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1 附 件 : 2015 年 松 江 区 教 育 系 统 防 汛 防 台 专 项 应 急 预 案 目 录 1 总 则 1.1 编 制 目 的 1.2 编 制 依 据 1.3 适 用 范 围 1.4 工 作 原 则 2 组 织 体 系 2.1 区 教 育 局 2.2 中 小 学 幼 托 园 所 3 预 防 预 警 3.1 预 防 预 警 信 息 3.2 预 警 级 别 划 分 3.3 预 防 预 警 准 备 工 作 3.4 主 要 防 御 工 作 4 应 急 响 应 4.1 应 急 响 应 的 总 体 要 求 4.2 应 急 响 应 分 级 与 行 动 4.3 应 急 结 束

2 5 后 期 处 置 5.1 抢 险 物 资 补 充 5.2 环 境 整 治 和 损 毁 设 施 修 复 5.3 保 险 与 补 偿 5.4 调 查 与 总 结 5.5 培 训 和 演 练 6 信 息 报 送 和 处 理 6.1 灾 情 信 息 报 送 时 间 要 求 6.2 灾 情 信 息 主 要 内 容 7 奖 惩 8 预 案 管 理 8.1 预 案 制 订 8.2 预 案 实 施

3 1 总 则 1.1 编 制 目 的 有 效 提 高 教 育 系 统 整 体 防 汛 防 台 和 抗 自 然 灾 害 风 险 能 力, 确 保 教 育 系 统 各 单 位 各 学 校 及 时 科 学 高 效 有 序 地 开 展 防 汛 防 台 应 急 处 置, 最 大 程 度 地 减 少 台 风 暴 雨 雷 电 洪 涝 等 自 然 灾 害 事 件 造 成 的 危 害, 保 护 广 大 师 生 生 命 和 学 校 财 产 安 全, 保 证 教 学 科 研 和 生 活 正 常 秩 序 1.2 编 制 依 据 根 据 上 海 市 防 汛 条 例 教 育 系 统 自 然 灾 害 类 突 发 公 共 事 件 应 急 预 案 上 海 市 突 发 公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 上 海 市 防 汛 防 台 专 项 应 急 预 案 上 海 市 台 风 暴 雨 红 色 预 警 信 号 发 布 和 解 除 规 章 教 育 重 大 突 发 事 件 专 项 督 导 暂 行 办 法 等 法 规 专 项 预 案 和 上 海 市 教 育 委 员 会 贯 彻 落 实 市 政 府 < 本 市 应 对 极 端 天 气 停 课 安 排 和 务 工 处 理 的 实 施 意 见 > 的 通 知 ( 沪 教 委 办 号 ) 上 海 市 教 育 委 员 会 关 于 印 发 <2015 年 上 海 市 教 育 系 统 防 汛 防 台 专 项 应 急 预 案 > 的 通 知 ( 沪 教 委 后 号 ) 有 关 要 求, 结 合 本 区 教 育 系 统 实 际, 特 制 定 本 专 项 应 急 预 案 1.3 适 用 范 围 本 预 案 适 用 于 松 江 区 教 育 系 统 各 单 位 各 学 校 防 御 台 风 暴 雨 雷 电 洪 涝 等 自 然 灾 害 突 发 事 件 的 应 急 处 置 1.4 工 作 原 则 坚 持 以 人 为 本 生 命 至 上 快 速 反 应 科 学 处 置

4 原 则, 尽 可 能 降 低 或 消 除 因 台 风 暴 雨 雷 电 洪 涝 等 自 然 灾 害 造 成 的 影 响, 最 大 程 度 保 障 保 护 广 大 师 生 员 工 的 生 命 和 财 产 安 全 坚 持 统 一 领 导, 分 级 负 责, 条 块 结 合, 以 块 为 主 的 原 则 防 汛 防 台 工 作 实 行 行 政 领 导 负 责 制, 各 单 位 各 学 校 防 汛 防 台 工 作 受 区 教 育 局 的 督 促 和 指 导, 同 时 接 受 本 区 域 防 汛 部 门 的 统 一 领 导 坚 持 预 防 与 应 急 相 结 合 的 原 则 防 汛 访 台 工 作 坚 持 以 防 为 主 平 战 结 合 常 备 不 懈, 认 真 做 好 应 对 自 然 灾 害 的 思 想 准 备 物 资 准 备 技 术 准 备 队 伍 准 备 工 作 准 备, 加 强 宣 传 教 育 和 培 训 演 练, 重 点 做 好 防 汛 应 急 队 伍 演 练 和 学 生 安 全 防 范 与 避 险 逃 生 宣 传 教 育 2 组 织 体 系 2.1 区 教 育 局 松 江 区 教 育 局 ( 以 下 简 称 区 教 育 局 ) 设 立 防 汛 防 台 工 作 领 导 小 组, 由 局 长 担 任 组 长, 分 管 副 局 长 担 任 副 组 长, 安 全 办 办 公 室 基 教 科 职 成 教 科 托 幼 办 计 财 科 等 职 能 科 室 负 责 人 为 成 员 区 教 育 局 防 汛 防 台 工 作 领 导 小 组 日 常 办 事 机 构 设 在 安 全 办 区 教 育 局 防 汛 防 台 工 作 领 导 小 组 主 要 职 责 : (1) 负 责 组 织 协 调 全 区 教 育 系 统 的 防 汛 防 台 工 作, 督 促 各 学 校 落 实 防 汛 防 台 各 项 措 施 ;

5 (2) 在 区 防 汛 指 挥 部 统 一 部 署 下, 根 据 汛 情 的 影 响, 协 调 落 实 有 关 学 校 承 担 汛 期 紧 急 转 移 人 员 临 时 安 置 点 的 工 作 ; (3) 负 责 督 促 指 导 各 单 位 各 学 校 开 展 防 汛 防 台 知 识 教 育 安 全 警 示 宣 传 和 应 急 演 练 ; (4) 督 促 各 学 校 落 实 气 象 红 色 预 警 发 布 后 学 校 停 课 的 组 织 保 障 等 相 关 工 作 ; (5) 重 大 汛 情 灾 情 发 生 时, 协 调 协 助 相 应 部 门 和 单 位 开 展 应 急 处 置 工 作 ; (6) 区 政 府 部 署 的 其 他 工 作 2.2 中 小 学 幼 托 园 所 各 中 小 学 ( 含 中 等 职 业 学 校 ) 托 幼 院 所 应 在 区 教 育 局 领 导 下 成 立 防 汛 防 台 组 织 机 构, 制 定 完 善 应 急 处 置 预 案, 适 时 开 展 防 汛 防 台 宣 传 教 育 和 应 急 演 练 及 培 训 活 动, 做 好 隐 患 排 查 整 改 工 作 气 象 红 色 预 警 发 布 后, 做 好 有 关 停 课 信 息 的 传 达 和 已 到 校 学 生 的 安 全 学 习 和 生 活 保 障 等 相 关 工 作 加 强 信 息 报 告 和 预 警 措 施, 发 生 重 大 汛 情 灾 情 应 及 时 向 区 教 育 局 安 全 办 和 防 汛 部 门 报 告, 组 织 开 展 先 期 应 急 处 置 工 作 3 预 防 预 警 3.1 预 防 预 警 信 息 汛 期 区 教 育 局 要 密 切 关 注 气 象 水 文 海 洋 等 部 门 动 态 信 息, 当 市 教 委 区 防 汛 指 挥 部 通 过 内 部 通 报 或 广 播 电 视 报 刊 等 公 共 信 息 渠 道, 发 布 调 整 和 解 除 洪 涝 灾 害 和 台 风 暴 潮 灾 害 预 警 时,

6 应 将 有 关 讯 息 及 时 通 知 各 单 位 各 学 校 当 本 市 发 布 台 风 暴 雨 等 气 象 灾 害 红 色 预 警 ( 以 下 简 称 气 象 灾 害 红 色 预 警 ) 时, 教 育 系 统 各 单 位 各 学 校 应 按 照 上 海 市 教 育 委 员 会 贯 彻 落 实 市 政 府 < 本 市 应 对 极 端 天 气 停 课 安 排 和 务 工 处 理 的 实 施 意 见 > 的 通 知 ( 沪 教 委 办 号 ) 有 关 内 容 落 实 相 应 工 作 要 求 3.2 预 警 级 别 划 分 防 汛 防 台 预 警 级 别 依 据 可 能 造 成 的 危 害 性 紧 急 程 度 和 发 展 势 态, 分 为 四 级 :Ⅰ 级 ( 特 别 严 重 ) Ⅱ 级 ( 严 重 ) Ⅲ 级 ( 较 重 ) 和 Ⅳ 级 ( 一 般 ), 依 次 用 红 色 橙 色 黄 色 和 蓝 色 表 示 3.3 预 防 预 警 准 备 工 作 (1) 思 想 准 备 : 加 强 防 汛 防 台 宣 传 教 育, 将 防 灾 避 险 自 救 互 救 逃 生 等 知 识 纳 入 学 生 安 全 教 育 和 教 师 员 工 安 全 培 训 内 容, 组 织 开 展 师 生 员 工 应 急 避 险 演 练, 提 高 师 生 员 工 安 全 防 范 意 识 和 自 我 保 护 能 力 (2) 组 织 准 备 : 建 立 健 全 防 汛 防 台 组 织 机 构, 完 善 工 作 方 案, 落 实 责 任 部 门 和 责 任 人, 加 强 抢 险 救 灾 队 伍 建 设 和 演 练 (3) 工 程 准 备 : 相 关 单 位 和 学 校 要 及 早 完 成 危 险 边 坡 排 水 通 道 等 重 点 区 域 的 加 固 和 疏 浚, 提 前 做 好 危 险 建 筑 悬 挂 物 等 的 安 全 管 理 工 作 (4) 预 案 通 讯 准 备 : 制 定 防 汛 防 台 应 急 预 案 并 进 行 演 练, 及 时 编 制 包 括 职 能 部 门 值 班 电 话 传 真 和 主 要 责 任 人 工 作 人 员 联 系 电 话 等 信 息 在 内 的 防 汛 防 台 通 讯 录, 并 定 期 更 新 发 布

7 (5) 物 资 准 备 : 各 单 位 各 学 校 要 按 照 规 定 储 备 必 要 的 防 汛 防 台 物 资, 配 备 必 要 的 应 急 设 施 设 备 应 急 物 资 应 由 专 人 保 管, 保 证 物 资 器 材 的 完 好 和 可 使 用 性 防 汛 物 资 要 存 放 合 理, 保 持 通 道 畅 通, 使 用 便 捷 (6) 防 护 检 查 : 各 单 位 各 学 校 要 在 汛 前 全 面 开 展 防 汛 防 台 工 作 检 查, 发 现 薄 弱 环 节, 要 明 确 责 任, 限 期 整 改 3.4 主 要 防 御 工 作 排 水 防 涝 (1) 做 好 校 内 排 水 设 施 设 备 和 排 水 管 网 的 检 查 维 修, 清 理 屋 顶 平 台, 防 止 天 沟 和 落 水 管 道 阻 塞 ; 及 时 清 理 下 水 井 排 水 管 线 和 校 园 路 面 垃 圾, 确 保 校 内 道 路 排 水 畅 通 ; (2) 校 内 低 洼 易 涝 区 域 和 地 下 设 施 要 做 好 防 止 雨 水 倒 灌 和 积 水 排 水 准 备, 有 条 件 的 要 设 置 必 要 的 贮 水 井 排 水 泵 挡 水 板 等 措 施 ; (3) 校 内 景 观 湖 蓄 水 池 贮 水 井 进 行 预 排 空 或 降 低 贮 水 量 防 高 空 坠 物 (1) 全 面 清 理 各 类 校 园 高 空 构 筑 物, 对 空 调 外 机 宣 传 标 示 室 外 天 线 等 户 外 设 施 进 行 清 查, 及 时 加 固 ; (2) 做 好 校 园 内 的 大 树 老 树 维 护, 特 别 要 注 意 对 行 道 树 以 及 学 生 活 动 区 域 的 老 树 大 树 及 时 修 剪 加 固 ; (3) 注 意 校 内 简 易 工 棚 简 陋 车 棚 老 旧 牌 匾 墙 面 突 出

8 标 志 建 筑 外 贴 面 的 清 理 整 治, 及 时 拆 除 或 加 固 防 雷 工 作 (1) 确 保 必 要 的 资 金 投 入, 分 步 实 施 对 校 内 建 筑 的 防 雷 安 全 检 测, 重 点 做 好 对 九 十 年 代 以 前 老 旧 建 筑 的 防 雷 安 全 检 测 和 隐 患 整 治 工 作 ; (2) 对 防 雷 安 全 检 测 中 查 出 的 问 题 和 隐 患, 应 立 即 制 定 整 改 计 划, 加 强 隐 患 治 理 动 态 跟 踪, 确 保 防 雷 检 测 与 整 治 工 作 取 得 实 效, 杜 绝 隐 患 回 潮 未 开 展 防 雷 检 测 与 整 治 的, 要 明 确 时 间 节 点, 制 定 实 施 计 划, 抓 紧 落 实 工 作, 切 实 消 除 汛 期 可 能 发 生 的 雷 电 灾 害 事 故 4 应 急 响 应 4.1 应 急 响 应 的 总 体 要 求 按 洪 涝 台 风 等 灾 害 的 严 重 程 度 和 范 围, 根 据 防 汛 防 台 专 项 应 急 预 案, 应 急 响 应 行 动 分 为 四 级 :Ⅳ 级 Ⅲ 级 Ⅱ 级 Ⅰ 级 进 入 汛 期, 各 单 位 各 学 校 要 加 强 值 班, 密 切 关 注 气 象 信 息 和 上 级 工 作 要 求, 根 据 不 同 情 况 启 动 相 关 应 急 程 序 区 教 育 局 按 照 市 教 委 区 防 汛 指 挥 部 的 统 一 部 署 和 职 责 分 工, 启 动 相 关 应 急 响 应 并 及 时 通 报 有 关 情 况 区 教 育 系 统 各 单 位 各 学 校 根 据 区 教 育 局 统 一 部 署 和 工 作 要 求, 启 动 相 关 应 急 响 应 并 及 时 报 告 有 关 情 况 4.2 应 急 响 应 分 级 与 行 动

9 4.2.1 Ⅳ 级 响 应 (1)Ⅳ 级 响 应 标 准 出 现 下 列 情 况 之 一, 市 防 汛 办 视 情 发 布 防 汛 防 台 蓝 色 预 警 信 号, 各 单 位 各 学 校 组 织 实 施 Ⅳ 级 应 急 响 应 : 1 上 海 中 心 气 象 台 发 布 上 海 市 台 风 蓝 色 预 警 信 号 2 上 海 中 心 气 象 台 发 布 暴 雨 蓝 色 预 警 信 号 3 上 海 市 防 汛 信 息 中 心 发 布 黄 浦 江 苏 州 河 口 潮 位 蓝 色 预 警 信 号 4 造 成 一 般 等 级 灾 害 的 其 它 汛 情 (2)Ⅳ 级 响 应 行 动 1 区 教 育 局 进 入 Ⅳ 级 应 急 响 应 状 态, 加 强 与 市 教 委 区 防 汛 指 挥 部 信 息 沟 通, 并 根 据 要 求 向 教 育 系 统 各 单 位 各 学 校 发 布 有 关 预 警 信 息 和 防 汛 防 台 提 示 2 各 单 位 各 学 校 根 据 相 关 预 案 和 工 作 要 求, 进 入 Ⅳ 级 应 急 响 应 状 态, 加 强 与 区 教 育 局 防 汛 指 挥 领 导 小 组 信 息 沟 通, 检 查 各 自 防 汛 防 台 应 急 预 案 的 落 实 情 况 (3)Ⅳ 响 应 防 御 提 示 1 各 单 位 各 学 校 加 强 值 班, 注 意 收 听 收 看 有 关 媒 体 报 道 和 区 教 育 局 通 知, 及 时 掌 握 预 警 信 息 和 防 汛 防 台 提 示 2 各 单 位 各 学 校 做 好 排 水 防 涝 准 备 工 作, 重 点 落 实 学 校 教 学 和 学 生 生 活 场 所 校 内 易 积 水 区 域 地 下 空 间 等 关 键 部 位 的 防 积 水 和 紧 急 排 水 措 施

10 3 沿 河 沿 湖 各 单 位 各 学 校 配 合 职 能 部 门 及 时 关 闭 各 类 挡 潮 闸 门 有 排 水 泵 站 的 各 单 位 学 校 加 强 值 守, 适 时 进 行 预 排 空 4 校 园 管 理 部 门 加 强 巡 查, 对 风 口 路 口 及 易 倒 伏 的 行 道 树 进 行 修 剪 绑 扎 加 固 等 提 前 进 行 校 园 道 路 进 水 口 清 洁 工 作, 并 做 好 降 雨 过 程 中 的 疏 排 水 准 备 工 作 5 检 查 加 固 各 类 指 示 标 志, 把 门 窗 围 板 棚 架 临 时 搭 建 物 等 易 被 风 吹 动 的 搭 建 物 固 紧, 妥 善 放 置 易 受 影 响 的 室 外 物 品 6 学 校 抢 险 队 伍 进 入 应 急 准 备 状 态, 组 织 巡 检, 确 保 在 第 一 时 间 内 完 成 抢 排 积 水 道 路 清 障 应 急 抢 修 等 工 作 7 提 醒 本 单 位 本 学 校 在 建 工 地 采 取 有 效 防 御 措 施, 切 实 落 实 防 汛 防 台 各 项 准 备 工 作 Ⅲ 级 响 应 (1)Ⅲ 级 响 应 标 准 出 现 下 列 情 况 之 一, 市 防 汛 办 视 情 发 布 防 汛 防 台 黄 色 预 警 信 号, 各 单 位 各 学 校 组 织 实 施 Ⅲ 级 应 急 响 应 : 1 上 海 中 心 气 象 台 发 布 上 海 市 台 风 黄 色 预 警 信 号 2 上 海 市 中 心 气 象 台 发 布 暴 雨 黄 色 预 警 信 号 3 上 海 市 防 汛 信 息 中 心 发 布 黄 浦 江 苏 州 河 口 潮 位 黄 色 预 警 信 号 4 防 汛 墙 或 海 塘 发 生 险 情, 可 能 造 成 局 部 地 区 危 害 的 5 造 成 较 大 等 级 灾 害 的 其 它 汛 情 (2)Ⅲ 级 响 应 行 动

11 1 区 教 育 局 进 入 Ⅲ 级 应 急 响 应 状 态, 加 强 与 市 教 委 区 防 汛 指 挥 部 信 息 沟 通, 向 教 育 系 统 各 单 位 各 学 校 发 布 有 关 预 警 信 息 和 防 汛 防 台 提 示, 检 查 落 实 各 项 防 范 措 施, 并 根 据 防 汛 指 挥 部 的 指 令, 协 助 实 施 防 汛 抢 险 和 各 项 应 急 处 置 工 作 2 各 单 位 各 学 校 根 据 相 关 预 案 和 工 作 要 求, 进 入 Ⅲ 级 应 急 响 应 状 态, 加 强 与 区 教 育 局 防 汛 指 挥 领 导 小 组 信 息 沟 通, 检 查 各 自 防 汛 防 台 应 急 处 置 的 准 备 情 况 (3)Ⅲ 级 响 应 防 御 提 示 1 各 单 位 各 学 校 要 提 醒 师 生 员 工 尽 可 能 减 少 外 出, 户 外 活 动 应 注 意 安 全 避 险 建 议 中 小 学 幼 托 园 所 停 止 露 天 集 体 活 动 2 各 单 位 各 学 校 加 强 对 临 时 建 筑 在 建 工 地 边 坡 基 坑 地 下 工 程 危 旧 房 屋 等 巡 查, 通 知 有 关 人 员 做 好 避 险 准 备 3 加 固 户 外 装 置, 拆 除 不 安 全 装 置, 切 断 危 险 的 室 外 电 源 4 提 醒 在 校 内 从 事 楼 宇 清 洗 建 筑 施 工 等 高 空 作 业 采 取 专 门 的 保 护 措 施, 必 要 时 可 以 暂 停 作 业 5 蓝 色 预 警 防 御 提 示 的 相 关 事 项, 以 及 有 关 部 门 专 家 要 求 和 提 示 的 其 他 应 急 措 施 Ⅱ 级 响 应 (1)Ⅱ 级 响 应 标 准 出 现 下 列 情 况 之 一, 市 防 汛 指 挥 部 视 情 发 布 防 汛 防 台 橙 色 预 警 信 号, 各 单 位 各 学 校 组 织 实 施 Ⅱ 级 应 急 响 应 : 1 上 海 中 心 气 象 台 发 布 上 海 市 台 风 橙 色 预 警 信 号

12 2 上 海 市 中 心 气 象 台 发 布 暴 雨 橙 色 预 警 信 号 3 上 海 市 防 汛 信 息 中 心 发 布 黄 浦 江 苏 州 河 口 潮 位 橙 色 预 警 信 号 4 防 汛 墙 或 海 塘 发 生 险 情, 可 能 造 成 较 大 危 害 的 5 造 成 重 大 等 级 灾 害 的 其 它 汛 情 (2)Ⅱ 级 响 应 行 动 1 区 教 育 局 进 入 Ⅱ 级 应 急 响 应 状 态 按 照 预 案 和 职 责 分 工, 由 分 管 防 汛 防 台 工 作 领 导 负 责 组 织 检 查 落 实 各 项 防 范 措 施, 并 根 据 市 教 委 和 区 防 汛 指 挥 部 的 指 令, 协 助 实 施 防 汛 抢 险 和 各 项 应 急 处 置 工 作 2 各 单 位 各 学 校 根 据 相 关 预 案 和 工 作 要 求, 进 入 Ⅱ 级 应 急 响 应 状 态, 确 保 与 区 教 育 局 防 汛 指 挥 领 导 小 组 信 息 畅 通, 由 分 管 防 汛 防 台 领 导 检 查 各 项 防 范 措 施 落 实 情 况 有 关 情 况 及 时 向 区 教 育 局 报 告, 并 通 报 区 防 汛 防 台 部 门 (3)Ⅱ 级 响 应 防 御 提 示 1 各 单 位 各 学 校 组 织 24 小 时 值 班, 分 管 领 导 上 岗 带 班, 抓 紧 落 实 各 项 防 范 措 施 2 提 醒 师 生 员 工 尽 可 能 不 要 外 出, 防 止 高 空 坠 物 伤 人 ; 各 级 各 类 学 校 停 止 一 切 户 外 活 动 停 止 室 内 大 型 集 会, 立 即 有 序 疏 散 人 员 3 加 强 安 全 巡 查 力 度, 重 点 巡 查 锅 炉 房 配 电 间 危 险 品 仓 库 图 书 馆 计 算 机 房 实 验 室 学 生 宿 舍 校 内 高 架 电 线 等 部

13 位 防 风 防 水 防 雷 防 漏 电 等 准 备 工 作 4 校 内 建 设 工 地 按 照 建 设 行 政 主 管 部 门 的 规 定 和 要 求 暂 停 施 工, 并 落 实 相 关 措 施, 尤 其 是 对 塔 吊 脚 手 架 等 建 设 设 施 进 行 加 固 或 拆 除 5 校 内 工 地 临 房 危 棚 简 屋 等 处 人 员 按 预 案 撤 离 转 移 至 指 定 安 全 地 带 6 抢 险 救 援 队 伍 集 中 待 命, 随 时 准 备 投 入 抢 险 救 灾 7 已 被 政 府 设 定 为 临 时 避 险 场 所 的 学 校 要 协 助 职 能 部 门 做 好 安 置 灾 民 和 赈 灾 救 济 工 作 8 黄 色 预 警 防 御 提 示 的 相 关 事 项, 以 及 有 关 部 门 专 家 要 求 和 提 示 的 其 他 应 急 措 施 Ⅰ 级 响 应 (1)Ⅰ 级 响 应 标 准 根 据 上 海 市 台 风 暴 雨 红 色 预 警 信 号 发 布 与 解 除 规 则, 出 现 下 列 情 况 之 一, 市 防 汛 指 挥 部 报 请 市 政 府 核 准 后, 发 布 防 汛 防 台 红 色 预 警 信 号, 各 单 位 各 学 校 组 织 实 施 Ⅰ 级 应 急 响 应 : 1 上 海 中 心 气 象 台 发 布 上 海 市 台 风 红 色 预 警 信 号 2 上 海 中 心 气 象 台 发 布 暴 雨 红 色 预 警 信 号 3 上 海 市 防 汛 信 息 中 心 发 布 黄 浦 江 苏 州 河 口 潮 位 红 色 预 警 信 号 4 沿 长 江 口 杭 州 湾 主 海 塘 决 口 或 市 区 重 要 地 段 防 汛 墙 决

14 口 5 造 成 特 大 等 级 灾 害 的 其 它 汛 情 (2) 市 教 委 信 息 发 布 响 应 当 本 市 气 象 灾 害 红 色 预 警 时, 各 级 各 类 学 校 应 密 切 关 注 广 播 电 视 气 象 服 务 热 线 等 公 共 媒 体 播 发 的 最 新 信 息, 并 根 据 红 色 预 警 发 布 的 不 同 时 段, 做 好 信 息 发 布 响 应 工 作 : 1 当 日 22:00 前 本 市 发 布 气 象 灾 害 红 色 预 警 并 在 22:00 维 持, 或 者 当 日 22:00 至 次 日 6:00( 含 6:00) 发 布 过 红 色 预 警 的, 区 教 育 局 将 根 据 官 方 媒 体 播 发 的 信 息, 通 过 短 信 平 台 松 江 教 育 信 息 网 及 松 江 教 育 微 博, 向 全 区 各 中 小 学 校 和 托 幼 园 所 负 责 人 发 送 预 警 响 应 信 息 提 醒 各 学 校 应 通 过 电 话 短 信 微 信 校 讯 通 QQ 群 等 多 种 途 径, 将 次 日 ( 或 当 日 ) 全 天 停 课 安 排 告 知 学 生 和 家 长 2 在 6:00 以 后 至 上 课 前 (8:00) 本 市 发 布 气 象 灾 害 红 色 预 警 的, 区 教 育 局 将 根 据 官 方 媒 体 播 发 的 信 息, 通 过 短 信 平 台 松 江 教 育 信 息 网 及 松 江 教 育 微 博, 向 全 区 各 中 小 学 校 托 幼 园 所 负 责 人 发 送 预 警 响 应 信 息 提 醒 各 学 校 应 通 过 电 话 短 信 微 信 校 讯 通 QQ 群 等 多 种 途 径, 将 学 校 灵 活 安 排 教 学 活 动 的 通 知 告 知 学 生 和 家 长 3 学 校 上 课 期 间 本 市 发 布 气 象 灾 害 红 色 预 警 的, 各 中 小 学 校 托 幼 园 所 应 通 过 电 话 短 信 微 信 校 讯 通 QQ 群 等 多 种 途 径, 告 知 家 长 学 生 在 校 期 间 的 安 全 防 范 措 施

15 4 当 本 市 发 布 部 分 区 域 气 象 灾 害 红 色 预 警 时, 该 区 域 的 学 校 可 参 照 上 述 要 求 做 好 信 息 发 布 响 应 工 作 (3)Ⅰ 级 响 应 行 动 1 区 教 育 局 进 入 Ⅰ 级 应 急 响 应 状 态 主 要 领 导 进 入 指 挥 岗 位, 组 织 指 挥 本 系 统 全 力 投 入 防 汛 防 台 抢 险 工 作, 确 保 各 项 防 范 措 施 落 实 到 位 2 各 单 位 各 学 校 进 入 Ⅰ 级 应 急 响 应 状 态 主 要 领 导 和 防 汛 责 任 人 进 入 防 汛 防 台 抢 险 指 挥 岗 位, 迅 速 组 织 相 关 人 员 做 好 应 急 响 应 工 作, 健 全 值 班 制 度, 保 持 通 讯 畅 通, 电 话 热 线 要 及 时 回 应 家 长 的 咨 询 (4) 教 育 教 学 安 排 当 本 市 发 布 气 象 灾 害 红 色 预 警 时, 各 中 小 学 校 托 幼 园 所 应 根 据 市 政 府 规 定, 对 本 校 教 育 教 学 工 作 进 行 合 理 安 排 : 1 红 色 预 警 发 布 后 各 学 校 全 天 停 课 的, 学 校 要 兼 顾 教 职 员 工 安 全 与 工 作 需 求, 明 确 应 当 或 无 须 上 班 的 人 员, 并 及 时 告 知 教 职 员 工 应 当 上 班 因 交 通 等 原 因 未 按 时 到 校 的 教 职 员 工, 要 及 时 与 学 校 负 责 人 联 系 对 因 不 知 情 等 原 因 到 校 的 学 生, 学 校 要 落 实 人 员 做 好 看 护 与 生 活 安 排 2 红 色 预 警 发 布 后 各 学 校 灵 活 安 排 教 学 活 动 的, 学 校 教 职 员 工 应 按 时 到 校 上 岗 各 学 校 可 以 根 据 学 生 到 校 的 实 际 情 况, 灵 活 安 排 学 生 开 展 多 种 形 式 的 室 内 教 学 活 动, 一 般 不 安 排 上 新 课 对 延 误 到 校 ( 或 未 到 校 ) 的 学 生 不 作 迟 到 ( 缺 课 ) 处 理, 对 不 能

16 按 时 到 校 的 教 职 工, 不 作 迟 到 处 理 3 红 色 预 警 发 布 后 学 校 继 续 上 课 的, 各 学 校 一 律 停 止 室 外 上 课 及 户 外 活 动, 统 筹 安 排 好 室 内 教 育 教 学 活 动, 并 做 好 学 生 的 安 全 防 护 工 作 4.3 应 急 结 束 当 应 急 处 置 工 作 结 束 或 者 上 海 中 心 气 象 台 防 汛 信 息 中 心 解 除 有 关 预 警 信 号 后, 由 防 汛 指 挥 部 宣 布 解 除 应 急 状 态, 各 单 位 各 学 校 转 入 常 态 管 理 区 教 育 局 指 导 各 学 校 组 织 开 展 各 项 善 后 处 理 工 作, 恢 复 正 常 教 育 教 学 工 作 和 生 活 秩 序 5 后 期 处 置 5.1 抢 险 物 资 补 充 针 对 当 年 防 汛 抢 险 物 资 消 耗 情 况, 按 照 常 规 防 汛 的 要 求, 及 时 补 充 到 位 5.2 环 境 整 治 和 损 毁 设 施 修 复 各 单 位 各 学 校 要 组 织 力 量 做 好 本 学 校 本 学 校 环 境 整 治, 清 查 校 园 设 施 设 备 损 毁 情 况, 对 影 响 防 汛 防 台 安 全 和 学 校 教 学 工 作 和 生 活 秩 序 的, 应 尽 快 上 报 区 教 育 局 并 及 时 修 复 5.3 保 险 与 补 偿 鼓 励 并 支 持 各 单 位 各 学 校 和 个 人 参 加 与 防 汛 防 台 相 关 的 保 险 5.4 调 查 与 总 结

17 每 年 各 单 位 各 学 校 针 对 防 汛 工 作 的 各 个 方 面 和 环 节 进 行 定 性 和 定 量 的 总 结 分 析 评 估, 总 结 经 验, 查 找 问 题, 从 防 汛 工 作 的 各 个 方 面 提 出 改 进 措 施, 进 一 步 做 好 防 汛 工 作 5.5 培 训 和 演 练 采 取 分 级 负 责 的 原 则, 积 极 组 织 和 参 加 由 防 汛 指 挥 机 构 统 一 组 织 的 专 业 培 训 各 单 位 各 学 校 应 定 期 举 行 不 同 类 型 的 应 急 演 习, 检 验 改 善 和 强 化 应 急 准 备 和 应 急 响 应 能 力 各 学 校 要 重 点 做 好 学 生 安 全 防 范 与 避 险 逃 生 应 急 演 练 6 信 息 报 送 和 处 理 6.1 灾 情 信 息 报 送 时 间 要 求 汛 情 险 情 灾 情 等 防 汛 信 息 实 行 分 级 上 报, 归 口 处 理, 同 级 分 享 险 情 灾 情 发 生 后, 有 关 单 位 学 校 在 事 发 后 1 小 时 内 以 口 头 方 式 2 小 时 内 以 书 面 形 式 报 送 区 县 教 育 局, 区 县 教 育 局 报 送 市 教 委 和 区 防 汛 指 挥 部 ; 对 有 人 员 伤 亡 和 较 大 财 产 损 失 的 灾 情 应 将 基 本 情 况 即 知 即 报, 核 实 灾 情 后 续 报 6.2 灾 情 信 息 主 要 内 容 (1) 灾 害 发 生 的 基 本 情 况, 包 括 灾 害 内 容 时 间 地 点 范 围 人 员 伤 亡 情 况 和 财 产 设 施 损 坏 程 度 等 ; (2) 已 经 采 取 的 措 施 处 置 过 程 和 结 果 7 奖 惩 对 防 汛 防 台 工 作 贡 献 突 出 的 单 位 和 个 人, 在 教 育 系 统 内 给 予 一 定 形 式 的 表 彰 特 别 优 秀 的 单 位 和 个 人, 推 荐 参 加 上 海 市 有 关

18 奖 优 评 先 活 动 对 防 汛 防 台 工 作 落 实 不 力, 造 成 重 大 影 响 产 生 严 重 后 果 的, 将 予 以 通 报, 并 追 究 相 关 单 位 和 人 员 责 任 8 预 案 管 理 8.1 预 案 制 订 本 预 案 由 区 教 育 局 负 责 编 制 和 解 释, 并 负 责 监 督 指 导 所 辖 各 单 位 各 学 校 制 定 防 汛 防 台 应 急 预 案, 报 区 防 汛 指 挥 部 备 案 8.2 预 案 实 施 本 预 案 由 区 教 育 局 组 织 实 施, 实 施 过 程 接 受 市 教 委 和 区 防 汛 指 挥 部 的 监 督 指 导 本 预 案 自 印 发 之 日 起 实 施

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