2015年第4期新改地市亮点版

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3 切 实 肩 负 起 党 赋 予 的 重 大 历 史 使 命 本 刊 评 论 员 群 团 事 业 是 党 的 事 业 的 重 要 组 成 部 分, 群 团 工 作 是 党 组 织 动 员 广 大 人 民 群 众 为 完 成 党 的 中 心 任 务 而 奋 斗 的 重 要 工 作 习 近 平 同 志 在 中 央 党 的 群 团 工 作 会 议 上 的 讲 话, 深 刻 阐 明 了 新 时 期 加 强 党 的 群 团 工 作 的 极 端 重 要 性, 旗 帜 鲜 明 地 提 出 了 保 持 和 增 强 党 的 群 团 工 作 和 群 团 组 织 的 政 治 性 先 进 性 群 众 性 的 重 大 任 务, 为 群 团 组 织 全 面 深 化 改 革 指 明 了 方 向, 是 新 形 势 下 推 进 群 团 工 作 的 基 本 遵 循 科 协 作 为 党 领 导 下 的 人 民 团 体, 其 使 命 是 组 织 动 员 广 大 科 技 工 作 者 坚 定 不 移 跟 党 走, 激 发 广 大 科 技 工 作 者 向 科 学 进 军 投 身 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 积 极 性 主 动 性 创 造 性, 为 经 济 文 化 强 省 建 设 不 断 注 入 活 力 新 形 势 下, 科 协 组 织 要 以 最 大 的 决 心 切 实 保 持 和 增 强 政 治 性 先 进 性 群 众 性, 熔 铸 党 同 科 技 工 作 者 血 肉 相 连 的 纽 带 政 治 性 是 科 协 组 织 的 灵 魂, 是 第 一 位 的 科 协 组 织 要 始 终 把 自 己 置 于 党 的 领 导 之 下, 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 始 终 同 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 自 觉 维 护 党 中 央 权 威, 坚 决 贯 彻 党 的 意 志 和 主 张, 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 经 得 住 各 种 风 浪 考 验, 承 担 起 引 导 群 众 听 党 话 跟 党 走 的 政 治 任 务, 把 科 技 工 作 者 最 广 泛 最 紧 密 地 团 结 在 党 的 周 围 先 进 性 是 群 团 工 作 的 力 量 之 源 先 进 性 体 现 在 科 协 组 织 必 须 牢 牢 把 握 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 而 奋 斗 的 时 代 主 题, 教 育 引 导 广 大 科 技 工 作 者 不 断 提 高 思 想 觉 悟 和 道 德 水 平, 坚 定 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路, 自 觉 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ; 体 现 在 始 终 站 在 党 和 人 民 的 立 场 上, 为 党 分 忧 为 民 谋 利, 积 极 服 务 群 众 维 护 群 众 权 益, 努 力 统 一 思 想 凝 聚 人 心 化 解 矛 盾 增 进 感 情 激 发 动 力 群 众 性 是 科 协 组 织 的 根 本 特 点 科 协 组 织 开 展 工 作 要 以 科 技 工 作 者 为 中 心, 而 不 能 让 科 技 工 作 者 当 配 角 当 观 众 要 形 成 联 系 科 技 工 作 者 的 长 效 机 制, 真 正 同 科 技 工 作 者 打 成 一 片, 增 加 科 协 组 织 的 凝 聚 力 和 吸 引 力 要 接 长 手 臂 把 普 通 优 秀 科 技 工 作 者 更 多 纳 入 科 协 组 织, 增 强 广 泛 性 和 代 表 性, 让 广 大 科 技 工 作 者 认 同 科 协 组 织 保 持 和 增 强 科 协 工 作 的 政 治 性 先 进 性 群 众 性, 作 风 建 设 是 保 障, 队 伍 建 设 是 基 础 科 协 组 织 要 自 觉 践 行 党 的 群 众 路 线, 既 围 绕 党 和 国 家 工 作 大 局 搞 好 公 转, 又 要 聚 焦 服 务 科 技 工 作 者 搞 好 自 转, 满 腔 热 情 做 好 服 务 科 技 工 作 者 工 作 以 作 风 建 设 为 抓 手, 建 设 思 想 过 硬 作 风 过 硬 组 织 过 硬 的 科 协 干 部 队 伍 党 的 十 八 大 以 来, 全 省 各 级 科 协 组 织 开 拓 创 新 锐 意 进 取, 各 项 工 作 取 得 了 显 著 成 绩 但 我 们 也 要 带 着 问 题 意 识 审 视 新 形 势 下 科 协 工 作, 尤 其 要 看 到, 科 协 组 织 不 同 程 度 地 存 在 着 科 技 工 作 者 不 近 不 亲, 工 作 方 式 单 一, 工 作 重 数 量 轻 质 量, 活 动 缺 乏 思 想 性 教 育 性 等 问 题 这 些 问 题, 实 质 是 脱 离 科 技 工 作 者 的 问 题 它 制 约 着 科 协 工 作 的 健 康 发 展, 必 须 下 决 心 加 以 纠 正 要 抓 住 巩 固 和 拓 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 的 时 机, 在 全 省 各 级 科 协 组 织 中 深 入 推 动 思 想 教 育 问 题 整 改 体 制 创 新, 转 变 思 想 观 念, 强 化 群 众 意 识, 改 进 工 作 作 风, 提 高 工 作 水 平, 要 以 自 我 革 新 的 勇 气, 下 大 力 气 解 决 突 出 问 题, 把 工 作 做 到 科 技 工 作 者 的 心 坎 上 水 之 不 涸, 以 其 有 源 也 ; 木 之 不 拔, 以 其 有 本 也 我 们 党 执 政 兴 国 拥 有 的 最 大 资 源, 是 亿 万 群 众 的 拥 护 支 持 做 好 群 团 工 作, 让 党 的 群 众 工 作 星 光 灿 烂, 我 们 党 就 能 始 终 同 广 大 人 民 群 众 同 呼 吸 共 命 运 心 连 心, 把 人 民 对 美 好 生 活 的 追 求 汇 聚 成 民 族 复 兴 的 强 大 动 力

4 CONTENTS 目录 总第 244 期 双月刊 卷首寄语 1 切实肩负起党赋予的重大历史使命 本刊评论员 特稿 4 中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见 鲁连内资第 号 编辑 山东科协 编辑委员会 地址 济南市杆南东街 8 号 邮编 中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实 施方案 领导讲话 网站 13 抢抓机遇 积极作为 以 三个转变 推动新时期科协事业创 邮箱 skxdxb@vip.163.com 新发展 电话 在全省科协主要负责人会议上的讲话 王春秋 18 加大纲要实施力度 推进科普工作创新发展 朱 明 封面 山东省科协创新驱动助力工程 示范区滕州市启动仪式 封二 临沂市科协 重要文件 24 山东省科协关于进一步加强学会工作的意见 封三 山东省技术市场协会 封底 摄影作品 美术编辑 王蕾 沈秀珍 把握新常态 实现新发展 主题征文 29 关于山东省科协 十三五 规划编制工作的思考 邵新贵 吴希峰 孔海生 王国晖 董金艳 山东科协

5 32 以 院 士 推 选 工 作 为 切 入 点 凝 神 聚 焦 高 层 次 人 才 联 系 与 服 务 工 作 省 科 协 组 织 部 34 准 确 把 握 新 常 态 下 的 新 任 务 新 要 求 推 进 科 协 工 作 新 发 展 曹 永 明 36 创 先 争 优 推 进 科 协 工 作 适 应 新 常 态 汪 志 民 地 方 亮 点 38 发 挥 科 协 大 团 体 优 势 助 推 大 学 生 创 业 就 业 济 南 市 科 协 开 展 齐 鲁 大 学 生 创 新 创 业 行 动 工 作 的 汇 报 济 南 市 科 协 39 搭 建 学 术 交 流 平 台 助 推 自 主 创 新 发 展 青 岛 市 科 协 41 抓 住 机 遇 主 动 作 为 着 力 提 升 学 会 服 务 能 力 济 宁 市 科 协 42 评 选 青 年 科 技 奖 对 科 协 人 才 工 作 的 启 示 威 海 市 青 年 科 技 奖 评 选 工 作 的 做 法 与 体 会 威 海 市 科 协 44 日 照 市 实 施 创 新 驱 动 助 力 工 程 情 况 的 汇 报 日 照 市 科 协 46 抓 好 民 营 企 业 科 协 建 设 强 化 科 协 社 会 功 能 德 州 市 科 协 48 努 力 把 数 字 科 普 工 程 锻 造 成 提 升 科 协 社 会 影 响 力 的 先 进 文 化 传 播 阵 地 德 州 市 科 协 49 临 沂 市 科 技 场 馆 体 系 建 设 情 况 汇 报 临 沂 市 科 协 51 乘 科 学 发 展 综 合 考 核 东 风 提 升 科 协 工 作 整 体 水 平 菏 泽 市 科 协 要 闻 回 顾 53 中 办 国 办 发 文 推 动 中 国 科 协 所 属 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 试 点 工 作 53 尚 勇 对 山 东 省 创 客 之 家 评 定 培 育 工 作 做 出 重 要 批 示 54 山 东 省 科 协 党 组 中 心 组 传 达 贯 彻 中 央 党 的 群 团 工 作 会 议 精 神 55 省 科 协 领 导 对 枣 庄 百 会 联 百 村 科 普 惠 农 行 动 作 出 批 示 年 山 东 省 科 协 宣 传 信 息 工 作 研 讨 会 在 济 南 召 开 院 士 视 点 56 白 春 礼 院 士 : 创 造 未 来 的 科 技 发 展 新 趋 势 58 冯 小 明 院 士 : 科 学 研 究 要 做 真 正 的 原 始 性 创 新 59 李 德 仁 院 士 : 青 年 一 代 要 敢 于 质 疑 大 事 记 山 东 科 协

6 特 稿 中 共 中 央 关 于 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 的 意 见 群 团 事 业 是 党 的 事 业 的 重 要 组 成 部 分, 党 的 群 团 工 作 是 党 治 国 理 政 的 一 项 经 常 性 基 础 性 工 作, 是 党 组 织 动 员 广 大 人 民 群 众 为 完 成 党 的 中 心 任 务 而 奋 斗 的 重 要 法 宝 工 会 共 青 团 妇 联 等 群 团 组 织 联 系 的 广 大 人 民 群 众 是 全 面 建 成 小 康 社 会 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 的 基 本 力 量, 是 全 面 深 化 改 革 全 面 推 进 依 法 治 国 巩 固 党 的 执 政 地 位 维 护 国 家 长 治 久 安 的 基 本 依 靠 为 更 好 发 挥 群 团 组 织 作 用, 把 广 大 人 民 群 众 更 加 紧 密 地 团 结 在 党 的 周 围, 汇 聚 起 实 现 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标, 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 强 大 正 能 量, 现 就 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 提 出 如 下 意 见 一 新 形 势 下 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 的 重 要 性 和 紧 迫 性 在 革 命 建 设 改 革 各 个 历 史 时 期, 党 始 终 高 度 重 视 群 团 工 作, 加 强 群 团 组 织 建 设, 发 挥 群 团 组 织 特 殊 优 势, 团 结 带 领 广 大 人 民 群 众 共 同 为 实 现 党 在 各 个 时 期 的 历 史 任 务 而 奋 斗 新 形 势 下, 党 的 群 团 工 作 只 能 加 强, 不 能 削 弱 ; 只 能 改 进 提 高, 不 能 停 滞 不 前 党 的 十 八 大 提 出 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标, 习 近 平 总 书 记 提 出 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦, 描 绘 了 国 家 富 强 民 族 振 兴 人 民 幸 福 的 美 好 前 景 实 现 我 们 党 确 定 的 宏 伟 目 标, 根 本 上 要 靠 全 体 人 民 的 劳 动 创 造 奉 献, 必 须 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作, 更 好 组 织 动 员 群 众 教 育 引 导 群 众 联 系 服 务 群 众 维 护 群 众 合 法 权 益, 充 分 激 发 蕴 藏 在 人 民 群 众 中 的 巨 大 创 造 力, 凝 聚 起 实 现 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 和 中 国 梦 的 磅 礴 力 量 当 前, 全 面 建 成 小 康 社 会 全 面 深 化 改 革 全 面 推 进 依 法 治 国 全 面 从 严 治 党 的 历 史 重 任 摆 在 全 党 面 前 人 民 是 国 家 的 主 人 改 革 的 主 体 做 好 改 革 发 展 稳 定 各 项 工 作, 必 须 依 靠 人 民 群 众 支 持 和 拥 护, 必 须 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作, 充 分 发 挥 群 团 组 织 作 用, 调 动 人 民 群 众 的 积 极 性 主 动 性 创 造 性 我 国 发 展 的 内 外 环 境 正 在 发 生 深 刻 变 化, 党 面 临 的 挑 战 和 考 验 前 所 未 有 人 心 向 背 关 系 党 的 生 死 存 亡 巩 固 党 的 执 政 地 位, 经 受 住 执 政 考 验 改 革 开 放 考 验 市 场 经 济 考 验 外 部 环 境 考 验, 应 对 好 精 神 懈 怠 危 险 能 力 不 足 危 险 脱 离 群 众 危 险 消 极 腐 败 危 险, 核 心 是 保 持 党 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系 必 须 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作, 全 心 全 意 依 靠 工 人 阶 级 和 广 大 人 民 群 众, 最 大 限 度 把 人 民 群 众 团 结 在 党 的 周 围, 打 造 抵 御 国 内 外 敌 对 势 力 干 扰 破 坏 和 颜 色 革 命 的 铜 墙 铁 壁, 夯 实 党 执 政 治 国 的 群 众 基 础 这 些 年, 党 的 群 团 工 作 在 继 承 创 新 中 不 断 加 强, 但 与 新 形 势 新 任 务 的 要 求 相 比 仍 存 在 许 多 不 适 应 的 问 题 有 的 地 方 和 部 门 党 组 织 对 群 团 工 作 重 视 不 够, 对 群 团 工 作 的 特 点 和 规 律 缺 乏 深 入 研 究, 对 发 挥 群 团 组 织 作 用 缺 乏 有 力 指 导 和 支 持 群 团 组 织 基 层 基 础 薄 弱 有 效 覆 盖 面 不 足 吸 引 力 凝 聚 力 不 够 问 题 突 出, 特 别 是 在 非 公 有 制 经 济 组 织 社 会 组 织 和 各 类 新 兴 群 体 中 的 影 响 力 亟 待 增 强 ; 有 的 群 团 组 织 工 作 和 活 动 方 式 单 一, 进 取 意 识 和 创 新 精 神 不 强, 存 在 机 关 化 脱 离 群 众 现 象 ; 群 团 干 部 能 力 素 质 需 要 进 一 步 提 高, 作 风 需 要 改 进 各 级 党 委 必 须 高 度 重 视 做 好 新 形 势 下 党 的 群 团 工 作, 全 面 提 高 水 平, 切 实 解 决 问 题, 不 断 开 创 党 的 群 团 工 作 新 局 面 二 坚 定 不 移 走 中 国 特 色 社 会 主 义 群 团 发 展 道 路 中 国 特 色 社 会 主 义 群 团 发 展 道 山 东 科 协

7 特 稿 路, 是 对 党 的 群 团 工 作 长 期 奋 斗 历 史 经 验 的 科 学 总 结 这 条 道 路 是 中 国 共 产 党 开 展 群 众 工 作 推 进 党 的 事 业 的 伟 大 创 造, 是 党 领 导 群 众 实 现 共 同 梦 想 的 历 史 选 择, 是 群 团 组 织 与 时 俱 进 发 展 壮 大 的 必 由 之 路 这 条 道 路 是 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 重 要 组 成 部 分, 其 基 本 特 征 是 各 群 团 自 觉 接 受 党 的 领 导 团 结 服 务 所 联 系 群 众 依 法 依 章 程 开 展 工 作 相 统 一 新 形 势 下 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作, 必 须 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 牢 牢 把 握 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 而 奋 斗 的 时 代 主 题, 坚 定 不 移 走 中 国 特 色 社 会 主 义 群 团 发 展 道 路, 最 广 泛 把 群 众 组 织 起 来 动 员 起 来 团 结 起 来, 奋 力 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 坚 持 党 对 群 团 工 作 的 统 一 领 导 党 的 领 导 是 做 好 群 团 工 作 的 根 本 保 证 各 级 党 组 织 必 须 负 起 政 治 责 任, 加 强 对 群 团 组 织 的 政 治 领 导 思 想 领 导 组 织 领 导, 把 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 贯 彻 落 实 到 群 团 工 作 各 方 面 全 过 程 群 团 组 织 必 须 坚 持 正 确 政 治 方 向, 自 觉 服 从 党 的 领 导, 贯 彻 党 的 意 志 和 主 张, 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 始 终 同 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 不 断 增 强 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 坚 持 发 挥 桥 梁 和 纽 带 作 用 群 团 组 织 是 党 和 政 府 联 系 人 民 群 众 的 桥 梁 和 纽 带 各 级 党 组 织 要 重 视 依 靠 群 团 组 织 推 动 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 在 群 众 中 的 贯 彻 落 实, 更 好 践 行 群 众 路 线, 做 好 群 众 工 作 群 团 组 织 要 经 常 深 入 群 众, 倾 听 群 众 呼 声 反 映 群 众 意 愿, 深 入 做 好 群 众 的 思 想 政 治 工 作, 把 党 的 决 策 部 署 变 成 群 众 的 自 觉 行 动, 把 党 的 关 怀 送 到 群 众 中 去 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局 为 党 和 国 家 工 作 大 局 服 务, 始 终 是 群 团 工 作 的 价 值 所 在 各 级 党 组 织 要 指 导 群 团 组 织 紧 紧 围 绕 中 国 特 色 社 会 主 义 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 生 态 文 明 建 设, 围 绕 外 交 工 作 大 局 和 祖 国 统 一 大 业, 找 准 工 作 的 结 合 点 和 着 力 点, 团 结 动 员 所 联 系 群 众 为 完 成 党 和 国 家 中 心 任 务 贡 献 力 量 群 团 组 织 要 坚 持 在 大 局 下 思 考 在 大 局 下 行 动, 明 确 职 责 定 位 展 现 自 身 价 值, 更 好 促 进 改 革 发 展 维 护 社 会 和 谐 稳 定 坚 持 服 务 群 众 的 工 作 生 命 线 群 团 组 织 是 党 直 接 领 导 的 群 众 自 己 的 组 织, 为 群 众 服 务 是 群 团 组 织 的 天 职 各 级 党 组 织 要 推 动 群 团 组 织 贯 彻 党 的 群 众 路 线, 为 群 团 组 织 服 务 群 众 创 造 条 件 群 团 组 织 要 增 强 群 众 观 念, 多 为 群 众 办 好 事 解 难 事, 维 护 和 发 展 群 众 利 益, 不 断 增 强 自 身 影 响 力 和 感 召 力 坚 持 与 时 俱 进 改 革 创 新 改 革 创 新 是 群 团 工 作 发 展 进 步 的 不 竭 动 力 各 级 党 组 织 和 群 团 组 织 要 把 握 时 代 脉 搏, 适 应 社 会 发 展 变 化, 尊 重 基 层 首 创 精 神, 不 断 推 进 群 团 工 作 和 群 团 组 织 建 设 理 论 创 新 实 践 创 新 制 度 创 新, 始 终 与 党 和 国 家 事 业 同 步 前 进 坚 持 依 法 依 章 程 独 立 自 主 开 展 工 作 尊 重 群 团 组 织 性 质 和 特 点 是 做 好 群 团 工 作 的 重 要 原 则 各 级 党 组 织 要 支 持 群 团 组 织 发 挥 各 自 优 势 体 现 群 众 特 点, 创 造 性 开 展 工 作 群 团 组 织 要 大 胆 履 责 积 极 作 为, 依 法 依 章 程 开 展 活 动 维 护 群 众 权 益, 最 广 泛 吸 引 和 团 结 群 众 三 加 强 党 委 对 群 团 工 作 的 组 织 领 导 各 级 党 委 要 明 确 对 群 团 工 作 的 领 导 责 任, 健 全 组 织 制 度, 完 善 工 作 机 制, 从 上 到 下 形 成 强 有 力 的 组 织 领 导 体 系 群 团 组 织 实 行 分 级 管 理 以 同 级 党 委 领 导 为 主 的 体 制, 工 会 共 青 团 妇 联 受 同 级 党 委 和 各 自 上 级 组 织 双 重 领 导 地 方 党 委 负 责 指 导 同 级 群 团 组 织 贯 彻 落 实 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策, 研 究 决 定 群 团 工 作 重 大 问 题, 管 理 同 级 群 团 组 织 领 导 班 子, 协 调 群 团 组 织 同 党 政 部 门 的 关 系 及 群 团 组 织 之 间 的 关 系 上 级 群 团 组 织 依 法 依 章 程 领 导 或 指 导 下 级 群 团 组 织 工 作 地 方 党 委 应 该 注 意 听 取 上 级 群 团 组 织 意 见, 加 强 沟 通 协 调, 形 成 工 作 合 力 地 方 党 委 要 建 立 和 完 善 研 究 决 定 群 团 工 作 重 大 事 项 制 度 党 委 在 每 届 任 期 内 应 该 召 开 专 门 的 群 团 工 作 会 议 ; 党 委 常 委 会 应 该 定 期 听 取 各 群 团 组 织 工 作 汇 报, 每 年 都 要 专 题 研 究 群 团 工 作 一 般 由 党 委 专 职 副 书 记 分 管 群 团 工 作, 具 体 分 工 根 据 实 际 确 定 建 立 党 委 群 团 工 作 联 席 会 议 制 度, 协 调 解 决 问 题, 推 动 工 作 落 实 建 立 党 委 群 团 工 作 考 核 制 度, 把 群 团 工 作 成 效 作 为 考 核 党 委 领 导 班 子 和 分 管 负 责 同 志 工 作 的 重 山 东 科 协

8 特 稿 要 内 容 地 方 党 委 有 关 工 作 会 议 应 该 请 工 会 共 青 团 妇 联 等 群 团 组 织 主 要 负 责 人 参 加 或 列 席 县 级 以 下 共 青 团 组 织 主 要 负 责 人 按 党 章 规 定 列 席 同 级 党 组 织 有 关 会 议 乡 镇 ( 街 道 ) 的 工 会 妇 联 组 织 主 要 负 责 人 可 列 席 同 级 党 委 有 关 会 议 工 会 共 青 团 妇 联 的 党 员 负 责 人 应 该 考 虑 作 为 同 级 党 委 委 员 候 选 人 提 名 人 选 把 群 团 建 设 纳 入 党 建 工 作 总 体 部 署 完 善 党 建 带 群 建 制 度 机 制, 把 党 建 带 群 建 作 为 党 建 工 作 责 任 制 的 重 要 内 容 统 筹 基 层 党 群 组 织 工 作 资 源 配 置 和 使 用, 基 层 党 组 织 活 动 阵 地 党 员 服 务 站 点 的 规 划 建 设 应 该 考 虑 群 团 组 织 需 要 制 定 群 团 组 织 推 优 办 法, 把 群 团 组 织 推 优 作 为 产 生 入 党 积 极 分 子 人 选 的 方 式 之 一 非 公 有 制 经 济 组 织 社 会 组 织 中 的 党 建 和 群 建 工 作 要 整 体 推 进 共 建 互 促 群 团 组 织 中 的 党 组 要 充 分 发 挥 领 导 核 心 作 用 善 于 团 结 党 外 干 部 群 众, 善 于 把 党 的 主 张 和 任 务 转 化 成 群 团 组 织 的 决 议 和 群 众 的 自 觉 行 动 认 真 贯 彻 民 主 集 中 制, 健 全 集 体 领 导 制 度, 严 格 管 理 干 部 加 强 对 重 大 问 题 的 调 查 研 究, 密 切 关 注 群 众 思 想 工 作 生 活 等 方 面 的 变 化, 引 导 群 众 正 确 理 解 和 自 觉 支 持 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 以 及 中 央 决 策 部 署 落 实 从 严 治 党 责 任, 严 格 执 行 党 的 纪 律, 重 大 事 项 及 时 向 批 准 党 组 设 立 的 党 组 织 请 示 报 告 没 有 设 立 党 组 的 群 团 组 织, 其 领 导 班 子 应 该 承 担 起 贯 彻 执 行 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 的 政 治 责 任 和 抓 党 的 建 设 的 主 体 责 任 群 团 组 织 中 的 党 员 要 按 照 党 的 标 准 严 格 要 求 自 己, 发 挥 先 锋 模 范 作 用, 影 响 和 带 动 周 围 干 部 群 众 努 力 完 成 党 和 国 家 的 任 务 领 导 干 部 要 加 强 对 群 团 工 作 理 论 政 策 的 学 习 研 究 党 校 行 政 学 院 干 部 学 院 社 会 主 义 学 院 应 该 开 设 党 的 群 团 工 作 理 论 政 策 课 程 党 委 理 论 学 习 中 心 组 应 该 把 群 团 工 作 作 为 专 题 学 习 的 重 要 内 容 加 强 群 团 工 作 学 科 建 设, 群 团 工 作 研 究 列 入 国 家 哲 学 社 会 科 学 研 究 规 划 四 推 动 群 团 组 织 团 结 动 员 群 众 围 绕 中 心 任 务 建 功 立 业 各 级 党 委 要 重 视 发 挥 群 团 组 织 团 结 动 员 群 众 干 事 创 业 的 重 要 作 用 群 团 组 织 要 把 深 化 改 革 开 放 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 作 为 发 挥 作 用 的 主 战 场, 把 工 人 阶 级 主 力 军 青 年 生 力 军 妇 女 半 边 天 作 用 和 人 才 第 一 资 源 作 用, 转 化 为 促 进 经 济 社 会 发 展 的 强 大 力 量 要 积 极 主 动 宣 传 改 革 和 依 法 治 国, 组 织 引 导 群 众 理 解 改 革 支 持 改 革 参 与 改 革 推 进 改 革, 积 极 投 身 社 会 主 义 法 治 国 家 建 设, 促 进 形 成 最 广 泛 的 合 力 群 团 组 织 要 紧 紧 结 合 自 身 职 责, 深 入 开 展 群 众 性 劳 动 竞 赛 技 能 比 武 科 技 创 新 科 学 普 及 等 活 动, 动 员 群 众 立 足 岗 位 创 新 创 业 创 优 积 极 开 展 对 所 联 系 群 众 的 知 识 技 能 培 训, 促 进 能 力 素 质 提 高 大 力 宣 传 生 态 文 明 理 念, 广 泛 发 动 群 众, 共 建 美 丽 中 国 完 善 应 急 动 员 公 益 募 捐 等 行 动 机 制, 在 保 障 重 大 任 务 支 援 抢 险 救 灾 应 对 重 大 突 发 事 件 中 发 挥 积 极 作 用 群 团 组 织 要 广 泛 开 展 民 族 团 结 进 步 宣 传 教 育, 动 员 所 联 系 群 众 旗 帜 鲜 明 反 对 民 族 分 裂 维 护 祖 国 统 一, 促 进 各 民 族 群 众 手 足 相 亲 守 望 相 助 加 强 同 香 港 同 胞 澳 门 同 胞 台 湾 同 胞 和 海 外 侨 胞 的 往 来 和 交 流, 推 进 国 家 现 代 化 建 设 和 祖 国 和 平 统 一 多 领 域 多 渠 道 多 层 次 开 展 民 间 对 外 交 流, 增 进 中 国 人 民 同 各 国 人 民 友 谊, 维 护 国 家 核 心 利 益 五 推 动 群 团 组 织 引 导 群 众 自 觉 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 群 团 组 织 是 群 众 自 我 教 育 自 我 管 理 的 重 要 平 台 各 级 党 委 要 推 动 群 团 组 织 引 导 所 联 系 群 众 继 承 和 弘 扬 中 华 优 秀 文 化, 自 觉 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 群 团 组 织 要 从 所 联 系 群 众 的 实 际 出 发, 设 计 务 实 管 用 的 载 体, 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 转 化 为 生 动 活 泼 特 色 鲜 明 富 有 成 效 的 群 众 性 实 践 引 导 广 大 职 工 弘 扬 劳 模 精 神 劳 动 精 神 工 人 阶 级 伟 大 品 格, 增 强 主 人 翁 意 识, 打 造 健 康 文 明 昂 扬 向 上 的 职 工 文 化 加 强 对 青 年 的 理 想 信 念 教 育, 引 导 广 大 青 年 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 根 扎 牢 植 正 加 强 和 改 进 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设, 开 展 好 少 先 队 组 织 教 育 自 主 教 育 和 实 践 活 动, 帮 助 少 年 儿 童 养 成 好 思 想 好 品 格 好 习 惯 引 导 广 大 妇 女 弘 扬 传 统 美 德 和 自 尊 自 信 自 立 自 强 精 神, 培 育 良 好 家 风, 推 进 家 庭 文 明 建 设 引 导 科 技 工 作 者 发 挥 示 范 作 用, 弘 扬 科 学 精 神, 推 动 形 成 崇 尚 科 学 追 求 进 步 的 社 会 氛 围 推 动 文 学 艺 术 新 闻 宣 传 法 律 教 育 社 会 公 益 等 领 域 工 作 者 积 极 发 挥 作 用, 引 领 全 社 会 崇 德 向 善 敬 业 诚 信 遵 山 东 科 协

9 特 稿 纪 守 法 互 助 友 爱 文 明 和 谐 群 团 组 织 要 坚 持 广 泛 发 动, 利 用 遍 布 城 乡 的 组 织 网 络 和 基 层 阵 地, 深 化 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动, 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育 做 细 做 实 加 强 正 面 引 导, 大 力 宣 传 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 新 风 正 气, 及 时 批 评 违 背 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 模 糊 认 识 错 误 观 点 不 良 风 气, 引 导 群 众 明 辨 真 假 是 非 善 恶 美 丑 搞 好 典 型 引 路, 发 挥 各 行 各 业 先 进 典 型 道 德 模 范 最 美 人 物 等 的 示 范 带 动 作 用, 激 发 全 社 会 学 习 先 进 追 赶 先 进 争 当 先 进 的 持 久 内 生 动 力 六 支 持 群 团 组 织 加 强 服 务 群 众 和 维 护 群 众 合 法 权 益 工 作 群 团 组 织 服 务 群 众 要 盯 牢 群 众 所 急 党 政 所 需 群 团 所 能 的 领 域, 重 点 帮 助 群 众 解 决 日 常 工 作 生 活 中 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题 和 最 困 难 最 操 心 最 忧 虑 的 实 际 问 题 有 针 对 性 地 开 展 创 业 就 业 心 理 疏 导 大 病 救 助 法 律 援 助 婚 恋 交 友 居 家 养 老 等 服 务, 特 别 是 要 做 好 对 困 难 职 工 留 守 老 人 妇 女 儿 童 归 难 侨 残 疾 人 等 群 体 的 帮 扶, 对 高 等 学 校 毕 业 生 留 学 回 国 人 员 农 民 工 的 服 务 制 定 服 务 型 基 层 组 织 建 设 意 见, 打 造 符 合 群 众 需 求 的 工 作 品 牌, 推 动 构 建 覆 盖 广 泛 快 捷 有 效 的 服 务 群 众 体 系 通 过 项 目 招 聘 购 买 服 务 等 方 式 吸 引 社 会 工 作 人 才 专 家 学 者 社 会 组 织 等 力 量 参 与 服 务 群 众 工 作 广 泛 开 展 志 愿 服 务, 完 善 组 织 管 理, 提 升 志 愿 服 务 水 平 维 护 群 众 合 法 权 益 是 群 团 组 织 的 重 要 工 作 各 级 党 委 和 政 府 要 把 群 团 工 作 纳 入 党 政 主 导 的 维 护 群 众 权 益 机 制, 支 持 群 团 组 织 在 维 护 全 国 人 民 总 体 利 益 的 同 时 更 好 维 护 各 自 所 联 系 群 众 的 具 体 利 益 群 团 组 织 维 权 工 作 应 该 主 动 有 为, 哪 里 的 群 众 合 法 权 益 受 到 侵 害, 哪 里 的 群 团 组 织 就 要 帮 助 群 众 通 过 合 法 渠 道 正 常 途 径, 合 理 伸 张 利 益 诉 求, 促 进 社 会 公 平 正 义 要 主 动 代 表 所 联 系 群 众 参 与 相 关 法 律 法 规 和 政 策 的 制 定, 推 动 建 立 健 全 协 调 劳 动 关 系 等 方 面 制 度 机 制, 从 源 头 上 保 障 群 众 权 益 发 展 群 众 利 益 善 于 运 用 法 治 思 维 和 法 治 方 式 维 权, 注 重 通 过 集 体 协 商 对 话 协 商 等 方 式 协 调 各 方 利 益, 通 过 信 访 代 理 推 动 公 益 诉 讼 依 法 参 与 调 解 仲 裁 等 方 式 为 利 益 受 到 损 害 或 侵 犯 的 群 众 提 供 帮 助 同 时, 要 引 导 群 众 识 大 体 顾 大 局, 依 法 理 性 表 达 诉 求, 自 觉 维 护 社 会 和 谐 稳 定 各 级 党 委 人 大 政 府 及 有 关 部 门 研 究 制 定 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 政 策 措 施 法 律 法 规 发 展 规 划 重 大 决 策, 应 该 请 相 关 群 团 组 织 参 与 调 研 和 论 证, 充 分 听 取 意 见 吸 收 合 理 建 议, 充 分 考 虑 相 关 群 体 利 益 重 大 决 策 社 会 稳 定 风 险 评 估 机 制, 应 该 吸 收 群 团 组 织 参 加 支 持 群 团 组 织 切 实 履 行 代 表 维 护 职 能, 推 动 落 实 男 女 平 等 基 本 国 策, 健 全 妇 女 未 成 年 人 残 疾 人 等 合 法 权 益 保 护 机 制 七 支 持 群 团 组 织 在 社 会 主 义 民 主 中 发 挥 作 用 群 团 组 织 特 别 是 人 民 团 体 是 广 大 群 众 依 法 有 序 广 泛 参 与 管 理 国 家 事 务 和 社 会 事 务 管 理 经 济 和 文 化 事 业 的 重 要 渠 道 各 级 党 委 要 重 视 发 挥 群 团 组 织 在 社 会 主 义 民 主 中 的 作 用, 更 好 保 证 人 民 当 家 作 主 按 照 协 商 于 民 协 商 为 民 的 要 求, 拓 宽 人 民 团 体 参 与 政 治 协 商 的 渠 道, 规 范 人 民 团 体 参 与 协 商 民 主 的 内 容 程 序 形 式 政 府 可 通 过 召 开 会 议 或 其 他 适 当 方 式, 定 期 向 人 民 团 体 通 报 重 要 工 作 部 署 和 相 关 重 大 举 措, 加 强 决 策 之 前 和 决 策 实 施 之 中 的 协 商 各 级 政 协 要 充 分 发 挥 人 民 团 体 及 其 界 别 委 员 在 密 切 联 系 群 众 增 进 社 会 各 阶 层 和 不 同 利 益 群 体 和 谐 中 的 作 用, 密 切 各 专 门 委 员 会 与 人 民 团 体 的 联 系 党 委 人 大 要 支 持 人 民 团 体 在 县 乡 人 大 代 表 换 届 选 举 中, 依 法 按 程 序 提 名 推 荐 代 表 候 选 人 县 以 上 人 大 代 表 政 协 委 员 人 选 的 提 名 推 荐, 应 该 加 强 与 人 民 团 体 的 沟 通 协 商, 落 实 好 有 关 人 选 的 比 例 规 定 和 政 策 要 求 选 任 人 民 陪 审 员 人 民 监 督 员 人 民 调 解 员, 落 实 人 民 建 议 征 集 制 度, 应 该 重 视 发 挥 人 民 团 体 作 用 群 团 组 织 应 该 加 强 对 经 济 社 会 发 展 等 方 面 政 策 的 研 究, 提 高 参 政 议 政 水 平 依 照 党 的 政 策 和 国 家 法 律 法 规, 积 极 代 表 和 组 织 所 联 系 群 众 参 与 协 商 民 主, 通 过 多 种 方 式 反 映 群 众 意 见 积 极 参 加 城 乡 基 层 群 众 自 治 和 企 事 业 单 位 民 主 管 理, 引 导 所 联 系 群 众 正 确 行 使 民 主 权 利, 推 动 基 层 民 主 健 康 发 展 八 支 持 群 团 组 织 参 与 创 新 社 会 治 理 和 维 护 社 会 稳 定 群 团 组 织 是 创 新 社 会 治 理 和 维 山 东 科 协

10 特 稿 护 社 会 和 谐 稳 定 的 重 要 力 量 各 级 党 委 和 政 府 要 合 理 配 置 职 能 和 资 源, 支 持 群 团 组 织 依 法 参 与 社 会 事 务 管 理, 把 适 合 群 团 组 织 承 担 的 一 些 社 会 管 理 服 务 职 能 按 照 法 定 程 序 转 由 群 团 组 织 行 使 ; 支 持 群 团 组 织 立 足 自 身 优 势, 以 合 适 方 式 参 与 政 府 购 买 服 务 群 团 组 织 承 接 政 府 转 移 职 能 要 试 点 先 行, 承 接 职 能 后 应 该 建 立 符 合 公 共 服 务 特 点 的 运 行 机 制, 确 保 能 负 责 能 问 责 ; 参 与 政 府 购 买 服 务, 要 严 格 管 理 规 范 实 施, 做 到 政 府 放 心 社 会 认 可 自 身 有 活 力 各 级 党 委 和 政 府 要 支 持 群 团 组 织 在 党 组 织 领 导 下 发 挥 作 用, 加 强 对 有 关 社 会 组 织 的 政 治 引 领 示 范 带 动 联 系 服 务 群 团 组 织 要 通 过 服 务 来 引 导 和 促 进 社 会 组 织 健 康 有 序 发 展 推 动 政 府 治 理 和 社 会 自 我 调 节 基 层 群 众 自 治 良 性 互 动, 促 进 多 元 治 理 主 体 协 同 协 作 协 调 互 促 互 补 互 融 组 织 群 众 主 动 参 加 社 会 治 安 综 合 治 理 基 层 社 区 网 格 化 管 理 平 安 创 建, 积 极 协 调 化 解 矛 盾 纠 纷 和 利 益 冲 突 各 级 党 委 和 政 府 要 重 视 发 挥 群 团 组 织 在 全 面 推 进 依 法 治 国 特 别 是 法 治 社 会 建 设 中 的 积 极 作 用 支 持 群 团 组 织 开 展 群 众 性 法 治 文 化 活 动, 引 导 群 众 自 觉 守 法 遇 事 找 法 解 决 问 题 靠 法 支 持 群 团 组 织 参 与 群 众 普 法 教 育, 推 动 建 设 普 法 和 法 律 服 务 志 愿 者 队 伍 建 立 健 全 群 团 组 织 参 与 社 会 事 务 维 护 公 共 利 益 救 助 困 难 群 众 帮 扶 特 殊 人 群 预 防 违 法 犯 罪 的 机 制 和 制 度 化 渠 道 发 挥 群 团 组 织 对 其 成 员 的 行 为 导 引 规 则 约 束 权 益 维 护 作 用 九 推 动 群 团 组 织 改 革 创 新 增 强 活 力 各 级 党 委 要 推 动 群 团 组 织 勇 于 改 革 创 新, 通 过 创 造 性 工 作 增 强 发 展 活 力 赢 得 群 众 信 任 基 层 组 织 是 做 好 群 团 工 作 的 基 础 和 关 键 工 会 共 青 团 妇 联 等 群 团 组 织 要 以 提 高 吸 引 力 凝 聚 力 战 斗 力 和 扩 大 有 效 覆 盖 面 为 目 标, 在 巩 固 按 行 政 区 划 依 托 基 层 单 位 建 立 组 织 开 展 工 作 的 同 时, 创 新 基 层 组 织 设 置 成 员 发 展 联 系 群 众 开 展 活 动 的 方 式 立 体 化 多 层 面 扩 大 组 织 覆 盖, 重 点 向 非 公 有 制 经 济 组 织 社 会 组 织 城 乡 社 区 等 领 域 和 农 民 工 自 由 职 业 者 等 群 体 延 伸 组 织 体 系 加 强 高 等 学 校 群 团 组 织 建 设, 更 好 联 系 引 导 服 务 青 年 学 生 和 教 师 群 团 组 织 要 牢 固 树 立 以 群 众 为 本 的 理 念, 健 全 依 靠 所 联 系 群 众 推 进 工 作 制 度 以 群 众 喜 闻 乐 见 便 于 参 加 的 形 式 和 方 法 开 展 工 作, 组 织 活 动 请 群 众 一 起 设 计, 部 署 任 务 请 群 众 一 起 参 与, 表 彰 先 进 请 群 众 一 起 评 议 完 善 群 团 组 织 代 表 大 会 制 度 和 委 员 会 制 度, 建 立 重 大 事 项 报 告 制 度, 代 表 和 委 员 履 职 述 职 制 度 和 直 接 联 系 群 众 接 受 群 众 评 议 制 度 完 善 群 团 组 织 事 务 公 开 制 度, 主 动 接 受 群 众 和 社 会 监 督 打 造 网 上 网 下 相 互 促 进 有 机 融 合 的 群 团 工 作 新 格 局 群 团 组 织 要 提 高 网 上 群 众 工 作 水 平, 实 施 上 网 工 程, 建 设 各 具 特 色 的 群 团 网 站, 推 进 互 联 互 通 及 与 主 流 媒 体 门 户 网 站 的 合 作 加 强 网 宣 队 伍 建 设, 综 合 运 用 维 权 热 线 和 网 络 论 坛 手 机 报 微 博 微 信 等 新 媒 体 平 台 进 行 网 上 引 导 和 动 员 站 在 网 上 舆 论 斗 争 最 前 沿, 主 动 发 声 及 时 发 声, 弘 扬 网 上 主 旋 律 逐 步 建 立 统 一 的 群 团 组 织 基 础 信 息 统 计 制 度 适 应 完 成 党 的 中 心 任 务 和 基 层 工 作 群 众 工 作 需 要, 改 革 和 改 进 机 关 机 构 设 置 管 理 模 式 运 行 机 制, 充 分 体 现 群 团 组 织 的 政 治 性 群 众 性 特 点, 防 止 机 关 化 娱 乐 化 倾 向 发 生 十 加 大 对 群 团 工 作 的 支 持 保 障 力 度 各 地 要 统 筹 管 好 用 好 现 有 群 众 活 动 阵 地 和 设 施, 整 合 用 好 社 会 资 源, 纳 入 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系, 坚 持 公 益 属 性, 真 正 发 挥 作 用 主 要 新 闻 媒 体 要 加 强 对 群 团 工 作 的 舆 论 宣 传 新 闻 出 版 等 部 门 要 加 强 对 群 团 组 织 所 办 报 刊 出 版 社 网 站 的 指 导 管 理, 确 保 正 确 舆 论 导 向 完 善 群 团 工 作 经 费 保 障 制 度 依 法 足 额 收 缴 工 会 经 费, 由 财 政 拨 款 支 持 的 群 团 组 织 工 作 经 费 列 入 同 级 财 政 年 度 预 算 并 予 以 保 证 各 级 财 政 加 大 对 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 贫 困 地 区 的 支 持 力 度, 对 基 层 群 团 组 织 的 经 费 补 贴 应 该 落 实 到 位, 按 人 头 划 拨 的 经 费 重 点 向 基 层 倾 斜 基 层 单 位 应 该 根 据 需 要 合 理 安 排 群 团 工 作 经 费 规 范 群 团 组 织 资 产 管 理 使 用 制 度, 任 何 组 织 和 个 人 不 得 侵 占 挪 用 或 任 意 调 拨 群 团 组 织 资 产 鼓 励 群 团 组 织 在 国 家 法 律 和 相 关 规 定 许 可 范 围 内, 通 过 多 种 方 式 筹 措 事 业 发 展 资 金, 依 法 享 受 扶 持 政 策 群 团 组 织 应 该 建 立 健 全 社 会 资 金 募 集 管 理 使 用 全 过 程 公 开 制 山 东 科 协

11 特稿 度 建立第三方监督评价机制 提高 织领导班子中心组理论学习 党员 人员 群团干部要自觉加强学习 社会公信力 领导干部民主生活会 新进班子成 增强党性修养 提高能力素质 强 化 群 团 工 作 法 治 保 障 提 高 员任职培训等制度 坚持严字当 群团工作法治化水平 推进涉及群 头 加强党风廉政建设 探索建立 建好群众之家 当好群众之友 群 团组织工作的立法 加强群团工作 符合群团工作特点的群团组织领导 团组织领导机关要带头践行党的群 相关法律法规的实施和执法检查 班子和领导干部综合考评机制 众路线 把密切联系群众作为根本 十 一 加 强 群 团 组 织 领 导 班 子 和干部队伍建设 坚持从群众中来 到群众中去 群团干部是党的干部队伍的重 的工作作风 把工作重心放在最广 要组成部分 各级党委要重视抓群 大普通群众身上 健全防止和克服 团干部培养 全面加强群团干部队 四风 问题的长效机制 坚持定期 伍建设 将群团干部培训纳入干部 分析检查 公开承诺整改等制度 经 各级党委要加强群团组织领导 教育培训总体规划 分级负责 分系 常开展下基层接地气 请群众评机 班子建设 努力打造政治坚定 团结 统落实 重视推动群团干部到火热 关等活动 坚决克服机关化 脱离群 务 实 群 众 拥 护 的 坚 强 领 导 集 体 的实践一线摸爬滚打 锻炼成才 注 众现象 群团组织领导机关干部要 坚持德才兼备 以德为先 按照信念 重从企业 农村 城乡社区等基层一 带头树立经常联系群众 直接服务 坚定 为民服务 勤政务实 敢于担 线选拔优秀人才充实群团干部队 群众 真情同群众交友的好作风 竭 当 清正廉洁的好干部标准 选拔群 伍 选好配强基层群团组织负责 诚为群众服务 众工作经验丰富 在所联系群众中 人 更多采用兼职 聘用等方式吸引 威信高的同志 推荐作为群团组织 优秀社会人才加入群团工作队伍 国总工会 共青团中央 全国妇联等 主要负责人人选 领导班子成员人 推进群团干部跨系统多岗位交流 中央管理的群团组织 要根据本意 选的考察推荐应该广泛听取群众意 加强群团组织与党政部门之间干部 见要求制定实施方案 中央各部 见 结构要合理优化 工会 共青团 双向交流 把群团工作岗位作为提 委 国家机关各部委党组(党委) 解 妇联负责人中基层一线代表人士的 高干部做群众工作能力的重要平 放军各总部 各大单位党委 要结合 兼职比例应该适当增加 尊重群团 台 改进群团干部参照公务员法管 各自实际研究提出贯彻落实本意见 组织民主选举结果 保持领导干部 理工作 支持群团组织根据自身工 的具体措施 任期内稳定 健全县级以上群团组 作特点按规定考录和遴选机关工作 各省 自治区 直辖市党委 全 责任编辑 张少杰 山东科协

12 特 稿 中 国 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 实 施 方 案 * 开 展 中 国 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 试 点 工 作, 是 贯 彻 落 实 中 央 关 于 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 正 确 处 理 政 府 与 社 会 关 系 的 重 要 举 措 在 首 批 试 点 基 础 上, 为 进 一 步 创 新 工 作 方 法, 深 化 拓 展 工 作 领 域, 加 强 制 度 建 设, 现 就 积 极 稳 妥 推 进 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 提 出 如 下 实 施 方 案 开 展 中 国 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 试 点 工 作, 是 贯 彻 落 实 中 央 关 于 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 正 确 处 理 政 府 与 社 会 关 系 的 重 要 举 措 在 首 批 试 点 基 础 上, 为 进 一 步 创 新 工 作 方 法, 深 化 拓 展 工 作 领 域, 加 强 制 度 建 设, 现 就 积 极 稳 妥 推 进 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 提 出 如 下 实 施 方 案 一 总 体 要 求 围 绕 全 面 深 化 改 革 的 总 体 部 署, 充 分 发 挥 科 技 社 团 独 特 优 势, 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能, 对 深 化 行 政 体 制 和 科 技 体 制 改 革 加 强 和 改 进 群 团 工 作 具 有 重 要 意 义 按 照 深 化 改 革 的 有 关 政 策 规 定, 科 技 评 估 工 程 技 术 领 域 职 业 资 格 认 定 技 术 标 准 研 制 国 家 科 技 奖 励 推 荐 等 工 作, 适 合 由 学 会 承 担 的, 可 整 体 或 部 分 交 由 学 会 承 担 政 府 部 门 取 消 部 分 职 能 后, 积 极 引 导 有 关 学 会 采 取 有 别 于 政 府 部 门 审 批 的 方 式, 加 强 对 服 务 行 为 的 规 范, 发 挥 自 律 作 用 ; 政 府 部 门 有 关 职 能 中 涉 及 专 业 性 技 术 性 社 会 化 的 部 分 公 共 服 务 事 项, 适 合 由 社 会 力 量 承 担 的, 可 通 过 政 府 购 买 服 务 等 形 式 委 托 学 会 承 担 在 扩 大 试 点 阶 段, 围 绕 简 政 放 权 和 放 管 结 合 科 技 创 新 等 中 心 工 作, 以 科 技 评 估 工 程 技 术 领 域 职 业 资 格 认 定 技 术 标 准 研 制 国 家 科 技 奖 励 推 荐 等 适 宜 学 会 承 接 的 科 技 类 社 会 化 公 共 服 务 职 能 的 整 体 或 部 分 转 接 为 重 点, 创 新 工 作 方 法, 加 强 制 度 建 设 和 机 制 建 设, 突 出 学 会 特 点, 强 化 效 果 监 督 和 评 估, 形 成 可 复 制 可 推 广 的 经 验 和 模 式, 建 立 完 善 可 负 责 可 问 责 的 职 能 转 接 机 制, 为 全 面 深 化 改 革 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 提 供 示 范 案 例 推 动 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 的 常 态 化 规 范 化 和 制 度 化, 进 一 步 激 活 学 会 活 力, 逐 步 形 成 好 学 会 增 多 强 学 会 更 强 的 整 体 格 局, 建 设 一 流 现 代 科 技 社 团 二 工 作 原 则 ( 一 ) 服 务 大 局, 稳 妥 有 序 扩 大 试 点 工 作 要 着 眼 简 政 放 权 中 心 需 求, 发 挥 党 领 导 下 的 群 团 组 织 重 要 作 用, 坚 持 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 与 体 制 机 制 改 革 创 新 相 结 合, 发 挥 学 会 独 特 优 势 与 扩 大 试 点 项 目 相 促 进, 整 体 部 署, 有 序 推 进, 做 到 让 政 府 放 心, 让 行 业 和 社 会 认 可, 让 科 技 工 作 者 满 意 重 要 环 节 要 严 格 履 行 报 批 程 序 ( 二 ) 创 新 方 式, 破 解 难 题 立 足 学 会 适 宜 承 接 的 科 技 类 社 会 化 公 共 服 务 职 能, 进 一 步 聚 焦 试 点 目 标, 提 升 试 点 探 索 的 系 统 性 围 绕 创 新 体 制 机 制 探 索 改 革 路 径 积 累 改 革 经 验, 坚 持 社 会 化 公 共 服 务 定 位 和 去 行 政 化 思 路, 不 断 完 善 符 合 学 会 特 点 的 工 作 方 式, 切 实 提 升 服 务 意 识 和 质 量, 坚 决 避 免 红 顶 中 介 二 政 府 现 象 ( 三 ) 强 化 监 管, 规 范 运 行 防 止 简 政 放 权 自 由 落 体, 确 保 职 能 转 接 后 社 会 服 务 不 放 空 持 续 监 管 不 放 松 加 强 对 学 会 的 指 导 监 督 与 评 估, 制 定 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 的 相 关 规 范 完 善 扩 大 试 点 学 会 工 作 机 制, 健 全 学 会 的 运 行 机 制 约 束 机 制 公 开 制 度 和 服 务 机 制, 加 强 科 研 诚 信 和 道 德 学 风 建 设 ( 四 ) 转 变 观 念, 提 升 能 力 加 快 学 会 社 会 化 专 业 化 改 革 进 程, 以 学 术 导 向 和 服 务 导 向 为 重 点, 树 立 社 会 化 公 共 服 务 理 念, 加 快 学 会 治 理 机 制 改 革, 拓 展 学 会 社 会 化 公 共 服 务 职 能, 引 导 学 会 依 法 依 章 程 开 展 工 作, 加 强 学 会 创 新 和 服 务 能 力 提 升, 推 动 学 会 在 竞 争 中 成 为 政 府 转 移 职 能 信 赖 的 选 择 对 象 * 本 文 是 中 办 国 办 印 发 的 中 国 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 实 施 方 案 主 要 内 容 山 东 科 协

13 特 稿 三 主 要 内 容 以 首 批 试 点 工 作 成 果 为 基 础, 围 绕 相 关 科 技 评 估 工 程 技 术 领 域 职 业 资 格 认 定 技 术 标 准 研 制 国 家 科 技 奖 励 推 荐 等 开 展 扩 大 试 点 工 作, 进 一 步 探 索 深 层 次 问 题, 形 成 制 度 机 制 成 果, 积 累 改 革 经 验 ( 一 ) 相 关 科 技 评 估 根 据 中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 科 技 体 制 改 革 加 快 国 家 创 新 体 系 建 设 的 意 见 有 关 要 求, 以 服 务 科 技 发 展 科 学 决 策 为 目 标, 以 客 观 中 立 开 放 实 用 为 导 向, 充 分 发 挥 科 技 社 团 在 科 技 评 价 中 独 立 第 三 方 作 用, 推 动 建 立 健 全 科 技 评 估 制 度, 提 供 宏 观 层 面 的 战 略 评 估, 促 进 科 技 评 价 的 公 平 公 开 和 公 正, 形 成 决 策 执 行 评 价 相 对 分 开 的 运 行 机 制 按 照 有 关 规 定, 接 受 科 技 部 等 部 门 委 托, 以 后 评 估 为 重 点, 开 展 以 下 三 个 方 面 的 试 点 探 索 1. 国 家 科 研 和 创 新 基 地 评 估 围 绕 科 技 部 管 理 的 国 家 实 验 室 国 家 重 点 实 验 室 国 家 工 程 技 术 研 究 中 心 和 国 家 发 展 改 革 委 管 理 的 国 家 工 程 研 究 中 心 等 的 运 行 情 况 和 能 力 建 设, 由 政 府 部 门 按 照 中 央 科 技 计 划 管 理 改 革 要 求 择 优 委 托 具 备 条 件 的 学 会 专 业 机 构 等 作 为 第 三 方, 按 照 要 求 开 展 相 关 评 估 工 作 2. 科 技 计 划 实 施 情 况 的 整 体 评 估 围 绕 国 家 科 技 重 大 专 项 国 家 重 点 研 发 计 划 等 科 技 计 划, 根 据 国 家 科 技 计 划 监 督 评 估 通 则 和 标 准 规 范, 按 照 中 央 科 技 计 划 管 理 改 革 要 求 和 工 作 实 际 需 要, 配 合 开 展 科 技 计 划 的 实 施 情 况 绩 效 成 果 等 整 体 评 估, 从 反 馈 角 度 对 相 关 机 构 组 织 实 施 计 划 任 务 情 况 提 出 评 估 咨 询 意 见 3. 科 研 项 目 完 成 情 况 评 估 按 照 相 关 管 理 规 定 和 工 作 实 际 需 要, 在 科 研 项 目 完 成 后 的 一 段 时 间 内, 围 绕 科 研 项 目 产 生 的 效 益 作 用 和 影 响 等, 依 据 科 研 项 目 的 实 际 数 据 和 必 要 的 预 测 数 据, 开 展 系 统 客 观 专 业 化 的 后 评 估, 从 反 馈 的 角 度 为 政 府 部 门 行 业 社 会 科 研 主 体 等 提 供 具 有 专 业 权 威 性 和 公 信 力 的 评 估 意 见, 为 科 技 管 理 部 门 决 策 提 供 参 考 ( 二 ) 工 程 技 术 领 域 职 业 资 格 认 定 围 绕 推 进 科 技 人 才 评 价 专 业 化 社 会 化 的 总 体 要 求, 突 出 学 会 专 业 属 性 和 技 术 优 势, 重 点 开 展 专 业 技 术 人 员 专 业 水 平 评 价 类 而 非 行 业 准 入 类 职 业 资 格 认 定, 以 区 分 学 会 和 行 业 协 会 的 差 异 与 合 理 分 工 选 择 信 息 工 程 软 件 开 发 等 专 业 性 技 术 性 较 强 的 领 域, 遴 选 具 备 能 力 要 求 的 学 会, 经 有 关 政 府 部 门 审 核 确 认, 参 与 或 承 担 水 平 评 价 类 职 业 资 格 认 定 工 作 在 有 关 政 府 部 门 的 指 导 下, 试 点 探 索 开 展 非 公 有 制 经 济 组 织 的 专 业 技 术 人 员 职 称 评 定 工 作 ( 三 ) 技 术 标 准 研 制 选 择 3D 打 印 物 联 网 工 业 机 器 人 新 能 源 汽 车 中 医 药 等 专 业 领 域, 鼓 励 学 会 面 向 新 兴 交 叉 学 科 和 市 场 需 求 空 白, 协 调 相 关 市 场 主 体 共 同 制 定 满 足 市 场 和 创 新 需 要 的 团 体 标 准, 促 进 形 成 产 学 研 相 结 合 的 团 体 标 准 研 制 模 式, 增 加 标 准 的 有 效 供 给, 发 挥 团 体 标 准 作 为 市 场 自 主 制 定 标 准 的 优 势, 逐 步 形 成 政 府 主 导 制 定 标 准 与 市 场 自 主 制 定 标 准 协 同 发 展 协 调 配 套 的 新 型 标 准 体 系 及 时 总 结 试 点 经 验, 为 完 善 国 家 标 准 化 工 作 的 相 关 政 策 法 规 提 供 支 撑 ( 四 ) 国 家 科 技 奖 励 推 荐 按 照 有 关 规 定, 完 善 国 家 科 技 奖 励 推 荐 提 名 制 度, 在 确 保 质 量 的 前 提 下, 扩 大 专 业 学 会 推 荐 范 围 进 一 步 完 善 学 会 推 荐 的 遴 选 和 动 态 调 整 机 制, 引 导 学 会 强 化 自 身 管 理, 严 格 工 作 规 范 和 程 序, 稳 步 提 升 知 名 度 和 影 响 力 四 组 织 实 施 ( 一 ) 完 善 协 同 推 进 机 制 扩 大 试 点 工 作 总 体 协 调 组 织 由 中 国 科 协 牵 头, 有 关 扩 大 试 点 项 目 对 应 的 政 府 部 门, 中 央 编 办 国 家 发 展 改 革 委 民 政 部 财 政 部 等 4 个 政 策 扶 持 部 门, 以 及 扩 大 试 点 项 目 承 担 学 会 参 与, 建 立 定 期 协 商 制 度, 统 一 部 署, 联 系 会 商, 分 工 合 作, 各 负 其 责, 协 同 推 进 政 府 部 门 要 明 确 分 管 司 局, 加 强 协 调 对 接 按 照 财 政 供 养 人 员 只 减 不 增 和 人 随 事 走 要 求, 统 筹 研 究 相 关 机 构 编 制 调 整 方 案 ( 二 ) 建 立 项 目 实 施 团 队 每 个 扩 大 试 点 项 目 由 承 担 学 会 与 对 应 政 府 部 门 组 成 项 目 实 施 团 队, 承 担 项 目 具 体 实 施 工 作 中 国 科 协 可 派 人 加 入 团 队 扩 大 试 点 学 会 要 明 确 负 责 人, 成 立 专 门 机 构 ( 三 ) 明 确 综 合 协 调 部 门 中 国 科 协 推 进 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 领 导 小 组 办 公 室 负 责 扩 大 试 点 工 作 的 统 筹 协 调 和 监 督 指 导 职 能, 向 中 央 报 告 工 作 进 展 情 况, 承 担 跟 踪 服 务 考 核 评 价 研 究 论 证 会 议 组 织 材 料 准 备 协 调 保 障 等 工 作 围 绕 扩 大 试 点 工 作 的 阶 段 性 任 务, 调 整 组 织 构 架 充 实 工 作 人 员, 可 从 扩 大 试 点 项 目 所 对 应 的 学 会 抽 调 工 作 人 员 作 为 联 络 员 五 有 关 工 作 制 度 ( 一 ) 分 工 责 任 制 度 扩 大 试 点 项 目 对 应 政 府 部 门 承 担 学 会 与 中 国 科 协 签 署 中 国 科 协 所 属 学 会 有 山 东 科 协

14 特 稿 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 项 目 任 务 书, 明 确 各 方 的 权 利 义 务 合 作 方 式 等, 确 定 项 目 目 标 重 点 任 务 时 间 进 度 质 量 要 求 量 化 考 核 指 标 和 资 金 来 源 等 ( 二 ) 项 目 负 责 人 制 度 项 目 实 施 团 队 负 责 人 原 则 上 由 学 会 秘 书 长 以 上 级 别 的 学 会 负 责 同 志 担 任, 项 目 负 责 人 应 经 学 会 理 事 会 或 常 务 理 事 会 同 意 项 目 执 行 过 程 中 重 大 事 项 应 按 照 民 主 决 策 的 程 序, 由 学 会 理 事 会 常 务 理 事 会 讨 论 决 定 ( 三 ) 例 会 督 导 制 度 定 期 召 开 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 例 会, 交 流 项 目 进 展 情 况, 研 究 制 定 阶 段 目 标 和 推 进 重 点, 统 筹 推 进 项 目 进 程, 协 调 解 决 问 题 ( 四 ) 信 息 交 流 制 度 建 立 扩 大 试 点 工 作 信 息 公 开 制 度, 在 中 国 科 协 网 站 扩 大 试 点 学 会 网 站 或 社 会 媒 体 上 公 开 发 布 工 作 进 展 信 息, 接 受 社 会 监 督 及 时 编 发 工 作 简 报 建 立 网 络 信 息 交 流 平 台 六 工 作 流 程 扩 大 试 点 工 作 分 为 四 个 阶 段 各 阶 段 工 作 严 格 遵 循 工 作 流 程, 统 筹 规 划, 合 理 安 排, 保 质 完 成 ( 一 ) 筹 备 协 调 阶 段 1. 向 中 央 报 送 扩 大 试 点 工 作 方 案 ; 2. 按 照 中 央 审 批 的 工 作 方 案, 与 扩 大 试 点 项 目 的 业 务 主 管 部 门 和 具 体 项 目 对 应 的 政 府 部 门 协 商 沟 通, 明 确 扩 大 试 点 范 围, 遴 选 试 点 参 与 学 会 ; 3. 指 导 各 参 与 学 会 分 别 编 制 扩 大 试 点 项 目 实 施 方 案, 并 报 送 对 应 政 府 部 门 审 查 ; 4. 启 动 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 相 关 规 范 的 研 究 ( 二 ) 部 署 动 员 阶 段 1. 召 开 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 座 谈 会, 对 扩 大 试 点 工 作 进 行 部 署 动 员 ; 2. 扩 大 试 点 项 目 承 担 学 会 与 对 应 政 府 部 门 协 调 沟 通, 明 确 项 目 工 作 目 标 组 织 机 构 及 分 工 职 责 工 作 模 式 工 作 机 制 保 障 措 施 等, 进 一 步 完 善 扩 大 试 点 项 目 实 施 方 案, 经 中 国 科 协 汇 总 后, 报 中 央 审 批 ; 3. 中 国 科 协 扩 大 试 点 项 目 承 担 学 会 与 对 应 政 府 部 门 签 署 项 目 任 务 书 ( 三 ) 实 施 阶 段 1. 指 导 督 促 各 相 关 学 会, 按 照 项 目 实 施 方 案 全 力 推 进 扩 大 试 点 工 作 ; 2. 健 全 扩 大 试 点 工 作 协 调 管 理 机 制 监 督 机 制 约 束 机 制 和 评 估 机 制 ; 3. 及 时 了 解 有 关 政 府 部 门 对 扩 大 试 点 项 目 的 意 见 建 议, 联 合 相 关 政 府 部 门 对 扩 大 试 点 情 况 进 行 跟 踪 督 导 ; 4. 委 托 第 三 方 评 估 机 构, 适 时 对 扩 大 试 点 项 目 运 行 情 况 开 展 评 估, 形 成 扩 大 试 点 工 作 绩 效 报 告 ; 5. 初 步 形 成 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 相 关 规 范, 并 征 求 有 关 政 府 部 门 和 学 会 意 见 ( 四 ) 系 统 总 结 阶 段 1. 指 导 学 会 开 展 扩 大 试 点 项 目 总 结, 撰 写 项 目 总 结 报 告 ; 2. 全 面 总 结 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 项 目 情 况, 形 成 工 作 报 告 ; 3. 梳 理 形 成 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 的 分 类 承 接 模 式 工 作 规 范 工 作 机 制 等 制 度 机 制 成 果, 形 成 一 批 可 复 制 可 推 广 的 经 验 模 式, 编 印 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 典 型 案 例 七 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 统 筹 协 调 中 央 各 有 关 部 门 要 高 度 重 视, 积 极 履 行 职 责, 形 成 工 作 合 力 中 国 科 协 牵 头, 会 同 有 关 部 门, 做 好 统 筹 协 调 和 沟 通 工 作, 改 进 和 完 善 对 学 会 培 育 扶 持 的 政 策 法 规 环 境, 形 成 稳 定 有 效 的 学 会 监 管 和 业 务 指 导 体 系 ( 二 ) 形 成 工 作 规 范 中 国 科 协 要 会 同 中 央 编 办 科 技 部 民 政 部 等 部 门, 制 定 推 进 中 国 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 相 关 规 范, 把 试 点 经 验 凝 炼 上 升 为 规 范 性 文 件 重 点 建 立 完 善 适 度 竞 争 的 学 会 择 优 遴 选 机 制, 以 综 合 实 力 管 理 质 量 服 务 水 平 为 核 心 的 承 接 资 格 条 件 和 履 职 能 力 标 准, 引 导 激 励 学 会 建 立 社 会 化 公 共 服 务 的 绩 效 评 价 机 制 ( 三 ) 提 供 经 费 和 政 策 扶 持 完 善 相 关 的 社 团 管 理 财 务 管 理 收 费 等 政 策 建 立 健 全 多 元 化 的 资 金 投 入 机 制 中 央 财 政 继 续 支 持 学 会 能 力 提 升 专 项, 通 过 以 奖 代 补 支 持 学 会 提 高 承 接 能 力 加 强 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 与 政 府 购 买 服 务 改 革 事 业 单 位 改 革 行 业 协 会 商 会 脱 钩 改 革 等 的 协 同 性 按 照 相 关 改 革 要 求 及 政 府 购 买 服 务 有 关 规 定, 研 究 明 确 适 合 向 学 会 购 买 的 服 务 事 项, 纳 入 政 府 购 买 服 务 范 围, 对 扩 大 试 点 学 会 给 予 扶 持 有 效 利 用 学 会 工 作 成 果 ( 四 ) 提 升 学 会 能 力 按 照 建 立 政 社 分 开 权 责 明 确 依 法 自 治 的 现 代 社 会 组 织 体 制 的 要 求, 实 施 学 会 创 新 和 服 务 能 力 提 升 工 程, 持 续 提 升 学 会 服 务 创 新 服 务 社 会 和 政 府 服 务 科 技 工 作 者 服 务 自 我 发 展 的 能 力, 充 分 发 挥 一 流 学 会 集 群 的 火 车 头 作 用, 完 善 学 会 内 部 治 理 机 构, 培 养 专 门 队 伍, 加 强 学 会 自 主 自 治 自 律 能 力, 形 成 成 熟 的 现 代 科 技 团 体 组 织 体 制 运 行 机 制 和 活 动 方 式, 扩 大 社 会 影 响 力 和 公 信 力, 切 实 把 学 会 建 成 可 负 责 可 问 责 的 现 代 科 技 团 体 责 任 编 辑 : 张 少 杰 山 东 科 协

15 领导讲话 抢抓机遇 积极作为 以 三个转变 三个转变 推动新时期科协事业创新发展 在全省科协主要负责人会议上的讲话 2015 年 6 月 29 日 王春秋 2015 年是我国全面建成小康社 群团工作的意见 的出台 省科协在 必然会为科协工作创造更加优化的 会 全面深化改革 全面推进依法治 3 月 12 日 至 3 月 16 日 先 后 召 开 了 环境 提供更加有力的保障 国 全面从严治党的关键之年 也是 科技工作者 学会 地方科协 企事 从科协组织面临的新形势新任 全省科协事业发展的重要一年 业科协 含高校科协 的四个层面的 务来看 全球新一轮科技革命和产 今年上半年 中共中央印发了 6 次调研座谈会 就科协组织如何抓 业变革正在孕育兴起 以科技创新 关于加强和改进党的群团工作的 住机遇 破解制约发展的瓶颈问题 为核心的综合国力竞争日趋激烈 意见 对群团组织提出了新的更高 进行了深入调研 形成了调研报告 我国经济进入新常态 加快实现以 要求 意见 充分体现了以习近平 为省委制定意见提供参考 目前 要素推动 向 创新驱动 的动力转 同志为总书记的党中央对群团工作 省 委 的 意 见 几 经 修 改 已 基 本 成 换 培育和发展新的经济增长点 迫 的高度重视 进一步指明了新时期 稿 要看到 关于加强和改进党的 切需要把科学技术作为第一生产力 党的群团工作的重要地位 基本原 群团工作的意见 是在中央作出 四 的作用发挥出来 迫切需要把科技 则和主要任务 是新形势下做好党 个全面 战略部署 国家治理的全新 工作者作为先进生产力开拓者和先 的群团工作的纲领性文件 也为科 目标已经确立的背景下出台的 给 进文化传播者的作用发挥出来 迫 协事业创新发展进一步指明了前进 予了群团组织很高的定位 指出党 切需要把科技社团作为国家创新体 方向 提供了重要遵循 的群团工作是党的事业的重要组成 系重要组成部分的作用发挥出来 部分 是党治国理政的一项经常性 党的十八大提出实施创新驱动发展 落实 3 月份以来 省委分管群团工 基础性工作和党广泛组织 动员广 战略 为科协工作提供了前所未有 作的高晓兵部长多次主持召开座谈 大人民群众为完成中心任务而奋斗 的发展机遇 以创新驱动引领经济 会 详细听取我省各群团单位的意 的重要法宝 正如中央意见中所 发展新常态 必须紧紧抓住党和政 见建议 对群团组织抢抓机遇 认真 言 在新的形势下 党的群团工作更 府联系科技工作者的桥梁和纽带这 贯彻落实中央文件精神 制定省委 加 重 要 和 紧 迫 只 能 加 强 不 能 削 一核心和关键 以充分发挥科协群 加强和改进群团工作的意见作出了 弱 只能改进提高 不能停滞不前 团组织优势 调动激发广大科技工 具体部署 按照省委的统一安排 对此 我们要坚定发展的信心和决 作者的创新创业热情和创造活力 为配合省委 关于加强和改进党的 心 中央和省委对群团工作的重视 省委高度重视中央文件的贯彻 长 期 以 来 各 级 科 协 组 织 坚 持 山东科协

16 领 导 讲 话 以 科 技 工 作 者 为 本, 认 真 履 行 三 服 务 一 加 强 工 作 职 责, 取 得 了 突 出 成 绩, 作 出 了 重 要 贡 献 同 时, 应 该 看 到, 与 新 形 势 新 任 务 新 要 求 相 比, 科 协 工 作 还 存 在 以 下 一 些 不 符 合 不 适 应 的 问 题 : 一 是 党 委 政 府 重 视 不 够 在 干 部 编 制 经 费 等 方 面, 与 权 力 资 源 集 中 的 部 门 相 比, 差 距 比 较 大 二 是 融 入 党 委 政 府 工 作 大 局 不 够 对 大 局 贡 献 率 不 高, 科 协 组 织 的 作 用 没 有 充 分 发 挥 出 来, 在 某 种 程 度 上 存 在 科 协 工 作 边 缘 化 的 问 题 三 是 工 作 机 制 和 手 段 比 较 单 一 与 社 会 活 动 方 式 尤 其 是 网 络 信 息 传 播 方 式 的 发 展 要 求 相 比 有 较 大 差 距 四 是 基 层 组 织 薄 弱 覆 盖 面 不 够 进 一 步 巩 固 传 统 领 域 科 协 组 织 建 设, 拓 宽 对 非 公 经 济 组 织 社 会 组 织 和 新 兴 群 体 的 覆 盖 方 式, 还 有 大 量 工 作 需 要 做, 科 协 组 织 的 发 展 活 力 有 待 提 高 五 是 有 的 科 协 组 织 及 所 属 团 体 存 在 机 关 化 贵 族 化 娱 乐 化 倾 向, 与 广 大 科 技 工 作 者 特 别 是 基 层 一 线 科 技 工 作 者 联 系 不 紧 密, 凝 聚 力 吸 引 力 不 强, 科 技 工 作 者 与 科 协 组 织 不 亲 的 问 题 还 比 较 突 出 六 是 科 协 干 部 队 伍 建 设 方 面 还 有 许 多 不 适 应 的 问 题 表 现 在 进 取 意 识 创 新 意 识 工 作 能 力 个 人 素 质 工 作 作 风 等 多 个 方 面 特 别 是 在 补 充 高 素 质 的 科 协 工 作 人 员 方 面, 渠 道 不 畅 通, 在 某 种 程 度 上 制 约 了 科 协 工 作 的 创 新 发 展 应 该 说, 这 些 问 题 大 多 是 科 协 系 统 普 遍 存 在 的 共 性 问 题, 需 要 我 们 以 改 革 创 新 的 精 神, 在 今 后 的 工 作 中 逐 步 加 以 解 决 以 中 央 群 团 工 作 意 见 下 发 和 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 中 央 政 治 局 专 题 研 究 科 协 工 作 为 标 志, 以 做 好 新 常 态 下 赋 予 科 协 工 作 的 新 任 务 新 要 求 为 契 机, 科 协 职 能 进 入 了 快 速 拓 展 的 新 阶 段, 科 协 事 业 进 入 了 快 速 发 展 的 新 时 期 各 级 科 协 组 织 要 充 分 认 识 做 好 新 时 期 科 协 工 作 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 进 一 步 创 新 工 作 理 念 工 作 方 法 和 工 作 机 制, 准 确 定 位 新 时 期 科 协 工 作, 推 动 科 协 工 作 在 继 承 创 新 中 不 断 向 前 发 展 下 面, 我 结 合 平 时 学 习 调 研 和 对 经 济 发 展 新 常 态 下 开 展 科 协 工 作 的 一 些 思 考, 提 出 以 三 个 转 变 推 动 新 时 期 科 协 事 业 创 新 发 展 的 一 些 粗 浅 认 识 一 由 服 务 所 属 向 服 务 经 济 社 会 发 展, 特 别 是 服 务 行 业 发 展 转 变 即 进 一 步 突 出 学 会 组 织 在 科 协 工 作 中 的 主 体 作 用, 通 过 开 展 助 力 地 方 创 新 驱 动 发 展 工 程 和 承 接 政 府 转 移 职 能 等 工 作, 组 织 广 大 科 技 工 作 者 直 接 进 入 科 技 创 新 和 经 济 建 设 主 战 场, 支 持 各 级 学 会 组 织 围 绕 经 济 转 型 升 级 和 社 会 发 展, 发 挥 支 撑 引 领 作 用, 以 解 决 科 协 工 作 融 入 党 和 政 府 工 作 大 局 不 够 科 协 工 作 被 逐 步 边 缘 化 的 问 题 这 也 是 科 协 工 作 三 服 务 一 加 强 定 位 中 三 服 务 ( 服 务 经 济 社 会 发 展 服 务 科 学 素 质 提 升 服 务 科 技 工 作 者 ) 的 应 有 之 义 以 前 我 们 谋 划 工 作, 更 多 地 是 考 虑 科 协 自 身 的 能 力, 视 野 也 集 中 在 科 协 组 织 架 构 内, 注 重 内 涵 发 展 多, 考 虑 外 延 拓 展 少, 主 要 聚 焦 在 所 属 的 基 层 科 协 组 织 学 会 科 技 工 作 者 的 服 务 上, 职 能 更 进 一 步 的 延 伸 和 拓 展 不 够 学 会 是 按 照 学 科 体 系 成 立 的 群 众 性 学 术 组 织, 一 般 是 对 应 一 个 或 几 个 行 业 或 产 业 集 群, 学 会 组 织 是 行 业 创 新 体 系 的 重 要 组 成 部 分, 是 服 务 行 业 技 术 创 新 的 主 体, 对 驱 动 行 业 的 创 新 发 展 具 有 直 接 的 引 领 作 用, 学 会 与 行 业 紧 密 结 合 的 会 企 合 作 是 新 时 期 科 协 组 织 直 接 服 务 经 济 社 会 发 展 的 重 要 举 措 对 此, 我 们 要 拓 展 思 维, 放 开 眼 界, 以 开 展 具 体 的 项 目 为 抓 手, 积 极 推 进 工 作 重 心 从 服 务 所 属 向 服 务 行 业 发 展 的 转 变 当 前 应 重 点 做 好 两 项 工 作 一 是 实 施 好 助 力 工 程 目 前, 中 国 科 协 按 照 中 央 书 记 处 两 个 进 军 的 要 求, 在 全 国 推 进 创 新 驱 动 助 力 工 程, 并 选 择 了 10 几 个 省 进 行 试 点 经 过 努 力, 我 省 日 照 市 成 为 示 范 市 之 一 6 月 9 日, 中 国 科 协 组 织 了 10 余 个 全 国 学 会 的 50 多 名 专 家, 在 日 照 举 办 了 创 新 驱 动 助 力 工 程 示 范 市 建 设 启 动 仪 式 暨 对 接 洽 谈 会, 日 照 市 70 余 家 企 业 参 与, 初 步 达 成 合 作 意 向 19 项, 取 得 了 良 好 的 效 果, 受 到 了 企 业 的 热 烈 欢 迎 说 明 这 项 工 程 抓 的 准, 能 够 把 科 协 的 优 势 发 挥 出 来, 把 影 响 打 出 去 在 做 好 中 国 科 协 创 新 驱 动 助 力 工 程 的 同 时, 今 年 我 们 也 在 全 国 率 先 提 出 了 山 东 版 的 助 力 地 方 创 新 驱 动 发 展 工 程, 各 相 关 省 级 学 会 和 地 方 科 协 积 极 申 报, 经 评 审, 首 批 试 点 最 终 确 定 了 山 东 汽 车 工 程 学 会 山 东 机 械 工 程 学 会 山 东 化 学 化 工 学 会 山 东 农 业 机 械 学 会 山 东 农 村 专 业 技 术 协 会 山 东 水 产 学 会 山 山 东 科 协

17 领 导 讲 话 东 电 子 学 会 等 7 个 学 会 与 7 个 相 对 应 的 产 业 集 聚 区, 今 年 7 月 将 全 部 启 动 这 项 工 作 得 到 了 省 领 导 的 高 度 重 视, 高 晓 兵 部 长 到 省 科 协 调 研 工 作, 对 这 项 工 作 给 予 了 充 分 肯 定 省 财 政 给 予 了 500 万 元 的 专 项 经 费 支 持, 用 于 试 点 区 学 会 组 织 建 设 专 家 差 旅 费 食 宿 费 研 究 经 费 及 基 层 科 协 补 贴 等 可 以 想 象, 不 增 加 基 层 负 担, 所 有 经 费 由 省 财 政 承 担, 免 费 把 专 家 送 到 企 业, 进 行 技 术 对 接, 为 企 业 技 术 创 新 服 务, 一 定 会 受 到 当 地 政 府 企 业 的 欢 迎 我 们 将 认 真 组 织 实 施, 待 取 得 经 验 后 逐 步 推 进, 争 取 把 这 个 项 目 持 续 做 下 去, 使 其 成 为 科 协 直 接 参 与 全 省 经 济 文 化 强 省 建 设 的 新 亮 点 要 求 各 市 科 协 围 绕 中 国 科 协 和 省 科 协 两 个 品 牌 工 程 的 实 施, 搭 建 载 体, 借 力 而 上, 形 成 国 家 省 市 多 层 面 的 联 动 格 局 同 时, 通 过 助 力 工 程 这 个 平 台, 进 一 步 健 全 组 织 网 络, 推 进 学 会 改 革 发 展, 使 科 协 组 织 体 系 更 加 适 应 新 常 态 下 创 新 驱 动 发 展 的 要 求 二 是 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 大 家 知 道, 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 是 党 的 十 八 届 二 中 全 会 提 出 的 一 项 改 革 任 务, 也 是 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 的 明 确 要 求 今 年 的 5 月 5 日, 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 第 十 二 次 会 议, 审 议 通 过 了 中 国 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 实 施 方 案, 标 志 着 中 国 科 协 推 进 的 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 纳 入 了 中 央 全 面 深 化 改 革 总 体 布 局 试 点 阶 段 从 科 协 主 动 推 进 转 型 升 级 为 贯 彻 落 实 中 央 部 署 这 是 我 们 由 服 务 所 属 向 服 务 经 济 社 会 发 展 转 变 的 又 一 重 要 机 遇 按 照 中 央 部 署, 下 一 步 将 把 原 来 分 散 的 单 个 的 试 点 串 联 拓 展 为 具 有 公 共 服 务 职 能 的 项 目, 聚 焦 成 学 会 适 宜 承 接 的 4 类 具 体 职 能 : 第 一 类, 相 关 科 技 评 估 接 受 有 关 政 府 部 门 委 托, 对 国 家 科 研 和 创 新 基 地 科 技 计 划 实 施 整 体 情 况 科 研 项 目 完 成 情 况 开 展 第 三 方 科 技 评 价, 提 供 权 威 性 公 信 力 评 估 意 见 第 二 类, 工 程 技 术 领 域 职 业 资 格 认 定 参 与 或 承 担 水 平 评 价 类 职 业 资 格 认 定, 在 有 关 部 门 指 导 下, 试 点 探 索 非 公 经 济 组 织 专 业 技 术 人 员 职 称 评 定 工 作 第 三 类, 技 术 标 准 研 制 面 向 新 兴 交 叉 学 科 和 市 场 需 求 空 白, 协 调 相 关 市 场 主 体 共 同 制 定 团 体 标 准 第 四 类, 国 家 科 技 奖 励 推 荐 参 照 院 士 遴 选 推 荐 办 法, 扩 大 专 业 学 会 推 荐 国 家 科 技 奖 励 的 范 围 按 照 中 国 科 协 的 安 排, 中 国 科 协 将 出 台 科 协 系 统 贯 彻 落 实 意 见, 统 筹 指 导 全 国 学 会 和 地 方 科 协 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作, 推 动 科 协 系 统 上 下 联 动, 主 动 服 务 改 革, 参 与 创 新 近 期, 省 委 组 织 部 召 开 有 关 部 门 会 议, 就 起 草 我 省 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革 意 见 进 行 了 任 务 分 工, 要 求 我 们 在 充 分 发 挥 社 会 组 织 行 业 协 会 学 会 在 人 才 职 业 发 展 中 的 重 要 作 用, 逐 步 承 接 人 才 培 养 流 动 评 价 激 励 等 政 府 职 能 方 面 拿 出 意 见 可 以 讲, 随 着 全 面 深 化 改 革 的 推 进, 科 协 组 织 的 作 用 将 越 来 越 重 要, 承 担 的 职 能 将 越 来 越 多 对 此, 我 们 一 定 要 提 高 认 识, 切 实 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 要 求 和 部 署 上 来, 把 承 接 政 府 转 移 职 能 摆 在 科 协 工 作 的 重 要 位 置, 认 真 抓 紧 抓 好 科 协 所 属 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作, 是 科 协 系 统 落 实 党 中 央 国 务 院 深 化 行 政 体 制 改 革 加 快 政 府 职 能 转 变 的 实 际 举 措, 是 加 强 科 协 建 设 增 强 学 会 功 能 的 重 要 改 革 机 遇 山 东 省 科 协 按 照 上 级 的 部 署, 已 经 做 了 大 量 前 期 准 备 工 作, 特 别 是 深 入 开 展 了 省 内 外 调 查 研 究, 并 对 学 会 承 接 政 府 转 移 职 能 工 作 进 行 了 调 查 摸 底, 在 对 目 前 63 个 省 级 学 会 承 担 的 科 技 奖 励 科 技 项 目 及 科 技 人 员 评 价 教 育 服 务 等 领 域 的 152 项 职 能 进 行 研 判 的 基 础 上, 摸 清 了 省 级 学 会 正 在 承 担 什 么 职 能, 能 够 承 担 什 么 职 能, 基 本 弄 明 白 了 政 府 有 关 部 门 能 够 转 移 什 么 职 能, 我 们 能 够 接 好 什 么 职 能 下 一 步 将 结 合 政 府 职 能 转 移 清 单 和 学 会 承 接 职 能 清 单, 找 准 结 合 点, 引 导 学 会 积 极 参 与, 同 时 逐 步 建 立 起 规 范 有 序 的 工 作 机 制 和 职 责 分 明 的 保 障 机 制 在 这 一 工 作 的 推 进 中, 要 高 度 重 视 提 升 壮 大 学 会 自 身 能 力, 坚 持 培 育 发 展 与 监 督 管 理 并 重, 加 强 学 会 组 织 建 设 制 度 建 设 学 术 建 设 能 力 建 设, 循 序 渐 进, 以 点 带 面, 围 绕 制 约 学 会 发 展 中 存 在 的 主 要 问 题, 积 极 探 寻 学 术 性 社 会 团 体 发 展 规 律 和 改 革 的 有 效 途 径, 形 成 适 应 市 场 经 济 体 制, 符 合 社 会 发 展 规 律, 满 足 政 府 社 会 和 会 员 需 求 的 学 术 性 社 会 团 体 发 展 格 局 二 由 活 动 型 组 织 向 服 务 型 组 织 转 变 即 转 变 工 作 思 路, 把 传 统 的 通 过 开 展 活 动 来 团 结 吸 引 凝 聚 科 技 山 东 科 协

18 领 导 讲 话 工 作 者 的 思 路 转 变 为 为 科 技 工 作 者 干 事 创 业 发 挥 作 用 搭 建 工 作 平 台 为 主 的 方 式 不 可 否 认, 对 于 群 团 部 门 而 言, 通 过 开 展 活 动 来 推 动 工 作 是 重 要 的 工 作 手 段 但 开 展 活 动 的 数 量 是 有 限 的, 活 动 的 开 展 是 阶 段 性 的 有 时 限 的, 且 活 动 结 束 后, 就 失 去 了 持 续 推 动 工 作 的 抓 手 当 前 我 们 正 在 进 入 互 联 网 基 础 上 的 智 能 互 联 时 代, 应 探 索 适 应 社 会 活 动 方 式 新 变 化, 以 互 联 网 + 为 基 础, 借 助 于 云 计 算 大 数 据 等 信 息 技 术 发 展 成 果, 打 造 不 受 时 间 空 间 制 约 的 全 天 候 多 方 位 能 实 现 精 准 服 务 的 工 作 平 台, 实 现 由 活 动 型 组 织 向 服 务 型 组 织 的 转 变, 以 解 决 推 动 工 作 手 段 比 较 单 一, 与 科 技 工 作 者 特 别 是 基 层 一 线 科 技 工 作 者 联 系 不 紧 密 的 问 题 在 平 台 建 设 方 面, 应 侧 重 于 以 下 几 个 方 面 : 一 是 科 技 成 果 转 化 工 作 平 台 以 科 技 信 息 的 互 联 互 通 为 突 破 口, 整 合 学 会 人 才 技 术 资 源, 建 立 以 科 技 人 才 科 技 成 果 技 术 需 求 等 为 主 体 的 信 息 服 务 共 享 平 台, 提 高 对 企 业 技 术 创 新 的 信 息 服 务 和 智 力 支 持 能 力 在 这 一 方 面, 中 国 科 协 提 出 了 建 设 中 国 科 技 创 新 网, 我 们 将 结 合 山 东 实 际, 特 别 是 通 过 近 期 启 动 的 助 力 工 程, 重 点 建 设 人 才 库 成 果 库 技 术 需 求 库 等 三 个 资 源 库, 其 中 包 括 海 智 强 鲁 工 作 平 台, 人 才 库 应 突 出 高 层 次 人 才 库 和 青 年 后 备 人 才 库, 技 术 需 求 库 的 建 设 则 要 依 靠 基 层 科 协 组 织 和 企 业 来 完 善 二 是 创 新 创 业 服 务 平 台 当 前, 我 国 正 在 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众 创 新, 这 是 党 和 政 府 充 分 激 发 亿 万 群 众 智 慧 和 创 造 力 的 重 大 改 革 举 措 这 项 举 措 具 有 广 泛 的 群 众 性 和 创 新 性, 特 别 是 互 联 网 开 源 技 术 平 台 降 低 了 创 业 边 际 成 本, 促 进 了 更 多 创 业 者 的 加 入 和 集 聚 科 协 组 织 应 该 顺 应 网 络 时 代 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新 的 形 势, 发 挥 好 群 众 工 作 和 科 技 工 作 的 优 势, 积 极 构 建 众 创 空 间 等 创 新 创 业 新 平 台, 在 培 育 包 括 大 学 生 在 内 的 各 类 青 年 创 新 人 才 和 创 新 团 队, 带 动 扩 大 就 业 等 方 面 有 所 作 为 在 这 一 方 面, 省 科 协 已 经 先 行 一 步, 于 今 年 3 月 31 日, 联 合 省 经 信 委 省 委 高 校 工 委 和 北 京 大 学 产 业 技 术 研 究 院 在 潍 坊 共 同 主 办 了 众 创 空 间 的 理 念 与 操 作 模 式 研 讨 会, 并 与 北 京 大 学 产 业 研 究 院 电 子 学 会 等 单 位 签 订 了 共 建 中 国 创 业 慕 课 平 台 的 战 略 合 作 协 议, 把 国 内 外 顶 级 创 新 创 业 课 程 导 师 成 功 模 式 和 典 型 引 入 山 东, 解 决 我 省 创 新 创 业 教 育 孵 化 资 源 不 足 的 难 题, 构 建 面 向 地 级 市 面 向 大 学 和 科 技 工 作 者 的 具 有 山 东 特 色 的 众 创 空 间, 为 山 东 的 创 业 者 提 供 适 合 创 业 的 微 观 环 境 系 统 支 撑 和 专 业 服 务 目 前, 这 项 工 作 正 在 积 极 推 进 中 我 们 希 望 这 个 平 台 能 够 覆 盖 到 各 级 科 协 组 织 和 学 会 团 体, 整 合 各 方 资 源, 构 建 起 开 放 式 协 同 创 新 生 态 圈, 助 力 培 育 创 新 创 业 人 才, 使 科 协 系 统 成 为 服 务 山 东 大 众 创 业 万 众 创 新 的 重 要 力 量 三 是 科 学 普 及 ( 含 公 民 科 学 素 质 ) 工 作 平 台 省 委 把 公 民 科 学 素 质 纳 入 17 地 市 科 学 发 展 综 合 考 核 后, 各 级 党 委 政 府 进 一 步 加 强 了 对 科 普 工 作 的 重 视 程 度 和 支 持 力 度 应 该 看 到, 在 网 络 普 及 和 信 息 共 享 的 今 天, 人 们 依 赖 网 络 获 取 并 交 换 信 息 的 频 率 越 来 越 高, 使 得 科 普 工 作 面 临 的 需 求 受 众 产 品 传 播 方 式 都 发 生 了 深 刻 变 化 要 求 我 们 必 须 顺 应 这 种 趋 势, 以 新 的 思 维 转 变 传 统 工 作 方 式, 利 用 网 络 所 具 有 的 高 度 选 择 性 实 时 性 交 互 性 和 广 泛 性, 通 过 网 络 传 播, 提 高 科 普 工 作 的 实 效 性 和 覆 盖 面, 实 现 科 普 工 作 的 信 息 化 网 络 化 在 这 一 方 面, 我 们 前 期 以 实 施 数 字 科 普 工 程 为 载 体 进 行 了 有 益 的 探 索, 到 今 年 年 底 将 完 成 在 全 省 安 装 个 数 字 传 播 终 端 的 工 作 任 务, 构 建 起 全 省 数 字 科 普 总 框 架, 省 科 协 鼓 励 各 地 科 协 积 极 探 索 方 式 不 一 形 式 多 样 的 社 会 化 运 营 管 理 长 效 机 制, 以 保 证 这 项 工 程 成 为 十 三 五 期 间 全 省 科 普 宣 传 教 育 提 高 公 民 科 学 素 质 的 主 阵 地 之 一 下 一 步, 我 们 还 要 在 此 基 础 上, 进 一 步 利 用 网 络 对 科 普 工 作 进 行 统 合 优 化 升 级, 构 建 全 媒 体 的 科 普 传 播 体 系 及 其 工 作 平 台, 也 就 是 积 极 推 动 传 统 科 普 媒 体 与 新 兴 媒 体 在 内 容 渠 道 平 台 经 营 管 理 等 方 面 的 深 度 融 合, 实 现 包 括 纸 质 出 版 互 联 网 平 台 手 机 平 台 车 载 平 台 手 持 阅 读 器 等 终 端 在 内 的 多 渠 道 全 媒 体 传 播, 让 科 普 工 作 走 在 时 代 的 前 沿, 为 全 省 公 民 科 学 素 质 提 升 奠 定 坚 实 的 基 础 四 是 科 技 思 想 库 工 作 平 台 近 几 年, 我 们 以 承 担 中 国 科 协 国 家 级 科 技 思 想 库 建 设 试 点 为 契 机, 积 极 推 进 省 科 协 科 技 思 想 库 建 设, 初 步 搭 建 了 多 种 形 式 的 工 作 平 台, 建 立 起 了 较 为 完 备 的 工 作 体 制 和 运 行 机 制, 积 累 了 一 定 的 经 验, 取 得 了 良 好 的 效 果, 成 为 山 东 智 库 工 作 的 重 要 山 东 科 协

19 领导讲话 力量 挥主管部门的统领和引领作用 面 用 从繁忙的事务性工作中解放出 近期 省委 省政府将出台 关 对新时期繁重的工作任务和新的要 来 把更多的直接面向社会公众的 于积极推进智库人才发展的实施意 求 需要进一步整合资源 牢固树立 工作交给企业科协 高校科协等基 见 围绕我省区域经济创新发展 科协工作一盘棋思想 形成团队能 层组织或社会团体来做 认真研究 深化改革开放 保障和改善民生 社 力 强化组织力 凝聚力 执行力 建 新时期科协工作的规律和时代要 会治理与法治建设 生态山东建设 立有利于围绕中心工作 全面统筹 求 高屋建瓴地提出工作思路 引领 和 党 的 建 设 等 6 大 领 域 组 织 高 端 的工作机制 新时期科协工作的创新发展 人才围绕各级党委 政府决策急需 今年上半年 省科协对优化业 三是树立科协工作一盘棋思 的重点课题 围绕全省经济社会发 务工作运行机制进行了尝试 在广 想 逐步发展壮大科协力量 加强 展的重点战略任务 开展前瞻性 针 泛征求意见的基础上 每年年初确 科协组织建设 重点加强高校科协 对性 储备性的政策研究 提出专业 定出省科协的重点工作项目 并以 新经济组织及企业科协建设 进一 化 建设性 切实有用的政策建议 此作为年度中心工作 强调各机关 步提升科协组织的组织动员能力 运行上 是在省人才工作领导小组 部门和各事业单位围绕科协中心工 把组织动员社会各界和科技工作者 指导下 由省科协牵头抓总 负责统 作转 事业单位围绕机关相关部门 参与科协工作的情况作为衡量和考 筹协调 宏观指导 承担智库人才的 工作转的工作格局 并从财务预算 核我们工作成效的重要指标 进而 联系 服务 管理和日常工作 这个 人员调配等资源配置环节予以配套 形 成 全 员 参 与 职 责 分 明 重 点 突 意见的出台 将极大地提升我们的 强化 取得了初步效果 出 统筹协作 运转高效的科协组织 人才工作和思想库建设工作层次和 各级科协组织要认真研究科协 水平 我们应该认真落实好 不辜负 工作规律 积极探索适合自身特点 总的来看 当前科协工作面临 省委省政府的信任和重托 的工作机制 不断壮大科协组织的 着大好形势和机遇 我们要满怀信 力量 高标准完成科协组织承担的 心 充满使命感和责任感 突出时代 各项工作任务 性 把握规律性 始终把围绕中心 三 在 工 作 机 制 上 由 条 块 分 割 向 全面统筹 转变 体系和工作机制 一是发挥好统领的作用 以实 服务大局 作为谋划科协工作的根 施 五大计划 为统领 结合正在制 本出发点和落脚点 坚持以科技工 定的科协事业发展 十三五 规划 作者为本 牢固树立科学人才观 助 之间联系紧密 如果条块分割 分 各地根据各自实际 创造性地开展 力 大众创业 万众创新 团结和带 散用力 各自为政 单打独斗 就不 工作 有选择的找准工作切入点和 领广大科技工作者 进军科技创新 能形成联合推动工作的合力 大家 着力点 丰富 五大计划 的实践内 和经济建设主战场 抢抓机遇 积极 会感觉整天忙忙碌碌 疲于大量具 涵 在统领科协工作创新发展特别 作为 推动新时期科协工作创新发 体工作 并且有些工作在部门之间 是打造有影响力的工作品牌方面有 展 为实现富民强鲁新跨越作出应 是重复性的 影响了科协组织整体 新的突破 有贡献 科协业务工作头绪多 且相互 效能的发挥 我们本来人手少 大 二是发挥好引领的作用 注重 作者 省科协党组书记 副主席 家忙于具体工作 就不能很好地发 发挥基层科协组织和社会力量的作 责任编辑 张少杰 山东科协

20 领 导 讲 话 加 大 纲 要 实 施 力 度 推 进 科 普 工 作 创 新 发 展 朱 明 * 全 省 科 普 工 作 保 持 着 很 好 的 发 展 形 势, 取 得 了 重 要 的 创 新 和 推 进 但 当 前 也 面 临 着 一 些 实 际 问 题 我 想 结 合 有 关 情 况 以 及 我 个 人 的 一 些 思 考, 谈 点 认 识 和 看 法, 与 大 家 一 起 讨 论, 以 达 到 交 流 研 讨 统 一 思 想 解 决 问 题 推 动 工 作 的 目 的 特 别 是 要 把 各 方 面 的 问 题 相 对 聚 焦, 看 看 今 年 全 省 科 普 工 作 有 哪 些 问 题 需 要 解 决, 本 着 先 急 后 缓 先 重 后 轻 的 原 则 解 决 好 这 些 问 题, 推 进 科 普 工 作 创 新 发 展 第 一 点, 关 于 以 实 施 科 学 素 质 纲 要 为 主 线 统 筹 推 进 科 普 工 作 科 普 工 作 说 到 底 其 任 务 就 是 提 高 全 民 科 学 素 质, 科 技 普 及 是 方 法 是 手 段, 根 本 任 务 是 提 升 全 民 科 学 素 质 因 此 我 们 要 进 一 步 树 立 以 科 学 素 质 纲 要 统 领 科 普 工 作 的 理 念, 并 以 此 来 统 筹 规 划 安 排 科 普 工 作 中 国 科 协 今 年 召 开 科 学 素 质 纲 要 实 施 工 作 会, 也 做 出 了 这 样 的 安 排 在 具 体 工 作 措 施 上, 前 不 久 省 科 协 做 出 调 整, 将 科 普 部 与 素 质 办 合 并 为 一 个 部 门, 以 更 好 地 强 化 部 门 职 能 作 用, 统 筹 科 普 工 作 从 省 科 协 看, 科 普 工 作 任 务 很 重, 工 作 量 大, 头 绪 多, 遇 到 的 问 题 也 会 多, 这 是 必 然 的 从 全 省 看, 各 级 科 协 科 普 任 务 都 很 繁 重, 但 我 省 科 普 工 作 队 伍 是 很 有 战 斗 力 的, 是 能 打 硬 仗 的, 这 是 我 们 的 自 豪 我 省 召 开 这 次 全 省 科 学 素 质 纲 要 实 施 工 作 会 议 也 是 一 次 现 场 会, 请 大 家 现 场 考 察 学 习 一 下 青 岛 市 科 协 推 动 社 区 科 普 馆 建 设 的 经 验 从 工 作 来 讲, 省 和 市 这 两 级 是 承 担 顶 层 设 计 任 务 的 两 个 层 面, 市 级 科 协 管 理 工 作 更 具 体 些 通 过 开 会, 上 下 统 一 认 识, 创 新 思 路, 学 习 先 进 经 验, 发 挥 好 省 市 两 级 顶 层 设 计 作 用 青 岛 市 科 协 提 供 了 很 丰 富 的 考 察 内 容, 我 感 到 这 些 典 型 非 常 好, 很 有 实 际 借 鉴 意 义 特 别 是 考 察 中 还 有 许 多 意 外 的 收 获, 如 黄 岛 区 贝 壳 博 物 馆 的 负 责 人 讲 科 普 讲 得 好, 对 我 们 干 科 普 的 同 志 来 讲, 感 到 很 受 启 发 ; 还 有 在 市 南 区 搞 网 络 科 普 的 志 愿 者, 这 些 科 普 人 才 的 水 平 应 在 我 们 之 上, 我 们 干 科 普 工 作 的 需 要 学 习 的 东 西 还 很 多 青 岛 的 社 区 科 普 馆 各 有 特 色, 我 们 看 了 市 南 区 的 八 大 湖 街 道 高 邮 湖 路 社 区 科 普 馆, 也 叫 科 普 体 验 馆, 何 为 体 验? 它 可 以 模 拟 体 验 楼 道 火 灾 逃 生, 每 一 步 该 怎 么 做 都 有 提 示 指 导, 我 们 搞 科 普 的 遇 到 火 灾, 慌 乱 之 中 也 可 能 手 忙 脚 乱, 在 这 里 体 验 一 次, 就 知 道 出 现 火 灾 该 怎 样 逃 生 市 北 区 辽 宁 路 街 道 登 北 社 区 科 普 馆 是 一 所 老 房 子, 地 上 地 下 全 利 用 起 来 搞 科 普 搞 活 动, 服 务 功 能 齐 全 黄 岛 区 辛 安 街 道 蜊 叉 泊 社 区 科 普 馆 又 是 一 种 类 型, 社 区 内 大 企 业 多, 科 普 馆 突 出 了 服 务 企 业 的 特 色, 宣 传 安 全 生 产 总 的 说 社 区 科 普 不 可 缺 少, 是 加 强 社 区 工 作 的 一 个 好 帮 手 好 阵 地, 党 委 政 府 也 会 更 加 重 视 这 个 事, 在 社 区 中 科 普 工 作 还 大 有 介 入 的 余 地 省 科 协 去 年 以 来 就 加 强 社 区 科 普 采 取 了 两 项 举 措, 一 是 在 济 南 召 开 现 场 会, 推 广 社 区 科 普 大 学 的 成 功 经 验, 二 是 今 年 在 青 岛 召 开 现 场 会, 推 广 社 区 科 普 馆 ( 或 科 普 体 验 馆 ) 的 好 经 验 大 家 认 真 考 察 学 习, 把 好 经 * 本 文 节 选 自 朱 明 在 全 省 科 学 素 质 纲 要 实 施 工 作 会 上 的 讲 话 山 东 科 协

21 领 导 讲 话 验 带 回 去, 因 地 制 宜 来 做 这 些 事 情, 要 通 过 方 方 面 面 并 开 辟 多 条 渠 道 参 与 到 社 区 工 作 中 来 一 年 之 计 在 于 春, 我 们 要 把 这 些 先 进 经 验 尽 快 推 广 到 实 际 工 作 中, 部 署 安 排 好 今 年 全 省 科 普 工 作 第 二 点, 关 于 2015 年 科 普 重 点 工 作 安 排 和 要 求 省 科 协 对 今 年 科 普 工 作 已 做 了 全 面 部 署, 请 各 市 按 照 要 求 抓 好 落 实 在 此 只 强 调 一 点, 科 普 工 作 的 每 一 项 活 动 项 目, 都 是 直 接 面 对 人 民 群 众 的 是 直 接 为 群 众 服 务 的, 也 是 代 表 科 协 形 象 和 科 学 权 威 性 的, 所 以 对 每 一 项 科 普 任 务, 我 们 都 必 须 以 高 度 负 责 的 态 度 来 对 待 和 实 施, 要 有 强 烈 责 任 心 事 业 心 和 担 当 精 神 做 科 普 工 作 就 是 要 付 出 和 奉 献, 特 别 是 基 层 科 协 多 年 来 涌 现 了 很 多 先 进 典 型, 如 有 的 县 科 协 主 席 一 丝 不 苟 对 待 工 作, 带 病 深 入 基 层 开 展 服 务 活 动, 以 致 劳 累 过 度 不 幸 病 故, 这 种 精 神 值 得 好 好 学 习 宣 传 第 三 点, 与 大 家 共 同 探 讨 的 几 个 观 点 一 是 关 于 科 普 工 作 的 重 点 向 社 区 转 移 去 年 在 济 南 召 开 的 社 区 科 普 大 学 建 设 现 场 会 上 我 提 出 过 这 个 观 点, 请 大 家 思 考 和 研 讨, 在 这 里 我 想 再 阐 述 一 下 我 省 科 普 工 作 多 年 来 把 重 点 放 在 农 村, 随 着 农 村 深 化 改 革 和 城 镇 化 的 推 进, 我 们 要 做 出 相 应 调 整 加 以 适 应, 我 想 我 们 是 否 到 了 把 科 普 工 作 重 点 向 社 区 转 移 的 战 略 节 点? 当 然, 这 里 讲 的 社 区 也 包 括 村 改 居 社 区 目 前 从 工 作 安 排 上 已 经 向 社 区 倾 斜, 但 是 农 村 科 普 还 必 须 加 强, 这 个 加 强 主 要 是 指 服 务 方 式 上 的 加 强 和 转 变, 实 际 上 实 施 基 层 科 普 行 动 计 划 以 来, 基 层 科 协 在 服 务 方 式 上 已 经 有 了 很 大 的 转 变 现 在 有 个 想 法 是 把 农 技 协 的 作 用 更 好 的 发 挥 出 来 去 做 农 村 科 普, 包 括 推 广 普 及 先 进 农 业 技 术, 适 应 土 地 流 转 的 新 形 势, 用 科 技 把 农 户 更 好 地 连 接 起 来, 发 展 现 代 农 业, 靠 科 技 致 富 还 有 其 他 农 村 科 普 网 络 和 阵 地, 我 们 以 基 层 科 普 行 动 计 划 为 抓 手, 把 农 村 科 普 带 起 来, 发 挥 好 县 级 科 协 的 枢 纽 作 用, 调 动 乡 村 科 普 组 织 的 积 极 性, 推 进 新 形 势 下 的 农 村 科 普 总 的 要 求 是, 科 普 工 作 要 适 应 新 形 势 新 常 态, 要 做 出 战 略 性 转 变, 要 把 目 标 和 重 点 转 移 到 提 升 全 民 科 学 素 质 上, 这 在 工 作 内 容 和 方 法 上 要 求 是 不 一 样 的, 我 们 亟 需 深 入 探 讨 这 个 问 题 二 是 科 普 信 息 化 问 题 这 项 工 作 各 地 已 经 开 始 做, 有 的 已 经 在 深 入 推 进, 报 刊 广 播 电 视 网 站 微 信 短 信 等 很 多 方 法 都 用 上 了 我 省 在 全 国 建 成 了 第 一 家 数 字 科 技 馆, 省 科 协 和 省 财 政 厅 实 施 了 数 字 科 普 工 程, 科 普 网 站 也 建 立 了 许 多, 这 都 是 提 升 科 普 信 息 化 水 平 的 重 要 举 措 但 科 普 信 息 化 还 不 仅 仅 局 限 于 这 些, 当 前 移 动 互 联 网 互 联 网 + 等 新 课 题 摆 在 我 们 面 前, 怎 么 去 充 分 应 用, 科 普 怎 么 介 入, 如 何 推 动 传 统 科 普 与 科 普 信 息 化 的 深 度 融 合, 迫 切 需 要 我 们 深 入 思 考 和 探 索 从 全 国 看, 中 国 科 协 联 合 新 华 网 已 经 开 通 了 科 普 中 国 专 栏, 后 续 还 有 很 多 措 施 跟 进 大 家 要 根 据 各 地 实 际 和 特 长 因 地 制 宜 抓 紧 研 究, 希 望 快 出 经 验 三 是 加 强 科 普 资 源 共 建 共 享 问 题 这 是 一 项 社 会 化 工 程, 既 需 要 建 立 一 种 机 制, 又 需 要 较 大 投 入, 各 部 门 和 社 会 各 方 面 都 有 责 任 和 义 务 但 只 是 在 说 没 有 进 展 也 不 行, 需 要 有 一 个 部 门 来 担 负 起 主 体 责 任, 我 认 为 这 项 工 作 就 适 合 科 协 来 承 担, 这 既 利 当 前 又 利 长 远, 现 在 应 抓 紧 起 步 来 做, 长 远 看 大 有 发 展 前 景 具 体 措 施 省 科 协 已 在 组 织 调 研 四 是 持 续 推 进 社 会 化 大 科 普 格 局 的 建 立 问 题 这 确 是 个 难 题, 不 是 一 朝 一 夕 就 能 办 好, 而 且 在 程 度 上 也 无 止 境 但 是 科 普 法 和 科 学 素 质 纲 要 都 赋 予 了 科 协 开 展 科 普 工 作 的 职 责, 中 央 国 务 院 的 文 件 都 很 明 确, 要 求 中 国 科 协 牵 头 全 民 科 学 素 质 提 升 工 作 从 我 省 看, 省 委 省 政 府 高 度 重 视, 省 政 府 在 精 简 议 事 协 调 机 构 超 过 60% 的 情 况 下, 省 全 民 科 学 素 质 工 作 领 导 小 组 和 各 级 领 导 小 组 都 予 以 保 留, 去 年 又 把 提 升 全 民 科 学 素 质 工 作 列 入 省 委 的 科 学 发 展 综 合 考 核 十 二 五 以 来, 我 们 谋 划 提 升 全 民 科 学 素 质 工 作 每 年 都 采 取 一 项 以 上 大 的 举 措, 持 续 加 以 推 进, 去 年 列 入 党 委 考 核, 今 年 省 科 协 正 积 极 与 省 委 政 研 室 联 合 就 加 快 提 升 全 省 公 众 科 学 素 质 开 展 专 题 调 研, 计 划 再 向 省 委 提 出 重 要 建 议, 进 一 步 争 取 政 策 支 持 这 些 条 件 是 我 省 的 特 色, 来 之 不 易, 是 我 们 开 展 工 作 的 有 利 支 撑 社 会 化 大 科 普 格 局 不 是 几 个 活 动 几 个 会 议 就 能 建 立 起 来 的, 而 是 一 个 持 续 推 进 循 序 渐 进 的 过 程, 需 要 软 环 境 硬 条 件 齐 头 并 进, 大 家 的 努 力 是 不 可 以 放 松 的, 这 需 要 我 们 发 扬 愚 公 精 神, 锲 而 不 舍 矢 志 不 渝 地 去 追 求 和 创 造 我 们 要 进 一 步 强 化 全 民 科 学 素 质 工 作 领 导 小 组 办 公 室 的 职 能, 加 强 联 系 合 作, 更 好 的 调 动 和 发 挥 各 成 员 单 位 社 会 各 有 关 方 面 的 积 极 性 主 动 山 东 科 协

22 领 导 讲 话 性 参 与 科 普 开 展 社 会 化 科 普 不 是 某 个 或 某 几 个 部 门 来 办 的 事, 其 核 心 机 制 必 须 是 政 府 推 动 全 民 参 与 第 四 点, 关 于 公 众 科 学 素 质 状 况 抽 样 调 查 科 学 素 质 提 升 计 划 是 省 科 协 五 大 计 划 之 一, 是 科 普 工 作 的 纲, 纲 举 则 目 张 前 不 久 我 们 到 中 国 科 协 科 普 部 中 国 科 普 所 科 普 出 版 社 进 行 了 一 系 列 的 对 接, 了 解 到 全 国 抽 样 调 查 预 计 4 月 份 展 开 各 市 的 抽 样 调 查 我 们 去 年 底 已 协 调 准 备 完 毕, 计 划 7 月 份 开 始 17 个 市 中, 济 南 和 青 岛 各 抽 样 1500 份, 其 他 市 1200 份 关 于 具 体 安 排, 请 参 阅 省 素 质 办 2014 年 8 号 和 9 号 文 件 办 理 其 中 9 号 文 有 两 点 核 心 内 容, 一 是 抓 住 有 利 时 机 利 用 现 有 资 源, 加 强 科 普 宣 传, 广 泛 营 造 氛 围, 电 视 广 播 报 刊 资 料 网 站 微 信 以 及 科 普 站 ( 栏 ) 科 普 车 科 技 馆, 还 有 农 技 协 老 科 协 都 动 员 起 来 开 展 活 动, 搞 好 宣 传 工 作 烘 托 氛 围, 按 照 济 南 市 科 协 的 提 法, 叫 铺 天 盖 地 搞 科 普, 这 个 提 法 好, 可 以 说 是 创 新 了 科 普 工 作 的 理 念 在 这 里 还 要 特 别 提 一 下, 我 们 要 充 分 利 用 媒 体 公 交 车 体 等 开 展 科 普 公 益 广 告 宣 传, 济 南 市 科 协 也 在 策 划 这 件 事 加 强 科 普 宣 传 是 要 实 实 在 在 搞 科 普, 不 要 试 图 走 捷 径, 弄 巧 成 拙, 我 们 坚 决 反 对 形 式 主 义 和 机 会 主 义 二 是 根 据 大 家 反 映, 省 和 市 签 了 共 建 协 议, 市 和 县 也 都 签 了, 这 当 中 省 里 为 市 级 抽 样 调 查 争 取 了 经 费, 有 了 抽 样 调 查 的 数 据, 也 便 于 考 核 了 如 果 县 一 级 再 搞 抽 样 调 查, 经 费 投 入 很 大, 所 以 文 件 上 提 出 不 建 议 县 一 级 再 搞 抽 样 调 查 了 那 么 市 和 县 都 签 了 协 议, 又 得 用 这 个 数 据 考 核 怎 么 办 呢? 文 件 中 写 了 一 条, 请 教 了 有 关 专 家 也 认 可, 即 2015 年 市 级 抽 样 调 查 的 数 据, 可 以 认 定 为 该 市 所 属 县 市 区 的 数 据 来 参 考 采 用, 这 是 因 为, 虽 然 市 与 县 签 订 的 任 务 目 标 不 一 样, 但 市 一 级 目 标 任 务 的 完 成, 是 各 县 市 区 共 同 努 力 的 结 果, 特 别 是 目 标 任 务 高 的 县 做 了 更 大 的 贡 献 比 如 这 个 市 确 定 的 目 标 是 5%, 如 果 市 里 抽 样 数 据 达 到 平 均 5.5%, 即 使 原 来 与 某 县 签 的 协 议 是 7% 或 8%, 也 可 以 认 为 该 县 完 成 了 目 标 任 务, 因 为 该 县 对 全 市 实 现 5.5% 做 了 更 多 贡 献, 依 据 共 建 协 议 考 核, 就 是 完 成 任 务 了 这 个 办 法 是 一 个 解 决 方 案, 大 家 可 以 讨 论 发 表 意 见 第 五 点, 关 于 数 字 科 普 工 程 数 字 科 普 工 程 实 施 总 的 情 况 是 好 的, 去 年 下 半 年 以 来 我 们 已 多 次 开 展 调 研, 全 省 17 个 市 都 跑 了 一 遍, 有 的 市 去 了 两 次, 调 研 工 作 应 该 说 比 较 深 入, 掌 握 了 很 多 第 一 手 资 料 这 次 会 前, 德 州 和 济 宁 科 协 的 主 要 负 责 同 志 非 常 重 视, 亲 自 带 队 到 省 科 协 来 对 接 交 流, 进 行 了 认 真 研 究 这 项 工 程 群 众 欢 迎 成 绩 很 大 是 科 普 信 息 化 的 重 要 举 措 不 多 说 了, 调 研 交 流 中 我 们 主 要 就 存 在 问 题 进 行 聚 焦, 研 究 对 策, 目 的 是 充 分 发 挥 这 一 工 程 的 重 要 作 用 把 困 难 估 计 的 大 一 点 是 好 事, 但 不 要 摆 了 一 些 困 难 后 就 没 下 文 了, 关 键 是 要 提 出 解 决 困 难 确 保 运 行 的 措 施 来 有 困 难 是 肯 定 的, 但 也 有 很 多 解 决 措 施, 这 首 先 要 求 我 们 要 以 积 极 主 动 的 精 神 来 对 待 推 进 科 普 信 息 化 完 全 适 应 当 前 形 势 的 需 要, 各 级 党 委 政 府 很 重 视, 群 众 很 欢 迎, 数 字 科 普 是 省 财 政 支 持 我 们 科 协 系 统 的 一 项 重 要 科 普 工 程, 各 级 科 协 都 有 管 好 它 用 好 它 的 责 任 正 如 德 州 市 科 协 党 组 书 记 李 士 新 同 志 说 的 那 样, 干 好 这 项 工 作 必 须 解 决 好 认 识 问 题, 各 级 科 协 都 负 有 责 任, 要 上 下 一 致 齐 心 协 力 探 索 管 理 使 用 的 新 方 法 新 措 施, 保 证 其 发 挥 好 作 用 德 州 市 科 协 通 过 到 市 直 有 关 部 门 调 研 争 取, 已 提 出 了 改 进 数 字 科 普 管 理 使 用 工 作 的 设 想, 我 们 感 到 很 有 可 操 作 性, 是 重 要 的 探 索 和 创 新, 省 科 协 将 从 各 个 方 面 全 力 支 持 德 州 市 科 协 先 行 先 试 探 索 经 验 另 外, 潍 坊 临 沂 济 宁 等 市 也 都 在 大 胆 探 索 新 的 管 理 使 用 方 法 我 们 的 总 体 思 路 和 要 求 是, 因 地 制 宜, 多 种 方 式, 不 拘 一 格, 效 果 第 一, 积 极 探 索 社 会 化 运 营 新 路 子, 把 数 字 科 普 工 程 深 入 实 施 好 关 于 数 字 科 普 运 行 中 的 一 些 技 术 问 题, 省 总 控 中 心 将 及 时 对 接 供 应 商, 要 求 他 们 最 大 限 度 的 支 持, 做 好 技 术 保 障 第 六 点, 关 于 院 士 专 家 工 作 站 建 设 和 百 名 专 家 企 业 行 活 动 这 是 拉 动 企 业 科 普 和 学 校 科 普 的 两 个 重 要 平 台 就 院 士 工 作 站 建 设 省 科 协 转 发 了 个 文 件, 推 广 了 青 岛 科 协 开 展 院 士 专 家 工 作 站 建 设 的 经 验, 很 有 借 鉴 意 义, 请 大 家 学 习 研 究 青 岛 科 协 这 项 工 作 走 在 了 全 省 前 列 潍 坊 泰 安 威 海 等 市 院 士 专 家 工 作 站 建 设 形 势 也 很 好 这 是 科 协 系 统 开 辟 的 重 要 品 牌 性 工 作, 是 引 进 高 端 人 才 的 重 要 渠 道, 我 们 要 在 重 质 量 重 效 果 的 前 提 下, 稳 步 向 前 推 进 我 再 强 调 一 下, 我 们 科 协 系 统 抓 得 是 院 士 专 家 工 作 站 建 设, 重 点 是 引 进 院 士, 同 时 还 引 进 高 端 专 家, 这 是 我 们 的 特 色, 不 管 是 院 士 站 还 是 专 家 站, 必 须 要 落 实 好 院 士 或 专 家, 特 别 是 落 实 院 士 或 专 家 进 站 山 东 科 协