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1 台 灣 與 美 國 經 濟 互 動 關 係 之 量 化 評 估 * 徐 世 勳 張 靜 貞 林 桓 聖 ** 壹 緒 論 伍 加 入 WTO 後 之 經 貿 互 動 貳 台 灣 日 本 及 大 陸 與 美 國 之 經 貿 關 係 陸 結 論 與 建 議 參 產 業 內 貿 易 分 析 附 錄 肆 重 要 個 別 產 業 之 長 期 趨 勢 分 析 壹 緒 論 長 期 以 來, 台 灣 與 美 國 經 濟 情 勢 之 變 化, 呈 現 亦 步 亦 趨 之 關 係 ; 尤 其 是 1980 年 代 中 期 之 前, 台 灣 出 口 對 美 國 市 場 之 依 存 度 接 近 甚 至 超 過 40%, 美 國 景 氣 興 衰 攸 關 台 灣 經 濟 榮 枯 例 如,1985 年 美 國 景 氣 轉 緩, 進 口 需 求 減 弱, 台 灣 總 出 口 停 滯, 經 濟 成 長 率 劇 降 至 5.0%, 不 及 1984 年 10.6% 的 一 半 ; 年 美 國 景 氣 復 甦, 進 口 明 顯 回 升, 台 灣 出 口 暢 旺, 帶 動 經 濟 高 度 繁 榮, 成 長 率 分 別 升 達 11.6% 及 12.7% 的 新 高 目 前 台 灣 對 美 國 出 口 依 存 度 雖 降 至 23% 上 下 的 水 準, 但 若 加 計 經 大 陸 輸 美 的 部 分, 台 灣 對 美 國 出 口 的 總 依 存 度 仍 達 30% 以 上, 這 由 台 灣 外 銷 接 單 中 美 國 訂 單 占 32% 上 下 即 可 以 得 到 印 證, 顯 示 台 灣 經 濟 與 美 國 景 氣 變 化 息 息 相 關 美 國 景 氣 的 波 動, 可 透 過 貿 易 投 資 與 金 融 ( 如 股 市 之 波 動 ) 等 管 道 對 台 灣 經 濟 造 成 影 響, 但 金 融 管 道 不 易 量 化 評 估, 而 美 國 與 台 灣 相 互 直 接 投 資 金 額 相 對 偏 低, 占 國 內 固 定 投 資 毛 額 比 率 尚 低, 對 整 體 經 濟 情 勢 變 * 行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會 綜 合 計 劃 處 委 託 研 究 計 畫 ** 作 者 依 序 為 : 國 立 臺 灣 大 學 農 業 經 濟 學 系 教 授 ; 中 央 研 究 院 經 濟 研 究 所 研 究 員 暨 國 立 臺 灣 大 學 農 業 經 濟 學 系 合 聘 教 授 ; 國 立 臺 灣 大 學 農 業 經 濟 研 究 所 研 究 生 作 者 對 黃 教 授 登 興 陳 教 授 禮 潭 張 處 長 溫 波 提 供 的 寶 貴 意 見, 敬 表 謝 忱 惟 本 文 若 仍 有 謬 誤, 當 屬 作 者 之 責 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 1

2 化 的 影 響 相 當 有 限 因 此, 本 研 究 探 討 台 灣 與 美 國 經 濟 互 動 關 係 的 重 點 在 於 相 互 貿 易 過 去 貿 易 理 論 的 發 展 一 直 以 比 較 利 益 原 則 為 重 心, 意 指 各 國 會 依 照 比 較 利 益, 輸 出 優 勢 產 品, 不 會 同 時 出 現 進 出 口 相 類 似 產 品, 此 即 為 產 業 間 貿 易 (nter-ndustry trade) 的 概 念 然 而 Verdoorn(1960) 在 研 究 1947 年 由 比 利 時 荷 蘭 及 盧 森 堡 所 組 成 的 Benelux 經 濟 組 織 的 貿 易 資 料, 卻 發 現 成 員 國 間 同 時 進 出 口 相 似 產 品 Balassa(1966) 在 研 究 歐 洲 共 同 市 場 關 稅 調 降 的 影 響 時, 也 發 現 會 員 國 間 出 現 相 似 產 品 貿 易 的 狀 況, 乃 開 始 進 行 產 業 內 貿 易 (ntra-ndustry trade) 理 論 的 研 究 本 研 究 採 用 產 業 內 貿 易 理 論, 以 實 證 方 式 來 探 討 台 灣 與 美 國 產 業 貿 易 的 結 構 與 轉 變 過 程, 尤 其 著 重 在 電 子 資 訊 產 業 的 分 析, 並 探 討 該 產 業 內 貿 易 的 影 響 因 子 貳 台 灣 日 本 及 大 陸 與 美 國 之 經 貿 關 係 台 灣 為 一 高 度 開 放 的 小 型 海 島 經 濟 體 系, 缺 乏 天 然 資 源, 經 濟 發 展 所 需 原 料 大 都 由 國 外 進 口 供 應 ; 惟 台 灣 快 速 發 展 歷 經 輕 工 業 進 口 替 代 出 口 擴 張, 以 及 重 化 工 業 進 口 替 代 資 本 及 技 術 密 集 工 業 出 口 擴 張 的 階 段, 貿 易 發 展 快 速, 與 經 濟 高 速 成 長 形 成 緊 密 的 依 存 關 係 近 年 來, 台 灣 對 外 貿 易 地 區 以 美 國 為 主, 日 本 居 第 二 位 ; 台 灣 對 美 國 貿 易 以 出 口 為 主, 而 對 日 本 貿 易 則 以 進 口 為 主 2000 年, 北 美 經 濟 穩 健 成 長, 歐 亞 景 氣 加 速 復 甦, 世 界 商 品 需 求 強 勁, 台 灣 總 貿 易 值 高 達 2,883.3 億 美 元, 創 歷 年 來 最 高 然 而 好 景 不 常,2001 年 全 球 資 訊 科 技 產 業 景 氣 突 然 逆 轉, 全 球 主 要 貿 易 國 家 進 出 口 均 大 幅 萎 縮, 台 灣 深 受 波 及, 整 體 貿 易 值 降 至 2,301.0 億 美 元 1980 年 代 中 期 以 來, 台 灣 出 口 產 品 結 構 明 顯 改 變 1980 年 代 出 口 產 品, 以 紡 織 品 為 第 一 位, 占 總 出 口 值 的 19.2%; 第 二 位 為 電 子 產 品, 占 11.4%; 第 三 位 為 鞋 帽 傘 人 髮 及 羽 毛 製 品, 占 8.9% 當 時 台 灣 紡 織 品 2 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

3 仍 極 具 出 口 競 爭 力 優 勢, 而 電 子 產 品 逐 漸 嶄 露 頭 角 隨 後 政 府 政 策 以 生 產 三 高 兩 低 ( 高 科 技 高 附 加 價 值 高 聯 鎖 效 果 與 低 能 源 低 污 染 ) 的 商 品 為 目 標 產 業, 產 業 技 術 發 展 政 策 也 是 朝 技 術 密 集 度 高 與 聯 鎖 效 果 高 勞 力 密 集 度 低 能 源 密 集 度 低 的 產 品 發 展 2000 年, 台 灣 電 子 產 品 躍 居 出 口 第 一 位 產 品, 占 總 出 口 值 的 22.3%; 第 二 位 為 資 訊 與 通 信 產 品, 占 18.0%; 第 三 位 為 紡 織 品, 占 9.9% 就 勞 力 密 集 產 品 與 資 本 或 技 術 密 集 產 業 分 類 來 看, 勞 力 密 集 產 品 出 口 占 台 灣 2000 年 總 出 口 的 15.3%, 資 本 或 技 術 密 集 產 品 出 口 占 55.7%, 可 見 台 灣 已 經 轉 向 以 資 本 與 技 術 密 集 產 品 出 口 為 大 宗 一 進 出 口 產 業 結 構 之 變 化 台 灣 與 美 國 貿 易 關 係 長 期 以 來, 美 國 一 直 是 台 灣 重 要 貿 易 伙 伴 之 一,1990 至 2001 年, 台 灣 對 美 國 出 口 占 總 出 口 之 比 率 由 1990 年 的 32.4%, 降 到 2000 年 的 23.5%; 台 灣 自 美 國 進 口 相 對 較 少 因 此, 長 期 以 來, 台 灣 對 美 國 貿 易 一 直 呈 現 順 差, 抵 銷 對 日 本 的 貿 易 逆 差 ( 見 圖 2-1) 圖 2-1 台 灣 對 美 國 進 出 口 趨 勢 百 萬 美 元 50,000 40,000 出 口 30,000 20,000 10,000 0 進 口 年 資 料 來 源 : 本 文 整 理 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 3

4 台 灣 對 美 國 出 口 結 構 之 變 化 1980 年 代 末 期 起, 台 灣 生 產 結 構 與 貿 易 結 構 明 顯 改 變, 電 子 機 械 資 訊 產 品 成 為 生 產 及 出 口 的 主 流 1989 年 台 灣 對 美 國 出 口 的 前 三 大 類 產 業, 以 SITC 一 碼 分 類 來 看, 依 序 為 雜 項 製 品 (SITC8) 機 器 及 運 輸 設 備 (SITC7) 原 料 類 別 製 品 (SITC6), 各 占 44.2% 38.1% 13.5%, 其 中 雜 項 製 品 主 要 包 括 : 紡 織 品 鞋 帽 傘 人 髮 及 羽 毛 製 品 石 料 水 泥 陶 瓷 玻 璃 製 品 傢 具 木 材 製 品 玩 具 娛 樂 用 品 及 體 育 用 品 等 勞 力 密 集 之 產 品 ; 而 機 器 及 運 輸 設 備 主 要 包 括 : 電 子 產 品 機 械 資 訊 與 通 信 產 品 家 用 電 器 運 輸 工 具 及 設 備 等 精 密 儀 器 技 術 或 資 本 密 集 為 主 的 產 品 ( 見 表 2-1) 1991 年 之 後, 台 灣 對 美 國 出 口 機 器 及 運 輸 設 備 比 率 逐 年 上 升, 而 雜 項 製 品 比 率 則 逐 年 下 降, 其 中 一 長 一 消 的 趨 勢 非 常 明 顯, 更 可 驗 證 台 灣 出 口 已 由 勞 力 密 集 產 品 轉 變 為 資 本 與 技 術 密 集 產 品, 至 1996 年 台 灣 SITC7 產 品 出 口 增 加 趨 緩, 除 了 當 時 國 內 景 氣 不 佳 外, 主 要 係 因 該 年 美 國 加 拿 大 及 墨 西 哥 成 立 北 美 自 由 貿 易 區, 發 生 貿 易 移 轉 所 致, 到 了 2000 年 前 三 大 出 口 產 品 順 序 有 所 改 變, 依 序 為 機 器 及 運 輸 設 備 雜 項 製 品 原 料 類 別 製 品, 各 占 65.0% 17.5% 11.9%( 見 表 2-1) 由 各 產 品 出 口 比 率 的 改 變, 可 以 發 現 除 機 器 及 運 輸 設 備 與 雜 項 製 品 外, 其 他 各 產 品 比 率 變 動 不 大, 因 此 機 器 及 運 輸 設 備 增 加 約 20%, 應 為 雜 項 製 品 所 減 少 的 20%, 意 謂 台 灣 在 1990 年 代 後 期, 對 美 國 出 口 轉 為 資 本 及 技 術 密 集 產 品 為 主, 同 時 也 反 映 出 台 灣 對 美 國 出 口 產 品 快 速 集 中 在 機 器 及 運 輸 設 備 上 2001 年 美 國 景 氣 逆 轉 進 口 需 求 大 減, 台 灣 對 美 國 出 口 減 少, 當 年 台 灣 對 美 國 出 口 各 類 產 品 占 總 出 口 值 比 率 仍 持 續 上 升, 如 SITC5 產 品 由 1.57% 升 至 1.82%;SITC6 產 品 由 11.9% 升 至 12.3%; 但 SITC7 產 品 所 占 比 率 卻 由 65.0% 降 為 62.3%, 可 見 此 類 產 品 對 美 出 口 依 存 度 頗 高 故 美 國 IT 投 資 減 少, 台 灣 此 產 業 首 當 其 衝, 而 此 類 產 品 占 台 灣 總 出 口 一 半 以 上, 因 而 波 及 台 灣 整 體 經 濟 4 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

5 表 2-1 台 灣 對 美 國 出 口 結 構 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 SITC 品 名 食 品 及 動 物 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 動 物 性 油 化 學 品 原 料 類 別 製 品 3,295 (13.5) 7 機 器 及 運 輸 設 備 9,271 (38.1) 8 雜 項 製 品 10,770 (44.2) 3,138 (13.8) 9,091 (40.1) 9,435 (41.6) 3,143 (13.6) 9,459 (41.0) 9,362 (40.6) 3,395 (13.8) 10,946 (44.5) 9,152 (37.2) 3,482 (13.9) 12,238 ( 48.7) 8,242 (32.8) 3,725 (13.9) 14,047 (52.6) 7,790 (29.1) 3,781 (13.0) 16,762 (57.8) 7,241 (25.0) 9 特 殊 製 品 台 灣 出 口 至 美 國 總 值 24,326 22,667 23,036 24,601 25,105 26,711 28,975 SITC 品 名 食 品 及 動 物 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 4 動 物 性 油 化 學 品 原 料 類 別 製 品 3,766 (12.6) 7 機 器 及 運 輸 設 備 18,113 (60.5) 8 雜 項 製 品 6,759 (22.6) 4,103 (12.6) 20,559 (63.0) 6,545 (22.0) 4,250 (12.8) 20,594 (62.2) 6,610 (20.0) 4,481 (12.7) 22,143 (62.9) 6,578 (18.6) 4,836 (11.9) 26,364 (65.0) 7,108 (17.54) 4,103 (12.28) 20,803 (62.3) 6,180 (18.5) 9 特 殊 製 品 ,007 1,090 1,132 台 灣 出 口 至 美 國 總 值 29,911 32,624 33,123 35,198 40,514 33,391 註 : 括 號 內 數 值 代 表 當 年 出 口 總 額 比 率 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 5

6 台 灣 自 美 國 進 口 結 構 之 變 化 進 口 產 品 結 構 方 面,1989 年 台 灣 自 美 國 進 口 前 三 大 產 品 依 序 為 機 械 及 運 輸 設 備 (SITC7,41.8%) 化 學 品 (SITC5,15.5%) 食 品 及 動 物 (SITC0, 8.9%), 自 美 進 口 之 產 品 大 致 都 維 持 一 定 比 率, 變 化 很 小, 只 有 機 械 及 運 輸 設 備 呈 現 遞 升 趨 勢 ( 見 表 2-2) 1997 年, 機 械 及 運 輸 設 備 產 品 進 口 所 占 比 率 突 然 提 高, 主 係 因 航 空 業 景 氣 蓬 勃 發 展, 業 者 自 美 進 口 航 空 器 由 於 航 空 器 單 價 昂 貴, 並 因 航 空 器 之 維 修 而 增 加 零 件 進 口 ; 此 外, 為 促 進 技 術 升 級 大 部 分 仰 賴 美 國 之 機 器 設 備, 導 致 自 美 進 口 機 器 及 運 輸 設 備 所 占 比 率 上 升 ; 再 者, 該 年 台 灣 爆 發 豬 隻 口 蹄 疫 事 件, 毛 豬 無 法 外 銷, 我 自 美 進 口 之 大 豆 玉 米 等 飼 料 需 求 大 幅 減 少, 食 品 及 動 物 進 口 所 占 比 率 大 幅 下 降 經 歷 2 3 年 台 灣 豬 隻 產 業 才 慢 慢 恢 復, 對 美 飼 料 需 求 慢 慢 增 加 ; 到 了 2000 年, 前 三 大 進 口 產 業 為 機 械 及 運 輸 設 備 (60.2%) 化 學 品 (11.0%) 食 品 及 動 物 (5.3%) 總 而 言 之, 台 灣 自 美 進 口 一 向 以 農 工 原 料 及 機 械 設 備 為 主, 惟 2000 年 若 干 進 口 產 品 所 占 比 率 下 跌, 反 而 使 機 器 及 運 輸 設 備 比 率 較 1989 年 大 幅 上 升 約 20%( 見 表 2-2) 日 本 與 美 國 貿 易 關 係 長 期 以 來, 日 本 與 美 國 的 貿 易 活 動 相 當 頻 繁 就 1989 年 而 言, 日 本 對 美 國 貿 易 總 額 達 1,382 億 美 元, 其 中 對 美 國 出 口 936 億 美 元, 自 美 國 進 口 446 億 美 元, 日 本 享 有 貿 易 出 超 高 達 490 億 美 元 2000 年, 日 本 對 美 國 貿 易 總 額 為 2,118 億 美 元, 出 口 為 1,466 億 美 元, 為 1989 年 的 1.57 倍, 進 口 為 652 億 美 元, 為 1989 年 的 1.46 倍, 日 本 享 有 出 超 增 為 813 億 美 元 1996 年 北 美 自 由 貿 易 協 定 (NAFTA) 生 效, 日 美 發 生 貿 易 移 轉, 日 本 對 美 貿 易 減 少 ;1998 年 亞 洲 金 融 風 暴 發 生, 美 國 的 農 業 及 鋼 鐵 業 首 當 其 衝, 日 本 自 美 國 進 口 減 少 日 本 經 濟 自 1991 年 起 開 始 惡 化, 國 內 需 求 大 減,1990 年 起 自 美 進 口 額 大 多 數 年 分 呈 減 少 趨 勢, 而 在 1994 到 1996 年 出 現 大 幅 增 加 現 象, 但 1997 年 起 又 呈 衰 退 ( 見 表 2-3) 6 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

7 表 2-2 台 灣 自 美 國 進 口 結 構 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 SITC 品 名 食 品 及 動 物 1,013 (8.9) 1,005 (8.7) 1,152 (8.7) 1,202 (7.9) 1,261 (7.7) 1,368 (8.0) 1,565 (8.1) 1 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 1,363 (12.0) 1,266 (11.0) 1,398 (10.5) 1,229 (8.0) 1,277 (7.8) 1,309 (7.6) 1,669 (8.6) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 動 物 性 油 化 學 品 1,754 (15.5) 1,534 (13.3) 1,844 (13.9) 1,993 (13.1) 2,011 (12.3) 2,442 (14.3) 2,932 (15.2) 6 原 料 類 別 製 品 , ,291 7 機 器 及 運 輸 設 備 4,733 (41.8) 5,113 (44.5) 5,889 (44.6) 7,461 (49.0) 8,145 (50.1) 8,206 (48.0) 9,356 (48.5) 8 雜 項 製 品 ,068 1,315 1,381 1,354 9 特 殊 製 品 台 灣 自 美 國 進 口 總 值 11,323 11,482 13,191 15,205 16,250 17,078 19,295 SITC 品 名 食 品 及 動 物 1,894 (10.2) 1,574 (7.7) 1,150 (6.4) 1,282 (6.7) 1,302 (5.3) 1,255 (6.9) 1 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 1,607 (8.7) 1,567 (7.6) 1,017 (5.6) 1,045 (5.4) 1,156 (4.7) 1,128 (6.2) 動 物 性 油 化 學 品 2,331 (12.6) 2,464 (12.1) 1,950 (10.7) 2,255 (11.8) 2,687 (11.0) 2,127 (11.7) 6 原 料 類 別 製 品 1,088 1, 機 器 及 運 輸 設 備 9,036 (49.0) 11,188 (54.8) 10,751 (59.2) 11,319 (59.2) 14,693 (60.2) 10,360 (57.0) 8 雜 項 製 品 1,479 1,734 1,754 1,815 2,976 2,029 9 特 殊 製 品 台 灣 自 美 國 進 口 總 值 18,413 20,388 18,157 19,121 24,380 18,152 註 : 括 號 內 數 值 代 表 當 年 自 美 進 口 總 額 比 率 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 7

8 表 2-3 日 本 對 美 國 進 出 口 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 ;% 年 貿 易 總 額 出 口 進 口 出 ( 入 ) 超 金 額 年 增 率 金 額 年 增 率 金 額 年 增 率 金 額 年 增 率 ,170-93,586-44,584-49, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 日 本 對 美 國 出 口 結 構 之 變 化 由 出 口 產 業 結 構 來 看,1989 年 日 本 對 美 國 出 口 的 前 三 大 產 業, 依 序 為 : 機 器 及 運 輸 設 備 (SITC7,78.4%) 雜 項 製 品 (SITC8,9.3%) 原 料 類 別 製 品 (SITC6,7.8%), 多 年 來 大 致 維 持 穩 定 之 比 率, 表 示 日 本 出 口 結 構 穩 定, 對 美 國 出 口 產 業 主 要 集 中 於 資 本 或 技 術 密 集 的 機 械 及 運 輸 產 業 2000 年, 日 本 對 美 國 出 口 前 三 大 產 業 順 序 不 變, 機 器 及 運 輸 設 備 占 出 口 額 76.3%, 雜 項 製 品 占 9.7%, 原 料 類 所 占 比 率 則 降 到 5.5% 因 此, 不 論 1990 年 代 初 期 或 1990 年 代 後 期, 日 本 對 美 國 出 口 一 直 是 以 機 器 及 運 輸 設 備 為 主 ( 見 表 2-4) 日 本 自 美 國 進 口 結 構 之 變 化 進 口 產 業 結 構 方 面,1989 年 日 本 自 美 國 進 口 前 三 大 產 業 依 序 為 : 機 器 及 運 輸 設 備 (SITC7,27.6%) 食 品 及 動 物 (SITC0,16.4%) 非 食 用 原 料 (SITC2,16.4%); 機 器 及 運 輸 設 備 進 口 有 逐 年 增 加 之 趨 勢, 其 他 產 業 變 動 幅 度 不 大, 但 非 食 用 原 料 產 業 則 有 逐 年 下 降 趨 勢 2000 年, 機 器 及 運 輸 設 備 進 口 比 率 急 增 為 42.7%, 第 二 進 口 產 業 變 為 雜 項 製 品, 占 進 口 8 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

9 比 率 14.8%, 第 三 進 口 產 業 則 為 食 品 及 動 物, 占 進 口 總 量 13.9% 一 般 說 來, 日 本 自 美 國 進 口 產 品 亦 集 中 於 機 器 及 運 輸 設 備 ( 見 表 2-5) 表 2-4 日 本 對 美 國 出 口 結 構 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 SITC 品 名 食 品 及 動 物 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 動 物 性 油 化 學 品 2,373 2,385 2,706 3,175 3,604 4,255 5,107 6 原 料 類 別 製 品 7,347 (7.8) 7 機 器 及 運 輸 設 備 73,397 (78.4) 8 雜 項 製 品 8,752 (9.3) 6,837 (7.5) 69,947 (77.3) 9,330 (10.3) 6,630 (7.2) 71,846 (77.8) 9,211 (9.9) 6,437 (6.6) 75,484 (77.6) 9,785 (10.0) 6,316 (5.8) 83,785 (78.1) 11,013 (10.2) 7,284 (6.1) 94,542 (79.3) 10,474 (8.8) 7,373 (5.9) 97,580 (78.9) 10,837 (8.7) 9 特 殊 製 品 1,055 1,358 1,364 1,638 1,845 1,821 1,889 日 本 出 口 至 美 國 總 值 93,586 90,427 92,333 97, , , ,577 SITC 品 名 食 品 及 動 物 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 動 物 性 油 化 學 品 5,563 6,082 6,078 6,536 7,220 6,679 6 原 料 類 別 製 品 7,177 (6.2) 7 機 器 及 運 輸 設 備 88,800 (77.0) 8 雜 項 製 品 10,808 (9.4) 7,832 (6.4) 91,868 (75.7) 12,161 (10.0) 9,144 (7.5) 90,912 (74.5) 11,991 (9.8) 7,834 (5.9) 99,367 (75.6) 12,750 (9.7) 8,098 (5.5) 111,949 (76.3) 14,209 (9.7) 6,928 (5.4) 94,258 (74.4) 13,783 (9.8) 9 特 殊 製 品 2,155 2,517 2,976 3,921 4,005 3,982 日 本 出 口 至 美 國 總 值 115, , , , , ,602 註 : 括 號 內 數 值 代 表 當 年 出 口 額 所 占 比 率 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 9

10 表 2-5 日 本 自 美 國 進 口 結 構 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 SITC 品 名 食 品 及 動 物 7,326 (16.4) 7,358 (15.1) 7,435 (15.4) 8,474 (17.7) 8,476 (17.7) 8,958 (16.7) 10,441 (16.2) 1 飲 料 及 菸 類 1,402 1,851 1,811 1,919 1,833 2,199 2,192 2 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 7,295 (16.4) 6,927 (14.3) 6,126 (12.7) 5,881 (12.3) 6,154 (12.8) 6,044 (11.3) 6,952 (10.8) 1,511 1,477 1,316 1,166 1, 動 物 性 油 化 學 品 4,722 4,623 5,100 4,819 5,045 5,326 6,129 6 原 料 類 別 製 品 3,762 4,010 4,230 3,190 2,907 3,115 3,985 7 機 器 及 運 輸 設 備 12,326 (27.6) 8 雜 項 製 品 5,496 (12.3) 15,298 (31.5) 6,187 (12.7) 15,462 (32.1) 5,661 (11.8) 15,662 (32.8) 5,578 (11.7) 15,218 (31.7) 6,181 (12.9) 19,026 (35.6) 6,797 (12.7) 24,030 (37.4) 8,157 (12.7) 9 特 殊 製 品 , ,045 1,297 日 本 自 美 國 進 口 總 值 44,584 48,585 48,147 47,764 47,949 53,481 64,298 SITC 品 名 食 品 及 動 物 10,878 (16.1) 9,609 (14.6) 8,174 (14.1) 8,625 (15.0) 9,042 (13.9) 8,584 (14.9) 1 飲 料 及 菸 類 2,063 2,068 2,150 2,203 2,492 1,673 2 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 6,342 (9.4) 5,298 (8.1) 3,919 (6.8) 3,615 (6.3) 3,848 (5.9) 3,185 (5.5) 1, 動 物 性 油 化 學 品 5,860 6,421 5,547 5,794 6,547 6,510 6 原 料 類 別 製 品 3,985 3,759 3,063 2,937 3,549 2,940 7 機 器 及 運 輸 設 備 26,425 (39.1) 8 雜 項 製 品 9,479 (14.0) 27,067 (41.2) 9,200 (14.0) 24,756 (42.8) 8,282 (14.3) 24,117 (42.0) 8,037 (14.0) 27,866 (42.7) 9,680 (14.8) 23,467 (40.7) 9,309 (16.2) 9 特 殊 製 品 1,221 1,174 1,176 1,320 1,331 1,396 日 本 自 美 國 進 口 總 值 67,536 65,673 57,888 57,484 65,254 57,639 註 : 括 號 內 數 值 代 表 當 年 進 口 所 占 比 率 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 10 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

11 大 陸 與 美 國 貿 易 關 係 1980 年 代 末 期 中 國 大 陸 經 濟 開 放, 加 上 大 陸 勞 力 成 本 低 廉, 製 造 廉 價 產 品, 暢 銷 美 國 市 場, 在 1989 至 1994 年 間 雙 方 貿 易 總 額 增 加 1.7 倍,1994 年 以 後 貿 易 總 額 增 加 率 雖 然 不 如 前 幾 年, 但 每 年 仍 不 斷 成 長, 到 2000 年 已 達 1,163 億 美 元, 但 美 國 對 中 國 大 陸 之 貿 易 赤 字 居 高 不 下 大 陸 對 美 國 出 口, 由 1990 年 的 152 億 美 元 增 至 2000 年 1,001 億 美 元, 短 短 十 年 間 增 5.6 倍 之 多, 在 2001 年 全 球 經 濟 不 景 氣 之 下, 對 美 出 口 仍 達 1,023 億 美 元, 較 上 年 增 加 2.20% 大 陸 自 美 國 進 口 的 成 長, 在 十 年 間 只 有 2.4 倍,2001 年 自 美 國 進 口 192 億 美 元, 較 上 年 增 加 18.3%,1989 年 到 1992 年 大 陸 與 美 國 貿 易 收 支 差 異 不 大,1993 年 開 始 擴 大, 中 共 享 有 順 差 逐 年 增 加,2000 年 增 達 838 億 美 元 ( 見 表 2-6) 大 陸 對 美 國 出 口 結 構 之 變 化 由 出 口 產 品 結 構 來 看,1989 年 大 陸 對 美 國 出 口 的 前 三 大 產 業 依 序 為 : 雜 項 製 品 (SITC8,58.5%) 機 器 及 運 輸 設 備 (SITC7,16.5%) 原 料 類 別 製 品 (SITC6,11.1%) 歷 年 來, 大 致 維 持 此 種 出 口 順 序, 但 對 美 出 口 之 雜 項 製 品 類 有 逐 年 下 降 趨 勢, 而 機 器 及 運 輸 設 備 所 占 比 率 則 呈 逐 年 上 升 趨 勢, 可 見 大 陸 對 美 出 口 之 產 品 慢 慢 移 轉 至 資 本 或 技 術 密 集 產 品, 但 勞 力 密 集 產 品 仍 占 一 半 以 上 2000 年, 對 美 出 口 前 三 大 產 業 依 序 為 : 雜 項 製 品 (49.4%) 機 器 及 運 輸 設 備 (34.9%) 原 料 類 別 製 品 (10.3%), 該 三 大 產 業 占 95%( 見 表 2-7) 大 陸 自 美 國 進 口 結 構 之 變 化 1989 年 大 陸 自 美 國 進 口 的 前 三 大 產 業 依 序 為 : 機 器 及 運 輸 設 備 (SITC7,32.8%) 食 品 及 動 物 (SITC0,19.7%) 化 學 品 (SITC5,19.6%); 2000 年, 機 器 及 運 輸 設 備 進 口 所 占 比 率 增 至 49.6%, 第 二 位 進 口 產 業 由 非 食 用 原 料 (SITC2,15.8%) 所 取 代, 化 學 品 降 至 14.3% 顯 示 大 陸 自 美 國 進 口 產 品 集 中 在 機 器 及 運 輸 設 備 ( 見 表 2-8) 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 11

12 年 表 2-6 大 陸 對 美 國 進 出 口 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 ;% 貿 易 總 額 出 口 進 口 出 ( 入 ) 超 金 額 年 增 率 金 額 年 增 率 金 額 年 增 率 金 額 年 增 率 ,796-11,989-5,807-6, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 二 各 國 顯 示 性 比 較 利 益 之 探 討 基 本 概 念 在 比 較 各 國 顯 示 性 利 益 之 前, 必 須 先 瞭 解 產 業 競 爭 力 的 演 變 與 經 濟 成 長 之 關 聯 在 產 業 發 展 的 過 程 中, 探 討 最 多 的 議 題, 包 括 個 別 產 業 投 入 與 產 出 結 構 的 變 化 產 業 內 廠 商 集 中 度 與 相 對 獨 占 力 量 的 變 化 要 素 與 總 生 產 力 的 變 化 不 同 產 業 間 相 對 結 構 的 轉 變 進 出 口 結 構 與 競 爭 力 的 變 化 等 ( 蔡 宗 羲,1993) 無 論 如 何, 產 業 結 構 各 個 層 面 的 發 展 具 高 度 相 關, 例 如 某 一 產 業 要 素 或 總 生 產 力 的 提 升, 當 然 會 增 強 該 產 業 出 口 競 爭 力, 並 提 高 該 產 業 在 整 個 經 濟 體 系 的 相 對 重 要 性 ; 若 該 產 業 廠 商 集 中 度 提 高, 長 期 而 言, 也 可 能 反 映 在 生 產 效 率 上, 甚 至 透 過 產 業 關 聯 效 果 而 帶 動 其 他 相 關 產 業 提 升 競 爭 力 12 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

13 表 2-7 大 陸 對 美 國 出 口 結 構 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 SITC 品 名 食 品 及 動 物 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 動 物 性 油 化 學 品 原 料 類 別 製 品 1,331 (11.1) 7 機 器 及 運 輸 設 備 1,984 (16.5) 8 雜 項 製 品 7,014 (58.5) 1,480 (9.7) 2,423 (15.9) 9,395 (61.7) 1,734 (9.1) 3,259 (17.2) 12,129 (63.9) 2,291 (8.9) 4,483 (17.5) 16,673 (64.9) 2,731 (8.7) 6,066 (19.2) 20,845 (66.1) 3,345 (8.6) 9,057 (23.4) 24,176 (62.3) 4,241 (9.3) 12,016 (26.4) 26,632 (58.5) 9 特 殊 製 品 大 陸 出 口 至 美 國 總 值 11,989 15,224 18,976 25,676 31,535 38,781 45,555 SITC 品 名 食 品 及 動 物 ,021 1,144 1 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 動 物 性 油 化 學 品 1,034 1,262 1,441 1,674 1,809 2,065 6 原 料 類 別 製 品 4,562 (8.9) 7 機 器 及 運 輸 設 備 13,985 (27.2) 8 雜 項 製 品 29,915 (58.1) 5,786 (9.2) 17,539 (28.0) 35,588 (56.9) 6,969 (9.8) 21,599 (30.3) 38,727 (54.4) 8,315 (10.2) 26,397 (32.3) 42,819 (52.4) 10,287 (10.3) 34,947 (34.9) 49,475 (49.4) 10,804 (10.6) 34,944 (34.2) 51,068 (49.9) 9 特 殊 製 品 ,139 1,228 大 陸 出 口 至 美 國 總 值 51,495 62,552 71,156 81, , ,280 註 : 括 號 內 數 值 代 表 當 年 出 口 額 所 占 比 率 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 13

14 表 2-8 大 陸 自 美 進 口 結 構 之 變 化 單 位 : 百 萬 美 元 SITC 品 名 食 品 及 動 物 1, ,311 1 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 689 (11.9) 723 (15.0) 818 (13.0) 675 (9.0) 425 (4.8) 1,152 (12.4) 1,677 (14.3) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 4 動 物 性 油 化 學 品 1,138 (19.6) 1,055 (21.9) 1,675 (26.6) 1,211 (16.2) 841 (9.6) 1,508 (16.2) 2,013 (17.1) 6 原 料 類 別 製 品 機 器 及 運 輸 設 備 1,906 (32.8) 1,942 (40.4) 2,519 (40.1) 4,033 (54.0) 5,814 (66.3) 5,119 (55.1) 4,827 (41.1) 8 雜 項 製 品 特 殊 製 品 大 陸 自 美 國 進 口 總 值 5,807 4,807 6,287 7,470 8,767 9,287 11,748 SITC 品 名 食 品 及 動 物 飲 料 及 菸 類 非 食 用 原 料 ( 燃 料 除 外 ) 1,889 (15.8) 1,640 (12.8) 1,076 (7.5) 1,178 (9.0) 2,567 (15.8) 3,146 (16.4) 3 礦 物 性 燃 料 潤 滑 油 及 其 他 相 關 材 料 4 動 物 性 油 化 學 品 1,727 (14.4) 1,935 (15.1) 1,973 (13.8) 2,089 (15.9) 2,325 (14.3) 2,211 (11.5) 6 原 料 類 別 製 品 ,272 1,107 7 機 器 及 運 輸 設 備 5,570 (46.5) 6,522 (50.9) 8,239 (57.8) 7,149 (54.5) 8,068 (49.6) 10,285 (53.5) 8 雜 項 製 品 ,058 1,240 1,653 9 特 殊 製 品 大 陸 自 美 國 進 口 總 值 11,978 12,805 14,258 13,118 16,253 19,235 註 : 括 號 內 數 值 代 表 當 年 進 口 所 占 比 率 資 料 來 源 : 整 理 自 美 國 國 貿 委 員 會 USITC 各 國 經 濟 發 展 階 段 不 同, 產 業 轉 型 過 程 自 亦 互 異 ; 大 體 說 來, 產 業 轉 型 由 農 工 服 務 業 循 序 漸 進, 但 在 轉 型 過 程 中 各 產 業 部 門 內 部 結 構 亦 跟 著 升 級, 生 產 與 出 口 商 品 結 構 明 顯 由 勞 力 密 集 產 品 轉 為 資 本 與 技 術 密 集 產 品 (Deardorff,1982) 服 務 業 內 部 結 構 的 調 整, 則 由 傳 統 服 務 業 14 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

15 轉 為 專 業 型 服 務 業 除 了 經 濟 發 展 程 度 之 外, 亦 從 各 國 產 業 結 構 的 改 變 來 探 討 就 產 業 的 投 入 面 來 說, 各 產 業 要 素 報 酬 不 同, 導 致 生 產 資 源 往 報 酬 較 高 的 產 業 移 動, 造 成 一 國 之 內 各 產 業 成 本 結 構 有 所 不 同, 加 以 各 國 資 源 稟 賦 條 件 不 同, 以 及 不 同 國 家 間 相 同 產 業 的 成 本 結 構 也 有 差 異, 結 果 除 了 促 成 各 國 依 其 相 對 比 較 利 益 進 行 貿 易 往 來 之 外, 也 會 形 成 互 補 性 的 國 際 分 工 關 係 各 國 分 工 型 態 會 隨 著 各 國 產 業 結 構 之 動 態 調 整 而 轉 變 ( 吳 中 峻 徐 世 勳,1999) 實 際 上 這 種 因 比 較 利 益 改 變 而 促 進 國 際 產 業 分 工 程 度 增 加 後, 將 使 資 本 財 與 中 間 財 進 出 口 比 率 上 升, 消 費 財 與 初 1 級 產 品 的 比 率 相 對 下 降, 也 造 成 不 同 產 業 競 爭 力 的 消 長 各 國 經 濟 的 互 動 程 度 若 進 一 步 提 高, 則 容 易 形 成 正 式 或 非 正 式 的 區 際 或 國 際 整 合, 各 國 產 業 競 爭 力 的 變 化 呈 現 高 度 連 動 性,Ezak(1995) 曾 就 東 亞 各 國 經 濟 發 2 展 過 程 提 出 的 的 雁 行 理 論, 即 為 著 名 的 例 證 由 競 爭 績 效 與 結 果 面 來 看, 各 國 產 業 國 際 競 爭 力 最 主 要 的 展 現, 即 在 於 該 產 業 出 口 品 在 國 際 市 場 上 的 競 爭 力 優 勢 程 度 本 研 究 引 用 Aggarwal and Pandey(1992) 所 採 用 的 顯 示 性 比 較 利 益 指 數 (revealed comparatve advantage ndex,rca ndex), 來 計 算 美 國 與 台 灣 日 本 中 國 大 陸 間 的 比 較 利 益, 所 引 用 的 資 料 為 Canada 所 發 行 的 World Trade Database 2001 年 Internatonal Trade Dvson of Statstcs, 該 資 料 庫 涵 蓋 時 間 為 1980 至 1999 年 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 指 數 (RCAX G ) 公 式 及 其 意 義 RCAX G 公 式 之 建 立 顯 示 性 比 較 利 益 指 數 是 以 比 較 利 益 的 論 點 來 計 算 一 國 某 種 產 業 總 出 口 量 占 該 種 產 業 全 世 界 總 出 口 量 的 比 率, 可 稱 為 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 指 1 2 隨 著 各 國 的 經 濟 發 展 與 成 本 結 構 改 變, 原 先 以 最 終 消 費 需 求 為 主 的 進 出 口 型 態, 轉 變 為 以 生 產 財 貿 易 為 主, 會 增 加 國 際 間 產 業 內 貿 易 的 比 率, 並 促 成 國 際 水 平 分 工 該 理 論 強 調 東 亞 各 國 間 經 濟 發 展 是 由 日 本 帶 動 四 小 龍, 再 進 一 步 影 響 東 亞 其 他 國 家, 而 各 國 間 存 在 特 殊 的 複 型 追 趕 (multplex catchng-up) 型 態 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 15

16 數 (global revealed comparatve advantage ndex) 計 算 RCA 指 數 可 以 用 來 3 評 估 國 與 國 之 間 各 種 產 業 比 較 利 益 的 大 小, 以 及 這 些 國 家 在 國 際 貿 易 上 彼 此 可 能 互 補 性 程 度 的 大 小 全 球 的 顯 示 性 出 口 比 較 利 益 指 數 (RCAX G ) 的 計 算 式 如 下 : X X k X RCAX G = (2-1) X k w w 上 式 中, 各 國 k 產 業 的 出 口 值 ; X k : 表 國 k 產 業 的 出 口 值 ; RCAX G 公 式 之 意 義 X : 表 國 總 出 口 值 ; X w : 表 世 界 各 國 總 出 口 值 X k w : 表 世 界 RCAX G 公 式 的 意 義 為 : 國 k 產 業 出 口 占 國 總 出 口 的 比 率 與 世 界 k 產 業 總 出 口 占 世 界 總 出 口 的 比 值 因 此, 當 RCAX G 指 數 愈 大 時, 表 示 該 國 該 產 業 在 出 口 上 的 競 爭 能 力 優 於 世 界 出 口 該 產 業 能 力 的 平 均 值, 亦 即 國 k 產 業 具 有 比 較 利 益 雙 邊 顯 示 性 比 較 利 益 指 數 (RCAX B ) 探 討 一 國 各 產 業 在 另 一 國 的 顯 示 性 比 較 利 益 時, 稱 為 雙 邊 顯 示 性 比 較 利 益 指 數 (blateral revealed comparatve advantage ndex,rcax B ), 計 算 式 如 下 : X X k j j RCAX B = (2-2) k X wj X wj 3 RCA 理 論 是 反 映 同 一 國 內 不 同 產 品 的 競 爭 力 相 對 優 勢, 故 在 進 行 跨 國 比 較 時, 某 國 RCA 值 較 高, 並 不 反 映 該 國 在 國 際 市 場 上 的 競 爭 力 絕 對 優 勢 ( 黃 登 興 徐 茂 炫,2002) 16 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

17 上 式 中, X k j : 表 國 k 產 業 對 j 國 的 出 口 值 ; X j : 表 國 對 j 國 的 出 口 總 值 ; k X wj : 表 世 界 各 國 k 產 業 對 j 國 出 口 的 出 口 值 ; X wj : 表 世 界 各 國 對 j 國 的 出 口 總 值 至 於 RCAX 指 數 大 小 的 意 義, 本 研 究 參 考 日 本 振 興 協 會 所 定 標 準, 將 出 口 顯 示 性 比 較 利 益 依 照 其 強 度, 可 分 為 極 強 次 強 中 等 較 弱 四 個 層 級, 詳 細 分 類 原 則 如 表 2-9 所 示 : 表 2-9 日 本 振 興 協 會 對 RCA 所 定 標 準 出 口 競 爭 力 等 級 代 號 RCA 值 範 圍 意 義 極 強 S 大 於 2.5 該 產 品 具 有 極 強 出 口 競 爭 力 次 強 R 1.25~2.5 該 產 品 具 有 次 強 出 口 競 爭 力 中 等 M 0.8~1.25 該 產 品 具 有 中 等 出 口 競 爭 力 較 弱 W 小 於 0.8 該 產 品 具 有 弱 出 口 競 爭 力 資 料 來 源 : 日 本 振 興 協 會 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 各 產 業 RCAX G 指 數 之 計 算 本 研 究 以 下 即 以 SITC 分 類 二 碼 計 算 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 四 國 各 種 產 業 1990 年 及 1999 年 的 RCAX G 指 數, 如 表 2-10 與 表 2-11 所 示 表 年 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 之 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 SITC 二 碼 分 類 美 國 台 灣 日 本 大 陸 00- 活 禽 畜 肉 類 及 其 製 品 乳 酪 產 品 及 禽 卵 魚 類 甲 殼 類 軟 體 類 及 其 製 品 榖 類 及 其 製 品 蔬 菜 果 實 糖 糖 製 品 及 蜜 飲 嗜 料 及 其 製 品 家 畜 飼 料 雜 項 食 品 製 品 飲 料 菸 草 及 其 製 品 牛 皮 及 生 毛 皮 油 用 種 籽 及 果 實 生 橡 膠 ( 含 人 造 橡 膠 及 再 生 橡 膠 ) 軟 木 及 木 材 紙 漿 及 廢 紙 紡 織 纖 維 ( 毛 條 除 外 ) 及 廢 纖 維 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 17

18 表 年 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 之 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 ( 續 ) SITC 二 碼 分 類 美 國 台 灣 日 本 大 陸 27- 礦 物 及 礦 物 性 肥 料 粗 料 ( 煤 石 油 及 寶 石 除 外 ) 金 屬 礦 及 碎 屑 未 列 名 動 植 物 原 料 煤 焦 炭 及 煤 製 品 石 油 石 油 產 品 及 有 關 材 料 天 然 氣 及 鍊 製 煤 氣 動 物 油 及 脂 固 定 植 物 油 及 脂 經 處 理 之 動 植 物 油 脂 及 蠟 有 機 化 學 品 無 機 化 學 品 染 料 鞣 料 及 色 料 醫 藥 品 精 油 及 香 料 ; 化 妝 擦 亮 及 清 洗 製 品 肥 料 塑 膠, 非 初 級 狀 態 未 列 名 化 學 材 料 及 製 品 未 列 名 皮 革 皮 革 製 品 及 硝 毛 皮 未 列 名 橡 膠 製 品 軟 木 及 木 製 品 ( 傢 具 除 外 ) 紙 紙 板 及 紙 漿 紙 或 紙 板 製 品 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 未 列 名 非 金 屬 礦 物 製 品 鋼 鐵 非 鐵 金 屬 未 列 名 金 屬 製 品 發 電 機 器 與 設 備 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 道 路 機 動 車 輛 其 他 運 輸 設 備 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 傢 具 及 其 零 件 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 成 衣 及 服 飾 品 鞋 類 製 品 未 列 品 專 業 用 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 雜 項 製 造 品 特 殊 交 易 商 品 活 體 動 物 包 括 動 物 園 動 物 裝 甲 戰 車 及 戰 爭 武 器 貨 幣 用 黃 金 ( 不 含 金 礦 砂 及 精 砂 ) 資 料 來 源 : 本 文 由 World Trade Database 計 算 結 果 18 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

19 表 年 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 之 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 SITC 二 碼 分 類 美 國 台 灣 日 本 大 陸 00- 活 禽 畜 肉 類 及 其 製 品 乳 酪 產 品 及 禽 卵 魚 類 甲 殼 類 軟 體 類 及 其 製 品 榖 類 及 其 製 品 蔬 菜 果 實 糖 糖 製 品 及 蜜 飲 嗜 料 及 其 製 品 家 畜 飼 料 雜 項 食 品 製 品 飲 料 菸 草 及 其 製 品 牛 皮 及 生 毛 皮 油 用 種 籽 及 果 實 生 橡 膠 ( 含 人 造 橡 膠 及 再 生 橡 膠 ) 軟 木 及 木 材 紙 漿 及 廢 紙 紡 織 纖 維 ( 毛 條 除 外 ) 及 廢 纖 維 礦 物 及 礦 物 性 肥 料 粗 料 ( 煤 石 油 及 寶 石 除 外 ) 金 屬 礦 及 碎 屑 未 列 名 動 植 物 原 料 煤 焦 炭 及 煤 製 品 石 油 石 油 產 品 及 有 關 材 料 天 然 氣 及 鍊 製 煤 氣 動 物 油 及 脂 固 定 植 物 油 及 脂 經 處 理 之 動 植 物 油 脂 及 蠟 有 機 化 學 品 無 機 化 學 品 染 料 鞣 料 及 色 料 醫 藥 品 精 油 及 香 料 ; 化 妝 擦 亮 及 清 洗 製 品 肥 料 塑 膠, 非 初 級 狀 態 未 列 名 化 學 材 料 及 製 品 未 列 名 皮 革 皮 革 製 品 及 硝 毛 皮 未 列 名 橡 膠 製 品 軟 木 及 木 製 品 ( 傢 具 除 外 ) 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 19

20 表 年 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 之 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 ( 續 ) SITC 二 碼 分 類 美 國 台 灣 日 本 大 陸 64- 紙 紙 板 及 紙 漿 紙 或 紙 板 製 品 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 未 列 名 非 金 屬 礦 物 製 品 鋼 鐵 非 鐵 金 屬 未 列 名 金 屬 製 品 發 電 機 器 與 設 備 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 道 路 機 動 車 輛 其 他 運 輸 設 備 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 傢 具 及 其 零 件 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 成 衣 及 服 飾 品 鞋 類 製 品 未 列 品 專 業 用 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 雜 項 製 造 品 特 殊 交 易 商 品 活 體 動 物 包 括 動 物 園 動 物 裝 甲 戰 車 及 戰 爭 武 器 貨 幣 用 黃 金 ( 不 含 金 礦 砂 及 精 砂 ) 資 料 來 源 : 本 研 究 由 World Trade Database 計 算 結 果 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 表 列 示 1990 年 與 1999 年 美 國 台 灣 日 本 及 大 陸 產 業 之 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 指 數, 其 中, 美 國 出 口 產 業 排 名 變 化 不 大, 主 要 集 中 於 資 源 型 產 業 ; 日 本 亦 幾 乎 均 集 中 於 資 本 或 技 術 密 集 產 業 台 灣 與 大 陸 則 出 現 明 顯 的 變 化, 台 灣 方 面,1990 年 集 中 在 勞 力 密 集 產 業 及 資 本 或 技 術 密 集 產 業, 到 了 1999 年, 幾 乎 僅 集 中 於 資 本 或 技 術 密 集 產 業 ; 大 陸 20 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

21 方 面,1990 年 主 要 集 中 於 資 源 型 產 業 及 勞 力 密 集 產 業 到 了 1999 年, 集 中 於 勞 力 密 集 產 業 美 國 1990 年, 美 國 的 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 最 高 前 五 項 產 品 分 別 為 : 菸 草 及 其 製 品 (SITC12) 油 用 種 籽 及 果 實 (SITC22) 天 然 氣 及 鍊 製 煤 氣 (SITC34) 動 物 油 及 脂 (SITC41) 其 他 運 輸 設 備 (SITC79) 裝 甲 戰 車 及 戰 爭 武 器 (SITC95) 具 有 極 強 競 爭 力, 榖 類 及 其 製 品 (SITC04) 煤 焦 炭 及 煤 製 品 (SITC32) 紙 漿 及 其 廢 紙 (SITC25) 發 電 機 器 與 設 備 (SITC71) 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 未 列 品 專 業 用 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 (SITC87) 等 產 業 具 有 次 強 競 爭 力 由 此 顯 示 美 國 出 口 較 具 競 爭 力 產 品 較 集 中 於 資 源 型 產 業, 除 因 為 美 國 本 身 土 地 廣 大, 早 已 發 展 成 具 有 極 強 生 產 力 之 機 械 式 農 耕, 另 則 因 其 本 身 經 濟 發 展 程 度 高, 研 發 創 新 能 力 居 世 界 之 冠, 傳 統 成 熟 型 商 品 大 都 自 其 他 國 家 進 口, 如 1990 年 代 陸 續 上 市 的 電 腦 相 關 產 品, 美 國 廠 商 基 於 比 較 利 益 的 考 量, 產 品 之 製 造 多 委 由 其 他 國 家 代 勞, 本 身 則 專 注 於 研 發 及 行 銷 1999 年, 美 國 的 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 最 高 的 5 項 產 業 中, 除 SITC12( 菸 草 及 其 製 品 ) 退 出 前 5 項 外, 其 他 產 業 仍 保 持 在 前 5 項 中, 然 在 1990 年 較 具 競 爭 力 的 產 品, 其 競 爭 力 則 逐 漸 下 降, 主 要 是 基 於 成 本 考 量 以 及 技 術 進 步, 更 加 採 用 全 球 運 籌 式 的 產 銷, 形 成 上 中 下 游 垂 直 分 工 與 國 際 策 略 聯 盟 的 國 際 生 產 體 系, 尤 其 是 近 年 興 起 的 高 科 技 產 業 及 知 識 密 集 產 業 最 常 見 到 的 生 產 模 式 台 灣 台 灣 的 全 球 顯 示 性 比 較 利 益 最 高 的 5 項 產 業 變 化 相 當 明 顯,1990 年 前 五 名 產 業 分 別 為 : 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 (SITC81) 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 (SITC83) 鞋 類 製 品 (SITC85) 及 紗 布 紡 織 製 成 品 及 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 21

22 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 (SITC65); 其 他 較 具 有 競 爭 力 的 產 品 有 : 未 列 名 皮 革 皮 革 製 品 及 硝 毛 皮 (SITC61) 未 列 名 金 屬 製 品 (SITC69) 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 (SITC76) 雜 項 製 造 品 (SITC89) 魚 類 甲 殼 類 軟 體 類 及 其 製 品 (SITC03) 亦 具 有 極 強 或 次 強 競 爭 力, 此 時 正 是 台 灣 重 工 業 化 蓬 勃 發 展 時 代, 而 產 業 競 爭 力 表 現 在 出 口 競 爭 力 上 然 而 在 1999 年 原 本 排 名 第 4 的 SITC75( 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 ) 躍 居 為 第 1 名, 第 二 至 第 五 名 依 序 為 :SITC61( 未 列 名 皮 革 皮 革 製 品 及 硝 毛 皮 ) SITC65( 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 ) SITC77( 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 ) SITC69( 未 列 名 金 屬 製 品 ) 取 代 了 SITC83( 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 ) SITC85( 鞋 類 製 品 ) SITC81( 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 ), 出 口 商 品 結 構 明 顯 由 勞 力 密 集 產 品 轉 變 為 資 本 密 集 產 品 日 本 1990 年, 日 本 前 五 項 產 業 為 : 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 (SITC76) 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 (SITC88) 道 路 機 動 車 輛 (SITC78) 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 金 工 工 具 機 (SITC73); 其 他 較 具 競 爭 力 的 產 品 有 : 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 (SITC77) 未 列 品 專 業 用 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 (SITC87) 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 (SITC74) 1999 年, 有 二 項 產 業 退 出 前 五 項, 分 別 為 SITC76( 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 ) 與 SITC75( 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 ), 由 SITC 77( 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 ) 與 SITC72( 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 ) 所 取 代, 日 本 具 競 爭 力 的 主 要 產 品 均 集 中 在 資 本 及 技 術 密 集 之 產 品 大 陸 22 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

23 1990 年, 大 陸 前 五 名 依 序 為 : 成 衣 及 服 飾 品 (SITC84) 鞋 類 製 品 (SITC 85) 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 (SITC65) 油 用 種 籽 及 果 實 (SITC22) 未 列 名 動 植 物 原 料 (SITC29); 具 有 次 強 競 爭 力 的 產 品 有 七 項, 依 序 為 : 活 禽 畜 (SITC00) 家 畜 飼 料 (SITC08) 紡 織 纖 維 ( 毛 條 除 外 ) 及 廢 纖 維 (SITC26) 礦 物 及 礦 物 性 肥 料 粗 料 ( 煤 石 油 及 寶 石 除 外 )(SITC27) 魚 類 甲 殼 類 軟 體 類 及 其 製 品 (SITC03) 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 (SITC83) 及 活 體 動 物 包 括 動 物 園 動 物 (SITC94), 主 要 集 中 在 資 源 型 產 業 及 勞 力 密 集 型 產 業 1999 年, 原 本 在 前 五 名 外 的 SITC83( 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 ) 變 成 第 1 名,SITC81( 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 ) SITC32( 煤 焦 炭 及 煤 製 品 ) 也 都 進 入 了 前 五 名 中, 但 原 本 資 源 型 產 業 競 爭 力 則 大 幅 下 降 台 灣 日 本 大 陸 對 美 國 之 間 雙 邊 顯 示 性 比 較 利 益 指 數 台 灣 與 美 國 表 2-12 主 要 列 出 近 幾 年 來 台 灣 對 美 國 出 口 的 RCA 指 數 變 動 較 大 之 SITC 二 碼 別 產 品, 從 表 中 可 知, 在 1990 年 代 初 期, 台 灣 對 美 國 出 口 較 具 比 較 利 益 的 產 品, 分 別 為 : 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 (SITC81) 鞋 類 製 品 (SITC85) 傢 具 及 零 件 (SITC82) 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 (SITC83) 及 軟 木 及 木 製 品 (SITC63) 等 產 品 ; 另 依 日 本 振 興 協 會 所 定 之 標 準, 具 次 強 出 口 競 爭 力 以 上 的 產 品 有 : SITC 等 產 品 當 時 台 灣 對 美 國 出 口 的 產 品 多 集 中 於 勞 力 密 集 產 品, 由 表 中 可 看 出, 這 些 產 品 的 RCA 值 一 路 下 滑, 其 中 SITC81 產 品 的 RCA 值 由 1989 年 的 8.27 持 續 降 至 2001 年 的 1.10; SITC82 產 品 由 4.51 降 至 1.41;SITC85 產 品 由 4.65 降 至 0.17; SITC83 產 品 由 4.52 降 至 1.04;SITC63 產 品 由 3.41 降 至 0.41, 顯 示 台 灣 此 類 產 品 在 美 國 市 場 的 地 位 已 逐 漸 被 取 代 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 23

24 反 觀 其 他 類 產 品, 紡 織 纖 維 類 產 品 (SITC26) 的 RCA 指 數 由 1989 年 的 0.65 升 至 2001 年 的 4.23; 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 由 1.98 升 至 3.94; 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 (SITC77) 由 1.39 升 至 2.40; 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 (SITC76) 從 原 本 的 1.63 降 至 0.9 再 回 升 至 1.29, 主 要 係 因 初 期 台 灣 對 美 國 出 口 以 無 線 電 廣 播 收 音 機 (SITC762) 及 電 視 接 收 器 (SITC761) 為 主, 但 隨 成 本 上 升, 產 業 逐 漸 外 移, 導 致 此 產 品 出 口 下 降, 但 隨 產 業 結 構 改 變, 取 而 代 之 的 產 品 為 未 列 名 電 訊 設 備 (SITC764); 具 有 次 強 競 爭 力 的 產 品 有 SITC , 更 可 應 證 明 台 灣 對 美 國 出 口 由 勞 力 密 集 轉 向 資 本 與 技 術 密 集 類 產 品 日 本 與 美 國 由 表 2-13 可 知, 近 十 年 來, 日 本 對 美 國 出 口 產 品 具 比 較 利 益 的 產 品 變 動 不 大, 依 日 本 振 興 協 會 的 評 判 標 準, 在 1989 年 具 有 極 強 競 爭 力 的 產 品 有 : 金 工 工 具 機 (SITC73); 次 強 競 爭 力 的 產 品 有 : 未 列 名 橡 膠 製 品 (SITC62) 發 電 機 器 與 設 備 (SITC71) 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 (SITC72) 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 (SITC76) 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 (SITC77) 道 路 機 動 車 輛 (SITC78) 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 (SITC87) 和 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 (SITC88), 大 部 分 產 品 多 屬 於 資 本 與 技 術 密 集 類 產 品 至 2001 年, 前 述 各 業 產 品 RCA 值 雖 略 有 增 減, 但 仍 具 競 爭 力 其 中 變 動 幅 度 較 大 的 產 品 有 : 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75)RCA 值 由 1989 年 的 2.20 降 至 2001 年 的 1.31; 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 (SITC76)RCA 值 由 1989 年 的 2.19 降 至 2001 年 的 1.24, 顯 示 日 本 這 類 產 品 在 美 國 出 口 的 地 位 有 逐 漸 被 取 代 反 觀 他 類 產 品 變 動 幅 度 不 大, 代 表 日 本 產 品 在 美 國 市 場 仍 有 一 定 之 地 位 24 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

25 表 2-12 台 灣 對 美 國 出 口 雙 邊 顯 示 性 比 較 利 益 之 變 化 SITC- 產 品 紡 織 纖 維 ( 毛 條 除 外 ) 及 廢 纖 維 塑 膠, 非 初 級 狀 態 未 列 名 橡 膠 製 品 軟 木 及 木 製 品 ( 傢 具 除 外 ) 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 未 列 名 金 屬 製 品 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 傢 具 及 其 零 件 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 成 衣 及 服 飾 品 鞋 類 製 品 雜 項 製 造 品 SITC- 產 品 紡 織 纖 維 ( 毛 條 除 外 ) 及 廢 纖 維 塑 膠, 非 初 級 狀 態 未 列 名 橡 膠 製 品 軟 木 及 木 製 品 ( 傢 具 除 外 ) 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 未 列 名 金 屬 製 品 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 傢 具 及 其 零 件 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 成 衣 及 服 飾 品 鞋 類 製 品 雜 項 製 造 品 資 料 來 源 : 本 研 究 由 美 國 國 貿 委 員 會 資 料 計 算 結 果 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 25

26 表 2-13 日 本 對 美 國 出 口 雙 邊 顯 示 性 比 較 利 益 之 變 化 SITC- 產 品 煤 焦 炭 及 煤 製 品 染 料 鞣 料 及 色 料 人 造 樹 脂 及 塑 膠 材 料 及 纖 維 素 脂 與 醚 未 列 名 化 學 材 料 及 製 品 未 列 名 橡 膠 製 品 發 電 機 器 與 設 備 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 道 路 機 動 車 輛 未 列 品 專 業 用 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 SITC- 產 品 煤 焦 炭 及 煤 製 品 染 料 鞣 料 及 色 料 人 造 樹 脂 及 塑 膠 材 料 及 纖 維 素 脂 與 醚 未 列 名 化 學 材 料 及 製 品 未 列 名 橡 膠 製 品 發 電 機 器 與 設 備 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 道 路 機 動 車 輛 未 列 品 專 業 用 科 學 用 及 控 制 用 儀 器 及 器 具 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 資 料 來 源 : 本 研 究 由 美 國 國 貿 委 員 會 資 料 計 算 結 果 大 陸 與 美 國 從 表 2-14 可 知, 在 1990 年 代 初 期, 大 陸 對 美 國 出 口 具 極 強 比 較 利 益 的 產 品 分 別 為 : 動 植 物 原 料 (SITC29) 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 (SITC65) 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 (SITC83) 成 衣 及 服 飾 品 (SITC84) 鞋 類 製 品 (SITC85) 雜 項 製 造 品 (SITC89) 裝 甲 戰 車 級 戰 26 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

27 爭 武 器 (SITC95); 另 依 日 本 振 興 協 會 所 定 之 標 準, 具 次 強 出 口 競 爭 力 的 產 品 有 SITC 表 2-14 大 陸 對 美 國 出 口 雙 邊 顯 示 性 比 較 利 益 之 變 化 SITC- 產 品 魚 類 甲 殼 類 軟 體 類 及 其 製 品 礦 物 及 礦 物 性 肥 料 粗 料 ( 煤 石 油 及 寶 石 除 外 ) 未 列 名 動 植 物 原 料 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 未 列 名 金 屬 製 品 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 傢 具 及 其 零 件 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 成 衣 及 服 飾 品 鞋 類 製 品 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 雜 項 製 造 品 裝 甲 戰 車 級 戰 爭 武 器 SITC- 產 品 魚 類 甲 殼 類 軟 體 類 及 其 製 品 礦 物 及 礦 物 性 肥 料 粗 料 ( 煤 石 油 及 寶 石 除 外 ) 未 列 名 動 植 物 原 料 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 未 列 名 金 屬 製 品 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 預 製 房 屋 未 列 名 衛 生 水 道 暖 氣 照 明 用 設 備 及 其 附 屬 品 傢 具 及 其 零 件 旅 行 用 品 手 提 袋 及 類 似 產 品 成 衣 及 服 飾 品 鞋 類 製 品 未 列 名 攝 影 用 器 具 設 備 及 供 給 品 與 光 學 用 品 時 錶 及 時 鐘 雜 項 製 造 品 裝 甲 戰 車 級 戰 爭 武 器 資 料 來 源 : 本 研 究 由 美 國 國 貿 委 員 會 資 料 計 算 結 果 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 27

28 在 1989 年 至 2001 年 間,RCA 值 下 降 幅 度 較 大 的 產 品 有 : 手 提 袋 及 類 似 產 品 (SITC83),RCA 值 由 1989 年 的 降 至 2001 年 的 5.64; 紗 布 紡 織 製 成 品 及 未 列 名 紡 織 有 關 產 品 (SITC65) 由 4.01 降 至 1.42; 裝 甲 戰 車 級 戰 爭 武 器 (SITC95) 由 7.07 降 至 1.25; 成 衣 及 服 飾 品 (SITC84) 由 4.65 下 降 至 1.55, 這 類 產 品 大 致 屬 於 勞 力 密 集 產 品, 雖 在 美 國 市 場 仍 具 有 競 爭 力, 但 其 地 位 已 慢 慢 被 其 他 國 家 所 取 代 競 爭 力 增 加 的 產 品 有 : 鞋 類 製 品 (SITC85)RCA 值 由 3.39 升 至 7.15; 傢 具 及 其 零 件 (SITC82) 由 0.83 升 至 3.01; 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 (SITC75) 由 0.11 升 至 1.58; 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 (SITC77) 由 0.66 升 至 1.20, 可 看 出 大 陸 產 業 也 漸 轉 向 資 本 與 技 術 密 集 之 產 品, 而 勞 力 密 集 產 品 生 產 地 區 也 慢 慢 轉 向 低 勞 力 成 本 的 內 陸 地 區 三 台 灣 日 本 大 陸 與 美 國 產 業 承 繼 關 係 台 灣 日 本 大 陸 與 美 國 產 業 承 繼 關 係, 可 以 由 台 灣 產 業 發 展 過 程 來 討 論 Ch and Regna(2001) 指 出, 在 1980 年 代 中 期 之 前, 台 灣 產 業 的 貿 易 都 是 從 事 簡 單 的 製 造 或 組 裝 進 口 原 料 和 中 間 財, 主 要 的 輸 出 對 象 為 美 國 與 日 本 市 場 由 於 缺 乏 先 進 技 術 及 自 行 設 計 能 力, 台 灣 產 業 僅 能 從 事 原 件 製 造 (orgnal equpment manufacturng,oem) 之 海 外 代 工 透 過 日 本 和 美 國 的 投 資 與 海 外 代 工 的 訂 單, 逐 漸 引 入 了 技 術 和 管 理 的 技 能 1980 年 代 後 期 到 1990 年 代 初 期, 台 灣 開 始 直 接 對 外 投 資, 而 主 要 對 象 為 大 陸 台 灣 開 始 提 供 中 間 財 設 備 技 術 和 管 理 給 地 主 國, 而 且 由 該 地 完 成 產 品 後 直 接 銷 往 美 國 與 日 本 在 此 同 時, 台 灣 產 業 由 海 外 代 工 的 角 色 變 成 原 設 計 製 造 (orgnal desgn manufacturng,odm) 的 角 色, 產 業 在 此 階 段 已 經 可 以 自 行 設 計 產 品 來 符 合 購 買 者 的 需 求, 詳 見 圖 2-2 自 從 1990 年 代 中 期 引 進 電 子 網 路, 結 合 了 個 人 電 腦 及 低 價 的 電 信 服 務, 更 使 得 台 灣 資 訊 產 業 的 廠 商 能 夠 提 供 有 彈 性 且 快 速 的 產 品 供 應 28 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

29 圖 2-2 台 灣 與 貿 易 伙 伴 分 工 關 係 日 本 1980 年 代 以 前 S Q I&M 1980 年 代 晚 期 至 1990 年 代 早 期 1990 年 代 中 期 以 後 I&M 台 灣 Q S Q 美 國 M I&M Q Q I : 表 投 資 M : 表 中 間 原 料 Q : 表 最 終 財 貨 S : 表 策 略 聯 盟 資 料 來 源 :Ch and Regna(2001) 大 陸 雁 行 模 式 上 述 產 業 移 轉 過 程 可 由 雁 行 模 式 (wld-geese-flyng pattern) 來 說 明 雁 行 模 式 是 日 本 學 者 Akamatsu(1962) 研 究 1870 年 到 第 二 次 世 界 大 戰 結 束 後 日 本 棉 絲 業 背 景 所 提 出 的 發 展 模 式, 他 發 現 此 一 模 式 開 始 於 棉 紗 業, 然 後 再 依 序 擴 及 棉 布 業 紡 織 機 械 業 一 般 機 具 業 雁 行 模 式 可 以 由 圖 2-3 解 釋 雁 行 模 式 理 論 分 析 第 一, 所 有 產 品 的 出 現 都 有 一 定 的 順 序, 先 由 進 口, 經 過 一 段 時 期, 即 可 在 國 內 自 產 替 代 進 口, 然 後 出 口 第 二, 未 加 工 品 的 國 內 生 產 與 出 口 曲 線 超 過 進 口 曲 線 的 時 間 會 早 於 加 工 品 ; 同 樣, 消 費 品 早 於 資 本 財 第 三, 進 口 曲 線 下 降 時, 同 比 例 的 國 內 生 產 曲 線 上 升, 而 消 費 品 的 出 口 曲 線 則 遲 早 會 開 始 下 降, 這 類 產 品 的 國 內 生 產 曲 線 到 後 來 亦 會 下 降 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 29

30 圖 2-3 雁 行 模 式 註 :1. 曲 線 的 時 間 點 為 1870 年 到 第 二 次 世 界 大 戰 期 間 2. 縱 軸 代 表 金 額 資 料 來 源 :Akanatsu, K.(1962) 雁 行 模 式 可 以 分 為 下 列 四 個 階 段 : 第 一 階 段 : 消 費 品 從 先 進 國 家 進 口, 為 了 交 換 這 些 商 品, 落 後 國 家 則 出 口 特 殊 產 品 某 些 消 費 品 的 進 口 會 損 害 落 後 國 家 的 手 工 產 業, 最 終 導 致 勞 動 離 開 手 工 產 業, 進 入 特 殊 產 品 的 出 口 產 業 第 二 階 段 : 國 內 生 產 的 出 現, 原 先 是 進 口 消 費 商 品, 此 時 必 須 進 口 資 本 財 以 因 應 消 費 品 的 生 產 第 三 階 段 : 國 內 消 費 品 發 展 成 出 口 產 業 的 時 點, 此 時 大 部 分 國 內 市 場 30 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

31 的 需 求 會 轉 向 國 產 品 開 始 大 規 模 生 產 的 產 品, 會 增 加 出 口 同 時, 國 內 會 開 始 生 產 原 本 需 要 進 口 的 機 器, 進 口 資 本 財 對 國 內 自 製 機 器 的 替 代 性 開 始 下 降 第 四 階 段 : 在 第 三 階 段 中 消 費 品 產 業 已 經 與 先 進 國 家 同 質, 躋 身 先 進 國 家 出 口 行 列 此 一 階 段 的 特 徵 是 消 費 品 出 口 開 始 減 少, 改 由 其 他 落 後 國 家 生 產, 雁 行 產 業 發 展 模 式 又 發 生 另 一 項 特 徵 則 是 第 三 階 段 國 內 生 產 的 資 本 財 開 始 出 口 後 續 的 學 者 如 Yamazawa(1983) Kwan(1994) Kojma(1964) 等 引 用 產 品 週 期 (product cycle) 理 論, 對 雁 行 模 式 提 出 更 清 楚 的 詮 釋, 他 們 認 為 隨 著 先 進 國 家 因 時 間 關 係, 某 些 產 品 的 生 產 將 逐 漸 失 去 比 較 利 益, 落 後 國 家 則 會 承 繼 那 些 產 業, 成 為 主 要 的 生 產 國 相 關 實 證 研 究 此 外, 也 可 以 引 用 實 證 資 料 來 判 定 美 國 日 本 台 灣 及 大 陸 間 產 業 的 領 導 與 承 繼 間 關 係 黃 登 興 (2000) 提 出 了 某 國 在 某 產 品 的 發 展 是 否 承 接 自 先 進 國 家 的 準 則 為 : 就 產 品 而 言,A 國 與 B 國 在 該 產 品 的 RCAX G 值 都 曾 經 大 於 1( 及 都 曾 經 在 國 際 市 場 上 具 有 比 較 利 益 ), 而 且 A 國 的 RCAX G 最 高 年 分, 比 B 國 的 RCAX G 最 高 年 分 早, 則 認 定 該 產 品 符 合 雁 行 型 態 模 式, 即 B 國 的 該 產 業 承 繼 於 A 國 黃 登 興 (2000) 也 認 為 依 產 業 屬 性 的 不 同, 產 業 承 繼 跨 國 關 係 將 有 所 不 同, 以 資 源 型 產 業 來 說, 這 類 產 業 因 為 擁 有 資 源 稟 賦, 不 太 可 能 有 跨 國 產 業 承 繼 ; 而 對 於 勞 力 密 集 產 業 來 說, 產 業 的 生 產 成 本 將 伴 隨 國 家 經 濟 的 發 展 增 加, 會 逐 漸 喪 失 比 較 利 益, 落 後 國 家 則 因 勞 力 成 本 低 廉 之 故, 會 承 繼 先 進 國 家 的 這 類 產 業 ; 資 本 與 技 術 密 集 型 產 業 在 跨 國 發 展 時 則 呈 現 愈 來 愈 多 國 家 投 入 的 現 象, 也 就 是 說 相 對 先 進 國 家 從 事 資 本 或 技 術 密 集 的 生 產 階 段, 相 對 落 後 國 家 則 從 事 勞 力 密 集 的 生 產 階 段 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 31

32 產 業 承 繼 關 係 以 下 應 用 黃 登 興 (2000) 的 判 定 方 法, 針 對 資 本 或 技 術 密 集 產 業 SITC 7 產 業 二 碼 分 類 下 的 SITC75 SITC76 SITC77 為 探 討 對 象, 原 因 在 電 子 與 資 訊 產 品 集 中 在 該 三 產 業, 同 時 該 三 產 業 也 為 台 灣 1990 年 代 SITC7 產 業 二 碼 分 類 中 出 口 總 額 最 大 的 前 三 名, 參 照 表 2-15 SITC 年 代 初 期, 美 國 SITC75 的 RCAX G 值 高 於 日 本 台 灣 與 大 陸,1982 年 出 現 最 高 值 2.92, 此 後 逐 年 下 降 ; 同 期 間, 日 本 RCAX G 值 開 始 慢 慢 增 加, 1992 年 出 現 最 高 值 2.06, 此 後 也 是 回 降 ; 台 灣 RCAX G 值 每 年 增 加 非 常 快 速,1992 年 RCAX G 值 開 始 大 於 3, 並 且 在 1998 年 出 現 最 高 值 3.61 因 此, 依 據 黃 登 興 (2000) 的 判 定 方 法, 台 灣 SITC75 產 業, 繼 承 了 美 國 與 日 本 先 進 國 家, 成 為 另 一 個 投 入 此 項 產 業 的 國 家 此 外, 特 別 注 意 到 大 陸 在 1980 年 與 1985 年 間 RCAX G 值 都 保 持 在 0.01 與 0.03 之 間,1985 年 後 開 始 出 現 慢 慢 上 升 趨 勢, 直 到 1998 年 才 開 始 大 於 1, 依 照 這 種 趨 勢 與 雁 行 型 態 模 式, 可 以 預 測 大 陸 未 來 應 是 繼 台 灣 之 後 下 一 個 投 入 SITC75 產 業 的 國 家 71- SITC 7 發 電 機 器 產 業 二 碼 與 設 備 分 類 72- 特 殊 工 業 之 專 用 機 械 表 2-15 台 灣 SITC7 產 品 出 口 之 變 化 73- 金 工 工 具 機 未 列 名 一 般 工 業 用 機 械 與 設 備 及 零 件 辦 公 室 機 械 及 自 動 資 料 處 理 設 備 電 訊 錄 音 及 複 製 之 器 具 及 設 備 未 列 名 電 力 機 械 儀 器 與 器 具 及 其 零 件 單 位 : 百 萬 美 元 78- 道 路 機 動 車 輛 79- 其 他 運 輸 設 備 ,911 23,526 8,000 16,040 78,269** 39,366*** 78,361* 22,268 2, ,174 28,526 8,308 18,314 95,060* 38,384*** 89,141** 27,450 2, ,612 37,976 9,266 22, ,163* 39,083*** 101,243** 28,951 1, ,876 51,674 13,503 28, ,723* 42,388*** 123,244** 34,240 1, ,776 47,832 13,732 30, ,761* 45,353** 150,905** 35,722 2, ,797 45,251 16,898 35, ,703* 49,851*** 198,263** 41,011 1, ,249 49,588 20,074 39, ,952* 47,632*** 211,145** 37,744 2, ,269 46,164 17,929 37, ,236* 48,268*** 240,719** 38,775 4, ,592 34,212 16,066 34, ,968* 48,945*** 234,189** 37,648 3, ,345 37,044 15,979 36, ,697* 54,574*** 278,288** 38,773 5,286 註 :* 代 表 出 口 金 額 第 一 名 ** 代 表 出 口 金 額 第 二 名 *** 代 表 出 口 金 額 第 三 名 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 自 World Trade Database 32 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月

33 SITC76 從 1980 年 以 後, 美 國 SITC76 的 RCAX G 值 就 小 於 1, 不 再 具 有 顯 示 性 比 較 利 益 ; 日 本 RCAX G 值 在 1982 年 達 於 最 高 值 4.74 之 後, 呈 現 逐 年 遞 減 趨 勢 ; 台 灣 SITC76 產 業 在 1980 年 代 初 期 是 主 要 出 口 產 業,RCAX G 值 高 達 5.11, 但 自 1980 年 開 始 下 降, 並 在 1996 年 已 低 於 1 同 時 期, 大 陸 RCAX G 值 在 1983 年 開 始 出 現 慢 慢 上 升 趨 勢, 到 1990 年 開 始 大 於 1 依 據 判 定 方 法, 就 SITC76 產 業 而 言, 美 國 失 去 比 較 利 益 之 後, 日 本 與 台 灣 繼 承 了 美 國, 開 始 成 為 投 入 該 產 業 的 國 家, 而 大 陸 則 逐 漸 成 為 投 入 SITC76 產 業 的 國 家 SITC 至 1999 年 間, 美 國 SITC77 的 RCAX G 值 介 於 1 與 1.5 之 間,1983 年 出 現 最 高 值 1.49; 日 本 RCAX G 值 則 在 1980 年 出 現 最 高 值 2.11 之 後, 呈 現 波 動 狀 態, 但 長 期 趨 勢 是 遞 減 ; 台 灣 RCAX G 值 在 1980 年 代, 介 於 1.5 與 2 之 間 呈 現 波 動 狀 態,1990 年 開 始 呈 現 穩 定 遞 增 情 形,1999 年 RCAX G 值 2.19, 為 歷 年 最 高 值 因 此, 就 SITC77 產 業 而 言, 台 灣 繼 美 國 與 日 本 先 進 國 家 後, 成 為 另 一 個 投 入 這 種 產 業 的 國 家 此 外, 特 別 注 意 到 大 陸 RCAX G 值 在 這 20 年 間 出 現 慢 慢 上 升 趨 勢,1999 年 已 經 開 始 大 於 1, 依 照 這 種 趨 勢 與 雁 行 型 態 模 式, 大 陸 亦 是 未 來 繼 台 灣 之 後, 下 一 個 投 入 SITC77 產 業 的 國 家 參 產 業 內 貿 易 分 析 高 科 技 產 業 ( 指 SITC ) 4 為 台 灣 目 前 最 具 競 爭 力 之 產 業, 又 歷 年 各 國 對 美 貿 易 中, 可 看 出 各 國 同 時 進 出 口 相 同 或 相 類 似 產 品 大 幅 增 加, 此 類 產 品 多 半 是 高 科 技 及 知 識 經 濟 產 品, 用 一 般 的 比 較 利 益 原 則 4 美 國 高 科 技 產 業 指 化 工 與 製 藥 機 械 ( 主 要 指 電 腦 與 辦 公 室 自 動 化 ) 電 機 與 通 訊 專 業 科 學 儀 器 航 空 及 飛 彈 等 產 業 ; 日 本 則 指 工 業 用 機 器 人 積 體 電 路 辦 公 室 自 動 化 新 材 料 工 業 生 物 科 技 資 訊 網 路 系 統 電 腦 與 光 學 工 業 及 航 太 工 業 ( 余 序 江 許 志 義 陳 澤 義,1998) 台 灣 經 濟 論 衡 92 年 1 月 33