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1 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 ( 试 行 ) 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 发 布

2 目 录 前 言... 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 适 范 围 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 结 构 包 装 行 业 清 洁 评 价 的 评 价 基 准 值 和 权 重 值 包 装 行 业 清 洁 评 价 考 核 评 分 计 算 方 法 定 评 价 的 考 核 评 分 计 算 定 性 评 价 的 考 核 评 分 计 算 综 合 评 价 数 的 考 核 评 分 计 算 包 装 行 业 清 洁 企 业 的 评 定 解 释... 4

3 前 言 为 了 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 促 进 法, 导 和 推 动 包 装 企 业 依 法 实 施 清 洁, 提 高 资 利 率, 减 少 和 避 免 污 染 物 的, 保 护 和 改 善 环 境, 制 定 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 ( 试 行 )( 以 下 简 称 体 系 ) 本 体 系 主 要 于 评 价 包 装 企 业 的 清 洁 水 平, 作 为 创 建 清 洁 先 进 企 业 的 主 要 依 据, 并 为 企 业 推 行 清 洁 提 供 技 术 导 本 体 系 依 据 综 合 评 价 所 得 分 值 将 企 业 清 洁 等 级 划 分 为 两 级, 即 代 表 国 内 先 进 水 平 的 清 洁 先 进 企 业 和 代 表 国 内 一 般 水 平 的 清 洁 企 业 随 着 技 术 的 不 断 进 步 和 发 展, 本 体 系 每 3-5 年 修 订 一 次 本 体 系 由 中 国 包 装 联 合 会 起 草 本 体 系 由 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 负 责 解 释 本 体 系 自 发 布 之 日 起 试 行

4 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 适 范 围 本 体 系 适 于 以 纸 塑 料 金 属 为 原 料 的 包 装 企 业 2 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 结 构 根 据 清 洁 的 原 则 要 求 和 的 可 度 性, 本 评 价 体 系 分 为 定 评 价 和 定 性 要 求 两 大 部 分 定 评 价 选 取 了 代 表 性 的 能 反 映 节 能 降 耗 减 污 和 增 效 等 关 清 洁 最 终 目 的, 建 立 评 价 模 式 通 过 对 各 项 的 实 际 达 到 值 评 价 基 准 值 和 的 权 重 值 进 行 计 算 和 评 分, 综 合 考 评 企 业 实 施 清 洁 的 状 况 和 企 业 清 洁 程 度 定 性 评 价 主 要 根 据 国 家 关 推 行 清 洁 的 业 发 展 和 技 术 进 步 政 策 资 环 境 保 护 政 策 规 定 以 及 行 业 发 展 规 划 选 取, 于 定 性 考 核 企 业 对 关 政 策 法 规 的 符 合 性 及 其 清 洁 工 作 实 施 情 况 定 和 定 性 分 为 一 级 评 价 和 二 级 评 价 两 个 层 次 一 级 评 价 包 括 资 与 能 消 耗 品 特 征 污 染 物 资 综 合 利 以 及 环 境 工 艺 与 劳 动 安 全 卫 管 理 五 项 二 级 评 价 是 一 级 评 价 之 下, 代 表 包 装 行 业 清 洁 特 点 的 具 体 的 可 操 作 的 可 验 证 的 若 干 包 装 行 业 清 洁 定 定 性 评 价 体 系 框 架 见 图 图 2 图 3 所 示 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 定 评 价 体 系 定 性 评 价 体 系 图 包 装 行 业 清 洁 评 价 体 系 结 构 2

5 包 装 行 业 清 洁 定 评 价 环 境 工 艺 及 劳 动 安 全 卫 管 理 主 要 辅 料 ( 粘 合 剂 密 封 胶 印 刷 油 墨 机 溶 剂 油 漆 涂 料 ) 使 综 合 能 耗 新 鲜 水 原 材 料 使 资 与 能 消 耗 品 一 次 综 合 合 格 率 品 中 害 物 质 ( 铅 + 镉 + 汞 + 六 价 铬 ) 含 品 特 征 环 境 污 染 事 故 发 次 数 安 全 隐 患 整 改 率 污 染 物 资 综 合 利 固 体 废 弃 物 回 收 ( 利 ) 率 废 辅 料 ( 粘 合 剂 密 封 胶 印 刷 油 墨 使 机 溶 剂 油 漆 涂 料 ) 回 收 率 作 业 环 境 空 气 中 苯 甲 苯 二 甲 苯 厂 界 噪 声 污 染 程 度 废 液 固 体 废 弃 物 图 2 包 装 行 业 清 洁 定 评 价 体 系 框 架 3

6 品 具 可 再 性 品 具 复 性 品 符 合 相 应 的 安 全 卫 准 余 热 回 收 利 工 艺 废 气 回 收 采 环 保 型 材 料 淘 汰 高 能 耗 设 备 使 清 洁 燃 料 部 分 采 再 原 材 料 包 装 行 业 清 洁 定 性 评 价 资 与 能 消 耗 品 特 征 资 综 合 利 环 境 工 艺 及 劳 动 安 全 卫 管 理 污 水 排 放 达 燃 烧 废 气 排 放 达 作 业 现 场 环 境 质 达 ( 检 测 报 告 ) 对 污 染 准 确 的 识 别 和 效 的 控 制 作 业 现 场 符 合 清 洁 要 求 的 污 染 物 回 收 设 施 和 正 常 运 转 记 录 建 立 并 运 行 作 业 区 管 理 制 度 通 过 ISO4000 认 证 作 业 现 场 必 备 的 劳 动 防 护 具 原 材 料 消 耗 考 核 品 合 格 率 考 核 按 国 家 相 关 规 定 进 行 健 康 体 检 发 各 类 意 外 事 故 的 应 急 预 案 通 过 OHSAS8000 认 证 采 高 效 节 能 工 艺 持 续 采 减 化 设 计 采 废 弃 物 回 收 措 施 采 环 保 型 的 印 刷 技 术 4 图 3 包 装 行 业 清 洁 定 性 评 价 体 系 框 架

7 3 包 装 行 业 清 洁 评 价 的 评 价 基 准 值 和 权 重 值 在 定 评 价 体 系 中, 各 的 评 价 基 准 值 是 衡 该 项 是 否 符 合 清 洁 基 本 要 求 的 评 价 基 准 本 评 价 体 系 确 定 各 定 评 价 的 评 价 基 准 值 的 依 据 是 : 凡 国 家 或 行 业 在 关 政 策 规 划 等 文 件 中 对 该 项 已 明 确 要 求 值 的 就 选 国 家 要 求 的 数 值 ; 凡 国 家 或 行 业 对 该 项 尚 无 明 确 要 求 值 的, 则 选 国 内 包 装 行 业 近 年 来 清 洁 所 实 际 达 到 的 中 上 等 以 上 水 平 的 值 本 定 评 价 体 系 的 评 价 基 准 值 代 表 了 行 业 清 洁 的 平 均 先 进 水 平 在 定 性 评 价 体 系 中, 定 性 于 评 价 企 业 对 关 政 策 法 规 的 符 合 性 及 其 清 洁 工 作 实 施 情 况, 按 是 或 否 两 种 选 择 来 评 定 清 洁 评 价 的 权 重 值 是 衡 各 评 价 在 整 个 清 洁 体 系 中 所 占 的 比 重, 根 据 该 项 对 包 装 企 业 清 洁 实 际 效 益 和 水 平 的 影 响 程 度 及 其 实 施 的 难 易 程 度 来 确 定 以 纸 塑 料 金 属 为 原 料 的 包 装 企 业 的 清 洁 评 价 项 目 各 项 权 重 值 及 评 价 基 准 值 分 别 见 表 - 表 4 所 示 清 洁 的 评 价 将 随 着 经 济 的 发 展 和 技 术 的 更 新 而 不 断 完 善, 达 到 新 的 要 求, 因 此 清 洁 评 价 及 的 基 准 值, 也 应 视 行 业 技 术 进 步 趋 势 进 行 不 定 期 调 整, 其 调 整 周 期 一 般 为 3 年, 最 长 不 应 超 过 5 年 5

8 表 包 装 行 业 纸 质 包 装 制 品 清 洁 定 评 价 项 目 权 重 及 基 准 值 评 价 一 级 权 重 值 二 级 单 位 权 重 值 2 基 准 值 资 原 料 纸 使 与 ( 纸 张 纸 板 或 纸 浆 等 原 t/ 万 元 增 加 值 能 料 ) 消 58 粘 合 剂 使 kg/ 万 元 增 加 值 耗 印 刷 油 墨 使 kg/ 万 元 增 加 值 综 合 能 耗 tce/ 万 元 增 加 值 3.4 新 鲜 水 m 3 / 万 元 增 加 值 品 品 一 次 综 合 合 格 率 % 5 99 特 9 征 品 中 害 物 质 ( 铅 + 镉 + PPM 4 00 汞 + 六 价 铬 ) 含 污 染 物 3 资 综 合 3 管 理 利 及 劳 动 安 全 卫 环 境 工 艺 7 固 体 废 弃 物 kg/ 万 元 增 加 值 5 80 作 业 环 境 空 气 中 苯 甲 苯 二 甲 苯 厂 界 噪 声 污 染 程 度 ( 白 天 夜 间 ) 废 液 ( 如 : 废 机 溶 剂 黏 合 剂 油 墨 和 废 油 等 ) mg/m 3 2 2\40\70 dba 3 65\55 kg/ 万 元 增 加 值 固 体 废 弃 物 回 收 率 % 7 00 废 粘 合 剂 回 收 率 % 3 00 废 油 墨 回 收 率 % 3 00 环 境 污 染 事 故 发 次 数 次 / 年 4 0 安 全 隐 患 整 改 率 % 3 00 注 : 以 原 纸 再 纸 为 材 料 的 纸 板 瓦 楞 纸 板 纸 箱 纸 盒 纸 浆 模 塑 蜂 窝 纸 板 等 纸 包 装 制 品 2 评 价 基 准 值 的 单 位 与 其 相 应 的 单 位 相 同 6

9 表 2 包 装 行 业 金 属 包 装 制 品 清 洁 定 评 价 项 目 权 重 及 基 准 值 一 级 权 重 值 二 级 单 位 权 重 值 评 价 2 基 准 值 资 金 属 原 材 料 使 t/ 万 元 增 加 值 密 封 胶 使 kg/ 万 元 增 加 值 与 能 印 刷 油 墨 使 kg/ 万 元 增 加 值 机 溶 剂 使 kg/ 万 元 增 加 值 消 58 涂 料 使 kg/ 万 元 增 加 值 耗 油 漆 使 kg/ 万 元 增 加 值 综 合 能 耗 tce/ 万 元 增 加 值 新 鲜 水 m 3 / 万 元 增 加 值 4.83 品 品 一 次 综 合 合 格 率 % 4 99 特 7 品 中 害 物 质 ( 铅 + 镉 + 征 PPM 3 00 汞 + 六 价 铬 ) 含 卫 管 理 污 染 物 资 综 合 利 艺 及 劳 动 安 全 环 境 工 固 体 废 弃 物 kg/ 万 元 增 加 值 5 50 作 业 环 境 空 气 中 苯 甲 苯 二 甲 苯 厂 界 噪 声 污 染 程 度 ( 白 天 夜 间 ) 废 液 ( 废 机 溶 剂 油 漆 油 墨 和 涂 料 密 封 胶 等 ) mg/m 3 2 2\40\ 70 dba 3 65\55 kg/ 万 元 增 加 值 3.2 固 体 废 弃 物 回 收 率 % 6 00 废 密 封 胶 回 收 率 % 99 废 油 墨 回 收 率 % 2 99 废 溶 剂 回 收 率 % 2 99 废 涂 料 回 收 率 % 2 99 废 油 漆 回 收 率 % 2 99 环 境 污 染 事 故 发 次 数 次 / 年 4 0 安 全 隐 患 整 改 率 % 3 00 注 : 以 铝 板 钢 板 和 马 口 铁 为 材 料 的 两 片 罐 三 片 罐 瓶 盖 气 雾 罐 钢 桶 杂 罐 等 金 属 包 装 制 品 2 评 价 基 准 值 的 单 位 与 其 相 应 的 单 位 相 同 7

10 表 3 包 装 行 业 塑 料 包 装 制 品 清 洁 定 评 价 项 目 权 重 及 基 准 值 一 级 权 重 值 二 级 单 位 权 重 值 资 与 能 消 耗 56 评 价 2 基 准 值 原 材 料 使 t/ 万 元 增 加 值 粘 合 剂 使 kg/ 万 元 增 加 值 印 刷 油 墨 使 kg/ 万 元 增 加 值 5 0. 机 溶 剂 使 kg/ 万 元 增 加 值 综 合 能 耗 tce/ 万 元 增 加 值 新 鲜 水 m 3 / 万 元 增 加 值 征 品 一 次 综 合 合 格 率 % 3 99 品 特 0 品 中 害 物 质 ( 铅 + 镉 + 汞 PPM 六 价 铬 ) 含 污 染 物 3 资 综 合 4 利 卫 管 理 艺 及 劳 动 安 全 环 境 工 7 固 体 废 弃 物 kg/ 万 元 增 加 值 作 业 环 境 空 气 中 苯 甲 苯 二 甲 苯 厂 界 噪 声 污 染 程 度 ( 白 天 夜 间 ) 废 液 ( 废 机 溶 剂 油 墨 和 废 油 等 ) mg/m 3 2 2\40\7 0 dba 3 65\55 kg/ 万 元 增 加 值 固 体 废 弃 物 回 收 利 率 % 6 00 废 粘 合 剂 回 收 率 % 3 99 废 油 墨 回 收 率 % 2 99 废 溶 剂 回 收 率 % 3 99 环 境 污 染 事 故 发 次 数 次 / 年 4 0 安 全 隐 患 整 改 率 % 3 00 注 : 以 塑 料 树 脂 及 助 剂 为 原 料 的 塑 料 中 空 容 器 ( 包 括 瓶 杯 桶 箱 和 托 盘 ) 塑 料 包 装 薄 膜 ( 包 括 双 向 拉 伸 薄 膜 流 延 薄 膜 吹 塑 薄 膜 以 及 共 挤 薄 膜 ) 塑 料 编 织 制 品 泡 沫 包 装 制 品 塑 料 片 材 以 及 各 种 复 合 包 装 材 料 等 2 评 价 基 准 值 的 单 位 与 其 相 应 的 单 位 相 同 8

11 表 4 包 装 行 业 清 洁 定 性 评 价 项 目 及 分 值 一 级 分 值 二 级 分 值 消 资 部 分 采 再 原 材 料 6 耗 与 采 环 保 型 材 料 5 能 22 淘 汰 高 能 耗 设 备 7 使 清 洁 燃 料 4 品 具 可 再 性 5 品 特 6 品 具 复 性 5 征 品 符 合 相 应 的 安 全 卫 准 6 合 资 余 热 回 收 利 3 利 综 9 工 艺 废 气 回 收 6 ( 适 于 金 属 塑 料 包 装 制 品 ) 环 境 工 艺 及 劳 动 安 全 卫 管 理 53 污 水 排 放 达 4 燃 烧 废 气 排 放 达 4 2 作 业 现 场 环 境 质 达 ( 检 测 报 告 ) 对 污 染 准 确 的 识 别 和 效 的 控 制 作 业 现 场 符 合 清 洁 要 求 的 污 染 物 回 收 设 施 和 正 常 运 转 记 录 3 建 立 并 运 行 作 业 区 管 理 制 度 通 过 ISO4000 认 证 3 作 业 现 场 必 备 的 劳 动 防 护 具 2 原 材 料 消 耗 考 核 3 品 合 格 率 考 核 3 按 国 家 相 关 规 定 进 行 健 康 体 检 2 发 各 类 意 外 事 故 的 应 急 预 案 3 通 过 OHSAS8000 认 证 3 采 高 效 节 能 工 艺 3 持 续 采 减 化 设 计 3 采 废 弃 物 回 收 措 施 4 采 环 保 型 的 印 刷 技 术 3 注 : 该 项 仅 适 于 包 装 制 品 中 非 直 接 接 触 食 品 的 包 装 材 料 以 及 非 危 险 品 包 装 材 料, 而 对 于 直 接 接 触 食 品 的 包 装 材 料 以 及 危 险 品 包 装 材 料, 按 照 国 家 规 定, 不 允 许 采 再 原 材 料 2 环 境 质 主 要 作 业 区 内 的 噪 声 程 度 毒 害 气 体 成 分 及 浓 度 温 度 粉 尘 浓 度 是 否 符 合 规 定 准 及 要 求 3 主 要 企 业 是 否 建 立 并 运 行 明 确 的 管 理 制 度, 以 保 证 作 业 区 内 的 防 爆 管 理 符 合 规 定 准 及 要 求, 以 及 作 业 现 场 序, 作 业 流 程 井 然, 符 合 清 洁 要 求

12 4 包 装 行 业 清 洁 评 价 考 核 评 分 计 算 方 法 4. 定 评 价 的 考 核 评 分 计 算 企 业 清 洁 评 价 的 考 核 评 分, 以 企 业 在 考 核 年 度 ( 一 般 以 一 个 年 度 为 一 个 考 核 周 期, 并 与 年 度 同 步 ) 内 各 项 实 际 数 值 为 基 础 进 行 计 算, 综 合 得 出 该 企 业 定 评 价 的 考 核 总 分 值 考 虑 到 正 向 与 逆 向 的 差 别, 对 各 项 评 价 的 实 际 数 值 根 据 其 类 别 和 不 同 情 况 分 别 进 行 准 化 处 理 4.. 定 评 价 二 级 评 价 的 单 项 评 价 数 计 算 对 正 向, 其 单 项 评 价 数 按 公 式 () 计 算 : S S = () S x o 对 逆 向, 其 单 项 评 价 数 按 公 式 (2) 计 算 : S S = (2) S o x 式 中 : S 第 项 评 价 的 单 项 评 价 数 ; S 第 x 项 评 价 的 实 际 值 ; S 第 o 项 评 价 的 评 价 基 准 值 本 体 系 各 项 二 级 的 单 项 评 价 数 的 正 常 值 一 般 在.0 左 右 但 如 果 对 于 正 向 其 实 际 值 远 大 于 评 价 基 准 值, 对 于 逆 向 其 实 际 值 远 小 于 评 S 价 基 准 值 时, 计 算 得 出 的 值 就 会 较 大 这 样, 计 算 结 果 就 会 偏 离 实 际 意 义, 对 其 他 评 价 的 单 项 评 价 数 的 作 较 大 干 扰 为 了 消 除 这 种 影 响, 对 此 进 行 修 正 处 理 修 正 的 方 法 是 : 取 该 值 为 该 项 权 重 值 的. 倍 4..2 定 评 价 二 级 评 价 考 核 总 分 值 计 算 定 评 价 二 级 评 价 考 核 总 分 值 按 公 式 (3) 计 算 : S n n = = = = P P SK (3) 式 中 : 0

13 P 第 项 二 级 评 价 考 核 分 值 S 第 项 评 价 的 单 项 评 价 数 ; n K 第 项 评 价 的 权 重 分 值 K = 00 P = 定 评 价 考 核 总 分 值 介 于 0 至 00 之 间 4..3 定 评 价 二 级 评 价 缺 项 考 核 调 整 权 重 值 的 计 算 若 某 项 一 级 中 实 际 参 与 定 评 价 考 核 的 二 级 项 目 数 少 于 该 一 级 所 含 全 部 二 级 项 目 数 ( 由 于 该 企 业 没 与 某 二 级 相 关 的 内 容 所 造 成 的 缺 项 ) 时, 在 计 算 中 应 将 这 类 一 级 所 属 各 二 级 的 权 重 值 均 予 以 相 应 修 正, 修 正 后 各 相 应 二 级 的 权 重 值 以 K 表 示, 按 公 式 (4) 计 算 : 式 中 : j K = K A (4) A 第 j 项 一 级 中, 各 二 级 权 重 值 的 修 正 系 数, 按 式 (5) 计 算 : j A A j = (5) A 2 A 为 第 j 项 一 级 的 权 重 值 ; A 2 为 实 际 参 与 考 核 的 属 于 该 一 级 的 各 二 级 权 重 值 之 和 如 由 于 企 业 未 统 计 该 项 值 而 造 成 缺 项, 则 该 项 考 核 分 值 为 零 4..4 定 评 价 二 级 中 多 数 项 及 0 值 项 考 核 调 整 权 重 值 的 计 算 本 体 系 中, 作 业 环 境 空 气 中 苯 甲 苯 二 甲 苯 以 及 厂 界 噪 声 污 染 程 度 ( 白 天 夜 间 ) 两 个 为 多 数 项, 这 两 个 二 级 评 价 的 考 核 分 值 P 按 公 式 (6) 计 算 : 式 中 : K m P = m bj j= (6) P 第 项 二 级 评 价 考 核 分 值 ; K 第 项 二 级 评 价 的 权 重 值 ;

14 m 第 项 二 级 评 价 的 分 项 数 ; b j 第 项 二 级 评 价 的 第 j 分 项 评 价 数 ; 此 外, 本 体 系 中, 环 境 污 染 事 故 发 次 数 为 0 值 项 0 值 项 的 评 价 考 核 分 值 的 计 算 公 式 为 : P 如 实 际 值 为 0, 那 么 该 项 二 级 评 价 考 核 分 值 等 于 权 重 值, 即 P = K ; 如 实 际 值 不 为 0, 则 该 项 二 级 评 价 考 核 分 值 等 于 0, 即 P = 定 性 评 价 的 考 核 评 分 计 算 定 性 评 价 体 系 中 的 第 项 二 级 的 得 分 值 F =0 或 ( 如 果 企 业 符 合 该 项, F =, 否 则 F =0 ) 定 性 评 价 的 考 核 总 分 值 按 公 式 (7) 计 算 : 式 中 : P n 2 = F (7) = P 定 性 评 价 二 级 考 核 总 分 值 ; 2 F 定 性 评 价 体 系 中 的 第 项 二 级 的 考 核 分 值 ; n 参 与 定 性 评 价 考 核 的 二 级 的 项 目 总 数 4.3 综 合 评 价 数 的 考 核 评 分 计 算 为 了 综 合 考 核 包 装 企 业 清 洁 的 总 体 水 平, 在 对 该 企 业 进 行 定 评 价 和 定 性 评 价 考 核 评 分 的 基 础 上, 将 这 两 类 的 考 核 得 分 按 不 同 权 重 ( 以 定 评 价 为 主, 以 定 性 评 价 为 辅 ) 予 以 综 合, 得 出 该 企 业 的 清 洁 综 合 评 价 数 和 相 对 综 合 评 价 数 4.3. 综 合 评 价 数 ( P ) 综 合 评 价 数 ( P ) 是 评 价 企 业 在 考 核 年 度 内 清 洁 总 体 水 平 的 一 项 综 合 综 合 评 价 数 之 差 可 以 反 映 企 业 之 间 清 洁 水 平 的 总 体 差 距 综 合 评 价 数 按 公 式 (8) 计 算 : P = α P + β P 2 (8) 2

15 式 中 : P 企 业 清 洁 的 综 合 评 价 数 ; P 定 评 价 中 各 二 级 考 核 总 分 值 ; P 2 定 性 评 价 中 各 二 级 考 核 总 分 值 ; α 定 类 在 综 合 评 价 时 整 体 采 的 权 重 值, 暂 取 值 0.6; β 定 性 类 在 综 合 评 价 时 整 体 采 的 权 重 值, 暂 取 值 相 对 综 合 评 价 数 ( P ' ) 相 对 综 合 评 价 数 是 企 业 考 核 年 度 的 综 合 评 价 数 与 企 业 所 选 定 对 比 年 度 的 综 合 评 价 数 的 比 值 它 反 映 企 业 清 洁 的 阶 段 改 进 程 度 相 对 综 合 评 价 数 按 公 式 (9) 计 算 : 式 中 : P P = b (9) P a ' P 企 业 清 洁 相 对 综 合 评 价 数 ; P 企 业 所 选 定 的 对 比 年 度 的 综 合 评 价 数 ; a P 企 业 考 核 年 度 的 综 合 评 价 数 b 4.4 包 装 行 业 清 洁 企 业 的 评 定 对 包 装 企 业 清 洁 水 平 的 评 价, 是 以 其 清 洁 综 合 评 价 数 为 依 据 的, 对 达 到 一 定 综 合 评 价 数 的 企 业, 分 别 评 定 为 清 洁 先 进 企 业 和 清 洁 企 业 根 据 目 前 我 国 包 装 行 业 的 实 际 情 况, 不 同 等 级 的 清 洁 企 业 的 综 合 评 价 数 列 于 表 5 表 5 包 装 行 业 不 同 等 级 的 清 洁 企 业 综 合 评 价 数 清 洁 企 业 等 级 清 洁 先 进 企 业 清 洁 企 业 清 洁 综 合 评 价 数 P P<90 按 照 现 行 环 境 保 护 政 策 法 规 以 及 业 政 策 要 求, 凡 参 评 企 业 被 地 方 环 保 主 管 3

16 部 门 认 定 为 主 要 污 染 物 排 放 未 达 ( 总 未 达 到 控 制 或 主 要 污 染 物 排 放 超 ), 淘 汰 类 品 或 仍 继 续 采 要 求 淘 汰 的 设 备 工 艺 进 行 的, 则 该 企 业 不 能 被 评 定 为 清 洁 先 进 企 业 或 清 洁 企 业 清 洁 综 合 评 价 数 低 于 80 分 的 企 业, 应 类 比 本 行 业 清 洁 先 进 企 业, 积 极 推 行 清 洁, 加 大 技 术 改 造 力 度, 强 化 全 面 管 理, 提 高 清 洁 水 平 5 解 释 () 工 业 增 加 值 所 谓 工 业 增 加 值, 就 是 工 业 企 业 在 品 或 对 外 提 供 工 业 性 服 务 过 程 中 新 增 加 的 价 值, 是 工 业 企 业 在 一 定 时 期 内 以 货 币 形 式 表 现 工 业 活 动 的 最 终 成 果, 是 工 业 企 业 全 部 活 动 的 总 成 果 ( 工 业 总 出 ) 扣 除 了 过 程 消 耗 或 转 换 的 物 质 品 和 劳 务 价 值 后 的 余 额 计 算 公 式 为 : 工 业 增 加 值 = 现 价 工 业 总 值 - 工 业 中 间 投 入 + 本 期 应 交 增 值 税 (2) 原 材 料 使 企 业 实 现 每 万 元 增 加 值 所 消 耗 的 原 材 料 总 其 计 算 公 式 为 : (3) 粘 合 剂 / 印 刷 油 墨 / 机 溶 剂 / 油 漆 / 涂 料 / 密 封 胶 使 企 业 实 现 每 万 元 增 加 值 所 消 耗 的 粘 合 剂 / 印 刷 油 墨 / 机 溶 剂 / 油 漆 / 涂 料 / 密 封 胶 总 其 计 算 公 式 为 : (4) 综 合 能 耗 企 业 实 现 每 万 元 增 加 值 所 消 耗 的 各 种 能 总 即 企 业 报 告 期 内 消 耗 的 各 种 能 ( 包 括 电 原 煤 焦 煤 原 油 汽 ( 煤 ) 油 柴 油 液 化 石 油 气 煤 气 天 然 气 等 ) 转 换 为 吨 准 煤 之 和 与 报 告 期 企 业 增 加 值 总 之 比 其 计 算 公 式 为 : 4

17 (5) 新 鲜 水 企 业 实 现 每 万 元 增 加 值 所 消 耗 的 新 鲜 水 其 计 算 公 式 为 : 新 鲜 水 消 耗 ( 立 方 米 / 万 元 增 加 值 )= 企 业 新 鲜 水 消 耗 总 ( 立 方 米 ) 企 业 工 业 增 加 值 总 ( 万 元 增 加 值 ) (6) 品 一 次 综 合 合 格 率 企 业 经 一 次 所 的 品 合 格 率 即 一 次 所 的 合 格 品 总 与 最 终 品 总 之 比 其 计 算 公 式 为 : (7) 固 体 废 弃 物 企 业 实 现 每 万 元 增 加 值 所 的 固 体 废 弃 物 ( 主 要 废 边 角 料 不 合 格 品 ) 总 其 计 算 公 式 为 : (8) 厂 界 噪 声 污 染 程 度 企 业 在 过 程 中, 在 厂 界 范 围 内 的 噪 声 污 染 程 度, 按 白 天 夜 间 分 别 考 核 (9) 废 液 企 业 实 现 每 万 元 增 加 值 所 的 废 弃 粘 合 剂 / 印 刷 油 墨 / 机 溶 剂 / 油 漆 / 涂 料 / 密 封 胶 总 其 计 算 公 式 为 : 5

18 (0) 固 体 废 弃 物 回 收 ( 利 ) 率 企 业 回 收 ( 利 ) 的 固 体 废 弃 物 ( 主 要 废 边 角 料 不 合 格 品 ) 总 占 所 固 体 废 弃 物 总 的 比 例 其 计 算 公 式 为 : () 废 粘 合 剂 / 印 刷 油 墨 / 机 溶 剂 / 油 漆 / 涂 料 / 密 封 胶 回 收 率 企 业 通 过 自 身 回 收 卖 给 供 应 方 卖 给 资 质 的 第 三 方 等 方 式 回 收 使 之 能 够 重 复 循 环 利 或 集 中 处 理 的 废 弃 粘 合 剂 / 印 刷 油 墨 / 机 溶 剂 / 油 漆 / 涂 料 / 密 封 胶 的 比 例 其 计 算 公 式 为 : (2) 安 全 隐 患 整 改 率 企 业 已 进 行 整 改 的 安 全 隐 患 总 数 与 企 业 所 存 在 的 安 全 隐 患 总 之 比 其 计 算 公 式 为 : (3) 定 性 中 需 说 明 的 采 再 原 材 料 : 企 业 对 于 非 直 接 接 触 食 品 的 包 装 制 品 以 及 非 危 险 品 包 装 制 品 的 选 的 再 原 材 料 不 包 括 对 于 直 接 接 触 食 品 的 包 装 制 品 以 及 危 险 品 包 装 制 品 的 选 材, 该 类 包 装 制 品 的 必 须 按 照 国 家 相 关 的 允 许 要 求 选 择 原 材 料 作 业 现 场 环 境 质 达 : 作 业 区 内 的 噪 声 程 度 毒 害 气 体 成 分 及 浓 度 温 度 粉 尘 浓 度 是 否 符 合 规 定 准 及 要 求 建 立 并 运 行 作 业 区 管 理 制 度 : 主 要 企 业 是 否 建 立 并 运 行 明 确 的 管 理 制 度, 以 保 证 作 业 区 内 的 防 爆 管 理 符 合 规 定 准 及 要 求, 以 及 作 业 现 场 序, 作 业 流 程 井 然 淘 汰 高 能 耗 设 备 : 按 照 原 国 家 经 贸 委 淘 汰 落 后 能 力 工 艺 和 品 目 录 6

19 评 价 原 材 料 消 耗 考 核 品 合 格 率 考 核 : 能 满 足 评 价 定 的 需 要, 考 核 制 度 并 与 职 工 的 奖 惩 措 施 挂 钩 7

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