递 和 介 绍 国 内 外 建 筑 设 计 的 理 论 发 展 新 的 规 范 规 定 典 型 经 验 和 项 目 信 息 ; 组 织 建 筑 设 计 从 业 人 员 进 行 继 续 教 育 和 专 业 培 训 ; 组 织 和 参 加 国 际 间 建 筑 设 计 理 论 与 技 术 的 交 流 等

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1 建 筑 设 计 行 业 研 究 报 告 郑 昌 鑫 建 筑 设 计 行 业 是 指 是 指 建 筑 物 在 建 造 之 前, 根 据 建 设 任 务, 把 施 工 过 程 和 使 用 过 程 中 所 存 在 的 或 可 能 发 生 的 问 题, 设 想 并 制 定 解 决 方 案 按 不 同 的 分 类 标 准, 建 筑 设 计 可 分 为 以 下 几 类 : 按 设 计 深 度 分, 有 建 筑 方 案 设 计 建 筑 初 步 设 计 建 筑 施 工 图 设 计 ; 按 设 计 内 容 分, 有 建 筑 结 构 设 计 建 筑 物 理 设 计 ( 建 筑 声 学 设 计 建 筑 光 学 设 计 建 筑 热 学 设 计 ) 建 筑 设 备 设 计 ( 建 筑 给 排 水 设 计 建 筑 供 暖 通 风 空 调 设 计 建 筑 电 气 设 计 ) 等 ; 根 据 对 象 来 分, 有 商 品 房 建 筑 设 计 ( 居 住 建 筑 设 计 商 业 建 筑 设 计 办 公 建 筑 设 计 别 墅 建 筑 设 计 等 ) 以 及 其 他 公 共 建 筑 设 计 ( 医 疗 建 筑 设 计 体 育 建 筑 设 计 教 育 建 筑 设 计 文 化 建 筑 设 计 等 ) 一 行 业 监 管 及 发 展 概 况 1 行 业 监 管 体 制 建 筑 设 计 行 业 的 主 管 部 门 是 住 建 部 及 地 方 各 级 住 建 管 理 部 门 住 建 部 及 地 方 各 级 建 设 委 员 会 建 设 厅 ( 局 ) 对 建 筑 行 业 实 行 分 级 管 理 住 建 部 门 对 于 建 筑 行 业 的 管 理 主 要 体 现 在 以 下 方 面 : 市 场 主 体 资 格 和 资 质 的 管 理, 包 括 建 筑 设 计 行 业 的 法 规 规 章 产 业 政 策 产 业 规 划 的 制 定, 对 行 业 的 发 展 方 向 进 行 宏 观 调 控 ; 组 织 制 定 行 业 的 资 质 标 准 技 术 政 策, 各 类 建 筑 企 业 个 人 职 业 资 格 的 审 批 查 验 和 资 质 的 认 可 确 定, 对 行 业 准 入 实 施 严 格 管 理 并 对 业 务 活 动 进 行 规 范 指 导 ; 在 监 督 规 范 市 场 主 体 行 为 的 同 时 承 担 建 筑 工 程 质 量 安 全 监 管 责 任 国 家 或 地 方 发 改 委 负 责 全 国 的 基 础 设 施 建 设 工 程 的 投 资 规 划, 审 批 本 行 业 的 准 入 资 质, 对 工 程 咨 询 企 业 进 入 市 场 的 资 格 进 行 审 批 查 验 和 资 质 的 认 可 ; 制 订 工 程 咨 询 相 关 规 章 制 度 ; 制 定 工 程 咨 询 行 业 的 收 费 标 准 行 业 的 自 律 组 织 主 要 为 中 国 勘 查 设 计 协 会 中 国 勘 察 设 计 协 会 主 要 职 能 为 参 与 政 府 产 业 规 划 政 策 的 制 定 ; 为 政 府 提 供 决 策 咨 询 ; 推 进 勘 察 设 计 行 业 的 技 术 市 场 交 流 和 研 讨 ; 维 护 行 业 合 法 权 益 与 市 场 秩 序 等 中 国 勘 查 设 计 协 会 建 筑 设 计 分 会 是 中 国 勘 查 设 计 协 会 下 设 分 会 之 一, 主 要 负 责 对 建 筑 设 计 企 业 的 技 术 进 步 队 伍 建 设 和 深 化 改 革 以 及 超 前 导 向 等 问 题 提 出 建 议 ; 研 讨 建 筑 设 计 相 关 的 理 论 方 法 技 术, 不 断 总 结 实 践 经 验 ; 组 织 搜 集 传 1 / 15

2 递 和 介 绍 国 内 外 建 筑 设 计 的 理 论 发 展 新 的 规 范 规 定 典 型 经 验 和 项 目 信 息 ; 组 织 建 筑 设 计 从 业 人 员 进 行 继 续 教 育 和 专 业 培 训 ; 组 织 和 参 加 国 际 间 建 筑 设 计 理 论 与 技 术 的 交 流 等 2 行 业 主 要 法 律 法 规 目 前, 建 筑 设 计 行 业 所 涉 及 的 主 要 法 律 法 规 和 规 范 性 文 件 如 下 : 序 号 法 律 法 规 或 政 策 规 划 名 称 发 布 单 位 施 行 时 间 1 中 华 人 民 共 和 国 标 准 化 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 全 国 人 大 中 华 人 民 共 和 国 注 册 建 筑 师 条 例 国 务 院 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 国 务 院 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 国 务 院 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 国 务 院 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 国 务 院 民 用 建 筑 节 能 条 例 国 务 院 工 程 建 设 项 目 勘 察 设 计 招 标 投 标 办 法 国 家 发 改 委 建 筑 工 程 施 工 图 设 计 文 件 审 查 暂 行 办 法 建 设 部 建 筑 工 程 设 计 招 标 管 理 方 法 建 设 部 建 设 领 域 推 广 应 用 新 技 术 管 理 规 定 建 设 部 建 筑 工 程 项 目 管 理 试 行 办 法 建 设 部 勘 察 设 计 注 册 工 程 师 管 理 规 定 建 设 部 建 筑 工 程 质 量 检 测 管 理 方 法 建 设 部 民 用 建 筑 节 能 管 理 规 定 建 设 部 工 程 设 计 资 质 标 准 建 设 部 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定 建 设 部 中 华 人 民 共 和 国 注 册 建 筑 师 条 例 实 施 细 则 建 设 部 建 设 工 程 设 计 文 件 编 制 深 度 规 定 住 建 部 / 15

3 26 全 国 民 用 建 筑 工 程 设 计 技 术 措 施 住 建 部 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 质 量 监 督 管 理 规 定 住 建 部 市 政 公 用 工 程 设 计 文 件 编 制 深 度 规 定 住 建 部 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 工 图 设 计 文 件 审 查 管 理 方 法 住 建 部 行 业 相 关 法 律 法 规 主 要 可 以 分 为 以 下 几 类 : (1) 资 质 管 理 包 括 建 筑 法 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定 工 程 设 计 资 质 标 准 注 册 建 筑 师 条 例 及 其 实 施 细 则 勘 察 设 计 注 册 工 程 师 管 理 规 定 等 (2) 质 量 及 安 全 管 理 包 括 安 全 生 产 法 标 准 化 法 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 建 筑 工 程 施 工 图 设 计 文 件 审 查 暂 行 办 法 房 屋 建 筑 工 程 和 市 政 基 础 设 施 工 程 竣 工 验 收 备 案 管 理 暂 行 办 法 房 屋 建 筑 工 程 质 量 保 修 办 法 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 施 工 图 设 计 文 件 审 查 管 理 办 法 建 设 工 程 质 量 检 测 管 理 办 法 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 质 量 监 督 管 理 规 定 建 设 工 程 项 目 管 理 试 行 办 法 全 国 民 用 建 筑 工 程 设 计 技 术 措 施 等 (3) 节 能 环 保 管 理 包 括 节 约 能 源 法 环 境 保 护 法 清 洁 生 产 促 进 法 城 乡 规 划 法 合 同 法 循 环 经 济 促 进 法 消 防 法 促 进 科 技 成 果 转 化 法 招 标 投 标 法 民 用 建 筑 节 能 管 理 规 定 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 目 录 工 程 建 设 项 目 勘 察 设 计 招 标 投 标 办 法 建 设 领 域 推 广 应 用 新 技 术 管 理 规 定 等 3 主 要 产 业 政 策 2011 年 7 月, 住 建 部 发 布 建 筑 业 发 展 十 二 五 规 划, 提 出 要 调 整 优 化 产 业 结 构, 支 持 大 型 企 业 提 高 核 心 竞 争 力, 促 进 中 小 建 筑 企 业 向 专 特 精 方 向 发 展, 推 进 国 有 建 筑 企 业 改 制 重 组, 鼓 励 非 公 有 制 建 筑 企 业 以 投 资 建 设 运 营 等 方 式 进 入 基 础 设 施 和 重 大 产 业 等 领 域 ; 鼓 励 大 力 发 展 专 业 工 程 咨 询 服 务, 加 强 勘 察 设 计 行 业 的 技 术 进 步 和 创 新, 鼓 励 节 能 减 排 及 绿 色 建 筑 ; 至 十 二 五 期 末, 要 努 力 实 现 全 国 建 筑 业 总 产 值 建 筑 业 增 加 值 年 均 增 长 15% 以 上 在 中 国 城 市 化 进 程 加 速 的 背 景 下, 省 级 城 际 交 通 建 设 城 市 基 础 设 施 建 设 城 市 住 宅 建 设 3 / 15

4 工 业 基 地 与 能 源 基 地 建 设 水 利 与 环 境 治 理 工 程 建 设 新 农 村 建 设 等 均 将 产 生 旺 盛 的 需 求 以 城 市 住 宅 及 基 础 设 施 建 设 为 例, 据 世 界 银 行 的 预 测, 到 2020 年, 中 国 市 区 人 口 超 过 一 百 万 的 大 城 市 数 量 将 突 破 八 十 个, 这 将 产 生 大 量 的 新 增 住 宅 需 求 及 基 础 设 施 建 设 需 求 2011 年 9 月, 住 建 部 发 布 工 程 勘 察 设 计 行 业 年 发 展 纲 要, 提 出 从 市 场 环 境 体 制 改 革 工 程 质 量 科 技 创 新 行 业 标 准 信 息 建 设 人 才 培 养 等 方 面 促 进 工 程 勘 察 设 计 行 业 发 展 2013 年 2 月, 国 家 发 改 委 颁 布 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录, 明 确 将 工 程 咨 询 服 务 ( 包 括 规 划 编 制 与 咨 询 投 资 机 会 研 究 可 行 性 研 究 评 估 咨 询 工 程 勘 查 设 计 招 标 代 理 工 程 和 设 备 监 理 工 程 项 目 管 理 等 ) 列 为 鼓 励 类 项 目 2013 年 2 月, 住 建 部 发 布 关 于 进 一 步 促 进 工 程 勘 察 设 计 行 业 改 革 与 发 展 若 干 意 见, 意 见 明 确 了 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 国 民 经 济 的 基 础 产 业 之 一, 是 现 代 服 务 业 的 重 要 组 成 部 分 工 程 勘 察 设 计 是 工 程 建 设 的 先 导 和 灵 魂, 是 贯 彻 落 实 国 家 发 展 规 划 产 业 政 策 和 促 进 先 进 技 术 向 现 实 生 产 力 转 化 的 关 键 环 节, 是 提 高 建 设 项 目 投 资 效 益 社 会 效 益 和 保 障 工 程 质 量 安 全 的 重 要 保 证, 对 传 承 优 秀 历 史 文 化 促 进 城 乡 协 调 发 展 科 学 发 展 推 动 经 济 转 型 升 级 建 设 创 新 型 国 家 起 着 十 分 重 要 的 作 用 2013 年 8 月, 国 务 院 发 布 国 务 院 关 于 加 快 发 展 节 能 环 保 产 业 的 意 见, 支 持 开 展 绿 色 建 筑 行 动, 提 高 新 建 建 筑 节 能 标 准, 推 动 政 府 投 资 建 筑 保 障 性 住 房 及 大 型 公 共 建 筑 率 先 执 行 绿 色 建 筑 标 准 2014 年 2 月, 国 务 院 发 布 关 于 推 进 文 化 创 意 和 设 计 服 务 与 相 关 产 业 融 合 发 展 的 若 干 意 见, 推 进 建 筑 设 计 服 务 与 相 关 重 点 领 域 融 合 发 展, 培 育 村 镇 建 筑 设 计 市 场, 贯 彻 节 能 建 筑 设 计 理 念 积 极 发 展 绿 色 建 筑, 加 快 相 关 建 筑 标 准 规 范 的 更 新 或 修 订, 放 开 建 筑 设 计 领 域 外 资 准 入 限 制, 完 善 建 筑 设 计 收 费 制 度, 鼓 励 和 推 行 优 质 优 价 2014 年 3 月, 国 务 院 发 布 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 ), 明 确 未 来 城 镇 化 的 发 展 路 径 主 要 目 标 和 战 略 任 务 统 筹 相 关 领 域 制 度 和 政 策 创 新, 是 指 导 全 国 城 镇 化 健 康 发 展 的 宏 观 性 战 略 性 基 础 性 规 划 4 / 15

5 2014 年 5 月, 全 国 建 筑 业 改 革 发 展 暨 工 程 质 量 安 全 工 作 会 议 强 调, 要 消 除 市 场 壁 垒, 建 立 统 一 建 筑 市 场 此 次 会 议 有 利 于 打 破 长 期 以 来 建 筑 行 业 的 区 域 保 护 主 义 2014 年 7 月, 住 建 部 发 布 关 于 推 进 建 筑 业 发 展 和 改 革 的 若 干 意 见, 要 求 加 快 绿 色 城 市 建 设 ; 建 立 统 一 开 放 的 建 筑 市 场 体 系, 强 化 工 程 质 量 安 全 管 理, 促 进 建 筑 业 发 展 方 式 转 变, 推 进 建 筑 产 业 现 代 化 2014 年 7 月, 国 家 发 改 委 发 布 关 于 放 开 部 分 建 设 项 目 服 务 收 费 标 准 有 关 问 题 的 通 知, 放 开 除 政 府 投 资 项 目 及 政 府 委 托 服 务 以 外 的 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 工 程 勘 察 设 计 招 标 代 理 工 程 监 理 等 4 项 服 务 收 费 标 准, 实 行 市 场 调 节 价 采 用 直 接 投 资 和 资 本 金 注 入 的 政 府 投 资 项 目, 以 及 政 府 委 托 的 上 述 服 务 收 费, 继 续 实 行 政 府 指 导 价 管 理, 执 行 规 定 的 收 费 标 准 ; 实 行 市 场 调 节 价 的 专 业 服 务 收 费, 由 委 托 双 方 依 据 服 务 成 本 服 务 质 量 和 市 场 供 求 状 况 等 协 商 确 定 2015 年 2 月, 国 家 发 改 委 发 布 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知, 在 已 放 开 非 政 府 投 资 及 非 政 府 委 托 的 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 基 础 上, 全 面 放 开 以 下 实 行 政 府 指 导 价 管 理 的 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格, 实 行 市 场 调 节 价 : 政 府 投 资 和 政 府 委 托 的 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 工 程 勘 察 设 计 招 标 代 理 工 程 监 理 环 境 影 响 咨 询 2015 年 3 月, 国 家 发 改 委 外 交 部 商 务 部 等 部 委 发 布 推 动 共 建 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 的 愿 景 与 行 动, 明 确 提 出 基 础 设 施 互 联 互 通 是 一 带 一 路 建 设 的 优 先 领 域 抓 住 交 通 基 础 设 施 的 关 键 通 道 关 键 节 点 和 重 点 工 程, 优 先 打 通 缺 失 路 段, 畅 通 瓶 颈 路 段, 配 套 完 善 道 路 安 全 防 护 设 施 和 交 通 管 理 设 施 设 备, 提 升 道 路 通 达 水 平 2016 年 2 月, 中 共 中 央 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 城 市 规 划 建 设 管 理 工 作 的 若 干 意 见 发 布, 明 确 提 出 要 加 强 建 筑 设 计 管 理 按 照 适 用 经 济 绿 色 美 观 的 建 筑 方 针, 突 出 建 筑 使 用 功 能 以 及 节 能 节 水 节 地 节 材 和 环 保, 防 止 片 面 追 求 建 筑 外 观 形 象 强 化 公 共 建 筑 和 超 限 高 层 建 筑 设 计 管 理, 建 立 大 型 公 共 建 筑 工 程 后 评 估 制 度 坚 持 开 放 发 展 理 念, 完 善 建 筑 设 计 招 投 标 决 策 机 制, 规 范 决 策 行 为, 提 高 决 策 透 明 度 和 科 学 性 进 一 步 培 育 和 规 范 建 筑 设 计 市 场, 依 法 严 格 实 施 市 场 准 入 和 清 出 为 建 筑 设 计 院 和 建 筑 师 事 务 所 发 展 创 造 更 加 良 好 的 条 件, 5 / 15

6 鼓 励 国 内 外 建 筑 设 计 企 业 充 分 竞 争, 使 优 秀 作 品 脱 颖 而 出 培 养 既 有 国 际 视 野 又 有 民 族 自 信 的 建 筑 师 队 伍, 进 一 步 明 确 建 筑 师 的 权 利 和 责 任, 提 高 建 筑 师 的 地 位 倡 导 开 展 建 筑 评 论, 促 进 建 筑 设 计 理 念 的 交 融 和 升 华 4 行 业 发 展 阶 段 我 国 的 工 程 技 术 服 务 行 业 在 80 年 代 改 革 开 放 开 始 兴 起, 原 国 家 计 委 原 建 设 部 颁 布 的 基 本 建 设 设 计 工 作 管 理 暂 行 办 法 等 规 定, 确 定 了 工 程 勘 察 设 计 监 理 收 费 标 准, 工 程 技 术 服 务 市 场 逐 步 建 立, 行 业 逐 渐 形 成 当 时 从 事 工 程 技 术 服 务 的 主 要 为 国 家 或 地 方 事 业 单 位, 业 务 局 限 于 单 位 所 属 地 方 或 系 统 内, 具 有 很 强 的 地 域 性 和 行 业 性 垄 断 迈 入 21 世 纪 后, 随 着 国 民 经 济 的 快 速 增 长, 市 场 竞 争 体 制 和 相 关 法 律 法 规 政 策 等 的 不 断 完 善, 工 程 技 术 服 务 行 业 特 别 是 建 筑 设 计 业 伴 随 着 工 程 建 设 取 得 了 突 飞 猛 进 的 发 展, 市 场 化 程 度 明 显 提 高, 市 场 参 与 主 体 呈 现 出 明 显 的 多 元 化 格 局, 包 括 转 型 的 专 业 设 计 企 业 新 兴 的 民 营 设 计 事 务 所 改 制 后 的 设 计 企 业 外 资 企 业 等 而 近 年 来 随 着 我 国 城 镇 化 建 设 的 推 进 和 国 家 一 带 一 路 战 略 的 提 出, 为 建 筑 设 计 行 业 带 来 了 新 的 发 展 机 遇 5 行 业 上 下 游 产 业 建 筑 设 计 行 业 的 上 下 游 行 业 的 分 布 如 下 图 所 示 : (1) 上 游 行 业 建 筑 设 计 行 业 处 于 建 筑 工 程 业 务 链 的 前 端, 属 于 多 学 科, 多 专 业 构 成 的 技 术 密 集 智 能 型 组 织, 核 心 资 源 仍 是 各 机 构 优 秀 的 人 力 资 源 和 高 水 平 人 才 储 备 建 筑 设 计 行 业 的 上 游 主 要 为 办 公 材 料 及 相 关 劳 务 服 务 的 供 应 商, 办 公 材 料 如 设 计 图 纸 计 算 机 打 印 机 的 采 购, 相 关 劳 务 服 务 则 包 括 效 果 图 制 作 打 图 晒 图 模 型 制 作 6 / 15

7 等 此 外, 一 些 辅 助 性 设 计 企 业, 如 地 源 热 泵 岩 土 工 程 照 明 工 程 等 也 属 于 建 筑 设 计 行 业 的 上 游 鉴 于 上 述 所 采 购 的 商 品 或 劳 务 并 不 直 接 影 响 工 程 设 计 服 务 产 品 的 实 现, 且 市 场 供 应 较 为 充 裕 竞 争 程 度 较 高, 因 此 建 筑 设 计 行 业 与 上 游 行 业 之 间 不 存 在 紧 密 的 供 应 依 存 关 系 (2) 下 游 行 业 建 筑 设 计 行 业 下 游 客 户 为 建 筑 产 权 所 有 人 房 地 产 开 发 商 政 府 事 业 单 位 其 他 委 托 人 等, 建 筑 设 计 咨 询 服 务 行 业 为 下 游 建 筑 行 业 提 供 专 业 的 技 术 服 务, 而 下 游 企 业 的 市 场 反 过 来 又 影 响 建 筑 设 计 行 业 的 发 展 前 景, 因 此 下 游 企 业 与 建 筑 行 业 的 发 展 具 紧 密 的 关 联 而 建 筑 行 业 与 整 个 国 民 经 济 的 发 展 和 人 民 生 活 的 改 善 有 着 密 切 的 关 系, 是 各 行 各 业 发 展 的 基 础 性 先 导 行 业, 也 是 国 民 经 济 发 展 的 支 柱 产 业 之 一 虽 然 随 着 经 济 结 构 调 整, 建 筑 业 增 速 有 所 下 滑, 但 在 城 镇 化 建 设 持 续 推 的 带 动 下 仍 将 保 持 较 稳 定 的 增 长 当 前, 国 家 倡 导 的 智 慧 城 市 和 绿 色 建 筑 的 理 念 使 得 下 游 行 业 的 需 求 增 加, 这 将 为 建 筑 设 计 行 业 注 入 新 的 发 展 契 机 二 行 业 发 展 现 状 与 趋 势 1 行 业 发 展 现 状 建 筑 设 计 行 业 作 为 建 筑 工 程 从 投 资 到 最 终 实 现 过 程 中 起 承 前 启 后 的 核 心 环 节, 是 推 动 建 筑 行 业 技 术 创 新 管 理 创 新 和 产 品 创 新 的 主 要 平 台, 也 是 带 动 建 筑 材 料 建 筑 施 工 等 行 业 创 新 发 展 的 先 导 近 年 来, 受 益 于 城 镇 化 建 设 进 程 的 推 进 和 固 定 资 产 投 资 的 快 速 增 长, 我 国 勘 察 设 计 ( 包 括 建 筑 设 计 ) 行 业 发 展 迅 速, 企 业 数 量 队 伍 数 量 经 营 规 模 和 经 济 效 益 等 方 面 均 得 到 了 较 快 发 展 (1) 城 镇 化 建 设 稳 步 推 进 我 国 城 镇 化 建 设 成 效 显 著, 城 镇 化 率 水 平 已 从 新 中 国 成 立 初 期 的 10.6% 增 长 至 2015 年 的 56.1% 中 国 城 镇 化 率 ( 单 位 :%) 7 / 15

8 数 据 来 源 :Choice 金 融 终 端 (2) 固 定 资 产 投 资 快 速 增 长 近 年 来, 我 国 固 定 资 产 投 资 保 持 快 速 增 长, 2015 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资 完 成 总 额 达 到 56.2 万 亿 元 全 社 会 固 定 资 产 投 资 完 成 额 情 况 ( 单 位 : 亿 元 ) 数 据 来 源 :Choice 金 融 终 端 (3) 建 筑 业 保 持 稳 定 增 长 长 期 以 来, 我 国 建 筑 业 快 速 增 长, 年 复 合 增 长 率 超 过 20%,2014 年 以 来, 增 速 有 所 放 缓,2015 年 建 筑 业 总 产 值 达 到 18.1 万 亿 元 年 建 筑 业 产 值 情 况 ( 单 位 : 亿 元 ) 8 / 15

9 数 据 来 源 :Choice 金 融 终 端 (4) 勘 察 设 计 企 业 数 量 情 况 截 至 2014 年, 全 国 共 有 个 工 程 勘 察 设 计 企 业 ( 住 建 部 统 计 口 径 ), 与 上 年 相 比 增 长 0.2% 其 中, 工 程 勘 察 企 业 1776 个, 占 企 业 总 数 9.2%; 工 程 设 计 企 业 个, 占 企 业 总 数 72.2%; 工 程 设 计 与 施 工 一 体 化 企 业 3571 个, 占 企 业 总 数 18.5% (5) 勘 察 设 计 从 业 人 员 情 况 截 至 2014 年, 工 程 勘 察 设 计 行 业 年 末 从 业 人 员 万 人, 与 上 年 相 比 增 长 2.4% 2014 年 末 专 业 技 术 人 员 万 人, 其 中, 具 有 高 级 职 称 人 员 万 人, 占 从 业 人 员 总 数 的 12.12%; 具 有 中 级 职 称 人 员 万 人, 占 从 业 人 员 总 数 的 19.37% 年 末 取 得 注 册 执 业 资 格 人 员 累 计 人 次, 占 年 末 从 业 人 员 总 数 的 10.74% 工 程 勘 察 设 计 行 业 从 业 人 员 情 况 ( 单 位 : 人 ) 9 / 15

10 数 据 来 源 : 住 建 部 2014 年 全 国 工 程 勘 察 设 计 统 计 公 报,Choice 金 融 终 端 (6) 勘 察 设 计 行 业 经 营 规 模 和 效 益 情 况 年 我 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 营 业 收 入 年 复 合 增 长 率 超 过 27%, 成 长 性 良 好 2014 年 全 国 工 程 勘 察 设 计 企 业 营 业 收 入 总 计 亿 元, 与 上 年 相 比 增 加 26.82% 其 中, 工 程 勘 察 收 入 亿 元, 占 营 业 收 入 的 2.71%; 工 程 设 计 收 入 亿 元, 占 营 业 收 入 的 19.88%; 工 程 技 术 管 理 服 务 收 入 亿 元, 占 营 业 收 入 的 1.33%; 工 程 总 承 包 收 入 亿 元, 占 营 业 收 入 的 34.55% 工 程 勘 察 设 计 企 业 全 年 利 润 总 额 亿 元, 与 上 年 相 比 增 加 46.16%; 应 缴 所 得 税 亿 元, 与 上 年 相 比 增 加 55.45%; 企 业 净 利 润 亿 元, 与 上 年 相 比 增 加 43.65% 工 程 勘 察 设 计 行 业 营 业 收 入 情 况 ( 单 位 : 万 元 ) 数 据 来 源 :Choice 金 融 终 端 (7) 行 业 竞 争 格 局 变 化 勘 察 设 计 行 业 中, 民 营 企 业 比 例 不 断 增 加, 国 有 企 业 比 例 不 断 减 少 部 分 细 分 领 域 民 营 设 计 企 业 营 业 收 入 增 长 已 经 远 远 高 于 国 有 设 计 企 业, 工 程 勘 察 设 计 行 业 原 有 的 竞 争 格 局 已 经 悄 然 发 生 变 化, 部 分 民 营 设 计 院 凭 借 资 本 市 场 迅 速 崛 起, 原 国 有 设 计 院 独 大 的 局 面 开 始 改 变 2 行 业 发 展 趋 势 在 国 家 宏 观 经 济 保 持 中 高 速 增 长 城 镇 化 进 程 快 速 推 进 区 域 经 济 规 划 稳 步 实 施 居 民 保 障 住 房 政 策 导 向 绿 色 建 筑 大 力 发 展 与 信 息 技 术 应 用 等 因 素 的 带 动 下, 城 市 住 宅 商 业 建 筑 公 共 建 筑 及 其 他 功 能 建 筑 的 需 求 将 继 续 处 于 较 高 水 平, 10 / 15

11 我 国 建 筑 设 计 行 业 在 未 来 将 有 望 保 持 良 好 的 发 展 趋 势 (1) 业 务 向 精 细 化 多 元 化 发 展 随 着 市 场 需 求 的 变 化, 工 程 勘 察 设 计 企 业 面 临 着 业 务 转 型 与 调 整 的 压 力 设 计 资 源 丰 富 资 源 整 合 能 力 强 的 大 中 型 设 计 企 业 将 以 工 程 设 计 业 务 精 专 化 为 中 心, 向 工 程 咨 询 等 领 域 延 伸, 包 括 城 市 规 划 与 城 市 设 计 项 目 前 期 策 划 与 咨 询 造 价 咨 询 绿 色 建 筑 技 术 咨 询 节 能 技 术 咨 询 工 程 材 料 及 产 品 选 用 咨 询 等 由 此 形 成 以 设 计 为 龙 头, 面 向 建 筑 工 程 全 产 业 链 提 供 全 过 程 服 务, 以 企 业 为 主 体 的 精 细 化 多 元 化 工 程 咨 询 服 务 体 系, 以 适 应 客 户 多 样 化 需 求 (2) 信 息 化 技 术 加 快 应 用 在 行 业 内 整 体 结 构 调 整 的 大 背 景 下, 勘 察 设 计 行 业 对 技 术 进 步 的 重 视 与 投 入 程 度 将 越 来 越 高 工 程 勘 察 设 计 行 业 年 发 展 纲 要 也 明 确 了 各 类 勘 察 设 计 企 业 科 技 经 费 支 出 占 企 业 营 业 收 入 比 例 以 及 全 行 业 专 利 专 有 技 术 数 量 年 均 增 长 率 等 指 标 未 来 工 程 勘 察 设 计 全 行 业 也 将 进 入 技 术 的 高 速 发 展 期 信 息 化 技 术 应 用 已 经 成 为 勘 察 设 计 企 业 提 高 市 场 竞 争 力 增 强 创 新 能 力 不 可 或 缺 的 技 术 手 段, 随 着 信 息 化 工 作 的 不 断 推 进, 信 息 化 技 术 在 深 度 和 广 度 上 都 有 了 很 大 的 提 升, 包 括 建 筑 市 政 水 利 等 行 业, 涉 及 三 维 设 计 BIM 项 目 管 理 云 计 算 等 领 域 前 瞻 性 和 高 端 性 的 信 息 化 技 术 将 促 使 建 筑 设 计 业 迈 向 新 的 发 展 阶 段 (3) 行 业 整 合 将 进 一 步 加 剧 随 着 国 家 城 市 化 进 程 的 不 断 推 进, 我 国 建 筑 水 平 得 到 了 较 大 的 提 升 大 型 商 业 综 合 体 地 标 型 建 筑 等 项 目 逐 步 增 多, 项 目 复 杂 程 度 和 对 品 质 要 求 越 来 越 高, 对 建 筑 设 计 在 创 意 和 技 术 上 提 出 了 更 高 的 要 求, 将 考 验 建 筑 设 计 企 业 的 整 体 竞 争 能 力 因 此, 大 型 的 建 筑 设 计 企 业 通 过 并 购 增 设 异 地 分 支 机 构 等, 进 一 步 向 集 团 化 综 合 性 全 程 化 全 产 业 链 方 向 发 展, 扩 大 业 务 规 模 和 市 场 份 额 ; 运 用 资 本 市 场 手 段 进 行 跨 区 域 跨 行 业 跨 国 界 的 市 场 扩 张 将 成 为 常 态, 部 分 实 力 雄 厚 的 建 筑 设 计 企 业 积 极 拓 展 工 程 总 承 包 业 务 而 中 小 设 计 企 业 将 聚 焦 核 心 业 务, 向 特 色 化 精 专 化 方 向 发 展, 或 将 成 为 兼 并 重 组 的 对 象 随 着 行 业 市 场 一 体 化 程 度 不 断 加 深, 工 程 设 计 行 业 集 中 度 也 将 不 断 提 三 行 业 进 入 壁 垒 1 业 务 资 质 壁 垒 11 / 15

12 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 工 程 咨 询 单 位 资 格 认 定 办 法 工 程 勘 察 资 质 分 级 标 准 工 程 设 计 资 质 标 准 及 工 程 监 理 企 业 资 质 管 理 规 定 等 相 关 规 定 对 勘 察 设 计 监 理 等 建 筑 工 程 服 务 企 业 资 质 的 标 准, 如 注 册 资 本 专 业 技 术 人 员 技 术 装 备 和 业 绩 要 求 进 行 了 严 格 和 细 化 的 规 范, 取 得 相 应 资 质 证 书 才 可 开 展 相 关 业 务 活 动, 这 是 限 制 其 他 企 业 进 入 本 行 业 的 主 要 政 策 壁 垒 2 技 术 人 才 壁 垒 建 筑 设 计 行 业 是 技 术 密 集 型 行 业, 该 行 业 企 业 的 核 心 竞 争 力 取 决 于 技 术 人 员 的 规 模 和 素 质 从 业 人 员 必 须 具 有 丰 富 的 专 业 知 识 和 实 际 解 决 问 题 的 能 力, 具 备 相 应 的 从 业 资 格 人 员 如 注 册 建 筑 师 注 册 工 程 师 等 是 企 业 申 请 业 务 资 质 的 要 件 之 一 因 此, 专 业 技 术 水 平 的 高 低 和 相 关 人 才 资 源 的 积 累 是 企 业 成 功 参 与 行 业 竞 争 关 键 因 素, 也 是 限 制 其 他 企 业 进 入 本 行 业 的 主 要 壁 垒 之 一 3 品 牌 业 绩 壁 垒 建 筑 设 计 行 业 是 提 供 高 技 术 的 服 务 行 业, 因 而 公 司 品 牌 成 功 的 设 计 案 例 / 作 品 是 客 户 选 择 的 关 键 性 因 素 行 业 内 企 业 只 有 在 该 方 面 多 年 积 淀 精 心 培 育, 才 能 赢 得 客 户 留 住 客 户 市 场 新 进 入 者 几 乎 无 法 在 短 期 内 实 现 品 牌 经 验 和 案 例 积 累, 所 以 很 难 取 得 客 户 信 任, 取 得 大 额 订 单 更 是 不 易 因 此, 公 司 品 牌 的 建 立 和 业 绩 积 累 也 是 限 制 其 他 企 业 进 入 本 行 业 的 主 要 壁 垒 之 一 四 影 响 行 业 发 展 的 有 利 和 不 利 因 素 1 有 利 因 素 (1) 国 家 政 策 支 持 建 筑 设 计 行 业 作 为 推 动 技 术 创 新 管 理 创 新 和 产 品 创 新 的 主 要 平 台, 属 于 高 科 技 服 务 业 的 范 畴, 为 助 力 行 业 深 度 发 展, 国 家 有 关 部 门 相 继 出 台 了 多 项 产 业 扶 持 政 策 及 财 政 激 励 政 策, 为 我 国 建 筑 设 计 单 位 的 发 展 营 造 了 良 好 的 政 策 环 境 (2) 宏 观 经 济 保 持 增 长 为 建 筑 设 计 行 业 持 续 发 展 提 供 保 障 建 筑 需 求 主 要 源 于 经 济 发 展 居 民 生 活 的 需 要 我 国 属 于 发 展 中 国 家, 正 处 于 国 民 经 济 中 高 速 发 展 期 根 据 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要, 十 二 五 期 间, 我 国 GDP 目 标 平 均 增 速 为 7.5%, 实 际 平 均 增 速 为 7.8% 党 的 十 八 大 报 告 也 明 确 指 出, 确 保 2020 年 实 现 全 国 建 成 小 康 社 会 的 宏 伟 目 标, 实 现 国 内 生 产 总 值 和 城 乡 居 民 人 均 收 入 比 2010 年 翻 一 番 未 来, 宏 观 经 济 将 继 续 12 / 15

13 保 持 中 高 速 增 长, 为 建 筑 设 计 行 业 的 持 续 发 展 提 供 了 有 力 保 障 (3) 城 镇 化 进 程 不 断 推 进 为 建 筑 设 计 行 业 创 造 了 广 阔 的 市 场 空 间 根 据 中 共 中 央 国 务 院 印 发 的 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 ) 显 示,1978 年 年, 我 国 城 镇 常 住 人 口 从 1.7 亿 人 增 加 到 7.3 亿 人, 城 镇 化 率 从 17.9% 提 升 到 53.7%, 年 均 提 高 1.02 个 百 分 点 ; 目 前 我 国 正 处 于 城 镇 化 率 30%-70% 的 快 速 发 展 区 间, 到 2020 年, 我 国 常 住 人 口 城 镇 化 率 将 达 到 60% 左 右 城 镇 化 必 将 带 动 房 地 产 业 基 础 设 施 和 市 政 工 程 建 设 ; 同 时, 城 镇 化 的 发 展 也 将 带 动 一 批 新 的 地 产 形 态 的 建 设 发 展, 如 医 疗 体 育 文 化 设 施 等 公 共 建 筑 场 所, 新 兴 科 技 园 创 意 园 等 产 业 园, 商 业 综 合 体 等 多 形 态 功 能 建 筑 未 来 建 筑 工 程 的 总 投 资 会 持 续 保 持 高 位, 从 而 为 建 筑 设 计 行 业 发 展 创 造 了 广 阔 的 市 场 空 间 (4) 区 域 经 济 规 划 的 实 施 将 推 动 建 筑 设 计 行 业 发 展 近 年 以 来, 国 家 和 区 域 战 略 发 展 规 划 频 频 出 台, 如 国 家 十 三 五 规 划 纲 要 全 国 主 体 功 能 区 规 划 国 务 院 关 于 依 托 黄 金 水 道 推 动 长 江 经 济 带 发 展 的 指 导 意 见 湖 北 省 主 体 功 能 区 规 划 湖 北 十 三 五 规 划 纲 要 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 年 等 这 些 国 家 和 区 域 经 济 发 展 规 划 的 颁 布 实 施 将 带 来 新 一 轮 投 资 建 设 的 高 潮, 进 一 步 推 动 城 镇 化 建 设 发 展, 大 量 住 宅 商 业 市 政 工 业 建 筑 将 应 运 而 生, 从 而 推 动 建 筑 设 计 行 业 发 展 (5) 绿 色 建 筑 发 展 为 建 筑 设 计 行 业 带 来 巨 大 市 场 机 遇 发 展 节 能 建 筑 已 成 为 促 进 经 济 发 展 方 式 转 变, 实 现 节 能 减 排 约 束 性 目 标 的 重 要 途 径 之 一 2012 年 4 月, 财 政 部 住 建 部 发 布 的 关 于 加 快 推 动 我 国 绿 色 建 筑 发 展 的 实 施 意 见 指 出, 至 2015 年 全 国 新 增 绿 色 建 筑 面 积 10 亿 平 方 米 以 上, 至 2020 年, 绿 色 建 筑 占 新 建 建 筑 比 重 超 过 30% 2012 年 5 月, 住 建 部 颁 布 十 二 五 建 筑 节 能 专 项 规 划, 规 划 指 出 : 提 高 新 建 建 筑 能 效 水 平 ; 进 一 步 扩 大 既 有 居 住 建 筑 节 能 改 造 规 模 ; 实 施 绿 色 建 筑 规 模 化 推 进 伴 随 着 相 关 政 策 的 出 台, 我 国 绿 色 建 筑 市 场 将 全 面 进 入 规 模 化 发 展 阶 段, 建 筑 设 计 行 业 绿 色 建 筑 设 计 建 筑 节 能 改 造 设 计 等 业 务 领 域 迎 来 巨 大 市 场 机 遇, 将 形 成 一 定 产 业 规 模 2 不 利 因 素 (1) 经 济 下 行 压 力 短 期 内 难 以 改 善 13 / 15

14 去 年 以 来 我 国 宏 观 经 济 形 势 面 临 较 大 下 行 压 力, 虽 然 经 济 硬 着 陆 的 风 险 不 大, 但 是 宏 观 基 本 面 在 短 期 内 难 以 得 到 改 善 稳 增 长 政 策 受 制 于 地 方 政 府 债 务 压 力 较 难 有 爆 发 性 增 长,PPP 模 式 与 一 带 一 路 战 略 均 处 于 探 索 阶 段, 全 面 落 地 仍 需 一 定 时 间, 对 固 定 资 产 投 资 与 建 筑 业 的 提 振 尚 需 时 日 (2) 高 端 设 计 人 才 储 备 相 对 缺 乏 建 筑 设 计 行 业 是 融 合 建 筑 学 土 木 工 程 学 结 构 力 学 机 电 学 材 料 学 光 学 以 及 历 史 学 社 会 学 等 多 个 学 科 的 智 力 密 集 型 高 科 技 服 务 行 业 作 为 轻 资 产 型 行 业, 人 才 对 于 建 筑 设 计 单 位 在 行 业 竞 争 中 取 得 优 势 地 位 具 有 至 关 重 要 的 作 用 目 前, 我 国 对 于 具 备 设 计 方 案 创 作 能 力 以 及 国 家 一 级 注 册 建 筑 师 注 册 规 划 师 以 及 注 册 结 构 师 等 高 端 专 业 人 才 的 培 养 和 输 送 尚 不 能 满 足 行 业 快 速 发 展 的 需 求 因 此, 高 端 设 计 人 才 的 短 缺 将 成 为 行 业 发 展 过 程 中 亟 待 解 决 的 重 要 课 题 (3) 行 业 一 体 化 态 势 有 待 改 善 在 建 国 初 期, 我 国 建 筑 设 计 行 业 业 务 经 营 模 式 主 要 沿 用 前 苏 联 模 式, 各 行 政 区 域 均 设 有 当 地 建 筑 设 计 单 位, 隶 属 于 所 属 地 政 府 建 设 主 管 部 门 直 接 管 理 在 该 种 经 营 模 式 的 影 响 下, 我 国 建 筑 设 计 行 业 在 很 长 一 段 时 期 内 具 有 明 显 的 属 地 化 经 营 特 征 尽 管 随 着 市 场 经 济 的 发 展, 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 中 华 人 民 共 和 国 招 投 标 法 等 一 系 列 法 律 规 章 颁 布 实 施 以 及 应 用 型 科 研 机 构 企 业 化 转 制 的 基 本 完 成, 建 筑 设 计 行 业 市 场 化 程 度 已 达 到 较 高 水 平, 但 受 历 史 发 展 特 点 影 响, 少 数 区 域 地 方 保 护 主 义 仍 不 同 程 度 存 在, 对 行 业 健 康 有 序 发 展 造 成 一 定 不 利 影 响 五 行 业 风 险 特 征 1 行 业 风 险 特 征 建 筑 设 计 市 场 在 政 府 行 政 主 管 部 门 多 年 的 建 设 及 治 理 下, 目 前 已 经 形 成 较 好 的 市 场 机 制 和 制 度, 为 建 筑 设 计 行 业 的 改 革 发 展 提 供 了 政 策 和 制 度 保 障 但 是, 目 前 建 筑 设 计 行 业 仍 存 在 多 头 监 管 跨 地 区 备 案 过 于 繁 琐 促 进 行 业 发 展 配 套 政 策 措 施 不 够 到 位 等 问 题, 制 约 了 行 业 快 速 发 展 的 步 伐 此 外, 目 前 多 数 建 筑 设 计 企 业 存 在 自 身 发 展 核 心 动 力 不 足 抗 风 险 能 力 差 资 源 整 合 能 力 欠 缺 等 问 题, 亦 制 约 了 建 筑 设 计 行 业 的 发 展 2 人 才 市 场 风 险 14 / 15

15 建 筑 设 计 行 业 的 企 业 数 量 及 从 业 人 员 众 多, 市 场 竞 争 较 为 激 烈 建 筑 设 计 市 场 竞 争 的 不 断 加 剧, 人 力 资 源 价 格 的 上 涨, 会 对 建 筑 设 计 企 业 的 业 务 及 经 营 成 本 产 生 不 利 影 响 此 外, 目 前 我 国 建 筑 设 计 行 业 内 高 端 专 业 人 才 仍 比 较 稀 缺, 企 业 对 这 些 人 才 的 争 夺 比 较 激 烈 一 些 在 内 部 管 理 分 配 制 度 薪 酬 激 励 等 方 面 存 在 问 题 的 设 计 企 业, 高 端 优 秀 人 才 流 失 现 象 日 益 严 重 人 才 缺 口 在 一 定 程 度 上 制 约 了 建 筑 设 计 行 业 内 相 关 企 业 的 发 展 3 宏 观 政 策 风 险 建 筑 设 计 行 业 的 发 展 与 国 民 经 济 运 行 状 况 全 社 会 固 定 资 产 投 资 规 模 城 市 化 进 程 建 筑 及 房 地 产 业 调 控 等 宏 观 经 济 因 素 密 切 相 关 近 年 来, 在 国 家 连 续 出 台 房 地 产 宏 观 调 控 政 策 之 下, 房 地 产 行 业 的 发 展 受 到 一 定 的 限 制, 对 业 内 企 业 的 业 务 造 成 一 定 的 负 面 影 响 未 来 国 家 房 地 产 调 控 政 策 导 向 仍 存 在 较 大 的 不 确 定 性, 所 以 会 存 在 目 标 市 场 行 业 政 策 调 控 风 险, 进 而 影 响 建 筑 设 计 企 业 的 运 营 如 果 宏 观 经 济 发 展 放 缓, 将 对 建 筑 设 计 业 的 经 营 状 况 产 生 不 利 影 响 4 地 域 特 异 风 险 受 经 济 发 展 水 平 文 化 传 统 地 域 气 候 以 及 居 民 生 活 方 式 不 同 的 影 响, 我 国 各 地 区 之 间 建 筑 特 点 和 风 格 各 不 相 同, 本 地 的 建 筑 设 计 企 业 由 于 更 了 解 当 地 的 文 化 风 格 和 地 区 特 色, 更 能 准 确 把 握 当 地 建 筑 设 计 市 场 的 需 求, 具 有 较 大 的 本 土 化 优 势 此 外, 建 筑 设 计 行 业 是 服 务 性 行 业, 考 虑 到 服 务 的 及 时 性 便 利 性 以 及 服 务 成 本 等 因 素, 建 筑 设 计 企 业 通 常 具 有 一 定 的 服 务 半 径 因 此, 客 户 往 往 倾 向 于 选 择 本 地 设 计 企 业, 从 而 使 建 筑 设 计 行 业 具 有 一 定 的 区 域 性 特 征 六 行 业 竞 争 情 况 工 程 技 术 服 务 行 业 的 市 场 需 求 规 模 较 大, 各 细 分 行 业 的 工 程 建 设 需 求 纷 繁 复 杂, 单 个 设 计 院 通 常 没 有 足 够 的 技 术 人 员 资 质 以 满 足 所 有 业 主 的 要 求 工 程 勘 察 设 计 行 业 经 营 主 体 数 量 众 多 (2014 年 我 国 勘 察 设 计 机 构 数 量 有 家 ), 市 场 竞 争 激 烈, 行 业 内 没 有 绝 对 的 龙 头 企 业 企 业 分 布 呈 现 出 一 定 的 区 域 特 征 : 大 型 综 合 设 计 公 司 大 多 集 中 于 北 上 广 等 一 线 城 市 及 区 域 中 心 城 市 ; 省 会 城 市 分 布 较 多 专 业 设 计 院 ; 中 小 城 市 各 类 设 计 机 构 则 相 对 较 少 2016 年 5 月 10 日 15 / 15

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