<B7E2C3E E6169>

Size: px
Start display at page:

Download "<B7E2C3E6313630312E6169>"

Transcription

1 区 政 协 第 十 三 届 委 员 会 第 七 次 会 议 胜 利 召 开 中 共 普 陀 区 委 书 记 施 小 琳 出 席 政 协 工 作 学 习 讨 论 会 市 政 协 区 县 政 协 联 络 指 导 组 组 长 顾 国 林 到 区 政 协 调 研 2016 / 1 总 第 25 期

2

3 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 第 七 次 会 议 于 1 月 18 日 至 21 日 在 普 陀 区 图 书 馆 胜 利 召 开 出 席 大 会 的 区 政 协 委 员 肩 负 着 全 区 各 界 人 士 的 殷 殷 重 托, 聚 集 一 堂, 认 真 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 职 能, 共 同 回 顾 过 去 一 年 的 工 作, 热 切 展 望 新 一 年 发 展 前 景 与 会 委 员 听 取 并 审 议 了 钱 城 乡 同 志 代 表 政 协 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 常 务 委 员 会 所 作 的 工 作 报 告 和 谢 筠 同 志 代 表 政 协 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 常 务 委 员 会 所 作 的 关 于 区 政 协 十 三 届 六 次 会 议 以 来 提 案 工 作 情 况 的 报 告, 列 席 了 区 十 五 届 人 大 七 次 会 议, 听 取 并 讨 论 了 区 政 府 工 作 报 告 区 十 三 五 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 执 行 情 况 与 计 划 草 案 的 报 告 区 预 算 执 行 情 况 和 预 算 草 案 的 报 告 区 人 民 法 院 工 作 报 告 区 人 民 检 察 院 工 作 报 告 2015 年, 区 政 协 全 面 贯 彻 中 共 十 八 大 以 来 中 共 中 央 一 系 列 重 要 部 署, 认 真 落 实 中 共 上 海 市 委 普 陀 区 委 全 会 要 求, 围 绕 四 个 全 面 战 略 布 局, 立 足 区 域 发 展 大 局, 切 实 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 职 能, 扎 实 推 进 政 协 协 商 民 主 制 度 建 设, 着 重 抓 好 建 言 质 量 提 升 和 协 商 成 果 转 化, 不 断 提 升 政 协 履 职 建 言 实 效, 为 促 进 普 陀 区 经 济 社 会 全 面 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 围 绕 区 的 中 心 工 作, 着 力 发 挥 协 商 民 主 重 要 渠 道 和 专 门 协 商 机 构 作 用, 认 真 组 织 专 题 协 商 对 口 协 商 界 别 协 商 提 案 办 理 协 商, 努 力 提 升 协 商 实 效 探 索 和 完 善 工 作 机 制, 加 强 政 协 自 身 建 设, 推 动 各 项 工 作 的 制 度 化 规 范 化 程 序 化 信 息 化 建 设 会 议 期 间, 委 员 们 围 绕 普 陀 区 科 技 创 新 发 展 面 临 的 机 遇 与 挑 战 促 进 区 域 经 济 社 会 发 展 维 护 社 会 和 谐 稳 定 等 工 作, 人 民 群 众 关 心 的 热 点 难 点 问 题, 以 及 区 政 协 年 度 协 商 计 划 进 行 了 广 泛 深 入 的 讨 论, 提 出 了 建 设 性 的 意 见 和 建 议 2016 年 是 普 陀 主 动 服 务 上 海 发 展 大 局, 实 施 区 十 三 五 规 划 的 开 局 年, 也 是 按 照 一 轴 两 翼 功 能 布 局, 加 快 区 域 转 型 发 展 步 伐, 全 面 推 进 科 创 驱 动 转 型 实 践 区 宜 居 宜 创 宜 业 生 态 区 建 设 的 起 步 年 区 政 协 要 全 面 贯 彻 中 央 精 神 和 市 委 区 委 工 作 部 署, 深 入 落 实 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 团 结 和 依 靠 广 大 政 协 委 员, 努 力 为 普 陀 区 经 济 社 会 发 展 贡 献 智 慧 和 力 量 1 普 陀 政 协

4 目 录 2016年 第1期 总第25期 政协要闻 03 普陀政协 编委会 区政协十三届七次会议开幕 04 区政协十三届七次会议闭幕 06 中共普陀区委书记施小琳出席政协工作学习讨论会 07 市政协区县政协联络指导组组长顾国林到区政协调研 工作报告 主 任 钱城乡 副主任 黄海平 08 钱城乡主席作区政协第十三届委员会常务委员会工作报告 15 谢筠副主席作区政协第十三届委员会常务委员会关于十三届六次会议 以来提案工作情况的报告 先进表彰 谢 筠 汪胜洋 19 区政协关于表彰2015年度优秀提案 优秀调研报告 先进界别组 委员 先进个人和联络员先进个人的决定 杨 杰 高亮全 知情明政 宋胜利 编 委 刘毛伢 22 上海市普陀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 待续 32 长风跨采中心在互联网新经济业态下转型的建议 35 激发民企科技创新活力 打造区域科技创新亮点 姚凤英 咨政建言 冯祝林 周成华 袁 群 滕振军 孟兆艳 37 发挥政府投资引导基金放大效应 42 把握形势 二次出发 推进真如地区新一轮跨越式发展 社情民意 主 编 刘毛伢 44 加强社区青少年教育 常务副主编 滕振军 46 关于完善 上海市烟花爆竹安全管理条例 施行的建议 编辑人员 47 关于及时更新浦东机场 乘车指南 指示信息屏内容的建议 47 关于加快房地产交易中心二手房抵押办理流程的建议 抵制青年宗教热中的消极影响 编 辑 谷 翡 席尔琛 韩佳金 上海市普陀区政协办公室 地 址 上海市大渡河路1668号 48 发挥专业优势 邮政编码 关注医疗养老问题 电话/传真 拓展文化阵地 电子邮件 50 打造普陀体育事业的升级版 政协网站 50 主动作为 不断提升政协提案质量 出版日期 2016年3月15日 51 务实履职 多提 接地气 的建议 52 开发创新教育课程 52 关注社会养老 服务区域发展 53 推广健康理念 参与科创实践 54 荣鸿元与中国纺织染工程学院 56 荣毅仁与申新纺织第九厂 60 荣漱仁与鸿丰面粉厂 62 大事记 委员风采 积极建言献策 助推医养结合发展 实现文化惠民 打造劳技教育亮点 文史知识 内部资料 免费赠阅 普陀政协 2

5 ZHENG XIE YAO WEN 政协要闻 围绕 十三五 规划实施贡献智慧和力量 区政协十三届七次会议开幕 施小琳程向民许伟国罗勇伟应邀出席大会 钱城乡代表区政协常委会报告工作 中国人民政治协商会议上海市普陀区第 十三届委员会第七次会议于1月18日上午在普 陀区图书馆隆重开幕 区政协主席钱城乡 副主席黄海平 谢 筠 汪胜洋 杨杰 高亮全 秘书长宋胜利及 区政协常委在主席台就座 中共普陀区委书记施小琳 区委副书 记 区长程向民 区人大常委会主任许伟国 区委副书记罗勇伟应邀出席大会 政协委员们胸戴红色出席证 信心满怀 步入会场 上午10时45分 黄海平宣布大会 开幕 全体起立 奏唱国歌 钱城乡代表区政协第十三届委员会常 务委员会 向大会报告工作 他说 2015年 十三届区政协常委会全面贯彻中共十八大以 来中央一系列重要部署 认真落实市委 区 委全会要求以及市 区政协工作会议精神 围绕 四个全面 战略布局 立足区域发展大 局 切实履行政治协商 民主监督 参政议政 职能 扎实推进政协协商民主制度建设 着 重抓好建言质量提升和协商成果转化 不断 提升政协履职建言实效 为促进普陀经济社 会全面发展作出了积极贡献 谈到一年来工作的体会 钱城乡表示 开展政协工作 必须坚持党的领导 不断提 高政治把握能力 始终做到围绕中心 服务 大局 必须坚持问题导向 不断提高调查研 究能力 切实提升建言水平和协商实效 必 须坚持群众路线 不断提高联系群众能力 畅通拓宽各界群众利益表达渠道 必须坚持 团结民主主题 不断提高合作 下转第5页 3 普陀政协

6 政 协 要 闻 ZHENG XIE YAO WEN 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 第 七 次 会 议 在 圆 满 完 成 各 项 议 程 后, 于 1 月 21 日 上 午 在 普 陀 区 图 书 馆 闭 幕 区 政 协 主 席 钱 城 乡 主 持 闭 幕 会 区 政 协 副 主 席 黄 海 平 谢 筠 汪 胜 洋 杨 杰, 秘 书 长 宋 胜 利 及 区 政 协 常 委 在 主 席 台 就 座 中 共 普 陀 区 委 书 记 施 小 琳, 区 委 副 书 记 区 长 程 向 民, 区 人 大 常 委 会 主 任 许 伟 国, 区 委 副 书 记 罗 勇 伟 应 邀 出 席 会 议 通 过 了 政 协 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 第 七 次 会 议 决 议 钱 城 乡 在 闭 幕 词 中 说, 区 政 协 十 三 届 七 次 会 议 在 中 共 普 陀 区 委 的 领 导 下, 经 过 全 体 委 员 和 与 会 同 志 的 共 同 努 力, 圆 满 完 成 了 各 项 议 程 会 议 期 间, 广 大 区 政 协 委 员 紧 紧 围 绕 普 陀 区 十 三 五 开 局, 紧 扣 区 域 发 展 中 的 重 点 热 点 难 点 问 题 和 各 界 群 众 关 心 的 实 际 问 题, 深 入 协 商 议 政, 积 极 献 言 献 策, 充 分 体 现 了 履 职 建 言 的 责 任 感 使 命 感, 充 分 发 挥 了 政 协 作 为 协 商 民 主 重 要 渠 道 和 专 门 协 商 机 构 作 用 钱 城 乡 指 出, 九 届 区 委 九 次 全 会 明 确 了 普 陀 区 十 三 五 发 展 目 标 任 务, 要 实 现 到 十 三 五 末 经 济 发 展 再 上 新 台 阶 城 市 功 能 不 断 完 善 民 生 保 障 稳 步 提 升 城 市 运 行 安 全 有 序 发 展 环 境 持 续 优 化 的 发 展 目 标, 需 要 全 体 区 政 协 委 员 和 社 会 各 界 人 士 的 共 同 参 与 积 极 作 为 我 们 要 在 中 共 普 陀 区 委 的 领 导 下, 继 续 广 泛 凝 聚 社 会 共 识, 为 普 陀 发 展 汇 聚 普 陀 政 协 4

7 ZHENG XIE YAO WEN 力量 要立足中心工作 发挥智库优势 要深 化协商探索与实践 推进协商民主广泛多层 制度化发展 要加强自身建设 推动各项工作 再上新台阶 我们要继续坚持团结民主主题 同心同德 团结奋进 努力开创普陀经济社会 发展新局面 为 科创驱动转型实践区 宜居 宜创宜业生态区 建设作出新的贡献 罗勇伟在闭幕会上讲话 祝贺大会取得 圆满成功 他说 2015年 区政协围绕区委 区政府中心工作 切实发挥协商民主重要渠 道和专门协商机构作用 认真履行政治协 商 民主监督 参政议政职能 为推动区域 经济和社会各项事业协调发展作出了积极贡 献 他代表中共普陀区委 向关心和支持普 陀各项事业发展的各位委员和社会各界人士 致以亲切问候和诚挚感谢 政协要闻 理 着力保障改善民生 着力落实从严治党 努力保持区域经济持续健康发展和社会和谐 稳定 实现区域 十三五 发展良好开局 为 上海加快建设具有全球影响力的科技创新中 心 基本建成 四个中心 和社会主义现代化 国际大都市作出更大贡献 罗勇伟说 希望区政协充分发挥人才荟 萃 智力密集的优势 更加积极主动 富有成效 地履行职能 凝聚共识 奋发进取 努力推进 科创驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态区 建设 奋力谱写普陀经济社会发展的新篇章 应邀出席大会的区领导还有邰荀 裴 崎 范少军 洪流 朱生存 符祖鸣 欧阳 萍 童建民 戴立益 钱雨晴 李忠兴 席建 声 杨恒进 蒋志民 部分区四套班子老领导 区政协特聘委 员 区各民主党派 人民团体有关人士 区有 关部委办局负责人 区政协之友社有关同志 等应邀列席会议 上接第3页 共事能力 积极营造良好的协 商氛围 必须坚持与时俱进 不断提高创新 发展能力 努力开创政协事业新局面 发展贡献智慧和力量 大会在雄壮的国歌声中闭幕 受区政协第十三届委员会常务委员会委 托 谢筠作区政协十三届六次会议以来提案 工作情况的报告 应邀出席大会的区领导还有裴崎 孙萍 洪 流 朱生存 符祖鸣 张雄伟 欧阳萍 童建民 戴立益 韩金华 李忠兴 席建声 杨恒进 部分区四套班子老领导也应邀出席大 会 区政协特聘委员 部分全国政协委员 市 政协委员 区各民主党派 人民团体有关人 士 区有关部委办局负责人 区政协之友社 有关同志等应邀列席会议 钱城乡指出 2016年是普陀主动服务上 海发展大局 实施区 十三五 规划的开局 年 也是加快区域转型步伐 全面推进 科创 驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态区 建 设的起步年 区政协将根据中共普陀区委的 战略部署 紧紧团结和依靠广大政协委员 不断提升政协工作制度化 规范化 程序化 信息化水平 积极营造政协 大学校 大舞 台 大家庭 良好氛围 围绕 十三五 规划 实施 充分发挥政协作为协商民主重要渠道 和专门协商机构作用 努力为普陀经济社会 罗勇伟说 2016年是普陀主动服务上海 发展大局 实施区 十三五 规划的开局年 我们要主动适应经济发展新常态 努力承 载上海城市功能 认真回应普陀人民的新期 待 聚焦桃浦转型示范引领 着力深化改革 创新 着力推进经济转型 着力创新社会治 5 普陀政协

8 政协要闻 ZHENG XIE YAO WEN 中共普陀区委书记施小琳出席 政协工作学习讨论会 1月11日上午 区政协召开政协工作学习 讨论会 区委书记施小琳出席会议并讲话 区政协党组书记 主席钱城乡主持会议 区 委副书记罗勇伟 区政协副主席黄海平 谢 筠 汪胜洋 杨杰 高亮全出席会议 区委办 公室 区政协办公室 委员联络室及各专委 会相关负责同志参加会议 施小琳指出 区政协紧紧围绕普陀发展 大局 切实发挥协商民主重要渠道和专门协 商机构作用 立足政协职能定位准 围绕大 局发力工作实 发挥政协优势标准高 履行 职能重点突出 成效显著 为 科创驱动转型 实践区 宜居宜创宜业生态区 建设作出了 积极贡献 就2016年政协工作 她提出三点要求 一要凝聚共识 汇聚力量 为区 十三五 开 普陀政协 6 局起步营造良好氛围 要进一步振奋精神 对 爬坡过坎 有足够的思想准备 要向创 新 向改革要动力 要活力 要把协商民主贯 穿全过程 二要服务大局 突出重点 进一步 履行民主监督职能 要围绕 科创驱动转型 实践区 宜居宜创宜业生态区 建设目标和 一轴两翼 科创布局 聚焦重点地区 重点 领域的发展 聚焦区域发展的 短板 充分 发挥监督职能 助推各项工作有序推进 三 要超前筹划 巩固基础 进一步加强政协自 身建设 要认真贯彻中央精神和市委部署 深入落实区委全会和区政协工作会议有关精 神 积极推进政协各项工作 进一步加强委 员队伍建设 做到 懂政协 会协商 善议 政 继续完善 四联动 等工作机制 不断 提高政协履职能力和建言水平 会上 钱城乡代表区政协 下转第7页

9 ZHENG XIE YAO WEN 政协要闻 市政协区县政协联络指导组组长 顾国林到区政协调研 2月23日 市政协区县政协联络指导组组 长顾国林一行来我区政协调研 安排 上接第6页 党组围绕学习贯彻区委九次 全会精神 谋划2016年政协工作作了情况介 绍 他表示 2016年区政协要围绕开局年 换 届年 在区委的坚强领导下 进一步聚焦区中 心工作 积极履职 为推动区域经济社会发 展建好言 献好策 区政协各位副主席 区政 协办公室 委员联络室 各专委会相关负责 同志作了专题发言 钱 城乡主 席 介绍了区政 协 探索完善 年 度 协 商 计 划 制 定 流 程 有 序 开 展 各 类 形 式 的 协 商 活 动 创 新 推 动 政 协 工 作 制 度化 规范化 程序化 信息化和机关文 化 建 设 等 工 作 以 及 区 政 协 年 工 作 顾国林同志对区政协积极探索协商民主 工作实践和取得的成效给予充分肯定 认为 普陀区政协工作扎实有效 探索创新成效显 著 建议区政协要切实做好实践成果的总结 提炼 形成可复制可推广的协商民主工作机 制与流程 7 普陀政协

10 工 作 报 告 GONG ZUO BAO GAO 各 位 委 员 : 我 受 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 常 务 委 员 会 的 委 托, 向 大 会 作 工 作 报 告, 请 予 审 议 2015 年 工 作 回 顾 2015 年, 区 政 协 常 委 会 全 面 贯 彻 中 共 十 八 大 以 来 中 央 一 系 列 重 要 部 署, 认 真 落 实 市 委 区 委 全 会 要 求 以 及 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 围 绕 四 个 全 面 战 略 布 局, 立 足 区 域 发 展 大 局, 切 实 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 职 能, 扎 实 推 进 政 协 协 商 民 主 制 度 建 设, 着 重 抓 好 建 言 质 量 提 升 和 协 商 成 果 转 化, 不 断 提 升 政 协 履 职 建 言 实 效, 为 促 进 普 陀 经 济 社 会 全 面 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 一 加 强 学 习 增 进 共 识, 为 推 动 普 陀 转 型 发 展 汇 聚 力 量 区 政 协 以 学 习 为 引 领, 自 觉 把 思 想 和 行 普 陀 政 协 8

11 GONG ZUO BAO GAO 动统一到中央 市委 区委决策部署上来 把 智慧和力量凝聚到推动普陀转型发展的目标 任务上来 1 学习贯彻中央 市委 区委关 于协商民主建设的有关精神 认真学习贯彻习近平总书记在庆祝人民 政协成立65周年大会上的重要讲话和中央关 于加强社会主义协商民主建设的有关文件 深入领会中央 市委对政协工作的新部署 新要求 以 领会协商民主内涵 提升协商 建言实效 为主题 组织委员进党校举办专 题学习研讨班 听取 协商民主新格局与人 民政协的实践探索 专题报告 详细解读政 协全年工作和协商计划 并组织委员赴兄弟 区县学习考察科技创新 社区治理和城市建 设 互联网+ 历史文化遗产保护等工作 进 一步提高委员思想认识 指导协商民主工作 实践 11月9日 区委召开政协工作会议 下发 中共普陀区委关于加强政协协商民主建设 充分发挥政协作用的实施意见 简称 实 施意见 对加强政协工作 推进政协协 商作出了全面部署 围绕学习宣传贯彻政协 工作会议精神 区政协召开党组会议 主席 会议 常委 扩大 会议 秘书长会议深入 开展学习 并在 新普陀报 政协网站 手机APP上开设学习贯彻会议精神专栏 政 协常委 专委会主任 界别组召集人结合履 职带头谈体会 为推进政协协商营造了良好 氛围 2 加强履职知识学习 全年共组织各类学习考察活动19次 参 加委员1055人次 组织政协常委 专委会主 任 界别组召集人分两期赴北戴河和青岛参 加全国政协培训班 开阔了眼界思路 夯实了 履职基础 结合政协全会 常委会议 协商 工作报告 调研 视察等活动 邀请区委 区政府领导及 相关部门负责人作情况通报 为委员知情明 政搭建平台 举办政协提案 社情民意等专 题培训 帮助委员进一步提高履职水平 3 组织开展个性化学习 继续打造 政协文化讲坛 学习品牌 举办 中国艺术歌曲赏析 书法艺术与鉴 赏 茶文化与健康 专题讲座 提升了政 协文化氛围 组织委员参观上海四行仓库抗 战纪念馆等 加强爱国主义教育 各专委会 界别组分别建立微信群 拓宽了网络学习渠 道 依托微信平台组织 旗袍沙龙 弘扬传 统文化 创新了委员学习形式 二 提升质量 注重实效 积极推 进政协协商民主建设 区政协立足普陀发展大局 深入开展 政协协商 着力提升议政建言质量 推进协 商成果转化 围绕2015年 30+X 项协商议 题 开展调研 视察 沙龙 座谈等履职活 动 共有委员723人次参与 提出协商建议562 条 向区委 区政府报送 政协专报 12期 报送政协常委会议建议案1件 主席会议建议 案1件 1 精心组织专题协商 围绕 十三五 规划编制积极建言 将 十三五 规划编制作为专题协商重要议 题 开展调研 视察和沙龙活动 并召开议政 性常委会议 就规划编制的理念 提升科技 创新能力等方面提出意见建议 组织委员积 极参与区 十三五 规划大讨论 并围绕 中 共普陀区委关于制定普陀区国民经济和社 会发展第十三个五年规划的建议 征求意见 稿 召开协商座谈会 委员提出加大对本区 企业的扶持力度 重视城市面貌改善 提升 养老服务能级等建言 9 普陀政协

12 工作报告 GONG ZUO BAO GAO 组织年度重点课题调研和 苏州河论 坛 以 大力加强文化建设 提升区域综合 竞争力 为主题开展重点课题调研 客观分 析区域文化发展现状 就区 十三五 文化 发展目标 内涵和重点项目形成建议 并率先 提出区级层面的文化发展评价指标体系 课 题经区政协常委会议协商后 以常委会议建 议案的形式提交区委 区政府参考 结合重 点课题调研成果 举办2015 苏州河论坛 专家与委员重点围绕城市文化发展与城市形 象塑造 历史文化遗产保护利用 文化产业 转型升级等方面建言献策 人民网 解放日 报 等20家各级媒体刊发报道 产生了良好 的社会反响 组织议政性常委会议和主席会议 围绕 法治普陀 建设 上海市文明城区 创 建等区域发展中的全局性工作开展常委会 议协商 聚焦学校体育场地向社区开放 菜 市场标准化管理 小区便民设施常态化运 作等民生议题开展主席会议协商 将职能 部门 居委会 社区群众等方面纳入其中 拓展了协商的参与范围 搭建了开放式协商 平台 使协商更加贴近群众 惠及民生 如 学校体育场地向社区开放 主席会议协商 成果形成建议案 受到区政府高度关注 列 入区政府常务会议研究推进 要求职能部门 抓紧落实 根据区委要求 围绕关于提升区域科技 创新能力的实施意见和支持科技创新若干政 策 沪西工人文化宫改造工作等重要政策 重大决策召开协商座谈会 发挥政协智力优 势 区委 区政府领导对委员协商议政能力 予以充分肯定 并要求有关部门认真吸纳委 员建言 2 深入开展对口协商和界别协商 围绕 上海普陀自贸示范区 建设 促进 就业与创业工作 发挥社会组织在社会治理 普陀政协 10 中的作用 推进职业教育发展等议题开展对 口协商 牵头协商的专委会与对口职能部门 加强沟通 组织委员开展深入调研 找准协 商切入点 全面掌握第一手资料 使协商意 见既有专业深度 又有可操作性 得到相关 部门的重视和采纳 围绕科技创新中心实践 区建设 发展并购基金产业的思考 桃浦文 化馆的定位及创新发展 困难群体生活保障 机制及对策研究等议题开展界别协商 吸纳 界别委员和界别群众参与协商 凸显界别在 协商中的作用 委员关于积极扶持跨境电商 落地 集聚科创领域高端人才 职教联盟平 台建设等建议受到区政府领导和相关部门重 视 为服务区域经济发展 促进社会民生改 善提供了智力支撑 3 有序推进提案办理协商 全年 委员共提交提案142件 立案130 件 已全部办复 9件重点提案由区政府 区 政协领导督办 提案建议被承办部门采纳或 部分采纳的106件 占提案总数的81.5% 围绕 并购金融集聚区建设 区域文化建设等提案 比较集中的五个专题 开展提案办理协商 得到了承办单位的积极回应和采纳 针对养 老服务等专题开展提案跟踪视察 促进了提 案办理成果的转化落实 此外 积极探索网络议政 远程协商 拓 展了协商形式 首次在议政性常委会上通过网 络视频的形式开展远程协商 实现场内 场外 同步议政 拓宽了委员参与协商的渠道 三 创新机制 激发活力 不断提 升政协履职实效 区政协积极开展议政建言 课题调研 视察监督等履职活动 通过完善机制 改进 方法 拓展载体 在求活 求深 求实 求精 上下功夫 各项工作有序推进 履职实效进 一步提升

13 GONG ZUO BAO GAO 1 工作机制不断完善 继续深化 三联动 工作机制 市政协 召开专家评审会 对政协推动专委会 专委 会带动界别组 界别组发动委员履职的 三 联动 工作机制予以高度评价 并建议加强 委员与各界群众的互动 将 三联动 向 四 联动 延伸 区政协根据市政协建议 通过 到外区学习考察 开展课题调研等方式 探 索构建 四联动 工作机制 建立完善 委员 有所呼 政协有所应 工作机制 全面梳理 提案 社情民意 调研报告 会议发言等委员 呼 的9种建言形式 相应建立政协 应 的32种回应流程 并予以全面推行 完善专 委会 界别组 委员履职量化考评机制 推行 2015年版履职量化考评表 实施正向激励 强 化履职导向 引导委员进一步提升履职建言 质量 2 履职能力切实增强 三联动 工作机制推行以来 专委会 工作彰显了组织性 专业性的优势 界别组 活动呈现出常态化 联动化的特点 委员履 职主体作用充分发挥 履职能力不断增强 整体活力显著提升 全年 区政协及各专委 会 界别组共组织156次各类会议 活动 参 加委员4850人次 委员平均出席率为81% 各专委会 界别组分别围绕加快发展 四新 经济 长风跨采中心在互联网新经 济形态下的转型 桃浦地区公共文化服务体 系优化发展 普陀区居家养老服务现状调研 等主题 组织委员开展课题调研 形成35篇 调研报告 为区相关工作开展提供参考 坚 持严把质量关 社情民意信息质量进一步提 升 全年共提交社情民意406件 向市政协反 映128件 被市领导批示3件 转全国政协13 件 在全市排名上升至第八位 录用率排名 第五 围绕创新创业 城市建设 社区管理 并购金融四个专题 各专委会组织委员开展 工作报告 年末集中视察 181名委员实地参观了上海 西站综合交通枢纽等11个视察点 委员提出 协商建议87条 此外 民革 民盟 民建 民 进 无党派 妇联 台联 教育等界别组积极 发挥资源优势 举办经济形势与证券投资专 题讲座 中高考咨询服务等主题活动 进一 步丰富了委员活动的形式 3 课题调研扎实开展 围绕2014年市委一号课题成果推进情况 开展调研 形成 强化治理主体意识 提高 公共服务水平 调研报告和专报 提出建立 公共服务 公共管理 公共安全 清单等建 议 聚焦2015年市委一号课题 开展 立足优 势 错位发展 以创新驱动普陀转型升级 调 研 全面梳理区内30家科研院校的科技创新 基础资源 提出进一步发挥科研院校的溢出 效应等建议 区委主要领导作出批示 认为 调研很有价值 研究详实深 建议有操作性 前瞻性 一年来 区政协将课题调研融入协商 工作 形成 切口要小 调研要深 分析要 透 建议要准 成果要实 的调研模式 如 在学校体育场地向社区开放 菜市场标准化 管理 小区便民设施常态化运作等协商活动 中 通过深入扎实的调研工作 形成调研报 告 进一步增强了委员知情针对性和建言精 准度 促进了协商各方的互动交流 有效提 升了协商实效 四 提升素质 夯实基础 切实加 强政协自身建设 区政协高度重视自身建设 加强委员队 伍建设和机关队伍建设 为政协履行职能 发 挥作用奠定了基础 区委领导到政协调研 对 政协工作和机关队伍建设予以充分肯定 市 级以上媒体以宣传普陀政协协商民主探索 机制创新 委员履职为重点 共刊发工作报道 11 普陀政协

14 工作报告 GONG ZUO BAO GAO 45篇 进一步扩大了区政协工作的影响力 1 加强委员队伍建设 在参加全国政协培训班期间 区政协领 导专程赴培训基地与参训的34名委员开展谈 心活动 听取委员对政协工作的意见建议 深入了解委员思想状况 建立委员联络室 完善委员联络制度 进一步加强委员服务联 络工作 继续开展机关干部走访委员活动 全年走访委员135名 开展年度履职评优活 动 激发委员履职热情 改进会议 视察等 活动组织方式 完善大会发言 调研报告评 选等工作流程 优化区政协网站和手机APP 功能 为委员履职提供人性化 精细化服 务 选聘31名有一定影响力的专家学者和各 社会阶层的代表人士作为特聘委员 将中央 提出的重点统战对象纳入其中 进一步优化 委员专业结构和年龄结构 强化政协智库作 用 部队伍观念建设 能力建设 职业发展通道 建设中存在的问题 召开研讨会 围绕机关 文化建设中的存在问题 愿景与目标等方面 开展深入探讨 提炼形成机关文化命名和具 有政协特色 机关特点的共同价值观 通过 政协机关文化建设 进一步提升了机关干部 的认同感 归属感 增强了政协机关的凝聚 力 向心力 区政协之友社召开七届四次社员大会 组织广大社员积极反映社情民意 学雷 奖 学金评选活动有序开展 一年来 在中共普陀区委的领导下 在 区人大 区政府的大力支持下 在全体区政 协委员的共同努力下 区政协认真履行各项 职能 圆满完成了年度工作目标 在此 我代 表区政协 向长期以来关心 支持政协工作 的区委 区人大 区政府 向全体区政协委 员 向老领导 老同志和各界人士表示衷心 的感谢 2 开展 三严三实 专题教育 制定 区政协党组和机关处级班子开展 三严三实 专题教育的实施方案 通过领 导上党课 组织专题学习讨论 召开专题民 主生活会和组织生活会 从严从实开展专题 教育 强化问题导向 以整改落实为重点 对 照党组和处级班子 不严不实 整改清单所 列19个问题 进一步完善制度 规范程序 改 进作风 坚持将开展专题教育与发挥好政协 党组 机关处级领导班子和机关党支部的作 用 建立完善 委员有所呼 政协有所应 工 作机制 推进机关文化建设相结合 确保专 题教育取得实效 3 推进机关文化建设 全面开展政协机关文化建设 评估政协 机关文化建设现状 形成诊断报告 提出干 普陀政协 12 回顾一年来的工作 我们深刻地体会 到 开展政协工作 必须坚持党的领导 不 断提高政治把握能力 始终做到围绕中心 服务大局 必须坚持问题导向 不断提高调 查研究能力 切实提升建言水平和协商实 效 必须坚持群众路线 不断提高联系群众 能力 畅通拓宽各界群众利益表达渠道 必 须坚持团结民主主题 不断提高合作共事能 力 积极营造良好的协商氛围 必须坚持与时 俱进 不断提高创新发展能力 努力开创政 协事业新局面 同时 我们也清醒地认识到 工作中还 存在一些不足 如 民主监督的有效形式有 待完善 两个抓 抓建言质量提升 抓协 商成果转化 有待进一步提升 委员与各界 群众的互动机制有待探索 这都需要我们继 续坚持问题导向 有的放矢地加以改进

15 GONG ZUO BAO GAO 工 作 报 告 2016 年 工 作 安 排 2016 年 是 普 陀 主 动 服 务 上 海 发 展 大 局, 实 施 区 十 三 五 规 划 的 开 局 年, 也 是 加 快 区 域 转 型 步 伐, 全 面 推 进 科 创 驱 动 转 型 实 践 区 宜 居 宜 创 宜 业 生 态 区 建 设 的 起 步 年 区 政 协 将 全 面 贯 彻 中 央 精 神 和 市 委 区 委 工 作 部 署, 深 入 落 实 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 团 结 和 依 靠 广 大 政 协 委 员, 充 分 发 挥 政 协 作 为 协 商 民 主 重 要 渠 道 和 专 门 协 商 机 构 作 用, 努 力 为 实 现 区 域 十 三 五 发 展 良 好 开 局 贡 献 智 慧 和 力 量 一 深 入 学 习 贯 彻 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 进 一 步 加 强 政 协 协 商 民 主 建 设 学 习 贯 彻 会 议 精 神 继 续 学 习 领 会 中 央 市 委 关 于 加 强 政 协 协 商 民 主 建 设 的 有 关 文 件 和 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 在 全 体 委 员 中 增 进 加 强 协 商 民 主 建 设 的 思 想 共 识 继 续 组 织 政 协 委 员 参 加 全 国 政 协 培 训 班, 举 办 委 员 进 党 校 专 题 学 习 研 讨 班, 深 刻 领 会 实 施 意 见, 努 力 将 学 习 成 果 转 化 为 工 作 实 践, 引 领 政 协 工 作 创 新 发 展 有 序 推 进 协 商 工 作 依 据 实 施 意 见, 进 一 步 完 善 年 度 协 商 计 划 制 定 流 程, 在 政 协 全 会 上 征 求 全 体 委 员 对 年 度 协 商 计 划 的 意 见 建 议 在 区 委 的 领 导 下, 会 同 区 政 府 找 准 全 区 中 心 工 作 重 点 工 作 与 界 别 委 员 关 注 热 点 之 间 的 契 合 点, 形 成 协 商 议 题, 适 当 控 制 议 题 数 量, 推 动 协 商 工 作 提 质 增 效 发 挥 好 苏 州 河 论 坛 重 点 课 题 调 研 等 协 商 平 台 作 用, 有 序 组 织 协 商 活 动, 做 到 程 序 规 范 内 容 务 实 富 有 成 效 系 界 别 群 众, 提 出 有 深 度 接 地 气 的 建 言 完 善 协 商 成 果 采 纳 落 实 和 反 馈 机 制, 促 进 委 员 建 议 落 到 实 处 推 进 政 协 智 库 建 设, 充 分 发 挥 特 聘 委 员 作 用, 积 极 服 务 区 域 发 展 二 立 足 区 域 转 型 发 展 大 局, 为 十 三 五 规 划 实 施 汇 智 聚 力 深 入 开 展 协 商 和 调 研 工 作 聚 焦 一 轴 两 翼 科 创 布 局 城 市 建 设 与 管 理 区 域 文 化 建 设 桃 浦 地 区 转 型 发 展 苏 州 河 开 发 建 设 河 道 水 环 境 治 理 等 全 区 性 重 要 工 作 和 重 大 项 目, 组 织 深 层 次 调 研 和 持 续 性 跟 踪, 为 开 展 协 商 建 言 打 好 基 础 发 动 各 专 委 会 界 别 组 关 注 社 会 治 理 民 生 改 善 城 市 更 新 等 热 点 问 题, 深 入 开 展 调 研, 不 断 提 升 建 言 质 量 和 协 商 成 效 加 强 提 案 和 社 情 民 意 工 作 强 化 专 委 会 对 提 案 工 作 的 指 导, 严 格 立 案 标 准, 提 升 提 案 质 量 完 善 同 类 提 案 集 中 办 理 会 商 的 工 作 机 制, 开 展 提 案 办 理 协 商 建 立 提 案 信 息 云 数 据 库, 为 加 大 提 案 办 理 跟 踪 力 度 提 供 保 障 以 问 题 为 导 向, 引 导 委 员 积 极 反 映 社 情 民 意, 选 准 议 题 深 入 挖 掘 形 成 精 品, 提 高 社 情 民 意 信 息 在 全 国 政 协 市 政 协 的 录 用 率 加 大 民 主 监 督 力 度 探 索 民 主 监 督 的 有 效 形 式, 结 合 协 商 调 研 视 察 提 案 社 情 民 意 等 工 作, 体 现 协 商 式 批 评 式 监 督, 积 极 助 推 相 关 工 作 开 展 和 改 进 健 全 民 主 监 督 工 作 机 制, 拓 宽 知 情 渠 道, 加 强 跟 踪 反 馈, 提 高 监 督 实 效 完 善 特 约 监 督 员 工 作 制 度, 进 一 步 规 范 管 理, 强 化 监 督 提 升 协 商 建 言 实 效 加 强 与 区 委 区 政 府 及 相 关 部 门 的 工 作 衔 接, 帮 助 委 员 更 好 地 知 情 明 政, 引 导 委 员 发 挥 专 业 优 势, 密 切 联 三 找 准 补 齐 履 职 短 板, 不 断 提 升 政 协 工 作 制 度 化 规 范 化 程 序 化 信 息 化 水 平 13 普 陀 政 协

16 GONG ZUO BAO GAO 推进制度化建设 继续完善 四联动 工作机制 探索政协委员联系界别群众的新 形式新载体 建立基层协商民主实践试验 点 全面推行 委员有所呼 政协有所应 工作机制 推进委员建言落实 完善专委 会 界别组 委员履职量化考评机制 完善 委员履职档案 探索开展委员述职工作 对 各项制度进行梳理汇总 补充完善 注重将 工作中行之有效的做法固化为制度规定 形成 制度汇编 为履行职能提供制度保 障 加强规范化 程序化和信息化建设 注 重规范化管理 做到事前有方案 事后有评 估 提升工作的有序性和严密性 加强程序 化建设 规范完善会议 协商 调研 视察 考察等各项工作的业务流程 利用信息化手 段进行程序再造 促进科学管理 推进 一 个系统 两个库 三个终端 的信息化功能开 发和运用 以信息化保障工作实效 四 加强政协自身建设 积极营造 大学校 大舞台 大家庭 良好氛围 营造民主和谐氛围 丰富委员活动形 式 积极开展跨界别活动 体现政协 大学 校 大舞台 大家庭 浓厚氛围 立足于大团 普陀政协 14 结大联合 发挥好政协组织制度优势和团结 统战功能 加强政协之友社建设 拓展团结 联谊渠道 积极宣传本届政协工作创新和履 职成果 重点宣传政协委员履职建言的生动 实践 形成有利于推进政协协商民主建设的 良好环境 加强政协队伍建设 协助区委做好换届 筹备工作 深入开展委员履职情况调研 形 成调研报告提交区委参考 为进一步优化委 员结构提出建议 将换届筹备与政协履职结 合起来 推进工作平稳过渡 推进机关文化 建设 在共同价值观的引领下 提升机关整 体工作水平和服务能级 营造团结 紧张 严 肃 活泼的工作氛围 为推动政协工作持续 发展提供驱动力 各位委员 当前普陀正处于爬坡过坎 转型发展的关键时期 九届区委九次全会明 确提出普陀区 十三五 期间基本建成 科创 驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态区 的 奋斗目标 对政协履职提出了更新的任务 更 高的要求 让我们在中共十八大 十八届三 中 四中 五中全会精神的指引下 在中共普 陀区委的领导下 团结奋进 务实创新 主动 作为 尽心履职 为普陀 十三五 发展作出 新的更大贡献 工作报告

17 GONG ZUO BAO GAO 工 作 报 告 各 位 委 员 : 我 受 政 协 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 常 务 委 员 会 的 委 托, 向 大 会 报 告 十 三 届 六 次 会 议 以 来 提 案 工 作 的 情 况, 请 予 审 议 一 十 三 届 六 次 会 议 以 来 提 案 工 作 主 要 情 况 及 办 理 成 效 区 政 协 十 三 届 六 次 会 议 以 来, 广 大 区 政 协 委 员 各 党 派 团 体 区 政 协 各 界 别 组 共 提 交 提 案 142 件, 经 审 查 立 案 130 件 其 中, 会 议 期 间 提 案 126 件, 会 后 提 案 4 件 ; 党 派 提 案 13 件, 界 别 提 案 4 件, 委 员 联 名 提 案 26 件, 个 人 提 案 87 件 立 案 的 130 件 提 案 分 别 由 44 家 单 位 主 办, 目 前 已 全 部 办 复 其 中, 办 理 结 果 为 采 纳 解 决 的 60 件, 占 总 数 的 46.1%; 部 分 采 纳 或 解 决 的 46 件, 占 总 数 的 35.4%; 留 作 参 考 的 24 件, 占 总 数 的 18.5% 提 案 人 对 提 案 办 理 情 况 总 体 评 价 好 的 118 件, 占 总 数 的 15 普 陀 政 协

18 先进表彰 XIAN JIN BIAO ZHANG 90.8% 较好 的12件 占总数的9.2% 提 案人对办理结果表示 同意 的119件 占总 数的91.5% 表示 理解 的11件 占总数的 8.5% 总体来看 区政协十三届六次会议以 来的提案数量较十三届四次会议有所增加 其中反映城市建设和管理 社会民生 社 会治理的提案数量进一步增加 围绕区委 区政府重点工作 区 十二五 规划实施和 十三五 规划编制以及人民群众关注的热 点难点问题 委员们积极建言献策 提案主 题鲜明 内容丰富 切合实际 针对性和操作 性强 围绕普陀经济 建设发展协商建 言 委员们围绕推进经济转型发展 建设桃 浦科技智慧城 打造普陀并购金融集聚区等 方面 提出22件提案 其中 关于在桃浦地 区构建若干全球科技创新中心核心功能的建 议 桃浦地区转型发展办公室积极采纳 在 桃浦地区着力发展科技服务业 提升桃浦科 技智慧城的影响力 关于发展普陀 四新 经 济的建议 区科委等承办单位高度重视 加 强对 四新 经济体的调研 协调解决企业在 创新发展中遇到的瓶颈问题 探索有效的市 场促进机制和政府支持机制 关于整合现有 资源 加大对并购基金扶持力度的建议 区 财政局积极采纳 将其纳入并购金融集聚区 建设规划 并为有意向的企业推荐专业服务 机构和专家团队 为有困难的基金公司提供 指导服务 关于改善企业投资环境 为市场 提供高效服务的建议 区投资办认真落实 建立区 地区 综合服务站联手的三级统一 平台 提供优质高效的服务 努力优化区域 营商环境 围绕普陀文化建设发展 建言献 策 委员们围绕推进区域文化事业发展 保 护与传承传统文化 丰富群众文化生活 促 进苏州河文化旅游开发等方面 提出16件提 普陀政协 16 案 其中 关于建立普陀区文化发展中长期 规划专家组 加快推进区域文化发展规划编 制工作的建议 区发改委等承办部门高度重 视 积极吸纳研究机构加入 十三五 规划 编制工作 关于充分发掘历史和人文资源 提升普陀市民文明素养的建议 区委宣传部 积极采纳 依托区内丰富的历史文化资源 建立爱国主义教育基地 关于鼓励和支持文 化企业提供公共文化产品 满足广大群众对 精神文化的多层次需求的建议 区文化局制 定政策 鼓励各类社会主体参与文化项目开 发并给予资金扶持 关于推动苏州河二次开 发的建议 区旅游局高度重视 将现代技术 手段与传统文化元素融合 打造苏州河工业 文明展示区 围绕城市生态环境 建设献计出 力 委员们围绕改善城区环境 推广垃圾分 类 开展生态环境保护与修复等方面 提出 17件提案 其中 关于加强垃圾分类的建议 区绿化市容局予以采纳 利用社会中介组织 开展分类减量工作实效专项测评 将垃圾减 量分类工作任务列入年度工作绩效考核 关 于调度水资源与苏州河等外围水体实现交 换 改善区域水质的建议 区建管委等部门 高度重视 对桃浦科技智慧城水系 长征镇 水系进行专业规划 调整地块水资源调度模 式 综合治理区域内相关河道 关于利用科 学先进的土壤污染治理修复技术治理桃浦地 区土地污染的建议 区环保局会同上海市环 境科学研究院研究 形成 上海市普陀区桃 浦科技智慧城规划环境影响报告书 对区 域内污染物易于累积的土壤和地下水环境进 行分类综合治理 确保土壤和地下水环境适 应规划功能要求 围绕社会建设和政府服务履职尽 责 委员们围绕社会治理 养老服务 教育 事业 政府服务等方面 提出75件提案 其 中 关于推动区内网格化平台与各委办局 业务系统互联互通的建议 区网格化管理

19 LING DAO JIANG HUA 中心等承办单位积极采纳 在中心平台信 息化建设中 将网格化中心与各相关委办 局的信息化管理平台实行信息资源整合与 共享 逐步实现 上联下通 左右衔接 关于构建以职业教育为重点的养老人才培 养体系的建议 区民政局等部门认真落实 支持培训机构开发建设新型养老服务项 目 关于重视教师身心健康 实施人性化管 领导讲话 理的建议 区教育局高度重视 积极统筹各 方资源 持续为教职工提供人文关怀和心 理疏导 关于完善标准化菜场监管机制的 建议 区商务委认真落实 联合市场监管局 加强监管 支持菜市场经营管理企业做强 品牌 优化管理流程 丰富经营业态 推行 产销对接 合作包销等多种经营方式 优化 市场消费环境 二 主要工作举措及体会 一年来 区政协全面贯彻中共十八大以 来中央一系列重要部署 认真落实市委 区 委全会要求以及市 区政协工作会议精神 紧紧围绕区委 区政府中心工作和重点工作 着力提高提案建议质量 加强提案办理协 商 增强提案办理实效 提升提案工作的科 学化水平 1 多方重视支持 加大提案办理 力度 区委 区政府主要领导对提案办理工作 高度重视 区府办牵头组织各承办单位召开 提案交办工作专题会议 明确提案办理的各 项要求 做好党派提案办理工作 菜篮子 里看民生 等13件党派提案按照条例规定 由各承办单位主要领导亲自牵头办理 并进 行上门答复 办理结果得到了各民主党派认 可 做好重点提案督办工作 关于桃浦地区 土壤污染治理修复的建议 等9件重点提案由 区政府领导领衔督办 承办单位向督办领导 汇报办理情况 办理工作按时完成 对于社 区办 区科委等重点提案承办部门以及提案 承办数量较多的部门 区政协提案委员会组 织上门回访 推动承办单位进一步重视提案 办理工作 2 完善协商机制 提升提案办理 实效 组织提案办理协商会 围绕 并购金 融集聚区建设 区域文化建设 教育 事业发展 垃圾箱房设置和垃圾分类 养老服务 等33件提案 区政协在区政府支 持下组织召开了5场提案办理专题协商会 邀 请分管区领导及相关委办局负责人与提案人 面对面沟通 倾听委员意见 提高提案办理 的针对性 拓宽协商渠道 探索提案办理协 商与专题协商 对口协商 界别协商的融合 如 标准化菜场建设 区域科技创新能力 建设 等提案 通过专题协商和对口协商 进一步丰富了协商形式 增强了办理实效 强化提案反馈后续协商 要求承办单位对办 理结果为 采纳解决 和 部分采纳解决 的106件提案办理情况进行 二次反馈 加 强跟踪问效 开展提案办理 回头看 梳理 十三届四次会议以来提案的后续进展 组织 委员围绕养老服务等专题开展提案跟踪视察 活动 推动提案建议落实 3 加强指导服务 促进提案质量 提高 拓宽提案选题范围 向社会各界征集提 案线索 归纳整理后提供委员参考 会同区 有关部门拟定提案选题参考目录 引导委员 围绕区委 区政府中心工作以及事关人民群 17 普陀政协

20 工作报告 GONG ZUO BAO GAO 众切身利益的热点 难点问题撰写提案 推 行提案酝酿制度 发挥政协各专委会的特点 优势 对委员提交的提案进行专业指导 提 高提案建议的针对性和可操作性 在政协网 站开辟提案撰写指导专栏 提供优秀提案的 范本分析 规范提案审查程序 严格立案标 准 提案质量有了进一步提高 一年来 在区委 区政府领导的关心重 视下 广大政协委员 党派团体和各界别组 以高度的社会责任感和饱满的政治热情 积 极运用提案建言献策 各承办单位积极支 持 认真办理 推动了提案工作不断取得实 效 在此 我谨代表区政协常委会 向所有关 心 支持和参与提案工作的同志们表示衷心 的感谢 过去的一年,区政协提案工作虽然取得了一 定成效 但仍存在一些不足 如提案质量有待 进一步提高 提案办理实效有待进一步增强 提案办理协商有待进一步制度化 规范化 程 序化 我们将在今后的工作中不断加以改进 三 2016年提案工作安排 2016年 区政协将全面贯彻中央精神和 市委 区委工作部署 深入落实市 区政协工 作会议精神 坚持围绕中心 服务大局 准确 把握提案工作发展面临的新形势新任务 积 极探索 勇于创新 充分发挥提案在推动普 陀经济社会持续健康发展中的积极作用 1 强化责任意识 进一步提高提 案质量 增强委员主体意识 鼓励委员发挥自身 优势 通过提案履行职能 拓宽委员知情明 政渠道 畅通委员与承办部门的沟通途径 建立常态化联系机制 组织委员有针对性地 开展提案知识培训 健全提案线索公开征集 机制 优化提案选题引导目录 鼓励委员之间 相互推荐提案选题 拓展提案征集渠道 修 订提案工作条例 严格立案标准 细化立案 审查操作程序 提高集体提案比重 发挥集 体提案在提高提案质量方面的引领和示范作 用 2 加强制度建设 进一步完善提 案办理协商制度 完善提案办理协商流程 制定提案交 普陀政协 18 办 办理 督办各环节的协商细则 进一步加 强提案交办时落实承办单位的协商 加强提 案办理过程中委员与承办单位的沟通协商 加强提案跟踪督办和成果转化的协商 继续 开展提案办理协商的实践探索和制度创新 丰富协商形式 促进提案办理协商与专题协 商 对口协商 界别协商的融合 扩大提案工 作影响力 3 重视成果转化 进一步提高提 案办理实效 发挥各方面的积极作用 加强提案委员 会与区委 区政府各部门的沟通 督促提案 办理事项落实 形成共同参与提案工作的整 体合力 丰富提案跟踪反馈形式 组织委员 通过实地视察 座谈交流等形式 跟踪提案 办理情况 推进提案建议落实 进一步完善 提案办理评估机制 更加客观 全面地评价 提案办理情况 推动提案成果转化 4 注重服务保障 进一步提升提 案工作水平 发挥政协各专委会的组织指导作用 加 强提案正式提交前的酝酿 提 下转第21页

21 XIAN JIN BIAO ZHANG 先进表彰 普陀区政协关于表彰2015年度优秀提案 优秀调研报 告 先进界别组 委员先进个人和联络员先进个人的决定 委员联络室 各专委会 界别组 为进一步调动各专委会 界别组和广大 委员履职的积极性 鼓励先进 发扬成绩 根 据 普陀区政协关于开展评选表彰2015年度 优秀提案 优秀调研报告 先进界别组 委员 先进个人和联络员先进个人活动的通知 要 求 经界别组自荐 专委会与专家组推荐 并 经区政协十三届三十次主席会议研究决定 共评选出优秀提案10件 优秀调研报告14 篇 先进界别组6个 委员先进个人54名 联 络员先进个人11名 具体名单附后 望区政协各专委会 界别组 全体政协 委员和联络员以此为榜样 积极履职 进一 步推动政协协商民主工作 为普陀建设 科 创驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态区 做出新的贡献 附件 2015年度优秀提案 优秀调研报 告先进界别组 委员先进个人和联络员先进 个人名单 政协上海市普陀区委员会 2015年12月22日 附件 2015年度优秀提案 优秀调研报告 先进界别组 委员先进个人和联络员先进个人名单 一 优秀提案获奖名单 按界别组顺序排序 民革区委 菜篮子里看民生 关于普陀区标准化菜场管理的建议 民盟区委 做大做强文化产业园区 促进文化产业发展融合 民建区委 关于普陀区发展并购基金产业的思考与建议 民进区委 融合并进 加速发展 推进真如副中心建设 农工党区委 关于普陀区失能老人养老服务对策建议 致公党区委 完善公司治理结构 推进我区国企改革发展 九三学社区委 普陀区水环境生态修复和提升的对策 无党派界别组 关于桃浦地区土壤污染治理修复的建议 李新等12人 关于 重视教师身心健康 促进师资队伍建设 的建议 汪东等6人 借力新三板市场 大力推动区域经济发展 19 普陀政协

22 先 进 表 彰 XIAN JIN BIAO ZHANG 二 优 秀 调 研 报 告 获 奖 名 单 ( 按 获 奖 等 次 排 序 ) 一 等 奖 1 立 足 优 势, 错 位 发 展, 以 创 新 驱 动 普 陀 转 型 升 级 ( 经 济 委 员 会 ) 2 普 陀 区 中 小 学 校 体 育 场 地 向 社 区 开 放 的 调 研 报 告 ( 教 科 文 卫 体 委 员 会 ) 二 等 奖 1 关 于 加 快 发 展 四 新 经 济, 助 推 区 域 科 技 创 新 的 调 研 ( 工 商 联 界 别 组 ) 2 长 风 跨 采 中 心 在 互 联 网 新 经 济 业 态 下 的 转 型 探 讨 ( 民 革 区 委 ) 3 把 握 形 势, 二 次 出 发, 推 进 真 如 地 区 新 一 轮 跨 越 式 发 展 ( 民 进 区 委 ) 4 强 化 治 理 主 体 意 识, 提 升 公 共 服 务 水 平 ( 社 会 法 制 和 民 族 宗 教 委 员 会 致 公 党 区 委 ) 三 等 奖 1 加 快 职 能 转 变, 创 新 服 务 模 式, 推 进 区 域 电 子 商 务 发 展 ( 民 建 区 委 ) 2 加 强 商 场 盘 中 餐 治 理, 保 障 消 费 者 舌 尖 安 全 ( 九 三 学 社 区 委 ) 3 桃 浦 地 区 公 共 文 化 服 务 体 系 优 化 发 展 研 究 ( 文 艺 界 别 组 ) 4 普 陀 区 新 增 便 民 设 施 现 状 及 常 态 化 运 作 情 况 的 调 研 报 告 ( 人 口 资 源 环 境 建 设 委 员 会 ) 5 关 于 提 升 普 陀 区 科 技 创 新 治 理 能 力 的 建 议 ( 农 工 党 区 委 ) 6 以 推 进 院 士 专 家 工 作 站 建 设 为 抓 手 助 推 我 区 科 技 转 型 升 级 ( 科 技 科 协 界 别 组 ) 7 加 强 普 陀 区 职 业 教 育 发 展 的 建 议 ( 教 育 界 别 组 ) 8 着 力 提 高 全 科 医 生 综 合 能 力 助 推 普 陀 区 社 区 卫 生 服 务 综 合 改 革 ( 医 卫 界 别 组 ) 三 先 进 界 别 组 ( 按 界 别 组 顺 序 排 序 ) 民 革 界 别 组 民 盟 界 别 组 民 建 界 别 组 民 进 界 别 组 农 工 界 别 组 妇 联 界 别 组 四 委 员 先 进 个 人 ( 按 界 别 组 顺 序 委 员 姓 氏 笔 画 排 序 ) 中 共 界 别 组 贾 成 芳 民 革 界 别 组 民 盟 界 别 组 民 建 界 别 组 民 进 界 别 组 农 工 界 别 组 致 公 界 别 组 九 三 界 别 组 无 党 派 界 别 组 共 青 团 青 联 界 别 组 总 工 会 界 别 组 妇 联 界 别 组 工 商 联 界 别 组 台 联 界 别 组 侨 联 界 别 组 文 艺 界 别 组 科 技 科 协 界 别 组 尹 庆 荣 吴 沛 青 赵 山 王 红 纪 筱 华 李 剑 瑜 冯 立 邢 培 儒 潘 卸 洪 张 裕 萍 张 学 清 黄 嘉 沈 伟 王 赟 孙 飚 朱 力 群 汪 东 李 峰 陆 静 静 徐 道 超 朱 伟 琴 徐 丽 华 陈 桂 平 孙 赓 祥 龚 立 平 马 毓 邵 德 信 商 建 刚 吴 榕 美 史 和 平 吕 志 慧 刘 以 华 张 德 鑫 邱 向 周 元 祝 董 正 宇 普 陀 政 协 20

23 XIAN JIN BIAO ZHANG 经济界别组 教育界别组 体育界别组 医卫界别组 少数民族界别组 宗教界别组 特邀界别组 刘承祖 李世荣 陈很荣 丁向荣 王 健 许 琳 李 李忠宝 仇许玲 黄自亮 高 虹 张 桦 汪韶华 姜静勇 鲍 芸 唐孜妮 先进表彰 新 唐新民 五 联络员先进个人 按界别组顺序排序 熊列林 沈琳玲 蒋 雁 侯义婧 杨晓婷 秦小平 徐明珠 贺亚男 益永钢 刘 传 陈宋豪 上接第18页 高提案建议的针对性和有效 性 发挥政协机关服务保障作用 为委员提 供提案选题 调研 写作等方面的联系与服 务 完善信息化保障 进一步优化提案信息 系统 建立提案工作云数据库 对十三届区 政协历年提案进行梳理分析 为推进提案协 商成果转化提供数据支持 推动提案办理信 息公开 各位委员 提案工作是人民政协的一项全局性工 作 普陀经济社会发展的新形势对提案工 作提出了新的要求 让我们以中共十八大 十八届三中 四中 五中全会精神为指引 认真贯彻落实中央 市委 区委关于加强协 商民主建设 推进政协协商的各项要求 在 中共普陀区委的领导下 充分运用提案这一 人民政协履行职能最广泛 最直接 最有效 的方式 脚踏实地 团结奋进 集思广益 建言献策 为普陀建设 科创驱动转型实 践区 宜居宜创宜业生态区 作出更大的贡 献 民建界别组 民进界别组 农工界别组 九三界别组 无党派界别组 工商联界别组 台联界别组 科技科协界别组 教育界别组 体育界别组 宗教界别组 21 普陀政协

24 知情明政 ZHI QING MING ZHENG 编者按 上海市普陀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016年1月21日经上海 市普陀区第十五届人民代表大会第七次会议批准 2月5日由上海市普陀区人民政府全 文发布 纲要除前言外 分八章展开 第一章 以新理念引领新发展 第二章 形成以 桃浦为引领的 一轴两翼 功能布局 第三章 建设更具核心竞争力的创新型城区 第 四章 推进协调融合的城市更新与管理 第五章 建设生态宜居的绿色家园 第六章 实现更高水平的开放发展 第七章 共建共享更美好的生活 第八章 凝心聚力实现美 好蓝图 为帮助区政协委员和社会各界人士深入知情明政 更好地开展协商议政 本 刊从本期开始 将分期刊登规划纲要内容 以飨读者 上海市普陀区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 待续 前 言 规划科学是最大的效益 规划失误是 最大的浪费 规划折腾是最大的忌讳 2014年2月25日习近平总书记考察北 京市规划展览馆时讲话 改革开放特别是二十世纪九十年代以 来 普陀区历经了从综合型工业区向上海物 资贸易中心 商贸物流中心 西部新兴商贸科 技区转变提升的伟大实践 经济社会发展创 造了一个又一个辉煌 十三五 时期 年 是我 国全面建成小康社会的决胜阶段 是上海 基本建成 四个中心 和社会主义现代化国 际大都市的决定性时期 是普陀区加快建设 科创驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态 区 的机遇期 攻坚期 关键期 普陀是130万人的家 美丽城市 美好生 活是我们共同的梦想 以创新发展 协调发 展 绿色发展 开放发展 共享发展为引领 使规划更加适应时代要求 更加呼应市民期 待 更加顺应发展规律 成为我们不懈的追 求 普陀区国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要 年 根据 中共上 海市委关于制定上海市国民经济和社会发展 第十三个五年规划的建议 中共上海市 普陀区委关于制定普陀区国民经济和社会发 展第十三个五年规划的建议 编制 是指导 普陀区未来五年发展的宏伟蓝图 是全区人 民共同奋斗的行动纲领 第一章 以新理念引领新发展 发展理念是发展行动的先导 展望2020 年 梦想与挑战并存 必须主动把握难得的 发展机遇 坚持以发展理念转变引领发展方 普陀政协 22 式转变 以发展方式转变推动发展质量和效 益提升 为 十三五 及未来更长远的发展指 好道 领好航

25 ZHI QING MING ZHENG 一 过去五年的主要成就 十二五 是普陀区发展很不平凡的 五年 在市委 市政府的坚强领导下 在 历届区委 区政府接续奋斗的基础上 积 极适应新常态 坚持围绕中心服务大局 以改革创新统领全局 转型升级谋发展 坚定不移调结构 千万百计惠民生 在脱 胎 换 骨 主 动 调 整 转 型 的同 时 实 现 了经 济 平稳较快增长 在弥补历史欠账的同时积 极 满 足 人 民 群 众 新 的 期 盼 在 胜 利 完 成 十二五 规划目标任务的同时更为未来 发展积蓄了力量 这是迈向 十三五 发展 最深厚的基础 回望和总结必将赋予更多 知情明政 的力量与信心 以桃浦地区为引领 一河五区 转型发 展取得新进展 坚持高强度产业结构调整 高标准城市规划 高效率推进机制 桃浦被 列为全市产业结构调整重点地区 长风生态 商务区成为经济增长 领头羊 启动建设 上海普陀并购金融集聚区 成为上海国际 金融中心建设的重要特色功能区 真如地区 开发建设全面展开 西站综合交通枢纽建成 使用 中环商贸区成功创建国家电子商务示 范基地 长寿商业商务区推进商旅文联动发 展 苏州河十八湾 逐渐成为上海国际化大 都市一道亮丽的风景线 专栏1-1 桃浦转型发展取得重要进展 坚持高强度产业结构调整 关闭31家停车场 1001家低端物流企业和404家仓储 企业 关闭桃浦热力站 坚持高标准城市规划 完成中央绿地和4.2平方公里核心区 城市设计和控详规划调整 提出智慧安防 智能节能 生命健康 文化休闲的产业定 位 市委 市政府印发了 加快推进桃浦地区转型发展行动计划 坚持高效率推进 机制 试点以市场化方式开展污染土壤治理 建立与临港 华谊等市属国有企业合作 机制 累计收储土地2450亩 占应收储土地的55% 以质量效益为中心 产业结构调整取 得新成效 区级财政收入年均增长13.14% 2015年达到96.36亿元 第三产业增加值比重 超过86% 比 十一五 末提高5个百分点 关闭曹安市场 山华果品市场等一批存续多 年的初级市场 成功创建全市平台经济示范 城区 国家可信嵌入式软件工程技术研究中 心 国家机器人检测与评定中心 上海智慧 照明产业创新基地等重要创新平台成功落 户 提前超额完成市政府下达的节能降耗约 束性目标 图1-1 经济平稳较快增长 23 普陀政协

26 知情明政 ZHI QING MING ZHENG 以保障和改善民生为重点 人民生活得 到新改善 民生保障支出比例保持中心城区 前列 累计拆除二级旧里以下房屋57万平方 米 受益居民1.7万户 完成旧住房综合修缮 整治172万平方米 基本建成 四位一体 住房保障体系 扶持成功创业人数超过2500 个 新增养老床位2240张 新增病床1685张 新增公共文化设施4.4万平方米 新增居民健 身步道70条 居民平均期望寿命比 十一五 末提高1岁 成功引进上海市儿童医院 上海 市妇幼保健中心 上海国际电影节互联网电 影系列活动等品牌项目 成功创建国家一级 综合档案馆 以 双创 为载体 城区面貌展现新形 象 成功创建国家卫生区和第二轮上海市 文明城区 地铁13号线开通运行 改建大渡 河路 新建桃浦路 外环-定边路 等区区 对接道路 辟通武威东路等一批断头路 累 计完成34个居民区积水点改造 提前超额 完成市政府下达的主要污染物减排约束性 目标 人均公共绿地面积达到6.8平方米 比 十一五 末提高0.9平方米 一批 城中 村 得到集中整治调整 累计拆除违法建筑 82.45万平方米 以落实市委 1+6 文件为内容 社会治 理迈出新步伐 在全市率先取消街道招商引 资职能 按照 6+2 模式调整街道内设机 构 新设万里街道 深化社区事务受理服务 中心实体化 信息化和标准化建设 完成252 个居村委会换届选举 全面完成居委会办公 用房达标改造 加强一线综合执法力量 做 实街镇网格化综合管理中心 初次信访矛盾 化解率达到92% 积极争创 全国双拥模范城 区 以对接上海自贸试验区为契机 改革开 放增添新动力 成为首批上海自贸区海关监 管服务制度创新和复制推广示范区 初步制 定权力清单 责任清单 累计取消 调整350 普陀政协 24 项行政审批事项 张江普陀园行政服务中心 投入运行 建立 市民服务热线普陀 专线 延长37类公共窗口服务时间 全面公 开财政预算 三公 经费年均压减12.10% 国资国企在区重点工作推进中发挥更大作 用 开放型经济取得历史新突破 累计引进 合同外资27.67亿美元 是 十一五 期间的 1.8倍 跨国公司地区总部达到9家 二 未来五年的发展环境 十三五 时期 年 是我 国全面建成小康社会的决胜阶段 是上海 基本建成 四个中心 和社会主义现代化国 际大都市的决定性时期 是普陀区加快建设 科创驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态 区 的机遇期 攻坚期 关键期 十三五 时期 世界经济在深度调整 中曲折复苏 新一轮科技革命和产业变革 孕育突破 和平与发展仍是当今时代主题 我国经济发展进入新常态 经济发展具有巨 大潜力 韧性和回旋余地 长期向好的基本 面没有变 仍处于可以大有作为的战略机遇 期 同时发展不平衡 不协调 不可持续问题 仍然突出 以创新 协调 绿色 开放 共享 的理念引领未来发展 成为关系我国发展全 局的一场深刻变革 上海建设用地总量 人 口规模 生态环境 安全底线约束特征明显 围绕当好全国改革开放排头兵 创新发展先 行者 将进入创新驱动发展 经济转型升级 攻坚期 十三五 时期 普陀区既迎来难得 的机遇和条件 也面临不少短板和挑战 发展机遇和有利条件 一是随着上海 城市功能提升 以桃浦转型示范为引领 迎 来了上海发展战略聚焦的重大历史性机遇 创新转型的条件比以往任何时候都更为有 利 二是科技创新成为国家和上海重大发展 战略 为普陀区发挥承载空间大 综合商务 成本低 科研院所多的比较优势 建设更具

27 ZHI QING MING ZHENG 竞争力的创新型城区提供了机遇 三是随着 一带一路 战略实施 长江经济带 长三角 城市群建设 以及自贸区改革试点向深层次 推进 有利于普陀区发挥 内联外引 的传统 优势 进一步放大并购金融 保税物流 电子 商务等功能平台优势 四是经过多年来的持 续努力 苏州河开发建设等成效逐步显现 交通等基础设施持续改善 经济社会发展的 历史性 结构性问题正在不断推进解决 为 未来进一步发展奠定了坚实基础 短板挑战和突出问题 一是现代服务业 尚未成为区域发展显著支撑 新增长动力孕 育和传统增长动力减弱并存交替 经济稳定 增长和转型升级的挑战增多 二是交通 防 汛等基础设施仍然比较薄弱 路网结构不合 理 断头路较多 河道水质 空气质量亟待改 善 旧小区量大面广 城市更新任务艰巨 三 是改善社会民生面临着新的期盼 人口老龄 化 高龄化现象严重 常住人口基数高 财 政支出 资源配置压力巨大 公共服务供给 不足 民生保障面临扩大覆盖面和提升服务 水平等多重要求 四是城区发展软环境有待 优化 文化魅力 城区形象 市民素质有待提 升 国际化 市场化 法治化水平需要进一步 提高 机 遇 稍 纵 即 逝 挑 战 也 是 前 进 的 动 力 面对外部环境和自身条件的深刻变化 十三五 时期 普陀区加快推进创新转型比 以往任何时候都更为有利 也更为紧迫 必 须积极适应新常态 主动引领新常态 在万 众创新中打造发展新引擎 在协调融合中推 动城市有机更新 在绿色生态中增强永续发 展能力 在扩大开放中释放制度红利 在共 建共享中增进全体人民福祉 三 发展新理念 十三五 期间 普陀经济社会发展的 指导思想是 高举中国特色社会主义伟大旗 知情明政 帜 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平 理论 三个代表 重要思想和科学发展观为 指导 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神 坚持 四个全面 战略布局 将创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念贯穿发展 全过程 更加注重提高发展质量和效益 持 续推进创新驱动发展 经济转型升级 以桃 浦转型示范为引领 以改革创新为动力 以 环境升级为突破 以保障和改善民生为出发 点和落脚点 统筹推进经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设和党的 建设 为上海加快建设具有全球影响力的科 技创新中心 基本建成 四个中心 和社会主 义现代化国际大都市作出新的更大贡献 基本要求是 坚持创新引领 加快集聚发展新动 力 紧跟上海科创中心建设步伐 发挥普陀 优势 以科技创新为核心 促进技术创新 制 度创新 管理创新 模式创新 突破转型发展 中的瓶颈障碍 激发全社会创新活力 坚持协调协同 发挥资源要素最大 效应 强化全区 一盘棋 统筹发展 聚集 重点 错位互补 形成特色 努力缩小区域西 北部地区与东南部地区差距 实现公共资源 均衡布局 推进城市建设与管理 硬件与软 件同步提升 坚持绿色集约 优化区域整体环 境 把 绿色 作为城区竞争力的关键要素 加大绿化建设投入 守住生态环境底线 控 制常住人口规模 深化产业结构调整 建设 节约型社会 优化人居环境质量 提升城区 形象品质 促进永续发展 建设美丽普陀 坚持开放为先 增强高端综合服务 功能 积极服务国家 一带一路 和长江经济 带发展战略 坚持以开放促改革 促发展 发 挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发 25 普陀政协

28 知情明政 ZHI QING MING ZHENG 挥政府作用 加快政府职能转变 优化公共 服务和管理 坚决破除各种体制机制弊端 让市场和社会的活力竞相迸发 坚持共建共享 提高人民群众的获 得感 围绕在更高水平上全面建成小康社会 的目标 积极回应人民群众期盼 发挥人民主 体作用 促进人的全面发展 提高社会治理 能力 认真解决发展新阶段的新问题 让改 革发展成果更多 更公平 更实在地惠及普 陀广大人民群众 在发展中贯彻落实创新 协调 绿色 开 放 共享的新理念 必须更加注重强动力 补 短板 可持续 扩开放 促公平 从供给侧和 需求侧两端发力推动结构性改革 把创新作 为引领发展的第一动力 把协调作为实现更 高水平发展的内在要求 把绿色作为增强可 持续发展能力的必要条件 更好发挥开放的 优势 让普陀居民更广泛地参与发展过程 更多 更公平地分享发展成果 在共建共享 中有更多获得感 促进社会进步和人的全面 发展 四 迈向新目标 十三五 期间 普陀经济社会发展的目 标是 适应和把握新趋势 新规律 新要求 以发展理念转变引领发展方式转变 以发展 方式转变推动发展质量和效益提升 找准发 展定位 破解发展难题 厚植发展优势 以桃 浦地区转型示范为引领 加快转型发展和功 能提升 落实 五个统筹 ①城市发展理念 进一步完善城市形态和功能 增强城市综 合竞争力 在更高水平上建设小康社会 到 2020年 形成 一轴两翼 功能布局 基本建 成 科创驱动转型实践区 宜居宜创宜业生态 区 实实在在体现城市让人民生活更美好 着眼于使全区人民共建共享更高水平的 小康社会 经济发展指标重在创新引领 增 速力争达到中心城区中上水平 体现转型发 展的成效 社会民生指标重在补短板 力争 达到中心城区中等水平 提高市民群众获得 感和满意度 着力增强经济核心竞争力 坚持质 量效益导向 经济保持中高速增长 产业迈 向中高端水平 打造上海西部开放型经济的 重要门户 区级财政收入年均增长8%左右 现代服务业区级税收年均增长9%左右 五年 累计引进合同外资100亿美元左右 新增跨国 公司地区总部15家 新增税收亿元楼15幢 到 2020年 第三产业增加值比重达到90%左右 着力增强城区创新活力 创新驱动 整体提速 五年累计新增高新技术企业100 家 新增企业上市及挂牌数25家 新增海内 外高层次人才200人 帮助成功创业2500人 到2020年 每万人口发明专利拥有量达到 28件 主要公共区域免费WIFI覆盖率达到 100% 着力增强绿色发展能力 空气 水 环境质量达到中心城区中等以上水平 基本 消除劣五类水体 区域降尘量低于4.7吨/平 方公里 月 五年累计新增绿地130万平方 米 新建 改建道路20条 显著提升城区防汛 防洪和防灾减灾能力 着力增强社会凝聚力 坚持共建共 享 五年累计新增文化设施10万平方米 新 建长者照护之家床位500张 新增病床1500 张 全面拆除二级旧里以下房屋 实施300万 平方米旧住房综合修缮改造 到2020年人均 体育场地达到0.9平方米 居民平均预期寿命 保持在82岁以上 ① 五个统筹 2015年底召开的中央城市工作会议就我国下一阶段城市发展提出 五个统筹 的要求 即 统筹空间 规模 产业三大结构, 统筹规划 建设 管理三大环节, 统筹改革 科技 文化三大动力, 统筹生产 生活 生态三大布局, 统筹政府 社会 市民三大主体 普陀政协 26

29 ZHI QING MING ZHENG 第二章 知情明政 形成以桃浦为引领的 一轴两翼 功能布局 根据未来五年全市发展重点 在 一河 五区 开发建设成效基础上 依托普陀现实 优势 可为的工作空间及重点项目 资源 条 件 加快形成以桃浦转型发展为引领的 一 轴两翼 功能布局 打造武宁创新发展轴 建 设北翼城市转型示范走廊 构建南翼滨河开 放活力带 一 打造武宁创新发展轴 武宁路是普陀区连接市中心与长三角的 重要通道 也是联动普陀区城市活力区域和 产业调整区域的重要纽带 以沪西工人文化 宫改造 轨道交通14号线 15号线和武宁路 快速化改造为契机 依托武宁路沿线科研院 所 实施中信科技财富广场 国家机器人检 测与评定中心 百联生活广场改造等重点项 目 联动华东师范大学 同济大学等院校资 源 把武宁路打造成为带动全区转型发展的 创新轴线 图2-1 一轴两翼 布局图 发挥科研院所创新策源地功能 面向经 机制 资产 空间等方面形成紧密纽带 梳理 济社会发展主战场 聚焦重点院所 重点学 武宁路沿线资源 突破现有载体空间资源制 科 重点领域 完善配套支撑 加强针对性 约 形成规模化的创新空间 瞄准智能制造等 服务 支持科研院所制定标准 建立创新联 价值链高端环节 通过产学研平台和利益共 盟和共性技术转化平台 支持对接科研院所 享 在长征 桃浦等区域建立科技成果转化 改革 鼓励聚焦国家和上海经济社会发展需 基地 形成环大院大所的科技成果转化产业 求 发挥主体作用 布局战略性项目 努力从 圈 推动科技创新成果转化为现实生产力 创新资源优势向创新功能优势转变 努力建 设上海科创中心重要承载区 二 建设北翼城市转型示范走廊 放大对全区辐射溢出效应 加强政府 科研院所 产业园区的联系合作 着力在工作 桃浦 真如地区发展空间大 可建载体 多 是普陀区未来发展极其宝贵的战略空 27 普陀政协

30 知情明政 ZHI QING MING ZHENG 间 主动抓住重大发展机遇 以桃浦转型示 范带动全区转型发展 推进桃浦与真如联动 发展 打造上海西北部城市更新和创新发展 的示范走廊 加强与宝山 嘉定联动发展 成 为上海服务辐射长三角 融入 一带一路 国 家战略的开放门户 聚焦桃浦科技智慧城 按照 黄浦江两 岸的开发标准和现代化国际大都市中心城区 一流标准 的要求 运用开放式 市场化开 发机制 坚持小尺度 高密度 人性化 高贴 线率 打破一切 坛坛罐罐 使桃浦 脱胎 换骨 将 产城深度融合 低碳绿色生态 城市设计人性化 理念贯穿始终 做城市老 工业区转型的示范 城市更新的示范 21世 纪城市核心竞争力的示范 成为上海转型发 展示范区 到2017年 基本建成中央绿地 基本完成土地收储 到 十三五 末 区域 转型取得实质性突破 奠定形成桃浦科技智 慧城开发建设的基础框架 加快推进中央绿 地建设 以 人文 活力 生态 为理念 既 体现景观 生态功能 又体现人文 休闲功 能 并兼顾防灾功能 努力实现地上地下空 间整体科学合理开发利用 发挥中央绿地对 桃浦地区及周边发展的提升作用 加快交通 及市政基础设施建设 重点推进沪嘉高速普 陀段 外环线武山路节点等对外交通改造工 程 积极推进景泰路 金昌路 玉门路等内部 路网建设 完成桃浦污水处理厂调整 综合 运用BIM 综合管廊 海绵城市等前沿技术 提升建设水平 实施地区防汛提标建设 大 力推进区域环境整治和生态系统修复 完成 污染地块土壤和地下水治理 推动重大项目 建设 推进漕河泾桃浦科技智慧城一期 二 期及科技研发项目建设 围绕智慧安防 节 能环保 生命健康 文化休闲等领域 聚焦 高端环节 引入优质资源 集聚创新要素 培 育总部经济 提升产业能级 加快弥补长期 以来桃浦地区公共服务设施配置不足的 短 板 积极吸引社会资本参与公共服务设施 建设 超前规划建设一批与未来高端发展定 位相匹配的教育 医疗 文化 体育设施 普陀政协 28 带动桃浦地区转型发展 发挥桃浦科技 智慧城4.2平方公里核心区的辐射效应 带动 3.7平方公里拓展区的土地收储和环境配套及 18.83平方公里桃浦地区的转型升级 匹配科 技智慧城发展 用足用好城市更新政策 推 动新杨 未来岛能级提升 发挥中心城区唯 一的保税物流基地优势 推动西北保税物流 园区升级扩容 发展跨境电商 贸易进口 艺 术品交易等 坚持功能塑造 品质优先 允许 适当留白 为未来功能提升预留空间 加快真如地区开发建设 加快低端市场 调整 着力改善区域面貌和环境品质 加快 红旗村改造 建设生态文化休闲带和文化公 园 争取铁路部门支持 增强西站与长三角 城市群的联通 释放西站交通枢纽功能 礼 泉路 礼尚路 真华路二期等道路投入使用 形成地面 地下 空间相互贯通的立体交通 网络 全面建成长江实业高 尚领域 绿地 合景天汇广场 星浩资本星光耀广场等重大 功能性项目 积极发展地铁上盖经济 着力 引进总部经济 研发服务企业 打造具有独 特优势的商务商业集聚区和公共文化活动空 间 三 构建南翼滨河开放活力带 苏州河是上海极其宝贵的自然人文资 源 包括长寿 长风 长征等重点地区在内 的苏州河两岸是当前普陀区经济发展的主战 场 要抓住 十三五 时期全市加强苏州河 两岸地区功能统筹的重要机遇 进一步推动 长寿商业商务区 长风生态商务区 中环商 贸区发展 着力发展 水岸经济 加强生态 绿地 文化设施 堤岸修缮 滨河空间贯通 慢行交通等环境建设 全面提升商旅文一体 化功能 成为延续历史文脉 展示海派精致 体现城市活力的地标 加快建设长风 上海普陀并购金融集聚 区 推进功能机构 基金 行业协会 研 究机构 投行及中介服务机构等各类并购金

31 ZHI QING MING ZHENG 融要素集聚 发展金融产业 形成具有国内 外影响力的金融服务功能 结合北横通道工 程 轨道交通等重大市政工程建设 进一步 优化动态交通网络 最大限度释放公共活动 空间 密切空间联系 完善配套设施 优化 区域形象 着力引进 创新型 总部型 外向 型 企业 提升产业能级 成为全市重要的商 务总部集聚区 不断提升中环商贸区产业能级 发挥 国家电子商务示范基地的品牌优势 引进和 培育第三方电子商务交易与服务 电子支付 等配套企业 吸引培育跨境电商企业 打造 电子商务产业高地 着力打造 金中环 全面推动中环智慧商圈建设 利用大数据系 统促进商圈升级 着力培育智慧照明 教育 装备 移动游戏 互联网影视等特色创新产 业 进一步提升天地软件园 华大科技园产 第三章 知情明政 业能级 不断优化交通组织 全面改善交通 环境 打造长寿商业商务区升级版 聚焦长寿 路沿线及其周边产业提升和街景整治 推进 商务楼宇智能化改造和功能品质提升 逐步 开展道路大修和绿化改造 实施地下空间停 车配套项目 持续改善长寿路沿线环境和综 合品质 加快曹家渡 三区联动 发展 充分 发挥后发优势 注重地下空间 沿河特色景 观的开发利用 注重与长宁 静安区块的空中 连接和功能互补 突出生态 智慧 文化 体 验等特色 与沪西工人文化宫 月星环球港 共同构成活力开放的新兴区域 以天安阳光 半岛项目为核心 优化对外交通 增加商业 配套 加强生态绿化 有机整合历史建筑 人 文艺术 留住城市记忆 成为独具魅力的文 化艺术及商业商务街区 建设更具核心竞争力的创新型城区 主动参与上海具有全球影响力的科技创 新中心建设 围绕创新链 优化服务链 完 善产业链 提升价值链 推进知识 技术 人 才 资本等创新要素集聚 使创新成为推动 区域转型发展的强大引擎和持续动力 在软件信息 智能控制 检测认证等领域的 优势 加快培育形成智能制造 智慧安防等 领域的新优势 积极引进国内外知名研发中 心 行业龙头企业 加快培育自主创新中小 企业 形成集群创新优势 十三五 期间 新增高新技术企业100家 一 增强科技创新功能 围绕 一轴两翼 布局 充分发挥科研 院所的溢出效应 空间平台的承载效应 创 新要素的带动效应 环境资源的服务效应 在全市科创中心建设中有所作为 形成普陀 特色的创新优势 增强创新优势 推动实施国家机器人 检测与评定中心 国家可信嵌入式软件工程 技术研究中心 上海智慧照明产业创新基地 等重大科技创新项目 积极争取国家 本市 重大科技创新项目布局 鼓励和引导企业参 与国家 本市重大科技前沿项目攻关 强化 促进创新成果产业化 推动高校 科研 院所与其他创新要素深度融合 充分发挥创 新资源溢出效应 以合作共赢为目标 探索成 立多方参与 风险共担的利益共同体 推动 创新成果加速产业化 支持高校 科研院所 建设公共研发服务平台 对区内企业开放共 享科研仪器设备 支持建立以企业为核心的 产学研联盟 加快众创空间建设 深化张江普陀园建 设 引导和支持科技园区 孵化器等创新创 业载体提升能级 加快发展 鼓励支持社会 资本建设和发展创业苗圃 孵化器 加速器 29 普陀政协

32 知情明政 ZHI QING MING ZHENG 等创业服务机构 积极打造若干市场化 专 业化 集成化 网络化的众创空间 提供低成 本 便利化 全要素 开放式的综合创业服 务 推进各类创新创业载体之间协同创新 错位发展 系 以桃浦科技智慧城建设为重要契机 加 快集聚智慧安防 生物医药 节能环保等重 点领域企业 重点聚焦新一代信息技术 提 升行业应用软件 电商技术服务等特色信息 服务业 健全创新创业服务体系 扩大科技创新 专项资金规模 优化财政科技资金管理 建 立风险引导 补偿和激励机制 发挥并购金 融集聚区功能 创新科技金融服务 促进科 技成果资本化 产业化 建立区内企业上市 储备目录 加快科技企业上市步伐 深化金 融产品创新 提高金融支持创新的灵活性和 便利性 借助市场化保险工具 通过科技保 险保费补贴等方式 降低创新研发风险 建 立健全市场化 社会化科技成果转化服务体 系 助推科技成果转化为现实生产力 转型发展现代商贸业 集聚高能级 有 活力的贸易主体 努力占据营运中心 销售中 心 采购中心 结算中心等价值链高端环节 在上海国际贸易中心建设中发挥重要作用 培育发展跨境电子商务 着力吸引有影响力 的国内外贸易组织和机构 支持中小贸易主 体发展 依托上海有色金属交易中心等平台 经济园区 集聚产业链上下游企业 依托国 家电子商务示范基地建设 丰富中环商圈等 实体商业体验服务 提升月星环球港等地标 性商业中心吸引力 拓展精细化定制服务模 式 逐步成为上海时尚购物之都目的地 开 发 一街一路 等特色商业街区 建设便利 化 综合化的社区商业体系 二 着力提升产业发展能级 着力加强供给侧结构性改革 聚焦发展 科技服务业 现代商贸业 金融服务业 专业 服务业 文化服务业 积极支持 互联网+ 新业态发展 着力形成以 5+X 现代服务业 为主导的产业体系 提高供给结构适应性和 灵活性 促进传统产业改造升级 优化发展 房地产业 以企业集聚带动产业发展 功能 提升 促进产业能级与城区功能深度融合 协同提升 十三五 期间 现代服务业区级 税收年均增长9%左右 力争实现25家以上企 业上市及挂牌 创新发展金融服务业 提升 并购金 融 功能优势 初步形成定位合理 特色明 显 功能集聚 创新活跃的金融产业发展格 局 成为上海国际金融中心特色功能拓展 区 推动上海联合产权交易所 上海国际并 购交易中心等并购功能平台建设 编制并发 布 新华 上普并购指数 积极引进证券 保险 信托投资 资产管理 融资租赁等相关 行业 促进第三方支付 移动支付 金融资讯 等互联网金融发展 加快发展科技服务业 推动形成覆盖 科技创新链重要环节的科技服务体系 提 升产业创新发展能力 依托区域内科研资 源 集聚培育市场化的科技服务机构 新型 研发组织和龙头企业 促进研究开发 科 技咨询 检验检测 标准化制定等科技服务 业能级提升 依托产权交易平台 大力发展 知识产权代理 法律 信息等服务 构建多 层次 有影响力的技术 产权 交易市场体 提升发展专业服务业 加快集聚行业龙 头企业 品牌机构 形成与高端产业相适应 的规模化 多层次的专业服务体系 依托跨 采中心 大力发展广告 会展等行业 依托并 购金融集聚区 积极吸引配套专业中介机构 集聚 加快发展法律服务业 推动人力资源 机构专业化 规模化发展 支持发展中高端 人才服务 引进品牌运营商 大力发展租赁 服务业 鼓励商务楼宇整体经营 专业管理 普陀政协 30

33 ZHI QING MING ZHENG 鼓励发展 互联网+ 等 四新 经济 落实 互联网+ 行动计划 促进互联网与 经济社会融合发展 大力培育新技术 新业 态 新模式 新产业 推动互联网信息技术向 服务业领域加速渗透 增强行业创新能力 提升区域产业能级水平 鼓励有条件的贸易 商 咨询服务商拓展服务领域 向平台企业 转型升级 鼓励企业跨越传统边界 创新业 态和服务模式 打造细分市场 隐形冠军 以市场需求为导向 运用 +互联网 改造提 升传统行业 加快在线旅游 教育 商贸 餐 饮等发展 推进传统制造业 低端业态转型提升 鼓 励传统制造企业向智能制造 生产服务型转 变 鼓励其研发 销售等高附加值环节做大做 强 加快盘活低效存量载体资源 加快推动初 级市场调整 为高端产业发展腾挪空间 全面推进质量强区 加强标准体系建 设 建立标准化中介服务市场和质量发展指 数 健全产品 服务等质量监管 提升综合竞 争力 完善梯次推进 良性发展的商标培育 模式 引导各类市场主体加强品牌培育 积 极推进国家及上海市标准化示范试点项目 创建全国质量强市示范城市和国家级知名品 牌示范区 三 打造开放便利的营商环境 坚持把优化营商环境作为推动产业发展 的关键 发挥市场的决定性作用与更好发挥 政府作用相结合 创新政府治理理念 方式 和方法 形成适应经济发展要求的便利化 法治化环境 使普陀区成为创新创业成本 低 成效优的区域 创新政府服务 以扩大开放 减少管制 打破垄断 公平竞争为重点 对接国家和上 海相关举措 提高行政效能 加快推进企业 办事 一口式 受理机制 积极为企业提供便 捷高效的服务 转变传统招商模式 逐渐依 靠综合功能 服务环境来吸引企业 通过 拨 改投 拨改补 等方式 探索建立产业引 导基金 完善覆盖企业全生命周期的政策引 导体系 对潜力期 成长期 扩张期不同企业 需求 提供 雪中送炭 的政策支持 健全重 点企业联系服务制度 提高服务企业 服务 人才的针对性 有效性 积极营造公平 开 放 透明的市场环境 增强市场主体创新动 力 引导企业尊重 管理 保护知识产权 促 进知识产权创造和运用 营造公平竞争的市 场环境 提升楼宇及设施环境品质 紧紧围绕 企业发展和人才需求 营造适合高端商务要 素集聚和创新创业人才交流的环境 优选国 际一流开发商 不断提高甲级商务楼比重 引导市场主体实施存量楼宇园区升级改造 打造满足多层次 多样化需求的载体空间 持续推进楼宇连通 优化交通组织和慢行系 统 促进酒店 办公 购物 绿地 休闲 居 住等功能有机融合 调动物业 业主 中介机 构等积极性 优化入驻企业品质 提升产业 集聚度和载体资源贡献度 培育发展文化服务业 推动文化艺术与 现代科技及商业的融合 促进工业设计 数 字内容 艺术品交易等高端文化创意产业集 聚 发挥M50 天地软件园等园区产业基础 优势 大力推进工业设计 时尚设计 多媒 体艺术设计企业集聚 全力打造上海 设计 之都 的特色区 积极吸引创作编剧 拍摄 制作 出品发行和衍生品开发等互联网影视 产业链上下游企业入驻 鼓励 艺术+金融 的新模式 新业态 促进艺术品投资交易 以 Unity天地港 微软全球游戏创新中心等 为平台 打造移动游戏产业链和集聚区 大 力发展特色都市旅游 推进商旅文有机有效 结合 知情明政 31 普陀政协

34 咨 政 建 言 ZI ZHENG JIAN YAN 长 风 生 态 园 区 作 为 我 区 过 去 10 年 发 展 的 一 出 重 头 戏, 目 前 建 设 发 展 已 经 形 成 了 一 定 的 规 模, 而 其 中 以 跨 国 采 购 中 心 基 地 为 引 领 的 商 贸 和 会 展 服 务 业 板 块 是 规 划 中 的 重 点 之 一 在 完 成 了 高 标 准 的 硬 件 设 施 建 设 之 后, 如 何 进 一 步 加 强 相 配 套 的 软 环 境, 如 何 在 互 联 网 等 新 经 济 形 势 下 在 竞 争 日 益 激 烈 的 市 场 中 脱 颖 而 出, 以 及 如 何 成 为 未 来 普 陀 经 济 发 展 的 重 要 助 推 器, 也 成 为 了 摆 在 长 风 跨 国 采 购 中 心 基 地 面 前 的 一 个 重 要 课 题 一 长 风 跨 采 中 心 历 史 沿 革 及 开 发 现 状 上 海 长 风 跨 国 采 购 中 心 项 目 位 于 上 海 普 陀 区 苏 州 河 北 岸 长 风 生 态 商 务 区, 是 由 上 海 长 风 跨 采 投 资 有 限 公 司 投 资 兴 建 DAO 国 际 设 计 集 团 设 计 的 集 会 务 展 览 办 公 商 务 于 一 体 的 建 筑 综 合 体, 成 为 长 风 生 态 商 务 区 的 标 志 性 项 目 该 项 目 总 用 地 面 积 为 m2, 建 筑 总 面 积 为 m2 主 要 功 能 配 置 包 括 : 会 展 中 心 写 字 楼 和 配 套 商 业 整 个 会 展 中 心 拥 有 平 方 米 的 室 内 展 厅 9000 平 方 米 集 影 视 会 议 餐 饮 功 能 为 一 体 的 会 议 厅 包 括 3000m2 挑 高 11 米 超 大 型 无 柱 厅 5000 平 方 米 的 餐 厅 和 850 个 车 位 的 地 下 车 库, 包 括 浦 西 最 大 的 3000 平 方 米 无 柱 大 厅, 并 配 备 各 类 先 进 齐 全 的 设 施, 包 括 科 技 含 量 同 步 世 界 标 准 的 智 能 化 弱 电 系 统, 可 为 世 界 顶 级 的 展 览, 提 供 全 面 的 服 务 同 时, 上 海 跨 国 采 购 中 心 有 两 幢 甲 级 办 公 楼, 分 别 为 17 层 和 20 层, 办 公 楼 总 面 积 约 5 万 平 方 米 可 以 说 整 个 跨 采 园 区 的 硬 件 条 件 完 全 是 按 照 国 际 高 标 准 来 建 设 的, 建 成 后, 跨 采 会 展 中 心 所 举 办 的 一 系 列 活 动, 也 客 观 上 提 升 了 整 个 长 风 生 态 园 区 的 市 场 品 牌 二 目 前 发 展 的 存 在 问 题 1 商 业 楼 宇 出 租 率 依 然 不 高, 租 金 价 格 提 升 空 间 有 限 根 据 了 解, 目 前 楼 宇 ( 不 包 含 拟 整 体 出 售 的 2 号 楼 ) 的 整 体 出 租 率 约 为 50%, 还 没 有 形 成 规 模 效 应 和 群 聚 效 应, 也 无 法 对 于 会 展 形 成 良 好 互 补 同 时, 租 金 价 格 由 于 收 到 宏 观 经 济 下 降 以 及 整 个 园 区 的 办 公 楼 供 给 的 影 响, 租 金 在 一 定 时 期 内 增 长 有 限 2 跨 采 会 展 方 面,2014 年 展 会 等 活 动 次 数 约 为 40 次, 预 计 2015 年 全 年 举 办 超 过 77 次, 增 长 是 较 为 明 显 的 同 时, 目 前 每 年 通 过 纯 会 展 及 会 务 展 示 的 收 入 约 为 3000 多 万 元, 远 远 不 能 通 过 展 会 收 入 形 成 良 好 现 金 流 同 时, 会 展 在 市 场 影 响 力 依 然 有 限 3 项 目 公 司 整 体 负 债 超 过 10 亿 元, 而 每 年 租 金 收 入 还 处 于 较 低 水 平, 但 目 前 每 年 的 利 息 支 出 超 过 1 亿 元, 企 业 经 营 负 担 较 重 普 陀 政 协 32

35 ZI ZHENG JIAN YAN 4 整个跨采中心地位仍处于一个独立运 行状态 与整个长风生态园区还未能形成一 咨政建言 个良好的互补以及区域效应 主要是招商引 资方面 目前还没有形成一个清晰的定位 三 分析形成问题的原因 1 跨采的整体定位以及周边的竞 争 目前由于受到当前整体经济增速放缓的 3 园区配套的 最后一公里 对 展会以及楼宇出租的影响 作为人流集 影响 会展业又是和经济发展速度高度正相 关的行业 市场需求增速放缓 于此同时市 场上同类场馆比如新虹桥会展中心和世博会 展中心等一批高规格新开发的会展中心也带 来了激烈竞争 散总量和峰值时间单位集散量巨大的场所 便捷的交通是会展中心必须要考虑的问题之 一 而目前的周边交通很难满足这个要求 如 果交通不便利 势必也会影响参会者对于区 域的整体感受 园区内公交车辆较少以及距 离未来地铁出入口较远的世纪情况 也客观 制约了商业楼宇的出租率 另外而每次展会 召开时候外围流动商贩带来的环境脏乱差问 题 也成为了制约长风会展中心 高大上 形 象的一个负面因素 2 互联网经济对会展型经济带来 的直接冲击 以淘宝 京 东等 为 代 表的 互联网电商平台的崛起 使得购销双方的 信息越来越透明 信息的交换也愈发的便 捷 传 统 意 义 上 会 展 的 集 中 展 示 功 能 无 疑被慢慢弱化 比如著名的广交会等影响 力 依 然 大 不 如 前 所 以 传 统 会 展 行 业 必 然会收到互联网经济的巨大冲击 在调研 中 我们看到的公司公司租用场地举办活 动占据相当比例 也可观赏反映了这个问 题 4 配套商业楼宇的入住企业尚未 形成足够的群聚效应 跨采中心尚未形 成一个具有群聚效应的品牌 所以入住的企 业只能从最基本的租金 政策等方面进行横 向比较 所以造成目前入住的企业没有鲜明 的行业特色 四 关于如何实现跨采转型的几个建议 考虑到长风跨采的硬件已经初步完成建 设 我们认为 跨采如何在产业调整 市场定 位 以及配套政策扶持等方面做进一步的提 升 是目前刻不容缓的一个问题 所以目前在 这样重要的大背景下 如果响应国家号召 利 用配套政策 充分体现出长风跨采中心的特 点和优势 借力产业发展东风 使得长风跨 采中心能够在激烈的竞争中脱颖而出 我们 提出的跨采未来发展主旨为 以跨采园区设 施为依托 互联网 为手段 以并购金融 区效应为辅助 打造跨境电商及O2O等新经 济商业形态为特色的展示平台 并探索打造 供应链金融聚集效应的前景 并最终形成完 善的依托产业链的扶持体系 要实现上述目标 我们认为可以有以下 几方面作为切入点 1 发挥跨采会展中心的优势 打 造线上线下采购加会展的新型模式 对于会展中心的发展而言 传统方式上只能 从市场开拓以及提升出租率方面作为提升手 段 往往没有特定的主题就成为了场馆的通 病 前文已经提及 在长风跨采周边的虹桥 地区以及新建的虹桥枢纽地区 是与我们存 在客观竞争关系的 长风跨采中心应充分利 用平台+会展的优势 以互联网新经济的展示 和论坛为主导目标 着力打造一系列跨采或 跨境电商相关的展会 甚至考虑打造一些常 33 普陀政协

36 咨政建言 ZI ZHENG JIAN YAN 跨国采购中心 年展 或者系列论坛等 同时可以拿出部分空 间给予一些企业或平台作为展示空间或打造 高端商务洽谈场所 未来跨境电商以及O2O 等新经济业态将是一个万亿级别的市场 跨 采中心以此为契机 如果能够形成一个良好 市场品牌 将会对整个园区形成一个巨大的 辐射作用 传统线上的缺点是无法看到实物 或进行面对面的直观认识 而传统线下的缺 点是效率较差 无法发挥平台优势 长风跨 采中心如果能够利用自身综合优势 将会成 为这个领域里相当有竞争力的一个标杆 2 引入几家优势电商平台 国际 物流服务交易平台以及O2O等优势平 台企业 并带动其相关上下游服务企 业入驻 目前 普陀已经引入了诸如 饿了 么 这样的新型O2O企业 虽然短期看企业 还在成长期 无法产生大量税收 但其产生 的辐射效应和社会效应不容忽视 未来我们 的招商方向 也可以重点向电商 O2O等新经 济业态进行倾斜 力争在跨采园区内形成一 个产业和有较多类似企业的聚集区 这样 跨采中心也就实现了从传统的采购型企业聚 集园区的目标 向新经济形态下的电商采购 为目标的转型 3 合理引导并购金融聚集区的资 金投向跨采 实现园区双赢 长风跨采 中心背靠长风金融园区这个得天独厚的优势 也不能忽略 目前金融港的建设已经初步成 型 对于金融类投资类企业 可以通过电子 普陀政协 34 平台与跨采中心相关的企业互相交流投资信 息和项目 特别是在 互联网+ 背景下势必 涌现出一批电商相关的创业企业 他们渴望 近距离得到金融和发展的建议 园区可以从 中进行撮合 整合资源 达到共赢的目的 在 这点上 政府需要用前瞻性的思维帮助金融 企业在跨国采购这条丰富的产业链和产业形 态中 寻找合适的股权投资机会 提升政府 的服务质量和内容 又可以帮助在产业链中 一些有着创新业务模式和发展潜力的小公司 寻找资本伙伴 比如利用联合产权交易所的 得天独厚优势 定期举办针对互联网等初创 企业的专项融资推介会 帮助企业突破融资 瓶颈 吸引资金和机构来到普陀 从而形成 双赢的模式 促进长风生态园两个重大项目 的协同发展 4 发挥跨长风生态园区金融港的 优势 以扶持供应链金融为目标 打 造金融+采购模式供应链金融 这是 金融信贷业务的一个专业领域 金融机构层 面 也是企业尤其是中小企业的一种融资 渠道 企业层面 金融机构提供融资和其 他结算 理财服务 同时向这些客户的供应 商提供贷款及时收达的便利 或者向其分销 商提供预付款代付及存货融资服务 结合传 统的保理业务及货押业务 动产及货权抵/ 质押授信 打造核心企业与金融机构间 面 向供应链所有成员企业的系统性融资安排 供应链金融对于解决中小型企业的融资难问 题有着巨大的帮助 同时这也是一个未来千 亿级别的市场 所以跨采中心为来在发展以 及招商时 不仅应把目光放在电商采购上 对于采购所形成的供应链金融体系也应作为 重要的产业目标进行发展 比如 1 吸引供 应链金融企业入驻园区 并给予专项的扶持 政策 2 引导供应链金融企业对于入驻园 区的跨采企业实现无缝对接和服务 3 引 导并购金融园区内的相关金融机构加入整条 供应链金融 通过杠杆效应支持跨采企业和 供应链金融企业的壮大 实现 下转第36页

37 ZI ZHENG JIAN YAN 咨政建言 激发民企科技创新活力 打造区域科技创新亮点 民盟普陀区委 近年来 依托区位 商务成本 环境配 套等综合优势 普陀区民营经济发展步入快 车道 十三五 期间 普陀应进一步激发民 营经济科技创新活力 努力将其打造成区域 科技创新的高地和亮点 一 民营企业发展存在的挑战 一 在现有产业发展基础上 科技创 新产业发展亟待跟进 既要巩固已有产业的 发展基础 更要下大力气扶持 培育发展民 营经济中与科技创新相关的产业 理念和行 为都要深化 二 产业集聚 科技集聚优势有待形 成 相对于普陀区提出的建设科技创新中心 承载区的定位与要求 当前普陀区在产业集 聚 科技集聚方面的优势仍需不断加强 三 民营企业科技创新环境需进一步 优化 在相关政策底线不破的前提下 努力 满足民营企业科技创新时效性 针对性方面 的需求要不断加大力度 二 激发民营企业创新活力的相关建议 健康的政商关系 优化民营企业科技创新环 境作为工作重点之一 要进一步优化政府科 技创新服务手段 增强提供优质高效便捷服 务的能力 要进一步优化科技创新的金融环 境 改善银行与民企间的合作关系 要充分 利用互联网管理的优势 构建一个有效的科 技创新网络环境 助推民营经济科技创新取 得突破 民营科技企业 政府应聚焦龙头企业 在发 展策略 政策设计等方面加大力度 带动产 业链中下游中小企业的发展 在发展模式上 应逐步由 政府主导 向 政府引导+大型 企业科研机构主导 方向过渡 在相关政策 上给予更多支持 并通过其在产业链中的影 响力来凝聚区内外产业上下游的科技型中小 企业加入 形成集聚态势 逐步培育有效的 1+4 的科技产业集群 拉动集群内中小科 技企业共同成长 二 借力民营龙头企业 打造科 技产业集群 普陀具有复星集团 奥盛科 三 发展科技金融 进一步拓 展民企融资渠道 优化科技资源配置 技 延华智能等一批在全国全市有影响力的 形成科技发展全链式融资是区科技规划的 一 优化创新环境 助推民企科 技创新发展 要将打造良好的政策环境与 35 普陀政协

38 咨政建言 ZI ZHENG JIAN YAN 重点 即包括种子基金 天使投资 创业投 资 资本市场 担保资金和创投引导资金 产业基金 完善科技金融服务体系和股权 有偿资助等的金融体系 可以覆盖创新型 民营企业发展的整个生命周期 要充分发 挥并购金融集聚区功能 依托园区 楼宇载 体 发展科技金融 在设立母基金 特别是 支持孵化期企业的风险投资中 建议重点支 持已经确立为区重点发展领域的智慧安防 智能节能 智慧照明 软件信息等领域 同 时考虑从社会上引入优秀投资管理团队 提 升运营能级 业的研发成本 在智慧安防 智能节能 智慧 照明 软件信息确等重点发展领域 鼓励民 营企业 尤其是民营科技企业与高校和科研 院所加强合作 建立产业示范点 带动产业 技术研发 提高产业科技创新能力 五 发挥 互联网+ 优势 提 高政府行政效能 深挖政府网上政务 潜力 小微企业登记注册 在现有 三证合 上接第34页 供应链金融产业的聚集和发 展 不仅能够对我们打造跨采品牌形成巨大 助力 同时也是会显著增强长风金融港的市 场影响力 将互联网金融发展成为未来金融 港的助推器 能够有扶持政策 除了硬性的政策支持 我 们也可以思考以下在做好软服务方面 能 够对于此类企业有什么专门的措施 比如 前文提到的专项融资洽谈会 减少企业的 经营成本 5 政府形成专项的扶持政策 支 持跨采中心的发展 根据目前相关的园 6 进一步建设跨采周边的配套 设施 实现 最后一公里 的合理完 善 与市级相关管理部门协调沟通 推进公 区引资政策 主要体现在入住企业在产生 税收后的相关返还 但正如我们前文提及 的 如果我们以互联网新经济为导向重新 定位和打造跨采中心 势必会碰到短期税 收与配套政策之前的两难矛盾 不同于金 融产业 互联网企业往往在成熟期以前均 处于烧钱阶段而无法产生大量税收 而恰 恰这类企业在创时期是最需要有相关政策 进行扶持的 所以 建议政府能够在科技条 线能够在现有的科技类企业扶持政策下 进一步规划 明确甚至是有针对性的对于 跨采中心以及跨采中心的互联网电商企业 普陀政协 36 交线路落户进行沟通协调 以及在未来园区 发展相对成熟后考虑引入专门服务园区的新 能源巴士 既解决园区最后一公里的接入问 题 同时也与长风的生态主题相得益彰 总之 互联网对于传统的业态模式既 是一个巨大的冲击 但是有危也有机 我们 应该正视这种危 并看到其中孕育的巨大机 会 利用互联网时代的带来 以互联网的方式 发展长风跨采以及助力金融板块的发展 形 成长风生态园区的新飞跃 四 共享共生创新资源 降低民 营企业科技创新成本 建议围绕区域支 柱产业和优先布局的领域 开辟国家级 市 级科技创新公共服务平台的使用通道 逐步 形成在科技文献 数据及重大设施等资源合 作共享和高效利用的机制 切实减低民营企 一 的基础上 优化流程 力争做到 单一 窗口一次领证 争取实现跨区甚至跨省联 网 使企业在其他区域或省份开设分支机构 时 能让当地政府随时调取系统内已有征信 资料 减少企业递交材料目录 降低企业运 营成本 充分发挥已有数据库作用 如可把 劳动保障系统中部分有职业技能与职业经验 的待业 失业者的相关信息推送给区内有需 求的企业 既能解决就业问题 又满足企业 人力资源的需求

39 ZI ZHENG JIAN YAN 咨政建言 发挥政府投资引导基金放大效应 民建普陀区委 2015年11月4日至5日 中国并购公会主办 的第十二届中国并购年会在普陀区召开 杨 雄市长在讲话中指出 面对新形势 去年4 月 我们设立了上海并购金融集聚区 努力 打造国际并购市场的重要交易平台 使之成 为上海金融市场体系的重要组成部分 这 充分表明 上海市政府已将普陀并购金融集 聚区升格为上海并购金融集聚区 在此之前 2015年9月6日 普陀区人民 政府已印发 普陀区支持科技创新的若干政 策意见 普府 号 决定设立母 基金 引导金融投资机构和社会资本共同参 与 发展天使投资 风险投资和私募股权投 资等 面向科技型 成长型中小企业 优先投 向区内企业项目 指工商及税务注册在普陀 区的 子基金中母基金认购比例最高20% 且不成为第一大股东 根据近期在区政府相关部门及普陀并购 金融集聚区部分基金公司的调研得知 普陀 区政府拟首期出资人民币5亿元母基金作为政 府投资基金 引入外部管理者作为管理人 在区内选择数家3亿元人民币以上规模的基金 参与设立子基金 以支持引导区内种子期 初创期 成长期中小企业的发展 2015年11月12日 财政部发布 政府投 资基金暂行管理办法 以下简称 管理办 法 对政府投资基金的涵义 设立 运作 和风险控制 终止和退出 预算管理 资产管 理 建立基金绩效评价制度等进行了详细的 规定 鉴于上述 本文认为 普陀区应根据财 政部最新发布的管理办法之相关规定 结合 新形势 突破旧常规 充分发挥政府投资基 金放大效应 以促进上海并购金融集聚区跨 越式发展 应继续借力第十二届并购年会 所带来的集聚效应 抓住上海市政府大力支 持并购金融集聚区建设的大好时机 充分发 挥普陀区政府投资基金的作用 力争市区联 动 在基金法律形式 募资策略 管理模式 管理团队选择 投资方式 退出方式等方面 提前谋划 积极寻求市级乃至国家级投资基 金的大力支持 进而更广泛地吸引更大规模 的社会资本参与设立子基金 促进并购金融 集聚区的又一轮跨越式发展 一 政府投资基金涵义 投资方向和领域 负面清单 运作原则及绩效评价 一 政府投资基金涵义 政府投资基金是指由各级政府通过预算 安排 以单独出资或与社会资本共同出资设 立 采用股权投资等市场化方式 引导社会 各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄 弱环节 支持相关产业和领域发展的资金 二 政府投资基金投资方向和 领域 根据最新的管理办法 各级财政部门应 当控制政府投资基金的设立数量 不得在同 一行业或领域重复设立基金 投资基金投资 方向和领域 主要包括以下四个方面 37 普陀政协

40 咨政建言 ZI ZHENG JIAN YAN 1 支持创新创业 增加创业投资资本的 供给 鼓励创业投资企业投资处于种子期 起步期等创业早期的企业 2 支持中小企业发展 体现国家宏观政 策 产业政策和区域发展规划意图 扶持中 型 小型 微型企业发展 改善企业服务环境 和融资环境 激发企业创业创新活力 增强 经济持续发展内生动力 3 支持产业转型升级和发展 扶持重大 关键技术产业化 引导社会资本增加投入 有效解决产业发展投入大 风险大的问题 实现产业转型升级和重大发展 推动经济结 构调整和资源优化配置 4 支持基础设施和公共服务领域 鼓励 和引导社会资本进入基础设施和公共服务领 域 加快推进重大基础设施建设 提高公共 服务质量和水平 三 政府投资基金负面清单 在明确政府投资基金投资方向和领域 的同时 管理办法也给出了投资的 负面清 单 共有七大业务领域 禁止入内 这些 投资业务 禁区 包括 从事融资担保以外 的担保 抵押 委托贷款等业务 投资二级市 场股票 期货 房地产 证券投资基金 评级 AAA以下的企业债 信托产品 非保本型理 财产品 保险计划及其他金融衍生品 向任 何第三方提供赞助 捐赠 经批准的公益性 捐赠除外 吸收或变相吸收存款 或向第三 方提供贷款和资金拆借 进行承担无限连带 责任的对外投资 发行信托或集合理财产品 募集资金 其他国家法律法规禁止从事的业 务 四 政府投资基金运作原则 管理办法规定 投资基金按照 政府引 导 市场运作 科学决策 防范风险 的原则 运作 各出资方利益共享 风险共担 为更好 地发挥政府出资的引导作用 政府可适当让 利 但不得向其他出资人承诺投资本金不受 损失 不得承诺最低收益 五 保值增值和绩效评价 政府投资基金应在保证政府投资安全的 前提下实现保值增值 各级财政部门应建立 政府投资基金绩效评价制度 按年度对基金 政策目标实现程度 投资运营情况等开展评 价 有效应用绩效评价结果 政府投资基金 应当接受财政 审计部门对基金运行情况的 审计 监督 二 区政府设立投资基金的意义 一 引导社会资金集聚普陀 形 成资本供给效应 进一步促进并购金 融集聚区的发展 政府设立投资基金 通过政府信用 吸 引社会资金聚集 形成资本供给进入创业投 资领域 这为创业投资提供一个很好的资金 来源 并能够进一步促进并购金融集聚区的 发展 普陀政协 38 二 优化资金配置方向 落实区 内相关产业政策 通过设立区政府投资基金 以政府信用 吸引社会资金 可以改善和调整社会资金配 置 引导资金流向战略性新兴产业领域 培 育出一批以市场为导向 以自主研发为动力 的创新型企业 有利于我区产业结构的调整 升级

41 ZI ZHENG JIAN YAN 三 引导资金投资方向 扶持创 新中小企业 在 大众创业 万众创新 的形势下 政 府投资基金有一个较强的政策导向 扶植 具有创新能力的中小企业 目前 国内很多创 业投资机构及海外基金均出现投资企业阶段 不均衡的特点 多倾向于投资中后期的项目 特别是已经能看到上市前景的企业 通过区政协组织的视察活动 我们发 现 在我区华大科技园及其他园区 处于种 咨政建言 子期与初创期的企业很多 有的企业正处于 生死存亡的关键时刻 却很难吸引到资金的 投入 创业早期企业存在融资困难 而中后 期企业 比如 饿了么 的资金供给又相对过 剩 通过设立政府投资基金 引导社会资金 投资处于初创期的企业 从而可以帮助一批 极具创新能力 市场前景好的初创期企业快 速成长 为商业化创业投资机构进一步投资 规避一定的风险 引导其后续投资 用 接力 棒 方式将企业做大做强 建立起政府资金 和社会资金相互促进 相互依赖的创业投资 体系 可谓意义重大 三 普陀区政府投资基金良性发展所面临的主要问题 一 普陀区设立政府投资基金 的主要目的需要厘清 地方政府设立投资基金的目的大多数是 为了支持区域内中小创新型企业的发展 但 普陀区情况比较特殊 普陀有并购金融集聚 区 区政府在设立政府投资基金时 应考虑 到这一重要因素 厘清政府投资基金的主要 目的 应结合新形势 突破旧常规 在促进区 内中小企业发展的同时 促进并购金融集聚 区的大发展 二 社会资本包括普陀区并购金 融集聚区内的存量基金参与子基金的 积极性需要调动 普陀区并购金融集聚区内的存量基金目 前已逾160亿元人民币 已投出人民币约50亿 元 此前 相关存量基金已对区内中小企业 进行了多次地毯式排摸 但实际投资少之又 少 可见 此类专业基金普遍对区内中小企 业投资兴趣并不是很大 而根据区政府投资 基金的要求 社会资本参与设立的子基金投 资区内中小企业的资金不少于政府投资基金 认购资金的2倍 虽然此规定确实是国内大多 数政府投资基金都具有的 择地不择优 的 旧常规 但如果其他鼓励条件吸引力不 强 此项规定必定会在一定程度上消减社会 资本包括并购金融集聚区内的存量基金参与 子基金的积极性 三 区政府投资基金的规模不 大 引导能力有限 5亿元人民币所引发的规模效应有限 无 法吸引更多有实力的大型社会基金参与 从 吸引社会资本角度而言 政府投资基金当然 是希望有实力的 规模大的社会资本参与进 来 但真正的大规模基金参与 亦需要与之 匹配的相应规模的政府投资基金 四 投资基金相关专业能力偏弱 且缺乏有效的激励机制 由于投资基金是政府主导而非市场环境 下设立 投资基金的管理团队在市场认知及 专业能力等诸多方面普遍较弱 对于合作基 金的尽职调查等许多工作均需要借助第三方 机构来完成 因此投资基金的整体运作效果 会受到一定影响 39 普陀政协

42 咨政建言 ZI ZHENG JIAN YAN 另外 普陀区投资基金依托事业法人 成立 作为政府全额拨款事业单位 投资 基 金 的 运 作 经 费 部 门 预 算 均 属 于 财 政 资金 因此 投资基金管理团队内部激励 空间较小 对运作团队缺乏有效的激励机 制 四 对完善和发展普陀区政府投资基金的建议 一 在促进区内科技型 成长型 中小企业发展的同时 确立区政府投 资基金的另一主要目的为 促进并购 金融集聚区跨越式发展 发挥我区 投资基金之放大效应 引导更多社会 资本向普陀集聚 建议继续以并购金融集聚区为抓手 淡 化和适当降低子基金必须在区内投资的要求 和比例 在基金法律形式 管理模式 管理 团队选择 投资方式 投资基金退出方式等 方面进行优化 鼓励子基金充分发挥市场及 专业优势 走出普陀 上海乃至中国 面向全 球并购市场实施并购活动 必然会大大激发 社会资本对参与子基金的兴趣 迅速积聚到 普陀 必定会带来一定的社会效应及经济效 应 显著推动并购金融集聚区的大发展 如 此 亦能更好解决目前普遍存在的政府投资 普陀并购金融集聚区 普陀政协 40 基金与社会资本利益诉求不一致的问题 实 现投资基金良性发展 二 力争市区联动 积极寻求市 政府投资基金甚至国家级投资基金支 持 获得更大募资平台 促进并购金 融集聚区更快更好发展 目前 普陀区已具有相关通过市级投资 基金设立投资基金的成功案例 普陀科技投 资公司通过出资参与上海天使引导创业投资 有限公司设立的基金 使得相当于普陀科技 投资公司出资6.25倍规模的迈腾创投基金落 户普陀 数据显示 在国家层面 中央财政 设立了国家集成电路产业投资基金 中国农 业产业发展基金 国家科技成果转化引导基 金 中国文化产业投资基金等9只基金 财政 承诺出资约2000亿元 带动社会资本5000多 亿元 2015年12月18日 被 业 内 称 为 丝 路 系 基 金 中的北京丝路财富投 资基金管理有限公司及瑞 涛资本管理 北京 有限 公司 联手河北巨鹿县人 民政府成立 巨鹿新兴 产业投资基金 规模十 亿人民币 旨在投向成长 期及成长潜力巨大的初创 期优秀企业 开创了县级 人民政府与丝路系基金联 动的先河 因此 在目前 并购金融集聚区大发展的 良好形势下 普陀区应百 尺竿头更进一步 积极作

43 ZI ZHENG JIAN YAN 为 力争获得市政府乃至国家级各类投资基 金的大力支持 获得更大募资平台 吸引全 球实力强 规模大的基金集聚到普陀 提升 并购金融集聚区能级 真正一跃而为具有全 球影响力的上海并购金融集聚区 为上海国 际金融中心市场功能的拓展和完善做出更大 的贡献 三 引进专业人才 并对投资基 金运作团队建立有效的激励机制 投资基金的管理者目前主要由政府公务 人员担任 政府应主要激励吸引优秀专业人 才加入投资基金管理队伍 为投资基金的良 性发展打下坚实的人才基础.投资基金的管理 者在投资完成后 常常会怠于管理 陷入 不 作为 状态 为防止此类现象出现 需要激励 他们持续关注投资基金的效益情况 建议与 投资基金管理者签订相关协议 对相关权利 义务进行书面约定 这样不仅可以提高信息 的对称性 还会减少管理者的形式性投资行 为 同时 为了激发管理人员对投资基金的 重视程度 建议政府考虑给予投资基金管理 人员可变性薪酬或提供保障性福利 咨政建言 有企业所有制改革一般社会影响较大 且往 往对所处行业产生深刻的影响 深度参与国 有企业改革 有利于做大做深并购基金的影 响 如弘毅投资参与的上海锦江股份非公开 发行 鼎晖投资参与的绿地控股整体上市均 产生了较大影响 积极参与类似的国有企业 改革 在为普陀区政府投资基金带来经济效 益的同时 也将带来无法估量的社会效益 五 携手上市公司成立并购子 基金 往前一步挺进企业并购前线上市公司 往往是行业中的优秀从业者 对行业理解透 彻 同时 上市平台也为并购基金提供了退 出渠道 是并购基金的天然参与者 目前 并购母基金与上市公司合作建立并购基金已 经成为业内常态 建议普陀区政府投资基金 积极探索与上市公司共建并购平台 成立并 购子基金 以便更好 更深入地参与并购市 场 发挥放大效应 上述工作可从与区内上 市公司的合作开始 逐步扩展至区外上市企 业 2015年8月24日 中共中央 国务院发布 关于深化国有企业改革的指导意见 提出 到2020年 国有企业公司制改革基本完成 发展混合所有制经济取得积极进展 法人治 理结构更加健全 国有企业改革将是国家战 略 而国有企业的改革往往需要引入社会资 金 并以资产证券化为最终目的之一 因此 势必成为并购基金的主战场 另一方面 国 有企业一般具有一定规模 其所有制改革往 往涉及较大规模的权益结构变更 较小规模 的基金因体量所限很难参与 海外基金又因 国企文化和交易环境而退避三舍 而政府主 导基金参与国企改革就具有了天然优势 国 2015年5月26日 中共上海市委 市政府 出台了 关于加快建设具有全球影响力的科 技创新中心的意见 22条 提出要扩大政 府天使投资引导基金规模 引导社会资本加 大投入力度 创新国资创投管理机制 金融 资本的扶持对创新型企业的成长意义重大 提供低成本资金的同时 也带来了先进的公 司治理理念和宝贵的业务机会 金融资本是 上海市推进科创中心建设不可或缺的参与 者 建议普陀区政府投资基金在母基金下面 专设创新企业子基金 将培育创新作为普陀 政府投资基金的主要工作之一 使其成为普 陀并购集聚区的金融名片 四 积极参与国有企业改革 做 大做深普陀并购基金影响力 六 与上海推进建设具有全球 影响力的科创中心工作相融合 成为 培育创新企业的土壤 41 普陀政协

44 咨政建言 ZI ZHENG JIAN YAN 把握形势 二次出发 推进真如地区新一轮跨越式发展 民进普陀区委 根据新一轮上海城市总体规划 原规划 中作为城市副中心的真如已经由主城区的边缘 区变成核心区 在 十三五 启动之际 真如 地区如何把握新形势与新要求 亟需重新定位 与思考 从而促进真如地区建设的二次出发 民进普陀区委自2007年以来 持续关注 真如地区的建设与发展 和相关部门多次对 接建言 十年来 真如的发展既取得了可喜 的成绩 也存在着一些引人深思的问题 一 影响真如地区发展的主要症结 我们认为 影响真如地区发展的主要症 结在于 1 功能定位摇摆 自身特色缺乏 真如副中心规划之初 承担的是城市中 心的市级功能 但是 近年来 随着上海多中 心 多元化区域竞争格局的形成 当初的功 能定位并没有得到巩固和强化 这就导致了 真如在具体项目推进中 功能难落地 产业 缺抓手的问题 此外 定位边缘化 与全市六 大重点功能区域及真如周边地区的发展同质 化等一系列问题也一直困扰着真如 2 机遇把握缺位 融合对接被动 真如副中心建设于2007年正式启动 晚 于其他副中心的建设 启动十年来 始终未 能在上海重点战略发展格局中占得一席之 地 没有把握好上海 四个中心 建设 上海 世博会及上海自贸区建设等重大历史机遇 从而逐渐呈现出边缘化的趋势 普陀政协 42 同时 由于融合发展的步伐不够主动 对外没能融入长三角地区协同发展和上海市 重点产业发展的空间布局之中 对内与周边 区域也没有实现产业融合 政策对接 既没 有承接 利用成熟区域的溢出效应 也没有 传递 牵引后发展区域 从而无法实现分工 协作 优势互补 影响了自身的发展 3 项目推进缓慢 建设合力弱化 真如地区的建设项目投资规模和总量偏 小 在建项目普遍推进缓慢 从而影响了真如 地区的总体发展进程 这一方面有土地收储 难 遗留问题多等客观原因 但主要原因还 在于真如地区的总体投资环境一直没有得到 根本改善 优势资源碎片化以及部分重大基 础设施建设未达预期目标等 同时 围绕真如地区的政策关注度和资 源集聚力也有所减弱 从市层面看 市相关 部门的支持力度有所弱化 从区层面看 对 真如地区的关注度也由高转低

45 ZI ZHENG JIAN YAN 咨政建言 二 推进真如地区新一轮跨越式发展的建议 真如地区的建设现正处于承前启后的关 键阶段 针对上述问题 提出如下建议 1 在寻求差异化特色中调整功能 定位 对真如地区功能的重新定位 除了要遵 循城市中心区域演化的经济规律 更要突出 自身特色 与其他同类型区域实现合理分工 功能互补 错位发展 为此 要特别注意以下 三个环节 一是立足差异化竞争 二是坚持 产业高端发展 三是培育创新创业功能 当前 要特别重视对接上海国际旅游度 假区建设 依托区域内上海西站-轨交11号 线-上海迪斯尼乐园 零换乘 优势 截停 过境客流 在与迪斯尼项目的联动中寻求机 遇 2016年是 十三五 开局年 要抓住 北翼 城市转型示范走廊建设机遇 加强 与桃浦联动 打造上海西北部城市创新发展 的示范走廊 3 在优化发展环境中推进项目进 程 在新的功能定位调整中 要努力挖掘真 如自有的文化资源 注重文化与商业 旅游 科技 创意等产业的深度融合 打造真如特 有的文化气质 进而形成核心竞争力 要坚持走出去 引进来 树立跨界融合 的理念 加强对外的主动融合 建议突出三 个方向 一是融入长三角发展格局 二是融 入全市发展格局 三是融入区域发展格局 建议主抓生态环境建设 道路环境建设 和智慧城区建设 此外 还要特别重视人文 环境建设 传承真如地区深厚的历史文脉 打造真如地区与众不同的城市气质 2 在对外主动融合中捕捉宝贵机 遇 要围绕宜居 宜创 宜业的现代化生态 城区建设目标 加快调整低端市场 完善真 如发展环境 重点加强生态 交通 信息 居 住等基础配套设施建设 推动重大功能性项 目和文化设施建设 将区位优势真正转化为 发展优势 43 普陀政协

<C6D5CDD3D5FED0ADB7E2C3E6313630342E6169>

<C6D5CDD3D5FED0ADB7E2C3E6313630342E6169> 区 政 协 第 十 三 届 委 员 会 第 八 次 会 议 胜 利 召 开 4 区 政 协 举 行 十 三 届 二 十 四 次 常 委 会 议 2016 / 2016 苏 州 河 论 坛 成 功 举 办 总 第 28 期 8 月 25 日 下 午, 普 陀 区 政 协 与 上 海 社 会 科 学 院 社 会 学 研 究 所 联 合 举 办 2016 苏 州 河 论 坛 市 政 协 副 主 席 方

More information

<B7E2C3E6313430342E6169>

<B7E2C3E6313430342E6169> 区 政 协 第 十 三 届 委 员 会 第 五 次 会 议 召 开 区 政 协 举 行 十 三 届 十 二 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 区 政 协 组 织 重 点 课 题 调 研 2014 / 4 总 第 16 期 团 结 民 主 的 大 会 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 上 海 市 普 陀 区 第 十 三 届 委 员 会 第 五 次 会 议 于 7 月 29 日 在 普 陀 区

More information

封面1502-1.ai

封面1502-1.ai 2015 年 第 一 次 区 长 与 区 政 协 主 席 联 席 ( 扩 大 ) 会 议 召 开 区 政 协 举 行 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 区 政 协 举 办 委 员 专 题 学 习 研 讨 班 2015 / 2 总 第 20 期 区 政 协 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 审 议 通 过 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 和

More information

<B7E2C3E6313530332E6169>

<B7E2C3E6313530332E6169> 全 国 政 协 副 主 席 民 建 中 央 常 务 副 主 席 马 培 华 到 民 建 普 陀 区 委 调 研 区 政 协 围 绕 学 校 体 育 场 地 向 社 区 开 放 召 开 议 政 性 主 席 会 议 区 政 协 开 展 重 点 课 题 调 研 2015 / 3 总 第 21 期 为 更 好 地 发 挥 人 民 政 协 作 为 协 商 民 主 重 要 渠 道 和 专 门 协 商 机 构

More information

2 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU

2 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU 老 干 部 工 作 要 为 党 的 事 业 增 添 正 能 量 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU 1 2 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU 3 4 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU SHI SHI DONG TAI 时 事 态 2014.6 QINGDAOLAOGANBUZHIYOU

More information

Microsoft Word - 第40期-目录.doc

Microsoft Word - 第40期-目录.doc 江 苏 省 产 学 研 工 作 简 报 2011 年 第 7 期 ( 总 第 040 期 ) 江 苏 省 科 学 技 术 厅 2011 年 9 月 30 日 本 期 要 目 要 闻 速 览 全 国 人 大 科 教 文 卫 委 员 会 来 我 省 调 研 产 学 研 合 作 情 况 省 科 技 厅 与 苏 州 徐 州 两 市 举 行 厅 市 工 作 会 商 工 作 动 态 苏 州 开 展 产 学 研

More information

惠州社会科学3(13).FIT)

惠州社会科学3(13).FIT) 卷 首 语 习 近 平 院 努 力 把 宣 传 思 想 工 作 做 得 更 好 中 共 中 央 总 书 记 国 家 主 席 中 央 军 委 主 席 习 近 平 在 8.19 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 上 发 表 重 要 讲 话 时 强 调, 宣 传 思 想 工 作 一 定 要 把 围 绕 中 心 服 务 大 局 作 为 基 本 职 责, 胸 怀 大 局 把 握 大 势 着 眼 大 事, 找

More information

Mixtions Pin Yin Homepage

Mixtions Pin Yin Homepage an tai yin 安 胎 饮 775 ba wei dai xia fang 八 味 带 下 方 756 ba zhen tang 八 珍 汤 600 ba zheng san 八 正 散 601 bai he gu jin tang 百 合 固 金 汤 680 bai hu jia ren shen tang 白 虎 加 人 参 汤 755 bai hu tang 白 虎 汤 660 bai

More information

删减后风范2016.3.indd

删减后风范2016.3.indd 卷 首 语 把 向 党 中 央 看 齐 体 现 在 思 想 和 工 作 上 刘 云 山 领 导 干 部 要 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 在 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识 上 带 好 头 作 表 率, 切 实 把 向 党 中 央 看 齐 体 现 在 思 想 和 工 作 的 各 个 方 面 看 齐 是 重 大

More information

卷 首 语 贯 彻 全 国 卫 生 与 健 康 大 会 精 神 深 入 推 进 医 药 卫 生 体 制 改 革 市 卫 生 计 生 委 主 任 陈 红 辉 习 近 平 总 书 记 在 8 月 召 开 的 全 国 卫 生 与 健 康 大 会 上 强 调, 医 药 卫 生 体 制 改 革 已 进 入 深 水 区, 要 加 快 把 党 的 十 八 届 三 中 全 会 确 定 的 医 药 卫 生 体 制 改

More information

机关团体 31 的步子迈得更实更好 报告 审议通过 中国共产党如皋市 落实到党的建设各个方面 以良好作风保障经济社会又好 十一届代表第四次会议决议 经济技术开发区 城北街 又快发展 省委督导组副组长汪以力到会指导 南通市委 道 如皋工业园区 如城街道 白蒲镇 搬经镇 市发改 督导组组长葛维先出席会议

机关团体 31 的步子迈得更实更好 报告 审议通过 中国共产党如皋市 落实到党的建设各个方面 以良好作风保障经济社会又好 十一届代表第四次会议决议 经济技术开发区 城北街 又快发展 省委督导组副组长汪以力到会指导 南通市委 道 如皋工业园区 如城街道 白蒲镇 搬经镇 市发改 督导组组长葛维先出席会议 30 如皋年鉴 2015 机 关 团 体 基地退出机制 村 庄 土 地 整 理 稳 步 推 进 全 市 累 计 退 出 中共如皋市委员会 综 述 概况 2014年 市委以党的群众路线教育实践活动为 1076户 复垦建设用地59 2公顷 有序实施土地增值收 益分配机制 扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证 工作 市农村产权交易服务中心建成运行 党的建设 2014 年 市委始终坚持党要管党 从严治 契机

More information

(CIP) : /. :, (/ ) ISBN T S H CI P (2006) CH IJIASH EN GXIAN G YINSHI WEN H U A Y U CHENGY U 1

(CIP) : /. :, (/ ) ISBN T S H CI P (2006) CH IJIASH EN GXIAN G YINSHI WEN H U A Y U CHENGY U 1 (CIP) : /. :, 2006. 12 (/ ) ISBN 7-81064-917-5... - - - - -. T S971-49 H136. 3 CI P (2006) 116732 CH IJIASH EN GXIAN G YINSHI WEN H U A Y U CHENGY U 105 100037 68418523 ( ) 68982468 ( ) www. cnup. cnu.

More information

卷 首 语 J U A N S H O U Y U 刻 袁 窗 外 有 雨 袁 有 暗 香 浮 动 袁 那 是 早 春 的 此 花 朵 正 悄 然 绽 放 遥 透 过 雨 帘 袁 看 见 纷 纷 扬 扬 的 春 天 遥 多 雨 的 春 天 袁 江 南 的 春 天 袁 飘 洒 在 微 寒 的 风 里 袁 在 缤 纷 的 雨 伞 之 上 遥 雨 袁 丝 丝 缕 缕 袁 斜 飞 袁 把 二 月 淋 湿 遥

More information

Stock Transfer Service Inc. Page No. 1 CENTURY PEAK METALS HOLDINGS CORPORATION (CPM) List of Top 100 Stockholders As of 12/31/2015 Rank Sth. No. Name

Stock Transfer Service Inc. Page No. 1 CENTURY PEAK METALS HOLDINGS CORPORATION (CPM) List of Top 100 Stockholders As of 12/31/2015 Rank Sth. No. Name Stock Transfer Service Inc. Page No. 1 CENTURY PEAK METALS HOLDINGS CORPORATION (CPM) List of Top 100 Stockholders As of 12/31/2015 Rank Sth. No. Name Citizenship Holdings Rank ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

More information

ti2 guan4 bo1 bo5 huai4 zheng4 hong1 xi2 luo2 ren4

ti2 guan4 bo1 bo5 huai4 zheng4 hong1 xi2 luo2 ren4 hui1 ba2 shang1 tu4 gen1 nao3 he2 qing2 jin1 ti2 guan4 bo1 bo5 huai4 zheng4 hong1 xi2 luo2 ren4 chu2 fu4 ling2 jun4 yu4 zhao1 jiang3 che3 shi4 tu2 shi2 wa2 wa1 duan4 zhe2 bu4 lian4 bing1 mu4 ban3 xiong2

More information

风范风改2016.2(1).indd

风范风改2016.2(1).indd 卷 首 语 向 改 革 开 放 要 动 力, 向 创 新 创 业 要 活 力, 向 特 色 优 势 要 竞 争 力 奋 力 夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 新 胜 利 习 近 平 发 展 理 念 是 发 展 行 动 的 先 导 发 展 理 念 不 是 固 定 不 变 的, 发 展 环 境 和 条 件 变 了, 发 展 理 念 就 自 然 要 随 之 而 变 如 果 刻 舟 求

More information

幻灯片 1

幻灯片 1 常用食物的性能 功效及药膳 食物疗法 是利用食物进行防病治病 或促进病体康复 是以食品的形式来具体 应用 它既不同于药物疗法 也与普通的 膳食有很大的差别 就是通过辨证 结合体质 有目的用食物或药物的性能和功效来调整 身体阴阳 达到保健强身目的 一 食物疗法与药物疗法的关系 食物疗法和药物疗法有很大的不同 食物治 病最显著的特点之一 就是 有病治病 无病强身 对人体基本上无毒副作用 也就是说 利用食

More information

梅改风范4期.indd

梅改风范4期.indd 卷 首 语 转 变 职 能 完 善 机 制 强 化 监 管 李 克 强 过 去 一 年, 各 级 政 府 坚 持 标 本 兼 治, 加 强 正 风 肃 纪, 有 力 促 进 了 反 腐 倡 廉 工 作 特 别 是 持 续 推 进 简 政 放 权, 严 格 管 权 管 钱, 以 权 力 瘦 身 为 廉 政 强 身 为 发 展 增 力 但 一 些 地 方 部 门 国 有 企 事 业 单 位 和 金 融

More information

Microsoft Word - Chord_chart_-_The_Word_of_God_in_Song CN.docx

Microsoft Word - Chord_chart_-_The_Word_of_God_in_Song CN.docx 100:1-5 D A D 1 Pu tian xia dang xiang ye he hua huan hu G Em A 2 Ni men dang le yi shi feng ye he hua D G Dang lai xiang ta ge chang Em G A 3 Ni men dang xiao de ye he hua shi shen D G Em A Wo men shi

More information

德州公交简报

德州公交简报 -DE ZHOU GONG JIAO JIAN -1- BAO- 2016 年 第 6 7 期 合 刊 总 第 233-234 期 ** 2 月 20 日 综 合 办 公 室 主 办 ( 内 部 资 料 ) 关 于 推 广 应 用 普 通 话 规 范 服 务 礼 仪, 促 进 文 明 和 谐 企 业 创 建 活 动 实 施 方 案 工 会 孙 主 席 宣 读 公 司 关 于 推 广 应 用 普 通

More information

湘 粤 跨 界 水 环 境保护合作座谈会召开 南省政府副秘书长张银桥 湖南省环保厅 国土资源厅 水利厅 湖南郴州市政府相关负责人出席座谈 湘粤跨省界河流主要为发源于郴州临武的武水 河 它是广东省韶关市内重要河流北江上游的一级支 流 近年来 湘粤两省就跨省界河流水环境保护达成 多项共识 通过一系列举措

湘 粤 跨 界 水 环 境保护合作座谈会召开 南省政府副秘书长张银桥 湖南省环保厅 国土资源厅 水利厅 湖南郴州市政府相关负责人出席座谈 湘粤跨省界河流主要为发源于郴州临武的武水 河 它是广东省韶关市内重要河流北江上游的一级支 流 近年来 湘粤两省就跨省界河流水环境保护达成 多项共识 通过一系列举措 ENVIRONMENTAL INFORMATION OF HUNAN 信 息 4 215 3 月 26 日,215 澳 门 国 际 环 保 展 开 幕 主 办 : 湖 南 省 环 境 保 护 厅 出 版 : 湖 南 省 环 境 保 护 宣 传 教 育 中 心 湘 粤 跨 界 水 环 境保护合作座谈会召开 南省政府副秘书长张银桥 湖南省环保厅 国土资源厅 水利厅 湖南郴州市政府相关负责人出席座谈 湘粤跨省界河流主要为发源于郴州临武的武水

More information

摄影作品选登 新会区职工 卷首语 要创新思想政治工作方式方法 加强人文关怀和心理疏导 打造健康文明 昂扬向 上的职工文化 丰富职工精神文化生活 不断满足广大职工群众精神文化需求 在今年 庆祝 五一 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上 习近平首次明确提出 职工文化的重要思想 不仅标志着党和

摄影作品选登 新会区职工 卷首语 要创新思想政治工作方式方法 加强人文关怀和心理疏导 打造健康文明 昂扬向 上的职工文化 丰富职工精神文化生活 不断满足广大职工群众精神文化需求 在今年 庆祝 五一 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上 习近平首次明确提出 职工文化的重要思想 不仅标志着党和 主管 广东省总工会 主办 广东省职工文化体育协会 双月刊 2016.01 总第 30 期 江门市新会区职工文体工作专刊 渡 梦想 梁永祥 新会区教育局 04 在粤外来务工人员平安返乡专列 正式启动 05 黄业斌到肇庆检查 暖流行动 工作 行动将服务 300 万摩托车大军 07 广东职工大讲堂第二十场开讲 陈鸿宇解读广东十三五规划 09 广东职工大讲堂第二十一场开讲 : 胡珍浅淡企业文化建设 摄影作品选登

More information

Microsoft Word - Chord_chart_-_Song_of_Spiritual_Warfare_CN.docx

Microsoft Word - Chord_chart_-_Song_of_Spiritual_Warfare_CN.docx 4:12 : ( ) D G/D Shang di de dao shi huo po de D G/D A/D Shi you gong xiao de D G/D Shang di de dao shi huo po de D D7 Shi you gong xiao de G A/G Bi yi qie liang ren de jian geng kuai F#m Bm Shen zhi hun

More information

封面封底.FIT)

封面封底.FIT) 吉 林 农 业 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议 现 场 王 守 臣 副 省 长 作 重 要 讲 话 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议 现 场 月 日, 省 政 府 在 长 春 召 开 了 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议, 深 入 研 究 农 产 品 加 工 业 发 展 面 临 的 新 情 况 新 问 题, 全 面 部 署 应 对 新 挑 战 夺 取 新 跨 越 的

More information

封面封底.FIT)

封面封底.FIT) 吉 林 农 业 全 省 农 机 购 置 补 贴 工 作 会 议 现 场 3 月 15 日, 全 省 农 机 购 置 补 贴 工 作 会 议 在 长 春 市 召 开 会 议 的 主 要 任 务 是 进 一 步 深 入 贯 彻 全 省 农 村 农 业 工 作 会 议 和 全 国 农 机 化 工 作 会 议 精 神, 认 真 落 实 全 国 农 机 购 置 补 贴 工 作 会 议 的 部 署, 全 面 总

More information

惠州社会科学1(13).FIT)

惠州社会科学1(13).FIT) 卷 首 语 满 怀 信 心 走 好 中 国 路 同 心 共 筑 中 国 梦 实 现 中 国 梦 必 须 走 中 国 道 路, 必 须 弘 扬 中 国 精 神, 必 须 凝 聚 中 国 力 量 国 家 主 席 习 近 平 3 月 17 日 发 表 重 要 讲 话, 深 入 阐 释 实 现 中 国 梦 的 正 确 方 向, 深 刻 揭 示 实 现 民 族 伟 大 复 兴 的 必 由 之 路, 为 全 国

More information

目 录 CONTENTS 内 部 资 料 免 费 交 流 GAN NENG 01 大 力 提 升 执 行 力 04 李 天 鸥 视 察 居 电 工 地 04 曾 庆 红 走 访 萍 电 04 刘 卫 平 考 察 居 电 章 凯 朱 建 国 朱 丹 滨 朱 建 国 赣 能 股 份 编 委 会 主 任

目 录 CONTENTS 内 部 资 料 免 费 交 流 GAN NENG 01 大 力 提 升 执 行 力 04 李 天 鸥 视 察 居 电 工 地 04 曾 庆 红 走 访 萍 电 04 刘 卫 平 考 察 居 电 章 凯 朱 建 国 朱 丹 滨 朱 建 国 赣 能 股 份 编 委 会 主 任 大 力 提 升 执 行 力 狗 年 旺 财 袁 金 猪 送 福 遥 值 此 新 年 即 将 到 来 之 际 袁 本 刊 编 辑 部 祝 公 司 全 体 员 工 及 家 属 工 作 顺 利 尧 身 体 健 康 尧 万 事 如 意 浴 2006 年 是 不 平 凡 的 一 年 袁 公 司 顺 利 通 过 股 改 尧 完 成 对 丰 电 二 期 的 注 资 袁 下 属 各 电 厂 尧 各 控 股 子 公

More information

(CIP) : /. :, (/ ) ISBN T S H CI P (2006) XIANGPIAOWANLI JIUW ENH UA YU CH ENGYU

(CIP) : /. :, (/ ) ISBN T S H CI P (2006) XIANGPIAOWANLI JIUW ENH UA YU CH ENGYU (CIP) : /. :, 2006. 12 (/ ) ISBN 7-81064-916-7... - - - - -. T S971-49 H136. 3 CI P (2006) 116729 XIANGPIAOWANLI JIUW ENH UA YU CH ENGYU 105 100037 68418523 ( ) 68982468 ( ) www.cnup.cnu.cn E- mail cnup@

More information

德州公交简报

德州公交简报 德 州 公 交 简 报 -DE ZHOU GONG JIAO JIAN -1- BAO- 2016 年 第 16 17 期 合 刊 总 第 243 期 ** 5 月 3 日 综 合 办 公 室 主 办 ( 内 部 资 料 ) 公 司 助 力 陵 城 乡 村 旅 游 节, 临 时 开 通 六 条 旅 游 专 线 马 经 理 介 绍 工 作 情 况 并 与 参 加 活 动 的 领 导 启 动 活 动 马

More information

Ps22Pdf

Ps22Pdf Fufang Danshen Injection fu fang dan shen zhu she ye,,,, ( 1974),,,,,,, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2, 1 1, 10 1, 1 2 ; 4 5% 500, 1 5 % 20, Huazheng Huisheng Boluses hua zheng hui sheng dan,,,,, 180, 120,

More information

Untitiled

Untitiled DA SHI TAN / 大 事 谈 把 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 4 26 重 要 讲 话 精 神 作 为 两 学 一 做 重 要 内 容 切 实 贯 彻 到 工 会 组 织 各 项 工 作 之 中 把 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 4 26 重 要 讲 话 精 神 作 为 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 的 重 要 内 容, 进 一 步 统 一 思 想 行 动,

More information

2016.4 ( 总 第 47 期 ) 卷 首 语 1 转 变 工 作 理 念 创 新 计 生 工 作 服 务 管 理 / 夏 清 芬 政 策 导 航 4 李 克 强 : 把 降 低 药 价 作 为 深 化 医 改 的 突 破 口 4 国 务 院 关 于 修 改 疫 苗 流 通 和 预 防 接 种

2016.4 ( 总 第 47 期 ) 卷 首 语 1 转 变 工 作 理 念 创 新 计 生 工 作 服 务 管 理 / 夏 清 芬 政 策 导 航 4 李 克 强 : 把 降 低 药 价 作 为 深 化 医 改 的 突 破 口 4 国 务 院 关 于 修 改 疫 苗 流 通 和 预 防 接 种 卷 首 语 转 变 工 作 理 念 创 新 计 生 工 作 服 务 管 理 市 卫 生 计 生 委 巡 视 员 夏 清 芬 中 共 中 央 国 务 院 关 于 实 施 全 面 两 孩 政 策, 改 革 完 善 计 划 生 育 服 务 管 理 的 决 定, 是 对 新 时 期 新 形 势 下 的 计 划 生 育 工 作 的 新 要 求 贯 彻 落 实 中 央 决 定, 转 变 工 作 理 念, 创 新

More information

吉林农业1.FIT)

吉林农业1.FIT) 吉 林 农 业 卷 首 语 PREFACE 紧 扣 时 代 发 展 脉 搏 大 力 发 展 现 代 农 业 松 原 市 农 业 委 员 会 主 任 高 克 2010 年 是 松 原 市 完 成 十 一 五 规 划 的 最 后 一 年, 也 是 转 变 农 业 发 展 方 式, 大 力 发 展 现 代 农 业 的 关 键 一 年 为 了 实 现 全 市 农 业 和 农 村 经 济 发 展 目 标,

More information

1 JIN HUA GROUP CHLOR-ALKALICO LTD htt

1 JIN HUA GROUP CHLOR-ALKALICO LTD htt 2 3 5 5 8 10 36 1 1 JIN HUA GROUP CHLOR-ALKALICO LTD 2 000818 3 125001 www.jinhuagroup.com jhca@jinhuagroup.com 4 5 0429-2709065 0429-2901152 jhca@jinhuagroup.com 6 http/www.cninfo.com.cn 1 1,446,014,443.21

More information

科普2012年3期

科普2012年3期 JUAN SHOU 卷 首 语 科 学 普 及 任 重 道 远 写 在 唐 山 科 普 创 刊 十 周 年 唐 山 市 科 协 党 组 书 记 主 席 王 宝 兴 栉 风 沐 雨, 岁 月 砥 砺 十 年 前 的 今 天, 唐 山 市 科 协 又 一 科 普 园 地 诞 生, 正 式 创 刊 与 读 者 见 面 月 复 一 月, 年 复 一 年, 转 眼 积 满 了 十 个 年 头 十 年 树 木,

More information

封面封底.FIT)

封面封底.FIT) 吉 林 农 业 封 面 : 东 丰 县 梅 花 鹿 之 乡 P08 全 国 测 土 配 方 施 肥 手 机 信 息 服 务 现 场 会 在 长 春 召 开 9 月 17 日, 东 丰 县 农 民 科 技 教 育 中 心 在 东 丰 县 大 阳 镇 平 安 村 举 办 了 农 村 经 纪 人 阳 光 工 程 培 训 班 图 为 培 训 结 束 后, 参 训 学 员 拿 到 结 业 证 时 和 同 行

More information

Untitiled

Untitiled DA SHI TAN / 大 事 谈 加 强 工 会 系 统 党 的 建 设 认 真 贯 彻 全 面 从 严 治 党 的 要 求 切 实 加 强 工 会 系 统 党 的 建 设 是 在 我 们 党 带 领 人 民 进 行 具 有 许 多 新 的 历 史 特 点 的 伟 大 斗 争 的 新 形 势 下 保 证 工 会 组 织 更 加 自 觉 地 坚 持 党 的 领 导 坚 持 正 确 的 政 治 方

More information

4 5 6 7 市 教 育 工 会 : 女 教 师 素 质 提 升 工 程 市 卫 计 委 工 会 ( 原 医 管 中 心 工 会 ): 打 造 医 患 双 向 体 验 双 向 宣 传 工 程 市 国 资 委 国 联 集 团 工 会 : 全 员 阅 读 书 香 国 联 市 人 社 局 工 会 : 促

4 5 6 7 市 教 育 工 会 : 女 教 师 素 质 提 升 工 程 市 卫 计 委 工 会 ( 原 医 管 中 心 工 会 ): 打 造 医 患 双 向 体 验 双 向 宣 传 工 程 市 国 资 委 国 联 集 团 工 会 : 全 员 阅 读 书 香 国 联 市 人 社 局 工 会 : 促 2016 年 及 今 后 一 个 时 期 工 会 项 目 化 管 理 复 制 推 广 重 点 项 目 简 介 序 号 立 项 单 位 及 项 目 名 称 项 目 简 介 1 2 3 江 阴 市 总 工 会 : 建 立 职 工 技 术 创 新 三 智 工 作 平 台 锡 山 区 总 工 会 : 小 微 企 业 经 营 者 双 提 升 计 划 新 吴 区 ( 原 新 区 总 工 会 ): 企 业 班 组

More information

走 进 七 月 七 月, 一 个 突 飞 猛 进 的 季 节, 又 浓 又 深 的 绿 色, 充 满 着 漫 山 遍 野 ; 七 月, 一 个 燃 烧 的 季 节, 太 阳 炽 热 的 火 球 炙 烤 着 大 地, 劳 作 的 人 们 挥 汗 如 雨 ; 七 月, 一 个 壮 丽 的 季 节, 上

走 进 七 月 七 月, 一 个 突 飞 猛 进 的 季 节, 又 浓 又 深 的 绿 色, 充 满 着 漫 山 遍 野 ; 七 月, 一 个 燃 烧 的 季 节, 太 阳 炽 热 的 火 球 炙 烤 着 大 地, 劳 作 的 人 们 挥 汗 如 雨 ; 七 月, 一 个 壮 丽 的 季 节, 上 DA DI JIAN XUN 大 地 简 讯 2014 年 第 六 期 ( 总 第 429 期 ) 齐 心 协 力 攻 坚 克 难 坚 决 保 证 基 准 工 程 各 项 任 务 感 悟 内 蒙 品 味 草 原 保 安 全 生 产 谈 战 士 角 色 转 变 走 进 七 月 七 月, 一 个 突 飞 猛 进 的 季 节, 又 浓 又 深 的 绿 色, 充 满 着 漫 山 遍 野 ; 七 月, 一 个

More information

合 并 业 务 范 围 相 近 的 企 业 资 质, 合 理 设 置 资 质 标 准 条 件, 注 重 对 企 业 人 员 信 用 状 况 质 量 安 全 等 指 标 的 考 核, 强 化 资 质 审 批 后 的 动 态 监 管 ; 简 政 放 权, 推 进 审 批 权 限 下 放, 健 全 完 善

合 并 业 务 范 围 相 近 的 企 业 资 质, 合 理 设 置 资 质 标 准 条 件, 注 重 对 企 业 人 员 信 用 状 况 质 量 安 全 等 指 标 的 考 核, 强 化 资 质 审 批 后 的 动 态 监 管 ; 简 政 放 权, 推 进 审 批 权 限 下 放, 健 全 完 善 住 房 城 乡 建 设 部 关 于 推 进 建 筑 业 发 展 和 改 革 的 若 干 意 见 发 文 单 位 : 住 房 和 城 乡 建 设 部 文 号 : 建 市 [2014]92 号 发 布 日 期 :2014-7-1 执 行 日 期 :2014-7-1 各 省 自 治 区 住 房 城 乡 建 设 厅, 直 辖 市 建 委 ( 建 设 交 通 委 ), 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设

More information

家庭成员 须提供两套以上房产权属证 明 力和 最高抵押额度 的最低值确定 项下贷款额是指在授信额度范围内 的需提供配偶有效身份证件原件和复印 件. 个人贷款业务的其他规定 借款人可申请提取的贷款额度 项下贷 四 收入证明 贷款用途 款额可以循环使用 即借款人已偿还的 五 征信报告查询授权书 循易贷

家庭成员 须提供两套以上房产权属证 明 力和 最高抵押额度 的最低值确定 项下贷款额是指在授信额度范围内 的需提供配偶有效身份证件原件和复印 件. 个人贷款业务的其他规定 借款人可申请提取的贷款额度 项下贷 四 收入证明 贷款用途 款额可以循环使用 即借款人已偿还的 五 征信报告查询授权书 循易贷 长 春 市 双 阳 区 农 村 信 用 合 作 联 社 个 人 信 贷 产 品 简 介 个 人 贷 款 含 义 个 人 贷 款, 是 指 贷 款 人 向 符 合 条 件 的 自 然 人 发 放 的 用 于 个 人 消 费 生 产 经 营 等 用 途 的 本 外 币 贷 款 贷 款 原 则 ( 一 ) 依 法 合 规 审 慎 经 营 平 等 自 愿 公 平 诚 信 的 原 则 ( 二 ) 按 照 业

More information

科普2013年第3期1.12

科普2013年第3期1.12 JUAN SHOU 卷 首 语 社 会 上 少 了 一 味 药 一 九 六 年, 安 徽 凤 阳 的 武 个 好 好 的 人, 怎 么 就 能 被 别 人 洗 店 公 社 有 个 医 生 叫 王 善 生, 那 时 了 脑? 受 害 者 的 经 历 证 明 : 洗 脑 正 是 三 年 困 难 时 期, 许 多 人 患 有 是 再 容 易 不 过 的 事, 只 要 合 适 的 浮 肿 闭 经 和 子 宫

More information

FIT Document(\\Hm4\新加卷 (E)\沈倩\杂志\高新社会事业\社会事业第3期.FIT)

FIT Document(\\Hm4\新加卷 (E)\沈倩\杂志\高新社会事业\社会事业第3期.FIT) 目 录 教 育 事 业 JIAO YU SHI YE 高 新 社 会 事 业 总 第 24 期 圆 园 12 年 10 月 主 办 : 合 肥 高 新 区 社 会 事 业 局 编 委 会 : 名 誉 主 任 : 夏 向 东 主 任 : 杜 忠 厚 副 主 任 : 王 纪 元 编 委 : 袁 斌 余 家 友 褚 鹏 叶 新 琰 钱 卫 编 辑 部 : 主 编 : 杜 忠 厚 执 行 主 编 : 钱 卫

More information

目 录 MU LU The Information on Disease Prevention and Control in Shijiazhuang 4 4 5 6 6 7 8 9 9 工 作 动 态 中 国 疾 控 中 心 督 导 我 市 老 年 人 跌 倒 社 区 综 合 干 预 项 目 工

目 录 MU LU The Information on Disease Prevention and Control in Shijiazhuang 4 4 5 6 6 7 8 9 9 工 作 动 态 中 国 疾 控 中 心 督 导 我 市 老 年 人 跌 倒 社 区 综 合 干 预 项 目 工 石 家 庄 市 疾 病 预 防 控 制 中 心 主 办 中 国 疾 控 中 心 督 导 我 市 老 年 人 跌 倒 社 区 综 合 干 预 项 目 工 作 石 家 庄 市 疾 控 中 心 在 全 国 PulseNet China 工 作 会 议 上 做 经 验 介 绍 石 家 庄 市 开 展 预 防 接 种 规 范 管 理 年 活 动 飞 行 督 导 石 家 庄 市 疾 控 中 心 成 功 举 办

More information

黄 永 润 带 队 参 加 市 场 营 销 与 物 流 管 理 培 训 班... 6 黄 永 润 出 席 茶 业 集 团 春 茶 生 产 经 营 分 析 会... 6 大 明 山 茶 文 化 生 态 家 园 项 目 签 约 仪 式 在 邕 举 行... 7 广 西 职 业 技 术 学 院 开 展 庆

黄 永 润 带 队 参 加 市 场 营 销 与 物 流 管 理 培 训 班... 6 黄 永 润 出 席 茶 业 集 团 春 茶 生 产 经 营 分 析 会... 6 大 明 山 茶 文 化 生 态 家 园 项 目 签 约 仪 式 在 邕 举 行... 7 广 西 职 业 技 术 学 院 开 展 庆 ( 第 34 期 ) 广 西 壮 族 自 治 区 农 垦 局 办 公 室 编 2015 年 7 月 9 日 本 期 目 录 重 要 信 息 广 西 农 垦 与 贵 港 市 垦 地 合 作 座 谈 会 在 邕 举 行... 1 广 西 南 方 机 电 技 术 师 资 培 训 与 技 术 服 务 中 心 落 户 广 职 院... 1 刘 刚 到 防 城 精 制 糖 公 司 调 研... 2 糖 业 集

More information

中山市**局2005年部门预算基本情况说明

中山市**局2005年部门预算基本情况说明 中 山 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 2016 年 部 门 预 算 情 况 一 单 位 基 本 情 况 本 单 位 主 要 履 行 的 公 共 职 能 包 括 : 1 贯 彻 执 行 国 家 和 省 市 有 关 文 化 广 播 电 视 新 闻 出 版 版 权 的 方 针 政 策 和 法 律 法 规, 把 握 正 确 的 舆 论 导 向 和 创 作 导 向 拟 定 文 化 广 播 电 视 新

More information

机动车驾驶证申领和使用规定(公安部令第91号)

机动车驾驶证申领和使用规定(公安部令第91号) 机 动 车 驾 驶 证 申 领 和 使 用 规 定 中 华 人 民 共 和 国 公 安 部 令 第 91 号 现 发 布 修 订 后 的 机 动 车 驾 驶 证 申 领 和 使 用 规 定, 自 2007 年 4 月 1 日 起 施 行 公 安 部 部 长 周 永 康 二 OO 六 年 十 二 月 二 十 日 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 机 动 车 驾 驶 证 的 申 领 第 一 节 机

More information

<4D6963726F736F667420576F7264202D203033C8ABC8D5D6C6B1BEA1A2D7A8BFC6C9FAD1A7B7D6D6C6D1A7BCAEB9DCC0EDB9E6B6A82E646F63>

<4D6963726F736F667420576F7264202D203033C8ABC8D5D6C6B1BEA1A2D7A8BFC6C9FAD1A7B7D6D6C6D1A7BCAEB9DCC0EDB9E6B6A82E646F63> 上 海 对 外 贸 易 学 院 全 日 制 本 专 科 生 学 分 制 学 籍 管 理 规 定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 维 护 学 校 正 常 的 教 学 秩 序, 保 障 学 生 的 学 习 权 利 和 义 务, 规 范 学 籍 管 理 行 为, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 和 教 育 部 普 通 高 等 学 校 学 生 管 理 规 定 等 文 件, 结 合

More information

黄 河 两 岸 耸 立 着 万 丈 高 山 战 士 们 站 在 河 畔 仰 起 头 看, 天 像 一 条 摆 动 的 长 带 子 人 要 站 在 河 两 岸 的 山 尖 上, 说 不 定 云 彩 就 从 耳 边 飞 过, 伸 手 也 能 摸 着 冰 凉 的 青 天 山 峡 中, 浑 黄 的 河 水

黄 河 两 岸 耸 立 着 万 丈 高 山 战 士 们 站 在 河 畔 仰 起 头 看, 天 像 一 条 摆 动 的 长 带 子 人 要 站 在 河 两 岸 的 山 尖 上, 说 不 定 云 彩 就 从 耳 边 飞 过, 伸 手 也 能 摸 着 冰 凉 的 青 天 山 峡 中, 浑 黄 的 河 水 保 卫 延 安 作 者 : 杜 鹏 程 正 文 第 一 章 延 安 字 数 :39132 一 一 九 四 七 年 三 月 开 初, 吕 梁 山 还 是 冰 天 雪 地 西 北 风 滚 过 白 茫 茫 的 山 岭, 旋 转 啸 叫 黄 灿 灿 的 太 阳 光 透 过 干 枯 的 树 枝 -- 照 在 雪 地 上, 花 花 点 点 的 山 沟 里 寒 森 森 的, 大 冰 凌 像 帘 子 一 样 挂 在

More information

Microsoft Word - 雲林縣學校轉型優質計畫.docx

Microsoft Word - 雲林縣學校轉型優質計畫.docx 雲 林 縣 學 校 轉 型 優 質 計 畫 97.06.10 府 教 國 字 第 0970403986 號 函 102.05.23 府 教 國 字 第 1025413652 號 函 修 訂 壹 依 據 : 一 教 育 基 本 法 第 13 條 二 雲 林 縣 政 府 97.06.10 府 教 國 字 第 0970403986 號 函 頒 雲 林 縣 學 校 轉 型 優 質 實 施 計 畫 貳 目 標

More information

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BDADCBD5CAA1B9A9CFFABACFD7F7D7DCC9E7BCF2B1A8B5DA3239C6DA2E646F63>

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BDADCBD5CAA1B9A9CFFABACFD7F7D7DCC9E7BCF2B1A8B5DA3239C6DA2E646F63> 江 苏 省 供 销 合 作 总 社 简 报 第 29 期 江 苏 省 供 销 合 作 总 社 办 公 室 编 2016 年 8 月 17 日 无 锡 市 农 产 品 经 纪 人 协 会 着 力 提 升 行 业 服 务 功 能 近 年 来, 无 锡 市 农 产 品 经 纪 人 协 会 通 过 构 建 农 产 品 经 纪 人 工 作 平 台, 在 农 民 与 政 府 之 间 农 民 与 市 场 之 间

More information

<4D6963726F736F667420576F7264202D20C3F1D3C3BBFAB3A1BDA8C9E8B9DCC0EDB9E6B6A8B7A2B2BCB8E52E646F63>

<4D6963726F736F667420576F7264202D20C3F1D3C3BBFAB3A1BDA8C9E8B9DCC0EDB9E6B6A8B7A2B2BCB8E52E646F63> 中 国 民 用 航 空 总 局 令 第 129 号 民 用 机 场 建 设 管 理 规 定 已 经 2004 年 10 月 12 日 中 国 民 用 航 空 总 局 局 务 会 议 通 过, 现 予 公 布, 自 2004 年 12 月 1 日 起 施 行 局 长 杨 元 元 二 四 年 十 月 十 二 日 民 用 机 场 建 设 管 理 规 定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 加 强 民 用

More information

慈宗彌勒淨土法門的殊勝

慈宗彌勒淨土法門的殊勝 法 明 寺. 台 灣 慈 宗 學 會 印 贈 慈 宗 彌 勒 淨 土 法 門 的 殊 勝 2 目 錄 目 錄 作 者 簡 介 5 自 序 7 彌 勒 淨 土 法 門 初 探 11 彌 勒 淨 土 略 說 31 太 虛 大 師 的 彌 勒 淨 土 思 想 簡 說 -- 慈 宗 三 要 大 意 51 附 錄 印 度 佛 教 瑜 伽 學 之 綱 要 顯 揚 聖 教 論 結 構 試 析 79 太 虛 大 師

More information

5.1施工企业会计核算办法

5.1施工企业会计核算办法 法 规 标 题 : 施 工 企 业 会 计 核 算 办 法 文 号 : 财 会 [2003]27 号 发 文 单 位 : 财 政 部 发 文 日 期 :2003 年 9 月 25 日 实 施 日 期 :2004 年 1 月 1 日 财 政 部 关 于 印 发 施 工 企 业 会 计 核 算 办 法 的 通 知 财 会 (2003)27 号 国 务 院 有 关 部 委, 各 省 自 治 区 直 辖 市

More information

論文全.doc

論文全.doc 1 6 7 2 3 8 4 5 8 9 15 6 28 19 36 ~ 113 7 8 22 23 9 20 25 10 11 1990 28 29 31 32 33 35 36 12 56 13 14 144 6 150 15 16 17 1. 3 2. 18 4 19 5 20 1. 6 21 7 8 22 ( ) ( ) 9 1. 11 12 14 2. 23 24 15 16 25 19 20

More information

专科疾病诊治(十二)

专科疾病诊治(十二) ...1...13...25...43...59...67...70...72...93...99... 105... 115... 125... 137... 184... 198... 200 I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 3 4 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

More information

2009 189 2009 2013 2009 2013 OO 2009 2013 2 2007 17 2008 2012 2008 56 1 3 2 3 4 3 4 1 5 2 1 2009 2013 2009 90% 60% 2010 2010 95% 70% 2 2011 2012 2011 100% 80% 85% 5 6 2012 95% 90% 3 2013 100% 95% 1 2 7

More information

文档2

文档2 2002 40-1 2002 3 3 5 6 7 8 9 13 14 16 40 40-2 2002 1 15,642,778.15 16,946,855.96 16,982,495.67 15,984,821.37 39,850,399.31 16,346,971.89-668,554.03 / -35,639.71-4,801,281.73-16,093,628.17 40-3 2002 2 2002

More information

1811 1884 1847 1860 1862 1871 1875 1823 1884 1851 1876 1878 1879 1880 1884 20 1858 1861 1864 1862

1811 1884 1847 1860 1862 1871 1875 1823 1884 1851 1876 1878 1879 1880 1884 20 1858 1861 1864 1862 1768 1842 1788 1842 1766 1848 1805 1864 1853 1862 1811 1884 1847 1860 1862 1871 1875 1823 1884 1851 1876 1878 1879 1880 1884 20 1858 1861 1864 1862 1833 1884 1855 1861 500 1862 1864 1868 1875 1829 1888

More information

<4D6963726F736F667420576F7264202D203234A8E2A9A4B142ABC3AABAB7C5B1A1ADB1BB50AA6BA8EEADB1>

<4D6963726F736F667420576F7264202D203234A8E2A9A4B142ABC3AABAB7C5B1A1ADB1BB50AA6BA8EEADB1> 專 題 論 述 兩 岸 婚 姻 的 溫 情 面 與 法 制 面 蔡 漢 賢 林 姹 君 壹 引 言 一 九 八 七 年 十 一 月 政 府 開 放 臺 灣 地 區 人 民 赴 大 陸 探 親, 兩 岸 婚 姻 關 係 隨 即 興 起 波 瀾, 舊 有 的 再 續 連 理 枝, 新 增 的 添 加 了 不 少 比 翼 鳥, 兼 之 近 年 臺 商 西 進, 大 陸 成 為 臺 灣 最 大 出 口 市

More information

<4D6963726F736F667420576F7264202D20A2B0A1D0A2B0A1D0A2B0A240A6CBAA4FC554BC4DB7ABA240A7D6AA4FBD6DB2DF2E646F63>

<4D6963726F736F667420576F7264202D20A2B0A1D0A2B0A1D0A2B0A240A6CBAA4FC554BC4DB7ABA240A7D6AA4FBD6DB2DF2E646F63> 節 拍 與 文 字 的 遊 戲 \ 板 眼 旋 律 板 眼 : 傳 統 術 語, 即 節 拍 之 意 以 強 弱 區 別, 強 拍 叫 板, 弱 拍 叫 眼 在 板 書 類 的 曲 種 中, 以 前 半 拍 與 後 半 拍 組 成 一 拍, 結 合 文 字 數 唱, 形 成 各 種 板 式 為 了 學 習 的 方 便, 我 們 將 前 半 拍 叫 板, 後 半 拍 叫 眼 數 唱 : 傳 統 術 語,

More information

Microsoft Word - 02 002207 薪酬管理制度.doc

Microsoft Word - 02 002207 薪酬管理制度.doc 新 疆 准 东 石 油 技 术 股 份 有 限 公 司 薪 酬 管 理 制 度 第 一 部 分 员 工 工 资 管 理 办 法 第 一 条 第 一 章 总 则 为 了 建 立 与 现 代 企 业 制 度 相 适 应 的 薪 酬 分 配 体 系, 调 动 员 工 积 极 性, 提 高 工 作 效 率, 激 励 员 工 为 公 司 创 造 更 高 的 价 值, 增 强 新 疆 准 东 石 油 技 术 股

More information

利 润 预 计 为 360,216.20 万 元 ; 假 设 2016 年 归 属 母 公 司 所 有 者 的 净 利 润 较 2015 年 度 预 测 值 的 基 础 上 增 长 15%, 为 414,248.63 万 元 上 述 利 润 值 不 代 表 公 司 对 未 来 利 润 的 盈 利 预

利 润 预 计 为 360,216.20 万 元 ; 假 设 2016 年 归 属 母 公 司 所 有 者 的 净 利 润 较 2015 年 度 预 测 值 的 基 础 上 增 长 15%, 为 414,248.63 万 元 上 述 利 润 值 不 代 表 公 司 对 未 来 利 润 的 盈 利 预 证 券 代 码 :600177 证 券 简 称 : 雅 戈 尔 公 告 编 号 :2015-078 雅 戈 尔 集 团 股 份 有 限 公 司 关 于 非 公 开 发 行 A 股 股 票 摊 薄 即 期 收 益 及 填 补 措 施 ( 修 订 稿 ) 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 的 真 实 准 确 和 完 整, 对 公 告 的 虚 假 记 载 误

More information

Az b.doc

Az b.doc , , OO OO 191,904,774.12 297,110,448.79 190,753,347.38 292,972,187.76 36,045,126.94 55,629,371.31 36,045,126.94 55,629,371.31 296,286,176.11 323,860,641.25 299,904,945.80 325,041,549.49 45,460,963.46

More information

现门头沟教育内文2012-2期.indd

现门头沟教育内文2012-2期.indd 北 京 市 大 峪 中 学 分 校 传 承 优 质 办 有 特 色 持 续 发 展 北 京 市 大 峪 中 学 分 校 成 立 于 1998 年, 是 一 所 独 立 的 初 级 中 学 为 了 满 足 群 众 对 优 质 教 育 的 需 求,2001 年 改 制 为 门 头 沟 区 教 委 直 属 的 国 有 公 办 民 助 试 点 校 2008 年 改 为 国 有 公 办 校 学 校 面 向 全

More information

Microsoft Word - 长江口简报(2013.7).doc

Microsoft Word - 长江口简报(2013.7).doc 长 江 口 简 报 CHANG JIANG KOU JIAN BAO (2013 年 第 7 期 ) 公 司 网 址 :http://www.cjkgf.com 编 辑 : 公 司 行 政 部 信 息 室 长 江 口 股 份 六 届 二 次 董 事 会 顺 利 召 开 7 月 17 日 下 午, 长 江 口 股 份 召 开 六 届 二 次 董 事 会, 公 司 全 体 董 事 监 事 出 席 会 议

More information

cuàn, jìn dù zhòu zh qú sh zhì jùn y ng xián gu, 748 qíng xiè, kéz shì sù shu ng w w, z n jiào duò, niè chlm wàngliàng, h ng (sh xià qí dié dàimào hu sì áo du 3

More information

茶 熟 香 温 紫 砂 茗 具 与 金 银 汤 沸 SELECTIONS OF ZISHA TEAPOTS AND WORKS OF ART 2014 年 6 月 4 日 /June 4 th, 2014 茶 Selections of Zisha Teapots and Works of Art 熟 香 温 紫 砂 茗 具 与 金 银 汤 沸 JUN. 4, 2014 中 国 拍 卖 行 业 概

More information

Wu Yi Shan Slalom Open Wu Yi Shan, China, November 2018 Final Ranking Battle Senior Women Rank ID Name Ctry Zapuskalova Nadezhda

Wu Yi Shan Slalom Open Wu Yi Shan, China, November 2018 Final Ranking Battle Senior Women Rank ID Name Ctry Zapuskalova Nadezhda Wu Yi Shan Slalom Open Wu Yi Shan, China, 24-25 November 2018 Final Ranking Battle Senior Women 1 2851510000097 Zapuskalova Nadezhda RUS 2 2010930000595 Moritoki Mika JPN 3 2891510000072 Pervenenok Oksana

More information

1 yáo zhuàn jué gu zài liè r sh ng xué yíng ch jié jù rèn g wù yú qiè yàng huán P9 líng luò jiàn sh ng y ku liàn r shàn dùn sì lièlièqièqiè rèn zhù yìj yíng guà dí yú bò chu n láng huán dù xià

More information

é é

é é é é gu chài < > gòu y n zh n y yì z ng d n ruì z hóu d n chán bìn jiu c n z n shuò, chún kòu sh qi n liè sè sh n zhì sb n j ng máo í g bèi q í lì, u ì í ng chàng yào g ng zhèn zhuàn sh hu ti n j,

More information

Livelihood Situation of Disabled Population in China 中国残疾人口的生活状况

Livelihood Situation of Disabled Population in China 中国残疾人口的生活状况 Chapter 1 中 国 残 疾 人 口 的 生 活 状 况 Livelihood Situation of Disabled Population in China 陈 功 林 艳 张 蕾 宋 新 明 郑 晓 瑛 Chen Gong, Lin Yan, Zhang Lei, Song Xinming and Zheng Xiaoying -8- 2006 年, 在 中 国 进 行 第 一 次 全

More information

二零一五年施政報告 - 施政綱領 - 第六章 教育、人口及人力資源

二零一五年施政報告 - 施政綱領 - 第六章 教育、人口及人力資源 2015 104 30 8.3%32.5 2015 5 1 105 (a) 2007 2030 2030 (b) 2015 65 60 106 65 60 (c) 107 3,000 2015 (d) 2015-16 5 000 108 2017-18100 100 100 2015-16 109 2014 10 (e) 110 15 5 111 (f) 112 2 000 3 000 2 000

More information

B1

B1 民 生 周 刊 农 历 丙 申 年 八 月 初 二 第 50 期 本 期 导 读 有 意 识 没 知 识 老 人 维 权 摸 不 着 门 B2 版 民 政 十 三 五 规 划 让 百 姓 更 有 获 得 感 五 福 的 工 作 人 员 用 专 业 细 致 的 服 务, 让 入 住 的 老 人 宾 至 如 归, 安 享 晚 年 五 福 : 让 失 独 老 人 心 有 所 依 北 京 乃 至 全 国 首

More information

浙江师范大学2014年度毕业生就业质量报告

浙江师范大学2014年度毕业生就业质量报告 二 〇 一 五 年 十 二 月 目 录 学 校 概 况...1 第 一 部 分 2015 届 毕 业 生 就 业 基 本 情 况...3 一 毕 业 生 规 模...3 二 毕 业 生 结 构...3 三 毕 业 生 就 业 率...5 四 就 业 流 向...5 五 国 内 升 学...10 六 出 国 出 境...10 七 自 主 创 业...11 第 二 部 分 毕 业 生 就 业 相 关 分

More information

目 录 监 管 资 讯 2016 年 全 国 保 险 监 管 工 作 会 议 召 开...3 协 会 动 态 赤 峰 保 险 行 业 协 会 召 开 数 据 统 计 和 信 息 宣 传 总 结 表 彰 会 议...5 赤 峰 市 保 险 行 业 协 会 秘 书 处 召 开 2015 年 度 述 职

目 录 监 管 资 讯 2016 年 全 国 保 险 监 管 工 作 会 议 召 开...3 协 会 动 态 赤 峰 保 险 行 业 协 会 召 开 数 据 统 计 和 信 息 宣 传 总 结 表 彰 会 议...5 赤 峰 市 保 险 行 业 协 会 秘 书 处 召 开 2015 年 度 述 职 0 目 录 监 管 资 讯 2016 年 全 国 保 险 监 管 工 作 会 议 召 开...3 协 会 动 态 赤 峰 保 险 行 业 协 会 召 开 数 据 统 计 和 信 息 宣 传 总 结 表 彰 会 议...5 赤 峰 市 保 险 行 业 协 会 秘 书 处 召 开 2015 年 度 述 职 总 结 会...6 聚 焦 理 赔 平 安 人 寿 赤 峰 中 心 支 公 司 2.5 小 时 重

More information

同 时, 采 取 提 供 新 闻 线 索 和 素 材 安 排 专 访 等 方 式 主 动 为 新 闻 媒 体 服 务, 为 采 访 报 道 活 动 创 造 便 利 条 件 建 设 网 络 信 息 发 布 平 台 2013 年 9 月 开 通 中 央 纪 委 监 察 部 网 站,2015 年 1 月

同 时, 采 取 提 供 新 闻 线 索 和 素 材 安 排 专 访 等 方 式 主 动 为 新 闻 媒 体 服 务, 为 采 访 报 道 活 动 创 造 便 利 条 件 建 设 网 络 信 息 发 布 平 台 2013 年 9 月 开 通 中 央 纪 委 监 察 部 网 站,2015 年 1 月 中 国 坚 持 公 开 透 明 反 腐 败 的 成 功 实 践 中 共 十 八 大 以 来, 中 国 政 府 积 极 履 行 联 合 国 反 腐 败 公 约, 秉 持 公 开 透 明 反 腐 理 念, 拓 宽 信 息 公 开 渠 道, 开 门 搞 监 督, 支 持 鼓 励 公 众 依 法 有 序 参 与 监 督, 取 得 良 好 社 会 效 果 一 加 强 信 息 公 开 平 台 建 设, 充 分

More information

公務員服務法第13條相關解釋彙整表

公務員服務法第13條相關解釋彙整表 1 2 3 4 5 6 7 公 務 員 服 務 法 ( 以 下 簡 稱 服 務 法 ) 13 條 所 稱 私 營 商 業 及 經 理 公 務 員 得 否 依 法 兼 任 公 營 事 業 或 公 司 代 表 官 股 之 董 事 監 察 人 原 經 營 商 業 之 人, 任 為 有 俸 給 之 公 務 員 者, 得 否 繼 續 經 營 現 任 官 吏 不 得 充 任 民 營 實 業 公 司 董 監 事

More information

大陸教育部等6個部門公佈「現代職業教育體系建設規劃 (2014-2020年)」規劃到2015年初步形成現代職業教育體系框架,到2020年基本建成「中國」特色現代職業教育體系

大陸教育部等6個部門公佈「現代職業教育體系建設規劃 (2014-2020年)」規劃到2015年初步形成現代職業教育體系框架,到2020年基本建成「中國」特色現代職業教育體系 肆 文 化 大 陸 教 育 部 發 佈 關 於 深 化 考 試 招 生 制 度 改 革 的 實 施 意 見, 啟 動 新 一 輪 高 考 制 度 改 革,2014 年 起 先 在 上 海 浙 江 兩 地 試 行, 預 計 2017 年 於 全 大 陸 推 行 計 算 機 和 網 路 技 術 的 普 及, 引 發 數 碼 時 代 失 寫 症 提 筆 忘 字 的 現 象, 因 此 大 陸 制 訂 通 用

More information

资 讯 速 递 台 基 于 大 数 据 的 学 校 督 导 评 估 系 统 建 设 上 海 市 闵 行 区 人 民 政 府 教 育 督 导 室 ( 摘 要 ) 闵 行 教 育 在 深 化 教 育 改 革 探 索 管 办 评 分 离 的 背 景 下, 把 教 育 督 导 评 估 系 统 建 设 作 为

资 讯 速 递 台 基 于 大 数 据 的 学 校 督 导 评 估 系 统 建 设 上 海 市 闵 行 区 人 民 政 府 教 育 督 导 室 ( 摘 要 ) 闵 行 教 育 在 深 化 教 育 改 革 探 索 管 办 评 分 离 的 背 景 下, 把 教 育 督 导 评 估 系 统 建 设 作 为 责 任 督 学 专 辑 专 报 2015 年 第 四 期 ( 总 第 6 期 ) 闵 行 区 人 民 政 府 教 育 督 导 室 编 2016 年 01 月 本 期 目 录 资 讯 速 递 台 1. 基 于 大 数 据 的 学 校 督 导 评 估 系 统 建 设 督 导 室 2. 互 联 网 + 方 兴 未 艾, 闵 行 督 导 力 拔 头 筹 陈 惠 红 收 获 与 随 想 3. 用 行 动 诠

More information

時間軸上的竹蓮記憶 學務主任 黃雅彙 我不是竹蓮國小的畢業校友 但對於身為新竹人的我來 說 仔細回想起來 似乎和竹蓮有著一種特別的緣分 對竹蓮國小最初的印象是在小學的時候 猶記得年幼的 我經過一段時日的啦啦隊舞蹈訓練後 老師便帶著我們從學 校步行到竹蓮國小來參加比賽 一踏入竹蓮校門 映入眼簾 的是黑

時間軸上的竹蓮記憶 學務主任 黃雅彙 我不是竹蓮國小的畢業校友 但對於身為新竹人的我來 說 仔細回想起來 似乎和竹蓮有著一種特別的緣分 對竹蓮國小最初的印象是在小學的時候 猶記得年幼的 我經過一段時日的啦啦隊舞蹈訓練後 老師便帶著我們從學 校步行到竹蓮國小來參加比賽 一踏入竹蓮校門 映入眼簾 的是黑 鎏 金 歲 月 竹蓮 生日快樂 教務主任 李曉蘭 時間過得很快 轉眼間 來到竹蓮即將邁入第十五個年 頭 回想當初剛從外縣市調入新竹市時 對新竹市的學校並 不了解 一心只想著 只要能調成 哪個學校都可以 沒想 到自己就在竹蓮安居樂業到此 眼看再過幾年就可以從竹蓮 退休了 師專畢業後 這是我待過最久的學校了 我想 這 就是我和竹蓮的緣分吧 近幾年 竹蓮由於少子化和鄰近社區設校的關係 面臨 不小的減班壓力

More information

B1

B1 民 周 刊 生 农 历 丙 申 年 七 月 十 七 第 48 期 执 法 工 作 人 员 对 太 平 间 进 行 突 击 检 查 殡 葬 执 法 是 民 政 执 法 中 的 一 项 重 要 工 作, 也 是 推 行 殡 葬 改 革 的 一 项 重 要 举 措 从 8 月 8 日 至 8 月 16 日, 市 民 政 综 合 执 法 监 察 大 队 已 完 成 对 城 六 区 95 家 医 院 太 平

More information

Microsoft Word - 临政办发6.doc

Microsoft Word - 临政办发6.doc 临 沂 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 临 政 办 发 2016 6 号 临 沂 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 临 沂 市 地 方 史 志 事 业 发 展 规 划 纲 要 (2016-2020 年 ) 的 通 知 各 县 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 临 沂 高 新 技 术 产 业 开 发 区 管 委 会, 临 沂 经 济 技 术 开 发

More information

重 要 信 息 宁 波 文 创 联 盟 与 台 湾 机 构 签 约 甬 台 携 手 共 筑 两 岸 文 创 梦 4 月 15 日 下 午, 作 为 东 亚 文 化 之 都 2016 宁 波 2016 东 亚 非 物 质 文 化 遗 产 展 2016 宁 波 特 色 文 化 产 业 博 览 会 文 博

重 要 信 息 宁 波 文 创 联 盟 与 台 湾 机 构 签 约 甬 台 携 手 共 筑 两 岸 文 创 梦 4 月 15 日 下 午, 作 为 东 亚 文 化 之 都 2016 宁 波 2016 东 亚 非 物 质 文 化 遗 产 展 2016 宁 波 特 色 文 化 产 业 博 览 会 文 博 宁 波 市 成 人 教 育 学 校 工 作 简 报 2016 年 第 3 期 ( 总 第 12 期 ) 宁 波 市 成 人 教 育 学 校 编 2016 年 5 月 10 日 目 录 重 要 信 息 1. 宁 波 文 创 联 盟 与 台 湾 机 构 签 约 甬 台 携 手 共 筑 两 岸 文 创 梦 1 2. 激 荡 思 维 创 新 发 展 农 村 电 商 2 3. 平 台 获 国 家 级 专 家

More information

舟山市人民政府办公室文件

舟山市人民政府办公室文件 舟 政 办 发 2016 18 号 舟 山 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 2016 年 度 市 政 府 工 作 要 点 及 责 任 分 解 2016 年 度 市 政 府 为 民 实 事 项 目 及 责 任 分 解 的 通 知 各 县 ( 区 ) 人 民 政 府, 各 功 能 区 管 委 会, 市 政 府 直 属 各 单 位 : 为 全 面 贯 彻 落 实 市 两 会 精 神, 做

More information

A1

A1 北 京 日 报 报 业 集 团 主 管 主 办 北 京 社 区 报 社 出 版 统 一 刊 号 :CN11-0191 老 年 刊 邮 发 代 号 :1-166 81-166 2016 年 6 月 8 日 星 期 三 农 历 丙 申 年 五 月 初 四 总 第 3296 期 第 1796 期 市 委 第 七 巡 视 组 对 北 京 市 民 政 局 进 行 巡 视 新 闻 资 讯 2020 年 家 庭

More information

全 市 检 察 工 作 会 议 在 市 院 召 开 2 月 5 日, 温 州 市 院 召 开 全 市 检 察 工 作 会 议, 全 面 分 析 温 州 检 察 工 作 面 临 的 形 势, 研 究 部 署 今 年 各 项 工 作 任 务 会 议 由 市 院 党 组 副 书 记 副 检 察 长 孔 璋

全 市 检 察 工 作 会 议 在 市 院 召 开 2 月 5 日, 温 州 市 院 召 开 全 市 检 察 工 作 会 议, 全 面 分 析 温 州 检 察 工 作 面 临 的 形 势, 研 究 部 署 今 年 各 项 工 作 任 务 会 议 由 市 院 党 组 副 书 记 副 检 察 长 孔 璋 温 州 市 人 民 检 察 院 主 办 温 州 市 女 检 察 官 协 会 协 办 导 读 积 极 探 索 金 融 检 察 工 作 全 力 保 障 金 融 综 合 改 革 > P04 瑞 安 市 院 检 察 建 议 剑 指 三 都 岭 黑 隧 道 > P14 醉 驾 入 刑 司 法 实 践 考 察 > P20 如 实 供 述 时 效 > P27 天 地 之 间 有 杆 秤 那 秤 砣 就 是 老 百

More information

CONTENTS 目 录 2010 年 第 12B 期 总 第 250 期 01 卷 首 语 FROM THE EDITOR 科 学 谋 划 抓 住 时 机 做 好 2011 年 辽 源 市 农 业 农 村 工 作 辽 源 市 农 业 委 员 会 A 动 态 版 块 /dong tai ban ku

CONTENTS 目 录 2010 年 第 12B 期 总 第 250 期 01 卷 首 语 FROM THE EDITOR 科 学 谋 划 抓 住 时 机 做 好 2011 年 辽 源 市 农 业 农 村 工 作 辽 源 市 农 业 委 员 会 A 动 态 版 块 /dong tai ban ku 卷首语 PREFACE 科学谋划 抓住时机 参加座谈会的农业 牧业和农机等部 做好 2011 年辽源市农业农村工作 门领导和专家 近日 辽源市 在市农 科院 召开农业 农村工 作座 谈会 研究 2011 年工作 副市长王顺军出席会议并作讲话 辽源市农业委员会 的有利时机 大力发展棚膜蔬菜 当前 各级政府都非常重视 国家出台了 16 条政策 省政府出台了 19 条政策 近几 年城 市 座谈会上 县 区政府

More information

今 日 母 校 特别关注 TE BIE GUAN ZHU 教育部批准我校改制更名为 南昌师范学院 2013 年 4 月 12 日 教育部函复江西省人民政府 教发函[2013]47 号 同意在 江西教育学院基础上建立南昌师范学院 函件指出 根据 高等教育法 普通高等学校设置暂行条例 普通本科学校设 置

今 日 母 校 特别关注 TE BIE GUAN ZHU 教育部批准我校改制更名为 南昌师范学院 2013 年 4 月 12 日 教育部函复江西省人民政府 教发函[2013]47 号 同意在 江西教育学院基础上建立南昌师范学院 函件指出 根据 高等教育法 普通高等学校设置暂行条例 普通本科学校设 置 目 录 1 今 日 母 校 2 校 友 之 家 3 校 友 风 采 4 5 校 园 情 怀 校 园 文 化 C O N T E N T S 特 别 关 注 (2) 领 导 关 怀 (4) 校 庆 揭 牌 专 题 (9) 母 校 新 闻 (15) 合 作 交 流 (28) 喜 讯 快 递 (32) 校 友 会 (34) 校 友 活 动 (38) 南 昌 校 友 会 会 长 陈 公 重 自 述 (43)

More information

<D2BDC1C6BDA1BFB5CDB6C8DAD7CAB8DFB7E5C2DBCCB3B2CEBBE1C3FBB5A52E786C7378>

<D2BDC1C6BDA1BFB5CDB6C8DAD7CAB8DFB7E5C2DBCCB3B2CEBBE1C3FBB5A52E786C7378> 参 会 人 员 名 单 Last Name 姓 名 公 司 Tel Fax Bai 柏 煜 康 复 之 家 8610 8761 4189 8610 8761 4189 Bai 白 威 久 禧 道 和 股 权 投 资 管 理 ( 天 津 ) 有 限 公 司 8610 6506 7108 8610 6506 7108 Bao 包 景 明 通 用 技 术 集 团 投 资 管 理 有 限 公 司 8610

More information

xiè hòu qù fù tiáo pàn xiáng sh ng l huán fú yóu sh n du wán guì d u còu g qiè qì bì j x ng yín dào j ji yòu hàndàn lián tu yín qìn k n * chán zhòu yán yóu kuòy láo jìn jíwéi su

More information

Ps22Pdf

Ps22Pdf prescriptions for stopping endogenous Wind, anticon - vulsive prescriptions xi feng ji,,,, ;,,, ;,,,,,, ;,,,,, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,, prescriptions for inducing resuscitation kai qiao ji,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

More information

CONTENTS A 主管 目录 01 动态版块 卷首语 2010 年第 7B 期 总第 245 期 FROM THE EDITOR 在希望的田野上 东辽县农业局局长 霍向龙 /dong tai ban kuai 22 特别关注 05 资讯 te bie guan zhu INFORMATION 吉

CONTENTS A 主管 目录 01 动态版块 卷首语 2010 年第 7B 期 总第 245 期 FROM THE EDITOR 在希望的田野上 东辽县农业局局长 霍向龙 /dong tai ban kuai 22 特别关注 05 资讯 te bie guan zhu INFORMATION 吉 卷首语 PREFACE 在希望的田野上 东辽县农业局局长 霍向龙 东辽县农业局局长 霍向龙 举目青山绿水 这里有全国驰名的百万亩人工林和国家 级龙头企业 1 户 省级龙头企业 7 户 企业基地带动农户达 级水利风景区 品味稻米飘香 这里是远近闻名的全国商品 4 万户以上 建成绿色有机水稻 柞蚕 玉米良种 中药材 蔬 粮基地 放眼丰腴沃土 这里是国家级生态示范区和中国民 菜等五大农产品基地 总面积 10

More information

FIT Document(E--e-李-法规处-2015-第六期-6.mdi

FIT Document(E--e-李-法规处-2015-第六期-6.mdi 山 西 地 税 公 告 目 录 SHAN XI DI SHUI GONG GAO 编 辑 委 员 会 主 任 院 卢 晓 中 副 主 任 院 李 晋 峰 刘 建 光 张 澎 湧 马 爱 锋 薛 延 孝 张 亥 生 刘 义 刘 彦 侃 委 员 院 按 姓 氏 笔 划 为 序 冤 马 迎 春 尹 也 强 王 东 亮 冯 国 安 石 珠 明 宁 新 帅 刘 玉 文 刘 世 伟 闫 海 龙 吴 东 升 张

More information

临沂商城信息

临沂商城信息 临 沂 国 际 商 贸 名 城 建 设 推 进 工 作 简 报 第 40 期 ( 总 第 46 期 ) 国 际 商 贸 名 城 建 设 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2014 年 9 月 15 日 要 闻 传 递 临 沂 国 际 商 贸 名 城 建 设 2014 年 度 第 四 次 月 调 度 会 召 开 9 月 10 日 下 午, 临 沂 国 际 商 贸 名 城 建 设 今 年 第 四 次

More information

Case Doc 1062 Filed 11/26/18 Entered 11/26/18 11:08:44 Desc Main Document Page 1 of 8 UNITED STATES BANKRUPTCY COURT DISTRICT OF MASSACHUSETT

Case Doc 1062 Filed 11/26/18 Entered 11/26/18 11:08:44 Desc Main Document Page 1 of 8 UNITED STATES BANKRUPTCY COURT DISTRICT OF MASSACHUSETT Document Page 1 of 8 UNITED STATES BANKRUPTCY COURT DISTRICT OF MASSACHUSETTS ) In Re: ) ) Chapter 11 ) TELEXFREE, LLC, ) Case No. 14-40987-MSH TELEXFREE, INC., ) Case No. 14-40988-MSH TELEXFREE FINANCIAL,

More information