目 录 第 一 部 分 司 法 部 概 况 一 司 法 部 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 司 法 部 2015 年 部 门 预 算 表 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表

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2 目 录 第 一 部 分 司 法 部 概 况 一 司 法 部 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 司 法 部 2015 年 部 门 预 算 表 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 表 四 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 表 五 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 表 六 部 门 收 支 总 表 表 七 部 门 收 入 总 表 表 八 部 门 支 出 总 表 第 三 部 分 司 法 部 2015 年 部 门 预 算 表 的 说 明 一 关 于 司 法 部 2015 年 财 政 拨 款 收 支 总 表 的 说 明 二 关 于 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 支 出 表 的 说 明 三 关 于 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 的 说 明 四 关 于 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 的 说 明 2

3 五 关 于 司 法 部 2015 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 的 说 明 六 关 于 司 法 部 2015 年 部 门 收 支 总 表 的 说 明 七 关 于 司 法 部 2015 年 部 门 收 入 总 表 的 说 明 八 关 于 司 法 部 2015 年 部 门 支 出 总 表 的 说 明 九 其 他 重 要 事 项 说 明 第 四 部 分 名 词 解 释 3

4 第 一 部 分 司 法 部 概 况 4

5 司 法 部 概 况 一 司 法 部 职 能 ( 一 ) 拟 订 司 法 行 政 工 作 方 针 政 策, 起 草 有 关 法 律 法 规 草 案, 制 定 部 门 规 章, 制 定 司 法 行 政 工 作 的 发 展 规 划 并 组 织 实 施 ( 二 ) 负 责 全 国 监 狱 管 理 工 作 并 承 担 相 应 责 任, 监 督 管 理 刑 罚 执 行 改 造 罪 犯 的 工 作 ( 三 ) 负 责 全 国 司 法 行 政 强 制 隔 离 戒 毒 和 戒 毒 康 复 工 作 并 承 担 相 应 责 任, 指 导 监 督 司 法 行 政 系 统 戒 毒 措 施 的 执 行, 承 担 对 戒 毒 人 员 的 管 理 和 教 育 矫 治 工 作 ( 四 ) 拟 订 全 民 普 及 法 律 常 识 规 划 并 组 织 实 施, 指 导 各 地 方 各 行 业 法 制 宣 传 依 法 治 理 工 作 和 对 外 法 制 宣 传 ( 五 ) 负 责 指 导 监 督 律 师 工 作 公 证 工 作 并 承 担 相 应 责 任, 负 责 港 澳 的 律 师 担 任 委 托 公 证 人 的 委 托 和 管 理 工 作 ( 六 ) 监 督 管 理 全 国 的 法 律 援 助 工 作 ( 七 ) 指 导 监 督 基 层 司 法 所 建 设 和 人 民 调 解 社 区 矫 正 基 层 法 律 服 务 和 帮 教 安 置 工 作 ( 八 ) 组 织 实 施 国 家 司 法 考 试 工 作 ( 九 ) 主 管 全 国 司 法 鉴 定 人 和 司 法 鉴 定 机 构 的 登 记 管 理 工 作 5

6 ( 十 ) 参 与 有 关 国 际 司 法 协 助 条 约 的 草 拟 谈 判, 履 行 司 法 协 助 条 约 中 指 定 的 中 央 机 关 有 关 职 责 ( 十 一 ) 指 导 司 法 行 政 系 统 的 对 外 交 流 与 合 作, 组 织 参 与 联 合 国 预 防 犯 罪 组 织 和 刑 事 司 法 领 域 的 交 流 活 动, 承 办 涉 港 澳 台 的 司 法 行 政 事 务 ( 十 二 ) 负 责 司 法 行 政 系 统 枪 支 弹 药 服 装 和 警 车 管 理 工 作, 指 导 监 督 司 法 行 政 系 统 计 划 财 务 工 作 ( 十 三 ) 指 导 监 督 司 法 行 政 队 伍 建 设 和 思 想 作 风 工 作 作 风 建 设, 负 责 司 法 行 政 系 统 的 警 务 管 理 和 警 务 督 察 工 作, 协 助 省 自 治 区 直 辖 市 管 理 司 法 厅 ( 局 ) 领 导 干 部 ( 十 四 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 二 部 门 预 算 单 位 构 成 司 法 部 2015 部 门 预 算 编 制 范 围 从 预 算 单 位 构 成 看, 包 括 : 部 本 级 预 算 离 退 休 干 部 局 预 算 机 关 服 务 局 预 算 部 属 事 业 单 位 预 算 ( 详 细 情 况 见 下 表 ) 6

7 序 号 单 位 名 称 1 司 法 部 本 级 2 司 法 部 离 退 休 干 部 局 3 司 法 部 机 关 服 务 局 4 司 法 部 司 法 鉴 定 科 学 技 术 研 究 所 5 司 法 部 预 防 犯 罪 研 究 所 6 司 法 部 司 法 研 究 所 7 司 法 部 法 律 援 助 中 心 8 司 法 行 政 学 院 9 司 法 部 国 家 司 法 考 试 中 心 10 司 法 部 司 法 协 助 交 流 中 心 11 法 制 日 报 社 12 中 国 公 证 协 会 7

8 第 二 部 分 司 法 部 2015 年 部 门 预 算 表 8

9 表 一 : 财 政 拨 款 收 支 预 算 总 表 填 报 部 门 : 司 法 部 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 预 算 数 项 目 合 计 一 般 公 共 预 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 算 拨 款 一 本 年 收 入 一 本 年 支 出 ( 一 ) 一 般 公 共 预 算 拨 款 ( 一 ) 外 交 支 出 ( 二 ) 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 ( 二 ) 公 共 安 全 支 出 ( 三 ) 教 育 支 出 二 上 年 结 转 ( 四 ) 科 学 技 术 支 出 ( 一 ) 一 般 公 共 预 算 拨 款 ( 五 ) 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( 二 ) 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 ( 六 ) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 七 ) 住 房 保 障 支 出 ( 八 ) 其 他 支 出 二 结 转 下 年 收 入 总 计 支 出 总 计

10 表 二 : 填 报 单 位 : 司 法 部 一 般 公 共 预 算 支 出 表 本 年 一 般 公 共 预 算 支 出 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 基 本 支 出 合 计 项 目 支 出 小 计 人 员 经 费 日 常 公 用 经 费 202 外 交 支 出 国 际 组 织 国 际 组 织 会 费 公 共 安 全 支 出 司 法 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 事 务 机 关 服 务 基 层 司 法 业 务 普 法 宣 传 律 师 公 证 管 理 法 律 援 助 司 法 统 一 考 试 事 业 运 行 其 他 司 法 支 出 强 制 隔 离 戒 毒 一 般 行 政 管 理 事 务 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 教 育 所 政 设 施 建 设 其 他 强 制 隔 离 戒 毒 支 出 教 育 支 出 普 通 教 育 高 等 教 育 进 修 及 培 训 培 训 支 出 科 学 技 术 支 出 应 用 研 究 机 构 运 行 社 会 公 益 研 究 科 技 条 件 与 服 务 科 技 条 件 专 项 其 他 科 学 技 术 支 出 其 他 科 学 技 术 支 出

11 207 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 新 闻 出 版 出 版 发 行 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 行 政 事 业 单 位 离 退 休 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 事 业 单 位 离 退 休 离 退 休 人 员 管 理 机 构 住 房 保 障 支 出 住 房 改 革 支 出 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 合 计

12 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 填 报 单 位 : 司 法 部 经 济 分 类 科 目 2015 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 人 员 经 费 公 用 经 费 301 工 资 福 利 支 出 基 本 工 资 津 贴 补 贴 奖 金 社 会 保 障 缴 费 伙 食 费 伙 食 补 助 费 绩 效 工 资 其 他 工 资 福 利 支 出 商 品 和 服 务 支 出 办 公 费 印 刷 费 咨 询 费 手 续 费 水 费 电 费 邮 电 费 取 暖 费 物 业 管 理 费 差 旅 费 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 维 修 ( 护 ) 费 会 议 费 培 训 费 公 务 招 待 费 专 用 材 料 费 被 装 购 置 费 劳 务 费 委 托 业 务 费 工 会 经 费 福 利 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 其 他 交 通 费 用 税 金 及 附 加 费 用 其 他 商 品 和 服 务 支 出 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 离 休 费

13 30302 退 休 费 抚 恤 金 生 活 补 助 医 疗 费 奖 励 金 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 其 他 资 本 性 支 出 办 公 设 备 购 置 专 用 设 备 购 置 合 计

14 表 四 : 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 填 报 单 位 : 司 法 部 单 位 : 万 元 2014 年 预 算 数 2014 年 预 算 执 行 数 2015 年 预 算 数 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 公 公 因 公 出 务 因 公 出 务 因 公 出 务 公 务 接 公 务 接 合 计 国 ( 境 ) 用 公 务 用 合 计 国 ( 境 ) 用 公 务 用 合 计 国 ( 境 ) 用 公 务 用 公 务 接 待 费 待 费 小 待 费 费 小 计 车 车 运 行 费 车 车 运 行 费 小 计 车 车 运 行 计 购 费 购 费 购 费 置 费 置 费 置 费 ,

15 表 五 : 填 报 单 位 : 司 法 部 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 支 出 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 229 其 他 支 出 彩 票 公 益 金 安 排 的 支 出 用 于 法 律 援 助 的 彩 票 公 益 金 支 出 用 于 法 律 援 助 的 彩 票 公 益 金 支 出 合 计

16 表 六 : 部 门 收 支 总 表 填 报 单 位 : 司 法 部 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 一 般 公 共 预 算 拨 款 收 入 一 外 交 支 出 二 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 收 入 二 公 共 安 全 支 出 三 事 业 收 入 三 教 育 支 出 四 事 业 单 位 经 营 收 入 四 科 学 技 术 支 出 五 其 他 收 入 五 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 六 社 会 保 障 和 就 业 支 出 七 住 房 保 障 支 出 八 其 他 支 出 本 年 收 入 合 计 本 年 支 出 合 计 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 结 转 下 年 上 年 结 转 收 入 总 计 支 出 总 计

17 表 七 : 部 门 收 入 总 表 填 报 单 位 : 司 法 部 单 位 : 万 元 政 府 性 基 事 业 收 入 事 业 单 科 目 编 一 般 公 共 上 级 补 助 收 附 属 单 位 上 其 他 收 科 目 名 称 合 计 上 年 结 转 金 预 算 拨 位 经 营 码 预 算 拨 款 入 缴 收 入 入 款 其 中 : 教 收 入 金 额 育 收 费 202 外 交 支 出 国 际 组 织 国 际 组 织 会 费 公 共 安 全 支 出 司 法 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 事 务 机 关 服 务 基 层 司 法 业 务 普 法 宣 传 律 师 公 证 管 理 法 律 援 助 司 法 统 一 考 试 事 业 运 行 其 他 司 法 支 出 强 制 隔 离 戒 毒 一 般 行 政 管 理 事 务 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 教 育 所 政 设 施 建 设 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 17

18 其 他 强 制 隔 离 戒 毒 支 出 教 育 支 出 普 通 教 育 高 等 教 育 进 修 及 培 训 培 训 支 出 科 学 技 术 支 出 应 用 研 究 机 构 运 行 社 会 公 益 研 究 科 技 条 件 与 服 务 科 技 条 件 专 项 其 他 科 学 技 术 支 出 其 他 科 学 技 术 支 出 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 新 闻 出 版 出 版 发 行 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 行 政 事 业 单 位 离 退 休 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 事 业 单 位 离 退 休 离 退 休 人 员 管 理 机 构 住 房 保 障 支 出 住 房 改 革 支 出 住 房 公 积 金 提 租 补 贴

19 购 房 补 贴 其 他 支 出 彩 票 公 益 金 安 排 的 支 出 用 于 法 律 援 助 的 彩 票 公 益 金 支 出 合 计

20 表 八 : 部 门 支 出 总 表 填 报 单 位 : 司 法 部 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 事 业 单 位 经 营 支 出 对 附 属 单 位 补 助 支 出 202 外 交 支 出 国 际 组 织 国 际 组 织 会 费 公 共 安 全 支 出 司 法 行 政 运 行 一 般 行 政 管 理 事 务 机 关 服 务 基 层 司 法 业 务 普 法 宣 传 律 师 公 证 管 理 法 律 援 助 司 法 统 一 考 试 事 业 运 行 其 他 司 法 支 出 强 制 隔 离 戒 毒 一 般 行 政 管 理 事 务 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 教 育 所 政 设 施 建 设 其 他 强 制 隔 离 戒 毒 支 出 教 育 支 出 普 通 教 育 高 等 教 育 进 修 及 培 训 培 训 支 出 科 学 技 术 支 出 应 用 研 究 机 构 运 行 社 会 公 益 研 究 科 技 条 件 与 服 务 科 技 条 件 专 项 其 他 科 学 技 术 支 出 其 他 科 学 技 术 支 出 文 化 体 育 与 传 媒 支 出

21 20705 新 闻 出 版 出 版 发 行 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 行 政 事 业 单 位 离 退 休 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 事 业 单 位 离 退 休 离 退 休 人 员 管 理 机 构 住 房 保 障 支 出 住 房 改 革 支 出 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 其 他 支 出 彩 票 公 益 金 安 排 的 支 出 用 于 法 律 援 助 的 彩 票 公 益 金 支 出 合 计

22 第 三 部 分 司 法 部 2015 年 部 门 预 算 安 排 情 况 的 说 明 22

23 关 于 司 法 部 2015 年 财 政 拨 款 收 支 总 表 的 说 明 司 法 部 2015 年 财 政 拨 款 收 支 总 预 算 万 元, 其 中 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 1 亿 元 包 括 : 当 年 财 政 拨 款 收 入 万 元 上 年 结 转 万 元 ; 支 出 预 算 包 括 : 外 交 支 出 万 元 公 共 安 全 支 出 万 元 教 育 支 出 万 元 科 学 技 术 支 出 万 元 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 万 元 社 会 保 障 和 就 业 支 出 万 元 住 房 保 障 支 出 万 元 其 他 支 出 万 元 23

24 关 于 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 支 出 表 的 说 明 2015 年 司 法 部 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 年 初 预 算 数 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 17.45%, 其 中 : 一 外 交 支 出 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 会 费 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元 二 公 共 安 全 ( 类 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 25.75% 主 要 是 2015 年 司 法 项 目 支 出 有 所 增 加 ( 一 ) 司 法 ( 款 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 34.93% 主 要 原 因 是 2015 年 司 法 项 目 支 出 有 所 增 加 1 行 政 运 行 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 1.24% 2 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 % 3 机 关 服 务 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 5.83 万 元, 增 长 2.65% 4 基 层 司 法 业 务 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 % 主 要 是 增 加 社 区 矫 正 人 民 监 督 员 选 任 管 理 试 点 工 作 经 费 5 普 法 宣 传 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比

25 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 45.21% 6 律 师 公 证 管 理 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 1455 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 94.95% 7 法 律 援 助 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 1282 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 % 主 要 是 增 加 法 律 援 助 工 作 经 费 和 志 愿 律 师 西 部 法 律 援 助 服 务 行 动 经 费 8 司 法 统 一 考 试 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 万 元, 降 低 2.83% 9 事 业 运 行 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 9.31% 10 其 他 司 法 支 出 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 28.34% ( 二 ) 强 制 隔 离 戒 毒 ( 款 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 5.75% 1 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 1600 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 7.06% 2 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 教 育 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 4590 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 90 万 元, 增 长 2% 3 所 政 设 施 建 设 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 1230 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 230 万 元, 增 长 23% 4 其 他 强 制 隔 离 戒 毒 支 出 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 1.87% 25

26 三 教 育 ( 类 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元 增 长 24.66% 其 中 : ( 一 ) 普 通 教 育 ( 款 ) 高 等 教 育 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 54.1 万 元 增 长 13.2% ( 二 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 培 训 支 出 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 1220 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元 增 长 29.65% 四 科 学 技 术 ( 类 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 40.82% 其 中 : ( 一 ) 应 用 研 究 ( 款 ) 机 构 运 行 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 16.78% 应 用 研 究 ( 款 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 % ( 二 ) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 % 主 要 原 因 是 我 部 所 属 科 研 院 所 2015 年 安 排 购 入 的 专 业 科 研 仪 器 设 备 增 加 ( 三 ) 其 他 科 学 技 术 支 出 ( 款 ) 其 他 科 学 技 术 支 出 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 与 2014 年 执 行 数 持 平 五 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 与 2014 年 执 行 数 持 平 其 中 : ( 一 ) 新 闻 出 版 ( 款 ) 出 版 发 行 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 3000 万 元, 与 2014 年 执 行 数 持 平 26

27 ( 二 ) 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( 款 ) 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 ( 项 ) 2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 与 2014 年 执 行 数 持 平 六 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 28.44% ( 一 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 28.83% ( 二 ) 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 14.5% ( 三 ) 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 78.25% 七 资 源 勘 探 信 息 等 支 出 ( 类 )2015 年 年 初 预 算 为 0, 比 2014 年 执 行 数 减 少 1479 万 元, 主 要 是 2014 年 年 度 执 行 中 增 加 预 算 八 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 )2015 年 年 初 预 算 为 1960 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 14.27% 其 中 : ( 一 ) 住 房 公 积 金 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 1340 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 210 万 元, 增 长 18.58%, 主 要 是 由 于 2015 年 人 员 增 加, 住 房 公 积 金 预 算 相 应 增 加 ( 二 ) 购 房 补 贴 ( 项 )2015 年 年 初 预 算 为 620 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 万 元, 增 长 5.93% 27

28 关 于 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 的 说 明 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 万 元 :( 一 ) 工 资 福 利 支 出 万 元, 主 要 包 括 : 基 本 工 资 津 贴 补 贴 奖 金 社 会 保 障 缴 费 伙 食 补 助 费 绩 效 工 资 其 他 工 资 福 利 支 出 ( 款 ) 等 ; ( 二 ) 商 品 和 服 务 支 出 万 元, 主 要 包 括 : 办 公 费 印 刷 费 咨 询 费 手 续 费 水 费 电 费 邮 电 费 取 暖 费 物 业 管 理 费 差 旅 费 因 公 出 国 ( 境 ) 费 维 修 ( 护 ) 费 租 赁 费 会 议 费 培 训 费 公 务 接 待 费 专 用 材 料 费 劳 务 费 委 托 业 务 费 工 会 经 费 福 利 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 其 他 交 通 费 其 他 商 品 和 服 务 支 出 办 公 设 备 购 置 专 用 设 备 购 置 等 ;( 三 ) 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 万 元, 28

29 主 要 包 括 离 休 费 退 休 费 抚 恤 金 生 活 补 助 医 疗 费 奖 励 金 住 房 公 积 金 购 房 补 贴 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 等 ;( 四 ) 其 他 资 本 性 支 出 万 元, 主 要 包 括 办 公 设 备 购 置 专 用 设 备 购 置 关 于 司 法 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 的 说 明 2015 年 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 数 为 万 元, 比 2014 年 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 25.3% 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 万 元, 与 2014 年 预 算 数 持 平 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 万 元 ( 全 部 为 公 务 用 车 运 行 费 ), 比 2014 年 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 34%; 公 务 接 待 费 万 元, 比 2014 年 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 42.35% 2015 年 我 部 将 按 照 中 央 八 项 规 定 和 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 的 要 求, 认 真 落 实 三 公 经 费 管 理 的 规 定, 严 格 控 制 开 支 范 围 及 标 准, 切 实 加 大 三 公 经 费 管 理 力 度 关 于 司 法 部 2015 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 的 说 明 2015 年 政 府 性 基 金 预 算 数 万 元, 主 要 是 使 用 彩 票 公 益 金 用 于 法 律 援 助 方 面 的 支 出, 用 于 资 助 开 展 针 对 农 民 工 残 疾 人 老 年 人 妇 女 权 益 保 障 和 未 成 年 人 的 法 律 援 助 根 据 财 政 部 司 法 部 中 央 专 项 彩 票 公 益 金 法 律 援 助 项 目 实 施 与 29

30 管 理 暂 行 办 法 的 规 定, 对 符 合 项 目 资 助 案 件 范 围 的, 由 当 事 人 向 当 地 法 律 援 助 机 构 提 出 申 请, 法 律 援 助 机 构 在 规 定 时 限 内 对 当 事 人 提 出 的 申 请 进 行 审 核, 对 符 合 规 定 的, 应 当 受 理 申 请 并 指 派 案 件 承 办 单 位 和 承 办 人 具 体 承 办 法 律 援 助 案 件 案 件 承 办 单 位 或 承 办 人 应 当 在 接 受 指 派 后 的 规 定 时 限 内 与 受 援 人 签 订 委 托 代 理 协 议 案 件 承 办 单 位 或 承 办 人 自 案 件 办 结 后 15 日 内, 填 写 有 关 报 表, 由 中 国 法 律 援 助 基 金 会 根 据 项 目 实 施 的 进 度 将 办 案 补 贴 直 接 拨 付 项 目 实 施 单 位 关 于 司 法 部 2015 年 部 门 收 支 总 表 的 说 明 司 法 部 2015 年 总 收 入 为 万 元, 包 括 : 一 般 公 共 预 算 拨 款 收 入 万 元, 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 收 入 万 元, 事 业 收 入 万 元, 事 业 单 位 经 营 收 入 0 万 元, 其 他 收 入 万 元, 上 年 结 转 万 元 ; 总 支 出 万 元, 包 括 : 外 交 支 出 万 元 公 共 安 全 支 出 万 元, 教 育 支 出 万 元 科 学 技 术 支 出 万 元, 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 万 元 社 会 保 障 和 就 业 支 出 万 元 住 房 保 障 支 出 万 元, 其 他 支 出 万 元 关 于 司 法 部 2015 年 部 门 收 入 总 表 的 说 明 30

31 司 法 部 2015 年 预 算 收 入 万 元, 其 中 : 上 年 结 转 万 元, 占 2.13%; 一 般 公 共 预 算 拨 款 收 入 万 元, 占 69.09%; 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 收 入 万 元, 占 14.11%; 事 业 收 入 万 元, 占 13.39%; 其 他 收 入 万 元 占 1.29% 关 于 司 法 部 2015 年 部 门 支 出 总 表 的 说 明 一 基 本 支 出 : 指 为 保 障 单 位 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 各 项 支 出, 包 括 用 于 基 本 工 资 津 贴 补 贴 等 人 员 经 费 以 及 办 公 费 印 刷 费 水 电 费 办 公 设 备 购 置 等 日 常 公 用 经 费 31

32 基 本 支 出 2015 年 年 初 预 算 数 为 万 元 其 中 : ( 一 ) 公 共 安 全 支 出 万 元, 主 要 用 于 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 及 部 分 事 业 单 位 的 基 本 支 出 ( 二 ) 科 学 技 术 支 出 万 元, 主 要 用 于 部 属 科 研 单 位 的 基 本 支 出 ( 三 ) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 万 元, 主 要 用 于 行 政 事 业 单 位 离 退 休 人 员 相 关 支 出 ( 四 ) 住 房 保 障 支 出 万 元, 主 要 用 于 司 法 部 机 关 和 部 属 事 业 单 位 按 照 国 家 政 策 规 定 向 职 工 发 放 的 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 等 支 出 二 项 目 支 出 : 指 单 位 为 完 成 特 定 行 政 工 作 任 务 或 事 业 发 展 目 标 而 发 生 的 支 出, 包 括 有 关 事 业 发 展 专 项 计 划 专 项 业 务 费 大 型 会 议 基 本 建 设 支 出 等 项 目 支 出 2015 年 年 初 预 算 数 为 万 元 其 中 : ( 一 ) 外 交 支 出 万 元, 主 要 用 于 向 国 际 组 织 缴 纳 会 费 捐 款 支 出 ( 二 ) 公 共 安 全 支 出 万 元, 主 要 用 于 部 机 关 及 部 属 事 业 单 位 开 展 业 务 工 作 方 面 的 支 出 ( 三 ) 教 育 支 出 万 元, 主 要 用 于 部 属 高 校 的 奖 学 金 助 学 金 支 出 及 培 训 支 出 ( 四 ) 科 学 技 术 支 出 万 元, 主 要 用 于 部 机 关 及 部 属 科 研 单 位 开 展 科 研 工 作 方 面 的 支 出, 包 括 : 应 用 研 究 万 元 ; 科 技 32

33 条 件 与 服 务 1410 万 元 ; 其 他 科 学 技 术 支 出 万 元 ( 五 ) 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 万 元, 主 要 用 于 部 属 宣 传 单 位 的 支 出, 包 括 : 新 闻 出 版 3000 万 元 ; 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 万 元 其 他 重 要 事 项 说 明 ( 一 ) 机 关 运 行 经 费 2015 年 司 法 部 行 政 单 位 及 参 公 管 理 事 业 单 位 的 机 关 运 行 经 费 财 政 拨 款 预 算 万 元, 较 2014 年 预 算 增 加 5.34 万 元, 增 长 0.1% 主 要 原 因 是 编 制 内 实 有 人 数 增 加 ( 二 ) 政 府 采 购 情 况 2015 年 司 法 部 各 单 位 政 府 采 购 预 算 总 额 万 元, 其 中 : 政 33

34 府 采 购 货 物 预 算 万 元 政 府 采 购 工 程 预 算 万 元 政 府 采 购 服 务 预 算 万 元 ( 三 ) 国 有 资 产 占 有 使 用 情 况 截 至 2014 年 6 月 1 日, 司 法 部 各 单 位 共 有 车 辆 273 辆, 其 中, 部 级 领 导 干 部 用 车 21 辆 一 般 公 务 用 车 127 辆 一 般 执 法 执 勤 用 车 78 辆 特 种 专 业 技 术 用 车 0 辆 其 他 用 车 47 辆, 其 他 用 车 主 要 是 下 属 司 法 警 官 学 校 学 生 训 练 用 摩 托 车 ; 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 6 台 ( 套 ) 2015 年 部 门 预 算 安 排 车 辆 129 辆, 其 中, 部 级 领 导 干 部 用 车 19 辆 一 般 公 务 用 车 79 辆 一 般 执 法 执 勤 用 车 15 辆 特 种 专 业 技 术 用 车 16 辆 ;2015 年 部 门 预 算 未 安 排 购 置 车 辆 和 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 ( 四 ) 预 算 绩 效 情 况 2014 年 实 行 绩 效 目 标 管 理 的 项 目 8 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 万 元 ; 纳 入 绩 效 评 价 试 点 的 项 目 2 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 万 元 2015 年 实 行 绩 效 目 标 管 理 的 项 目 28 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 万 元 ; 纳 入 绩 效 评 价 试 点 的 项 目 11 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 6010 万 元 34

35 第 四 部 分 名 词 解 释 35

36 名 词 解 释 : 一 收 入 科 目 ( 一 ) 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 ( 二 ) 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 如 科 研 所 的 科 研 收 入, 所 属 院 校 的 学 费 培 训 费 收 入 等 ( 三 ) 事 业 单 位 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 所 取 得 的 收 入 ( 四 ) 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 收 入 等 ( 五 ) 上 年 结 转 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成, 结 转 到 本 年 仍 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 二 支 出 科 目 ( 一 ) 外 交 支 出 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 会 费 ( 项 ): 指 司 法 部 向 国 际 组 织 缴 纳 的 会 费 ( 二 ) 公 共 安 全 ( 类 ) 司 法 ( 款 ): 指 司 法 部 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行, 开 展 司 法 行 政 各 项 业 务 活 动 的 支 出 行 政 运 行 ( 项 ) 指 司 法 部 及 所 属 行 政 单 位 的 基 本 支 出 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ) 指 司 法 部 未 单 独 设 项 级 科 目 的 其 他 项 目 支 出 机 关 服 务 ( 项 ) 指 为 司 法 部 提 供 服 务 的 后 勤 服 务 中 心 等 单 位 的 支 出 36

37 基 层 司 法 业 务 ( 项 ) 指 司 法 部 用 于 基 层 业 务 的 支 出, 包 括 基 层 工 作 指 导 费 调 解 费 安 置 帮 教 费 社 区 矫 正 费 等 支 出 普 法 宣 传 ( 项 ) 指 司 法 部 用 于 组 织 各 种 媒 体 的 宣 传 普 法 装 备 与 设 施 宣 传 资 料 等 方 面 的 支 出 律 师 公 证 管 理 ( 项 ) 指 司 法 部 用 于 指 导 律 师 公 证 工 作 等 方 面 的 支 出 法 律 援 助 ( 项 ) 指 司 法 部 用 于 开 展 法 律 援 助 工 作 的 支 出 司 法 统 一 考 试 ( 项 ) 指 司 法 部 举 办 司 法 统 一 考 试 的 支 出 事 业 运 行 ( 项 ) 指 司 法 部 所 属 事 业 单 位 的 基 本 支 出 其 他 司 法 支 出 ( 项 ) 指 司 法 部 用 于 司 法 鉴 定 工 作 指 导 法 学 研 究 司 法 协 助 等 工 作 的 支 出 ( 三 ) 强 制 隔 离 戒 毒 ( 款 ): 指 强 制 隔 离 戒 毒 事 务 支 出 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ): 指 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 其 他 项 目 支 出 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 生 活 ( 项 ): 指 强 制 隔 离 戒 毒 管 理 部 门 及 强 制 隔 离 戒 毒 所 用 于 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 生 活 的 各 项 开 支, 包 括 伙 食 费 被 服 费 水 电 费 日 用 品 补 助 费 医 疗 康 复 费 杂 支 费 等 所 政 设 施 建 设 ( 项 ): 指 强 制 隔 离 戒 毒 管 理 部 门 及 强 制 隔 离 戒 毒 所 所 政 设 施 建 设 及 维 修 技 术 装 备 购 置 等 方 面 的 支 出 其 他 强 制 隔 离 戒 毒 支 出 ( 项 ): 指 强 制 隔 离 戒 毒 管 理 部 门 及 强 制 隔 离 戒 毒 所 发 生 的 强 制 隔 离 戒 毒 人 员 调 遣 费 突 发 事 件 处 置 费 安 全 保 卫 费 警 察 服 装 费 宣 传 及 奖 励 费 技 术 辅 导 人 员 及 关 键 要 害 岗 位 37

38 人 员 补 助 费 等 支 出 ( 四 ) 教 育 支 出 ( 类 ) 普 通 教 育 ( 款 ) 高 等 教 育 ( 项 ): 指 司 法 部 所 属 院 校 用 于 奖 学 金 经 济 困 难 学 生 助 学 金 等 方 面 的 支 出 教 育 支 出 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 培 训 支 出 ( 项 ): 指 司 法 部 用 于 培 训 的 支 出 ( 五 ) 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 ) 机 构 运 行 ( 项 ): 指 司 法 部 所 属 科 研 单 位 的 基 本 支 出 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 ): 指 司 法 部 所 属 科 研 单 位 用 于 社 会 公 益 专 项 科 研 方 面 的 支 出 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 ): 指 司 法 部 所 属 科 研 单 位 用 于 完 善 科 技 条 件, 为 科 技 活 动 提 供 基 础 性 通 用 性 服 务 的 支 出 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 其 他 科 学 技 术 支 出 ( 款 ) 其 他 科 学 技 术 支 出 ( 项 ): 指 司 法 部 所 属 科 研 单 位 除 以 上 项 目 以 外 用 于 科 技 方 面 的 支 出 ( 六 ) 文 化 体 育 和 传 媒 支 出 ( 类 ) 新 闻 出 版 ( 款 ) 出 版 发 行 ( 项 ): 指 司 法 部 所 属 单 位 用 于 报 纸 等 出 版 发 行 方 面 的 支 出 文 化 体 育 和 传 媒 支 出 ( 类 ) 其 他 文 化 体 育 和 传 媒 支 出 ( 款 ) 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 ( 项 ): 指 用 于 部 属 宣 传 单 位 的 宣 传 文 化 发 展 等 专 项 支 出 ( 七 ) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 ): 指 司 法 部 用 于 归 口 管 理 的 行 政 单 位 的 离 退 休 经 费 开 支 38

39 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 ): 指 司 法 部 实 行 归 口 管 理 的 事 业 单 位 离 退 休 经 费 开 支 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( 项 ): 指 司 法 部 离 退 休 人 员 管 理 机 构 的 支 出 ( 八 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ): 指 司 法 部 机 关 及 部 属 单 位 按 照 国 家 政 策 规 定 用 于 住 房 改 革 方 面 的 支 出 住 房 公 积 金 ( 项 ): 是 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 的 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 最 低 不 低 于 5%, 最 高 不 超 过 12%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 特 殊 岗 位 津 贴 等 2. 提 租 补 贴 ( 项 ): 是 经 国 务 院 批 准, 于 2000 年 开 始 针 对 在 京 中 央 单 位 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 中 央 在 京 单 位 按 照 在 职 在 编 职 工 人 数 和 离 退 休 人 数 以 及 相 应 职 级 的 补 贴 标 准 确 定, 人 均 月 补 贴 90 元 3. 购 房 补 贴 ( 项 ): 是 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 [1998]23 号 ) 的 规 定, 从 1998 年 39

40 下 半 年 停 止 实 物 分 房 后, 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 对 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 中 央 行 政 事 业 单 位 从 2000 年 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 地 方 行 政 事 业 单 位 从 1999 年 陆 续 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 企 业 根 据 本 单 位 情 况 自 行 确 定 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 [2005]8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 三 机 关 运 行 经 费 为 保 障 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 运 行 用 于 购 买 货 物 和 服 务 的 各 项 资 金, 包 括 办 公 及 印 刷 费 邮 电 费 差 旅 费 会 议 费 福 利 费 日 常 维 修 费 专 用 材 料 及 一 般 设 备 购 置 费 办 公 用 房 水 电 费 办 公 用 房 取 暖 费 办 公 用 房 物 业 管 理 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 以 及 其 他 费 用 四 三 公 经 费 纳 入 中 央 财 政 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费, 是 指 中 央 部 门 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 单 位 公 务 出 国 ( 境 ) 的 国 际 旅 费 国 外 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 费 培 训 费 公 杂 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 单 位 公 务 用 车 车 辆 购 置 支 出 ( 含 车 辆 购 置 税 ) 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 40

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