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1 中 华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 主 管 中 国 船 级 社 (CCS) 主 办 中 国 船 检 杂 志 社 出 版 CHINA SHIP SURVEY 中 国 船 检 1

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4 4 中 国 船 检 CHINA SHIP SURVEY

5 Picture Reading 图片阅读 CCS总裁孙立成率团参加2015 Sea Asia国际海事展 2015 年 4 月 21 日 Sea Asia 国 际 海事展在新加坡金沙国际展览中心隆 重召开 来自世界数十个国家的上千 家航运 造船 配套厂商及政府有关 部门 机构等参加了这场全球海事界 的盛会 中国船级社 CCS 孙立成总 裁率团参加展览会 CCS 在 此 次 展 会 上 重 点 推 出 了 LNG 新技术应用 智能船舶 绿色优 化新船型以及 COMPASS CSR 最新计 算软件等方面的发展成果 中外众多 参观者饶有兴趣地驻足参观并向工作 人员咨询相关业务 均对 CCS 的发展进步表示了欣喜和赞赏 展会期间 孙立成还与新加坡海事局 MPA 举 行了会晤 中船重工集团领导访问中国船级社 2015 年 4 月 24 日 中船重工集团总经理孙波 副总经理陈民俊一行到访中国船级社 CCS 总部 CCS 总 裁孙立成 副总裁孙峰 副总裁兼总工朱恺接待了来访嘉宾 双方就当前市场形势进行了交流 并就进一步 加强双方的交流与合作进行了深入沟通 孙波总经理简要介绍了中国重工集团近期的业务情况 集团领导分工调整以及未来几年发展规划 回顾 了近年来与 CCS 的合作情况 感谢 CCS 为中国重工集团提供的优质服务和全力支持 希望在今后的工作中 CCS 继续加大对中国重工集团各项业务的关心与支持 孙立成总裁简要介绍了 CCS 最新的业务情况和新技术 新船型的研发动态 表示将一如继往地在海外市 场拓展 技术信息共享 船型研发 船舶建造 非船业务等方面对中国重工集团提供优质的现场检验服务 全方位的技术支持与保障 进一步拓展双方的合作空间 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 1

6 图片阅读 Picture Reading CCS向MAN颁发全球首张SCR原理认可证书 2015 年 4 月 15 日 中国船级社 CCS 副总裁 孙峰向 MAN 颁发了首张满足 IMO TIER III 排放 要 求 的 EIAPP 证 书 该 EIAPP 证 书 适 用 于 MAN 21/31 柴油机 同时 CCS 向 MAN 颁发了全球第 一张中速柴油机全系列选择催化还原系统 SCR 系 统 的原理认可证书 AIP MAN 高级项目经理 排放部总监 Struckmeier 博士表示 AIP 证 书 的 颁 发 是 我 们 与 CCS 合 作 历史上的里程碑 对于我们为客户提供全面 IMO TIER III 要求解决方案有着十分重要的意义 今日 的里程碑仅是双方长期合作 三步走 战略之一 我 们已经为下一步合作做好了准备 CCS 副总裁孙峰表示 向 MAN 公司颁发第一张 SCR 系统原理认可证书 是双方在新技术研发领域共同 努力和友好合作的结晶 也证明 CCS 和 MAN 建立战略合作是正确的抉择 相信 CCS 和 MAN 的精诚合作 将会更好地服务于中国的造船工业和航运业 中国船级社与澜玛资本签署全面合作协议 2015 年 4 月 3 日 中 国 船级社 CCS 与澜玛资本就 共同开发 LNT A-BOX 液 罐系统在中国的应用签署了 全面合作协议 此协议签署 后 CCS 在 液 化 气 体 船 领 域的服务范围将进一步扩展 到 A 型独立舱 LNG 运输 储存及 LNG 燃料舱等领域 采 用 LNT A-BOX 的棱柱形液罐的设计可以更有效地提高船舱使用率以及平坦的甲板布置 更利于使未来船体上部模块的安装 布置 特别适用于 FLNG 和 FSRU 的建造 CCS 与澜玛资本将协力把 LNT A-BOX 液罐系统产品线投入市场 此外 双方还将共同研究在中国河 道运营的小型 LNG 运输船以及将散货船改造为采用 LNT A-BOX 液罐系统的 LNG 运输船的可能性 2 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

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8 目录 Contents 10 走出去 的风险防范 聚焦 FOCUS 在国家政策的强力推动下 港口 航运 物流 造船以及相关配 套企业加速 走出去 步伐 对此 专家提醒 企业 出海 要 注意避开 雷区 聚 14 焦 Focus 海上丝绸之路沿岸主要国家投资风险图谱 图片阅读 Picture Reading 栏 Special Column 24 全球反垄断监管机构盯上班轮业 28 载重线公约的规定 释义及应用(四) 32 海上灾害如何界定 热 点 Hot Issue 01 CCS总裁孙立成率团参加2015 Sea Asia国际海事展 01 中船重工集团领导访问中国船级社 02 CCS向MAN颁发全球首张SCR原理认可证书 36 货主联盟双子座 02 中国船级社与澜玛资本签署全面合作协议 40 地中海致命偷渡 4 专 43 中国船检 CHINA SHIP SURVEY 两高 船型 高处不胜寒

9 观 察 Observation 无锡蓝天电子有限公司 封面 48 航运业的 互联网+ 上海船研环保技术有限公司 封面拉页 54 无可奈何花落去 威海中远造船科技有限公司 封二 57 企业的抗周期考量 60 中国游艇业 游 向何方 62 中国海工急需标准护航 中国船级社实业公司 封三 中国船级社质量认证公司 封底 青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司 P003 太阳鸟游艇股份有限公司 P009 安 全 Safety&Security 72 拖船事故缘何频发 75 新 规则 下的救生艇艇钩改造 泰州市柯普尼通讯设备有限公司 P031 无锡市林源热交换器有限公司 P035 中远佐敦船舶涂料 青岛 有限公司 P047 中国石化润滑油公司 P053 中船重工柴油机动力有限公司 P065 市 场 Market 莱钢集团淄博锚链有限公司 P 国际船舶市场演绎新特征 81 好望角型散货船 人气 因何急跌 84 水果冷藏运输船跳出 传统 上海长兴海洋装备产业园 底页 青岛海德威科技有限公司 刊中拉页 南通中船机械制造有限公司 P071 中外运航运有限公司 P077 技 术 Technology 江苏五晟机械制造有限公司 P083 海南卫航通讯导航科技有限公司 P 海工辅助船的创新设计 92 双速比齿轮箱的设计 96 船舶减摇进入智能时代 南通海景船舶压载水处理系统股份有限公司 P088 江苏淮阴船用机械有限公司 P89 江苏盐城市远洋水泵厂 P091 江阴挪赛夫玻璃钢有限公司 P095 认证空间 Certification Space 98 CCS助力铁水联运 101 道路运输液体危险货物安全性分析 江阴市三杰实业有限公司 P097 青岛永泰船舶用品有限公司 P103 无锡蓝海船舶舾装设备有限公司 P104 中国 天津 国际海工装备和港口机械交易博 览会 P105 文 化 Culture 106 清朝山东船只的监管与检查 110 船舶登记局生日之谜 浙江恒信船舶设备有限公司 P114 第五届中国 北京 国际海洋石油天然气技术大 会暨展览会 P115 第13届俄罗斯国际航运造船港口及海洋工程展 P CHINA SHIP SURVEY 中国船检 5

10 月刊 2015年第5期 总第180期 2015年5月15日出版 主 主 协 顾 社 总 副 英 设 设 排 校 管 办 办 问 编 总编 语翻 计总 计制 中华人民共和国交通运输部 中国船级社 CCS 太阳鸟游艇艇股份有限公司 张序三 王荣生 钱永昌 林祖乙 黄平涛 潘 岳 张广钦 长 沈越楠 辑 崔连德 辑 杨培举 译 史婧力 张向辉 胥苗苗 监 许 刚 作 王 玫 王 蕾 左 越 版 陈 昱 对 吕希安 地 址 北京市东直门南大街9号船检大厦 邮 政 编 码 编辑部电话 / 传 真 网 址 电 子 信 箱 新浪官方微博 发 行 电 传 中国船检 杂志微信公众帐号 阅读本刊手机版网站的方法 1.下载码上淘解码软件到手机上 打开软件点击 扫二 维码 或在搜索框输入酷号 2.手机访问m.epcool.com直接在搜索框输入酷号 码上淘软件下载方式 手机登陆m.e p c o o l.c o m下载 码上淘 软件直接安 装 互联网登陆 码上淘 软件 用 数据线传输软件到手机上进行安装 手机技术支持由易拍酷提供 本刊已被CNKI中国期刊全文数据库收录 欢迎各媒体转载 但须依照有关规定 转载时 明确标示文章来源 对转载未标明作者及本刊名称 者 本刊保留追究法律责任的权利 作者向本刊投 稿 文责自负 文章所含内容 不代表本刊观点 6 中国船检 CHINA SHIP SURVEY 部 梁 爽 张 晴 话 真 箱 sliang@ccs.org.cn 广告总代理 北京海虹之彩广告中心 电 话 传 真 电 子 信 箱 rainbow@ccs.org.cn 国际标准刊号 ISSN 国内统一刊号 CN /U 承 印 北京天成印务有限责任公司 开 户 银 行 北京银行东直门支行 户 名 中国船检 杂志社 账 号 定 价 人民币25元 港币30元 美元10元

11 Cooperators 协作单位 中海油能源发展股份有限责任公司 上海时代航运有限公司 地址 北京市东城区朝阳门北大街25号海油大厦8楼 地址 上海市浦东新区陆家嘴环路958号16层 电话 / 电话 代表人 俞 华 代表人 石福安 神华中海航运有限公司 中海 香港 航运有限公司 地址 北京市东城区安德路12号中景濠庭写字楼 地址 香港干诺道中 号信德中心招商局 四层419室 电话 大厦32楼 代表人 毛中胜 电话 代表人 陈 延 中海客轮有限公司 中海集装箱运输股份有限公司 地址 辽宁省大连市中山区民主广场1号 地址 上海市民生路628号航运科研大厦3楼 电话 电话 代表人 陈彬 代表人 赵宏舟 万邦 中国 船务有限公司 中海油田服务股份有限公司 地址 上海市富民路291号悟锦世纪大厦8楼 地址 河北省三河市燕郊开发区海油大街18号 电话 电话 代表人 赵煜弘 代表人 罗幼安 中外运航运有限公司 中海 海南 海盛船务股份有限公司 地址 香港湾仔港湾道23号鹰君中心21楼 地址 海南海口龙昆北路二号帝豪大厦26楼 电话 电话 代表人 李桦 代表人 王大雄 瓦锡兰中国有限公司 广东蓝海海运有限公司 地址 上海市浦东新区金丰路170号 地址 广州市麓景路麓湖大厦128号盈湖轩19C 电话 电话 代表人 韩建丰 代表人 蓝文彬 维新船舶管理有限公司 地址 深圳市南山区海德三道海岸城东座1105室 电话 代表人 廖英坚 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 7

12 协作单位 Cooperators 东莞市丰海海运有限公司 舟山万邦永跃船舶修造有限公司 地址 广东省东莞市塘厦镇塘龙西路142号 电话 代表人 彭绍成 地址 浙江省舟山市普陀区沈家门马峙西路28号 电话 代表人 陈勇 中海电信有限公司 中高柴油机重工有限公司 地址 上海市虹口区东大名路700号15楼 电话 代表人 付爱军总经理 地址 杭州 下沙 经济技术开发区24号大街788号 电话 代表人 施庆哲 广州中船黄埔造船有限公司 上海浦海航运有限公司 地址 广州市黄浦区长洲街 电话 代表人 陈忠前 地址 上海市虹口区东大名路908号金岸大厦16楼 电话 代表人 宋涛 沪东重机有限公司 渤海船舶重工有限责任公司 地址 上海市浦东大道2851号 电话 代表人 钱德英 地址 辽宁葫芦岛渤船重工公司办公室 电话 代表人 李天宝 荣思克船务 上海 有限公司 招商局工业集团有限公司 地址 上海市浦东新区陆家嘴环路1318号 星展银行大厦1901单元 电话 代表人 陆瑞云 8 地址 香港新界青衣岛西草湾路 电话 代表人 周志禹 招商局能源运输股份有限公司 罗尔斯 罗伊斯船舶制造(上海)有限公司 地址 香港上环干诺道中 号信德中心招商局大厦32楼 电话 代表人 谢春林 地址 上海浦东新区芳甸路1155号浦东嘉里城办公楼17楼 电话 代表人 王世刚 中基日造柴油机有限公司 远东宏信祥瑞航运经纪 上海 有限公司 地址 浙江省舟山经济开发区新港园区新港大道87号 电话 代表人 陈宏达 地址 上海市浦东新区世纪大道88号金茂大厦33层 电话 *5433 代表人 郑诗军 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

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14 聚焦 Focus 走出去 的风险防范 随着国家 一带一路 建设的全面推进 国内企业 走出去 蔚然成风 对此 专家提醒 企业 出海 要注意避开 雷区 本刊记者 日 杨培举 前 国务院 关于推进国际 系统性风险最致命 产能和装备制造合作的指导 消息 中国经济贸易促进会副会长 王文利向媒体透露 中国企业在海 意见 出台 包括船舶和海洋工程 一带一路 战略涉及全球 60 多 在内的 12 个行业成为政府力推 走 个国家 40 多亿人口 20 多万亿美 企业在海外的投资 很多是亏损的 出去 的重点行业 与此同时 随 元经济总量 分别约占全球的 63% 日前 斯里兰卡和希腊与中国的港 着亚投行在世界范围内的影响力和 和 29% 一带一路 将有可能成为 口项目遭搁浅 就已让国内港航企 关注度日甚 一带一路 建设进入 世界上跨度最长的经济大走廊 可 业深刻感受到了 走出去 要承受的 新阶段 在此种背景下 港口 航 谓商机诱人 目前 在这种诱因下 巨大风险 拿希腊政府叫停比雷埃 运 物流 造船 以及相关配套企 国内众多企业 走出去 豪情满满 夫斯港私有化计划来说 欧洲问题 业 走出去 加速推进 对此 业界 唯恐行动迟缓而失先机 专家库兹涅佐夫指出 此项目若真 专家提醒 企业 出海 要注意避开 雷区 然而 与企业争先恐后走出去 形成鲜明对比的 则是近年频频传 来国内企业在海外屡屡遭遇失败的 外投资总体来讲是不成功的 中国 流产 那中远集团有可能因此失去 已经投入的 34 亿欧元 中国企业国际化报告 (2014) 蓝皮书显示 通过分析从 2005 年 1 月 1 日 至 2014 年 6 月 30 日 期 间 发 生 的对外直接投资事件中 120 个 舆 论 影 响 大 投 资 失败 10 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

15 的典型案例得出结果 25% 的投资 事件是因为政治原因导致失败 其 中有 8% 的投资事件在投资审批等环 节因东道国政治派系力量的阻挠导 致失败 有 17% 的投资事件是在运 营过程中因东道国的政治动荡 领 导人更迭等原因遭遇损失 对此 大连海事大学世界经济研究所所长 刘斌在接受记者采访时表示 国内 企业 走出去 充满了血和泪 如果 企业对于投资国的政治 经济 灾 害 对 外 政 策 国 家 安 全 军 事 文化 石油价格波动 汇率变化 市场行情 以及外部法律法规调整 资政治 经济风险担保等方面存在 建议修订 对外贸易法 制定 海 等外在的系统性风险没有充分的认 制度缺失 外投资法 劳务输出法 规范 走 知和调研 并拿出针对性的预案 专家呼吁 这种外部的系统性 出去 投资合资合作行为 保护我 那么这样的企业 走出去 将面临巨 风险尤其是政治风险 一般商业机 国企业的合法权益 ⑥加强和改善 大的风险压力 与企业的非系统性 构或企业难以承受 需要政府支持 对 走出去 企业的金融支持 解决 风险相比 这种风险对于企业 走出 的机制来维护企业的利益 国内银行贷款利息高 国外分支机 去 的打击更致命 尤其是政治风 险 摧毁力更强 构的网点少 企业贷款难的瓶颈 小贴士 针对国内企业 走出去 风险 中国船舶工业经济与市场研究中心 ⑦鼓励通过大型工程总承包带动产 业链 走出去 ⑧加强双边 多边 ①建立健全重大风险评估和预 投资贸易协定洽谈 积极参与国际 产业研究部孙崇波认为 从现实情 警机制 加强动态信息收集和反馈 贸易规则的制定 积极和国外签订 况看 首先 一带一路 涉及的东 及时警示和通报有关国家政治 经 投资保护协议 多签订一些保护公 南亚 南亚重点国家往往是大国角 济和社会重大风险 提出应对预案 民的领事条约 为企业 走出去 创 力焦点区域 地缘政治关系紧张 化解风险 ②建立海外服务保障体 造更好的外部条件 国家风险显著 其次 这一地区也 系 政府应该为本国企业在海外的 存在文明冲突 多民族种族及宗教 投资 发展提供必要的保护和协助 矛盾易突发 且复杂多样化 还存 企业遇到突发事件或与所在国发生 在对冲突地区周边的风险外溢效 矛盾纠纷 产生摩擦时 政府帮助 走出去 的企业有不少处于亏 应 还有 沿线很多国家是发展中 疏通 交涉和维权 ③政府不干预 损 这一现象折射出了中国企业的 国家或不发达国家 资金实力往往 企业项目的决策自主权 要在战略 国际化之路所面临的现实窘境 上 不强 正处于大力发展经济的阶段 规划 融资支持 投资保护等方面 海国际航运研究中心专家李倩雯认 其政治经济改革 社会转制 国内 发挥指导 保障作用 ④国家层面 为 对航运业和造船业而言 造船 经济政治稳定性和成熟度等都不容 要制定 走出去 的战略规划和顶层 属于制造业 走出去 的主要方式 乐观 还有专家认为 国内缺乏境 设计 其中包括发展定位 产业选 包括合作研发 收购以及投资并购 外投资保护机制 走出去 的企业 择 区位抉择 投资取向 合作方 非船企业实现产业链多元化等 航 往往面临的风险问题 需要政府提 式等内容 ⑤建立健全相关法律体 运属于服务业 走出去 的主要方 供一定的帮助 但是中国在对外投 系 指导企业依法行事 规避风险 式包括拓展航线网络 投资建设码 非系统性风险亦伤人 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 11

16 聚焦 Focus 头 海外上市等 从目前企业 走 融资结算过程当中 若在做合同的 家主管部门和相关国际机构的帮助 出去 的现实情况来看 国内企业 时未做对冲和风险预案 有可能汇 ③关注国家官方职能部门以及相关 面对的风险是非常多的 不可否认 率的风险就把企业挣得钱都给对 机构定期发布的权威性海外政经信 我们企业走出去屡屡出现失败的原 冲了 尤其是民营企业 在这方面 息 ④首先要选择政治稳定 同中国 因 很大程度上受外在的系统性风 表 现 相 对 弱 一 些 国 际 上 大 宗 商 合作友好的国家 这是一个大前提 险影响所致 但是从企业风险管控 品市场的价格变动同样不容忽视 否则再好的项目 再高的投资回报都 的角度来看 亦同样存在诸多问题 像现在石油价格 黄金价格 钢材 抵不过一个突然变卦的政府 ⑤尽可 虽然系统风险最致命 但在众多专 价格 农产品价格等都发生了剧烈 能地与国内其他企业抱团 走出去 投 家的眼里 薄弱的非系统风险 同 变化 这对国内企业对外投资的影 资 以及寻找当地企业建立联合投 样会将企业推向失败的深渊 响非常大 国内企业缺乏对整个国 资 融入当地经济发展 获得当地政 首先 企业对于 走出去 准备 际大宗商品的变化对自身投资企 府和居民的认可和支持 ⑥在获得资 不足 对于风险的认识和防范都存 业的产品关联度做深度研究 投资 金方面 除自筹外应尽可能利用亚投 在问题 目前 对 一带一路 沿线 项目的方案 预案普遍做得很粗 行等金融机构的优惠贷款 必要时可 国家 中国企业普遍缺乏深入了解 暗藏风险 联合海外企业共同申请 提高获得项 如企业在决策过程中没有进行详细 另 外 缺 少 可 行 的 投 资 方 案 的调研 对当地的政治 经济 安 过高估计投资预算的现金流收入 对 不同国家 民族间的政治 文化差异 全 军 事 法 律 法 规 环 境 保 护 现金流的风险缺少应有的估计 此点 尊重当地的社会风俗和生活习惯 做 文化传统等不清楚 缺乏足够的风 也不容忽视 大连海事大学世界经济 到 求同存异 协同发展 ⑧对于周 险防范意识和措施 很多企业只是 研究所所长刘斌认为 没有成熟的资 期性长的投资项目 应做出相应的法 为 走出去 而 走出去 美国传统 本预算方案来支撑海外收购和经营 律安排 在谈判初期 要求对方政府 基金会对中国 1000 万美元以上的海 对资金量大 周期长 风险性高 时 出具法律承诺函 支持函 维持投资 外投资项目进行统计分析 结果显 效性强的资本项目缺乏经验 最后导 项目的长期政府支持和承诺 以有利 示 相比西方跨国公司 中国企业 致失败 中国国有企业承担的海外资 于后续投资活动的稳定 加大政府变 向高风险地区投资的趋向非常明显 本项目屡次发生类似 三边项目 边 卦的成本 若项目遇到政府变卦 企 投资亏损难以避免 施工 边设计 边投入 让世人啼 业要积极维权 其次 有些国内企业不遵守当 笑皆非 资本预算需要对项目进行缜 为 走出去 保驾护航 地 的 法 律 法 规 以 及 行 业 规 则 有 密的政治 经济 文化 法律 标准 些企业习惯了在国内经营时 打擦 施工内容 收益 资金进行模拟和情 边球 的做法 到海外也同样行事 景分析 需要综合考虑 道 天 地 自然容易被别人抓住 把柄 其 将 法 的因素 否则 一路一带 将 提速 各国间 各区域间的合作将 中 在 环 境 问 题 劳 工 问 题 以 及 是中国企业的墓场 不断加深 协调 统筹 联通的问 像斯里兰卡的科伦坡港口城项目 当下 随着 一带一路 建设的 题 将 会 逐 一 解 决 丝绸之路经济 安全问题上 易出现纠纷和摩擦 小贴士 带 将会形成物流 人流 资金流 信息流的聚集效应 毫无疑问 港 和墨西哥的 坎昆龙城 项目都是 以环境问题而遭搁浅的 我们姑且 ①提升企业自身的风险意识和 航企业 船舶制造企业以及相关配 不论孰是孰非 至少我们在这方面 风险管控能力 企业境外投资要提前 套企业在整个 一带一路 国家战略 存短板却是不争的事实 否则不会 对投资国进行调查研究 制定详细 中的急先锋作用将愈加突显 而这 落人口实 严谨的可行性研究报告 ②吃透国家 也将促使国内相关企业率先 走出 参与签订的各种国际投资保护协定 去 对此 北京大学国际经济与 在企业投资发生风险后 积极寻求国 贸易系主任王跃生认为 中国企业 第三 汇率与价格风险 因为 国际汇率市场的变动非常大 投资 12 目融资的成功率 ⑦重视妥善处理好 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

17 目前缺乏对 一带一路 沿线国家的 展机遇 反馈给我国工业界 转化 了解是亟需解决的问题 这就需要 为相关行业持续发展的动力 多年 政府或者民间的智库来提供智力支 来 CCS 开展了大量转化工作 全 CCS 十三五 规划 如何更好地服 持 帮助他们避免各种商业 法律 面促进了技术标准的实施和新服务 务于国家 一带一路 建设 充分利 等风险 业内专家认为 中国船级 产品的研发 同时 CCS 多次召开 用其全球服务网络为国内企业 走出 社 CCS 在行业 走出去 的过程中 国际海事动态和我国业界高层研讨 去 提供更优质 更便捷的服务将是 应扮演重要角色 发挥其独特的桥 会 与来自政府机构 航运企业 未来发展的重中之重 梁和纽带作用 造船企业 钢铁企业以及船舶配套 要 CCS 发挥更大的作用 据 CCS 内 部 人 士 透 露 一花独放不是春 百花齐放春 目 前 作 为 国 际 船 级 社 协 会 企业的代表围绕海事新标准 新要 满园 国家 一带一路 和 走出去 IACS 正式会员之一 30 多个国 求对我国相关业界的影响和应对策 战略 还需要像中国船舶工业行业 家或地区政府的法定检验授权组 略进行全面分析和研究 同时组织 协会 中国造船学会 中国货主协 织 美国和欧盟的认可机构 CCS 联合攻关 对我国航运和造船业顺 会 中国船东协会等中介组织和机 已形成了以欧洲 北美 大洋洲以 利实施新标准 新要求产生了深远 构一起参与进来 才能为中国港口 及远东和北非地区为主的覆盖全球 的影响 CCS 这种桥梁和纽带作用 航运 造船以及相关配套企业 走 的服务网络 从某种程度上来说 其他机构是无法取代的 出去 提供坚实的支撑 才能使这 船级社是海事技术流 数据流 信 另 外 CCS 把 国 际 业 务 拓 展 息流的集散地 因此 CCS 一方面 与国家外交工作紧密结合 多次在 对国内港口 航运 造船以及配套 希 腊 塞 浦 路 斯 澳 大 利 亚 新 业发展情况了如指掌 并掌握着海 加 坡 举 办 市 场 拓 展 技 术 研 讨 活 量技术流 数据流 信息流 与此 动 参与中美 中欧等多双边海运 同时 其还利用自己众多的驻外机 谈判 以行业外交贯彻国家的外交 ①加强国际化智库建设 并在 构 掌握着众多国家的相关行业信 方针 成为缔结友好 加强合作的 海外和各地建立智库分支机构 发 息 并对这些国家的政治 经济 民间渠道 发起成立亚洲船级社协 挥中国智库的国际影响力和国际话 科技 文化等同样也有深入了解 会 ACS 通过地中海地区委员 语权 ②国家层面 在加强产业标 毫无疑问 CCS 所拥有的海量技术 会 举办国际油轮安全论坛和三方 准体系建设的同时 加快和国际标 流 数据流和信息流 正是国内企 会谈 东盟海事技术研讨会等国际 准的对标 互认 为中国标准 走出 业 走出去 所迫切需要的 活动 加速中国造船 航运 金融 去 铺平道路 ③发挥外交机构作 保险等行业与世界海事界的接轨与 用 加强与国外商业机构 国际经 在近些年的国际海事舞台上 已有 融合 为国内相关企业 走出去 济组织的合作 并发挥进出口商会 了充分展现 可以说 国际海事界 做了大量的铺垫和技术支持工作 行业协会及研究机构作用 建立信 事实上 CCS 这种独特的作用 的 重 要 海 事 新 公 约 新 规 则 从 另外 中国企业 走出去 的过 些企业在异国的土地上落地生根 开花结果 小贴士 息网络体系 做到危机前有警示 萌芽时期开始 直至其出台生效 程中 业界还呼吁标准先行 中国 危机后积极应对 ④政府应支持和 CCS 都几乎全程参与和影响 面对 标准要想走出国门推广到国际市 培育专业服务中介机构 简政放权 风云变幻的国际海事新形势 CCS 场 则需要适应落地国的社会需求 让学会 协会 商会 联合会等社 一方面利用自身在国际海事舞台的 与其标准体系相兼容 只有中国标 会组织和产业技术联盟等发挥更大 特殊身份和地位 把中国业界的声 准被当地所在国认可和接受 才能 作用 搭建促进 走出去 的公共服 音反映到相关会议上 争取在规则 做到中国资金 中国技术 中国管 务平台 加强政府 协会 企业间 标准制定中发挥更大作用 维护业 理 中国装备等整体 走出去 而 的沟通协调 消除企业境外竞标内 界的利益和权利 另一方面 又将 这正是 CCS 所擅长的 显然中国企 讧 建立前期指导 协调服务 解 世界最先进的技术 管理方法及发 业在未来 走出去 的进程中 还需 决争端的服务机制 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 13

18 聚焦 Focus 海上丝绸之路沿岸主要国投资风险图谱 由于国际地缘政治环境复杂 不同政治文化背景和国家地区间经济差异巨大 中国企业 需要充分评估潜在的市场和各种风险 从而确保投资项目安全务实稳步推进 本刊记者 杨培举 一带一路 战略引领下 中 在 国企业纷纷走出国门 由于 国际地缘政治环境复杂 不同政治文 化背景和国家地区间经济差异巨大 14 希腊 投资点 也是中国重要的地缘政治 据点 通过希腊可以辐射更多的欧 投资环境 作为欧盟的成员 洲国家 比雷埃夫斯港被称为 欧洲 的南大门 借助这一港口可以有效 中国企业需要充分评估潜在的市场 国之一以及欧元区的 促进中国与地中海之间的海运繁荣 和各种风险 从而确保投资项目安全 成员之一 希腊位于 多年来 中希两国在海运 物流和 务实稳步推进 因此 规避对外投 三个大洲交界处的地理位置使得它 船舶制造等领域保持了长久的贸易 资风险 成为中国企业 走出去 的必 成为能极大受益于区域贸易往来的 往来和商业合作 中国进口的大宗 修课 本文对 21世纪海上丝绸之路 理想地方 希腊是世界上的传统海 商品 如粮食 矿石 矿砂的 50% 沿岸的一些主要国家的投资环境 以 运大国 拥有世界上最大的商船吨 原油的 60% 均由希腊的商船来进行 及相关投资风险作了简要分析 希望 位 有 世界海运晴雨表 的美誉 承运 希腊已经成为中国商品和资 它们能够给予业界以启示 希腊是中国在欧洲区域的一个重要 本走出去的重要门户 以及沟通中 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

19 国与欧洲国家的桥梁 自 2009 年中 尽管私有化为希腊带来丰厚利润 亿 2013 年 居世界第四位 是东 国中远太平洋集团从比雷埃夫斯港 但希腊工会一直批评中国运营商规 南亚地区最大的经济体 据中国商 务局获得了希腊比雷埃夫斯港 2 号 定的 中世纪劳动条件 缺乏公平性 务部网站的信息显示 印尼的贸易 3 号集装箱码头 35 年特许经营权后 和社会责任 希腊码头工人多次举 投资环境具有以下主要优势 人口 比港逐渐从一个规模较小 运转效 行抗议活动 2013 年希腊工人还举 众多 市场潜力大 劳动力廉价 率低下的港口变成地中海区域发展 行了大罢工 反对政府打算向中国 海岸线漫长 控制众多海上交通枢 最快的港口 2014 年 国务院总理 人出售比雷埃夫斯港和塞萨洛尼基 纽 对外开放程度较高 金融市场 李克强访问希腊时 中希双方签署 港的控股权 正是这些抗议活动使 稳定 自然资源丰富等 目前在印 的两国商业协定共有 19 个项目 价 得政府对港口完全私有化迟迟难以 尼参与投资的中国企业已经越来越 值总计 48 亿美元 扩大了两国在能 下决断 所以 如何消除这种疑虑 多 投资领域涉及农业 渔业 林 源 贸易 海运等方面的合作 希 将是对中国企业的挑战 业 机械 交通 矿产 能源 金 腊是中国倡议的建设 丝绸之路经 3 如何平衡绝对控股和合作 融 通讯等产业 尤其是中国企业 济带 和 海上丝绸之路 的重要参与 控股之间的利益关系 中国的企业 在印尼参与的基础设施建设 开展 者 一带一路 必将为中希两国全方 在投资和并购过程中是否要在每个 了包括泗马大桥 风港电站和加蒂 位拓展经贸合作带来难得新机遇 项目上都绝对控股 还是可以适当 格迪大坝等多个项目 给当地生活 现在希腊受债务危机影响资产贬值 做些让步 考虑一些互利共赢的措 带来便利 深受群众喜爱 能源领 非常厉害 有商家认为此时正是 抄 施 如果适时引入一些利益攸关的 域更是近年来中印尼贸易合作新的 底 良机 但风险犹存 合作方 不但可以缓解国际社会对 增长点 随着中国对外能源需求的 中国收购战略的猜疑 降低投资风 日益增加以及加快实施能源多元化 险 而且也可能解决企业责任和经 战略 印尼因其拥有众多的矿产资 1 政 局 不 稳 带 来 的 危 害 自 营管理的本土化问题 希腊问题给 源 石油 天然气 铁 锡 铜 铝 2009 年末希腊爆发主权债务危机到 中国提了个醒 在以后的私有化谈 等 不失为中国能源来源地的重要 2015 年新政府领导上台 希腊政府 判上还需妥善处理这一问题 一带 选择之一 两次更迭 历经了五任总理 2014 一路 建设的宣传和介绍上应秉持开 年 12 月 希连续三次选举新总统均 放态度 避免偏狭 给外界以 一带 流产 2015 年 1 月 25 日希腊提前举 一路 是中国对外扩张的新标签的印 1 印尼国内的民族主义情绪可 行大选 由齐普拉斯领导的坚持反 象 从而觉得是中国人在海外搞自 能引发排华事件 在目前较为关注 紧缩的激进左翼联盟获胜 齐普拉 己的工程而未顾及他国利益 一带 的南海岛礁问题中 印尼虽然与我 斯出任总理 连续的政治波动对中 一路 是一个多元 开放 兼容 国不存在岛礁主权的矛盾 然而在 希合作造成了一定的冲击 尤其是 共荣并包的 工程 应使当事国认 海洋划界问题上依然存在一些分歧 涉及大项目合作上 不同党派的吸 识到 中国愿意和其他国际社会一 随着我国在南海施工的进度升级 引投资政策和私有化目标并不一致 道 共同改善该国的营商环境 后续在南海可能与印尼之间也会有 投资风险 导致政策缺乏连续性 由于希腊债 台高筑 债务危机的困扰将是长期 利益交织点 所以也要担忧由于中 印度尼西亚 的 这必然给政局带来变数 政治 风险也将如影随形 中远集团投资 比雷埃夫斯港口项目被叫停事件 向我国企业敲响了警钟 2 反 私 有 化 浪 潮 希 腊 人 对 中国参与比港私有化一直意见不一 投资风险 国与印尼发生利益冲突时 而引发 的排华事件 投资环境 印度尼西亚是沟 2 政 策 不 稳 定 印 尼 目 前 国 内的传统家族势力把控了既得利益 通亚洲和大洋洲 太 这些既得利益集团没有动力也没有 平洋和印度洋的交通 足够的魄力去改变这一状况 因此 枢纽 印尼目前人口已经超过 2.48 一般意义上来说 那些尝试去改善 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 15

20 聚焦 Focus 政治透明度的尝试都很难奏效 此 品实现零关税 中国对缅甸投资主 缅甸民众的声音 积极与缅甸民众 外 由于印尼的法律体系目前还不 要集中在油气开发 水电资源开发 社会组织沟通 广泛听取社会舆论 完善 所以政策管理环境并不透明 矿业资源开发等领域 据中国商务 意见 处理好在缅公共关系 树立 税收和劳务政策是否能够稳定 目 部统计 2013 年中资企业在缅甸新 良好企业形象 此外 还要避免企 前已有的印尼法律能否有效执行以 签承包工程合同 77 份 新签合同额 业在缅甸社会责任履行不足而导致 及在政策实施过程中是否会存在腐 9.19 亿美元 电力能源和交通运输 民众反对情绪高涨 败问题 都将是摆在中资企业面前 是缅甸当前基础设施建设的重点方 3 缅甸转向大国平衡的外交战 的一大问题 向 目前缅甸只有 30% 的家庭得到 略 缅甸新一届政府上台后 重点 电力供应 但其蕴藏的发电量是目 发展与周边国家 尤其是东盟国家 印尼存在一些宗教极端主义和恐 前发电量的 30 倍 缅甸现主要依靠 关系的同时 还努力改善与欧美大 怖 主 义 分 子 虽 然 人 数 不 多 但 水路进行贸易 该国目前正在积极 国的关系 缅甸也希望与其他重要 组织较为严密 破坏力也比较强 加强基础设施建设 2014 年 11 月作 国家搞好关系 在中美之间通过平 目前印尼是 伊斯兰国 外来战斗 为创始成员国加入亚洲基础设施投 衡外交 实现国家利益最大化 美 人员的最大来源 根据中国新闻网 资银行 这将为其基础设施建设融 日 印等大国也希望缅甸减轻对中 的信息显示已有 500 多名印尼人前 资带来利好消息 国的依赖 企图在区域内弱化中国 3 警惕滋生的恐怖主义威胁 往叙利亚和伊拉克战区 加入伊国 阵线 今年 1 月 美国和澳大利亚 影响力 在美国重返亚洲的国际环 投资风险 都对本国公民前往印尼发布安全 1 部分地区局势动荡 缅甸 预警 提醒人们在前往印尼时必须 北部的克钦邦和掸邦等地实行自 提高警觉 治 军事冲突经常发生 政局不稳 境下 企业投资也可能会受到此类 不确定性的影响 菲律宾 安全环境堪忧 企业投资要注意避 缅甸 开这类可能的冲突 避免投资 建 设因武装冲突而无法开展 延期或 投资环境 菲律宾既是东南 亚国家联盟 ASEAN 缅甸是陆地上联 2 投资除需要获得法律和政府 和亚洲基础设施投资 结东南亚与南亚 中 批准之外 还要赢得民众认同 民 银行 AIIB 主要成员国 也是亚洲 东的必然通道 也是 众也可能质疑决策的合法性 通过 太平洋经济合作组织 APEC)21 个 通往印度洋的重要通道 其石油和 游行 示威来表达自己的诉求 干 成员国之一 该国矿产资源丰富 天然气资源 矿产资源 农林资源 涉合作项目的开展 企业需要重视 自从原矿出口禁令生效以来 其已 渔业资源 旅游资源等十分丰富 是东南亚国家中仅次于印尼的第二 大天然气出口国 缅甸矿产资源主 要有铜 铅 锌 银 金 铁 镍 红蓝宝石 玉石等等 政府大力发 展旅游业 积极吸引外资 建设旅 游设施 中国为缅甸第一大贸易伙 伴 中国 - 东盟自贸区于 2010 年建 立 中国对从东盟 10 国进口的 90% 以上产品实现了零关税 2015 年缅 甸也将对自中国进口的 90% 以上产 16 中断 投资环境 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

21 成为世界上最大的镍矿出口国 菲 列第 85 位 在全球 175 个国家和地 业为主 近年来 中泰之间的双边关 律宾一直积极吸引外资 但是由于 区中位于中下游 菲律宾国内的政 系不断增强 双方建立了全面战略合 各 种 困 难 近 些 年 来 流 入 菲 律 宾 商环境仍然较为恶劣 由腐败 官 作伙伴关系 在贸易 农业 铁路 的 FDI 并不理想 每年基本维持在 僚主义及低下的行政效率综合导致 粮食以及防汛抗旱等方面也展开了 30 亿美元左右 与此同时 菲律宾 的整体政商环境恶化正不断激起民 全方位的合作 中泰两国更计划在 政府每两年都会更新限制外资项目 众对政府的不满 这一定程度冲击 2015年将双边贸易额扩大至1000亿 清单 有一些领域完全禁止外国投 中资企业投资的安全 美元 近些年中方对东盟基础设施建 资 绝大多数领域外资比例不得超 3 家族式资源垄断 菲律宾国 设投资愈感兴趣 一方面得益于中国 过 40% 安邦咨询在 2014 年发布的 内的政治和经济命脉被四大政治家 产能过剩 加快走出去战略 另一方 投资报告中列举了菲律宾 2012 年颁 族所控制 菲律宾连续七任总统都 面和东盟地区改善基础设施条件 加 布的第 9 版限制外资项目清单 规 出自四大政治家族 这四大家族通 快招商引资有关 其中泰国是中国在 定外国企业和人士在土地获取 陆 过结盟 联姻等手段笼络其它精英 东盟投资的重要伙伴国 中方企业在 上自然资源开发 公共部门运营和 家族 在国内不断扩展自身的势力 泰石油开采 水利设施建设以及高铁 管理等领域持股比例不得超过 40% 并且掌控了多数地方政府 家族政 项目方面占有较大比重 而且还禁止外资进入大众传媒 所 治的弊端导致四大家族纷纷追求各 有的专业性服务 海洋资源开发等 自的家族利益 并最终导致腐败横 领域 但是 为了促进国内经济发 行 造成有法律也难以执行 造成 展 菲律宾政府也发布了 投资优先 了投资环境的持续恶化 投资风险 1 泰国政治稳定性和连续性较 差 泰国政治受军人集团影响较大 计划 引导国内外资金流向特定行 4 社会秩序及治安不稳定 分 业 列出鼓励投资的领域和可享受 离组织及恐怖组织活动猖獗 由于 互相倾轧 议会解散 提前选举也 的优惠条件 其中 投资 近年来菲律宾国内贫富及阶级差距 是屡见不鲜 国内政治不稳定 难 优先计划 这一计划涉及到的内容 的不断拉大 民众对政府及四大家 保对在泰投资中企构成人身 财产 主要是 以产业发展促进包容性增 族的不满情绪与日俱增导致了频繁 安全威胁 此系在泰投资第一大政 长 主要包括 7 大类 22 个产业列 发生游行示威活动 由此引起的骚 治风险 企业人员应树立风险防范 为优先发展领域 重点关注领域在 乱不仅持续恶化着菲律宾国内脆弱 意识 于能源 化工 汽车 废弃物处理 的社会治安 另外 菲律宾国内分 2 中泰关系容易受美泰同盟的 环保节能建筑等领域 离组织 恐怖组织主要集中在南部 影响 冷战结束后 美国曾一度忽视 棉兰老岛和中部比萨扬群岛一部分 和泰国的传统盟友关系 双边关系不 地区 同政府军的冲突由来已久 冷不淡 自奥马巴任期开始 美国提 因此中资企业人员在菲律宾的安全 出要 重返亚太 继而又声称要 亚 问题也需谨慎考量 太再平衡 开始重新重视美泰关系 投资风险 1 菲律宾国内的排华情绪 由 于近年来菲律宾受国内政治斗争及 少数外部国家势力的挑唆 菲政府 持续频繁借中国南海问题制造事端 双边关系迅速回升 美国拉拢包括泰 泰国 人为地激化了中菲两国间的矛盾 导致两国间关系倒退 并助长了菲 律宾民间的反华情绪 更恶化了中 资在菲律宾的投资安全环境 军事政变时有发生 此外政党斗争 国在内的诸多亚太国家 加入其主导 的区域经济合作体制 打破原有的亚 投资环境 泰国以其优越的 海洋地理位置 成为 太经济格局 尤其要平衡中国在亚太 区域的经济影响力 未来必然对中泰 贸易产生影响 2 腐败及官僚主义严重 根据 21世 纪 海 上 丝 绸 之 3 恐怖主义威胁 在泰国 近 透明国际 2014 年最新发布的相关报 路 的重要战略支点国家 泰国的产 年来曼谷 普吉岛等地也成为了恐 告 菲律宾清廉指数为 38 排名并 业主要以种植业 渔业 工业 旅游 怖主义袭击的高发地区 目前存在 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 17

22 聚焦 Focus 于泰国的恐怖主义国际组织主要有 联合南部地下组织 北大年联合 解放组织 北大年伊斯兰游击运 动 伊斯兰祈祷团 和 北大年马来 民族革命阵线 等 如何规避恐怖主 义威胁将是中企必须面对的课题 4 宗 教 冲 突 位于泰国南部 的惹拉府 北大年府和陶公府 由 于民族关系错综复杂 社会十分动 荡 人民的生命安全缺乏保障 正 常的社会运作和经济发展受到极大 限制 中资企业在泰国投资要尽量 资结构等方面的巨大潜力有待进一 策带有一定的针对性 较为严厉 避免到南部三府 谨防可能发生的 步发掘 目前 值得重点关注的领 而中国投资恰恰较为集中于这些行 安全问题 域 生物制药 物流仓储业 电子 业 受政策影响大 潜在政治风险 工业 石化工业 精密工程业 旅 较为突出 新加坡 游业 资讯通信业 基础设施建设 宇航业 投资环境 新加坡连接着 太平洋和印度洋 拥 在外汇管制 资金可以自由流入流 出 企业投资收益汇出新加坡外没 投资风险 1 政府违约风险 在人民行动 有限制也不需要缴纳特殊税费 但 为了维持新元的稳定 新加坡实行 党的领导下 新加坡长期政局稳定 新元非国际化政策 主要是对于非 港,是著名的国际大洋航线枢纽, 但近年来反对党发展较快 并在国 居民持有新元的规模及个人携带现 是东南亚的航运中心, 起着沟通欧 会中取得了一定议席 人民行动党 金出入境存在一定的限制 一定程 洲 亚洲 非洲和大洋洲的海上交 的执政理念也不断受到年青一代的 度上给中国对新投资带来了不便甚 通的作用 是共建 21 世纪海上丝 挑战 铁腕人物李光耀的去世也一 至是外汇兑换 资金转移等风险 绸之路 的重要组成部分 是中国与 定程度上影响着新加坡政局的发展 东盟国家经贸合作的重要枢纽 新 未来 新加坡可能出现的政权交错 政局稳定 但是与马来西亚 文莱 加坡是世界上少有的政治稳定 经 更替 政党轮流执政 政府政策的 印度尼西亚 越南 菲律宾等国家 济发展 社会和谐同步的国家之一 变化等增加了中国对新投资可能遭 在海域上存在争端 为了争夺领土 2014 年 中新年双边货物贸易额达 遇的政府违约风险 主权会发生武装冲突甚至局部战争 有闻名于世的天然良 18 3 资金转移风险 新加坡不存 4 政治暴力风险 新加坡国内 到 亿美元 是中国在东盟地区 2 区别性政府干预的风险 新 导致区域国家间政治关系恶化 突 的第三大货物贸易伙伴 双方货物 加坡的外资准入政策十分宽松 对 发的冲突甚至战争必然会影响中国 贸易中 机电产品是最大类别 其 于外资的行业准入几乎没有什么限 在新加坡投资的安全 他为矿产 塑料橡胶 化工 纺织 制 但如果外国投资者投资于通讯 服装等 近年来 中国企业也开始 新闻 电力 交通等公共事业 行 将新加坡作为重要的海外投资目的 政审批较严 新加坡 制造业限制投 地 中国对新投资近年来增长较快 资法 对限制投资者进入的行业进行 在承包劳务 运输 建筑 能源等 了规定 主要是一些关系新加坡国 马来西亚地处东 领域 一大批中资企业落户新加坡 计民生的行业 目的是保护本国的 南亚核心地带 地理 但中国对新加坡投资在稳定性 投 民族工业 这些区别性政府干预政 位置优越 从产业结 中国船检 CHINA SHIP SURVEY 马来西亚 投资环境

23 构 来 看 农 业 制 造 业 旅 游 业 3 与邻国的领土争端 马来西 投资者开放 投资自由度较高 另 采矿业和建筑业等都是其重点产业 亚与邻国菲律宾 文莱 中国都存 外还积极建设出口加工区 特殊经 从国家政策来看 马来西亚政府鼓 在着领土争端 其中以菲律宾情况 济区 中国对孟加拉国投资主要集 励外国投资者的投资 近年来一直 最为严重 尽管马政府称有信心稳 中在纺织服装及与之相关的机械设 致力于改善投资环境 完善投资法 定该地区局势 但马菲两国间的领 备等领域 未来值得关注的投资领 律 加强投资激励 马来西亚目前 土争端上升至军事冲突增加了投资 域 纺织服装 基础设施 旅游 是中国在亚洲的第三大贸易伙伴 马国的风险 能源 农业等领域 中国在东盟国家中的第一大贸易伙 4 毒品带来社会治安问题等 伴 中国自马进口主要商品有集成 由于马来西亚与金三角距离较近 电路 计算机及其零部件 棕油和 所以尽管马来西亚对毒品犯罪的量 1 国内政党斗争仍在继续 政 塑料制品等 中国向马出口主要商 刑较高 但马来西亚的毒品交易仍 治危机仍未彻底解决 自 2012 年以 品有计算机及其零部件 集成电路 然猖獗 这对社会经济其他领域的 来 前反对党民族主义党频繁发动 服装和纺织品等 在投资方面 截 发展也产生了一定的挤压效应 全国性的游行示威活动向政府施压 至 2014 年 11 月底 中国对马非金融 5 社 会 中 存 在 排 华 势 力 马 投资风险 孟加拉国工会力量强大 与政党联 类投资 9.6 亿美元 中马在一系列 来西亚是一个多民族国家 马来人 结紧密 经常参与政党斗争 由政 重要项目上有合作关系 包括中国 华人和印度人分别占人口的 62.5% 治危机所引发的游行 罢工活动也 在马投资的广垦集团橡胶种植项目 22.0% 和 6.0% 总体而言 马来西 影响着孟加拉国整体投资环境 华为公司通讯项目和首钢集团综合 亚各民族相处和睦 不存在大规模 2 社会治安条件差 近年来 钢厂项目等 据中国商务部统计 冲突和斗争的风险 但马国社会中 由于贫富悬殊 腐败等问题严重 2013 年中国公司在马新签承包工程 仍然存在对华人的排斥和歧视 华 孟加拉国安全和社会治安形势持续 80 份 合同总额为 亿美元 一 人难以进入政治决策高层 恶化 地方黑势力以及地方保护主 带一路 无疑为深化中马全面战略伙 伴关系 加强经贸联系 中国对马 义力量较强 有研究中称 敲诈 凶 孟加拉国 投资提供了重要契机 黑社会团伙之间的火并等各类传统 投资环境 投资风险 杀 持枪抢劫 绑架 走私贩毒和 孟加拉国地处南 案件不断发生 3 孟加拉国部分政府部门能力 亚次大陆东北部 东 及效率不高 贪腐相对严重 当地 来 马来西亚 国民阵线联盟 一直 西 北三面与印度接 商人 银行 海关和有关政府人员 在大选中稳操胜券 但是 反对派 壤 东南毗邻缅甸 南濒临孟加拉 相互勾结 欺诈舞弊行为时有发生 的力量近年来日渐壮大 这一定程 湾 地理位置优越 孟加拉国实行 盛行的腐败风气降低了经济运行总 度上为马来西亚的投资环境带来了 投资自由化政策 鼓励投资 近年 体效率 对经济发展制约较大 影 不确定因素和负面影响 来为鼓励外国投资 孟加拉国政府 响了投资者的积极性 1 国内党派斗争激化 长期以 制定了一系列优惠政策 投资者 4 美 印等大国均努力 扩 大 加强 美国提出 亚太再平衡战略 享受国民待遇 投资受法律保护不 在孟加拉国的影响力 进入 21 世纪 以来 对东南亚的军事援助大幅度 允许被国有化和被征用 保证资本 以来一些大国在孟加拉湾积极部署 增加 这一情况对中马关系都存在 和股息外派 公司享受 5 7 年免 军力 并与孟加拉湾国家开展双边 着潜在威胁 尽管马来西亚与中国 税期 进口机械设备享受关税优惠 和多边海上安全合作 孟加拉国受 关系一直友好 但作为战略敏感核 享受最不发达国家出口优惠 允许 制于自身实力有限 又处于战略敏 心地带实力较弱的国家 其外交政 100% 外资股权和无退出限制 孟 感地带 其内政外交政策常常会受 策往往受制于美国等大国 加拉国几乎所有经济领域都对外国 制于大国的影响 2 美国对马来西亚政局的影响 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 19

24 聚焦 Focus 猛虎解放组织与政府军在东北部地 区战火不断 虽 2002 年 2 月政府与 猛虎组织签订了停火协议 但 2005 年起该组织又开始对政府和军队高 官进行暗杀和自杀性爆炸袭击 东 北部地区战火不断 造成多名高官 和许多平民死伤 这不仅严重制约 了本国经济的发展 使政府不得不 投入大量的资金用于军事装备和战 事 同时 猛虎组织在科伦坡制造 的包括对外国使团的多起恐怖事件 极大地影响了外国投资者的信心 3 政府部门人浮于事 效率低 下 斯政府部门机构因人设置 庞 大臃肿 各部门职能重叠 办事效 率低下 斯里兰卡 目 汉班托塔港口 贾夫纳内环公 路 等 2014 年 9 月 习 近 平 主 席 出 大 斯劳动法对工人权益保护严格 访斯里兰卡 访问期间 中斯两国 外资对当地企业的收购 兼并不得 宣布进行自贸区谈判 并签署了 100 随意开除工人 此外 当地工会组 度洋 靠近欧亚国际 亿元人民币货币互换协议 另外 织十分活跃 一般都有相关的党派 货运主航线 因其独 斯里兰卡也是亚投行倡议的积极参 为其撑腰 因此 一旦发生劳资纠 特的地理位置 在转运 中转和补 与者和创始会员国 积极回应中国 纷 资方处理起来十分棘手 投资环境 斯里兰卡位于印 给等方面具有天然的优势 与南亚 一带一路 的构想 沙特 其他国家相比 斯里兰卡在交通条 件 人口素质 法律制度 商业环 境等方面都更胜一筹 已发展成为 20 4 劳资纠纷频发 工会势力较 投资风险 1 政权更迭 平衡大国外交带 投资环境 亚太地区最具吸引力的投资地之一 来的潜在政治风险 这种风险可能 沙特地处亚洲西 自上世纪 80 年代中期开始 我国企 导致项目被重审 取消甚至项目被 部的阿拉伯半岛 东 业开始在斯里兰卡进行建筑承包工 收回或征用的情况 中国投资的科 西分别被波斯湾 红 作 目前已在该国承包工程市场中 伦坡港口城建设项目被斯里兰卡新 海相围 位于亚 非 欧三大洲交汇 占据了约 30% 的市场份额 和韩国 政府叫停就是典型的例子 前不久 处 周边接壤或临近的国家包括也 日 本 形 成 三 足 鼎 立 的 格 局 截 至 国际货币基金组织对斯里兰卡当前 门 阿曼 约旦 埃及 叙利亚 伊 2014 年底 中国在斯里兰卡出口贸 的经济形势进行评估后 认为斯政 拉克 伊朗等 沙特石油天然气资源 易中位居第十五位 在斯里兰卡进 府没有履行相关的承诺 拒绝了斯 丰富 石油储量和剩余产能均居世界 口贸易中位居第二位 随着中斯两 政府提出的 50 亿美元贷款 所以 首位 沙特的投资环境良好 自上世 国经贸合作水平不断提高 中国对 中国企业投资该国必须关注和评估 纪中期以来 随着原油产量的增加和 斯里兰卡投资快速增长 中国企业 此类风险 石化工业的兴起 沙特的外商投资规 深度参与了海港 机场 发电站等 2 民族矛盾问题 自 1983 年以 模不断扩大 除了石油行业外 其它 重要基础设施建设 如火电发电项 来 随着民族矛盾的激化 泰米尔 投资领域主要分布在通讯 石化 信 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

25 息技术 保险 房地产 银行等 为 族和政府存在愤懑情绪 各类游行 韩国 意大利 法国 土耳其等 从 了吸引外资 沙特政府颁布一系列优 示威行动常有发生 中企在沙特投 2008年起 中国已成为伊朗第一大 惠政策措施 如所得税减免 优惠的 资 尤其是在什叶派人士集中的东 贸易合作伙伴 原油是中国从伊朗进 土地租金 配套基础设施保障等 中 部省要格外注意此类宗教派系冲突 口的第一大商品 伊朗已经成为中国 国与沙特两国贸易迅速发展的重要 发生的风险 第三大原油进口国 占中国原油总 原因是经济上互补性强 互有需要 3 沙特地缘政治风险高企 沙 进口约10% 除此之外 中国从伊朗 就商品贸易来说 中国对沙特主要出 特四方邻国 埃及 伊拉克 叙利亚 进口的其他商品有矿石 初级塑材 口轻纺产品 机电和钢铁等五大类 等原本政局稳定的大国自2011年以 农副产品等 中国对伊朗出口的商 商品 占对沙特出口总额的70%多 来就持续忍受国内的政治动荡与战 品主要为机械设备 运输工具 化 而中国从沙特进口的主要是矿产品 乱 而两个较弱小的邻国巴林 也门 工 轻纺产品等 在投资方面 2013 化工 塑料 橡胶四大类商品 占进 亦持续着战乱状态 让沙特不得安 年中国对伊朗直接投资额达7.45亿 口总额90%以上 其中从沙特进口的 宁 沙特就如同置身于一个满是地雷 美元 主要投资项目为工业和基础设 石油占中国进口总量的15%左右 目 的危险区域 周边埋藏着无数个可能 施工程 总体而言 伊朗目前的投资 前 中国与沙特两国逐年扩大经贸合 造成剧烈动荡的不安定因素 环境并不乐观 但也存在积极因素 作 随着两国友好关系的加强和两国 4 恐怖主义风险不容小觑 多 根据世界银行发布的 2015年营商环 国内经济的持续发展 经济上的互补 个恐怖组织都明确表达了对沙特政 境报告 伊朗在参与评估的189个 性会更强 双方的经贸关系也渐入全 府的敌视 甚至公开宣称将沙特作 国家和地区中排名第130位 这与伊 面发展的新阶段 近年来 随着两国 为恐怖行动的目标 另外 近几年 朗深陷核危机带来的经济制裁导致 领导人和民间友好往来的增加 双方 不断扩张的伊斯兰国 ISIS 亦表示 经济运行遇到阻力不无关系 然而 进一步增强相互理解 两国友好关系 沙特是伊斯兰的背叛者 并公开表 报告也显示伊朗的营商环境较上一 更加牢固 为两国的经贸发展创造出 示将通过 圣战 消灭沙特王国 两 年已经有所改善 且新一轮的核谈判 良好的外部环境 大恐怖组织正借沙特南北邻国也门 有望最终达成协议 伊朗或将能逐步 伊拉克国内政治动荡之时不断扩张 摆脱经济制裁 重新步入经济健康发 尤其是在沙特与上述两国交界地区 展的新阶段 投资风险 1 国内社会形势面临潜在不 稳定性 青年失业率高 严重的女 的投资项目 更要多加防范恐怖主 投资风险 义的威胁 性歧视 地域差异 什叶派少数族 群的反抗等 给其政权带来破坏力 1 核问题影响 伊朗核问题由 伊朗 沙特国内政治危机的核心原因来自 国内极高的青年群体比例以及居高 来已久 在短期内无法得到彻底的 解决 目前虽然 6+1 核谈判有所 投资环境 进展 但依然没有产生实质性的结 不下的失业率 如果沙特政府无法 伊朗是亚洲主要 果 在此之前 联合国和西方大国 提供充足的岗位安定国内的年轻 经济体之一 经济以 会继续对伊朗实施经济制裁 这给 人 将在未来面临严峻的社会政治 石油开采业为主 为 中伊经贸往来无形中增加了巨大的 世界石油天然气大国 石油生产能力 阻力 经济制裁使得贸易和投资活 2 宗教派系冲突风险 沙特逊 和石油出口量分别位于世界第四位 动难以成规模的展开 多重制裁也 尼派人数接近 90% 只有 10% 左右为 和第二位 其石油化工 钢铁 汽车 使得伊朗的商业环境存在很多不确 什叶派人士 且集中分布在沙特最 制造业发达 还有电子工业 核工业 定性 大的省份东部省 该省亦是沙特最 计算机软硬件业 同样是该国重点 大的产油地区 什叶派在沙特受到 发展行业 根据世贸组织数据显示 着严格的雇佣外籍员工的条例 且 歧视 因此 什叶派一直对沙特家 伊朗主要的贸易伙伴有中国 日本 程序繁杂 伊朗并非成熟经济体 风险 2 国内制度体系严格 伊朗有 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 21

26 聚焦 Focus 国内绝大部分生活物资 生产资料 交通相当便捷 国际航线直通世界 消费品等都受到政府价格管制 另 上 57 个国家和地区的首都或城市 仍然不健全 由于很多投资法规的 一方面 受国内外因素影响 伊朗 越南的石油 天然气 煤炭 水等 制定没有先例可循 一些法规的出 本地融资较难 成本很高 伊朗政 能源资源和铁 铜 铝钒土等矿产 台属于试验性质 是否延续只能视 府部门办事效率也不高 且腐败现 资源都十分丰富 投资商在投资优 实际施行的结果而定 日后极有可 象较为严重 伊朗的能源产业引进 惠的领域和地区投资 可根据土地 能会修订 变更或废除 这些法规 外资是通过回购合同 buy-back 的 法和税法的规定 减免土地租金 频繁修改导致一些政策缺乏连续性 方式进行 虽然多年的实践经验让 土地使用费 土地使用税 随着两 甚至出现前后相互矛盾的情况 极 合同内容逐渐清晰化 但仍然存在 国政治关系的推动 中越两国的市 易导致政府违约情况的发生 许多不确定成分 容易引起投资者 场经济在众多领域得到快速全面的 3 政府腐败 越南的腐败现象 与伊朗方的争议 此外 相比其他 发展 据越南统计 贸易额 2014 年 一直较为严重 这一问题已经成为 国家的能源政策 伊朗的政策对外 已经上升到 580 亿美元 中国一直 阻碍外国投资者在越南进行商贸活 来投资者限制较多 使外来投资很 是越南最大的贸易伙伴 在东盟各 动的重大障碍 对越南的投资竞争 难成规模 国中 越南对华贸易额从原来位居 力产生负面影响 除了官员的腐败 3 伊朗国内保守派和改革派 第五 上升到位居第二 仅此于马 问题外 越南政府部门行政效率低 矛盾冲突不断 大型示威游行活动 来西亚 2014 年 中国在越南的投 法律法规得不到有效执行等问题也 以及暴力冲突事件频发 每一次选 资 项 目 达 到 1082 个 注 册 投 资 额 对投资产生了直接影响 举过程都会让两派的矛盾日益尖锐 约为 80 亿美元 目前 越南的企业 4 贸易和投资壁垒 目前越南 而目前伊朗最高领袖哈梅内伊年事 也开始在中国出现 已经有 13 个项 的投资壁垒仍然十分普遍 如投资准 已高 这也进一步加深了未来伊朗 目 注册资金达到 1600 万美元 在 入方面 越南政府对部分领域实行完 政局的不稳定性 工程投标承包方面 中国仍旧是越 全封闭 禁止外国投资 在部分矿 南大工程项目承包商 项目中标比 产资源开采加工等领域的外国投资 例很高 越南只允许以合资方式进行合作 在 总体上来说 伊朗的投资收益 与风险并存 但是相对于中东其他 地区而言 伊朗政局相对稳定 大 规模冲突的可能性较小 在对外贸 2 政府违约风险 越南的法制 投资程序方面 越南的投资审批程序 投资风险 仍然严格 费时 人为操作的因素多 易和吸引投资上 伊朗不存在对中 1 中越关系的影响 中越关系 而且相关政策经常发生变化 朝令 资企业政策上的差别性待遇 两国 不断改善与发展的同时 两国间的一 夕改 的现象时有发生 让企业措手 经济互补性很强 因此 在现有的 些长期存在的障碍并没有彻底消除 不及 中国企业应当了解越南法律的 双边贸易下 两国在能源 基础设 跨国投资受政治关系的影响非常明 相关规定 选择投资不受进出口限制 施 交通通讯 机械制造和农业等 显 出于投资安全的考虑 中越关系 的产业 最好选择越南政府鼓励的项 方面的合作可以进一步深化 的这些不稳定因素 始终是中国企业 目进行投资 投资越南过程中不得不考虑的风险 越南 中越关系的主要障碍 也是未来有可 巴基斯坦 能产生冲突的风险因素 集中在南 投资环境 22 沙 西沙诸岛屿及相关海域的归属以 投资环境 越南地处中南半 及海洋资源的开发问题上 这些问题 巴基斯坦位于南 岛 东 部 位 于 重 要 的 对双边关系产生影响 2014年 中 亚次大陆西北部 与 国 际 交 通 线 上 有 国企业在越南遭遇大规模打砸抢事 印度 中国 阿富汗 3200 多公里长的海岸线 越南海港 件就是典型的例子 这给中国企业投 和伊朗接壤 南濒临阿拉伯海 中 较多 陆路直达中南半岛其他国家 资越南带来阴影 国视巴基斯坦为全天候的 铁杆朋 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

27 友 早 在 2013 年 5 月 李 克 强 总 斯坦 90% 以上的国际货物贸易量 俗 加上巴民间也普遍欢迎中国人 理在访问巴基斯坦期间提出建立中 中国援建的瓜达尔港的基础设施建 因此中国在巴人员与宗教极端组织 巴经济走廊 中巴经济走廊将新疆 设已基本竣工 年内即可全面投入 之间没有直接的矛盾 但由于中国 喀什和巴基斯坦瓜达尔港连接起 运 营 中 国 对 瓜 达 尔 港 持 有 40 年 与巴基斯坦的特殊友好关系 中国 来 双方在走廊沿线开展基础设施 的港口运营权 中国对巴基斯坦出 在巴人员会受到巴政府对内行为的 信息通讯 能源电力等多个领域的 口的商品类型日益多样化 巴基斯 牵连而成为宗教极端组织的目标之 合作 不仅有助于巴境内走廊沿线 坦的较大市场潜力吸引着越来越多 一 受安全局势影响 中国在巴建 地区的经济发展 且能为中国的商 的中国企业在巴投资经营不同的行 设的一些项目进度受阻 一些企业 品及能源进口提供一条捷径 不 业 包括通信 能源 汽车制造 在安全形势恶化时期处于半营业甚 必经过传统咽喉马六甲海峡 习近 基础设施建设等领域 至停业状态 巴国政治目前看较为 平主席提出 一带一路 计划后 中 巴经济走廊的建设更受重视 被视 稳定 而且中巴战略伙伴关系新近 投资风险 升级 巴国的政治和社会层面对华 为 一带一路 的 旗舰项目 今年 国内安全局势不容乐观 暴力 均友好 因此 高层政治 方面的 4 月习近平主席访巴期间 两国签 流血事件频发 恐怖事件的制造者 政治风险不是重点 风险的主要方 署了 51 项合作协议 投资计划涉及 主要有恐怖分子 宗教极端主义势 面在于巴国内的恐怖主义 地区主 能源 基础设施 总值达 460 亿美 力 地区主义势力 这既涉及到塔 义等社会政治矛盾 所导致的安全 元 几乎是巴基斯坦当前所获外国 利班组织 教派对立与冲突 亦有 形势对于投资的不利影响 比如务 投资的 3 倍 这极大推动了中巴经 地区 族群矛盾 虽然巴基斯坦是 工人员的安全 投资的风险等 此 济走廊建设 巴基斯坦吉拉姆河卡 对华友好的国家 但针对中国人的 外 由于巴国特定的地缘政治位置 洛特水电项目成为丝路基金 2014 年 袭击事件也时有发生 不仅造成了 和重要性 中巴经济走廊的建设 底注册成立后的首笔投资项目 海 财 产 损 失 还 严 重 威 胁 到 中 方 人 会引发印度 美国等域外利益相关 运方面 巴基斯坦有三大海港 目 员的人身安全 中国在巴人员总体 大国的何种反应 中国企业投资该 前卡拉奇港和卡西姆港承担了巴基 来讲能做到尊重当地的宗教文化习 国需要早做一定的预判和准备 第五届中国海洋工程国际研讨会 COES 2015 将在京召开 伴随着我国南海油气资源的大门逐步打开 依托深水装备的发展推动我国南海战略的实施已成为业内共识 中国的海 工高端装备将迎来广阔的市场发展机遇 COES 2015 将洞悉全球高端装备市场 探讨深水开发优化方案 展示领先工程设计 与建造技术 分享最佳商务解决方案 为亚太区海工企业提供高效的技术与商务交流平台 6 月 17 日由中国海洋石油总公 司支持 北京美沙会展有限公司主办的第五届中国海洋工程国际研讨会将在京召开 COES 2015 将以其特色的议题和高端的 演讲嘉宾阵容 为业内人士带来最前沿的海工动态 以及海洋工程装备关键技术与装备发展的最新进展 大会将邀请中海 油陵水项目相关负责人 以及油气运营商 总分包商 设计公司 船厂及设备供应商等共同探讨该项目的开发设计方案 将围绕以下三大板块展开进行广泛而深入的交流和探讨 海工突围 油价导致海洋工程业订单锐减 船厂如何突破重围 油田开发 面对更深及更恶劣环境要求 哪些海洋工程先进技术蓄势待发 聚焦南海 在严格成本控制条件下 作业者如何节约成本 选择高效深水开发方案 详情请垂询 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 23

28 专栏 Special Column 徐剑华 上海海事大学城市现代物流 规化研究所原所长 教授 全球反垄断监管机构盯上班轮业 全 球联盟给反垄断机构带来 队 创造前所未有的机会 将规模 了 新 的 挑 战 随 着 全 球 班 转换为定价权 虽然在运价上没有 轮业整合成 2M G6 CKYHE 和 任何的合作 P3 的被否决给 2014 年全球航 运市场造成了令人印象深刻的冲 击 中国对于航运业的影响深远 O3 四大联盟 这一挑战将持续到 美国的监管机构点头了 欧盟 未来若干年 可以预期 反垄断监 也是如此 尽管欧盟的点头实际上 舆论认为 P3 之被否决 体现了航 管机构将继续成为航运业的关键 意味着 去吧 我们会在稍后再检 运需要公平竞争 也彰显中国影响 参与方 查 但是看上去一帆风顺 力之不可低估 在公开场合 三大承运商对审 2. 美国 中 美 欧反垄断监管机构盯 批都很乐观 漫天的传言称中国商 世界顶级的班轮公司都在 上班轮业 务部已经给出了绿灯 但在亚洲的 建立包含东西向干线的营运联 回馈管道纷纷暗示 中国不会那么 盟 并需要美国联邦海事委员会 容易发放一张免费的通行证 (FMC) 的 批 准 才 能 够 经 营 涉 及 近年来 中国 美国和欧盟的 监管机构频频将反垄断的执法利剑 砍向班轮业大佬 1. 中国 中国商务部在 2014 年 6 月拒绝 美国西海岸和东海岸的贸易 因 P3 联盟的一纸决定有一槌定音的 此 FMC 发现他们正处于全球关 感觉 注的中心 2014 年 6 月 在 P3 联 盟 被 中 P3 联盟的三家船东本来认为 FMC 由 5 名委员组成 其中 3 国商务部否决的瞬间 全世界的航 这是航运业的自然垄断 或多或少 名民主党人 2 名共和党人 对于 运界都知道 它正在面对一种新型 是理所当然的 他们认为有权力行 华盛顿方面如何看待这些新型联盟 的国家监管机构 使这项权利 作为世界必不可少 态度的不确定性 以及委员们在意 的行业 这是在下跌周期里完全无 识形态方面的差异和独立思考 使 利可图的一种商业补偿 一些世界最大的航运公司感到了不 2013 年 6 月 宣 布 拟 建 的 P3 联 盟将允许马士基 地中海航运和达 24 欧盟对此视而不见呢 确定性 飞轮船联合组成庞大的船队 拥有 最有趣的是 中国商务部否决 无与伦比的规模和定价权 这个拟 P3 联盟后 全球航运界顿时鸦雀 在北京方面出乎意料的否决之 议中的联盟打算在新加坡和伦敦建 无声 立刻接受了这一裁决 有人 前 FMC 的委员们对于 P3 联盟的 立 200 多员工的运营中心 并将联 嘀咕 P3 联盟搭建的运营中心有 申请已经出现了 4 票赞成 1 票反 合这三个最大的全球承运商的船 涉嫌垄断的可能 但为什么美国和 对的意见 投反对票的委员是前主 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

29 席李丁斯基 他给出的理由是 P3 本次调查最终可能导致天价罚 并控制法规所监管的不仅是 结构 单 以及由托运人发起侵权调查 性 的企业合资 也包括航运企业 以证明他们已经支付超过赔率引起 之间宽松的合作 在中国 P3 联 FMC 的其他委员 就对达飞轮船 的潜在的损害赔偿诉讼 从近年来 盟需要获得兼并控制机构的批准才 中海集运和阿拉伯航运公司的 O3 航空公司和货运代理公司的案例可 可以成立 但在大多数地区它只需 联盟申请投了新的反对票 尽管 以发现 这些调查的累计成本是非 要接受一般竞争规则的审查 马士 FMC 最终同样以 4 比 1 的表决结果 常巨大的 基和地中海航运随后拟建的 2M 船 本质上是创建法人而非联盟 随 后 李 丁 斯 基 没 有 咨 询 在未来的几年里 这些航运公 舶共享协议 VSA 是一个非正式的 FMC 及 其 委 员 都 表 示 2014 司可能在与这些指控的斗争中获 合作营运 而不属于中国兼并控制 年在集装箱航运业进入超级联盟时 胜 但是即使如此 参与到调查之 法规的管辖 特别是因为 P3 联盟 代的期间来考虑美国公众的利益 中的成本是巨大的 而不利的发现 提出的联合船舶营运中心的结构已 他们仍然是股不可小觑的力量 可能引发在北美和亚洲等其他司法 经被 2M 所放弃 发放了通行证 3. 欧盟 管辖区多米诺骨牌式的连锁调查和 2013 年 11 月 欧 盟 委 员 会 宣 接踵而至的托运人的损害赔偿 因 此 新 的 2M VSA 提 议 没 有向中国商务部提交兼并控制审 布已正式启动对 14 家班轮公司正 作为最低要求 本次调查可能 查 而是像其他传统船舶共享安排 式的反垄断法律程序 来调查他们 导致的变化是价格变化如何被公 一样提交给中国交通运输部 迄今 是否通过相互之间商定价格而违反 布 但更严重的潜在后果是警告航 为止 中国政府从来没有禁止过任 欧盟竞争规则 法律程序遵循来自 运公司 你们仍无可逃遁地暴露在 何此类船舶共享安排 事务监察委员会在 2011 年 5 月对全 监管的聚光灯下 2M 在亚欧贸易航线上的运力占有 球 12 家最大班轮公司的欧洲办事 处的黎明突击搜查 监管机构必须拥有全球视野 率据报导仍高达 36% 超过 30% 的 红线 中国交通运输部可以决定 欧 盟 当 局 认 为 自 2009 年 以 来 这些公司通过在其网站上和专 尽 管 排 除 了 达 飞 轮 船 但 是 中国商务部的审查机制与程序 调查其竞争损害 因此 即使 2M 业贸易媒体上发布公开声明来定期 不 同 于 美 国 FMC 和 欧 盟 委 员 会 可以免受中国兼并管制 但是中国 公示他们的涨价意向 这种做法可 在 P3 联盟案中 欧美两地监管机 仍然可以对其是否涉嫌妨碍公平 能让公司互相之间将它们未来价格 构都放行 FMC 的评估认为 P3 联 竞争展开调查 尽管在大多数竞争 的意图告诉对方 通过对来往欧洲 盟在北美市场占有率不高 对竞争 性市场上 36 的市场占有率并不 的班轮服务航线提价 来损害竞争 状态的影响甚微 而中国商务部必 算高 和损害他们的客户 委员会现在将 须在中国的兼并控制规则固定的时 显然 从纯商业的角度看 对 调查这种行为是否构成协同行为 限内明确批准或禁止 P3 联盟 欧 于航运业的全球性竞争监管还有待 是否违反欧盟职能条约第 101 条和 盟委员会的工作程序框架则完全不 于改善 美国 欧盟和中国的监管 欧洲经济区协议第 53 条的规定 一样 按照欧盟的规则 它不必立 机构审查 P3 联盟的结果表明 不 除了美国总统轮船 川崎汽船 即展开对 P3 联盟的正式调查 而 同的监管主体存在不同的程序框 和汉堡南美洁身幸免以外 几乎所 是可以 等待与观望 只有在它认 架 不同的时间表和不同的结果 有的全球承运人都被列入了这张 为必要时才会介入 致使许多明显良性的航运合作会在 14 家的名单 跟大多数地区不同 中国的兼 监管层面面对小的挑战 但全球政 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 25

30 专栏 Special Column 治学意味着不会有单一的全球监管 构对 P3 联盟审批的不同立场 美 国和欧洲航运业的竞争监管机构的 机构 因此对于船东和承运商来 国有两位律师提出建立一个由多个 代表出席了在伦敦举行的欧洲海商 说 更加复杂和昂贵的监管仍将是 监管机构管辖的全球合约机构的想 法组织 EMLO 的第 20 届年度会 一个挑战 法 设定一种欧委会 FMC 和中 议 这次会议的主题是应对由世界 现在 航运业已经从 P3 冲击波 国商务部都认可的全球性规则 显 顶级班轮公司组成的全球联盟带来 之后苏醒过来 并且武装自身 并 然可以提供一种受欢迎的法律手 的法律问题 寻找新的联盟以抗衡新的 2M 冲击 段 但是 在目前情况下 要做到 波 虽然进程缓慢 但是步伐稳健 这点似乎还有很长的路要走 有的变化 联盟的创新涵盖了全球 因此 在此期间 这三家监管 三大东西向主干贸易航线 承运商 机构中的每一家都应该制定关于航 由此进入了不确定的监管领域 关 港口之间也开始淡化其传统竞 运业的竞争规则领土外应用的指 键的问题是当新型班轮公司联盟建 争 寻求合作以对抗航运公司联盟 南 所有这三个司法管辖区都应该 立的时候 是否需要一个更加统一 日益增强的议价能力 提供选择这个特殊的方式前进的足 的关于海事监管的国际方法 托运人团体正在加紧呼吁竞争 监管机构更深入地参与 为了法律的确定性 以及各有 够余地 鉴于目前在全球市场上运营的 关参与方之间在全球范围内的公平 根据这样的准则 每个监管机 公司面临着无数的规则和规定而无 和无扭曲的竞争 监管机构不能落 构都应该建立一个清晰的 透明的 所适从 欧洲海商法组织的秘书盖 后 因此也必须拥有全球视野 系统 监控每一个和任何一个建立 斯 布 拉 克 曼 提 出 每 个 主 要 司 在自身竞争法的参数基础上的全球 法管辖区的监管部门应该在考虑如 在全球层次上建立一致的监管 性合作 这些监控系统的内容应该 P3 2M G6 或 CKYHE 联盟的合 规则可行吗 公开 使各方能够分辨和识别竞争 作时 采取全球视点而不是仅仅局 发生的任何失真 限于当地的事务 其他监管机构提出的对于法定 布拉克曼的声明说 一个联 商 务 部 管 治 下 提 供 的 法 律 工 具 的或合规管理的可能存在的实施障 盟的绝对规模不应该成为在航运业 在地理范围上是有限的 以至于 碍应该予以取消 应另一监管机构 全球层次上废除公平和真实竞争成 使他们无法在全球范围内实施有 的要求而交换证据和对具体事项的 果的依据 这个声明已经引起了 效 的 可 预 测 的 和 一 致 的 决 策 调查应该得到保障 广泛的争议 分别在欧委会 FMC 和中国 这种现状将反过来促进法规的透 满足这些标准的监控系统应该 因此 监管部门必须制定能使 明度 问责制 自信心以及法律 能够使各方分辨和识别是否参加全 他们了解整个行业的全球局势的法 的实施 没有任何监管机构可以 球联盟 如 2M 使用的会议和讨 律工具 逃避它们的责任 论的协议框架内获得他们一方的信 布拉克曼说 作为运用全球 目前 统一的 适当的法律手 息 并且在法律宽松的国家获得允 视角判断航运行业安排的第一步 段的缺失将导致整个航运业的绝大 许 以制定和实施其全球战略 这 欧委会 FMC 和中国商务部这三 部分班轮公司模仿 2M 联盟的 弯 些系统汇总的信息将有利于进行首 个主要的监管部门应该设立明确和 道超越 技术 因此 至关重要的 次评估 并进一步监测类似 2M 这 透明的系统用来控制任何形式的全 是新的法律工具的设计 样的联盟 球性合作 鉴于中 欧 美三方的监管机 26 当前 班轮业正在经历前所未 中国船检 CHINA SHIP SURVEY 年 11 月 来 自 美 国 中 监管机构对四大联盟这样的良

31 争受到损害 性本质并不是很确定 这些联盟成 两个决策产生 一致的和非冲突性 员的总运力约占全球集装箱航运业 的补救措施 所以 即使不能够 在过去的十年中, 尽管亚欧 的 95% 监管机构仍然不能够确定 完全融合 也还是有合作空间的 航线的船舶共享协议少于跨太平洋 如何监控这些跨地区的巨大联盟 美国柯赞律师事务所 Cozen 航线 但是其运价下降幅度较小 他们可能在不同区域的条件下对不 O Connor 的杰弗利 劳伦斯表示 同时 船舶共享让船队运力规模较 同贸易航线产生不同的影响 消除某些重复的要求可以改善整个 小的航运公司有机会去服务更多的 过程 如不同的监管机构对联盟成 贸易 单一的全球竞争监管机构为什 员文件产生的数据 这将降低成 监管者担心的不是船舶共享协 么难以实现 本 并加快整个时间表 他还呼吁 议本身 而是现在控制集装箱航运 建立统一的流程和监管标准 业的四大联盟的规模 比如 李丁 常规的顶级会议将不会是航运 李丁斯基近日批评 FMC 的雇 斯基说 他并不是反对所有的联 界朝着一个单一的全球竞争监管机 员在不通知五名委员的情况下就批 盟 而是支持它们中的两个 虽然 构前进的第一步 律师警告说 这 准了 O3 联盟 他仍然担心没有在 不是 2M 联盟 他指出 四大联盟 将会有非常多的现实障碍 如不同 更大背景下审查联盟对行业影响 将控制国际集装箱海运贸易量的 区域有不同的贸易条件 或者各地 而全球伙伴却得到了通行证 95% 以上 他说 为了抵消和平衡 他说 既然各国政府拥有固有 这一新的 承运人全球化主义 应 如果没有相关航运公司的同 的权力去规范国际水运业 使其最 该有一个 监管全球化主义 作为制 意 监管机构之间交换有关联盟审 大程度上符合国家利益 那么 可 衡力量 查的商业敏感数据也是不合法的 能就不会有统一监管方法的可能 他说 司法管辖区可能需要更 尽管一些承运商希望由一个单 性 虽然如此 他还是认为所有希 新他们的规则和流程 更加紧密合 一的全球反垄断监管机构涵盖所有 望参与的监管机构还是可以协调和 作 确保各大联盟实现他们形成 的全球联盟 但这样的权限尚未来 统一行动的 的 初 衷 竞 争 繁 荣 所 有 承 运 方有其自己的考虑 临 而且几乎是不可能的 因为现 虽然在跨太平洋贸易航线上 商 不管是从事全球贸易 区域 在全世界大约有 125 个竞争监管机 历来要比亚欧贸易航线上存在更多 性贸易 还是国内航线贸易 都 构 事实上 人们也不希望只有一 的船舶共享 但是到目前为止没有 可以自由地向托运人和消费者提供 套规则 证据表明跨太平洋贸易航线上的竞 合理的服务 欧委会竞争总署负责交通运 输 邮政和其他事务的机构负责人 德布洛卡 Hubert de Broca 认为 建立全球统一的竞争监管机构不是 一个靠得住的选择 他认为可能会 有更好的融合方法 他引用了欧盟 和美国之间的领空开放协定来说 明 尽管审查程序不同 两个具有 不同竞争法规的司法管辖区可能达 携手阳明 海德威 破冰 台湾改装船市场 近期, 海德威取得台湾阳明 4 条 6600TEU 集装箱改装船订单 这是台湾营 运船市场改装压载水的首例订单 至此 海德威携手阳明 正式拉开了台湾改 装船的序幕 截止目前海德威在台湾市场共签订 34 条船的订单 改装船市场 海德威具备散货船 集装箱船 油轮三大主力船型及特殊船 型的改装经验 早在去年就已开始积极布局台湾营运船市场 多次赴台 与感 兴趣的船东就安装方案进行探讨 框架已成 细节兼备 基于之前的良好合作 阳明毫不犹豫的选择海德威 成为台湾营运船市场进行改装的第一家船东 到一个兼容的结果 他说 由于这 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 27

32 专栏 Special Column 冯振玉 浙江欣海船舶设计研究院 总工程师 载重线公约的规定 释义及应用(四) 中涉及附则条款的序号及文 艏楼 桥楼和艉楼 端壁上的门 3(10)(b) 条在上层甲板上设有补充 字 均以 国际航行海船法 才有风雨密的要求 对非封闭上层 出入口代替干舷甲板上的出入口 定检验技术规则 第 3 篇 经修正的 建筑端壁的门 并没有设置风雨密 则进入桥楼或尾楼的门槛高度应至 1966 年国际载重线公约 1988 年议 门的约束 对于 3 款 意即对于 少为 380mm 干舷甲板上的甲板室 定书附则 B 为准 首篇已经有言 封闭艏楼 桥楼和艉楼端壁的出入 也应按此处理 6 如果未在上层 在先 一家之言难免偏颇 甚而荒 口 在没有特别规定时 门槛高度 甲板设有出入口 则干舷甲板上甲 谬 欢迎批评指正 下限可为 380mm 但其中还应搞 板室门口的门槛高度应为 600mm 文 对出入口门槛高度的要求 7 如果上层建筑和甲板室的出入 定要作为封闭上层建筑来看待 其 口关闭装置不符合第 12(1) 条的要 封闭与否应用两种条件来判别 一 求 则内部甲板开口应视为露天的 虽然附则对风雨密门槛高度有 种是附则第 3 条 10 的规定 桥楼 多处规定 但在船舶技术人员当 或艉楼不应视为封闭的 除非当端 中 究竟应如何确认出入口门槛的 壁开口封闭时 有通道供船员随时 槛的高度 在位置 1 需要 600mm 高度 仍经常产生意见分歧 产生 自全通的最上层露天甲板或更高甲 在位置 2 可以 380mm 在其他部位 分歧的关键在于 一是没有搞清门 板上的任何一处用其他方式前往这 虽没有定量的要求 但并不等于没 所在处所的性质 二是不了解该门 些上层建筑内的机器处所和其他工 有门槛也可 至少要依据实际情况 是否应有密性要求 三是不能综合 作处所 另一种是设计者所考虑的 留出一定的高度 以防止积水倒灌 分析各条款相互制约的关系 现依 条件 如果在设计时未将该上层建 进开口之内 第 18 条 5 和 6 说 公约的相关条款分述如下 筑计入大倾角稳性且也未计入干舷 的是封闭桥楼 艉楼或封闭甲板室 修正 则可以视该上层建筑是非封 在干舷甲板上的出入口 如果在处 1 封闭上层建筑端壁上的所有出 闭的 非封闭上层建筑没有风雨密 所的顶部设有补充出入口 可以代 入口 应装设钢质或其他相当材料 门的要求 当然也就没有门槛高度 替干舷甲板上出入口的功能 则该 的门 并在关闭时保持风雨密 的要求 出入口的门槛高度可为 380mm 否 按 附 则 第 12 条 对 门 的 规 定 28 清楚的是 艏楼 桥楼和艉楼不一 即位于开敞甲板上 第 18 条 4 规定的是升降口门 3 除本规则另有规定外 封闭上 按附则第 18 条露天甲板上出入 则 其门槛高度应为 600mm 基于 层建筑端壁上的出入口的门槛高 口的相关规定 4 在位置 1 升 同样的道理 5 的规定应可以拓展 度 应高出甲板至少 380mm 降口门口的门槛 在甲板以上的高 到升降口 即如果升降口的顶部另 对于 1 款的关键点 就是要 度应至少为 600mm 在位置 2 则 行有出入口 则位于干舷甲板上升 抓住仅对封闭上层建筑 即封闭的 应至少为 380mm 5 如果按照第 降口的门槛高度可以为 380mm 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

33 艏楼出入口的门槛高度应如何 方便性 特别是对于海上工作船 第 12(1) 条的要求 则内部甲板开 定夺 观光船和客渡船 降低其门槛高 口应视为露天的 即位于开敞甲板 度尤其具有特殊的意义 具体决 上 也就是不要把该类处所视为 第 18 条 4 规定的是升降口的 定需要认真进行权衡 有些专业 封闭的, 门槛高度可以随意 高度 升降口与上层建筑的出入口 人员经常拿安全说事 死死地卡 5 按照附则第 2 5 条适用范 有本质的区别 故不宜推论该款适 着门槛高度的数字不放 殊不知 围的规定 第 10 条至第 26 条的所 用于艏楼 第 18 条 5 说的是封闭 将 附 则 的 相 关 规 定 综 合 起 来 看 有各项规定适用于核定最小干舷的 桥楼 艉楼 也没有涉及艏楼 那 都是可以灵活处理的 每艘船舶 当船舶核定的干舷大于 么艏楼出入口的门槛高度应如何定 1 附则第 2 章的标题是 核定 最小干舷时 如果主管机关对所具 夺呢 因在附则中对艏楼门槛的高 干舷的条件 包括从第 10 条至第 备的安全性条件满意 则这些要求 度没有另行规定 能够搭界的仅 26 条 其中 涉及门槛高度的条款 可予放宽 也就是说 当船舶实际 是第 12 条 3 除本规则另有规定 在第 12 条 第 17 条和第 18 条 也 勘划的干舷等于计算的最小干舷 外 封闭上层建筑端壁上的出入口 就是说 这门槛高度也仅仅是核定 时 上述 3 条规定的门槛高度才是 的门槛高度 应高出甲板至少 380 干舷的条件之一 其地位并非极其 硬性的约束 当实际勘划的干舷大 mm 艏楼一般都按封闭上层建 特殊 于计算的最小干舷时 门槛高度还 是可以放宽的 筑处理 在没有其他规定要求的情 2 公约只是对位置 1 位置 2 况下 直接用第 12 条 3 作为定论 的封闭上层建筑 封闭甲板室和机 6 在 国 际 法 规 总 则 的 5.2 中 的依据应该没有问题 故艏楼的门 舱棚 升降口的出入口才有门槛高 对于具有新颖特征的任何船舶, 槛高度可以定为 380mm 度的要求 其所在位置及其封闭性 如应用本法规有关篇章的任何规定 从另一方面看 公约设定的门 质是重要的约束前提 对于其他位 会严重妨碍对发展这种特征的研究 槛高度 600mm 约 2 英尺 这对于 置或非封闭处所的出入口 没有门 和在从事国际航行的船舶上对这些 高大的欧美人来说 一步跨过并不 槛高度的要求 特征的采用时, 本局可以免除这些 难 对于通常的亚洲人来说 跨过 3 在上层建筑或甲板室内部 要求 也就是对具有新颖特征的船 则要费劲得多 若携带重物出入则 如果没有向下的开口或向下的开 舶 还有免除的规定 按海事局 海 更加困难 艏楼一般多为帆缆舱或 口已经被升降口保护 该上层建筑 船检 [2011]715 号 的通知 这种门 杂物舱 在大风浪航行当中不是必 或甲板室的出入口同样可以不受 槛高度的免除 并不在上报海事局 须出入的工作处所 没有桥楼 艉 门槛高度的约束 其依据是第 18 批准之列 只要验船部门批准就可 楼封闭的特色要求 平时工作人员 2 条 如果甲板室内的梯道被封 出入艏楼 多要携带帆缆 杂物等 闭在 的升降口内 则外门不必风 7 如果借鉴 SOLAS 公约的规 负荷 当然希望门槛越低越好 故 雨密 非风雨密门的门槛没有高 定 主管机关如考虑到航程的遮蔽 艏楼的门槛不能硬行往 600mm 高 度的约束 性及其条件 认为实施本章的某 以了 4 如果上层建筑或甲板室在设 些要求为不合理或不必要时 对 计时没有计入稳性 也没有对干舷 悬挂该国国旗 并在其航程中距 确定门槛高度应注意的几个 进行修正 且其内部没有开口或开 最近陆地不超过 20 n mile 的个别 问题 口已经按露天对待 则其出入口 船舶或某些类型的船舶 可免除 的门槛高度可以不受约束 其依据 这些要求 若认真考虑这条规定 门 槛 的 高 低 既 影 响 到 船 舶 是第 18 7 条 如果上层建筑和 对于国内航行的某些船舶 可能 的安全性 也影响到乘员出入的 甲板室的出入口关闭装置不符合 会更加宽松 度上牵扯 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 29

34 专栏 Special Column 总之 应尽可能降低出入口门 定最小干舷的条件 具有富裕干舷 船体内的处所称之为舱 在干舷甲 槛的高度 这对船员 对乘客都是 的船舶完全可以放宽 另外 还可 板以上的处所一般称为室或间 上 真 正 的 福 音 例 如 对 于 往 返 于 以在窗玻璃的材料上予以要求 譬 层建筑是合围了室和间的处所 不 舟山海岛之间短距离航行的渡轮 如说 对于防弹玻璃而言 那些规 应称之为舱 其四周界面亦应称作 老人和小孩众多 若让他们跨过 定应该没有任何的约束作用 最简 围壁 故 i 和 ii 中的 舱壁 应改 600mm 高的门槛 该是多么难为 单可行的办法是引用 沿海小船建 为围壁 二是上层建筑的端部不等 多么危险之事 所谓安全第一 要 造规范 对窗玻璃的规定 要求安 于端壁 端部具有区间的概念 端 具体情况具体分析 类似这些航程 装钢化玻璃 聚碳酸脂玻璃或层压 壁是位于端部最外的界面 两者概 有限甚至 7 级风都要停航的渡船 玻璃 并对玻璃厚度进行规定 否 念不同 故 iii 中的 端部 应改为 强行按照国际航行的船舶死抠公约 则 在大船的上层建筑或甲板室的 端壁 三是上层建筑围壁的开口 的数据 未免过分偏颇了 生活空间 使用舷窗的通风 透光 可分为侧壁开口和端壁开口 其侧 都显得憋屈 也欠美观 特别是国 壁出入口的门应达到水密要求 即 内航行的船 采用停航或近岸避风 附则第 21 条的相关要求 端壁出 等举措 遭遇恶劣的海况几乎为 入口的门应达到风雨密要求 即附 零 故在这窗的设置上 根本不必 则第 18 条的相关要求 水密与风 过多的纠结 雨密不是同一个密性等级 其要求 关于舷窗和窗的设置问题 附 则 第 23 条 对 窗 的 分 类 定 义 构造做出了比较详细的规定 的附属设备也有差异 故 iii 中的 其中 7 规定有窗不应装设在下列 位置 公约及国内法规规定中的差误 风雨密 才是正确的 国际法规的 a 干舷甲板以下 b 封闭上层建筑第一层的端 壁或侧壁 或 c 稳性计算中计入浮力的第 一层甲板室 对于这条窗设置的规定 技术 的差误 附则在对封闭上层建筑的定 约原文所致 尚可不必过问 但国 内法规仍历年照搬就不太妥当了 时至今日 法规的文字也应严谨要 概念上的差误 国内法规也照搬 求了 有过这样的事例 某海关缉私艇驾 的定义中 b 封闭的上层建筑是一种具 备下列设施的上层建筑 足法规的要求 但不妨设想 通过 i 结构坚固的封闭舱壁 舷窗的驾驶视线将是多么的糟糕 ii 这些舱壁的出入开口 如 除了某些潜水船以外 驾驶室用舷 上述差误可能来自翻译忠实于公 义中 几十年来一直存在着几个 未改 具体问题在附则第 3 条 10 外部带有钢质风暴盖的方窗才能满 30 1 封闭上层建筑定义中存在 人员的认识极不统一 例如 曾经 驶室的窗 有人认为必须用舷窗或 风雨密 应改为 密性 或 水密或 有 设有符合第 12 条要求的门 2 国内法规热带季节区域规 定的误区 公约的夏季和热带季节区域是 以下述标准来划分的 夏 季 蒲 氏 8 级 (34kn) 或 8 级以上的风力不超过 10% 热 带 蒲 氏 8 级 (34kn) 或 8 窗的船舶尚未有所闻 至于对钢质 iii 上层建筑侧壁或端部的所 级以上的风力不超过 1% 于 10 年 风暴盖的要求 则更显得离谱 且 有其他开口设有有效的风雨密关闭 中任何一单独日历月份内在 5 平 不说那又大又重的风暴盖装设的难 装置 方区域内 热带风暴不得多于 1 次 度有多高 即使是方便装设 对于 上述定义概念上的差误有三 直观地看 公约是以当地大风 前方视域为零的艇 肯定也失去了 点 一是上层建筑和舱的概念不能 出现频次的时间段作为划分季节区 应有的缉私功能 真正的解决办 混为一谈 按照船舶专业词典的解 域的标准 大风概率低时对船舶安 法 还是要把第 23 条看作只是核 释 依围蔽处所的部位划分 在主 全影响也小 因而规定了干舷可以 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

35 降低是有道理的 对于中国海域的 其 结 果 完 全 不 同 于 公 约 的 规 定 船 舶 营 运 安 全 提 供 必 要 的 警 示 季节 公约只规定在香港和菲律宾 首先 将热带季节扩展到中国沿 但对于核定干舷的条件来说 特 的苏阿尔连线以西的海域存在热带 海的全部 其次是时间段的划分 别是与乘员生活 工作密切相关 季节区 且其时间限制为每年的 1 以气温的高低为标准 对于热带 的内容 如门槛高度 通风透光 月 21 日至 4 月 30 日 约为大寒至立 季节区域的扩展 船东肯定会热 等问题 则要具体分析 而不能 夏 其余的时间以及其他的海域 烈欢迎 他们可以多装货物因而 与安全问题硬性的挂钩 尤其是 都属于夏季季节区 增 加 若 干 效 益 但 对 于 时 间 段 在船舶具有富裕干舷 绝大多数船 将 热 带 季 节 定 为 气 温 高 的 季 节 都是 的情况下 应更多的考虑是 气温高正是台风较多的季节 是 乘员的舒适与方便 国内航行海船法定检验技术 规则 对于中国海域的季节划分是 a 汕头以北的中国沿海季 公 约 认 为 危 险 应 而 避 开 的 季 节 国 内 法 规 对 于 干 舷 的 勘 划 不知国内法规这样划分的依据是 在借鉴载重线公约的内容时 应 热带 自4月16日至10月31日 否可靠 本人认为 从保险的角 正 确 理 解 并 应 剔 除 其 不 当 之 处 夏季 自 11 月 1 日至 4 月 15 日 度 看 还 是 遵 从 公 约 规 定 为 好 国内航行的船舶比起国际航行的 因为国内法规除去基本干舷之外 船舶 最大的优越之处是航程短 其他技术指标都在引用公约的标 航线距离海岸近 这对于营运安 热带 自2月16日至10月31日 准 在季节划分方面照搬会更保 全也是相对有利的条件 故建议 夏季 自 11 月 1 日至 2 月 15 日 险 甚至连基本干舷也可以考虑 国内法规的要求或具体贯彻落实 从 国 内 法 规 划 分 的 情 况 看 载 重 线 勘 划 的 干 舷 是 为 了 节期 b 汕头以南的中国沿海季 节期 也应相对的灵活宽松才好 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 31

36 专栏 Special Column 初北平 大连海事大学法学院 院长 教授 海上灾害如何界定 用而造成的不可避免的损耗排除在 最主要的风险 但是无论是 外 即损失发生的原因不能是故意 例 如 在 2008 年 天 津 海 事 法 人保 2009 年条款还是 海商法 等 的或必然发生的 判断某一事件是 院审理的怡信有限公司与中国平安 相关立法中都没有对 海上灾害 给 否是 意外 的关键在于判断该事件 财产保险股份有限公司北京分公司 予明确的界定或解释 在确定何为 是 经常的 正常的 自然渐进的 等船舶保险合同纠纷上诉案中 怡 海上灾害 时可以参考英国立法和 结果 还是 异常的 不能避免 不 信公司依据保险条款中的 其他自 可预测的 正如 Herschell 勋爵在 然灾害 作为理由之一 主张被保 英国协会船舶保险条款将 海 The Xantho 一案中说道的 保险 险船舶发生了保险事故 要求保险 上灾害 列为承保的风险 具体的 的作用是对可能发生的意外事件引 公司予以赔付 根据海事事故调查 措辞为 perils of the seas rivers 起的损失予以补偿 并非是对必然 报告 施救时 海上的风速为 14 lakes or other navigable waters 发生的事件的补偿 米 / 秒 风力为 5 级 之后至 10 月 判例中对 海上灾害 的理解 3 日天气逐渐变坏 至沉船事故发 海 河 湖或其他可航水域的风 在 Magnus v Buttemer 一案 险 根据英国 1906 年海上保险 中 保险船舶在港口进行卸载作 生 时 风 速 达 到 米 / 秒 法 以下简称 MIA1906 附件一 业 由于潮水的自然涨落而搁浅受 风 力 7 8 级 浪 高 米 保险单解释规则第 7 项规定 海上 损 法院判决认为损失发生的原因 一审和二审法院均认为 沉船事故 灾害 Perils of the Seas 仅指海上 并非异常的 也不是灾害或事故 发生时虽为恶劣天气 但此种天气 的意外事故或灾害 不包括风浪的 该损失被归于正常磨损 被保险人 状况不构成自然灾害 仍属于一般 通常作用 可见 构成 海上灾害 对 损害发生的原因是意外事件 承 海上风险 法院因此认为 怡信公 至少应当满足以下两个条件 第 担举证责任 司以自然灾害为由主张保险赔偿的 一 损害发生的原因必须是 意外 中英保险条款都要求损害发生 依据不足 不能得到支持 发生事 事故或灾害 fortuitous accident 的原因必须是意外的 但在如何认 故当时的天气状况虽然恶劣 但并 or casualties 第二 引起船舶损 定 意外的 这一问题上 中英的司 未达到自然灾害的程度 故并非保 失的灾害必须是由 海 造成的 法实践 学者观点都存在差异 以 险的承保范围 恶劣天气为例 我国法院倾向将 与此不同 英国最高法院通过 恶劣天气 本身认定为海上灾害 2011 年 The Cendor Mopu 一案明 因此要求引起海上事故的 恶劣天 确 海上灾害 并非是指恶劣天气 气 是意外 异常的 其程度必须 或海上状况本身出乎意料 不可预 意外 一词明确的将被保险人 能够构成灾与害 并以风险是否超 见 而是指由于恶劣天气 海上状 的故意行为以及由于风浪的通常作 过保险标的原本的抗灾能力作为判 况而引发的事件或灾害是意外的 损害发生的原因必须是 意外 事故 32 断标准 上灾害是船舶保险中承保的 海 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

37 该等损害超出自然磨损的损失 即 倒时 就存在了意外的因素 行动或措施所引起的 那么由此给 保险标的带来的损害仍然视为海上 损失的发生并非是航程中必然的 Mance 勋爵指出 将海上天气情况 引起船舶损失的灾害必须是由 灾害所引起的后果 同样应当受海 进行等级划分 从而判断哪一程度 海 造成的 上灾害险的保护 如在 Canada Rice Mills Ltd 等级可以构成海上灾害是没有意义 的 法院在判决时没有必要考虑天 海上灾害中的 海 是区别于 v Union Marine and General 气或海上状况本身的恶劣程度 问 其他灾害的最大特点 如果没有海 Insurance Co Ltd 案中 被保险 题的关键是判断该等天气和海上状 水在其中起作用 或者如果说某种 人与保险人签订了一份有关运送大 况对船舶的作用是否是异常的 不 灾害脱离 海 之外仍可能发生 这 米的浮动保险单 保险单承保由海 可预见的 进而引发了船舶的事故 种灾害就不是海上灾害 因为这种 上灾害所引起的损失 大米从仰光 和灾害 灾害已经失去了海上灾害最主要 运至弗雷泽河 到达目的地之后发 的特点 现大米过热 这是为防止海上的大 在 Marina Offshore Pte Ltd v. China Insurance Co 船舶上的牲畜(货物)受损是 浪进入货舱而将通风口以及货舱关 (Singapore) Pte Ltd 一案中 被 由于船舶摇摆不定或前后倾斜所 闭所导致的 之后被保险人向保险 保 险 船 舶 于 2003 年 12 月 26 日 下 致 那么这应当被认作是海上灾 人索赔大米的损失 英国的枢密院 午 2 点由日本神户驶往新加坡 期 害 但船长采取了错误的航行路线 司法委员会判定该索赔成立 他们 间遭遇恶劣天气 并在 27 日沉没 并因此而延长了航程 以致饲料短 认为虽然货物的损失不是由于海水 在从 12 月 25 日晚到 28 日凌晨 神 缺 牲畜因饥饿而死亡 则并非海 的进入而造成的 但却是因为采取 户气象台定期发布该地区的大风预 上灾害 海水通过老鼠咬的洞进入 防止海水进入货舱的措施而造成 报 谨慎合理的船东应当可以预测 货仓 导致大米受损 这是海上灾 的 因此该损失同样被视为由海上 其面临的恶劣的海上和天气情况 害 但 奶 酪 ( 货 物 ) 由 于 船 上 的 老 灾害引起的 应当得到保险赔偿 然而 判决认为此时仍构成海上灾 鼠偷食而受损 则不能认为是海上 审理本案的 Wright 法官认为 根 害 恶劣天气虽然在损失发生前已 灾害 由上述两组案例的对比 很 据实际天气状况的要求 关闭通风 经预测到 但并不能以此否定损失 容易看出海上灾害与非海上灾害的 口不能被认为是在海上灾害以及货 意外事件 船舶进水本身仍然是意 区别 关键就是要弄清楚某种灾害 物损害之间介入了一个单独的 独 外事件 究竟是不是海上所特有的 如果某 立的原因 而应当仅仅被认作是根 另一则有关海上货物保险的案 种灾害并不是只有在海上才可能发 据良好船艺而在遭遇海上灾害时所 例 确 定 了 同 样 的 规 则 在 N. E. 生 那么它就不是海上灾害 换句 采取的常规操作 因此损害应当被 Neter & CO., Ltd. v. Licenses 话说 并不是所有发生在海上的灾 视为海上灾害的直接后果 & General Insurance Co. 一 案 害都能被称为海上灾害 主要还是 事实上 上述判断结果可以与 中 Per Tucker, J 判 决 到 因 要看灾害的发生是否与 海 有特定 火灾保险相类比 在承保火灾险的 为天气情况可能被合理的预见就说 关系 情况下 如果保险标的的灭失或损 不存在海上灾害是错误的 导致损 海上灾害应当与 海 有关 并 害是由于为灭火而采取的必要而合 失发生的原因的确应当存在某些意 不意味着任何被认为是海上灾害引 理的措施所引起的 那么该灭失或 外或不可预见的因素 但在我看 起的损失都必须由 海 直接导致 损害仍然被视为是由火灾引起的 来 当你发现适当装载的木桶 在 的 如果保险标的的损害并不是由 仍然在火灾险的承保范围内 判断 装船时状况良好 但由于在恶劣天 于海上灾害直接引起的 但却是由 火灾险的这种原理同样可以适用到 气中对船舶的施救行为而导致其翻 于为防止海上灾害的发生而采取的 判断海上灾害险中 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 33

38 专栏 Special Column 同 样 地 也 不 能 认 为 直 接 船舶进水 失发生的原因是否为海上灾害时 导致损害发生的 海 的事故本身 关键是看船舶进水是否是意外的 必然单独构成海上灾害 正如上 多数的海上灾害会涉及到船舶 文所述 海上灾害必须要有某些 进水 但船舶进水并不必然是海上 船舶进水本身并非意外事故 承保 偶 然 的 或 意 外 的 因 素 参 与 其 中 灾害 正如上文所述 其必须具备 的海上灾害造成的损失是由于船 否则 即使保险标的是由于海水 意外 这一条件 而判断是否是意 舶进水以及使船舶进水具有 意外 而造成了损失 其仍然不能被视 外事故则需看导致船舶进水的原因 性 的事件共同导致的 即导致损 为由海上灾害所致 如 风浪的通 是否有某些偶然的或意外的因素参 失发生的直接的行为以及其背后 常作用 造成的损失 虽然表面看 与其中 的意外情形共同构成海上灾害 而 来也是由海水引起的损失 但是 在 上 面 提 到 的 Canada Rice 正如上文所述道理 其仍然不是 Mills Ltd v Union Marine & 海上灾害 General Insurance Co Ltd 一案中 选择两者中的任何一个单独作为 损失的近因都必然是错误的 在The Xantho一 案 中 船 舶 Wright 勋爵在判决中写到 一方 碰撞而导致该船进水最终沉没 面 船舶意外进水 而在正常的航 Hamilton v Pandorf 一案中 海水 行中无法预见船舶会进水 且船舶 通过老鼠咬的洞进入货舱 导致大 比 较 人 保 2009 年 条 款 与 英 国 进水导致了保险标的的受损 因此 米受损 Samuel(P) & Co Ltd v 协会船舶保险条款可以发现 后者 从初步证据来看 该损失是由海上 Dumas 一案中 在船东纵容下 船 中明确规定 保险人承保因 海 灾害造成的 另一方面 事故中 长与船员故意凿船 导致船舶进水 江河 湖泊以及其他可航水域的 还可能存在一些疏忽行为 如不适 在前两个案子中 法官认为 船舶 灾害 而造成的保险标的的灭失与 当的打开阀门 或者是由于灾害使 进水沉没 和 海水进入货舱 才分 损坏 明确地将 江河 湖以及其 管道穿孔 抑或是恶劣的天气原因 别是造成损失的近因 是保险人承 他可航水域的灾害 纳入 海上灾害 使海水进入了敞开的舱门 即便不 保的海上灾害造成的损失 而在后 险 承保风险的范围 从而消除了 存在恶劣的天气 由于意外事故使 一个案子中 法官作出了与前两个 任何有关水域方面的疑虑 对保险 船舶侧倾或舱盖损坏 在这些情 案子不同的判决 其认为船舶进水 人是有利的 对海船而言 河流 形下 船舶进水都是 意外的 是 并非是损失发生的近因 而仅仅是 湖泊 或其他可航水域一定是与海 海上灾害 从判决中可见 Wright 近因的一个结果 造成损失的近因 相通的 然而人保的条款未对 灾 勋爵对该情形进行了两种解析 第 应当是凿船行为 该行为并非是海 害 发生的水域做出上述的宽泛性 一 船舶进水本身单独构成海上灾 上灾害 而Howard Bennett认为 规定 而仅仅使用了 海上灾害 一 害 而造成船舶进水的意外事故仅 虽然这三个案件的判决结果都是正 词 中国人保公司分别针对远洋船 仅是导致该海上灾害的背景之一 确的 但是其对于造成损失的近因 舶与沿海内河船舶设计了不同的船 从因果关系角度来说 损失的近因 的判断并不正确 造成损失的近因 舶保险条款 而本条款为远洋船舶 是船舶进水而非造成此意外事故的 应当是船舶进水以及造成船舶进水 保险条款 又称涉外业务船舶保 其他情形 第二 造成意外事故的 的原因事故两者的结合 当通过后 险条款 即承保的标的一般为 远 情形以及由此导致的船舶进水这一 者判断 船舶进水 具有 意外 性时 洋船舶 因此 笔者认为 人保 整体作为海上灾害 是损失的近因 两者共同构成一个海上灾害 2009 年条款所提到的 海上灾害 的 而第二种分析显然是更合理的 海上灾害 发生的水域 发生水域仅指海上或其他与海相通 的可航水域 34 写到的 在考虑船舶进水作为损 中国船检 CHINA SHIP SURVEY 正 如 Howard Bennett 在 其 Law of Marine Insurance 一书中 注 本文部分内容由大连海事 大学海上保险法研究中心郑皓天参 与撰写

39 CHINA SHIP SURVEY 中 国 船 检 35

40 热点 Hot Issue 货主联盟双子座 ASA与ASC GSA与GSF 一新一旧 一字之差 似乎同宗同源 但又以不同且相似 的面孔出现 犹如双子星座 他们到底有何渊源 本刊记者 徐 华蒓 天 下大势 分久必合 合久必 分 这句话 用在全球货主 间的分分合合 恰到好处 最近有 消息称 3 月份全球两家区域性联 盟成立 即亚洲货主联盟 ASAAsian Shippers Alliance 和全球 货主联盟 GSA-Global Shippers Alliance 事实上 成立货主联盟 并不稀奇 也无可非议 然而 追 根溯源 会发现原本在亚洲早已经 有代表本区域货主权益的协会组 织 名为亚洲货主委员会 ASCAsian Shippers Council 而 在 全球范围内 也早有全球货主论坛 GSF-Global Shippers Forum 先 入 为 主 ASA 与 ASC GSA 与 GSF 一新一旧 一字之差 似乎 同宗同源 但又以不同且相似的面 孔出现 犹如双子星座 他们到底 有何渊源 他们神秘的面纱后面到 底隐藏着怎样的秘密 ASA与ASC 大水冲了龙王庙 近 日 印 尼 货 主 委 员 会 宣 布 组建亚洲货主联盟 ASA 会员 由 印 尼 泰 国 韩 国 香 港 澳 门 和 孟 加 拉 组 成 印 尼 的 Toto 36 中国船检 CHINA SHIP SURVEY

41 Dirgantoro 担 任 ASA 的 主 席 据 Shippers Councils 货主联合会和 届起增加中国外经贸企业协会副会 报道 中国和中国台湾将通过香港 欧洲货主协会 东盟货主联合会包 长蔡家祥为亚洲货主协会副主席 和澳门作为该组织的观察员 该组 括新加坡 菲律宾 印尼 马来西 ASC 的 成 立 是 亚 洲 货 主 共 同 织还计划邀请更多的南亚和东南亚 亚和泰国 5 个成员 以民间组织的 合作的一个里程碑 也是亚洲各国 国家加入 如缅甸 老挝 柬埔寨 形式 着眼维护船货双方共同的利 和地区货主之间更好地交换意见并 和 越 南, 这 不 禁 令 人 费 解 作 为 益 从公道的角度 对国际公约或 向国际组织反映亚洲货主心声的一 拥有 万会员的中国 为什 运输行业的垄断行为等予以抵制 个平台 协会的宗旨是维护亚洲货 么要通过香港和澳门才能成为该组 虽然没有进入国际任何组织的合法 主的共同权益 与班轮公会和航线 织的观察员 而有着十几年历史的 席位 但以对等的地位维护平等的 组织进行对话 向政府部门和国际 亚洲货主委员会 ASC 命运又将如 合法权益 东盟货主联合会是最早 组织反映货主的心声 维护海运安 何 更令人匪夷所思的是 ASA 的 出 现 在 亚 洲 的 货 主 维 权 组 织 虽 全 以便使国际贸易与物流得到顺 主 席 Toto 也 恰 恰 是 现 任 ASC 的 主 然面临着外部强大的压力和内部不 利发展 席 据 悉 这 是 2013 年 ASC 年 会 团结的干扰 但一直开展着维权活 蔡家祥介绍 第一任会长吕荣 时选举的而且又是他本人乐意担任 动 但 由 于 仅 五 个 会 员 势 单 力 璋先生非常热衷于 ASC 的工作 工 的 他把自己的舞台拆了 又重起 孤 影响较小 与此同时 在亚洲 作很有起色 在全世界货主组织中 炉灶 这又是为哪般 地区还存在一个 小三方 tripartite 有很高的威望 他经常自费参加各 ASC 副 主 席 中 国 对 外 贸 易 shippers meeting 的货主协会 ( 韩 种国际会议 完全是公益性质的 经济合作企业协会副会长蔡家祥表 国 香港 日本 ) 与东盟货主联 但其他货主组织的人员认为其独断 示 首先 要澄清的是 中国货 合会属于同一时期 平起平坐 同 专行 工作作风强硬 遭到了日本 主方面没有表示要加入 ASA 也没 样 由于只有三个成员组成 影响 印尼 香港等货主组织的反对 印 有必要通过第三方成为观察员 一 力也比较小 此时 随着中国贸易 尼是原东盟五国联合会的成员 与 直以来 世界上区域性的货主组织 量的不断放大 中国货主协会的影 日本和香港走得比较近 对当初成 都处于分分合合的状态 没有一个 响也开始有所体现 亚洲区域内的 立亚洲货主协会一直有不同意见 统一而稳定的平台 说到底就是不 货主们开始走向聚合 因个人恩怨对新加坡主席有很大的 意见 对 ASC 的工作很不热衷 团结 即使立场与利益都一致 但 2004 年 9 月 亚 洲 货 主 协 会 由于个人之间的矛盾 使协会组织 ASC 在新加坡宣布成立 亚洲货主 2013 年 12 月 亚洲货主协会在 内部无法形成合力 你拆我台 我 协会是以区域性货主团体为成员的 深圳举行的第九届年会 是吕荣璋 拆你台 的确 互相拆台 谁都 组织 其成员主要有东盟区域 ( 原 先生最后一次以会长身份参加的会 见过 但拆自己台的 却很少见 来的东盟五国货主协会 ) 中国区 议 此次会议选举印尼 Toto 为亚洲 蔡家祥介绍 这要从 ASC 的 域 ( 包括港澳台 蔡家祥为中国区 货主协会下一任主席 还选举中国 发展史说起了 全球性质的货主 召 集 人 ) 印 巴 孟 斯 北 亚 蔡家祥为副主席 吕荣璋被选举为 组织相对于国际上的其它行业组 区域 ( 韩国 日本暂作为观察员 ) 名誉顾问 并议定下届会议于 2014 织 如运输协会 船东组织来说 澳洲区域 澳 新 的货主协会联合 年 10 月 在 科 伦 坡 由 斯 里 兰 卡 托 运 起 步 较 晚 上 世 纪 九 十 年 代 才 出 会 亚洲货主协会选举东盟货主协 人 理 事 会 主 办 然 而 印 尼 的 主 现 最 早 的 有 两 家 分 别 是 由 当 会联合会主席吕荣璋 新加坡配货 席 Toto 自 2013 年 底 接 任 ASC 主 席 时的东盟五国组建的 东盟货主协 人协会会长 为首届主席 香港货 后没有开展过任何协会活动 原定 会联合会 - Federation of Asean 主协会林宣武会长为副主席 第二 2014 年 在 斯 里 兰 卡 召 开 的 ASC 年 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 37

42 热点 Hot Issue 洲货主委员会 ESC 亚洲货主协 散的联盟架构需要改革 GSF 应该 会和美国进出口商协会 AAEI 已 以公司的形式运作 2010 年 GSF 一年多后 印度尼西亚货主协会主 经签署谅解备忘录 强调在空运 正 式 在 英 国 注 册 ESC 则 因 GSF 席 于 2015 年 1 月 12 日 通 过 电 子 邮 海运和贸易方面的合作 运 作 理 念 分 歧 而 宣 布 退 出 GSF 会也取消了 然 而 就 在 ASC 的 工 作 停 滞 件 通 知 在 印 尼 Surabaya 召 开 第 一 尽 管 GSA 刚 刚 组 建 不 过 外 亚 洲 货 主 协 会 ASC 也 于 2012 年 次 ASA 会 议 宣 布 亚 洲 货 主 联 盟 界视其为全球货主论坛 GSF 的竞 因 GSF 收 取 高 额 会 员 费 宣 布 退 出 ASA 成立 目前没有几个国家或地 争 者 GSF 是 成 立 于 2010 年 的 非 GSF 当然也不认同其运作模式 区的货主协会响应 成员只有印尼 政府组织 在英国正式注册 代表 日本货主协会早已解散 因此不在 泰国 韩国 香港 澳门 孟加拉 美国的国家工业运输联盟 NITL- 其中 中国货主协会没有对其倡议给与回 National industrial transportation 蔡家祥说 目 前 GSF 成 员 复 因为亚洲货主协会 ASC 目前没 league 加 拿 大 工 业 运 输 协 会 实际上只有英国货运协会 FTA 美 有宣布解散 而且 ASC 以前在吕荣 CITA-Canadian industrial 国 NITL 以 及 加 拿 大 CITA 三 方 为 璋先生任主席期间开展的活动很有 transportation association 成效 似无必要重起炉灶 而斯里 国 货 运 协 会 UFTA-UK freight 兰卡则宣布不参与此联盟 transport association 非盟货主 与 ASA 自 拆 墙 角 的 莫 名 其 妙 委员会 UASC-Union of African 相比 ESC 的另立门户就显得情有 shippers councils 新 西 兰 货 可原 主委员会 NZWC 澳大利亚高 主 ESC 重新组建 GSA 应该是好事 应该能代表全球货主共同的心声 联盟之战 尽管全球货主联盟分分合合 峰 货 主 协 会 APSA-Australian 然而 他们的存在 为货主或托运 Peak shippers association 和阿 人 的 权 益 提 供 了 更 多 的 保 障 其 根廷托运人理事会 ESC 则拒绝加 中 尤以撤销班轮公会反垄断豁免 入 GSF 亚 洲 货 主 委 员 会 曾 经 是 权 否决 P3 抵制乱收费 以及正 另一家全球化的组织在欧洲诞生 GSF 的成员 但由于在集装箱称重 在努力的反对集装箱称重公约为重 欧洲货主委员会 ESC 宣布成立了 和会员收费方面的意见分歧而分道 要成绩 全球货主联盟 GSA 以代表全球 扬镳 ESC的卷土重来 近日 在 ASA 宣布成立的同期 2003 年 3 月 欧 盟 委 员 会 根 据 欧 洲 货 主 协 会 ESC 的 请 求 货主的利益 GSA 关注的问题 包 全 球 货 主 论 坛 GSF 是 在 原 来 括海运和空运的合理定价 适度的 全球大三方货主组织 (TSG) 的基 开始正式重新审议欧盟理事会第 竞争 海关规定 数据交换的标准 础上成立的 TSG 于 1994 年在比利 4056/86 号 规 则 的 合 理 性 并 于 化 码头费用以及国际运输的服务 时布鲁塞尔召开第一次会议 其成 2005 年 12 月 向欧盟部长理事会正 水平 尽管 GSA 刚刚成立 但欧洲 员主要是欧洲货主协会 ESC 美国 式提交了关于撤销对班轮公会反垄 货主协会 ESC 的过往却成绩斐然 工业运输联盟 NITL 日本货主协 断豁免权的建议书 欧盟部长理事 其工作侧重反对班轮公会和航线组 会 JSA 2006 年 宣 布 改 名 为 GSF 会 于 2008 年 10 月 18 日 起 正 式 废 除 织垄断涨价和乱收附加费 曾经大 主要成员 欧洲货主协会 ESC 英 班轮公司特权 这一举措受到了全 名鼎鼎的撤销班轮公会反垄断豁免 国 货 运 协 会 FTA 亚 洲 货 主 协 会 球货主的赞赏 权正是 ESC 多年努力的结果 ESC ASC 美 国 工 业 运 输 联 盟 NITL 是一个非赢利组织 总部设在布鲁 加拿大货主协会 CITA 日本货主 公司乱收费的主要原因 班轮公司 塞尔 对 ASC 的工作给予了大力支 协会 JSA 利用垄断优势地位欺负货主弱势群 持 正因为此 在其成立之初 欧 38 英 中国船检 CHINA SHIP SURVEY 年 英美双方认为当前松 蔡家祥认为 垄断是造成班轮 体 班轮特权虽然被取消后 班轮

43 外国的买家或货代才是货主 根据 签 订 的 FOB 条 款 合 同 应 由 货 主 付运费 运费应该包括承运方全部 的费用 但班轮公司以不发放提单 为要挟 强行要求出口方负担本应 由境外货主负担的众多附加费用 其利用航线垄断而攫取暴利之心 天日可鉴 目前我国运输的话语权两头在 外 在集装箱运输市场 由国外货 主决定运输方 我们作为贸易出口 方 没有决定承运人的权利 然而 在散货运输市场 我们是买方 矿 山是卖方 此时 角色颠倒过来 却没有带来权利的归位 反而是卖 方具有话语权了 公 司 的 联 盟 如 P3 联 盟 等 等 仍 增加 中国货主还被迫支付荒唐的 然是一种班轮公会垄断的复辟行 紧急燃油附加费 EBS 而原油价 在此不得不提及在 大三方 与 为 幸好 在全体货主联盟的共同 格当时一直保持稳定 何来附加之 小三方 中都出现过的日本货主协 努力下 最终 P3 联盟被我国商务 说 中国付货人已向政府和新闻界 会 无论在西方 还是在亚洲 他 部否决 投诉 然而 紧急燃油附加费仍照 的活跃程度都可见一斑 然而 几 收不误 年前 他却突然解体 这不得不让 然而 班轮公会和航线组织利 人觉得诧异 蔡家祥认为 与当前 用垄断及优势地位在中国收取名目 蔡家祥认为 多年来 中国的 繁多的不合理附加费 包括 码头 外贸企业承受着巨大的不公平待 全球货主协会之间的不团结相反 作业费 THC 原产地接货费 ORC 遇 每 年 要 多 付 出 2000 多 亿 人 民 日本货主协会恰恰是因为 团结 而 签发提单费 制单费 打单费 换 币 而货主协会与这些不公平的待 解体 这一 团结 指的是船货之间 单费 旺季附加费 币值附加费 遇进行了艰苦卓绝的抗争 经过多 的团结 日本是当前世界 国货国 集装箱铅封费 设备操作管理费 年 努 力 已 取 得 一 定 的 效 果 比 运 执行最好的国家 货主与承运 保安费等等 每年约达 2000 亿元 如 恶 名 远 扬 的 THC 费 用 在 我 方之间没有矛盾冲突 也就没必要 货主不堪重负 国已抑制不断上涨的势头 但是 依靠协会 协会无事可做 于是就 前 任 ASC 主 席 吕 荣 璋 曾 在 我们最终目标是要完全取消这项收 解体了 日本货主协会解体固然令 2006 年表示 中国付货人在过去几 费 现在只有斯里兰卡完全取消了 人惋惜 但从大局来看 国家的整 年里一直在艰难中进行奋斗 过去 THC 体利益得到了最大化 这对我国目 更加令人痛心的是 承受这些 前面临的话语权两头在外的问题有 附加费是主要原因 中国每年要支 不公平待遇的并不是货代和境外 很大的借鉴作用 同时 解决这一 付约合 80 亿美元的附加费 仅华南 卖家 而是我国的外贸企业 即贸 问题 也需要政策制定者掌握市场 地区每年支付的码头作业费 THC 易活动中的卖方 我国的贸易企业 规则的话语权 从而扭转我国在贸 估计就达人民币 200 亿元 若不采 世界最多 有 万家 他们 易进出口 以及决定承运人方面的 取行动 征收附加费的水平将继续 并不是货主 面对班轮公司而言 被动地位 一年中国的货运成本上升了 CHINA SHIP SURVEY 中国船检 39