民办函〔2001〕47号

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讨垣凤
7 years ago
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1 2015 年社会服务发展统计公报 2015 年, 全国民政系统认真贯彻党中央国务院决策部署, 积极顺应人民群众的新期待, 深化改革, 加强法制, 破解难题, 扎实推进各项重点工作, 民政事业实现了新发展一综合截至 2015 年底, 全国共有省级行政区划单位 34 个 ( 其中直辖市 4 个省 23 个自治区 5 个特别行政区 2 个 ), 地级行政区划单位 334 个 ( 其中地级市 291 个地区 10 个, 自治州 30 个盟 3 个 ), 县级行政区划单位 2580 个 ( 其中市辖区 921 个县级市 361 个县 1397 个自治县 117 个旗 49 个自治旗 3 个特区 1 个林区 1 个 ), 乡级行政区划单位个 ( 其中区公所 2 个镇个乡个苏木 152 个民族乡 990 个民族苏木 1 个街道 7957 个 ) 2015 年, 共联合检查省界 14 条, 完成了总长度约为公里的省界联检任务图 1 乡镇街道变化情况 1

2 表 1 乡镇街道变化情况单位 : 个指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年乡镇街道截至 2015 年底, 全国共有社会服务机构和设施万个, 比上年增长 5.8%; 职工总数万人, 比上年增长 4.6% ( 全国持证社会工作者共计 20.6 万人, 比上年增长 28.8%, 其中社会工作师 5.2 万人, 助理工作师 15.4 万人 ); 固定资产总价亿元, 比上年增长 26.1%; 社会服务事业基本建设在建项目建设规模万平方米, 全年实际完成投资总额亿元 ; 全国社会服务事业费支出亿元, 比上年增长 11.9%, 占国家财政支出比重为 2.8%, 其中中央财 2

3 政向各地转移支付社会服务事业费亿元, 比上年增长 8.4%, 占社会服务事业费比重为 46.1%, 下降了 1.7 个百分点图 2 社会服务基本情况表 2 社会服务基本情况单位 : 亿元指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年社会服务事业费支出基本建设投资总额社会服务机构固定资产原价二社会工作 ( 一 ) 提供住宿的社会服务 3

4 截至 2015 年底, 全国各类办理了注册登记手续的提供住宿的社会服务机构 3.1 万个, 其中登记注册为事业单位的机构 1.8 万个, 比上年增长 12.5%, 登记注册为民办非企业单位的 1.2 万个床位万张收留抚养万人图 3 社会服务机构床位表 3 社会服务机构床位单位 : 万张 % 指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年床位数增长率注 : 自 2014 年起, 调整社会服务机构的统计口径为在工商编办和民政部门办理了注册登记手续的社会服务单位, 原统计口径中未办理注册登记手续的社会服务单位, 均已经调整到社会服务设施中 1. 提供住宿的养老服务全国各类养老服务机构和设施 11.6 万个, 比上年增长 23.4 %, 其中 : 注册登记的养老服务机构 2.8 万个, 社区养老服务机构和设施 2.6 万个, 互助型 4

5 养老设施 6.2 万个 ; 各类养老床位万张, 比上年增长 16.4%( 每千名老年人拥有养老床位 30.3 张, 比上年增长 11.4%), 其中社区留宿和日间照料床位万张 2. 提供住宿的精神卫生服务全国民政部门管理的智障与精神疾病服务机构共有 242 个, 床位 7.8 万张其中社会福利医院 ( 精神病院 )151 个, 床位数 4.9 万张, 与上年持平, 年末收留抚养各类人员 4.0 万人 ; 复退军人精神病院 91 个, 床位数 3.0 万张, 年末收留抚养各类人员 2.4 万人 3. 提供住宿的儿童福利和保护服务全国共有儿童福利和保护服务机构 753 个, 床位 10.0 万张, 年末收留抚养各类人员 5.6 万人其中儿童福利机构 478 个, 床位 8.9 万张 ; 未成年人救助保护中心 275 个, 床位 1.1 万张, 全年共救助流浪乞讨未成年人 4.7 万人次 4. 其他提供住宿的社会服务全国共有其他提供住宿的社会服务机构 2439 个, 床位 17.1 万张其中各类救助管理机构 1766 个, 床位 10.3 万张, 全年救助生活无着流浪乞讨人员万人次, 其中, 在站救助万人次, 站外救助 51.8 万人次 ; 安置农场 15 个 ; 军供站 320 个 ( 二 ) 不提供住宿的社会服务 1. 老龄服务截至 2015 年底, 全国 60 岁及以上老年人口万人, 占总人口的 16.1%, 其中 65 岁及以上人口万人, 占总人口的 10.5% 全国共有老龄事业单位 2280 个, 老年法律援助中心 2.1 万个, 老年维权协调组织 7.1 万 5

6 个, 老年学校 5.3 万个在校学习人员万人, 各类老年活动室 37.1 万个 ; 享受高龄补贴的老年人万人, 享受护理补贴的老年人 26.5 万人, 享受养老服务补贴的老年人万人图 4 60 岁以上老年人口占全国总人口比重表 4 60 岁以上老年人口占全国总人口比重指标单位 : 万人 % 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 60 岁以上人口比重儿童福利和收养登记截至 2015 年底, 全国共有孤儿 50.2 万人, 其中集中供养孤儿 9.2 万人, 社会散居孤儿 41.0 万人 2015 年全国办理家庭收养登记 2.2 万件, 其中 : 内地 6

7 居民收养登记 1.9 万件, 港澳台华侨收养 179 件, 外国人收养登记 2942 件图 5 家庭收养表 5 家庭收养单位 : 人 % 指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年家庭收养数年增长率为残疾人提供服务的机构截至 2015 年底, 全国有为残疾人提供服务的机构 1.5 万个, 吸纳残疾职工 42.9 万人就业, 固定资产亿元, 实现利润 81.4 亿元 7

8 图 6 为残疾人提供服务机构中的残疾职工表 6 为残疾人提供服务机构中的残疾职工单位 : 万人 % 指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年福利企业残疾职工年增长率社会救助城市低保截至 2015 年底, 全国有城市低保对象万户万人全年各级财政共支出城市低保资金亿元 2015 年全国城市低保平均标准元 / 人月, 比 8

9 上年增长 9.5%; 全国城市低保月人均补助水平元, 比上年增长 10.9% 城市三无救济 2015 年救济城市三无人员 6.8 万人农村低保截至 2015 年底, 全国有农村低保对象万户万人全年各级财政共支出农村低保资金亿元 2015 年全国农村低保平均标准元 / 人年, 比上年增长 14.4%; 全国农村低保年人均补助水平元, 比上年增长 13.8% 农村特困人员救助供养截至 2015 年底, 全国救助供养农村特困人员万人, 比上年下降 2.3% 全年各级财政共支出农村特困人员救助供养资金亿元, 比上年增长 10.6% 其中 : 集中供养万人, 年平均供养标准为元 / 人, 比上年增长 12.2%; 分散供养万人, 年平均供养标准为元 / 人, 比上年增长 12.1% 传统救济 2015 年传统救济 63.8 万人图 7 困难群众基本生活救助情况 9

10 表 7 困难群众基本生活救助情况单位 : 万人指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年城市最低生活保障人数农村最低生活保障人数农村特困人员救助供养人数医疗救助 2015 年资助参加基本医疗保险万人, 支出资助参加基本医疗保险资金 61.7 亿元, 资助参加基本医疗保险人均补助水平 93.0 元 2015 年直接医疗救助万人次, 其中, 住院救助万人次, 门诊救助万人次 ; 支出资金亿元, 其中, 住院救助亿元, 门诊救助 28.0 亿元 2015 年全年累计资助优抚对象万人次, 优抚医疗补助资金 34.6 亿元, 人均补助水平 793 元 10

11 临时救助 2015 年临时救助万户次, 其中, 按属地分类救助本地户籍家庭万户次, 非本地户籍家庭 21.9 万户次 5. 防灾减灾 2015 年全国各类自然灾害共造成 1.9 亿人次不同程度受灾, 因灾死亡失踪 967 人, 紧急转移安置万人次 ; 农作物受灾面积千公顷, 其中绝收面积千公顷 ; 倒塌房屋 24.8 万间, 损坏房屋万间 ; 因灾直接经济损失亿元国家减灾委民政部共启动 20 次国家救灾应急响应, 累计救助受灾群众 6000 余万人次, 向受灾省份累计下拨中央自然灾害生活补助资金亿元, 紧急调拨 4.7 万顶救灾帐篷 16.1 万床棉被 11 万件棉大衣 2.3 万个睡袋 5 万张折叠床等生活类中央救灾物资, 高效有序应对了波及我国西藏日喀则地区的尼泊尔强烈地震云南沧源地震新疆皮山地震台风苏迪罗和彩虹南方暴雨洪涝风雹灾害等重特大自然灾害创建全国综合减灾示范社区 1390 个图 8 因灾死亡 ( 含失踪 ) 人口 11

12 表 8 因灾死亡 ( 含失踪 ) 人口单位 : 人指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年因灾死亡 ( 含失踪 ) 人口慈善事业慈善捐赠截至 2015 年底, 全国共建立经常性社会捐助工作站点和慈善超市 3.0 万个 ( 其中 : 慈善超市 9654 个 ) 全年共接收社会捐赠款亿元, 其中 : 民政部门直接接收社会各界捐款 44.2 亿元, 各类社会组织接收捐款亿元全年各地民政部门接收捐赠衣被万件, 捐赠物资价值折合人民币 5.2 亿元间接接收其他部门转入的社会捐款 4.3 亿元, 衣被万件, 捐赠物资折款万元 12

13 全年有万人次困难群众受益全年有万人次在社会服务领域提供了万小时的志愿服务图 9 接收社会捐款和衣被表 9 接收社会捐款和衣被单位 : 亿元万件指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年民政部门和社会组织共计接收社会捐赠款民政部门接收社会捐赠衣被福利彩票 2015 年中国福利彩票年销售亿元, 比上年减少 44.6 亿元, 比上年下降 2.2% 全年筹集福彩公 13

14 益金亿元, 下降 3.7% 全年民政系统共支出彩票公益金亿元, 比上年增加 57.6 亿元, 增长 24.9%, 其中用于抚恤 6.9 亿元, 退役安置 0.2 亿元, 社会福利亿元, 社会救助 30.0 亿元, 自然灾害救助 1.9 亿元, 其他 43.6 亿元图 10 福利彩票表 10 福利彩票单位 : 亿元 % 指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年销售额年增长率优抚安置截至 2015 年底, 国家抚恤补助各类重点优抚对象万人其中 : 伤残人员 73.7 万人, 带病回乡退伍军人万人, 在乡复员军人 79.2 万人,60 岁以上农村籍退 14

15 伍军人万人, 在乡退伍红军老战士 177 人, 在乡西路军红军老战士 64 人, 红军失散人员 3708 人 ; 烈士遗属 16.1 万人, 因公牺牲病故军人遗属 10.4 万人图 11 国家抚恤补助优抚对象表 11 国家抚恤补助优抚对象单位 : 万人亿元 % 指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年国家抚恤补助优抚对象抚恤事业费抚恤事业费年增长率年新增 341 人享受烈士待遇截至 2015 年底, 全国共有注册登记的烈士纪念设施管理机构 1464 个, 占地面积 15

16 公顷, 机构内烈士纪念设施 3.5 万处 ; 零散烈士纪念设施 1.2 万处 2015 年共接收军队离退休干部 ( 含退休士官 ) 无军籍退休退职职工复员干部 1.9 万人军队离退休人员管理中心 271 个, 年末职工 0.4 万人 ; 军队离退休人员活动中心 27 个, 年末职工 0.1 万人 8. 社区服务截至 2015 年底, 全国共有各类社区服务机构和设施 36.1 万个, 覆盖率 52.9%, 其中, 社区服务指导中心 863 个, 社区服务中心 2.4 万个, 比上年增长 4.3%, 社区服务站 12.8 万个, 比上年增长 6.7%, 社区养老服务机构和设施 2.6 万个, 比上年增长 36.8%, 互助型的养老设施 6.2 万个, 比上年增长 55%, 其他社区服务设施 12.0 万个, 比上年增长 12.1% 城镇便民利民服务网点 24.9 万个社区志愿服务组织 9.6 万个图 12 社区服务机构和设施 16

17 表 12 社区服务机构和设施单位 : 万个 % 指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年社区服务机构和设施社区服务中心站社区服务中心站增长率三成员组织和其他社会服务 ( 一 ) 成员组织 1. 社会组织截至 2015 年底, 全国共有社会组织 66.2 万个, 比上年增长 9.2%; 吸纳社会各类人员就业万人, 比上年增长 7.7%; 全年累计收入亿元, 支出亿元, 形成固定资产亿元接收各类社会捐赠亿元全年共查处社会组织违法违规案件 2951 起, 其中取缔非法社会组织 23 起, 行政处罚 2928 起 17

18 全国共有社会团体 32.9 万个, 比上年增长 6.1% 其中 : 工商服务业类 3.7 万个, 科技研究类 1.7 万个, 教育类 1,0 万个, 卫生类 1.0 万个, 社会服务类 4,8 万个, 文化类 3,3 万个, 体育类 2.3 万个, 生态环境类 0.7 万个, 法律类 0.3 万个, 宗教类 0.5 万个, 农业及农村发展类 6.2 万个, 职业及从业组织类 2.1 万个, 其他 5.3 万个全年共查处社会团体违法违规案件 1681 起, 其中取缔非法社会团体 2 起, 行政处罚 1679 起全国共有各类基金会 4784 个, 比上年增加 667 个, 增长 16.2%, 其中 : 公募基金会 1547 个, 非公募基金会 3198 个 ; 民政部登记的基金会 202 个涉外基金会 9 个境外基金会代表机构 29 个公募基金会和非公募基金会共接收社会各界捐赠亿元全年对基金会作出行政处罚 16 起全国共有民办非企业单位 32.9 万个, 比上年增长 12.7% 其中 : 科技服务类 1.6 万个, 生态环境类 433 个, 教育类 18.3 万个, 卫生类 2.4 万个, 社会服务类 4.9 万个, 文化类 1.7 万个, 体育类 1.4 万个, 商务服务类 3355 个, 宗教类 114 个, 国际及其他涉外组织类 7 个, 其他 1.9 万个全年共查处民办非企业单位违法违纪案件 1254 起, 其中取缔非法民办非企业单位 21 起, 行政处罚 1233 起 18

19 图 13 社会组织表 13 社会组织单位 : 万个指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年社会团体基金会 ( 个 ) 民办非企业自治组织截至 2015 年底, 基层群众自治组织共计 68.1 万个, 其中 : 村委会 58.1 万个, 村民小组万个, 村委会成员万人 ; 居委会 10 万个, 比上年增长 3.1%, 居民小组万个, 居委会成员 51.2 万人, 比上年增长 3.0% 全年共有 16.5 万个村 ( 居 ) 委会完成选举, 参与选举的村 ( 居 ) 民登记数为 2.1 亿人, 参与投票人数为 1.6 亿人 19

20 图 14 自治组织表 14 自治组织单位 : 万个指标 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年居委会村委会 ( 二 ) 其他社会服务 1. 婚姻登记服务 2015 年全国共有事业单位性质的婚姻登记机构 2064 个, 办理婚姻登记事务的处数 5714 处各级民政部门和婚姻登记机构共依法办理结婚登记万对, 比上年下降 6.3% 其中 : 涉外及华侨港澳台居民登记结婚 4.1 万对粗结婚率为年岁办理结婚登记占结婚总人口比重最多, 占 39.4%, 比上年增加 1.4 个百分点 20

21 2015 年依法办理离婚手续的共有万对, 比上年增长 5.6%, 其中 : 民政部门登记离婚万对, 法院办理离婚 69.3 万对粗离婚率为 2.8, 比上年增加 0.1 个千分点图 15 粗结婚率和粗离婚率表 15 粗结婚率和粗离婚率单位 : 指标粗结婚率粗离婚率 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年殡葬服务截至 2015 年底, 全国共有殡葬服务机构 4530 个, 其中殡仪馆 1821 个, 殡葬管理机构 1127 个, 民政部门管理的公墓 1567 个殡葬服务机构职工共有 8.4 万人, 21

22 其中殡仪馆职工 4.7 万人火化炉 6063 台, 火化遗体万具火化率 47.1%, 比上年增加 0.1 个百分点图 16 火化遗体情况表 16 火化遗体情况单位 : 万具 % 指标火化遗体数火化率 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年注释 : 1. 图 1 和表 1 中乡包含民族乡苏木和民族苏木 2. 财政部民政部下拨中央资金不包含中央级救灾物资采购经费和部分拨付新疆生产建设兵团资金等 22

23 3. 社会组织捐赠数使用的是 2015 年年检 ( 内容是 2014 年的情况报告 ) 数据 4. 离婚登记服务中法院判决调解离婚数据来源于最高人民法院 5. 本资料中的民政对象人数和机构数均为当年实际发生数和注册登记的法定机构数, 与当年批准数计划数和预算数不可比 6. 本资料部分数据因四舍五入原因, 存在分项数据与合计数据不等情况, 由此产生的误差, 均未作机械调整 7. 各项统计数据均未包括香港特别行政区澳门特别行政区和台湾省 23

书面申请

书面申请 2016 年度滨州市地方史志办公室部门预算目录第一部分部门概况一主要职能二部门预算单位构成第二部分 2016 年部门预算表一 2016 年收支预算总表 ( 功能科目分类 ) 二 2016 年收支预算总表 ( 经济科目分类 ) 三 2016 年收入预算