2002年国家公务员考试申论真题

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1 2002 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 2002 年 中 央 国 家 机 关 考 试 录 用 机 关 工 作 人 员 和 国 家 公 务 员 公 共 科 目 考 试 申 论 试 题 1. 注 意 事 项 (1) 申 论 考 试, 是 对 分 析 驾 驭 资 料 的 能 力 解 决 问 题 能 力 言 语 表 达 能 力 的 测 试 (2) 作 答 参 考 时 限 : 阅 读 资 料 40 分 钟, 作 答 110 分 钟 (3) 仔 细 阅 读 给 定 的 资 料, 按 照 后 面 提 出 的 申 论 要 求 依 次 作 答 2. 给 定 资 料 (1) 找 到 网 游 神, 找 到 幸 福, 每 月 20 台 电 脑, 等 你 拿 打 开 任 何 一 个 网 站, 这 样 的 游 荡 式 网 络 广 告 几 乎 随 处 可 见 虽 说 广 告 面 积 有 大 有 小, 但 广 告 总 是 随 滚 动 条 一 起 共 同 进 退, 无 论 是 读 者 在 阅 读, 还 是 在 查 找 信 息, 它 的 突 然 出 现, 总 是 将 读 者 连 贯 的 思 路 打 断 对 此, 不 少 读 者 表 示 反 感 从 事 新 闻 工 作 的 黄 小 姐 说 : 每 次 打 开 网 站, 广 告 就 铺 天 盖 地 向 我 袭 来 一 次, 我 在 某 网 站 检 索 一 条 新 闻, 一 打 开, 一 个 大 大 的 手 提 电 脑 广 告 就 出 现 在 我 眼 前, 本 文 来 自 精 品 文 库 网

2 精 品 库 我 们 的 都 是 精 品 _www.jingpinwenku.com 它 还 正 好 占 据 有 利 地 形, 将 链 接 堵 得 死 死 的 关 又 关 不 上, 打 开 后 又 无 法 显 示 某 大 学 的 学 生 反 映 : 每 次 我 要 从 一 个 网 站 链 接 到 另 一 个 网 站 时, 总 是 出 现 一 堆 堆 的 小 型 广 告, 它 们 往 往 没 什 么 意 思, 但 它 的 危 害 还 不 小, 我 的 机 子 的 浏 览 速 度 减 慢 了, 严 重 时 还 会 造 成 死 机 (2) 一 天 凌 晨, 王 女 士 正 在 家 中 熟 睡, 突 然 被 一 串 急 促 刺 耳 的 电 话 铃 声 惊 醒, 这 一 突 如 其 来 的 骚 扰 大 约 持 续 了 2 分 钟 年 前 刚 刚 看 完 日 本 恐 怖 片 午 夜 凶 铃 的 王 女 士, 直 吓 得 心 里 突 突 乱 跳, 她 壮 着 胆 子, 扭 开 台 灯 一 看, 只 见 电 话 传 真 机 上 传 过 来 两 页 纸, 仔 细 一 看, 原 来 是 一 家 名 叫 电 子 商 汇 网 的 公 司 发 送 的 一 份 第 十 四 期 电 子 商 讯 在 传 真 第 二 页 的 最 后 还 写 着 : 如 欲 取 消 订 阅, 可 将 回 复 传 真 给 我 们 (3) 据 天 津 市 某 区 检 察 院 的 一 份 调 查 资 料 显 示, 该 地 区 未 成 年 人 因 迷 恋 上 网 聊 天 而 引 发 的 刑 事 案 件 已 达 8 件, 有 28 人 涉 嫌 犯 罪 这 8 起 案 件 呈 现 以 下 几 个 特 点 : 一 是 犯 罪 低 龄 化 28 名 犯 罪 嫌 疑 人 中 未 满 18 岁 的 未 成 年 人 就 有 21 名 二 是 文 化 水 平 普 遍 偏 低 小 学 文 化 的 共 13 人 约 占 一 半 : 其 余 的 为 初 中 和 中 专 学 历, 三 是 均 以 侵 犯 财 产 为 目 的 侵 犯 的 财 产 主 要 以 手 机 传 呼 机 和 现 金 为 主, 其 中 有 4 起 案 件 涉 案 金 额 超 过 万 元 四 是 团 体 作 案 在 犯 罪 手 段 上, 呈 现 出 计 划 性 和 有 组 织 性 如 有 的 负 责 在 网 上 选 择 目 标, 有

3 的 负 责 约 见 面 地 点, 有 的 负 责 实 施 抢 劫 等 五 是 女 性 犯 罪 嫌 疑 人 占 一 定 比 例,8 起 案 件 中 共 有 6 名 女 性 参 与 作 案, 且 均 为 未 成 年 人 (4) 北 京 作 为 中 国 互 联 网 中 心 的 地 位 仍 是 不 可 憾 动, 无 论 是 WWW 站 点 数, 还 是 上 网 用 户 域 名 拥 有 量 北 京 都 居 全 国 第 一 据 统 计, 每 4 个 北 京 人 中 就 有 一 个 是 网 民, 比 排 名 第 二 的 广 东 多 出 近 70 万 人 CNNIC 还 重 新 为 中 国 网 民 下 了 新 定 义 : 平 均 每 周 使 用 互 联 网 1 小 时 ( 含 ) 以 上 的 中 国 公 民 虽 然 网 民 的 界 定 比 过 去 更 严 格 了, 但 是 网 民 人 数 上 半 年 增 长 33%, 并 仍 保 持 一 定 稳 步 发 展 的 态 势 我 国 女 性 网 民 的 比 例 继 续 增 长, 已 达 到 30.44%, 已 接 近 全 球 互 联 网 女 性 用 户 33% 的 比 例 56% 的 网 民 仍 是 24 岁 以 下 的 年 轻 人, 学 生 依 旧 为 网 络 的 主 要 使 用 者 之 一, 约 占 20% 以 上 (5) 从 用 户 网 的 主 要 目 的 可 以 看 出, 获 取 信 息 是 绝 大 多 数 网 民 的 主 要 目 的 (68.84%), 而 休 闲 娱 乐 也 成 为 一 个 普 遍 选 择 (51.37%) 在 最 常 用 的 网 络 服 务 中, 电 子 邮 箱 的 使 用 率 最 高 (95.07%) 零 点 调 查 公 司 最 新 公 布 的 数 据 表 明, 受 访 者 被 要 求 说 出 当 前 中 国 最 为 流 行 的 词 语, 五 分 之 一 的 受 访 者 提 到 了 网 络 术 语 : 包 括 网 络 互 联 网 互 联 网 经 济 在 线 新 经 济 IT 信 息 时 代 等 以 酷 作 秀 前 卫 新 人 类 等 为 代 表 的 时 尚 名 词, 则 以 两 个 百 分 点 之 差 屈 居 第 二 位

4 精 品 库 我 们 的 都 是 精 品 _www.jingpinwenku.com (6) 吴 先 生 所 住 的 小 区 安 装 有 局 域 宽 带 网, 为 方 便 家 人 上 网, 他 特 意 购 买 了 一 台 电 脑 但 近 半 个 月 来, 他 发 现 自 己 的 计 算 机 在 使 用 完 毕 后 有 异 常 响 动 10 月 9 日 晚, 他 下 网 后 坐 在 桌 旁 整 理 资 料 时, 意 外 发 现 电 脑 的 硬 盘 响 个 不 停, 直 闪 烁 的 硬 盘 灯 引 起 了 他 的 警 觉, 他 打 开 电 脑 上 安 装 的 一 个 专 门 监 视 网 络 系 统 的 软 件, 竟 然 发 现 这 台 电 脑 在 收 发 信 息 随 后, 他 打 开 了 网 上 邻 居 文 件 夹, 屏 幕 上 出 现 了 30 个 邻 居 的 电 脑 标 志, 他 逐 一 点 击, 有 几 个 邻 居 的 信 息 可 以 一 览 无 余 想 到 自 己 存 在 电 脑 里 的 个 人 信 息 能 如 此 轻 易 地 被 邻 居 看 到, 吴 先 生 十 分 苦 恼 : 买 电 脑 就 想 给 生 活 提 供 方 便, 没 想 到 却 引 来 意 外 的 麻 烦 (7) 我 国 计 算 机 信 息 网 络 国 际 联 网 安 全 保 护 管 理 办 法 第 7 条 明 确 规 定 : 任 何 单 位 和 个 人 不 得 违 反 法 律 规 定, 利 用 国 际 互 联 网 侵 犯 用 户 的 通 信 自 由 和 通 信 秘 密 局 域 网 黑 客 在 未 经 同 意 的 情 况 下 私 自 翻 阅 篡 改 他 人 信 息, 也 在 一 定 程 度 上 侵 犯 了 他 人 的 隐 私 权 隐 私 权 具 体 到 网 络 上 主 要 包 括 个 人 隐 私 不 被 窥 视 ; 个 人 信 箱 网 上 账 户 等 不 被 侵 入 ; 使 用 信 箱 交 流 信 息 及 从 事 交 易 活 动 的 安 全 保 密 性 不 被 干 扰 等 (8) 中 关 村 科 技 园 区 海 淀 园 的 网 上 办 公 系 统 几 乎 完 成 了 园 区 内 所 有 企 业 80% 以 上 的 业 务 流 程 它 完 成 了 5 大 类 64 个 小 项 的 政 府 服 务, 包 括 企 业 入 园 申 报 和 审 批 高 新 技 术 企 业 认 证 年 审 企

5 业 统 计 财 政 月 报 季 报 等 项 目 目 前, 中 关 村 企 业 在 办 理 这 些 业 务 时, 几 乎 全 在 网 上 进 行 中 关 村 已 经 有 6139 家 企 业 加 入 了 网 上 办 公 系 统, 占 园 区 企 业 总 数 的 99% 以 上 网 上 办 公 系 统 共 接 受 园 区 企 业 及 社 会 各 界 工 作 查 询 访 问 40.6 万 人 次, 日 均 访 问 人 数 4000 人 次 2001 年 1 月 1 日 以 来, 网 上 办 公 系 统 受 理 各 种 网 上 审 批 和 初 始 登 记 业 务 分 别 为 3483 项 和 5058 项 数 字 表 明, 中 关 村 园 区 的 电 子 政 务 真 正 跑 了 起 来 (9)2001 年 9 月 26 日, 来 自 西 藏 自 治 区 各 行 各 业 的 160 名 学 生 作 为 网 上 中 国 人 民 大 学 西 藏 学 区 第 一 批 学 生, 开 始 通 过 互 联 网 接 受 先 进 的 教 育 理 念 和 教 育 科 学 知 识 和 平 解 放 50 年 来, 西 藏 的 教 育, 从 僧 侣 的 贵 族 教 育 跨 越 到 民 众 的 大 众 教 育, 从 传 统 教 育 跨 越 到 网 络 教 育 国 家 为 西 藏 教 育 事 业 累 计 投 资 近 100 亿 元 人 民 币, 仅 1979 年 至 2000 年 全 区 教 育 总 投 入 就 达 587 亿 元 人 民 币 尽 管 如 此, 由 于 历 史 遗 留 地 理 特 点 交 通 状 况 等 原 因, 造 成 我 国 东 西 部 教 育 资 源 分 布 不 平 衡, 使 得 西 藏 人 民 很 少 能 够 接 受 国 内 重 点 高 校 所 传 授 的 先 进 文 化 和 科 学 知 识, 这 在 一 定 程 度 上 制 约 了 西 藏 地 区 的 教 育 及 经 济 发 展 如 今 在 国 家 西 部 大 开 发 战 略 中, 现 代 远 程 教 育 成 为 西 部 大 发 展 中 的 一 个 重 要 部 分 3. 申 论 要 求

6 精 品 库 我 们 的 都 是 精 品 _www.jingpinwenku.com (1) 给 定 资 料 反 映 了 网 络 给 社 会 生 活 带 来 的 种 种 影 响, 用 不 超 过 200 字 对 这 些 影 响 进 行 概 括 要 求 : 全 面, 有 条 理, 有 层 次 (20 分 ) (2) 从 政 府 制 定 政 策 的 角 度, 就 如 何 克 服 资 料 所 反 映 的 种 种 弊 端, 提 出 对 策 建 议 要 求 : 有 针 对 性, 有 条 理, 切 实 可 行 字 数 400 左 右 (40 分 ) (3) 就 所 提 出 的 对 策 建 议 进 行 论 证, 既 可 全 面 论 证, 也 可 就 某 一 方 面 重 点 论 证 要 求 : 自 拟 标 题, 字 数 800 左 右 (40 分 ) 2002 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 申 论 试 题 参 考 答 案 1. 该 资 料 反 映 了 网 络 建 设 的 问 题 互 联 网 是 二 十 世 纪 后 半 期 新 科 技 革 命 的 产 物 它 的 出 现 和 迅 速 扩 展 带 来 了 人 类 信 息 传 播 领 域 的 一 次 革 命 性 飞 跃, 深 深 影 响 着 人 类 生 活 的 各 个 层 面, 包 括 精 神 层 面 互 联 网 作 为 信 息 技 术 革 命 的 产 物, 具 有 两 重 性 对 我 国 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 来 说, 它 是 把 双 刃 剑 一 方 面, 互 联 网 的 发 展 和 普 及 有 助 于 我 国 社 会 主 义 精 神 文 明 水 平 的 提 高 ; 另 一 方 面, 由 于 网 络 信 息 传 播 的 全 球 性 交 往 行 为 的 虚 拟 性 等 特 征, 它 也 会 给 我 国 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 带 来 巨 大 的 挑 战 评 析

7 这 份 答 卷 抓 住 了 给 定 资 料 所 反 映 的 主 要 问 题, 即 网 络 早 已 出 现 在 西 方 发 达 国 家, 但 在 我 国 则 是 近 些 年 才 出 现 的 具 有 两 重 性 的 新 鲜 事 物, 并 进 行 了 比 较 清 晰 全 面 的 概 括 充 分 反 映 出 该 考 生 对 文 章 有 了 整 体 把 握, 并 能 够 很 好 的 过 滤 次 要 信 息, 概 括 能 力 较 强 这 份 答 卷 可 属 上 乘 之 作 2. 对 加 强 我 国 网 络 建 设 存 在 的 问 题, 提 出 如 下 三 个 解 决 方 案 : (1) 建 设 网 上 的 马 克 思 主 义 阵 地 鉴 于 网 上 是 欧 美 的 信 息 霸 权, 国 内 政 治 与 国 际 政 治 的 界 线 趋 于 模 糊, 国 家 政 治 安 全 特 别 是 意 识 形 态 的 安 全 在 很 大 程 度 上 受 到 西 方 国 家 敌 对 势 力 的 侵 害 因 此, 建 设 马 克 思 主 义 的 网 络 阵 地 就 很 有 必 要 了 (2) 发 挥 网 络 的 舆 论 宣 传 与 引 导 作 用 政 府 可 以 利 用 网 络 对 外 宣 传 自 己 的 意 识 形 态, 对 内 起 社 会 舆 论 的 监 督 和 引 导 作 用, 以 加 大 对 人 民 群 众 的 思 想 政 治 道 德 教 育, 提 高 其 识 辨 能 力, 抵 制 西 方 网 络 对 我 国 的 消 极 影 响 (3) 加 强 网 络 法 规 建 设 我 国 是 后 起 的 网 络 用 户 大 国, 近 几 年 已 初 步 建 立 了 我 国 的 网 络 法 规, 但 还 很 不 完 善 应 加 大 网 络 立 法 的 力 度 一 是 应 加 快 立 法 速 度, 以 对 政 府 企 业 和 个 人 信 息 数 据 实 行 保 护 ; 二 是 应 强 调 采 用 法 制 手 段 制 裁 处 罚 网 络 犯 罪 ; 三 是 应 大 力 培 养 网 络 执 法 人 员, 及 时 发 现 与 打 击 网 络 犯 罪 ; 四 是 应 通 过 技 术 手 段 提 高 人 民 群 众 利 用 信 息 的 能 力, 包 括 技 术 加 密 防 范 能 力

8 精 品 库 我 们 的 都 是 精 品 _www.jingpinwenku.com 获 取 信 息 和 信 息 防 染 能 力 等 评 析 这 份 答 卷 中, 该 考 生 为 我 们 提 供 了 三 个 加 强 我 国 网 络 建 设 的 方 案, 在 该 方 案 中, 前 两 条 主 要 从 思 想 和 精 神 上 着 手, 较 为 抽 象, 不 易 于 操 作, 因 此, 在 这 两 方 案 上 将 会 丢 分 而 第 三 个 方 案 则 比 较 具 体 司 行, 有 条 理, 有 内 容, 可 操 作 性 强 总 体 上 来 看, 该 答 卷 得 分 不 会 很 高 3. 例 文 : 政 府 企 业 与 企 业 合 作 建 设 网 络 网 络 建 设 中 的 问 题 不 是 某 个 人 或 某 个 单 位 造 成 的, 它 是 整 个 社 会 的 问 题, 它 的 解 决 有 待 整 个 社 会 的 努 力, 需 要 政 府 和 企 业 的 通 力 合 作 一 般 而 论, 政 府 在 网 络 建 设 和 管 理 中 占 主 导 地 位, 起 着 主 导 作 用, 离 开 了 政 府 的 参 与 组 织 管 理, 任 何 一 个 国 家 都 不 可 能 实 现 网 络 化 和 信 息 化 就 网 络 道 德 建 设 而 言, 政 府 的 作 用 至 少 在 以 下 方 面 明 显 地 显 现 出 来 : 一 是 裂 育 功 能 教 育 是 提 高 社 会 道 德 水 平 的 重 要 手 段 网 络 之 所 以 能 造 成 人 们 特 别 是 青 少 年 道 德 失 范,

9 一 个 重 要 原 因 是 人 们 道 德 自 律 不 够 减 少 青 少 年 的 网 络 不 道 德 行 为 应 该 主 要 依 靠 教 育 而 政 府 可 以 动 员 社 会 的 宣 传 资 料 教 育 资 源, 从 而 在 道 德 教 育 中 发 挥 重 要 作 用 二 是 法 制 规 范 功 能 在 目 前 社 会 信 息 化 网 络 技 术 迅 速 发 展 的 形 势 下, 网 络 道 德 问 题 网 络 犯 罪 问 题 日 益 严 重, 而 现 行 的 法 律 法 规 道 德 规 范 不 能 适 应 新 形 势 的 需 要, 很 多 新 的 问 题 如 个 人 隐 私 的 侵 犯 网 络 诈 骗 网 上 侵 权 行 为 黑 客 行 为 等 道 德 和 法 律 问 题, 都 亟 待 解 决 因 此 需 要 政 府 在 网 络 道 德 规 范 的 确 立 网 络 立 法 和 执 法 方 面 发 挥 作 用 三 是 监 督 功 能 为 了 防 止 垃 圾 文 化 信 息 的 出 现 和 泛 滥, 需 要 政 府 出 面 对 信 息 供 应 商 进 行 监 督 总 的 说 来, 政 府 在 网 络 道 德 建 设 中 是 起 主 导 作 用 的, 离 开 了 政 府 的 管 理, 网 络 道 德 建 设 就 无 从 谈 起 网 络 不 仅 是 技 术 的 产 物, 也 是 市 场 的 产 物, 网 络 信 息 的 提 供 者 主 要 是 企 业 因 此, 企 业 可 以 在 网 络 道 德 建 设 中 发 挥 重 大 作 用 著 名 网 站 威 有 关 网 络 道 德 的 建 设 就 是 很 好 的 例 证 威 在 建 网 之 初, 就 参 照 现 实 生 活 设 置 了 信 息 海 关, 统 一 管 理 互 联 网 的 进 出, 禁 止 有 害 信 息 的 传 播 ; 建 立 网 络 清 查 小 组, 由 专 人 负 责 清 理 网 上 论 坛, 订 出 明 确 的 清 理 原 因 ; 同 时 加 强 保 密 技 术 的 开 发, 保 护 用 户 的 隐 私 ; 进 行 网 上 教 育 等 等 通 过 努 力, 威 不 但 克 服 了 初 期 的 困 难 并 迅 速 发 展, 而 且 为 我 国 网 络 文 明 建 设 提 供 了 范 例 评 析

10 精 品 库 我 们 的 都 是 精 品 _www.jingpinwenku.com 这 份 答 卷 属 中 等 之 作, 该 文 章 立 意 较 好, 着 重 论 述 了 在 网 络 道 德 建 设 的 管 理 方 面, 我 国 应 实 行 政 府 管 理 与 企 业 管 理 相 结 合 的 模 式, 只 是 在 论 述 上 有 所 偏 颇, 其 中, 有 关 政 府 管 理 方 面 阐 述 得 较 为 详 尽, 比 较 清 楚, 而 在 企 业 管 理 方 面 只 举 了 个 威 的 例 子, 而 且 对 该 企 业 的 经 验 也 未 归 纳 全 面, 缺 少 一 些 重 要 措 施, 因 而 使 得 在 管 理 方 面 显 得 单 薄 无 力 此 外, 对 政 府 与 企 业 的 结 合 也 欠 深 入 总 结 因 此, 得 分 将 不 会 太 高 2014 年 五 月 心 理 咨 询 师 考 试 报 名 即 将 截 止 810 综 合 ( 含 古 汉 语 现 代 汉 语 ) 考 试 大 纲 2013 年 高 考 新 课 标 全 国 Ⅱ 卷 理 综 试 题 及 参 考 答 案 2014 年 期 货 从 业 资 格 考 试 期 货 法 律 法 规 第 二 十 部 x 2015 年 公 卫 医 师 考 试 考 前 试 题 及 答 案 (10) 2013 年 徐 州 经 济 技 术 开 发 区 招 聘 教 师 报 名 表

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