目 录 2016 年 第 5 期 总 第 24 期 CONTENTS 特 别 策 划 02 领 会 新 思 想 把 握 新 机 遇 谱 写 新 篇 章 写 在 贯 彻 落 实 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 一 周 年 之 际 重 要 言 论 06 深 入 开 展 两 学 一 做 学 习 教

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2 目 录 2016 年 第 5 期 总 第 24 期 CONTENTS 特 别 策 划 02 领 会 新 思 想 把 握 新 机 遇 谱 写 新 篇 章 写 在 贯 彻 落 实 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 一 周 年 之 际 重 要 言 论 06 深 入 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 扎 实 推 动 统 战 工 作 创 新 发 展 多 党 合 作 11 参 政 党 成 员 应 具 有 四 个 标 准 12 践 行 绿 色 发 展 理 念 推 进 美 丽 中 国 建 设 编 委 会 主 任 : 宋 爱 荣 副 主 任 : 关 海 祥 王 庆 李 长 明 史 全 波 夏 晓 华 王 茂 春 徐 家 祥 王 余 希 成 员 : 李 电 赵 东 平 周 先 常 王 进 陈 鹏 王 建 国 王 鸿 曾 政 李 康 宁 吴 红 宁 主 编 : 夏 晓 华 蒋 平 任 青 赖 顺 材 范 文 佳 李 康 黄 艳 陈 小 东 建 言 献 策 14 多 种 形 式 多 方 筹 资 开 展 安 宁 疗 护 15 完 善 保 护 性 建 筑 产 权 办 理 程 序 15 积 极 推 进 金 融 监 管 与 法 院 司 法 大 数 据 互 联 互 通 16 规 范 管 理 民 间 理 财 中 介 机 构 部 长 论 坛 18 江 北 区 黄 祖 英 : 以 四 聚 打 造 统 战 工 作 品 牌 19 北 碚 区 吴 萍 : 做 到 四 要 务 实 搞 好 统 战 工 作 20 巴 南 区 廖 渝 川 : 统 一 战 线 理 论 研 究 要 体 现 四 性 20 江 津 区 杨 利 : 念 好 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 四 字 经 21 巫 溪 县 税 明 斌 : 统 战 干 部 应 做 到 五 增 强 副 主 编 : 陈 小 东 编 辑 : 何 斌 罗 追 李 竣 峰 马 驰 投 稿 邮 箱 :cqtzb@sohu.com 电 话 : ( 传 真 ) 准 印 证 号 : 渝 内 字 第 738 号 编 辑 印 刷 公 司 : 重 庆 彩 美 视 界 图 文 设 计 有 限 公 司 民 族 工 作 22 黔 江 区 大 力 推 进 民 族 文 化 保 护 传 承 工 程 22 秀 山 县 四 个 优 先 着 力 培 养 少 数 民 族 干 部 23 西 南 大 学 打 造 阳 光 品 牌 加 强 少 数 民 族 大 学 生 心 理 健 康 教 育 非 公 有 制 经 济 25 巴 南 民 企 美 利 信 : 转 型 升 级 路 正 宽 26 手 牵 手 发 展 强 信 心 心 贴 心 服 务 解 难 题 大 渡 口 区 服 务 非 公 有 制 经 济 见 成 效

3 党 外 知 识 分 子 工 作 29 万 州 区 五 措 并 举 做 实 知 联 会 参 政 议 政 工 作 29 涪 陵 区 建 好 五 家 加 强 党 外 知 识 分 子 工 作 30 忠 县 着 眼 五 突 出 抓 好 党 外 知 识 分 子 工 作 脱 贫 攻 坚 31 开 启 扶 智 之 门 探 索 治 本 之 策 民 建 黔 江 教 育 扶 贫 纪 实 32 民 企 人 川 公 司 产 业 扶 贫 让 巫 溪 洪 仙 穷 山 村 变 成 幸 福 村 实 践 创 新 基 层 在 行 动 34 渝 中 区 积 极 搭 建 服 务 平 台 着 力 打 造 海 归 生 态 圈 34 沙 坪 坝 区 围 绕 四 点 探 索 开 展 新 媒 体 从 业 人 员 统 战 工 作 35 江 津 区 白 沙 镇 设 立 统 战 科 实 现 基 层 统 战 工 作 正 科 级 机 构 人 员 零 突 破 35 南 川 区 建 立 党 外 代 表 人 士 列 席 区 委 常 委 会 和 区 政 府 常 务 会 制 度 36 万 盛 经 开 区 成 立 党 外 代 表 人 士 培 养 选 拔 工 作 领 导 小 组 36 开 县 采 取 五 个 三 推 进 新 媒 体 从 业 人 员 统 战 工 作 党 风 廉 政 建 设 37 强 化 责 任 担 当 持 续 推 动 两 个 责 任 落 实 38 市 纪 委 驻 统 战 部 纪 检 组 建 立 与 综 合 监 督 单 位 工 作 机 制 38 市 纪 委 驻 统 战 部 纪 检 组 就 端 午 期 间 各 综 合 监 督 单 位 加 强 作 风 建 设 发 出 通 知 统 战 人 物 39 二 十 七 年 如 一 日 做 少 数 民 族 同 胞 的 贴 心 人 记 大 渡 口 区 少 数 民 族 联 谊 会 名 誉 会 长 傅 强 图 片 报 道 42 统 战 文 化 聚 众 力 同 心 品 牌 暖 人 心 大 足 区 积 极 打 造 同 心 文 化 44 统 战 时 讯 统 战 随 笔 46 我 国 古 代 知 识 分 子 的 优 秀 传 统 艺 苑 拾 贝 49 国 画 封 面 图 片 : 龙 鳞 石 海 景 区 封 底 方 印 : 紧 密 合 作 团 结 奋 斗

4 编 者 按 2015 年 5 月 18, 中 共 中 央 召 开 中 央 统 战 工 作 会 议, 颁 布 中 国 共 产 党 员 统 一 战 线 工 作 条 例 ( 试 行 ) 一 年 来, 全 市 各 级 各 部 门 高 度 重 视, 狠 抓 学 习 宣 传, 狠 抓 政 策 落 地, 狠 抓 实 践 创 新, 扎 实 贯 彻 会 议 精 神 和 条 例 规 定, 全 市 统 战 工 作 亮 点 纷 呈 硕 果 累 累 值 此 周 年 之 际, 重 庆 统 一 战 线 特 别 策 划 开 设 齐 心 协 力 共 绘 同 心 圆 专 栏, 推 出 系 列 报 道, 充 分 宣 传 展 示 各 地 统 战 工 作 的 新 做 法 新 成 效 新 经 验 领 会 新 思 想 把 握 新 机 遇 谱 写 新 篇 章 写 在 贯 彻 落 实 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 一 周 年 之 际 2015 年 5 月, 中 央 统 战 工 作 会 议 在 北 京 胜 利 召 开 这 是 党 的 十 八 大 以 来 召 开 的 第 一 次 中 央 统 战 工 作 会 议, 为 党 的 统 战 工 作 翻 开 了 新 的 历 史 性 一 页, 也 为 党 的 统 战 事 业 带 来 了 一 个 充 满 活 力 充 满 机 遇 充 满 希 望 的 崭 新 春 天 过 去 一 年, 在 中 央 统 战 部 的 指 导 下, 在 市 委 的 坚 强 领 导 下, 全 市 上 下 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 统 一 战 线 重 要 思 想, 扎 实 贯 彻 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 和 中 国 共 产 党 统 一 战 线 工 作 条 例 ( 试 行 ) ( 以 下 简 称 条 例 ), 坚 持 正 确 处 理 一 致 性 和 多 样 性 关 系 的 方 针, 坚 持 以 凝 心 献 计 出 力 为 主 线, 狠 抓 学 习 宣 传, 狠 抓 政 策 落 地, 狠 抓 实 践 创 新, 全 面 落 实 中 央 关 于 统 战 工 作 的 决 策 部 署 和 市 委 关 于 贯 彻 条 例 的 实 施 意 见 ( 以 下 简 称 实 施 意 见 ), 努 力 服 务 全 市 改 革 发 展 稳 定 大 局, 奋 力 谱 写 了 重 庆 统 战 事 业 承 前 启 后 继 往 开 来 的 发 展 新 篇 章 领 会 精 神 实 质 持 续 兴 起 学 习 宣 传 热 潮 一 年 来, 市 委 始 终 把 学 习 领 会 会 议 精 神 实 质 作 为 抓 好 贯 彻 落 实 的 首 要 前 提 和 重 要 任 务, 在 学 深 悟 透 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神 和 条 例 规 定 上 下 功 夫, 在 理 解 把 握 中 央 关 于 统 一 战 线 工 作 的 一 系 列 新 思 想 新 观 点 新 论 断 新 要 求 上 见 实 效 各 级 党 委 带 头 学 习 宣 传 会 议 精 神 2015 年 5 月 23 日, 中 央 统 战 工 作 会 议 刚 刚 结 束 后 的 第 三 天, 中 央 政 治 局 委 员 市 委 书 记 孙 政 才 就 亲 自 主 持 市 委 常 委 会 扩 大 会 议, 学 习 传 达 会 议 精 神, 研 究 部 署 我 市 贯 彻 落 实 工 作 仅 仅 两 天 后, 孙 政 才 同 志 又 专 程 参 观 考 察 中 国 民 主 党 派 历 史 陈 列 馆, 并 与 市 级 各 民 主 党 派 工 商 联 主 要 负 责 人 和 无 党 派 人 士 代 表 亲 切 座 谈, 引 导 全 市 统 一 战 线 自 觉 将 会 议 精 神 的 学 习 作 为 重 要 任 务 在 市 委 的 示 范 带 动 下, 全 市 范 围 内 迅 速 兴 起 了 学 习 宣 传 会 议 精 神 的 热 潮 据 统 计, 各 区 县 高 校 党 委 分 别 召 开 常 委 会 中 心 组 学 习 会 双 月 座 谈 会 等 100 余 次, 专 题 学 习 会 议 精 神 统 战 系 统 各 单 位 不 断 把 学 习 宣 传 引 向 深 入 市 委 常 委 统 战 部 部 长 宋 爱 荣 带 队 参 加 了 中 央 统 战 部 举 办 的 全 国 统 战 部 长 培 训 班, 并 专 题 组 织 学 习 交 流 市 委 统 战 部 通 过 举 行 学 习 会 2

5 特 别 策 划 TEBIECEHUA 汇 报 会 座 谈 会 演 讲 比 赛 等 形 式, 深 入 系 统 学 习 会 议 精 神, 组 织 区 县 和 高 校 党 委 统 战 部 长 市 级 有 关 部 门 统 战 处 室 负 责 人 等 100 余 人 到 中 央 社 会 主 义 学 院 专 题 学 习 培 训 市 级 各 民 主 党 派 工 商 联 无 党 派 人 士 把 学 习 培 训 与 开 展 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 学 习 实 践 活 动 结 合 起 来, 组 织 专 题 学 习 会 座 谈 交 流 会 主 题 报 告 会 知 识 竞 赛 等 140 余 次 各 区 县 高 校 党 委 统 战 部 门 通 过 举 办 专 题 培 训 班 报 告 会 研 讨 会 知 识 竞 赛 等 各 类 活 动 200 余 场 次, 在 统 一 战 线 持 续 深 入 宣 传 会 议 精 神 全 市 范 围 内 广 泛 开 展 宣 传 解 读 在 中 国 统 一 战 线 人 民 网 等 刊 发 孙 政 才 同 志 的 指 示 精 神 和 全 市 贯 彻 落 实 情 况 重 庆 日 报 开 辟 宣 传 专 栏, 专 题 刊 登 各 区 县 高 校 党 委 书 记 和 专 家 学 者 的 心 得 体 会 和 解 读 文 章 20 余 篇 刊 发 相 关 新 闻 报 道 300 余 条 次 邀 请 中 央 统 战 部 中 央 社 会 主 义 学 院 有 关 领 导 及 专 家 来 渝 作 专 题 宣 讲 报 告 中 国 民 主 党 派 历 史 陈 列 馆 增 加 习 近 平 总 书 记 统 一 战 线 重 要 思 想 和 会 议 精 神 相 关 展 陈 内 容 区 县 媒 体 平 台 广 泛 开 展 统 战 工 作 宣 传 月 活 动, 持 续 刊 发 会 议 精 神 乡 镇 村 社 采 取 发 放 宣 传 卡 片 多 种 形 式, 生 动 解 读 会 议 精 神, 营 造 了 宣 传 解 读 会 议 精 神 的 浓 厚 氛 围 抢 抓 历 史 机 遇 扎 实 推 进 会 议 精 神 落 地 落 实 市 委 坚 持 中 央 要 求 与 重 庆 实 际 相 结 合, 以 召 开 市 委 统 战 工 作 会 议 和 出 台 相 关 政 策 文 件 为 契 机, 用 足 用 好 政 策 红 利, 扎 实 解 决 瓶 颈 问 题, 彻 底 打 通 会 议 精 神 贯 彻 落 实 的 最 后 一 公 里 高 规 格 召 开 市 委 统 战 工 作 会 议 作 为 贯 彻 落 实 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 的 重 头 戏, 经 过 近 4 个 月 周 密 筹 备,2015 年 9 月 16 日, 市 委 统 战 工 作 会 议 成 功 召 开 孙 政 才 同 志 出 席 会 议 并 讲 话 市 委 副 书 记 市 长 黄 奇 帆, 市 政 协 主 席 徐 敬 业 等 市 领 导 出 席 会 议, 市 委 副 书 记 张 国 清 主 持 会 议, 全 市 有 关 方 面 负 责 同 志 280 余 人 参 加 会 议 会 上, 孙 政 才 同 志 代 表 市 委 充 分 肯 定 了 近 年 来 特 别 是 党 的 十 八 大 以 来 全 市 统 战 工 作 取 得 的 成 绩, 结 合 学 习 领 会 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神, 深 刻 论 述 了 统 一 战 线 重 要 法 宝 在 全 市 工 作 大 局 中 的 极 端 重 要 性, 对 新 形 势 下 进 一 步 加 强 重 庆 统 战 工 作 提 出 了 新 观 点 作 出 了 新 部 署, 为 贯 彻 落 实 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 指 明 了 方 向 明 确 了 重 点 精 心 出 台 市 委 贯 彻 条 例 的 实 施 意 见 市 委 出 台 的 实 施 意 见, 是 推 动 条 例 各 项 政 策 规 定 在 我 市 落 地 的 重 要 举 措 和 具 体 体 现 实 施 意 见 明 确 的 28 条 政 策 要 求, 时 时 处 处 注 重 与 条 例 实 现 无 缝 对 接, 使 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 的 贯 彻 落 实 在 重 庆 更 接 地 气 一 方 面, 凡 是 条 例 中 有 明 确 规 定 的, 不 折 不 扣 贯 彻 落 实 比 如, 要 求 成 立 市 委 统 战 工 作 领 导 小 组 并 规 定 工 作 职 责, 对 支 持 民 主 党 派 无 党 派 人 士 履 职 的 内 容 程 序 形 式 等 进 行 了 重 申 和 阐 述 等 等 另 一 方 面, 对 条 例 作 出 的 原 则 性 规 定, 结 合 实 际 深 化 细 化 比 如, 对 各 级 领 导 班 子 党 外 后 备 干 部 比 例 党 外 文 史 馆 员 及 政 府 参 事 的 安 排 比 例 和 党 外 代 表 人 士 在 人 大 政 府 政 协 中 的 安 排 比 例 等, 明 确 硬 指 标 划 出 硬 杠 子 同 时, 积 极 把 工 作 实 践 中 的 好 机 制 好 做 法 上 升 为 规 范 要 求 比 如, 开 展 党 外 代 表 人 士 个 性 化 培 养, 发 挥 市 新 专 联 和 市 新 专 联 新 媒 体 分 会 作 用 等 这 些 措 施, 充 分 发 挥 了 实 施 意 见 的 引 导 和 政 策 效 力, 使 条 例 真 正 在 重 庆 落 地 落 实 创 造 性 制 定 落 实 会 议 精 神 的 重 点 工 作 清 单 市 委 专 门 针 对 条 例 和 实 施 意 见 中 的 重 点 工 作 及 当 前 全 市 统 战 工 作 中 的 重 点 难 点 问 题, 提 出 了 28 项 重 点 工 作 任 务, 作 为 实 施 意 见 的 附 件 印 发 重 点 工 作 清 单 按 条 例 规 定 工 作 任 务 牵 头 单 位 协 助 单 位 工 3

6 作 期 限 5 个 条 目, 将 市 委 办 公 厅 市 委 组 织 部 等 20 余 个 市 级 部 门 和 区 县 高 校 党 委 作 为 牵 头 或 协 助 单 位, 细 化 具 体 措 施, 明 确 责 任 分 工, 一 项 一 项 抓 落 实 比 如, 明 确 要 求 在 规 定 时 间 内 出 台 或 修 订 重 庆 市 聘 请 民 主 党 派 工 商 联 成 员 和 无 党 派 人 士 担 任 特 约 人 员 工 作 办 法 ( 试 行 ) 等 5 个 重 要 文 件, 完 成 建 立 三 级 宗 教 工 作 网 络 和 两 级 责 任 制 专 项 督 查 行 动 等 一 批 具 体 工 作 ; 明 确 了 将 统 战 工 作 纳 入 党 政 领 导 班 子 和 领 导 干 部 考 核 述 职 内 容 及 对 市 属 公 办 高 校 市 属 国 有 重 点 企 业 党 委 领 导 班 子 和 领 导 干 部 的 考 核 内 容 等 一 批 长 期 任 务 ; 要 求 结 合 市 区 县 两 级 换 届 统 筹 安 排 好 党 外 代 表 人 士 等 这 种 项 目 化 清 单 式 的 文 件 形 式, 含 金 量 高, 极 具 指 导 性 针 对 性 操 作 性, 最 大 限 度 地 释 放 了 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 的 政 策 红 利, 成 为 了 我 市 贯 彻 落 实 会 议 精 神 的 一 大 特 色 和 亮 点 创 新 工 作 实 践 不 断 推 动 重 庆 统 战 事 业 蓬 勃 发 展 一 年 来, 全 市 统 一 战 线 以 中 央 和 市 委 统 战 工 作 会 议 精 神 为 行 动 指 南 和 工 作 遵 循, 敢 于 担 当 锐 意 进 取, 攻 坚 克 难 顺 势 而 为, 切 实 把 中 央 和 市 委 的 决 策 部 署 落 实 到 统 战 工 作 各 领 域, 扎 实 引 领 重 庆 统 战 事 业 开 创 新 局 面 再 上 新 台 阶 不 断 夯 实 共 同 思 想 政 治 基 础 组 织 统 一 战 线 广 大 成 员 深 入 学 习 领 会 习 近 平 总 书 记 系 列 讲 话 精 神 特 别 是 在 中 央 统 战 工 作 会 议 和 视 察 重 庆 时 的 重 要 讲 话 精 神, 深 化 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 学 习 实 践 活 动, 引 导 大 家 自 觉 把 思 想 和 行 动 统 一 到 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 要 求 上 来, 统 一 到 中 央 对 重 庆 工 作 的 要 求 上 来, 不 断 夯 实 全 市 统 一 战 线 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 政 治 基 础, 自 觉 树 立 和 贯 彻 新 的 发 展 理 念, 为 推 动 重 庆 实 现 新 的 发 展 做 出 积 极 贡 献 更 好 地 凝 心 聚 力 十 三 五 在 全 市 统 一 战 线 开 展 凝 心 聚 力 十 三 五 行 动, 团 结 带 领 统 一 战 线 各 界 人 士 服 务 十 三 五 规 划 制 定 实 施 和 重 庆 改 革 发 展 出 台 关 于 加 强 政 党 协 商 的 实 施 办 法, 按 照 年 度 政 党 协 商 计 划,2015 年 共 组 织 政 党 协 商 活 动 14 次, 其 中 在 深 化 改 革 中 长 期 实 施 规 划 专 题 协 商 会 上 党 外 专 家 提 出 建 议 81 条, 市 委 采 纳 72 条 整 合 党 外 智 库 资 源, 引 导 党 外 人 士 搞 好 议 政 建 言, 去 年 有 11 项 调 研 建 言 成 果 得 到 习 近 平 李 克 强 俞 正 声 张 高 丽 等 党 和 国 家 领 导 人 批 示 激 发 党 外 知 识 分 子 新 的 社 会 阶 层 人 士 和 留 学 归 国 人 员 等 统 战 群 体 活 力, 争 取 全 国 欧 美 同 学 会 在 两 江 新 区 设 立 留 学 报 国 基 地, 打 造 西 部 首 个 跨 境 电 子 商 务 台 湾 产 业 园, 建 设 新 媒 体 大 厦, 搭 建 创 客 基 地 产 业 园 行 业 协 会 等 平 台, 引 导 他 们 积 极 投 身 创 新 创 业 汇 聚 统 一 战 线 资 源 参 与 脱 贫 攻 坚, 在 特 色 产 业 发 展 就 业 培 训 生 态 保 护 教 育 扶 贫 医 疗 救 助 等 方 面 开 展 帮 扶 行 动, 协 助 党 委 政 府 更 好 地 完 成 脱 贫 攻 坚 任 务 仅 2015 年, 全 市 统 一 战 线 共 组 织 投 入 资 金 9 亿 多 元, 实 施 项 目 100 余 个, 帮 助 引 进 投 资 项 目 300 余 个, 帮 扶 贫 困 群 众 3 万 余 名 全 方 位 推 进 各 领 域 统 战 工 作 党 外 知 识 分 子 工 作 方 面, 贯 彻 全 国 高 校 统 战 工 作 会 议 精 神, 出 台 加 强 律 师 行 业 新 媒 体 从 业 人 员 统 战 工 作 的 意 见, 成 立 市 新 专 联 新 媒 体 分 会 网 络 作 家 协 会, 更 加 有 针 对 性 地 开 展 政 治 引 导 和 联 系 服 务 工 作 非 公 有 制 经 济 领 域 统 战 工 作 方 面, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 参 加 民 建 工 商 联 界 委 员 联 组 会 上 重 要 讲 话 精 神, 市 政 府 出 台 促 进 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 的 涉 企 政 策 30 条 意 见 等 政 策 性 文 件, 扎 实 开 展 非 公 有 制 经 济 人 士 理 想 信 念 教 育 干 部 进 民 企 促 发 展 功 能 区 域 看 商 机 城 市 工 商 资 本 下 乡 等 系 列 活 动 以 市 工 商 联 青 年 委 员 会 为 抓 手, 坚 持 团 结 引 导 教 育 培 养 传 承 发 展, 促 进 非 公 有 制 经 济 人 士 年 轻 一 代 健 康 成 长, 这 项 4

7 特 别 策 划 TEBIECEHUA 工 作 被 评 为 全 国 统 战 工 作 十 大 实 践 创 新 成 果 目 前, 青 年 委 员 会 成 员 中 已 有 市 人 大 代 表 2 名 市 政 协 委 员 4 名 民 族 宗 教 工 作 方 面, 贯 彻 落 实 中 央 民 族 工 作 会 议 和 全 国 宗 教 工 作 会 议 精 神, 召 开 市 委 民 族 工 作 会 议, 大 力 推 进 民 族 地 区 区 域 发 展, 积 极 促 进 少 数 民 族 和 民 族 地 区 民 生 改 善, 将 民 族 宗 教 工 作 纳 入 社 会 治 安 综 合 治 理 网 格 化 管 理, 依 法 管 理 宗 教 事 务, 有 效 维 护 民 族 宗 教 领 域 和 谐 稳 定 大 力 度 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 深 入 实 施 党 外 人 才 高 地 计 划, 大 力 推 进 党 外 代 表 人 士 个 性 化 培 养, 仅 2015 年, 组 织 近 200 名 党 外 代 表 人 士 参 加 挂 职 锻 炼 和 集 中 培 训 积 极 选 配 优 秀 党 外 干 部, 市 级 各 民 主 党 派 主 委 均 进 入 市 级 人 大 常 委 会 政 府 政 协 领 导 班 子,38 个 区 县 人 大 常 委 会 政 府 政 协 领 导 班 子 安 排 了 一 大 批 党 外 干 部 35 个 区 县 配 备 有 党 外 干 部 的 政 府 工 作 部 门 比 例 超 过 50%,12 个 区 县 在 政 府 组 成 部 门 配 备 2 名 以 上 党 外 行 政 正 职 重 庆 医 科 大 学 配 备 2 名 党 外 校 级 领 导, 在 二 级 院 系 领 导 班 子 配 备 党 外 副 职 比 例 达 到 95% 同 时, 市 检 察 院 市 监 察 局 市 教 委 等 11 个 市 级 部 门 聘 请 特 约 人 员 99 人, 各 区 县 聘 请 各 类 特 约 人 员 近 3000 人 越 来 越 多 的 党 外 人 才 担 当 重 任 发 挥 作 用 健 全 完 善 党 领 导 的 统 战 工 作 大 格 局 2015 年 9 月 30 日, 市 委 统 一 战 线 工 作 领 导 小 组 成 立, 组 长 由 张 国 清 同 志 担 任, 成 员 单 位 包 括 市 委 办 公 厅 等 18 个 市 级 部 门 各 区 县 及 万 盛 经 开 区 也 相 继 成 立 了 党 ( 工 ) 委 统 一 战 线 工 作 领 导 小 组, 涪 陵 渝 中 等 16 个 区 县 和 万 盛 经 开 区 由 党 ( 工 ) 委 书 记 担 任 组 长 已 有 35 个 区 县 的 民 族 宗 教 部 门 主 要 负 责 人 由 同 级 党 委 统 战 部 副 部 长 兼 任 ; 各 区 县 工 商 联 党 组 书 记 均 由 同 级 统 战 部 副 部 长 担 任 ; 全 市 乡 镇 街 道 共 配 备 专 兼 职 统 战 委 员 989 名, 配 备 率 达 到 96.7% 市 委 派 出 机 构 市 属 高 等 学 校 国 有 重 点 企 业 人 民 团 体 的 统 战 工 作 力 量 进 一 步 增 强, 真 正 确 保 了 各 条 战 线 各 个 领 域 统 一 战 线 工 作 都 有 人 管 有 人 干 开 展 基 层 统 战 实 践 创 新 行 动, 探 索 创 建 楼 宇 统 战 园 区 统 战 网 格 统 战 行 业 统 战 文 化 统 战 等 创 新 示 范 点, 激 发 基 层 统 战 工 作 活 力 不 断 加 强 统 战 部 门 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设, 扎 实 开 展 了 三 严 三 实 专 题 教 育 两 学 一 做 学 习 教 育 等 活 动, 狠 抓 工 作 落 实, 努 力 打 造 一 支 政 治 上 更 加 坚 定 精 神 上 更 加 振 奋 学 习 上 更 加 自 觉 工 作 上 更 加 有 为 作 风 上 更 加 过 硬 的 高 素 质 统 战 干 部 队 伍 最 是 一 年 春 好 处, 扬 帆 奋 进 正 当 时 当 前 是 贯 彻 落 实 中 央 统 战 工 作 会 议 精 神 的 重 要 窗 口 期, 全 市 统 一 战 线 必 须 紧 紧 围 绕 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 树 立 和 贯 彻 五 大 发 展 理 念, 始 终 坚 持 低 调 务 实 少 说 多 干, 敢 于 担 当 积 极 作 为, 不 断 巩 固 和 发 展 最 广 泛 的 爱 国 统 一 战 线, 为 深 入 实 施 五 大 功 能 区 域 发 展 战 略 加 快 推 进 科 学 发 展 富 民 兴 渝 和 全 面 建 成 小 康 社 会 提 供 更 加 广 泛 持 久 的 力 量 支 持 5

8 深 入 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 扎 实 推 动 统 战 工 作 创 新 发 展 中 共 重 庆 市 委 常 委 统 战 部 部 长 宋 爱 荣 中 央 决 定, 今 年 在 全 体 党 员 中 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育 中 央 和 市 委 分 别 对 全 党 和 全 市 开 展 学 习 教 育 进 行 安 排 部 署, 提 出 了 明 确 要 求 习 近 平 总 书 记 站 在 全 面 从 严 治 党 的 战 略 高 度, 多 次 作 出 重 要 指 示, 深 刻 阐 释 了 为 什 么 开 展 怎 么 做 好 两 学 一 做 学 习 教 育 等 重 大 问 题, 向 全 党 发 出 了 两 学 一 做 的 集 结 号 和 动 员 令 政 才 书 记 在 全 市 两 学 一 做 学 习 教 育 工 作 会 上 的 重 要 讲 话, 严 格 落 实 中 央 要 求, 紧 密 结 合 重 庆 实 际, 就 我 市 如 何 开 展 好 学 习 教 育 作 出 具 体 指 导, 针 对 性 操 作 性 都 很 强, 为 我 们 做 好 工 作 指 明 了 方 向 全 市 各 级 统 战 部 门 统 战 干 部 必 须 准 确 把 握 中 央 和 市 委 的 精 神 和 意 图, 深 刻 认 识 开 展 学 习 教 育 的 重 大 意 义, 主 动 参 与, 积 极 践 行, 切 实 把 学 的 基 础 打 扎 实, 把 做 的 标 尺 立 起 来, 不 断 增 强 广 大 党 员 的 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识, 真 正 做 到 政 治 上 更 加 坚 定 精 神 上 更 加 振 奋 学 习 上 更 加 自 觉 工 作 上 更 加 有 为 作 风 上 更 加 过 硬, 努 力 推 动 统 战 工 作 再 上 新 台 阶 开 创 新 局 面 始 终 坚 持 学 党 章 党 规 与 学 系 列 讲 话 相 统 一, 努 力 把 学 的 基 础 抓 牢 打 实 这 次 两 学 一 做, 基 础 在 学 首 要 在 学 必 须 在 全 覆 盖 抓 好 学 习 上 下 足 功 夫 花 足 力 气, 具 体 来 讲, 就 是 要 把 握 好 学 什 么 和 怎 么 学 6

9 重 要 言 论 ZHONGYAOYANLUN 这 两 个 问 题 第 一 学 什 么? 就 是 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话 每 名 党 员 要 深 刻 认 识 到, 党 章 党 规 和 系 列 讲 话 是 紧 密 联 系 内 在 一 致 的, 要 在 组 织 实 施 中, 注 重 区 分 层 次, 明 确 重 点 内 容, 增 强 学 习 的 针 对 性 实 效 性 就 全 体 统 战 系 统 党 员 来 说, 就 是 要 通 读 熟 读 党 章, 通 读 熟 读 廉 洁 自 律 准 则 纪 律 处 分 条 例 和 党 员 权 利 保 障 条 例, 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 读 本, 特 别 是 要 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 统 战 篇 的 相 关 内 容, 以 及 中 央 市 委 统 战 工 作 会 议 精 神 和 中 国 共 产 党 统 一 战 线 工 作 条 例 ( 试 行 ) 关 于 贯 彻 中 国 共 产 党 统 一 战 线 工 作 条 例 ( 试 行 ) 的 实 施 意 见 等 通 过 学 党 章 党 规, 掌 握 党 的 性 质 宗 旨 奋 斗 目 标 组 织 原 则, 掌 握 党 员 的 基 本 条 件 义 务 权 利 行 为 规 范, 提 升 尊 崇 党 章 敬 畏 党 章 遵 守 党 章 的 思 想 自 觉, 注 重 掌 握 统 一 战 线 性 质 地 位 作 用 方 针 政 策 范 围 对 象 各 领 域 工 作 内 容 职 能 职 责 等, 提 升 做 好 统 战 工 作 的 责 任 感 使 命 感 ; 通 过 学 系 列 讲 话, 深 刻 领 会 党 中 央 治 国 理 政 新 理 念 新 思 想 新 战 略 的 基 本 内 容, 理 解 掌 握 增 强 党 性 修 养 践 行 宗 旨 观 念 涵 养 道 德 品 格 等 基 本 要 求, 准 确 把 握 坚 持 党 对 统 一 战 线 的 领 导 正 确 处 理 一 致 性 和 多 样 性 关 系 解 决 人 心 向 背 和 力 量 对 比 问 题 等 新 论 断 新 要 求, 深 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 关 于 多 党 合 作 民 族 宗 教 港 澳 台 侨 非 公 有 制 经 济 新 的 社 会 阶 层 人 士 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 等 各 领 域 工 作 的 讲 话 和 指 示 精 神, 进 一 步 明 确 改 进 工 作 的 思 路 目 标 和 措 施 办 法, 不 断 推 动 统 战 事 业 创 新 发 展 就 处 级 以 上 党 员 领 导 干 部 来 说, 在 学 好 全 体 党 员 必 学 内 容 的 基 础 上, 还 要 认 真 学 习 地 方 党 委 工 作 条 例 党 组 工 作 条 例 干 部 选 拔 任 用 条 例 等 三 个 条 例, 认 真 学 习 习 近 平 谈 治 国 理 政 和 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 文 章 选 编 这 两 本 书 通 过 学 习, 深 入 领 会 讲 话 中 蕴 含 的 治 国 理 政 新 理 念 新 思 想 新 战 略, 全 面 掌 握 贯 穿 其 中 的 马 克 思 主 义 立 场 观 点 方 法, 深 刻 领 悟 讲 话 彰 显 的 坚 定 信 仰 追 求 历 史 担 当 精 神 真 挚 为 民 情 怀 务 实 思 想 作 风, 着 力 提 高 做 好 领 导 工 作 所 必 须 具 备 的 政 治 素 养 和 政 策 水 平, 建 设 一 支 具 有 铁 一 般 信 仰 铁 一 般 信 念 铁 一 般 纪 律 铁 一 般 担 当 的 干 部 队 伍 同 时, 要 按 照 习 近 平 总 书 记 重 要 指 示 精 神, 把 毛 泽 东 同 志 党 委 会 的 工 作 方 法 纳 入 学 习 内 容 需 要 特 别 强 调 的 是, 要 把 习 近 平 总 书 记 视 察 重 庆 重 要 讲 话 精 神 作 为 重 点 内 容, 学 深 悟 透 融 会 贯 通, 深 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 对 重 庆 提 出 的 一 个 目 标 两 点 定 位 四 个 扎 实 的 要 求, 找 准 统 一 战 线 贯 彻 落 实 的 结 合 点, 在 凝 聚 人 心 凝 聚 智 慧 凝 聚 力 量 上 发 挥 作 用, 为 重 庆 改 革 发 展 稳 定 提 供 广 泛 力 量 支 持 第 二, 怎 么 学? 总 的 要 求 是 联 系 实 际 学 带 着 问 题 学 要 紧 密 联 系 党 员 干 部 思 想 工 作 实 际, 把 学 党 章 党 规 和 学 系 列 讲 话 统 一 起 来, 在 学 系 列 讲 话 中 加 深 对 党 章 党 规 的 理 解, 在 学 党 章 党 规 中 深 刻 领 会 系 列 讲 话 的 基 本 精 神 和 实 践 要 求, 确 保 学 深 学 透 入 脑 入 心 学 习 中, 重 点 要 抓 好 三 个 环 节 : 一 要 搞 好 个 人 自 学 部 机 关 各 支 部 要 根 据 实 际 情 况, 对 党 员 自 学 列 出 清 单 提 出 要 求 党 员 领 导 干 部 要 读 原 著 学 原 文 悟 原 理, 全 面 学 深 入 学, 学 得 更 深 要 求 更 高 要 利 用 统 战 新 语 中 国 统 一 战 线 杂 志 重 庆 统 战 等 微 信 公 众 号 以 及 手 机 报 等 网 络 媒 体, 引 导 党 员 开 展 自 学 二 要 抓 好 学 习 研 讨 在 党 员 自 学 基 础 上, 各 党 支 部 每 月 组 织 党 员 集 中 学 习 1-2 次, 每 季 度 召 开 一 次 全 体 党 员 会 议, 组 织 党 员 分 别 围 绕 市 委 确 定 的 坚 定 理 想 信 念 增 强 政 治 定 力 ; 严 守 纪 律 规 定, 培 养 高 尚 情 操 ; 践 行 党 的 宗 旨, 发 挥 先 锋 作 用 3 个 专 题 进 行 学 习 讨 论, 每 名 党 员 都 要 做 交 流 发 言, 真 正 做 到 学 得 进 去 议 得 起 来 党 员 领 导 干 部 要 以 普 通 党 员 身 份 参 加 所 在 支 部 的 学 习 讨 论 部 领 导 班 子 要 采 取 召 开 中 心 组 学 习 等 形 式 开 展 集 中 学 习 研 讨 三 要 组 织 讲 好 党 课 全 面 落 实 党 组 织 7

10 书 记 讲 党 课 制 度, 党 员 领 导 干 部 要 带 头 在 所 在 党 支 部 讲 党 课 要 注 重 组 织 引 导 系 统 各 单 位 的 优 秀 党 务 工 作 者 优 秀 共 产 党 员 等 先 进 模 范 联 系 实 际 讲 党 课 七 一 前 后, 各 党 支 部 要 结 合 开 展 纪 念 建 党 95 周 年 活 动, 围 绕 弘 扬 光 荣 传 统 践 行 五 大 发 展 理 念 发 挥 先 锋 作 用, 集 中 安 排 一 次 主 题 党 课 同 时, 要 进 一 步 创 新 学 习 方 式, 办 好 部 机 关 参 阅 材 料 创 建 学 习 兴 趣 小 组 举 办 统 战 知 识 竞 赛 等, 真 正 把 学 习 这 个 基 础 环 节 抓 牢 打 实 紧 紧 围 绕 解 决 思 想 和 实 际 问 题, 着 力 把 做 这 个 关 键 落 地 落 实 这 次 两 学 一 做, 关 键 在 做 核 心 在 做 统 战 系 统 广 大 党 员 要 通 过 学 习 教 育, 真 正 在 做 上 出 真 招 见 实 效, 把 合 格 党 员 的 标 尺 立 起 来, 把 党 员 的 先 锋 形 象 树 起 来, 把 党 员 干 部 的 表 率 作 用 亮 出 来, 用 行 动 体 现 信 仰 信 念 的 力 量 第 一, 切 实 掌 握 合 格 标 准 如 何 做 一 名 合 格 党 员, 是 原 则 的, 也 是 具 体 的, 就 是 做 到 中 央 要 求 的 四 讲 四 有, 即 : 讲 政 治 有 信 念, 讲 规 矩 有 纪 律, 讲 道 德 有 品 行, 讲 奉 献 有 作 为 这 四 讲 四 有, 与 好 干 部 20 字 标 准 三 严 三 实 和 部 机 关 提 出 的 五 个 更 加 等 具 体 要 求, 是 内 在 一 致 的, 要 一 体 贯 彻, 进 一 步 形 成 风 气 形 成 习 惯 形 成 自 觉 讲 政 治 有 信 念, 强 调 的 是 政 治 品 格, 就 是 要 始 终 保 持 共 产 党 人 的 政 治 本 色, 始 终 坚 定 正 确 的 政 治 方 向, 自 觉 地 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 同 以 习 近 平 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 做 政 治 上 的 明 白 人 统 战 工 作 是 党 的 政 治 工 作, 统 战 部 门 是 党 的 政 治 机 关, 统 战 干 部 是 党 的 政 治 工 作 者, 做 好 对 党 外 人 士 的 思 想 政 治 引 导, 巩 固 共 同 思 想 政 治 基 础, 最 大 限 度 凝 聚 人 心 汇 聚 力 量, 必 须 把 握 正 确 的 政 治 方 向 和 坚 定 的 党 性 立 场 对 统 战 系 统 广 大 党 员 而 言, 我 们 的 工 作 就 是 要 同 各 式 各 样 的 人 打 交 道, 有 一 个 谁 影 响 谁 的 问 题, 没 有 坚 强 的 党 性 坚 定 的 立 场 是 不 能 胜 任 的 越 是 做 党 外 工 作, 越 要 心 中 有 党 做 合 格 党 员, 就 是 要 始 终 把 党 和 人 民 利 益 放 在 心 中 最 高 位 置, 真 正 把 在 党 言 党 在 党 忧 党 在 党 为 党 在 党 爱 党 体 现 到 本 职 岗 位 上, 体 现 到 实 际 行 动 中 讲 规 矩 有 纪 律, 强 调 的 是 执 行 纪 律 合 格, 就 是 要 把 纪 律 和 规 矩 挺 在 前 面, 强 化 组 织 观 念, 严 守 组 织 纪 律, 服 从 组 织 决 定, 知 敬 畏 明 底 线 守 规 矩 对 统 战 工 作 来 讲, 很 关 键 的 一 条 就 是 要 正 确 处 理 好 公 交 与 私 谊 的 关 系 与 党 外 人 士 交 朋 友 是 为 党 交 朋 友, 要 坦 诚 相 待, 多 交 心 交 流, 真 正 掌 握 他 们 的 所 思 所 想, 在 大 是 大 非 和 原 则 问 题 上, 对 错 误 观 点 要 敢 于 正 面 交 锋, 对 思 想 偏 差 要 积 极 正 面 引 导, 不 断 扩 大 共 识 增 进 团 结 同 时, 与 党 外 人 士 交 往, 与 工 作 对 象 打 交 道, 要 干 干 净 净 清 清 爽 爽, 决 不 能 把 党 外 人 士 当 成 部 门 和 个 人 资 源, 以 权 谋 私 以 私 妨 公 讲 道 德 有 品 行, 强 调 的 是 个 人 品 德 合 格, 就 是 要 明 大 德 守 公 德 严 私 德, 传 承 党 的 优 良 作 风, 弘 扬 中 华 传 统 美 德, 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 严 守 共 产 党 人 的 精 神 高 地 对 统 战 干 部 而 言, 要 明 大 德, 继 承 党 的 光 荣 传 统, 弘 扬 统 一 战 线 优 良 作 风, 精 通 统 一 战 线 理 论 和 政 策, 熟 悉 统 一 战 线 历 史 和 人 物, 做 到 诚 恳 谦 和 平 等 待 人 民 主 包 容 廉 洁 自 律, 树 立 和 维 护 好 党 在 党 外 人 士 中 的 形 象 ; 要 守 公 德, 注 重 从 中 华 民 族 传 统 文 化 中 汲 取 思 想 精 华, 陶 冶 品 格 修 养, 滋 养 浩 然 正 气, 做 到 襟 怀 坦 白 克 己 奉 公, 做 老 实 人 说 老 实 话 干 老 实 事 ; 要 严 私 德, 带 头 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 提 升 道 德 境 界, 追 求 高 尚 情 操, 自 觉 远 离 低 级 趣 味, 自 觉 抵 制 歪 风 邪 气 讲 奉 献 有 作 为, 强 调 的 是 发 挥 作 用 合 格, 就 是 要 践 行 党 的 宗 旨, 保 持 为 民 情 怀, 低 调 务 实 少 说 多 干, 敢 于 担 当 积 极 作 为, 在 推 进 改 革 发 展 稳 定 中 当 标 兵 作 示 范 要 针 对 统 战 工 作 各 领 域 的 变 化 实 际, 研 究 新 情 况, 解 决 新 问 题, 充 分 发 挥 统 战 部 门 的 参 谋 助 手 作 用, 紧 紧 抓 住 当 前 统 一 战 线 事 业 发 展 构 建 大 统 战 格 局 8

11 重 要 言 论 ZHONGYAOYANLUN 难 得 的 窗 口 期 机 遇 期, 集 中 力 量 解 决 重 点 难 点 问 题, 推 动 理 论 创 新 和 实 践 创 新, 不 断 推 动 统 战 工 作 向 前 发 展 总 之, 统 战 系 统 广 大 党 员 要 始 终 以 四 讲 四 有 为 镜, 照 一 照 自 己 的 思 想, 照 一 照 自 己 的 言 行, 找 出 差 距 及 时 整 改, 永 葆 共 产 党 员 的 先 进 性 和 纯 洁 性 第 二, 着 力 解 决 突 出 问 题 坚 持 问 题 导 向, 注 重 实 效, 是 党 内 学 习 教 育 的 成 功 经 验 两 学 一 做, 学 要 带 着 问 题 学, 做 要 针 对 问 题 改, 带 着 问 题 学 才 学 得 深 入, 针 对 问 题 改 才 改 得 到 位, 否 则 就 可 能 走 过 场 搞 形 式 主 义 政 才 书 记 在 动 员 讲 话 中, 对 党 员 和 基 层 党 组 织 明 确 了 9 个 方 面 需 要 重 点 解 决 的 问 题 这 些 问 题 都 是 共 性 的, 具 体 到 每 个 部 门 每 个 党 员, 还 有 一 个 结 合 实 际 再 对 照 再 细 化 的 过 程 统 战 部 机 关 的 党 员 队 伍 整 体 是 好 的, 绝 大 多 数 同 志 能 做 到 讲 政 治 懂 规 矩 守 纪 律, 工 作 主 动, 作 风 扎 实, 清 正 廉 洁 但 与 中 央 和 市 委 的 严 格 要 求 一 一 对 表, 在 3 个 层 面 上 还 存 在 一 些 问 题 一 是 普 通 党 员 层 面, 有 的 宗 旨 意 识 淡 薄, 服 务 意 识 欠 缺 ; 有 的 律 己 不 严, 工 作 拖 拉, 没 有 紧 迫 感, 缺 乏 干 事 创 业 爱 岗 敬 业 的 热 情 和 激 情 ; 有 的 学 风 不 浓, 不 好 读 书 不 勤 读 书 不 善 读 书, 学 习 视 野 不 宽 学 习 碎 片 化, 与 统 战 人 士 牵 不 上 线 搭 不 上 话 ; 有 的 对 统 战 理 论 方 针 政 策 一 知 半 解, 知 其 然 不 知 其 所 以 然, 存 在 本 领 恐 慌 能 力 不 足 的 问 题 二 是 党 员 领 导 干 部 层 面, 有 的 信 念 立 场 不 坚 定, 理 论 政 策 水 平 不 高, 在 政 治 引 导 中 对 错 误 观 点 不 敢 亮 剑, 不 善 于 用 谈 心 说 理 的 办 法 阐 明 重 大 问 题 的 原 则 立 场, 难 以 以 理 服 人 ; 有 的 没 有 树 立 和 落 实 新 发 展 理 念, 一 些 观 念 思 路 和 方 式 方 法 还 不 能 适 应 形 势 任 务 的 变 化 ; 有 的 不 敢 担 当 不 愿 负 责, 工 作 上 满 足 于 守 摊 子 吃 老 本, 调 查 研 究 不 够 深 入, 创 新 举 措 不 多, 工 作 抓 得 不 实, 缺 乏 特 色 和 亮 点 三 是 基 层 党 支 部 层 面, 有 的 三 会 一 课 等 基 本 制 度 落 实 不 严 格 不 规 范, 组 织 生 活 存 在 形 式 主 义 和 随 意 性, 内 容 与 形 式 不 够 丰 富, 党 员 参 与 积 极 性 低 ; 有 的 满 足 于 开 会, 念 文 件, 传 达 领 导 讲 话, 对 如 何 结 合 工 作 实 际 贯 彻 落 实 没 有 下 文 ; 有 的 对 不 自 觉 履 行 党 员 义 务 不 自 觉 参 加 党 内 生 活 的 党 员 管 理 监 督 失 之 于 宽 失 之 于 软 ; 等 等 如 果 我 们 不 高 度 重 视, 认 真 改 进, 不 仅 会 影 响 党 的 统 战 事 业 发 展, 也 会 损 害 党 在 党 外 人 士 中 的 形 象 因 此, 在 这 次 学 习 教 育 中, 要 引 导 党 员 干 部 真 正 把 自 己 摆 进 去, 逐 一 梳 理 分 析, 往 深 里 找 往 细 处 查, 弄 清 问 题 性 质 找 准 症 结 所 在, 特 别 是 要 把 新 发 现 和 查 找 出 来 的 问 题, 同 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 和 三 严 三 实 专 题 教 育 的 成 果 巩 固 结 合 起 来, 研 究 制 定 出 整 改 的 任 务 书 时 间 表, 坚 持 有 什 么 问 题 就 解 决 什 么 问 题, 什 么 问 题 突 出 就 重 点 解 决 什 么 问 题, 不 回 避 不 遮 掩 不 拖 延, 做 到 思 想 问 题 和 实 际 问 题 一 起 改, 组 织 建 设 中 的 问 题 和 党 员 个 人 的 问 题 一 起 改, 真 刀 真 枪 解 决 问 题 第 三, 大 力 加 强 基 层 组 织 建 设 开 展 学 习 教 育, 不 仅 要 解 决 党 员 队 伍 中 存 在 的 问 题, 还 要 切 实 解 决 党 的 基 层 组 织 建 设 中 存 在 的 突 出 问 题 对 于 统 战 系 统 来 讲, 就 是 要 加 强 基 层 党 支 部 建 设, 增 强 基 层 组 织 活 力, 真 正 把 党 员 集 合 起 来 组 织 起 来, 从 严 教 育 管 理, 发 挥 先 锋 作 用 要 突 出 经 常 性 教 育 的 特 点 这 是 中 央 对 这 次 两 学 一 做 学 习 教 育 的 一 个 基 本 定 位 我 们 每 一 个 党 支 部, 都 要 结 合 实 际, 作 出 具 体 安 排, 通 过 各 种 形 式, 充 分 调 动 党 员 参 与 学 习 教 育 的 积 极 性, 按 照 实 施 方 案 部 署 的 专 题, 深 入 开 展 学 习 研 讨 要 以 党 的 组 织 生 活 为 基 本 形 式, 在 规 范 开 展 学 习 提 高 学 习 实 效 上 下 功 夫, 确 保 经 常 性 学 习 教 育 真 正 抓 常 抓 细 抓 长 见 到 实 效 要 把 组 织 纪 律 严 起 来 深 入 开 展 纪 律 教 育, 严 明 组 织 纪 律 组 织 程 序, 切 实 增 强 基 层 党 组 织 和 党 员 的 纪 律 意 识, 形 成 尊 崇 党 章 遵 守 党 纪 的 良 好 习 惯 重 点 要 用 好 监 督 执 纪 问 责 四 种 形 态, 把 纪 律 挺 在 前 面, 该 提 醒 的 提 醒, 该 批 评 的 批 评, 该 组 织 处 理 的 组 织 处 理, 该 纪 律 处 分 的 纪 律 处 分 教 育 引 导 广 大 党 员 养 成 纪 9

12 律 自 觉, 注 意 小 事 小 节, 克 服 习 以 为 常 不 以 为 然 的 思 想, 把 组 织 纪 律 要 求 转 化 为 自 觉 行 动 要 注 重 补 齐 制 度 短 板 在 学 习 教 育 过 程 中, 及 时 把 一 些 好 的 举 措 作 法, 以 制 度 的 形 式 固 定 下 来, 对 于 我 们 深 入 推 进 全 面 从 严 治 党 促 进 党 的 教 育 经 常 化 具 有 重 要 意 义 要 落 实 好 三 会 一 课 组 织 生 活 会 民 主 评 议 党 员 等 基 本 制 度, 针 对 新 情 况 新 问 题 以 改 革 精 神 补 齐 制 度 短 板, 进 一 步 完 善 贯 彻 落 实 民 主 集 中 制 健 全 支 部 生 活 改 进 作 风 加 强 党 员 监 督 管 理 等 方 面 的 制 度 规 定 切 实 加 强 两 学 一 做 学 习 教 育 的 组 织 领 导, 始 终 确 保 各 项 工 作 有 序 推 进 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育, 是 当 前 党 的 建 设 的 重 要 部 署, 必 须 加 强 领 导, 精 心 组 织, 扎 实 推 动, 确 保 取 得 实 效 一 要 强 化 责 任 落 实 责 任 到 位, 学 和 做 才 有 保 障 部 直 机 关 党 委 要 切 实 履 行 主 体 责 任, 周 密 部 署 抓 细 抓 实, 确 保 部 机 关 学 习 教 育 各 项 任 务 落 到 实 处 部 领 导 班 子 成 员 既 要 带 头 参 加 学 习 教 育, 又 要 加 强 具 体 指 导, 特 别 是 担 任 系 统 单 位 党 组 书 记 的 副 部 长, 要 履 行 好 组 织 者 推 动 者 实 施 者 的 重 要 责 任, 对 各 自 单 位 工 作 方 案 亲 自 审 定, 对 重 要 任 务 亲 自 部 署 检 查, 对 工 作 推 进 亲 自 关 心, 对 工 作 中 的 问 题 及 时 解 决, 推 动 学 习 教 育 顺 利 开 展 部 机 关 各 党 支 部 书 记 作 为 基 层 党 组 织 第 一 责 任 人, 要 切 实 履 行 一 岗 双 责, 把 学 习 教 育 作 为 一 项 重 要 政 治 任 务 抓 实 抓 好 机 关 党 办 要 认 真 履 行 牵 头 职 责, 抓 好 学 习 教 育 的 统 筹 谋 划 和 组 织 协 调, 及 时 研 究 解 决 学 习 教 育 中 的 问 题 机 关 纪 委 要 加 强 正 风 肃 纪, 加 大 查 处 问 责 和 曝 光 反 面 典 型 的 力 度 宣 传 处 要 加 强 宣 传 引 导, 营 造 良 好 氛 围 其 他 各 处 室 要 各 司 其 职 协 调 配 合, 共 同 把 两 学 一 做 学 习 教 育 要 求 落 到 实 处 二 要 坚 持 领 导 带 头 领 导 体 现 在 学 习 教 育 中, 就 是 要 领 在 前 学 在 先 领 导 干 部 无 论 职 位 多 高, 都 是 党 组 织 的 一 员, 参 加 支 部 学 习, 参 与 支 部 活 动, 是 党 章 规 定 部 领 导 班 子 及 成 员 一 定 要 坚 持 高 标 准 严 要 求, 一 级 做 给 一 级 看, 一 级 带 着 一 级 干, 形 成 上 行 下 效 上 率 下 行 的 良 好 局 面 党 员 领 导 干 部 要 以 身 作 则 身 体 力 行, 带 头 落 实 学 习 教 育 的 各 项 要 求, 严 格 执 行 双 重 组 织 生 活 制 度, 以 普 通 党 员 身 份 参 加 所 在 支 部 组 织 活 动, 带 头 谈 体 会 讲 党 课, 一 起 学 习 讨 论 查 摆 问 题 接 受 教 育 参 加 评 议, 树 立 起 让 党 员 看 得 见 感 受 得 到 的 标 杆, 引 领 学 习 教 育 扎 实 有 效 开 展 三 要 加 强 分 类 指 导 这 次 学 习 教 育 层 级 多 范 围 广, 要 针 对 不 同 领 域 不 同 类 型 党 组 织 的 特 点, 联 系 不 同 层 级 不 同 群 体 党 员 的 实 际 情 况, 有 针 对 性 地 提 要 求 定 措 施 每 个 党 支 部 都 要 结 合 实 际 制 定 具 体 方 案, 明 确 学 习 教 育 的 任 务 措 施 方 法 载 体, 做 到 具 体 化 精 准 化 差 异 化, 把 中 央 和 市 委 的 要 求 转 化 为 可 操 作 能 落 地 的 办 法 要 注 重 给 各 党 支 部 留 出 空 间, 发 挥 支 部 创 造 活 力, 确 保 学 习 教 育 体 现 要 求 各 具 特 色 灵 活 多 样 务 实 有 效, 将 学 习 教 育 融 入 日 常 学 习 工 作 和 生 活 中, 实 现 长 效 化 常 态 化 四 要 注 重 统 筹 兼 顾 开 展 学 习 教 育 不 能 空 对 空, 必 须 做 到 学 习 教 育 与 业 务 工 作 有 机 融 合 相 互 促 进 今 年 是 统 一 战 线 政 策 落 实 年 和 实 践 创 新 年, 年 初 全 市 统 战 部 长 会 议 制 定 了 全 市 统 一 战 线 四 件 大 事 六 大 行 动, 大 家 要 把 开 展 学 习 教 育 与 做 好 当 前 统 战 工 作 结 合 起 来, 统 筹 兼 顾 合 理 安 排, 既 防 止 借 口 工 作 忙 而 放 松 学 习 教 育, 又 防 止 就 学 习 教 育 而 抓 学 习 教 育, 搞 成 两 脱 节 两 张 皮 要 把 学 习 教 育 作 为 发 现 问 题 改 进 工 作 的 重 要 契 机, 转 化 为 干 好 工 作 推 动 发 展 的 强 大 动 力, 用 推 动 重 庆 统 战 事 业 创 新 发 展 的 实 际 效 果 来 衡 量 和 检 验 学 习 教 育 的 成 效, 真 正 做 到 两 手 抓 两 不 误 两 促 进 10

13 多 党 合 作 duodanghezuo 市 人 大 常 委 会 副 主 任 民 建 重 庆 市 委 会 主 委 沈 金 强 我 国 各 民 主 党 派 成 立 时 间 不 同, 组 织 构 成 各 异, 但 自 成 立 之 日 起 都 怀 着 救 国 救 民 的 爱 国 情 怀, 都 历 史 地 选 择 了 与 中 国 共 产 党 亲 密 合 作, 接 受 中 国 共 产 党 的 领 导 这 种 关 系 成 就 了 我 国 政 党 制 度 的 特 殊 模 式, 是 中 国 共 产 党 对 马 克 思 主 义 政 党 理 论 的 一 次 大 的 发 展, 也 是 对 世 界 政 党 制 度 的 一 大 贡 献 这 种 模 式 下, 民 主 党 派 既 要 在 中 国 共 产 党 的 领 导 下 开 展 工 作, 又 是 具 有 政 治 自 由 和 组 织 独 立 性 的 参 政 党, 履 行 宪 法 赋 予 的 参 政 权 力, 对 参 政 党 成 员 提 出 了 更 高 要 求 结 合 多 年 民 主 党 派 工 作 实 践, 我 认 为 成 为 一 名 合 格 的 参 政 党 成 员 应 当 具 有 以 下 四 个 标 准 纪 律 严 明 政 党 特 别 强 调 纪 律, 没 有 纪 律, 不 成 政 党 民 主 党 派 是 一 个 政 治 组 织, 具 有 政 治 性 和 组 织 性 首 先 是 政 治 纪 律 当 今 世 界, 国 际 局 势 纷 繁 复 杂, 意 识 形 态 价 值 观 念 斗 争 异 常 激 烈 参 政 党 成 员 首 先 要 把 政 治 纪 律 放 在 第 一 位 对 于 参 政 党 从 哪 里 来, 向 哪 里 去, 怎 么 走 来 的, 怎 么 走 下 去 等 关 键 问 题, 丝 毫 不 能 懈 怠 参 政 党 成 员 必 须 毫 不 动 摇 地 坚 持 接 受 中 国 共 产 党 的 领 导, 坚 持 维 护 中 国 共 产 党 的 执 政 地 位, 坚 持 巩 固 中 国 共 产 党 领 导 的 多 党 合 作 和 政 治 协 商 制 度, 坚 持 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 然 后 是 组 织 纪 律, 即 组 织 的 行 为 准 则 比 如 会 议 纪 律 履 职 纪 律 保 密 纪 律 组 织 纪 律 的 核 心 是 个 人 服 从 组 织, 少 数 服 从 多 数, 下 级 组 织 服 从 上 级 组 织, 地 方 组 织 服 从 中 央 组 织 组 织 纪 律 的 根 本 目 的 是 维 护 参 政 党 各 级 组 织 的 团 结 统 一, 提 高 执 行 力, 促 进 政 党 政 治 目 标 实 现 履 职 认 真 参 政 党 在 国 家 治 理 体 系 中 具 有 发 挥 作 用 的 广 泛 平 台, 其 体 现 在 : 中 国 共 产 党 与 各 民 主 党 派 就 国 家 大 政 方 针 和 重 大 问 题 进 行 政 治 协 商 ; 民 主 党 派 成 员 在 人 民 代 表 大 会 中 发 挥 参 政 作 用 ; 民 主 党 派 成 员 担 任 国 家 及 政 府 领 导 职 务 ; 民 主 党 派 在 人 民 政 协 发 挥 作 用 等 宪 法 和 法 律 赋 予 参 政 党 履 职 的 合 法 性, 中 国 共 产 党 长 期 以 来 坚 持 为 参 政 党 履 职 创 造 条 件, 参 政 党 更 应 有 位 能 为 首 先, 要 有 明 辨 是 非 的 能 力, 始 终 致 力 于 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 其 次, 要 有 履 职 的 热 情 和 方 式 方 法 履 职 要 倾 情 用 心 尽 力 倾 情, 就 是 说 无 论 是 待 人 还 是 工 作, 都 需 要 一 份 真 情 和 热 情 的 态 度 ; 用 心, 就 是 注 意 做 事 的 方 式 方 法, 建 言 建 在 需 要 时 议 政 议 到 点 子 上 监 督 监 在 关 键 处 ; 尽 力, 就 是 履 职 要 有 责 任 和 担 当, 有 敢 于 谏 言 的 胆 量, 多 建 言 建 诤 言 献 良 策 聪 敏 好 学 长 期 以 来, 参 政 党 被 社 会 评 价 为 精 英 汇 聚 的 组 织, 这 体 现 了 社 会 的 一 种 期 待, 也 是 对 参 政 党 的 鞭 策 参 政 党 成 员 是 具 有 广 泛 社 会 影 响 和 广 泛 代 表 性 的 人 士, 而 不 是 指 普 通 的 党 外 群 众 一 般 说, 应 具 有 一 定 文 化 水 平, 在 所 从 事 的 专 业 领 域 中 有 较 深 造 诣 或 有 较 大 影 响, 有 较 广 泛 的 社 会 联 系 和 一 定 活 动 能 力 而 这 些 造 诣 和 影 响 力 的 获 得, 除 了 学 习 外 别 无 他 法 因 此, 参 政 党 成 员 必 须 在 学 习 上 锲 而 不 舍 : 一 要 深 学, 就 是 在 学 习 过 程 上 下 功 夫, 系 统 深 入 的 学 习 ; 二 要 彻 悟, 就 是 多 思 考, 由 表 及 里 去 伪 存 真, 要 悟 出 自 己 的 东 西, 不 人 云 亦 云, 而 是 形 成 自 己 的 智 慧 ; 三 要 笃 行, 就 是 用 理 论 指 导 实 践, 将 知 识 转 化 为 行 动, 实 现 ( 转 17 页 ) 11

14 践 行 绿 色 发 展 理 念 推 进 美 丽 中 国 建 设 市 人 大 常 委 会 副 主 任 农 工 党 重 庆 市 委 会 主 委 杜 黎 明 中 共 十 八 届 五 中 全 会 是 在 全 面 建 成 小 康 社 会 进 入 决 胜 阶 段 召 开 的 一 次 重 要 会 议, 全 会 提 出 的 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 五 大 发 展 理 念, 是 中 国 共 产 党 关 于 发 展 理 论 的 重 大 创 新, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 重 要 组 成 部 分 全 会 首 次 提 出 了 绿 色 发 展 理 念, 推 进 美 丽 中 国 建 设 绿 色 发 展 理 念 为 我 们 提 供 了 更 加 广 阔 的 履 职 平 台, 美 丽 中 国 建 设 为 我 们 更 好 地 履 职 尽 责 提 供 了 难 得 的 历 史 机 遇 绿 色 发 展 理 念 是 立 足 新 形 势 下 我 国 国 情 和 发 展 需 要 提 出 来 的 改 革 开 放 三 十 多 年 来, 我 国 经 济 社 会 建 设 取 得 了 巨 大 成 就, 发 展 成 为 世 界 第 二 大 经 济 体 在 发 展 过 程 中, 我 们 的 生 态 环 境 也 付 出 了 不 少 代 价, 经 济 建 设 与 生 态 保 护 之 间 的 矛 盾 日 益 凸 显, 资 源 紧 缺 环 境 污 染 生 态 失 衡 等 一 系 列 问 题 已 成 为 制 约 我 国 经 济 社 会 可 持 续 发 展 的 瓶 颈 小 康 全 面 不 全 面, 生 态 环 境 质 量 是 关 键, 面 对 生 态 破 坏 严 重 生 态 灾 害 频 繁 生 态 压 力 巨 大 等 突 出 问 题, 如 何 补 齐 生 态 短 板, 是 奋 力 夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 伟 大 胜 利 必 须 攻 克 的 难 关, 亦 是 建 设 美 丽 中 国 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 需 要 解 决 好 的 重 大 课 题 同 时, 我 国 经 济 进 入 三 期 叠 加 的 新 常 态, 如 何 在 经 济 增 速 换 挡 的 战 略 机 遇 期 实 现 发 展 理 念 的 重 大 转 变, 用 绿 色 发 展 理 念 引 领 未 来 是 摆 在 我 们 面 前 的 一 个 重 要 问 题 绿 色 发 展 理 念 是 对 可 持 续 发 展 观 的 继 承 和 升 华 中 共 十 六 大 以 来, 生 态 与 环 境 日 益 受 到 社 会 关 注, 中 共 十 七 大 报 告 提 出 生 态 文 明 建 设, 中 共 十 八 大 报 告 将 推 进 生 态 文 明 建 设 独 立 成 篇 集 中 论 述, 首 次 提 出 推 进 绿 色 发 展 循 环 发 展 低 碳 发 展 和 建 设 美 丽 中 国 中 共 十 八 届 五 中 全 会 提 出 的 绿 色 发 展 理 念 相 较 于 以 往 党 和 国 家 关 于 生 态 文 明 建 设 方 面 的 论 述, 既 有 创 新, 也 有 提 高, 更 有 升 华 绿 色 发 展 理 念 立 意 更 高 认 识 更 深 视 野 更 宽 角 度 更 新 力 度 更 大, 充 分 体 现 中 国 共 产 党 对 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 五 位 一 体 总 布 局 的 深 刻 把 握, 体 现 中 国 共 产 党 对 人 民 福 祉 民 族 未 来 的 责 任 担 当, 体 现 中 国 共 产 党 对 人 类 文 明 发 展 进 步 的 深 邃 思 考 绿 色 发 展 理 念 为 如 期 全 面 建 成 小 康 社 会 推 进 美 丽 中 国 建 设 以 及 全 球 生 态 安 全 提 供 了 科 学 理 念 指 导 绿 色 发 展 理 念 彰 显 历 史 担 当, 蕴 含 治 理 智 慧 我 国 生 态 环 境 矛 盾 有 一 个 历 史 积 累 过 程, 12

15 多 党 合 作 duodanghezuo 不 是 一 天 变 坏 的, 但 不 能 在 我 们 手 里 变 得 越 来 越 坏, 共 产 党 人 应 该 有 这 样 的 胸 怀 和 意 志 习 近 平 总 书 记 掷 地 有 声 的 话 语, 宣 示 了 决 心, 更 担 起 了 责 任 我 们 既 要 金 山 银 山, 也 要 绿 水 青 山, 宁 要 绿 水 青 山, 不 要 金 山 银 山, 而 且 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 习 近 平 总 书 记 在 不 同 场 合 多 次 阐 述 两 山 论 理 念 两 山 论 打 破 了 把 经 济 发 展 和 环 境 保 护 对 立 起 来 的 固 有 思 维, 指 出 了 发 展 和 保 护 之 间 的 内 在 统 一 性 将 绿 色 发 展 作 为 五 大 发 展 理 念 之 一, 充 分 体 现 了 对 自 然 的 敬 畏, 对 历 史 的 担 当, 对 民 生 福 祉 的 关 注, 既 是 发 展 理 念 的 转 变, 又 是 治 理 智 慧 的 彰 显 绿 色 发 展 理 念 为 美 丽 中 国 建 设 引 领 方 向 在 新 的 历 史 条 件 下, 践 行 绿 色 发 展 理 念, 推 进 美 丽 中 国 建 设, 既 要 面 对 新 的 局 面, 也 要 具 备 新 的 思 路, 更 要 有 新 的 举 措 农 工 党 作 为 以 医 药 卫 生 人 口 资 源 和 生 态 环 境 领 域 高 中 级 知 识 分 子 为 主 的 中 国 特 色 社 会 主 义 参 政 党, 自 农 工 党 第 十 五 次 全 国 代 表 大 会 召 开 以 来, 以 推 进 健 康 中 国 和 美 丽 中 国 建 设 为 主 线, 积 极 建 言 献 策, 取 得 丰 硕 成 果 在 促 进 美 丽 中 国 建 设 方 面, 农 工 党 中 央 和 各 级 组 织 及 广 大 党 员 围 绕 中 共 十 八 大 以 来 生 态 文 明 建 设 的 总 体 部 署, 紧 紧 抓 住 人 民 群 众 特 别 关 注 的 气 水 和 土 三 大 生 态 环 境 要 素, 积 极 发 声 持 续 发 力, 在 深 入 调 研 的 基 础 上 提 出 了 一 系 列 有 份 量 有 成 效 的 意 见 建 议, 生 态 环 境 保 护 领 域 的 议 政 建 言 成 果 显 著 近 年 来, 农 工 党 重 庆 市 委 紧 扣 美 丽 中 国 建 设 主 题 履 行 职 能 一 是 积 极 配 合 农 工 党 中 央 开 展 重 大 生 态 环 境 课 题 调 研 协 助 农 工 党 中 央 进 行 水 污 染 治 理 和 水 资 源 利 用 大 调 研, 与 农 工 党 中 央 合 作 完 成 三 峡 库 区 消 落 带 生 态 环 境 保 护 等 课 题, 形 成 的 意 见 建 议 纳 入 农 工 党 中 央 建 言 报 告, 得 到 中 共 中 央 国 务 院 高 度 重 视 和 肯 定 二 是 努 力 为 重 庆 生 态 环 境 保 护 建 言 献 策 在 中 共 重 庆 市 委 召 开 全 面 深 化 改 革 中 长 期 实 施 规 划 专 题 协 商 会 上, 提 出 建 立 资 源 环 境 承 载 能 力 监 测 预 警 机 制 等 14 条 意 见 建 议, 被 起 草 组 广 泛 吸 纳 在 中 共 重 庆 市 委 召 开 的 关 于 重 庆 市 十 三 五 规 划 建 议 征 求 意 见 座 谈 会 上, 提 出 建 立 健 全 高 效 生 态 转 移 支 付 机 制 严 格 控 制 煤 炭 消 费 总 量 进 一 步 推 进 环 保 法 治 建 设 等 意 见 和 建 议, 被 吸 收 采 纳 到 建 议 稿 中 三 是 充 分 利 用 两 会 平 台 为 生 态 环 保 工 作 议 政 建 言 先 后 在 市 政 协 全 会 上 的 大 会 发 言 小 城 镇 生 活 污 水 处 理 设 施 建 设 及 运 行 管 理 亟 待 加 强 关 于 完 善 三 峡 库 区 和 武 陵 山 区 生 态 环 境 保 护 机 制 的 建 议 等 材 料 被 市 委 书 记 孙 政 才 市 长 黄 奇 帆 批 示, 市 环 保 局 市 市 政 委 进 行 专 题 研 究 落 实 四 是 通 过 社 情 民 意 信 息 及 时 反 映 生 态 环 保 领 域 突 出 问 题 长 江 三 峡 库 区 清 漂 工 作 机 制 亟 需 改 进 等 一 批 社 情 民 意 信 息 被 全 国 政 协 采 用,2015 年 社 情 民 意 信 息 在 重 庆 市 政 协 各 参 加 单 位 中 排 名 第 一 下 一 步, 农 工 党 重 庆 市 委 将 按 照 农 工 党 中 央 部 署, 紧 扣 健 康 中 国 美 丽 中 国 主 线 和 建 设 形 象 好 作 用 大 影 响 力 强 的 参 政 党 地 方 组 织 总 体 目 标, 进 一 步 发 挥 界 别 优 势, 充 分 激 发 生 态 环 保 届 代 表 性 人 士 的 积 极 性, 全 力 调 动 专 委 会 和 区 县 组 织 主 体 作 用, 努 力 实 现 联 系 界 别 群 众 有 声 音 服 务 改 革 发 展 有 作 用 巩 固 统 一 战 线 有 影 响, 为 推 进 美 丽 中 国 建 设 和 全 面 建 成 小 康 做 出 应 有 的 贡 献 建 设 美 丽 中 国, 是 一 项 永 无 止 境 的 光 荣 事 业, 需 要 包 括 各 民 主 党 派 在 内 的 一 代 又 一 代 人 用 美 丽 的 心 灵 去 建 设 去 呵 护, 用 务 实 的 行 动 去 践 行 去 推 进 我 们 坚 信, 在 绿 色 发 展 美 丽 中 国 理 念 指 导 下, 一 定 能 够 实 现 给 自 然 留 下 更 多 修 复 空 间, 给 农 业 留 下 更 多 良 田, 给 子 孙 后 代 留 下 天 蓝 地 绿 水 净 的 美 好 家 园 的 美 好 愿 景 13

16 多 种 形 式 多 方 筹 资 开 展 安 宁 疗 护 农 工 党 重 庆 市 委 副 主 委 重 医 附 一 院 院 长 任 国 胜 安 宁 疗 护 又 称 临 终 关 怀, 重 庆 医 科 大 学 附 属 第 一 医 院 近 年 来 在 这 方 面 作 了 一 些 有 益 的 探 索 和 实 践, 目 前 采 取 的 安 宁 疗 护 主 要 有 两 种 方 式 一 是 通 过 宁 养 院 或 家 庭 病 床 科 上 门 服 务, 提 供 居 家 方 式 的 安 宁 疗 护 重 医 附 一 院 宁 养 院 ( 李 嘉 诚 基 金 会 合 作 项 目 ), 主 要 为 已 没 有 根 治 机 会, 伴 有 慢 性 疼 痛 的 贫 困 晚 期 癌 症 患 者 上 门 服 务, 提 供 减 轻 和 控 制 疼 痛 治 疗 伴 随 症 状 的 控 制 心 理 疏 导 等, 药 品 等 都 是 免 费 的 从 2001 年 8 月 至 2016 年 2 月, 共 服 务 7035 人, 总 费 用 为 1987 万 元, 人 均 服 务 天 数 99 天, 人 均 费 用 2826 元 ( 平 均 为 900 元 / 人 / 月 ), 其 中, 人 均 药 品 费 用 为 元, 占 总 费 用 的 85.42% 同 时, 医 院 家 庭 病 床 科 也 上 门 服 务 于 晚 期 癌 症 患 者 及 其 他 处 于 疾 病 终 末 期 的 患 者, 但 目 前 开 展 得 不 理 想, 主 要 问 题 是 出 诊 费 太 低, 每 次 5 元, 影 响 了 家 庭 病 床 的 服 务 开 展 调 查 发 现,90% 以 上 的 城 乡 社 区 临 终 患 者 医 护 人 员 正 在 照 顾 病 患 及 家 属 愿 意 接 受 社 区 临 终 关 怀 服 务, 因 为 家 是 患 者 最 感 温 馨 最 为 熟 悉 的 地 方, 能 给 患 者 带 来 安 全 感 二 是 在 医 养 结 合 养 老 机 构 或 护 理 院 内, 开 展 住 院 方 式 的 安 宁 疗 护 重 医 附 一 院 青 杠 护 理 院, 着 重 关 注 失 能 半 失 能 老 人 和 部 分 临 终 关 怀 老 年 病 人, 提 供 以 生 命 支 持 为 主 的 医 疗 服 务 和 连 续 规 范 专 业 的 护 理 服 务 2014 年 2 月 以 来, 已 收 治 病 人 217 人 次, 人 均 费 用 8872 元, 经 医 保 报 帐 后, 月 人 均 个 人 支 付 约 5333 元 目 前, 青 杠 老 年 护 养 中 心 和 护 理 院 床 位 已 供 不 应 求 但 也 存 在 医 保 报 账 低 ( 主 要 是 护 理 费 用 ) 个 人 负 担 重 的 问 题 为 推 进 安 宁 疗 护 发 展, 建 议 : 一 是 将 安 宁 疗 护 纳 入 医 保 体 系 美 国 英 国 中 国 台 湾 等 许 多 国 家 和 地 区 已 将 社 区 临 终 关 怀 纳 入 国 家 医 疗 保 险 体 系 之 中 结 合 我 国 国 情, 建 议 探 索 实 施 安 宁 疗 护 服 务 对 象 的 医 保 覆 盖, 住 院 方 式 建 议 医 保 按 床 日 支 付 ; 居 家 方 式 提 高 出 诊 费 用 至 元 / 人 / 次, 解 决 目 前 出 诊 费 太 低 的 问 题 二 是 接 受 慈 善 募 捐 和 捐 赠 等 多 种 方 式 开 展 安 宁 疗 护 在 英 国, 尽 管 NHS 对 社 区 临 终 关 怀 服 务 机 构 的 服 务 予 以 偿 付, 但 其 三 分 之 二 的 资 金 要 靠 从 社 会 上 募 捐 重 医 附 一 院 宁 养 院, 每 年 获 李 嘉 诚 基 金 捐 赠 140 万 左 右, 每 年 可 服 务 550 人 左 右 的 临 终 关 怀 病 人 我 国 已 新 出 台 慈 善 法, 应 借 鉴 国 内 外 的 做 法, 采 取 慈 善 募 捐 和 慈 善 捐 赠 等 多 种 方 式 筹 资 支 撑 开 展 安 宁 疗 护 14

17 建 言 献 策 jianyanxiance 完 善 保 护 性 建 筑 产 权 办 理 程 序 民 建 重 庆 市 委 副 主 委 市 工 商 局 副 局 长 杨 光 当 前 文 物 建 筑 权 籍 的 确 定 和 办 理 面 临 很 多 具 体 问 题, 如 : 在 土 地 房 屋 权 属 登 记 部 门 办 理 已 征 收 的 文 物 建 筑 房 地 产 权 证, 若 按 照 房 屋 新 办 初 始 登 记 处 理, 已 征 收 文 物 建 筑 则 没 有 建 设 工 程 规 划 验 收 合 格 证 建 筑 工 程 竣 工 验 收 备 案 登 记 证, 土 地 房 屋 测 绘 报 告, 房 屋 分 层 分 户 平 面 图 等 要 件 ; 而 若 按 转 移 登 记 类 的 存 量 房 买 卖 处 理, 则 已 征 收 文 物 建 筑 则 既 没 有 土 地 权 属 证 书 买 卖 合 同 或 转 让 协 议 等 要 件, 也 不 可 能 再 承 担 买 卖 过 程 中 涉 及 的 税 费 而 至 于 变 更 登 记 类 的 土 地 房 屋 坐 落 或 权 利 人 名 称 变 更 土 地 房 屋 用 途 改 变 土 地 房 屋 权 属 证 书 换 证, 由 于 涉 及 土 地, 以 前 的 土 地 协 议 出 让 和 现 行 的 招 拍 挂 转 让 中, 通 常 土 地 都 是 整 体 出 让 给 了 受 让 方 以 上 种 种 情 况, 已 经 造 成 一 些 城 市 已 征 收 土 地 上 的 文 物 建 筑 都 没 有 办 到 房 地 产 权 证, 直 接 影 响 到 我 国 文 物 建 筑 的 保 护 工 作 的 开 展 为 此, 建 议 : 国 家 出 台 政 策 完 善 保 护 性 建 筑 产 权 办 理 程 重 庆 云 阳 青 龙 古 建 筑 群 序 一 方 面, 由 国 家 住 房 和 建 设 部 文 物 局 等 相 关 部 门 联 合 对 文 物 建 筑 产 权 证 办 理 的 土 地 房 屋 权 属 登 记 流 程 进 行 专 项 研 究, 下 发 规 范 性 文 件 等 方 式 对 保 护 性 建 筑 的 产 权 办 理 程 序 进 行 完 善 另 一 方 面, 各 地 国 土 房 管 部 门 和 文 物 部 门 加 强 协 调, 制 定 出 符 合 文 物 建 筑 特 性 的 权 证 办 理 流 程, 以 彻 底 解 决 文 物 建 筑 产 权 无 法 落 实 的 问 题 积 极 推 进 金 融 监 管 与 法 院 司 法 大 数 据 互 联 互 通 九 三 学 社 巴 南 区 工 委 主 委 区 法 院 副 院 长 刘 秀 荣 金 融 是 经 济 的 血 液, 经 济 需 求 决 定 金 融 发 展 程 度 当 前, 经 济 发 展 进 入 新 常 态, 经 济 下 行 压 力 增 大, 一 些 企 业 金 融 债 务 风 险 愈 来 愈 多, 导 致 金 融 不 稳 定 因 素 增 多 ; 金 融 监 管 部 门 公 安 司 法 机 关 信 息 自 成 系 统, 事 前 预 警 沟 通 没 有 形 成 常 态 机 制 ; 金 融 机 构 对 企 业 征 信 负 债 特 别 是 涉 案 情 况 缺 乏 全 面 了 解, 涉 案 企 业 司 法 处 理 过 程 中 金 融 机 构 申 请 财 产 保 全 的 先 后 对 企 业 资 产 司 法 查 控 的 轮 候 次 序 等 风 险 严 重 影 响 金 融 产 业 健 康 发 展 银 行 类 金 融 机 构 是 高 负 债 经 营 的 行 业, 承 载 着 国 家 金 融 安 全 和 群 众 财 富 的 存 储 为 实 现 金 融 行 业 监 管 与 司 法 机 关 信 息 互 联 互 通, 强 化 对 金 融 债 权 的 风 险 防 范, 持 续 推 进 金 融 业 良 性 发 展, 特 建 议 : 一 是 建 立 联 动 预 警 机 制, 防 范 金 融 风 15

18 互 联 网 金 融 风 险 已 成 为 当 前 金 融 监 管 的 一 项 重 要 内 容 险 建 议 由 金 融 监 管 部 门 牵 头, 建 立 金 融 债 权 案 件 信 息 交 流 平 台, 加 强 金 融 监 管 部 门 银 行 与 法 院 的 沟 通 联 系, 及 时 通 报 有 重 大 风 险 的 金 融 债 务 人 涉 案 情 况, 全 面 掌 握 债 务 人 资 产 负 债 涉 诉 情 况, 对 存 在 问 题 与 风 险 及 时 采 取 稳 控 措 施 采 取 双 向 调 节 保 护 和 差 异 化 处 置 方 式, 对 于 涉 及 重 点 企 业 金 融 部 门 等 特 殊 当 事 人, 会 同 相 关 部 门 联 动 化 解 纠 纷, 对 符 合 产 业 规 则 有 发 展 前 景 但 生 产 经 营 出 现 暂 时 困 难 的 企 业, 法 院 协 同 金 融 监 管 部 门 依 法 采 取 限 制 交 易 引 导 设 立 担 保 入 股 等 手 段, 运 用 使 用 权 及 经 营 权 抵 债 抵 债 返 租 债 转 股 分 期 履 行 等 方 法, 帮 助 企 业 渡 过 难 关 二 是 建 立 快 速 处 理 机 制, 缩 短 办 案 周 期 按 照 快 速 灵 活 简 便 的 原 则, 慎 重 认 定 诉 讼 时 效, 依 法 做 到 应 立 尽 立 对 同 一 债 务 人 涉 及 众 多 金 融 纠 纷 案 件, 开 展 集 中 受 理 集 中 保 全 对 事 实 清 楚 权 利 义 务 关 系 明 确 争 议 不 大 的 金 融 债 权 案 件 适 用 简 易 程 序, 对 适 用 普 通 程 序 审 理 案 件, 适 用 最 低 举 证 期 限 严 格 延 长 审 理 期 限 变 更 审 理 程 序 案 件 中 止 的 审 批, 提 升 金 融 债 权 案 件 审 判 效 率 三 是 健 全 执 行 威 慑 机 制, 促 使 及 时 兑 现 创 新 金 融 债 权 执 行 方 式, 采 取 执 行 第 三 人 到 期 债 权 适 用 债 权 人 入 股 等 方 式 兑 现 执 行 标, 对 金 融 不 良 债 权 案 件, 实 行 抵 贷 返 租 方 式, 尽 可 能 实 现 金 融 债 权 加 大 金 融 债 权 案 件 执 行 力 度, 开 展 辖 区 行 政 事 业 单 位 及 公 职 人 员 拖 欠 金 融 欠 债 清 理, 对 长 期 恶 意 逃 避 执 行 的 一 律 纳 入 失 信 被 执 行 人 名 单 对 执 行 标 小 财 产 线 索 明 确 的 金 融 债 权 案 件, 采 用 快 速 查 控 充 分 处 置 执 行 和 解 等 措 施 快 速 结 案, 加 快 被 执 行 人 财 产 处 置 变 现, 对 于 案 件 标 的 款 已 到 账 的 案 件, 及 时 发 放 给 申 请 执 行 人 规 范 管 理 民 间 理 财 中 介 机 构 民 建 会 员 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 管 部 调 研 员 胡 伟 近 年 来, 我 市 民 间 理 财 中 介 机 构 逐 年 递 增, 主 要 涉 及 投 融 资 理 财 中 介 公 司 担 保 P2P 私 募 基 金 等 非 金 融 机 构, 部 分 机 构 已 触 及 非 法 集 资 监 管 红 线, 亟 待 引 起 高 度 重 视 一 是 低 门 槛, 导 致 理 财 中 介 井 喷 式 发 展 投 融 资 理 财 中 介 公 司 准 入 门 槛 和 一 般 工 商 企 业 并 无 二 致, 实 行 的 是 注 册 资 本 认 缴 登 记 制 度, 无 资 质 类 要 求, 导 致 大 量 投 融 资 公 司 涌 进 市 场 二 是 手 法 多 样, 频 繁 触 及 非 法 集 资 红 线 民 间 理 财 中 介 机 构 通 过 居 间 服 务 股 权 投 资 委 托 理 财 ( 如 PE 信 托 贵 金 属 产 品 ) 等 方 式, 表 面 采 取 一 些 风 控 措 施 获 取 社 会 公 众 信 任, 变 相 募 集 公 众 资 金 以 股 东 出 租 人 等 多 种 方 式 作 掩 护, 回 避 社 会 不 特 定 对 象 使 用 代 理 人 员 ( 资 金 掮 客 ) 中 介 机 构 财 务 人 员 融 资 方 股 东 等 个 人 账 户 存 取 资 金, 增 大 监 管 难 度 三 是 监 管 缺 位, 易 引 发 社 会 不 稳 定 从 法 律 层 面 上 看, 对 这 些 机 构 的 管 理 还 属 于 真 空 地 带, 没 有 明 确 的 监 管 部 门 和 监 管 规 范, 其 业 务 内 容 游 走 于 法 律 与 政 策 的 边 缘, 投 资 人 救 济 渠 16

19 建 言 献 策 jianyanxiance 道 匮 乏, 容 易 引 发 社 会 不 稳 定 四 是 渗 透 到 传 统 银 行 业 金 融 机 构, 潜 在 的 风 险 隐 患 大 一 些 私 募 通 过 银 行 工 作 人 员 包 装 成 银 行 发 行 理 财 产 品 进 行 销 售, 严 重 影 响 了 正 常 的 金 融 秩 序, 稍 有 不 慎 易 引 发 区 域 性 系 统 性 金 融 风 险 为 此, 建 议 : 一 是 适 度 提 高 准 入 门 槛, 建 立 行 业 自 律 从 全 国 来 看, 银 监 会 已 出 台 网 络 借 贷 信 息 中 介 机 构 业 务 活 动 管 理 暂 行 办 法 ( 征 求 意 见 稿 ), 温 州 率 先 出 台 温 州 民 间 融 资 管 理 条 例, 四 川 也 出 台 首 个 针 对 民 间 投 融 资 理 财 行 理 财 中 介 公 司 利 用 各 种 渠 道 进 行 对 外 宣 传 业 进 行 规 范 的 行 业 指 导 文 件, 对 民 间 理 财 中 介 机 构 的 准 入 门 槛 提 出 更 高 要 求 建 议 借 鉴 其 他 省 市 经 验 基 础 上, 引 导 民 间 融 资 机 构 建 立 行 业 自 律 机 制, 对 机 构 成 立 的 资 质 资 本 等 作 出 明 确 规 定 二 是 明 确 地 方 各 部 门 责 任 划 分, 推 动 行 业 发 展 合 理 划 分 地 方 政 府 司 法 部 门 和 地 方 监 管 部 门 职 能, 明 确 监 管 职 责 和 监 管 标 准, 加 强 跨 部 门 监 管 协 调 和 信 息 共 享, 加 强 全 流 程 监 管, 严 厉 打 击 非 法 集 资, 推 动 民 间 融 资 规 范 化 发 展 三 是 加 强 民 间 融 资 资 金 流 监 测 和 信 息 披 露 加 大 民 间 融 资 中 介 机 构 资 金 来 源 和 资 金 流 向 的 动 态 监 测 力 度, 不 断 提 高 监 测 手 段 加 强 对 中 介 机 构 资 方 资 金 信 息 披 露, 提 高 资 金 运 作 的 透 明 度 四 是 开 展 民 间 理 财 中 介 机 构 专 项 治 理 加 强 民 间 理 财 中 介 机 构 快 速 蔓 延 可 能 带 来 的 系 统 性 区 域 性 风 险 评 估, 开 展 民 间 理 财 中 介 机 构 专 项 风 险 排 查 和 治 理, 建 立 突 发 事 件 应 急 处 置 预 案, 营 造 良 好 的 金 融 生 态 环 境 ( 接 11 页 ) 自 身 价 值 和 社 会 价 值 无 私 奉 献 绝 大 多 数 的 参 政 党 成 员 都 有 其 耕 耘 的 主 业, 有 的 同 志 参 加 党 派 活 动 要 放 下 手 中 的 工 作, 有 些 同 志 参 与 社 会 服 务 需 要 付 出 自 己 的 金 钱 和 智 慧 而 这 些 付 出 是 没 有 物 质 回 报 的 但 是 这 并 不 是 意 味 着 没 有 回 报, 这 种 回 报 来 自 于 精 神, 是 高 于 物 质 世 界 的 精 神 世 界 塑 造 各 民 主 党 派 在 成 立 初 期, 先 贤 前 辈 们 为 了 民 族 大 义, 都 充 分 体 现 出 舍 弃 小 我 成 就 大 我 的 无 私 精 神, 他 们 慷 慨 的 支 持 抗 战 和 新 中 国 建 设, 无 偿 捐 献 毕 生 积 累 的 财 富 甚 至 献 出 生 命 的 事 迹 和 精 神 依 然 激 励 着 一 代 代 后 人 先 辈 的 传 统 表 明, 奉 献 是 加 入 参 政 党 的 先 决 条 件 任 何 人 在 选 择 之 前, 都 需 要 慎 重 考 虑, 为 参 政 党 事 业 无 私 奉 献, 要 想 得 开 想 得 深 想 得 透, 如 果 凡 事 都 计 较 这 个 计 较 那 个, 是 不 适 合 成 为 参 政 党 一 员 的 17

20 以 四 聚 打 造 统 战 工 作 品 牌 中 共 重 庆 市 江 北 区 委 常 委 统 战 部 部 长 黄 祖 英 在 巩 固 思 想 基 础 上 聚 识 开 好 党 委 统 战 工 作 会 议, 成 立 统 战 工 作 领 导 小 组, 制 定 贯 彻 条 例 重 点 工 作 清 单, 明 确 重 点 工 作 任 务, 细 化 责 任 主 体, 下 达 完 成 时 限, 帮 助 解 决 统 战 工 作 难 题, 以 贯 彻 会 议 精 神 立 共 识 完 善 四 大 班 子 主 要 领 导 出 席 暑 期 谈 心 会 双 月 座 谈 会 民 主 协 商 会 制 度, 健 全 研 谏 办 馈 督 建 言 献 策 直 通 车 制 度, 实 现 协 商 前 及 时 通 报 协 商 中 互 动 商 量 协 商 后 采 纳 落 实, 以 支 持 政 党 协 商 增 共 识 探 索 党 外 干 部 培 训 学 分 制 管 理, 打 造 统 战 服 务 发 展 品 牌 活 动, 引 导 广 大 统 战 成 员 善 为 发 展 谋 良 策 勇 为 发 展 出 高 招 多 为 发 展 鼓 实 劲, 以 服 务 中 心 工 作 谋 共 识 打 造 统 战 学 堂 品 牌, 开 展 统 战 知 识 进 党 校 进 学 校 进 机 关 进 街 镇 进 园 区 进 企 业 进 楼 宇 进 医 院 进 社 区 活 动, 形 成 全 党 全 社 会 了 解 关 心 重 视 支 持 统 战, 以 强 化 学 习 宣 传 助 共 识 在 推 动 和 衷 共 济 上 聚 心 每 年 制 定 政 党 协 商 计 划, 完 善 党 委 书 记 与 党 派 主 委 一 对 一 谈 心 制 度, 建 立 街 镇 学 校 统 战 教 育 实 践 基 地, 长 效 开 展 学 习 实 践 活 动, 推 动 以 学 聚 同 以 史 促 同 以 行 践 同, 聚 好 肝 胆 相 照 之 心 构 建 社 区 民 族 工 作 平 台, 创 建 民 族 团 结 进 步 示 范 单 位 和 模 范 单 位, 建 立 少 数 民 族 维 权 服 务 站, 帮 助 学 法 普 法 和 解 决 实 际 困 难, 实 施 宗 教 场 所 文 化 提 升 工 程, 开 展 宗 教 法 规 学 习 月 活 动, 及 时 化 解 民 宗 领 域 突 发 事 件, 引 导 民 宗 界 人 士 养 成 自 觉 守 法 遇 事 依 法 解 决 问 题 靠 法 的 良 好 习 惯, 聚 好 学 法 依 法 守 法 之 心 每 年 召 开 四 大 家 主 要 领 导 出 席 的 民 营 经 济 座 谈 会, 举 办 创 二 代 专 题 培 训, 创 新 做 守 法 人 建 诚 信 企 业 主 题 活 动, 健 全 非 公 经 济 人 士 综 合 评 价 档 案, 开 展 和 谐 企 业 创 建 评 比, 确 保 两 个 健 康, 聚 好 自 信 自 觉 自 强 之 心 打 造 社 区 侨 之 家, 创 建 全 国 社 区 侨 务 工 作 明 星 社 区, 主 动 开 展 港 澳 台 侨 交 流 合 作, 调 处 涉 侨 台 信 访 案 件, 努 力 把 港 澳 台 侨 人 士 爱 国 爱 乡 的 心 灵 纽 带 维 系 好 维 系 紧 维 系 牢, 聚 好 同 宗 同 族 之 心 在 深 化 改 革 创 新 上 聚 智 深 化 调 研 纳 智, 完 善 党 委 出 题 党 派 调 研 政 府 采 纳 部 门 落 实 机 制, 建 立 党 派 工 商 联 无 党 派 侨 联 与 街 道 智 力 合 作 平 台 创 新 载 体 引 智, 建 立 高 层 次 统 战 智 库, 组 建 党 外 博 士 服 务 团, 成 立 欧 美 同 学 会, 组 建 有 网 络 意 见 领 袖 留 学 人 员 律 师 参 加 的 党 外 人 士 网 格 服 务 队, 开 展 网 格 化 服 务 锤 炼 队 伍 育 智, 实 施 党 外 人 才 个 性 化 培 养 计 划, 集 中 培 训 统 战 干 部 民 营 企 业 家, 组 织 党 外 干 部 到 基 层 挂 职 锻 炼, 建 立 党 外 人 才 蓄 水 池 搭 建 平 台 用 智, 推 进 智 慧 成 果 转 化 和 运 用, 探 索 打 造 民 营 经 济 升 级 版, 协 助 打 造 孵 化 园, 搭 建 创 业 创 新 创 造 发 展 平 台 在 助 推 科 学 发 展 上 聚 力 帮 助 民 企 实 现 成 功 上 市 OTC 挂 牌, 支 持 民 企 争 创 驰 名 商 标 争 做 诚 信 企 业, 持 续 推 动 非 公 经 济 实 现 健 康 稳 定 发 展, 切 实 为 民 企 转 型 升 级 助 力 开 展 万 人 创 业 活 动, 深 化 基 层 商 会 与 微 企 对 口 帮 扶, 打 造 海 归 人 才 创 业 园, 积 极 创 建 全 国 创 新 创 业 示 范 基 地, 切 实 为 18

21 部 长 论 坛 BUZHANGLUNTAN 创 新 创 业 给 力 整 合 党 派 社 会 服 务 资 源, 开 展 党 派 志 愿 者 联 盟 等 活 动, 培 育 博 爱 学 堂 科 普 讲 堂 等 品 牌 工 作 室, 让 社 区 居 民 在 家 门 口 就 能 享 受 到 免 费 社 会 服 务, 切 实 为 社 会 服 务 出 力 培 育 烛 光 行 动 爱 心 妈 妈 等 党 外 人 士 服 务 品 牌, 建 立 非 公 经 济 人 士 民 生 思 源 慈 善 基 金, 捐 款 捐 物 慰 问 帮 扶 困 难 群 众, 切 实 为 扶 贫 济 困 加 力 做 到 四 要 务 实 搞 好 统 战 工 作 中 共 重 庆 市 北 碚 区 委 常 委 统 战 部 部 长 吴 萍 做 到 头 脑 清 醒, 始 终 保 持 正 确 政 治 方 向 要 强 化 政 治 意 识 统 战 工 作 是 最 大 的 政 治, 必 须 时 时 处 处 从 政 治 的 高 度 想 问 题, 保 持 坚 强 的 政 治 定 力, 增 强 政 治 鉴 别 力 和 政 治 敏 锐 性, 把 准 方 向 站 稳 立 场, 一 刻 也 不 能 含 糊 要 强 化 政 策 学 习 统 战 各 项 工 作 政 策 性 都 很 强, 对 党 和 国 家 有 关 统 战 工 作 的 重 大 方 针 政 策 理 论, 必 须 全 面 学 习, 准 确 领 会, 摸 准 吃 透, 切 不 可 一 知 半 解, 甚 至 不 懂 装 懂 要 强 化 业 务 钻 研 对 本 地 区 的 统 战 工 作 要 做 到 底 数 清 情 况 明, 心 中 有 数, 掌 握 主 要 矛 盾 和 矛 盾 的 主 要 方 面, 切 不 可 一 本 糊 涂 账 做 到 双 肩 担 责, 着 力 解 决 重 点 难 点 问 题 统 战 工 作 领 域 广 责 任 重, 当 前 又 面 临 三 个 更 加 多 样 的 新 形 势, 必 须 与 时 俱 进, 敢 于 担 当 要 围 绕 大 局 担 责 必 须 着 眼 党 委 政 府 中 心 工 作 和 发 展 大 局 凝 心 聚 力, 扎 实 开 展 聚 力 十 三 五 行 动, 引 导 统 战 成 员 围 绕 经 济 社 会 发 展 献 计 出 力 ; 紧 扣 产 业 发 展 实 际, 大 力 促 进 非 公 经 济 健 康 发 展 要 直 面 问 题 担 责 坚 持 问 题 导 向, 对 困 难 问 题 和 遗 留 矛 盾 不 回 避 不 拖 延, 特 别 是 民 族 宗 教 等 难 点 和 敏 感 问 题, 善 于 把 握 政 策, 依 法 依 规 妥 善 处 理, 不 留 稳 定 隐 患 要 敢 于 创 新 担 责 按 照 中 央 市 委 关 于 基 层 统 战 工 作 创 新 的 要 求, 积 极 作 为, 抓 住 理 念 创 新 内 容 创 新 方 法 创 新 载 体 创 新 机 制 创 新 五 个 关 键, 推 动 统 一 战 线 事 业 创 新 发 展 做 到 腰 板 挺 直, 统 筹 兼 顾 推 进 各 项 工 作 要 增 强 工 作 信 心 统 战 工 作 是 党 的 重 要 政 治 工 作, 统 战 部 门 不 是 二 线 部 门, 统 战 干 部 自 己 首 先 不 能 妄 自 菲 薄, 必 须 增 强 自 信, 挺 直 腰 板, 准 确 定 位, 迎 着 当 前 党 中 央 高 度 重 视 统 战 工 作 的 东 风, 振 奋 精 神 主 动 作 为 要 完 善 工 作 机 制 坚 持 党 对 统 战 工 作 的 领 导, 构 建 大 统 战 工 作 格 局, 充 分 发 挥 党 委 统 战 工 作 领 导 小 组 的 作 用, 明 确 各 成 员 单 位 的 责 任, 调 动 相 关 部 门 人 民 团 体 和 镇 街 的 积 极 性, 密 切 协 作, 相 互 配 合, 形 成 工 作 合 力 要 加 大 协 调 力 度 统 战 部 门 要 充 分 发 挥 牵 头 协 调 职 能, 统 筹 好 各 领 域 统 战 工 作, 加 强 与 有 关 单 位 沟 通 协 调, 在 政 策 上 加 强 指 导, 在 工 作 上 组 织 协 调, 在 落 实 上 强 化 督 促 做 到 双 脚 落 地, 确 保 工 作 落 地 过 细 抓 实 要 走 出 去 走 出 办 公 室, 到 统 战 工 作 一 线 掌 握 实 情, 了 解 各 项 工 作 推 进 情 况 及 存 在 的 问 题, 切 忌 闭 门 造 车 要 深 进 去 深 入 到 镇 街 村 社 园 区 学 校, 深 入 到 基 层 群 众, 深 入 到 党 派 党 外 代 表 人 士, 深 入 开 展 联 谊 交 友, 深 入 研 究 具 体 工 作, 切 忌 作 风 漂 浮 要 沉 下 去 扑 下 身 子 沉 心 静 气, 求 真 务 实 真 抓 实 干, 狠 抓 落 实 善 抓 落 实, 切 忌 耍 嘴 皮 吹 牛 皮 不 落 地 19

22 统 一 战 线 理 论 研 究 要 体 现 四 性 中 共 重 庆 市 巴 南 区 委 常 委 统 战 部 部 长 廖 渝 川 把 握 好 统 战 理 论 研 究 的 方 向 性 必 须 始 终 坚 持 正 确 的 政 治 方 向, 把 政 治 引 导 贯 穿 到 理 论 研 究 工 作 的 各 个 环 节, 正 确 处 理 一 致 性 和 多 样 性 关 系 的 同 心 圆 论, 不 能 有 丝 毫 的 松 懈 和 偏 离 强 化 统 战 理 论 研 究 的 实 践 性 牢 牢 把 握 十 三 五 时 期 统 一 战 线 时 代 要 求, 把 能 否 促 进 实 际 问 题 的 解 决 能 否 推 动 统 战 工 作 的 深 入 开 展, 作 为 衡 量 统 战 理 论 研 究 工 作 成 效 的 根 本 标 准, 为 区 委 区 政 府 科 学 决 策 作 出 统 一 战 线 的 贡 献, 提 高 研 究 实 效 增 强 统 战 理 论 研 究 的 创 新 性 牢 固 树 立 创 新 意 识, 在 传 承 现 有 经 验 和 优 良 传 统 基 础 上, 勇 于 探 索, 不 断 提 出 新 的 理 论 观 点 和 政 策 思 想, 以 理 论 创 新 推 动 工 作 创 新 增 强 统 战 理 论 研 究 的 协 作 性 坚 持 以 统 战 部 门 为 主 体 以 研 究 课 题 为 纽 带 以 组 织 推 动 为 手 段 以 社 会 力 量 为 依 托, 积 极 探 索 建 立 选 题 立 项 中 期 推 动 成 果 转 化 经 费 保 障 和 表 彰 激 励 等 工 作 机 制, 变 单 兵 作 战 为 军 团 作 战, 变 关 门 研 究 为 开 放 研 究 念 好 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 四 字 经 中 共 重 庆 市 江 津 区 委 常 委 统 战 部 部 长 杨 利 要 识 字 为 先, 优 化 党 外 代 表 人 士 队 伍 源 头 活 水 一 是 拓 宽 视 野, 广 泛 物 色 按 照 政 治 坚 定 业 绩 突 出 群 众 认 同 的 标 准, 突 破 区 域 部 门 所 有 制 行 业 等 限 制, 积 极 从 处 级 科 级 和 国 民 教 育 大 学 本 科 以 上 的 党 外 干 部, 高 校 法 律 界 等 群 体 中 发 现 人 才 二 是 搭 建 平 台, 精 心 挑 选 定 期 组 织 双 月 座 谈 暑 期 谈 心 调 研 考 察 等 统 一 战 线 大 型 活 动, 在 各 级 党 组 织 中 全 覆 盖 开 展 中 共 党 员 领 导 干 部 与 党 外 代 表 人 士 一 对 一 联 谊 交 友, 在 统 一 战 线 组 织 开 展 文 艺 汇 演 演 讲 比 赛 调 研 交 流 等 活 动, 搭 建 展 示 才 华 选 贤 举 能 平 台 三 是 健 全 机 制, 重 点 纳 入 统 战 部 建 立 健 全 党 外 代 表 人 士 推 荐 机 制, 明 确 范 围 条 件, 规 范 程 序 办 法, 真 正 把 全 区 具 有 代 表 性 和 社 会 影 响 力 的 人 才 纳 入 党 外 代 表 人 士 数 据 库 要 育 字 夯 基, 建 立 党 外 代 表 人 士 个 性 化 培 养 成 长 档 案 一 是 引 路, 多 渠 道 增 进 政 治 共 识 以 开 展 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 学 习 实 践 活 动 等 为 契 机, 依 托 统 一 战 线 传 统 教 育 基 地, 组 织 党 派 内 部 开 展 导 师 制 老 带 新 结 对 帮 带, 促 使 优 良 传 统 薪 火 相 传 二 是 量 身, 多 元 化 定 制 培 养 方 案 根 据 年 龄 性 别 专 长 性 格 特 点 等, 为 党 外 代 表 人 士 量 身 制 定 个 性 化 培 养 方 案, 以 实 职 安 排 政 治 安 排 党 派 班 子 专 业 技 术 社 会 服 务 为 培 养 方 向, 因 人 而 异, 建 立 完 整 的 德 才 表 现 全 纪 录 三 是 增 20

23 部 长 论 坛 BUZHANGLUNTAN 才, 多 形 式 组 织 教 育 培 训 将 党 外 代 表 人 士 培 训 纳 入 人 才 培 训 总 体 规 划, 充 分 发 挥 社 会 主 义 学 院 主 阵 地 作 用, 广 泛 开 拓 走 出 去 培 训 平 台, 创 新 理 论 培 训 + 社 会 调 研 + 外 出 学 习 的 三 段 式 培 训 模 式 四 是 践 行, 多 岗 位 开 展 挂 职 锻 炼 出 台 党 外 代 表 人 士 实 践 锻 炼 工 作 管 理 办 法, 确 定 党 外 代 表 人 士 挂 职 基 地, 每 年 选 派 党 外 干 部 到 基 地 挂 职 要 用 字 为 本, 开 辟 党 外 代 表 人 士 成 长 绿 色 通 道 一 是 政 治 安 排 把 握 原 则 性 严 格 按 照 党 外 代 表 人 士 政 治 安 排 比 例 规 定, 坚 持 把 政 治 素 质 好 能 与 党 团 结 合 作 的 党 外 人 士 选 拔 出 来, 确 保 数 量 不 减 质 量 不 降 二 是 实 职 安 排 突 出 匹 配 性 将 懂 经 济 善 管 理 的 党 外 干 部 安 排 到 经 济 主 战 场, 将 会 协 调 善 沟 通 的 干 部 安 排 到 基 层 一 线 三 是 社 会 安 排 注 重 针 对 性 创 新 采 用 党 派 ( 团 体 ) 对 口 特 约 1 2 个 单 位 的 工 作 机 制, 有 针 对 性 地 为 人 民 法 院 等 单 位 聘 请 党 外 人 士 担 任 特 约 人 员 积 极 举 荐 优 秀 党 外 人 才 到 青 年 联 谊 会 文 艺 协 会 青 年 志 愿 者 协 会 等 社 会 团 体 任 职 要 管 字 促 效, 实 现 党 外 代 表 人 士 履 职 双 岗 建 功 出 台 党 外 代 表 人 士 综 合 评 价 办 法, 建 立 起 统 战 部 党 派 团 体 和 所 在 单 位 三 方 协 作 共 管 机 制 一 是 随 时 掌 握 思 想 动 态 统 战 部 不 定 期 约 请 党 外 代 表 人 士 交 流 座 谈, 全 面 掌 握 其 在 政 治 立 场 思 想 状 况 工 作 能 力 和 综 合 素 质 等 方 面 的 情 况 二 是 定 期 反 馈 工 作 常 态 党 外 代 表 人 士 所 属 党 派 团 体 与 所 在 单 位 双 方 协 同 配 合, 定 期 向 统 战 部 反 馈 党 外 人 士 在 本 职 岗 位 党 派 ( 团 体 ) 事 务 的 履 职 情 况, 强 化 日 常 监 督 管 理 三 是 年 终 测 评 履 职 状 态 由 统 战 部 牵 头, 每 年 组 织 各 党 派 ( 团 体 ) 对 所 属 党 外 代 表 人 士 开 展 年 终 测 评, 从 政 治 思 想 参 政 议 政 民 主 监 督 履 行 职 责 和 服 务 社 会 5 方 面 进 行 评 价, 并 综 合 运 用 评 价 结 果, 建 立 党 外 代 表 人 士 综 合 表 现 数 据 库, 作 为 政 治 安 排 和 实 职 安 排 的 重 要 依 据 统 战 干 部 应 做 到 五 增 强 中 共 重 庆 市 巫 溪 县 委 常 委 统 战 部 部 长 税 明 斌 要 增 强 政 治 意 识 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 把 讲 政 治 讲 正 气 讲 纪 律 放 在 首 要 位 置, 绷 紧 纪 律 约 束 这 根 弦, 努 力 提 高 纪 律 素 养, 加 强 作 风 养 成, 时 时 处 处 管 好 自 己, 严 格 办 事 程 序, 确 保 各 项 工 作 的 顺 利 完 成 要 增 强 学 习 意 识 围 绕 当 前 两 学 一 做 学 习 教 育, 把 学 习 当 成 一 种 兴 趣 一 种 爱 好 一 种 追 求 一 种 习 惯, 把 学 习 贯 穿 工 作 生 活 的 始 终, 着 力 提 升 素 养, 持 续 加 强 理 论 知 识 的 学 习, 做 到 学 以 致 用, 不 断 提 升 能 力 和 水 平, 为 做 好 统 战 各 项 工 作 奠 定 坚 强 的 理 论 基 础 要 增 强 责 任 意 识 在 办 文 办 会 办 事 过 程 中, 坚 持 做 到 忠 诚 履 责 尽 职 尽 责 勇 于 担 责, 在 履 职 中 激 发 自 己 的 工 作 热 情 和 激 情, 干 好 本 职 工 作 在 努 力 做 好 本 职 工 作 的 同 时, 突 出 在 抓 特 色 亮 点 工 作 上 花 力 气 下 功 夫 要 增 强 服 务 意 识 不 断 增 强 服 务 意 识, 提 高 服 务 质 量, 提 升 服 务 水 平, 结 合 本 职 工 作 实 际, 勤 思 考 深 研 究, 因 势 而 谋 顺 势 而 为, 以 变 应 变, 全 方 位 搞 好 服 务 统 一 战 线 成 员 要 增 强 团 结 意 识 在 工 作 中 要 相 互 理 解 包 容 支 持 配 合, 强 化 奉 献 精 神 团 结 意 识, 做 到 到 位 不 越 位, 补 台 不 拆 台, 相 互 合 作 不 分 心, 齐 心 协 力 树 立 统 战 部 门 的 良 好 形 象, 形 成 风 清 气 正 的 工 作 氛 围 21

24 黔 江 区 : 大 力 推 进 民 族 文 化 保 护 传 承 工 程 黔 江 区 是 渝 东 南 民 族 地 区 区 域 中 心 城 市, 在 加 快 推 进 渝 东 南 生 态 保 护 发 展 区 建 设 及 精 准 脱 贫 工 作 中, 高 度 重 视 民 族 文 化 保 护 传 承 工 作, 把 弘 扬 民 族 文 化 和 经 济 社 会 发 展 结 合 起 来, 助 推 生 态 旅 游 业 的 发 展, 带 动 农 民 增 收 致 富 科 学 规 划 加 大 投 入 将 渝 东 南 文 化 生 态 保 护 实 验 区 建 设 列 入 黔 江 区 十 三 五 和 生 态 文 明 城 市 建 设 总 体 规 划, 建 立 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 南 溪 号 子 传 承 培 训 表 演 基 地 小 南 海 民 族 风 情 区 濯 水 古 镇 民 族 文 化 展 示 一 条 街 等 20 余 项 民 族 文 化 生 态 保 护 建 设 项 目 库 累 计 投 资 4000 多 万 元 建 成 小 南 海 土 家 族 文 化 生 态 博 物 馆 每 年 设 立 200 万 元 专 项 资 金 和 总 额 为 1000 万 元 的 宣 传 文 化 基 金, 助 力 文 化 生 态 重 拟 定 市 级 非 遗 项 目 生 态 传 承 基 本 方 案, 推 行 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 传 承 123 工 作 模 式 即 为 每 一 个 传 承 项 目 出 台 一 套 政 策, 建 立 动 态 保 护 和 静 态 保 护 两 个 保 护 模 式, 打 造 传 承 基 地 传 承 舞 台 传 承 人 三 个 传 承 体 系 截 至 目 前, 该 区 已 建 立 8 个 传 承 基 地, 组 建 38 支 共 计 4000 余 人 的 传 承 队 伍 分 类 推 进 精 品 文 化 保 护 工 程 建 设 联 合 渝 东 南 各 区 县 ( 自 治 县 ) 携 手 打 造 武 陵 山 ( 渝 东 南 ) 土 家 族 苗 族 文 化 生 态 保 护 实 验 区 通 过 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 南 溪 号 子 展 示 黔 江 风 土 人 情 和 弘 扬 传 承 黔 江 优 秀 民 族 文 化 的 电 视 连 续 剧 侯 天 明 的 梦 大 型 民 族 歌 舞 诗 云 上 太 阳 等 作 品 实 现 了 从 区 到 市 全 国 闻 名 走 出 国 门 的 三 级 跨 越 保 护 实 验 区 建 设 突 出 传 承 与 保 护 并 大 型 民 族 歌 舞 云 上 太 阳 ( 黔 江 区 委 统 战 部 供 稿 ) 秀 山 县 : 坚 持 四 个 优 先 着 力 培 养 少 数 民 族 干 部 近 年 来, 秀 山 县 始 终 坚 持 四 个 优 先, 着 力 在 培 养 选 拔 和 任 用 三 个 环 节 上 下 功 夫, 少 数 民 族 干 部 工 作 取 得 了 一 定 实 效 教 育 培 训 优 先 安 排 根 据 少 数 民 族 干 部 发 展 潜 力 和 工 作 需 要, 科 学 制 订 少 数 民 族 干 部 培 训 计 划, 坚 持 把 增 进 政 治 共 识 做 到 22

25 民 族 工 作 minzugongzuo 五 个 认 同 提 高 履 职 能 力 作 为 培 训 的 重 点 采 取 现 场 授 课 实 地 教 学 等 教 育 培 训 方 法, 着 力 提 高 少 数 民 族 干 部 的 整 体 素 质, 先 后 选 派 383 名 少 数 民 族 干 部 参 加 各 级 党 校 主 体 班 培 训 挂 职 锻 炼 优 先 选 派 制 定 措 施, 有 计 划 有 重 点 地 把 少 数 民 族 干 部 特 别 是 后 备 干 部 选 派 到 任 务 繁 重 重 点 关 键 岗 位 锻 炼, 大 胆 交 办 任 务, 不 断 提 高 他 们 的 综 合 素 质 和 实 际 工 作 能 力 先 后 选 派 5 名 少 数 民 族 干 部 到 中 央 国 家 机 关 和 经 济 发 达 地 区 挂 职 锻 炼, 选 派 78 名 少 数 民 族 干 部 到 市 级 部 门 和 市 内 其 他 区 县 挂 职 锻 炼, 组 织 801 名 少 数 民 族 干 部 到 县 级 重 点 项 目 建 设 扶 贫 攻 坚 信 访 维 稳 等 一 线 顶 岗 锻 炼 后 备 力 量 优 先 培 养 按 照 民 主 推 荐 差 额 考 察 民 主 测 评 方 式, 坚 持 定 期 集 中 调 整 和 平 时 动 态 调 整 相 结 合, 注 重 把 在 工 作 中 表 现 优 秀 有 培 养 潜 力 的 少 数 民 族 干 部 纳 入 后 备 干 部 进 行 培 养, 始 终 保 持 少 数 民 族 后 备 干 部 队 伍 的 质 量 和 合 理 数 量, 后 备 干 部 中 少 数 民 族 干 部 始 终 保 持 在 65% 以 上, 为 中 长 期 领 导 班 子 建 设 提 供 了 强 有 力 的 组 织 保 障 干 部 选 拔 优 先 任 用 坚 持 把 配 备 少 数 民 族 干 部 作 为 硬 指 标 硬 任 务, 采 取 有 效 管 用 的 措 施 抓 好 落 实 目 前, 全 县 共 有 党 政 群 团 机 关 干 部 2446 人, 其 中 少 数 民 族 干 部 1658 人, 占 67.8%; 共 有 科 级 以 上 领 导 干 部 601 人, 其 中 少 数 民 族 干 部 438 人, 占 72.9%;100% 的 乡 镇 和 县 级 部 门 配 备 了 少 数 民 族 干 部 ; 现 有 县 管 后 备 干 部 368 人, 其 中 少 数 民 族 干 部 272 人, 占 73.9% ( 秀 山 县 委 统 战 部 供 稿 ) 西 南 大 学 : 打 造 阳 光 品 牌 加 强 少 数 民 族 大 学 生 心 理 健 康 教 育 工 作 西 南 大 学 依 托 学 科 优 势, 创 新 工 作 机 制, 助 三 是 开 展 新 生 阳 光 心 理 通 道 从 2004 加 强 队 伍 建 设, 创 新 打 造 以 阳 光 为 品 牌 的 年 开 始, 每 年 新 生 入 学 都 开 通 新 生 阳 光 心 心 理 健 康 教 育 特 色 工 作 体 系, 深 入 推 进 少 数 民 理 通 道, 通 过 适 应 性 讲 座 心 理 普 测 个 体 约 族 学 生 心 理 健 康 教 育 工 作 丰 富 阳 光 体 系 活 动 内 容 一 是 举 办 阳 光 心 理 健 康 节 从 2005 年 开 始, 连 续 11 年 在 每 年 5 月 举 办 心 理 健 康 节 活 动 主 要 围 绕 学 生 成 长 成 才 的 需 要 开 展 心 理 咨 询 室 开 放 日 现 场 心 理 咨 询 团 体 辅 导 等 系 列 活 动, 每 届 都 吸 引 了 大 量 的 少 数 民 族 学 生 积 极 参 与 二 是 开 通 阳 光 心 理 热 线 2008 年 开 通 阳 光 心 理 热 线, 免 费 为 学 生 提 供 24 小 时 的 心 理 咨 询 预 约 及 危 机 求 助 服 务, 已 有 近 2000 人 次 少 数 民 族 学 生 得 到 帮 2016 年 5 月, 西 南 大 学 成 功 举 办 第 11 届 阳 光 心 理 健 康 节 23

26 谈 家 长 参 与 等 9 个 环 节, 全 面 掌 握 新 生 心 理 状 况, 有 的 放 矢 地 开 展 心 理 辅 导 与 干 预 近 5 年 来, 阳 光 心 理 通 道 普 及 三 万 多 名 少 数 民 族 学 生, 其 中 有 2000 余 名 少 数 民 族 学 生 得 到 约 谈 和 团 体 辅 导, 使 他 们 尽 快 融 入 了 大 学 生 活 四 是 举 办 民 族 文 化 节 通 过 展 示 民 族 文 化 民 族 风 情, 加 强 民 族 团 结 教 育 等 形 式, 引 导 和 帮 助 少 数 民 族 学 生 减 少 心 理 差 异 搭 建 阳 光 体 系 工 作 载 体 一 是 创 办 阳 光 心 理 报 2003 年 创 办 阳 光 心 里 报, 迄 今 已 创 办 105 期, 每 期 印 数 份, 发 放 到 全 校 每 间 学 生 宿 舍 在 每 期 的 内 容 排 版 中, 有 意 识 地 安 排 一 部 分 针 对 少 数 民 族 学 生 乐 于 接 受 的 心 理 知 识 和 内 容 ( 如 心 理 故 事 心 书 推 荐 等 ), 帮 助 他 们 学 习 心 理 知 识 二 是 建 设 阳 光 心 理 网 站 设 置 网 上 咨 询 专 栏, 为 少 数 民 族 学 生 搭 建 网 上 学 习 交 流 平 台 三 是 打 造 青 爱 小 屋 在 学 生 生 活 园 区 创 设 青 爱 小 屋, 每 年 至 少 开 展 5 次 心 理 观 影 心 理 论 坛 等 主 题 教 育 活 动, 把 心 理 健 康 教 育 带 到 少 数 民 族 学 生 身 边 四 是 举 办 少 数 民 族 学 生 成 长 论 坛 通 过 宣 传 优 秀 少 数 民 族 学 生 的 事 迹, 营 造 见 贤 思 齐 学 习 先 进 的 良 好 氛 围, 为 少 数 民 族 学 生 提 供 良 好 的 心 理 成 长 环 境 五 是 开 办 阳 光 心 理 学 校 2010 年 3 月 创 办 阳 光 心 理 学 校, 迄 今 已 开 班 13 期 阳 光 心 理 学 校 作 为 第 一 课 堂 的 重 要 补 充, 在 全 校 范 围 内 招 募 学 员, 普 及 心 理 健 康 知 识, 迄 今 已 吸 引 上 千 名 少 数 民 族 学 生 参 与 加 强 阳 光 体 系 队 伍 建 设 一 是 学 校 层 面 设 立 心 理 健 康 教 育 与 服 务 中 心 2000 年 设 立 心 理 健 康 教 育 与 服 务 中 心, 配 备 专 兼 职 人 员 30 余 名, 覆 盖 所 有 学 生 开 展 心 理 健 康 日 常 教 育 心 理 咨 询 及 危 机 干 预 等 工 作 二 是 在 学 院 层 面 设 立 心 理 健 康 教 育 分 中 心 分 中 心 由 各 学 院 党 委 副 书 记 担 任 主 任, 配 备 心 理 工 作 专 项 辅 导 员, 开 展 少 数 民 族 学 生 的 心 理 健 康 宣 传 教 育 和 每 月 危 机 排 查 等 工 作 ; 每 周 参 加 学 校 开 办 的 维 吾 尔 语 兴 趣 班, 提 高 维 吾 尔 语 水 平, 拉 近 与 少 数 民 族 学 生 的 心 理 距 离, 减 小 心 理 健 康 工 作 方 面 的 语 言 阻 力 三 是 在 学 校 层 面 设 立 少 数 民 族 学 生 成 长 社, 在 班 级 宿 舍 层 面 设 立 阳 光 心 理 委 员 心 理 危 机 预 警 信 息 员, 在 学 生 朋 辈 中 传 播 心 理 健 康 理 念 协 助 开 展 心 理 健 康 教 育 各 项 工 作, 帮 助 学 校 第 一 时 间 掌 握 少 数 民 族 学 生 的 心 理 动 态 ( 西 南 大 学 党 委 统 战 部 供 稿 ) 封 面 图 片 简 介 龙 鳞 石 海 景 区 龙 鳞 石 海 景 区 位 于 重 庆 市 万 盛 经 开 区 石 林 镇, 面 积 4.7 平 方 公 里, 景 区 以 地 表 石 林 地 下 溶 洞 等 喀 斯 特 地 貌 景 观 为 主, 奇 石 峻 峰, 清 泉 碧 池, 悬 崖 飞 瀑, 景 象 万 千, 园 区 内 群 峰 壁 立, 千 姿 百 态, 形 似 飞 禽 走 兽, 被 地 质 学 家 称 为 天 然 石 造 的 动 物 乐 园 ( 市 委 统 战 部 李 玉 芳 供 稿 ) 24