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1 Volume 2,NO.3,2008 可 持 续 农 业 农 业 使 我 赢 得 尊 重 云 南 省 CENTER 生 FOR 物 多 样 性 BIODIVERSITY 和 传 AND 统 知 识 INDIGENOUS 研 究 会 KNOWLEDGE

2 关注妇女利益 促进粮食安全 在乌干达内比 Nebbi 地区 妇女和小女孩只有 男子饱餐之后才能进餐 于是当地的一家NGO组织以妇 女群体为目标展开了营养价值和文化道德的讨论 当 带着敬意与对方讨论时 令人惊讶地发现 无论是男 子 还是女子都愿意对传统进行反思 以确保每个人 都能有足够的食物吃 马里的妇女们打破了隔阂 在Zamblara村性别差异以及等级划分一直相当 明显 十年前 妇女们成立了自己的水稻生产组 织 通过参与式学习和行动研究 提高了水稻的 产量 而且定期举行会议讨论 逐渐打破了男女 界限及不同等级之间的差别 社会融合是尼泊尔发展的前提 在尼泊尔 一些社会群体如少数民族或达利 特人受到了歧视或排斥 当地的一个民间团体一 直在组织各种社区团体 有意识地将受到歧视的 和没有受到歧视的人融合在一起 通过项目培训 提高弱势人群的能力 鼓励他们担任更高的职 位 该组织已经在一些社区消除了不少隔阂 这 样为以往被排斥的人创造了更多的发展机会 通过护理农业提高残疾人生活的信心 护理农场(care farm)是将土地的管理与对弱 势群体的关注结合起来的场所 存在于许多欧洲 国家 在荷兰 Kiem护理农场已有六十年的历 史 主要支持残疾人从事农业生产 通过大家的 努力 不仅农场有一系列的园艺产品出售 而且 残疾人也在生产中实现了自我的价值

3 目 录 1 编 辑 部 前 言 : 农 业 使 我 赢 得 尊 重 3 关 注 妇 女 利 益, 促 进 粮 食 安 全 Alfred Lakwo 6 在 马 里, 妇 女 们 打 破 了 隔 阂 Jonas Wanvoeke, Rosaline Maiga Dacko, Kalifa Yattara and Paul Van Mele 9 社 会 融 合 是 尼 泊 尔 发 展 的 前 提 Petra Shakya 12 家 庭 园 艺 对 社 会 边 缘 人 群 的 影 响 Rojee Suwal, Bimal Raj Regmi,Bhuwon Sthapit and Arjina Shrestha 14 有 机 农 耕 促 进 印 度 尼 西 亚 问 题 少 年 回 归 社 会 Ngalim 16 通 过 护 理 农 业 提 高 残 疾 人 生 活 的 信 心 Natasha van Dijk 19 村 庄 携 起 手 来 共 同 保 护 森 林 Sanjay Joshie 21 建 立 城 乡 食 品 安 全 平 台 Emma Kirwan 25 禄 劝 县 云 龙 乡 实 施 的 小 额 贷 款 经 验 分 享 邹 胡 东

4 农 业 使 我 赢 得 尊 重 LEISA 编 辑 部 在 开 始 家 庭 园 艺 之 前, 我 们 都 是 伸 手 从 别 人 那 儿 讨 要 蔬 菜, 而 今 却 是 为 别 人 供 应 蔬 菜 在 可 持 续 农 业 杂 志 中 你 将 看 到 可 持 续 农 业 在 社 会 融 合 方 面 起 到 的 重 要 作 用, 通 过 种 植 作 物 饲 养 家 畜, 弱 势 群 体 不 仅 实 现 了 自 身 的 价 值, 而 且 赢 得 了 社 会 的 尊 重 什 么 是 社 会 排 斥 (social exclusion)? 是 什 么 使 你 觉 得 自 己 被 家 庭 社 区 或 社 会 所 排 斥? 不 少 人 认 为 是 指 弱 势 人 群 难 以 维 持 生 计, 且 得 不 到 政 府 非 政 府 组 织 的 支 持, 生 活 陷 入 困 境 时 造 成 社 会 排 斥 的 根 本 原 因 有 两 种, 一 是 可 能 有 身 体 残 疾 ( 如 失 明 或 者 得 了 脊 髓 灰 质 炎 ) 或 者 患 有 精 神 疾 病 等 ; 二 是 在 世 界 上 几 乎 每 个 地 方 都 存 在 受 社 会 排 斥 的 特 殊 群 体 社 会 阶 级 地 位 性 别 以 及 种 族 划 分 等 决 定 了 不 平 等 现 象 的 出 现 外 来 移 民 在 社 会 中 的 地 位 比 当 地 居 民 低, 山 区 居 民 与 平 原 居 民 相 比 得 不 到 应 有 的 重 视 排 斥 常 常 导 致 了 酗 酒 或 吸 毒 等 社 会 问 题 的 发 生 农 业 项 目 如 何 才 能 支 持 那 些 被 排 斥 的 或 处 于 社 会 边 缘 的 人 群 在 社 会 中 发 挥 作 用? 这 是 值 我 们 深 思 的 问 题 这 个 问 题 可 能 一 时 难 以 回 答, 因 为 社 会 排 斥 形 式 有 多 种 多 样, 可 能 影 响 到 的 人 群 也 很 多, 如 个 人 家 庭 等 社 会 排 斥 在 社 会 中 可 能 根 深 蒂 固, 难 以 解 决, 如 妇 女 的 社 会 地 位 问 题 社 会 排 斥 形 式 的 多 样 性 决 定 了 解 决 策 略 不 是 单 一 的, 具 体 采 用 哪 一 种 或 几 种, 取 决 于 要 解 决 的 群 体 及 其 所 处 的 环 境 不 过, 无 论 是 哪 一 种 情 形, 采 用 的 策 略 都 是 围 绕 着 实 际 问 题 长 期 的 关 注 点 以 及 根 源 的 消 除 等 展 开 可 持 续 农 业 杂 志 刊 登 了 许 多 实 例, 把 关 注 点 放 在 实 际 问 题 的 解 决 上 从 中, 我 们 可 以 看 到 有 一 些 资 料 在 解 决 社 会 排 斥 方 面 相 当 有 价 值, 正 是 通 过 一 些 策 略 的 实 施, 使 得 被 排 斥 的 群 体 找 回 了 自 身 的 尊 严 和 价 值 很 多 策 略 考 虑 的 是 提 高 被 排 斥 群 体 的 能 力, 因 为 能 力 一 旦 提 高 就 不 会 再 降 下 来 对 于 妇 女, 可 采 用 农 民 田 间 学 校 提 高 她 们 的 能 力, 而 盲 人, 则 可 以 成 立 学 习 小 组, 总 之, 解 决 他 们 在 社 会 上 长 期 处 于 弱 势 的 地 位 社 会 融 合 是 一 个 集 体 过 程, 不 仅 涉 及 到 单 个 残 疾 人, 而 且 涉 及 到 他 ( 或 她 ) 的 家 庭 及 社 区, 这 就 要 求 处 于 社 会 边 缘 的 群 体 以 正 式 或 非 正 式 的 形 式 组 织 起 来 只 有 共 同 迎 接 挑 战, 才 能 战 胜 排 斥 残 疾 人 参 与 作 物 种 植 我 们 在 一 些 文 章 介 绍 了 社 会 工 作 者 支 持 精 神 或 身 体 残 疾 的 人 通 过 农 业 生 产 改 善 他 们 的 生 活 Van Dijk(16 页 ) 谈 到, 在 欧 洲 的 管 理 农 场 网 络 把 重 点 放 在 提 高 身 体 残 疾 或 患 有 精 神 疾 病 的 人 能 力 方 面, 而 不 是 强 调 他 们 的 身 体 缺 陷 在 非 洲 和 亚 洲, 残 疾 人 学 校 开 设 了 园 艺 家 畜 养 殖 等 课 程, 弥 补 教 育 的 不 足 Ngalim(14 页 ) 介 绍 了 问 题 青 少 年 成 功 学 习 种 植 作 物 的 经 验 在 印 度 尼 西 亚, 少 年 犯 学 会 了 一 定 的 种 植 经 验, 为 回 到 社 会 从 事 农 业 打 下 基 础 当 然, 有 的 人 并 不 能 独 立 地 开 展 农 业 生 产, 需 要 社 会 的 照 顾, 如 在 非 洲 部 分 地 区, 孤 儿 的 数 目 增 加 很 快, 他 们 的 生 活 依 赖 于 当 地 社 区 的 照 顾, 然 而 这 些 社 区 本 身 也 不 富 裕, 还 需 要 外 界 的 大 力 支 持 才 行, 只 有 增 加 收 入 后 才 能 满 足 他 们 的 生 活, 例 如 饲 养 鸡 就 是 其 中 一 种 选 择 只 有 仔 细 分 析 弱 势 人 群 的 不 利 之 处 和 潜 在 优 势, 才 能 提 高 他 们 的 技 能, 农 业 在 弱 势 群 体 与 社 会 之 间 搭 起 了 桥 梁 局 内 人 与 局 外 人 从 表 面 上 看, 传 统 农 村 是 一 个 和 谐 的 整 体, 每 个 人 都 发 挥 着 自 己 的 作 用, 病 人 弱 者 得 到 照 顾, 然 而 事 实 并 非 如 此, 农 村 生 活 艰 苦, 挣 钱 不 易 正 确 和 错 误 清 洁 和 肮 脏 理 智 和 疯 狂 都 有 着 严 格 的 规 范 人 们 时 常 认 为 在 农 村 生 活 的 人 信 迷 信, 不 讲 卫 生, 男 女 分 工 方 面 的 约 束 很 多 传 统 束 缚 强 意 味 着 与 传 统 相 违 背 的 行 为 将 会 受 到 严 厉 的 惩 罚 在 农 村, 妇 女 受 到 的 歧 视 严 重 在 一 些 地 方, 妇 女 要 等 男 人 吃 完 以 后 才 能 上 桌 ; 若 1

5 女 子 成 了 寡 妇, 是 不 能 合 法 地 继 承 土 地 ; 妇 女 的 活 动 受 到 了 限 制, 如 不 能 在 公 共 场 合 讨 论 问 题, 能 否 享 有 健 康 及 其 它 服 务 也 是 个 问 题 农 业 项 目 如 何 帮 助 她 们 解 决 这 些 问 题? 在 埃 及 的 一 个 地 方, 传 统 观 念 对 妇 女 的 限 制 很 多, 于 是 当 地 的 农 民 田 间 学 校 以 病 虫 害 防 治 为 重 点, 随 后 妇 女 协 调 员 成 功 地 将 年 轻 妇 女 引 导 到 权 利 以 及 生 殖 健 康 等 问 题 的 讨 论 之 中, 就 当 地 习 俗 来 说 做 到 这 一 点 的 确 不 易 减 少 贫 困 一 些 作 者 指 出 在 资 金 缺 乏 劳 动 力 密 集 的 地 区 家 畜 养 殖 ( 鸡 羊 猪 ) 是 一 个 好 的 机 会, 贫 困 人 群 可 以 通 过 培 训 小 额 信 贷 和 销 售 渠 道 等 促 进 发 展 正 如 Suwal 等 人 (12 页 ) 所 描 述 的, 家 庭 园 艺 生 产 水 平 提 高 以 后, 农 户 不 再 向 邻 居 伸 手 讨 要 蔬 菜, 相 反 是 向 其 他 人 提 供 蔬 菜 Khanal 介 绍 了 在 尼 泊 尔 实 施 的 一 个 农 林 项 目, 成 功 地 使 妇 女 和 贫 困 群 体 成 为 了 受 益 主 体 只 要 资 源 按 照 公 平 的 原 则 进 行 分 配, 那 么 上 述 减 少 贫 困 的 方 法 是 值 得 当 地 政 府 借 鉴 的 然 而, 不 要 想 当 然 地 认 为, 当 地 政 府 就 会 采 用 和 推 广 好 的 方 法, 例 如 实 施 的 农 林 项 目 尽 管 具 有 良 好 的 经 济 社 会 和 生 态 效 益, 但 是 也 难 以 推 广, 扩 大 规 模 所 以, 我 们 希 望 能 听 到 更 多 的 声 音 来 推 广 好 的 实 践 经 验 利 用 外 部 力 量 增 强 能 力 社 会 融 合 (Social inclusion) 是 要 求 外 界 积 极 主 动 地 帮 助 弱 势 群 体 ( 自 上 而 下 地 进 行 ); 赋 权 (empowerment) 则 更 多 地 关 注 农 民 团 体 及 其 权 利 ( 自 下 而 上 地 开 展 ) 一 些 政 策 的 出 台 不 一 定 有 利 于 农 民, 如 自 由 化 政 策 的 实 施 对 贫 困 农 民 来 说 是 灾 难 性 的, 因 为 他 们 难 以 达 到 自 由 市 场 的 要 求 不 少 例 子 表 明 外 界 的 支 持 将 有 力 地 促 进 农 民 实 现 自 己 的 目 标 边 远 地 区 农 村 市 场 众 所 周 知, 自 由 贸 易 能 使 小 农 户 的 辛 勤 劳 动 获 得 回 报, 生 产 和 销 售 的 分 工 使 得 农 民 有 机 会 进 入 市 场 然 而, 市 场 是 复 杂 的, 鱼 龙 混 杂, 大 公 司 与 小 农 户 之 间 存 在 着 一 定 的 竞 争 市 场 竞 争 的 结 果 是 使 那 些 不 能 在 规 定 的 时 间 内 生 产 出 一 定 数 量 和 质 量 产 品 的 农 户 被 排 斥 在 外 大 规 模 农 业 合 作 组 织 的 出 现 是 目 前 的 发 展 趋 势 之 一 在 一 些 地 区 农 业 合 作 组 织 形 成 规 模 后, 控 制 了 当 地 的 水 资 源 销 售 渠 道 和 信 贷 机 构, 农 民 围 绕 着 它 进 行 了 产 品 结 构 的 调 整 无 论 是 在 发 展 中 国 家, 还 是 在 发 达 国 家, 农 业 合 作 组 织 超 过 了 自 由 市 场, 形 成 了 一 定 的 依 赖 性 不 过, 小 农 户 天 生 对 依 赖 持 怀 疑 态 度, 为 了 减 少 对 贷 款 机 构 和 地 主 的 依 赖, 他 们 通 常 自 己 管 理 农 场 社 会 融 合 的 调 整 本 期 文 章 均 来 自 实 践 工 作 者, 他 们 对 社 会 边 缘 群 体 的 局 限 性 发 展 机 会 及 潜 力 都 相 当 了 解 为 了 提 高 贫 困 人 群 的 生 活, 他 们 不 遗 余 力 地 做 出 自 己 的 努 力 作 物 种 植 家 畜 饲 养 不 仅 有 利 于 残 疾 人 的 康 复, 而 且 有 助 于 残 疾 人 获 得 工 作 的 机 会 在 尼 泊 尔, 非 政 府 间 组 织 为 贫 困 家 庭 的 妇 女 从 事 家 庭 园 艺 创 造 了 机 会 在 埃 及, 推 广 课 程 的 逐 步 开 展 使 妇 女 问 题 的 讨 论 成 为 可 能 所 有 文 章 都 表 明, 全 面 详 细 的 分 析 几 乎 对 项 目 实 施 的 每 一 个 环 节 都 会 产 生 影 响 社 会 融 合 是 不 能 照 搬 的, 社 会 边 缘 群 体 在 农 业 方 面 希 望 得 到 的 支 持 与 具 体 情 况 紧 密 相 关 目 标 正 确 能 倾 听 不 同 的 声 音 及 对 边 缘 群 体 的 能 力 充 满 信 心 是 致 关 重 要 的 无 论 是 自 然 方 面, 还 是 社 会 方 面, 具 有 创 造 性 才 能 克 服 障 碍 最 重 要 的 方 面, 社 会 融 合 不 是 慈 善 行 为, 所 有 人 都 有 权 有 尊 严 地 活 着, 农 业 活 动 能 为 社 会 边 缘 群 体 以 及 残 疾 人 提 供 食 物 增 加 收 入, 使 他 们 能 正 常 生 活 小 知 识 农 业 生 态 系 统 农 业 生 态 系 统 (agroecosystem) 是 指 在 人 类 积 极 参 与 下, 利 用 农 业 生 物 和 环 境 之 间 以 及 生 物 种 群 之 间 的 相 互 关 系, 通 过 合 理 的 生 态 结 构 和 高 效 的 生 态 机 能, 进 行 能 量 转 化 物 质 循 环, 并 按 照 人 类 的 理 想 进 行 物 质 生 产 的 有 机 综 合 体 它 和 自 然 生 态 系 统 相 比, 增 加 了 一 个 特 殊 的 成 份 人 类 所 以, 它 是 自 然 经 济 社 会 的 一 个 复 合 生 态 系 统, 可 称 之 为 农 业 生 态 经 济 系 统 2

6 关注妇女利益 促进粮食安全 Alfred Lakwo 在作物生产方面妇女经过培训后对市场产生的影响大于男子 在乌干达内比 Nebbi 地区 妇女和小 女孩只有男子饱餐之后才能进餐 于是当地 的一家NGO组织以妇女群体为目标展开了营 养价值和文化道德的讨论 当带着敬意与对 方讨论时 令人惊讶地发现 无论是男子 还是女子都愿意对传统进行反思 以确保每 个人都能有足够的食物吃 在乌干达 政治 经济和宗教领域都存 在社会排斥现象 受排斥的人多数是妇女等 弱势的群体 现在大家都意识到性别歧视 已减缓了发展的步伐 然而性别歧视的解 决 光靠说说纠正性别观念这样的套话是 不行的 在传统发展项目中简单地采用融 合等手段也是成问题的 这就是为什么内比 地区的 加速区域发展机构 Agency for Accelerated Regional Development 以下 简称AFARD 乌干达西尼罗河地区的一个 地方性非政府组织 在提高粮食供应安全方 面以妇女为目标群体的原因 排斥的影响 内比地区过去是当地有名的粮仓 然而 最近六年里 粮食危机已成为每家每户的话 题 2004年 AFARD利用参与式方法分析了 粮食安全 分析主要是从四个层面上开展 第一 农耕时节的粮食供应量 第二 所有 家庭成员吃饱或一日至少三餐的粮食需求 量 第三 从市场购买所需粮食的能力 第 四 传统和非传统食物类型的可接受程度 及在一个家庭中成员能否平分食物 Florence Thona夫人 现年 52岁 住在 Dwong pa Mungu Nen村 过去我从不为孩 子们准备早茶 但现在我改变了 过去认为 3

7 银 鱼 没 有 营 养, 从 来 不 吃, 现 在 成 了 我 们 的 主 食 另 外, 我 和 丈 夫 一 起 吃 肝 肾 脾 等 高 营 养 食 物, 而 过 去 我 认 为 只 有 男 人 才 能 食 用 这 些 食 物 可 见, 营 养 教 育 确 实 给 我 们 的 生 活 带 来 了 很 多 变 化 从 这 项 研 究 可 以 清 楚 地 看 出 食 品 安 全 与 性 别 有 关, 这 是 因 为 在 政 府 的 推 广 服 务 中 总 是 把 妇 女 排 斥 在 外 联 系 农 民 的 方 法 (contact farmer approach) 只 有 利 于 那 些 拥 有 和 控 制 土 地 牲 畜 和 经 济 作 物 的 男 子 政 府 在 农 业 商 业 化 的 过 程 中 认 为 妇 女 在 农 业 脱 贫 方 面 起 的 作 用 微 乎 其 微, 所 以 根 本 不 重 视 妇 女 在 粮 食 生 产 中 的 作 用, 而 是 把 重 点 放 在 从 事 经 济 作 物 种 植 的 男 子 身 上 另 外, 政 府 很 少 关 注 国 内 对 粮 食 的 消 费, 结 果 导 致 粮 食 减 产 其 次, 妇 女 们 还 指 出, 她 们 使 家 庭 生 计 多 样 化 的 活 动 也 受 到 了 限 制 现 在, 虽 然 妇 女 做 小 生 意 已 为 人 们 所 认 可, 但 是 她 们 的 生 意 往 往 只 限 于 家 庭 所 在 的 村 子 如 果 一 个 妇 女 打 算 在 更 远 的 地 方 去 做 生 意, 那 么 她 将 被 视 为 男 人 婆, 而 且 她 丈 夫 因 允 许 她 这 样 做 而 被 周 围 的 人 嘲 笑 因 此, 尽 管 妇 女 技 能 的 提 高 可 以 促 进 粮 食 增 产, 但 要 有 效 地 支 持 妇 女 创 业 却 困 难 重 重 最 后, 还 有 人 指 出, 在 粮 食 低 产 的 情 况 下 家 庭 内 食 用 非 传 统 食 物 时 对 妇 女 和 女 童 存 在 歧 视, 使 她 们 不 能 平 等 地 分 享 食 物 根 据 传 统 习 惯, 妇 女 只 负 责 食 物 的 准 备 加 工 和 保 存, 而 成 年 男 子 先 进 餐, 吃 自 己 喜 欢 的 食 物, 接 下 来 是 家 中 的 男 孩, 最 后 才 轮 到 妇 女 和 女 孩 在 粮 食 匮 乏 的 情 况 下, 这 种 做 法 意 味 着 妇 女 总 是 吃 得 很 少, 甚 至 挨 饿 更 糟 的 是, 禁 止 妇 女 和 女 儿 吃 鸡 鸡 蛋 和 一 些 鱼 类 等 高 蛋 白 食 物, 而 男 人 和 儿 子 却 可 以 享 用 的 关 注 妇 女 的 粮 食 安 全 AFARD 意 识 到 粮 食 危 机 对 妇 女 的 影 响 更 大, 于 是 在 多 个 项 目 中 率 先 采 用 了 利 于 作 物 牲 畜 的 品 质 提 高 销 售 和 推 广 的 方 法, 另 外 与 53 个 以 上 的 基 层 社 区 组 织 (Community Based Organization,CBOs) 进 行 合 作, 其 中 多 数 是 妇 女 组 织, 几 乎 涉 及 到 每 个 家 庭 扩 增 策 略 (Multiplication strategies) 要 求 进 行 基 本 粮 食 作 物 和 经 济 作 物 的 选 择, 一 般 人 们 从 研 究 中 心 或 推 荐 的 批 发 商 那 儿 选 购 了 种 苗 一 半 种 苗 种 植 在 基 层 社 区 组 织 的 农 田 中, 一 半 分 发 给 基 层 社 区 组 织 成 员 经 过 大 家 协 商, 一 致 同 意 将 部 分 收 益 上 交 给 社 区, 用 于 支 持 其 他 组 织 成 员 发 展 生 产, 其 实 这 种 方 式 的 实 施 不 仅 有 利 于 减 轻 风 险, 而 且 促 进 了 该 策 略 的 推 广 妇 女 们 选 种 的 价 值 高 的 传 统 作 物 品 种 经 过 研 究 中 心 的 改 良, 得 到 了 进 一 步 的 推 广, 结 果 主 要 粮 食 作 物 的 销 售 率 得 到 了 极 大 的 提 高 妇 女 小 组 种 植 了 木 薯 土 豆 芝 麻 蔬 菜 和 玉 米 等 ; 男 子 们 则 继 续 种 植 棉 花 和 咖 啡 另 外, 在 妇 女 小 组 中 还 推 广 了 羊 鸡 等 家 畜 家 禽 的 养 殖 同 时, 农 业 和 畜 牧 业 的 推 广 服 务 也 在 不 断 开 展 妇 女 们 可 以 在 小 组 或 自 己 的 农 田 中 应 用 所 学 的 技 术 在 技 术 的 推 广 中, 要 求 所 有 成 员 都 必 须 参 加 培 训, 参 观 菜 地, 检 查 新 技 术 采 纳 的 情 况, 并 提 供 现 场 咨 询 AFARD 还 进 行 管 理 技 能 的 培 训 种 子 的 选 择 保 存 另 外, 在 家 庭 内 部 展 开 营 养 学 的 学 习, 从 性 别 角 度 深 入 地 分 析 了 家 庭 粮 食 危 机 的 影 响 在 培 训 中, 大 家 共 同 探 讨 了 粮 食 危 机 的 原 因 和 影 响, 以 及 家 庭 怎 么 应 对 和 发 展 赢 利 受 益 者 策 略 影 响 调 查 (Beneficiary Strategic Impact Inquiry) 和 合 作 伙 伴 项 目 回 顾 讨 论 会 于 2007 年 举 行 讨 论 表 明, 过 去 五 年 里, 妇 女 地 位 已 经 得 到 了 很 大 的 提 高, 并 被 纳 入 了 粮 食 安 全 的 范 畴 另 外, 在 传 统 实 践 方 面 已 作 了 一 些 调 整, 例 如 : 从 事 高 产 值 的 作 物 品 种 的 种 植 提 高 生 产 方 法 和 农 产 品 加 工 技 术 的 妇 女 数 量 大 大 增 加 其 中 一 个 妇 女 说 道 : 随 着 粮 食 的 增 产, 孩 子 经 常 哭 泣 的 声 音 也 少 了 现 在 也 在 考 虑 种 植 什 么 样 的 作 物 比 较 合 适, 我 们 不 仅 关 心 粮 食 生 产, 而 且 重 视 市 场, 种 植 回 报 高 的 作 物 是 我 们 的 首 选 随 着 粮 食 产 量 的 提 高 议 价 能 力 的 增 强 和 妇 女 收 入 的 增 加, 生 产 和 营 销 组 织 如 雨 后 春 笋 般 涌 现 逐 渐 地 男 人 们 开 始 接 受, 作 为 一 家 之 主 不 能 保 证 家 庭 粮 食 平 等 分 配 是 件 羞 耻 的 事 情 ; 还 意 识 到 如 果 固 守 旧 的 价 值 观 只 会 使 自 己 在 家 中 变 得 更 贪 婪 一 位 年 长 者 指 出 : 以 前 我 不 明 白 为 什 么 妻 子 总 是 那 么 瘦 弱 现 在 我 终 于 明 白 那 是 因 为 她 没 有 吃 饱 传 统 的 约 束 打 破 后, 现 在 许 多 家 庭 里 男 女 开 始 4

8 一 起 用 餐, 家 长 也 让 女 童 吃 传 统 上 不 准 吃 的 食 物, 事 实 上 这 些 食 物 对 小 孩 的 生 长 发 育 是 相 当 有 好 处 的 妇 女 们 增 产 和 增 收 后, 开 始 购 买 属 于 自 己 的 土 地, 或 者 在 村 外 做 生 意 Cwinyaai Joa, 现 年 49 岁, 是 Bedober Ogonjo 村 的 妇 女 : 加 入 小 组 前 我 一 直 在 从 事 农 业 生 产, 在 耕 作 和 种 子 改 良 方 面, 我 并 没 有 多 少 知 识 和 经 验, 这 导 致 我 的 收 成 低 收 入 也 少, 辛 苦 下 来 赚 了 不 到 10,000 乌 干 达 币 ( 约 合 6.50 美 元 ) 自 从 AFARD 开 展 了 农 业 商 业 技 能 等 多 种 培 训 以 后, 我 知 道 了 农 业 生 产 只 有 计 划 好, 才 能 有 好 的 收 入 因 此, 我 试 着 将 学 到 的 知 识 技 能 应 用 到 西 红 柿 种 植 中 去, 没 想 到 产 量 大 幅 度 提 高, 短 短 2 个 月 我 就 挣 了 50,000 乌 干 达 币 随 后, 我 用 40,000 乌 干 达 币 租 了 两 亩 土 地,10,000 乌 干 达 币 支 持 丈 夫 种 植 了 一 英 亩 爱 尔 兰 土 豆, 这 在 以 前 我 想 都 不 敢 想, 正 是 由 于 AFARD 的 支 持, 现 在 这 一 切 已 不 再 是 梦 想 我 们 的 收 入 增 加 了, 很 高 兴 有 机 会 能 成 为 妇 女 小 组 的 一 员 如 今, 我 对 未 来 充 满 了 希 望 取 得 的 经 验 和 将 来 的 计 划 过 去 7 年 里, 我 们 取 得 了 一 些 经 验 教 训, 它 们 对 项 目 的 发 展 有 很 大 的 帮 助 目 前, 与 30 家 新 基 层 社 区 组 织 成 员 合 作, 在 今 后 3-7 年, 合 作 人 数 将 超 过 7000 人, 其 中 80% 是 妇 女 关 注 妇 女, 特 别 是 农 村 家 庭 妇 女 能 生 产 出 更 多 的 粮 食 保 障 收 入, 是 项 目 的 一 个 重 要 方 面 在 活 动 的 开 展 中 我 们 也 遇 到 了 一 些 困 难 和 挑 战, 我 们 一 直 在 寻 求 解 决 这 些 问 题 的 办 法 例 如, 与 当 地 政 府 推 广 人 员 的 联 系 不 足 ; 在 引 种 土 豆 的 过 程 中, 在 蔓 茎 种 植 前 已 干 枯 ; 难 以 引 到 健 康 的 种 山 羊 ; 农 民 识 字 率 低 而 影 响 记 录 ; 为 了 多 挣 钱, 人 们 在 市 场 上 发 生 争 执 ; 项 目 以 妇 女 为 目 标, 虽 然 已 取 得 了 一 定 的 成 功, 不 过 妇 女 们 在 发 展 生 产 的 过 程 中 仍 面 临 土 地 缺 乏 的 问 题 项 目 实 施 中 我 们 取 得 的 一 些 经 验 教 训 : 仅 靠 家 庭 生 产 不 能 保 障 食 品 安 全, 多 种 经 济 来 源 才 是 可 靠 的 ; 存 在 于 家 庭 中 的 性 别 歧 视 使 得 部 分 成 员 易 得 到 充 足 的 食 物, 对 粮 食 安 全 有 着 不 利 的 影 响 为 了 保 障 粮 食 安 全, 使 妇 女 从 中 受 益, 有 必 要 进 行 性 别 分 析 和 立 项 ; 虽 然 社 区 基 层 机 构 为 社 区 工 作 提 供 了 一 个 良 好 的 切 入 点, 但 是 一 些 成 员 往 往 更 关 心 自 己 的 事 情 因 此, 对 于 社 区 发 展 工 作, 更 好 的 办 法 就 是 成 立 协 会 或 小 组, 尽 管 个 别 家 庭 会 从 中 受 益 较 多 ; 当 通 过 培 训 规 范 的 监 督 机 制 来 完 善 活 动 时, 人 们 很 乐 意 改 变 传 统 的 生 活 和 性 别 的 做 法 为 了 避 免 那 些 关 注 妇 女 的 发 展 战 略 受 到 排 斥, 男 女 加 入 农 民 组 织 有 利 于 农 业 的 可 持 续 发 展 在 一 些 妇 女 组 织 中, 将 成 员 的 配 偶 吸 收 进 来 是 很 重 要 的 只 有 这 样, 提 高 实 践 能 力 把 农 业 作 为 一 个 事 业 就 不 仅 仅 是 妻 子 的 事 情, 而 是 整 个 家 庭 的 通 过 这 种 方 式, 就 可 以 打 破 社 会 排 斥, 更 为 重 要 的 是, 能 力 建 设 活 动 应 该 围 绕 消 除 性 别 歧 视 来 进 行, 而 非 强 化 性 别 歧 视 Alfred Lakwo. Programme Director, AFARD, P.O. Box 80, Nebbi Town, Nebbi, Uganda. ; 小 知 识 有 机 农 业 有 机 农 业 是 一 种 完 全 不 用 或 者 基 本 不 用 人 工 合 成 的 化 肥 农 药 生 长 调 节 剂 和 家 畜 饲 料 添 加 剂 的 生 产 体 系 它 主 要 靠 作 物 轮 作 作 物 秸 杆 家 畜 粪 肥 豆 科 作 物 绿 肥 农 场 外 的 有 机 废 弃 物 含 有 矿 物 营 养 的 岩 石 保 持 土 壤 肥 力, 尽 可 能 采 用 生 物 防 治 抑 制 杂 草 和 病 虫 危 害 有 机 农 业 在 降 低 能 耗 充 分 利 用 光 合 产 物 加 强 营 养 物 质 再 循 环 保 护 环 境 及 提 高 农 畜 产 品 质 量 方 面, 具 明 显 优 势, 但 单 产 较 低 只 有 在 人 们 认 识 到 其 产 品 的 优 质 后, 主 要 靠 优 质 优 价 提 高 经 济 可 持 续 农 业 (Sustainable agriculture) 可 持 续 农 业 是 以 科 技 和 知 识 化 的 劳 动 投 入 为 主, 物 质 资 源 投 入 为 辅, 能 兼 顾 经 济 社 会 生 态 效 益 的, 并 使 经 济 社 会 生 态 得 以 协 调 持 续 发 展 的 农 业 5

9 在 马 里 的 妇 女 们 打 破 了 隔 阂 Jonas Wanvoeke,Rosaline Maiga Dacko,Kalifa Yattara and Paul Van Mele 在 Zamblara 村 性 别 差 异 以 及 等 级 划 分 一 直 相 当 明 显 十 年 前, 妇 女 们 成 立 了 自 己 的 水 稻 生 产 组 织, 通 过 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究, 提 高 了 水 稻 的 产 量, 而 且 定 期 举 行 会 议 讨 论, 逐 渐 打 破 了 男 女 界 限 及 不 同 等 级 之 间 的 差 别 Zamblara 村 群 山 环 绕, 和 许 多 位 于 马 里 (Mali) 西 南 部 半 干 旱 地 区 的 村 庄 一 样, 以 农 业 为 生 当 短 暂 的 雨 季 来 临 时, 男 子 纷 纷 在 高 一 点 的 地 方 种 植 玉 米 高 粱 花 生 和 其 它 作 物, 而 妇 女 们 则 在 村 庄 附 近 容 易 发 生 季 节 性 洪 涝 灾 害 的 低 洼 地 上 种 植 水 稻 在 持 久 的 干 旱 季 节 中, 男 子 和 妇 女 们 一 起 在 水 稻 收 获 后 的 低 洼 地 区 种 植 蔬 菜 缺 乏 种 子 水 源 信 贷 以 及 援 助 是 农 户 们 面 临 的 主 要 困 难, 而 妇 女 们 不 仅 面 临 以 上 困 难, 而 且 还 受 到 习 俗 的 重 重 限 制 在 马 里, 妇 女 很 少 拥 有 和 男 人 们 同 等 的 社 会 和 经 济 地 位, 在 社 会 的 各 个 层 面 都 存 在 着 性 别 歧 视, 农 村 地 区 也 不 例 外, 例 如 妇 女 不 能 继 承 或 拥 有 自 己 的 土 地, 并 且 大 多 数 村 庄 都 存 在 着 等 级 的 划 分 一 些 家 庭 拥 有 较 高 的 地 位 ( 被 视 为 高 贵 ), 其 他 则 被 认 为 是 奴 隶 的 后 裔, 等 级 的 划 分 直 接 影 响 了 村 里 社 会 责 任 的 分 工 十 多 年 前, 一 群 妇 女 决 定 成 立 自 己 的 水 稻 生 产 组 织 以 促 进 水 稻 增 产 增 收, 它 的 成 立 有 力 地 促 进 了 社 区 内 知 识 及 农 业 经 验 地 相 互 交 流, 被 誉 为 Kotognogontala ( 相 互 尊 重 ) 的 典 范 2002 年 组 织 的 负 责 人 走 访 了 非 洲 水 稻 中 心 (WARDA), 对 水 稻 参 与 式 学 习 经 验 分 享 项 目 开 展 的 培 训 很 感 兴 趣 该 项 目 于 2000 年 开 始 在 科 特 迪 瓦 (Côte d Ivoire) 冈 比 亚 (Gambia) 加 纳 (Ghana) 和 几 内 亚 (Guinea) 实 施, 接 着 2002 年 在 马 里 实 施, 其 主 要 目 标 是 通 过 采 用 适 宜 的 方 法 提 高 农 作 物 管 理 水 平, 提 高 水 稻 产 量, 实 现 作 物 多 样 化 和 农 村 增 收, 简 言 之, 即 以 改 善 西 非 地 区 贫 困 农 户 的 生 计 状 况 为 目 标 为 了 能 够 实 现 投 资 小 收 益 大, 项 目 将 重 点 放 在 了 内 陆 河 谷 地 区, 因 为 该 地 区 极 有 潜 力 成 为 非 洲 地 区 的 粮 仓 ; 另 外, 妇 女 们 用 歌 声 来 庆 贺 自 己 在 水 稻 生 产 上 取 得 的 成 绩 供 水 灌 溉 和 排 水 系 统 的 建 设 能 够 团 结 农 民, 使 她 们 形 成 自 下 而 上 的 学 习 过 程 在 项 目 的 实 施 过 程 中, 采 用 了 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 方 法 项 目 首 先 选 点 进 行 试 验, 然 后 在 总 结 经 验 的 基 础 上 进 行 推 广 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 接 受 了 农 民 田 间 学 校 的 一 些 理 念, 例 如 一 个 协 调 员 支 持 每 周 的 例 行 会 议, 并 完 成 从 土 地 准 备 到 作 物 收 获 的 工 作, 激 发 农 户 们 在 试 验 中 进 行 学 习 项 目 还 结 合 了 不 同 的 参 与 式 农 村 评 估 (Participatory Rural Appraisal) 方 法, 以 促 进 项 目 的 开 展 同 时, 协 助 农 民 和 协 调 人 了 解 当 地 农 业 状 况 及 制 约 因 素 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 是 一 种 成 熟 方 法, 小 组 中 的 各 成 员 经 验 可 以 得 到 分 享 通 过 每 个 成 员 的 努 力, 会 议 讨 论 的 内 容 几 乎 涉 及 了 各 季 节 种 植 的 所 有 庄 稼 项 目 活 动 主 要 围 绕 水 稻 的 生 长 状 况 开 展 ( 这 些 课 程 专 门 为 内 陆 流 域 水 稻 种 植 而 开 设 ) 农 户 们 通 过 对 生 产 实 践 的 分 析, 从 中 发 现 问 题, 并 寻 求 解 决 方 法 这 些 课 程 不 仅 讲 授 了 新 方 法 ( 例 如 移 栽 ), 而 且 鼓 励 农 户 们 分 享 和 思 考 自 己 的 经 验, 而 不 是 全 盘 接 受 这 样, 农 户 们 便 能 够 自 己 找 到 解 决 问 题 的 方 法, 将 新 的 理 6

10 念 融 入 到 实 践 中, 以 发 现 实 用 且 符 合 当 地 状 况 的 解 决 办 法 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 更 加 重 视 当 地 的 创 新 和 农 民 的 经 验, 而 不 仅 是 农 民 田 间 学 校 和 参 与 式 农 村 评 估 农 民 并 非 是 新 技 术 潜 在 的 接 收 者 和 采 用 者, 这 一 理 念 是 希 望 创 造 一 个 过 程, 使 农 户 自 已 发 现 问 题, 并 解 决 问 题 项 目 并 不 像 农 民 田 间 学 校 那 样 将 注 意 力 集 中 在 小 组 学 习 上, 而 是 鼓 励 农 户 们 在 自 己 的 土 地 上 进 行 小 规 模 试 验 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 方 法 每 周 都 会 给 农 户 们 介 绍 新 技 术, 农 户 可 以 在 自 家 地 里 开 展 试 验 协 调 组 通 常 由 一 名 技 术 推 广 员 研 究 机 构 或 非 政 府 组 织 的 人 员 和 一 位 农 户 组 成 每 周 的 会 议 都 会 使 用 到 多 种 学 习 工 具, 如 农 事 历 地 图 图 表 实 地 观 察 及 监 测 表 等 这 些 工 具 使 各 种 情 况 具 体 化, 使 整 个 小 组 和 协 调 员 进 行 交 流 和 相 互 学 习 经 过 20 多 次 的 会 议, 农 户 学 习 了 作 物 综 合 管 理 的 各 个 方 面, 如 整 地 育 苗 和 移 栽 水 资 源 管 理 杂 草 和 病 虫 害 综 合 管 理 收 割 收 割 后 续 工 作 及 营 销 本 地 创 新 在 项 目 开 始 之 前,Zamblara 村 的 妇 女 极 少 使 用 化 肥, 因 为 价 格 太 高, 大 多 数 人 依 然 使 用 传 统 的 方 式 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 方 法 鼓 励 人 们 采 用 传 统 方 法 开 展 生 产, 且 致 力 于 进 一 步 发 展 完 善 它, 以 减 轻 外 部 投 入 的 问 题 : 费 钱 且 买 不 到 在 培 训 过 程 中, 妇 女 们 开 始 尝 试 进 行 堆 肥 化 学 肥 料 及 二 者 混 合 进 行 比 较, 结 果 她 们 发 现 堆 肥 混 合 少 量 的 尿 素 和 磷 酸 盐 岩 的 效 果 较 好 同 时, 她 们 还 发 现 了 控 制 病 虫 害 的 方 法 : 印 楝 粉 (Azadirachta indica) 洗 衣 粉 和 煤 油 的 混 合 物 ; 或 用 锄 头 将 稻 田 旁 的 杂 草 除 尽, 以 避 免 飞 蛾 产 卵 孵 化 成 螟 虫 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 方 法 协 助 村 民 们 提 高 了 水 稻 产 量, 引 起 了 邻 村 农 户 们 的 兴 趣 在 Zamblara 村 成 立 了 4 个 学 习 小 组, 每 个 小 组 都 有 一 个 农 户 当 任 协 调 员 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 方 法 的 各 项 材 料 都 是 用 法 语 进 行 撰 写 的, 不 过 为 了 让 人 们 更 好 地 理 解, 也 翻 译 成 了 当 地 语 言 另 外, 妇 女 们 将 水 稻 耕 作 模 式 的 内 容 谱 写 成 大 家 容 易 接 受 的 诗 歌 形 社 会 差 异 变 得 不 再 重 要 7

11 式 虽 然 Zamblara 村 的 妇 女 家 里 都 有 稻 田, 不 过 小 组 仍 然 在 集 体 所 有 的 一 公 顷 或 半 公 顷 的 田 地 开 展 试 验 她 们 在 雨 季 种 植 水 稻, 在 旱 季 种 植 蔬 菜 收 获 时, 妇 女 们 将 一 部 分 水 稻 出 售 作 为 小 组 的 基 金, 一 部 分 水 稻 在 小 组 内 部 进 行 分 配, 把 剩 下 的 作 为 小 组 开 展 活 动 时 的 粮 食 打 破 界 限 协 会 从 最 初 的 27 人 增 加 至 现 在 的 117 人, 其 中 有 115 名 妇 女 和 2 名 男 子, 分 成 了 4 个 团 体 在 马 里, 大 多 数 妇 女 社 团 都 有 男 子 参 加, 在 这 个 机 构 中, 村 长 作 为 名 誉 主 席 与 另 一 名 男 子 一 起 监 测 妇 女 们 的 活 动 她 们 觉 得 这 个 组 织 改 善 了 男 女 之 间 的 关 系, 给 了 妇 女 们 与 男 子 一 起 讨 论 问 题, 提 出 建 议 的 机 会 参 与 者 们 都 认 为 妇 女 们 在 村 民 会 议 上 敢 于 发 言, 不 那 么 胆 怯, 并 积 极 地 参 加 各 项 活 动, 提 出 了 不 少 合 理 化 的 建 议 此 外, 妇 女 协 会 所 做 的 工 作 得 到 了 村 里 男 子 们 的 认 同, 表 现 在 男 子 愿 意 将 土 地 交 给 妇 女 们 耕 种 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 减 少 了 不 同 人 群 间 的 差 异 在 培 训 过 程 中, 大 家 一 起 试 验 吃 饭 唱 歌, 没 有 性 别 或 等 级 的 差 别 每 周 的 会 议 加 强 了 村 民 间, 尤 其 是 不 同 背 景 妇 女 间 的 接 触, 打 破 了 不 同 阶 层 间 的 隔 阂 妇 女 们 十 分 团 结, 建 造 了 一 间 用 于 集 会 的 小 屋 房 屋 是 由 土 坯 ( 泥 ) 砖 波 纹 金 属 板 屋 顶 和 木 制 的 窗 户 和 门 构 成, 她 们 用 公 共 田 地 的 盈 利 购 买 材 料, 自 己 动 手 建 盖 妇 女 们 也 不 再 感 到 孤 单, 正 如 一 位 妇 女 所 说 : 自 从 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 出 现 以 后, 处 于 上 层 和 底 层 的 人 就 不 再 有 区 别, 大 家 一 起 做 事, 随 着 水 稻 参 与 式 学 习 经 验 分 享 项 目 实 施, 人 们 对 项 目 的 指 责 平 息 了, 且 使 大 家 更 加 团 结 此 外, 这 一 新 凝 聚 力 并 不 限 于 农 业, 项 目 帮 助 妇 女 们 开 展 生 活 质 量 分 析 当 妇 女 们 发 现 邻 里 因 贫 困 而 无 法 获 得 一 日 三 餐 时, 便 在 食 物 及 劳 动 力 上 相 互 帮 助 妇 女 小 组 的 影 响 越 来 越 大, 村 中 的 男 人 们 不 得 不 接 受 她 们 现 在, 妇 女 们 越 来 越 多 的 参 与 村 中 的 活 动 ( 如 基 础 设 施 建 设 磨 面 机 的 安 装 ) 妇 女 们 与 非 政 府 组 织 和 政 府 机 构 建 立 了 牢 固 的 伙 伴 关 系, 有 助 于 提 高 她 们 的 决 策 能 力 妇 女 们 在 经 济 和 物 质 地 位 上 的 提 高 使 她 们 的 权 利 扩 大, 削 弱 了 马 里 地 区 男 性 掌 握 的 决 策 权, 打 破 了 村 庄 的 文 化 界 限 目 前, 妇 女 小 组 致 力 于 基 础 设 施 的 建 设, 已 成 为 村 中 有 影 响 的 机 构 组 织 通 过 收 取 会 员 会 费 出 售 共 有 土 地 作 物 收 取 劳 务 费 用 ( 特 别 是 在 男 人 所 有 的 土 地 上 工 作 的 妇 女 ) 等 来 维 护 运 作, 不 少 妇 女 希 望 早 日 成 为 其 中 一 员 结 论 大 多 数 妇 女 都 为 找 到 既 能 提 高 水 稻 产 量, 又 能 不 依 赖 外 部 的 病 虫 害 防 治 办 法 而 感 到 高 兴, 更 重 要 的 是 妇 女 之 间 变 得 更 为 团 结 正 如, 村 里 的 一 个 妇 女 说 的 将 来 属 于 有 组 织 的 人 们 在 Zamblara 村 的 妇 女 们 认 为 参 与 式 学 习 和 行 动 研 究 提 高 了 妇 女 的 能 力, 促 进 了 社 会 和 谐 项 目 最 初 仅 考 虑 社 区 的 一 些 方 面, 但 是 随 着 项 目 的 实 施, 将 个 人 及 整 个 社 区 的 生 活 质 量 都 考 虑 在 内, 有 力 地 促 进 了 不 同 等 级 群 体 的 融 合 尽 管 项 目 现 在 已 经 结 束, 但 人 们 仍 然 紧 紧 地 团 结 在 一 起 Jonas Wanvoeke. Research Assistant, Africa Rice Center (WARDA). 01 B.P. 2031, Cotonou, Benin. Rosaline Maiga Dacko. PADS Coordinator Mali. Intercooperation au Sahel (IC Sahel). BP 94 A-IC San, Mali. Kalifa Yattara. Researcher CRRA Sikasso, BP 16, Sikasso, Mali. fr Paul Van Mele. Program Leader Learning & Innovation Systems, Africa Rice Center (WARDA). 01 BP 2031, Cotonou, Benin. Acknowledgements Thanks to Dr. Jeff Bentley for the photos, discussions and for commenting on an earlier version. This work was supported by the International Fund for Agricultural Development (IFAD) and managed by the Africa Rice Center (WARDA). 8

12 社 会 融 合 是 尼 泊 尔 发 展 的 前 提 Petra Shakya 尼 泊 尔 小 农 户 在 放 羊 在 尼 泊 尔, 一 些 社 会 群 体 如 少 数 民 族 或 达 利 特 人 受 到 了 歧 视 或 排 斥 当 地 的 一 个 民 间 团 体 一 直 在 组 织 各 种 社 区 团 体, 有 意 识 地 将 受 到 歧 视 的 和 没 有 受 到 歧 视 的 人 融 合 在 一 起 通 过 项 目 培 训 提 高 弱 势 人 群 的 能 力, 鼓 励 他 们 担 任 更 高 的 职 位, 该 组 织 已 经 在 一 些 社 区 消 除 了 不 少 隔 阂, 这 样 为 以 往 被 排 斥 的 人 创 造 了 更 多 的 发 展 机 会 早 在 许 多 社 会 边 缘 群 体 提 出 合 理 要 求 之 前, 社 会 融 合 就 已 经 成 为 尼 泊 尔 许 多 民 间 组 织 的 指 导 原 则 几 个 世 纪 以 来, 尼 泊 尔 都 是 由 少 数 人 统 治, 根 据 等 级 种 族 阶 级 宗 教 语 言 和 性 别 将 大 部 分 人 排 除 在 外, 直 到 1990 年 才 被 多 党 民 主 制 所 取 代, 但 是 政 党 之 间 忙 于 权 力 斗 争, 忽 略 大 众 的 需 要 和 愿 望, 结 果 这 种 境 况 导 致 了 武 装 冲 突 的 发 生 在 过 去 10 年 间, 冲 突 夺 去 了 13,000 多 人 的 生 命, 数 十 万 人 流 离 失 所, 带 来 了 巨 大 的 人 员 和 财 产 损 失 在 2008 年 将 举 行 大 选, 尼 泊 尔 将 成 为 共 和 国 援 助 之 手 (Group of Helping Hands) 是 尼 泊 尔 的 本 土 民 间 组 织, 十 年 来 一 直 致 力 于 从 事 农 村 社 区 发 展 工 作, 主 要 是 在 名 叫 奥 卡 尔 东 加 (Okhaldhunga) 的 地 方 开 展 工 作, 该 地 区 位 于 尼 泊 尔 东 部 的 丘 陵 地 带 奥 卡 尔 东 加 的 首 府 最 近 才 修 通 了 公 路, 而 周 围 大 多 数 的 村 庄 则 需 要 步 行 好 几 小 时 才 能 到 达 在 奥 卡 尔 东 加, 农 业 尽 管 是 当 地 大 多 数 人 的 唯 一 生 计, 但 是 土 地 分 配 却 极 不 平 等 少 量 肥 沃 的 土 地 通 常 是 掌 握 在 社 会 较 高 阶 层 的 印 度 教 徒 手 中, 而 贫 瘠 难 于 耕 作 的 土 地 则 属 于 少 数 民 族 和 达 利 特 人, 这 就 是 为 什 么 大 多 数 人 依 赖 于 每 天 在 农 场 或 农 场 以 外 的 地 方 打 工 为 生 的 原 因 不 少 人 为 了 一 家 人 的 生 活, 不 得 不 随 季 节 的 变 动 四 处 打 工 挣 钱 9

13 在 尼 泊 尔, 少 数 民 族 达 利 特 人 和 妇 女 在 很 多 地 方 受 到 排 斥, 如 不 允 许 达 利 特 妇 女 从 公 共 水 井 中 取 水, 因 为 担 心 她 们 会 污 染 水 源, 这 使 得 达 利 特 妇 女 不 得 不 每 天 步 行 几 个 小 时 到 一 口 只 允 许 她 们 使 用 的 水 井 取 水 现 在, 农 村 妇 女 仍 然 被 剥 夺 了 平 等 受 教 育 的 机 会, 从 小 她 们 就 开 始 在 家 中 干 活, 成 家 以 后 在 家 里 的 地 位 也 没 有 大 的 改 观 于 是, 许 多 家 长 认 为 将 女 儿 送 去 受 教 育 没 有 什 么 价 值 另 外, 达 利 特 人 和 少 数 民 族 的 收 入 来 源 非 常 有 限, 例 如 餐 饮 行 业 不 会 雇 佣 达 利 特 人, 因 为 没 有 人 会 从 他 们 手 中 接 过 食 物 与 此 相 反, 在 权 力 机 关 公 共 管 理 教 育 和 私 营 企 业 中 工 作 的 主 要 是 印 度 教 男 子 打 破 隔 阂 援 助 之 手 的 主 要 宗 旨 是 通 过 提 供 知 识 技 能 和 资 源, 使 那 些 被 排 斥 处 于 社 会 边 缘 的 人 的 能 力 得 到 提 高, 发 展 活 动 的 切 入 点 就 是 各 个 目 标 群 体 的 总 动 员 动 员 主 要 从 两 个 方 面 开 展, 其 一 是 将 社 区 组 织 起 来 在 尼 泊 尔 有 句 俗 语 : 人 在 孤 独 中 生, 在 孤 独 中 死, 在 人 世 间 我 们 也 不 得 不 孤 独 地 抗 争 (We are born alone, we die alone, and in life we have to fight alone) 在 村 里, 人 们 有 时 候 不 得 不 相 信 组 织 起 来 开 展 活 动 的 效 率 比 孤 军 奋 战 高 得 多 情 况 的 确 如 此, 村 民 只 有 看 到 其 他 人 组 织 起 来 并 取 得 成 功 后 才 会 效 仿 其 二, 社 区 动 员 有 助 于 削 弱 现 有 的 排 斥 势 力, 让 更 多 的 人 参 与 决 策 小 组 成 员 包 括 贫 困 的 达 利 特 人 少 数 民 族 及 社 会 地 位 较 高 人 群 中 的 弱 势 人 群 只 有 少 量 的 团 体 纯 粹 由 达 利 特 人 构 成 经 验 表 明, 多 个 群 体 在 一 起 具 有 很 强 的 优 势, 大 家 可 以 相 互 学 习 例 如, 达 利 特 人 时 常 犹 豫 是 否 担 任 团 体 中 的 负 责 人 或 财 务 人 员, 这 与 长 期 以 来 他 们 受 到 的 歧 视 有 关 面 对 这 种 情 形, 援 助 之 手 建 议 主 席 一 职 由 具 有 一 定 教 育 背 景 的 人 担 任, 而 副 职 则 由 达 利 特 人 担 任, 这 样 有 利 于 他 们 能 力 的 提 高 大 家 一 起 工 作 的 好 处 在 于 能 相 互 学 习 小 组 成 员 在 领 导 能 力 组 织 发 展 和 组 织 管 理 方 面 获 得 了 一 定 的 提 高, 认 识 到 定 期 举 行 会 议 有 利 于 组 织 的 运 作, 还 学 会 了 如 何 分 析 和 优 先 考 虑 社 区 问 题, 及 形 成 解 决 这 些 问 题 的 行 动 计 划 有 趣 的 是, 行 动 计 划 的 制 定 也 促 进 了 社 会 融 合 : 一 旦 大 家 关 心 的 问 题 ( 如 灌 溉 系 统 不 足 或 儿 童 营 养 不 良 ) 确 定 下 来, 不 论 等 级 和 种 族 差 别, 所 有 人 一 起 来 解 决 这 个 问 题 当 一 个 团 体 顺 利 运 作 后, 也 就 履 行 了 自 身 的 责 任 因 此, 小 组 成 员 在 获 得 第 一 手 经 验 的 同 时, 也 促 进 了 团 体 自 身 的 发 展 非 正 规 教 育 有 利 于 小 组 成 员 能 力 的 提 高 援 助 之 手 不 仅 对 辍 学 儿 童 开 展 教 育 工 作, 而 且 对 成 年 人 也 展 开 了 扫 盲 工 作 通 过 学 习, 小 组 成 员 具 备 了 一 定 的 读 写 能 力, 对 于 性 别 平 等 社 会 融 合 和 人 权 方 面 的 认 识 也 有 了 明 显 的 提 高 此 外, 小 组 成 员 还 参 加 一 些 技 能 培 训, 如 种 菜 羊 和 猪 的 饲 养 无 烟 炉 灶 的 改 进 等 这 个 小 组 还 对 最 贫 困 成 员 给 予 特 别 的 帮 助 小 农 户 支 持 项 目 和 搬 运 工 支 持 项 目 已 经 启 动 了, 二 者 为 社 会 融 合 提 供 了 极 好 的 例 证 从 搬 运 工 到 小 老 板 直 到 前 些 日 子, 在 奥 卡 尔 东 加 货 物 的 运 输 还 靠 人 背, 搬 运 工 多 数 是 达 利 特 人 或 少 数 民 族, 对 于 从 事 搬 运 工 作 的 人, 大 家 一 点 也 不 尊 重, 认 为 他 们 干 的 是 骡 马 干 的 活 在 尼 泊 尔 南 部, 自 从 公 路 修 通 以 后, 人 们 开 始 用 卡 车 来 运 输 货 物, 在 方 便 快 捷 的 同 时, 也 对 以 搬 运 为 生 的 人 及 其 家 人 的 生 活 造 成 了 很 大 的 影 响 Sujana Rai 是 个 靠 搬 运 货 物 为 生 的 妇 女, 后 来 她 加 入 到 了 搬 运 工 小 组 在 援 助 之 手 的 支 持 下, 搬 运 工 小 组 收 到 了 5000 卢 比 的 启 动 资 金, 在 成 员 之 间 开 始 了 储 蓄 和 信 贷 小 组 成 员 可 以 通 过 这 笔 启 动 基 金 来 申 请 贷 款 ; 一 些 人 利 用 这 笔 钱 购 买 了 商 品, 在 不 同 地 点 和 不 同 市 场 之 间 进 行 销 售 如 今 Sujana 和 其 他 人 一 样 都 在 为 自 己 干 活, 这 与 帮 别 人 搬 运 有 着 很 大 差 异, 如 今 她 的 自 信 心 也 增 强 了 她 用 挣 来 的 钱 开 了 一 家 商 店, 她 自 豪 地 说 : 我 们 村 很 偏 远, 没 有 什 么 商 店, 于 是 我 认 为 开 商 店 是 个 很 好 的 机 会 现 在 村 里 的 人 都 来 我 的 商 店 里 买 东 西, 生 意 不 错, 我 还 偿 还 了 向 小 组 借 的 5000 卢 比 贷 款! 通 常, 男 子 对 妻 子 能 独 立 地 做 事 情 持 怀 疑 态 度, 而 Sujana 的 丈 夫 却 不 是 这 样 的 人, 看 到 妻 子 在 赚 钱 养 家 上 表 现 出 与 旁 人 不 同 的 特 点 时, 他 开 始 支 持 妻 子 的 事 业, 协 助 她 从 较 远 的 地 方 进 货 来 卖 现 在 当 地 人 都 很 尊 重 Sujana, 这 在 当 地 来 说 比 赚 钱 显 得 更 为 重 要 10

14 养 猪 使 父 亲 有 钱 送 孩 子 上 学 Dil Bahadur Rai 是 小 农 户 支 持 项 目 的 受 益 者 之 一, 从 2005 年 以 来 他 一 直 是 社 区 小 组 中 的 积 极 分 子 之 前,Dil Bahadur Rai 家 庭 贫 困, 为 了 养 家 他 不 得 不 季 节 性 地 到 印 度 打 工 回 到 村 里 后, 他 参 加 了 社 区 举 行 的 各 种 活 动, 这 意 味 着 外 出 打 工 赚 钱 的 时 间 减 少 了, 不 过 他 觉 得 很 有 意 思 Dil Bahadur Rai 工 作 认 真 努 力, 于 是 人 们 推 选 他 来 实 施 小 农 户 支 持 项 目, 该 项 目 是 支 持 农 户 开 展 家 畜 饲 养 以 增 加 收 入 项 目 为 Dil Bahadur 提 供 了 一 头 当 地 品 种 的 黑 猪, 并 支 持 他 修 建 圈 舍, 教 他 饲 养 技 术 现 在, 这 头 猪 已 经 下 了 三 只 猪 仔, 在 Dil Bahadur 的 精 心 饲 养 下, 这 些 小 猪 长 得 不 错 根 据 小 组 的 规 定, 他 将 其 中 一 只 猪 仔 作 为 礼 物 送 给 了 另 一 户 贫 苦 的 家 庭 然 后, 他 以 一 只 600 卢 比 一 只 1000 卢 比 的 价 钱 卖 掉 了 仔 猪, 这 个 收 入 比 以 前 打 工 的 收 入 要 高 得 多 目 前, 他 的 年 收 入 已 增 加 到 了 约 5000 卢 比 有 了 这 笔 钱, 他 可 以 送 子 女 上 学, 并 能 够 养 活 一 家 七 口, 再 不 用 去 印 度 打 工 了 正 在 融 合 为 一 个 组 织 在 尼 泊 尔, 援 助 之 手 的 成 员 来 自 不 同 民 族 地 区 和 社 会 阶 层, 工 作 人 员 和 当 地 人 一 起 在 田 野 工 作 只 要 有 可 能, 机 构 会 尽 量 选 择 少 数 民 族 或 达 利 特 人 在 社 区 和 发 展 委 员 会 展 开 合 作, 这 种 选 择 有 时 会 造 成 一 些 冲 突 例 如, 为 了 更 好 地 开 展 工 作, 援 助 之 手 在 当 地 租 了 办 公 室, 而 房 东 却 声 称 : 如 果 达 利 特 人 和 他 们 一 起 工 作, 他 就 不 想 出 租 了 但 由 于 出 租 房 子 可 以 带 来 较 好 收 入, 房 东 实 在 不 忍 坚 持, 最 终 还 是 同 意 出 租, 不 再 说 不 赞 成 达 利 特 同 事 的 出 现 随 着 时 间 的 推 移, 援 助 之 手 在 村 里 的 工 作 给 房 东 留 下 了 深 刻 的 印 象, 如 今 他 参 加 了 援 助 之 手 举 行 的 各 种 活 动, 和 其 他 工 作 人 员 一 起 在 同 一 个 房 间 里 吃 东 西 Nirmala 是 援 助 之 手 的 一 名 工 作 人 员, 她 说 : 以 前 我 就 不 敢 参 加 村 里 的 发 展 项 目, 更 不 要 说 公 开 发 言 因 为 我 是 达 利 特 人, 没 有 人 会 听 我 的 成 为 援 助 之 手 的 一 名 工 作 人 员 后, 我 的 自 信 心 增 强 了, 人 们 也 改 变 了 对 我 的 看 法 现 在 人 们 很 尊 重 我, 听 我 讲 话 成 功 的 点 点 滴 滴 告 诉 我 们 社 会 融 合 是 可 能 发 生 的 不 过, 在 当 地 还 需 要 拓 宽 人 们 的 思 维, 提 高 对 人 性 尊 严 的 认 识 另 外, 社 会 融 合 也 需 要 外 部 支 持, 使 穷 人 和 被 社 会 排 斥 的 人 都 有 机 会 参 加 到 发 展 活 动 中 去 国 家 领 导 人 已 充 分 认 识 到 妇 女 少 数 民 族 和 达 利 特 人 的 问 题, 希 望 所 有 被 排 斥 的 群 体 都 能 积 极 参 与 到 建 设 新 尼 泊 尔 的 进 程 中, 为 国 家 的 发 展 做 出 贡 献 Petra Shakya. Advisor seconded from the German Church Development Service (EED), SAHAS Nepal, P.O. Box 8975, EPC: 1590, Lalitpur, Nepal. ; com.np ; 小 知 识 农 民 田 间 学 校 (Farmer field school) 农 民 田 间 学 校 是 联 合 国 粮 农 组 织 (FAO) 提 出 和 倡 导 的 农 民 培 训 方 法, 是 一 种 自 下 而 上 的 参 与 式 技 术 推 广 方 式, 强 调 以 农 民 为 中 心, 充 分 发 挥 农 民 的 主 观 能 动 作 用 它 以 田 间 为 课 堂, 以 实 践 为 手 段, 采 用 启 发 式 参 与 式 互 动 式 等 各 种 方 式 进 行 培 训 参 加 学 习 的 学 员 均 为 农 民, 经 过 专 业 培 训 的 农 业 技 术 员 担 任 辅 导 员, 在 田 间 地 头 开 展 培 训 这 种 田 间 学 校 与 其 他 学 校 的 不 同 之 处 在 于, 辅 导 员 不 是 通 过 讲 课 方 式 向 农 民 传 授 事 先 准 备 好 的 技 术 知 识, 而 是 围 绕 农 民 学 员 来 设 计 问 题, 组 织 活 动, 鼓 励 和 激 发 农 民 在 生 产 活 动 中 去 发 现 问 题, 分 析 问 题, 制 定 解 决 方 案 并 完 成 实 施, 以 培 养 农 民 的 自 信 心 和 集 体 观 念, 帮 助 他 们 最 终 成 为 现 代 新 型 农 民 或 农 民 专 家 11

15 家庭园艺对社会边缘人群的影响 Rojee Suwal, Bimal Raj Regmi, Bhuwon Sthapit and Arjina Shrestha 通过集约型家庭园艺 尼泊尔妇女的生计有了很大的发展 在尼泊尔 发展项目常常侧重于政策问 题的研究 而对生计发展不够重视,因此对 贫困群体的影响效果不明显 本文介绍了在 尼泊尔民间社团是如何帮助农村家庭开展家 庭园艺 减轻土地拥有者及市场偏远的约 束 的地位 使她们从 接受者 转变为 提供 者 正如一个妇女所说的 以前 我们 是从别处讨要蔬菜 如今是向其他人提供蔬 菜 家庭园艺是农村弱势群体的重要选择 农户不仅可以在房前屋后种植各种瓜果 蔬 菜 饲料植物和药用植物 而且还可以从 事养殖业 如养家畜 家禽 鱼 养蜂等 另外, 农户还可以对当地珍稀物种进行驯 化 与其他人进行种子等材料的交换 家 庭园艺需要的土地大小不等 从 m2 均可 所需的有机肥料主要由家畜粪便制 成 家庭园艺所需的劳动力不多 家里的人 已经足够 将近四分之三的贫困 受排斥家 庭有机会从事家庭园艺 通过自己的劳动减 少对土地拥有者和当地市场的依赖 少量劳 动力加上一定的技术支持 就可以改变妇女 一旦看到了发展机会 农户就迫切希望 建立起自己的菜园 2002年 尼泊尔的民间 社会团体 如生物多样性研究和发展先驱 与国际环保组织(如保护国际) 尼泊尔政府 以及瑞士发展公司一同对家庭园艺在农村生 计中的作用展开了调查研究 研究是哪些群 体受到排斥以及是如何被排斥的 研究的结 果表明受到排斥的群体包括妇女 非梵语语 言者 非印度教徒以及社会地位低下者或者 贱民 他们难以获得生产资料 且相当缺乏 自信 又如 妇女时常有家务在身 没法走 远 使得她们难以参与到发展行动中 更为 复杂的是 并非社区中所有地位低下者都在 12 以受排斥群体为工作目标

16 经 济 上 贫 困, 而 是 那 些 被 视 为 在 村 里 用 处 不 大 的 人, 因 此 他 们 很 难 从 发 展 中 获 益 三 年 的 行 动 研 究 有 助 于 形 成 一 个 有 计 划 的 来 克 服 以 上 困 难 在 最 初 阶 段 让 那 些 平 时 不 参 与 活 动 的 人 参 与 发 展 是 困 难 的, 于 是 项 目 制 订 了 一 个 户 对 户 的 方 法, 即 项 目 组 成 员 走 访 这 些 人 家, 了 解 他 们 家 里 种 菜 的 情 况, 并 协 助 种 植 了 不 同 的 蔬 菜 品 种 很 快, 农 户 们 亲 眼 看 到 开 展 家 庭 园 艺 的 价 值, 并 决 定 参 与 到 家 庭 园 艺 项 目 之 中 妇 女 小 组 和 混 合 小 组 围 绕 着 家 庭 园 艺, 项 目 组 建 了 几 个 小 组 有 的 小 组 仅 由 妇 女 构 成, 这 是 因 为 家 庭 园 艺 常 被 看 作 是 妇 女 们 的 专 长, 是 照 顾 儿 童 加 工 食 物 准 备 食 物 之 余 需 要 管 理 的 地 方 另 外, 男 子 外 出 的 时 间 长, 由 于 家 里 的 主 要 经 济 作 物 通 常 是 由 男 子 出 售, 于 是 男 子 掌 握 着 一 家 人 的 财 权 所 以, 妇 女 们 可 以 在 家 庭 园 艺 生 产 中 获 得 自 己 能 够 支 配 的 收 入 小 组 由 多 个 群 体 构 成 有 利 于 相 互 学 习, 有 利 于 知 识 和 经 验 的 分 享 项 目 对 小 组 的 计 划 规 范 进 行 了 设 计 以 促 进 社 会 融 合 的 进 行, 例 如 在 恰 当 的 时 候 组 织 会 议 ; 为 贫 困 群 体 提 供 家 庭 园 艺 所 需 购 买 的 种 植 原 料 扶 贫 基 金 的 建 立 增 强 了 社 会 排 斥 群 体 从 家 庭 园 艺 中 赚 钱 的 信 心 村 里 的 能 人 为 其 他 成 员 提 供 了 种 植 知 识 和 种 子, 事 实 证 明 这 些 指 导 是 相 当 重 要 的, 没 有 这 些 指 导, 社 会 地 位 较 高 的 群 体 势 必 会 歧 视 地 位 低 下 的 群 体 因 此, 在 社 区 水 平, 家 庭 园 艺 为 促 进 社 会 关 系 发 挥 了 重 要 作 用 靠 自 己 挣 钱 Hardineta 是 尼 泊 尔 Gulmi 的 一 个 小 村 村 里 有 个 叫 Sumitra 的 寡 妇, 她 有 一 个 女 儿 和 两 个 儿 子 在 家 庭 园 艺 项 目 实 施 之 前, Sumitra 通 常 是 在 别 人 的 田 里 劳 作, 挣 得 多 少 不 一 的 工 钱, 且 她 儿 子 还 经 常 寄 钱 接 济 她 她 家 周 围 有 一 小 块 土 地, 面 积 为 250 平 方 米, 一 年 中 的 大 部 分 时 间 都 是 闲 着 对 于 Sumitra, 通 常 是 有 了 上 顿 没 下 顿 尽 管 养 猪 是 家 里 的 收 入 来 源, 不 过 她 没 有 能 力 养 在 家 庭 园 艺 项 目 实 施 后,Sumitra 成 了 村 里 的 种 菜 高 手, 许 多 农 民 走 访 了 她, 向 她 学 习 种 植 蔬 菜 的 知 识 她 种 植 了 很 多 种 类 的 蔬 菜, 包 括 槟 榔 番 石 榴 花 椰 菜 西 红 柿 萝 卜 胡 萝 卜 冬 豆 角 大 蒜 以 及 茴 香 一 个 季 度 下 来, 通 过 卖 菜, 她 挣 得 了 约 80 美 元 有 了 积 蓄 以 后, 她 开 始 养 猪 了 仅 靠 家 庭 园 艺 是 不 够 的 弱 势 群 体 通 常 缺 乏 充 足 的 土 地 来 种 植 主 要 作 物, 不 过 他 们 中 的 许 多 人 有 机 会 利 用 小 块 土 地 进 行 耕 作 家 庭 园 艺 是 适 合 被 排 斥 人 群 采 用 的 方 式, 但 不 能 解 决 所 有 的 问 题 更 多 的 应 该 对 社 会 结 构 进 行 完 善, 它 是 家 庭 园 艺 的 必 要 补 充 Rojee Suwal.Bimal Raj Regmi and Arjina Shrestha. Local Initiatives for Biodiversity Research and Development, LI-BIRD. P.O. Box 324, Gairhapatan, Pokhara Kaski, Nepal. ; Bhuwon Sthapit.Diversity for Livelihoods Programme, Bioversity International. 3/10 Dharmashila Buddha Marg,Nadipur Patan, Pokhara-3, Nepal. 小 知 识 制 定 农 民 专 业 合 作 社 章 程 须 知 根 据 中 华 人 民 共 和 国 农 民 专 业 合 作 社 法 第 十 二 条 规 定, 农 民 专 业 合 作 社 章 程 应 当 载 明 下 列 事 项 : ( 一 ) 名 称 和 住 所 ; ( 二 ) 业 务 范 围 ; ( 三 ) 成 员 资 格 及 入 社 退 社 和 除 名 ; ( 四 ) 成 员 的 权 利 和 义 务 ; ( 五 ) 组 织 机 构 及 其 产 生 办 法 职 权 任 期 议 事 规 则 ; ( 六 ) 成 员 的 出 资 方 式 出 资 额 ; ( 七 ) 财 务 管 理 和 盈 余 分 配 亏 损 处 理 ; ( 八 ) 章 程 修 改 程 序 ; ( 九 ) 解 散 事 由 和 清 算 办 法 ; ( 十 ) 公 告 事 项 及 发 布 方 式 ; ( 十 一 ) 需 要 规 定 的 其 他 事 项 ( 十 二 ) 全 体 设 立 人 应 当 在 章 程 上 签 名 盖 章 ( 十 三 ) 章 程 应 提 交 原 件, 并 应 使 用 A4 规 格 纸 打 印 13

17 有机农耕促进印度尼西亚 问题少年 回归社会 Ngalim 印度尼西亚中部的Karang Widya 基金会 正在努力解决越来越多的青少年露宿街头的 问题 为此成立了治疗项目即通过有机耕作 促进他们不良行为的改变 项目为这些青少 年创造了新的机会 为他们以后能过上好的 生活打下基础 Ari Joko 和Slamet 是问题少年的代 表 他们的不良行为与吸毒 酗酒 性交 易 滥用暴力以及常常露宿街头有关 Ari 来自茂物(Bogor) 而Joko和Slamet则来 自日惹市(Yogyakarta) 这两个城市都位 于印度尼西亚的爪哇 Java 在Karang Widya基金会的支持下两个城市都实施了问 题青少年的治疗项目 在参与这个项目之 前 这三个少年都是靠在街头卖唱和卖工艺 品为生 不过他们抱着一线希望能有机会改 变自己的生活 后来他们参加到了Karang Widya基金会的 学习耕作 治疗项目之 中 双重治疗 根据计划 Karang Widya项目会持续至少 4个月 包括两个部分 有别于心理辅导 参加者通过各种接近自然的活动进行学习 他们通过努力工作 培养责任心和守纪律来 建立良好的态度以促进自身行为的改变 协 调员和参加者一起制订了各项规则和时间 表 当这些规则和时间表一旦制订了 人人 都必须遵守 不得随意更改 同时 参加者 被分成若干个小组 以培养集体观念 如果 小组中的一个成员不遵守规则 整个小组都 会被处罚 从这一点上 他们从中学习到 自己所做的一切都会影响到其他人 参加者 也会被要求对未来的生涯进行规划 例如如 何摒弃他们以前的生活方式 自己将来打算 从事什么样的工作以及希望过上怎么样的生 活 然后协调员引导他们一步一步地实现计 划 项目的第二部分是学习有机耕作 Karang 为了使弱势青年参与农业实践的讨论 项目的参与者为他们提供了印尼版的LEISA杂志SALAM 14

18 Widya 项 目 组 相 信, 最 好 的 教 育 方 式 是 边 学 边 做 (learning by doing) 参 加 者 在 早 上 6 点 钟 就 开 始 耕 作, 一 直 到 晚 上 10 点 钟 才 休 息 首 先, 他 们 实 践 有 机 耕 作 的 方 法, 然 后 在 一 个 辅 导 员 的 帮 助 下 通 过 一 些 游 戏 来 讨 论 他 们 所 看 到 的 在 其 他 的 青 少 年 治 疗 项 目 中, 所 有 的 参 加 者 都 会 有 零 用 钱 然 而 我 们 发 现, 许 多 的 青 少 年 参 加 这 些 项 目 目 的 只 是 希 望 从 中 得 到 零 用 钱 而 已 于 是,Karang Widya 项 目 的 有 薪 参 加 者 仅 能 从 农 场 产 品 销 售 中 获 取 利 润, 这 样 或 多 或 少 能 公 平 地 区 分 所 有 的 参 加 者 治 疗 后 的 影 响 Karang Widya 基 金 会 开 展 关 于 问 题 青 少 年 的 工 作, 是 因 为 这 个 项 目 关 注 到 这 个 弱 势 群 体 的 范 围 正 在 不 断 扩 大 尽 管 政 府 部 门 和 其 他 NGO 组 织 已 经 开 展 了 好 些 治 疗 项 目, 但 许 多 青 少 年 还 是 在 治 疗 项 目 结 束 后 又 流 落 到 街 头, 并 继 续 依 赖 援 助, 这 是 因 为 许 多 项 目 既 不 能 教 给 青 少 年 们 足 够 的 技 能 去 开 展 新 的 生 活 和 生 计, 也 不 能 帮 助 他 们 去 改 变 自 己 的 生 活 态 度 Karang Widya 基 金 会 选 择 有 机 农 业 作 为 一 个 好 的 生 计 方 式 是 因 为 印 度 尼 西 亚 是 一 个 农 业 国 家 -- 但 许 多 农 户 使 用 的 农 耕 方 法, 不 具 可 持 续 性 于 是, 通 过 教 会 这 些 弱 势 青 少 年 们 有 机 耕 作 的 技 术, 促 进 他 们 自 身 的 改 变, 同 时 为 印 度 尼 西 亚 农 业 的 改 善 做 出 贡 献 Joko 介 绍 了 项 目 对 她 生 活 的 影 响 : 参 与 项 目 后, 我 觉 得 我 是 多 么 喜 欢 农 场 的 工 作 只 工 作 半 天 对 我 来 说 是 不 够 的, 我 还 在 傍 晚 和 休 息 日 工 作 我 还 开 始 憧 憬 着 设 计 自 己 的 有 机 农 场, 将 农 产 品 卖 到 日 惹 市 (Yogyakarta) 的 素 食 餐 馆 Joko 和 Slamet 计 划 2007 年 7 月 在 村 子 附 近 开 个 新 的 有 机 农 场 由 于 他 们 的 热 情 责 任 感 和 优 良 的 有 机 耕 作 技 巧, 获 得 了 Sanggar Milas 的 全 力 支 持 (Sanggar Milas 是 日 惹 市 Yogyakarta 第 一 个 对 他 们 开 展 治 疗 的 组 织 ) Ari 和 Joko Slamet 一 起 耕 作 了 近 一 年 的 时 间, 不 过 她 决 定 自 己 在 日 惹 市 (Yogyakarta) 为 一 家 餐 厅 和 艺 术 店 制 作 手 工 艺 品 由 于 基 金 会 和 其 他 组 织 一 道 长 期 对 弱 势 青 少 年 展 开 援 助, 他 们 确 信 能 保 证 参 加 者 在 完 成 项 目 之 后 会 继 续 得 到 支 援 参 加 者 受 到 鼓 励, 重 新 回 到 社 区 中 去, 在 通 常 的 情 况 下 他 们 会 加 入 到 有 机 耕 作 社 区 Karang Widya 基 金 会 至 今 实 施 了 5 期 项 目 的 培 训 第 一 组 中, 参 加 的 30 人 中 有 18 人 ( 大 部 分 来 自 城 市 地 区 ) 改 变 了 自 己 的 生 活 第 二 组 和 第 三 组 中, 分 别 有 16 人 和 27 人 参 加 培 训 完 成 了 课 程, 其 中 大 多 数 主 要 来 自 农 村 地 区 协 调 员 从 两 次 的 评 估 结 果 中 发 现, 来 自 城 市 的 参 加 者 比 来 自 农 村 地 区 的 青 少 年 有 更 好 的 表 现, 这 是 因 为 他 们 有 较 强 的 领 悟 能 力 且 懂 得 为 他 们 的 生 计 而 更 努 力 地 学 习 Ngalim. Assistant Manager for the Programme, Yayasan Karang Widya,Yogyakarta,Central Java, Indonesia. 小 知 识 农 民 专 业 合 作 社 一 什 么 是 农 民 专 业 合 作 社? 农 民 专 业 合 作 社 是 在 农 村 家 庭 承 包 经 营 基 础 上, 同 类 农 产 品 的 生 产 经 营 者 或 者 同 类 农 业 生 产 经 营 服 务 的 提 供 者 利 用 者, 自 愿 联 合 民 主 管 理 的 互 助 性 经 济 组 织 二 农 民 专 业 合 作 社 成 立 的 意 义 对 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 在 农 业 生 产 的 产 前 产 中 产 后 提 供 技 术 服 务 和 劳 务 所 取 得 的 收 入, 暂 免 征 收 企 业 所 得 税 ; 对 农 民 销 售 自 产 农 产 品 及 其 经 分 级 整 理 初 级 加 工 包 装 加 贴 品 牌 商 标 等 不 改 变 产 品 形 状 的 农 产 品, 免 征 增 值 税 ; 对 从 事 农 机 作 业 排 灌 病 虫 害 防 治 疫 病 防 治 家 畜 家 禽 等 动 物 配 种 农 牧 保 险 以 及 相 关 技 术 培 训 业 务 的 收 入 免 征 营 业 税 对 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 生 产 经 营 用 地 办 公 场 所 等 非 农 建 设 用 地, 给 予 优 先 安 排 农 民 专 业 合 作 社 作 为 新 型 的 农 村 生 产 经 营 组 织 正 式 以 合 作 社 法 人 资 格 参 与 市 场 竞 争, 有 营 业 执 照 在 农 业 生 产 经 营 中 可 以 享 受 税 收 优 惠 政 策, 在 信 贷 商 标 注 册 等 方 面 具 有 平 等 的 权 利, 农 民 专 业 合 作 社 及 其 成 员 可 以 依 法 保 护 自 己 的 权 益 15

19 通过护理农业提高残疾人生活的信心 Natasha van Dijk 护理农场(care farm)是将土地的管理与 对弱势群体的关注结合起来的场所 存在于 许多欧洲国家 在荷兰 Kiem护理农场已有 六十年的历史 主要支持残疾人从事农业生 产 通过大家的努力 不仅农场有一系列的 园艺产品出售 而且残疾人也在生产中实现 了自我的价值 荷兰东南部 有个叫做 Kiem 意为 萌芽 的小农场 位于小片森林与草地 的接壤处 Kiem是荷兰最古老的生物动力 农场 是Bronlaak社区的家园和工作场所 Bronlaak社区生活着近200名患有智障或精 神疾病以及其他需要特殊照顾的人 他们与 由12个家庭组成的工作人员共同生活 学习 和工作 该农场成立于1948年 是智障儿童 的父母为其子女成年以后寻找的生活和工 作的地方 Bronlaak社区的生活反映了两 个重要的思想 生物动力农业(biodynamic agriculture)和人智说(anthroposophy) 人智说认为所有的人不管他们的学习有多困 难 只要有一个健康的核心要素 就能激发 特殊的能力和天赋 生物动力学是有机农业 的一种 是建立在综合考虑土壤 植物 动 物以及人的基础上 认为健康的食物 土壤 对于人的健康是相当重要的 因此生物动力 学在社区中一直处于核心位置 60年后的今天 情况发生了一些变化 Bronlaak社区一方面获得了政府的资助 另 一方面从农产品和手工业产品的销售中得到 收入 在社区中有多种类型的工作 如园艺 场 能制作奶酪的畜牧场以及森林管理处 所有居民至少从事一个方面的工作 此外 还有手工艺方面的工作 包括陶器制作 木 制用具雕刻 编织 蜡烛的制作以及培育鲜 花和多年生植物的种植 洗衣店和中心厨房 是另外的两个工作领域 Kiem园艺场的日程 Kiem园艺场的面积为1.6公顷 种有40多 两名学员在Kiem护理农场收获各种生菜 16

20 个 品 种 的 蔬 菜 7 种 水 果 以 及 60 多 种 草 药 另 外, 还 生 产 蜂 蜜 在 Kiem 园 艺 场 早 晨 是 8:30 上 班, 上 班 之 后 的 第 一 件 事 是 对 一 天 的 工 作 做 安 排, 通 常 22 名 成 年 人 和 四 五 个 管 理 员 坐 成 一 个 圈 进 行 工 作 分 配, 随 后 一 天 的 工 作 就 开 始 了 中 午 大 家 休 息 一 会 儿, 然 后 继 续 做 自 己 的 工 作 一 般 清 晨 早 些 时 候, 就 完 成 了 蔬 菜 药 材 和 水 果 的 采 收 和 加 工 在 上 午 晚 些 时 候 或 下 午, 根 据 作 物 的 生 长 情 况 决 定 是 否 给 作 物 除 杂 草 或 松 土 在 秋 季 的 几 个 月 中 堆 肥 是 主 要 的 活 动 在 冬 季, 人 们 主 要 对 工 具 和 基 础 设 施 进 行 维 修, 同 时 是 加 工 干 药 材 的 较 好 时 机, 人 们 将 前 期 收 集 的 草 药 制 成 用 于 泡 茶 烹 饪 药 品 的 原 料, 或 者 制 成 草 药 油 和 药 膏 下 午 4:30 工 作 结 束 分 配 任 务 时 很 多 方 面 是 值 得 考 虑 的 一 方 面, 园 艺 场 内 生 产 的 作 物 幼 苗 众 多, 有 许 多 任 务 可 供 选 择 另 一 方 面, 智 障 者 的 智 障 程 度 各 不 相 同 : 有 些 人 可 以 独 立 工 作, 而 有 些 人 则 只 能 推 独 轮 车 社 区 成 员 中 还 有 各 类 残 疾 人 : 如 患 唐 氏 症 不 同 形 式 的 自 闭 症 精 神 障 碍, 以 及 身 体 残 疾, 如 视 觉 的 障 碍 耳 聋 与 癫 痫 所 有 的 园 艺 产 品 都 上 市 首 先, 园 艺 场 与 社 区 中 心 厨 房 签 订 了 日 常 园 艺 产 品 大 宗 销 售 合 同 厨 房 工 作 人 员 要 为 210 人 准 备 膳 食 马 车 将 农 产 品 拉 过 来 后, 由 居 民 管 理 其 次, 产 品 在 Bronlaak 社 区 的 本 地 商 店 销 售, 货 物 包 括 农 场 的 加 工 的 新 鲜 产 品 及 手 工 艺 品 等 光 临 的 顾 客 不 仅 有 社 区 成 员, 而 且 还 有 外 来 人, 如 餐 馆 就 餐 的 人 第 三, 外 界 园 艺 师 们 从 这 里 购 买 幼 苗, 数 目 每 年 高 达 株 荷 兰 的 护 理 农 业 Kiem 只 是 护 理 农 业 其 中 的 一 个 例 子, 护 理 农 业 将 对 土 地 重 视 与 对 弱 势 群 体 的 关 注 结 合 起 来, 通 过 从 事 农 业 生 产 培 养 弱 势 群 体 做 力 所 能 及 的 事 发 挥 他 们 的 力 量 和 潜 力, 从 而 提 高 他 们 的 能 力, 而 不 是 把 重 点 放 在 他 们 的 缺 陷 上 在 20 世 纪 90 年 代 以 前, 在 荷 兰 的 护 理 农 场 较 少 在 以 后 的 阶 段, 许 多 荷 兰 农 民 觉 得 有 必 要 扩 大 事 业, 因 为 仅 靠 农 业 的 收 入 是 不 够 的 大 多 数 农 民 思 想 受 到 了 启 发, 寻 求 着 更 有 意 义 的 耕 作 方 式 农 业 和 社 会 关 爱 结 合 起 来 是 一 种 很 有 前 景 的 想 法, 这 不 仅 有 助 于 农 业 生 产 多 样 化, 而 且 为 社 会 医 疗 保 健 提 供 了 一 种 替 代 途 径, 减 轻 社 会 负 担 目 前, 在 荷 兰 有 900 个 护 理 农 场, 而 在 1998 年 只 有 75 个 在 这 些 农 场 中, 有 大 约 8000 名 弱 势 人 员 工 作 或 生 活 着 护 理 农 场 的 目 标 群 体 不 是 固 定 的, 通 常 涉 及 身 体 残 疾 心 理 或 精 神 疾 病 老 年 性 痴 呆 吸 毒 长 期 失 业 或 处 于 悔 过 期 的 释 囚 全 国 护 理 农 场 支 持 中 心 还 为 其 成 员 设 计 了 特 性 商 标, 以 保 证 最 低 限 度 的 照 顾 和 安 全 标 准 从 Kiem 护 理 农 业 中 取 得 的 经 验 : 人 生 活 的 意 义 与 工 作 是 分 不 开 的 在 我 们 的 园 艺 场, 目 标 很 明 确 ---- 我 们 供 应 新 鲜 食 物 产 品 给 社 会, 满 足 人 们 的 需 求 每 个 人 都 以 自 己 的 方 式 和 水 平 贡 献 着 园 艺 场 为 社 会 弱 势 群 体 提 供 了 有 意 义 的 工 作, 促 进 参 与 者 能 力 的 提 高, 无 论 工 作 职 责 的 大 小, 人 们 都 自 豪 地 做 工 作 有 意 义 的 工 作 可 以 让 人 们 学 会 做 决 定, 例 如 可 以 在 不 同 的 职 责 中 作 选 择, 这 是 与 日 托 (day-care) 截 然 不 同, 日 托 仅 是 让 去 那 儿 的 人 打 发 每 天 的 时 间, 很 少 让 人 树 立 目 标 或 观 念 Bronlaak 社 区 工 作 人 员 弱 势 人 群 以 及 商 店 的 顾 客 等 所 有 人 员 都 是 社 会 网 络 中 的 一 份 子 大 家 能 聚 在 一 起, 不 是 因 为 有 残 疾 人 的 原 因, 而 是 因 为 作 为 一 个 群 体, 需 要 对 健 康 可 口 和 漂 亮 的 产 品 负 责 此 外, 正 常 人 与 智 障 的 人 必 须 合 作 相 互 交 流, 尽 管 这 并 不 容 易,Bronlaak 社 区 所 做 的 工 作 受 到 了 社 会 的 赞 扬 平 等 意 识 是 关 键 Kiem 的 管 理 者 具 有 园 艺 学 和 教 育 学 双 学 位, 发 挥 着 重 要 的 作 用 没 有 人 歧 视 残 疾 人, 大 家 一 起 工 作 一 起 工 作 意 味 着 双 方 要 进 行 沟 通 聊 天 唱 歌 庆 祝 争 执 以 及 有 时 吵 闹 总 之, 在 精 神 上 大 家 是 互 通 的, 这 是 大 多 数 居 民 具 有 的 一 个 重 要 特 点 安 全 环 境 有 利 于 残 疾 群 体 的 健 康 从 事 农 业 工 作, 不 仅 需 要 人 们 了 解 每 天 每 周 和 季 节 性 规 律, 而 且 更 要 了 解 大 自 然 的 节 奏 在 生 活 中 每 个 人 都 需 要 节 奏, 特 别 是 有 特 殊 需 要 的 人, 生 活 在 一 个 安 全 和 平 和 环 境 中 使 他 们 感 到 特 别 安 慰 在 农 业 环 境 中 工 作 有 较 好 的 康 复 作 用 在 工 作 中, 生 产 者 不 得 不 面 对 种 种 挑 战, 如 恶 劣 天 气 粘 性 土 壤 变 脏 的 手 搬 运 重 物 以 及 除 不 完 的 杂 草 战 胜 恶 劣 的 条 件 有 助 于 培 养 人 们 的 技 能, 树 立 起 良 好 的 生 活 态 度 17

21 一 些 人 从 一 开 始 就 很 积 极, 而 另 外 一 些 人 需 要 不 断 鼓 励 才 行 例 如, 让 我 们 感 到 自 豪 的 是 在 12 月 底 完 成 了 70 吨 堆 肥 的 制 作, 我 们 还 举 行 了 一 个 小 仪 式 来 庆 祝 ; 在 向 堆 肥 中 添 加 生 物 制 剂 的 时 候, 讲 述 了 一 个 圣 诞 故 事 弱 势 人 群 工 作 的 选 择, 与 自 身 有 一 定 的 关 系, 如 一 个 人 可 能 需 要 一 个 比 在 园 艺 场 更 封 闭 更 宁 静 的 空 间, 那 么 他 适 宜 于 在 瓷 器 坊 或 织 布 车 间 工 作 为 需 要 特 殊 关 爱 的 群 体 找 个 场 所 像 Bronlaak 这 样 的 小 社 区, 对 弱 势 人 群 来 说 有 安 全 保 障, 能 够 满 足 许 多 人 的 需 求, 这 就 是 人 们 经 常 提 到 的 逆 向 融 合 模 式 (reversed integration model) 在 Bronlaak, 一 些 人 在 这 里 生 活, 一 些 人 则 在 这 里 工 作 另 外, 一 些 社 区 外 的 人 还 应 邀 参 观 这 儿 美 丽 的 风 景 ( 步 行 或 骑 自 行 车 ) 和 参 加 举 行 的 文 化 活 动 与 逆 向 融 合 相 反 的 策 略 是 融 合 (Integration) 的 模 式 从 20 世 纪 80 年 代 起, 融 合 模 式 盛 行, 它 要 求 弱 势 人 群 融 入 社 会 的 各 个 方 面 在 荷 兰 数 百 年 前, 每 个 农 村 社 区 的 傻 子 ( 当 时 的 称 呼 ) 在 社 会 上 确 实 有 特 殊 地 位, 包 括 参 与 农 业 活 动, 但 是 到 了 19 世 纪 末 期, 他 们 被 送 到 了 专 门 的 场 所, 而 到 了 20 世 纪, 社 会 对 残 疾 人 的 态 度 发 生 了 转 变,60 年 代, 发 生 了 自 由 和 民 主 权 利 的 运 动, 呼 吁 每 个 公 民 在 生 活 中 都 应 享 有 平 等 一 致 的 权 利 然 而, 在 现 实 生 活 中, 社 会 还 没 有 准 备 好 接 受 这 一 观 点, 例 如 雇 主 缺 乏 动 力 社 会 隔 离 (Social isolation) 对 那 些 生 活 在 所 谓 正 常 居 民 区 的 人 来 说 是 很 常 见 的 现 象 这 种 融 合 模 式 对 许 多 人 来 说 是 不 适 用 的, 尤 其 是 最 脆 弱 的 群 体 通 过 Bronlaak 模 式 的 实 施, 大 家 看 到 弱 势 群 体 从 事 着 有 意 义 的 活 动, 有 一 份 属 于 自 己 的 工 作, 且 受 到 了 人 们 的 尊 重 和 赞 赏 护 理 农 场 存 在 的 不 足 每 个 工 作 的 人 都 应 该 得 到 报 酬 在 荷 兰 护 理 农 场 存 在 的 最 大 不 足 之 处 是 参 与 者 工 作 没 有 报 酬 在 农 场 中, 智 障 人 群 等 有 特 殊 需 要 的 人, 不 同 于 农 场 的 工 作 人 员, 他 们 没 有 工 资 这 是 值 得 深 思 的 : 如 果 你 善 待 人, 不 管 他 们 起 的 作 用 有 多 大, 都 应 该 以 工 资 的 形 式 给 予 报 酬 尽 管 目 前 所 有 有 特 殊 需 要 的 人 从 卫 生 福 利 和 体 育 部 获 得 了 社 会 保 障 津 贴, 但 这 种 津 贴 不 等 同 于 薪 金 在 我 们 的 社 会, 个 人 主 义 需 求 驱 动 的 保 健 制 度 以 及 不 断 增 长 的 官 僚 作 风 使 得 学 习 的 价 值 专 业 监 督 的 质 量 受 到 了 挑 战 越 来 越 多 的 专 业 护 理 人 员 被 推 到 了 管 理 者 的 位 置, 因 为 政 府 要 求 管 理 人 员 不 仅 要 有 高 度 的 责 任 心, 而 且 熟 悉 质 量 认 证 过 程 参 与 式 发 展 从 Kiem 的 经 验 很 清 楚 地 看 到, 护 理 农 场 可 以 为 智 障 的 弱 势 群 体 提 供 成 长 和 发 展 的 环 境, 特 别 是 长 期 在 农 场 工 作 在 园 艺 场 工 作 一 段 时 间 以 后, 无 论 是 身 体, 还 是 精 神 都 变 好 了 过 去 胆 小 敏 感 容 易 受 到 外 界 伤 害 的 人, 如 今 通 过 自 己 的 行 动 赢 得 了 他 人 的 尊 重, 也 变 得 坚 强 起 来 在 Kiem 园 艺 场 参 与 劳 动 的 人 通 常 有 严 重 的 学 习 障 碍, 无 法 适 应 外 界 的 生 活, 只 有 在 园 艺 场 这 个 安 全 的 环 境 中 才 能 工 作 生 活, 而 其 他 弱 势 群 体, 如 前 囚 犯 或 那 些 患 有 神 经 障 碍 的 人 可 以 继 续 融 入 社 会 对 于 他 们 来 说, 在 护 理 农 场 工 作 更 像 是 进 行 临 时 理 疗 Natasha van Dijk. Work supervisor, De Kiem horticultural farm, Bronlaak community, Gemertseweg 40,5841 CE Oploo, the Netherlands. 欢 迎 访 问 可 持 续 农 业 中 英 文 网 w 站 : 18

22 村 庄 携 起 手 来 共 同 保 护 森 林 Sanjay Joshie 在 印 度, 新 法 规 规 定 社 区 有 权 拥 有 附 近 退 化 的 森 林 由 于 在 一 些 森 林 附 近 可 能 有 好 几 个 村 子, 有 的 村 子 声 称 是 自 己 拥 有, 而 邻 近 村 庄 并 不 认 同, 于 是 争 议 就 不 可 避 免 了 在 民 间 组 织 的 支 持 和 协 助 下, 村 社 间 和 平 相 处, 共 同 拥 有 森 林, 共 同 参 与 退 化 区 域 的 治 理 在 印 度, 部 落 大 多 是 分 布 在 山 地 和 森 林 区 域, 这 些 地 方 耕 地 少, 生 计 活 动 受 到 了 很 大 的 限 制 这 些 地 方 过 去 森 林 茂 密, 一 定 程 度 上 能 满 足 当 地 村 民 的 生 计 需 求, 然 而, 在 1878 年 英 国 殖 民 者 剥 夺 了 当 地 部 落 使 用 森 林 的 合 法 权 利, 森 林 失 去 了 传 统 保 护, 森 林 中 有 用 的 东 西 都 被 夺 走 了, 造 成 了 严 重 的 破 坏, 结 果 印 度 的 森 林 覆 盖 率 从 1900 年 的 32% 降 到 了 1990 年 的 11% 如 今, 森 林 破 坏 对 下 游 地 区 农 业 造 成 的 危 害 显 而 易 见 在 印 度 阿 拉 瓦 利 山 南 部,Chitravas 是 数 百 万 受 到 影 响 的 村 庄 之 一,Chitravas 在 当 地 语 中 的 意 思 是 豹 的 故 乡, 这 里 过 去 有 着 茂 密 的 森 林 1988 年, 新 森 林 政 策 的 出 台 使 得 当 地 的 居 民 有 机 会 参 与 森 林 保 护,Chitravas 村 迅 速 成 立 了 委 员 会 来 保 护 森 林, 然 而 邻 近 的 三 个 村 社 并 不 认 同 只 有 Chitravas 拥 有 这 片 森 林, 他 们 认 为 自 记 事 起 就 一 直 在 使 用 这 片 森 林, 不 应 被 排 斥 在 外 包 容 性 决 策 2001 年, 生 态 安 全 基 金 会 (the Foundation for Ecological Security, FES) 与 Chitravas 村 开 始 了 合 作, 协 助 委 员 会 提 出 管 理 森 林 计 划 根 据 森 林 管 理 部 门 的 意 见, 生 态 安 全 基 金 会 组 织 了 村 民 大 会, 与 会 的 村 社 都 表 示 了 自 己 对 森 林 退 化 的 担 忧 随 后, 为 了 了 解 当 地 森 林 管 理 的 传 统 模 式, 生 态 安 全 基 金 会 又 组 织 了 第 二 次 村 民 大 会, 这 样 保 证 了 森 林 利 益 的 相 关 群 体 都 参 与 进 来 根 据 会 上 获 得 的 信 息, 大 家 一 起 列 出 森 林 长 期 使 用 者 的 名 单, 为 确 认 各 个 村 子 在 森 林 委 员 会 中 的 投 票 权 打 下 基 础 事 实 表 明,Chitravas 村 三 分 之 二 的 家 庭 和 附 近 三 个 村 子 的 人 对 这 片 森 林 利 用 是 最 多 的, 总 计 有 325 人, 会 上 大 家 一 致 同 意 通 过 森 林 联 合 管 理 的 形 式 来 保 护 和 管 理 这 片 森 林, 管 委 会 由 18 名 成 员 构 成 虽 然 委 员 会 人 员 偏 多, 不 过 人 员 来 源 的 广 泛 性 确 保 了 所 有 的 决 定 受 到 村 社 的 支 持, 而 不 是 各 行 其 道 共 同 实 施 计 划 经 过 森 林 部 门 的 批 准, 新 成 立 的 森 林 管 理 委 员 会 决 定 实 施 一 项 行 动 计 划 首 先, 重 建 了 石 头 墙 以 更 好 地 保 护 林 地, 然 后 在 墙 边 缘 种 植 了 Jatropha curacus, 以 形 成 保 护 植 被 其 次, 修 建 了 拦 石 坝 集 水 沟 挡 板 等 高 线 排 水 沟 等 来 确 保 土 壤 和 水 分 的 保 护 此 外, 还 种 植 了 五 万 株 不 同 品 种 的 树 苗 和 牧 草 妇 女 群 体 从 事 种 菜 放 牧 等 生 计 活 动 这 些 活 动 为 贫 困 家 庭 提 供 了 水 和 健 康 的 食 物 改 进 通 过 以 上 方 式 组 织 起 来 后, 取 得 的 成 效 是 显 著 的 例 如, 当 地 的 管 理 能 力 得 到 了 提 高, 村 里 实 现 了 真 正 意 义 上 的 自 我 管 理 现 在, 村 民 们 有 能 力 评 价 地 方 政 府 实 施 了 的 项 目, 如 农 业 服 务 保 护 措 施 的 实 施 促 进 了 生 物 量 的 积 累 : 在 没 有 保 护 的 林 地 上 生 物 量 仅 为 140 吨 / 公 顷, 而 受 到 保 护 的 林 地 生 物 量 则 增 至 302 吨 / 公 顷 ; 土 壤 流 失 急 剧 减 少, 森 林 变 茂 盛 以 后 土 壤 流 失 不 到 开 阔 地 的 1/6 妇 女 已 经 能 够 参 与 村 里 的 决 策 过 程, 甚 至 担 任 负 责 人 更 为 明 显 的 是 林 地 开 始 有 水 渗 出, 水 井 的 数 量 也 从 十 口 增 加 到 了 四 十 口 过 去, 在 雨 季 这 里 经 常 暴 发 山 洪, 溪 流 两 岸 不 断 地 塌 陷, 而 今 这 些 现 象 大 为 改 观, 因 恢 复 的 森 林 植 被 汲 取 了 大 量 的 雨 水 需 要 克 服 的 问 题 当 然, 事 情 并 非 是 一 帆 风 顺 的 为 了 对 森 林 的 使 用 达 成 共 识, 村 里 遇 到 了 好 些 问 题 举 例 来 说, 有 村 民 不 时 侵 占 林 地 一 位 村 民 在 森 林 内 种 植 了 近 半 公 顷 的 作 物, 委 员 19

23 会 发 现 以 后, 决 定 让 他 清 除, 同 时 给 他 留 下 收 获 作 物 的 时 间, 但 收 获 之 后, 该 村 民 却 无 视 委 员 会 的 决 定, 继 续 种 植 于 是, 委 员 会 召 开 了 全 体 村 民 大 会 讨 论 这 个 问 题, 没 想 到 他 本 人 就 根 本 不 参 加, 大 家 把 会 场 搬 到 他 的 房 子 前, 同 时 这 个 问 题 也 引 起 了 当 地 政 府 的 重 视 在 大 家 的 强 烈 干 预 下, 他 最 终 停 止 了 种 植, 后 来 还 参 加 到 土 地 的 保 护 中 为 了 保 护 林 地, 委 员 会 聘 请 了 专 门 的 护 林 人 员, 可 是 效 果 不 好, 于 是 村 里 制 定 了 手 杖 制 (stick system): 即 来 自 不 同 家 庭 的 3 个 人 携 带 手 杖 进 行 看 护, 手 杖 标 志 着 看 管 林 地 是 他 们 的 责 任 在 看 护 过 程 中, 如 果 发 现 谁 家 有 家 畜 跑 到 森 林 里 去 了, 就 将 情 况 上 报 给 村 委 会, 然 后 由 村 委 会 根 据 村 里 的 规 章 制 度 对 当 事 人 进 行 处 罚 由 于 Chitravas 村 的 人 未 能 参 加 到 手 杖 制 中, 于 是 采 集 林 产 品 需 要 多 付 出 一 些 钱 这 种 情 况 在 过 去 是 不 可 想 象 的, 因 为 之 前 Chitravas 村 的 人 不 允 许 其 他 村 的 人 成 为 委 员 会 成 员 还 有 一 些 偶 尔 发 生 的 问 题, 例 如 看 护 的 人 不 诚 实 或 没 有 尽 责 ; 又 如 在 林 地 内 发 现 了 牛 ; 安 排 义 务 工 时, 有 人 不 来, 直 到 现 在 这 些 问 题 仍 然 没 有 完 成 解 决 根 据 制 定 的 内 部 规 章 制 度, 森 林 管 理 委 员 会 通 过 讨 论 决 定 以 罚 款 或 劳 动 的 形 式 对 违 反 者 给 予 处 罚 激 励 森 林 联 合 管 理 策 略 提 出 了 一 系 列 土 地 使 用 的 细 则, 鼓 励 当 地 村 社 参 与 到 森 林 保 护 和 恢 复 活 动 之 中 在 这 些 村 社, 森 林 保 护 与 生 计 紧 密 联 系 在 一 起 在 Chitravas 村, 最 初 村 里 的 人 和 其 他 村 一 样 只 是 重 视 修 墙 等 活 动 带 来 的 直 接 收 入 如 今, 村 民 们 已 看 到 森 林 恢 复 以 后, 提 供 给 家 畜 的 饲 料 在 不 断 增 加, 溪 流 有 水 的 时 间 更 长 了, 这 使 得 人 们 看 到 了 未 来 的 希 望 大 家 表 示 将 来 要 进 行 惠 益 分 享, 森 林 的 保 护 会 成 为 永 恒 的 话 题 Sanjay Joshie. Foundation for Environmental Security (FES). Bhilwara, 119, Subhash Nagar Extension, Near Subhash Nagar Community Hall, Bhilwara , Rajasthan, India. ; 苹 果 树 大 小 年 的 修 剪 薛 玉 华 在 苹 果 生 产 中, 由 于 管 理 不 善 和 自 然 灾 害 等 原 因 造 成 的 一 年 结 果 很 多, 而 一 年 结 果 很 小 甚 至 没 有 产 量 的 现 象, 即 大 小 年 现 象 1 出 现 原 因 出 现 大 小 年 的 原 因 有 多 方 面 的, 主 要 包 括 肥 水 供 应 不 足 或 不 均 衡, 病 虫 危 害 严 重, 结 果 数 量 过 多, 结 果 枝 与 营 养 枝 的 比 例 失 调, 花 期 低 温 阴 雨 或 有 霜 冻 雹 灾 大 风 等 灾 害 天 气, 以 及 授 粉 不 良 等 2 修 剪 2.1 大 年 修 剪 苹 果 树 在 大 年 时, 结 果 过 多, 消 耗 营 养 多, 树 体 的 贮 备 营 养 减 少, 造 成 花 芽 分 化 时 间 较 晚, 分 化 速 度 慢, 数 量 也 少, 而 且 发 育 不 完 善, 于 是 第 2 年 便 成 为 小 年 根 据 这 一 特 点, 对 大 年 后 的 树 进 行 冬 季 修 剪 时, 由 于 当 年 所 形 成 的 花 芽 数 量 较 少, 所 以 要 尽 量 多 保 留 一 些 花 芽, 甚 至 是 腋 花 芽 为 了 防 止 误 剪 花 芽, 可 将 冬 季 修 剪 的 时 间, 推 迟 到 第 2 年 春 季 能 辨 别 清 楚 叶 花 芽 时, 再 进 行 修 剪, 以 增 加 小 年 的 产 量 同 时, 要 多 短 截 一 部 分 中 短 枝 条, 促 生 分 枝, 增 加 全 树 的 枝 叶 总 量, 使 小 年 形 成 的 花 芽 数 量 不 致 过 多 2.2 小 年 修 剪 在 冬 季 修 剪 时, 除 留 足 所 需 要 的 花 量 外, 其 余 枝 条 要 分 别 进 行 细 致 的 处 理, 即 对 中 长 果 枝 和 部 分 短 果 枝, 可 剪 去 顶 花 芽, 使 成 为 营 养 枝, 同 时 缓 放 部 分 中 短 营 养 枝, 以 便 形 成 花 芽, 用 于 第 2 年 结 果 对 树 冠 外 围 的 枝 条, 可 在 饱 满 芽 处, 进 行 较 重 短 截, 过 密 时 适 当 疏 除 一 部 分, 以 便 翌 年 有 一 个 良 好 的 长 势 3 管 理 对 已 经 出 现 大 小 年 结 果 的 果 园, 除 运 用 修 剪 技 术 进 行 调 节 外, 还 应 加 强 土 肥 水 综 合 管 理, 并 适 时 适 量 地 进 行 疏 花 疏 果 大 年 时, 可 在 花 芽 分 化 前 适 时 追 施 速 效 氮 肥, 促 进 当 年 花 芽 分 化, 增 加 小 年 产 量 小 年 时, 要 在 早 春 适 量 追 施 速 效 氮 肥, 提 高 坐 果 率, 增 加 当 年 产 量 这 样, 经 过 3~5 年 的 综 合 管 理 后, 便 可 恢 复 正 常 薛 玉 华, 吉 林 省 大 安 市 龙 沼 镇 农 科 站

24 建 立 城 乡 食 品 安 全 平 台 Emma Kirwan 在 厄 瓜 多 尔, 对 于 生 活 在 城 市 和 农 村 的 贫 民 来 说, 健 康 的 食 品 体 系 已 是 一 种 奢 侈 品 现 代 市 场 已 演 变 为 城 市 消 费 者 和 农 村 生 产 者 之 间 的 关 系 中 介 控 制 着 商 品 的 分 配 和 价 格, 同 时 对 提 供 的 服 务 收 取 了 高 昂 的 费 用 这 些 商 品 交 易 既 影 响 生 产 者, 又 影 响 消 费 者, 使 人 们 继 续 承 受 着 不 公 平 的 价 格 劣 质 的 商 品 以 及 环 境 恶 化 带 来 的 后 果 1987 年 厄 瓜 多 尔 实 施 了 社 区 菜 篮 子 工 程 (canastas comunitarias) 以 减 轻 现 代 市 场 的 不 利 方 面 Canasta 意 为 篮 子, 代 表 着 所 有 市 民 都 有 权 获 得 基 本 的 食 品 保 障 社 区 菜 篮 子 给 人 们 留 下 深 刻 的 印 象, 因 为 其 目 的 是 满 足 人 们 最 基 本 的 需 求 在 国 家 和 地 方 政 府 始 终 未 能 采 取 措 施 保 障 食 品 安 全 的 情 况 下, 社 区 菜 篮 子 工 程 为 处 于 社 会 边 缘 的 群 体 提 供 了 一 个 安 全 的 食 品 网 络, 特 别 是 对 于 那 些 面 临 食 品 短 缺 而 收 入 又 有 限 的 群 体 是 非 常 有 效 的 这 项 工 程 基 于 社 区, 在 消 费 者 与 生 态 农 产 品 生 产 者 之 间 建 立 直 接 关 系, 使 城 市 低 收 入 居 民 有 能 力 购 买 健 康 的 食 品 社 区 菜 篮 子 乌 托 邦 的 活 动 如 何 开 展 社 区 菜 篮 子 乌 托 邦 (Canasta Comunitaria Utopía) 由 里 奥 庞 巴 市 的 80 个 家 庭 组 成, 里 奥 庞 巴 位 于 厄 瓜 多 尔 中 部, 成 员 们 每 两 周 举 行 一 次 活 动 产 品 来 自 于 当 地 市 场 和 6 个 左 右 的 农 户 参 加 此 项 活 动 的 农 户 必 须 支 付 1 美 元 作 为 登 记 报 名 费 以 下 是 篮 子 工 程 的 实 施 作 过 程 : 星 期 四 : 每 隔 一 周 的 星 期 四, 参 与 者 必 须 提 前 支 付 7.5 美 元 ( 其 中 包 括 0.2 美 元 管 理 费 和 一 些 活 动 费 用 ), 为 购 物 作 准 备 星 期 五 : 小 组 根 据 当 地 市 场 商 品 的 价 格, 制 定 预 算 并 确 定 周 六 的 购 物 清 单 星 期 六 : 从 25~30 个 家 庭 中 选 出 购 物 代 表, 然 后 在 流 通 负 责 人 的 指 导 下 开 展 工 作 如 果 志 愿 者 没 有 在 预 定 的 时 间 到 达, 须 交 付 一 定 的 罚 金 上 午 6.30 志 愿 者 ( 包 括 成 年 男 女 及 儿 童 ) 到 达 经 镇 管 委 会 批 准 实 施 菜 篮 子 工 程 的 地 点 负 责 人 将 志 愿 者 分 为 两 组, 一 组 负 责 管 理 资 金, 确 保 按 照 星 期 五 的 清 单 指 定 购 买, 另 一 组 负 责 产 品 的 接 收 分 类 及 包 装 上 午 7:00 用 于 商 品 的 保 护 分 类 称 量 包 装 的 活 动 工 具 准 备 就 绪, 如 称 帐 篷 防 水 布 椅 子 罐 子 及 塑 料 包 装 袋 等 材 料 上 午 8:00 采 购 组 租 用 的 敞 蓬 小 型 载 货 卡 车 载 着 批 发 的 货 物 满 载 而 归 了 货 物 卸 载 后, 大 家 短 暂 休 息 同 时, 生 态 农 产 品 生 产 者 也 赶 来 送 货 物 上 午 活 动 在 喧 闹 中 开 始 了 志 愿 者 分 成 了 三 个 组, 分 别 对 产 品 进 行 分 类 称 量 和 包 装 产 品 按 照 各 家 庭 所 购 的 份 额 进 行 分 装 以 后, 各 个 小 组 各 司 其 职 虽 然 工 作 持 续 了 2-3 小 时, 不 过 大 家 并 不 觉 得 枯 燥 在 欢 声 笑 语 中, 每 5 分 钟 就 完 成 一 批 新 鲜 蔬 菜 和 水 果 的 包 装 上 午 下 午 包 装 好 的 货 物 已 堆 了 很 高 大 家 将 袋 子 和 篮 子 移 开, 整 齐 排 列 后, 进 行 设 备 的 清 洁 下 午 下 午 1.00 消 费 者 来 取 他 们 已 预 付 款 的 货 物 社 区 菜 篮 子 乌 托 邦 是 在 小 组 的 仔 细 管 理 下 开 展 活 动 的 小 组 设 计 了 一 些 简 单 的 表 格 来 记 录 联 系 信 息 志 愿 者 名 单 支 付 款 项 账 目 总 体 和 明 细 支 出, 每 两 周 进 行 一 次 财 务 分 析 和 比 较 会 员 们 参 与 的 积 极 性 相 当 高, 以 至 于 小 组 不 得 不 规 定 每 人 每 年 最 多 志 愿 参 加 2-3 次, 以 便 大 家 把 大 量 花 费 在 市 场 上 的 时 间 节 约 下 来 事 实 上, 社 区 菜 篮 子 是 以 教 会 俱 乐 部 或 大 学 等 为 纽 带 形 成 的 城 市 消 费 群 体 例 如 在 瓜 亚 基 尔, 一 群 大 学 生 组 建 了 自 己 的 小 组, 为 改 善 家 庭 生 计 而 努 力 在 马 查 拉 (Machala), 小 组 是 由 宗 教 协 会 创 立 的, 总 的 来 说, 大 家 的 目 的 只 有 一 个, 把 有 限 的 资 金 集 中 起 来 用 于 购 买 到 健 康 生 态 的 大 宗 食 品, 然 后 在 小 组 内 部 的 各 家 庭 之 间 进 行 分 配, 以 节 省 大 量 的 开 支 1987 年 教 会 中 的 25 个 家 庭 在 里 奥 庞 巴 (Riobamba) 组 建 了 第 一 个 社 区 菜 篮 子 21

25 伴 随 着 巨 大 的 成 功, 社 区 菜 篮 子 工 程 引 起 了 政 治 家 和 媒 体 的 广 泛 关 注, 他 们 对 活 动 在 食 品 安 全 保 障 方 面 的 作 用 产 生 了 浓 厚 的 兴 趣 近 年 来, 有 地 方 政 府 组 建 了 自 己 的 菜 篮 子 组 织, 并 通 过 地 方 机 关 推 进 此 项 活 动 的 实 施 另 外, 一 些 国 际 非 盈 利 性 组 织 ( 如 :Heife SwissAid World Neighbors) 对 这 项 以 农 村 发 展 为 基 础 的 活 动 很 感 兴 趣, 在 财 力 及 人 力 方 面 给 予 了 支 持 生 产 商 在 Primer Encuentro de las Canastas Comunitarias de Quito 展 示 其 产 品, 展 览 会 由 基 多 消 费 者 网 络 在 2007 年 11 月 主 办 小 组, 但 不 知 道 什 么 原 因 在 1999 年 解 散 了 伴 随 着 严 峻 的 经 济 危 机 和 通 货 膨 胀, 贫 困 不 断 加 剧, 健 康 食 品 日 益 缺 乏, 社 区 菜 篮 子 模 式 又 被 人 们 重 新 提 了 出 来 2000 年, 里 奥 庞 巴 地 区 的 7 个 家 庭 组 建 了 社 区 菜 篮 子 乌 托 邦, 在 接 下 来 的 两 年 中 他 们 的 成 功 经 验 传 播 到 全 国 各 地, 非 盈 利 性 机 构 一 些 家 庭 以 及 当 地 政 府 纷 纷 派 代 表 参 观 学 习 乌 托 邦 小 组 的 成 功 经 验, 以 便 在 所 在 的 地 区 进 行 推 广 2000 年 以 来 社 区 菜 篮 子 运 动 得 到 稳 步 发 展 根 据 城 市 地 理 位 置 人 口 数 量 等 情 况, 人 们 对 活 动 进 行 了 调 整, 参 与 活 动 的 人 由 1500 个 消 费 者 600 个 生 态 农 业 户 及 一 些 支 持 机 构 组 成 在 基 多 (Quito) 地 区 经 过 口 头 讲 述 广 播 节 目, 社 区 菜 篮 子 工 程 吸 引 了 人 们 的 注 意, 参 与 家 庭 也 从 2002 年 的 25 个 增 加 到 2005 年 的 640 个 由 于 人 员 太 多, 不 得 不 将 参 与 家 庭 分 成 了 规 模 稍 小 一 些 的 小 组 在 2008 年 4 月 的 一 次 会 议 上, 这 项 全 国 性 的 活 动 被 正 式 命 名 为 Red Tierra y Canasta 消 费 者 如 何 获 益? 通 过 社 区 机 构, 社 区 菜 篮 子 会 员 以 较 低 的 价 格 购 买 到 了 健 康 的 食 品 透 明 的 财 务 管 理 制 度 使 每 一 个 参 与 家 庭 对 公 共 基 金 的 管 理 和 组 织 运 行 充 满 信 心 会 员 们 对 机 构 的 采 购 销 售 以 及 市 场 分 析 等 活 动 都 负 有 一 定 的 义 务, 所 有 信 息 均 会 对 会 员 公 开 虽 然 机 构 能 够 提 供 的 贷 款 很 有 限, 不 过 当 一 个 家 庭 无 力 支 付 款 项 时, 机 构 仍 会 拿 出 一 定 比 例 的 公 共 基 金 作 为 临 时 贷 款 出 于 多 方 面 的 考 虑, 消 费 者 一 直 尽 力 减 少 在 吃 上 的 支 出 在 社 区 菜 篮 子 小 组 之 间, 由 于 各 小 组 的 人 数 准 备 购 买 商 品 的 数 量 参 与 者 的 经 济 能 力 管 理 费 用 以 及 当 地 的 市 场 价 格 ( 包 括 运 输 和 中 间 环 节 ) 的 不 同, 使 得 社 区 菜 篮 子 购 买 货 物 时 价 格 可 能 会 存 在 一 定 差 异 尽 管 有 这 些 差 异 存 在, 不 同 地 区 参 与 者 仍 得 出 这 样 一 个 结 论 : 成 为 社 区 菜 篮 子 工 程 的 会 员 后, 我 们 经 历 了 不 少 变 化, 其 中 最 大 变 化 和 收 获 就 是 经 济 安 全 由 于 大 宗 购 买 降 低 了 商 品 价 格, 使 人 们 能 够 负 担 得 起, 直 接 影 响 到 了 食 品 安 全 及 人 们 的 营 养 状 况 厄 瓜 多 尔 以 生 物 多 样 性 丰 富 而 著 称, 在 世 界 名 列 第 17 位, 仅 马 铃 薯 品 种 就 有 80 多 个 当 地 居 民 的 饮 食 以 水 稻 马 铃 薯 小 麦 玉 米 为 主, 并 辅 以 加 工 食 品 社 区 菜 篮 子 工 程 通 过 大 宗 购 买, 使 城 市 贫 困 家 庭 有 能 力 购 买 新 鲜 水 果 蔬 菜 以 及 豆 类 等 更 有 营 养 的 食 品, 并 随 着 季 节 的 变 化 进 行 调 整 随 着 更 多 的 新 食 物 种 类 进 入 消 费 者 的 家 中, 大 家 在 一 起 讨 论 和 实 践, 学 习 新 的 烹 饪 技 术 于 是, 消 费 者 有 能 力 恢 复 种 植 正 在 不 断 消 失 的 当 地 品 种 22

1 2 3

1 2 3 Why Kyoto University 1 2 3 9 Kyoto 49.6 50,000 100,000 44.2 100,000 200,000 6.2 International Graduate Programme for East Asia Sustainable Economic Development Studies Undergraduate International Course

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