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1 卷 首 语 全 国 组 织 部 长 会 议 提 出, 组 织 部 门 要 积 极 适 应 新 常 态, 践 行 三 严 三 实 要 求, 增 强 专 业 化 能 力, 不 断 提 高 工 作 水 平 面 对 全 面 从 严 治 党 新 常 态, 组 工 干 部 该 如 何 主 动 认 识 积 极 适 应 呢? 最 关 键 的 是 深 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 强 调 的 心 正 心 灵, 则 业 勤 业 精 的 要 求, 磨 练 心 态 提 升 素 质 增 强 定 力, 用 心 常 态 适 应 新 常 态 以 责 任 心 态 对 待 工 作 在 其 位 谋 其 政, 任 其 职 尽 其 责 组 织 工 作 无 小 事, 干 部 工 作 更 需 严 之 又 严 细 之 又 细 慎 之 又 慎 精 益 求 精 对 年 度 考 核 干 部 考 察 等 工 作, 严 格 按 程 序 办 事, 在 程 序 问 题 上 不 通 融 不 让 步 评 价 干 部 反 映 情 况 一 是 一 二 是 二, 既 不 拔 高 也 不 贬 低, 尤 其 是 对 德 才 平 平 作 风 不 实 口 碑 不 好 的 干 部, 要 实 事 求 是 向 组 织 汇 报 掌 握 的 情 况, 不 怕 得 罪 人 在 搞 清 楚 联 系 服 务 单 位 领 导 班 子 成 员 基 本 情 况 班 子 建 设 重 点 单 位 改 革 发 展 方 向 的 基 础 上, 提 高 干 部 评 价 的 准 确 性, 班 子 建 设 的 针 对 性, 从 事 业 需 要 出 发, 为 领 导 正 确 决 策 出 好 主 意 当 好 参 谋 不 凭 主 观 感 受 对 事 不 带 个 人 感 情 做 事, 每 项 工 作 每 个 环 节 都 做 到 有 据 可 查, 经 得 起 历 史 和 时 间 的 检 验 以 迷 恋 心 态 对 待 学 习 刀 不 磨 要 生 锈, 人 不 学 要 落 后 学 习 不 是 说 起 来 重 要 做 起 来 次 要 忙 起 来 不 要 的 软 指 标, 而 是 组 工 干 部 提 升 思 想 水 平 提 高 工 作 本 领 增 进 党 性 修 养 做 好 组 织 工 作 的 硬 任 务 进 了 组 织 部, 不 是 进 了 红 色 保 险 箱, 而 是 进 了 红 色 大 熔 炉 如 果 不 虚 心 学 习, 不 能 保 持 清 醒 的 头 脑, 就 会 像 李 自 成 进 京 赶 考 那 样, 考 不 出 好 成 绩 要 克 服 不 愿 学 不 勤 学 不 真 学 不 深 学 不 善 学 的 毛 病 好 学 深 思, 心 知 其 意 要 带 着 问 题 学 带 着 思 考 学, 把 在 实 践 中 遇 到 的 问 题 列 出 清 单, 找 出 问 题 的 症 结 产 生 问 题 的 原 因 解 决 问 题 的 路 径, 形 成 自 己 的 理 性 认 识, 更 好 地 推 动 工 作 以 敬 畏 心 态 对 待 法 律 法 规 经 济 工 作 需 要 循 规 律, 组 织 工 作 也 需 要 循 规 矩 这 个 规 矩 就 是 宪 法 法 律 党 规 党 纪 法 律 必 须 被 信 仰, 否 则 它 将 形 同 虚 设 只 有 自 觉 遵 守 法 律 法 规, 自 觉 遵 守 和 执 行 干 部 选 任 各 项 规 定, 不 违 法 违 规 不 出 格 越 轨 真 正 做 到 敬 畏 法 律 信 仰 法 律, 才 能 不 逾 越 红 线 不 触 碰 底 线, 使 规 矩 意 识 成 为 一 种 习 惯, 并 把 习 惯 内 化 成 一 种 行 动, 进 而 升 华 为 一 种 文 明 素 养, 体 现 组 工 干 部 形 象 渊 摘 自 叶 中 国 组 织 人 事 报 曳 冤 1

2 蕴 韵 哉 阅 陨 在 哉 在 匀 陨 郧 韵 晕 郧 在 哉 韵 主 办 中 共 娄 底 市 委 组 织 部 娄 底 市 党 建 研 究 会 圆 园 15 年 第 1 期 ( 总 第 268 期 ) 编 委 会 主 任 华 学 建 编 委 会 副 主 任 彭 展 发 欧 文 安 李 建 华 郭 国 林 袁 若 宁 谌 铁 辉 刘 乔 晚 顾 危 伟 杭 李 厚 元 问 罗 云 汉 张 万 清 编 委 ( 按 姓 氏 笔 划 为 序 ) 王 汪 王 洪 江 毛 小 玲 邓 伟 刘 偦 刘 骥 刘 邦 文 刘 福 高 朱 忠 义 朱 桂 良 许 梅 英 李 峰 李 进 敏 李 赛 斌 李 群 欢 李 劲 松 肖 静 肖 元 意 肖 志 治 肖 志 豪 肖 群 章 吴 昌 前 邹 一 邹 友 才 陈 勇 陈 群 陈 亿 春 罗 鹂 鸥 赵 科 军 袁 送 荣 曹 卫 曹 刚 曹 育 民 康 昊 宁 彭 劲 翔 童 松 闾 曾 志 祥 谢 定 庆 谢 星 原 谢 保 平 廖 金 姣 魏 涌 卷 首 语 1 用 心 常 态 适 应 新 常 态 主 题 阅 读 目 录 4 在 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 上 的 讲 话 龚 武 生 12 在 娄 底 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 上 的 讲 话 韩 明 镜 15 落 实 全 面 从 严 治 党 要 求 提 升 组 织 工 作 服 务 大 局 的 水 平 华 学 健 21 坚 持 以 党 建 工 作 统 揽 全 局 中 共 冷 水 江 市 委 组 工 自 留 地 24 新 视 角 新 视 窗 25 新 视 听 新 视 野 新 视 线 调 查 思 考 26 强 责 任 抓 落 实 重 创 新 全 面 加 强 基 层 服 务 型 党 组 织 建 设 中 共 娄 底 市 委 组 织 部 32 浅 谈 加 强 我 市 国 有 企 业 党 建 工 作 彭 增 光 2

3 传 递 信 息 交 流 经 验 探 讨 理 论 指 导 工 作 内 部 资 料 免 费 赠 阅 悦 韵 晕 栽 耘 晕 栽 杂 34 加 强 双 峰 县 年 轻 干 部 队 伍 建 设 的 思 考 谢 子 龙 部 长 论 坛 37 落 实 三 严 三 实 贵 在 五 抓 李 群 欢 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 39 浅 议 在 基 层 党 建 工 作 中 如 何 运 用 精 细 化 管 理 理 念 康 昊 宁 41 学 习 贯 彻 四 个 全 面 建 设 模 范 组 织 部 门 朱 桂 良 风 采 展 示 42 春 风 化 雨 润 万 物 唱 响 审 计 文 明 歌 王 洪 江 彭 淑 媛 44 筑 巢 引 凤 聚 人 才 后 发 赶 超 创 名 院 娄 星 区 人 民 医 院 46 打 通 服 务 节 点 激 发 党 建 活 力 中 共 双 峰 县 甘 棠 镇 委 员 会 47 以 一 体 三 化 推 进 社 区 党 建 中 共 娄 星 区 乐 坪 街 道 工 委 主 编 彭 展 发 副 主 编 肖 志 豪 执 行 编 辑 胡 星 亮 李 梦 贞 彭 邵 安 组 工 文 苑 45 领 导 应 成 为 依 法 治 国 的 引 导 邹 友 才 封 一 : 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 封 二 : 我 市 召 开 2015 年 度 市 委 干 教 领 导 小 组 会 议 封 三 : 娄 底 市 审 计 局 简 介 封 底 : 桐 村 风 光 陈 亿 春 编 辑 出 版 : 娄 底 组 织 工 作 编 辑 部 地 址 : 湖 南 省 娄 底 市 湘 中 大 道 新 市 委 市 政 府 办 公 大 楼 源 猿 圆 8 裕 准 印 证 号 : 湖 南 省 刊 型 内 部 资 料 湘 运 园 园 猿 号 电 话 : 园 苑 猿 愿 原 愿 猿 员 猿 愿 圆 员 邮 编 : 源 员 苑 园 园 园 耘 原 皂 葬 蚤 造 : 造 凿 扎 扎 早 扎 岳 员 圆 远 援 糟 燥 皂 印 刷 : 湖 南 涟 钢 振 兴 福 利 彩 色 印 务 有 限 公 司 3

4 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 在 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 上 的 讲 话 音 中 共 娄 底 市 委 书 记 龚 武 生 这 一 次 袁 我 们 用 整 整 两 天 的 时 间 袁 召 开 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 遥 昨 天 袁 我 们 到 常 德 尧 株 洲 进 行 了 考 察 袁 今 天 上 午 又 参 观 了 冷 水 江 的 几 个 基 层 党 建 点 袁 既 学 习 了 外 地 的 好 做 法 好 经 验 袁 也 看 到 了 我 们 自 己 基 层 党 建 工 作 的 喜 人 变 化 袁 总 的 来 说 袁 有 耳 目 一 新 的 感 觉 袁 很 受 启 发 袁 要 认 真 总 结 和 借 鉴 推 广 遥 省 委 尧 省 委 组 织 部 对 娄 底 非 常 关 心 袁 省 委 基 层 办 韩 明 镜 主 任 一 行 百 忙 之 中 亲 临 大 会 指 导 袁 刚 才 袁 韩 主 任 还 作 了 很 重 要 的 讲 话 袁 为 我 们 做 好 今 后 的 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 提 出 了 明 确 要 求 遥 下 面 袁 我 就 全 面 贯 彻 落 实 中 央 尧 省 委 有 关 精 神 尧 抓 好 下 阶 段 全 市 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 再 强 调 五 点 意 见 院 一 尧 以 清 醒 的 头 脑 深 刻 认 4 识 抓 好 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 的 极 端 重 要 性 坚 持 全 面 从 严 治 党 袁 是 着 眼 于 野 两 个 一 百 年 冶 奋 斗 目 标 尧 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 战 略 考 量 袁 是 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 治 国 理 政 的 鲜 明 特 点 遥 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 在 党 的 伟 大 事 业 尧 伟 大 工 程 中 起 引 领 性 和 基 础 性 作 用 遥 各 级 党 组 织 务 必 始 终 高 度 重 视 袁 坚 定 不 移 袁 牢 牢 抓 在 手 里 遥 1 尧 抓 好 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 是 贯 彻 落 实 习 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 野 四 个 全 面 冶 战 略 部 署 的 内 在 要 求 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 习 近 平 总 书 记 发 表 了 系 列 重 要 讲 话 袁 深 刻 回 答 了 新 形 势 下 党 和 国 家 事 业 发 展 的 一 系 列 重 大 理 论 和 现 实 问 题 袁 提 出 了 野 四 个 全 面 冶 的 战 略 布 局 袁 丰 富 和 发 展 了 党 的 科 学 理 论 袁 深 化 了 我 们 党 对 中 国 特 色 社 会 主 义 发 展 规 律 和 马 克 思 主 义 执 政 党 建 设 规 律 的 认 识 遥 在 野 四 个 全 面 冶 战 略 布 局 中 袁 全 面 从 严 治 党 体 现 了 伟 大 事 业 与 伟 大 工 程 的 统 一 袁 体 现 了 党 的 建 设 与 治 国 理 政 的 统 一 曰 而 协 调 推 进 野 四 个 全 面 冶 袁 最 根 本 的 是 坚 持 党 的 领 导 不 动 摇 袁 最 关 键 的 是 建 好 组 织 尧 夯 实 基 础 遥 所 以 抓 好 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 是 党 的 建 设 的 重 要 内 容 袁 是 全 面 从 严 治 党 的 应 有 之 义 袁 是 贯 彻 落 实 习 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 野 四 个 全 面 冶 战 略 部 署 的 必 然 要 求 遥 2 尧 抓 好 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 是 不 断 增 强 党 的 执 政 能 力 的 根 本 保 证 遥 从 党 建 发 展 规 律 来 看 袁 只 有 把 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 放 到 至 关 重 要 的

5 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 位 置 袁 党 要 管 党 尧 从 严 治 党 才 有 抓 手 尧 有 依 托 袁 党 的 执 政 能 力 才 能 得 到 不 断 加 强 遥 过 去 的 二 十 多 年 里 袁 世 界 一 些 国 家 的 执 政 党 纷 纷 下 台 袁 尽 管 有 多 方 面 的 原 因 袁 但 无 一 例 外 与 组 织 松 垮 尧 基 础 不 牢 有 关 遥 近 些 年 国 内 查 处 的 一 些 腐 败 窝 案 尧 系 统 性 腐 败 事 件 袁 大 多 也 首 先 是 这 方 面 出 了 问 题 遥 从 娄 底 的 情 况 看 袁 我 也 多 次 跟 大 家 讲 过 袁 凡 是 党 建 工 作 搞 得 好 的 地 方 袁 风 气 就 正 袁 战 斗 力 就 强 袁 干 事 创 业 的 氛 围 就 浓 袁 矛 盾 纠 纷 也 比 较 少 遥 而 党 建 工 作 搞 得 差 的 地 方 袁 往 往 问 题 一 大 堆 袁 群 众 意 见 大 袁 社 会 大 局 不 稳 袁 发 展 也 快 不 起 来 遥 这 次 我 们 参 观 的 几 个 地 方 袁 就 是 这 方 面 的 好 的 典 型 遥 事 实 证 明 袁 组 织 工 作 尧 党 建 工 作 抓 好 了 袁 党 组 织 的 凝 聚 力 尧 党 员 干 部 队 伍 的 战 斗 力 就 上 来 了 袁 党 就 获 得 了 取 之 不 竭 的 力 量 源 泉 遥 3 尧 抓 好 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 是 适 应 发 展 新 常 态 尧 顺 应 群 众 新 期 待 的 迫 切 需 要 遥 适 应 发 展 新 常 态 尧 顺 应 群 众 新 期 待 袁 将 是 今 后 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 需 要 长 期 面 对 的 野 新 常 态 冶 遥 这 个 野 新 常 态 冶 袁 是 新 压 力 尧 新 矛 盾 尧 新 风 险 尧 新 考 验 尧 新 要 求 的 叠 加 袁 是 社 会 进 步 的 必 然 过 程 袁 也 是 时 代 倒 逼 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 迈 上 新 高 度 的 宝 贵 时 机 遥 我 们 党 作 为 执 政 党 袁 作 为 领 导 核 心 袁 责 无 旁 贷 地 要 肩 负 起 认 识 尧 适 应 尧 引 领 野 新 常 态 冶 的 重 大 历 史 责 任 曰 我 们 党 的 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 不 可 回 避 地 必 须 在 野 新 常 态 冶 下 有 新 作 为 遥 在 去 年 的 经 济 工 作 务 虚 会 上 袁 我 具 体 阐 述 了 经 济 新 常 态 下 广 大 党 员 干 部 要 有 与 之 适 应 的 工 作 举 措 和 工 作 方 法 上 的 新 常 态 袁 今 天 我 同 样 要 提 醒 大 家 袁 我 们 的 组 织 工 作 尧 基 层 党 建 工 作 袁 直 接 体 现 党 的 意 图 尧 反 映 党 的 主 张 尧 传 递 党 的 信 号 袁 更 应 该 在 转 型 尧 改 革 尧 作 风 尧 民 生 尧 稳 定 尧 生 态 建 设 等 各 项 具 体 工 作 中 袁 当 好 旗 手 袁 当 好 主 心 骨 遥 二 尧 以 正 确 的 导 向 选 好 用 好 干 部 选 什 么 人 尧 用 什 么 人 袁 关 乎 事 业 成 败 遥 全 市 各 级 党 委 和 组 织 部 门 要 认 真 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 野 好 干 部 冶 的 五 条 标 准 袁 守 盛 书 记 关 于 野 讲 大 局 尧 敢 担 当 尧 有 本 事 尧 肯 吃 苦 冶 的 选 人 用 人 要 求 袁 坚 持 德 才 兼 备 尧 以 德 为 先 袁 把 握 正 确 的 选 人 用 人 导 向 袁 旗 帜 鲜 明 地 选 用 引 领 型 尧 实 干 型 尧 创 新 型 尧 奉 献 型 尧 担 当 型 和 清 廉 型 干 部 遥 要 特 别 注 重 选 用 德 能 过 硬 的 干 部 遥 德 才 兼 备 尧 以 德 为 先 袁 是 大 前 提 尧 总 原 则 遥 我 们 选 用 干 部 袁 首 先 德 性 要 好 遥 要 有 过 硬 的 政 治 品 质 袁 能 成 事 袁 不 坏 事 遥 野 无 德 无 才 冶 的 人 用 不 得 袁 野 无 德 恃 才 冶 的 人 更 用 不 得 遥 其 次 是 有 才 干 遥 本 事 要 过 硬 遥 并 不 是 学 历 高 尧 文 凭 硬 尧 简 历 好 看 就 有 本 事 曰 不 是 混 得 开 尧 会 野 来 事 冶 就 有 本 事 曰 也 不 是 不 顾 实 际 尧 蛮 干 横 干 就 有 本 事 曰 更 不 是 会 钻 空 子 尧 会 打 擦 边 球 就 有 本 事 遥 是 要 有 真 正 的 硬 本 事 袁 能 应 对 各 种 复 杂 局 面 袁 在 自 己 主 管 尧 分 管 或 从 事 的 工 作 领 域 能 打 开 局 面 袁 有 新 起 色 尧 上 新 台 阶 遥 从 我 市 当 前 来 看 袁 亟 需 在 推 进 野 六 个 四 年 行 动 计 划 冶 尧 融 城 战 略 尧 对 接 融 入 大 长 沙 战 略 尧 娄 商 返 娄 战 略 中 袁 想 得 出 办 法 尧 闯 得 出 路 子 尧 干 得 出 成 效 的 干 部 曰 亟 需 敢 涉 险 滩 尧 敢 啃 硬 骨 头 袁 蹄 疾 而 步 稳 袁 全 面 深 化 改 革 的 干 部 曰 亟 需 在 化 解 来 信 来 访 尧 征 地 拆 迁 尧 矛 盾 纠 纷 尧 安 全 维 稳 等 难 题 中 袁 有 主 见 尧 有 办 法 的 干 部 曰 亟 需 严 于 律 己 袁 自 觉 反 野 四 风 冶 尧 正 作 风 袁 在 干 部 管 理 尧 基 层 党 建 尧 反 腐 倡 廉 等 方 面 实 绩 突 出 的 干 部 遥 对 于 这 种 有 真 本 事 尧 硬 本 事 的 干 部 袁 一 定 要 格 外 关 注 尧 大 胆 使 用 袁 让 他 们 有 机 会 尧 有 舞 台 遥 要 特 别 注 重 选 用 项 目 一 线 的 干 部 遥 扩 投 资 尧 促 发 展 尧 稳 增 长 尧 惠 民 生 尧 保 稳 定 袁 都 要 落 实 到 一 个 个 具 体 的 项 目 上 去 遥 解 决 娄 底 的 一 切 难 题 靠 发 展 袁 解 决 娄 底 当 前 发 展 的 难 题 靠 项 目 袁 解 决 当 前 项 目 面 临 的 各 种 难 题 靠 一 批 批 会 抓 项 目 建 项 目 成 项 目 的 人 遥 近 几 年 袁 我 们 大 力 倡 导 野 以 项 目 看 能 力 尧 以 项 目 评 业 绩 尧 以 项 目 论 英 雄 冶 的 导 向 袁 在 全 市 上 下 形 成 了 谋 项 目 尧 抓 项 目 尧 建 项 目 的 浓 厚 氛 围 袁 推 动 5

6 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 了 发 展 袁 又 在 项 目 一 线 发 现 尧 锻 炼 尧 培 养 尧 检 验 了 一 大 批 干 部 遥 今 后 袁 要 进 一 步 强 化 这 种 导 向 遥 今 年 袁 市 委 尧 市 政 府 已 经 确 定 了 700 多 个 重 大 项 目 袁 还 要 开 发 储 备 200 个 以 上 的 项 目 袁 涉 及 产 业 发 展 尧 基 础 设 施 尧 社 会 民 生 等 方 方 面 面 遥 这 既 是 发 展 建 设 的 主 战 场 袁 更 是 选 用 干 部 的 大 赛 场 遥 要 特 别 关 注 那 些 谋 划 项 目 尧 争 取 项 目 尧 建 设 项 目 业 绩 突 出 的 干 部 袁 特 别 关 注 那 些 善 解 项 目 难 题 尧 善 破 项 目 瓶 颈 的 干 部 袁 特 别 关 注 那 些 把 心 思 和 精 力 都 放 在 招 商 引 资 尧 产 业 培 育 尧 企 业 帮 扶 上 的 干 部 袁 特 别 关 注 那 些 在 项 目 建 设 中 讲 合 作 尧 讲 大 局 尧 讲 质 量 尧 讲 效 益 尧 讲 廉 洁 的 干 部 袁 引 导 更 多 的 干 部 把 心 思 和 精 力 放 到 项 目 和 发 展 上 来 遥 要 特 别 注 重 选 用 扎 根 基 层 的 干 部 遥 娄 底 作 为 一 个 后 发 地 区 袁 工 作 条 件 好 的 地 方 不 太 多 袁 大 部 分 地 方 都 条 件 比 较 艰 苦 尧 基 础 比 较 薄 弱 袁 更 加 迫 切 需 要 一 大 批 安 安 心 心 扎 根 基 层 尧 扎 根 农 村 尧 扎 根 一 线 尧 扎 根 落 后 地 方 的 干 部 袁 否 则 袁 落 后 面 貌 难 以 改 变 袁 基 层 基 础 难 以 夯 实 袁 全 面 小 康 的 目 标 就 难 以 如 期 实 现 遥 对 那 些 长 期 扎 根 基 层 袁 不 事 张 扬 尧 默 默 无 闻 尧 不 争 功 不 争 名 尧 不 跑 不 送 的 干 部 袁 要 让 他 们 受 到 重 视 尧 受 到 褒 奖 曰 对 那 些 与 群 众 一 起 干 尧 一 起 苦 尧 一 起 摸 爬 滚 打 袁 真 心 实 意 为 群 众 解 难 题 尧 办 6 实 事 的 干 部 袁 一 定 要 心 中 有 数 曰 对 那 些 身 处 野 急 难 险 重 冶 尧 野 矛 盾 一 线 冶 尧 野 艰 苦 岗 位 冶 尧 野 清 水 衙 门 冶 任 劳 任 怨 尧 兢 兢 业 业 的 干 部 袁 要 让 他 们 吃 苦 不 吃 亏 尧 有 为 又 有 位 遥 要 认 真 贯 彻 落 实 中 央 办 公 厅 尧 国 务 院 办 公 厅 叶 关 于 县 以 下 机 关 建 立 公 务 员 职 务 与 职 级 并 行 制 度 的 意 见 曳 袁 建 立 健 全 相 关 政 策 措 施 袁 充 分 利 用 职 务 与 职 级 两 个 晋 升 通 道 袁 把 关 心 基 层 干 部 落 在 实 处 遥 而 对 那 种 不 安 心 基 层 尧 热 衷 自 我 设 计 尧 跑 关 系 尧 走 门 子 尧 钻 营 取 巧 的 干 部 袁 各 位 领 导 同 志 要 拒 之 门 外 袁 记 录 在 案 袁 坚 决 不 用 遥 要 特 别 注 重 选 用 敢 当 敢 拼 的 干 部 遥 敢 不 敢 担 当 尧 有 没 有 拼 劲 袁 最 能 看 出 一 个 干 部 的 能 力 尧 作 风 尧 品 行 遥 近 几 年 特 别 是 去 年 以 来 袁 我 们 克 服 了 前 所 未 有 的 困 难 和 压 力 袁 办 成 了 一 批 大 事 尧 好 事 袁 办 妥 了 一 批 难 事 尧 麻 烦 事 袁 很 多 同 志 经 受 了 考 验 袁 也 有 少 数 人 野 原 形 毕 露 冶 了 遥 有 的 遇 到 困 难 矛 盾 绕 着 走 袁 工 作 拈 轻 怕 重 袁 遇 事 明 哲 保 身 袁 做 逃 避 责 任 的 野 圆 滑 官 冶 曰 有 的 适 应 不 了 新 常 态 袁 无 所 适 从 袁 安 排 一 点 工 作 就 这 也 难 尧 那 也 怕 袁 碰 到 一 点 困 难 就 叫 苦 连 天 尧 要 这 要 那 袁 打 不 开 局 面 袁 甘 当 因 循 守 旧 的 野 平 庸 官 冶 曰 有 的 认 为 现 在 要 求 严 尧 规 矩 多 尧 管 得 紧 袁 被 野 捆 冶 住 了 手 脚 袁 野 为 官 不 为 冶 尧 野 为 官 虚 为 冶 尧 野 为 官 少 为 冶 袁 做 上 了 得 过 且 过 的 野 太 平 官 冶 遥 这 种 野 圆 滑 官 冶 尧 野 平 庸 官 冶 尧 野 太 平 官 冶 袁 说 到 底 袁 就 是 没 有 担 当 尧 没 有 拼 劲 遥 野 不 换 状 态 就 换 人 冶 遥 对 这 类 干 部 袁 该 调 整 的 要 调 整 袁 该 撤 换 的 要 撤 换 袁 把 位 子 腾 出 来 遥 大 力 选 用 那 些 面 对 困 难 敢 于 迎 难 而 上 袁 面 对 矛 盾 敢 于 一 往 无 前 袁 面 对 危 机 敢 于 挺 身 而 出 袁 面 对 歪 风 邪 气 敢 于 坚 决 斗 争 袁 面 对 大 是 大 非 敢 于 亮 剑 的 干 部 遥 通 过 选 用 这 些 干 部 袁 把 干 部 队 伍 的 正 气 尧 勇 气 尧 锐 气 树 立 起 来 袁 营 造 一 种 干 事 创 业 尧 舍 我 其 谁 的 精 神 风 貌 遥 要 特 别 注 重 选 用 老 实 规 矩 的 干 部 遥 习 近 平 总 书 记 提 出 各 级 领 导 干 部 要 自 觉 做 到 野 三 严 三 实 冶 袁 并 特 别 强 调 野 做 人 要 实 冶 遥 做 人 要 实 袁 就 是 对 党 尧 对 组 织 尧 对 人 民 尧 对 同 志 忠 诚 老 实 袁 讲 规 矩 袁 不 乱 来 遥 实 践 证 明 袁 一 个 地 方 尧 一 个 单 位 袁 老 实 规 矩 的 人 多 了 袁 风 气 就 会 纯 朴 许 多 袁 工 作 也 抓 得 主 动 尧 落 实 得 好 遥 但 是 袁 老 实 规 矩 的 人 往 往 不 会 刻 意 迎 合 领 导 的 喜 好 尧 溜 须 拍 马 袁 只 会 诚 实 敬 业 尧 任 劳 任 怨 尧 恪 尽 职 守 袁 以 报 答 组 织 曰 往 往 不 事 张 扬 尧 不 声 张 野 造 势 冶 袁 只 顾 埋 头 苦 干 尧 一 步 一 个 脚 印 地 去 破 解 难 题 尧 打 开 局 面 曰 往 往 不 会 去 跑 关 系 尧 走 门 子 尧 套 近 乎 袁 不 知 野 变 通 冶 尧 不 明 野 世 故 冶 尧 不 找 野 圈 子 冶 尧 不 争 野 名 利 冶 袁 只 想 着 按 规 矩 尧 凭 良 心 尧 讲 公 心 做 事 遥 这 种 老 实 规 矩 的 干 部 袁 不 是 没 有 本 事 袁 不 是 没 有 开 创 精 神 袁 不 是 没

7 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 有 担 当 大 任 的 勇 气 和 力 量 袁 他 们 大 多 有 独 特 的 经 历 袁 他 们 忠 诚 尧 执 着 袁 往 往 站 在 一 个 别 人 难 以 企 及 的 高 度 看 人 生 尧 干 工 作 尧 尽 责 任 袁 他 们 也 往 往 不 被 人 所 理 解 袁 甚 至 常 常 被 人 误 解 袁 成 为 野 另 类 冶 遥 各 级 要 能 慧 眼 识 金 袁 积 极 地 发 现 他 们 袁 主 动 关 心 他 们 袁 旗 帜 鲜 明 地 支 持 他 们 袁 大 张 旗 鼓 地 宣 传 他 们 袁 让 他 们 受 尊 敬 尧 受 重 用 遥 三 尧 以 务 实 的 举 措 夯 实 党 建 基 层 基 础 基 础 不 牢 袁 地 动 山 摇 遥 党 的 基 层 组 织 处 在 联 系 党 员 尧 服 务 群 众 的 最 前 沿 袁 群 众 对 党 最 直 观 的 感 受 袁 往 往 来 自 基 层 党 组 织 袁 来 自 基 层 党 员 干 部 遥 务 必 要 狠 抓 基 层 袁 打 牢 基 础 袁 发 挥 好 基 层 党 组 织 的 政 治 核 心 和 战 斗 堡 垒 作 用 遥 1 尧 坚 定 不 移 推 进 服 务 型 党 组 织 建 设 遥 近 年 来 袁 我 市 的 服 务 型 党 组 织 建 设 有 成 效 尧 有 特 色 尧 有 亮 点 袁 今 天 上 午 看 的 冷 水 江 几 个 点 袁 都 很 不 错 遥 但 这 几 个 典 型 是 经 过 了 精 心 打 造 的 袁 还 不 能 说 明 我 们 基 层 党 建 工 作 的 整 体 水 平 袁 辩 证 地 讲 袁 这 些 点 上 的 典 型 越 是 突 出 袁 就 越 说 明 我 们 面 上 的 工 作 还 有 距 离 遥 大 家 要 保 持 清 醒 头 脑 袁 对 照 先 进 找 后 进 袁 对 照 典 型 找 差 距 袁 使 我 市 基 层 党 建 的 整 体 水 平 有 一 个 大 的 提 高 遥 加 快 标 准 化 建 设 袁 强 化 服 务 功 能 遥 标 准 化 建 设 是 我 市 组 织 工 作 的 一 项 创 新 举 措 袁 通 过 3 年 多 来 的 实 践 袁 取 得 了 非 常 明 显 的 成 效 袁 今 后 袁 要 继 续 利 用 好 这 一 有 效 载 体 袁 不 断 推 动 基 层 党 组 织 程 序 标 准 化 尧 基 础 设 施 标 准 化 尧 规 章 制 度 标 准 化 袁 推 动 基 层 的 服 务 标 准 化 袁 以 标 准 化 建 设 推 动 服 务 型 党 组 织 建 设 遥 注 重 发 挥 好 农 村 尧 社 区 尧 机 关 尧 企 业 尧 学 校 尧 事 业 单 位 等 各 类 基 层 组 织 的 功 能 作 用 袁 引 导 基 层 党 组 织 及 广 大 基 层 党 员 干 部 增 强 服 务 意 识 袁 强 化 服 务 功 能 遥 基 层 组 织 要 贴 心 为 基 层 群 众 服 务 袁 热 忱 帮 基 层 群 众 排 忧 解 难 袁 同 时 又 要 十 分 明 确 基 层 组 织 特 定 的 职 责 和 定 位 袁 将 对 下 服 务 与 对 上 负 责 尧 对 群 众 服 务 与 对 组 织 负 责 有 机 结 合 起 来 袁 打 造 全 能 型 尧 全 方 位 的 服 务 型 组 织 袁 从 而 向 下 扎 稳 根 基 袁 向 上 托 起 重 担 遥 创 新 服 务 方 式 袁 提 高 服 务 水 平 遥 听 说 上 次 学 健 同 志 在 走 访 基 层 组 织 的 时 候 说 院 不 要 把 基 层 组 织 场 所 搞 成 办 公 机 关 袁 要 搞 成 群 众 之 家 遥 我 很 赞 成 这 个 说 法 遥 基 层 组 织 就 应 该 与 群 众 紧 密 相 连 袁 打 成 一 片 遥 要 根 据 不 同 服 务 对 象 的 实 际 需 求 袁 时 刻 了 解 群 众 所 想 尧 所 忧 尧 所 难 尧 所 急 尧 所 盼 袁 主 动 上 门 袁 贴 近 服 务 曰 基 层 组 织 为 群 众 服 务 的 办 公 室 就 应 该 在 路 上 袁 在 群 众 的 家 里 遥 刚 才 小 龙 同 志 介 绍 的 冷 水 江 野 无 职 党 员 设 岗 定 责 冶 尧 野 880 服 务 热 线 冶 尧 野 四 点 半 学 校 冶 尧 野 双 代 双 协 冶 等 等 袁 就 是 紧 跟 时 代 发 展 尧 符 合 群 众 需 求 的 服 务 方 式 袁 值 得 大 力 推 广 遥 大 家 还 要 集 思 广 益 袁 多 听 取 群 众 的 呼 声 袁 创 造 更 多 立 足 实 际 尧 群 众 欢 迎 的 服 务 方 式 和 服 务 平 台 遥 根 据 目 前 的 情 况 袁 基 层 党 组 织 尤 其 要 善 于 利 用 信 访 渠 道 发 现 问 题 袁 化 解 矛 盾 袁 服 务 群 众 遥 要 实 行 基 层 党 组 织 一 把 手 包 干 负 责 制 和 责 任 追 究 制 袁 切 实 加 大 有 关 信 访 问 题 的 处 理 力 度 袁 确 保 信 访 案 件 不 出 辖 区 袁 及 时 处 理 尧 及 时 办 结 尧 及 时 反 馈 遥 落 实 基 层 保 障 袁 创 优 服 务 条 件 遥 各 7

8 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 级 各 部 门 特 别 是 各 县 市 区 的 主 要 负 责 同 志 袁 要 切 实 加 大 对 基 层 的 支 持 力 度 袁 推 动 资 源 尧 资 金 尧 力 量 向 基 层 倾 斜 遥 加 快 乡 镇 办 公 危 房 改 造 尧 野 五 小 冶 设 施 尧 便 民 服 务 中 心 和 村 级 组 织 活 动 场 所 建 设 袁 全 面 落 实 村 级 党 组 织 野 一 定 三 有 冶 尧 社 区 野 四 有 一 化 冶 政 策 要 求 曰 真 情 关 怀 尧 真 心 关 爱 尧 真 诚 帮 助 基 层 干 部 袁 关 注 和 改 善 他 们 的 工 作 生 活 条 件 袁 多 为 他 们 解 决 一 些 实 际 困 难 袁 多 为 他 们 的 成 长 进 步 铺 路 搭 桥 袁 让 基 层 干 部 有 盼 头 尧 有 奔 头 尧 有 干 劲 遥 2 尧 大 力 推 进 村 渊 社 区 冤 党 组 织 建 设 遥 村 渊 社 区 冤 党 组 织 承 载 着 发 展 基 层 尧 稳 定 基 层 的 重 要 职 能 作 用 袁 是 党 在 基 层 全 部 战 斗 力 的 基 础 袁 必 须 切 实 加 强 遥 选 优 配 强 村 渊 社 区 冤 党 组 织 带 头 人 队 伍 遥 一 个 好 的 村 渊 社 区 冤 带 头 人 袁 能 带 好 一 支 队 伍 尧 干 出 一 番 事 业 尧 惠 及 一 方 群 众 遥 通 过 去 年 的 集 中 换 届 袁 我 市 村 渊 社 区 冤 带 头 人 队 伍 整 体 素 质 得 到 了 提 升 袁 但 个 别 地 方 还 是 有 问 题 袁 少 数 基 层 负 责 人 素 质 还 是 不 理 想 袁 个 别 人 甚 至 目 无 法 纪 袁 不 守 规 矩 袁 充 当 野 三 强 冶 势 力 保 护 伞 袁 贪 污 挪 用 尧 截 留 国 家 项 目 资 金 袁 侵 占 集 体 资 产 袁 等 等 遥 对 这 些 人 袁 一 定 要 拿 出 措 施 袁 一 定 要 有 个 处 理 结 果 遥 基 层 组 织 带 头 人 袁 必 须 是 政 治 过 硬 的 人 袁 是 品 性 好 尧 带 头 致 富 能 力 强 尧 群 众 拥 护 的 人 袁 要 选 准 袁 还 要 加 强 教 育 培 8 训 和 日 常 监 督 管 理 袁 始 终 保 持 这 支 队 伍 在 基 层 的 先 进 性 和 纯 洁 性 遥 深 入 整 顿 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 遥 去 年 通 过 集 中 整 顿 袁 这 项 工 作 取 得 了 明 显 效 果 袁 但 仍 然 有 一 些 没 有 整 顿 到 位 袁 有 些 已 经 整 顿 了 的 袁 也 还 有 一 些 问 题 没 有 完 全 解 决 好 袁 巩 固 整 顿 成 果 也 有 一 个 长 期 的 过 程 遥 必 须 发 扬 野 钉 钉 子 冶 的 精 神 袁 坚 持 动 态 排 查 尧 一 村 一 策 尧 分 类 整 改 袁 将 野 问 题 组 织 冶 一 个 一 个 列 出 来 袁 一 个 一 个 明 确 整 顿 要 求 袁 一 个 一 个 实 行 台 账 管 理 袁 一 个 一 个 限 时 销 号 曰 并 探 索 建 立 经 常 性 排 查 尧 整 顿 的 长 效 机 制 袁 持 续 发 力 袁 久 久 为 功 袁 巩 固 成 果 袁 防 止 反 弹 遥 切 实 壮 大 村 渊 社 区 冤 集 体 经 济 遥 村 渊 社 区 冤 集 体 经 济 不 强 袁 是 困 扰 我 市 基 层 党 建 工 作 的 一 个 重 要 现 实 问 题 遥 我 市 的 很 多 村 渊 社 区 冤 袁 几 乎 没 有 任 何 的 集 体 经 济 收 入 袁 一 些 明 明 区 位 条 件 比 较 好 尧 各 类 资 源 比 较 充 足 的 村 渊 社 区 冤 袁 也 没 有 实 体 经 济 袁 没 有 造 血 功 能 袁 难 以 为 继 袁 日 子 过 得 很 艰 难 袁 缺 乏 为 群 众 办 实 事 的 实 力 遥 基 层 组 织 建 设 袁 要 用 凝 聚 力 尧 战 斗 力 说 话 曰 持 续 增 强 凝 聚 力 尧 战 斗 力 袁 要 用 经 济 发 展 的 成 果 说 话 遥 我 市 有 一 批 集 体 经 济 发 展 得 好 的 村 渊 社 区 冤 袁 党 组 织 都 坚 强 有 力 袁 因 为 群 众 从 发 展 中 得 到 了 实 惠 袁 发 自 内 心 的 拥 护 遥 所 以 袁 不 能 为 加 强 基 层 组 织 建 设 而 搞 基 层 组 织 建 设 袁 要 开 动 脑 筋 袁 开 拓 思 路 袁 在 发 展 集 体 经 济 尧 造 福 群 众 中 使 基 层 组 织 强 健 起 来 遥 有 效 提 高 基 层 民 主 管 理 水 平 遥 认 真 落 实 村 渊 社 区 冤 党 建 和 民 主 管 理 的 有 关 文 件 精 神 袁 完 善 和 落 实 野 四 议 两 公 开 冶 工 作 法 袁 健 全 社 区 网 格 治 理 体 系 袁 推 动 社 会 管 理 职 能 进 网 格 遥 教 育 引 导 基 层 干 部 增 强 群 众 观 念 尧 法 治 观 念 袁 严 格 依 法 管 理 村 务 袁 促 进 基 层 治 理 能 力 和 治 理 体 系 现 代 化 遥 3 尧 切 实 抓 好 机 关 党 建 工 作 遥 机 关 党 建 在 党 的 基 层 组 织 建 设 中 具 有 特 殊 重 要 的 地 位 袁 要 在 各 类 基 层 党 建 中 走 在 前 列 尧 树 立 标 杆 遥 必 须 进 一 步 强 化 政 治 功 能 袁 发 挥 战 斗 堡 垒 作 用 遥 我 之 所 以 在 这 里 要 特 别 强 调 机 关 党 组 织 的 政 治 功 能 袁 是 因 为 近 些 年 机 关 党 组 织 的 这 个 功 能 有 明 显 弱 化 的 倾 向 袁 特 别 是 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 开 展 之 前 袁 各 级 专 门 地 尧 有 针 对 性 地 抓 机 关 党 建 少 了 袁 对 党 员 干 部 经 常 性 的 教 育 监 督 少 了 袁 一 些 机 关 党 组 织 思 想 政 治 工 作 淡 化 尧 党 内 生 活 娱 乐 化 庸 俗 化 尧 党 性 原 则 模 糊 化 尧 党 的 领 导 行 政 化 袁 抓 业 务 工 作 主 动 袁 抓 党 建 工 作 被 动 袁 党 建 工 作 与 业 务 工 作 存 在 野 两 张 皮 冶 现 象 袁 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 没 有 很 好 地 发 挥 出 来 遥 机 关 党 组 织 必 须 看 到 这 些 问 题 袁 切 实 把 党 建 工 作 抓 起 来 尧 抓 到 位 袁 坚 持 机 关 党 建 工 作 与 业 务 工 作 目 标 同 向 尧 部 署 同 步 尧 工 作 同 力 袁 提 高 领 导 班 子 的 凝

9 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 聚 力 尧 战 斗 力 袁 使 政 治 功 能 更 突 出 袁 领 导 保 障 更 坚 强 遥 必 须 进 一 步 正 风 肃 纪 袁 确 保 政 令 畅 通 遥 这 是 巩 固 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果 的 要 求 袁 是 野 三 严 三 实 冶 的 要 求 袁 是 建 设 为 民 尧 务 实 尧 清 廉 机 关 的 要 求 遥 十 八 大 以 来 袁 中 央 三 令 五 申 各 级 必 须 令 行 禁 止 袁 决 不 允 许 打 折 扣 搞 选 择 搞 变 通 袁 是 有 很 强 针 对 性 的 遥 实 事 求 是 地 讲 袁 政 令 不 畅 尧 党 委 政 府 的 决 策 部 署 落 不 了 地 的 问 题 袁 风 气 不 正 尧 不 守 规 矩 我 行 我 素 的 问 题 袁 搞 上 有 政 策 下 有 对 策 尧 实 用 主 义 地 贯 彻 执 行 上 级 精 神 的 问 题 袁 野 门 难 进 尧 脸 难 看 尧 事 难 办 冶 尧 对 群 众 不 关 心 不 热 心 不 真 心 的 问 题 袁 野 中 梗 阻 冶 尧 野 庸 懒 散 奢 冶 尧 野 四 风 冶 时 反 时 复 屡 禁 不 止 的 问 题 袁 等 等 袁 都 不 同 程 度 地 存 在 遥 对 这 些 问 题 袁 各 机 关 党 组 织 都 是 清 楚 的 袁 没 有 管 好 袁 就 说 明 党 组 织 的 权 威 没 有 树 立 起 来 袁 说 明 党 组 织 的 工 作 没 有 到 位 遥 各 机 关 党 组 织 要 增 强 政 治 意 识 尧 责 任 意 识 尧 忧 患 意 识 尧 底 线 意 识 袁 拿 出 雷 霆 手 段 袁 狠 刹 歪 风 邪 气 袁 坚 决 维 护 好 中 央 尧 省 委 和 市 委 尧 市 政 府 的 权 威 袁 确 保 令 行 禁 止 尧 政 令 畅 通 遥 必 须 进 一 步 深 入 基 层 袁 做 到 率 先 垂 范 遥 深 入 基 层 袁 才 能 了 解 基 层 袁 掌 握 实 情 袁 机 关 工 作 才 能 有 的 放 矢 遥 机 关 党 组 织 和 党 员 干 部 袁 不 能 守 在 办 公 室 里 关 起 门 来 做 研 究 尧 出 政 策 袁 要 认 真 落 实 好 叶 关 于 完 善 党 员 干 部 直 接 联 系 群 众 制 度 的 实 施 办 法 曳 袁 主 动 到 基 层 一 线 去 袁 到 困 难 较 多 尧 情 况 复 杂 尧 矛 盾 尖 锐 的 地 方 去 袁 进 行 调 查 研 究 袁 掌 握 第 一 手 资 料 袁 为 科 学 决 策 提 供 依 据 遥 要 深 入 实 施 野 三 联 三 转 三 提 高 冶 活 动 尧 企 业 帮 扶 四 年 行 动 计 划 尧 党 员 干 部 进 社 区 和 建 设 扶 贫 活 动 袁 面 对 面 为 群 众 尧 为 企 业 尧 为 基 层 排 忧 解 难 袁 使 我 们 的 机 关 党 组 织 不 仅 在 政 治 引 领 上 走 在 前 列 袁 还 在 服 务 发 展 尧 服 务 企 业 尧 服 务 群 众 尧 服 务 民 生 上 也 走 在 前 列 袁 真 正 起 到 先 锋 模 范 作 用 遥 同 时 要 着 力 推 进 基 层 党 组 织 全 覆 盖 遥 加 大 非 公 有 制 经 济 尧 社 会 组 织 尧 农 民 合 作 社 等 建 立 党 组 织 力 度 袁 抓 好 城 乡 结 合 部 尧 流 动 人 口 聚 集 地 党 的 组 织 和 工 作 覆 盖 袁 促 使 党 组 织 由 传 统 领 域 向 新 兴 领 域 延 伸 尧 由 单 位 向 区 域 延 伸 尧 由 实 体 向 网 络 延 伸 袁 做 到 哪 里 有 群 众 袁 哪 里 就 有 党 的 组 织 和 党 的 工 作 遥 各 级 统 战 尧 民 政 部 门 要 分 别 抓 好 新 经 济 组 织 尧 新 社 会 组 织 的 党 建 工 作 袁 积 极 发 挥 野 两 新 冶 组 织 党 工 委 的 职 能 作 用 遥 要 理 清 思 路 袁 明 确 重 点 袁 统 筹 抓 好 各 类 党 建 工 作 袁 国 有 企 业 党 组 织 袁 要 重 点 在 企 业 党 组 织 体 系 建 立 健 全 和 骨 干 队 伍 建 设 上 下 功 夫 曰 各 类 学 校 党 组 织 要 重 点 在 端 正 导 向 尧 立 德 树 人 上 下 功 夫 曰 科 研 尧 文 化 尧 卫 生 尧 体 育 事 业 党 组 织 袁 要 重 点 在 分 类 改 革 尧 促 进 事 业 发 展 尧 推 进 公 益 服 务 上 下 功 夫 曰 非 公 有 制 企 业 党 组 织 要 重 点 在 服 务 企 业 生 产 经 营 尧 创 新 创 造 上 下 功 夫 曰 社 会 组 织 党 组 织 袁 要 重 点 在 凝 聚 群 众 尧 规 范 行 为 上 下 功 夫 遥 四 尧 以 过 硬 的 作 风 建 设 过 硬 的 组 工 队 伍 习 近 平 总 书 记 对 组 织 部 门 提 出 了 野 建 设 讲 政 治 尧 重 公 道 尧 业 务 精 尧 作 风 好 的 模 范 部 门 冶 的 总 要 求 袁 全 市 各 级 组 织 部 门 要 按 照 这 个 要 求 袁 带 头 改 进 作 风 袁 抓 好 自 身 建 设 袁 打 造 过 硬 的 组 工 队 伍 袁 履 行 好 党 和 人 民 赋 予 的 职 责 遥 第 一 袁 带 头 讲 党 性, 做 到 政 治 过 硬 遥 政 治 过 硬 袁 是 做 好 组 织 工 作 的 第 一 要 求 遥 组 织 工 作 做 得 怎 么 样 袁 可 以 讲 千 条 万 条 袁 但 归 根 到 底 要 先 看 这 一 条 遥 抓 党 建 尧 管 干 部 尧 聚 人 才 袁 必 须 由 政 治 过 硬 尧 忠 于 党 尧 忠 于 党 的 事 业 的 人 来 干 遥 我 们 讲 政 治 过 硬 袁 必 须 是 全 面 的 袁 在 思 想 上 尧 政 治 上 尧 情 感 上 尧 行 动 上 与 党 中 央 保 持 高 度 一 致 袁 永 远 跟 党 走 曰 必 须 是 具 体 的 袁 不 能 光 口 头 讲 讲 袁 要 落 实 在 各 个 方 面 尧 各 项 具 体 工 作 上 袁 严 格 按 党 的 政 策 办 事 尧 按 规 章 制 度 办 事 尧 按 组 织 程 序 办 事 曰 必 须 是 坚 定 的 袁 中 央 尧 省 委 和 市 委 提 倡 的 坚 决 响 应 袁 中 央 尧 省 委 和 市 委 决 定 的 坚 决 照 办 袁 中 央 尧 省 委 和 市 委 禁 止 的 坚 决 杜 绝 袁 任 何 时 候 任 何 情 况 下 都 做 到 政 治 立 场 不 移 尧 政 治 方 向 不 偏 尧 政 治 纪 律 不 松 遥 第 二 袁 带 头 重 公 道 袁 做 到 品 9

10 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 行 过 硬 遥 公 道 正 派 袁 是 组 织 工 作 的 生 命 线 袁 是 组 工 干 部 应 有 的 职 业 操 守 遥 做 不 到 公 道 正 派 袁 再 完 善 的 制 度 尧 再 严 密 的 程 序 袁 也 难 以 落 到 实 处 遥 组 工 干 部 要 善 于 养 成 至 公 尧 至 正 的 大 气 袁 坚 持 五 湖 四 海 尧 任 人 唯 贤 袁 自 觉 摒 弃 野 地 域 观 念 冶 尧 野 圈 子 意 识 冶 袁 努 力 解 决 野 唯 票 尧 唯 分 尧 唯 GDP 尧 唯 年 龄 冶 的 问 题 袁 真 正 按 事 业 需 要 选 干 部 配 班 子 袁 不 掺 杂 私 心 杂 念 袁 做 到 心 中 没 有 亲 疏 尧 待 人 没 有 远 近 遥 严 格 遵 守 干 部 工 作 原 则 和 干 部 人 事 制 度 袁 自 觉 维 护 公 正 袁 坚 持 原 则 袁 坚 决 同 选 人 用 人 上 的 不 正 之 风 作 斗 争 袁 做 到 公 道 对 待 干 部 袁 公 平 评 价 干 部 袁 公 正 使 用 干 部 遥 为 人 处 世 要 大 气 袁 有 甘 为 人 梯 尧 甘 作 铺 路 石 的 胸 襟 袁 在 无 私 奉 献 中 锤 炼 公 道 正 派 的 品 德 遥 第 三 袁 带 头 精 业 务 袁 做 到 能 力 过 硬 遥 最 近 袁 习 近 平 总 书 记 在 第 四 批 全 国 干 部 学 习 培 训 教 材 叶 序 言 曳 中 明 确 指 出 袁 野 全 党 同 志 特 别 是 各 级 领 导 干 部 要 有 本 领 不 够 的 危 机 感 袁 以 时 不 我 待 的 精 神 袁 一 刻 不 停 增 强 本 领 冶 遥 当 前 袁 在 野 四 个 全 面 冶 的 大 背 景 和 经 济 发 展 的 新 常 态 下 袁 我 们 一 些 党 员 干 部 袁 明 显 存 在 野 能 力 不 足 冶 尧 野 本 领 恐 慌 冶 的 问 题 袁 必 须 加 强 学 习 袁 自 觉 提 高 综 合 素 质 和 专 业 水 平 袁 争 取 成 为 党 务 工 作 的 野 政 策 通 冶 袁 精 通 干 部 人 事 工 作 的 野 活 字 典 冶 遥 具 体 工 作 中 袁 要 把 得 准 方 向 袁 无 论 是 选 用 干 10 部 尧 搞 服 务 型 党 组 织 建 设 袁 还 是 人 才 工 作 尧 干 部 培 训 袁 或 者 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 袁 都 要 能 严 格 把 握 正 确 的 政 治 方 向 袁 确 保 不 偏 离 党 的 领 导 和 组 织 意 图 曰 要 看 得 清 大 局 袁 围 绕 中 央 尧 省 委 的 重 大 战 略 布 局 尧 重 大 决 策 部 署 和 市 委 市 政 府 的 中 心 工 作 来 开 展 组 织 工 作 袁 防 止 把 经 验 主 义 尧 教 条 主 义 带 入 组 织 工 作 袁 防 止 脱 离 地 方 经 济 社 会 发 展 的 实 际 工 作 需 要 搞 抽 象 的 组 织 工 作 曰 要 选 得 准 干 部 袁 练 就 一 双 知 人 尧 识 人 的 野 火 眼 金 睛 冶 袁 能 全 面 尧 历 史 尧 辩 证 地 看 待 干 部 袁 科 学 合 理 地 评 价 和 使 用 干 部 袁 把 有 限 的 职 务 职 级 用 在 最 合 适 的 干 部 身 上 袁 真 正 做 到 人 尽 其 才 尧 才 尽 其 用 尧 人 岗 相 适 曰 要 破 得 了 难 题 袁 熟 练 掌 握 和 运 用 有 关 知 识 袁 在 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 中 能 举 一 反 三 袁 触 类 旁 通 袁 得 心 应 手 袁 能 做 好 别 人 所 做 不 好 的 工 作 袁 解 决 别 人 难 以 解 决 的 问 题 袁 创 造 别 人 没 有 创 造 出 来 的 经 验 遥 第 四 袁 带 头 转 作 风 袁 做 到 公 信 过 硬 遥 组 织 工 作 是 党 的 一 项 重 大 工 作 袁 组 织 工 作 的 公 信 力 关 系 到 党 组 织 在 人 民 群 众 中 的 公 信 力 遥 组 织 工 作 根 基 在 基 层 尧 在 群 众 遥 组 工 干 部 带 头 改 进 作 风 袁 就 是 要 深 入 基 层 袁 贴 近 群 众 袁 虚 心 听 取 意 见 建 议 袁 主 动 接 受 社 会 的 监 督 评 判 袁 还 要 帮 助 基 层 群 众 理 思 路 尧 谋 发 展 袁 力 所 能 及 地 为 群 众 办 实 事 尧 做 好 事 尧 解 难 事 袁 在 基 层 实 践 中 赢 得 群 众 的 信 任 和 支 持 袁 在 服 务 群 众 中 汲 取 智 慧 和 力 量 遥 特 别 是 选 人 用 人 袁 是 社 会 各 界 评 价 组 织 工 作 的 主 要 标 准 袁 一 定 要 把 野 关 口 冶 把 严 院 一 是 严 把 动 议 提 名 关 袁 防 止 带 病 干 部 成 为 提 名 人 选 曰 二 是 严 把 考 察 考 核 关 袁 特 别 防 止 在 野 三 龄 一 历 冶 尧 个 人 报 告 事 项 等 方 面 有 硬 伤 的 人 蒙 混 过 关 曰 三 是 严 把 程 序 步 骤 关 袁 任 何 一 个 该 有 的 环 节 都 不 能 少 袁 坚 决 按 规 矩 办 袁 防 止 随 意 变 通 尧 程 序 空 转 曰 四 是 严 把 保 密 纪 律 关 袁 守 口 如 瓶 袁 守 土 有 责 袁 不 跑 风 漏 气 袁 不 封 官 许 愿 袁 不 讨 巧 卖 乖 遥 组 工 干 部 不 是 荣 誉 袁 是 职 务 尧 更 是 责 任 袁 必 须 心 存 敬 畏 和 戒 惧 袁 坚 决 反 对 形 形 色 色 的 潜 规 则 尧 大 大 小 小 的 关 系 网 袁 做 遵 纪 守 法 的 表 率 遥 打 造 一 支 忠 诚 尧 干 净 尧 担 当 的 组 工 干 部 队 伍 遥 同 时 袁 对 组 工 干 部 要 在 政 治 上 关 心 尧 工 作 上 支 持 尧 生 活 上 关 爱 袁 努 力 营 造 健 康 成 长 尧 干 事 创 业 的 良 好 氛 围 遥 五 尧 以 严 格 的 要 求 落 实 组 织 工 作 和 党 建 工 作 责 任 抓 好 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 袁 是 全 面 从 严 治 党 的 重 要 内 容 袁 必 须 严 格 要 求 袁 狠 抓 落 实 遥 一 是 要 强 化 组 织 领 导 遥 各 级 党 委 渊 党 组 冤 要 全 面 贯 彻 落 实 一 心 一 意 谋 发 展 尧 聚 精 会 神 抓 党 建 的 要 求 袁 牢 固 树 立 野 把 抓 好 党 建 作 为 最 大 政 绩 冶 的 理 念 袁 强

11 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 化 抓 党 建 的 主 角 意 识 和 主 动 精 神 袁 坚 持 党 建 工 作 与 中 心 工 作 同 谋 划 尧 同 部 署 尧 同 推 进 袁 切 实 做 到 守 土 有 责 尧 守 土 负 责 尧 守 土 尽 责 遥 要 大 力 支 持 组 织 部 门 工 作 袁 充 分 发 挥 组 织 部 门 的 职 能 作 用 袁 为 组 织 部 门 开 展 工 作 创 造 良 好 环 境 遥 各 级 党 委 渊 党 组 冤 书 记 是 抓 党 建 工 作 的 第 一 责 任 人 袁 要 在 其 位 尧 谋 其 政 袁 自 觉 带 头 深 入 调 查 研 究 袁 全 面 掌 握 本 地 区 本 部 门 本 系 统 党 建 状 况 袁 定 期 研 究 党 建 工 作 袁 做 到 重 要 工 作 亲 自 部 署 尧 重 大 问 题 亲 自 过 问 尧 重 点 环 节 亲 自 协 调 尧 重 点 事 项 亲 自 督 办 袁 把 每 一 个 领 域 尧 每 一 个 系 统 尧 每 一 个 环 节 的 党 建 工 作 都 抓 具 体 尧 抓 深 入 遥 党 委 渊 党 组 冤 成 员 要 按 照 野 一 岗 双 责 冶 要 求 袁 以 野 动 真 碰 硬 尧 敢 抓 敢 管 冶 的 担 当 精 神 袁 扎 实 抓 好 分 管 领 域 的 党 建 工 作 遥 职 能 部 门 要 主 动 承 担 起 直 接 责 任 袁 推 动 形 成 书 记 抓 尧 抓 书 记 袁 一 级 抓 一 级 尧 一 级 带 一 级 袁 层 层 抓 落 实 的 工 作 格 局 遥 二 是 要 加 强 述 职 考 评 遥 近 年 来 袁 我 市 始 终 把 抓 党 建 成 效 作 为 考 核 评 价 领 导 班 子 和 领 导 干 部 的 重 要 内 容 袁 积 极 组 织 开 展 县 市 区 委 书 记 和 市 直 部 门 党 组 渊 党 委 冤 书 记 党 建 述 职 评 议 工 作 袁 这 对 党 建 责 任 落 实 起 到 了 重 要 推 动 作 用 遥 要 继 续 坚 持 野 述 职 要 述 党 建 尧 群 众 评 议 要 评 党 建 尧 年 度 考 核 要 考 党 建 尧 选 拔 任 用 干 部 要 看 抓 党 建 冶 袁 认 真 总 结 经 验 袁 进 一 步 完 善 述 职 评 议 机 制 袁 全 面 推 行 野 一 体 四 化 冶 渊 以 强 化 党 委 书 记 管 党 责 任 为 主 体 袁 以 内 容 标 准 化 尧 核 查 精 细 化 尧 评 议 具 体 化 尧 整 改 项 目 化 为 支 撑 冤 述 评 模 式 袁 完 善 基 层 党 组 织 书 记 抓 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 尧 村 渊 社 区 冤 党 组 织 书 记 野 双 述 双 评 冶 制 度 袁 建 立 健 全 党 委 渊 党 组 冤 班 子 成 员 向 本 级 党 组 织 报 告 履 行 党 建 工 作 责 任 制 度 袁 通 过 述 职 考 评 检 验 工 作 袁 层 层 传 导 压 力 袁 努 力 形 成 野 纵 向 到 底 尧 横 向 到 边 冶 共 同 抓 党 建 的 良 好 局 面 遥 要 强 化 考 核 评 议 结 果 运 用 袁 把 考 核 评 议 结 果 与 干 部 选 拔 重 用 尧 评 先 评 优 等 挂 钩 遥 三 是 要 严 格 督 查 问 责 遥 增 强 法 治 思 维 和 法 纪 意 识 袁 坚 持 有 责 必 问 尧 有 责 必 究 遥 凡 党 建 责 任 制 履 行 不 到 位 袁 致 使 本 地 尧 本 单 位 党 建 工 作 发 生 重 大 问 题 的 曰 管 理 尧 监 督 部 门 对 基 层 党 建 责 任 制 落 实 不 力 听 之 任 之 袁 造 成 重 大 失 误 和 错 误 导 向 的 曰 单 位 党 组 织 对 党 员 管 理 不 严 尧 发 生 党 员 违 法 违 纪 事 件 的 曰 对 党 员 严 重 违 法 违 纪 问 题 知 情 不 报 尧 盖 着 捂 着 的 袁 无 论 是 责 任 单 位 还 是 相 关 责 任 人 员 袁 都 要 依 法 依 纪 严 肃 问 责 追 责 遥 尤 其 是 对 管 党 治 党 不 严 导 致 问 题 频 发 尧 政 治 生 态 不 好 尧 不 正 之 风 蔓 延 的 袁 要 密 切 关 注 袁 盯 紧 盯 牢 袁 采 取 断 然 措 施 及 时 处 理 遥 要 通 过 实 行 严 格 的 责 任 追 究 制 度 袁 真 正 使 野 抓 党 建 是 本 职 尧 不 抓 党 建 是 失 职 尧 抓 不 好 党 建 是 不 称 职 冶 成 为 一 种 理 念 尧 一 种 氛 围 尧 一 种 野 硬 约 束 冶 遥 这 里 袁 还 强 调 一 个 事 情 遥 3 月 底 4 月 初 袁 中 央 和 省 委 将 在 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 组 织 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 活 动 袁 我 市 初 步 考 虑 袁 将 根 据 实 际 工 作 需 要 适 当 扩 大 专 题 教 育 范 围 遥 这 是 继 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 之 后 袁 加 强 作 风 建 设 的 又 一 项 重 要 活 动 袁 也 是 我 们 抓 党 建 工 作 的 一 个 有 力 抓 手 袁 一 定 要 高 度 重 视 袁 认 真 组 织 遥 当 前 重 点 要 先 行 搞 好 调 查 研 究 袁 为 专 题 教 育 活 动 的 开 展 做 好 准 备 遥 要 通 过 活 动 的 扎 实 开 展 袁 大 兴 野 严 冶 野 实 冶 之 风 袁 以 此 来 推 动 组 织 工 作 和 党 建 工 作 上 升 到 新 水 平 遥 同 志 们 袁 加 强 组 织 工 作 和 基 层 党 建 意 义 重 大 尧 责 任 重 大 袁 我 们 要 紧 密 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围 袁 牢 牢 把 握 全 面 从 严 治 党 的 战 略 布 局 袁 主 动 担 当 袁 奋 发 进 取 袁 努 力 开 创 组 织 工 作 和 基 层 党 建 工 作 新 局 面 袁 为 推 动 野 四 个 全 面 冶 作 出 新 的 更 大 贡 献 遥 11

12 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 在 娄 底 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 上 的 讲 话 音 省 委 基 层 办 主 任 韩 明 镜 渊 根 据 录 音 整 理 冤 很 高 兴 来 参 加 娄 底 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 遥 上 午 我 们 参 观 了 冷 水 江 市 基 层 党 建 示 范 点 袁 下 午 又 观 看 了 冷 水 江 市 基 层 党 建 工 作 专 题 片 和 党 建 工 作 管 理 考 核 信 息 平 台 演 示 袁 双 峰 县 甘 棠 镇 党 委 尧 娄 星 区 乐 坪 街 道 党 工 委 做 了 典 型 发 言 袁 感 到 很 受 教 育 袁 很 受 启 发 袁 很 有 收 获 袁 进 一 步 加 深 了 对 娄 底 市 基 层 党 建 工 作 的 印 象 遥 娄 底 市 党 建 工 作 成 效 明 显 袁 今 年 看 了 尧 听 了 袁 去 年 也 曾 多 次 到 娄 底 来 调 研 袁 总 的 感 觉 袁 娄 底 党 建 工 作 导 向 鲜 明 尧 推 进 力 度 大 尧 工 作 措 施 实 袁 亮 点 多 袁 特 色 鲜 明 袁 也 培 育 了 一 批 好 的 典 型 袁 基 层 党 建 工 作 有 新 的 进 步 和 发 展 遥 刚 才 袁 华 部 长 做 了 一 个 很 好 的 工 作 报 告 袁 传 达 了 全 省 组 织 部 12 长 会 议 精 神 袁 系 统 总 结 了 去 年 全 市 的 组 织 工 作 袁 全 面 部 署 了 今 年 的 工 作 任 务 袁 等 一 下 龚 书 记 还 将 做 重 要 讲 话 遥 借 此 机 会 袁 我 简 要 谈 点 感 受 尧 思 考 和 建 议 遥 一 尧 市 委 高 度 重 视 袁 把 党 建 工 作 摆 在 重 要 的 位 置 一 是 管 党 责 任 层 层 落 实 遥 这 次 会 议 规 格 高 尧 规 模 大 袁 主 题 鲜 明 袁 形 式 好 尧 经 验 好 尧 效 果 好 袁 也 是 空 前 的 袁 以 冷 水 江 市 为 现 场 袁 不 仅 总 结 交 流 了 全 市 党 建 工 作 的 典 型 经 验 袁 市 委 领 导 还 亲 自 带 队 组 织 到 常 德 尧 株 洲 参 观 学 习 袁 彰 显 了 市 委 大 抓 基 层 的 鲜 明 导 向 袁 向 各 级 基 层 党 组 织 书 记 传 递 了 强 烈 的 信 号 袁 体 现 了 市 委 一 心 一 意 谋 发 展 尧 聚 精 会 神 抓 党 建 袁 把 党 建 工 作 和 中 心 工 作 同 部 署 尧 同 推 进 的 鲜 明 态 度 和 坚 强 决 心 遥 龚 书 记 对 党 建 工 作 一 直 看 得 重 袁 抓 得 紧 袁 带 头 谋 划 推 动 尧 带 头 深 入 调 研 尧 带 头 解 决 实 际 问 题 遥 市 委 研 究 出 台 了 叶 关 于 落 实 从 严 治 党 责 任 加 强 党 建 工 作 的 决 定 曳 等 一 系 列 文 件 袁 构 建 了 全 面 加 强 党 建 工 作 的 科 学 体 系 袁 并 明 确 提 出 2015 年 为 全 市 党 建 基 础 建 设 年 遥 通 过 开 展 党 组 织 书 记 党 建 述 职 评 议 考 核 袁 层 层 传 导 了 责 任 和 压 力 袁 形 成 了 书 记 抓 尧 抓 书 记 袁 一 级 抓 一 级 尧 层 层 抓 落 实 的 党 建 工 作 格 局 和 思 想 共 识 遥 二 是 基 层 基 础 不 断 地 夯 实 遥 以 全 面 开 展 基 层 党 组 织 标 准 化 建 设 为 载 体 袁 着 力 提 升 了 基 层 党 组 织 和 党 员 干 部 的 服 务 能 力 袁 以 万 名 干 部 下 基 层 尧 解 难 惠 民 促 发 展 尧 三 联 三 转 三 提 高

13 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 为 主 题 狠 抓 了 党 员 干 部 的 作 风 建 设 袁 不 断 提 高 了 各 级 组 织 和 党 员 干 部 的 公 信 力 尧 推 动 力 尧 执 行 力 曰 以 全 面 完 善 群 众 工 作 体 系 向 村 和 社 区 派 驻 群 众 工 作 组 袁 提 高 了 做 好 群 众 工 作 的 能 力 曰 实 现 了 群 众 工 作 机 构 和 群 众 工 作 的 全 覆 盖 袁 进 一 步 密 切 了 党 群 干 群 关 系 袁 基 层 党 组 织 的 战 斗 力 尧 凝 聚 力 得 到 加 强 遥 三 是 保 障 力 度 持 续 加 大 遥 突 出 抓 投 入 尧 强 保 障 袁 努 力 解 决 基 层 实 际 困 难 袁 全 市 在 基 层 党 建 方 面 的 投 入 达 到 了 3.85 亿 元 袁 全 市 村 渊 社 区 冤 平 均 运 转 经 费 达 到 或 超 过 了 省 定 的 标 准 袁 比 如 冷 水 江 市 就 全 面 超 过 了 省 定 标 准 遥 在 宏 观 环 境 多 变 尧 经 济 下 行 压 力 加 大 的 情 况 下 袁 持 续 加 大 投 入 力 度 袁 建 立 稳 定 的 增 长 机 制 袁 确 属 不 容 易 袁 这 也 充 分 体 现 了 市 委 对 基 层 党 建 工 作 的 重 视 程 度 和 强 有 力 的 保 障 措 施 遥 二 尧 强 化 管 党 责 任 袁 正 确 把 握 基 层 党 建 工 作 功 能 定 位 一 要 落 实 第 一 责 任 遥 责 任 不 举 袁 事 业 不 兴 袁 只 有 责 任 到 位 袁 管 党 才 是 真 管 袁 治 党 才 能 真 严 遥 要 把 基 层 党 建 作 为 主 业 来 抓 袁 发 展 是 第 一 要 务 袁 但 党 建 是 根 本 的 保 障 袁 从 严 管 党 治 党 袁 关 键 在 书 记 遥 开 展 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 袁 目 的 就 是 要 完 善 抓 书 记 尧 书 记 抓 的 工 作 链 条 袁 向 各 级 党 组 织 特 别 是 党 组 织 书 记 传 递 抓 好 党 建 工 作 的 强 烈 信 号 和 鲜 明 导 向 袁 使 党 委 管 党 建 尧 书 记 抓 党 建 责 任 落 地 生 根 袁 让 基 层 党 建 各 项 任 务 落 地 见 效 遥 要 牢 固 树 立 抓 好 基 层 党 建 是 最 大 政 绩 的 理 念 尧 抓 党 建 是 书 记 首 责 的 理 念 袁 进 一 步 完 善 基 层 党 建 述 职 评 议 考 核 工 作 袁 落 实 三 级 联 述 联 评 联 考 和 双 述 双 评 制 度 袁 稳 步 推 进 机 关 尧 企 业 尧 学 校 党 组 织 书 记 述 职 评 议 考 核 工 作 袁 强 化 考 核 结 果 的 运 用 袁 真 正 形 成 聚 精 会 神 抓 党 建 袁 齐 心 协 力 抓 基 层 的 浓 厚 氛 围 遥 二 要 突 出 政 治 功 能 遥 加 强 基 层 党 组 织 建 设 一 个 基 本 前 提 是 要 把 握 好 功 能 定 位 遥 要 始 终 坚 持 基 层 党 组 织 政 治 属 性 袁 发 挥 基 层 党 组 织 政 治 功 能 这 一 定 位 袁 突 出 政 治 引 领 袁 把 政 治 属 性 作 为 核 心 要 求 袁 把 握 政 治 方 向 袁 履 行 政 治 责 任 袁 严 格 组 织 生 活 袁 严 密 组 织 纪 律 袁 充 分 发 挥 基 层 党 组 织 的 坚 强 战 斗 堡 垒 作 用 遥 自 觉 把 履 行 从 严 治 党 责 任 与 服 务 经 济 社 会 建 设 发 展 结 合 起 来 袁 找 准 结 合 点 尧 切 入 点 袁 将 党 的 政 治 优 势 和 组 织 优 势 转 化 为 改 革 发 展 的 强 大 动 力 遥 三 要 增 强 服 务 意 识 遥 以 加 强 基 层 服 务 型 党 组 织 建 设 为 统 领 袁 全 面 落 实 基 层 服 务 型 党 组 织 建 设 的 各 项 任 务 袁 扎 实 推 进 各 领 域 基 层 党 建 工 作 遥 强 化 服 务 理 念 袁 完 善 服 务 体 系 袁 提 高 服 务 能 力 袁 增 强 服 务 功 能 袁 推 动 基 层 党 组 织 更 好 地 服 务 改 革 尧 服 务 发 展 尧 服 务 民 生 尧 服 务 群 众 尧 服 务 党 员 遥 整 合 资 源 袁 构 建 社 会 化 尧 多 元 化 尧 个 性 化 的 服 务 大 格 局 袁 解 决 好 服 务 群 众 最 后 一 公 里 的 问 题 遥 三 尧 抓 好 工 作 落 实 袁 推 动 基 层 党 建 工 作 全 面 提 升 一 是 坚 持 问 题 导 向 袁 抓 薄 弱 环 节 遥 要 针 对 缺 陷 抓 补 课 袁 针 对 短 板 抓 提 升 袁 针 对 软 肋 抓 固 本 袁 聚 焦 难 点 和 突 出 问 题 袁 一 个 问 题 一 个 问 题 的 解 决 袁 一 步 一 个 脚 印 的 推 进 遥 要 在 整 顿 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 上 下 功 夫 袁 以 村 尧 社 区 党 组 织 为 重 点 袁 对 去 年 的 整 顿 工 作 进 行 野 回 头 看 冶 袁 持 续 用 力 抓 好 软 弱 涣 散 党 组 织 的 工 作 袁 层 层 建 立 台 账 袁 强 化 工 作 措 施 袁 抓 好 动 态 排 查 袁 针 对 定 级 晋 位 升 级 袁 确 保 整 顿 一 个 尧 巩 固 一 个 尧 提 高 一 个 遥 进 一 步 加 强 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 组 织 党 建 工 作 袁 破 解 工 作 难 题 袁 着 力 扩 大 党 组 织 覆 盖 面 遥 娄 底 市 今 年 将 开 展 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 专 项 治 理 尧 基 层 党 建 领 域 信 访 案 件 专 项 治 理 尧 基 层 党 员 教 育 管 理 专 项 治 理 三 个 专 项 整 治 行 动 袁 既 切 合 娄 底 的 实 际 袁 又 抓 住 了 突 出 问 题 遥 二 是 坚 持 从 严 管 理 袁 抓 骨 干 队 伍 遥 以 选 好 管 好 用 好 基 层 党 组 织 带 头 人 队 伍 为 重 点 袁 全 面 推 进 基 层 党 组 织 骨 干 队 伍 建 设 袁 结 合 并 乡 合 村 选 优 配 强 村 渊 社 区 冤 党 组 织 书 记 遥 抓 好 基 层 党 组 织 书 记 轮 训 工 作 袁 坚 持 省 13

14 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 级 示 范 培 训 尧 市 级 重 点 培 训 尧 县 级 普 遍 培 训 袁 按 中 组 部 的 要 求 6 月 底 前 全 面 完 成 村 渊 社 区 冤 党 组 织 书 记 集 中 轮 训 任 务 遥 扎 实 做 好 选 派 第 一 书 记 的 工 作 袁 结 合 驻 村 帮 扶 和 软 弱 涣 散 党 组 织 的 整 顿 袁 将 精 准 扶 贫 识 别 出 来 的 贫 困 村 和 软 弱 涣 散 村 实 现 选 派 第 一 书 记 全 覆 盖 遥 这 项 工 作 从 中 组 部 到 省 委 组 织 部 都 已 经 做 了 部 署 安 排 袁 也 将 作 为 今 年 的 一 项 重 点 工 作 遥 今 年 省 派 的 189 个 工 作 队 袁 以 前 的 扶 贫 队 长 担 任 县 委 常 委 尧 副 县 长 袁 今 年 明 确 担 任 第 一 村 支 部 书 记 袁 直 接 下 到 村 里 袁 中 组 部 也 将 全 力 抓 这 项 工 作 袁 将 在 全 国 实 现 全 覆 盖 遥 要 进 一 步 加 强 和 改 进 大 学 生 村 官 工 作 袁 规 范 管 理 袁 落 实 保 障 待 遇 袁 妥 善 做 好 老 村 官 的 分 流 消 化 袁 推 进 村 官 与 选 调 生 工 作 并 轨 遥 省 里 即 将 出 台 进 一 步 加 强 大 学 生 村 官 队 伍 建 设 的 意 见 袁 对 老 村 官 的 分 流 消 化 工 作 袁 各 级 党 委 特 别 是 县 乡 要 高 度 重 视 遥 要 以 党 建 为 引 领 袁 推 进 基 层 治 理 法 治 化 建 设 袁 提 高 基 层 干 部 依 法 办 事 和 民 主 管 理 的 能 力 袁 把 推 行 党 员 积 分 管 理 作 为 抓 手 袁 严 格 党 员 日 常 管 理 袁 抓 好 网 格 化 管 理 袁 督 促 履 行 职 责 袁 发 挥 作 用 遥 三 是 坚 持 中 心 下 移 袁 抓 基 础 保 障 遥 要 推 动 人 向 基 层 走 尧 钱 向 基 层 投 尧 政 策 向 基 层 倾 斜 袁 严 格 按 规 定 落 实 好 村 渊 社 区 冤 运 转 经 费 和 各 领 域 基 层 党 组 织 工 作 14 经 费 袁 建 立 正 常 的 增 长 机 制 遥 落 实 好 村 尧 社 区 干 部 基 本 报 酬 待 遇 袁 探 索 建 立 村 干 部 养 老 保 险 制 度 体 系 袁 解 决 好 村 干 部 老 有 所 养 的 问 题 遥 继 续 推 动 基 层 组 织 活 动 场 所 建 设 袁 全 面 完 成 乡 镇 渊 街 道 冤 便 民 服 务 中 心 尧 社 区 便 民 服 务 站 和 村 办 公 服 务 场 所 建 设 野 清 零 冶 任 务 袁 这 项 工 作 不 仅 纳 入 党 建 述 职 的 内 容 袁 也 纳 入 今 年 绩 效 考 核 的 内 容 遥 全 面 推 进 乡 镇 野 五 小 设 施 冶 建 设 袁 加 强 活 动 场 所 的 整 合 利 用 袁 发 挥 综 合 效 能 遥 要 发 展 壮 大 村 级 集 体 经 济 袁 增 强 野 造 血 冶 功 能 袁 保 障 基 层 组 织 办 事 有 经 费 尧 干 部 有 活 力 尧 服 务 有 阵 地 遥 四 是 坚 持 制 度 建 党 袁 抓 制 度 完 善 遥 要 着 眼 于 健 全 基 层 党 建 工 作 制 度 体 系 袁 切 实 加 强 基 层 党 建 工 作 制 度 建 设 袁 深 化 党 的 基 层 组 织 建 设 制 度 机 制 改 革 遥 严 格 党 建 责 任 制 考 核 袁 研 究 党 建 责 任 制 的 追 究 办 法 袁 探 索 野 任 用 干 部 看 党 建 冶 的 有 效 途 径 和 措 施 袁 建 立 完 善 基 本 组 织 尧 基 本 队 伍 尧 基 本 活 动 尧 基 本 制 度 尧 基 本 保 障 等 野 五 基 冶 建 设 为 主 要 内 容 的 基 层 党 支 部 规 范 化 建 设 体 系 遥 着 眼 新 形 势 新 任 务 新 要 求 袁 以 法 治 思 维 和 法 治 方 式 健 全 基 层 党 建 机 制 袁 完 善 相 关 制 度 袁 全 面 提 升 基 层 党 建 工 作 科 学 化 水 平 袁 推 进 基 层 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 遥 五 是 坚 持 久 久 为 功 袁 抓 落 地 见 效 遥 基 层 党 建 点 多 线 长 面 广 袁 任 务 重 尧 要 求 高 袁 要 巩 固 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果 袁 持 续 抓 好 整 改 落 实 袁 深 入 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 袁 在 抓 常 抓 细 抓 长 效 上 下 功 夫 遥 发 扬 钉 钉 子 精 神 袁 常 抓 不 懈 尧 一 抓 到 底 袁 确 保 今 年 基 层 党 建 各 项 任 务 全 面 落 实 遥 从 严 治 党 必 须 是 具 体 的 而 不 是 抽 象 的 袁 认 真 的 而 不 是 敷 衍 的 落 实 到 位 遥 现 在 从 严 治 党 是 新 常 态 袁 要 以 求 真 务 实 的 态 度 抓 党 建 袁 以 一 抓 到 底 的 决 心 促 落 实 袁 把 每 条 战 线 尧 每 个 领 域 尧 每 个 环 节 的 党 建 工 作 抓 具 体 尧 抓 深 入 尧 抓 出 成 效 遥 今 年 全 省 基 层 党 建 工 作 的 工 作 要 点 任 务 都 已 经 印 发 袁 重 要 指 标 也 都 列 入 了 今 年 的 绩 效 考 核 内 容 遥 这 次 会 议 袁 娄 底 对 组 织 工 作 以 及 基 层 党 建 工 作 进 行 了 全 面 的 部 署 袁 要 求 也 十 分 明 确 袁 关 键 在 抓 好 落 实 遥 党 建 工 作 事 关 全 局 袁 责 任 重 大 遥 治 国 安 邦 袁 重 在 基 础 袁 管 党 治 党 袁 重 在 基 层 袁 尤 其 是 县 乡 书 记 责 任 重 大 袁 一 定 要 把 基 层 党 建 抓 在 手 上 袁 扛 在 肩 上 袁 亲 自 谋 划 尧 亲 自 抓 实 尧 抓 出 成 效 遥 希 望 娄 底 在 基 层 党 建 工 作 上 勇 于 探 索 尧 多 出 成 果 尧 多 出 经 验 袁 相 信 娄 底 基 层 党 建 工 作 也 会 有 大 的 变 化 尧 新 的 进 步 遥 衷 心 祝 愿 娄 底 基 层 党 建 工 作 不 断 迈 向 新 的 台 阶 袁 开 创 新 的 局 面 浴

15 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 落 实 全 面 从 严 治 党 要 求 提 升 组 织 工 作 服 务 大 局 的 水 平 要 要 在 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 上 的 讲 话 音 中 共 娄 底 市 委 常 委 尧 组 织 部 长 尧 统 战 部 长 华 学 健 这 次 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 袁 是 在 全 面 从 严 治 党 新 形 势 下 召 开 的 一 次 重 要 会 议 袁 也 是 我 市 组 织 工 作 历 史 上 规 格 最 高 尧 规 模 最 大 的 一 次 会 议 遥 会 议 的 主 要 任 务 是 袁 深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 尧 十 八 届 三 中 尧 四 中 全 会 尧 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 全 国 尧 全 省 组 织 部 长 会 议 精 神 袁 总 结 2014 年 组 织 工 作 袁 交 流 基 层 党 建 工 作 经 验 袁 部 署 2015 年 任 务 遥 市 委 高 度 重 视 党 的 建 设 和 组 织 工 作 袁 会 前 袁 市 委 常 委 会 专 门 进 行 了 研 究 袁 龚 书 记 亲 自 出 席 今 天 的 会 议 袁 并 邀 请 省 委 基 层 办 韩 明 镜 主 任 等 领 导 到 会 指 导 遥 昨 天 文 龙 书 记 率 领 各 县 市 区 委 书 记 尧 副 书 记 尧 组 织 部 长 等 有 关 人 员 到 常 德 尧 株 洲 学 习 考 察 遥 今 天 上 午 又 组 织 县 市 区 尧 乡 镇 渊 街 道 冤 的 同 志 参 观 了 冷 水 江 市 的 7 个 基 层 党 建 示 范 点 遥 刚 才 袁 我 们 观 看 了 冷 水 江 市 委 基 层 党 建 工 作 专 题 片 袁 冷 水 江 市 委 尧 双 峰 县 甘 棠 镇 党 委 尧 娄 星 区 乐 坪 街 道 党 工 委 主 要 负 责 同 志 分 别 作 了 经 验 交 流 发 言 袁 3 位 同 志 的 发 言 各 有 侧 重 尧 各 有 特 点 袁 有 很 多 可 圈 可 点 的 地 方 袁 希 望 全 市 各 地 各 部 门 各 单 位 虚 心 学 习 借 鉴 遥 等 会 袁 龚 书 记 尧 韩 主 任 将 作 重 要 讲 话 袁 请 大 家 务 必 认 真 领 会 尧 抓 好 落 实 遥 下 面 袁 我 先 讲 三 点 意 见 遥 一 尧 充 分 肯 定 2014 年 组 织 工 作 取 得 的 新 成 效 2014 年 袁 全 市 各 级 组 织 部 门 认 真 贯 彻 中 央 尧 省 委 和 市 委 的 决 策 部 署 袁 围 绕 中 心 尧 服 务 大 局 尧 真 抓 实 干 尧 改 革 创 新 袁 推 动 党 的 建 设 和 组 织 工 作 取 得 新 进 展 遥 一 是 教 育 实 践 活 动 取 得 实 效 遥 按 照 市 委 的 部 署 要 求 袁 认 真 履 行 牵 头 职 责 袁 组 织 开 展 先 学 先 用 尧 先 查 先 改 工 作 袁 指 导 各 级 领 导 班 子 开 好 专 题 民 主 生 活 会 尧 基 层 党 组 织 开 好 组 织 生 活 会 袁 党 内 政 治 生 活 进 一 步 严 格 遥 聚 焦 野 四 风 冶 袁 开 展 52 项 专 项 整 治 袁 着 力 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题 和 联 系 服 务 群 众 野 最 后 一 公 里 冶 的 问 题 袁 有 效 促 进 党 风 政 风 与 社 会 风 气 持 续 好 转 遥 娄 星 区 组 织 野 健 康 快 车 冶 下 基 层 袁 受 到 老 百 姓 的 热 烈 欢 迎 遥 新 化 县 践 行 群 众 路 线 推 广 野 廉 政 食 堂 冶 模 式 的 经 验 被 叶 人 民 日 报 曳 报 道 遥 围 绕 改 进 文 风 会 风 尧 规 范 权 力 运 行 尧 规 范 选 人 用 人 等 方 面 袁 市 级 层 面 制 定 出 台 46 项 制 度 袁 逐 步 形 成 贯 彻 群 众 路 线 的 长 效 机 制 遥 二 是 干 部 教 育 优 势 继 续 巩 固 遥 率 先 在 全 省 分 6 期 开 展 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神 集 中 轮 训 遥 建 立 了 上 海 尧 广 州 尧 成 都 尧 佛 山 尧 长 株 潭 等 外 派 干 部 跟 班 学 习 基 地 袁 全 年 共 选 派 58 名 干 部 到 发 达 地 区 跟 班 学 习 袁 在 湖 南 师 大 尧 四 川 大 学 举 办 了 首 届 青 年 干 部 领 导 力 建 设 研 修 班 和 优 秀 中 青 年 干 部 野 融 城 计 划 冶 专 题 研 修 班 遥 三 是 干 部 管 理 工 作 不 断 规 范 遥 认 真 学 习 贯 彻 新 颁 布 的 叶 干 部 任 用 条 例 曳 袁 制 定 出 台 干 部 监 督 管 理 野 一 意 见 二 办 法 一 制 度 冶 渊 即 叶 关 于 进 一 步 加 强 领 导 干 部 任 期 审 查 审 计 工 作 的 意 见 曳 尧 15

16 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 叶 娄 底 市 党 政 领 导 干 部 离 任 交 接 办 法 曳 尧 叶 娄 底 市 经 济 责 任 审 计 对 象 分 类 管 理 办 法 曳 尧 叶 娄 底 市 经 济 责 任 审 计 工 作 联 席 会 议 制 度 曳 冤 袁 省 委 组 织 部 尧 省 审 计 厅 给 予 充 分 肯 定 袁 制 度 成 果 在 省 委 组 织 部 叶 湘 组 信 息 曳 刊 发 遥 深 入 开 展 6 项 重 点 整 治 袁 野 三 超 两 乱 冶 现 象 得 到 有 效 遏 制 遥 制 定 出 台 叶 市 直 机 关 补 充 工 作 人 员 实 施 办 法 曳 袁 市 直 机 关 进 人 得 到 规 范 遥 四 是 基 层 党 建 工 作 扎 实 推 进 遥 制 定 出 台 叶 关 于 落 实 从 严 治 党 责 任 加 强 党 建 工 作 的 决 定 曳 袁 列 出 20 条 硬 性 要 求 袁 构 建 了 全 面 科 学 的 党 建 责 任 落 实 体 系 遥 突 出 以 标 准 化 建 设 推 进 服 务 型 党 组 织 建 设 遥 冷 水 江 市 构 建 野 三 位 一 体 冶 党 建 信 息 化 平 台 袁 推 动 基 层 党 建 工 作 提 质 增 效 遥 组 织 开 展 县 市 区 委 书 记 尧 市 直 单 位 党 组 渊 党 委 冤 书 记 尧 乡 镇 渊 街 道 冤 党 渊 工 冤 委 书 记 履 行 党 建 责 任 述 职 评 议 袁 有 效 传 导 了 压 力 遥 全 面 完 成 村 支 两 委 换 届 工 作 袁 严 厉 整 顿 在 教 育 实 践 活 动 中 排 查 出 的 346 个 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 遥 双 峰 县 积 极 探 索 野 党 员 积 分 制 管 理 冶 尧 野 边 缘 党 员 冶 评 定 等 做 法 袁 畅 通 党 员 野 出 口 冶 遥 大 力 开 展 野 两 新 冶 党 组 织 组 建 尧 野 五 小 设 施 冶 完 善 与 村 级 活 动 场 所 建 设 袁 涟 源 市 所 有 乡 镇 野 五 小 冶 设 施 改 造 升 级 袁 野 一 站 式 冶 便 民 服 务 中 心 实 现 全 覆 盖 遥 在 县 尧 乡 尧 村 三 级 分 设 群 众 工 作 部 尧 工 作 站 尧 工 16 作 组 袁 实 行 贴 近 尧 贴 心 服 务 和 全 程 代 理 服 务 遥 市 县 两 级 派 出 391 支 工 作 队 开 展 建 设 扶 贫 袁 建 扶 工 作 成 效 明 显 遥 五 是 人 才 支 撑 作 用 有 效 发 挥 遥 在 市 本 级 设 立 200 万 元 的 人 才 发 展 专 项 资 金 遥 建 立 了 定 性 考 核 和 定 量 考 核 相 结 合 的 考 评 机 制 遥 扎 实 推 进 重 点 人 才 工 程 袁 全 年 引 进 120 名 高 层 次 人 才 袁 加 强 与 在 外 人 才 联 系 沟 通 袁 在 外 人 才 为 娄 底 引 进 大 项 目 10 多 个 遥 在 浙 江 大 学 举 办 了 经 营 管 理 人 才 专 题 研 修 班 遥 选 派 300 多 名 科 技 特 派 员 到 农 村 基 层 创 业 遥 六 是 组 织 部 门 自 身 建 设 得 到 加 强 遥 坚 持 从 严 治 部 尧 从 严 带 队 伍 袁 带 头 开 展 教 育 实 践 活 动 袁 自 觉 承 担 组 织 者 和 参 与 者 的 野 双 重 职 责 冶 袁 组 工 干 部 的 规 矩 意 识 尧 担 当 精 神 进 一 步 增 强 袁 公 道 正 派 尧 开 放 开 明 尧 务 实 负 责 尧 严 谨 守 纪 尧 无 私 奉 献 的 形 象 进 一 步 树 立 遥 我 们 要 坚 持 野 两 点 论 冶 袁 在 看 到 成 绩 的 同 时 袁 也 要 清 醒 地 看 到 存 在 的 问 题 和 不 足 袁 主 要 是 院 有 的 党 员 干 部 理 想 信 念 不 坚 定 袁 缺 乏 担 当 精 神 袁 为 官 不 为 尧 为 官 乱 为 尧 为 官 虚 为 的 现 象 有 所 抬 头 曰 个 别 领 导 班 子 贯 彻 执 行 民 主 集 中 制 不 严 格 尧 不 到 位 袁 班 子 凝 聚 力 尧 向 心 力 不 足 袁 有 的 内 部 矛 盾 比 较 严 重 曰 县 市 区 消 化 超 职 数 配 备 领 导 干 部 的 任 务 还 比 较 重 袁 压 力 比 较 大 曰 有 的 地 方 和 单 位 管 党 意 识 不 强 袁 党 建 责 任 落 实 不 力 袁 软 弱 涣 散 党 组 织 整 顿 还 不 彻 底 袁 党 建 领 域 信 访 问 题 较 多 袁 基 层 党 建 仍 然 存 在 不 少 薄 弱 环 节 遥 其 实 解 决 党 建 工 作 中 存 在 的 问 题 袁 最 根 本 的 还 是 一 个 责 任 心 的 问 题 遥 只 要 严 肃 认 真 地 对 待 袁 很 多 工 作 是 完 全 可 以 做 好 的 遥 比 如 袁 在 处 理 双 峰 县 蛇 形 山 镇 出 现 的 假 党 员 问 题 上 袁 我 们 态 度 坚 决 尧 措 施 果 断 尧 正 本 清 源 袁 最 后 这 一 问 题 得 到 了 有 效 解 决 遥 开 朗 部 长 专 门 作 出 批 示 袁 给 予 充 分 肯 定 遥 所 以 袁 面 对 当 前 组 织 工 作 中 存 在 的 困 难 和 问 题 袁 我 们 必 须 在 思 想 上 高 度 重 视 袁 以 勇 于 担 当 的 精 神 尧 切 实 可 行 的 措 施 来 解 决 好 遥 二 尧 全 面 落 实 2015 年 组 织 工 作 的 新 任 务 2015 年 袁 是 全 面 建 成 小 康 尧 全 面 深 化 改 革 尧 全 面 依 法 治 市 尧 全 面 从 严 治 党 的 关 键 之 年 尧 攻 坚 之 年 尧 落 实 之 年 遥 组 织 工 作 要 按 照 中 央 尧 省 委 精 神 和 市 委 要 求 袁 以 全 面 从 严 治 党 为 主 线 袁 突 出 政 治 性 尧 科 学 性 尧 实 践 性 袁 全 面 加 强 领 导 班 子 尧 干 部 队 伍 尧 人 才 队 伍 尧 基 层 党 组 织 和 党 员 队 伍 建 设 袁 推 动 组 织 工 作 履 行 职 责 更 加 到 位 尧 基 础 工 作 更 加 扎 实 尧 作 用 发 挥 更 加 明 显 袁 为 全 面 对 接 大 长 沙 尧 深 入 实 施 六 个 野 四 年 行 动 计 划 冶 和 融 城 战 略 尧 娄 商 返 娄 战 略 提 供 坚 强 组 织 保 证 遥 今 年 的 工 作 要 点 已 经 印 发 袁 大

17 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 家 要 对 照 抓 好 落 实 遥 这 里 袁 我 重 点 强 调 六 个 方 面 的 工 作 遥 渊 一 冤 以 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 为 重 点 袁 加 强 党 员 干 部 思 想 政 治 建 设 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 习 近 平 总 书 记 围 绕 管 党 治 党 发 表 了 一 系 列 重 要 讲 话 袁 提 出 了 许 多 新 思 想 新 论 断 袁 是 当 代 中 国 最 鲜 活 的 马 克 思 主 义 遥 加 强 党 员 干 部 思 想 政 治 建 设 袁 就 是 要 以 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 为 统 领 袁 贯 穿 到 思 想 建 设 尧 作 风 建 设 和 政 治 生 活 等 各 个 方 面 袁 落 实 到 忠 诚 信 仰 尧 严 于 律 己 尧 勇 于 担 当 上 袁 让 各 级 领 导 干 部 心 中 有 党 尧 心 中 有 民 尧 心 中 有 责 尧 心 中 有 戒 遥 要 将 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 列 入 党 校 主 体 班 次 必 学 内 容 袁 推 动 培 训 由 县 处 级 以 上 领 导 干 部 向 全 体 党 员 延 伸 袁 由 领 导 机 关 向 基 层 一 线 拓 展 袁 实 现 全 覆 盖 遥 要 加 强 和 改 进 党 性 教 育 袁 注 重 用 红 色 基 因 贯 穿 血 脉 尧 用 先 进 典 型 示 范 引 领 袁 利 用 蔡 和 森 等 娄 底 本 地 野 红 色 资 源 冶 开 展 党 员 干 部 理 想 信 念 尧 党 性 党 风 教 育 袁 不 断 增 强 教 育 的 针 对 性 尧 鲜 活 度 尧 感 染 力 遥 在 这 里 袁 我 还 要 特 别 强 调 一 下 专 业 化 能 力 建 设 的 问 题 遥 习 近 平 总 书 记 在 中 央 经 济 工 作 会 议 上 袁 提 出 要 增 强 领 导 干 部 专 业 知 识 和 素 养 这 个 重 大 命 题 袁 这 对 各 级 领 导 班 子 建 设 具 有 很 强 的 现 实 指 导 意 义 遥 当 前 袁 娄 底 正 处 于 改 革 发 展 的 关 键 时 期 袁 提 升 各 级 领 导 干 部 专 业 化 能 力 更 加 具 有 现 实 性 和 紧 迫 性 遥 今 年 袁 我 们 要 围 绕 全 面 对 接 大 长 沙 推 动 大 发 展 战 略 袁 继 续 选 派 优 秀 中 青 年 干 部 和 重 点 岗 位 干 部 到 上 海 尧 成 都 等 发 达 地 区 挂 职 跟 班 学 习 袁 举 办 依 法 行 政 尧 经 济 转 型 尧 应 对 突 发 事 件 和 舆 情 尧 融 城 计 划 等 专 题 培 训 班 袁 开 展 野 沃 野 春 风 冶 全 市 基 层 干 部 培 训 工 程 袁 切 实 加 强 各 级 干 部 专 业 化 能 力 建 设 遥 渊 二 冤 以 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 为 重 点 袁 巩 固 拓 展 教 育 实 践 活 动 成 果 遥 中 央 决 定 今 年 在 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 深 入 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 袁 这 是 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 的 延 伸 和 拓 展 遥 通 过 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 袁 解 决 了 一 大 批 作 风 方 面 存 在 的 突 出 问 题 袁 但 野 四 风 冶 病 源 犹 在 袁 防 止 反 弹 回 潮 任 务 还 很 艰 巨 袁 必 须 善 始 善 终 尧 善 作 善 成 袁 坚 持 抓 常 抓 细 抓 长 遥 重 点 做 好 3 个 方 面 的 工 作 院 一 要 继 续 深 化 整 改 落 实 尧 专 项 治 理 遥 以 最 讲 认 真 的 态 度 和 啃 硬 骨 头 精 神 袁 打 好 攻 坚 战 尧 持 久 战 袁 强 化 正 风 肃 纪 袁 始 终 保 持 高 压 态 势 遥 适 时 组 织 开 展 野 回 头 看 冶 袁 杀 一 野 回 马 枪 冶 袁 对 整 改 不 力 尧 问 题 反 弹 的 严 格 问 责 遥 要 探 索 建 立 不 良 作 风 特 别 是 野 四 风 冶 问 题 定 期 检 查 尧 及 时 发 现 和 快 速 纠 正 解 决 机 制 袁 推 动 作 风 建 设 常 态 化 长 效 化 遥 二 要 严 肃 党 内 政 治 生 活 遥 习 近 平 总 书 记 指 出 袁 有 什 么 样 的 党 内 生 活 袁 就 有 什 么 样 的 干 部 队 伍 袁 有 什 么 样 的 党 的 作 风 遥 要 贯 彻 落 实 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 尧 野 三 会 一 课 冶 尧 党 员 党 性 定 期 分 析 和 民 主 评 议 党 员 等 有 关 制 度 袁 切 实 解 决 一 些 地 方 和 单 位 党 内 政 治 生 活 不 经 常 尧 不 认 真 尧 不 严 肃 的 问 题 遥 三 要 组 织 开 展 好 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 遥 落 实 好 中 央 提 出 野 四 个 一 冶 渊 党 委 主 要 负 责 同 志 带 头 讲 一 次 党 课 袁 野 七 一 冶 前 后 领 导 班 子 过 一 次 专 题 民 主 生 活 会 袁 组 织 编 写 一 本 优 秀 领 导 干 部 先 进 事 迹 材 料 袁 一 本 反 面 典 型 忏 悔 录 冤 的 规 定 动 作 袁 结 合 实 际 提 出 能 够 解 决 具 体 问 题 尧 具 有 娄 底 特 色 的 抓 手 和 载 体 遥 特 别 是 要 大 力 整 治 为 官 不 为 尧 为 官 虚 为 尧 政 绩 注 水 等 问 题 袁 确 保 专 题 教 育 取 得 实 效 遥 渊 三 冤 以 贯 彻 落 实 好 干 部 标 准 为 重 点 袁 从 严 做 好 干 部 选 拔 任 用 工 作 遥 选 什 么 人 尧 用 什 么 人 袁 是 风 向 标 袁 事 关 风 气 好 坏 袁 关 乎 事 业 成 败 遥 要 全 面 贯 彻 落 实 好 干 部 标 准 袁 强 化 野 以 项 目 看 能 力 尧 以 项 目 评 业 绩 尧 以 项 目 论 英 雄 冶 的 导 向 袁 旗 帜 鲜 明 地 选 用 引 领 型 尧 实 干 型 尧 创 新 型 尧 奉 献 型 尧 担 当 型 尧 清 廉 型 干 部 遥 重 点 抓 好 4 项 工 作 院 一 是 做 好 政 府 机 构 改 革 人 事 安 排 工 作 遥 新 一 轮 的 政 府 机 构 改 革 涉 及 不 少 干 部 的 进 退 留 转 袁 非 常 敏 感 袁 加 之 超 配 的 干 部 数 量 较 多 袁 在 落 实 整 改 消 化 任 务 的 情 况 下 推 进 政 17

18 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 府 机 构 改 革 袁 面 临 的 压 力 非 常 大 遥 必 须 站 在 讲 政 治 尧 讲 大 局 的 高 度 袁 坚 决 克 服 畏 难 情 绪 袁 有 力 有 序 有 效 地 推 进 改 革 遥 要 严 格 执 行 政 策 规 定 袁 不 能 以 新 超 领 导 职 数 尧 野 低 职 高 配 冶 尧 擅 设 领 导 职 务 名 称 尧 变 相 设 置 非 领 导 职 数 等 方 式 违 规 配 备 干 部 袁 不 能 借 机 构 改 革 之 机 突 击 提 拔 干 部 遥 要 坚 持 好 中 选 优 尧 优 中 选 强 原 则 袁 选 优 配 强 领 导 班 子 特 别 是 一 把 手 遥 要 严 格 做 到 公 平 公 正 袁 在 强 调 干 部 个 人 服 从 组 织 的 同 时 袁 尊 重 干 部 个 人 意 愿 袁 妥 善 分 流 安 排 好 干 部 遥 要 严 格 工 作 程 序 袁 县 市 区 出 台 的 有 关 干 部 人 事 工 作 政 策 和 制 定 的 人 事 安 排 总 体 方 案 袁 要 报 市 委 组 织 部 预 审 把 关 袁 并 报 省 委 组 织 部 备 案 遥 二 是 从 严 把 关 干 部 选 拔 任 用 工 作 遥 着 力 防 止 带 病 提 拔 的 问 题 遥 在 把 关 责 任 上 袁 要 强 化 党 委 渊 党 组 冤 的 主 体 责 任 袁 对 拟 提 拔 和 重 用 人 选 的 政 治 意 识 尧 道 德 品 行 尧 勤 政 廉 洁 等 状 况 袁 党 委 渊 党 组 冤 要 作 出 结 论 性 评 价 曰 在 把 关 方 式 上 袁 要 综 合 运 用 纪 检 监 察 尧 巡 视 尧 审 计 尧 政 法 尧 信 访 等 方 面 的 成 果 袁 拓 展 发 现 问 题 的 渠 道 袁 完 善 征 求 纪 检 监 察 机 关 意 见 的 办 法 曰 在 把 关 程 序 上 袁 要 突 出 把 好 动 议 提 名 尧 考 察 考 核 和 程 序 步 骤 关 袁 加 强 干 部 平 时 考 核 袁 从 时 间 和 方 式 上 增 加 任 前 考 察 深 度 袁 时 间 要 服 从 质 量 袁 不 能 为 了 野 赶 会 冶 而 搞 野 印 证 式 冶 考 察 袁 不 能 让 有 硬 伤 的 人 蒙 18 混 过 关 遥 三 是 用 活 现 有 干 部 政 策 遥 最 大 程 度 实 现 干 部 资 源 与 岗 位 资 源 优 化 配 置 袁 努 力 解 决 活 力 不 足 的 问 题 遥 干 部 交 流 是 优 化 干 部 资 源 配 置 的 有 效 办 法 袁 干 部 交 流 有 制 度 规 定 袁 但 推 动 起 来 难 度 很 大 遥 对 此 袁 我 们 一 定 要 在 执 行 干 部 交 流 制 度 上 严 肃 起 来 袁 对 关 键 岗 位 尧 任 职 时 间 较 长 的 干 部 要 实 行 刚 性 交 流 袁 机 关 内 部 的 轮 岗 交 流 也 要 加 强 遥 要 抓 住 实 施 县 以 下 机 关 公 务 员 职 务 与 职 级 并 行 制 度 的 契 机 袁 进 一 步 激 励 干 部 袁 调 动 积 极 性 遥 四 是 做 好 干 部 宏 观 管 理 工 作 遥 加 强 年 轻 干 部 尧 女 干 部 和 党 外 干 部 的 培 养 选 拔 遥 特 别 是 要 贯 彻 好 中 央 培 养 选 拔 年 轻 干 部 的 意 见 袁 严 格 落 实 配 备 目 标 袁 对 没 有 达 到 配 备 要 求 的 袁 要 有 计 划 地 配 备 到 位 袁 有 岗 位 空 缺 要 优 先 配 备 年 轻 干 部 遥 要 结 合 加 强 和 改 进 后 备 干 部 工 作 袁 着 眼 于 下 一 轮 换 届 袁 提 前 做 好 储 备 工 作 遥 当 然 袁 选 拔 年 轻 干 部 必 须 坚 持 把 德 才 素 质 尧 发 展 潜 力 放 在 首 位 袁 不 能 降 格 以 求 袁 更 不 能 任 人 唯 亲 袁 真 正 树 立 标 杆 袁 形 成 正 确 导 向 遥 同 时 袁 要 规 范 公 务 员 管 理 袁 积 极 做 好 老 干 部 工 作 遥 渊 四 冤 以 深 化 突 出 问 题 专 项 治 理 为 重 点 袁 强 化 干 部 监 督 管 理 工 作 遥 从 严 治 党 的 重 点 袁 在 于 从 严 监 督 管 理 干 部 遥 过 去 一 些 干 部 出 问 题 袁 一 个 重 要 原 因 就 是 在 监 督 管 理 上 失 之 于 宽 尧 失 之 于 软 遥 在 干 部 监 督 管 理 上 袁 只 有 真 正 严 肃 起 来 尧 严 格 起 来 袁 才 能 把 干 部 管 住 管 好 遥 一 是 继 续 抓 好 野 三 超 两 乱 冶 专 项 治 理 遥 实 行 整 改 目 标 责 任 制 袁 加 大 整 治 超 职 数 配 备 干 部 尧 超 规 格 配 备 干 部 尧 违 反 规 定 设 置 职 位 配 备 干 部 问 题 工 作 力 度 袁 切 实 巩 固 专 项 治 理 工 作 成 果 遥 坚 持 干 部 选 任 工 作 方 案 预 审 制 度 袁 严 格 实 行 野 双 控 冶 把 关 遥 建 立 和 落 实 督 办 尧 交 办 制 度 袁 推 动 整 改 工 作 有 力 尧 有 序 尧 按 计 划 进 行 遥 进 一 步 规 范 和 整 治 领 导 干 部 在 企 业 和 社 会 组 织 兼 职 行 为 袁 对 有 关 违 法 违 纪 行 为 进 行 严 肃 查 处 和 追 责 遥 二 是 坚 决 整 治 选 人 用 人 不 正 之 风 遥 严 肃 查 处 纠 正 违 反 干 部 任 用 标 准 和 程 序 尧 拉 票 贿 选 尧 买 官 卖 官 尧 跑 官 要 官 尧 说 情 打 招 呼 尧 突 击 提 拔 等 问 题 遥 健 全 干 部 选 拔 任 用 工 作 全 程 纪 实 制 度 袁 改 进 干 部 选 拔 任 用 野 一 报 告 两 评 议 冶 工 作 袁 完 善 野 带 病 提 拔 冶 干 部 倒 查 机 制 袁 加 大 违 规 选 人 用 人 问 题 举 报 查 处 和 通 报 曝 光 力 度 遥 探 索 建 立 干 部 监 督 工 作 野 特 殊 档 案 冶 袁 及 时 如 实 记 录 干 部 存 在 不 良 反 映 的 有 关 情 况 遥 严 格 贯 彻 中 组 部 叶 关 于 进 一 步 从 严 管 理 干 部 档 案 的 通 知 曳 袁 集 中 整 治 干 部 档 案 造 假 问 题 袁 按 照 管 理 权 限 对 反 映 存 在 野 改 学 历 尧 改 履 历 尧 改 年 龄 冶 的 现 象 袁 逐 个 核 实 尧 逐 项 纠 正 遥 按 照 野 凡 提 必 核 冶 的 要 求 袁 抓 好 领 导 干 部 个 人 有 关 事 项 报 告 核 实 工 作 袁 对 任 何 疑 点 都 不 马 虎 尧 都 不 轻 易

19 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 放 过 遥 三 是 加 强 领 导 干 部 日 常 管 理 监 督 遥 畅 通 来 信 尧 来 电 尧 网 络 举 报 渠 道 袁 发 挥 野 冶 作 用 袁 织 严 织 密 监 督 网 袁 做 到 无 禁 区 尧 无 盲 区 尧 无 特 区 遥 完 善 和 落 实 谈 心 谈 话 尧 函 询 诫 勉 等 制 度 袁 推 动 经 常 性 提 醒 教 育 制 度 化 尧 规 范 化 遥 突 出 经 济 责 任 审 计 计 划 管 理 袁 加 大 任 中 审 计 比 重 袁 强 化 经 济 责 任 审 计 结 果 运 用 遥 充 分 发 挥 干 部 监 督 联 席 会 议 作 用 袁 建 立 干 部 监 督 信 息 大 数 据 平 台 袁 综 合 运 用 干 部 监 督 信 息 成 果 袁 构 建 从 严 管 理 干 部 的 大 监 督 工 作 格 局 遥 渊 五 冤 以 夯 实 基 层 基 础 工 作 为 重 点 袁 推 进 基 层 服 务 型 党 组 织 建 设 遥 落 实 全 面 从 严 治 党 要 求 袁 重 点 在 基 层 尧 重 心 在 基 层 尧 活 力 在 基 层 遥 全 市 各 级 党 组 织 特 别 是 党 组 织 书 记 要 树 立 抓 党 建 就 是 抓 民 生 尧 抓 党 建 就 是 抓 民 心 尧 抓 党 建 就 是 抓 政 绩 的 理 念 袁 认 真 履 行 管 党 治 党 责 任 袁 切 实 形 成 一 心 一 意 谋 发 展 尧 聚 精 会 神 抓 党 建 的 生 动 局 面 遥 市 委 明 确 提 出 袁 2015 年 为 全 市 党 建 基 础 建 设 年 遥 我 们 要 以 党 建 述 职 为 抓 手 袁 全 面 贯 彻 市 委 叶 关 于 落 实 从 严 治 党 责 任 加 强 党 建 工 作 的 决 定 曳 袁 以 强 化 基 层 党 组 织 的 政 治 属 性 和 服 务 功 能 为 目 标 袁 开 展 三 个 专 项 治 理 尧 落 实 三 个 基 本 保 障 尧 提 升 三 个 工 作 载 体 遥 开 展 三 个 专 项 治 理 袁 一 是 开 展 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 专 项 治 理 遥 建 立 考 核 评 价 和 责 任 追 究 办 法 袁 健 全 整 顿 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 的 长 效 机 制 遥 二 是 开 展 基 层 党 建 领 域 信 访 案 件 专 项 治 理 遥 综 合 运 用 领 导 干 部 包 案 尧 下 沉 一 级 尧 一 案 一 策 尧 加 强 督 导 等 方 式 袁 实 行 基 层 党 组 织 信 访 问 题 一 把 手 包 干 负 责 制 和 责 任 追 究 制 度 袁 全 面 清 理 和 集 中 处 理 市 尧 县 两 级 积 压 的 群 众 信 访 问 题 遥 三 是 开 展 基 层 党 员 教 育 管 理 专 项 治 理 遥 切 实 把 好 党 员 入 口 关 袁 突 出 抓 好 党 员 干 部 群 众 观 点 尧 党 性 党 风 党 纪 尧 法 治 教 育 和 道 德 品 行 教 育 袁 强 化 党 员 日 常 管 理 袁 严 肃 处 置 不 合 格 党 员 遥 落 实 三 个 基 本 保 障 袁 一 是 落 实 好 基 本 经 费 遥 要 将 党 建 工 作 经 费 列 入 各 级 财 政 预 算 袁 并 建 立 稳 定 的 基 层 党 建 经 费 增 长 机 制 袁 特 别 是 要 落 实 好 村 尧 社 区 运 转 保 障 经 费 和 社 区 惠 民 项 目 资 金 遥 要 整 合 资 源 尧 强 化 措 施 袁 着 力 发 展 村 级 集 体 经 济 袁 不 断 增 强 基 层 组 织 自 我 发 展 能 力 遥 二 是 落 实 好 基 本 阵 地 遥 加 大 非 公 有 制 经 济 尧 社 会 组 织 尧 农 民 合 作 社 和 村 转 社 区 等 建 立 党 组 织 力 度 袁 抓 好 城 乡 结 合 部 尧 流 动 人 口 聚 集 地 党 的 组 织 和 工 作 覆 盖 遥 加 快 建 好 乡 镇 渊 街 道 冤 便 民 服 务 中 心 尧 乡 镇 野 五 小 设 施 冶 和 村 尧 社 区 活 动 场 所 尧 便 民 服 务 站 袁 努 力 在 年 内 实 现 野 清 零 冶 遥 三 是 落 实 基 本 制 度 遥 创 新 基 层 治 理 模 式 袁 加 强 基 层 党 支 部 规 范 化 建 设 袁 完 善 和 落 实 野 四 议 两 公 开 冶 工 作 法 袁 保 证 村 级 各 项 事 务 公 开 尧 公 平 尧 公 正 遥 要 运 用 党 建 网 格 化 管 理 经 验 袁 健 全 社 区 网 格 治 理 体 系 袁 推 动 社 会 管 理 职 能 进 网 格 遥 要 简 政 放 权 袁 以 县 市 区 为 单 位 编 制 基 层 承 担 公 共 事 务 目 录 清 单 袁 减 轻 基 层 负 担 遥 提 升 三 个 工 作 载 体 袁 一 是 提 升 标 准 化 建 设 袁 以 标 准 化 建 设 推 动 各 层 次 尧 各 领 域 服 务 型 党 组 织 建 设 遥 二 是 提 升 群 众 工 作 袁 不 断 创 新 服 务 形 式 袁 增 强 服 务 功 能 遥 三 是 提 升 建 设 扶 贫 工 作 袁 突 出 精 准 扶 贫 袁 突 出 公 平 公 正 袁 突 出 人 财 物 保 障 袁 确 保 收 到 实 效 遥 渊 六 冤 以 发 挥 人 才 实 效 为 重 点 袁 盘 活 服 务 改 革 发 展 的 第 一 资 源 遥 当 今 时 代 袁 无 论 是 世 界 综 合 国 力 的 竞 争 袁 还 是 区 域 经 济 发 展 的 竞 争 袁 归 根 到 底 是 人 才 的 竞 争 遥 娄 底 作 为 中 部 欠 发 达 地 区 袁 要 在 新 一 轮 改 革 大 潮 中 实 现 后 发 赶 超 袁 就 必 须 做 好 做 实 人 才 这 篇 大 文 章 遥 一 是 要 着 力 发 挥 人 才 政 策 的 引 擎 作 用 遥 健 全 县 市 区 党 政 领 导 班 子 人 才 工 作 目 标 责 任 制 袁 落 实 成 员 单 位 向 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 述 职 报 告 工 作 制 度 遥 制 定 鼓 励 高 层 次 人 才 创 新 创 业 政 策 遥 探 索 建 立 娄 底 市 政 府 特 殊 津 贴 制 度 遥 深 入 实 施 娄 底 市 中 长 期 人 才 发 展 规 划 袁 加 大 本 土 人 才 的 培 养 和 开 发 力 度 袁 进 一 步 发 挥 本 土 人 才 作 用 遥 落 实 武 陵 山 片 区 和 革 命 老 区 人 才 支 持 计 划 专 项 工 作 袁 促 进 高 素 质 教 师 队 伍 尧 卫 生 队 伍 建 设 工 程 落 到 实 处 遥 19

20 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 二 是 要 着 力 发 挥 高 层 次 人 才 的 引 领 作 用 遥 当 前 袁 我 市 部 分 行 业 产 能 严 重 过 剩 袁 成 为 突 出 的 经 济 结 构 问 题 遥 产 业 的 转 型 袁 既 是 物 的 转 型 袁 也 是 人 的 转 型 遥 实 施 创 新 驱 动 发 展 袁 推 动 产 业 转 型 升 级 袁 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 袁 必 须 靠 高 端 人 才 作 支 撑 袁 靠 高 端 人 才 来 引 领 遥 要 结 合 野 娄 商 返 娄 冶 战 略 袁 着 力 培 养 引 进 科 技 领 军 人 才 尧 高 层 次 创 新 型 人 才 尧 急 需 紧 缺 人 才 尧 高 技 能 人 才 袁 特 别 是 对 那 些 有 能 力 引 领 一 个 产 业 尧 兴 起 一 个 项 目 尧 带 活 一 个 企 业 的 领 军 人 才 袁 应 给 予 特 殊 的 人 才 政 策 袁 舍 得 花 本 钱 尧 给 政 策 袁 激 发 他 们 在 发 展 第 一 线 发 挥 最 大 效 应 遥 三 是 要 着 力 发 挥 用 人 单 位 的 主 体 作 用 遥 完 善 党 管 人 才 工 作 格 局 袁 充 分 发 挥 组 织 部 门 在 人 才 工 作 中 的 牵 头 抓 总 作 用 袁 同 时 要 整 合 力 量 尧 协 调 推 进 袁 支 持 用 人 单 位 自 主 引 才 用 才 袁 充 分 发 挥 部 门 尧 地 方 尧 企 业 尧 高 校 尧 科 研 院 所 等 各 方 面 的 积 极 性 袁 真 正 让 人 才 资 源 合 理 配 置 尧 作 用 充 分 发 挥 遥 三 尧 努 力 开 创 组 织 工 作 的 新 境 界 面 对 经 济 发 展 新 常 态 尧 从 严 治 党 新 常 态 尧 改 进 作 风 新 常 态 袁 全 市 各 级 组 织 部 门 和 广 大 组 工 干 部 观 念 上 要 适 应 尧 认 识 上 要 到 位 尧 能 力 上 要 提 高 尧 方 法 上 要 改 进 遥 按 照 习 近 平 总 书 记 提 出 的 讲 政 治 尧 重 公 道 尧 业 务 精 尧 作 风 好 的 要 求 袁 从 严 加 强 自 20 身 建 设 遥 一 是 要 突 出 政 治 属 性 遥 组 织 部 门 是 政 治 机 关 袁 必 须 懂 政 治 尧 讲 政 治 袁 而 且 要 反 复 讲 尧 真 正 做 遥 其 中 最 核 心 的 要 求 就 是 对 党 绝 对 忠 诚 尧 对 事 业 一 片 赤 诚 遥 具 体 来 讲 袁 就 是 要 切 实 担 负 起 管 党 治 党 的 政 治 责 任 袁 坚 定 地 而 不 是 迟 疑 地 尧 全 面 地 而 不 是 有 选 择 地 尧 具 体 地 而 不 是 抽 象 地 尧 认 真 地 而 不 是 敷 衍 地 把 从 严 治 党 要 求 贯 彻 落 实 到 组 织 部 门 各 项 工 作 中 去 袁 切 实 做 到 选 拔 干 部 要 坚 持 政 治 标 准 袁 基 层 党 建 要 强 化 政 治 功 能 袁 人 才 工 作 要 注 重 政 治 引 领 袁 自 身 建 设 要 突 出 政 治 意 识 遥 二 是 要 强 化 担 当 精 神 遥 敢 于 担 当 袁 是 好 干 部 的 重 要 标 准 之 一 袁 也 是 组 工 干 部 必 须 具 备 的 职 业 品 格 遥 敢 于 担 当 袁 就 是 要 公 道 正 派 尧 坚 持 原 则 袁 严 格 按 政 策 办 事 尧 按 规 矩 办 事 尧 按 程 序 办 事 袁 不 搞 明 哲 保 身 尧 不 做 老 好 人 袁 敢 于 抵 制 不 正 之 风 袁 敢 于 说 真 话 袁 敢 于 为 干 部 主 持 公 道 袁 不 怕 得 罪 人 曰 敢 于 担 当 袁 就 是 要 事 不 避 难 尧 义 不 逃 责 袁 忧 党 忧 在 深 处 尧 担 当 担 在 难 处 尧 守 土 守 在 实 处 袁 要 强 化 问 题 导 向 袁 敢 于 先 行 先 试 袁 勇 于 攻 坚 克 难 遥 三 是 要 提 高 专 业 能 力 遥 大 力 发 扬 野 安 尧 专 尧 迷 冶 精 神 袁 安 下 心 来 袁 专 心 致 志 袁 迷 恋 至 深 袁 立 足 本 职 袁 钻 研 业 务 遥 要 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 袁 自 觉 加 强 理 论 武 装 尧 净 化 思 想 灵 魂 袁 提 高 把 握 正 确 方 向 的 能 力 曰 要 坚 持 把 组 织 工 作 放 到 全 党 工 作 格 局 中 来 思 考 和 谋 划 袁 提 高 分 析 大 局 大 势 的 能 力 曰 要 全 面 地 尧 辩 证 地 尧 客 观 地 研 究 班 子 尧 评 价 干 部 袁 提 高 知 人 善 任 的 能 力 曰 要 善 于 用 科 学 的 思 维 方 式 尧 管 用 的 工 作 方 法 来 推 进 工 作 袁 提 高 把 握 规 律 的 能 力 遥 四 是 要 坚 持 从 严 从 实 遥 带 头 践 行 野 三 严 三 实 冶 要 求 袁 坚 持 从 严 治 部 尧 求 真 务 实 尧 真 抓 实 干 遥 落 实 到 具 体 工 作 中 袁 就 是 做 到 日 常 工 作 要 严 谨 尧 不 出 纰 漏 曰 业 务 工 作 要 规 范 尧 不 变 形 走 样 曰 重 大 工 作 要 深 研 尧 不 简 单 草 率 曰 创 新 工 作 要 求 实 袁 不 瞎 折 腾 曰 工 作 运 转 要 顺 畅 袁 不 推 诿 扯 皮 遥 要 严 守 政 治 纪 律 尧 组 织 纪 律 尧 廉 政 纪 律 尧 财 经 纪 律 尧 保 密 纪 律 袁 坚 守 底 线 袁 不 碰 高 压 线 遥 在 严 明 纪 律 尧 严 格 要 求 的 同 时 袁 也 要 对 组 工 干 部 真 正 重 视 尧 真 情 关 怀 尧 真 心 爱 护 袁 切 实 把 用 事 业 留 人 尧 用 感 情 留 人 尧 用 适 当 的 待 遇 留 人 的 要 求 落 到 实 处 袁 做 到 既 出 成 果 尧 又 出 人 才 遥 同 志 们 袁 今 年 党 的 建 设 和 组 织 工 作 任 务 艰 巨 尧 责 任 重 大 尧 使 命 光 荣 袁 我 们 要 在 市 委 的 坚 强 领 导 下 袁 以 更 加 负 责 的 态 度 尧 更 加 有 力 的 措 施 尧 更 加 务 实 的 作 风 袁 履 职 尽 责 尧 顽 强 拼 搏 尧 奋 发 进 取 袁 努 力 开 创 全 市 党 的 建 设 和 组 织 工 作 新 局 面 浴

21 主 题 阅 读 全 市 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 现 场 会 召 开 坚 持 以 党 建 工 作 统 揽 全 局 音 中 共 冷 水 江 市 委 冷 水 江 是 湘 中 工 业 重 镇 袁 现 有 基 层 党 组 织 1036 个 袁 党 员 名 遥 近 年 来 袁 我 市 各 级 党 组 织 以 抓 党 建 为 主 业 袁 广 大 党 员 以 服 务 为 天 职 袁 充 分 发 挥 了 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 和 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 遥 我 市 先 后 荣 获 省 创 先 争 优 先 进 县 市 区 党 委 尧 省 先 进 组 织 部 门 等 荣 誉 称 号 曰 干 部 监 督 野 三 关 冶 记 实 制 度 和 村 级 党 组 织 换 届 全 程 记 实 等 工 作 获 娄 底 市 野 组 织 工 作 创 新 奖 冶 遥 党 建 主 业 有 力 地 促 进 了 经 济 建 设 这 个 中 心 袁 2004 年 以 来 我 市 连 续 10 年 进 入 全 省 经 济 十 强 县 市 袁 2014 年 位 列 全 省 全 面 小 康 推 进 工 作 前 十 名 遥 一 尧 市 乡 党 委 充 分 履 职 袁 把 抓 好 党 建 作 为 主 业 我 们 牢 固 树 立 党 建 意 识 尧 主 业 意 识 袁 坚 持 党 要 管 党 尧 从 严 治 党 袁 把 抓 好 党 建 作 为 第 一 责 任 和 最 大 政 绩 遥 渊 一 冤 全 面 落 实 党 建 责 任 遥 今 年 我 市 把 叶 关 于 落 实 从 严 治 党 责 任 加 强 基 层 党 建 工 作 的 实 施 意 见 曳 作 为 市 委 1 号 文 件 出 台 袁 对 党 建 工 作 制 度 进 行 梳 理 尧 整 合 和 提 升 袁 科 学 制 定 考 评 方 法 袁 完 善 基 层 党 建 工 作 约 谈 尧 问 责 制 度 袁 强 化 考 评 结 果 运 用 袁 真 正 树 牢 野 党 建 导 向 冶 遥 把 党 建 述 职 评 议 作 为 检 验 党 渊 工 冤 委 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 情 况 的 野 风 向 标 冶 袁 组 织 17 支 调 查 核 实 组 袁 对 党 渊 工 冤 委 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 情 况 进 行 调 查 核 实 袁 有 力 确 保 党 建 责 任 意 识 落 到 实 处 遥 2014 年 在 娄 底 市 各 县 市 区 党 委 书 记 履 行 党 建 工 作 责 任 述 职 评 议 中 袁 我 市 排 名 第 一 遥 渊 二 冤 全 面 夯 实 基 层 阵 地 遥 近 年 来 袁 我 市 市 级 财 政 每 年 投 入 基 层 党 建 工 作 经 费 达 5000 万 元 以 上 袁 并 逐 年 递 增 袁 2014 年 达 6549 万 元 遥 城 区 社 区 尧 乡 镇 社 区 和 行 政 村 的 运 转 经 费 从 2013 年 的 7 万 元 / 年 尧 9 万 元 / 年 尧 7 万 元 / 年 提 高 到 今 年 的 25 万 元 / 年 尧 11 万 元 / 年 和 9 万 元 / 年 袁 均 高 于 省 标 准 遥 今 年 袁 市 财 政 又 安 排 经 费 2000 万 元 袁 专 项 用 于 乡 镇 办 野 五 小 冶 设 施 建 设 袁 以 及 通 过 以 奖 代 投 的 方 式 袁 按 照 每 个 城 市 社 区 100 万 元 的 标 准 建 设 社 区 服 务 中 心 袁 有 望 两 年 内 实 现 城 市 社 区 全 覆 盖 遥 渊 三 冤 全 面 加 强 队 伍 建 设 遥 一 是 扎 实 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 遥 2014 年 在 省 委 督 导 组 组 织 群 众 测 评 中 总 体 评 价 为 野 好 冶 达 到 100% 袁 在 全 省 教 育 实 践 活 动 民 调 综 合 排 名 第 47 位 袁 居 娄 底 第 一 遥 二 是 强 力 整 顿 软 弱 涣 散 党 组 织 遥 对 全 市 排 查 出 的 20 个 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 进 行 集 中 专 项 整 顿 袁 针 对 查 实 的 各 种 问 题 袁 由 市 级 领 导 包 乡 包 村 袁 去 年 6 月 底 袁 全 市 20 个 软 弱 涣 散 党 组 织 全 面 整 顿 到 位 遥 三 是 选 优 配 强 村 级 领 导 班 子 遥 对 村 级 党 组 织 换 届 采 取 表 单 尧 记 录 尧 照 片 的 方 式 进 行 全 程 记 实 袁 全 市 210 个 村 级 党 组 织 换 届 选 举 工 作 圆 满 完 成 袁 没 有 发 生 一 起 因 程 序 不 符 的 上 访 事 件 袁 其 中 有 10 个 大 学 生 村 官 成 功 选 入 了 村 支 部 班 子 遥 四 是 切 实 提 高 基 层 待 遇 遥 村 渊 居 冤 党 组 织 书 记 尧 村 渊 居 冤 主 任 尧 其 他 核 定 职 数 的 村 渊 居 冤 干 部 袁 每 月 市 财 政 拨 付 工 资 分 别 为 800 元 尧 720 元 尧 560 元 袁 加 上 乡 村 两 级 补 助 袁 最 高 分 别 达 2300 元 尧 2070 元 尧 1670 元 遥 城 市 社 区 工 作 人 员 工 资 参 照 事 业 单 位 工 作 人 员 标 准 发 放 遥 对 按 照 现 行 政 策 自 愿 参 加 任 意 一 种 社 会 养 老 保 险 的 村 渊 居 冤 干 部 补 贴 100 元 / 月 袁 对 符 合 条 21

刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力

刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力 2015 年 工 作 总 结 及 2016 年 工 作 计 划 莒 南 县 安 全 生 产 监 督 管 理 局 今 年 以 来, 全 县 安 全 生 产 工 作 在 县 委 县 政 府 高 度 重 视 和 正 确 领 导 下, 坚 持 以 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 为 指 引, 认 真 贯 彻 落 实 国 家 省 市 县 关 于 安 全 生 产 工 作 的 一 系

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