2008国优评审会讲稿

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1 坚 持 绿 色 质 量 民 生 导 向 创 建 国 家 优 质 工 程 培 训 会 通 用 篇 培 训 内 容 2014 年 是 贯 彻 落 实 十 八 届 三 中 全 会 精 神 全 面 深 化 改 革 的 第 一 年, 是 实 施 十 二 五 规 划 至 关 重 要 的 一 年, 是 为 全 面 建 成 小 康 社 会 奠 定 坚 实 基 础 的 重 要 一 年 为 了 逐 步 提 高 工 程 建 设 质 量 总 体 水 平, 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 继 续 推 行 以 优 化 质 量 管 理 为 中 心, 强 化 过 程 质 量 控 制 为 基 础, 推 动 创 建 优 质 工 程 为 目 标 的 可 循 环 可 持 续 工 作 模 式 第 一 方 面 国 家 优 质 工 程 奖 介 绍 ( 一 ) 国 家 优 质 工 程 奖 国 家 优 质 工 程 奖 ( 以 下 简 称 国 优 ) 设 立 于 1981 年, 是 中 华 人 民 共 和 国 优 质 产 品 奖 ( 简 称 国 家 质 量 奖 ) 的 一 部 分, 是 工 程 建 设 领 域 设 立 最 早 规 格 最 高, 跨 行 业 跨 专 业 的 国 家 级 荣 誉 奖 励 ( 我 国 工 程 建 设 质 量 最 高 奖 ) 1987 年, 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 受 原 国 家 计 划 委 员 会 委 托 负 责 国 家 优 质 工 程 奖 组 织 实 施 工 作 2009 年 12 月 30 日, 经 中 共 中 央 国 务 院 同 意, 清 理 规 范 评 比 达 标 表 彰 工 作 联 席 会 议 发 出 通 告, 公 布 了 行 政 等 系 统 中 央 单 位 的 保 留 项 目 经 过 严 格 审 查 和 筛 选, 国 家 优 质 工 程 奖 作 为 保 留 项 目 之 一 继 续 开 展 评 选 工 作, 并 明 确 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 为 国 家 优 质 工 程 奖 的 主 办 单 位, 业 务 归 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 指 导 - 1 -

2 国 家 优 质 工 程 奖 自 1981 年 评 审 以 来, 截 至 2013 年, 共 评 出 1997 项, 其 中 金 质 奖 79 项 到 目 前 为 止, 所 有 获 奖 工 程 无 一 发 现 质 量 问 题 2011 年 国 家 优 质 工 程 奖 设 立 三 十 周 年 之 际, 总 结 提 炼 出 国 优 精 神, 即 追 求 卓 越, 铸 就 经 典 追 求 卓 越, 就 是 勇 于 创 新, 精 益 求 精, 建 设 一 流 设 计 一 流 施 工 一 流 质 量, 引 领 行 业 发 展 的 精 品 工 程 ; 铸 就 经 典, 就 是 尊 重 科 学, 福 祉 百 姓, 建 设 优 质 安 全 实 用 高 效 节 能 环 保, 经 得 起 历 史 检 验 的 传 世 工 程 ( 二 ) 评 选 目 的 一 是 贯 彻 百 年 大 计, 质 量 第 一 方 针 和 国 家 质 量 发 展 纲 要 ( 年 ) 精 神, 增 强 工 程 建 设 企 业 质 量 意 识, 不 断 提 高 质 量 管 理 水 平, 保 证 国 家 投 资 安 全, 充 分 发 挥 投 资 效 益 二 是 倡 导 工 程 建 设 系 统 科 学 经 济 的 质 量 管 理 理 念, 鼓 励 通 过 技 术 创 新 管 理 创 新, 不 断 提 高 工 程 质 量, 引 导 工 程 建 设 企 业 走 质 量 效 益 型 发 展 道 路 三 是 通 过 抓 典 型 树 样 板, 鼓 励 企 业 相 互 学 习 相 互 启 发 相 互 促 进, 以 点 带 面, 全 面 提 高 工 程 建 设 质 量 总 体 水 平 ( 三 ) 奖 励 内 容 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 对 获 奖 项 目 授 予 国 家 优 质 工 程 奖 荣 誉, 对 获 奖 项 目 中 特 别 优 秀 的 授 予 国 家 优 质 工 程 金 - 2 -

3 质 奖 荣 誉, 同 时 颁 发 奖 牌 和 奖 状, 并 在 有 关 媒 体 对 获 奖 项 目 和 企 业 进 行 宣 传 对 在 创 建 国 家 优 质 工 程 中 做 出 突 出 贡 献 的 个 人 授 予 国 家 优 质 工 程 奖 突 出 贡 献 者 称 号, 并 颁 发 荣 誉 证 书 第 二 方 面 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 讲 解 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 是 开 展 国 家 优 质 工 程 奖 ( 包 括 境 外 工 程 ) 评 选 工 作 的 准 则 和 依 据, 现 行 的 审 定 办 法 是 2013 年 修 订 稿 所 有 参 评 工 程 必 须 符 合 办 法 规 定 下 面, 对 办 法 的 评 选 范 围 参 评 条 件 和 申 报 程 序 三 个 方 面 进 行 解 析, 具 体 组 织 评 选 程 序 在 第 三 部 分 详 细 说 明 ( 一 ) 评 选 范 围 一 是 必 须 符 合 法 定 建 设 程 序 建 设 程 序 合 法 性 是 国 家 优 质 工 程 奖 评 审 的 重 点 之 一 申 报 项 目 的 审 批 立 项 规 划 环 评 土 地 施 工 许 可 专 项 验 收 竣 工 验 收 和 竣 工 备 案 等 建 设 程 序 必 须 合 法 二 是 必 须 具 有 独 立 生 产 能 力 和 完 整 使 用 功 能 特 别 说 明 : 1 公 路 工 程 应 与 立 项 审 批 内 容 一 致, 不 能 分 标 段 申 报, 其 中 的 桥 梁 和 隧 道 工 程 除 外 2 大 型 工 程 项 目 按 立 项 审 批 文 件 分 期 建 设 时, 可 分 期 申 报, 但 必 须 符 合 办 法 规 定 3 建 筑 结 构 装 饰 装 修 机 电 安 装 部 分 不 能 单 独 申 报 - 3 -

4 4 配 套 使 用 的 地 下 停 车 场 不 能 单 独 申 报 三 是 项 目 类 型 及 规 模 必 须 符 合 要 求 1 符 合 评 选 范 围 的 类 型 有 新 建 扩 建 和 大 型 技 改 类 工 程 不 列 入 评 选 范 围 的 项 目 有 : (1) 国 内 外 使 领 馆 工 程 ; (2) 竣 工 后 被 隐 蔽 或 保 密 的 工 程 ; (3) 由 于 设 计 施 工 等 原 因 而 存 在 质 量 安 全 隐 患 功 能 性 缺 陷 的 工 程 ; (4) 工 程 建 设 及 运 营 过 程 中 发 生 过 一 般 及 以 上 质 量 事 故 一 般 及 以 上 安 全 事 故 和 重 大 环 境 污 染 事 故 的 工 程 ; (5) 虽 已 正 式 竣 工 验 收, 但 还 有 甩 项 未 完 的 工 程 2 具 体 规 模 标 准 详 见 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 第 六 条 特 别 说 明 : (1) 商 住 楼 公 寓 楼 单 体 住 宅 楼 按 住 宅 小 区 处 理 (2) 西 部 地 区 特 殊 政 策 只 适 用 于 建 筑 工 程 这 里 讲 的 西 部 是 指 国 家 西 部 大 开 发 政 策 扶 持 的 十 二 个 省 自 治 区 和 直 辖 市 另 外, 境 外 工 程 也 可 以 申 报 国 家 优 质 工 程 奖 具 体 要 求 详 见 关 于 组 织 申 报 年 度 国 家 优 质 工 程 奖 的 通 知 特 别 说 明 : - 4 -

5 (1) 规 模 标 准 参 照 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 (2013 年 修 订 稿 ) (2) 申 报 项 目 由 工 程 建 设 领 域 各 行 业 地 方 协 会 和 中 施 企 协 认 定 推 荐 资 格 的 中 央 企 业 进 行 推 荐, 推 荐 程 序 与 境 内 项 目 的 推 荐 程 序 相 同 ( 二 ) 参 评 条 件 申 报 项 目 应 是 与 立 项 批 准 的 项 目 一 致, 且 一 次 成 优 的, 同 时 应 具 备 以 下 条 件 以 下 条 件 同 样 适 用 于 境 外 工 程 1 已 经 获 得 省 部 级 优 质 工 程 奖 未 获 得 省 部 级 优 质 工 程 奖 的 境 外 工 程, 主 申 报 单 位 上 级 主 管 部 门 是 中 央 企 业 的, 由 集 团 总 公 司 审 核 把 关, 出 具 质 量 评 价 说 明, 并 明 确 是 否 达 到 省 部 级 优 质 工 程 奖 水 平, 其 他 单 位 申 报 的 项 目 由 上 级 行 政 主 管 部 门 审 核 把 关, 出 具 质 量 评 价 说 明 2 获 得 省 部 级 ( 含 ) 以 上 的 优 秀 设 计 奖 其 中, 参 评 国 家 优 质 工 程 金 质 奖 的 工 程 须 获 得 国 家 级 优 秀 设 计 奖 未 获 相 应 设 计 奖 的 申 报 项 目, 我 会 将 依 据 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 和 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 评 审 办 法 的 规 定, 组 织 专 家 进 行 设 计 水 平 评 定, 结 论 可 直 接 作 为 国 家 优 质 工 程 奖 的 评 选 依 据 其 中, 参 评 金 质 奖 的 项 目 须 达 到 优 秀 设 计 一 等 奖 水 平 3 必 须 履 行 工 程 建 设 程 序, 严 格 执 行 国 家 相 关 管 理 规 定 和 政 策 按 照 招 标 投 标 法 及 相 关 法 律 法 规 规 定, 选 择 - 5 -

6 勘 察 设 计 施 工 监 理 设 备 供 应 等 单 位 4 通 过 竣 工 验 收 并 投 入 使 用 一 年 以 上 四 年 以 内 住 宅 工 程 投 入 使 用 应 满 三 年 5 必 须 制 定 明 确 的 质 量 管 理 目 标 和 创 优 计 划 ( 现 场 复 查 过 程 中 将 对 此 进 行 审 查 ) 6 参 与 评 选 的 项 目, 应 本 着 绿 色 环 保 生 态 文 明 创 建 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 的 原 则 把 节 能 环 保 的 要 求 落 实 到 工 程 建 设 的 每 一 个 环 节 7 凡 申 报 单 位 和 推 荐 单 位 认 为 申 报 项 目 的 投 资 规 模 建 设 理 念 科 技 含 量 施 工 质 量 设 计 水 平 节 能 环 保 经 济 效 益 和 社 会 效 益 达 到 国 际 领 先 水 平, 并 取 得 显 著 科 技 进 步, 对 推 动 产 业 升 级 行 业 或 者 区 域 经 济 发 展 贡 献 巨 大 的, 可 以 考 虑 推 荐 参 评 国 家 优 质 工 程 金 质 奖, 并 在 申 报 表 内 予 以 说 明 8 凡 参 与 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 组 织 的 全 过 程 质 量 控 制 的 项 目, 评 选 时 按 照 同 等 优 先 原 则 办 理 9 参 与 国 家 优 质 工 程 奖 评 选 的 项 目 不 得 因 报 奖 进 行 装 修 装 饰, 一 旦 发 现, 取 消 评 奖 资 格 ( 三 ) 申 报 程 序 1 工 程 项 目 申 报 凡 参 与 评 选 的 工 程 项 目, 应 由 一 个 主 申 报 单 位 进 行 申 报 这 里 特 别 说 明 两 点 (1) 主 申 报 单 位 应 是 建 设 单 位 工 程 总 承 包 或 施 工 总 - 6 -

7 承 包 单 位 (2) 多 个 标 段 组 成 或 多 家 施 工 企 业 共 同 完 成 的 工 程, 鼓 励 建 设 ( 业 主 ) 单 位 作 为 主 申 报 单 位 例 如 : 有 色 冶 金 电 力 水 运 公 路 铁 路 等 工 程 项 目 2 工 程 项 目 推 荐 所 有 申 报 项 目 均 须 通 过 推 荐 单 位 审 核 推 荐 (1) 具 备 推 荐 资 格 的 单 位 有 三 类 一 是 各 行 业 工 程 建 设 协 会 ; 二 是 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 建 筑 业 ( 工 程 建 设 ) 协 会 ; 三 是 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 认 定 推 荐 资 格 的 国 资 委 监 管 的 中 央 企 业 或 者 其 他 机 构 这 里 讲 的 中 央 企 业 特 指 国 优 申 报 通 知 中 列 出 的 中 建 股 份 中 国 中 铁 中 国 铁 建 中 交 股 份 和 中 国 新 兴 等 五 个 集 团 公 司 (2) 推 荐 方 法 除 市 政 房 屋 建 筑 工 程 归 所 属 地 方 协 会 推 荐 外, 其 他 专 业 工 程 归 所 属 行 业 协 会 推 荐 跨 地 区 或 跨 行 业 推 荐 的, 应 当 征 求 工 程 所 在 地 或 所 属 行 业 协 会 的 意 见 中 央 企 业 所 属 申 报 单 位 的 项 目 可 以 通 过 集 团 总 公 司 推 荐 特 别 说 明 : 地 方 协 会 推 荐 市 政 房 屋 建 筑 类 以 外 专 业 工 程 的, 应 当 征 求 工 程 所 属 行 业 协 会 的 意 见 跨 地 区 推 荐 的, 应 当 征 求 工 程 所 在 地 具 备 推 荐 国 优 资 格 的 协 会 意 见 - 7 -

8 第 三 方 面 国 家 优 质 工 程 奖 组 织 评 审 过 程 介 绍 国 家 优 质 工 程 奖 的 组 织 评 审 过 程 分 为 组 织 申 报 复 查 专 业 评 审 审 定 表 彰 和 宣 传 等 七 个 阶 段 ( 一 ) 组 织 阶 段 (1-3 月 份 ) 1 摸 底 调 查 了 解 各 行 业 各 地 区 已 竣 工 及 在 建 工 程 项 目, 摸 清 具 备 国 优 奖 申 报 条 件 的 工 程 数 量 规 模 及 行 业 和 地 区 分 布, 为 名 额 分 配 提 供 依 据 此 项 工 作 由 各 推 荐 单 位 负 责 各 申 报 企 业 请 将 摸 底 清 单 报 送 各 推 荐 单 位, 再 由 推 荐 单 位 汇 总 后 报 送 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 秘 书 处 2 分 配 名 额 根 据 各 推 荐 单 位 报 送 的 摸 底 清 单 和 行 业 地 方 创 优 实 际, 拟 定 各 推 荐 单 位 的 推 荐 名 额 3 组 织 申 报 通 过 书 面 通 知 和 网 上 公 布 等 途 径 发 布 组 织 申 报 的 通 知, 各 推 荐 单 位 务 必 及 时 查 收 4 组 织 培 训 弘 扬 国 优 精 神, 解 读 国 优 审 定 办 法, 介 绍 申 报 程 序 资 料 要 求 复 查 要 点 注 意 事 项 以 及 最 新 的 工 作 动 向 等 ( 二 ) 申 报 阶 段 (4-7 月 份 ) 1 整 理 资 料 申 报 单 位 按 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 和 国 优 申 报 通 知 要 求 整 理 申 报 资 料, 推 荐 单 位 认 真 审 核 推 荐 此 项 工 作 一 般 留 两 个 月 时 间 具 体 申 报 要 求 稍 后 为 大 家 介 绍 2 受 理 资 料 申 报 资 料 经 推 荐 单 位 审 核 并 签 署 意 见 后, - 8 -

9 报 送 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 秘 书 处 3 资 料 初 审 秘 书 处 按 照 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 规 定 和 国 优 申 报 通 知 要 求, 对 申 报 资 料 完 整 性 符 合 性 和 建 设 程 序 合 法 性 进 行 审 查 特 别 说 明 : 初 审 时 如 发 现 工 程 存 在 违 法 违 规 建 设, 以 及 不 符 合 办 法 规 定 等 问 题, 不 再 通 知 申 报 单 位 补 充 资 料 或 说 明 4 推 荐 复 查 经 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 秘 书 处 初 审, 符 合 申 报 评 选 条 件 的 工 程 项 目 进 入 现 场 复 查 程 序 ( 三 ) 复 查 阶 段 (8-9 月 份 ) 1 复 查 动 员 召 开 国 家 优 质 工 程 现 场 复 查 专 家 动 员 培 训 会, 部 署 现 场 复 查 任 务, 讲 解 复 查 程 序, 培 训 复 查 要 点, 强 调 注 意 事 项 2 现 场 复 查 组 织 专 家 对 工 程 进 行 现 场 复 查 专 家 组 根 据 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法 规 定, 按 国 家 规 范 标 准 以 及 各 专 业 工 程 复 查 要 点 对 工 程 进 行 现 场 复 查 复 查 结 束 后 向 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 秘 书 处 提 交 复 查 工 作 记 录 和 复 查 报 告 关 于 现 场 复 查 注 意 事 项 稍 后 介 绍 ( 四 ) 专 业 评 审 阶 段 (9-10 月 份 ) 国 家 工 程 建 设 质 量 奖 审 定 委 员 会 评 审 审 定 委 员 会 召 开 会 议, 听 取 专 家 组 长 汇 报 现 场 复 查 情 况, 对 复 查 结 果 进 行 审 查 质 询 评 议, 评 出 国 家 优 质 工 程 奖 候 选 工 程 项 目 ( 五 ) 审 定 阶 段 (10 月 份 ) - 9 -

10 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 会 长 会 议 审 定 协 会 召 开 会 长 会 议, 审 议 决 定 国 家 优 质 工 程 奖 项 目 ( 六 ) 表 彰 阶 段 (11-12 月 份 ) 1 公 示 会 长 会 议 审 议 确 定 的 工 程 在 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 官 方 网 站 上 进 行 为 期 十 五 天 的 公 示 公 示 期 间 社 会 各 界 有 异 议 的 工 程, 应 予 核 查 一 经 查 实, 取 消 其 参 评 国 家 优 质 工 程 奖 资 格 公 示 期 间 社 会 各 界 无 异 议 的 工 程, 正 式 授 予 国 家 优 质 工 程 奖 荣 誉 2 发 文 表 彰 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 发 文, 对 获 奖 工 程 及 参 与 建 设 的 企 业 和 突 出 贡 献 者 进 行 表 彰 3 颁 奖 会 表 彰 组 织 召 开 颁 奖 会, 邀 请 国 家 有 关 部 委 领 导 为 获 奖 单 位 代 表 现 场 颁 发 奖 牌 奖 状 等 荣 誉 奖 励 4 登 报 表 彰 在 人 民 日 报 上 刊 登 获 奖 名 单 ( 七 ) 宣 传 阶 段 1 媒 体 宣 传 2 编 辑 画 册 影 音 资 料 等 第 四 方 面 国 家 优 质 工 程 奖 申 报 材 料 要 求 国 家 优 质 工 程 奖 采 用 网 络 申 报 和 书 面 申 报 结 合 的 方 式 进 行 申 报, 具 体 申 报 材 料 由 八 部 分 组 成 1 国 家 优 质 工 程 奖 申 报 表 ; 2 国 家 优 质 工 程 奖 突 出 贡 献 者 申 报 表 ; 3 DVD 影 像 资 料 ;

11 4 工 程 介 绍 幻 灯 片 ; 5 申 报 资 料 ; 6 工 程 项 目 创 新 成 果 ; 7 工 程 简 介 ; 8 工 程 数 码 照 片 其 中, 第 项 需 报 送 书 面 材 料 电 子 版 材 料 除 第 5 项 ( 存 入 U 盘 ) 随 书 面 材 料 一 起 报 送 外, 其 余 7 项 均 通 过 网 络 上 传 提 交 下 面 从 申 报 材 料 内 容 要 求 网 络 申 报 说 明 和 书 面 材 料 装 订 要 求 三 个 方 面 进 行 讲 解 ( 一 ) 申 报 材 料 要 求 1 国 家 优 质 工 程 奖 申 报 表 (1) 申 报 工 程 名 称 应 与 审 批 立 项 文 件 中 的 项 目 名 称 一 致, 不 一 致 的 须 提 供 名 称 变 更 的 文 件 (2) 申 报 表 首 页 推 荐 单 位 必 须 盖 章 (3) 申 报 表 中 填 写 的 联 系 人 务 必 是 具 体 负 责 申 报 工 作 的 人 员, 并 且 要 保 证 该 同 志 在 本 年 度 不 会 离 开 本 岗 位, 所 填 写 的 联 系 方 式 务 必 要 保 证 能 在 第 一 时 间 联 系 到 本 人 (4) 参 建 单 位 完 成 产 值 必 须 根 据 客 观 情 况 填 写 (5) 申 报 单 位 上 级 主 管 单 位 指 公 司 所 在 地 住 建 委 或 国 资 委 管 理 的 特 大 型 企 业 集 团 公 司 (6) 申 报 表 内 各 单 位 名 称 务 必 填 写 与 法 人 章 一 致 的 全 称, 请 主 申 报 单 位 核 对 无 误 后 再 行 提 交 否 则, 项 目 获 奖 后

12 表 彰 文 件 中 出 现 单 位 名 称 有 误 的 后 果 需 自 行 承 担 2 国 家 优 质 工 程 奖 突 出 贡 献 者 申 报 表 (1) 申 报 工 程 的 建 设 单 位 和 勘 察 设 计 施 工 监 理 参 建 调 试 等 参 与 工 程 建 设 的 各 相 关 单 位 均 可 申 报 一 人, 也 就 是 说 申 报 表 中 每 个 单 位 都 可 申 报 一 个 突 出 贡 献 者 (2) 推 荐 的 应 是 各 单 位 主 要 负 责 人 或 项 目 主 要 负 责 人 (3) 突 出 贡 献 者 申 报 表 后 需 附 任 职 令 ( 正 式 文 件 复 印 件 或 扫 描 件 ) 一 份, 个 人 证 件 照 两 张 ( 小 2 吋 ), 背 面 标 注 姓 名 3 DVD 录 像 制 作 要 求 (1) 凡 申 报 单 位 认 为 申 报 项 目 符 合 国 家 优 质 工 程 金 质 奖 的, 必 须 提 供 工 程 简 介 DVD; 境 外 工 程 项 目 申 报 时 必 须 提 供 工 程 简 介 DVD; 其 他 项 目 根 据 工 程 情 况 自 定, 不 作 要 求 (2)DVD 录 像 要 能 全 面 反 映 工 程 情 况, 播 放 时 间 控 制 在 8 分 钟 (3)DVD 录 像 避 免 做 成 宣 传 片 ( 禁 止 出 现 领 导 讲 话 视 察 等 内 容 ), 须 能 全 面 反 映 工 程 质 量 (4)DVD 录 像 主 要 内 容 详 见 关 于 组 织 申 报 年 度 国 家 优 质 工 程 奖 的 通 知 4 工 程 介 绍 幻 灯 片 制 作 要 求 (1) 工 程 介 绍 幻 灯 片 主 要 内 容 有 : 工 程 简 介 工 程 建 设 合 法 性 工 程 创 优 策 划 建 设 过 程 质 量 管 理 和 技 术 创 新 工 程 实 体 质 量 节 能 环 保 获 奖 情 况 经 济 效 益 和 社 会 效 益

13 (2) 幻 灯 片 要 求 提 供 演 示 版 ( 能 自 动 播 放, 配 画 外 音 ), 播 放 时 间 控 制 在 5 分 钟 5 申 报 资 料 境 内 项 目 申 报 资 料 共 20 项 内 容, 境 外 项 目 共 16 项 内 容 下 面 结 合 以 往 经 验, 从 境 内 和 境 外 两 个 方 面, 重 点 说 明 在 整 理 资 料 过 程 中 需 注 意 的 问 题 境 内 工 程 申 报 资 料 整 理 的 注 意 事 项 (1) 国 家 优 质 工 程 奖 申 报 表 请 按 填 表 说 明 和 上 述 提 注 意 事 项 填 写 (2) 可 研 报 告 或 项 目 建 议 书 如 内 容 太 多, 可 先 提 供 封 面 目 录 主 要 建 设 内 容 结 论 意 见 等 内 容, 若 秘 书 处 认 为 已 提 供 的 资 料 不 能 完 全 说 明 情 况, 再 按 要 求 补 充 其 他 内 容 (3) 政 府 部 门 审 批 核 准 或 备 案 的 工 程 立 项 文 件 ( 一 般 指 各 级 政 府 的 发 展 改 革 部 门 批 复 文 件 ) (4) 报 建 批 复 文 件 是 指 规 划 许 可 证 土 地 使 用 证 施 工 许 可 证 环 评 批 复 等 证 明 性 文 件 其 中, 规 划 许 可 证 包 括 建 设 用 地 规 划 许 可 和 建 设 工 程 规 划 许 可 工 业 交 通 水 利 等 项 目 需 提 供 初 步 设 计 批 复 国 土 资 源 部 门 的 用 地 批 复 开 工 报 告 及 其 他 需 审 批 的 文 件 (5) 工 程 竣 工 验 收 证 明 文 件 此 处 的 验 收 指 市 政 园 林 房 屋 建 筑 工 程 的 四 方 验 收, 工 业 交 通 水 利 工 程 的 交 工 验 收, 以 及 各 专 项 验 收 文 件

14 (6) 市 政 工 程 园 林 工 程 和 房 屋 建 筑 工 程 必 须 提 供 备 案 文 件, 以 及 规 划 消 防 人 防 等 专 项 验 收 文 件 (7) 工 业 交 通 水 利 等 工 程 项 目 必 须 提 供 由 政 府 有 关 部 门 组 织 的 竣 工 验 收 文 件, 以 及 水 土 保 持 安 全 职 业 卫 生 档 案 消 防 等 专 项 验 收 文 件 (8) 超 概 算 的 项 目 应 提 供 立 项 审 批 部 门 的 批 准 文 件 (9) 无 安 全 质 量 事 故 证 明 由 安 全 质 量 监 督 部 门 出 具, 且 需 提 供 原 件 (10) 无 拖 欠 农 民 工 工 资 证 明 原 则 上 由 工 程 所 在 地 政 府 有 关 部 门 出 具, 且 需 提 供 原 件 (11) 业 主 满 意 度 评 价 表 ( 住 宅 小 区 工 程 ) 需 由 业 主 委 员 会 盖 章 未 成 立 业 主 委 员 会 的, 由 街 道 办 事 处 盖 章 (12) 申 报 通 知 内 列 出 的 20 项 内 容 为 必 须 提 供 的 资 料, 如 缺 项 需 提 供 说 明 境 外 工 程 申 报 材 料 整 理 的 注 意 事 项 (1) 工 程 立 项 文 件 由 国 内 投 资 ( 含 对 外 援 建 工 程 ) 且 执 行 国 内 相 关 标 准 的, 应 提 供 政 府 批 复 文 件, 完 全 由 国 外 业 主 投 资 的 项 目, 提 供 业 主 批 复 文 件 (2) 工 程 项 目 执 行 境 外 工 程 建 设 标 准 的, 需 提 供 与 国 内 标 准 比 较 的 对 标 说 明 (3) 工 程 项 目 分 部 工 程 单 位 工 程 较 多 时, 验 收 资 料 可 单 独 装 订 成 册 (4) 工 程 项 目 获 得 工 程 所 在 国 质 量 奖 的, 需 参 赞 处 提

15 供 与 国 内 质 量 奖 级 别 ( 国 家 级 省 部 级 ) 的 对 比 说 明 (5) 申 报 材 料 如 含 外 文, 需 附 对 照 翻 译 的 中 文 6 工 程 项 目 创 新 成 果 内 容 包 括 工 程 建 设 管 理 技 术 质 量 等 方 面 的 创 新 成 果, 字 数 限 制 在 字 以 内 特 别 要 求 : 无 论 主 申 报 单 位 是 建 设 单 位 工 程 总 承 包 单 位, 还 是 施 工 总 承 包 单 位, 所 提 交 的 创 新 成 果 必 须 站 在 整 个 项 目 的 角 度 整 理 归 纳, 须 包 括 建 设 咨 询 设 计 监 理 施 工 调 试 等 创 新 内 容 7 工 程 简 介 要 求 语 言 精 炼,WORD 格 式, 字 数 800 字 以 内 后 期 用 来 制 作 宣 传 画 册, 请 主 申 报 单 位 认 真 组 织 总 结 8 工 程 数 码 照 片 要 求 提 供 10 张 高 清 照 片, 每 张 照 片 附 有 说 明 其 中, 全 貌 不 少 于 3 张, 特 殊 部 位 不 少 于 3 张 要 求 JPG 格 式 ( 二 ) 网 络 申 报 1 申 报 流 程 (1) 网 络 申 报 卡 由 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 根 据 名 额 分 配 方 案 发 放 至 各 推 荐 单 位, 各 推 荐 单 位 再 将 网 络 申 报 卡 分 配 至 参 评 项 目 的 主 申 报 单 位 境 外 工 程 申 报 不 限 名 额, 网 络 申 报 卡 由 申 报 单 位 直 接 向 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 秘 书 处 申 请 (2) 主 申 报 单 位 凭 国 家 优 质 工 程 奖 申 报 卡 进 入 协 会 官 方 网 站 网 上 申 报 系 统, 开 始 网 上 申 报

16 (3) 进 入 一 国 家 优 质 工 程 奖 网 上 申 报 系 统, 填 写 申 报 表, 上 传 申 报 材 料, 并 进 行 提 交 (4) 显 示 提 交 成 功 后, 本 次 网 上 申 报 工 作 结 束 2 注 意 事 项 (1) 由 参 评 项 目 的 主 申 报 单 位 负 责 网 络 申 报, 并 在 规 定 的 时 间 内 进 行 提 交 (2) 网 络 申 报 表 中 规 定 的 内 容 必 须 填 写, 否 则 无 法 有 效 提 交 (3) 上 传 资 料 需 按 网 络 申 报 要 求 提 供, 详 见 网 络 申 报 系 统 中 的 申 报 用 户 使 用 手 册 ( 三 ) 申 报 资 料 装 订 要 求 这 里 特 指 申 报 材 料 中 第 5 项 申 报 资 料 的 装 订 要 求 1 装 订 尺 寸 为 A4 纸 规 格, 平 装 胶 订 ; 2 申 报 资 料 的 封 皮 采 用 250g 铜 板 纸 ; 3 申 报 资 料 的 正 文 用 A4 规 格 白 纸 印 刷 ; 4 申 报 资 料 中 的 不 同 部 分 用 彩 页 分 开 第 五 方 面 国 家 优 质 工 程 现 场 复 查 通 用 要 点 这 里 只 从 宏 观 的 角 度 讲 一 下 各 专 业 工 程 通 用 的 内 容, 专 业 的 复 查 要 点 下 午 将 由 各 专 业 的 授 课 专 家 讲 解 ( 一 ) 现 场 复 查 工 作 介 绍 现 场 复 查 是 通 过 实 地 检 查, 对 申 报 工 程 的 程 序 合 法 性 技 术 先 进 性 质 量 可 靠 性 以 及 与 国 家 优 质 工 程 审 定 办

17 法 符 合 性 的 核 实 复 查 工 作 是 国 家 优 质 工 程 评 审 的 关 键 环 节, 是 直 接 了 解 申 报 工 程 情 况 的 重 要 途 径 原 则 上 采 取 听 查 议 讲 的 方 式 进 行 即 听 取 主 申 报 单 位 及 工 程 建 设 各 方 的 汇 报 与 介 绍 检 查 工 程 实 体 质 量 情 况 和 工 程 档 案 文 件 对 工 程 质 量 情 况 进 行 小 组 评 议 向 工 程 建 设 各 方 反 馈 复 查 情 况 并 对 工 程 质 量 情 况 进 行 全 面 讲 评 简 单 介 绍 一 下 现 场 复 查 工 作 安 排 1 工 程 分 组 进 入 现 场 复 查 程 序 的 参 评 工 程, 由 协 会 秘 书 处 按 行 业 地 区 分 布 的 原 则 进 行 分 组 ( 一 般 一 个 组 不 超 过 10 项 工 程 ) 2 专 家 选 派 每 个 组 按 专 业 搭 配 原 则, 配 备 3-4 名 专 家 3 时 间 安 排 每 个 工 程 现 场 复 查 时 间 为 2 天, 个 别 大 型 工 程 安 排 3 天 ( 这 个 时 间 包 含 前 后 两 项 工 程 之 间 的 路 程 ) 4 下 发 复 查 通 知 现 场 复 查 前 10 天 左 右, 秘 书 处 向 推 荐 单 位 和 主 申 报 单 位 印 发 现 场 复 查 通 知 通 知 将 明 确 现 场 复 查 计 划 及 与 现 场 复 查 有 关 的 专 家 组 联 系 方 式 配 合 接 待 规 定 等 内 容 ( 二 ) 现 场 复 查 程 序 及 内 容 1 复 查 程 序 : (1) 现 场 复 查 汇 报 会 议 ; (2) 工 程 实 体 质 量 复 查 ; (3) 工 程 档 案 资 料 审 查 ;

18 (4) 现 场 复 查 专 家 组 内 部 评 议 ; (5) 现 场 复 查 情 况 讲 评 会 2 复 查 内 容 要 求 : 关 于 各 复 查 程 序 的 内 容 要 求, 汇 编 中 现 场 复 查 通 用 要 点 作 了 详 细 说 明, 请 大 家 认 真 学 习 这 里 重 点 说 明 五 点 一 是 复 查 汇 报 准 备 时 主 申 报 单 位 除 对 工 程 进 行 全 面 总 结 汇 报 外, 可 不 再 编 写 本 单 位 的 汇 报 即 当 主 申 报 单 位 为 建 设 单 位 时, 可 不 再 单 独 编 写 建 设 单 位 的 汇 报 ; 当 主 申 报 单 位 为 施 工 单 位 时, 可 不 再 单 独 编 写 施 工 单 位 的 汇 报 二 是 实 体 质 量 复 查 内 容 包 括 : 工 程 的 勘 察 设 计 施 工 质 量 现 状 ; 设 计 施 工 质 量 状 态 与 汇 报 的 一 致 性 ; 有 无 施 工 质 量 修 整 的 痕 迹 ; 有 无 设 计 施 工 造 成 的 功 能 性 缺 陷 ; 有 无 设 计 施 工 造 成 的 永 久 性 质 量 安 全 隐 患 ; 有 无 违 反 设 计 规 范 施 工 验 收 规 范 等 做 法 ; 施 工 技 术 质 量 创 新 ( 部 位 ) 检 查 与 经 济 性 评 价 ; 工 程 节 能 减 排 及 绿 色 施 工 的 有 关 情 况 三 是 工 程 档 案 资 料 审 查 时, 申 报 工 程 的 各 有 关 单 位 应 提 供 工 程 建 设 前 期 手 续 文 件 竣 工 验 收 手 续 文 件 专 项 验 收 手 续 文 件 工 程 各 方 面 的 获 奖 文 件, 以 及 按 国 家 行 业 标 准 形 成 的 施 工 文 件 的 全 部 原 件 如 提 供 原 件 确 有 困 难 时, 其 抄 件 必 须 有 完 善 的 抄 件 手 续, 以 确 保 抄 件 与 原 件 的 一 致 性 四 是 现 场 复 查 讲 评 时 专 家 组 应 充 分 发 挥 专 业 技 术 及 管 理 专 长 优 势, 尽 量 做 到 知 无 不 言, 言 无 不 尽 特 色 亮 点 应 讲 够, 缺 点 不 足 应 讲 透 通 过 讲 评 促 进 申 报 各 单 位

19 端 正 参 评 国 家 优 质 工 程 的 态 度, 促 进 申 报 各 单 位 技 术 质 量 管 理 水 平 的 改 进, 促 进 行 业 整 体 质 量 管 理 水 平 的 提 高 五 是 复 查 讲 评 前 须 召 开 专 家 组 内 部 会 议, 统 一 意 见 和 看 法 禁 止 在 讲 评 会 上 发 布 带 有 倾 向 性 和 结 论 性 意 见 ( 三 ) 现 场 复 查 注 意 事 项 由 于 复 查 工 作 时 间 紧 任 务 重, 因 此 要 求 各 受 检 单 位 严 格 按 照 现 场 复 查 程 序 和 要 求 执 行, 以 免 影 响 整 体 复 查 工 作 的 正 常 进 行 同 时, 还 需 注 意 以 下 事 项 1 应 正 确 看 待 现 场 复 查 专 家 到 现 场 不 是 去 挑 毛 病, 而 是 要 通 过 复 查 发 现 质 量 管 理 和 技 术 上 的 问 题, 进 行 系 统 分 析 和 指 导 因 此, 希 望 各 申 报 单 位 以 正 确 的 态 度 对 待 复 查 工 作, 通 过 复 查 工 作 促 进 企 业 质 量 管 理 水 平 的 提 高 2 复 查 通 知 下 发 后, 各 主 申 报 单 位 必 须 按 通 知 要 求 及 时 与 复 查 组 长 取 得 联 系, 并 按 国 家 优 质 工 程 现 场 复 查 配 合 接 待 的 有 关 规 定 安 排 好 专 家 组 的 交 通 食 宿 3 复 查 时 间 严 格 按 照 复 查 通 知 的 要 求 进 行, 不 得 随 意 更 改 4 使 用 单 位 或 用 户 应 积 极 配 合 现 场 实 体 质 量 检 查, 确 保 专 业 复 查 要 点 规 定 查 看 的 部 位 能 够 查 看 5 资 料 审 查 时 必 须 提 供 原 始 资 料 6 受 检 工 程 不 得 因 为 申 报 国 家 优 质 工 程 奖 而 进 行 整 修 7 现 场 复 查 过 程 中, 工 程 建 设 各 参 与 方 必 须 派 代 表 参 加

20 8 汇 报 内 容 应 简 洁, 要 突 出 重 点 9 不 得 安 排 旅 游 等 与 现 场 复 查 无 关 的 活 动 内 容 10 受 检 单 位 不 得 向 专 家 赠 予 钱 物 11 为 了 加 强 复 查 纪 律, 保 证 现 场 复 查 工 作 的 公 平 公 开 公 正, 现 场 复 查 工 作 结 束 后 5 日 内, 由 主 申 报 单 位 负 责 填 写 国 家 优 质 工 程 专 家 组 现 场 复 查 工 作 情 况 反 馈 表, 请 如 实 反 映 专 家 组 的 工 作 情 况 和 相 关 意 见 建 议 反 馈 表 应 加 盖 公 章, 按 保 密 函 件 样 式 密 封, 并 在 封 口 处 加 盖 公 章, 由 主 申 报 单 位 直 接 寄 送 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 秘 书 处, 不 得 交 由 专 家 组 或 其 他 单 位 个 人 代 转 第 六 方 面 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 评 定 ( 一 ) 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 介 绍 为 促 进 工 程 建 设 项 目 设 计 水 平 提 高, 进 一 步 完 善 国 家 优 质 工 程 奖 评 审 内 容, 保 证 国 家 优 质 工 程 具 有 较 高 的 设 计 水 平, 国 家 工 程 建 设 质 量 奖 审 定 委 员 会 依 据 国 家 有 关 规 定 和 国 家 优 质 工 程 审 定 办 法, 组 织 开 展 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 评 定 工 作 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 分 设 一 等 奖 二 等 奖 和 三 等 奖 获 奖 项 目 可 以 作 为 国 家 优 质 工 程 奖 的 评 选 依 据 ( 二 ) 评 定 工 作 1 评 审 范 围 申 报 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 的 项 目, 应 当 是 按

21 规 定 通 过 竣 工 验 收, 达 到 设 计 能 力 并 投 入 使 用 一 年 以 上, 具 有 独 立 生 产 能 力 和 完 整 使 用 功 能 的 新 建 扩 建 和 大 型 技 改 工 程 2 申 报 条 件 详 见 关 于 开 展 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 评 定 工 作 的 通 知 ( 工 质 字 号 文 ) 3 申 报 程 序 由 企 业 自 愿 申 报, 全 国 性 行 业 ( 专 业 ) 协 会, 各 省 自 治 区 直 辖 市 建 设 ( 筑 ) 协 会 勘 察 设 计 协 会, 以 及 经 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 认 定 推 荐 资 格 的 国 务 院 国 资 委 监 管 的 中 央 企 业 负 责 推 荐 4 评 审 程 序 分 初 评 复 查 评 审 审 定 公 示 五 个 环 节 设 计 内 容 评 审 以 资 料 审 查 为 主, 除 个 别 有 异 议 的 项 目 外, 原 则 上 不 安 排 现 场 复 查 5 奖 励 (1) 荣 获 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 一 等 奖 二 等 奖 和 三 等 奖 项 目 的 设 计 单 位, 由 国 家 工 程 建 设 质 量 奖 审 定 委 员 会 予 以 表 彰, 并 颁 发 奖 牌 证 书 (2) 荣 获 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 一 等 奖 二 等 奖 和 三 等 奖 项 目 的 主 要 设 计 人 员, 由 国 家 工 程 建 设 质 量 奖 审 定 委 员 会 予 以 表 彰, 并 颁 发 荣 誉 证 书 6 申 报 资 料 内 容 和 要 求

22 内 容 按 关 于 开 展 全 国 工 程 建 设 项 目 优 秀 设 计 成 果 评 定 工 作 的 通 知 ( 工 质 字 号 ) 文 件 要 求 准 备, 对 资 料 不 全 字 迹 模 糊 的, 按 自 动 失 去 评 选 资 格 处 理 7 申 报 时 间 请 各 申 报 单 位 或 推 荐 单 位 于 2014 年 5 月 23 日 前 将 推 荐 函 和 申 报 材 料 报 送 至 国 家 工 程 建 设 质 量 奖 审 定 委 员 会 办 公 室 具 体 受 理 部 门 : 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 工 程 部

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