目 录 一 全 国 干 部 教 育 培 训 中 山 大 学 基 地 管 理 办 法... 3 中 山 大 学 全 国 干 部 教 育 培 训 基 地 办 学 单 位 登 记 表... 5 二 中 央 干 部 教 育 培 训 工 作 相 关 文 件 中 办 印 发 年

Transcription

1 中 山 大 学 全 国 干 部 教 育 培 训 基 地 业 务 指 引 手 册 ( 草 案 ) 党 委 组 织 部 全 国 干 部 教 育 培 训 中 山 大 学 基 地 办 公 室 2016 年 4 月

2 目 录 一 全 国 干 部 教 育 培 训 中 山 大 学 基 地 管 理 办 法... 3 中 山 大 学 全 国 干 部 教 育 培 训 基 地 办 学 单 位 登 记 表... 5 二 中 央 干 部 教 育 培 训 工 作 相 关 文 件 中 办 印 发 年 干 部 教 育 培 训 改 革 纲 要 中 共 中 央 组 织 部 印 发 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 进 一 步 加 强 学 员 管 理 的 规 定 中 共 教 育 部 党 组 关 于 印 发 全 国 教 育 系 统 干 部 培 训 规 划 ( 年 ) 的 通 知 年 全 国 干 部 教 育 培 训 规 划 印 发 中 央 和 国 家 机 关 培 训 费 管 理 办 法 中 办 印 发 年 全 国 党 员 教 育 培 训 工 作 规 划 中 共 中 央 组 织 部 印 发 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 加 强 理 想 信 念 和 道 德 品 行 教 育 的 通 知 中 共 中 央 印 发 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 三 学 校 继 续 教 育 管 理 规 章 制 度 中 山 大 学 继 续 教 育 办 班 申 请 工 作 流 程 中 山 大 学 关 于 面 向 社 会 办 学 和 办 班 管 理 的 暂 行 规 定 关 于 印 发 中 山 大 学 收 费 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 附 件 一 : 中 山 大 学 收 费 许 可 证 附 件 二 : 中 山 大 学 收 费 申 报 表 收 费 申 报 指 引 中 山 大 学 继 续 教 育 管 理 规 定 中 山 大 学 继 续 教 育 办 学 合 同 管 理 细 则 中 山 大 学 继 续 教 育 招 生 广 告 管 理 办 法 中 山 大 学 继 续 教 育 合 作 项 目 管 理 暂 行 规 定 四 学 校 继 续 教 育 管 理 规 章 制 度 相 关 表 格 中 山 大 学 继 续 教 育 委 托 办 学 合 同 审 批 流 转 笺 中 山 大 学 继 续 教 育 办 学 申 报 表 中 山 大 学 继 续 教 育 项 目 招 生 广 告 审 批 表 中 山 大 学 继 续 教 育 高 级 研 修 班 办 理 结 业 证 书 登 记 表 中 山 大 学 继 续 教 育 普 通 培 训 班 办 理 结 业 证 书 登 记 表 五 各 办 学 单 位 干 部 教 育 培 训 规 章 制 度 管 理 学 院 EDP 中 心 干 部 培 训 管 理 制 度 ( 一 ) 合 同 管 理 制 度 ( 二 ) 中 心 项 目 管 理 流 程 ( 三 ) 师 资 选 聘 与 管 理 制 度 ( 四 ) 中 心 宣 传 平 台 管 理 制 度 ( 五 ) 宣 传 品 印 刷 与 管 理 制 度 ( 六 ) 培 训 班 学 员 管 理 制 度 政 治 与 公 共 事 务 管 理 学 院 干 部 培 训 管 理 制 度 医 学 继 续 教 育 中 心 短 期 培 训 班 办 班 流 程 传 播 与 设 计 学 院 干 部 教 育 规 章 制 度 六 干 部 教 育 培 训 常 用 校 内 外 住 宿 餐 饮 信 息 干 部 教 育 培 训 常 用 校 内 外 住 宿 信 息 表 干 部 教 育 培 训 常 用 校 内 外 餐 饮 信 息 表

3 全 国 干 部 教 育 培 训 中 山 大 学 基 地 管 理 办 法 第 一 条 为 贯 彻 中 央 关 于 干 部 教 育 培 训 工 作 的 新 精 神 新 要 求, 持 续 不 断 推 进 干 部 教 育 培 训 工 作 改 革 创 新, 根 据 中 央 相 关 文 件 精 神 和 学 校 继 续 教 育 的 管 理 规 定, 特 制 定 本 办 法 第 二 条 组 织 架 构 : 中 山 大 学 是 2009 年 9 月 被 中 组 部 教 育 部 确 定 的 13 所 全 国 干 部 教 育 培 训 高 校 基 地 之 一, 学 校 成 立 全 国 干 部 教 育 培 训 工 作 领 导 小 组, 由 校 党 委 书 记 校 长 担 任 组 长 领 导 小 组 下 设 全 国 干 部 教 育 培 训 中 心 ( 全 国 干 部 教 育 培 训 基 地 ) 办 公 室, 挂 靠 党 委 组 织 部, 配 备 专 职 工 作 人 员 第 三 条 干 训 中 心 ( 基 地 ) 办 公 室 主 要 职 责 : 中 心 ( 基 地 ) 办 公 室 具 体 负 责 培 训 日 常 事 务 和 资 源 协 调, 推 进 各 办 学 单 位 规 范 有 效 开 展 干 部 教 育 培 训 工 作, 确 保 在 培 训 中 贯 彻 落 实 中 央 最 新 精 神 ( 一 ) 督 促 办 学 单 位 规 范 学 员 管 理, 加 强 学 风 建 设, 严 格 按 照 中 央 精 神 和 要 求 进 行 流 程 管 理 ; ( 二 ) 加 大 对 办 学 单 位 的 调 研 和 支 持, 准 确 掌 握 基 地 办 学 的 实 际 困 难, 定 期 举 办 干 部 教 育 培 训 专 题 座 谈 会 或 经 验 交 流 会 ; ( 三 ) 加 强 基 地 的 宣 传 推 介, 拓 展 培 训 需 求, 增 强 基 地 的 知 名 度 和 影 响 力 ; ( 四 ) 把 握 干 部 教 育 培 训 的 内 在 规 律, 进 一 步 深 化 干 部 培 训 教 育 研 究, 不 断 促 进 培 训 质 量 的 提 升 第 四 条 办 学 单 位 的 登 记 和 退 出 : ( 一 ) 登 记 : 学 校 内 开 办 继 续 教 育 的 各 单 位, 只 要 符 合 条 件 和 愿 意 承 担 干 部 培 训 工 作, 均 可 向 中 心 ( 基 地 ) 申 请 成 为 办 学 单 位 具 体 条 件 如 下 : 1 办 学 单 位 高 度 重 视 干 部 培 训 工 作, 积 极 拓 展 本 单 位 优 质 资 源 确 保 干 部 培 训 工 作 顺 利 开 展, 在 师 资 队 伍 课 程 设 置 教 学 组 织 管 理 教 学 设 施 设 备 等 方 面 满 足 开 展 干 部 培 训 的 要 求 ; 2 具 有 学 科 竞 争 优 势 和 办 学 特 色, 能 够 自 主 研 发 干 部 培 训 的 课 程 和 项 目, 有 相 关 干 部 教 育 培 训 经 验 的 予 以 优 先 登 记 ; 有 意 愿 的 单 位 填 写 中 山 大 学 全 国 干 部 教 育 培 训 基 地 办 学 单 位 登 记 表, 盖 单 位 公 章 后 提 交 至 基 地 办 公 室, 基 地 办 公 室 七 个 工 作 日 内 答 复 申 请 单 位 审 核 结 果 ( 二 ) 退 出 : 已 登 记 的 办 学 单 位, 若 出 现 以 下 情 况 之 一, 干 训 基 地 核 实 情 况 后 可 做 撤 销 登 记 处 理, 由 基 地 办 公 室 告 知 具 体 办 学 单 位 1 违 反 学 校 继 续 教 育 管 理 规 定, 出 现 违 规 的 干 部 培 训 现 象, 造 成 不 良 影 响 和 重 大 后 果 ; 2 连 续 三 年 未 举 办 任 何 有 关 干 部 培 训 的 项 目 ; 3 其 他 需 要 退 出 的 情 形 第 五 条 教 学 管 理 与 质 量 监 管 : 1 课 程 设 置 : 各 办 学 单 位 应 根 据 委 托 方 的 具 体 需 求 设 置 培 训 课 程, 课 程 设 置 具 有 针 对 性 实 效 性, 着 力 通 过 培 训 解 决 干 部 日 常 工 作 中 的 实 际 难 题 2 师 资 建 设 : 各 办 学 单 位 应 根 据 教 学 需 要 安 排 优 质 师 资 开 展 教 学 不 断 加 强 师 资 力 量 培 训 和 建 设, 积 极 拓 展 师 资 队 伍 的 来 源 渠 道, 内 培 外 引, 提 升 教 师 个 人 教 学 水 平, 注 重 高 质 量 3

4 师 资 的 储 备 与 引 进, 重 视 兼 职 教 师 的 选 聘 和 队 伍 建 设 3 学 员 管 理 : 各 办 学 单 位 应 围 绕 培 训 教 学 逐 步 建 立 健 全 各 项 教 学 管 理 和 学 员 管 理 制 度 原 则 上 每 个 专 题 班 至 少 配 备 一 名 班 主 任, 负 责 教 学 组 织 管 理 和 服 务 工 作 ; 原 则 上 为 每 个 学 员 建 立 学 习 培 训 档 案, 记 录 学 员 所 学 课 程 学 时 出 勤 考 核 等 情 况 ; 建 立 学 员 考 勤 考 核 制 度, 加 强 对 培 训 学 员 的 学 风 管 理, 严 肃 学 员 管 理 纪 律 4 质 量 监 管 : 各 办 学 单 位 应 安 排 专 人 负 责 对 课 程 设 置 和 培 训 质 量 进 行 监 管 培 训 期 间 应 建 立 学 员 反 馈 机 制, 动 态 把 握 教 学 成 效 ; 每 次 课 程 进 行 培 训 效 果 和 满 意 度 调 查 分 析, 及 时 把 评 估 结 果 反 馈 给 授 课 教 师 和 学 员 所 在 单 位 第 六 条 财 务 规 定 各 办 学 单 位 应 遵 守 学 校 的 各 项 财 务 管 理 规 定 有 以 下 情 况 者, 且 符 合 国 家 食 宿 管 理 规 定 和 学 校 财 务 减 免 条 件, 可 向 基 地 办 公 室 提 交 管 理 费 减 免 申 请 1 属 于 国 家 省 级 专 项 培 训 项 目 ; 2 属 于 扶 贫 性 质 的 专 项 培 训 项 目 ; 3 确 实 收 不 抵 支 的 培 训 项 目 ( 需 附 成 本 测 算 说 明, 盖 公 章 ) 4 其 它 认 为 需 要 减 免 的 培 训 项 目 ( 需 附 成 本 测 算 说 明, 盖 公 章 ) 第 七 条 日 常 管 理 ( 一 ) 每 年 须 更 新 培 训 工 作 人 员 名 单 各 办 学 单 位 每 年 春 季 提 交 一 次 培 训 办 班 单 位 工 作 人 员 名 单 登 记 表, 并 设 立 一 名 与 基 地 办 公 室 对 接 的 联 络 员, 加 入 干 部 教 育 培 训 基 地 QQ 群 ( 二 ) 实 行 办 班 新 闻 报 送 制 度 各 办 学 单 位 每 月 5 日 以 邮 件 形 式 报 送 上 月 已 结 束 办 班 的 新 闻 通 讯 稿, 基 地 办 公 室 邮 箱 gbpxjd@mail.sysu.edu.cn ( 三 ) 实 行 办 班 需 求 联 系 情 况 反 馈 制 度 通 过 基 地 办 公 室 下 达 的 培 训 需 求, 应 一 周 内 向 基 地 办 公 室 反 馈 是 否 已 联 系 及 是 否 达 成 合 作 意 向 ( 四 ) 加 强 干 部 培 训 研 究 鼓 励 开 展 干 部 培 训 相 关 研 究, 研 究 性 论 文 发 表 后, 报 送 至 基 地 办 公 室 邮 箱 第 八 条 培 训 项 目 的 审 批 各 办 学 单 位 承 担 的 干 部 培 训 项 目, 均 按 照 学 校 继 续 教 育 管 理 制 度 执 行 审 批, 具 体 由 教 务 部 成 人 教 育 管 理 科 负 责 第 九 条 本 办 法 自 公 布 之 日 起 实 施, 由 党 委 组 织 部 负 责 解 释 4

5 中 山 大 学 全 国 干 部 教 育 培 训 基 地 办 学 单 位 登 记 表 申 请 单 位 全 称 填 报 时 间 : 预 计 可 用 于 培 训 的 师 资 储 备 ( 人 数 ) 预 计 可 用 于 培 训 的 教 学 场 所 和 设 施 申 报 开 展 干 部 培 训 的 主 要 教 学 方 式 近 三 年 承 担 过 的 相 关 培 训 项 目 内 容 申 请 动 因 详 细 说 明 干 部 培 训 负 责 领 导 及 工 作 人 员 名 单 姓 名 性 别 政 治 面 貌 学 历 职 称 职 务 联 系 方 式 及 邮 箱 备 注 5

6 拟 订 的 干 部 培 训 专 题 及 主 干 课 程 ( 可 加 页 ) 序 号 专 题 名 称 与 简 介 主 干 课 程 名 称 审 办 学 单 位 院 长 / 主 任 意 见 签 字 ( 盖 章 ): 年 月 日 批 学 校 党 委 组 织 部 意 见 签 字 ( 盖 章 ): 年 月 日 备 注 6

7 中 央 干 部 教 育 培 训 工 作 相 关 文 件 7

8 中 办 印 发 年 干 部 教 育 培 训 改 革 纲 要 2010 年 08 月 17 日 来 源 : 新 华 社 新 华 社 北 京 8 月 17 日 电 近 日, 中 共 中 央 办 公 厅 印 发 了 年 干 部 教 育 培 训 改 革 纲 要 ( 以 下 简 称 纲 要 ), 并 发 出 通 知, 要 求 各 地 区 各 部 门 结 合 实 际 认 真 贯 彻 执 行 通 知 指 出, 纲 要 根 据 党 的 十 七 大 和 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 对 年 干 部 教 育 培 训 改 革 作 出 全 面 部 署, 是 深 化 干 部 教 育 培 训 改 革 的 重 要 指 导 性 文 件 纲 要 的 颁 布 实 施, 对 于 进 一 步 增 强 干 部 教 育 培 训 的 针 对 性 实 效 性, 切 实 提 高 干 部 教 育 培 训 科 学 化 水 平, 扎 实 推 进 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 建 设, 更 好 地 服 务 科 学 发 展 和 干 部 成 长, 具 有 十 分 重 要 的 意 义 通 知 要 求, 各 级 党 委 ( 党 组 ) 要 结 合 实 际, 解 放 思 想, 大 胆 探 索, 研 究 提 出 贯 彻 落 实 纲 要 的 具 体 意 见 要 深 入 学 习 宣 传, 加 强 统 筹 协 调, 充 分 调 动 各 有 关 方 面 积 极 性, 形 成 推 动 干 部 教 育 培 训 改 革 的 整 体 合 力 要 加 强 督 促 检 查, 及 时 研 究 解 决 干 部 教 育 培 训 改 革 中 的 困 难 和 问 题, 把 纲 要 确 定 的 各 项 任 务 落 到 实 处 年 干 部 教 育 培 训 改 革 纲 要 全 文 为 进 一 步 提 高 干 部 教 育 培 训 科 学 化 水 平, 培 养 造 就 高 素 质 干 部 队 伍, 推 进 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 建 设, 根 据 党 的 十 七 大 十 七 届 四 中 全 会 精 神 和 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 ( 试 行 ), 制 定 本 纲 要 一 改 革 的 重 要 性 和 紧 迫 性 1. 干 部 教 育 培 训 是 建 设 高 素 质 干 部 队 伍 的 先 导 性 基 础 性 战 略 性 工 程, 是 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 和 先 进 性 建 设 的 重 要 途 径, 是 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 的 重 要 保 证, 在 建 设 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 中 具 有 不 可 替 代 的 地 位 和 作 用 2. 改 革 开 放 以 来, 我 们 党 始 终 把 干 部 教 育 培 训 作 为 党 和 国 家 事 业 发 展 全 局 中 的 一 项 重 要 工 作, 各 级 党 委 ( 党 组 ) 高 度 重 视, 各 干 部 教 育 培 训 机 构 充 分 发 挥 作 用, 广 大 干 部 积 极 参 与, 干 部 教 育 培 训 工 作 取 得 显 著 成 效 面 对 世 情 国 情 党 情 的 深 刻 变 化, 面 对 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 新 形 势 新 任 务, 党 的 十 七 大 作 出 继 续 大 规 模 培 训 干 部 大 幅 度 提 高 干 部 素 质 的 重 大 决 策, 党 的 十 七 届 四 中 全 会 提 出 建 设 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 的 战 略 任 务, 这 对 干 部 教 育 培 训 工 作 提 出 了 新 的 更 高 要 求 各 级 党 委 ( 党 组 ) 必 须 从 全 局 和 战 略 高 度 深 刻 认 识 干 部 教 育 培 训 工 作 的 重 要 意 义, 进 一 步 增 强 做 好 新 形 势 下 干 部 教 育 培 训 工 作 的 责 任 感 和 紧 迫 感, 不 断 开 创 干 部 教 育 培 训 工 作 新 局 面 3. 改 革 创 新 是 提 高 干 部 教 育 培 训 质 量 的 不 竭 动 力, 是 干 部 教 育 培 训 工 作 保 持 生 机 活 力 的 必 由 之 路 近 年 来, 各 地 区 各 部 门 按 照 中 央 提 出 的 联 系 实 际 创 新 路 加 强 培 训 求 实 效 的 要 求, 积 极 推 进 干 部 教 育 培 训 改 革, 取 得 了 明 显 进 展 但 是, 干 部 教 育 培 训 还 不 同 程 度 地 存 在 针 对 性 实 效 性 不 强 党 性 教 育 比 较 薄 弱, 培 训 机 构 体 系 的 开 放 度 和 竞 争 性 不 够 优 质 培 训 资 源 不 足 与 资 源 相 对 过 剩 并 存, 干 部 学 习 内 生 动 力 不 足 学 用 脱 节 学 风 不 正 等 问 题 这 些 问 题 不 仅 涉 及 干 部 教 育 培 训 内 容 方 式, 而 且 涉 及 干 部 教 育 培 训 体 制 机 制 各 级 党 委 ( 党 组 ) 必 8

9 须 进 一 步 解 放 思 想, 加 大 改 革 创 新 力 度, 着 力 破 除 制 约 干 部 教 育 培 训 科 学 发 展 的 体 制 机 制 障 碍, 切 实 提 高 干 部 教 育 培 训 质 量 和 效 益, 全 面 推 进 干 部 教 育 培 训 事 业 发 展, 努 力 形 成 有 中 国 特 色 的 干 部 教 育 培 训 体 系 二 改 革 的 指 导 思 想 基 本 原 则 和 主 要 目 标 4. 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 围 绕 推 进 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 建 设, 以 建 立 健 全 中 国 特 色 干 部 教 育 培 训 体 系 为 目 标, 以 体 制 机 制 改 革 为 重 点, 以 提 高 培 训 质 量 为 主 线, 不 断 提 高 干 部 教 育 培 训 科 学 化 水 平, 全 面 落 实 大 规 模 培 训 干 部 大 幅 度 提 高 干 部 素 质 的 战 略 任 务, 努 力 培 养 造 就 一 支 政 治 上 靠 得 住 工 作 上 有 本 事 作 风 上 过 得 硬 人 民 群 众 信 得 过 的 高 素 质 干 部 队 伍, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 基 本 实 现 现 代 化 提 供 思 想 政 治 保 证 人 才 保 证 和 智 力 支 持 5. 基 本 原 则 坚 持 服 务 大 局 以 人 为 本 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要, 围 绕 党 和 国 家 工 作 大 局 谋 划 和 推 进 改 革, 突 出 干 部 在 学 习 培 训 中 的 主 体 地 位, 强 化 培 训 需 求 导 向, 真 正 做 到 科 学 发 展 需 要 什 么 就 培 训 什 么, 干 部 成 长 缺 什 么 就 补 什 么, 更 好 地 为 科 学 发 展 服 务 为 干 部 成 长 服 务 坚 持 改 革 创 新 竞 争 择 优 在 继 承 党 的 干 部 教 育 培 训 工 作 优 良 传 统 和 成 功 经 验 的 基 础 上, 以 改 革 促 动 力 释 放, 以 创 新 促 活 力 增 强, 以 竞 争 促 资 源 盘 活, 以 择 优 促 质 量 提 升, 实 现 干 部 教 育 培 训 工 作 科 学 发 展 坚 持 联 系 实 际 学 用 结 合 认 真 研 究 解 决 干 部 教 育 培 训 中 学 用 脱 节 学 风 不 正 问 题, 把 理 论 素 养 学 习 能 力 作 为 选 拔 任 用 领 导 干 部 的 重 要 依 据, 形 成 推 动 培 训 机 构 联 系 实 际 办 学 教 师 联 系 实 际 教 学 学 员 联 系 实 际 真 学 的 机 制 坚 持 质 量 第 一 注 重 实 效 将 提 高 教 学 质 量 和 培 训 效 果 作 为 谋 划 推 进 和 评 价 改 革 的 基 本 要 求, 贯 穿 于 改 革 的 各 个 环 节 和 各 个 方 面, 实 现 干 部 教 育 培 训 规 模 和 质 量 效 益 相 统 一 6. 主 要 目 标 到 2020 年, 建 立 健 全 与 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 相 适 应, 与 建 设 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 要 求 相 符 合, 与 干 部 人 事 制 度 改 革 相 衔 接, 更 加 开 放 更 具 活 力 更 有 实 效 的 中 国 特 色 干 部 教 育 培 训 体 系 形 成 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 主 渠 道 作 用 充 分 发 挥, 高 等 学 校 和 其 他 培 训 机 构 积 极 参 与, 网 络 培 训 广 泛 运 用, 开 放 竞 争 优 势 互 补 充 满 活 力 的 办 学 体 制 形 成 以 培 训 需 求 为 导 向, 组 织 调 训 为 主 自 主 选 学 为 辅, 激 励 与 约 束 相 结 合, 规 范 有 序 健 全 高 效 的 运 行 机 制 形 成 遵 循 干 部 成 长 规 律 和 教 育 培 训 规 律, 培 训 理 念 内 容 和 方 式 不 断 创 新, 更 具 针 对 性 实 效 性 和 吸 引 力 感 染 力 的 教 育 培 训 模 式 形 成 适 应 科 学 发 展 新 要 求 广 大 干 部 新 期 待, 吸 引 各 类 优 秀 人 才, 并 充 分 发 挥 其 聪 明 才 智 的 师 资 选 聘 培 养 评 价 机 制 形 成 促 进 干 部 教 育 培 训 科 学 化, 指 导 与 服 务 相 结 合, 职 责 明 确 制 度 健 全 保 障 有 力 效 能 显 著 的 宏 观 管 理 体 制 三 办 学 体 制 改 革 7. 深 化 市 ( 地 ) 县 ( 市 ) 党 校 ( 行 政 学 院 ) 办 学 体 制 改 革 着 眼 于 提 高 办 学 水 平 满 9

10 足 基 层 干 部 日 益 增 长 的 培 训 需 求, 深 入 推 进 市 ( 地 ) 县 ( 市 ) 党 校 ( 行 政 学 院 ) 办 学 体 制 改 革 通 过 整 合 本 行 政 区 域 内 同 级 各 类 干 部 教 育 培 训 机 构 等 途 径, 增 强 市 ( 地 ) 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 办 学 实 力, 提 高 培 训 水 平 县 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 可 作 为 市 ( 地 ) 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 分 校, 由 市 ( 地 ) 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 统 筹 教 学 工 作 ; 也 可 拓 展 培 训 职 能, 整 合 本 行 政 区 域 内 其 他 干 部 教 育 培 训 资 源, 将 培 训 对 象 延 伸 到 基 层 广 大 党 员 干 部 市 ( 地 ) 属 区 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 和 不 具 备 办 学 条 件 的 县 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 可 以 精 减 重 组, 其 培 训 任 务 由 相 应 市 ( 地 ) 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 承 担 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 可 根 据 本 地 实 际, 继 续 探 索 县 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 办 学 体 制 改 革 新 途 径, 为 广 大 基 层 干 部 提 供 更 好 的 培 训 资 源 到 2015 年, 基 本 完 成 市 ( 地 ) 县 两 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 办 学 体 制 改 革 任 务 8. 优 化 整 合 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构 按 照 少 而 精 突 出 特 色 的 原 则, 大 力 推 进 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构 优 化 整 合, 不 断 提 升 其 专 业 化 水 平 中 央 和 国 家 机 关 各 有 关 部 门 人 民 团 体 要 综 合 考 虑 培 训 任 务 总 量 专 业 化 程 度 和 市 场 可 替 代 性, 优 化 整 合 本 部 门 本 单 位 所 属 干 部 教 育 培 训 机 构 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 要 对 直 属 部 门 所 属 的 职 能 业 务 相 近 的 干 部 教 育 培 训 机 构 进 行 整 合, 原 则 上 不 再 建 立 新 的 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构 市 ( 地 ) 县 两 级 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构, 除 特 殊 需 要 外, 要 逐 步 撤 销, 其 培 训 资 源 和 职 能 可 并 入 上 级 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构 或 同 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 市 ( 地 ) 县 两 级 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构 改 革 涉 及 面 广, 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 要 在 深 入 调 查 研 究 基 础 上, 认 真 谋 划 周 密 部 署, 积 极 稳 妥 推 进 对 名 为 培 训 干 校 培 训 中 心 等 实 为 宾 馆 度 假 村, 主 要 靠 非 教 育 培 训 业 务 进 行 营 利 性 活 动 的, 坚 决 取 消 其 办 学 资 格 9. 构 建 更 加 开 放 的 干 部 教 育 培 训 格 局 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 要 充 分 发 挥 主 渠 道 主 阵 地 作 用, 突 出 培 训 特 点, 增 强 培 训 实 效 中 央 组 织 部 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 组 织 部 可 利 用 高 等 学 校 优 质 资 源 开 展 新 理 论 新 知 识 新 技 能 新 信 息 培 训 发 挥 资 源 优 势, 开 辟 各 类 实 践 教 研 基 地, 为 加 强 干 部 能 力 培 养 和 党 性 锻 炼 提 供 直 观 生 动 的 课 堂 鼓 励 和 引 导 具 备 干 部 教 育 培 训 资 质 的 社 会 培 训 机 构 参 与 干 部 教 育 培 训 坚 持 以 我 为 主 为 我 所 用 趋 利 避 害 注 重 实 效 的 方 针, 积 极 利 用 境 外 著 名 大 学 和 其 他 培 训 机 构 开 展 干 部 培 训 积 极 稳 妥 开 展 领 导 人 才 培 训 国 际 合 作 交 流 10. 加 快 建 设 干 部 教 育 培 训 网 络 平 台 适 应 现 代 信 息 技 术 迅 猛 发 展 的 新 形 势, 加 强 网 络 培 训 基 础 设 施 建 设, 规 范 干 部 网 络 培 训 管 理, 更 好 地 满 足 干 部 多 样 化 的 学 习 需 求 整 合 现 有 网 络 培 训 资 源, 建 立 开 放 兼 容 共 享 的 全 国 干 部 教 育 培 训 网 络, 到 2012 年 基 本 建 成 功 能 完 备 资 源 共 享 规 范 高 效 的 干 部 网 络 培 训 体 系 四 运 行 机 制 改 革 11. 完 善 体 现 培 训 需 求 的 计 划 生 成 机 制 牢 固 树 立 按 需 培 训 理 念, 把 需 求 调 研 作 为 培 训 计 划 生 成 的 必 经 环 节 干 部 教 育 培 训 管 理 部 门 要 深 入 研 究 经 济 社 会 发 展 对 干 部 素 质 能 力 的 新 要 求, 提 出 做 好 干 部 教 育 培 训 工 作 的 指 导 意 见 干 部 教 育 培 训 机 构 要 组 织 专 门 力 量, 开 展 深 入 细 致 的 需 求 调 研, 准 确 把 握 组 织 需 求 岗 位 需 求 和 干 部 需 求, 以 此 为 依 据 设 计 培 训 项 目, 提 出 教 学 计 划 干 部 所 在 单 位 要 根 据 工 作 需 要 和 干 部 成 长 需 要, 主 动 提 出 培 训 需 求 建 立 干 部 教 育 培 训 需 求 调 研 成 果 共 享 制 度 干 部 教 育 培 训 管 理 部 门 和 培 训 机 构 要 建 立 培 训 计 划 协 调 会 商 机 制, 研 究 确 定 需 求 调 研 重 点 班 次 培 训 计 划 等 事 项 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 的 年 度 培 训 计 划, 由 中 央 组 织 部 征 求 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 门 党 10

11 组 ( 党 委 ) 的 意 见 12. 建 立 激 发 干 部 教 育 培 训 机 构 办 学 活 力 的 竞 争 择 优 机 制 省 级 以 上 干 部 教 育 培 训 管 理 部 门 要 制 定 干 部 教 育 培 训 机 构 资 质 认 证 标 准, 对 承 担 干 部 教 育 培 训 职 能 的 社 会 培 训 机 构 进 行 资 质 认 证 推 行 项 目 管 理 制 度, 对 部 分 培 训 项 目 采 取 直 接 委 托 等 方 式, 在 干 部 教 育 培 训 主 渠 道 高 校 培 训 基 地 和 经 过 资 质 认 证 的 社 会 培 训 机 构 中, 择 优 确 定 培 训 项 目 承 担 者 加 强 对 干 部 培 训 竞 争 的 监 督 和 管 理, 确 保 培 训 机 构 公 平 参 与 规 范 运 作 能 进 能 出 13. 建 立 组 织 调 训 为 主 自 主 选 学 为 辅 的 干 部 参 训 机 制 坚 持 和 完 善 组 织 调 训 制 度, 严 格 执 行 调 训 计 划 申 报 制 度, 加 强 对 调 训 计 划 的 统 筹 协 调, 提 高 调 训 计 划 的 科 学 性 和 透 明 度, 解 决 多 头 调 训 重 复 调 训 多 年 不 训 的 问 题 对 政 治 理 论 党 性 教 育 党 和 国 家 重 大 战 略 部 署 等 需 要 组 织 调 训 的, 坚 持 实 行 组 织 调 训 对 主 要 领 导 干 部 重 点 岗 位 干 部 以 及 需 要 点 名 调 训 的, 可 实 行 点 名 调 训 把 组 织 要 求 和 干 部 个 人 需 求 结 合 起 来, 推 行 干 部 自 主 选 学, 鼓 励 干 部 自 愿 参 训, 逐 步 扩 大 干 部 选 择 培 训 机 构 培 训 内 容 培 训 师 资 培 训 时 间 的 自 主 权 充 分 利 用 干 部 教 育 培 训 网 络 平 台, 抓 好 供 选 教 管 等 关 键 环 节 和 配 套 制 度 建 设, 提 高 干 部 自 主 选 学 质 量 2010 年, 进 行 中 央 和 国 家 机 关 司 局 级 干 部 自 主 选 学 试 点, 取 得 经 验 后 在 中 央 和 国 家 机 关 各 部 门 普 遍 推 开 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 要 积 极 推 动 干 部 自 主 选 学 工 作 中 央 组 织 部 要 适 时 研 究 制 定 干 部 自 主 选 学 办 法, 规 范 和 推 进 干 部 自 主 选 学 工 作 14. 建 立 健 全 干 部 学 习 培 训 考 核 评 价 机 制 严 格 执 行 干 部 学 习 培 训 情 况 考 核 制 度 全 面 考 核 干 部 的 学 习 态 度 和 表 现 掌 握 运 用 理 论 和 知 识 党 性 修 养 和 作 风 养 成 等 情 况 对 中 青 年 干 部 培 训 班 等 重 点 班 次, 由 干 部 教 育 培 训 主 管 部 门 委 托 或 会 同 干 部 教 育 培 训 机 构 进 行 考 核 并 作 出 鉴 定, 向 干 部 所 在 单 位 反 馈 建 立 健 全 干 部 教 育 培 训 登 记 管 理 制 度, 将 干 部 学 习 培 训 情 况 和 考 核 结 果 如 实 记 入 干 部 信 息 库, 并 将 重 要 培 训 情 况 纳 入 干 部 人 事 档 案 建 立 干 部 教 育 培 训 跟 踪 管 理 制 度, 不 断 拓 展 和 延 伸 培 训 效 果 15. 完 善 干 部 学 习 培 训 激 励 约 束 机 制 建 立 健 全 组 织 人 事 部 门 内 部 干 部 培 训 工 作 与 干 部 管 理 工 作 之 间 的 沟 通 协 调 机 制, 把 理 论 素 养 学 习 能 力 作 为 选 拔 任 用 领 导 干 部 的 重 要 依 据 对 干 部 进 行 任 职 考 察, 要 把 干 部 学 习 培 训 情 况 作 为 重 要 内 容 提 拔 担 任 县 处 级 以 上 党 政 领 导 干 部, 要 达 到 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 ( 试 行 ) 规 定 的 培 训 时 间 要 求, 确 因 特 殊 情 况 在 提 任 前 未 达 到 要 求 的, 须 在 提 任 后 1 年 内 完 成 培 训, 仍 未 完 成 的 要 延 长 试 用 期 结 合 干 部 年 度 考 核, 开 展 述 学 评 学 考 学 活 动 干 部 学 习 培 训 考 核 不 合 格 的, 年 度 考 核 不 得 确 定 为 优 秀 等 次 将 开 展 干 部 教 育 培 训 工 作 情 况 作 为 各 地 区 各 部 门 和 干 部 所 在 单 位 领 导 班 子 年 度 考 核 的 重 要 内 容 16. 建 立 干 部 教 育 培 训 质 量 评 估 机 制 干 部 教 育 培 训 主 管 部 门 要 会 同 同 级 党 校 行 政 学 院 和 干 部 学 院 等, 研 究 制 定 教 学 质 量 评 估 办 法 和 指 标 体 系, 定 期 开 展 评 估 工 作, 将 评 估 结 果 作 为 培 训 机 构 承 担 培 训 任 务 深 化 教 学 改 革 的 重 要 依 据 干 部 教 育 培 训 机 构 要 组 织 学 员 对 培 训 项 目 课 程 设 置 师 资 水 平 教 学 管 理 等 进 行 评 价, 根 据 评 价 情 况 不 断 改 进 工 作, 提 高 教 学 水 平 到 2012 年, 在 全 国 普 遍 推 行 教 学 质 量 评 估 制 度 五 内 容 方 式 改 革 17. 制 定 分 类 培 训 大 纲 各 级 干 部 教 育 培 训 主 管 部 门 要 按 照 科 学 理 论 武 装 具 有 世 界 眼 光 善 于 把 握 规 律 富 有 创 新 精 神 的 要 求, 根 据 干 部 管 理 权 限, 研 究 不 同 类 别 不 同 层 次 不 同 岗 位 干 部 的 素 质 能 力 模 型, 制 定 分 类 培 训 大 纲, 明 确 干 部 初 任 培 训 任 职 培 训 专 门 业 务 培 训 岗 位 培 训 等 的 目 标 内 容 和 方 式 等, 不 断 提 高 干 部 教 育 培 训 科 学 化 水 平 11

12 18. 完 善 培 训 内 容 体 系 着 眼 于 提 高 干 部 素 质 和 能 力, 建 立 以 培 训 需 求 为 导 向 的 培 训 内 容 更 新 机 制, 不 断 完 善 理 论 教 育 知 识 教 育 党 性 教 育 体 系 致 力 于 提 高 干 部 的 思 想 政 治 素 质, 在 加 强 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 教 育 的 同 时, 重 点 进 行 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 特 别 是 科 学 发 展 观 教 育, 进 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 国 家 法 律 法 规 党 的 历 史 国 情 和 形 势 教 育 ; 致 力 于 提 高 干 部 的 知 识 素 养 和 实 践 能 力, 广 泛 开 展 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 以 及 生 态 文 明 建 设 和 党 的 建 设 所 需 的 各 种 知 识 的 教 育 培 训, 重 点 抓 好 提 高 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 能 力 所 需 知 识 的 教 育 培 训 ; 致 力 于 提 高 干 部 的 道 德 品 行 和 精 神 境 界, 大 力 加 强 党 性 党 风 党 纪 教 育 和 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 教 育, 重 点 开 展 忠 于 党 和 人 民 尽 职 尽 责 工 作 培 养 高 尚 道 德 情 操 拒 腐 防 变 的 教 育 干 部 教 育 培 训 管 理 部 门 要 会 同 干 部 教 育 培 训 机 构, 加 强 干 部 教 育 培 训 学 科 课 程 和 教 材 体 系 建 设, 打 造 品 牌 培 训 项 目, 实 施 精 品 课 程 和 精 品 教 材 工 程, 大 力 开 发 案 例 教 材 全 国 干 部 培 训 教 材 编 审 指 导 委 员 会 要 加 强 宏 观 指 导 和 审 核 把 关, 确 保 教 材 质 量 中 央 宣 传 部 中 央 组 织 部 每 年 定 期 向 党 员 干 部 推 荐 学 习 书 目 19. 创 新 培 训 方 式 方 法 改 进 培 训 班 次 设 置 方 式, 推 广 专 题 研 究 短 期 培 训 小 班 教 学, 突 出 按 干 部 类 别 开 展 培 训 改 进 讲 授 式 教 学, 推 广 研 究 式 案 例 式 体 验 式 模 拟 式 教 学 倡 导 异 地 培 训 挂 职 培 训 分 段 式 培 训, 探 索 完 善 干 部 免 职 脱 岗 培 训 后 备 干 部 个 性 化 定 制 培 训 制 度 探 索 跨 地 区 跨 部 门 跨 学 校 的 合 作 培 训 模 式 上 级 干 部 教 育 培 训 主 管 部 门 干 部 教 育 培 训 机 构 要 针 对 重 点 地 区 重 点 领 域 干 部 的 特 殊 培 训 需 求, 主 动 送 教 上 门 鼓 励 干 部 利 用 业 余 时 间 多 读 书 读 好 书, 不 断 改 进 干 部 在 职 自 学 六 师 资 管 理 改 革 20. 改 进 师 资 队 伍 选 聘 探 索 建 立 符 合 干 部 教 育 培 训 特 点 的 师 资 准 入 和 退 出 机 制, 引 导 优 秀 师 资 积 极 参 与 干 部 教 育 培 训, 做 到 不 求 所 有 但 求 所 用 优 胜 劣 汰 有 进 有 出 坚 持 专 兼 结 合, 面 向 社 会 公 开 选 拔 择 优 聘 用 专 职 教 师, 大 力 选 聘 优 秀 党 政 领 导 干 部 企 业 经 营 管 理 人 员 和 知 名 专 家 学 者 担 任 兼 职 教 师, 形 成 结 构 合 理 专 兼 职 比 例 适 当 的 高 素 质 师 资 队 伍 市 ( 地 ) 级 以 下 干 部 教 育 培 训 机 构 师 资 构 成 要 逐 步 过 渡 到 以 兼 职 教 师 为 主 建 立 领 导 干 部 上 讲 台 制 度, 党 政 领 导 干 部 特 别 是 主 要 领 导 干 部 要 坚 持 到 干 部 教 育 培 训 机 构 授 课 积 极 开 展 送 教 下 基 层 活 动, 选 送 优 秀 教 师 支 持 基 层 干 部 教 育 培 训 工 作 到 2012 年, 中 央 组 织 部 和 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 组 织 部 分 别 牵 头 建 成 国 家 级 省 级 干 部 教 育 培 训 师 资 库, 为 实 现 优 秀 师 资 资 源 共 享 创 造 条 件 21. 强 化 师 资 队 伍 培 养 实 施 培 训 者 培 训 工 程 有 计 划 分 步 骤 地 组 织 优 秀 教 师 特 别 是 中 青 年 骨 干 教 师, 到 境 内 外 知 名 高 校 和 上 级 干 部 教 育 培 训 机 构 学 习 进 修 通 过 挂 职 锻 炼 实 地 调 研 跟 班 学 习 等 途 径, 切 实 提 高 教 师 理 论 联 系 实 际 能 力 和 业 务 水 平 22. 完 善 师 资 队 伍 评 价 深 化 干 部 教 育 培 训 机 构 人 事 制 度 改 革, 探 索 建 立 符 合 干 部 教 育 培 训 特 点 的 师 资 考 核 评 价 体 系 和 职 称 评 定 岗 位 聘 任 办 法 研 究 制 定 干 部 教 育 培 训 师 资 职 业 道 德 规 范 推 行 教 师 竞 争 竞 聘 上 岗, 并 将 岗 位 等 级 工 作 业 绩 与 薪 酬 挂 钩 七 宏 观 管 理 改 革 23. 强 化 管 理 职 能 中 央 组 织 部 和 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 组 织 部, 对 干 部 教 育 培 训 要 以 宏 观 管 理 为 主, 在 抓 好 重 点 培 训 项 目 的 同 时, 切 实 履 行 好 整 体 规 划 宏 观 指 导 协 调 服 务 督 促 检 查 制 度 规 范 职 能 干 部 教 育 培 训 主 管 部 门 要 加 强 与 其 他 干 部 教 育 培 训 管 理 部 门 的 沟 通 协 调, 加 强 对 干 部 教 育 培 训 机 构 的 工 作 指 导, 及 时 研 究 解 决 干 部 教 育 培 训 工 作 中 12

13 的 重 要 问 题 加 强 基 层 干 部 教 育 培 训, 加 大 对 西 部 地 区 民 族 地 区 干 部 教 育 培 训 支 持 力 度, 指 导 东 部 地 区 做 好 对 口 支 援 西 部 地 区 干 部 教 育 培 训 工 作 继 续 做 好 军 地 领 导 干 部 交 叉 培 训 工 作 24. 改 进 管 理 方 式 加 强 干 部 教 育 培 训 法 制 建 设, 研 究 制 定 规 范 公 务 员 培 训 的 法 规, 完 善 干 部 教 育 培 训 权 益 保 障 竞 争 择 优 考 核 评 估 和 监 督 约 束 等 方 面 配 套 制 度 加 强 干 部 教 育 培 训 工 作 理 论 和 政 策 研 究 推 进 干 部 教 育 培 训 管 理 信 息 化 建 设, 建 立 国 家 干 部 教 育 培 训 信 息 管 理 系 统 加 强 干 部 教 育 培 训 管 理 工 作 者 队 伍 建 设, 注 重 培 训, 促 进 交 流, 优 化 结 构, 提 高 素 质 25. 加 强 和 改 进 学 风 建 设 干 部 教 育 培 训 机 构 要 坚 持 理 论 联 系 实 际, 从 严 治 校, 勤 俭 办 学 学 员 要 加 强 党 性 锻 炼, 端 正 学 习 态 度, 严 守 校 纪 校 规 教 师 要 严 守 纪 律 严 谨 治 学 以 德 施 教 组 织 人 事 部 门 要 将 干 部 学 习 态 度 参 与 程 度 互 动 效 果 学 习 成 果 作 为 评 价 学 风 情 况 的 重 要 内 容 纪 检 监 察 机 关 要 将 干 部 学 习 培 训 期 间 的 表 现 纳 入 干 部 日 常 监 督 管 理 范 围, 对 培 训 期 间 违 反 有 关 规 定 和 纪 律 的, 视 情 节 轻 重, 给 予 批 评 教 育 直 至 纪 律 处 分 26. 改 革 经 费 管 理 各 级 政 府 要 将 干 部 教 育 培 训 经 费 列 入 年 度 财 政 预 算, 随 着 财 政 收 入 增 长 逐 步 提 高, 保 证 干 部 教 育 培 训 工 作 需 要 建 立 健 全 以 财 政 投 入 为 主 体 社 会 投 入 和 个 人 出 资 相 结 合 的 干 部 教 育 培 训 经 费 投 入 机 制 建 立 健 全 干 部 教 育 培 训 专 项 经 费 制 度, 加 强 专 项 经 费 管 理, 完 善 经 费 跟 着 项 目 走 的 管 理 办 法, 探 索 建 立 经 费 跟 着 干 部 走 的 使 用 方 式, 促 进 经 费 向 优 质 培 训 资 源 流 动 加 大 干 部 教 育 培 训 经 费 使 用 监 督 检 查 力 度 八 加 强 组 织 领 导 27. 落 实 领 导 责 任 各 级 党 委 ( 党 组 ) 要 高 度 重 视 干 部 教 育 培 训 改 革, 切 实 把 这 项 工 作 摆 上 重 要 议 事 日 程, 充 分 发 挥 领 导 作 用, 做 到 思 想 到 位 组 织 到 位 措 施 到 位 党 委 ( 党 组 ) 主 要 负 责 同 志 要 加 强 调 查 研 究, 及 时 掌 握 情 况, 解 决 干 部 教 育 培 训 改 革 中 的 困 难 和 问 题 各 级 组 织 部 门 要 在 党 委 领 导 下 履 行 好 牵 头 抓 总 职 能, 纪 检 监 察 宣 传 统 战 机 关 工 委 编 制 发 展 改 革 教 育 财 政 人 力 资 源 和 社 会 保 障 国 有 资 产 管 理 等 有 关 部 门, 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 等 教 育 培 训 机 构, 要 按 照 职 责 分 工, 认 真 落 实 好 相 关 改 革 任 务 和 要 求, 形 成 各 司 其 职 各 尽 其 责 密 切 配 合 齐 抓 共 管 的 工 作 格 局 建 立 健 全 干 部 教 育 培 训 领 导 小 组 或 联 席 会 议 制 度, 加 强 对 干 部 教 育 培 训 改 革 工 作 的 沟 通 协 调 28. 强 化 工 作 指 导 充 分 尊 重 基 层 和 群 众 的 首 创 精 神, 鼓 励 基 层 大 胆 探 索, 切 实 解 决 干 部 教 育 培 训 工 作 的 重 点 难 点 问 题 认 真 总 结 推 广 各 地 区 各 部 门 创 造 的 成 功 经 验, 及 时 转 化 为 改 革 的 具 体 措 施 注 重 分 类 指 导, 针 对 不 同 地 区 不 同 部 门 不 同 培 训 机 构 的 特 点, 提 出 推 动 改 革 的 指 导 意 见 29. 加 强 督 促 检 查 中 央 组 织 部 要 对 本 纲 要 实 施 情 况 进 行 跟 踪 了 解 和 督 促 检 查, 针 对 存 在 的 问 题 和 不 足, 提 出 具 体 意 见 和 措 施 地 方 各 级 党 委 组 织 部 门 也 要 及 时 对 本 地 区 干 部 教 育 培 训 改 革 情 况 进 行 督 促 检 查, 确 保 改 革 扎 实 推 进, 取 得 实 效 各 地 区 各 部 门 要 根 据 本 纲 要 要 求, 结 合 实 际 制 定 具 体 实 施 意 见 国 有 企 业 和 事 业 单 位 可 根 据 本 纲 要 精 神, 制 定 相 应 的 实 施 意 见 13

14 中 共 中 央 组 织 部 印 发 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 进 一 步 加 强 学 员 管 理 的 规 定 2013 年 03 月 25 日 来 源 : 学 习 时 报 日 前, 中 共 中 央 组 织 部 印 发 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 进 一 步 加 强 学 员 管 理 的 规 定, 现 全 文 刊 载 如 下 : 为 进 一 步 加 强 学 员 管 理 切 实 改 进 干 部 教 育 培 训 学 风, 按 照 十 八 届 中 央 政 治 局 关 于 改 进 工 作 作 风 密 切 联 系 群 众 的 八 项 规 定 及 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 实 施 细 则 精 神, 结 合 干 部 教 育 培 训 工 作 实 际, 作 出 如 下 规 定 一 无 论 什 么 级 别 的 干 部 参 加 学 习 培 训 都 是 普 通 学 员, 必 须 端 正 学 习 态 度, 树 立 学 员 意 识, 严 格 遵 守 学 习 培 训 和 廉 洁 自 律 的 各 项 规 定, 把 精 力 主 要 放 在 学 习 上, 认 真 完 成 培 训 任 务 干 部 管 理 部 门 和 干 部 教 育 培 训 机 构 要 对 参 训 干 部 提 出 具 体 要 求 二 干 部 在 校 学 习 期 间, 要 住 在 学 员 宿 舍, 吃 在 学 员 食 堂 学 员 之 间 教 员 和 学 员 之 间 不 得 用 公 款 相 互 宴 请 班 级 小 组 不 得 以 集 体 活 动 为 名 聚 餐 吃 请 学 员 不 得 外 出 参 加 任 何 形 式 的 可 能 影 响 公 正 执 行 公 务 的 宴 请 和 娱 乐 活 动 对 违 反 规 定 的 学 员 予 以 退 学 处 理 三 组 织 学 员 外 出 进 行 现 场 教 学 实 地 考 察 调 研 等 活 动 时, 不 准 警 车 带 路, 不 接 受 宴 请, 一 律 吃 自 助 餐 或 便 餐, 不 收 受 纪 念 品 和 土 特 产, 不 安 排 与 学 习 无 关 的 旅 游 和 娱 乐 活 动 对 违 反 规 定 的, 追 究 培 训 机 构 有 关 领 导 和 带 队 负 责 人 的 责 任 四 学 员 不 准 接 受 和 赠 送 礼 品 礼 金 有 价 证 券 和 支 付 凭 证 及 土 特 产 等, 不 得 接 待 以 探 望 为 名 的 各 种 礼 节 性 来 访 学 员 之 间 不 准 以 学 习 交 流 对 口 走 访 交 叉 考 察 集 体 调 研 等 名 义 互 请 旅 游 对 违 反 规 定 的 学 员, 视 情 节 轻 重 予 以 约 谈 提 醒 通 报 批 评 或 责 令 退 学 对 于 接 受 和 赠 送 贵 重 礼 品 礼 金 有 价 证 券 和 支 付 凭 证 的, 将 有 关 情 况 通 报 干 部 主 管 部 门 和 所 在 单 位, 按 规 定 处 理 五 学 员 参 加 学 习 期 间 不 再 承 担 所 在 单 位 的 工 作 会 议 出 国 ( 境 ) 考 察 等 任 务 如 因 特 殊 情 况 确 需 请 假 的, 必 须 严 格 履 行 请 假 手 续 累 计 请 假 时 间 超 过 总 学 时 1/7 的, 按 退 学 处 理 未 经 批 准 擅 自 离 校 的, 责 令 退 学 六 学 员 必 须 自 己 动 手 撰 写 发 言 材 料 学 习 体 会 调 研 报 告 和 论 文 等, 不 准 请 人 代 写, 不 准 抄 袭 他 人 学 习 研 究 成 果, 不 准 秘 书 等 工 作 人 员 陪 读 对 违 反 规 定 的 学 员, 视 情 节 轻 重 予 以 取 消 成 绩 通 报 批 评 或 责 令 退 学 七 学 员 学 习 培 训 期 间, 不 得 留 公 车 驻 校, 不 得 借 用 其 他 单 位 和 个 人 的 车 辆 伴 读 对 违 反 规 定 的 学 员, 予 以 通 报 批 评 八 学 员 在 校 期 间 及 结 ( 毕 ) 业 以 后, 一 律 不 准 以 同 学 名 义 搞 小 圈 子, 不 得 成 立 任 何 形 式 的 联 谊 会 同 学 会 等 组 织, 也 不 得 确 定 召 集 人 联 系 人 等 开 展 有 组 织 的 活 动 不 得 利 用 同 学 关 系 在 干 部 任 用 和 人 事 安 排 以 及 子 女 入 学 就 业 经 商 等 方 面 相 互 提 供 方 便 谋 取 私 利 对 违 反 规 定 的 在 校 学 员, 牵 头 人 予 以 退 学 处 理, 参 与 者 予 以 通 报 批 评 ; 对 结 ( 毕 ) 业 后 的 学 员, 由 有 关 部 门 严 肃 查 处 九 干 部 教 育 培 训 管 理 部 门 和 培 训 机 构 要 厉 行 节 约 勤 俭 办 学, 不 得 在 高 档 宾 馆 风 景 名 胜 区 举 办 培 训 班, 不 得 超 标 准 安 排 食 宿, 不 得 发 放 高 档 消 费 品 和 纪 念 品, 严 禁 借 培 训 之 名 搞 公 款 旅 游 对 违 反 规 定 的, 追 究 主 办 单 位 领 导 人 员 责 任 各 级 组 织 人 事 部 门 干 部 教 育 培 训 机 构 和 干 部 所 在 单 位 要 高 度 重 视, 按 照 职 责 分 工 和 干 14

15 部 管 理 权 限, 分 级 管 理, 分 工 负 责, 切 实 抓 好 学 员 管 理 工 作 组 织 人 事 部 门 要 将 学 员 在 校 期 间 的 主 要 表 现 记 入 个 人 档 案, 作 为 干 部 考 核 内 容 和 任 职 晋 升 的 重 要 依 据, 对 重 点 培 训 班 次 要 派 专 人 跟 班 干 部 教 育 培 训 机 构 要 完 善 规 章 制 度, 严 格 校 规 校 纪, 从 紧 安 排 教 学, 从 严 要 求 学 员, 教 育 引 导 教 师 班 主 任 组 织 员 等 做 好 学 员 的 服 务 和 管 理 干 部 所 在 单 位 要 支 持 和 鼓 励 干 部 参 加 学 习 培 训, 不 安 排 工 作, 不 派 人 看 望, 为 干 部 集 中 精 力 搞 好 学 习 创 造 条 件 各 地 区 各 部 门 要 结 合 实 际, 研 究 提 出 贯 彻 本 规 定 的 具 体 措 施, 切 实 抓 好 落 实 中 央 组 织 部 将 适 时 检 查 本 规 定 落 实 情 况 15

16 中 共 教 育 部 党 组 关 于 印 发 全 国 教 育 系 统 干 部 培 训 规 划 ( 年 ) 的 通 知 教 党 [2013]7 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 党 委 教 育 工 作 部 门 教 育 厅 ( 教 委 ), 新 疆 生 产 建 设 兵 团 教 育 局, 部 属 各 高 等 学 校, 国 家 教 育 行 政 学 院 : 为 深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神, 培 养 造 就 一 支 高 素 质 专 业 化 办 学 治 校 骨 干 队 伍, 深 入 推 进 教 育 规 划 纲 要 的 全 面 实 施, 努 力 办 好 人 民 满 意 的 教 育, 现 将 全 国 教 育 系 统 干 部 培 训 规 划 ( 年 ) 印 发 给 你 们, 请 结 合 实 际 认 真 贯 彻 执 行 附 件 : 全 国 教 育 系 统 干 部 培 训 规 划 ( 年 ) 中 共 教 育 部 党 组 2013 年 4 月 25 日 全 国 教 育 系 统 干 部 培 训 规 划 ( 年 ) 为 培 养 造 就 一 支 高 素 质 专 业 化 办 学 治 校 骨 干 队 伍, 努 力 办 好 人 民 满 意 的 教 育, 根 据 党 的 十 八 大 精 神 和 中 央 有 关 要 求, 结 合 教 育 系 统 实 际, 制 定 本 规 划 一 指 导 思 想 和 目 标 任 务 1. 指 导 思 想 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 围 绕 中 心 服 务 大 局, 以 理 论 武 装 党 性 教 育 能 力 提 升 为 重 点, 大 兴 学 习 之 风 弘 扬 优 良 学 风, 全 面 加 强 和 改 进 干 部 教 育 培 训, 全 面 提 高 干 部 素 质 和 能 力, 为 推 动 教 育 事 业 科 学 发 展 提 供 坚 强 有 力 的 思 想 政 治 保 证 和 组 织 保 证 教 育 系 统 干 部 培 训 工 作 的 基 本 原 则 是 : 服 务 大 局, 按 需 施 训 着 眼 于 党 和 国 家 事 业 全 局, 围 绕 教 育 规 划 纲 要 贯 彻 落 实, 把 服 务 教 育 改 革 发 展 服 务 干 部 成 长 作 为 根 本 要 求, 坚 持 以 人 为 本, 强 化 需 求 导 向, 激 发 学 习 动 力, 不 断 提 高 培 训 的 针 对 性 实 效 性 和 统 筹 性 覆 盖 全 员, 突 出 重 点 面 向 教 育 系 统 全 体 干 部, 分 层 次 分 类 别 分 阶 段 深 入 开 展 全 员 培 训, 着 力 加 强 领 导 干 部 和 关 键 岗 位 干 部 培 训, 加 强 中 西 部 地 区 和 基 层 学 校 管 理 干 部 培 训 学 以 致 用, 推 动 发 展 弘 扬 理 论 联 系 实 际 的 马 克 思 主 义 学 风, 紧 紧 围 绕 教 育 改 革 发 展 实 践 开 展 培 训, 提 高 干 部 运 用 所 学 理 论 知 识 和 方 法 指 导 实 践 解 决 问 题 推 动 改 革 发 展 的 能 力 改 革 创 新, 提 高 质 量 遵 循 干 部 教 育 规 律 和 干 部 成 长 规 律, 推 动 干 部 培 训 模 式 创 新 理 论 创 新 制 度 创 新, 把 提 高 质 量 贯 穿 于 干 部 培 训 工 作 各 环 节, 不 断 提 高 干 部 培 训 工 作 科 学 化 水 平 2. 目 标 任 务 把 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 引 向 深 入, 全 面 落 实 大 规 模 培 训 干 部 战 略 任 务, 做 到 服 务 提 高 干 部 素 质 和 能 力 更 加 显 著, 服 务 教 育 改 革 发 展 实 践 更 加 有 力, 教 育 特 点 更 加 鲜 明 培 训 体 系 更 加 完 备 体 制 机 制 更 有 活 力 今 后 5 年 的 主 要 任 务 是 : 深 入 开 展 党 的 十 八 大 精 神 学 习 培 训, 用 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 武 装 广 大 干 部 头 16

17 脑, 加 强 党 性 党 风 党 纪 教 育, 深 化 中 国 梦 教 育 培 训, 不 断 增 强 三 个 自 信, 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 努 力 办 好 人 民 满 意 的 教 育 上 来 面 向 全 员 高 质 量 地 开 展 分 级 分 类 培 训, 全 面 落 实 干 部 任 职 培 训 制 度, 干 部 调 训 率 和 参 训 率 进 一 步 提 高, 网 络 培 训 覆 盖 面 进 一 步 扩 大, 不 同 类 别 干 部 培 训 学 时 数 达 到 规 定 要 求 不 断 提 高 教 育 培 训 专 业 化 水 平, 突 出 教 育 理 论 素 养, 突 出 教 育 改 革 发 展 实 践, 加 大 培 训 项 目 和 课 程 教 材 等 资 源 开 发 力 度, 全 面 提 高 干 部 职 业 素 质 和 能 力 积 极 创 新 培 训 模 式 和 方 法, 坚 持 和 完 善 组 织 调 训, 广 泛 开 展 干 部 选 学, 大 力 推 进 网 络 培 训, 积 极 推 动 分 段 培 训 影 子 培 训 定 制 培 训, 建 立 灵 活 多 样 充 满 活 力 的 干 部 培 训 新 格 局 建 立 健 全 培 训 管 理 制 度, 完 善 干 部 培 训 计 划 生 成 学 风 建 设 学 员 管 理 考 核 评 价 质 量 评 估 等 规 章 和 办 法, 形 成 系 统 完 备 科 学 规 范 运 行 有 效 的 制 度 体 系 二 培 训 对 象 与 培 训 要 求 3. 党 政 教 育 部 门 干 部 以 理 论 武 装 为 根 本, 以 党 性 教 育 为 核 心, 以 职 业 道 德 和 法 制 教 育 为 基 础, 以 素 质 能 力 提 升 为 关 键, 重 点 加 强 领 导 干 部 推 动 教 育 事 业 科 学 发 展 办 好 人 民 满 意 教 育 的 培 训, 全 面 开 展 公 务 员 履 职 能 力 培 训, 落 实 县 处 级 以 上 领 导 干 部 5 年 累 计 参 加 各 类 培 训 不 少 于 550 学 时 其 他 干 部 不 少 于 450 学 时 的 要 求 省 级 教 育 部 门 负 责 统 筹 系 统 内 外 培 训 资 源 和 培 训 项 目, 制 订 本 地 区 党 政 教 育 部 门 干 部 培 训 年 度 计 划, 重 点 加 强 县 ( 区 ) 教 育 局 长 的 业 务 培 训 教 育 部 负 责 分 层 分 类 组 织 开 展 各 级 党 政 教 育 部 门 干 部 示 范 培 训, 组 织 部 机 关 干 部 全 员 培 训, 配 合 中 央 组 织 部 开 展 地 方 党 政 领 导 教 育 专 题 培 训 4. 普 通 高 等 学 校 管 理 干 部 按 照 建 设 中 国 特 色 现 代 大 学 制 度 和 全 面 提 高 高 等 教 育 质 量 的 要 求, 以 推 进 学 校 管 理 干 部 队 伍 专 业 化 建 设 为 目 标, 以 增 强 服 务 意 识 把 握 教 育 规 律 提 升 素 质 能 力 为 重 点, 组 织 开 展 全 员 培 训 培 训 学 时 参 照 党 政 干 部 的 要 求 执 行 省 级 教 育 部 门 要 加 强 对 本 地 区 高 校 干 部 业 务 培 训 的 统 筹 和 指 导, 按 照 干 部 管 理 权 限 重 点 抓 好 校 级 领 导 干 部 培 训, 切 实 加 强 中 青 年 骨 干 和 后 备 干 部 培 训 高 等 学 校 要 有 计 划 有 组 织 地 开 展 管 理 干 部 全 员 培 训 教 育 部 抓 好 直 属 高 校 领 导 干 部 培 训, 组 织 开 展 高 校 领 导 干 部 及 中 青 年 后 备 干 部 院 ( 系 ) 分 党 委 书 记 示 范 培 训 5. 职 业 院 校 管 理 干 部 按 照 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 要 求, 以 更 新 职 业 教 育 办 学 思 想 树 立 现 代 职 业 教 育 理 念 掌 握 市 场 经 济 规 律 和 经 济 社 会 发 展 趋 势 学 习 有 关 法 律 法 规 和 现 代 管 理 理 论 推 进 职 业 院 校 体 制 改 革 为 主 要 内 容, 重 点 加 强 职 业 院 校 领 导 干 部 培 训 高 职 学 校 管 理 干 部 培 训 学 时 参 照 党 政 干 部 的 要 求 执 行, 中 职 学 校 校 长 培 训 学 时 按 照 国 家 规 定 的 新 任 校 长 任 职 资 格 培 训 和 在 任 校 长 培 训 基 本 学 时 要 求 执 行 省 级 教 育 部 门 要 加 强 对 本 地 区 职 业 院 校 领 导 干 部 业 务 培 训 的 统 筹 指 导, 按 照 干 部 管 理 权 限 有 计 划 地 开 展 高 等 职 业 学 校 领 导 干 部 和 中 等 职 业 学 校 校 长 培 训 职 业 院 校 组 织 开 展 学 校 管 理 干 部 全 员 培 训 教 育 部 组 织 开 展 高 等 职 业 学 校 和 中 等 职 业 学 校 领 导 干 部 示 范 培 训 6. 中 小 学 校 长 和 幼 儿 园 园 长 按 照 中 小 学 校 长 幼 儿 园 园 长 专 业 基 本 标 准 要 求, 以 提 高 实 施 素 质 教 育 的 能 力 为 核 心, 以 农 村 中 小 学 校 长 和 幼 儿 园 园 长 为 重 点, 有 计 划 地 开 展 中 小 学 校 长 和 幼 儿 园 园 长 全 员 培 训 遵 循 校 长 园 长 成 长 规 律, 分 类 分 层 开 展 任 职 资 格 培 训 提 高 培 训 骨 干 校 长 高 级 研 修 和 专 题 培 训 重 视 中 小 学 其 他 管 理 干 部 培 训 严 格 执 行 持 证 上 岗 制 度 确 保 达 到 国 家 规 定 的 新 任 校 长 园 长 任 职 资 格 培 训 和 在 任 校 长 园 长 培 训 基 本 学 时 要 求 省 级 教 育 行 政 部 门 制 定 本 地 区 中 小 学 校 长 和 幼 儿 园 园 长 培 训 规 划 和 配 套 政 策, 统 筹 省 地 县 分 级 开 展 中 小 学 校 长 和 幼 儿 园 园 长 任 职 资 格 培 训 提 高 培 训 和 高 级 研 修, 切 实 加 强 指 导 检 查 和 评 估 工 作 教 育 部 组 织 实 施 中 小 学 校 长 和 幼 儿 园 园 长 国 家 级 培 训 计 划 7. 高 等 学 校 人 才 和 专 家 教 育 部 有 计 划 地 选 派 高 等 学 校 的 中 国 科 学 院 院 士 中 国 工 程 院 17

18 院 士 千 人 计 划 国 家 特 聘 专 家 万 人 计 划 入 选 者 长 江 学 者 特 聘 教 授 国 家 杰 出 青 年 基 金 获 得 者 百 千 万 人 才 工 程 国 家 级 人 选 等 高 层 次 专 家 人 才 参 加 国 情 社 情 形 势 政 策 教 育 培 训 和 理 论 研 修 按 照 深 入 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 进 教 材 进 课 堂 进 头 脑 的 要 求, 全 面 加 强 高 校 哲 学 社 会 科 学 教 学 科 研 骨 干 思 想 政 治 理 论 课 教 学 骨 干 马 克 思 主 义 理 论 研 究 和 建 设 工 程 重 点 教 材 骨 干 教 师 培 训 省 级 教 育 部 门 有 计 划 地 组 织 开 展 高 校 哲 学 社 会 科 学 科 研 骨 干 思 想 政 治 理 论 课 教 学 骨 干 培 训 教 育 部 会 同 有 关 部 门 办 好 哲 学 社 会 科 学 教 学 科 研 骨 干 研 修 班 和 高 校 思 想 政 治 理 论 课 骨 干 教 师 研 修 班 按 照 立 德 树 人 的 要 求, 以 提 高 大 学 生 思 想 政 治 教 育 科 学 化 水 平 为 目 标, 以 促 进 辅 导 员 队 伍 专 业 化 职 业 化 和 可 持 续 发 展 为 导 向, 全 面 加 强 高 校 辅 导 员 培 训 省 级 教 育 部 门 加 强 统 筹, 有 计 划 地 组 织 开 展 高 校 辅 导 员 培 训 教 育 部 每 年 举 办 高 校 辅 导 员 骨 干 示 范 培 训 班 三 重 点 培 训 计 划 8. 高 等 学 校 书 记 校 长 培 训 计 划 按 照 培 养 社 会 主 义 政 治 家 教 育 家 的 要 求, 以 坚 定 理 想 信 念 加 强 党 性 修 养 把 握 办 学 方 向 和 提 高 办 学 治 校 能 力 为 主 题, 加 强 高 等 学 校 党 委 书 记 校 长 培 训, 优 先 安 排 新 任 书 记 校 长 任 职 培 训 和 新 建 院 校 书 记 校 长 培 训, 做 好 普 通 高 校 书 记 校 长 后 备 干 部 培 养 工 作 教 育 部 每 年 安 排 600 名 左 右 高 校 书 记 校 长 及 后 备 干 部 到 国 家 教 育 行 政 学 院 等 国 家 级 培 训 机 构 参 加 培 训, 选 派 100 名 左 右 高 校 领 导 赴 海 外 研 修 9. 职 业 院 校 校 长 能 力 提 升 计 划 重 点 培 训 具 备 较 高 思 想 政 治 素 质 和 办 学 治 校 能 力, 具 有 较 强 的 科 学 决 策 战 略 规 划 和 资 源 整 合 能 力, 有 强 烈 的 市 场 意 识 和 经 营 能 力 的 职 业 院 校 校 长, 努 力 造 就 一 支 具 有 鲜 明 办 学 特 色 和 风 格 在 职 业 教 育 改 革 发 展 中 发 挥 引 领 示 范 作 用 的 管 理 专 家 和 领 军 人 才 教 育 部 每 年 安 排 1000 名 高 等 职 业 学 校 领 导 干 部 和 国 家 重 点 中 等 职 业 学 校 校 长 到 国 家 级 培 训 机 构 参 加 培 训, 有 计 划 地 选 派 高 等 职 业 学 校 领 导 干 部 赴 海 外 研 修 10. 中 小 学 名 校 长 和 幼 儿 园 名 园 长 培 养 计 划 按 照 倡 导 教 育 家 办 学 的 要 求, 加 大 对 优 秀 中 小 学 校 长 及 幼 儿 园 园 长 培 训 的 力 度, 培 养 造 就 一 批 具 有 先 进 教 育 理 念 鲜 明 办 学 风 格 和 杰 出 办 学 能 力 的 教 育 家 型 名 校 长 名 园 长 教 育 部 每 年 遴 选 2000 名 骨 干 校 长 园 长,1000 名 农 村 校 长 园 长 参 加 示 范 培 训, 有 计 划 地 选 派 优 秀 中 小 学 校 长 幼 儿 园 园 长 赴 海 外 研 修 鼓 励 各 地 设 立 名 校 长 名 园 长 工 作 室, 建 立 教 育 家 成 长 支 持 平 台 11. 教 育 管 理 干 部 专 业 素 养 提 升 计 划 按 照 建 设 高 素 质 专 业 化 干 部 队 伍 的 要 求, 以 教 育 部 门 普 通 高 等 学 校 职 业 院 校 关 键 岗 位 干 部 为 重 点, 以 做 好 教 学 科 研 学 生 工 作 行 政 管 理 组 织 人 事 党 务 宣 传 财 务 审 计 纪 检 监 察 后 勤 管 理 安 全 管 理 等 工 作 为 专 题, 加 强 政 策 法 规 群 众 工 作 调 查 研 究 沟 通 协 调 应 急 管 理 信 息 公 开 媒 体 素 养 等 方 面 培 训, 大 力 提 升 教 育 管 理 干 部 的 专 业 素 养 和 履 职 能 力 教 育 部 每 年 安 排 5000 名 教 育 管 理 干 部 参 加 各 类 专 题 业 务 培 训, 其 中 省 地 县 教 育 行 政 部 门 管 理 干 部 及 教 育 督 学 约 1500 人, 普 通 高 等 学 校 和 职 业 院 校 管 理 干 部 约 3000 人 12. 教 育 部 机 关 干 部 能 力 提 升 计 划 按 照 讲 政 治 懂 教 育 善 管 理 有 专 长 的 要 求, 以 思 想 政 治 建 设 能 力 建 设 和 作 风 建 设 为 重 点, 全 面 开 展 政 治 理 论 职 业 道 德 法 律 法 规 方 针 政 策 业 务 知 识 和 技 能 的 教 育 培 训 面 向 机 关 全 体 干 部 和 直 属 事 业 单 位 处 级 以 上 干 部 开 展 干 部 选 学, 重 点 抓 好 司 局 长 处 长 任 职 培 训, 加 强 青 年 干 部 业 务 能 力 提 高 培 训, 大 力 推 行 网 络 学 习, 每 年 培 训 规 模 1000 人 左 右 积 极 推 进 学 习 型 服 务 型 创 新 型 机 关 建 设, 通 过 集 中 学 习 专 题 培 训 挂 职 锻 炼 轮 岗 交 流 蹲 点 调 研 驻 外 工 作 等 形 式, 促 进 干 部 在 学 习 和 实 践 中 提 升 素 质 和 能 力 13. 中 西 部 教 育 干 部 培 训 支 持 计 划 按 照 推 动 区 域 教 育 协 调 发 展 促 进 教 育 公 平 的 目 标 要 求, 采 取 政 策 倾 斜 对 口 支 持 和 社 会 公 益 项 目 参 与 等 举 措, 加 大 对 中 西 部 农 村 边 远 贫 困 和 民 族 地 区 干 部 培 训 支 持 力 度 配 合 中 西 部 高 等 教 育 振 兴 计 划, 实 施 千 名 中 西 部 大 学 校 长 海 外 研 修 计 划 深 入 实 施 东 部 地 区 和 中 西 部 地 区 教 育 干 部 培 训 对 口 支 持 项 目 14. 民 办 教 育 管 理 者 培 训 计 划 按 照 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 提 高 民 办 学 校 整 体 水 平 的 要 求, 开 展 民 办 学 校 举 办 者 管 理 者 督 导 专 员 培 训, 努 力 培 养 一 支 有 法 制 观 念 社 会 责 任 政 治 18

19 觉 悟 创 新 思 想 开 拓 精 神 履 职 能 力 的 民 办 教 育 管 理 队 伍 教 育 部 每 年 安 排 1000 人 左 右 参 加 民 办 教 育 管 理 者 专 题 培 训, 有 计 划 地 选 派 民 办 教 育 管 理 者 赴 海 外 研 修 15. 教 育 干 部 网 络 培 训 计 划 依 托 中 国 教 育 干 部 培 训 网, 整 合 系 统 优 质 培 训 资 源, 构 建 互 联 互 通 共 享 开 放 的 干 部 网 络 培 训 体 系 发 挥 网 络 培 训 优 势, 体 现 教 育 特 点 贴 近 干 部 需 求, 面 向 全 员 开 展 在 线 学 习 加 快 网 络 培 训 标 准 化 建 设, 推 动 网 络 培 训 资 源 共 建 共 享 加 强 网 络 培 训 组 织 和 管 理, 将 网 络 培 训 学 时 计 入 干 部 培 训 总 学 时 16. 培 训 者 培 训 计 划 以 树 立 现 代 培 训 理 念 增 强 培 训 业 务 能 力 与 教 学 水 平 为 主 题, 大 力 开 展 培 训 者 素 质 能 力 提 高 培 训, 及 时 抓 好 围 绕 教 育 改 革 发 展 重 大 政 策 的 专 题 培 训 教 育 部 举 办 培 训 机 构 骨 干 教 师 培 训 班 和 培 训 管 理 研 讨 班, 每 年 培 训 100 人 左 右 四 创 新 培 训 模 式 与 体 制 机 制 17. 健 全 培 训 计 划 生 成 和 培 训 内 容 更 新 机 制 全 面 推 行 需 求 调 研 制 度, 准 确 把 握 组 织 需 求 岗 位 需 求 和 干 部 需 求, 科 学 制 定 年 度 干 部 培 训 计 划 坚 持 干 部 培 训 办 班 计 划 申 报 制 度, 建 立 健 全 干 部 培 训 计 划 协 商 机 制 完 善 反 映 教 育 改 革 发 展 最 新 成 果 的 内 容 更 新 机 制, 及 时 将 教 育 创 新 成 果 实 践 经 验 典 型 案 例 转 化 为 培 训 内 容 18. 大 力 创 新 培 训 方 式 方 法 改 进 和 完 善 常 规 培 训 班 次 设 置 推 广 专 题 研 讨 短 期 培 训 小 班 教 学, 倡 导 挂 职 培 训 分 段 培 训 定 制 培 训 影 子 培 训 等, 推 动 跨 地 区 跨 部 门 跨 学 校 合 作 培 训 加 大 案 例 教 学 比 重, 综 合 运 用 讲 授 式 研 究 式 案 例 式 模 拟 式 体 验 式 等 方 法 开 展 培 训 积 极 探 索 干 部 网 络 调 训 和 网 络 选 学 新 模 式 19. 实 行 组 织 调 训 与 干 部 选 学 相 结 合 坚 持 和 完 善 组 织 调 训 制 度 对 政 治 理 论 党 性 教 育 教 育 改 革 发 展 重 大 部 署 等 需 要 组 织 调 训 的, 实 行 计 划 调 训 ; 对 主 要 领 导 干 部 重 点 岗 位 干 部 等, 实 行 点 名 调 训 以 供 选 教 管 等 关 键 环 节 和 配 套 制 度 建 设 为 突 破 口, 把 组 织 需 求 与 干 部 个 人 需 求 结 合 起 来, 大 力 推 行 干 部 选 学 20. 完 善 干 部 学 习 考 核 激 励 机 制 推 行 干 部 培 训 学 时 学 分 制 管 理 实 行 重 点 班 次 联 络 员 跟 班 制 度, 把 干 部 教 育 培 训 作 为 培 养 发 现 和 考 察 识 别 干 部 的 重 要 渠 道 建 立 干 部 培 训 学 习 档 案, 大 力 推 进 培 训 管 理 信 息 化 建 设 干 部 学 习 培 训 考 核 不 合 格 的, 年 度 考 核 不 得 确 定 为 优 秀 等 次 各 单 位 组 织 开 展 干 部 培 训 情 况 要 纳 入 领 导 班 子 年 度 考 核 21. 加 强 干 部 培 训 质 量 评 估 制 定 教 育 系 统 干 部 培 训 质 量 评 估 办 法, 在 开 展 评 估 工 作 试 点 的 基 础 上, 全 面 推 行 培 训 质 量 评 估 干 部 培 训 机 构 要 对 培 训 项 目 的 设 计 实 施 管 理 和 效 果 等 进 行 自 我 评 价, 并 根 据 评 价 情 况 不 断 改 进 工 作 探 索 建 立 干 部 培 训 机 构 准 入 与 退 出 机 制, 深 化 重 点 培 训 项 目 招 投 标 制 度 改 革 试 点 五 保 障 措 施 与 组 织 实 施 22. 大 力 弘 扬 优 良 学 风 坚 持 从 严 治 校 从 严 治 学, 把 理 论 联 系 实 际 的 要 求 贯 穿 于 干 部 教 育 全 过 程, 注 重 理 论 教 育 与 党 性 锻 炼 相 结 合 课 堂 教 学 与 实 践 教 学 相 结 合 全 面 贯 彻 落 实 中 央 组 织 部 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 进 一 步 加 强 学 员 管 理 的 规 定, 建 立 学 风 建 设 监 督 检 查 制 度, 强 化 学 员 管 理 教 学 管 理, 严 格 培 训 纪 律, 营 造 良 好 的 学 习 秩 序 和 氛 围 把 学 风 情 况 纳 入 干 部 培 训 考 核 评 价 体 系, 作 为 衡 量 干 部 作 风 的 重 要 标 准, 作 为 评 估 培 训 机 构 办 学 质 量 的 重 要 指 标 23. 加 强 干 部 培 训 师 资 库 建 设 制 定 干 部 培 训 兼 职 教 师 选 聘 和 管 理 办 法, 大 力 选 聘 优 秀 党 政 干 部 教 育 管 理 干 部 知 名 校 长 专 家 学 者 以 及 企 业 家 等 担 任 兼 职 教 师 建 立 国 家 省 两 级 教 育 系 统 干 部 培 训 专 兼 职 师 资 库, 推 动 优 秀 师 资 资 源 共 享 健 全 教 育 行 政 部 门 领 导 干 部 上 讲 台 制 度 24. 加 大 课 程 教 材 开 发 力 度 根 据 教 育 系 统 各 级 各 类 干 部 素 质 能 力 要 求, 分 类 制 订 干 部 培 训 大 纲 实 施 精 品 课 程 开 发 计 划, 加 强 网 络 课 程 建 设, 促 进 优 质 课 程 资 源 共 享 按 照 适 量 管 用 示 范 原 则, 推 荐 和 选 用 一 批 教 育 系 统 干 部 培 训 重 点 教 材, 大 力 开 发 一 批 富 有 针 对 性 示 范 性 的 案 例 教 材 25. 深 入 推 进 干 部 培 训 基 地 建 设 重 点 建 设 国 家 教 育 行 政 学 院 教 育 部 中 学 校 长 培 训 中 心 教 育 部 小 学 校 长 培 训 中 心 和 教 育 部 幼 儿 园 园 长 培 训 中 心 等 国 家 级 培 训 机 构, 加 大 对 全 国 干 部 19

20 教 育 培 训 高 校 基 地 和 六 大 区 干 训 中 心 的 支 持 力 度 各 地 要 依 托 具 有 优 质 培 训 资 源 的 高 校 建 立 基 地, 面 向 教 育 系 统 干 部 开 展 培 训 积 极 推 进 案 例 教 学 现 场 教 学 情 境 模 拟 教 学 等 特 色 基 地 建 设, 利 用 境 外 著 名 大 学 和 其 他 优 质 培 训 机 构 开 展 干 部 培 训 26. 切 实 保 证 经 费 投 入 落 实 中 共 中 央 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 ( 试 行 ) 的 要 求, 推 动 建 立 干 部 培 训 经 费 正 常 增 长 机 制 各 地 要 加 大 教 育 系 统 干 部 培 训 经 费 投 入, 切 实 保 证 干 部 培 训 工 作 需 要, 完 善 经 费 跟 着 项 目 走 的 管 理 办 法, 探 索 经 费 跟 着 干 部 走 的 使 用 方 式 加 强 对 经 费 使 用 的 管 理 和 监 督, 不 断 提 高 经 费 使 用 效 益 27. 强 化 干 部 培 训 专 业 指 导 充 分 发 挥 全 国 教 育 系 统 干 部 培 训 工 作 专 家 委 员 会 的 作 用, 制 定 干 部 培 训 大 纲 和 课 程 教 材 开 发 指 南, 开 展 培 训 质 量 评 估 推 动 研 训 结 合, 组 织 课 题 立 项, 开 展 培 训 研 究 加 强 干 部 培 训 工 作 交 流 研 讨 与 合 作, 定 期 发 布 教 育 系 统 干 部 培 训 工 作 报 告 28. 进 一 步 加 强 组 织 领 导 各 地 教 育 部 门 要 高 度 重 视, 将 干 部 培 训 列 入 重 要 议 事 日 程 纳 入 工 作 计 划, 完 善 干 部 培 训 领 导 体 制 和 工 作 机 制 省 级 教 育 干 部 培 训 工 作 领 导 小 组 或 干 部 培 训 联 席 会 议 要 充 分 发 挥 作 用, 切 实 加 强 统 筹 规 划 沟 通 协 调 和 指 导 检 查 地 方 各 级 教 育 行 政 部 门 和 高 等 学 校 要 结 合 本 地 区 本 学 校 实 际, 科 学 合 理 安 排 干 部 分 期 分 批 参 加 培 训 教 育 部 对 本 规 划 的 实 施 要 进 行 督 促 检 查, 实 行 干 部 培 训 年 度 计 划 和 年 终 总 结 报 告 制 度, 推 动 形 成 上 下 联 动 协 同 配 合 的 工 作 机 制, 确 保 各 项 任 务 的 落 实 20

21 年 全 国 干 部 教 育 培 训 规 划 印 发 2013 年 09 月 28 日 来 源 : 新 华 社 新 华 社 北 京 9 月 28 日 电 中 共 中 央 近 日 印 发 了 年 全 国 干 部 教 育 培 训 规 划, 并 发 出 通 知, 要 求 各 地 区 各 部 门 结 合 实 际 认 真 贯 彻 执 行 年 全 国 干 部 教 育 培 训 规 划 全 文 如 下 : 干 部 教 育 培 训 是 建 设 高 素 质 干 部 队 伍 的 先 导 性 基 础 性 战 略 性 工 程, 在 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 和 党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程 中 具 有 不 可 替 代 的 地 位 和 作 用 党 的 十 七 大 以 来, 我 们 党 坚 持 大 规 模 培 训 干 部 大 幅 度 提 高 干 部 素 质, 积 极 推 进 改 革 创 新, 着 力 增 强 教 育 培 训 的 统 筹 性 针 对 性 实 效 性, 干 部 教 育 培 训 事 业 取 得 新 的 重 大 进 展, 为 建 设 高 素 质 干 部 队 伍 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 提 供 了 有 力 支 撑 党 的 十 八 大 作 出 建 设 学 习 型 服 务 型 创 新 型 马 克 思 主 义 执 政 党 的 战 略 部 署, 对 加 强 和 改 进 干 部 教 育 培 训 提 高 干 部 素 质 和 能 力 提 出 了 新 的 更 高 要 求 为 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神, 培 养 造 就 高 素 质 干 部 队 伍, 根 据 干 部 教 育 培 训 工 作 实 际, 制 定 本 规 划 一 指 导 思 想 和 总 体 要 求 ( 一 ) 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神, 牢 牢 把 握 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 先 进 性 和 纯 洁 性 建 设 这 条 主 线, 持 续 推 进 大 规 模 培 训 干 部 大 幅 度 提 高 干 部 素 质 的 战 略 任 务, 全 面 深 化 干 部 教 育 培 训 改 革, 全 面 提 升 干 部 教 育 培 训 质 量, 努 力 培 养 信 念 坚 定 为 民 服 务 勤 政 务 实 敢 于 担 当 清 正 廉 洁 的 好 干 部, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 夺 取 中 国 特 色 社 会 主 义 新 胜 利 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 提 供 坚 强 保 障 ( 二 ) 基 本 原 则 坚 持 服 务 大 局 按 需 施 教, 党 和 国 家 事 业 发 展 需 要 什 么 就 培 训 什 么, 干 部 履 职 尽 责 和 健 康 成 长 需 要 什 么 就 培 训 什 么 坚 持 分 类 分 级 全 员 培 训, 把 干 部 教 育 培 训 的 普 遍 性 要 求 与 不 同 类 别 不 同 层 次 不 同 岗 位 干 部 的 特 殊 需 要 结 合 起 来, 增 强 针 对 性, 实 现 全 覆 盖 坚 持 联 系 实 际 学 以 致 用, 以 问 题 为 导 向 以 正 在 做 的 事 情 为 中 心 开 展 教 育 培 训, 提 高 干 部 运 用 所 学 理 论 和 知 识 指 导 实 践 解 决 问 题 推 动 工 作 的 能 力 坚 持 质 量 第 一 注 重 实 效, 把 改 革 创 新 贯 穿 于 干 部 教 育 培 训 各 环 节 各 方 面, 实 现 数 量 与 质 量 规 模 与 效 益 相 统 一 ( 三 ) 目 标 任 务 以 加 强 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 学 习 为 首 要 任 务, 全 面 推 进 理 论 武 装 党 性 教 育 能 力 培 训 和 知 识 更 新, 使 广 大 干 部 理 想 信 念 更 加 坚 定 理 论 素 养 不 断 提 高 党 性 修 养 切 实 增 强 工 作 作 风 明 显 改 进 德 才 素 质 和 履 职 能 力 显 著 提 升, 使 干 部 教 育 培 训 推 动 党 和 国 家 事 业 发 展 的 作 用 更 加 明 显 进 一 步 推 进 干 部 教 育 培 训 改 革 创 新, 努 力 形 成 更 加 开 放 更 具 活 力 更 有 实 效 的 中 国 特 色 干 部 教 育 培 训 体 系, 提 高 干 部 教 育 培 训 科 学 化 水 平 ( 四 ) 数 量 指 标 和 质 量 要 求 1. 数 量 指 标 加 强 脱 产 培 训, 保 证 不 同 类 别 干 部 每 年 达 到 一 定 的 调 训 率 参 训 率 和 人 均 脱 产 培 训 学 时 数 ( 见 附 件 1) 拓 展 网 络 培 训, 保 证 网 络 培 训 达 到 一 定 覆 盖 率 和 人 均 年 学 时 数 ( 见 附 件 2) 2. 质 量 要 求 全 面 开 展 培 训 质 量 评 估, 从 培 训 设 计 实 施 管 理 以 及 培 训 效 果 等 方 面 入 手, 对 每 个 培 训 项 目 进 行 考 核 测 评, 把 评 估 结 果 作 为 评 价 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 和 社 会 主 义 学 院 办 学 质 量 的 重 要 依 据, 作 为 确 定 高 等 学 校 社 会 培 训 机 构 境 外 培 训 机 构 承 担 培 训 21

22 任 务 的 重 要 标 准, 作 为 干 部 教 育 培 训 机 构 推 动 教 学 改 革 提 高 教 学 质 量 的 重 要 指 引 结 合 不 同 培 训 项 目 特 点, 合 理 设 置 评 估 标 准, 把 培 训 需 求 适 配 度 课 程 设 计 科 学 性 师 资 选 配 合 理 性 教 学 内 容 满 意 度 教 学 方 法 有 效 性 教 学 组 织 有 序 性 学 风 校 风 良 好 度 以 及 培 训 对 干 部 能 力 素 养 提 高 的 帮 助 程 度 等, 作 为 质 量 评 估 的 主 要 内 容, 努 力 探 索 科 学 的 项 目 质 量 评 估 办 法 二 重 点 培 训 内 容 ( 一 ) 深 入 开 展 马 克 思 主 义 基 本 原 理 学 习 培 训 组 织 广 大 干 部 深 入 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想, 原 原 本 本 研 读 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 和 毛 泽 东 同 志 的 经 典 著 作, 引 导 干 部 深 入 理 解 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 的 精 神 实 质 和 思 想 精 髓, 掌 握 基 本 原 理 和 科 学 体 系, 深 化 对 共 产 党 执 政 规 律 社 会 主 义 建 设 规 律 人 类 社 会 发 展 规 律 的 认 识, 坚 定 对 马 克 思 主 义 的 信 仰 对 社 会 主 义 和 共 产 主 义 的 信 念, 增 强 运 用 马 克 思 主 义 立 场 观 点 方 法 分 析 解 决 问 题 的 能 力 ( 二 ) 突 出 抓 好 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 学 习 培 训 组 织 广 大 干 部 深 入 学 习 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 和 党 的 十 八 大 以 来 习 近 平 同 志 一 系 列 重 要 讲 话 精 神, 引 导 干 部 深 刻 领 会 中 国 特 色 社 会 主 义 的 科 学 内 涵, 准 确 把 握 夺 取 中 国 特 色 社 会 主 义 新 胜 利 的 基 本 要 求, 增 强 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信, 矢 志 不 渝 为 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 理 想 而 奋 斗 特 别 是 要 组 织 广 大 干 部 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 引 导 干 部 深 刻 领 会 科 学 发 展 观 的 精 神 实 质, 准 确 把 握 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 第 一 要 义 核 心 立 场 基 本 要 求 根 本 方 法, 增 强 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 自 觉 性 和 坚 定 性, 坚 定 不 移 走 科 学 发 展 之 路 把 学 习 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 与 研 读 马 克 思 主 义 经 典 著 作 结 合 起 来, 与 学 习 党 的 路 线 方 针 政 策 结 合 起 来, 与 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 的 生 动 实 践 结 合 起 来, 引 导 干 部 深 刻 理 解 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 与 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 一 脉 相 承 又 与 时 俱 进 的 关 系, 牢 固 树 立 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 世 界 观 和 方 法 论, 提 高 战 略 思 维 创 新 思 维 辩 证 思 维 底 线 思 维 能 力, 增 强 辨 别 大 是 大 非 问 题 的 本 领 ( 三 ) 大 力 加 强 党 性 党 风 党 纪 和 党 史 国 史 教 育 加 强 党 章 学 习 培 训, 引 导 广 大 党 员 干 部 把 党 章 作 为 加 强 党 性 修 养 的 根 本 标 准, 自 觉 遵 守 党 章 贯 彻 党 章 维 护 党 章 加 强 党 的 纪 律 特 别 是 政 治 纪 律 教 育, 引 导 干 部 坚 持 党 的 基 本 理 论 基 本 路 线 基 本 纲 领 基 本 经 验 基 本 要 求, 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 始 终 同 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 坚 决 维 护 中 央 权 威, 确 保 中 央 政 令 畅 通 突 出 马 克 思 主 义 群 众 观 点 和 党 的 群 众 路 线 教 育, 引 导 干 部 牢 固 树 立 正 确 的 世 界 观 权 力 观 事 业 观, 增 强 宗 旨 意 识 和 公 仆 意 识 加 强 作 风 教 育, 引 导 干 部 牢 记 两 个 务 必, 认 真 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神, 坚 决 反 对 形 式 主 义 官 僚 主 义 享 乐 主 义 和 奢 靡 之 风, 切 实 做 到 求 真 务 实 艰 苦 奋 斗 勤 俭 节 约 加 强 反 腐 倡 廉 教 育, 引 导 干 部 保 持 廉 洁 操 守, 筑 牢 拒 腐 防 变 思 想 防 线, 提 高 抵 御 腐 败 风 险 的 能 力 加 强 党 史 国 史 特 别 是 党 领 导 人 民 的 奋 斗 史 创 业 史 改 革 开 放 史 教 育, 将 其 作 为 必 修 课, 帮 助 干 部 了 解 党 和 国 家 事 业 发 展 的 来 龙 去 脉, 深 刻 认 识 党 的 两 个 历 史 问 题 决 议 总 结 的 经 验 教 训, 切 实 做 到 知 史 爱 党 知 史 爱 国 把 党 史 国 史 教 育 与 世 情 国 情 党 情 教 育 结 合 起 来, 引 导 干 部 增 强 忧 患 意 识 使 命 意 识, 自 觉 为 党 分 忧 为 国 尽 责 为 民 奉 献 ( 四 ) 深 入 开 展 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 教 育 组 织 广 大 干 部 深 入 学 习 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系, 引 导 他 们 把 握 其 科 学 内 涵 和 实 践 要 求, 自 觉 转 化 为 精 神 信 仰, 自 觉 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 加 强 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 理 想 教 育, 大 力 开 展 民 族 精 神 和 时 代 精 神 教 育, 引 导 广 大 干 部 牢 记 责 任 敢 于 担 当, 坚 持 与 时 俱 进 改 革 创 新, 团 结 带 领 人 民 群 众 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 而 奋 斗 加 强 社 会 主 义 道 德 教 育, 通 过 先 进 典 型 和 道 德 模 范 现 身 说 法 等 方 式, 引 导 干 部 模 范 践 行 社 会 主 义 荣 辱 观, 讲 党 性 重 品 行 作 表 率, 自 觉 做 社 会 主 义 道 德 的 示 范 者 诚 信 风 尚 的 引 领 者 和 公 平 正 义 的 维 护 者 ( 五 ) 着 力 加 强 推 动 科 学 发 展 能 力 培 养 大 力 开 展 经 济 体 制 改 革 创 新 驱 动 发 展 战 略 经 济 结 构 战 略 性 调 整 城 乡 发 展 一 体 化 开 放 型 经 济 以 及 推 动 中 国 特 色 新 型 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 等 方 面 的 培 训, 提 高 干 部 加 快 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 和 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 本 领 大 力 开 展 扩 大 社 会 主 义 民 主 加 快 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 发 展 社 会 主 22

23 义 政 治 文 明 等 方 面 的 培 训, 加 强 社 会 主 义 法 治 精 神 法 治 理 念 和 法 律 法 规 教 育, 提 高 干 部 科 学 执 政 民 主 执 政 依 法 执 政 的 本 领 大 力 开 展 深 化 文 化 体 制 改 革 增 强 文 化 整 体 实 力 和 竞 争 力 提 升 国 家 文 化 软 实 力 等 方 面 的 培 训, 提 高 干 部 推 进 社 会 主 义 文 化 强 国 建 设 的 本 领 大 力 开 展 保 障 和 改 善 民 生 推 进 社 会 体 制 改 革 加 强 和 创 新 社 会 管 理 等 方 面 的 培 训, 提 高 干 部 做 群 众 工 作 能 力 和 推 进 社 会 主 义 和 谐 社 会 建 设 的 本 领 大 力 开 展 生 态 文 明 理 念 优 化 国 土 空 间 开 发 格 局 资 源 节 约 环 境 保 护 等 方 面 的 培 训, 提 高 干 部 推 进 美 丽 中 国 建 设 的 本 领 ( 六 ) 积 极 开 展 各 种 知 识 教 育 着 眼 于 提 高 干 部 履 行 岗 位 职 责 的 素 质 和 能 力, 结 合 实 际 工 作 需 要, 广 泛 开 展 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 和 哲 学 历 史 科 技 法 律 军 事 国 际 等 方 面 知 识 特 别 是 各 种 新 知 识 新 技 能 的 培 训, 帮 助 干 部 优 化 知 识 结 构 拓 宽 眼 界 思 路 树 立 全 球 视 野 提 高 科 学 人 文 素 养 加 强 国 防 和 军 队 建 设 公 共 外 交 民 族 宗 教 安 全 保 密 和 心 理 健 康 等 方 面 的 教 育 三 培 训 对 象 及 措 施 ( 一 ) 党 政 干 部 1. 领 导 班 子 成 员 着 眼 于 培 养 造 就 一 支 政 治 坚 定 能 力 过 硬 作 风 优 良 奋 发 有 为 的 执 政 骨 干 队 伍, 以 理 论 武 装 为 根 本 党 性 教 育 为 核 心 能 力 提 升 为 主 线, 加 强 县 处 级 及 以 上 领 导 班 子 成 员 特 别 是 党 政 主 要 负 责 同 志 的 培 训 主 要 措 施 :(1) 省 部 级 领 导 干 部 中 央 每 年 就 关 系 党 和 国 家 全 局 的 重 大 理 论 和 现 实 问 题 举 办 省 部 级 主 要 领 导 干 部 专 题 研 讨 班 中 央 组 织 部 每 年 安 排 500 名 左 右 省 部 级 领 导 干 部 到 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训, 会 同 教 育 部 定 期 举 办 中 管 高 校 主 要 领 导 干 部 高 级 进 修 班 (2) 市 ( 地 州 盟 ) 党 政 领 导 班 子 成 员 和 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 直 属 部 门 单 位 领 导 班 子 成 员 中 央 组 织 部 每 年 安 排 3000 名 左 右 厅 局 级 领 导 班 子 成 员 到 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训 中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 委 按 照 职 责 分 工, 对 本 系 统 的 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 直 属 部 门 单 位 领 导 班 子 成 员 开 展 业 务 培 训 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 每 年 安 排 不 少 于 1/5 的 副 厅 局 级 领 导 班 子 成 员 到 省 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训 (3) 县 ( 市 区 旗 ) 党 政 领 导 班 子 成 员 和 市 ( 地 州 盟 ) 直 属 部 门 单 位 领 导 班 子 成 员 中 央 组 织 部 定 期 安 排 新 任 县 委 书 记 到 中 央 党 校 参 加 任 职 培 训, 每 年 安 排 500 名 左 右 县 委 书 记 到 中 国 井 冈 山 干 部 学 院 中 国 延 安 干 部 学 院 进 行 党 性 教 育 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 每 年 安 排 不 少 于 1/5 的 正 县 处 级 领 导 班 子 成 员 到 省 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训 各 市 ( 地 州 盟 ) 抓 好 其 他 县 处 级 领 导 班 子 成 员 的 教 育 培 训 (4) 中 央 组 织 部 统 筹 规 划 各 级 组 织 部 门 组 织 实 施, 全 员 开 展 各 级 党 政 领 导 班 子 成 员 科 学 发 展 能 力 提 升 培 训 中 央 组 织 部 会 同 国 务 院 有 关 部 门, 加 强 对 各 级 党 政 领 导 班 子 成 员 和 应 急 管 理 部 门 干 部 的 应 急 管 理 能 力 培 训 (5) 各 级 组 织 部 门 要 按 照 干 部 管 理 权 限, 统 筹 制 定 年 度 脱 产 培 训 计 划, 保 证 每 名 领 导 班 子 成 员 每 2 年 至 少 参 加 1 次 脱 产 培 训 各 级 统 战 部 门 要 切 实 加 强 对 非 中 共 党 员 领 导 班 子 成 员 的 教 育 培 训 2. 机 关 内 设 机 构 公 务 员 着 眼 于 培 养 造 就 一 支 政 治 坚 定 业 务 精 湛 作 风 过 硬 人 民 满 意 的 机 关 公 务 员 队 伍, 以 加 强 思 想 政 治 建 设 和 业 务 能 力 建 设 为 重 点, 加 强 机 关 内 设 机 构 公 务 员 培 训 主 要 措 施 :(1) 中 央 公 务 员 主 管 部 门 对 司 局 级 及 以 下 干 部 开 展 示 范 培 训, 每 年 安 排 300 名 左 右 司 局 级 干 部 到 国 家 行 政 学 院 培 训 (2) 中 央 和 国 家 机 关 各 部 委 组 织 人 事 部 门 对 本 部 委 司 局 级 及 以 下 干 部 开 展 全 员 培 训 (3) 中 央 组 织 部 会 同 有 关 部 门 每 年 安 排 4000 名 左 右 中 央 和 国 家 机 关 司 局 级 干 部 参 加 选 学 (4) 中 央 公 务 员 主 管 部 门 组 织 实 施 公 务 员 职 业 道 德 教 育 计 划, 5 年 内 将 所 有 公 务 员 和 参 照 公 务 员 法 管 理 的 人 员 轮 训 一 遍 (5) 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 和 市 ( 地 州 盟 ) 直 属 部 门 单 位 分 别 抓 好 省 直 机 关 处 级 及 以 下 干 部 市 直 机 关 科 级 及 以 下 干 部 的 培 训 各 级 公 务 员 主 管 部 门 要 加 强 统 筹, 整 合 资 源, 督 促 指 导 同 级 各 部 门 各 单 位 内 设 机 构 公 务 员 的 教 育 培 训 工 作, 抓 好 初 任 培 训 任 职 培 训 专 门 业 务 培 训 在 职 培 训 各 部 门 各 单 位 党 组 ( 党 委 ) 要 将 机 关 内 设 机 构 公 务 员 培 训 列 入 年 度 工 作 计 划, 组 织 人 事 部 门 按 照 计 划 和 要 求 抓 好 落 实 ( 二 ) 企 业 经 营 管 理 人 员 23

24 着 眼 于 培 养 造 就 一 支 政 治 素 质 好 经 营 管 理 能 力 强 具 有 高 度 社 会 责 任 感 的 企 业 经 营 管 理 人 员 队 伍, 以 提 高 思 想 政 治 素 质 和 领 导 企 业 科 学 发 展 能 力 为 重 点, 加 强 企 业 经 营 管 理 人 员 培 训 主 要 措 施 :(1) 中 央 组 织 部 有 计 划 地 安 排 中 管 金 融 企 业 部 分 国 有 重 要 骨 干 企 业 领 导 班 子 成 员 以 及 国 务 院 国 资 委 党 委 管 理 班 子 的 中 央 企 业 主 要 负 责 人, 到 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训 ; 会 同 有 关 部 门 定 期 举 办 中 管 金 融 企 业 和 部 分 国 有 重 要 骨 干 企 业 主 要 负 责 人 专 题 研 究 班 ; 会 同 国 务 院 国 资 委 等 有 关 部 门, 组 织 实 施 企 业 领 军 人 才 培 训 计 划 (2) 中 央 统 战 部 组 织 全 国 工 商 联 领 导 班 子 成 员 中 的 民 营 企 业 主 要 负 责 人 的 培 训, 举 办 民 营 重 点 骨 干 企 业 主 要 负 责 人 专 题 研 究 班 (3) 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 组 织 部 和 国 有 企 业 主 管 部 门 根 据 职 能 分 工, 结 合 本 地 区 企 业 经 营 管 理 人 员 的 具 体 情 况, 有 针 对 性 地 开 展 培 训 (4) 各 企 业 结 合 实 际 对 经 营 管 理 人 员 分 类 分 层 开 展 自 主 培 训 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 要 积 极 承 担 企 业 高 层 次 经 营 管 理 人 员 教 育 培 训 任 务 中 国 大 连 高 级 经 理 学 院 要 突 出 特 色, 打 造 高 水 平 企 业 经 营 管 理 人 员 培 训 基 地 ( 三 ) 专 业 技 术 人 员 着 眼 于 培 养 造 就 一 支 敬 业 精 神 强 专 业 水 平 高 创 新 能 力 突 出 的 专 业 技 术 人 员 队 伍, 以 提 高 思 想 政 治 素 质 和 培 养 创 新 精 神 创 新 创 业 能 力 为 重 点, 以 高 层 次 急 需 紧 缺 和 骨 干 专 业 技 术 人 才 为 主 要 对 象, 加 强 专 业 技 术 人 员 培 训 主 要 措 施 :(1) 人 力 资 源 社 会 保 障 部 组 织 实 施 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育, 指 导 各 行 业 各 系 统 开 展 全 员 教 育 培 训 ; 研 究 制 定 全 国 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 规 定, 逐 步 形 成 中 国 特 色 的 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 制 度 体 系 ; 牵 头 组 织 实 施 专 业 技 术 人 员 知 识 更 新 培 训 (2) 中 央 组 织 部 会 同 有 关 部 门, 每 年 安 排 600 名 左 右 中 央 直 接 联 系 的 高 级 专 家 到 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 组 织 部 负 责 各 自 联 系 的 高 级 专 家 培 训 (3) 中 央 宣 传 部 会 同 有 关 部 门, 每 年 选 派 700 名 左 右 哲 学 社 会 科 学 教 学 科 研 骨 干 和 一 定 数 量 的 新 闻 宣 传 系 统 文 化 系 统 骨 干 到 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 负 责 抓 好 本 地 区 哲 学 社 会 科 学 教 学 科 研 骨 干 和 新 闻 宣 传 系 统 文 化 系 统 骨 干 的 培 训 (4) 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 组 织 专 业 技 术 人 员 的 教 育 培 训, 由 人 力 资 源 社 会 保 障 部 会 同 有 关 部 门 明 确 任 务 提 出 要 求, 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 会 同 有 关 部 门 组 织 实 施 (5) 中 央 和 国 家 机 关 各 部 委 组 织 人 事 部 门, 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 根 据 行 业 特 点 和 业 务 需 要, 开 展 专 业 技 术 人 员 培 训 ( 四 ) 中 青 年 干 部 着 眼 于 培 养 造 就 忠 诚 党 和 人 民 事 业 堪 当 历 史 重 任 的 优 秀 中 青 年 干 部 队 伍, 以 理 想 信 念 优 良 传 统 教 育 和 实 践 锻 炼 为 重 点, 加 强 中 青 年 干 部 培 训 主 要 措 施 :(1) 中 央 组 织 部 每 年 安 排 500 名 左 右 优 秀 中 青 年 干 部 ( 含 中 管 金 融 企 业 部 分 国 有 重 要 骨 干 企 业 和 中 管 高 校 中 青 年 干 部 ) 到 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 培 训, 安 排 部 分 中 西 部 地 区 的 中 青 年 干 部 到 中 国 浦 东 干 部 学 院 培 训 (2) 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 根 据 优 秀 中 青 年 干 部 培 养 目 标 开 展 培 训 各 地 区 各 部 门 要 有 计 划 地 安 排 中 青 年 干 部 到 党 校 干 部 学 院 和 党 性 教 育 基 地 接 受 系 统 的 理 论 培 训 和 严 格 的 党 性 锻 炼 积 极 开 展 优 秀 中 青 年 干 部 个 性 化 定 制 培 训, 健 全 培 训 与 使 用 相 结 合 的 制 度, 把 培 训 期 间 的 表 现 作 为 选 拔 使 用 的 重 要 依 据 ( 五 ) 基 层 干 部 着 眼 于 培 养 守 信 念 讲 奉 献 有 本 领 重 品 行 的 高 素 质 基 层 干 部 队 伍, 以 提 高 政 策 执 行 推 动 发 展 服 务 群 众 促 进 和 谐 能 力 为 重 点, 加 强 基 层 干 部 培 训 主 要 措 施 :(1) 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 党 委 组 织 部 要 制 定 基 层 干 部 培 训 方 案 并 搞 好 示 范 培 训 (2) 市 ( 地 州 盟 ) 和 县 ( 市 区 旗 ) 党 委 组 织 部 要 按 照 职 责 落 实 好 基 层 干 部 的 培 训 (3) 实 行 垂 直 管 理 的 部 门 负 责 本 系 统 基 层 干 部 的 教 育 培 训 各 地 区 各 部 门 和 干 部 教 育 培 训 机 构 要 积 极 开 展 送 教 下 基 层 对 口 支 援 培 训 结 对 帮 扶 培 训, 推 动 优 质 教 育 培 训 资 源 向 基 层 延 伸 倾 斜 ; 积 极 利 用 在 线 学 习 平 台 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 网 络 广 播 电 视 等 信 息 化 手 段 开 展 教 育 培 训, 提 高 培 训 效 率 和 效 益, 努 力 实 现 全 覆 盖 24

25 各 地 区 各 部 门 要 重 视 抓 好 女 干 部 少 数 民 族 干 部 非 中 共 党 员 干 部 的 教 育 培 训 加 大 对 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 贫 困 地 区 干 部 教 育 培 训 支 持 力 度 东 部 地 区 要 做 好 对 口 支 援 西 部 地 区 干 部 教 育 培 训 工 作 加 强 军 地 领 导 干 部 交 叉 培 训 和 军 转 干 部 培 训 四 培 训 能 力 建 设 ( 一 ) 办 学 体 制 改 革 加 强 各 级 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 主 渠 道 建 设, 加 强 各 级 社 会 主 义 学 院 建 设, 坚 持 开 放 办 学 开 门 办 学, 充 分 利 用 各 方 面 优 质 资 源, 不 断 提 高 办 学 质 量 立 足 实 际 因 地 制 宜, 积 极 推 进 市 县 两 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 办 学 体 制 改 革 按 照 少 而 精 突 出 特 色 的 原 则, 大 力 推 进 部 门 行 业 干 部 教 育 培 训 机 构 优 化 整 合, 提 升 专 业 化 办 学 水 平 鼓 励 部 门 行 业 培 训 机 构 合 作 办 学, 实 现 优 质 培 训 资 源 共 享 对 名 为 干 部 培 训 机 构 实 为 宾 馆 度 假 村 的, 要 进 行 清 理 整 顿 发 挥 现 有 干 部 教 育 培 训 基 地 的 作 用 严 格 资 质 审 核 和 质 量 把 关, 引 导 规 范 社 会 培 训 机 构 参 与 干 部 教 育 培 训 按 照 以 我 为 主 为 我 所 用 趋 利 避 害 注 重 实 效 的 方 针, 继 续 利 用 境 外 优 质 教 育 培 训 资 源, 改 进 境 外 培 训 工 作 ( 二 ) 运 行 机 制 改 革 全 面 推 行 需 求 调 研 制 度,2014 年 前 健 全 以 需 求 为 导 向 的 培 训 计 划 生 成 机 制 探 索 建 立 项 目 管 理 制 度, 完 善 竞 争 择 优 机 制, 对 知 识 能 力 类 培 训 逐 步 推 行 项 目 招 投 标 完 善 组 织 调 训 制 度, 严 格 执 行 调 训 计 划 申 报 制 度, 对 主 要 领 导 干 部 重 点 岗 位 干 部 要 有 计 划 地 安 排 调 训 2017 年 前 普 遍 建 立 组 织 调 训 为 主 干 部 选 学 为 辅 的 参 训 机 制 完 善 干 部 培 训 情 况 考 核 登 记 跟 踪 管 理 等 制 度,2015 年 前 形 成 规 范 有 效 的 干 部 学 习 培 训 考 核 评 价 机 制 研 究 制 定 干 部 教 育 培 训 机 构 办 学 质 量 评 估 办 法 和 指 标 体 系 ( 三 ) 内 容 方 式 改 革 逐 步 制 定 干 部 分 类 培 训 大 纲 建 立 以 需 求 为 导 向 的 培 训 内 容 更 新 机 制 大 力 加 强 精 品 课 程 和 教 材 建 设, 积 极 开 发 体 现 马 克 思 主 义 中 国 化 最 新 成 果 的 课 程 教 材, 定 期 开 展 精 品 课 程 和 优 秀 教 材 推 荐 评 选 工 作 组 织 编 写 第 四 批 全 国 干 部 学 习 培 训 教 材 及 时 向 干 部 推 荐 学 习 书 目, 引 导 干 部 爱 读 书 读 好 书 善 读 书 改 进 培 训 班 次 设 置, 加 大 按 干 部 类 别 开 展 培 训 力 度 改 进 教 学 方 式 方 法, 加 大 案 例 教 学 比 重,2015 年 前 省 级 以 上 干 部 教 育 培 训 机 构 的 案 例 课 程 占 能 力 培 训 课 程 的 比 例 不 低 于 30% 加 快 网 络 培 训 平 台 建 设, 逐 步 实 现 全 国 干 部 在 线 学 习 平 台 的 互 联 互 通 充 分 发 挥 中 国 干 部 网 络 学 院 的 作 用,2017 年 前 实 现 全 国 县 处 级 及 以 上 干 部 在 线 学 习 2015 年 前 建 立 全 国 统 一 的 干 部 教 育 培 训 工 作 信 息 管 理 系 统 ( 四 ) 师 资 队 伍 建 设 加 强 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 师 资 队 伍 建 设, 培 养 造 就 一 批 名 师 和 中 青 年 知 名 学 者 实 施 骨 干 教 师 培 训 计 划, 国 家 级 干 部 教 育 培 训 机 构 每 年 培 训 1500 名 地 方 干 部 培 训 机 构 的 骨 干 教 师, 省 级 党 校 ( 行 政 学 院 )5 年 内 将 市 县 两 级 党 校 ( 行 政 学 院 ) 教 师 轮 训 一 遍 完 善 兼 职 教 师 选 聘 和 管 理 办 法, 推 动 领 导 干 部 学 术 名 家 先 进 典 型 优 秀 基 层 干 部 等 上 讲 台 2017 年 前 建 立 国 家 级 省 级 干 部 教 育 培 训 师 资 库, 市 地 级 以 下 干 部 教 育 培 训 机 构 师 资 构 成 逐 步 过 渡 到 以 兼 职 教 师 为 主 2015 年 前 建 立 健 全 领 导 干 部 上 讲 台 制 度 各 级 党 政 领 导 班 子 成 员 每 年 都 要 到 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 授 课 探 索 建 立 符 合 干 部 教 育 培 训 特 点 的 师 资 考 核 评 价 体 系 和 职 称 评 定 岗 位 聘 任 制 度 ( 五 ) 经 费 保 障 各 级 政 府 要 将 干 部 教 育 培 训 经 费 列 入 年 度 财 政 预 算, 保 证 工 作 需 要 加 大 基 层 干 部 教 育 培 训 经 费 投 入 力 度, 地 方 各 级 党 委 留 存 的 党 费 要 对 基 层 党 员 干 部 教 育 培 训 给 予 适 当 补 贴 中 央 财 政 加 大 对 西 部 地 区 民 族 地 区 革 命 老 区 和 欠 发 达 地 区 一 般 性 转 移 支 付 力 度, 财 政 困 难 地 方 可 以 统 筹 使 用 自 有 财 力 和 上 级 转 移 支 付 开 展 干 部 教 育 培 训 工 作 ( 六 ) 学 风 建 设 大 力 弘 扬 理 论 联 系 实 际 的 马 克 思 主 义 学 风 干 部 要 带 着 问 题 参 训, 联 系 实 际 学 习, 努 力 做 到 学 与 用 知 与 行 说 与 做 相 统 一 教 师 要 把 理 论 联 系 实 际 的 要 求 贯 穿 于 教 学 全 过 程, 善 25

26 于 回 答 学 员 思 想 和 工 作 上 的 实 际 问 题 培 训 机 构 要 把 理 论 联 系 实 际 的 能 力 作 为 考 核 教 师 教 学 水 平 的 重 要 内 容 坚 持 从 严 治 校 从 严 治 教 从 严 治 学 培 训 机 构 要 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向, 努 力 营 造 实 事 求 是 勤 奋 好 学 的 学 习 风 气 严 格 学 员 管 理, 要 求 学 员 专 心 学 习, 杜 绝 相 互 吃 请 公 款 宴 请 搞 小 圈 子 等 现 象, 对 违 反 有 关 规 定 的 行 为 严 肃 处 理 严 格 教 学 管 理, 要 求 教 师 严 守 纪 律, 严 谨 治 学, 以 德 施 教, 真 正 做 到 学 为 人 师 行 为 世 范 要 厉 行 节 约, 勤 俭 办 学, 反 对 铺 张 浪 费 追 求 奢 华 组 织 人 事 部 门 要 把 理 论 素 养 学 习 能 力 作 为 干 部 选 拔 任 用 的 重 要 依 据, 将 干 部 学 习 态 度 参 与 程 度 互 动 效 果 学 习 成 果 作 为 学 风 评 价 的 重 要 内 容 ( 七 ) 理 论 研 究 加 强 干 部 教 育 培 训 理 论 研 究, 不 断 深 化 对 干 部 成 长 规 律 和 干 部 教 育 培 训 规 律 的 认 识 建 立 理 论 研 究 交 流 平 台 推 动 干 部 教 育 学 学 科 建 设 五 组 织 领 导 各 级 党 委 ( 党 组 ) 要 把 干 部 教 育 培 训 工 作 纳 入 本 地 区 本 部 门 工 作 规 划, 加 强 领 导, 统 筹 安 排, 整 体 部 署 党 委 ( 党 组 ) 主 要 负 责 同 志 要 加 强 调 查 研 究, 及 时 解 决 干 部 教 育 培 训 工 作 中 的 困 难 和 问 题 干 部 教 育 联 席 会 议 或 领 导 小 组 要 充 分 发 挥 作 用, 加 强 统 筹 指 导 和 沟 通 协 调 各 级 组 织 部 门 要 在 党 委 领 导 下 切 实 履 行 主 管 职 能, 抓 好 宏 观 指 导 统 筹 协 调 和 督 促 检 查, 抓 好 干 部 教 育 管 理 者 队 伍 建 设 各 级 纪 检 监 察 机 关 和 宣 传 统 战 机 关 工 委 编 制 发 展 改 革 教 育 财 政 人 力 资 源 社 会 保 障 国 有 资 产 管 理 等 有 关 部 门, 要 按 照 职 责 分 工 落 实 相 关 任 务, 形 成 各 司 其 职 各 尽 其 责 密 切 配 合 齐 抓 共 管 的 工 作 格 局 各 地 区 各 部 门 要 按 照 中 央 要 求, 结 合 实 际 制 定 本 地 区 本 系 统 干 部 教 育 培 训 规 划, 形 成 全 面 覆 盖 上 下 联 动 相 互 衔 接 的 规 划 体 系, 并 抓 好 组 织 实 施 中 央 组 织 部 要 对 本 规 划 实 施 情 况 进 行 督 促 检 查, 开 展 中 期 和 5 年 总 结 评 估 工 作 各 级 组 织 人 事 部 门 每 年 对 本 地 区 本 系 统 干 部 教 育 培 训 工 作 进 行 检 查 评 估, 确 保 各 项 任 务 扎 实 推 进 取 得 实 效 中 国 人 民 解 放 军 和 中 国 人 民 武 装 警 察 部 队 的 干 部 教 育 培 训 工 作, 由 中 央 军 委 根 据 本 规 划 精 神 制 定 实 施 意 见 附 件 :1. 干 部 脱 产 培 训 量 化 指 标 2. 党 政 干 部 网 络 培 训 量 化 指 标 附 件 1 干 部 脱 产 培 训 量 化 指 标 干 部 类 别 县 处 级 及 以 上 党 政 干 部 每 年 每 单 位 脱 产 培 训 调 训 率 不 低 于 (%) 30 每 年 每 单 位 干 部 参 训 率 不 低 于 (%) 50 人 均 年 脱 产 培 训 学 时 数 不 低 于 110 干 部 类 别 科 级 及 以 下 干 部 每 年 每 单 位 脱 产 培 训 调 训 率 不 低 于 (%) 25 每 年 每 单 位 干 部 参 训 率 不 低 于 (%) 40 人 均 年 脱 产 培 训 学 时 数 不 低 于 90 干 部 类 别 非 公 务 员 基 层 干 部 每 年 每 单 位 脱 产 培 训 调 训 率 不 低 于 (%) 25 每 年 每 单 位 干 部 参 训 率 不 低 于 (%) 40 人 均 年 脱 产 培 训 学 时 数 不 低 于 40 26