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1 第 ３３ 卷第 ２ 期 ２００６ 年 ３ 月 四川师范大学学报 社会科学版 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ Ｖｏｌ ３３ Ｎｏ ２ Ｍａｒｃｈ ２００６ 抵抗权在我国之探析 以 公务员法 第五十四条为焦点 杨 静１ 魏 迪２ １ 成都理工大学 文法学院 四川 成都 ６１００５９ ２ 中南财经政法大学 研究生院 湖北 武汉 ４３００６０ 摘要 中华人民共和国公务员法 第五十四条有关公务员抵抗权的一般规定意义重大 即公务员依法不执行 上级明显违法的决定或命令是在一定程度上代替了行政相对人行使抵抗权 应当完善这一制度使之具有更大的可 操作性 关键词 中华人民共和国公务员法 公务员 抵抗权 行政相对人 中图分类号 ＤＦ３１ 文献标识码 Ａ 文章编号 １０００ ５３１５ ２００６ ０２ ００２３ ０５ ２００５ 年 ４ 月 ２７ 日通过的 中华人民共和国公 对 应该承认 这种观点是比较中肯的 对于上级 日起施行 这是新中国成立以来我国首部干部人事 的责任意识 而且在很大程度上减少了对上级决策 管理的综合法律 是我国今后人事制度方面的基本 进行纠错的机会 难免有造成不良影响之虞 针对 法律 标志着我国干部人事制度管理纳入科学化 法 这一意见 全国人大相关机构经过权衡 决定将 对 务员法 以下简称 公务员法 于 ２００６ 年 １ 月 １ 制化轨道 该法有较多创新之处 比如 国家实行 公务员职位分类制度 引咎辞职 等制度首次纳 命令只讲执行 不提建议和意见 不仅削弱了公务员 抗 改为 拒绝执行 通过后的 公务员法 第五十 四条则这样规定 公务员执行公务时 认为上级的 入法律视野 笔者在这里主要就有关公务员的 抵 决定或者命令有错误的 可以向上级提出改正或者 抗权 的创新规定谈一些管见 以期收到抛砖引玉 撤销该决定或者命令的意见 上级不改变该决定或 之效 者命令 或者要求立即执行的 公务员应当执行该决 一 公务员法 相关条款释义 在之前的 公务员法 草案 的征求意见稿中 规定了 公务员不得对抗上级决定和命令 但是由 定或者命令 执行的后果由上级负责 公务员不承担 责任 但是 公务员执行明显违法的决定或者命令 的 应当依法承担相应的责任 这就从两个方面明 此也引发了比较大的争议 因为在公务员如何对待 确了公务员的责任 一是提出 纠错 而没有被上级 上级违法的决定与命令的问题上历来存在激烈的争 接受 公务员也应当立即执行 二是如果盲目唯上 论 完全服从说 完全不服从说 和 相对服从 执行了上级明显违法的决定或命令 公务员也要承 说 各执一词 莫衷一是 究竟公务员可否对上级 担相应的法律责任 不 当时的很多意见认为草案中的规定过 于 绝 年 ４ 月 ２７ 日 公务员法 通过后的新闻发布会上的 领导的决定和命令说 不 在何种情形下可 以 说 根据全国人大法律委员会副主任李飞在 ２００５ 收稿日期 ２００５ ０９ ２０ 作者简介 杨静 １９７６ 女 四川省成都市人 成都理工大学文法学院讲师 魏迪 １９８１ 男 江苏省徐州市人 中南财经政法大学宪法与行政法专业硕士研究生 ２３
2 四 川 师 范 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 阐 述, 公 务 员 有 一 个 特 性, 就 是 要 服 从 上 级 的 决 定 和 命 令, 这 是 为 了 保 证 政 令 畅 通, 令 行 禁 止, 发 挥 公 务 员 高 效 的 要 求 鉴 于 在 公 务 员 如 何 对 待 上 级 违 法 的 决 定 与 命 令 的 问 题 上 历 来 存 在 激 烈 的 争 论, 所 以 公 务 员 法 没 有 从 正 面 规 定 公 务 员 对 于 明 显 违 法 的 决 定 或 命 令 可 以 拒 绝 执 行, 但 规 定 公 务 员 执 行 明 显 违 法 的 决 定 与 命 令 要 依 法 承 担 相 应 的 责 任, 从 另 一 个 角 度 肯 定 了 公 务 员 可 以 不 执 行 违 法 的 决 定 与 命 令 [1](145 页 ) 因 此 对 于 上 级 明 显 超 越 职 权 滥 用 职 权 或 者 严 重 违 反 法 定 程 序 等 明 显 违 法 作 出 的 决 定 或 命 令, 可 以 拒 绝 执 行 一 般 来 说, 公 务 员 在 执 行 公 务 的 时 候, 如 果 认 为 上 级 作 出 的 决 定 或 命 令 有 错 误, 存 在 失 当 或 不 正 确 不 合 适 的 地 方, 也 包 括 违 法 的, 公 务 员 就 有 权 向 上 级 提 出 要 求 改 正 或 者 撤 销 如 果 上 级 不 改 变 决 定 和 命 令 或 要 求 立 即 执 行 的, 公 务 员 还 是 要 服 从, 但 执 行 决 定 和 命 令 的 后 果 由 上 级 负 责, 执 行 这 个 任 务, 公 务 员 不 承 担 责 任 但 是 如 果 上 级 作 出 的 决 定 和 命 令 明 显 违 法, 有 些 甚 至 是 显 而 易 见 的, 不 用 说 公 务 员 就 连 一 般 老 百 姓 都 明 知 其 是 违 法 的, 比 如 说 走 私 刑 讯 逼 供 做 假 帐 逃 税 等 严 重 违 法 的 决 定 或 命 令, 如 果 公 务 员 此 时 执 行 了 的 话, 除 了 下 命 令 的 负 责 人 上 级 依 法 承 担 责 任 外, 执 行 的 公 务 员 也 要 承 担 相 应 的 法 律 责 任 从 反 面 来 说, 也 就 意 味 着 公 务 员 此 时 有 权 拒 绝 执 行 这 也 就 是 其 他 法 律 在 规 定 行 政 责 任 和 刑 事 责 任 的 时 候, 经 常 有 这 么 一 句 惯 例 的 话 : 负 有 责 任 的 主 管 人 员 和 直 接 责 任 人 都 要 受 到 法 律 责 任 的 追 究 负 有 责 任 的 主 管 人 员 就 是 指 上 级, 直 接 责 任 人 员 就 是 指 直 接 做 事 的 公 务 员 或 当 事 人 从 李 飞 的 解 释 中 我 们 可 以 推 知, 公 务 员 法 在 公 务 员 如 何 对 待 上 级 违 法 的 决 定 与 命 令 的 问 题 上 基 本 采 纳 了 相 对 服 从 说, 赋 予 了 公 务 员 以 一 定 程 度 的 抵 抗 权 针 对 第 五 十 四 条 公 务 员 可 向 上 级 说 不 的 规 定, 应 该 说 从 草 案 中 的 完 全 服 从 说 到 通 过 后 的 相 对 服 从 说, 这 样 的 规 定 既 是 现 实 的 需 要, 也 是 法 治 进 步 的 表 现 二 抵 抗 权 的 含 义 流 变 与 意 义 学 理 上 所 谓 的 抵 抗 权 1, 本 是 西 方 政 治 和 宪 法 意 义 上 的 一 个 专 有 概 念, 特 指 公 民 拥 有 的 对 于 统 治 者 以 不 正 的 法 律 侵 害 压 制 其 人 权, 于 必 要 时 可 以 对 由 国 家 法 律 所 产 生 的 义 务, 采 取 不 服 从 以 至 反 抗 的 权 利 就 其 政 治 学 基 础 而 言, 公 民 的 抵 抗 权 来 源 于 天 赋 权 利 社 会 契 约 论 等 自 然 法 思 想 抵 抗 权 经 历 了 起 源 传 播 发 展 的 过 程, 并 且 大 致 可 分 为 政 治 意 义 上 的 抵 抗 权 宪 法 上 的 抵 抗 权 和 行 政 法 上 的 抵 抗 权 几 个 层 面 2 最 早 规 定 公 民 抵 抗 权 的 是 1776 年 美 国 弗 吉 尼 亚 州 的 人 权 宣 言, 而 相 隔 不 到 半 个 月 的 美 国 独 立 宣 言 则 这 样 规 定 : 当 追 逐 同 一 目 标 的 一 连 串 滥 用 职 权 和 强 取 豪 夺 发 生, 证 明 政 府 企 图 把 人 民 置 于 专 制 统 治 之 下 时, 那 么 人 民 就 有 权 利, 也 有 义 务 推 翻 这 个 政 府, 并 为 他 们 未 来 的 安 全 建 立 新 的 保 障 同 年 公 布 的 马 里 兰 州 宣 言 也 对 抵 抗 权 作 了 相 应 规 定 1789 年 法 国 著 名 的 人 权 宣 言 第 二 条 规 定 : 任 何 政 治 结 合 的 目 的 都 在 于 保 护 人 的 自 然 的 和 不 可 动 摇 的 权 利 这 些 权 利 就 是 自 由 财 产 安 全 和 反 抗 压 迫 当 然, 鉴 于 当 时 的 情 势, 这 种 规 定 更 多 的 在 于 其 政 治 意 义 而 非 法 律 意 义 但 是 毋 庸 置 疑 的 是, 正 是 这 些 规 定 奠 定 了 后 来 的 抵 抗 权 发 展 的 基 础 而 人 权 宣 言 的 规 定 与 精 神 已 然 被 现 行 的 1958 年 法 兰 西 第 五 共 和 国 宪 法 所 确 认 后 者 在 序 言 中 明 文 规 定 : 法 国 人 民 庄 严 宣 告, 他 们 热 爱 1789 年 所 规 定 的 并 由 1946 年 宪 法 序 言 所 确 认 和 补 充 的 人 权 和 国 家 主 权 的 原 则, 从 而 严 肃 地 表 达 了 对 人 权 的 至 爱 按 照 法 国 宪 法 委 员 会 于 1971 年 在 结 社 自 由 案 中 所 确 立 的 合 宪 性 规 范 体 系, 人 权 宣 言 所 宣 示 的 各 种 权 利 和 自 由 构 成 宪 法 的 一 部 分, 任 何 主 体 的 行 为 都 不 能 置 于 其 之 上, 否 则 将 被 视 为 违 宪 [2] (91 92 页 ), 而 且 法 国 学 界 亦 基 本 一 致 地 认 为, 抵 抗 权 作 为 与 其 他 基 本 权 利 一 样 的 权 利, 已 经 深 深 地 刻 在 了 广 大 民 众 的 心 底 在 1968 年 德 意 志 联 邦 共 和 国 基 本 法 第 十 七 次 基 本 法 修 正 案 中, 增 订 了 第 二 十 条 第 四 款, 规 定 对 于 任 何 意 图 排 除 基 本 法 第 一 至 三 项 之 秩 序 者, 在 别 无 其 他 救 济 程 序 时, 任 何 德 国 公 民 皆 拥 有 抵 抗 权 在 宪 法 中 规 定 公 民 抵 抗 权 的 本 意 是 允 许 公 民 为 保 护 自 身 基 本 权 利 维 护 宪 法 秩 序 和 防 止 政 府 专 制, 在 特 别 必 要 时 可 以 反 抗 专 制 的 法 律 抗 拒 国 家 机 关 的 违 法 但 是, 不 可 否 认 的 是, 如 果 不 对 抵 抗 权 的 行 使 要 件 加 以 一 定 限 制 的 话, 法 律 的 安 定 性 和 国 家 的 稳 定 与 权 威 就 有 被 破 坏 之 虞 但 是, 在 有 关 抵 抗 权 之 行 使 要 件 的 问 题 上 历 来 观 点 不 一, 产 生 了 众 多 争 议 比 如 在 德 国 即 有 宪 政 秩 序 之 公 然 侵 害 论 后 果 成 功 论 全 面 排 除 论 和 最 后 手 段 论 等 等 众 多 学 说 意 图 对 此 予 以 解 说 近 来 在 德 国 基 本 将 抵 抗 权 仅 24
3 杨 静 魏 迪 抵 抗 权 在 我 国 之 探 析 作 为 保 持 或 回 复 法 秩 序 之 紧 急 之 权, 其 实 施 要 件 是, 抵 抗 权 所 欲 排 除 之 非 法 行 为 必 须 已 显 然 可 见, 而 且 为 了 排 除 非 法, 并 无 其 他 可 预 见 之 有 效 法 律 救 济 手 段 可 资 利 用, 才 得 运 用 抵 抗 权 作 为 保 持 或 回 复 法 秩 序 之 最 后 手 段 [3] 显 然, 该 种 要 件 为 抵 抗 权 的 行 使 设 定 了 比 较 严 厉 的 限 制 正 因 为 此, 使 得 德 国 基 本 法 虽 然 承 认 这 个 权 利 之 存 在, 但 距 今 整 整 二 十 年, 却 未 有 一 个 有 关 人 民 援 引 的 抵 抗 权 案 件, 获 得 联 邦 宪 法 法 院 之 认 可 [4](635 页 ) 实 际 上, 在 西 方 那 些 较 为 成 熟 的 立 宪 主 义 国 家, 基 本 权 利 一 般 已 经 得 到 较 为 满 意 的 保 障, 故 一 般 情 况 下 实 施 抵 抗 权 并 无 必 要, 因 此 抵 抗 权 在 实 践 中 也 并 不 多 见 但 是 这 并 不 能 否 认 其 在 价 值 层 面 的 重 大 意 义 三 我 国 行 政 法 上 的 抵 抗 权 前 面 所 述 基 本 上 是 政 治 意 义 与 宪 法 意 义 上 的 公 民 抵 抗 权, 而 且 由 于 其 牵 涉 到 敏 感 的 国 家 政 治 问 题, 致 使 其 在 实 践 中 并 无 多 少 可 圈 可 点 之 处 但 是, 当 我 们 把 目 光 转 到 行 政 法 上 的 相 对 人 抵 抗 权 时, 却 会 发 现 别 有 一 幅 图 景 不 容 否 认 的 是, 行 政 法 上 相 对 人 的 抵 抗 权 的 法 理 基 础 来 源 于 宪 法 上 的 公 民 的 抵 抗 权, 只 是 二 者 的 内 涵 外 延 和 作 用 的 领 域 有 区 别 罢 了, 因 此 将 行 政 法 意 义 上 的 抵 抗 权 视 为 前 者 的 变 换 形 式 似 乎 也 未 尝 不 可 时 下, 有 关 行 政 相 对 人 的 抵 抗 权 在 许 多 国 家 已 经 通 过 建 立 无 效 行 政 行 为 制 度 进 行 了 比 较 充 分 的 实 践 无 效 行 政 行 为 理 论 是 行 政 相 对 人 的 抵 抗 权 安 身 立 命 的 直 接 基 础 正 是 无 效 行 政 行 为 自 始 无 效 或 当 然 无 效, 行 政 相 对 人 才 得 以 享 有 行 政 抵 抗 权 行 政 行 为 无 效 的 法 律 制 度, 实 际 上 是 在 法 律 上 赋 予 人 们 直 接 根 据 自 己 对 法 律 的 认 识 和 判 断, 公 开 无 视 和 抵 抗 国 家 行 政 管 理 的 权 利 [ 5] (102 页 ) 当 然, 这 里 涉 及 到 行 政 行 为 的 公 定 力 这 个 在 学 界 富 有 争 议 的 问 题 但 是 应 该 看 到 的 是, 目 前 我 国 无 论 是 理 论 界 还 是 立 法 例 都 基 本 上 偏 向 于 有 限 公 定 力 说, 可 以 说 后 者 已 然 成 为 我 国 的 通 说 3, 而 这 一 点 与 德 国 日 本 等 成 熟 的 法 治 国 家 相 类 同 对 于 如 何 判 断 无 效 行 政 行 为, 国 外 多 采 重 大 瑕 疵 与 明 显 瑕 疵 的 标 准, 而 我 国 最 高 人 民 法 院 1999 年 颁 布 的 关 于 执 行 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 若 干 问 题 的 解 释 第 九 十 五 条 也 倾 向 于 这 种 标 准 4 而 从 公 务 员 法 第 五 十 四 条 也 可 以 看 出, 明 显 违 法 的 用 语 采 用 的 主 要 也 是 这 种 标 准 综 观 我 国 的 法 律 规 范 可 知, 其 实 早 已 有 法 律 对 抵 抗 权 作 规 定, 只 是 这 些 规 定 比 较 分 散, 大 多 见 之 于 一 些 比 较 专 门 的 法 律 规 范 当 中 如 1995 年 颁 布 的 中 华 人 民 共 和 国 人 民 警 察 法 第 三 十 二 条 规 定 : 人 民 警 察 必 须 执 行 上 级 的 决 定 和 命 令 人 民 警 察 认 为 决 定 和 命 令 有 错 误 的, 可 以 按 照 规 定 提 出 意 见, 但 不 得 中 止 或 者 改 变 决 定 和 命 令 的 执 行 ; 提 出 的 意 见 不 被 采 纳 时, 必 须 服 从 决 定 和 命 令 ; 执 行 决 定 和 命 令 的 后 果 由 作 出 决 定 和 命 令 的 上 级 负 责 第 三 十 三 条 : 人 民 警 察 对 超 越 法 律 法 规 规 定 的 人 民 警 察 职 责 范 围 的 指 令, 有 权 拒 绝 执 行, 并 同 时 向 上 级 机 关 报 告 而 1996 年 颁 布 实 施 的 行 政 处 罚 法 第 五 十 六 条 则 规 定 : 行 政 机 关 对 当 事 人 进 行 处 罚 不 使 用 罚 款 没 收 财 物 单 据 或 者 使 用 非 法 定 部 门 制 发 的 罚 款 没 收 财 物 单 据 的, 当 事 人 有 权 拒 绝 处 罚, 并 有 权 予 以 检 举 2001 年 修 正 的 税 收 征 收 管 理 法 第 五 十 九 条 2002 年 施 行 的 税 收 征 收 管 理 法 实 施 细 则 第 九 十 九 条 规 定 等 都 对 此 问 题 作 了 相 应 的 规 定 可 以 看 出, 前 述 几 部 法 律 规 范 主 要 是 对 行 政 相 对 人 警 察 只 是 一 个 特 定 部 门 行 业 的 公 务 人 员 的 抵 抗 权 而 作 的 规 定, 而 这 次 公 务 员 法 第 五 十 四 条 则 将 抵 抗 权 的 行 使 主 体 扩 大 到 一 般 意 义 上 的 公 务 员 这 个 群 体, 这 显 然 比 以 前 的 法 律 更 进 一 步 对 照 一 下 人 民 警 察 法 的 前 述 条 款 与 公 务 员 法 第 五 十 四 条 可 以 看 出, 二 者 的 结 构 与 含 义 大 致 相 当, 后 者 主 要 是 将 人 民 警 察 这 个 主 体 扩 大 到 一 般 的 公 务 员 这 个 群 体, 因 此 不 能 否 认 对 前 者 的 借 鉴 与 采 纳 抵 抗 权 之 行 使 方 式, 一 般 说 来 可 以 分 为 不 服 从 和 实 力 抵 抗 两 种 前 者 是 指 依 照 平 时 的 法 律, 负 有 服 从 义 务 的 国 民 尤 其 是 公 务 员, 可 以 不 服 从 上 级 的 命 令 ; 而 实 力 抵 抗 则 是 积 极 采 取 反 击 及 抗 拒 等 行 为 来 抵 抗 [4](618 页 ) 从 法 律 规 范 本 身 来 说, 在 第 五 十 三 条 的 有 关 公 务 员 必 须 遵 守 的 十 六 项 纪 律 中 赫 然 写 着 不 得 拒 绝 执 行 上 级 依 法 作 出 的 决 定 和 命 令 后 又 在 第 五 十 四 条 规 定 了 抵 抗 权 条 款, 从 先 后 顺 序 来 看, 可 以 推 知 抵 抗 权 条 款 正 是 针 对 该 款 纪 律 规 定 所 作 的 特 殊 规 定 按 照 特 别 规 范 的 效 力 优 于 一 般 规 范 的 原 理 可 知, 在 出 现 这 类 特 殊 情 形 时, 应 优 先 适 应 第 五 十 四 条 根 据 第 五 十 四 条, 公 务 员 认 为 上 级 的 决 定 或 命 令 有 错 误 的, 可 以 提 出 异 议, 但 是 执 行 与 否 则 取 决 于 上 级 的 意 思 而 该 条 所 规 定 的 但 是, 公 务 员 执 行 明 显 违 法 的 决 定 或 者 命 令 的, 应 当 依 法 承 担 相 应 的 责 任 则 还 是 有 比 较 多 的 曲 折 含 义 在 25
4 四 川 师 范 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 里 面 对 于 法 律 条 文 采 反 面 解 释, 则 如 果 公 务 员 对 于 明 显 违 法 的 决 定 或 命 令 未 向 上 级 提 出 改 正 或 撤 销 该 决 定 或 者 命 令 的 意 见 而 径 直 执 行 的, 需 要 承 担 一 定 的 法 律 责 任 因 此 法 条 中 的 可 以, 事 实 上 也 是 一 种 义 务, 已 经 包 含 了 应 当 的 含 义 在 里 面 [6] (259 页 ) 该 条 款 实 际 上 包 含 了 这 样 的 意 思 : 公 务 员 对 于 明 显 违 法 的 决 定 或 者 命 令, 必 须 予 以 反 对 不 执 行, 否 则, 其 本 身 就 要 承 担 相 应 的 法 律 责 任 而 对 于 公 务 员 行 使 这 种 权 利 与 行 政 相 对 人 的 抵 抗 权 的 关 系, 因 为 公 务 员 并 非 行 政 相 对 人, 其 在 这 里 是 作 为 一 个 国 家 公 职 人 员 而 发 生 意 义 的, 所 以 不 能 把 其 行 使 该 种 权 利 勇 敢 地 直 接 等 同 于 相 对 人 的 抵 抗 权, 但 也 并 非 毫 无 关 系 笔 者 认 为 公 务 员 对 违 法 命 令 的 不 服 从 会 一 定 程 度 上 代 替 人 民 行 使 部 分 抵 抗 权 按 照 国 家 机 关 工 作 人 员 是 人 民 的 公 仆 的 观 点 可 以 知 道, 其 职 责 即 是 为 人 民 服 务, 为 公 共 利 益 服 务 但 公 务 员 通 过 什 么 途 径 为 人 民 服 务 呢? 根 本 的 途 径 和 方 式 就 是 服 从 宪 法 和 法 律 的 规 定, 依 法 服 从 上 级 的 职 务 命 令 与 决 定, 做 好 本 职 工 作 我 们 知 道, 法 律 规 范 一 般 是 较 为 确 定 的, 而 上 级 的 职 务 命 令 或 决 定 则 具 有 很 大 的 不 确 定 性, 问 题 还 不 止 于 此, 更 重 要 的 在 于 并 不 能 保 证 命 令 或 决 定 全 部 是 合 法 的 一 旦 上 级 的 命 令 或 决 定 是 违 法 的, 下 级 公 务 员 如 何 处 理 就 是 个 值 得 关 切 的 问 题 当 然, 按 照 现 代 民 主 制 度 的 逻 辑, 公 务 员 对 上 级 的 服 从 是 职 务 上 的 服 从 而 非 身 份 上 的 服 从, 故 公 务 员 应 当 选 择 依 法 不 服 从 上 级 的 违 法 命 令 与 决 定 下 级 公 务 员 也 只 有 作 出 这 样 的 选 择, 才 从 本 质 上 符 合 其 为 人 民 服 务 的 宗 旨 但 应 当 看 到 的 是, 这 一 做 法 实 际 上 只 是 一 定 程 度 上 代 替 了 人 民 行 使 了 抵 抗 权 之 所 以 强 调 其 仅 仅 是 一 定 程 度 上, 原 因 在 于 这 里 面 存 在 这 样 的 细 节 : 公 务 员 对 于 上 级 明 显 违 法 的 决 定 或 命 令 已 经 提 出 了 异 议, 但 是 上 级 依 然 强 烈 要 求 执 行 的, 此 时 公 务 员 应 该 如 何 权 衡 处 理 则 是 一 个 问 题 执 行 了 就 要 依 法 承 担 相 应 的 法 律 责 任, 不 执 行 则 要 承 担 上 级 的 压 力, 有 把 与 上 级 的 关 系 闹 僵 之 虞, 公 务 员 此 时 的 处 境 的 确 进 退 维 谷, 有 一 个 利 益 博 弈 与 选 择 的 过 程 因 为 在 我 国 目 前 的 制 度 体 制 下, 下 级 公 务 员 倘 若 与 上 级 关 系 处 理 不 好, 无 疑 对 其 自 身 的 发 展 极 端 不 利, 甚 至 可 以 说 是 葬 送 了 自 己 的 仕 途 倘 若 公 务 员 最 终 选 择 了 依 法 不 执 行 上 级 违 法 的 决 定 与 命 令, 则 他 肯 定 是 经 过 了 将 自 己 的 利 益 在 依 法 不 执 行 命 令 或 决 定 和 服 从 上 级 违 法 的 决 定 或 命 令 之 间 作 过 权 衡 的 公 务 员 在 利 益 博 弈 之 后 决 定 不 执 行 明 显 违 法 的 决 定 或 命 令, 也 顺 带 着 起 到 了 代 替 人 民 行 使 抵 抗 权 的 作 用 因 为 按 照 马 克 思 主 义 法 学 的 观 点, 由 于 法 律 是 广 大 人 民 意 志 的 表 现, 因 此, 公 务 员 依 法 不 服 从 上 级 违 法 的 命 令 或 决 定 也 就 是 服 从 了 人 民 的 意 志, 维 护 了 人 民 的 利 益 可 以 看 出, 在 这 里 存 在 着 公 务 员 作 为 一 个 经 济 人 的 行 为 选 择 的 过 程 而 这 里 并 不 能 一 概 完 全 地 否 认 公 务 员 有 违 法 服 从 上 级 明 显 违 法 的 命 令 或 决 定 的 逻 辑 上 的 可 能 性 在 利 益 博 弈 中, 只 要 哪 种 行 为 成 本 小 于 己 身 收 益 大, 则 行 为 人 一 般 就 会 选 择 哪 种 行 为 模 式 当 违 法 的 成 本 小 于 守 法 的 成 本 时, 选 择 违 法 也 就 可 想 而 知 虽 然 不 能 否 认 利 他 主 义 和 公 正 无 私 的 存 在, 但 对 于 大 多 数 普 通 人 而 言, 很 难 做 到 这 点 在 制 度 约 束 不 够 强 的 情 况 下, 公 务 员 必 然 作 出 寻 租 行 为, 即 以 自 己 掌 握 的 权 力 做 交 易, 换 取 其 他 利 益 ; 在 有 可 能 影 响 自 己 前 程 和 官 位 的 时 候, 接 受 上 级 的 压 力 5 有 些 论 者 认 为 公 务 员 代 替 公 民 行 使 部 分 抵 抗 权, 对 于 违 法 命 令 不 予 服 从 具 有 诸 多 积 极 的 意 义 : (1) 可 以 使 行 政 管 理 中 一 些 错 误 的 决 策 和 决 定 止 于 执 行 者, 在 行 政 机 关 内 部 就 得 到 消 解 ;(2) 可 以 使 公 众 免 受 违 法 命 令 的 直 接 侵 害, 合 法 权 益 得 到 保 障 ; (3) 可 以 在 更 大 范 围 内 避 免 社 会 矛 盾 的 激 化, 维 护 社 会 稳 定 ;(4) 有 利 于 树 立 国 家 机 关 的 权 威, 保 障 行 政 管 理 职 权 的 顺 利 行 使 [7] 但 是 基 于 前 面 所 说 的 原 因, 笔 者 对 此 并 不 抱 过 分 乐 观 的 态 度 因 此 如 何 在 此 基 础 上 设 计 更 为 有 效 的 约 束 制 度, 则 还 有 很 多 工 作 要 做 四 余 论 : 任 重 而 道 远 的 期 盼 到 目 前 为 止, 我 国 的 宪 法 还 没 有 赋 予 公 民 以 抵 抗 权 我 国 宪 法 第 四 十 一 条 尽 管 规 定 了 公 民 对 于 国 家 工 作 人 员 的 违 法 失 职 行 为 有 申 诉 控 告 或 检 举 的 权 利, 但 这 些 权 利 并 不 能 说 是 公 民 的 抵 抗 权 同 时 由 于 我 国 宪 法 时 下 的 特 殊 遭 遇 6, 使 得 就 连 这 些 规 定 在 实 践 中 也 很 难 操 作 虽 然 如 前 所 述, 我 国 一 些 法 律 规 范 也 规 定 了 相 对 人 的 抵 抗 权, 但 是 由 于 比 较 分 散 凌 乱, 缺 少 比 较 统 一 的 规 定, 因 此 并 未 形 成 系 统 完 整 的 制 度 该 种 模 式 被 有 些 论 者 概 括 为 存 在 三 种 不 足 : 一 是 由 于 分 散 的 规 定 致 使 难 以 形 成 全 面 系 统 的 制 度 ; 二 是 仅 限 于 赋 权 性 规 范, 而 缺 少 具 体 的 操 作 规 范 ; 三 是 有 悖 于 法 律 的 公 正 性 [8] 26
5 杨 静 魏 迪 抵 抗 权 在 我 国 之 探 析 作 为 我 国 人 事 制 度 方 面 的 基 本 法 律 的 公 务 员 法 第 五 十 四 条 将 抵 抗 权 的 行 使 主 体 扩 大 到 普 遍 意 义 上 的 公 务 员 群 体, 在 这 方 面 明 显 比 以 前 的 法 律 更 进 一 步 当 然, 作 为 公 务 员 法 的 重 要 条 款, 公 务 员 对 上 级 违 法 的 决 定 或 者 命 令 应 当 采 取 的 态 度, 不 能 仅 仅 落 脚 于 可 否 说 不 上, 还 应 该 甚 至 主 要 应 该 更 多 地 着 眼 于 具 体 的 前 提 条 件 权 利 义 务 配 套 细 则 救 济 方 法 等 方 面, 以 便 进 一 步 予 以 细 化 和 完 善, 从 而 保 证 法 律 规 范 明 确 具 体 切 实 可 行 比 如 对 于 何 谓 明 显 违 法 的 决 定 与 命 令 尽 管 走 私 刑 讯 逼 供 做 假 帐 逃 税 等 可 以 比 较 清 晰 地 辨 认 出 来, 但 不 可 避 免 的 会 有 一 些 处 于 明 显 违 法 与 不 明 显 违 法 的 边 缘 地 段 的 决 定 与 命 令, 此 时 如 何 分 辨 则 还 是 一 个 有 待 于 解 决 的 比 较 棘 手 的 问 题 不 可 否 认 的 是 这 也 给 公 务 员 自 身 带 来 了 辨 别 的 风 险 与 责 任, 在 这 些 情 形 下, 如 何 更 好 地 确 定 公 务 员 的 权 利 界 限 与 责 任, 则 还 是 一 个 未 明 确 的 课 题 注 释 : 1 抵 抗 权 理 论 一 般 是 西 方 国 家 公 法 学 的 一 个 重 要 的 课 题, 我 国 台 湾 学 界 也 有 较 多 论 说, 但 在 大 陆 学 界 鲜 见 系 统 深 入 的 论 述 近 年 来 有 关 的 一 些 概 要 论 述, 较 有 代 表 性 的 述 说 参 阅 杜 钢 建 : 抵 抗 权 理 论 比 较 研 究, 载 宪 法 比 较 研 究 课 题 组 编 : 宪 法 比 较 研 究 文 集, 南 京 大 学 出 版 社 1993 年 版 ; 王 锡 锌 : 行 政 行 为 无 效 理 论 与 相 对 人 抵 抗 权 问 题 探 讨, 法 学 2001 年 第 10 期 ; 金 伟 峰 : 相 对 人 抵 抗 权 与 中 国 的 行 政 法 治 实 践, 浙 江 大 学 学 报 ( 人 文 社 会 科 学 版 )2004 年 第 3 期 2 有 关 抵 抗 权 的 产 生 与 发 展 的 过 程 的 详 细 阐 述 及 其 与 革 命 权 和 平 反 抗 权 等 概 念 的 甄 别, 请 参 阅 ( 台 ) 陈 新 民 : 德 国 公 法 学 基 础 理 论 下 册, 山 东 人 民 出 版 社 2001 年 版, 第 页 3 罗 豪 才 主 编 : 行 政 法 学, 北 京 大 学 出 版 社 1998 年 版, 第 115 页 ; 姜 明 安 主 编 : 行 政 法 与 行 政 诉 讼 法, 北 京 大 学 出 版 社 高 等 教 育 出 版 社 1999 年 版, 第 159 页 有 关 于 此 问 题 的 相 反 观 点 的 详 细 论 述, 参 阅 叶 必 丰 : 行 政 行 为 的 效 力 研 究, 中 国 人 民 大 学 出 版 社 2002 年 版, 第 页 ; 沈 岿 : 法 治 和 良 知 自 由 : 行 政 行 为 无 效 理 论 及 其 实 践 之 探 索, 中 外 法 学 2001 年 第 1 期 4 该 解 释 第 九 十 五 条 这 样 规 定 : 被 申 请 执 行 的 具 体 行 政 行 为 有 下 列 情 形 之 一 的, 人 民 法 院 应 当 裁 定 不 准 予 执 行 :( 一 ) 明 显 缺 乏 事 实 根 据 的 ;( 二 ) 明 显 缺 乏 法 律 依 据 的 ;( 三 ) 其 他 明 显 违 法 并 损 害 被 执 行 人 合 法 权 益 的 5 参 见 包 万 超 : 法 官 与 经 济 人 假 设, 法 制 日 报 1999 年 7 月 1 日 第 7 版 需 要 说 明 的 是, 尽 管 包 万 超 博 士 在 该 文 中 是 在 阐 述 作 为 经 济 人 的 法 官, 但 是 笔 者 将 之 扩 大 到 公 务 员 也 未 尝 不 妥, 更 何 况 我 国 的 公 务 员 法 所 指 的 公 务 员 范 围 十 分 广 泛, 法 官 检 察 官 等 均 被 囊 括 其 中 6 学 界 基 本 一 致 地 认 为 目 前 我 国 宪 法 的 尴 尬 处 境 缘 起 于 缺 少 违 宪 审 查 或 宪 法 诉 讼 制 度, 相 关 论 述 不 可 胜 数 相 对 具 有 代 表 性 的 专 门 著 述 可 以 参 阅 王 磊 : 宪 法 的 司 法 化, 中 国 政 法 大 学 出 版 社,2000 年 版 ; 王 振 民 : 中 国 违 宪 审 查 制 度, 中 国 政 法 大 学 出 版 社,2004 年 版 参 考 文 献 : [1] 李 飞 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 释 义 [M] 北 京 : 中 国 市 场 出 版 社,2005 [2] 韩 大 元 主 编 外 国 宪 法 [M] 北 京 : 中 国 人 民 大 学 出 版 社,2000 [3] 高 涌 诚 自 力 救 济? 抵 抗 权? 特 权? [N] 自 由 时 报 ( 台 湾 ), [4] 陈 新 民 德 国 公 法 学 基 础 理 论 : 下 册 [M] 济 南 : 山 东 人 民 出 版 社,2001 [5] 于 安 德 国 行 政 法 [M] 北 京 : 清 华 大 学 出 版 社,1999 [6] 胡 光 宝, 张 春 生 主 编 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 释 解 [M] 北 京 : 群 众 出 版 社,2005 [7] 刘 松 山 再 论 公 务 员 不 服 从 违 法 命 令 的 几 个 问 题 [J] 法 学 论 坛,2003,(5) [8] 柳 砚 涛, 刘 宏 渭 论 无 效 行 政 行 为 防 卫 权 及 其 矫 正 机 制 [J] 行 政 法 学 研 究,2003,(2) [ 责 任 编 辑 : 苏 雪 梅 ] 27
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( ) ( )... 李 雪 岩, 龙 耀 (. 广 西 民 族 大 学 商 学 院, 广 西 南 宁 ;. 中 山 大 学 教 育 学 院, 广 东 广 州 ) : 高 等 教 育 是 专 业 教 育 高 考 是 为 高 等 教 育 服 务 的, 是 为 高 等 专 业 教 育 选 拔 有 专 业 培 养 潜 质 的 人 才 现 行 高 考 制 度 忽 略 专 业 潜 质 的 因 素, 过 份 强
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2006年顺德区高中阶段学校招生录取分数线
2014 年 顺 德 区 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 录 取 根 据 佛 山 市 办 提 供 的 考 生 数 据, 现 将 我 区 2014 年 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 的 录 取 公 布 如 下 : 一 顺 德 一 中 录 取 分 第 1 志 愿, 总 分 585, 综 合 表 现 评 价 A, 考
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）.doc
- 1 - - 2 - 附 件 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 不 良 记 录 认 定 标 准 ( 试 行 ) 说 明 为 了 完 善 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 诚 信 体 系 建 设, 规 范 执 业 和 市 场 秩 序, 依 据 相 关 法 律 法 规 和 部 门 规 章, 根 据 各 行 业 特 点, 我 部 制 订 了 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起
县 乡 两 级 的 政 治 体 制 改 革 如 何 建 立 民 主 的 合 作 新 体 制 县 乡 人 大 运 行 机 制 研 究 课 题 组 引 言 一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起 二 密 县 在 周 初 是 两 个 小 国 密 国 和 郐 国 三 密 县 的 第 一 任 县 令 卓 茂 四 明 清 时 代 的 密 县 二 从 集 中 的 动 员 体
一 开 放 性 的 政 策 与 法 规 二 两 岸 共 同 的 文 化 传 承 三 两 岸 高 校 各 自 具 有 专 业 优 势 远 见 杂 志 年 月 日
河 北 师 范 大 学 学 报 新 时 期 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 问 题 探 讨 郑 若 玲 王 晓 勇 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 是 新 时 期 推 进 海 峡 两 岸 高 等 教 育 交 流 与 合 作 的 重 要 尝 试 系 统 梳 理 改 革 开 放 以 来 两 岸 招 生 政 策 与 就 学 人 数 发 展 变 化 的 历 史 进 程 可 发 现 促 进 两
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 考 核 ( 扣 原 因 ) 考 评 得 3 安 全 生 产 目 30 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 无 轻 伤 责 任 事 故 无 重 大 质 量
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 3 无 轻 伤 责 任 事 故 目 标 30 及 事 无 重 大 质 量 工 作 过 失 故 管 无 其 他 一 般 责 任 事 故 理 在 公 司 文 明 环 境 创 建 中, 无 工 作 过 失 及 被 追 究 的
张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
3 月 30 日 在 中 国 证 券 报 上 海 证 券 报 证 券 时 报 证 券 日 报 和 上 海 证 券 交 易 所 网 站 上 发 出 召 开 本 次 股 东 大 会 公 告, 该 公 告 中 载 明 了 召 开 股 东 大 会 的 日 期 网 络 投 票 的 方 式 时 间 以 及 审
北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 关 于 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 2015 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 致 : 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 ( 以 下 简 称 本 所 ) 受 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 ) 的 委 托, 指 派 律 师 出 席 2016 年 4 月
何 秋 琳 张 立 春 视 觉 学 习 研 究 进 展 视 觉 注 意 视 觉 感 知
第 卷 第 期 年 月 开 放 教 育 研 究 何 秋 琳 张 立 春 华 南 师 范 大 学 未 来 教 育 研 究 中 心 广 东 广 州 随 着 图 像 化 技 术 和 电 子 媒 体 的 发 展 视 觉 学 习 也 逐 步 发 展 为 学 习 科 学 的 一 个 研 究 分 支 得 到 研 究 人 员 和 教 育 工 作 者 的 广 泛 关 注 基 于 此 作 者 试 图 对 视 觉 学 习
深圳市新亚电子制程股份有限公司
证 券 代 码 :002388 证 券 简 称 : 新 亚 制 程 公 告 编 号 :2016-053 深 圳 市 新 亚 电 子 制 程 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 二 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 特
中 国 软 科 学 年 第 期!!!
山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 陶 厚 永 李 燕 萍 骆 振 心 武 汉 大 学 经 济 与 管 理 学 院 武 汉 大 学 中 国 产 学 研 合 作 问 题 研 究 中 心 湖 北 武 汉 北 京 大 学 经 济 研 究 所 光 华 天 成 博 士 后 工 作 站 北 京 本
金 不 少 于 800 万 元, 净 资 产 不 少 于 960 万 元 ; (3) 近 五 年 独 立 承 担 过 单 项 合 同 额 不 少 于 1000 万 元 的 智 能 化 工 程 ( 设 计 或 施 工 或 设 计 施 工 一 体 ) 不 少 于 2 项 ; (4) 近 三 年 每 年
工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 一 总 则 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 ( 一 ) 为 了 加 强 对 从 事 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 企 业 的 管 理, 维 护 建 筑 市 场 秩 序, 保 证 工 程 质 量 和 安 全, 促 进 行 业 健 康 发 展, 结 合 建 筑 智 能 化 工 程 的 特 点, 制 定 本 标
三武一宗灭佛研究
四 川 大 学 博 士 学 位 论 文 三 武 一 宗 灭 佛 研 究 姓 名 : 张 箭 申 请 学 位 级 别 : 博 士 专 业 : 中 国 古 代 史 指 导 教 师 : 杨 耀 坤 20020101 三
新, 各 地 各 部 门 ( 单 位 ) 各 文 化 事 业 单 位 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 领 导, 精 心 组 织 实 施 要 根 据 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 的 规 定 和 要 求, 在 深 入 调 查 研 究 广 泛 听 取 意 见 的 基 础 上, 研 究 提
广 西 壮 族 自 治 区 人 事 厅 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 厅 文 件 桂 人 发 2009 42 号 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 事 业 单 位 岗 位 设 置 结 构 比 例 指 导 标 准 的 通 知 各 市 人 事 局 文 化 局, 区 直 各 部 门 ( 单 位 ): 根 据 人 事 部 印 发 的 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 试 行 办
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北 京 市 中 医 管 理 局 二 一 五 年 四 月 ... 1... 18 2015... 30 京 中 医 政 字 [2014]160 号 1 2 一 充 分 认 识 中 医 健 康 乡 村 建 设 工 作 的 重 要 意 义 二 建 立 健 全 工 作 保 障 机 制 2014 12 15 三 做 好 工 作 启 动 的 准 备 事 宜 1 2014 12 15 5-10 2014 12 15
作 为 生 产 者 式 文 本 的 女 性 主 义 通 俗 小 说 梅 丽 本 文 借 鉴 文 化 研 究 理 论 家 约 翰 费 斯 克 的 生 产 者 式 文 本 这 一 概 念 考 察 女 性 主 义 通 俗 小 说 的 文 本 特 征 写 作 策 略 和 微 观 政 治 意 义 女 性 主 义 通 俗 小 说 通 过 对 传 统 通 俗 小 说 的 挪 用 和 戏 仿 传 播 女 性 主 义
ETF、分级基金规模、份额变化统计20130816
ETF 分 级 基 金 规 模 份 额 变 化 统 计 截 至 上 周 末, 全 市 场 股 票 型 ETF 规 模 约 1451 亿, 份 额 约 1215 亿,ETF 总 份 额 及 规 模 的 周 变 动 值 分 别 为 -23-44 亿, 份 额 与 规 模 均 下 降 ; 分 级 基 金 规 模 约 438 亿, 份 额 572 亿, 总 份 额 及 规 模 的 周 变 动 值 分 别 为
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梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
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( 一 ) 系 统 整 体 操 作 流 程 简 述 3 ( 二 ) 系 统 中 各 角 色 操 作 功 能 说 明 5 1. 学 院 管 理 员 5 2. 教 学 院 长 8 3. 指 导 教 师 10 4. 答 辩 组 组 长 12 5. 学 生 12 6. 系 统 管 理 员 15 ( 一 ) 论 文 系 统 常 见 问 题 16 ( 二 ) 论 文 查 重 常 见 问 题 22 1 2 主
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上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
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西 南 民 族 学 院 学 报 哲 学 社 会 科 学 版 第 卷 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 年 年 新 中 国 五 十 年 统 计 资 料 汇 编 中 国 人 口 统 计 年 鉴 年 数 据 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 中 国 统 计 出 版 社 年 版 资 料 来 源
郑 长 德 教 育 的 发 展 人 力 资 源 的 开 发 是 决 定 西 部 民 族 地 区 未 来 发 展 的 关 键 因 素 之 一 是 实 施 西 部 大 开 发 战 略 提 高 其 经 济 竞 争 力 和 综 合 实 力 的 重 要 保 障 本 文 从 西 部 民 族 地 区 教 育 发 展 的 现 状 入 手 指 出 中 华 人 民 共 和 国 成 立 多 年 来 西 部 民 族 地 区
南 昌 大 学 学 报 人 文 社 会 科 学 版 唐 美 丽 张 保 和 南 京 信 息 工 程 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 井 冈 山 大 学 政 法 学 院 江 西 吉 安 伯 恩 施 坦 以 资 本 主 义 经 济 发 展 中 的 新 材 料 为 借 口 声 称 垄 断 组 织 和 信 用 制 度 一 样 可
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中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20
2014年中央财经大学研究生招生录取工作简报
2015 年 中 央 财 经 大 学 研 究 生 招 生 录 取 工 作 简 报 一 硕 士 研 究 生 招 生 录 取 情 况 2015 年 共 有 8705 人 报 考 我 校 硕 士 研 究 生, 其 中 学 术 型 研 究 生 报 考 3657 人, 专 业 硕 士 研 究 生 报 考 5048 人 ; 总 报 考 人 数 较 2014 年 增 长 1.4%, 学 术 型 报 考 人 数 较
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美 国 旧 金 山 湾 区 田 野 调 查 札 记 !!!!! ! 个 案 一 男 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳! !! 个 案 二 女 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳!! !!! 一 新 古 典 经 济 学 移 民 理 论 的 解 释!! 二 制 度 层 面 的 原 因! 三 社 会 资 本 理 论 与 东 北 人 移 民 网 络 !!!!!! 四 社 会 关 系 网 络 资 源 配 置 理 论
抗 日 战 争 研 究 年 第 期 % & ( # #
张 生 汪 伪 投 敌 后 出 于 政 治 需 要 一 直 着 意 争 夺 国 民 党 政 治 符 号 并 加 以 运 用 为 此 它 与 重 庆 方 面 进 行 了 激 烈 的 交 锋 并 与 日 本 方 面 进 行 了 艰 苦 的 交 涉 应 该 说 汪 伪 的 努 力 是 多 方 面 的 但 由 于 重 庆 方 面 比 较 得 力 的 反 制 日 方 本 于 自 身 利 益 的 掣 肘 以 及
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
证 券 代 码 :300017 证 券 简 称 : 网 宿 科 技 公 告 编 号 :2016-053 网 宿 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 调 整 公 司 2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 激 励 对 象 股 票 期 权 数 量 和 行 权 价 格 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记
立 场 反 思 教 育 学 与 哲 学 和 科 学 的 对 话 杨 小 微 从 某 种 意 义 上 说 教 育 学 是 在 与 哲 学 等 相 关 学 科 的 对 话 中 成 长 起 来 的 它 先 后 经 历 了 亲 哲 学 和 亲 科 学 阶 段 而 今 正 在 走 向 事 理 知 识 时 期 对 话 使 教 育 学 从 马 克 思 主 义 哲 学 自 然 科 学 及 系 统 方 法 论 人 本
随着执业中医师资格考试制度的不断完善，本着为我校中医学专业认证服务的目的，本文通过对我校中医类毕业生参加2012年和2013年的中医执业医师考试成绩及通过率、掌握率进行分析，并与全国的平均水平进行差异比较分析，以此了解我校执业中医师考试的现状，进而反映我校中医类课程总体教学水平，发现考核知识模块教学中存在的不足，反馈给相关学院和教学管理部门，以此提高教学和管理水平。
2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 教 务 处 二 零 一 三 年 三 月 1 目 录 1 前 言 3 2 2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 4 附 件 1:2012 年 中 医 类 别 医 师 资 格 综 合 笔 试 院 校 学 科 成 绩 分 析 报 告 附 件 2:2013
资 料 来 源 延 边 中 级 人 民 法 院 小 野 和 子 指 出 年 实 施 婚 姻 法 后 的 年 间 中 国 有 万 人 因 婚 姻 问 题 自 杀 或 被 杀 离 婚 自 由 对 社 会 和 家 庭 稳 定 带 来 了 很 大 的 影 响 因 婚 姻 问 题 刑 事 案 件 频 发 已
以 延 边 朝 鲜 族 女 性 的 涉 外 婚 姻 为 例 本 研 究 运 用 交 换 理 论 以 延 边 朝 鲜 族 女 性 的 涉 外 婚 姻 为 例 探 讨 婚 姻 中 的 资 源 与 交 换 之 间 的 关 系 年 中 国 和 韩 国 建 交 后 在 延 边 朝 鲜 族 社 会 里 社 会 经 济 资 源 匮 乏 的 女 性 在 涉 外 婚 姻 中 将 自 身 的 年 轻 作 为 可 利 用
珠江钢琴股东大会
证 券 代 码 :002678 证 券 简 称 : 珠 江 钢 琴 公 告 编 号 :2015-038 广 州 珠 江 钢 琴 集 团 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 :
解 决 困 扰 事 业 单 位 高 效 运 行 的 人 员 编 制 难 题 应 摒 弃 既 有 经 验 化 判 断 的 思 维 限 囿 经 由 规 范 化 程 式 化 维 度 专 注 于 事 业 单 位 人 员 编 制 的 标 准 管 理 考 虑 到 事 业 单 位 人 员 编 制 的 复 杂 性 和 公 益 导 向 宜 在 编 制 标 准 定 位 上 确 定 整 体 性 发 展 性 公 益 性 取
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证 券 代 码 :000420 证 券 简 称 : 吉 林 化 纤 公 告 编 号 :2010-20 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 提 名 人 声 明 提 名 人 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 董 事 会 现 提 名 徐 铁 君 先 生 为 本 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人, 并 发 表 公 开 声 明, 被
反 学 校 文 化 与 阶 级 再 生 产 小 子 与 子 弟 之 比 较 周 潇 作 者 通 过 对 北 京 某 打 工 子 弟 学 校 的 田 野 调 查 后 发 现 在 农 民 工 子 弟 中 间 盛 行 着 类 似 学 做 工 中 所 描 述 的 工 人 阶 级 小 子 的 反 学 校 文 化 但 是 由 于 制 度 安 排 与 社 会 条 件 的 差 异 子 弟 与 小 子 的 反 学 校
认 为 被 告 省 社 保 局 核 发 依 据 的 文 件 错 误 导 致 少 发 放 77,148.00 元 原 告 于 2014 年 8 月 8 日 向 吉 林 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 ( 以 下 简 称 省 人 社 厅 ) 申 请 行 政 复 议, 该 机 关 于 9 月
号 长 春 市 朝 阳 区 人 民 法 院 行 政 判 决 书 原 告 王 贵 江, 男, 现 住 吉 林 省 乾 安 县 委 托 代 理 人 杨 艳, 吉 林 志 强 律 师 事 务 所 律 师 (2014) 朝 行 初 字 第 50 号 被 告 吉 林 省 社 会 保 险 事 业 管 理 局, 住 所 地 : 吉 林 省 长 春 市 西 民 主 大 街 959 法 定 代 表 人 蒋 延 辉,
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附 件 1 国 际 中 药 专 业 高 级 技 术 职 称 评 审 条 件 及 报 名 材 料 一 系 列 ( 一 ) 中 1 高 级 专 科 ( 副 ) 高 级 专 科 ( 副 ) 1 取 得 中 专 科 职 称 后, 独 立 从 事 中 临 床 实 践 5 年 以 上 2 取 得 中 博 士 学 位 后, 临 床 实 践 2 年 以 上 3 取 得 中 硕 士 学 位 后, 临 床 实 践 7
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编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
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( 一 ) 深 刻 认 识 学 习 教 育 的 重 大 意 义 : - 3 - ( 二 ) 明 确 学 习 教 育 的 任 务 目 标 ( 三 ) 把 握 特 点 方 法 - 4 - ( 四 ) 坚 持 六 项 原 则 在 - 5 - ( 五 ) 着 力 解 决 问 题 - 6 - - 7 - - 8 - ( 一 ) 学 党 章 党 规, 进 一 步 明 确 党 员 标 准 树 立 行 为 规 范
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美 声 演 唱 方 向 培 养 方 案 一 培 养 目 标 本 方 向 要 求 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展, 培 养 能 在 文 艺 团 体 从 事 声 乐 演 唱 及 能 在 艺 术 院 校 从 事 本 方 向 教 学 的 高 级 门 人 才 二 培 养 规 格 本 方 向 学 生 应 系 统 掌 握 声 乐 演 唱 方 面 的 理 论 和 技 能, 具 备 较 高 的 声 乐 演 唱
Microsoft Word - 第7章 图表反转形态.doc
第 七 章 图 表 反 转 形 态 我 们 知 道 市 场 趋 势 共 有 三 种 : 上 升 趋 势 下 降 趋 势 和 横 向 整 理 市 场 的 价 格 波 动 都 是 运 行 在 这 三 种 趋 势 中, 所 有 的 走 势 都 是 这 三 种 趋 势 的 排 列 组 合 如 图 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 所 示 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 图 市 场 趋
二 工 资 制 度 与 教 师 道 德 风 险 行 为
义 务 教 育 学 校 绩 效 工 资 改 革 的 经 济 学 分 析 李 萍 盘 宇 章 吕 荣 西 南 财 经 大 学 成 都 本 文 利 用 委 托 代 理 理 论 对 义 务 教 育 学 校 绩 效 工 资 改 革 中 教 师 行 为 和 地 方 政 府 行 为 分 别 进 行 了 分 析 研 究 发 现 绩 效 工 资 的 最 优 设 计 是 工 资 函 数 中 包 含 一 个 固 定 支
年 第 期 % %! & % % % % % % &
国 际 关 系 理 论 类 比 认 知 与 毛 泽 东 的 对 外 政 策 张 清 敏 潘 丽 君 人 的 认 识 过 程 经 常 受 到 认 知 能 力 有 限 决 策 环 境 不 确 定 以 及 信 息 过 量 等 问 题 的 制 约 在 这 个 过 程 中 人 们 经 常 借 用 类 比 从 历 史 中 寻 找 启 发 帮 助 认 知 环 境 和 制 定 政 策 作 者 依 据! 毛 泽 东
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
第 六 条 注 册 会 计 师 和 会 计 师 事 务 所 执 行 业 务, 必 须 遵 守 法 律 行 政 法 规 注 册 会 计 师 和 会 计 师 事 务 所 依 法 独 立 公 正 执 行 业 务, 受 法 律 保 护 第 二 章 考 试 和 注 册 第 七 条 国 家 实 行 注 册 会
中 华 人 民 共 和 国 注 册 会 计 师 法 (2014 修 正 ) (1993 年 10 月 31 日 第 八 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 四 次 会 议 通 过 根 据 2014 年 8 月 31 日 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 次 会 议 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 保 险 法 等 五 部 法
I
机 电 一 级 注 册 建 造 师 继 续 教 育 培 训 广 东 培 训 点 网 上 报 名 操 作 使 用 手 册 (2013 年 1 月, 第 一 版 ) 第 一 章 个 人 注 册 与 个 人 信 息 管 理 1. 个 人 注 册 ( 请 每 人 只 申 请 一 个 注 册 号, 如 果 单 位 批 量 报 班 单 位 帮 申 请 注 册, 不 需 个 人 再 注 册 ) 首 次 报 班,
境 外 上 市 外 资 股 股 东 持 有 股 份 总 数 (H 股 ) 489,157,907 3 出 席 会 议 的 股 东 所 持 有 表 决 权 股 份 数 占 公 司 有 表 决 权 股 份 总 数 的 64.2869 其 中 :A 股 股 东 持 股 占 股 份 总 数 的 61.390
证 券 代 码 :603993 证 券 简 称 : 洛 阳 钼 业 公 告 编 号 :2016-080 洛 阳 栾 川 钼 业 集 团 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 三 次 临 时 股 东 大 会 2016 年 第 二 次 A 股 类 别 股 东 大 会 及 2016 年 第 二 次 H 股 类 别 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 本
中 国 社 会 科 学 年 第 期!!!! ( ( ) % ) ) ) % % % %
转 变 外 贸 发 展 方 式 的 经 验 与 理 论 分 析 中 国 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 的 一 种 总 结 裴 长 洪 彭 磊 郑 文 在 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 中 中 国 各 级 政 府 和 外 贸 企 业 不 仅 创 造 了 新 的 实 践 而 且 实 现 了 从 转 变 外 贸 增 长 方 式! 到 转 变 外 贸 发 展 方 式! 的 认 识 飞 跃
行政管理学考试题库
中 央 民 族 大 学 硕 士 研 究 生 入 学 考 试 初 试 科 目 考 试 大 纲 科 目 代 码 :815 科 目 名 称 : 行 政 管 理 学 I. 考 查 目 标 行 政 管 理 学 考 试 涵 盖 公 共 管 理 一 般 原 理 公 共 政 策 分 析 公 共 组 织 管 理 领 导 科 学 公 共 部 门 人 力 资 源 管 理 政 府 改 革 与 治 理 等 方 面 的 相 关
试 论 后 民 权 时 代 美 国 黑 人 的 阶 层 分 化 和 族 裔 特 征 学 者 年 代 黑 人 中 产 阶 层 定 义 弗 瑞 泽 毕 林 斯 勒 马 克 艾 德 威 尔 逊 科 林 斯 兰 德 里 奥 力 威 夏 佩 罗 帕 锑 罗 收 入 来 源 于 从 事 可 以 定 义 为 白
蒿 琨 黑 人 中 产 阶 层 试 论 后 民 权 时 代 美 国 黑 人 的 阶 层 分 化 和 族 裔 特 征 学 者 年 代 黑 人 中 产 阶 层 定 义 弗 瑞 泽 毕 林 斯 勒 马 克 艾 德 威 尔 逊 科 林 斯 兰 德 里 奥 力 威 夏 佩 罗 帕 锑 罗 收 入 来 源 于 从 事 可 以 定 义 为 白 领 工 作 的 服 务 行 业 中 产 阶 层 的 成 就 由 教 育
1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2
简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路
朱 丽 明 柯 美 云 周 丽 雅 袁 耀 宗 罗 金 燕 候 晓 华 陈 旻 湖 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 据 美 国 科 技 新 闻 网 报 道 根 据 纽 约 路 透 社 报 道 一 份 新 的 研 究 显 示 青 年 及 成 年 人 若 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 美 国 德 州 大 学 西 南 医 学 中 心
上证指数
上 证 与 修 正 方 法 一 ( 一 ) 计 算 公 式 1. 上 证 指 数 系 列 均 采 用 派 许 加 权 综 合 价 格 指 数 公 式 计 算 2. 上 证 180 指 数 上 证 50 指 数 等 以 成 份 股 的 调 整 股 本 数 为 权 数 进 行 加 权 计 算, 计 算 公 式 为 : 报 告 期 指 数 =( 报 告 期 样 本 股 的 调 整 市 值 / 基 期 )
收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59 1 一 般 财 力 50.06 1 人 员 支 出 21.95 2 成 品
100.12 2016 年 龙 岩 市 部 门 预 算 表 报 送 日 期 : 年 月 日 单 位 负 责 人 签 章 : 财 务 负 责 人 签 章 : 制 表 人 签 章 : 收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59
股票简称：利尔化学 股票代码：002258 公告编号：2008-
股 票 简 称 : 利 尔 化 学 股 票 代 码 :002258 公 告 编 号 :2016-021 利 尔 化 学 股 份 有 限 公 司 关 于 会 计 估 计 变 更 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 内 容 的 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 2016 年 2 月 25 日, 利 尔
工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术
住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
名 称 生 命 科 学 学 院 083001 环 境 科 学 1 生 物 学 仅 接 收 院 内 调 剂, 初 试 分 数 满 足 我 院 生 物 学 复 试 最 低 分 数 线 生 命 科 学 学 院 071300 生 态 学 5 生 态 学 或 生 物 学 生 命 科 学 学 院 040102
华 中 师 范 大 学 2016 年 接 收 校 内 外 优 秀 硕 士 研 究 生 调 剂 信 息 表 名 称 经 济 与 工 商 管 理 学 院 020101 政 治 经 济 学 1 经 济 学 类 毕 业 学 校 与 报 考 学 校 不 低 于 我 校 办 学 层 次 经 济 与 工 商 管 理 学 院 020105 世 界 经 济 学 1 经 济 学 类 毕 业 学 校 与 报 考 学 校
诉 讼 真 实 与 证 明 标 准 改 革 陈 光 中 李 玉 华 陈 学 权 认 识 论 和 价 值 论 是 诉 讼 真 实 的 理 论 基 础 诉 讼 认 识 论 应 当 以 哲 学 中 的 认 识 论 为 指 导 诉 讼 活 动 的 特 殊 性 决 定 了 诉 讼 认 识 有 别 于 其 他 认 识 我 们 对 客 观 真 实 的 追 求 与 公 正 秩 序 人 权 和 效 率 等 诉 讼 价
·岗位设置管理流程
实 施 岗 位 设 置 岗 位 设 置 编 码 受 控 状 态 执 行 心 门 行 政 人 力 资 控 制 门 总 经 办 源 各 职 能 门 行 政 人 力 资 源 总 经 办 总 经 理 根 据 公 司 发 展 战 略 进 行 职 能 分 解 和 机 构 设 置 工 作 分 析 根 据 人 力 资 源 规 划 确 定 编 制 意 见 职 责 划 分 与 岗 位 设 置 制 作 职 务 说 明 书
一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
第三章 海关对报关企业和报关员的管理制度
第 三 章 海 关 报 关 企 业 和 报 关 员 的 制 度 第 一 节 中 国 的 报 关 制 度 一 报 关 制 度 的 建 立 与 发 展 1987 年 7 月 1 日 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 和 国 海 关 法 ( 以 下 简 称 海 关 法 ) 首 次 以 正 式 法 律 的 形 式 明 确 了 海 关 的 性 质, 即 中 华 人 民 和 国 海 关 是 国 家 进 出 关
第 四 条 建 设 单 位 对 可 能 产 生 职 业 病 危 害 的 建 设 项 目, 应 当 依 照 本 办 法 向 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 申 请 职 业 卫 生 三 同 时 的 备 案 审 核 审 查 和 竣 工 验 收 建 设 项 目 职 业 卫 生 三 同 时 工 作 可
第 51 号 建 设 项 目 职 业 卫 生 三 同 时 监 督 管 理 暂 行 办 法 已 经 2012 年 3 月 6 日 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 局 长 办 公 会 议 审 议 通 过, 现 予 公 布, 自 2012 年 6 月 1 日 起 施 行 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 骆 琳 二 一 二 年 四 月 二 十 七 日 建 设 项 目 职 业
浙 江 师 范 大 学 硕 士 学 位 论 文 16-17 世 纪 的 远 东 保 教 权 之 争 姓 名 : 许 璐 斌 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 世 界 史 指 导 教 师 : 许 序 雅 20090410 16-17
论 吉 卜 林 勇 敢 的 船 长 们 中 的 教 育 理 念 陈 兵 勇 敢 的 船 长 们 是 英 国 首 位 诺 贝 尔 文 学 奖 得 主 鲁 德 亚 德 吉 卜 林 的 一 部 教 育 小 说 通 过 主 人 公 哈 维 的 成 长 历 程 表 达 了 作 者 的 教 育 理 念 本 文 认 为 像 维 多 利 亚 时 代 晚 期 的 许 多 英 国 人 一 样 吉 卜 林 比 较 注 重
年 第 期
年 第 期 杨 瑞 森 马 克 思 主 义 中 国 化 研 究 十 个 理 论 问 题 马 克 思 主 义 中 国 化 问 题 涉 及 马 克 思 主 义 的 理 论 历 史 和 社 会 主 义 现 实 等 诸 多 领 域 关 涉 到 哲 学 社 会 科 学 的 各 个 学 科 涵 盖 了 中 国 共 产 党 人 的 全 部 理 论 活 动 和 实 践 活 动 近 些 年 来 马 克 思 主 义 中
第二讲 数列
Togisu XueD Persolized Eduio Developme Ceer 高 考 中 不 等 式 问 题 的 解 决 方 法 通 润 达 久 王 力 前 言 : 近 年 来 不 等 式 问 题 正 越 来 越 多 的 出 现 在 调 研 题 和 高 考 试 题 中 而 且 大 多 出 现 在 江 苏 高 考 的 填 空 压 轴 题 中 是 高 考 考 察 的 重 点 和 难 点 由 于
海 外 中 国 电 影 研 究 的 东 方 主 义 话 语 方 式 以 海 外 谢 晋 电 影 研 究 的 文 献 学 分 析 为 例 杨 俊 蕾 复 旦 大 学 中 文 系 上 海 长 期 以 来 海 外 学 者 围 绕 中 国 电 影 的 研 究 存 在 着 东 方 主 义 惯 性 思 维 理 解 这 个 问 题 的 前 奏 可 以 联 系 到 海 外 电 影 关 于 中 国 华 人 形 象 塑
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金 融 理 财 师 资 格 认 证 办 法 (2010 年 12 月 20 日 ) 为 建 立 和 完 善 中 国 的 金 融 理 财 师 认 证 制 度, 促 进 中 国 金 融 理 财 业 的 健 康 发 展, 国 际 金 融 理 财 标 准 委 员 会 (Financial Planning Standards Board 以 下 简 称 : FPSB) 授 权 现 代 国 际 金 融 理 财
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宜 宾 学 院 文 件 宜 学 院 发 2015 40 号 宜 宾 学 院 编 制 外 聘 用 人 员 管 理 办 法 第 一 章 通 则 第 一 条 为 进 一 步 加 强 和 规 范 我 校 编 制 外 聘 用 人 员 管 理, 维 护 编 制 外 聘 用 人 员 的 合 法 权 益, 实 现 我 校 编 制 外 聘 用 人 员 管 理 的 科 学 化 规 范 化 制 度 化, 根 据 中 华
证监会行政审批事项目录
事 项 目 录 项 目 对 象 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 第 十 一 条 : 保 荐 人 的 资 格 及 其 管 理 办 法 由 国 务 院 证 券 监 督 管 理 机 构 规 定 44001 保 荐 机 构 注 册 国 务 院 对 确 需 要 保 留 的 项 目 设 定 的 决 定 ( 国 务 院 令 第 412 号 ) 附 件 第 383 项 保 荐 机 构 和 保 荐 代 表 人
三门峡市质量技术监督局清单公示
附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出
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中 国 中 煤 能 源 股 份 有 限 公 司 2014 年 度 股 东 周 年 大 会 会 议 资 料 二 O 一 五 年 六 月 目 录 会 议 须 知... 2 会 议 议 程... 4 会 议 通 知... 6 议 案 一 关 于 公 司 2014 年 度 董 事 会 报 告 的 议 案... 19 议 案 二 关 于 公 司 2014 年 度 监 事 会 报 告 的 议 案... 21 议
浙 江 天 册 律 师 事 务 所 关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 发 文 号 :TCYJS2016H0228 致 : 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 根 据 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 ( 下 称 证
关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 浙 江 天 册 律 师 事 务 所 浙 江 省 杭 州 市 杭 大 路 1 号 黄 龙 世 纪 广 场 A 座 11 楼 电 话 :+86 571 87901111 传 真 :+86 571 87901501 浙 江 天 册 律 师 事 务 所 关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司
《C语言基础入门》课程教学大纲
C 语 言 开 发 入 门 教 程 课 程 教 学 大 纲 课 程 编 号 :201409210011 学 分 :5 学 分 学 时 :58 学 时 ( 其 中 : 讲 课 学 时 :39 学 时 上 机 学 时 :19 学 时 ) 先 修 课 程 : 计 算 机 导 论 后 续 课 程 :C++ 程 序 设 计 适 用 专 业 : 信 息 及 其 计 算 机 相 关 专 业 开 课 部 门 : 计
郭 双 林 前 后 甲 寅 派 考 & # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ( # # # # # ) ) # # # # # # # # # # # # # # # & 陈 子 展 最 近 三 十 年 中 国 文 学 史 # 上 海 古 籍 出 版 社
前 后 甲 寅 派 考 郭 双 林!! # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # % # # % % % 郭 双 林 前 后 甲 寅 派 考 & # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ( # # # # # ) ) # # # # # # # # # # # # # # # & 陈
关于修订《沪市股票上网发行资金申购
关 于 修 订 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 的 通 知 各 有 关 单 位 : 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 ( 修 订 稿 ) ( 见 附 件 ) 已 经 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 批 准, 现 将 修 订 所 涉 主 要 内 容 公 布 如 下 一 第 二 条 ( 二 ) 申 购 单 位 及 上 限 修 改
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深 圳 市 赛 为 智 能 股 份 有 限 公 司 文 件 深 赛 智 2009 26 号 深 圳 市 赛 为 智 能 股 份 有 限 公 司 关 于 公 司 设 立 以 来 股 本 演 变 情 况 的 说 明 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 : 深 圳 市 赛 为 智 能 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 本 公 司 ) 由 深 圳 市 赛 为 智 能 有 限 公 司 ( 以
第 期 李 伟 等 用 方 法 对 中 国 历 史 气 温 数 据 插 值 可 行 性 讨 论
李 伟 李 庆 祥 江 志 红 使 用 插 值 方 法 对 已 经 过 质 量 控 制 和 均 一 化 的 年 月 年 月 中 国 全 部 基 本 基 准 站 气 温 资 料 逐 月 进 行 空 间 插 值 通 过 站 点 的 实 际 序 列 与 插 值 后 格 点 序 列 进 行 比 较 针 对 相 关 系 数 和 线 性 趋 势 等 多 个 量 来 检 验 方 法 对 气 候 资 料 插 值 的
修改版-操作手册.doc
职 称 信 息 系 统 升 级 指 南 须 使 用 IE9 及 其 以 上 版 本 浏 览 器 或 谷 歌 浏 览 器 登 录 www.njrs.gov.cn 南 京 市 职 称 ( 职 业 资 格 ) 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2016 年 5 月 目 录 一 申 报 人 员 操 作 指 南...1 1.1 职 称 初 定 申 报...1 1.1.1 职 称 初 定 基 础 信 息 填
西 南 大 学 硕 士 学 位 论 文 网 络 购 物 动 机 问 卷 的 编 制 及 实 测 姓 名 : 曹 建 英 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 基 础 心 理 学 指 导 教 师 : 张 进 辅 20090401 网 络 购 物 动 机 问 卷 的
2016年市委组织部部门预算
2016 年 市 委 组 织 部 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年 支 出 预 算 表 表
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河 北 师 范 大 学 高 层 次 人 才 招 聘 计 划 单 位 岗 位 类 别 及 层 次 设 岗 数 量 聘 任 条 件 岗 位 待 遇 联 系 方 式 全 职 特 聘 教 授 1 精 英 计 划 一 层 次 2 精 英 计 划 二 层 次 2 法 政 业 绩 条 件 : 1 马 克 思 主 义 哲 学 和 马 克 思 主 义 中 国 化 研 究 学 科 : 具 备 独 立 承 担 科 研 项
2016年德州市机构编制委员会
2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
6008 5606 市 水 务 局 ( 海 洋 局 ) 上 海 市 水 务 局 ( 上 海 市 海 洋 局 ) 5.6 6008 5686 市 水 务 局 ( 海 洋 局 ) 上 海 市 水 务 局 ( 上 海 市 海 洋 局 ).6 6009 556 市 文 广 影 视 局 文 物 保 护 管 理
上 海 市 06 年 公 务 员 录 用 考 试 第 二 轮 首 批 面 试 名 单 - 笔 试 排 名 (A 类 ) 职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 6000 5670 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56977 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 8. 6000 55686 市
玉师院党〔2005〕 号
000005 玉 师 院 2015 142 号 签 发 人 : 王 力 宾 关 于 印 发 玉 溪 师 范 学 院 预 算 管 理 办 法 的 通 知 各 学 院 相 关 部 门 : 为 加 强 我 校 财 务 管 理, 进 一 步 规 范 预 算 管 理, 强 化 预 算 效 能, 保 证 预 算 资 金 使 用 效 率, 经 学 校 研 究 决 定, 现 将 玉 溪 师 范 学 院 预 算 管
2.5 选 举 陈 晓 非 女 士 为 第 六 届 董 事 会 董 事 候 选 人 的 议 案 ; 2.6 选 举 卢 婕 女 士 为 第 六 届 董 事 会 董 事 候 选 人 的 议 案 ; 2.7 选 举 张 文 君 先 生 为 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人 的 议 案
证 券 代 码 :000982 证 券 简 称 : 中 银 绒 业 公 告 编 号 :2014-83 宁 夏 中 银 绒 业 股 份 有 限 公 司 董 事 会 关 于 召 开 2014 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会 网 络 投 票 流 程 的 提 示 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载