本 期 目 录 新 闻 焦 点 埃 及 内 阁 更 替 利 于 过 渡 进 程 非 洲 制 冷 展 7 月 将 在 南 非 开 普 敦 举 办 第 六 届 非 洲 能 源 大 会 落 下 帷 幕 南 非 将 于 5 月 7 日 举 行 第 五 次 全 国 大 选 粮 食 安 全 关 乎 非 洲 未

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1 2014 年 2 月 28 日 Web: 中 国 非 洲 联 合 工 商 会 刊 The Journal of China-Africa Joint Chamber of Commerce and Industry 2014 年 第 二 期 总 第 46 期 会 刊 要 目 埃 及 内 阁 更 替 利 于 过 渡 进 程 南 非 将 于 5 月 7 日 举 行 第 五 次 全 国 大 选 习 近 平 同 塞 内 加 尔 总 统 会 谈 : 愿 助 非 洲 筑 巢 引 凤 欧 洲 加 快 向 非 洲 推 广 转 基 因 农 作 物 称 是 道 德 行 为 非 洲 城 市 改 建 进 程 加 快 只 有 新 兴 市 场 面 临 动 荡? 不! 你 落 了 非 洲 2013 年 摩 洛 哥 经 济 形 势 分 析 中 航 工 业 与 坦 桑 尼 亚 将 加 强 航 空 合 作 运 营 新 飞 机 加 纳 官 媒 撰 文 : 非 洲 日 益 从 中 非 经 贸 关 系 中 受 益 莱 索 托 项 目 计 划 主 管 : 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 主 办 : 中 国 非 洲 联 合 工 商 会 秘 书 处 中 非 联 合 工 商 会 秘 书 处 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 秀 水 街 1 号 建 国 门 外 外 交 公 寓 3 11

2 本 期 目 录 新 闻 焦 点 埃 及 内 阁 更 替 利 于 过 渡 进 程 非 洲 制 冷 展 7 月 将 在 南 非 开 普 敦 举 办 第 六 届 非 洲 能 源 大 会 落 下 帷 幕 南 非 将 于 5 月 7 日 举 行 第 五 次 全 国 大 选 粮 食 安 全 关 乎 非 洲 未 来 非 盟 首 脑 峰 会 : 非 洲 面 临 工 业 发 展 挑 战 肯 尼 亚 政 府 批 准 建 立 该 国 首 个 自 由 贸 易 区 中 国 驻 安 哥 拉 使 馆 提 醒 在 安 经 商 中 国 公 民 依 法 经 商 专 题 报 告 塞 内 加 尔 总 统 说 中 国 为 非 洲 提 供 合 作 新 机 遇 习 近 平 同 塞 内 加 尔 总 统 会 谈 : 愿 助 非 洲 筑 巢 引 凤 李 克 强 在 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 张 德 江 在 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 塞 内 加 尔 总 统 : 两 国 未 来 的 发 展 道 路 会 更 宽 广 非 洲 资 讯 欧 洲 加 快 向 非 洲 推 广 转 基 因 农 作 物 称 是 道 德 行 为 页 岩 气 革 命 将 使 尼 日 利 亚 经 济 发 展 面 临 威 胁 塞 内 加 尔 大 力 开 发 可 再 生 能 源 南 非 打 响 药 品 专 利 战 争 南 非 推 出 防 腐 新 策 略 国 际 货 币 基 金 组 织 总 结 自 然 资 源 匮 乏 的 非 洲 国 家 的 经 济 增 长 模 式 安 哥 拉 发 展, 得 益 于 和 平 红 利 非 洲 城 市 改 建 进 程 加 快 非 洲 非 法 资 本 外 流 上 升 2

3 尼 媒 称 中 国 经 济 增 长 对 撒 哈 拉 以 南 非 洲 具 有 显 著 拉 动 效 应 不 容 忽 视 的 14 家 非 洲 创 业 公 司 加 纳 货 币 急 剧 贬 值 引 担 忧 有 预 计 称 贬 值 幅 度 将 加 大 非 洲 金 融 公 司 计 划 未 来 三 年 内 向 非 洲 法 语 国 家 投 资 10 亿 美 元 埃 及 纺 织 品 出 口 面 临 强 劲 竞 争 肯 尼 亚 将 结 束 疯 狂 列 车 时 代 非 洲 探 求 破 解 发 展 迷 局 之 路 刚 果 ( 布 ) 拟 设 和 平 基 金 会 支 持 非 洲 战 乱 地 区 和 平 重 建 南 非 国 际 矿 业 大 会 呼 吁 加 大 投 资 合 理 开 发 矿 产 资 源 非 洲 国 家 主 要 节 日 介 绍 经 贸 形 势 只 有 新 兴 市 场 面 临 动 荡? 不! 你 落 了 非 洲 非 洲 贸 易 一 体 化 现 状 分 析 非 洲 国 家 融 资 渠 道 趋 向 多 样 化 2013 年 摩 洛 哥 经 济 形 势 分 析 埃 及 经 济 复 苏 前 路 漫 漫 刚 果 ( 布 ) 总 统 呼 吁 国 际 投 资 者 关 注 非 洲 基 建 企 业 风 采 中 国 车 企 开 拓 埃 塞 乘 用 车 市 场 一 瞥 广 州 动 车 卖 到 苏 丹 中 国 公 司 承 建 的 尼 日 利 亚 港 口 工 程 主 体 完 工 安 哥 拉 政 府 赞 扬 中 国 企 业 为 安 体 育 发 展 所 做 贡 献 中 航 工 业 与 坦 桑 尼 亚 将 加 强 航 空 合 作 运 营 新 飞 机 中 国 电 建 实 现 科 特 迪 瓦 最 大 水 电 站 一 期 围 堰 截 流 华 泰 汽 车 再 获 安 哥 拉 2000 台 出 口 订 单 联 想 拓 展 西 非 市 场 尼 日 利 亚 智 能 机 开 卖 3

4 中 非 漫 谈 加 纳 官 媒 撰 文 : 非 洲 日 益 从 中 非 经 贸 关 系 中 受 益 非 洲 多 国 拓 展 人 民 币 业 务 南 非 总 统 祖 马 发 表 国 情 咨 文 两 谈 与 中 国 合 作 问 题 魏 建 国 : 制 造 业 入 非 洲, 当 下 时 机 最 好 数 据 统 计 广 东 和 阿 尔 及 利 亚 进 出 口 贸 易 额 同 比 增 13.6% 项 目 信 息 莱 索 托 项 目 计 划 会 务 动 态 中 塞 经 济 论 坛 在 北 京 举 行 4

5 新 闻 焦 点 埃 及 内 阁 更 替 利 于 过 渡 进 程 (2014 年 2 月 26 日 新 华 网 ) 埃 及 临 时 政 府 第 一 任 总 理 贝 卜 拉 维 宣 布 内 阁 集 体 辞 职 后, 临 时 总 统 曼 苏 尔 接 受 辞 呈 并 于 25 日 授 权 原 住 房 公 共 工 程 与 城 市 化 部 长 易 卜 拉 欣 马 格 赖 布 组 建 新 内 阁 此 间 分 析 人 士 认 为, 埃 及 临 时 政 府 在 过 渡 进 程 远 未 完 成 之 时 集 体 辞 职, 主 要 是 迫 于 国 内 对 其 执 政 表 现 不 满 所 带 来 的 压 力 组 建 新 内 阁 或 将 缓 解 不 满 情 绪, 有 利 于 顺 利 推 进 政 治 过 渡 进 程 和 即 将 到 来 的 总 统 选 举 执 政 表 现 引 不 满 执 政 刚 满 7 个 月 的 贝 卜 拉 维 政 府 已 推 动 埃 及 政 治 过 渡 进 程 迈 出 关 键 一 步, 即 通 过 2014 年 宪 法, 总 统 选 举 和 议 会 选 举 最 迟 将 于 今 年 夏 天 完 成 然 而, 自 去 年 7 月 穆 尔 西 被 解 除 总 统 职 务 以 来, 埃 及 政 局 持 续 动 荡, 社 会 分 歧 加 剧, 安 全 形 势 恶 化, 经 济 民 生 也 未 见 明 显 改 善, 临 时 政 府 的 执 政 表 现 饱 受 各 方 批 评 半 年 多 来, 埃 及 经 济 仍 处 于 高 失 业 率 高 通 货 膨 胀 率 低 增 速 的 状 态, 穆 尔 西 时 期 的 能 源 短 缺 等 问 题 仍 然 存 在 此 外, 临 时 政 府 所 承 诺 的 最 低 工 资 等 政 策 未 能 如 期 兑 现, 这 直 接 导 致 了 近 日 医 生 纺 织 工 人 警 察 公 交 工 人 等 一 波 接 一 波 的 罢 工 潮 尽 管 国 内 的 暴 力 冲 突 得 到 一 定 控 制, 但 随 着 穆 斯 林 兄 弟 会 ( 穆 兄 会 ) 被 定 为 恐 怖 主 义 集 团, 暴 力 冲 突 不 断 升 级, 招 致 民 众 不 满 除 支 持 穆 尔 西 的 伊 斯 兰 党 派 人 士 不 承 认 临 时 政 府 的 合 法 性, 并 一 再 谴 责 当 局 对 穆 兄 会 的 打 压 外, 临 时 政 府 以 武 力 驱 散 穆 尔 西 支 持 者 示 威 营 地, 以 违 反 游 行 示 威 法 为 由 逮 捕 青 年 组 织 成 员 和 社 会 活 动 家 等 做 法, 也 招 致 一 些 政 治 派 别 的 抵 触 和 批 评 辞 职 决 定 受 欢 迎 5

6 贝 卜 拉 维 内 阁 宣 布 辞 职 后, 埃 及 改 革 与 发 展 党 国 家 革 命 力 量 联 盟 四 月 六 日 青 年 运 动 等 多 个 党 派 及 政 治 团 体 对 此 表 示 欢 迎, 其 中 一 些 组 织 甚 至 认 为 该 决 定 来 得 太 迟 这 些 党 派 纷 纷 敦 促 临 时 总 统 尽 快 推 动 危 机 管 理 政 府 或 无 党 派 技 术 型 政 府 的 组 建 埃 及 股 市 24 日 一 度 受 内 阁 辞 职 影 响 上 扬, 也 表 明 投 资 者 看 好 贝 卜 拉 维 内 阁 辞 职 后 埃 及 的 政 治 经 济 前 景 埃 及 爱 资 哈 尔 大 学 政 治 学 系 教 授 哈 桑 瓦 吉 认 为, 贝 卜 拉 维 内 阁 执 政 功 过 参 半 这 届 短 暂 的 临 时 政 府 成 立 于 艰 难 时 期, 在 巨 大 压 力 下 面 对 诸 多 棘 手 难 题 已 属 不 易, 不 应 过 分 苛 责 不 过, 其 在 维 护 国 家 安 全 振 兴 经 济 等 方 面 出 现 的 各 种 失 误, 必 须 尽 快 得 到 纠 正 因 此, 选 择 此 时 辞 职 的 决 定 尽 管 突 然, 却 十 分 必 要 不 过, 美 国 政 府 对 这 一 决 定 表 示 惊 讶, 同 时 强 调 美 国 希 望 埃 及 当 局 继 续 致 力 于 实 现 包 容 的 过 渡 进 程, 通 过 可 信 透 明 的 选 举 程 序 建 立 一 个 民 主 的 民 选 政 府 新 内 阁 或 解 民 怨 曼 苏 尔 25 日 正 式 授 权 住 房 公 共 工 程 与 城 市 化 部 长 易 卜 拉 欣 马 格 赖 布 组 建 新 内 阁, 预 计 3 至 4 天 内 完 成 组 阁 瓦 吉 认 为, 新 政 府 将 在 保 持 既 有 可 行 政 策 的 同 时 纠 正 旧 政 府 执 政 中 的 失 误, 同 时, 旧 政 府 参 与 签 订 的 国 际 协 议 等 并 不 会 因 为 内 阁 更 替 而 作 废 埃 及 基 纳 奈 政 治 与 战 略 研 究 中 心 主 任 哈 尼 贾 迈 勒 认 为, 新 内 阁 能 否 改 善 埃 及 局 势 将 主 要 取 决 于 马 格 赖 布 及 内 阁 其 他 成 员 的 魄 力, 以 及 内 阁 能 否 将 政 策 落 到 实 处 一 些 分 析 人 士 还 认 为, 马 格 赖 布 是 替 代 贝 卜 拉 维 的 合 适 人 选 马 格 赖 布 在 25 日 的 新 闻 发 布 会 上 发 表 了 履 新 宣 言, 承 诺 将 继 续 致 力 于 维 护 社 会 稳 定 和 打 击 恐 怖 主 义, 保 证 即 将 到 来 的 总 统 选 举 公 开 透 明 同 时, 随 着 新 内 阁 即 将 组 建, 一 些 政 治 派 别 或 将 有 更 多 机 会 表 达 政 治 诉 求, 参 与 埃 及 政 坛 事 务 并 扩 大 其 影 响 力 曾 放 弃 加 入 贝 卜 拉 维 内 阁 的 萨 拉 菲 派 光 明 党 24 日 就 表 示, 如 果 新 内 阁 为 光 明 党 成 员 留 有 职 位, 该 党 将 考 虑 接 受 6

7 分 析 人 士 预 计, 新 内 阁 组 建 后, 曼 苏 尔 将 尽 快 通 过 修 改 后 的 总 统 选 举 法, 随 后 塞 西 将 择 机 宣 布 关 于 他 是 否 参 加 总 统 选 举 的 最 终 决 定, 过 渡 进 程 将 进 一 步 向 前 发 展 非 洲 制 冷 展 7 月 将 在 南 非 开 普 敦 举 办 (2014 年 2 月 26 日 产 业 在 线 ) 随 着 全 球 变 暖 和 温 度 的 上 升, 毋 庸 置 疑, 高 效 的 制 冷 系 统 和 可 靠 的 冷 链 产 品 在 非 洲 易 腐 食 品 和 产 品 行 业 中 扮 演 着 重 要 角 色, 并 将 为 行 业 带 来 更 多 的 商 业 机 遇 到 2016 年, 全 球 商 用 空 调 需 求 将 以 4.4% 的 年 度 增 长 率 达 到 320 亿 美 元 这 正 是 2014 年 非 洲 RAC 展 会 所 关 注 的, 该 展 会 将 为 制 造 商 和 供 应 商 开 拓 新 的 非 洲 市 场 搭 建 一 个 有 效 的 网 络 平 台, 并 与 潜 在 的 客 户 进 行 充 分 沟 通 根 据 食 品 和 农 产 品 协 会 (FAO) 的 数 据, 全 球 每 年 食 品 的 损 失 率 高 达 四 分 之 一, 仅 在 发 展 中 国 家 的 损 失 达 到 4,000 万 吨, 这 些 都 是 由 于 不 完 善 的 低 效 的 或 缺 失 的 冷 链 体 系 所 造 成 的 南 非 展 览 管 理 服 务 公 司 (EMS) 公 司 的 负 责 人 John Thomson 指 出 : 我 们 希 望 来 自 制 冷 行 业 的 大 量 的 国 际 制 造 商 能 够 参 加 非 洲 RAC 展 会, 非 洲 大 陆 数 以 千 计 的 买 家 和 贸 易 商 正 在 寻 找 相 关 的 设 备 产 品 和 服 务 包 括 制 冷 产 品 在 内, 到 2018 年, 全 球 冷 链 市 场 预 计 将 达 到 15% 的 综 合 年 度 增 长 率, 同 时, 全 球 对 于 空 调 系 统 的 需 求 也 将 达 到 高 位, 每 年 的 增 长 率 超 过 5% 基 于 此,RAC 展 会 的 目 的 是 为 推 动 非 洲 地 区 的 市 场 增 长 众 多 参 展 商 表 示 了 对 非 洲 市 场 的 信 心 土 耳 其 展 商 Nurdil Teknik Sogutma AS 将 其 工 厂 面 积 几 乎 扩 大 了 3 倍, 并 重 点 关 注 持 续 增 长 的 出 口 市 场, 尤 其 是 非 洲 据 了 解, 德 国 空 调 专 家 Thermofin 也 将 参 加 2014RAC 展 会, 以 扩 大 其 在 非 洲 东 部 和 北 部 的 市 场 其 公 司 代 表 Willy Loffler 说 : 我 们 计 划 通 过 一 系 列 标 准 产 品, 巩 固 和 提 升 公 司 的 市 场 地 位 和 客 户 群 体, 并 展 出 新 开 发 的 混 合 干 式 冷 却 器, 满 足 客 户 的 个 性 需 求 非 洲 快 速 增 长 的 中 产 阶 级 人 口 带 动 了 新 的 商 业 购 物 中 心 的 需 求, 那 里 需 要 安 装 空 调 系 统 以 及 食 品 和 饮 料 设 施, 这 些 都 需 要 完 善 的 冷 链 和 制 冷 系 统 由 此, 吸 引 了 更 多 的 国 际 制 冷 和 空 调 制 造 商 和 供 应 商, 通 过 RAC 展 会 这 个 平 台 开 拓 全 新 的 商 业 机 会 7

8 根 据 中 国 海 关 的 统 计 数 据,2011 年, 中 国 出 口 到 非 洲 的 空 调 设 备 达 到 230 万 台 套, 随 后 以 每 年 21% 的 速 度 增 长 在 2012 年 上 半 年, 出 口 到 非 洲 的 设 备 增 长 率 达 到 70%, 随 着 非 洲 客 户 市 场 的 膨 胀, 这 种 趋 势 还 将 持 续 下 去 Thomson 说 : 一 些 制 冷 和 空 调 产 品 供 应 商 已 经 开 始 重 新 理 解 当 前 非 洲 市 场 的 商 业 机 会 我 们 试 图 引 领 全 球 顶 级 的 制 冷 设 备 冷 链 技 术 和 空 调 系 统 的 制 造 商 和 供 应 商 通 过 2014RAC 展 会 进 入 开 普 敦, 并 在 日 益 增 长 的 非 洲 市 场 建 立 网 络 平 台 开 普 敦 是 非 洲 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 地 区 冷 链 行 业 的 主 要 基 地, 每 年 处 理 近 500 万 吨 冷 冻 冷 藏 易 腐 食 品 的 港 口 西 开 普 敦 省 是 非 洲 大 陆 地 区 最 大 的 冷 库 和 制 冷 设 施 集 散 地 当 前, 作 为 一 个 新 兴 的 发 展 中 的 市 场, 南 非 正 成 为 众 多 海 外 企 业 寻 求 更 多 商 业 机 会 的 首 选 目 的 地 为 满 足 市 场 的 需 求, 推 动 更 多 新 技 术 在 南 非 的 落 地 生 根, 成 立 于 1981 年 的 南 非 展 览 管 理 服 务 公 司 (EMS) 重 新 整 合 了 一 些 现 有 的 开 普 敦 展 览 会, 促 使 行 业 企 业 更 方 便 地 进 入 西 开 普 敦 的 主 要 工 业 市 场 基 于 统 一 的 开 普 敦 工 业 展 (CIS) 标 识,4 个 展 览 会 将 共 同 于 2014 年 7 月 2-4 日 在 开 普 敦 国 际 会 议 中 心 举 办 Thomson 说 : 我 们 将 已 举 办 了 16 年 的 非 洲 渔 业 展 不 断 扩 大, 现 在 已 经 包 括 了 工 作 船 只 以 及 其 他 海 上 和 近 海 范 围 内 的 所 有 活 动, 从 而 取 代 了 我 们 之 前 仅 关 注 捕 鱼 领 域 此 次, 我 们 还 很 好 地 融 合 了 拥 有 12 年 历 史 的 非 洲 石 油 和 燃 气 展, 以 聚 集 更 多 相 关 行 业 的 供 应 商 上 述 两 个 展 会 举 办 同 期, 还 有 一 个 制 冷 展, 即 非 洲 RAC 展 西 开 普 敦 已 经 密 切 关 注 冷 库 和 制 冷 设 备 在 非 洲 大 陆 地 区 的 发 展, 以 及 所 有 服 务 于 渔 业 和 其 他 冷 藏 冷 冻 出 口 行 业, 该 展 会 也 会 推 动 西 开 普 敦 制 冷 行 业 的 发 展 CIS 的 第 四 个 展 会 是 Empowertec Cape, 这 是 一 个 小 型 商 业 展 会, 目 的 是 将 小 型 企 业 介 绍 到 其 他 三 个 展 会 所 代 表 的 行 业 供 应 链 中 今 年 的 MOMA 展 将 向 企 业 和 行 业 展 示 全 面 的 海 洋 产 品 和 服 务, 包 括 船 只 建 造 整 修 和 维 护 海 洋 工 程 近 海 开 采 海 洋 运 输 和 物 流 捕 鱼 和 工 作 船 只 等 在 此 次 展 会 上, 非 洲 海 洋 行 业 的 主 要 推 动 者 是 非 洲 船 东 协 会 (ASOA), 对 今 年 的 MOMA 展 会 提 供 了 重 要 支 持 ASOA 的 长 期 目 标 是 建 立 一 个 泛 非 洲 的 船 队, 并 希 望 在 CIS2014 展 会 上 寻 求 合 作 Thomson 说 : ASOA 对 MOMA 展 会 的 支 持, 给 展 会 带 来 了 新 的 活 力, 推 动 了 捕 鱼 船 队 运 输 船 队 和 近 海 行 业 之 间 建 立 密 切 的 互 动 联 系 8

9 2014 年 非 洲 石 油 和 燃 气 展 全 面 展 示 了 非 洲 大 陆 地 区 石 油 和 燃 气 行 业 的 发 展 它 将 该 地 区 所 有 的 行 业 企 业 聚 集 在 一 起 前 一 届 展 会 的 参 观 观 众 来 自 34 个 国 家 和 地 区, 数 量 达 到 12,000 名 随 着 非 洲 成 为 重 要 的 化 石 石 油 和 燃 气 供 应 商, 今 年 的 展 会 将 成 为 行 业 发 展 的 重 要 活 动 据 悉,Saldanha 工 业 开 发 区 (IDZ) 于 2013 年 10 月 成 立, 目 前 已 经 作 为 非 洲 新 的 战 略 性 燃 油 和 燃 气 中 心 它 将 为 企 业 在 今 年 的 开 普 敦 工 业 展 会 开 发 新 的 机 遇 提 供 更 多 的 帮 助, 并 将 大 力 推 动 经 济 的 整 体 发 展 Thomson 指 出 : 随 着 非 洲 东 西 海 岸 不 断 增 加 的 石 油 钻 井 平 台, 所 需 的 维 护 和 支 持 服 务 也 不 断 增 长,Saldanha IDZ 将 成 为 非 洲 石 油 和 燃 气 行 业 的 服 务 维 护 装 配 和 供 应 中 心 未 来 25 年,Saldanha 海 湾 IDZ 预 计 将 增 加 86% 的 地 域 生 产 总 值, 产 生 11,975 个 直 接 的 间 接 的 和 衍 生 的 就 业 岗 位, 吸 引 93 亿 兰 特 外 国 直 接 投 资 同 时, 还 将 产 生 大 约 620 亿 兰 特 的 外 汇 作 为 非 洲 大 陆 的 国 际 制 冷 空 调 展 览 会, 非 洲 RAC 展 将 为 地 区 买 家 进 口 商 代 理 商 和 分 销 商 提 供 一 个 充 分 交 流 的 平 台 该 展 会 已 经 成 为 国 际 暖 通 行 业 关 注 的 热 点 Thomson 强 调 : 正 如 土 耳 其 展, 在 非 洲 RAC 展, 中 国 已 经 预 订 了 一 个 展 区, 其 它 展 位 也 正 被 来 自 泰 国 印 度 和 德 国 的 供 应 商 所 预 订 第 六 届 非 洲 能 源 大 会 落 下 帷 幕 (2014 年 2 月 21 日 人 民 日 报 ) 为 期 3 天 的 第 六 届 非 洲 能 源 大 会 2 月 20 日 在 南 非 约 翰 内 斯 堡 落 下 帷 幕, 大 会 由 南 非 能 源 协 会 和 世 界 能 源 理 事 会 联 合 举 办 围 绕 为 非 洲 经 济 增 长 和 发 展 提 供 能 源 主 题, 来 自 世 界 各 国 能 源 领 域 的 政 企 工 商 界 代 表 和 专 家 学 者 就 分 散 能 源 供 应 渠 道 能 源 领 域 技 能 培 养 政 治 动 荡 对 能 源 产 业 的 影 响 和 发 掘 天 然 气 潜 能 等 多 项 议 题 展 开 了 探 讨 与 会 代 表 认 为, 非 洲 地 区 蕴 藏 着 大 量 未 开 发 的 太 阳 能 风 能 地 热 生 物 质 能 等, 这 为 该 地 区 的 可 再 生 能 源 应 用 和 发 展 提 供 了 客 观 条 件 与 此 同 时, 非 洲 需 要 开 发 可 再 生 能 源, 推 动 经 济 发 展, 这 又 提 供 了 市 场 条 件 目 前, 火 力 发 电 约 占 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 总 体 发 电 装 机 容 量 的 51% 考 虑 到 传 统 能 源 的 非 可 再 生 性 及 其 带 来 的 污 染 问 题, 越 来 越 多 的 非 洲 国 家 计 划 将 可 再 生 9

10 能 源 作 为 电 力 供 应 的 补 充 譬 如, 加 纳 政 府 设 立 的 目 标 是 到 2020 年 前, 可 再 生 能 源 发 电 占 据 总 发 电 装 机 容 量 的 10%; 乌 干 达 政 府 计 划 到 2017 年 前 把 这 一 比 例 提 高 至 61%; 南 非 政 府 则 计 划 到 2030 年 前 新 增 1.78 万 兆 瓦 的 可 再 生 性 能 源 发 电 装 机 容 量, 占 新 增 发 电 装 机 总 量 的 40% 以 上 纳 米 比 亚 国 营 电 力 公 司 可 再 生 能 源 部 首 席 工 程 师 大 卫 贾 勒 特 对 本 报 记 者 表 示, 目 前 非 洲 大 部 分 贫 穷 的 农 村 地 区 都 没 有 通 电, 要 把 国 家 电 网 大 规 模 延 伸 到 农 村 从 成 本 上 考 虑 较 难 实 现, 发 展 可 再 生 能 源 有 助 满 足 小 范 围 居 民 的 用 电 需 求 不 过, 项 目 融 资 困 难 运 营 维 护 人 才 缺 乏 政 策 扶 植 力 度 不 够 等 都 是 制 约 非 洲 可 再 生 能 源 发 展 的 因 素 本 次 会 议 还 特 别 针 对 南 非 页 岩 气 的 潜 能 和 前 景 举 行 了 闭 门 会 议 根 据 国 际 能 源 署 2012 年 发 布 的 数 据, 非 洲 技 术 上 可 开 采 的 页 岩 气 储 量 达 到 30 万 亿 立 方 米, 这 些 储 量 主 要 分 布 在 南 非 阿 尔 及 利 亚 利 比 里 亚 等 国, 其 中 南 非 以 485 万 亿 立 方 英 尺 ( 约 合 13.7 万 亿 立 方 米 ) 的 页 岩 气 储 量 居 首 近 年 来, 南 非 经 济 增 长 率 停 留 在 2% 上 下, 与 政 府 设 定 的 6% 的 目 标 相 差 较 远 作 为 南 非 经 济 支 柱 之 一, 采 矿 业 需 要 大 规 模 消 耗 能 源, 但 其 国 内 石 油 和 天 然 气 资 源 产 量 有 限 南 非 总 统 祖 马 在 今 年 的 国 情 咨 文 中 称, 卡 鲁 地 区 的 页 岩 气 开 发 将 是 未 来 南 非 经 济 发 展 的 突 破 口 由 于 南 非 目 前 超 过 90% 的 用 电 来 自 火 力 发 电, 对 页 岩 气 的 开 发 和 利 用, 能 有 效 弥 补 南 非 国 内 的 电 力 短 缺 有 调 查 称, 南 非 开 采 10% 的 页 岩 气 储 量 就 能 够 创 造 每 年 约 亿 美 元 的 财 富, 并 新 增 70 万 个 就 业 机 会 按 照 计 划, 南 非 政 府 今 年 第 一 季 度 将 颁 布 开 采 页 岩 气 的 许 可 南 非 石 油 天 然 气 联 盟 首 席 执 行 官 伊 卜 拉 欣 对 本 报 记 者 表 示, 如 何 最 大 程 度 降 低 开 采 活 动 对 卡 鲁 地 区 周 围 居 民 带 来 的 负 面 影 响, 将 是 开 发 页 岩 气 的 最 大 挑 战 之 一 南 非 现 有 的 技 术 还 无 法 实 现 单 方 开 采 页 岩 气, 其 初 级 能 源 市 场 天 然 气 的 供 应 量 也 仅 占 2%, 如 何 拓 宽 天 然 气 的 市 场 份 额, 发 展 与 天 然 气 配 套 的 基 础 设 施 等 都 是 南 非 开 发 页 岩 气 需 面 对 的 课 题 10

11 南 非 将 于 5 月 7 日 举 行 第 五 次 全 国 大 选 (2014 年 2 月 20 日 中 国 新 闻 网 ) 南 非 总 统 祖 马 2 月 7 日 宣 布, 新 南 非 的 第 五 次 全 国 大 选 将 于 5 月 7 日 举 行, 本 届 政 府 的 任 期 将 在 4 月 22 日 结 束 祖 马 透 露, 他 和 独 立 选 举 委 员 会 就 大 选 准 备 进 行 了 商 谈, 也 听 取 了 各 省 省 长 们 的 建 议, 决 定 正 式 通 知 所 有 南 非 人 参 加 5 月 7 日 举 行 的 全 国 大 选 选 出 新 一 届 政 府 祖 马 还 对 南 非 20 年 来 的 民 主 化 进 程 表 示 满 意, 称 每 五 年 一 次 的 大 选 都 顺 利 进 行, 证 明 了 南 非 民 主 制 度 的 成 熟 根 据 南 非 宪 法, 总 统 由 国 民 议 会 选 举 产 生 国 民 议 会 共 设 400 个 议 席,200 名 议 员 通 过 全 国 大 选 产 生, 另 200 名 议 员 由 省 级 选 举 产 生 2 月 8 日 和 9 日 将 是 南 非 选 民 登 记 的 最 后 两 天, 祖 马 希 望 所 有 的 人 都 不 要 错 过 他 表 示, 新 南 非 在 过 去 的 20 年 中 取 得 了 长 足 进 步, 他 希 望 国 民 在 此 次 大 选 中 能 够 决 定 他 们 美 丽 国 家 的 未 来 因 为 部 分 民 众 不 满 政 府 的 公 共 服 务 或 矿 工 不 满 工 资 待 遇 等, 南 非 各 地 最 近 频 发 暴 力 抗 议 事 件 祖 马 呼 吁 全 体 国 民 在 选 举 前 和 选 举 过 程 中 都 保 持 容 忍, 和 平 共 处 我 们 要 一 起 努 力, 建 设 一 个 和 平 稳 定 的 南 非, 而 非 种 族 隔 离 时 期 的 暴 力 分 裂 和 仇 恨 的 南 非 他 说 对 于 大 选 时 间 定 在 5 月 7 日, 南 非 商 业 日 报 分 析 认 为 有 一 定 的 玄 机 4 月 27 日 将 是 南 非 第 20 个 自 由 日,1994 年 4 月 27 日, 非 国 大 在 南 非 首 次 不 分 种 族 的 选 举 中 获 胜, 曼 德 拉 随 后 也 当 选 为 该 国 首 位 黑 人 总 统 这 种 盛 大 的 庆 祝 活 动 明 显 对 非 国 大 有 利, 因 为 这 会 提 醒 南 非 民 众 是 曼 德 拉 和 非 国 大 给 南 非 民 众, 尤 其 是 占 人 口 八 成 以 上 的 黑 人 带 来 了 自 由 和 平 等 的 权 利 分 析 人 士 指 出, 提 前 90 天 宣 布 选 举 日 期, 让 各 党 派 打 持 久 战, 对 于 非 国 大 和 最 大 的 在 野 党 民 主 联 盟 而 言 相 对 有 利, 因 为 这 也 将 会 让 一 些 没 钱 没 人 陪 太 子 读 书 的 小 党 派 提 前 出 局 不 过, 这 也 是 一 枚 双 刃 剑, 人 们 如 果 会 拿 祖 马 和 曼 德 拉 对 比, 可 能 会 对 南 非 现 任 政 府 感 到 失 望 与 不 满 在 去 年 曼 德 拉 的 追 悼 大 会 上, 近 9 万 名 现 场 民 众 就 把 赞 美 声 和 掌 声 给 了 曼 德 拉 与 姆 贝 基, 把 嘘 声 送 给 了 祖 马 11

12 粮 食 安 全 关 乎 非 洲 未 来 (2014 年 2 月 18 日 经 济 日 报 ) 农 业 和 粮 食 安 全 一 直 以 来 是 影 响 非 洲 发 展 的 瓶 颈 解 决 粮 食 安 全 这 个 重 大 战 略 问 题, 非 洲 需 要 全 面 改 革 现 有 粮 食 生 产 和 流 通 领 域 的 政 策 机 制, 利 用 好 自 身 所 拥 有 的 良 好 自 然 禀 赋 刚 刚 结 束 的 第 22 届 非 盟 首 脑 会 议 再 次 将 农 业 与 粮 食 安 全 定 为 会 议 主 题 会 议 认 为, 非 洲 农 业 综 合 发 展 计 划 实 施 10 年 来 取 得 了 丰 硕 成 果, 越 来 越 多 的 非 洲 国 家 将 其 预 算 的 10% 投 入 到 农 业 领 域, 农 业 转 型 对 非 洲 成 功 实 现 长 远 发 展 目 标 至 关 重 要 但 是, 非 洲 能 否 养 活 自 己 至 今 仍 然 是 一 个 严 重 的 问 题, 需 要 各 方 高 度 重 视, 也 需 要 国 际 社 会 的 大 力 支 援 作 为 世 界 最 不 发 达 地 区 之 一, 农 业 和 粮 食 安 全 一 直 以 来 是 影 响 非 洲 发 展 的 瓶 颈 随 着 人 口 的 快 速 增 长, 如 不 能 有 效 解 决 粮 食 安 全 问 题, 非 洲 未 来 将 面 临 粮 食 供 应 短 缺 的 巨 大 挑 战 非 洲 如 何 解 决 粮 食 安 全 这 个 重 大 战 略 问 题, 需 要 全 面 改 革 现 有 粮 食 生 产 和 流 通 领 域 的 政 策 机 制 首 先, 非 洲 各 国 政 府 应 通 力 合 作, 去 除 影 响 非 洲 大 陆 内 部 粮 食 贸 易 及 其 物 流 的 各 种 边 境 障 碍 和 限 制, 拓 宽 粮 食 交 易 和 流 通 渠 道, 实 现 农 业 资 源 的 平 等 合 理 配 置 和 共 享 各 国 应 协 调 统 一 进 出 口 禁 令 关 税 和 配 额 原 产 地 原 则 限 制 及 物 价 控 制 等 政 策, 使 粮 食 消 费 国 可 从 邻 国 的 优 势 农 业 资 源 中 获 益 第 二, 以 发 展 非 洲 当 地 农 业 为 解 决 粮 食 安 全 的 主 要 途 径, 减 少 对 进 口 粮 食 的 过 度 依 赖 尽 管 非 洲 并 不 能 生 产 其 所 需 的 所 有 农 产 品, 但 总 体 上 仍 拥 有 可 以 满 足 自 身 需 要 的 各 种 农 业 资 源 非 洲 长 期 从 本 地 区 之 外 进 口 数 额 越 来 越 大 的 粮 食, 以 满 足 整 个 非 洲 大 陆 不 断 增 长 的 粮 食 需 求 因 此, 非 洲 进 口 粮 食 的 需 求 越 来 越 大, 进 口 成 本 也 在 不 断 提 高, 而 且 本 地 出 产 的 粮 食 反 而 比 进 口 粮 食 更 为 昂 贵 非 洲 地 区 每 年 需 花 费 200 亿 美 元 甚 至 更 多 用 于 进 口 粮 食, 而 这 一 数 据 在 2020 年 前 据 预 测 也 会 翻 番 第 三, 各 国 政 府 应 着 力 制 定 和 发 展 目 标 清 晰 和 明 确 的 农 业 政 策, 如 采 取 扶 持 农 户 和 小 型 农 业 企 业 发 展 的 政 策 措 施, 进 一 步 挖 掘 农 业 生 产 的 潜 力 目 前, 非 洲 小 型 家 庭 农 户 普 遍 只 能 以 低 于 市 场 价 格 20% 的 价 格 卖 出 盈 余 粮 食, 其 他 交 易 成 本 也 消 耗 许 多 收 益, 严 重 挫 伤 农 户 向 市 场 投 入 更 多 农 产 品 的 积 极 性 改 进 措 施 的 关 12

13 键 在 于 政 府 要 向 穷 人 提 供 获 得 更 好 食 品 的 渠 道 帮 助 贫 穷 农 户 以 高 于 其 生 产 成 本 的 好 价 格 卖 出 其 农 产 品, 培 育 和 发 展 一 个 将 农 村 的 农 产 品 与 城 镇 的 粮 食 需 求 联 系 起 来 的 区 域 市 场, 并 保 证 其 健 全 且 运 作 良 好 最 后, 重 视 并 解 决 城 镇 化 过 程 中 出 现 的 农 业 生 产 力 下 降 问 题 非 洲 蓬 勃 发 展 的 城 镇 化 趋 势 也 在 推 动 粮 食 需 求 的 快 速 增 长, 如 何 养 活 更 多 的 城 镇 人 口 成 为 重 大 社 会 隐 患 其 实, 非 洲 的 农 村 人 口 流 入 城 镇 很 大 程 度 上 与 农 业 生 产 环 境 恶 化 有 直 接 关 系, 如 干 旱 市 场 环 境 不 佳 资 金 匮 乏 种 子 和 化 肥 价 格 上 涨 且 供 应 不 足 等, 迫 使 许 多 农 户 离 开 农 村 到 城 镇 谋 生 计 非 洲 是 充 满 希 望 的 大 陆, 拥 有 良 好 的 自 然 禀 赋, 包 括 充 足 和 肥 沃 的 耕 地 丰 富 的 水 资 源, 以 及 有 利 于 农 业 生 产 的 气 候 条 件 等, 非 洲 因 此 有 条 件 有 可 能 实 现 自 己 养 活 自 己 的 目 标 非 盟 首 脑 峰 会 : 非 洲 面 临 工 业 发 展 挑 战 (2014 年 2 月 12 日 中 国 驻 刚 果 ( 布 ) 使 馆 经 商 处 ) 日 前, 主 题 为 农 业 和 粮 食 安 全 的 第 22 届 非 盟 首 脑 会 议 于 埃 塞 俄 比 亚 首 都 亚 迪 斯 亚 贝 巴 举 行, 与 会 者 认 为 非 洲 工 业 发 展 面 临 巨 大 挑 战 第 22 届 非 盟 首 脑 会 议 于 埃 塞 俄 比 亚 首 都 亚 迪 斯 亚 贝 巴 举 行 专 门 机 构 近 日 发 布 报 告 称, 尽 管 占 据 着 世 界 15% 的 人 口, 但 非 洲 工 业 总 产 值 在 全 球 范 围 内 所 占 比 例 仅 为 1.1% 13

14 近 年 来, 非 洲 经 济 增 长 几 乎 全 部 依 靠 资 源 产 品 和 服 务 业, 工 业 地 位 逐 渐 边 缘 化 非 洲 工 业 附 加 值 对 全 非 生 产 总 值 的 贡 献 率 不 升 反 降, 从 2000 年 的 12.8% 下 降 到 2012 年 的 9.5% 非 洲 工 业 主 要 集 中 在 有 限 几 个 国 家, 包 括 南 非 埃 及 毛 里 求 斯 突 尼 斯 摩 洛 哥 和 阿 尔 及 利 亚 等 2000 年 以 来, 非 洲 在 世 界 工 业 领 域 所 占 比 重 一 直 徘 徊 在 1% 左 右, 然 而 以 中 国 为 首 的 亚 洲 发 展 中 国 家 则 成 功 地 将 这 一 数 字 由 13% 提 升 为 25% 20 年 间, 许 多 亚 洲 国 家 通 过 发 展 工 业, 尤 其 是 依 靠 劳 动 密 集 型 产 业 拉 动 了 经 济 增 长 尽 管 从 地 理 位 置 上 看 非 洲 更 临 近 欧 洲 市 场, 但 这 一 模 式 却 无 法 在 非 洲 国 家 身 上 得 到 有 效 使 用 出 现 这 种 情 况 的 原 因 比 较 复 杂 既 有 缺 少 价 格 竞 争 优 势 的 因 素, 也 因 为 小 企 业 和 个 体 经 营 蔓 延 公 共 支 持 不 够 官 僚 主 义 腐 败 问 题 和 政 局 不 稳 等 致 使 了 非 洲 国 家 内 部 市 场 萎 缩, 从 而 使 得 大 部 分 非 洲 国 家 在 世 界 银 行 公 布 的 经 商 指 南 投 资 环 境 排 名 中 表 现 不 佳 同 时 也 要 归 咎 于 一 些 国 家 对 单 一 产 品 的 依 赖, 如 石 油 矿 产 农 业 产 品 等, 这 种 依 赖 阻 碍 了 其 他 产 业 的 发 展 报 告 中 还 提 到, 非 洲 出 口 工 业 制 成 品 的 一 半 都 是 自 然 资 源 加 工 产 品, 而 在 亚 洲 和 拉 丁 美 洲 的 发 展 中 国 家 中, 这 一 数 字 在 10 年 间 缩 小 为 原 来 的 一 半, 不 过 占 13% 简 言 之, 对 非 洲 而 言, 重 要 的 不 仅 是 自 然 资 源, 更 应 该 是 考 虑 提 升 产 业 能 力 不 过 联 合 国 的 专 家 表 示 现 状 并 非 无 可 挽 回 他 们 认 为, 非 洲 可 以 打 出 工 业 牌, 并 通 过 扶 植 本 土 企 业 家 吸 引 外 国 直 接 投 资 ( 尤 其 是 中 国 印 度 巴 西 等 新 兴 国 家 的 投 资 ) 等 方 式, 依 靠 工 业 发 展 拉 动 经 济 增 长 目 前 已 有 部 分 非 洲 国 家 成 功 引 入 了 外 国 投 资, 比 如 日 本 住 友 落 户 摩 洛 哥, 南 非 引 入 宝 马 和 福 特 等 汽 车 工 业, 以 及 法 国 拉 法 基 集 团 进 军 西 非 市 场 等 等 实 施 积 极 的 产 业 政 策 安 永 会 计 事 务 所 曾 专 门 就 非 洲 投 资 吸 引 力 撰 写 了 一 份 名 为 非 洲 的 时 代 专 题 报 告, 通 过 强 调 若 干 非 洲 国 家 企 业 发 展 取 得 良 好 业 绩, 抨 击 了 非 洲 无 希 望 论 的 悲 观 论 调 然 而 这 份 报 告 所 做 的 美 好 预 言 等 到 的 却 是 如 下 事 实 : 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 提 供 的 数 据 显 示,2010 年, 全 球 外 国 直 接 投 资 额 为 亿 美 元, 而 14

15 全 非 洲 却 仅 吸 引 了 500 亿 美 元, 而 且 很 大 一 部 分 投 资 用 于 了 原 材 料 开 发 和 服 务 领 域 ( 如 电 信 业 ) 为 促 进 非 洲 工 业 发 展, 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 和 联 合 国 工 业 发 展 组 织 在 吸 取 此 前 教 训 的 基 础 上, 呼 吁 非 洲 实 施 积 极 的 产 业 政 策 因 为 经 济 危 机 已 将 许 多 发 达 国 家 及 其 产 业 政 策 置 于 风 口 浪 尖, 非 洲 也 会 这 样 实 施 积 极 的 产 业 政 策 正 是 时 机, 这 种 思 路 不 能 再 被 束 缚 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 的 专 家 对 此 的 建 议 可 谓 因 地 制 宜 他 们 认 为 重 点 在 于 促 进 创 新 注 重 培 训 和 质 量 控 制 加 强 企 业 经 营 及 行 政 管 理 的 行 动 力 但 如 果 配 套 措 施 不 能 比 报 告 中 提 到 建 议 的 更 具 深 度 的 话, 恐 怕 一 切 只 是 空 想 这 些 措 施 包 括 为 企 业 提 供 信 贷, 采 取 倾 向 于 供 给 的 稳 健 宏 观 经 济 政 策, 确 保 良 好 的 政 府 行 政 和 稳 定 的 政 策 支 持, 从 而 为 产 业 发 展 提 供 足 够 长 的 时 间 保 证 联 合 国 专 家 最 后 建 议 加 速 并 深 化 区 域 一 体 化 进 程 实 在 无 法 想 象, 一 个 人 口 仅 为 几 百 万 人 的 小 国, 如 何 能 够 靠 自 己 的 力 量 发 展 所 有 的 产 业 产 业 战 略 布 局 应 该 纳 入 到 一 个 整 体 中 思 考 在 这 方 面, 一 些 区 域 经 济 一 体 化 组 织, 比 如 西 非 国 家 经 济 共 同 体 (CEDEAO) 或 者 南 部 非 洲 发 展 共 同 体 (SADC) 都 将 会 在 协 调 区 域 贸 易 政 策 实 施 共 同 规 章 制 度 和 深 化 基 础 设 施 建 设 合 作 等 方 面 发 挥 重 要 作 用 举 例 说, 西 非 国 家 经 济 共 同 体 已 于 2010 年 2 月 达 成 共 识, 签 订 了 共 同 产 业 政 策 肯 尼 亚 政 府 批 准 建 立 该 国 首 个 自 由 贸 易 区 (2014 年 2 月 14 日 新 华 网 ) 肯 尼 亚 政 府 13 日 批 准 在 东 部 沿 海 城 市 蒙 巴 萨 建 立 该 国 首 个 自 由 贸 易 区 肯 尼 亚 政 府 当 天 发 表 声 明 说, 建 立 自 由 贸 易 区 有 望 通 过 商 品 交 易 免 税, 提 升 和 加 强 东 部 非 洲 中 部 非 洲 和 南 部 非 洲 的 区 域 内 贸 易 声 明 说, 肯 尼 亚 和 地 区 内 的 商 家 将 可 以 在 新 的 免 税 区 采 购, 而 不 必 前 往 阿 联 酋 中 国 和 日 本 等 传 统 目 的 地 15

16 据 悉, 肯 尼 亚 政 府 已 为 发 展 自 由 贸 易 区 预 留 了 3400 平 方 公 里 土 地, 其 中 蒙 巴 萨 占 地 约 2000 平 方 公 里 除 蒙 巴 萨 外, 肯 尼 亚 政 府 还 准 备 在 西 部 城 市 基 苏 木 和 东 部 沿 海 地 区 的 拉 穆 建 立 自 由 贸 易 区, 各 占 地 700 平 方 公 里 中 国 驻 安 哥 拉 使 馆 提 醒 在 安 经 商 中 国 公 民 依 法 经 商 (2014 年 2 月 10 日 中 国 新 闻 网 ) 据 中 国 领 事 服 务 网 援 引 驻 安 哥 拉 使 馆 消 息,1 月 30 日 ( 农 历 大 年 三 十 ), 安 哥 拉 罗 安 达 省 经 济 警 察 局 执 法 人 员 突 击 检 查 某 中 国 商 贸 城, 并 以 清 查 证 件 为 名 带 走 并 临 时 拘 押 了 63 名 中 国 人 闻 讯 后, 中 国 驻 安 哥 拉 使 馆 高 度 重 视, 立 即 启 动 领 事 保 护 应 急 机 制 根 据 高 克 祥 大 使 指 示, 使 馆 官 员 第 一 时 间 赶 赴 现 场 处 置, 经 多 渠 道 交 涉, 安 方 当 日 释 放 所 有 拘 押 人 员, 有 关 人 员 得 以 平 安 过 年 为 进 一 步 了 解 情 况, 维 护 我 在 安 人 员 正 当 权 益,2 月 5 日, 使 馆 领 事 部 负 责 人 专 程 拜 会 罗 安 达 省 经 济 警 察 局 负 责 人, 就 中 国 在 安 经 商 人 员 存 在 的 主 要 问 题 交 换 意 见 安 方 负 责 人 表 示, 长 期 来, 中 国 在 安 经 商 人 员 为 安 哥 拉 市 场 繁 荣 和 经 济 建 设 做 出 了 贡 献, 安 哥 拉 政 府 和 民 众 对 此 积 极 评 价, 但 其 中 存 在 的 一 些 问 题 不 容 忽 视, 主 要 包 括 : 一 证 照 不 齐, 非 法 经 营 从 业 问 题 严 重 目 前 中 国 在 安 经 商 企 业 中, 无 照 经 营 现 象 较 为 普 遍 有 关 企 业 扰 乱 正 常 市 场 秩 序, 破 坏 经 营 环 境, 且 有 偷 税 漏 税 现 象, 今 后 将 成 为 安 经 济 警 察 查 抄 的 重 点 二 签 证 不 合 法 不 少 中 方 人 员 到 安 后 更 换 雇 主, 之 后 未 能 及 时 向 移 民 局 申 请 更 新 签 证, 致 使 工 作 签 证 所 示 注 册 公 司 与 现 工 作 地 不 符, 违 反 了 安 相 关 签 证 法 规 一 旦 被 安 移 民 局 发 现, 有 关 公 司 和 个 人 将 面 临 高 额 罚 款 三 商 铺 管 理 松 散, 餐 厅 基 础 设 施 不 到 位 部 分 商 铺 货 品 摆 放 凌 乱, 工 作 人 员 衣 冠 不 整, 购 物 环 境 恶 劣, 且 商 品 质 量 低 下, 引 起 顾 客 不 满 此 外, 目 前 仍 有 不 少 中 餐 馆 未 按 要 求 在 餐 馆 内 设 卫 生 间, 并 存 在 食 品 安 全 问 题, 成 为 投 诉 焦 点 安 方 负 责 人 还 表 示, 根 据 政 府 统 一 部 署, 安 方 近 期 还 将 加 大 执 法 力 度, 整 顿 市 场 秩 序 针 对 中 国 在 安 经 商 人 员, 安 方 提 出 几 点 建 议 : 16

17 一 是 经 商 类 企 业 开 业 前 应 办 妥 营 业 执 照 及 相 关 经 营 手 续, 坚 决 避 免 无 照 经 营 如 有 员 工 离 职, 企 业 应 及 时 致 函 移 民 局, 告 知 相 关 具 体 信 息 同 时, 接 收 企 业 应 为 新 入 职 员 工 在 第 一 时 间 向 移 民 局 办 理 新 的 工 作 签 证 二 是 改 善 企 业 经 营 环 境, 加 强 人 员 管 理 中 国 商 铺 和 餐 馆 应 积 极 搞 好 内 部 环 境 建 设, 例 如 按 要 求 完 善 室 内 卫 生 设 施, 为 工 作 人 员 配 发 统 一 制 服 等, 同 时 全 面 提 高 服 务 质 量, 改 善 企 业 形 象 在 此, 中 国 驻 安 使 馆 再 次 提 醒 在 安 经 商 人 员 重 视 安 方 执 法 人 员 的 意 见 和 建 议, 尽 快 转 变 经 营 思 路, 务 必 依 法 经 营, 通 过 正 常 渠 道 办 理 营 业 执 照 及 工 作 签 证, 严 格 遵 守 安 方 有 关 税 收 清 关 卫 生 及 环 保 等 方 面 的 法 律 法 规, 更 多 雇 用 当 地 员 工, 规 避 安 方 签 证 政 策 风 险, 以 免 造 成 不 必 要 的 损 失 专 题 报 告 塞 内 加 尔 总 统 说 中 国 为 非 洲 提 供 合 作 新 机 遇 (2014 年 2 月 16 日 新 华 网 ) 即 将 对 中 国 进 行 国 事 访 问 的 塞 内 加 尔 总 统 马 基 萨 勒 15 日 在 达 喀 尔 接 受 中 国 媒 体 联 合 采 访 时 表 示, 中 国 已 成 为 非 洲 大 陆 最 重 要 的 合 作 伙 伴 之 一, 为 非 洲 国 家 提 供 了 除 传 统 伙 伴 以 外 的 合 作 新 机 遇 萨 勒 强 调, 他 对 中 国 的 访 问 必 将 进 一 步 巩 固 塞 中 之 间 业 已 存 在 的 友 好 合 作 关 系 萨 勒 回 顾 了 塞 中 近 年 来 的 合 作 成 果 并 指 出, 除 了 基 础 设 施 建 设 外, 塞 中 合 作 还 涉 及 医 疗 农 业 体 育 文 化 等 方 方 面 面, 这 些 合 作 成 果 丰 硕 互 惠 互 利, 相 信 塞 中 未 来 的 合 作 项 目 必 将 为 塞 内 加 尔 经 济 发 展 作 出 巨 大 贡 献 萨 勒 还 表 示, 非 洲 与 中 国 的 合 作, 和 非 洲 与 欧 洲 美 国 之 间 的 合 作 一 样, 都 必 须 遵 循 互 惠 互 利 的 原 则 在 西 非 地 区 安 全 问 题 上, 萨 勒 指 出, 当 今 国 际 恐 怖 主 义 向 非 洲 地 区 渗 透, 部 分 非 洲 国 家 无 力 治 理 面 积 庞 大 的 国 土, 亟 需 国 际 社 会 的 援 助 萨 勒 表 示, 希 望 中 国 帮 助 非 洲 国 家 加 强 边 境 监 控 打 击 恐 怖 主 义 应 中 国 国 家 主 席 习 近 平 邀 请, 萨 勒 将 于 19 日 至 22 日 对 中 国 进 行 国 事 访 问 17

18 习 近 平 同 塞 内 加 尔 总 统 会 谈 : 愿 助 非 洲 筑 巢 引 凤 (2014 年 2 月 21 日 中 国 新 闻 网 ) 中 国 国 家 主 席 习 近 平 20 日 在 人 民 大 会 堂 同 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 举 行 会 谈 两 国 元 首 就 发 展 中 塞 关 系 和 中 非 关 系 深 入 交 换 意 见, 决 定 携 手 构 建 中 塞 长 期 友 好 合 作 伙 伴 关 系, 促 进 中 非 共 同 发 展 繁 荣 习 近 平 表 示, 塞 内 加 尔 是 非 洲 重 要 国 家 中 塞 2005 年 复 交 以 来, 两 国 关 系 健 康 稳 定 发 展, 务 实 合 作 成 果 显 著 中 方 愿 同 塞 方 构 建 长 期 友 好 合 作 伙 伴 关 系, 使 其 成 为 中 国 和 西 非 国 家 关 系 的 典 范 2 月 20 日, 中 国 国 家 主 席 习 近 平 在 北 京 人 民 大 会 堂 与 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 会 谈 习 近 平 建 议 : 第 一, 保 持 高 层 交 往 势 头, 促 进 民 间 往 来 和 人 文 交 流, 增 进 相 互 了 解 和 信 任, 在 涉 及 彼 此 核 心 利 益 和 重 大 关 切 问 题 上 相 互 坚 定 支 持 第 二, 加 强 经 贸 交 通 基 础 设 施 建 设 等 领 域 合 作 中 方 愿 增 加 进 口 塞 方 农 产 品 并 在 种 植 和 加 工 方 面 同 塞 方 合 作 中 方 鼓 励 更 多 中 国 企 业 赴 塞 内 加 尔 投 资 兴 业 中 方 愿 意 将 塞 内 加 尔 列 为 中 国 公 民 出 境 旅 游 目 的 地 国 第 三, 加 强 在 国 际 和 地 区 事 务 中 的 协 调 和 配 合, 维 护 发 展 中 国 家 共 同 利 益, 增 强 发 展 中 国 家 在 国 际 事 务 中 的 代 表 性 和 发 言 权 萨 勒 表 示, 塞 中 合 作 形 式 多 样, 势 头 良 好 中 方 帮 助 塞 方 建 成 了 一 系 列 发 展 项 默 深 受 塞 内 加 尔 人 民 欢 迎 塞 方 从 战 略 上 重 视 中 国, 对 两 国 友 好 合 作 伙 伴 关 系 寄 予 厚 望, 希 望 同 中 方 深 化 政 治 互 信, 拓 展 能 源 基 础 设 施 建 设 农 产 品 矿 产 通 信 旅 游 等 领 域 合 作, 促 进 塞 内 加 尔 经 济 社 会 发 展 和 国 家 治 理 能 力 建 设 塞 方 欢 迎 中 方 早 日 在 塞 内 加 尔 设 立 中 国 文 化 中 心 18

19 习 近 平 指 出, 中 非 友 好 历 久 弥 新, 合 作 潜 力 巨 大, 双 方 是 休 戚 与 共 的 命 运 共 同 体 当 前, 非 洲 经 济 发 展 蓬 勃 向 上, 联 合 自 强 步 伐 坚 实 中 国 正 在 全 面 深 化 改 革, 为 实 现 两 个 一 百 年 的 目 标 而 奋 斗 中 非 关 系 在 新 的 历 史 起 点 上 全 面 快 速 发 展, 各 领 域 合 作 取 得 新 的 丰 硕 成 果 中 国 坚 定 支 持 非 洲 国 家 探 索 适 合 本 国 国 情 的 发 展 道 路, 愿 加 强 双 方 治 国 理 政 经 验 交 流, 契 合 各 自 发 展 目 标, 扩 大 互 利 合 作, 促 进 共 同 发 展 繁 荣 中 方 在 对 非 合 作 中 愿 针 对 非 洲 国 家 需 要, 注 重 授 人 以 渔, 帮 助 非 洲 国 家 筑 巢 引 凤, 实 现 自 主 发 展 和 可 持 续 发 展 中 方 赞 赏 萨 勒 总 统 一 向 为 中 非 合 作 仗 义 执 言, 愿 同 塞 方 携 手 推 动 中 非 新 型 战 略 伙 伴 关 系 发 展 萨 勒 表 示, 非 洲 国 家 和 中 国 无 论 是 在 争 取 民 族 独 立 与 解 放 时 期, 还 是 在 当 今 推 动 国 际 关 系 民 主 化 过 程 中, 都 始 终 坚 定 不 移 地 站 在 一 起 非 洲 国 家 感 谢 中 国 长 期 以 来 提 供 的 宝 贵 支 持 在 国 际 上, 中 国 对 非 洲 的 帮 助 是 最 多 的 非 洲 国 家 钦 佩 中 国 的 发 展, 祝 愿 中 国 早 日 实 现 民 族 复 兴 非 洲 国 家 正 在 实 施 非 洲 发 展 新 伙 伴 计 划, 努 力 实 现 地 区 安 全 稳 定, 推 进 跨 国 跨 区 域 互 联 互 通, 促 进 经 济 增 长 我 们 愿 借 鉴 中 国 的 成 功 经 验, 加 强 同 中 国 的 合 作, 实 现 非 洲 持 久 和 平 与 发 展 会 谈 后, 两 国 元 首 共 同 见 证 了 中 塞 政 府 经 济 技 术 合 作 协 定 等 双 边 合 作 文 件 的 签 署 2 月 20 日, 国 家 主 席 习 近 平 在 北 京 人 民 大 会 堂 北 大 厅 为 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 举 行 欢 迎 仪 式 这 是 习 近 平 主 席 和 夫 人 彭 丽 媛 同 萨 勒 总 统 夫 妇 合 影 19

20 会 谈 前, 习 近 平 在 人 民 大 会 堂 北 大 厅 为 萨 勒 举 行 欢 迎 仪 式 习 近 平 主 席 夫 人 彭 丽 媛 全 国 人 大 常 委 会 副 委 员 长 向 巴 平 措 国 务 委 员 杨 洁 篪 全 国 政 协 副 主 席 马 培 华 等 出 席 李 克 强 在 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 (2014 年 2 月 21 日 中 央 政 府 门 户 网 站 ) 国 务 院 总 理 李 克 强 21 日 下 午 在 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 2 月 21 日, 国 务 院 总 理 李 克 强 在 北 京 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 李 克 强 说, 当 前 中 塞 关 系 发 展 顺 利 昨 天, 习 近 平 主 席 与 总 统 先 生 举 行 了 富 有 成 果 的 会 谈, 一 致 同 意 构 建 中 塞 长 期 友 好 合 作 伙 伴 关 系 中 方 愿 与 塞 方 增 进 政 治 互 信, 扩 大 贸 易 投 资 基 础 设 施 建 设 以 及 智 力 知 识 等 合 作, 为 中 塞 关 系 发 展 注 入 新 动 力, 并 为 中 国 同 西 非 国 家 的 关 系 与 合 作 发 挥 示 范 作 用 李 克 强 表 示, 中 非 关 系 与 合 作 经 过 半 个 世 纪 的 发 展, 已 形 成 平 等 相 待 互 利 共 赢 开 放 包 容 的 格 局, 这 是 双 方 的 共 同 财 富 新 形 势 下, 中 国 全 面 深 化 改 革 和 进 一 步 扩 大 开 放 将 为 中 非 合 作 带 来 新 机 遇 中 国 拥 有 质 优 成 熟 性 价 比 高 的 技 术 装 备, 非 洲 国 家 在 市 场 容 量 人 力 成 本 资 源 等 方 面 具 有 优 势, 双 方 可 以 更 好 开 展 互 补 合 作 中 国 将 一 如 既 往 支 持 非 洲 自 主 发 展 和 自 主 解 决 非 洲 问 题 的 努 力, 愿 为 非 洲 减 贫 事 业 提 供 力 所 能 及 的 帮 助, 促 进 非 洲 的 和 平 稳 定 与 发 展 繁 荣 20

21 2 月 21 日, 国 务 院 总 理 李 克 强 在 北 京 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 萨 勒 表 示, 塞 中 关 系 近 年 取 得 蓬 勃 发 展 中 国 的 帮 助 有 力 促 进 了 塞 内 加 尔 的 发 展 振 兴 塞 方 希 望 进 一 步 扩 大 同 中 国 的 各 领 域 合 作, 欢 迎 中 国 企 业 参 与 塞 大 项 目 建 设 塞 内 加 尔 愿 为 非 中 关 系 发 展 做 出 不 懈 努 力 张 德 江 21 日 在 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 (2014 年 2 月 21 日 新 华 网 ( 记 者 刘 东 凯 )) 新 华 社 北 京 2 月 21 日 电, 全 国 人 大 常 委 会 委 员 长 张 德 江 21 日 在 人 民 大 会 堂 会 见 了 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 2 月 21 日, 全 国 人 大 常 委 会 委 员 长 张 德 江 在 北 京 人 民 大 会 堂 会 见 塞 内 加 尔 总 统 萨 勒 21

22 张 德 江 积 极 评 价 中 塞 复 交 8 年 来 两 国 关 系 取 得 的 丰 硕 成 果 他 说, 健 康 稳 定 的 中 塞 关 系 顺 应 中 非 关 系 发 展 潮 流, 符 合 两 国 和 两 国 人 民 的 根 本 利 益 习 近 平 主 席 与 总 统 先 生 达 成 的 重 要 共 识, 全 面 规 划 了 两 国 关 系 未 来 发 展 蓝 图, 两 国 合 作 前 景 光 明 大 有 可 为 中 国 全 国 人 大 愿 同 塞 国 民 议 会 一 道, 从 议 会 层 面 推 动 构 建 中 塞 长 期 友 好 合 作 伙 伴 关 系, 凝 聚 更 多 支 持 中 塞 友 好 的 力 量, 参 与 两 国 政 治 经 贸 人 文 等 领 域 合 作, 为 两 国 关 系 长 期 稳 定 健 康 发 展 提 供 强 有 力 的 智 力 支 持 和 良 好 的 法 制 保 障 萨 勒 说, 全 国 人 大 在 中 国 政 治 生 活 中 发 挥 着 十 分 重 要 的 作 用, 相 信 在 两 国 立 法 机 关 支 持 下, 塞 中 关 系 会 发 展 得 更 快 更 好 塞 内 加 尔 总 统 : 两 国 未 来 的 发 展 道 路 会 更 宽 广 (2014 年 2 月 21 日 国 际 在 线 ( 记 者 王 丽 )) 21 日, 由 塞 内 加 尔 驻 华 大 使 馆 主 办 的 中 塞 经 济 论 坛 在 北 京 举 行 塞 内 加 尔 总 统 马 基 萨 勒 和 塞 各 部 长 以 及 企 业 家 代 表 团 出 席 该 论 坛 论 坛 期 间, 马 基 萨 勒 总 统 接 受 了 中 国 国 际 广 播 电 台 的 采 访, 在 向 记 者 讲 述 了 他 此 次 访 问 中 国 的 收 获 时 表 示, 塞 中 两 国 在 未 来 的 发 展 道 路 会 更 宽 广 塞 内 加 尔 总 统 致 辞 在 谈 到 与 中 国 国 家 主 席 习 近 平 的 会 见 成 果 时, 他 表 示, 与 中 国 国 家 主 席 习 近 平 的 会 见 内 容 涉 及 了 政 治 外 交 经 济 等 多 个 领 域, 达 成 了 丰 富 的 成 果, 双 方 22

23 希 望 能 提 升 两 国 的 战 略 关 系 我 认 为 我 们 会 见 的 一 个 重 要 成 果 就 是 把 塞 内 加 尔 定 为 中 国 的 旅 游 目 的 地 总 体 上 说, 我 认 为 我 们 两 国 在 未 来 的 发 展 道 路 会 更 宽 广, 有 更 好 的 合 作 发 展 开 幕 式 现 场 此 次 论 坛 有 中 国 企 业 的 相 关 负 责 人 以 及 学 者 共 200 人 参 加, 论 坛 的 目 的 是 向 中 国 的 企 业 介 绍 塞 内 加 尔 的 投 资 机 会, 为 双 边 的 企 业 创 造 合 作 机 会 在 马 基 萨 勒 总 统 的 见 证 下, 中 塞 企 业 签 订 了 5 份 合 作 备 忘 录, 分 别 涉 及 金 融 农 业 教 育 科 技 汽 车 等 领 域 马 基 萨 勒 总 统 就 此 表 示, 如 今, 中 国 到 塞 内 加 尔 投 资 的 企 业 越 来 越 多, 涉 及 了 不 同 的 领 域, 而 且 在 当 地 的 竞 争 力 越 来 越 强, 我 希 望 中 国 的 企 业 能 够 加 快 在 塞 内 加 尔 的 投 资 步 伐, 加 入 到 我 们 的 国 家 发 展 战 略 中 论 坛 塞 方 代 表 23

24 应 习 近 平 邀 请, 马 基 萨 勒 总 统 于 19 日 至 22 日 对 中 国 进 行 为 期 4 天 的 国 事 访 问 此 次 访 华, 马 基 萨 勒 率 领 了 一 支 由 塞 内 加 尔 各 部 长 和 企 业 家 组 成 的 队 伍, 期 望 在 中 国 寻 找 更 多 的 合 作 机 会 非 洲 资 讯 欧 洲 加 快 向 非 洲 推 广 转 基 因 农 作 物 称 是 道 德 行 为 (2014 年 2 月 26 日 国 际 在 线 ) 中 国 网 2 月 26 日 讯 据 英 国 卫 报 网 站 2 月 24 日 报 道, 继 欧 洲 科 学 家 与 决 策 者 在 埃 塞 俄 比 亚 推 广 种 植 转 基 因 农 作 物 后, 非 洲 有 望 成 为 转 基 因 食 品 公 司 的 下 一 个 推 广 地 区 欧 洲 加 快 向 非 洲 推 广 转 基 因 农 作 物 欧 盟 委 员 会 首 席 科 学 顾 问 安 妮 格 罗 夫 同 来 自 欧 洲 其 他 国 家, 包 括 来 自 德 国 匈 牙 利 意 大 利 和 瑞 典 的 支 持 转 基 因 食 品 的 优 秀 研 究 人 员 及 决 策 人 将 于 本 周, 与 埃 塞 俄 比 亚 肯 尼 亚 加 纳 和 尼 日 利 亚 的 农 业 部 长 和 非 洲 联 盟 的 一 些 行 政 人 员 进 行 会 面 访 问 英 国 环 境 大 臣 欧 文 帕 特 森 退 出 了 由 欧 洲 科 学 院 科 学 咨 询 委 员 会 在 埃 塞 俄 比 亚 首 都 亚 的 斯 亚 贝 巴 组 织 的 会 议 欧 文 帕 特 森 曾 于 去 年 说 过, 如 果 英 国 不 向 贫 穷 国 家 推 广 转 基 因 作 物 技 术, 那 可 以 算 作 一 种 不 道 德 的 行 为 根 据 欧 洲 科 学 院 科 学 咨 询 委 员 会 女 发 言 人 的 说 法, 该 项 会 议 意 在 帮 助 欧 洲 联 盟 和 非 洲 科 学 家 合 作, 使 得 农 作 物 更 容 易 在 非 洲 大 陆 成 活 她 说 : 欧 洲 联 盟 在 24

25 转 基 因 农 作 物 方 面 的 政 策 要 求 对 非 洲 有 很 大 影 响 许 多 国 家 因 为 欧 洲 联 盟 的 限 制 约 定 而 不 敢 做 任 何 研 究, 他 们 需 要 依 靠 欧 洲 联 盟 保 证 他 们 顺 利 出 口 产 品 然 而, 评 论 家 们 认 为 这 项 会 议 其 实 就 是 在 试 图 从 政 府 的 层 面 来 掩 盖 国 家 推 广 转 基 因 种 植 这 件 事, 这 对 于 当 地 农 民 到 底 是 好 是 坏 也 不 得 而 知 英 国 非 政 府 组 织 机 构 转 基 因 观 察 的 一 位 女 发 言 人 说 : 这 项 会 议 从 外 看 就 是 给 予 转 基 因 作 物 以 欧 盟 认 可 标 志, 尽 管 大 部 分 欧 洲 联 盟 公 民 都 依 旧 反 对 转 基 因 食 品 根 据 国 际 农 业 生 物 技 术 组 织, 南 非 种 植 了 转 基 因 农 作 物 食 品, 布 基 纳 法 索 和 苏 丹 种 植 了 转 基 因 棉 花 还 有 其 他 7 个 非 洲 国 家, 分 别 是 喀 麦 隆 埃 及 加 纳 肯 尼 亚 马 维 拉 尼 日 利 亚 和 乌 干 达, 都 已 经 进 行 了 转 基 因 田 间 试 验 据 说, 第 一 批 耐 旱 转 基 因 玉 米 有 望 在 2017 年 开 始 种 植 来 自 国 际 农 业 生 物 技 术 组 织 的 年 度 数 据 显 示,2013 年 美 国 农 民 种 植 转 基 因 农 作 物 的 面 积 总 数 为 7010 万 公 顷, 不 到 2011 年 的 1%, 但 是 大 于 2012 年 的 种 植 面 积 拉 丁 美 洲 和 亚 洲 农 民 种 植 转 基 因 农 作 物 总 面 积 超 过 全 球 转 基 因 农 作 物 种 植 面 积 总 数 的 一 半, 但 其 转 基 因 农 作 物 主 要 用 作 动 物 饲 料 或 者 用 来 种 植 棉 花 最 近 数 据 显 示, 全 球 77% 的 转 基 因 农 作 物 种 植 面 积 主 要 分 布 在 三 个 国 家 美 国 占 40%, 巴 西 占 23%, 阿 根 廷 占 了 14% 而 欧 洲 与 非 洲 转 基 因 农 作 物 种 植 面 积 几 乎 可 以 忽 略 页 岩 气 革 命 将 使 尼 日 利 亚 经 济 发 展 面 临 威 胁 (2014 年 2 月 26 日 生 意 社 ) 毕 马 威 (KPMG) 日 前 在 拉 各 斯 表 示, 全 球 范 围 内 的 页 岩 油 气 大 发 展, 将 对 尼 日 利 亚 经 济 构 成 严 重 威 胁 毕 马 威 分 析, 一 方 面, 页 岩 油 气 开 发 在 全 球 遍 地 开 花, 其 油 品 质 量 甚 至 与 优 质 的 尼 邦 尼 轻 质 原 油 相 当, 全 球 石 油 产 量 增 加, 需 求 趋 缓, 长 期 来 看, 油 价 或 将 趋 于 跌 势 另 一 方 面, 作 为 传 统 石 油 进 口 国 的 美 国, 随 着 其 国 内 页 岩 油 气 产 量 增 加, 对 外 石 油 依 赖 度 逐 步 降 低, 甚 至 有 可 能 成 为 石 油 出 口 国 ; 而 作 为 传 统 石 油 出 口 国 的 尼 日 利 亚, 将 面 临 销 售 市 场 萎 缩 和 出 口 竞 争 加 剧 的 双 重 压 力 25

26 毕 马 威 建 议, 尼 经 济 高 度 依 赖 石 油 收 入, 为 对 冲 页 岩 气 革 命 带 来 的 负 面 影 响, 亟 需 在 增 加 石 油 产 量 实 现 经 济 多 元 化 提 升 炼 油 能 力 等 三 方 面 积 极 作 为, 否 则, 尼 政 府 财 政 将 面 临 巨 大 压 力 出 台 经 济 刺 激 政 策 拉 动 油 气 领 域 投 资, 能 够 有 效 增 加 石 油 产 量 然 而, 目 前 的 状 况 是, 尼 石 油 工 业 法 案 (PIB) 迟 迟 未 能 出 台, 财 政 条 款 苛 刻 且 不 明 朗, 国 际 石 油 公 司 顾 虑 重 重, 投 资 趑 趄 不 前 而 页 岩 油 气 的 勘 探 和 开 发, 也 为 国 际 石 油 公 司 提 供 了 更 多 发 展 选 择, 其 对 传 统 石 油 生 产 国 的 资 本 支 出 因 此 分 流, 在 尼 投 资 也 将 更 为 审 慎 此 外, 尼 本 土 化 政 策 亦 使 国 际 石 油 公 司 发 展 受 限, 被 迫 剥 离 部 分 资 产, 而 接 手 这 些 资 产 的 本 土 油 企, 甚 至 还 能 得 到 政 府 提 供 的 5 年 免 税 优 惠, 进 一 步 侵 蚀 了 政 府 税 收 为 实 现 经 济 多 元 化, 必 须 大 力 扶 持 中 小 企 业 发 展, 营 造 良 好 经 营 环 境, 而 确 保 电 力 供 应 稳 定 对 企 业 生 产 至 关 重 要 如 今 电 力 短 缺 已 成 为 尼 经 济 发 展 的 主 要 瓶 颈 为 解 决 电 力 供 应 问 题, 必 须 首 先 确 保 对 发 电 公 司 的 天 然 气 供 应, 以 及 相 配 套 的 基 础 设 施 建 设 投 入, 这 些 都 需 以 提 高 油 气 产 量 和 增 加 财 政 预 算 作 为 支 撑 作 为 非 洲 最 大 的 原 油 出 口 国 和 成 品 油 进 口 国, 尼 日 利 亚 炼 油 工 业 极 端 落 后 建 设 炼 油 厂 能 够 增 加 原 油 产 品 销 售, 对 内 可 满 足 国 内 需 求 减 少 成 品 油 进 口 和 外 汇 支 出 ; 对 外 可 优 先 抢 占 非 洲 邻 国 市 场 增 加 经 济 发 展 后 劲 非 洲 首 富 尼 日 利 亚 人 丹 格 特 已 决 定 投 资 建 设 一 座 大 型 炼 油 厂, 如 果 进 展 顺 利, 这 将 对 吸 引 更 多 的 私 人 投 资 具 有 重 要 的 指 标 性 意 义 塞 内 加 尔 大 力 开 发 可 再 生 能 源 (2014 年 2 月 25 日 经 济 日 报 ) 塞 内 加 尔 电 力 局 长 尼 亚 纳 近 日 称, 塞 政 府 正 采 取 措 施 促 进 可 再 生 能 源 的 开 发 和 利 用 尼 亚 纳 说, 塞 内 加 尔 开 发 可 再 生 能 源 的 优 势 明 显, 全 国 普 遍 日 照 充 足, 有 利 于 太 阳 能 的 开 发 ; 北 部 沿 海 地 区 的 风 力 适 合 风 能 发 电 ; 还 有 大 量 的 生 物 质 可 转 化 为 生 物 能 源 据 悉, 塞 政 府 每 年 将 40% 的 外 贸 出 口 收 入 用 于 进 口 石 油 来 发 电, 能 源 支 出 负 担 沉 重 为 此, 塞 政 府 制 定 包 括 鼓 励 动 员 可 行 性 验 证 和 资 金 投 入 等 措 施, 并 大 26

27 力 推 广 安 装 太 阳 能 节 能 灯, 以 促 进 可 再 生 能 源 开 发 尼 亚 纳 还 透 露, 政 策 目 标 是 在 2015 年 实 现 15% 以 上 的 能 源 自 给 南 非 打 响 药 品 专 利 战 争 (2014 年 2 月 21 日 中 国 保 护 知 识 产 权 网 ) 在 持 续 几 个 月 关 于 南 非 希 望 通 过 的 知 识 产 权 新 规 定 的 公 开 争 论 后, 随 着 众 多 医 药 企 业 发 起 反 对 政 府 法 规 草 案 内 容 的 宣 传 活 动, 围 绕 着 仿 制 药 的 论 战 随 即 爆 发 南 非 周 刊 Mail and Guardian 今 年 1 月 刊 发 了 一 份 遭 泄 露 的 秘 密 文 件, 根 据 文 件 的 内 容 显 示, 南 非 国 内 的 制 药 商 已 经 开 始 采 取 行 动, 发 起 猛 烈 的 游 说 攻 势, 以 期 对 法 案 进 行 修 正, 因 为 在 他 们 看 来, 该 法 案 不 仅 损 害 创 新, 而 且 侵 犯 其 自 身 权 利 尽 管 主 要 的 制 药 企 业 IPASA 对 文 件 的 真 实 性 予 以 了 否 定, 南 非 卫 生 部 部 长 亚 伦 莫 特 索 亚 雷 迪 (Aaron Motsoaledi) 仍 旧 对 这 些 药 企 撒 旦 般 邪 恶 的 阴 谋 予 以 了 强 烈 抨 击 莫 特 索 亚 雷 迪 指 责 这 些 公 司 为 了 反 对 一 部 法 律 竟 实 行 类 种 族 灭 绝 政 策, 根 据 无 国 界 医 生 (MSF) 等 非 政 府 国 际 组 织 的 数 据, 该 法 律 将 减 少 病 患 数 量 并 为 政 府 和 公 民 降 低 许 多 重 要 药 物 需 要 支 付 的 费 用 MSF 和 治 疗 行 动 运 动 (TAC) 和 其 他 组 织 一 道 支 持 此 项 草 案 并 坚 信 它 将 能 对 药 物 新 专 利 的 授 予 起 到 限 制 作 用, 这 有 利 于 最 廉 价 的 仿 制 药 的 销 售, 使 得 没 有 条 件 获 取 医 疗 救 治 的 患 者 得 到 救 命 药 TAC 调 研 员 及 活 动 家 洛 蒂 鲁 特 (Lotti Rutter) 向 西 班 牙 埃 菲 通 讯 社 (EFE) 表 示 南 非 目 前 授 予 专 利 非 常 盲 目 TAC 是 一 个 专 门 为 HIV( 即 人 体 免 疫 缺 陷 病 毒 ) 携 带 患 者 获 取 更 便 利 更 好 医 疗 条 件 而 斗 争 的 组 织, 而 HIV 恰 恰 是 艾 滋 病 (AIDS) 的 病 因 鲁 特 补 充 道 : 有 些 提 出 的 改 革 方 案 将 完 全 改 变 现 在 的 局 面 新 专 利 的 申 请 将 会 受 到 更 严 格 地 审 查 鲁 特 本 人 是 建 立 新 控 制 机 制 的 支 持 者 27

28 而 IPASA 的 执 行 总 监 瓦 尔. 波 蒙 特 (Val Beaumont) 则 抱 怨 称 该 修 改 意 见 对 项 目 某 些 方 面 缺 乏 具 体 的 阐 释, 要 求 政 府 对 法 案 进 行 更 多 的 讨 论, 对 制 药 企 业 和 受 知 识 产 权 法 影 响 的 其 他 行 业 所 共 同 呈 递 的 草 案 予 以 充 分 考 虑 波 蒙 特 同 时 也 对 于 政 府 草 案 所 给 予 南 非 竞 争 力 委 员 会 的 权 利 表 示 遗 憾 南 非 竞 争 力 委 员 会 目 前 主 要 负 责 监 督 知 识 产 权 权 利 滥 用 的 情 况 波 蒙 特 指 出 : 法 案 给 予 了 竞 争 力 委 员 会 过 多 的 权 利, 这 意 味 着 该 委 员 会 通 过 利 用 新 的 规 定, 在 认 为 某 种 药 品 价 格 过 高 时, 将 可 以 授 权 仿 制 药 制 药 商 生 产 任 何 价 格 都 可 能 被 认 为 是 过 高 的, 波 蒙 特 对 此 坚 决 不 认 同 对 于 制 药 企 业 来 说, 改 革 的 此 章 节 将 会 导 致 出 现 危 险 的 开 放 领 域, 使 得 法 律 在 应 用 中 需 要 仲 裁 调 解, 并 可 能 对 知 识 产 权 造 成 侵 权 然 而, 赞 成 当 前 版 本 改 革 方 案 的 活 动 家 对 此 风 险 的 存 在 予 以 否 认, 反 驳 称 新 法 律 内 容 足 够 清 晰 明 确, 不 会 出 现 类 似 案 情, 不 同 判 决 结 果 的 情 况 2 月 6 日, 响 应 TAC 号 召 的 数 十 人 聚 集 在 南 非 医 药 企 业 MSD 总 部 前, 谴 责 该 公 司 一 位 高 层 在 被 莫 特 索 亚 雷 迪 部 长 称 为 撒 旦 般 邪 恶 的 阴 谋 中 所 起 的 坏 作 用, 称 这 种 行 为 具 有 欺 骗 性 且 违 法 抗 议 活 动 的 参 与 者 11 年 HIV 病 毒 携 带 者 邦 金 柯 西 穆 坦 卜 (Bonginkosi Mthembu) 对 EFE 社 记 者 说 道 : 某 些 HIV/AIDS 治 疗 方 法 对 于 南 非 人 民 来 讲 实 在 是 太 贵 了, 而 政 府 并 不 帮 我 们 支 付 费 用 穆 坦 卜 认 为 这 种 局 面 的 产 生 应 该 由 这 些 医 药 企 业 承 担 责 任, 他 要 求 市 场 对 仿 制 药 敞 开 大 门, 因 为 仿 制 药 将 能 够 治 疗 更 多 病 人, 避 免 无 力 购 买 这 些 药 物 的 病 人 死 亡 与 此 同 时, 波 蒙 特 警 告 称 医 药 公 司 将 停 止 研 究, 如 果 不 能 颁 发 专 利 就 无 法 给 病 人 提 供 新 的 药 物, 并 且 强 调 了 保 证 医 药 公 司 合 法 权 利 以 继 续 进 行 研 究 的 必 要 性 随 着 各 种 非 政 府 组 织 不 断 施 压 要 求 该 法 律 文 本 在 南 非 大 选 前 ( 南 非 大 选 将 于 今 年 4 月 到 7 月 间 进 行 ) 通 过, 医 药 企 业 期 望 利 用 论 战 争 取 时 间 并 提 交 自 己 的 草 案, 不 过 不 少 评 论 家 认 为 这 一 论 战 太 急 功 近 利 28

29 国 际 货 币 基 金 组 织 总 结 自 然 资 源 匮 乏 的 非 洲 国 家 的 经 济 增 长 模 式 (2014 年 2 月 20 日 中 国 驻 喀 麦 隆 使 馆 经 商 参 赞 处 ) 据 青 年 非 洲 杂 志 网 站 2 月 4 日 报 道, 近 十 五 年 来, 布 基 纳 法 索 埃 塞 俄 比 亚 莫 桑 比 克 乌 干 达 卢 旺 达 和 坦 桑 尼 亚 等 非 洲 六 国 经 济 取 得 了 快 速 增 长, 然 而 它 们 却 都 是 自 然 资 源 匮 乏 的 国 家 国 际 货 币 基 金 组 织 对 上 述 六 国 经 济 发 展 的 成 功 因 素 进 行 了 总 结 上 述 六 国 是 否 具 有 共 同 的 经 济 发 展 模 式 呢? 现 将 报 道 内 容 编 译 如 下 : 2 月 3 日, 国 际 货 币 基 金 组 织 在 法 国 开 发 署 (AFD) 巴 黎 总 部 发 布 了 题 为 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 经 济 展 望 : 保 持 增 长 的 报 告 国 际 货 币 基 金 组 织 非 洲 局 副 主 任 罗 杰 诺 尔 (Roger Nord) 在 发 布 会 上 就 自 然 资 源 匮 乏 的 撒 哈 拉 以 南 非 洲 国 家 的 经 济 增 长 因 素 进 行 了 总 结 这 项 调 查 选 取 了 六 个 国 家 为 研 究 对 象, 分 别 为 : 布 基 纳 法 索 埃 塞 俄 比 亚 莫 桑 比 克 乌 干 达 卢 旺 达 和 坦 桑 尼 亚 年, 上 述 六 国 年 均 增 长 率 为 8.3%, 高 于 非 洲 产 油 国, 超 过 整 个 非 洲 经 济 年 均 增 长 率 2.5 个 百 分 点 主 要 因 素 服 务 业 ( 尤 其 是 银 行 和 保 险 业 ) 农 业 建 筑 业 是 上 述 六 国 经 济 起 飞 的 主 要 因 素, 这 对 非 洲 的 增 长 取 决 于 自 然 资 源 开 发 和 原 材 料 价 格 上 涨 的 传 统 观 念 提 出 了 质 疑 然 而, 工 业 和 生 产 制 造 业 的 贡 献 被 边 缘 化 了, 这 意 味 着 非 洲 经 济 缺 乏 结 构 转 型, 向 中 高 等 生 产 率 行 业 的 劳 动 转 移 运 动 并 非 发 生 根 本 性 因 素 上 述 六 国 在 建 立 良 好 的 宏 观 经 济 基 础 上 尤 为 突 出 : 年, 平 均 通 胀 率 被 限 制 在 8.5%; 平 均 财 政 赤 字 率 由 年 期 间 的 4.4% 降 至 年 期 间 的 2.9% 同 时, 六 国 继 续 努 力 调 动 税 收 收 入, 目 前, 六 国 税 收 收 入 约 占 其 国 内 生 产 总 值 的 15% 经 济 结 构 的 改 善 使 得 这 些 国 家 能 够 更 好 地 减 轻 全 球 金 融 危 机 的 影 响 宏 观 经 济 框 架 的 稳 定 刺 激 了 当 地 的 储 蓄 率 和 对 私 信 贷 对 私 信 贷 主 要 面 向 中 小 企 业, 信 贷 总 额 占 上 述 六 国 国 内 生 产 总 值 的 20% 例 如, 目 前 坦 桑 尼 亚 设 立 了 50 多 家 商 业 银 行, 其 对 私 信 贷 总 额 占 国 内 生 产 总 值 的 比 重 由 2000 年 的 4% 增 至 目 前 的 20% 29

30 经 济 进 步 取 决 于 治 理 的 改 善 此 外, 目 前 上 述 六 国 的 外 国 直 接 投 资 和 公 共 投 资 ( 绝 大 部 分 用 以 基 础 设 施 建 设 ) 占 国 内 生 产 总 值 的 25%, 六 国 收 到 的 国 际 捐 款 占 国 内 生 产 总 值 的 5%, 高 于 整 个 非 洲 1% 的 水 平, 这 是 六 国 经 济 实 现 良 好 管 理 的 原 因 或 者 是 结 果 与 其 它 撒 哈 拉 以 南 非 洲 相 比, 上 述 六 国 经 济 的 进 步 取 决 于 治 理 的 改 善 这 一 点 尤 为 明 显, 特 别 是 在 以 下 领 域 : 监 督 腐 败 政 府 效 率 政 治 稳 定 管 理 质 量 和 民 众 参 与 等 国 际 货 币 基 金 组 织 强 调, 通 过 一 系 列 改 革 和 经 济 政 策 的 实 施, 上 述 六 国 经 济 发 展 取 得 了 成 功, 并 开 启 了 一 个 有 利 于 经 济 强 劲 和 可 持 续 增 长 的 良 性 循 环 国 际 货 币 基 金 组 织 同 时 指 出, 上 述 六 国 也 面 临 诸 多 严 重 挑 战 ( 农 业 生 产 率 人 力 资 本 开 发 和 基 础 设 施 建 设 等 ), 尤 其 提 醒 发 现 了 大 型 自 然 资 源 矿 藏 如 莫 桑 比 克 乌 干 达 坦 桑 尼 亚 等 国 家, 涌 入 这 些 国 家 的 外 国 直 接 投 资 激 增, 仅 莫 桑 比 克 一 国 2012 年 吸 收 的 外 国 直 接 投 资 就 高 达 50 亿 美 元, 当 经 济 形 势 突 然 发 生 转 变 时, 这 些 国 外 投 资 可 能 成 为 这 些 国 家 潜 在 的 不 稳 定 因 素 安 哥 拉 发 展, 得 益 于 和 平 红 利 (2014 年 2 月 20 日 人 民 日 报 ) 安 哥 拉 的 发 展 速 度 和 效 果, 在 非 洲 都 名 列 前 茅 其 经 验 表 明, 有 了 稳 定 的 政 治 环 境 坚 强 的 领 导 团 队 适 宜 的 发 展 政 策 良 好 的 外 部 条 件, 非 洲 国 家 就 大 有 希 望 2011 年 8 月, 我 奉 命 出 使 安 哥 拉 这 是 我 出 使 的 第 三 个 国 家, 也 是 我 工 作 过 的 第 四 个 国 家 这 些 国 家 既 有 发 达 国 家, 也 有 新 兴 市 场 国 家 和 发 展 中 国 家, 各 国 发 展 各 具 特 色, 但 发 展 速 度 最 快 效 果 最 明 显 的, 则 非 安 哥 拉 莫 属 了 英 国 某 杂 志 公 布 的 数 据 表 明,2000 年 至 2013 年, 安 哥 拉 人 均 国 内 生 产 总 值 从 656 美 元 增 加 到 5485 美 元, 增 幅 达 7.4 倍, 是 增 速 最 快 的 非 洲 国 家 美 国 民 调 机 构 盖 洛 普 公 司 发 布 的 一 项 调 查 表 明,2013 年 安 哥 拉 人 的 幸 福 指 数 位 列 非 洲 国 家 之 首 我 出 使 安 哥 拉 两 年 多 来, 见 证 了 这 里 一 天 天 的 变 化 : 路 上 的 新 车 越 来 越 多, 拔 地 而 起 的 高 楼 越 来 越 密, 市 场 上 的 商 品 越 来 越 丰 富, 水 电 供 应 越 来 越 有 保 障, 经 济 越 来 越 有 活 力 30

31 安 哥 拉 经 济 快 速 发 展 首 先 受 益 于 和 平 红 利 自 上 世 纪 60 年 代 起, 安 哥 拉 经 历 了 14 年 独 立 战 争 27 年 内 战, 是 战 乱 持 续 时 间 最 长 的 非 洲 国 家, 也 是 冷 战 时 期 美 苏 在 非 洲 争 霸 的 主 战 场 长 期 的 战 乱 让 安 哥 拉 人 民 饱 受 苦 难, 也 使 他 们 深 深 懂 得 独 立 自 主 和 平 稳 定 的 可 贵 2002 年 内 战 结 束 后, 安 哥 拉 对 内 积 极 推 进 民 族 和 解, 坚 决 反 对 外 部 势 力 干 涉 安 哥 拉 内 部 事 务, 对 外 大 力 倡 导 和 平 外 交, 主 张 非 洲 国 家 自 主 解 决 本 地 区 问 题 近 年 来, 面 对 西 亚 北 非 局 势 动 荡 对 非 洲 整 体 造 成 的 冲 击, 安 哥 拉 坚 持 稳 定 压 倒 一 切 的 方 针, 采 取 坚 决 有 效 措 施 维 护 政 局 稳 定, 为 国 家 和 平 发 展 创 造 了 有 利 条 件, 也 为 维 护 地 区 和 平 稳 定 发 挥 了 重 要 作 用 石 油 经 济 的 繁 荣 是 支 撑 安 哥 拉 发 展 的 最 重 要 因 素 之 一 目 前, 安 哥 拉 已 成 为 非 洲 第 二 大 产 油 国 安 哥 拉 石 油 业 高 度 开 放, 世 界 主 要 能 源 企 业 均 参 与 安 哥 拉 石 油 开 发 安 哥 拉 国 家 石 油 公 司 实 力 雄 厚, 聘 用 了 一 大 批 国 际 人 才 参 与 公 司 运 营 更 重 要 的 是, 石 油 经 济 的 繁 荣 没 有 让 安 哥 拉 躺 在 石 油 美 元 上 睡 大 觉 安 哥 拉 利 用 石 油 业 发 展 积 累 的 财 富, 积 极 推 进 经 济 多 元 化 战 略, 加 强 基 础 设 施 和 社 会 建 设 投 入, 大 力 改 善 民 生 缩 小 贫 富 差 距, 把 资 源 优 势 转 化 为 发 展 优 势, 努 力 摆 脱 不 少 非 洲 国 家 面 临 的 资 源 诅 咒, 推 动 经 济 走 上 可 持 续 发 展 轨 道 安 哥 拉 的 发 展 也 融 入 了 很 多 中 国 因 素 内 战 结 束 初 期, 安 哥 拉 向 西 方 国 家 求 援 无 望, 是 中 国 雪 中 送 炭 向 安 哥 拉 提 供 了 第 一 笔 重 建 贷 款 从 那 时 起, 安 哥 拉 将 中 国 视 为 患 难 之 交 和 优 先 合 作 伙 伴, 在 合 作 中 给 予 中 国 很 多 优 惠 政 策 目 前 有 上 百 家 中 资 企 业 约 20 万 中 国 人 在 安 哥 拉 发 展 中 国 已 成 为 安 哥 拉 最 大 的 贸 易 伙 伴, 安 哥 拉 是 中 国 第 二 大 石 油 供 应 国 和 在 非 洲 第 二 大 工 程 承 包 市 场 不 久 前 首 都 罗 安 达 国 际 机 场 指 示 牌 上 首 次 用 中 文 标 注 了 欢 迎 你 好 等 提 示 语 中 安 关 系 的 发 展 让 一 些 指 责 中 国 对 非 政 策 的 不 实 之 词 不 攻 自 破, 说 明 中 国 对 非 政 策 是 得 人 心 的 安 哥 拉 的 发 展 证 明, 有 了 稳 定 的 政 治 环 境 坚 强 的 领 导 团 队 适 宜 的 发 展 政 策 良 好 的 外 部 条 件, 非 洲 国 家 实 现 和 平 发 展 就 大 有 希 望 ( 作 者 为 中 国 驻 安 哥 拉 大 使 高 克 祥 ) 31

32 非 洲 非 法 资 本 外 流 上 升 (2014 年 2 月 20 日 人 民 网 ) 南 非 前 总 统 姆 贝 基 日 前 在 联 合 国 发 表 演 讲, 痛 斥 非 洲 非 法 资 金 外 流 现 象 全 球 金 融 诚 信 最 新 报 告 指 出,2011 年 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 非 法 资 本 外 流 导 致 该 地 区 丧 失 520 亿 美 元, 占 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 全 部 国 内 生 产 总 值 的 5.7%, 相 比 世 界 任 何 地 区 的 非 法 资 本 外 流, 这 都 是 最 高 水 平 全 球 金 融 诚 信 最 新 报 告 指 出, 世 界 非 法 资 本 外 流 资 金 占 国 内 生 产 总 值 平 均 4%, 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 则 为 5.7% 2002 年 年 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 非 法 资 本 外 流 年 均 增 长 20.2%, 仅 次 于 中 东 和 北 非 过 去 10 年 本 地 区 国 家 非 法 资 本 外 流 累 积 高 达 4190 亿 美 元, 远 远 超 过 援 助 和 外 国 直 接 投 资 资 金 流 入 联 合 国 非 洲 经 济 委 员 会 数 据,1970 年 年, 非 洲 非 法 外 流 资 本 高 达 8540 亿 美 元, 平 均 每 年 220 亿 美 元 问 题 最 严 重 的 是 非 洲 最 大 的 两 个 经 济 体 尼 日 利 亚 和 南 非 过 去 10 年 非 洲 大 陆 最 大 产 油 国 尼 日 利 亚 非 法 资 本 外 流 高 达 1423 亿 美 元, 而 矿 产 丰 富 的 南 非 同 期 为 1007 亿 美 元 非 洲 开 发 银 行 最 近 一 份 报 告 指 出, 非 法 资 本 外 流 导 致 非 洲 投 资 和 税 收 减 少, 成 为 制 约 非 洲 转 型 的 主 要 因 素 之 一 全 球 金 融 诚 信 最 新 报 告 和 联 合 国 非 洲 经 济 委 员 会 都 认 为, 三 分 之 二 的 非 法 资 本 是 通 过 跨 国 公 司 商 业 交 易 方 式 流 出, 这 些 非 法 资 本 大 部 分 源 于 西 非 和 北 非, 其 他 三 分 之 一 是 犯 罪 活 动 等, 腐 败 仅 占 全 部 非 法 资 本 外 流 的 5% 联 合 国 非 洲 经 济 委 员 会 副 执 行 秘 书 阿 卜 杜 拉 表 示, 大 多 数 非 法 资 本 都 流 向 了 美 国 和 欧 洲 全 球 金 融 诚 信 最 新 报 告 指 出, 大 部 分 非 法 金 融 活 动 根 源 于 跨 国 公 司 的 假 报 货 值, 这 个 过 程 是 一 种 贸 易 欺 诈, 包 括 进 出 口 商 伪 报 其 商 品 价 值 其 次 是 转 移 定 价, 这 是 跨 国 公 司 经 常 使 用 的 另 一 种 技 术, 即 转 移 附 属 公 司 利 润, 每 年 全 球 为 此 失 去 数 十 亿 美 元 税 收 非 法 商 业 交 易 和 避 税 行 为 也 是 主 要 原 因 之 一, 资 源 出 口 商 是 非 法 资 本 外 流 的 主 要 推 动 者 跨 国 公 司 经 常 低 估 其 从 非 洲 的 出 口, 高 估 其 带 入 非 洲 开 发 矿 山 的 设 备 和 原 材 料, 全 球 金 融 诚 信 总 裁 雷 蒙 德 说 一 些 匿 名 空 壳 公 司 也 经 常 用 来 进 行 非 法 资 本 转 移, 掩 盖 他 们 真 实 的 收 益 这 是 非 洲 近 日 报 道 称, 肯 尼 亚 冈 比 亚 和 毛 里 求 斯 等 正 在 试 图 建 立 他 们 的 避 税 天 堂, 肯 尼 亚 是 目 前 世 界 上 最 容 易 建 立 空 壳 公 司 的 国 家 全 球 金 融 诚 信 报 告 还 指 出, 来 自 犯 罪 集 团 和 恐 怖 主 义 组 织 转 账 和 洗 钱 日 益 严 重 32

33 南 非 金 山 大 学 商 学 院 学 者 库 阿 库 对 记 者 说, 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 非 法 资 本 外 流 的 上 升 是 伴 随 着 本 地 区 经 济 快 速 增 长 产 生, 这 些 钱 本 来 可 以 用 作 改 善 非 洲 人 生 活, 发 展 经 济 库 阿 库 表 示, 目 前 非 洲 的 假 报 货 值 几 乎 没 有 监 管, 在 洗 钱 和 使 用 伪 装 实 体 方 面 也 缺 乏 检 查, 使 得 跨 国 公 司 和 非 洲 人 自 己 也 充 分 利 用 这 些 优 势 将 资 金 转 移 到 国 外 国 际 货 币 基 金 组 织 预 测, 在 基 础 设 施 投 资 和 良 好 全 球 环 境 驱 动 下, 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 经 济 增 长 将 从 2013 年 5% 提 高 到 2014 年 的 6%, 据 目 前 趋 势, 由 于 容 易 做, 非 洲 非 法 资 本 外 流 还 有 可 能 继 续 增 加 姆 贝 基 认 为, 要 阻 止 这 些 非 法 资 本 外 流 姆 贝 基 表 示, 两 年 前 联 合 国 非 洲 经 济 委 员 会 会 同 非 洲 联 盟 设 立 了 由 他 领 导 的 一 个 高 级 别 打 击 非 法 资 本 流 动 小 组, 成 员 有 10 个 国 家 目 前 这 个 小 组 正 在 与 美 国 政 府 官 员 国 际 货 币 基 金 组 织 和 世 界 银 行 代 表 沟 通, 阻 止 非 法 资 本 流 向 这 些 地 区 美 国 和 欧 洲 立 法 机 构 也 正 在 要 求 所 有 登 记 公 司 报 告 他 们 在 石 油 天 然 气 和 矿 产 方 面 的 支 付 阿 卜 杜 拉 表 示, 这 是 一 个 双 向 过 程, 一 个 巴 掌 拍 不 响, 高 级 别 小 组 要 透 明, 有 机 构 能 力, 必 须 建 立 一 个 强 有 力 的 合 法 框 架 来 打 击 非 法 资 本 潮 姆 贝 基 则 强 调, 加 强 与 国 际 主 要 机 构 的 伙 伴 关 系 是 关 键, 包 括 美 国 联 合 国 二 十 国 集 团 八 国 集 团 经 合 组 织 及 世 界 银 行, 同 时 加 强 技 术 能 力, 聘 请 世 界 上 最 好 的 律 师 和 会 计 师 团 队 库 阿 库 认 为, 关 键 是 非 洲 各 国 政 府 要 加 强 监 管 和 增 强 透 明 性, 这 是 一 个 长 期 过 程 非 洲 城 市 改 建 进 程 加 快 (2014 年 2 月 19 日 人 民 日 报 ) 一 座 座 高 楼 穿 上 脚 手 架 的 外 衣, 推 土 机 努 力 拆 除 着 老 建 筑, 街 道 路 面 上 堆 积 着 管 道 和 泥 土, 城 区 很 多 地 方 成 了 建 筑 工 地, 这 是 南 非 约 翰 内 斯 堡 新 城 市 建 设 的 景 象 本 报 记 者 在 这 里 生 活 近 3 年, 明 显 感 觉 到 这 座 城 市 改 建 进 程 的 加 快 约 翰 内 斯 堡 市 长 委 员 会 负 责 环 境 基 础 设 施 和 服 务 的 委 员 姆 菲 科 对 本 报 记 者 说, 从 1994 年 新 南 非 建 立 至 今, 约 翰 内 斯 堡 市 区 人 口 从 1995 年 的 180 万 飙 升 到 2011 年 的 440 万, 定 居 点 急 剧 增 长, 交 通 学 校 等 公 共 设 施 需 求 增 长 迅 猛, 为 此, 约 翰 内 斯 堡 责 成 市 长 委 员 会 负 责 执 行 城 市 化 建 设 姆 菲 科 表 示, 依 据 新 出 台 的 约 翰 内 斯 堡 重 建 计 划, 自 2013 年 开 始,3 年 内 将 投 入 300 亿 兰 特 (1 美 元 约 合 33

34 11 兰 特 ) 用 于 拆 除 更 新 和 升 级 老 化 建 筑, 未 来 10 年 将 在 基 础 设 施 上 投 资 1100 亿 兰 特 约 翰 内 斯 堡 和 南 非 城 市 规 划 者 们 试 图 运 用 智 能 设 计 创 新 型 技 术 等 手 段 重 塑 种 族 隔 离 时 代 的 城 市 约 翰 内 斯 堡 的 变 迁, 称 得 上 是 南 非 与 非 洲 城 市 化 进 程 中 的 一 个 缩 影 南 非 开 普 敦 大 学 建 筑 规 划 与 测 绘 学 院 和 工 程 与 建 筑 环 境 学 院 副 主 任 瓦 尼 萨 对 本 报 记 者 说, 非 洲 正 在 形 成 城 市 建 设 攻 势, 其 速 度 可 与 亚 洲 媲 美 非 洲 国 家 大 部 分 城 市 旧 有 规 划 都 来 自 殖 民 时 代, 由 于 经 济 和 人 口 的 快 速 增 长, 这 些 城 市 的 容 量 和 管 理 早 已 无 法 适 应 当 今 的 需 求 越 来 越 多 的 居 民 无 法 获 得 住 房 就 业 等 基 本 保 障, 环 境 污 染 等 问 题 也 正 在 加 剧 城 市 危 机, 为 此, 新 的 城 市 规 划 主 要 考 虑 保 障 城 市 人 口 的 就 业 和 住 房, 并 为 其 提 供 商 业 机 会 瓦 尼 萨 不 无 忧 虑 地 指 出, 快 速 的 非 洲 城 市 建 设 也 存 在 问 题 近 些 年, 随 着 经 济 发 展 和 个 人 财 产 的 增 加, 非 洲 房 产 和 商 场 的 数 量 在 不 断 增 加 与 此 同 时, 国 际 金 融 危 机 爆 发 后, 国 际 房 地 产 商 设 计 师 和 投 资 公 司 转 向 非 洲 寻 求 新 市 场, 这 导 致 非 洲 城 市 化 出 现 了 一 种 轻 率 倾 向, 即 大 城 市 跟 风 比 拼 迪 拜 模 式 目 前 非 洲 城 市 规 划 新 流 派 通 常 是 由 国 际 建 筑 和 工 程 公 司 操 盘, 多 是 类 似 迪 拜 的 城 市 梦 幻 因 此, 智 能 城 市 生 态 城 市 可 持 续 城 市 等 新 景 观 不 断 涌 现 在 城 市 规 划 中 在 卢 旺 达 首 都 基 加 利,80% 市 民 都 居 住 在 非 正 规 社 区, 铁 皮 房 子 与 摩 天 大 楼 并 存 南 非 邮 卫 报 评 论 说, 南 非 的 穷 人 正 在 为 约 翰 内 斯 堡 市 区 重 建 付 出 代 价 瓦 尼 萨 说, 非 洲 快 速 的 城 市 化 加 重 了 社 会 不 平 等, 非 洲 城 市 贫 民 面 对 的 是 国 际 房 地 产 资 本 家 政 治 家 和 新 兴 城 市 中 产 阶 级 组 成 的 强 势 群 体, 后 者 重 新 为 土 地 定 价, 在 此 过 程 中 城 市 贫 民 失 去 的 可 能 不 仅 是 土 地, 还 有 政 治 权 利 还 有 分 析 认 为, 非 洲 城 市 规 划 脱 离 实 际, 城 市 化 过 多 地 打 上 了 政 治 烙 印, 服 务 于 政 治 和 经 济 精 英 的 利 益 同 时, 城 市 基 础 设 施 等 公 共 产 品 是 为 吸 引 投 资 和 少 数 人 的 福 利 而 建, 缺 乏 对 贫 民 的 关 照 城 市 规 划 和 管 理 缺 少 专 业 人 才, 导 致 城 市 化 过 于 商 业 化, 缺 少 人 文 和 社 会 环 境 的 思 考 瓦 尼 萨 认 为, 非 洲 各 国 政 府 应 该 加 大 公 共 投 资 帮 助 城 市 普 通 居 民, 而 不 是 创 造 世 界 级 城 市, 只 有 包 容 性 才 是 城 市 的 发 展 之 路 34

35 尼 媒 称 中 国 经 济 增 长 对 撒 哈 拉 以 南 非 洲 具 有 显 著 拉 动 效 应 (2014 年 2 月 19 日 国 际 在 线 ) 尼 日 利 亚 商 业 日 报 日 前 援 引 国 际 货 币 基 金 组 织 一 份 研 究 报 告 称, 过 去 几 年, 中 国 已 成 为 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 最 大 的 贸 易 伙 伴 重 要 的 投 资 者 和 援 助 国 中 国 经 济 增 长 对 这 一 地 区 发 展 具 有 显 著 的 溢 出 效 应 研 究 报 告 称, 中 国 国 内 固 定 资 产 投 资 每 增 长 1 个 百 分 点, 可 拉 动 撒 哈 拉 以 南 非 洲 国 家 出 口 平 均 增 长 0.6 个 百 分 点 这 一 影 响 主 要 通 过 两 条 途 径 实 现, 一 条 是 直 接 的 贸 易 途 径, 另 一 条 通 过 中 国 投 资 对 全 球 经 济 增 长 和 大 宗 商 品 价 格 的 传 导 而 间 接 实 现 其 中, 对 撒 哈 拉 以 南 非 洲 资 源 富 集 国, 特 别 是 产 油 国 的 影 响 更 大, 因 为 这 些 国 家 在 非 洲 对 华 出 口 中 占 比 更 高 以 安 哥 拉 南 非 刚 果 ( 布 ) 赤 道 几 内 亚 和 刚 果 ( 金 ) 这 前 五 大 资 源 富 集 国 为 例, 中 国 国 内 投 资 每 增 长 1 个 百 分 点, 可 拉 动 上 述 五 国 出 口 平 均 增 长 0.8 个 百 分 点 报 道 称, 尼 日 利 亚 官 方 数 据 显 示, 中 国 商 品 在 尼 进 口 商 品 中 占 比 已 达 18.2%, 成 为 尼 主 要 贸 易 伙 伴 有 分 析 人 士 指 出, 尼 日 利 亚 尚 未 充 分 利 用 中 国 带 来 的 潜 在 发 展 机 遇, 该 国 亟 需 制 订 全 面 的 发 展 战 略, 努 力 推 动 制 度 创 新 人 力 资 源 开 发 企 业 家 精 神 和 领 导 力 培 养 等 不 容 忽 视 的 14 家 非 洲 创 业 公 司 (2014 年 2 月 17 日 东 方 财 富 网 ) 2 月 16 日, 据 Venturebeat 网 站 报 道, 科 技 已 经 延 伸 到 世 界 的 每 一 个 角 落, 而 非 洲 也 频 频 被 称 为 是 未 来 科 技 领 域 的 大 中 心 当 前, 非 洲 大 陆 已 经 涌 现 了 一 大 批 科 技 产 品 消 息 者 和 发 明 者 非 洲 大 陆 目 前 拥 有 约 45 家 创 新 中 心 和 共 同 创 作 实 验 室, 外 国 投 资 者 也 竞 相 携 手 大 科 技 公 司, 拓 展 在 非 洲 大 陆 上 的 影 响 力, 这 些 大 科 技 公 司 就 包 括 谷 歌 微 软 英 特 尔 和 IBM 以 下 14 家 公 司 都 来 自 非 洲, 不 容 忽 视 从 这 些 公 司 身 上, 不 难 发 现 非 洲 大 陆 正 在 开 发 一 些 令 人 惊 奇 的 产 品, 而 且 还 盛 产 一 些 可 能 颠 覆 各 大 行 业 的 企 业 家 1 22Seven 35

36 这 是 一 家 资 金 管 理 系 统 公 司, 可 以 帮 助 客 户 更 好 地 管 理 财 务 这 家 公 司 能 够 追 踪 客 户 的 所 有 交 易 和 利 润 等, 帮 助 客 户 清 楚 地 查 询 开 支 情 况 2 Hotels.ng 这 是 尼 日 利 亚 的 酒 店 信 息 和 服 务 网 站, 将 来 还 将 向 非 洲 西 部 扩 展 此 网 站 已 经 核 查 了 所 有 上 榜 酒 店 的 信 息, 用 户 可 以 通 过 此 网 站 预 订 酒 店, 而 且 不 需 要 提 前 支 付 费 用 用 户 在 抵 达 酒 店 之 后 再 付 费, 而 Hotels.ng 则 从 酒 店 获 取 部 分 提 成 3 Tranzit 这 是 一 个 出 租 车 服 务 应 用, 不 仅 可 以 帮 助 用 户 查 找 出 租 车 以 及 从 一 个 地 方 到 另 一 地 方 等 相 关 信 息, 而 且 还 可 以 提 供 快 递 服 务 同 时 也 是 一 个 搜 索 网 站, 用 户 可 以 通 过 此 应 用 搜 索 附 近 可 以 前 往 的 地 方 这 家 创 业 公 司 力 图 促 进 非 洲 和 其 它 市 场 的 交 通 和 送 货 等 服 务 发 生 全 新 的 变 化 4 Mellowcabs 一 家 提 供 汽 车 等 交 通 工 具 的 公 司, 该 公 司 汽 车 以 电 力 ( 行 情 专 区 ) 为 主, 可 供 用 户 免 费 使 用, 该 公 司 主 要 通 过 广 告 来 创 收, 主 要 是 将 线 上 广 告 带 到 线 下, 广 告 可 以 展 示 在 车 内 的 平 板 电 脑 显 示 屏 上 平 板 电 脑 中 置 入 地 理 位 置 软 件, 当 汽 车 抵 达 广 告 主 企 业 附 近 时, 此 平 板 电 脑 就 会 自 动 显 示 相 关 广 告 5 BRCK BRCK 是 由 Ushahidi 公 司 研 发 的 一 款 无 需 电 源 即 可 连 接 互 联 网 的 装 置, 该 装 置 可 以 让 用 户 在 世 界 任 何 地 方 稳 定 连 接 网 络, 即 使 是 在 没 有 电 源 的 情 况 下 6 Obami Obami 本 身 就 是 一 个 网 上 平 台, 有 利 于 学 生, 教 师 和 家 长 之 间 的 沟 通 和 协 作, 并 提 供 一 个 共 享 新 闻, 通 知 即 将 发 生 的 事 件 作 业 提 交 等 相 关 信 息, 而 且 可 以 便 于 学 生 之 间 互 动 7 SleepOut 这 是 一 家 类 似 于 社 交 应 用 的 食 宿 安 排 网 站, 公 司 位 于 肯 尼 亚, 可 以 便 于 用 户 预 订 宿 舍, 而 且 还 能 充 当 社 交 媒 体 该 网 站 还 列 出 了 乡 村 食 宿 信 息, 并 提 供 一 个 旅 游 博 客, 供 用 户 分 享 信 息 8 Leti Games( 莱 蒂 游 戏 ) 36

37 这 家 创 业 公 司 位 于 加 纳, 是 一 家 游 戏 公 司, 目 前 已 经 在 多 个 移 动 设 备 上 打 造 了 多 种 跨 平 台 的 游 戏 产 品 该 公 司 的 理 念 就 是 帮 助 非 洲 打 造 能 够 在 世 界 舞 台 上 展 现 的 超 级 产 品 9 Clinic Master 医 疗 也 是 一 个 重 要 的 领 域, 非 洲 需 要 在 此 领 域 进 行 创 新 Clinic Master 正 在 研 发 一 种 产 品, 从 而 让 医 疗 信 息 网 络 化, 并 让 医 生 彼 此 通 过 网 络 进 行 有 效 沟 通 目 前 该 公 司 正 在 研 发 一 种 整 合 化 的 新 一 代 医 疗 信 息 管 理 和 药 物 帐 单 软 件 10 Zoona 移 动 货 币 将 给 非 洲 市 场 带 来 商 机 Zoona 的 解 决 方 案 就 是 让 消 费 者 能 够 通 过 Zoona 的 多 家 代 理 机 构, 来 充 分 使 用 电 子 支 付 方 式, 包 括 资 金 转 帐 企 业 支 付 解 决 方 案 和 evoucher 支 付 等 11 Naija Workman 这 家 创 业 公 司 可 以 帮 助 解 决 劳 工 市 场 和 职 场 的 问 题, 该 公 司 能 够 激 发 尼 日 利 亚 欠 发 达 的 本 地 化 服 务 市 场, 主 要 是 为 那 些 寻 求 承 包 商 的 用 户 提 供 市 场 相 关 的 信 息 12 Project Isizwe 这 家 公 司 主 要 是 在 非 洲 低 收 入 用 户 提 供 免 费 的 Wi-Fi 服 务, 该 公 司 认 为, 可 以 通 过 这 种 方 式 来 发 挥 互 联 网 的 力 量, 从 而 促 进 整 个 非 洲 地 区 的 教 育 和 经 济 增 长 13 Konga 电 子 商 务 网 站 业 已 成 为 一 种 全 新 的 社 交 网 络 非 洲 的 电 子 商 务 还 不 发 达, 但 是,Konga 已 经 成 为 一 家 特 殊 的 时 尚 和 电 子 产 品 网 站, 并 提 供 免 费 的 送 货 服 务 14 UpEnergy 这 家 创 业 公 司 正 在 解 决 大 量 的 问 题, 如 关 注 非 洲 贫 困 和 卫 生 等 问 题, 而 且 也 在 努 力 保 护 森 林 为 此, 该 公 司 正 在 研 发 清 洁 能 源 技 术, 以 供 发 展 中 国 家 更 多 的 用 户 使 用 37

38 非 洲 金 融 公 司 计 划 未 来 三 年 内 向 非 洲 法 语 国 家 投 资 10 亿 美 元 (2014 年 2 月 14 日 中 国 驻 喀 麦 隆 使 馆 经 商 参 赞 处 ) 据 青 年 非 洲 杂 志 网 站 2 月 13 日 报 道, 非 洲 金 融 公 司 (AFC) 总 裁 安 德 鲁 阿 里 (Andrew Alli) 近 日 在 接 受 青 年 非 洲 杂 志 采 访 时 表 示, 非 洲 金 融 公 司 计 划 未 来 三 年 内 向 非 洲 法 语 国 家 投 资 10 亿 美 元 现 将 报 道 内 容 编 译 如 下 : 未 来 三 年 内, 非 洲 金 融 公 司 计 划 向 非 洲 法 语 国 家 投 资 10 亿 美 元, 投 资 领 域 包 括 基 础 设 施 能 源 矿 产 通 讯 等 非 洲 金 融 公 司 是 跨 国 金 融 集 团, 总 部 位 于 尼 日 利 亚 拉 各 斯, 计 划 对 非 洲 大 陆 进 行 多 元 化 投 资 近 日, 安 德 鲁 阿 里 在 访 问 科 特 迪 瓦 阿 比 让 并 接 受 记 者 采 访 时 强 调, 我 们 将 把 投 资 进 一 步 转 向 非 洲 法 语 国 家 而 此 前, 非 洲 金 融 公 司 的 投 资 主 要 集 中 在 非 洲 英 语 国 家 从 贝 宁 到 几 内 亚 非 洲 金 融 公 司 曾 投 资 4000 万 欧 元 参 与 阿 比 让 第 三 座 大 桥 的 建 设, 并 作 为 共 同 投 资 人 向 科 特 迪 瓦 炼 油 公 司 (SIR) 注 资 3.2 亿 美 元, 未 来, 非 洲 金 融 公 司 计 划 参 与 阿 比 让 城 市 铁 路 建 设 项 目, 该 项 目 初 始 建 设 资 金 达 5 亿 欧 元 安 德 鲁 阿 里 表 示, 我 们 已 向 摩 洛 哥 SAMIR 炼 油 公 司 投 资 了 6000 万 欧 元 在 贝 宁, 我 们 参 与 了 贝 宁 配 电 公 司 发 电 厂 的 维 护 与 整 治 项 目 在 几 内 亚, 我 们 研 究 了 投 资 几 内 亚 采 矿 业 的 可 能 性 在 基 础 设 施 方 面, 我 们 正 在 喀 麦 隆 和 其 它 多 个 国 家 寻 求 投 资 机 会 非 洲 金 融 公 司 成 立 于 2007 年 2013 年, 非 洲 金 融 公 司 实 施 了 9 项 投 资, 总 投 资 额 约 3.7 亿 美 元 非 洲 金 融 公 司 股 东 包 括 非 洲 多 家 金 融 机 构 ( 占 47.6%) 尼 日 利 亚 中 央 银 行 ( 占 42.5%) 以 及 其 他 投 资 者 非 洲 金 融 公 司 目 前 成 员 国 有 : 尼 日 利 亚 加 纳 几 内 亚 比 绍 塞 拉 利 昂 冈 比 亚 利 比 里 亚 几 内 亚 和 乍 得 肯 尼 亚 将 结 束 疯 狂 列 车 时 代 (2014 年 2 月 10 日 国 际 商 报 ) 由 中 国 出 资 在 肯 尼 亚 修 建 的 铁 路 项 目 将 改 变 东 非 的 交 通 状 况, 加 强 非 洲 国 家 间 政 治 和 经 济 联 系 38

39 肯 尼 亚 被 认 为 是 该 地 区 物 流 贸 易 和 交 通 中 心 但 是, 它 的 铁 路 修 建 于 殖 民 时 代, 从 蒙 巴 萨 到 内 罗 毕 全 长 300 英 里 (483 公 里 ) 的 路 程, 乘 客 们 需 要 耗 时 12 小 时, 而 货 运 列 车 需 用 时 36 小 时 铁 路 破 旧 大 部 分 铁 轨 未 投 入 使 用, 公 路 系 统 拥 挤 交 通 缓 慢 肯 尼 亚 总 统 乌 呼 鲁 肯 雅 塔 出 席 了 在 蒙 巴 萨 举 行 的 新 的 标 准 轨 距 铁 路 开 工 仪 式, 并 为 开 工 奠 基, 新 铁 路 将 连 接 蒙 巴 萨 和 肯 尼 亚 首 都 内 罗 毕 该 项 目 是 我 在 任 期 间 留 给 肯 尼 亚 的 礼 物, 肯 雅 塔 对 当 地 媒 体 说 道, 我 们 现 在 正 在 做 的 必 将 为 肯 尼 亚 以 及 整 个 东 非 地 区 带 来 改 变 疯 狂 列 车 肯 尼 亚 目 前 的 铁 路 系 统 是 由 英 国 殖 民 时 代 遗 留 下 来 的 残 破 的 铁 路 组 成 臭 名 昭 著 的 疯 狂 列 车 建 成 于 1901 年, 将 乌 干 达 首 都 坎 帕 拉 同 印 度 洋 港 城 蒙 巴 萨 连 接 在 一 起 新 修 建 的 铁 路 有 望 使 乘 客 从 蒙 巴 萨 到 内 罗 毕 的 时 间 缩 减 到 4 小 时, 货 运 时 间 缩 减 到 8 小 时 中 国 出 资 修 建 的 这 条 铁 路 同 一 个 多 世 纪 以 前 的 " 疯 狂 列 车 " 一 样 是 一 个 重 大 转 折 Aly-Khan Satchu, 一 位 撒 哈 拉 以 南 非 洲 国 家 地 缘 政 治 和 金 融 分 析 师 指 出, 肯 尼 亚 是 一 个 中 转 国, 如 果 想 抓 住 这 一 优 势, 我 们 必 须 拥 有 第 一 流 的 基 础 设 施 中 国 路 桥 公 司, 一 家 中 国 国 有 企 业 - 将 负 责 修 建 这 条 铁 路 中 国 政 府 为 项 目 一 期 ( 蒙 巴 萨 - 内 罗 毕 段 ) 投 资 52 亿 美 元 修 建 这 条 铁 路 将 带 来 下 列 直 接 经 济 效 益 : 降 低 该 地 区 运 输 成 本, 使 其 成 为 投 资 理 想 目 的 地 ; 更 便 捷 更 廉 价 的 交 通 以 及 为 新 铁 路 服 务 的 新 型 工 业 的 建 立 将 促 进 其 工 业 化 进 程 中 国 交 通 建 设 股 份 有 限 公 司 ( 中 国 路 桥 公 司 母 公 司 ) 非 洲 项 目 经 理 张 先 生 说 道 但 是, 蒙 巴 萨 - 内 罗 毕 段 仅 仅 是 这 个 庞 大 项 目 的 第 一 部 分 这 条 标 准 轨 距 铁 路 计 划 通 过 蒙 巴 萨 和 马 拉 巴 ( 西 肯 尼 亚 ), 最 终 连 接 其 它 主 要 东 部 非 洲 城 市, 如 坎 帕 拉 ( 乌 干 达 ) 基 加 利 ( 卢 旺 达 ) 和 朱 巴 ( 南 苏 丹 ) 肯 尼 亚 政 府 希 望 借 此 加 强 同 其 他 国 家 的 联 系 这 条 铁 路 也 有 望 缓 解 蒙 巴 萨 港 口 的 拥 堵, 将 交 通 流 从 拥 挤 的 街 道 引 导 到 铁 路 上 39

40 据 称, 该 项 目 是 自 1963 年 肯 尼 亚 独 立 以 来 最 大 的 基 础 设 施 项 目 新 铁 路 是 肯 尼 亚 愿 景 2030 发 展 计 划 中 的 重 要 项 目 之 一, 该 计 划 旨 在 2030 年 前 改 观 肯 尼 亚 的 经 济 政 治 和 社 会 状 况 项 目 能 为 肯 尼 亚 人 民 和 经 济 带 来 利 益 吗? 中 国 交 通 建 设 股 份 有 限 公 司 认 为 项 目 在 建 设 和 后 期 运 营 过 程 中, 将 为 肯 尼 亚 年 均 GDP 增 长 至 少 贡 献 1.5 个 百 分 点, 并 且 在 项 目 建 设 过 程 中, 每 公 里 轨 道 将 提 供 至 少 60 个 新 工 作 岗 位 我 们 认 为 东 非 有 很 大 的 投 资 潜 力, 我 们 期 待 进 一 步 的 合 作 张 经 理 说 道 中 国 交 通 建 设 股 份 有 限 公 司 指 出 铁 路 建 设 将 为 当 地 提 供 至 少 1 万 个 工 作 岗 位, 因 为 大 量 的 生 产 原 料, 例 如 钢 铁 水 泥 集 料 电 力 生 产 和 电 力 运 输 所 需 塔 架 和 电 缆 屋 面 材 料 玻 璃 都 从 当 地 厂 家 进 货 然 而, 该 项 目 的 开 幕 并 不 是 毫 无 争 议 的 一 些 肯 尼 亚 议 员 批 评 项 目 的 投 标 过 程, 声 称 该 项 目 将 成 为 肯 尼 亚 纳 税 人 的 负 担 中 国 在 非 洲 影 响 力 日 益 增 长 中 国 在 非 洲 还 有 很 多 正 在 进 行 的 项 目, 尤 其 在 基 础 设 施 石 油 自 然 资 源 制 造 和 银 行 领 域 例 如, 中 国 决 定 在 坦 桑 尼 亚 巴 加 莫 约 投 资 修 建 一 个 大 型 新 港 口, 项 目 投 资 超 过 100 亿 美 元, 中 国 交 通 建 设 股 份 有 限 公 司 也 将 承 建 肯 尼 亚 拉 穆 的 一 个 新 港 口 的 部 分 项 目 中 国 一 家 制 鞋 企 业 正 在 埃 塞 俄 比 亚 建 设 特 殊 经 济 区 ; 一 家 中 国 建 筑 企 业 正 在 尼 日 利 亚 修 建 连 接 位 于 卡 杜 纳 州 和 首 都 阿 布 贾 之 间 的 铁 路 线 David Shinn 是 乔 治 华 盛 顿 大 学 国 际 事 务 客 座 教 授 前 美 国 驻 埃 塞 俄 比 亚 和 布 基 纳 法 索 大 使, 他 曾 经 撰 写 大 批 关 注 中 非 关 系 的 文 章 他 认 为 当 西 方 政 府 大 多 忽 视 非 洲 地 区 时, 中 国 通 过 融 资 数 亿 的 基 础 设 施 项 目 填 补 了 这 一 空 白 然 而, 中 国 在 非 洲 不 断 增 加 的 影 响 力 引 起 了 一 些 担 心 一 些 非 洲 国 家 担 心 中 国 通 过 这 些 大 型 基 础 设 施 项 目 形 成 垄 断, 因 而 希 望 西 方 国 家 印 度 土 耳 其 和 巴 西 保 持 或 者 增 加 投 入 他 补 充 说 道 40