录 content [ 开 篇 [ 建 筑 节 能 [ 环 境 管 理 [ 工 业 节 能 [ 低 碳 发 展 之 路 [ 可 再 生 能 源 [ 可 持 续 城 市 [ 交 通 01

Transcription

1 THE CHINA SUSTAINABLE ENERGY PROGRAM 2012 年 第 4 期

2 录 content [ 开 篇 [ 建 筑 节 能 [ 环 境 管 理 [ 工 业 节 能 [ 低 碳 发 展 之 路 [ 可 再 生 能 源 [ 可 持 续 城 市 [ 交 通 01

3 [ 开 篇 页 岩 气 开 发 及 利 用 国 际 研 讨 会 在 北 京 举 行 为 了 借 鉴 美 国 页 岩 气 开 发 和 利 用 的 成 功 经 验, 更 好 地 促 进 中 国 页 岩 气 发 展,2012 年 11 月 15 日, 由 国 家 能 源 局 石 油 天 然 气 司 主 办, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 能 源 研 究 所 承 办 能 源 基 金 会 协 办 的 页 岩 气 开 发 及 利 用 国 际 研 讨 会 在 北 京 举 行, 国 家 能 源 局 张 玉 清 副 局 长 出 席 并 致 辞 全 国 人 大 环 境 与 资 源 保 护 委 员 会 原 主 任 委 员 毛 如 柏 先 生 出 席 了 会 议, 国 务 院 发 展 研 究 中 心 原 副 主 任 陈 清 泰 先 生 发 表 了 讲 话, 国 土 资 源 部 矿 产 资 源 储 量 评 审 中 心 主 任 张 大 伟 先 生 介 绍 了 中 国 页 岩 气 资 源 管 理 的 政 策 来 自 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 财 政 部 环 保 部 国 土 资 源 部 国 家 能 源 局 四 川 省 能 源 局 国 务 院 发 展 研 究 中 心 中 国 石 油 天 然 气 股 份 有 限 公 司 中 国 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 中 国 海 洋 石 油 总 公 司 神 华 集 团 中 国 华 能 集 团 公 司 中 国 国 电 集 团 公 司 北 京 大 学 清 华 大 学 中 国 人 民 大 学 雪 佛 龙 集 团 康 菲 石 油 公 司 能 源 基 金 会 等 200 余 名 代 表 参 加 了 为 期 一 天 的 研 讨 会 会 议 由 国 家 能 源 局 石 油 和 天 然 气 司 副 司 长 刘 红 主 持 欢 迎 致 辞 中, 张 玉 清 副 局 长 首 先 介 绍 了 中 国 页 岩 气 十 二 五 规 划 的 主 要 内 容 和 中 国 当 前 页 岩 气 开 发 进 展 现 状 ; 原 美 国 环 境 保 护 总 署 署 长 威 廉. 瑞 利 介 国 家 能 源 局 张 玉 清 副 局 长 致 辞 威 廉 瑞 利 (WILLIAM REILLY) 致 辞 02

4 [ 开 篇 绍 了 美 国 页 岩 气 大 规 模 开 发 对 其 国 内 能 源 供 应 和 经 济 发 展 的 积 极 影 响, 同 时 重 点 介 绍 了 页 岩 气 开 发 过 程 中 的 环 境 风 险 及 其 监 管 体 制 政 策 和 措 施 等 ; 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 韩 文 科 所 长 从 世 界 能 源 格 局 演 变 角 度 分 析 了 页 岩 气 开 发 对 美 国 能 源 供 应 和 世 界 能 源 供 应 的 影 响, 并 指 出 页 岩 气 将 是 中 国 长 期 能 源 发 展 的 战 略 重 点 之 一 随 后 的 发 言 和 讨 论 中, 中 美 双 方 专 家 就 页 岩 气 开 发 及 利 用 产 业 政 策 环 境 影 响 及 监 管 开 发 相 关 技 术 规 范 和 标 准 温 室 气 体 排 放 以 及 对 电 力 交 通 及 其 他 产 业 影 响 等 议 题 进 行 了 广 泛 深 入 地 讨 论, 取 得 了 一 系 列 积 极 成 果 国 务 院 发 展 研 究 中 心 原 副 主 任 陈 清 泰 国 土 资 源 部 矿 产 资 源 储 量 评 审 中 心 主 任 张 大 伟 等 专 家 对 演 讲 内 容 进 行 点 评, 并 分 别 就 中 国 页 岩 气 开 发 产 业 政 策 页 岩 气 资 源 管 理 与 开 发 监 管 等 进 行 阐 述 页 岩 气 开 发 及 利 用 国 际 研 讨 会 的 成 功 举 办 为 中 国 页 岩 气 开 发 提 供 了 重 要 指 导 和 借 鉴 建 议 03

5 [ 开 篇 推 动 高 比 例 可 再 生 能 源 的 发 展 第 十 五 次 高 级 政 策 顾 问 委 员 会 会 议 在 京 举 行 2012 年 11 月 16 日 上 午, 能 源 基 金 会 中 国 可 持 续 能 源 在 北 京 召 开 了 第 十 五 次 高 级 政 策 顾 问 委 员 会 会 议, 此 次 会 议 的 主 题 为 推 动 高 比 例 可 再 生 能 源 的 发 展 来 自 全 国 人 大 环 境 和 资 源 保 护 委 员 会 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 家 能 源 局 科 学 技 术 部 环 境 保 护 部 交 通 运 输 部 住 房 和 城 乡 建 设 部 国 务 院 发 展 研 究 中 心 国 家 电 力 监 管 委 员 会 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 清 华 大 学 国 家 可 再 生 能 源 中 心 等 单 位 的 领 导 和 专 家 高 级 政 策 顾 问 委 员 会 成 员 对 话 工 作 组 成 员 能 源 基 金 会 主 要 资 助 机 构 代 表 董 事 会 成 员 和 基 金 会 工 作 人 员 等 出 席 了 此 次 会 议 会 议 规 模 170 人 左 右, 会 期 半 天 了 主 旨 发 言, 他 强 调 发 展 可 再 生 能 源 是 实 现 经 济 可 持 续 增 长 的 重 要 战 略 接 下 来 三 名 重 要 的 嘉 宾 分 别 和 大 家 分 享 了 各 自 高 比 例 可 再 生 能 源 的 发 展 规 划 :SAM BALDWIN, 美 国 能 源 部 能 效 与 可 再 生 能 源 办 公 室 首 席 科 学 家, 介 绍 了 美 国 2050 高 比 例 可 再 生 能 源 发 展 情 景 研 究 ;REBECCA COLLYER, 欧 洲 气 候 基 金 会 电 力 副 主 任, 介 绍 了 欧 洲 2050 低 碳 电 力 发 展 路 线 图 ; 王 仲 颖, 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 副 所 长 国 家 可 再 生 会 议 由 高 级 政 策 顾 问 委 员 会 主 席 柯 尔 布 恩 威 尔 伯 (Colburn S.WILBUR) 先 生 主 持, 原 全 国 政 协 副 主 席 原 中 国 工 程 院 院 长 徐 匡 迪 先 生 出 席 会 议 并 致 开 幕 辞 徐 匡 迪 在 讲 话 中 指 出 在 刚 刚 闭 幕 的 第 十 八 大 报 告 中, 中 国 第 一 次 把 生 态 文 明 建 设 提 高 到 更 高 的 战 略 层 面, 与 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 并 列 为 五 位 一 体 总 体 布 局 之 一 对 能 源 基 金 会 多 年 来 在 这 个 领 域 做 出 的 努 力 给 予 了 积 极 评 价, 对 高 级 政 策 顾 问 委 员 会 发 挥 的 指 导 作 用 给 予 了 肯 定, 同 时 也 感 谢 了 各 出 资 方 对 中 国 可 持 续 发 展 领 域 发 展 的 多 年 支 持 徐 匡 迪 致 开 幕 词 会 议 共 分 为 两 节, 第 一 节 为 中 国 2050 高 比 例 可 再 生 能 源 发 展 研 究 启 动 仪 式 中 国 2050 高 比 例 可 再 生 能 源 发 展 研 究 为 能 源 基 金 会 可 再 生 能 源 支 持 的 重 点 研 究, 旨 在 探 讨 高 比 例 可 再 生 能 源 满 足 2050 年 能 源 需 求 的 路 径 和 措 施, 此 次 会 议 标 志 着 该 的 正 式 启 动 国 家 能 源 局 刘 琦 副 局 长 做 刘 琦 做 主 旨 演 讲 04

6 能源基金会 中国可持续能源 简报 开 [篇 能源中心主任 介绍了中国 2050 高比例可再生能源 发展情景暨途径研究 最后 大会由全国人大环境与资源保护委员会汪 光焘主任做总结发言 期间他重点介绍了由能源基金 会支持的吐鲁番新城可再生能源示范工程的成功经 第二节 由能源基金会高级副主席 中国可持续 能源总裁林江向大家汇报了 2012 中国可持续能 验 该对中国可再生能源的规模化发展具有很好 的启示和借鉴作用 源工作进展和 2013 年的工作重点, 他和大家分 享了我们过去一年中的重要进展 主要成果和面 临的挑战等 与会者广泛讨论了中国可再生能源的发展状况 对中国可持续能源的工作进展和今后的发展重点 提出了宝贵的建议 林江汇报工作 第十五次高级政策顾问委员会合影 汪光焘做总结发言 05

7 [ 建 筑 节 能 一. 研 究 类 重 庆 建 筑 节 能 重 点 管 理 制 度 研 究 结 题 会 召 开 2012 年 10 月 23 日, 建 筑 节 能 支 持 的 重 庆 建 筑 节 能 重 点 管 理 制 度 研 究 结 题 会 在 重 庆 召 开 重 庆 市 城 乡 建 设 委 员 会 董 孟 能 处 长 出 席 并 主 持 会 议 该 通 过 开 展 建 筑 节 能 工 程 施 工 人 员 能 力 建 设 与 施 工 单 位 资 质 管 理 制 度 研 究 和 利 用 合 同 能 源 管 理 推 进 既 有 建 筑 节 能 改 造 市 场 机 制 研 究, 出 台 了 相 关 标 准 和 管 理 办 法, 为 重 庆 乃 至 全 国 实 施 建 筑 节 能 减 排 战 略 作 出 了 有 益 的 探 索 重 庆 市 江 水 源 热 泵 建 筑 应 用 及 绿 色 建 筑 发 展 专 规 划 研 究 结 题 2012 年 10 月 24 日, 建 筑 节 能 支 持 的 重 庆 市 江 水 源 热 泵 建 筑 应 用 及 绿 色 建 筑 发 展 专 规 划 研 究 结 题 会 在 重 庆 市 建 筑 技 术 发 展 中 心 举 行 重 庆 市 建 筑 技 术 发 展 中 心 主 任 赵 辉 出 席 会 议 课 题 组 通 过 对 长 江 嘉 陵 江 和 乌 江 重 庆 区 段 的 水 文 水 温 水 质 等 基 础 资 料 的 收 集 和 调 研, 结 合 实 际 工 程 应 用 及 十 二 五 建 筑 节 能 规 划, 进 行 了 江 水 源 热 泵 建 筑 应 用 适 宜 布 局 规 划 研 究, 完 成 了 重 庆 市 江 水 源 热 泵 应 用 潜 力 调 研 报 告 和 重 庆 市 江 水 源 热 泵 建 筑 应 用 十 二 五 专 规 划 技 术 报 告 已 经 提 交 基 于 民 用 建 筑 节 能 设 计 标 准 的 软 件 研 究 与 保 障 性 住 房 建 设 中 绿 色 建 筑 关 键 技 术 研 究 启 动 2012 年 10 月 25 日, 建 筑 节 能 支 持 的 基 于 民 用 建 筑 节 能 设 计 标 准 的 软 件 研 究 与 保 障 性 住 房 建 设 中 绿 色 建 筑 关 键 技 术 研 究 启 动 会 在 上 海 召 开 上 海 市 建 筑 建 材 业 市 场 管 理 总 站 副 站 长 张 德 明, 中 国 建 筑 科 学 研 究 院 上 海 分 院 总 工 程 师 孙 大 明 等 领 导 和 专 家 出 席 会 议, 上 海 市 建 筑 建 材 业 市 场 管 理 总 站 王 君 若 科 长 主 持 会 议 为 规 范 上 海 市 民 用 建 筑 节 能 设 计, 加 强 对 建 筑 节 能 材 料 的 管 理 和 新 产 品 新 材 料 的 推 荐 工 作, 课 题 组 将 研 发 基 于 上 海 市 民 用 建 筑 节 能 设 计 标 准 的 公 益 性 设 计 软 件, 以 加 强 上 海 市 建 筑 节 能 工 作 向 标 准 化 方 向 发 展, 并 有 效 督 导 上 海 市 建 筑 建 材 业 节 能 材 料 产 品 的 管 理 工 作 同 时, 课 题 组 通 过 研 究 保 障 性 住 房 建 设 中 绿 色 建 筑 的 关 键 技 术, 将 提 出 具 有 针 对 性 的 绿 色 建 筑 星 级 等 级 要 求 和 相 适 应 的 绿 色 建 筑 技 术 体 系, 编 制 上 海 市 绿 色 建 筑 专 规 划, 从 而 指 导 上 海 市 绿 色 建 筑 推 进 工 作 的 全 面 开 展 06

8 [ 建 二. 能 力 建 设 类 居 住 建 筑 智 能 电 表 与 居 民 行 为 节 能 模 式 研 究 2012 年 10 月 26 日, 建 筑 节 能 支 持 的 居 住 建 筑 智 能 电 表 与 居 民 行 为 节 能 模 式 研 究 启 动 会 在 上 海 交 通 大 学 召 开 上 海 市 住 房 保 障 和 房 屋 管 理 局 住 房 建 设 监 管 处 处 长 张 立 新, 上 海 市 建 筑 建 材 业 市 场 管 理 总 站 副 站 长 张 德 明, 上 海 地 产 保 障 住 房 投 资 建 设 管 理 有 限 公 司 副 总 经 理 荀 旭 东, 上 海 万 科 房 地 产 有 限 公 司 工 程 管 理 中 心 工 程 师 孙 栋 杰 等 领 导 专 家 以 及 地 产 开 发 商 代 表 出 席 会 议 在 上 海 市 住 房 保 障 和 房 屋 管 理 局 的 支 持 和 协 调 下, 课 题 组 将 选 择 户 居 民 进 行 为 期 一 年 的 用 电 量 监 测, 通 过 数 据 挖 掘, 寻 找 不 同 居 住 群 体 的 用 电 行 为 和 用 电 量 之 间 的 规 律, 为 引 导 居 民 行 为 节 能 以 及 更 有 效 制 定 政 府 阶 梯 电 价 等 政 策 提 供 可 靠 依 据 利 用 合 同 能 源 管 理 模 式 推 动 既 有 建 筑 节 能 改 造 政 策 研 究 2012 年 10 月 26 日, 建 筑 节 能 支 持 的 利 用 合 同 能 源 管 理 模 式 推 动 既 有 建 筑 节 能 改 造 政 策 研 究 启 动 会 在 同 济 大 学 举 行 上 海 市 合 同 能 源 管 理 指 导 委 员 会 办 公 室 副 主 任 魏 玉 剑, 中 国 标 准 化 研 究 院 李 鹏 程 博 士 等 出 席 会 议, 同 济 大 学 中 德 工 程 学 院 潘 毅 群 教 授 主 持 会 议 课 题 组 将 通 过 对 合 同 能 源 管 理 模 式 中 建 筑 节 能 量 检 测 与 验 证 方 法 的 研 究, 完 成 既 有 建 筑 改 造 的 节 能 量 审 核 指 导 手 册, 探 寻 上 海 公 共 建 筑 利 用 合 同 能 源 管 理 模 式 进 行 节 能 改 造 的 利 益 分 享 模 式 并 将 案 例 汇 编 成 册, 开 展 培 训 及 经 验 交 流 活 动 在 本 市 及 其 他 省 市 推 广 成 功 经 验 筑 节 能 省 级 建 筑 能 耗 统 计 与 节 能 潜 力 预 测 方 法 研 究 推 广 既 有 建 筑 绿 色 化 改 造 的 机 制 与 政 策 研 究 结 题 会 2012 年 11 月 7 日, 建 筑 节 能 支 持 的 省 级 建 筑 能 耗 统 计 与 节 能 潜 力 预 测 方 法 研 究 启 动 会 在 重 庆 大 学 建 设 管 理 及 房 地 产 学 院 召 开 住 建 部 建 筑 节 能 与 科 技 司 巡 视 员 武 涌 教 授, 重 庆 大 学 建 设 管 理 与 房 地 产 学 院 院 长 任 宏 教 授, 以 及 来 自 山 西 省 建 筑 科 学 研 究 院 山 西 财 经 大 学 山 东 省 建 筑 科 学 研 究 院 江 苏 省 建 筑 科 学 研 究 院 重 庆 市 建 委 节 能 处 的 各 位 专 家 出 席 会 议 会 议 由 重 庆 大 学 建 设 管 理 与 房 地 产 学 院 党 委 书 记 赵 彬 主 持 该 旨 在 研 究 和 制 定 省 级 建 筑 能 耗 的 计 算 方 法 与 节 能 政 策 潜 力 评 估 导 则, 为 省 级 建 筑 节 能 主 管 部 门 进 行 建 筑 能 耗 的 统 计 建 筑 能 耗 趋 势 的 估 算, 建 筑 节 能 政 策 的 潜 力 分 析 提 供 技 术 支 持 2012 年 11 月 8 日, 建 筑 节 能 支 持 的 推 广 既 有 建 筑 绿 色 化 改 造 的 机 制 与 政 策 研 究 结 题 会 在 中 国 建 筑 科 学 研 究 院 举 行 中 国 建 筑 科 学 研 究 院 院 长 助 理 兼 科 技 处 处 长 王 清 勤 主 持 会 议 中 国 既 有 建 筑 存 量 达 460 亿 平 方 米, 既 有 建 筑 的 绿 色 化 改 造 已 成 为 迫 切 需 要 研 究 的 问 题 本 课 题 重 点 开 展 了 四 个 方 面 的 研 究 : 既 有 建 筑 现 状 及 其 绿 色 化 改 造 政 策 研 究, 既 有 建 筑 绿 色 化 改 造 与 绿 色 就 业 关 系 研 究, 既 有 建 筑 绿 色 化 改 造 的 产 业 链 研 究, 既 有 建 筑 绿 色 化 改 造 的 投 融 资 机 制 研 究 该 课 题 技 术 报 告 已 经 提 交 07

9 [ 建 筑 节 能 中 国 绿 色 建 筑 技 术 经 济 成 本 效 益 研 究 结 题 会 2012 年 12 月 6 日, 建 筑 节 能 支 持 的 中 国 绿 色 建 筑 技 术 经 济 成 本 效 益 研 究 结 题 会 在 住 建 部 部 科 技 发 展 促 进 中 心 召 开 住 建 部 科 技 发 展 促 进 中 心 主 任 杨 榕, 住 建 部 建 筑 节 能 与 科 技 司 综 合 处 处 长 王 建 清, 清 华 大 学 土 木 水 利 学 院 建 设 管 理 系 主 任 方 东 平, 北 京 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 工 程 管 理 系 副 教 授 刘 玉 明, 万 达 商 业 管 理 有 限 公 司 工 程 部 总 经 理 孙 多 斌 等 领 导 和 专 家 出 席 会 议, 住 建 部 科 技 发 展 促 进 中 心 绿 色 建 筑 评 价 标 识 管 理 办 公 室 主 任 宋 凌 主 持 会 议 课 题 组 通 过 调 研 已 获 得 国 家 绿 色 建 筑 评 价 标 识 的 50 个 所 应 用 的 绿 色 建 筑 技 术, 研 究 分 析 了 绿 色 建 筑 技 术 的 经 济 成 本 效 益, 对 中 国 绿 色 建 筑 的 技 术 经 济 性 给 出 较 为 全 面 的 评 价 和 分 析, 并 提 出 中 国 绿 色 建 筑 发 展 的 政 策 建 议 该 课 题 技 术 报 告 已 经 提 交 西 藏 自 治 区 拉 萨 市 建 筑 节 能 ( 供 暖 ) 规 划 论 证 会 2012 年 12 月 7 日, 建 筑 节 能 支 持 的 西 藏 自 治 区 拉 萨 市 建 筑 节 能 ( 供 暖 ) 规 划 论 证 会 在 中 国 建 筑 西 南 设 计 研 究 院 召 开 西 藏 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅 建 筑 节 能 处 处 长 罗 桑 次 仁, 中 国 建 筑 西 南 设 计 研 究 院 院 长 龙 卫 国, 副 院 长 李 琦 等 领 导 出 席 会 议 参 与 论 证 会 的 专 家 有 清 华 大 学 工 程 院 院 士 江 亿, 中 国 建 筑 设 计 研 究 院 潘 云 钢 副 总 工 程 师, 天 津 市 建 筑 设 计 研 究 院 伍 小 亭 副 总 工 程 师, 重 庆 大 学 教 授 付 祥 钊, 西 南 交 通 大 学 教 授 余 向 南 等 与 会 专 家 一 致 认 为 鉴 于 西 藏 地 区 太 阳 能 资 源 丰 富, 化 石 燃 料 匮 乏 和 生 态 环 境 脆 弱 等 特 点, 建 筑 供 暖 应 优 先 发 展 被 动 式 节 能 技 术 与 太 阳 能 应 用 相 结 合 中 国 建 筑 西 南 设 计 研 究 院 将 进 一 步 研 究 并 制 定 该 区 的 建 筑 节 能 ( 供 热 ) 规 划, 定 于 明 年 5 月 完 成 研 究 中 国 高 效 家 电 产 品 市 场 现 状 研 究 (MACEEP) 中 期 会 议 2012 年 10 月 11 日, 建 筑 节 能 支 持 的 中 国 高 效 家 电 产 品 市 场 现 状 研 究 中 期 会 议 在 Top10- 节 能 上 品 中 国 办 公 室 举 行 该 皆 在 收 集 前 中 国 市 场 主 要 用 能 产 品 的 市 场 数 据 并 进 行 产 品 分 析, 开 发 能 源 节 约 模 型, 计 算 高 能 效 产 品 的 能 源 节 约 潜 力 并 向 政 策 制 定 者 提 出 相 关 政 策 建 议 会 上 执 行 方 汇 报 了 前 期 的 进 展 情 况, 包 括 对 用 能 产 品 的 能 效 标 准 和 标 识 系 统 的 进 行 了 分 析 并 选 择 出 优 先 分 析 产 品, 收 集 被 选 产 品 市 场 数 据 并 整 合 成 数 据 库 等, 并 就 实 施 过 程 中 所 遇 到 的 问 题 进 行 深 入 的 探 讨 与 会 专 家 最 后 提 出 对 高 效 产 品 数 据 的 搜 集 及 研 究 必 须 建 立 在 对 常 用 产 品 全 面 了 解 的 基 础 上 进 行, 有 充 分 理 由 和 证 据 的 政 策 建 议 需 要 在 确 保 报 告 原 创 性 的 基 础 上 提 出, 尽 量 结 合 国 际 MEPS 要 求 的 标 准 进 行 研 究 并 需 要 重 点 关 注 报 告 中 所 涉 及 产 品 下 一 次 修 订 能 带 来 的 节 能 潜 力 等 宝 贵 意 见 下 一 步 方 将 就 完 成 能 源 节 约 计 算 模 型 并 计 算 能 源 节 约 潜 力 进 行 深 入 研 究 并 完 成 报 告 初 稿, 这 次 中 期 会 议 的 召 开 为 下 一 阶 段 研 究 工 作 的 推 进 具 备 十 分 重 要 的 指 导 意 义 08

10 能源基金会 中国可持续能源 简报 2012 年 11 月 27 日 建筑节能支持的基于 节能减排标下的天津市绿色建筑建设推广路线研究 建 [ 筑节能 基于节能减排标下的天津市绿色建 筑建设推广路线研究 在天津市城建大厦举行 天津市城乡建设和交通委员 会副总工刘瑞光 中国建筑科学研究院院长助理兼科 技处处长王清勤 天津市墙改办副主任刘向东 天津 城市建设学院副院长王建廷等领导和专家出席会议 天津市绿色建筑规模化推广路线研究 将有助于天津 市打造成为三北地区绿色建筑示范城市 推动三北地 区绿色建筑的规模化发展 09

11 [ 环 境 管 理 一. 研 究 类 重 点 区 域 大 气 污 染 防 治 十 二 五 规 划 发 布 2012 年 12 月 5 日, 中 国 第 一 部 综 合 性 大 气 污 染 防 治 规 划 重 点 区 域 大 气 污 染 防 治 十 二 五 规 划 ( 简 称 规 划 ) 在 京 发 布 该 规 划 由 国 务 院 批 准, 国 家 环 保 部 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 及 财 政 部 联 合 发 布 规 划 要 求, 十 二 五 环 境 空 气 质 量 有 所 改 善, 可 吸 入 颗 粒 物 (PM10) 二 氧 化 硫 二 氧 化 氮 细 颗 粒 物 (PM2.5) 年 均 浓 度 分 别 下 降 10% 10% 7% 5%; 污 染 排 放 负 荷 大 的 京 津 冀 长 三 角 珠 三 角 地 区, 细 颗 粒 物 年 均 浓 度 下 降 6% 规 划 还 提 出, 到 2015 年, 重 点 区 域 二 氧 化 硫 氮 氧 化 物 工 业 烟 粉 尘 排 放 量 将 分 别 下 降 12% 13% 10%; 挥 发 性 有 机 物 污 染 防 治 工 作 全 面 开 展, 臭 氧 污 染 得 到 初 步 控 制, 酸 雨 污 染 有 所 减 轻 ; 建 立 区 域 大 气 联 防 联 控 机 制, 区 域 大 气 环 境 管 理 能 力 明 显 提 高 环 境 管 理 自 2008 年 开 始 支 持 区 域 空 气 质 量 管 理 的 相 关 研 究, 相 继 支 持 环 保 部 环 境 规 划 院 中 国 环 境 科 学 研 究 院 清 华 大 学 北 京 大 学 人 民 大 学 等 机 构 开 展 关 于 区 域 空 气 质 量 管 理 研 究, 为 国 家 提 供 政 策 建 议 2009 年 环 境 管 理 与 环 保 部 污 防 司 签 订 合 作 备 忘 录, 支 持 区 域 空 气 质 量 管 理 工 作 的 开 展 环 境 管 理 和 交 通 在 规 划 编 制 期 间 对 环 保 部 环 境 规 划 院 环 保 部 机 动 车 尾 气 污 染 控 制 中 心 等 相 关 单 位 也 提 供 了 支 持 前 正 在 支 持 环 境 规 划 院 进 行 区 域 大 气 污 染 联 防 联 控 评 估 考 核 体 系 的 研 究, 设 计 具 体 的 评 估 考 试 办 法, 发 挥 评 估 考 核 体 系 在 规 划 实 施 过 程 的 重 要 引 导 激 励 和 约 束 作 用, 推 动 规 划 的 落 实 实 施 国 合 会 区 域 大 气 质 量 综 合 控 制 体 系 专 题 政 策 研 究 国 合 会 年 会 于 2012 年 12 月 12 日 至 14 日 召 开, 国 务 院 副 总 理 国 合 会 主 席 李 克 强 出 席 会 议 并 发 言 国 家 发 改 委 副 主 任 解 振 华 环 境 保 护 部 部 长 国 合 会 执 行 副 主 席 周 生 贤 等 领 导 出 席 会 议 由 环 境 管 理 及 交 通 共 同 支 持 的 国 合 会 区 域 大 气 质 量 综 合 控 制 体 系 专 题 政 策 研 究, 在 国 合 会 2012 年 年 会 上 进 行 汇 报, 并 对 政 策 建 议 展 开 讨 论 国 合 会 中 外 委 员 专 家 及 课 题 组 成 员 参 会 讨 论 组 提 出, 控 制 PM2.5 污 染 和 区 域 大 气 污 染, 需 要 强 化 法 律 责 任 及 设 立 专 门 机 构 负 责 空 气 质 量 管 理, 对 固 定 源 移 动 源 地 区 源 实 行 综 合 控 制, 对 多 种 污 染 物 进 行 协 同 控 制 针 对 政 策 建 议, 国 合 会 中 外 委 员 进 行 了 自 由 发 言 和 评 论, 的 建 议 被 纳 入 国 合 会 的 综 合 建 议, 上 报 国 务 院 10

12 [ 环 二. 能 力 建 设 类 境 管 理 黑 碳 影 响 与 控 制 国 际 研 讨 会 召 开 黑 碳 颗 粒 物 的 环 境 和 气 候 效 应 以 及 控 制 措 施 是 近 年 来 在 空 气 污 染 防 治 和 气 候 变 化 协 同 控 制 中 的 一 个 较 受 关 注 的 科 学 议 题 为 了 加 深 前 各 领 域 有 关 黑 碳 研 究 的 交 流 和 共 识, 探 讨 黑 碳 控 制 政 策 措 施, 清 华 大 学 于 2012 年 11 月 15 日 在 北 京 召 开 黑 碳 影 响 与 控 制 国 际 研 讨 会 会 议 上, 中 国 气 象 局 丁 一 汇 院 士 清 华 大 学 郝 吉 明 院 士 及 国 际 应 用 系 统 分 析 研 究 所 的 Zbigniew Klimont 先 生, 前 美 国 加 州 空 气 质 量 管 理 局 局 长 Catherine Witherspoon 女 士 分 别 就 黑 碳 气 候 与 环 境 影 响 的 最 新 进 展 影 响 与 控 制 策 略 及 2030 全 球 黑 碳 排 放 情 景 分 析 进 行 主 旨 发 言 来 自 国 内 外 的 专 家 及 学 者 对 黑 碳 的 环 境 与 健 康 影 响 排 放 分 析 与 未 来 预 测 全 球 黑 碳 排 放 控 制 经 验 移 动 源 和 点 源 黑 碳 减 排 策 略 及 燃 煤 工 业 锅 炉 颗 粒 物 排 放 及 其 综 合 治 理 等 方 面 进 行 深 入 讨 论 此 次 研 讨 会 为 推 动 我 国 黑 碳 排 放 污 染 防 治 政 策 提 供 了 重 要 的 技 术 支 撑, 对 促 进 我 国 和 国 际 黑 碳 排 放 污 染 防 治 技 术 进 步 具 有 重 要 意 义 环 境 保 护 法 修 订 专 家 研 讨 会 召 开 为 进 一 步 理 清 环 境 保 护 法 的 修 改 思 路, 提 高 立 法 质 量, 环 境 管 理 支 持 中 关 村 汉 德 环 境 观 察 研 究 所 组 织 召 开 系 列 研 讨 会, 收 集 学 术 界 NGO 和 相 关 机 构 的 建 议, 形 成 综 合 报 告 并 提 交 决 策 者 2012 年 12 月 20 日, 第 一 次 专 家 研 讨 会 在 京 召 开 会 议 由 中 国 环 境 科 学 学 会 杨 朝 飞 副 理 事 长 主 持, 环 境 保 护 部 政 策 法 规 司 李 庆 瑞 司 长 别 涛 副 司 长 韩 敏 副 巡 视 员 全 国 人 大 环 资 委 法 案 室 翟 勇 主 任 出 席 会 议 参 加 专 家 还 来 自 北 京 大 学 中 国 政 法 大 学 中 国 环 境 资 源 法 研 究 会 中 国 人 民 大 学 上 海 交 通 大 学 及 武 汉 大 学 等 机 构 与 会 专 家 针 对 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 和 2012 年 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 修 正 案 ( 草 案 ) 进 行 讨 论, 并 就 政 府 责 任 监 管 体 制 环 境 权 益 信 息 公 开 社 会 组 织 和 公 众 参 与 公 益 诉 讼 民 事 赔 偿 司 法 保 障 等 议 题 提 出 了 建 议 11

13 [ 工 业 节 能 一. 研 究 类 百 能 效 标 准 推 进 工 程 有 序 推 进 由 工 业 节 能 和 建 筑 节 能 共 同 支 持 的 百 能 效 标 准 推 进 工 程 ( 以 下 简 称 百 工 程 ) 自 2012 年 6 月 份 启 动 以 来, 节 能 标 准 制 修 订 速 度 明 显 加 快, 各 任 务 都 按 照 预 期 进 度 有 序 推 进 在 第 三 季 度 分 别 召 开 了 部 门 协 调 会 议 两 次 推 进 工 作 会 议 专 家 咨 询 会 等 为 了 保 障 百 工 程 顺 利 实 施, 国 家 发 改 委 和 国 家 标 准 委 正 式 成 立 百 工 程 联 合 工 作 组, 建 立 联 合 工 作 机 制, 促 进 节 能 标 准 与 节 能 政 策 的 有 效 衔 接, 统 筹 标 准 制 修 订 宣 传 实 施 各 环 节 联 合 工 作 组 办 公 室 下 设 在 中 国 标 准 化 研 究 院 资 源 与 环 境 分 院, 组 长 由 国 家 发 改 委 谢 极 副 司 长 担 任, 副 组 长 由 国 家 标 准 委 工 信 部 国 家 发 改 委 的 主 要 负 责 领 导 担 任, 成 员 包 括 : 住 房 和 城 乡 建 设 部 交 通 运 输 部 国 家 统 计 局 国 务 院 机 关 事 务 管 理 局 石 油 和 化 学 工 业 联 合 会 有 色 金 属 工 业 协 会 建 筑 材 料 联 合 会 钢 铁 工 业 协 会 煤 炭 工 业 协 会 轻 工 业 联 合 会 中 国 标 准 化 研 究 院 国 家 节 能 中 心 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 变 压 器 等 11 百 工 程 能 效 标 准 风 险 排 查 会, 国 家 标 准 委 照 明 协 会 家 电 协 会 影 视 像 协 会 和 电 器 协 会 的 领 导 和 专 家 到 会, 中 国 标 准 化 研 究 院 标 准 起 草 组 代 表 分 别 汇 报 了 11 能 效 标 准 的 起 草 程 序 征 求 意 见 情 况 指 标 确 定 依 据 重 大 意 见 分 歧 与 相 关 产 品 标 准 协 调 情 况 等, 与 会 专 家 就 标 准 起 草 程 序 是 否 合 规 主 要 相 关 方 征 求 意 见 是 否 全 面 有 关 单 位 参 与 是 否 到 位 指 标 是 否 与 主 管 部 门 意 见 一 致 企 业 意 见 如 何 等 问 题 进 行 了 质 询 和 讨 论, 对 可 能 存 在 的 风 险 进 行 了 排 查, 给 出 了 意 见 和 建 议 10 月 12 日, 国 家 标 准 委 组 织 在 中 国 标 准 化 研 究 院 召 开 了 平 板 电 视 洗 衣 机 热 泵 热 水 机 三 相 配 电 前, 百 工 程 中 的 50 标 准 已 全 部 通 过 国 家 标 准 委 的 审 批, 按 时 完 成 了 2012 年 度 的 工 作 任 务 二. 能 力 建 设 类 第 二 届 能 源 管 理 体 系 国 际 研 讨 会 在 山 东 召 开 第 二 届 能 源 管 理 体 系 国 际 研 讨 会 于 2012 年 11 月 日 在 山 东 省 德 州 市 召 开 本 次 研 讨 会 由 山 东 省 经 信 委 山 东 省 节 能 办 德 州 市 人 民 政 府 及 工 业 生 产 力 研 究 所 主 办, 德 州 市 经 信 委 承 办, 并 由 工 业 节 能 和 中 国 标 准 化 研 究 院 支 持 山 东 省 经 信 委 党 组 成 员 巡 视 员 郑 晓 光 先 生, 国 家 发 展 改 革 委 环 资 司 节 能 处 陆 新 明 处 长, 德 州 市 人 民 政 府 副 市 长 许 邵 华 先 生 等 领 导 出 席 了 本 次 研 讨 会, 并 在 开 幕 式 上 致 辞 12

14 能源基金会 中国可持续能源 简报 工 [ 业节能 工业生产力研究所邀请的国际专家分别介绍了美 国 爱尔兰和加拿大在能源管理体系建设方面的国际 经验 来自中国标准化研究院 山东省节能监察总队 山西省经信委以及企业的代表分别就能源管理体系国 内外标准的进展 山东省能源管理体系建设与实践 山西省在洗选煤和焦炭行业探索能源管理体系的经验 以及企业自身的体会与收获发表了主题演讲 与会 120 名来自全国相关部门及企业的代表进行了充分的交流 和热烈的讨论 工业节能配合国家节能主管部门 分别支持 单位研究制定了 万家企业节能低碳行动实施方 数十家企业获得了能源管理体系认证证书 这意味着 案 及 关于加强万家企业能源管理体系建设工作的 中国企业能源管理体系的建设处于刚刚起步阶段 未 通知 按照 实施方案 的要求 十二五 期间 来几年的工作任重而道远 工业节能将长期 持 要推动 家企业基本建立能源管理体系 截至 续支持能源管理体系国家标准 行业指南的制定以及 前 全国有二百余家企业建立了能源管理体系 仅有 能源管理体系在地方和万家企业中的建立与实施 13

15 [ 低 碳 发 展 之 路 一. 研 究 类 能 源 研 究 所 召 开 中 国 能 源 展 望 首 发 式 暨 全 球 能 源 经 济 形 势 国 际 研 讨 会 2012 年 11 月 1 日, 能 源 研 究 所 召 开 中 国 能 源 展 望 首 发 式 暨 全 球 能 源 经 济 形 势 国 际 研 讨 会, 来 自 政 府 科 研 院 所 大 专 院 校 和 企 业 界 的 国 内 外 代 表 出 席 了 会 议 低 碳 发 展 之 路 支 为 该 课 题 的 前 期 研 究 提 供 了 支 持 中 国 能 源 展 望 全 书 分 为 综 合 篇 ( 中 国 ) 综 合 篇 ( 全 球 ) 评 述 篇 形 势 篇 政 策 篇 五 大 部 分 综 合 篇 对 世 界 和 中 国 中 期 能 源 供 需 形 势 做 了 预 测 和 判 断, 并 对 中 国 能 源 安 全 中 国 参 与 全 球 能 源 治 理 全 球 能 源 格 局 全 球 石 油 市 场 非 基 本 面 等 热 点 焦 点 问 题 进 行 了 分 析 与 展 望 评 述 篇 对 国 际 上 有 代 表 性 的 权 威 的 能 源 展 望 类 报 告 进 行 了 系 统 评 述 形 势 篇 分 能 源 品 种 分 专 题 跟 踪 分 析 了 国 内 外 能 源 市 场 的 最 新 动 态 和 变 化 趋 势 政 策 篇 系 统 梳 理 了 全 球 主 要 国 家 与 中 国 的 能 源 政 策, 并 展 望 了 政 策 走 向, 同 时 对 政 策 制 定 方 面 的 多 个 重 要 问 题 进 行 了 专 题 分 析 2012 年 气 候 变 化 绿 皮 书 发 布 应 对 气 候 变 化 报 告 (2012) 气 候 融 资 与 低 碳 发 展 2012 年 11 月 21 日, 中 国 社 会 科 学 院 城 市 发 展 与 环 境 研 究 所 联 合 中 国 气 象 局 国 家 气 候 中 心, 在 北 京 举 办 社 科 论 坛 暨 气 候 变 化 绿 皮 书 发 布 会, 正 式 发 布 了 2012 年 气 候 变 化 绿 皮 书 低 碳 发 展 之 路 支 持 了 绿 皮 书 的 研 究 和 出 版 工 作 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 中 国 气 候 变 化 谈 判 代 表 团 团 长 解 振 华, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 气 候 司 司 长 中 国 气 候 变 化 谈 判 代 表 团 副 团 长 苏 伟 出 席 发 布 会 并 致 辞 中 国 社 会 科 学 院 城 市 发 展 与 环 境 研 究 所 所 长 潘 家 华 介 绍 了 2012 年 气 候 变 化 绿 皮 书 出 版 的 相 关 情 况 与 会 专 家 分 析 了 2011 年 底 德 班 会 议 以 来 全 球 应 对 气 候 变 化 的 最 新 进 展, 关 注 启 动 德 班 平 台 谈 判 对 国 际 国 内 气 候 政 策 选 择 的 可 能 影 响 以 及 中 国 应 对 气 候 变 化 的 长 期 战 略, 研 讨 了 中 国 应 对 气 候 变 化 的 低 碳 融 资 政 策 行 动 及 面 临 的 挑 战 14

16 [ 低 绿 皮 书 指 出, 低 碳 经 济 是 未 来 经 济 发 展 的 趋 势 中 国 发 展 低 碳 经 济 不 仅 是 应 对 全 球 气 候 变 化 和 承 担 国 际 责 任 的 需 要, 更 是 国 内 经 济 结 构 调 整 和 优 化 升 级 的 需 求 促 进 低 碳 转 型, 实 现 低 耗 能 低 排 放 低 污 染 的 经 济 增 长, 关 乎 未 来 的 国 家 竞 争 力 和 可 持 续 发 展 能 力 实 现 低 碳 转 型, 符 合 科 学 发 展 观 的 要 求, 是 未 来 我 国 实 现 经 济 可 持 续 发 展 的 必 然 选 择 碳 发 展 之 路 二. 能 力 建 设 类 培 训 培 训 者 结 题, 完 成 低 碳 经 济 与 公 共 政 策 教 材 2012 年 11 月 18 日 到 19 日, 全 球 环 境 研 究 所 与 国 家 行 政 学 院 的 培 训 培 训 者 能 力 建 设 召 开 了 低 碳 经 济 与 公 共 政 策 教 材 修 订 会, 并 现 场 试 讲 了 二 审 稿, 课 题 结 题 低 碳 发 展 之 路 支 持 了 该 继 今 年 5-6 月 为 期 三 周 的 国 内 培 训 和 赴 美 学 习 考 察 之 后, 来 自 国 家 行 政 学 院 和 地 方 行 政 学 院 的 教 学 管 理 人 员 及 教 师 等 十 多 名 学 员, 根 据 政 府 行 政 人 员 的 需 要 编 写 了 教 材, 内 容 涉 及 低 碳 经 济 的 具 体 概 念 产 业 转 型 城 市 规 划 乡 村 发 展 保 障 体 系 国 内 外 经 验 等 各 方 面 本 次 教 材 评 审 会 邀 请 了 国 务 院 发 展 研 究 院 环 保 部 宣 传 教 育 中 心 清 华 大 学 亚 洲 开 发 银 行 等 机 构 的 专 家 与 会 专 家 认 为, 教 材 涵 盖 面 广, 数 据 较 新, 适 用 于 低 碳 经 济 和 公 共 政 策 理 论 培 训 来 自 国 家 行 政 学 院 和 天 津 重 庆 河 北 陕 西 深 圳 徐 州 连 云 港 地 方 行 政 学 院 的 学 员, 以 及 国 家 行 政 学 院 教 务 部 人 员 参 加 了 会 议 学 员 们 交 流 了 编 写 中 的 困 惑 和 调 整 修 改 的 想 法 国 家 行 政 学 院 教 务 部 教 研 处 将 综 合 各 方 意 见, 确 定 修 改 方 案, 最 终 出 版 成 书 教 材 将 被 纳 入 行 政 学 院 的 教 学 系 统, 提 高 政 府 决 策 者 国 家 各 级 公 务 员 和 国 企 领 导 人 的 可 持 续 发 展 意 识 天 津 行 政 学 院 的 副 教 育 长 王 重 高 和 深 圳 行 政 学 院 的 教 授 申 勇 分 别 试 讲 了 自 己 撰 写 的 低 碳 经 济 发 展 保 障 体 系 市 场 机 制 推 动 低 碳 发 展 两 部 分 培 训 者 的 第 一 期 促 进 低 碳 经 济 发 展 正 式 结 题 教 材 将 被 纳 入 行 政 学 院 的 教 学 系 统, 其 使 用 和 推 广 可 提 高 政 府 决 策 者 国 家 各 级 公 务 员 和 国 企 领 导 的 可 持 续 发 展 意 识 15

17 [ 可 再 生 能 源 一. 研 究 类 可 再 生 能 源 并 网 辅 助 服 务 补 偿 机 制 及 跨 省 ( 区 ) 交 易 机 制 研 究 完 成 自 2011 年 11 月, 可 再 生 能 源 支 持 中 国 经 济 体 制 改 革 研 究 会 公 共 政 策 研 究 中 心 组 织 力 量 开 展 了 可 再 生 能 源 并 网 辅 助 服 务 补 偿 机 制 及 跨 省 ( 区 ) 交 易 机 制 研 究 2012 年 10 月, 课 题 组 如 期 完 成 了 相 关 的 研 究 任 务 围 绕 可 再 生 能 源 发 电 并 网 的 辅 助 服 务 补 偿 问 题, 课 题 组 利 用 分 析 模 型, 定 量 化 地 分 析 了 风 电 大 规 模 发 展 对 辅 助 服 务 的 需 求 以 及 成 本 问 题, 并 提 出 了 分 三 步 走 的 辅 助 服 务 补 偿 机 制 完 善 办 法 围 绕 可 再 生 能 源 跨 省 跨 区 交 易 机 制 及 交 易 价 格, 课 题 组 分 析 了 中 国 大 规 模 可 再 生 能 源 跨 省 ( 区 ) 交 易 现 状, 指 出 了 存 在 的 主 要 问 题, 总 结 了 欧 美 各 国 大 规 模 可 再 生 能 源 送 出 交 易 输 电 定 价 和 成 本 分 摊 机 制 的 经 验, 并 结 合 中 国 的 实 际 情 况 和 需 要, 研 究 并 提 出 了 我 国 大 规 模 可 再 生 能 源 送 出 交 易 及 定 价 的 标 和 原 则 交 易 模 式 和 价 格 机 制 设 计 方 案, 以 鼓 励 可 再 生 能 源 电 力 的 跨 省 ( 区 ) 交 易, 促 进 可 再 生 能 源 电 力 在 更 大 平 衡 区 内 的 优 化 配 置, 从 而 促 进 可 再 生 能 源 电 力 的 并 网 消 纳 这 课 题 的 研 究 成 果, 为 国 家 电 力 监 管 委 员 会 完 善 辅 助 服 务 费 用 补 偿 办 法 和 跨 省 跨 区 交 易 管 理 机 制 提 供 了 重 要 的 参 考 光 伏 上 网 电 价 政 策 研 究 为 制 定 大 型 光 伏 电 站 分 区 标 杆 电 价 和 分 布 式 光 伏 补 贴 电 价 政 策 提 供 决 策 支 持 国 家 发 改 委 2011 年 7 月 颁 布 实 施 的 光 伏 上 网 电 价 政 策 开 启 了 中 国 国 内 光 伏 市 场 的 新 局 面, 当 年 全 国 新 增 太 阳 能 发 电 装 机 容 量 高 达 220 万 千 瓦 然 而, 光 伏 装 机 在 局 部 地 区 的 迅 猛 增 长 将 导 致 光 伏 发 电 地 区 分 布 的 严 重 不 均 衡, 引 起 接 入 和 消 纳 的 问 题, 应 根 据 资 源 条 件 制 定 分 区 标 杆 电 价, 同 时 加 大 力 度 鼓 励 分 布 式 光 伏 发 电 的 规 模 化 发 展 可 再 生 能 源 从 2012 年 3 月 开 始 支 持 中 国 资 源 综 合 利 用 协 会 可 再 生 能 源 专 委 会 与 中 国 可 再 生 能 源 学 会 共 同 开 展 完 善 我 国 光 伏 上 网 电 价 政 策 的 相 关 研 究, 该 课 题 的 研 究 工 作 前 已 经 接 近 尾 声 课 题 组 在 调 查 评 估 现 行 光 伏 电 价 政 策 实 施 效 果 的 基 础 上, 分 析 了 当 前 政 策 的 适 用 性 和 主 要 问 题, 深 入 研 究 了 从 资 源 差 别 刺 激 成 本 下 降 鼓 励 分 布 式 发 展 等 角 度 完 善 现 行 光 伏 电 价 政 策 的 必 要 性 和 具 体 办 法 2012 年 12 月 25 日, 课 题 组 召 开 了 报 告 讨 论 会, 国 家 能 源 局 新 能 源 司 国 家 发 改 委 价 格 司 国 家 发 改 委 经 济 运 行 局 的 有 关 领 导 参 加 了 会 议 并 提 出 了 宝 贵 意 见 前 课 题 组 正 在 根 据 领 导 和 专 家 意 见 完 善 报 告, 并 将 于 近 日 提 交 报 告 简 本 给 价 格 司 和 新 能 源 司, 为 制 定 大 型 光 伏 电 站 分 区 标 杆 电 价 和 分 布 式 光 伏 度 电 补 贴 电 价 提 供 参 考 16

18 [ 可 二. 能 力 建 设 类 风 电 / 光 伏 发 电 功 率 预 测 国 际 研 讨 会 在 京 召 开 为 推 动 中 国 风 功 率 预 测 技 术 的 发 展 促 进 风 电 并 网 消 纳,2012 年 12 月 11 日, 可 再 生 能 源 和 中 国 气 象 局 风 能 太 阳 能 资 源 中 心 于 在 京 联 合 举 办 了 一 场 2012 风 电 / 光 伏 发 电 功 率 预 测 国 际 研 讨 会 来 自 国 家 能 源 局 新 能 源 与 可 再 生 能 源 司 中 国 气 象 局 风 中 国 电 力 科 学 研 究 院 国 家 电 网 电 力 调 度 中 心 风 能 太 阳 能 发 电 企 业 以 及 预 测 预 报 技 术 服 务 企 业 的 领 导 和 专 家 参 加 了 这 次 研 讨 会 可 再 生 能 源 为 此 次 活 动 特 别 邀 请 了 美 国 风 功 率 预 测 专 家 Justin Sharp 博 士 来 到 北 京, 与 中 国 专 家 分 享 美 国 风 功 率 预 测 的 实 践 经 验, 包 括 风 功 率 预 测 技 术 现 状 及 发 展 趋 势 预 测 方 法 预 测 结 果 在 电 力 系 统 计 划 和 运 行 中 的 应 用 等 参 加 讨 论 的 国 际 专 家 还 有 美 国 资 深 可 再 生 能 源 并 网 专 家 Kevin Porter 先 生 美 国 劳 伦 斯 伯 克 利 国 家 实 验 室 高 级 科 学 家 Ryan Wiser 博 士 爱 尔 兰 电 力 专 家 Mark O Mallay 博 士 等 中 方 专 家 也 就 我 国 风 功 率 预 测 的 发 展 状 况 进 行 了 详 细 介 绍, 包 括 中 国 风 功 率 预 测 工 作 的 开 展 现 状 风 功 率 预 测 在 电 网 调 度 中 的 应 用 和 发 展 趋 势 风 功 率 预 测 在 风 电 场 生 产 运 行 中 的 作 用 和 发 展 需 求 中 国 风 能 数 值 天 气 预 报 技 术 和 服 务 平 台 建 设 会 上, 国 内 外 专 家 围 绕 风 电 和 光 伏 发 电 功 率 预 测 预 报 的 技 术 方 法 和 应 用 实 践 展 开 了 充 分 讨 论, 对 预 测 工 作 的 重 点 难 点 加 深 了 理 解, 取 得 了 积 极 成 果 分 布 式 可 再 生 能 源 智 能 微 电 网 国 际 研 讨 会 在 京 召 开 由 国 家 能 源 局 委 托, 可 再 生 能 源 支 持, 中 国 科 学 院 电 工 研 究 所 中 国 电 科 院 天 津 大 学 和 中 国 电 子 工 程 设 计 院 合 作 开 展 的 分 布 式 能 源 智 能 微 电 网 关 键 技 术 及 微 电 网 内 各 种 电 源 组 合 配 置 研 究 和 分 布 式 能 源 智 能 微 电 网 政 策 研 究 已 于 2012 年 10 月 顺 利 结 题 课 题 组 针 对 十 二 五 期 间 国 家 进 行 微 电 网 示 范 工 作 的 需 要, 在 微 电 网 关 键 技 术 和 核 心 设 备 的 研 发 工 程 示 范 商 业 模 式 政 策 法 规 和 实 施 能 力 建 设 等 几 方 面 提 出 了 全 面 而 详 细 的 政 策 建 议, 为 分 布 式 可 再 生 能 源 和 智 能 微 网 下 一 步 的 发 展 提 出 了 具 体 方 案 能 源 基 金 会 的 国 际 专 家 团 队 美 国 劳 伦 斯 伯 克 利 国 家 实 验 室 为 课 题 组 提 供 了 技 术 支 持, 为 微 网 设 计 优 化 和 运 行 优 化 提 供 了 模 型 工 具, 并 完 成 了 国 际 微 网 评 估 : 管 制 激 励 与 经 验 报 告 为 宣 传 推 广 研 究 成 果 以 及 支 持 十 二 五 微 网 示 范 的 实 施,2012 年 11 月 19 日, 在 国 家 能 源 局 新 能 源 和 可 再 生 能 源 司 与 可 再 生 能 源 的 共 同 支 持 下, 中 国 科 学 院 电 工 研 究 所 联 合 美 国 劳 伦 斯 伯 克 利 国 家 实 验 室 在 京 合 作 举 办 了 一 场 分 布 式 可 再 生 能 源 智 能 微 电 网 国 际 研 讨 会 此 次 研 讨 会 组 织 国 内 外 分 布 式 可 再 生 能 源 智 能 微 网 行 业 的 专 家 学 者 和 企 业 代 表 进 行 了 深 入 的 交 流, 分 享 了 微 网 技 术 和 政 策 研 究 的 主 要 成 果, 介 绍 了 国 内 外 微 网 示 范 经 验, 讨 论 了 十 二 五 期 间 我 国 微 网 发 展 的 标 和 实 施 方 案, 为 微 网 示 范 的 开 展 奠 定 基 础 再 生 能 源 17

19 [ 可 持 续 城 市 一. 研 究 类 交 通 运 输 部 确 定 首 批 15 座 公 交 都 市 试 点 城 市 2012 年 10 月 26 日, 交 通 运 输 部 下 发 了 交 通 运 输 部 关 于 公 布 公 交 都 市 建 设 示 范 工 程 第 一 批 创 建 城 市 的 通 知, 确 定 北 京 市 石 家 庄 市 太 原 市 大 连 市 哈 尔 滨 市 南 京 市 济 南 市 郑 州 市 武 汉 市 长 沙 市 深 圳 市 重 庆 市 昆 明 市 西 安 市 乌 鲁 木 齐 市 共 15 个 城 市 为 公 交 都 市 建 设 示 范 工 程 第 一 批 创 建 城 市 公 交 都 市 创 建 时 间 原 则 上 为 5 年 左 右, 各 城 市 达 到 创 建 考 核 标 后, 经 交 通 运 输 部 验 收 合 格 的, 授 予 公 交 都 市 示 范 城 市 称 号 公 交 都 市 是 为 应 对 小 汽 车 高 速 增 长 和 交 通 拥 堵 所 采 取 的 一 城 市 发 展 战 略 在 当 前 城 市 交 通 压 力 日 渐 加 大 的 时 期, 打 造 与 小 汽 车 相 比 有 竞 争 力 的 公 共 交 通 系 统, 确 立 公 共 交 通 为 主 导 的 交 通 出 行 结 构, 形 成 发 达 的 一 体 化 都 市 公 交 体 系 意 义 深 远 交 通 运 输 部 于 2011 年 底 下 发 通 知, 明 确 在 十 二 五 期 间 组 织 开 展 国 家 公 交 都 市 建 设 示 范 工 程,2013 年 年 底 前, 启 动 30 个 城 市 示 范 工 程 试 点 工 作 公 交 都 市 试 点 城 市 在 十 二 五 末 的 标 考 核 中 相 关 服 务 达 到 较 高 水 平, 才 有 机 会 获 国 家 公 交 都 市 建 设 示 范 城 市 称 号 标 考 核 包 括 城 市 建 成 区 公 交 站 点 500 米 覆 盖 率 达 90% 以 上, 实 现 主 城 区 500 米 上 车 5 分 钟 换 乘 ; 城 市 周 边 20 公 里 范 围 内 城 乡 客 运 班 线 公 交 化 改 造 率 达 85% 以 上 ; 公 共 交 通 车 辆 场 站 枢 纽 的 无 障 碍 通 行 及 服 务 设 施 基 本 完 善 ; 城 市 公 共 交 通 乘 客 测 评 满 意 度 达 80% 以 上 等 内 容 交 通 运 输 部 道 路 运 输 司 与 可 持 续 城 市 签 订 合 作 备 忘 录 补 充 协 议 2011 年 9 月 26 日 交 通 运 输 部 道 路 运 输 司 与 可 持 续 城 市 签 订 了 一 份 合 作 备 忘 录, 双 方 一 致 同 意 将 在 未 来 几 年 内 就 中 国 城 市 公 共 交 通 财 政 补 贴 十 二 五 公 交 发 展 规 划 以 及 治 理 城 市 交 通 拥 堵 等 方 面 开 展 深 入 合 作 今 年, 为 了 进 一 步 完 善 双 方 的 合 作 机 制, 提 高 合 作 的 质 量 和 影 响 力, 双 方 又 于 2011 年 11 月 26 日 签 署 了 一 份 补 充 协 议, 明 确 双 方 将 加 强 多 种 形 式 的 合 作, 可 持 续 城 市 将 支 持 交 通 部 道 路 运 输 司 在 政 策 标 准 和 规 范 方 面 的 研 究, 同 时 道 路 运 输 司 也 将 与 能 源 基 金 会 磋 商 将 合 作 纳 入 交 通 运 输 部 的 年 度 工 作 计 划 和 需 求 中, 共 同 开 展 试 点 示 范 或 会 议 考 察 活 动 等 武 汉 市 快 速 公 交 建 设 可 行 性 研 究 为 了 推 动 湖 北 省 加 快 发 展 公 共 交 通, 改 善 城 市 的 交 通 出 行 环 境, 可 持 续 城 市 与 湖 北 省 交 通 厅 达 成 合 作 意 向, 为 武 汉 市 建 设 快 速 公 交 系 统 的 可 行 性 研 究 提 供 资 金 支 持 及 技 术 支 持 近 日, 武 汉 市 成 功 入 选 交 通 运 输 部 十 二 五 国 家 公 交 都 市 建 设 示 范 工 程, 这 也 标 志 着 武 汉 市 已 进 入 城 市 公 交 发 展 的 快 车 道 据 悉, 未 来 五 年, 武 汉 将 采 取 7 大 举 措, 着 力 优 化 路 网 建 设, 十 二 五 期 末, 武 汉 将 形 成 多 层 次 多 方 式 有 效 衔 接 合 理 换 乘 的 立 体 化 的 公 共 交 通 网 络 结 构, 形 成 与 城 市 拓 展 功 能 布 局 相 互 适 应 的 城 市 公 共 交 通 网 络 布 局 18

20 能源基金会 中国可持续能源 简报 唐山湾生态城绿色交通规划 低碳 绿色 可持续发展城市规划与实践 研讨会召开 可持续城市支持了唐山湾生态城步行和自行 由上海市宏观经济学会 同济大学 上海市发展 开始 2012 年 10 月基本完成 在分析了唐山湾 改革研究院 可持续城市联合举办的低碳 绿色 可 现有交通和市政基础设施的基础上 围绕着完善公共 持续发展城市规划与实践研讨会于 2012 年 12 月 5 日 交通 构建慢行网络 混合功能用地 打造适宜街区 在上海召开 本次研讨会重点介绍了上海市在进入后 尺度及活跃街区界面的原则 对生态城内重点区域 世博时代 围绕低碳 绿色 可持续发展城市的理念 教育园及滨水旅游区的慢行网络系统进行了细化布 在城区规划 旧区改造 新城建设 公共交通等方面 置 完成了 唐山湾生态城慢行交通规划 并在土 进行的多方面的探索和实践 旨在总结上海及相关城 地出让条件中附加了慢行交通要求 以此作为开发商 市的实践经验 宣传推广可持续发展城市建设与管理 购地开发建设的先决条件 建设过程中 在颁发 的先进理念 规划和实践 以促进中国城市化的健康 行政许可的环节当中 也把是否符合要求的慢行交通 发展 上海市人大常委会副主任杨定华 常务副市长 设计纳入了评审范围之内 只有符合规划要求的 杨雄出席了本次研讨会 车交通系统专规划 于 2012 年年初正式 可 [ 持续城市 二 能力建设类 才能备案通过 19

21 能源基金会 中国可持续能源 简报 交 [ 通 一 研究类 国家重型商用车辆燃料消耗量限值标准 20 重型商用车在汽车总产销量中约占 10% 但由于 月通过专家评审 将于近日形成报批稿 在此之前 重型商用车百公里燃料消耗量高 年行驶里程更长 中国已经分别于 2012 年 1 月 1 日和 7 月 1 日实施了 其消耗的石油总量远高于该比例 为加强中国重型商 国家推荐性标准 重型商用车辆燃料消耗量测量方法 用车节能管理 工业和信息化部在 2008 年启动了重 和行业标准 重型商用车辆燃料消耗量限值 第一阶 型商用车辆燃料消耗量标准的制定工作 交通一 段 国家重型商用车油耗限值标准在行业标准的 直支持油耗标准研究和制定的牵头单位 中国汽车 基础上加严了 10.5%~14% 将于 2015 年 7 月 1 日 技术研究中心开展摸底测试和基础研究工作 经过四 全国实施 交通将继续支持中国汽车技术研究中 年多的努力和积累 中国第一个强制性国家标准 重 心开展重型车油耗相关的技术和政策研究工作 推动 型商用车辆燃料消耗量限值 送审稿已于 2012 年 11 标准的实施和加严

22 [ 交 新 能 源 汽 车 实 际 运 行 节 能 减 排 效 果 评 估 通 中 国 于 2009 年 开 始 实 施 十 城 千 辆 新 能 源 汽 车 示 范 试 点 工 程, 推 动 节 能 与 新 能 源 汽 车 的 产 业 化 和 市 场 化 然 而 到 前 为 止, 中 国 尚 未 能 建 立 起 一 套 评 价 体 系, 对 商 业 化 运 行 条 件 下 的 混 合 动 力 汽 车 节 油 率 纯 电 动 汽 车 能 效 和 整 车 可 靠 性 等 关 键 性 能 指 标 进 行 客 观 公 正 的 评 价 交 通 从 2011 年 开 始 支 持 中 国 汽 车 工 程 学 会 对 试 点 城 市 的 节 能 与 新 能 源 汽 车 在 能 耗 排 放 和 可 靠 性 等 方 面 进 行 评 价, 并 提 出 相 应 的 技 术 和 政 策 建 议 评 估 共 分 为 两 个 阶 段, 第 一 阶 段 对 试 点 城 市 中 实 际 上 路 的 混 合 动 力 公 交 车 进 行 节 能 和 排 放 的 测 试 评 估 ; 第 二 阶 段 对 新 能 源 轿 车 和 纯 电 动 公 交 车 进 行 测 试 评 估 在 研 究 的 基 础 上, 学 会 将 提 出 中 国 新 能 源 汽 车 示 范 城 市 评 估 机 制 建 议, 并 发 布 中 国 新 能 源 汽 车 发 展 年 报 前 第 一 阶 段 评 估 已 经 完 成, 测 试 结 果 显 示 混 合 动 力 公 交 车 比 常 规 柴 油 公 交 车 节 能 17%-37%, 而 且 比 2008 年 的 混 合 动 力 车 型 节 能 10%-31% 图 1. 模 拟 路 况 下 的 混 合 动 力 公 交 车 燃 油 经 济 性 21

23 ( 美 国 ) 北 京 代 表 处 北 京 建 国 门 外 大 街 19 号 国 际 大 厦 2403 室, 邮 编 电 话 : 传 真 : 网 址 : 美 国 旧 金 山 总 部 The China Sustainable Energy Program The Energy Foundation 301 Battery Street, 5 Floor San Francisco, CA U.S.A. 电 话 : 传 真 :