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1 住 培, 医 师 协 会 的 使 命 与 责 任 中 国 医 师 协 会 齐 学 进 日 成 都

2 提 纲 一 两 年 来 主 要 工 作 进 展 二 下 一 步 工 作 思 路 三 近 期 主 要 任 务 四 做 好 任 务 需 要 把 握 的 原 则 与 要 求

3 2014 年 6 月 6 日, 国 家 卫 生 计 生 委 委 托 住 培 管 理 等 8 项 工 作 任 务 : 专 业 设 置 认 证 ; 培 训 标 准 和 基 地 标 准 制 订 ; 培 训 业 务 技 术 指 导 及 认 证 评 估 ; 相 关 政 策 研 究 ; 国 际 交 流 合 作 ; 专 科 医 师 规 范 化 培 训 制 度 研 究 ; 相 关 业 务 技 术 建 设 ; 日 常 管 理 工 作

4 制 度 建 设 推 进 了 以 标 准 拟 制 师 资 培 训 学 员 招 收 2014~2015 推 进 自 身 组 织 建 设 质 量 监 管 基 地 评 估 信 息 化 管 理 平 台 建 设 学 术 研 讨 数 字 教 程 建 设

5 2014 年 初, 我 们 全 面 启 动 实 施 了 医 学 教 育 领 域 这 项 意 义 深 远 的 重 大 改 革 一 年 多 来, 全 国 住 院 医 师 规 范 化 培 训 工 作 蓬 勃 开 展, 呈 现 出 欣 欣 向 荣 的 局 面 住 院 医 师 规 范 化 培 训 制 度 的 建 立, 标 志 着 近 代 以 来 我 国 临 床 医 师 培 养 模 式 历 经 近 百 年 探 索, 取 得 了 重 大 突 破, 实 现 了 与 国 际 主 流 医 师 教 育 培 训 模 式 和 行 业 惯 例 接 轨, 这 是 深 化 医 改 和 医 学 教 育 改 革 的 重 大 举 措, 对 于 从 根 本 上 提 高 我 国 临 床 医 师 队 伍 的 整 体 素 质 和 水 平, 具 有 划 时 代 的 意 义 这 项 制 度 全 面 启 动 以 来, 在 党 中 央 国 务 院 的 坚 强 领 导 下, 有 关 部 门 大 力 支 持, 全 国 31 个 省 ( 区 市 ) 认 真 组 织 实 施, 全 行 业 齐 心 协 力, 顺 利 实 现 了 预 期 目 标, 取 得 了 显 著 成 效 ---- 摘 自 国 家 卫 生 计 生 委 李 斌 主 任 在 2015 年 10 月 15 日 重 庆 召 开 的 全 国 住 院 医 师 规 范 化 培 训 经 验 现 场 交 流 会 上 的 讲 话

6 1 建 成 了 较 为 完 整 的 政 策 体 系 住 院 医 师 规 范 化 培 训 管 理 办 法 住 院 医 师 规 范 化 培 训 招 收 实 施 办 法 住 院 医 师 规 范 化 培 训 内 容 与 标 准 7 部 门 指 导 意 见 住 院 医 师 规 范 化 培 训 考 核 实 施 办 法 住 院 医 师 规 范 化 培 训 基 地 认 定 标 准 加 强 住 院 医 师 规 范 化 培 训 能 力 建 设 项 目 中 央 财 政 补 助 资 金 使 用 的 通 知

7 协 助 科 教 司 制 定 下 发 了 配 套 制 度 文 件 主 要 包 括 以 下 7 个 主 要 文 件 : 住 院 医 师 规 范 化 培 训 管 理 办 法 附 住 院 医 师 规 范 化 培 训 专 业 目 录 设 置 住 院 医 师 规 范 化 培 训 内 容 与 标 准 ( 含 总 则 和 34 个 细 则 ) 住 院 医 师 规 范 化 培 训 基 地 认 定 标 准 ( 含 总 则 和 34 个 细 则 ) 住 院 医 师 规 范 化 培 训 评 估 指 标 ( 含 各 省 级 行 政 单 位 和 各 基 地 ) 关 于 住 培 医 师 规 范 化 培 训 招 生 管 理 办 法 关 于 住 院 医 师 规 范 化 培 训 考 核 实 施 办 法 加 强 住 院 医 师 规 范 化 培 训 能 力 建 设 项 目 中 央 财 政 补 助 资 金 使 用 的 通 知

8 出 台 配 套 文 件

9 2 形 成 了 独 具 特 色 的 管 理 体 系 毕 教 部 形 成 与 政 府 主 导 行 业 牵 头 多 方 参 与 分 级 负 责 原 则 相 适 应 的 组 织 管 理 体 制 设 置 完 整 分 工 清 晰 功 能 配 套 互 为 补 充 的 组 织 架 构, 体 现 了 政 府 与 行 业 行 政 与 业 务 领 导 与 指 导 宏 观 管 理 与 日 常 事 务 有 机 结 合

10 中 国 住 培 业 务 管 理 体 系 架 构 国 家 毕 业 后 医 学 教 育 委 员 会 ( 中 国 医 师 协 会 毕 业 后 教 育 委 员 会 ) 秘 书 处 设 在 中 国 医 师 协 会 毕 教 部 专 家 指 导 委 员 会 质 量 标 准 委 员 会 培 训 管 理 委 员 会 培 训 考 核 委 员 会 国 际 交 流 委 员 会 专 家 评 估 委 员 会 28 个 专 业 委 员 会

11 一 开 展 调 查 研 究, 为 国 家 有 关 住 培 主 管 部 门 提 供 相 关 专 业 的 政 策 咨 询 建 议 二 研 究 提 出 住 院 医 师 规 范 化 培 训 专 业 和 专 科 医 师 规 范 化 培 训 专 业 设 置 建 议 三 组 织 拟 订 本 专 业 和 专 科 的 培 训 内 容 与 标 准 专 业 与 专 科 基 地 认 定 标 准 四 组 织 本 专 业 的 骨 干 师 资 培 训 各 专 业 委 员 会 职 能 五 研 究 提 出 本 专 业 基 地 评 估 指 标, 根 据 统 一 要 求 组 织 评 估 ; 六 承 担 本 专 业 考 核 试 题 库 编 写 等 相 关 工 作 七 组 织 与 本 专 业 相 关 的 研 讨 与 经 验 交 流 活 动 八 承 担 国 家 卫 生 计 生 委 科 教 司 和 中 国 医 师 协 会 交 办 的 有 关 工 作

12 关 于 专 业 设 置 的 说 明 2009 年 以 来 住 院 医 师 规 范 化 培 训 设 置 的 18 个 专 业, 虽 然 总 体 合 理, 但 已 不 能 完 全 适 应 在 各 专 业 中 全 面 推 开 住 院 医 师 规 范 化 培 训 的 需 要, 在 学 理 上 与 国 际 通 用 的 专 业 设 置 也 多 有 不 同 2013 年 底, 经 过 组 织 专 家 反 复 论 证, 决 定 除 原 16 个 专 业 维 持 不 变 外, 本 次 专 业 设 置 中 新 增 设 了 骨 科 预 防 医 学 医 学 遗 传 中 医 4 个 专 业 ; 并 新 设 了 神 经 外 科 心 胸 外 科 泌 尿 外 科 整 形 外 科 4 个 专 业 方 向 ; 原 医 学 影 像 科 分 设 为 放 射 医 学 科 放 射 肿 瘤 科 超 声 医 学 科 核 医 学 科 4 个 专 业 ; 口 腔 科 分 设 为 口 腔 全 科 口 腔 颌 面 外 科 口 腔 修 复 科 口 腔 正 畸 科 口 腔 病 理 科 口 腔 放 射 科 等 7 个 专 业 总 计 为 34 个 专 业 ( 不 含 中 医 2 个 专 业 )

13 专 业 设 置 体 系 原 有 18 个 专 业 ( 不 含 中 医 ) 现 有 36( 含 2 个 中 医 专 业 ) 中 医 领 域, 各 地 自 行 开 展 了 中 医 内 科 外 科 儿 科 妇 产 科 等 专 业 的 培 训

14 专 业 与 专 科 二 级 设 置 专 业 (Specialty), 与 科 相 对 应 如 内 科 学 外 科 学 妇 产 科 学 儿 科 学 骨 科 学 神 经 外 科 学 住 院 医 师 培 训 阶 段 依 专 业 / 科 设 置 亚 专 业 (Subspecialty), 与 专 科 相 对 应 如 呼 吸 与 危 重 症 医 学 心 脏 病 学 消 化 病 学 肿 瘤 病 学 专 科 医 师 培 训 阶 段 依 亚 专 业 / 专 科 设 置

15 专 业 设 置 博 专 的 两 种 意 见 观 点 一 : 专 业 目 录 设 置, 借 鉴 国 际 成 功 经 验 与 做 法, 从 构 建 最 佳 培 训 模 式, 提 高 培 训 质 量 和 效 率 入 手, 体 现 了 博 专 相 济 宽 窄 适 度 的 原 则, 更 切 合 培 养 倒 T 型 知 识 与 技 能 结 构 的 临 床 医 学 人 才 的 需 要 观 点 二 : 专 业 目 录 设 置, 有 一 定 过 度 专 科 化 过 早 专 科 化 的 倾 向

16 关 于 专 业 设 置 的 说 明 专 业 目 录 是 住 培 体 系 的 基 础, 决 定 着 住 培 的 整 体 专 业 布 局 招 收 培 训 考 核 与 基 地 的 布 局 评 估, 都 要 依 此 执 行 作 为 专 业 目 录, 国 家 已 正 式 颂 布, 就 要 遵 照 执 行, 并 在 实 践 中 进 行 探 索 和 检 验 各 个 专 业 的 培 训 内 容 都 是 由 各 个 专 业 拟 订 的 在 专 业 目 录 已 公 布 的 情 况 下, 各 个 专 业 也 可 以 根 据 实 际 需 要, 对 通 科 基 础 的 培 训 内 容 比 重 提 出 或 加 大 或 减 少 的 调 整 专 业 目 录 设 置 不 是 一 成 不 变 任 何 一 个 国 家 都 要 根 据 临 床 需 要 和 医 学 发 展 而 不 断 进 行 调 整 与 完 善

17 3 建 成 了 较 为 完 整 的 培 训 体 系 国 家 级 住 培 基 地 信 息 的 上 报 与 审 核 平 台

18 4 建 成 了 较 为 完 整 的 培 训 体 系 559 家 培 训 基 地 ( 临 床 医 学 口 腔 医 学 培 训 基 地 474 家, 中 医 85 家 ) 700 家 协 同 医 院 1200 全 科 实 践 基 地 8229 个 专 业 基 地

19 5 完 成 首 轮 招 收 2014 年, 全 国 招 收 5.3 万 人 全 科 医 学 专 业 招 收 5000 余 人, 实 现 历 史 性 突 破 ; 儿 科 达 3000 人 ; 精 神 科 近 600 人

20 5 完 成 首 轮 招 收 2014 年 度 全 国 共 计 招 收 5.3 万 人 2015 年 度 招 收 工 作 也 基 本 结 束, 预 计 招 收 7 万 人, 覆 盖 近 80% 的 临 床 专 业 本 科 毕 业 生 紧 缺 专 业 招 收 取 得 历 史 性 突 破 :2014 年 度, 全 科 专 业 共 招 收 5000 余 人, 儿 科 招 收 近 3300 人 精 神 科 招 收 近 600 人, 均 为 历 史 最 高 基 层 人 才 队 伍 建 设 取 得 新 进 展 培 训 学 员 中 来 自 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 4500 人, 未 来 将 有 力 提 升 基 层 医 疗 卫 生 服 务 能 力 扶 贫 和 人 才 对 口 支 援 工 作 迈 出 新 步 伐 2015 年 西 藏 自 治 区 住 培 共 计 划 招 收 650 人, 其 中 450 人 将 送 到 北 京 江 苏 等 地 培 养 各 地 : 上 海 山 东 四 川 等 先 期 启 动 地 区 的 一 批 培 训 合 格 人 员 已 进 入 临 床 一 线 工 作, 其 素 质 能 力 得 到 了 用 人 单 位 和 患 者 的 普 遍 好 评

21 6 完 成 首 轮 评 估 2015 年 6 月 下 旬 至 7 月 初, 对 20 个 省 份 卫 生 计 生 行 政 部 门 及 43 个 培 训 基 地 205 年 专 业 基 地 进 行 了 第 三 方 评 估 2015 年 9 月 中 下 旬, 组 织 首 批 示 范 基 地 评 审, 遴 选 公 布 24 家 示 范 基 地

22 评 估 目 的 和 特 点 : 协 会 已 做 工 作 评 估 目 的 推 动 工 作 发 现 亮 点, 找 准 问 题, 奖 优 罚 劣, 抓 两 头, 带 中 间, 以 先 促 后, 推 动 面 上 工 作 整 体 进 步 的 作 用 锻 炼 队 伍 完 善 评 估 体 系 以 评 促 建 以 评 促 管 评 估 特 点 严 格 标 准, 方 案 先 行 ; 瞄 准 短 板, 问 题 导 向 ; 评 帮 结 合, 书 面 反 馈 ; 务 实 公 正, 严 谨 高 评 估 动 态 管 理, 优 胜 劣 汰 为 建 立 常 态 化 评 估, 总 结 了 经 验, 培 养 了 人 才, 摸 索 了 路 子

23 制 订 评 估 指 标 体 系 : 评 估 指 标 体 系 的 主 要 内 容 : 住 院 医 师 规 范 化 培 训 各 省 级 部 门 评 估 指 标 住 院 医 师 规 范 化 培 训 培 训 基 地 评 估 指 标 住 院 医 师 规 范 化 培 训 培 训 工 作 评 估 方 案 住 院 医 师 规 范 化 培 训 培 训 基 地 评 估 平 台 住 院 医 师 规 范 化 培 训 培 训 基 地 评 估 专 家 组 ( 库 ) 组 织 住 院 医 师 规 范 化 培 训 培 训 基 地 的 试 评 估

24 首 轮 评 估 对 象 : 黑 龙 江 吉 林 辽 宁 天 津 河 北 山 东 山 西 内 蒙 古 河 南 陕 西 2015 年 6--7 月 抽 查 20 个 省 ( 区 市 ) 43 家 培 训 基 地 205 个 专 业 基 地 江 苏 安 徽 江 西 湖 南 广 东 福 建 重 庆 广 西 宁 夏 甘 肃

25 现 场 评 估 方 法 : 重 点 考 察 了 住 培 政 策 制 度 建 设 及 组 织 实 施 情 况 重 点 评 估 了 招 收 与 培 训 实 施 情 况, 特 别 是 培 训 体 系 建 设 及 实 施 保 障 情 况 访 谈 住 培 学 员 450 人, 带 教 师 资 及 培 训 管 理 人 员 300 余 人 查 阅 各 项 规 章 制 度 培 训 计 划 病 历 档 案 手 册 试 卷 等 材 料 3000 余 份

26 面 上 总 体 评 价 : 各 方 共 识 度 高, 组 织 实 施 积 极, 工 作 推 进 快 各 地 培 训 基 地 注 重 加 强 内 涵 建 设 和 过 程 管 理 发 现 的 亮 点 培 训 基 地 的 组 织 管 理 体 系 初 步 形 成, 人 事 财 政 学 位 等 配 套 措 施 不 断 跟 进 住 培 是 培 养 合 格 临 床 医 师 的 必 由 之 路 的 理 念 已 深 入 人 心 26

27 发 现 主 要 问 题 : 地 方 政 府 部 门 落 实 不 到 位 : 有 的 地 区 领 导 机 制 不 健 全, 政 策 不 完 善, 落 实 不 到 位, 特 别 是 地 方 财 政 投 入 不 落 实, 结 业 考 核 亟 待 明 确 培 训 基 地 一 把 手 重 视 不 够 : 有 的 基 地 决 策 层 重 视 不 够, 组 织 领 导 与 管 理 不 健 全, 师 资 队 伍 薄 弱, 招 收 培 训 和 考 核 不 严 格 不 规 范, 质 量 建 设 尚 未 引 起 充 分 重 视 紧 缺 专 业 招 收 难 : 全 科 等 紧 缺 专 业 招 收 难, 全 科 培 训 体 系 亟 待 完 善

28 基 地 试 评 估 北 京 协 和 医 院 北 京 友 谊 医 院 访 谈 会 教 学 查 房 住 院 医 师 座 谈 教 学 查 房

29 国 家 卫 生 计 生 委 办 公 厅 关 于 住 院 医 师 规 范 化 培 训 工 作 评 估 情 况 的 通 报 4 个 专 业 基 地 被 亮 红 牌, 撤 消 了 基 地 资 格 ; 2 个 培 训 基 地 医 院 和 12 个 专 业 基 地 被 亮 黄 牌, 要 求 限 期 整 改

30 7 示 范 基 地 名 称 组 织 示 范 基 地 评 审 示 范 基 地 名 称 中 国 医 学 科 学 院 北 京 协 和 医 院 福 建 省 立 医 院 北 京 大 学 第 一 医 院 山 东 大 学 齐 鲁 医 院 首 都 医 科 大 学 宣 武 医 院 华 中 科 技 大 学 同 济 医 学 院 附 属 协 和 医 院 天 津 医 科 大 学 总 医 院 中 南 大 学 湘 雅 医 院 中 国 医 科 大 学 附 属 第 一 医 院 中 山 大 学 附 属 第 一 医 院 吉 林 大 学 第 一 医 院 重 庆 医 科 大 学 附 属 儿 童 医 院 哈 尔 滨 医 科 大 学 附 属 第 一 医 院 四 川 大 学 华 西 医 院 复 旦 大 学 附 属 中 山 医 院 第 四 军 医 大 学 西 京 医 院 上 海 交 通 大 学 医 学 院 附 属 瑞 金 医 院 新 疆 医 科 大 学 第 一 附 属 医 院 第 二 军 医 大 学 长 海 医 院 北 京 中 医 药 大 学 东 直 门 医 院 ( 中 医 ) 江 苏 省 人 民 医 院 上 海 中 医 药 大 学 附 属 龙 华 医 院 ( 中 医 ) 浙 江 大 学 医 学 院 附 属 第 一 医 院 江 苏 省 中 医 院 ( 中 医 )

31 8 组 织 多 种 形 式 的 师 资 培 训 中 国 医 师 协 会 分 别 在 成 都 和 杭 州 组 织 了 中 西 部 23 个 省 区 的 近 600 人 的 住 培 骨 干 培 训 西 部 地 区 住 院 医 师 规 范 化 培 训 管 理 骨 干 研 修 班 2014 年 11 月 成 都 中 部 地 区 住 院 医 师 规 范 化 培 训 管 理 骨 干 研 修 班 2014 年 12 月 杭 州

32 多 种 形 式 的 住 培 师 资 培 训 与 北 京 协 和 医 院 湘 雅 医 院 温 州 医 大 江 苏 省 人 民 医 院 福 建 医 大 附 一 院 等 共 同 举 办 了 5 期 骨 干 师 资 培 训, 近 2000 余 名 管 理 和 各 专 业 师 资 参 加 培 训 2015 年 8 月 日, 成 功 召 开 有 近 2000 人 参 加 的 2015 中 国 住 院 医 师 规 范 化 培 训 高 峰 论 坛 协 调 各 省 和 部 分 骨 干 培 训 基 地 也 组 织 了 多 种 形 式 的 师 资 培 训 组 织 了 住 院 医 师 心 中 的 好 老 师 征 文 活 动 组 织 评 选 全 国 百 名 住 培 优 秀 带 教 老 师 ( 即 将 推 出 )

33 9 卓 有 成 效 的 住 培 研 究 条 件 建 设 与 宣 教 编 写 了 中 国 住 院 医 师 规 范 化 培 训 发 展 报 告 ( 又 称 中 国 住 培 白 皮 书 ), 于 2015 年 1 月 正 式 发 布 出 版 了 住 培 工 作 通 讯 开 通 了 住 培 微 信 订 阅 号 公 布 了 热 线 电 话, 对 问 题 突 出 的 基 地 进 行 了 实 地 复 查 建 成 了 住 培 基 地 申 报 平 台 评 估 平 台 招 收 平 台, 开 展 了 数 字 住 培 系 统 和 教 学 轮 转 平 台 的 研 制 开 展 住 培 公 共 课 程 编 写

34 --- 住 培 宣 传 工 作 --- 毕 业 后 医 学 教 育 工 作 通 讯 住 培 情 况 摘 报 中 国 住 院 医 师 规 范 化 培 训 发 展 报 告 中 国 住 院 医 师 规 范 化 培 训 发 展 报 告 (2014) 二 〇 一 五 年 二 月

35 --- 住 培 宣 传 工 作 --- 住 院 医 师 规 范 化 培 训 微 信 订 阅 平 台

36 --- 住 培 宣 传 工 作 住 院 医 师 规 范 化 培 训 高 峰 论 坛

37 数 字 教 程 与 住 培 平 台 -- C 加 强 培 训 基 地 建 设 - 数 字 培 训 系 统 总 体 架 构 住 培 MOOC 视 频 教 学 系 统 数 字 医 学 图 书 馆 住 院 医 师 规 范 化 培 训 教 程 医 学 数 据 库 群 三 基 随 手 查 一 个 主 干 五 大 拓 展 系 统

38 信 息 收 集 与 处 理 -- 住 培 监 督 热 线 热 线 电 话 对 问 题 突 出 的 基 地 进 行 了 实 地 复 查

39 10 开 展 国 际 间 住 培 合 作 交 流 邀 请 了 近 60 名 熟 悉 国 外 住 培 工 作 并 热 心 参 与 国 内 住 培 的 美 国 加 拿 大 澳 大 利 亚 籍 华 人 医 师, 组 成 了 国 外 住 培 专 家 团 队, 将 与 我 们 28 个 专 业 委 员 会 进 行 对 口 咨 询 指 导 今 年 8 月 下 旬, 张 雁 灵 会 长 带 队 访 问 美 国 和 加 拿 大, 与 美 国 和 加 拿 大 相 关 部 门 和 机 构, 就 住 培 合 作 进 行 了 深 入 磋 商 交 流

40 总 体 评 价 1 三 大 体 系 基 本 建 成 : 制 度 体 系 建 设 培 训 体 系 建 设 管 理 体 系 建 设 基 本 完 成 ; 2 三 大 任 务 全 面 推 进 : 主 干 建 设 取 得 突 破 性 进 展 : 师 资 队 伍 建 设 信 息 支 撑 平 台 建 设 取 得 阶 段 性 突 破 3 三 大 目 标 基 本 实 现 : 招 收 任 务 评 估 任 务 培 训 任 务 较 好 完 成

41 提 纲 一 两 年 来 主 要 工 作 进 展 二 下 一 步 工 作 思 路 三 近 期 主 要 任 务 四 做 好 任 务 需 要 把 握 的 原 则 与 要 求

42 总 体 思 路 树 立 制 度 品 牌 的 根 本 保 证 围 绕 一 个 中 心, 把 握 两 项 原 则 需 求 导 向 为 医 改 提 供 人 才 保 障 和 智 力 支 持 质 量 优 先 制 度 的 出 发 点 和 落 脚 点

43 总 体 思 路 十 三 五 期 间 三 步 走 工 作 计 划 进 一 步 完 善 政 策 增 进 理 解 培 训 需 求 得 到 基 本 满 足 培 训 质 量 得 到 有 效 保 障 实 现 住 培 制 度 基 本 建 立 的 预 定 目 标 落 实 提 升 良 性 运 转

44 总 体 思 路 加 强 四 个 方 面 重 点 工 作 完 善 政 策 提 高 质 量 调 整 结 构 发 挥 行 业 力 量 国 家 层 面 进 一 步 完 善 配 套 政 策 各 地 进 一 步 完 善 执 行 措 施 督 导 检 查 信 息 化 建 设 动 态 管 理 加 强 基 地 师 资 队 伍 建 设 优 先 发 展 全 科 等 紧 缺 专 业 优 先 满 足 基 层 培 训 需 求 优 先 招 收 社 会 人 加 快 转 变 职 能 行 业 组 织 优 势 和 作 用 充 分 依 靠 专 家 第 44 页

45 总 体 思 路 以 提 升 培 训 质 量 为 核 心, 向 深 度 业 务 指 导 方 向 转 变 一 年 多 以 来, 中 国 医 师 协 会 在 科 教 司 的 指 导 下, 与 各 省 住 培 主 管 部 门 密 切 协 同, 实 现 了 住 培 这 项 重 大 国 家 制 度 的 成 型 与 落 地 下 一 步, 将 由 去 年 的 重 在 制 度 与 组 织 层 面 的 住 培 体 系 建 设, 转 向 以 提 升 培 训 质 量 为 核 心 的 过 程 管 理 上 来 ; 在 工 作 模 式 上, 将 更 多 地 由 行 政 推 动, 转 向 以 专 家 为 主 的 深 度 业 务 指 导 上 来

46 提 纲 一 两 年 来 主 要 工 作 进 展 二 下 一 步 工 作 思 路 三 近 期 主 要 任 务 四 做 好 任 务 需 要 把 握 的 原 则 与 要 求

47 主 要 任 务 1 抓 评 估, 建 立 常 态 化 评 价 机 制 一 导 向 正 确, 紧 紧 围 绕 政 策 落 实 和 住 培 质 量 这 两 个 重 点, 即 发 现 亮 点, 又 纠 正 问 题 二 指 标 科 学 建 立 科 学 管 用 的 评 估 指 标 体 系 要 把 重 庆 会 议 上 提 出 的 从 严 查 处 违 规 行 为, 确 保 中 央 财 政 补 助 资 金 地 方 财 政 补 助 和 学 员 待 遇 补 助 到 位, 落 实 东 部 对 西 部 帮 带 任 务, 促 进 组 织 管 理 体 系 健 全 运 行, 促 进 各 项 实 施 办 法 和 细 则 建 立 健 全, 作 为 评 估 重 要 内 容

48 三 专 家 得 力 按 照 有 经 验 讲 原 则 能 吃 苦 肯 奉 献 的 原 则, 遴 选 专 业 专 家 和 管 理 专 家, 组 建 评 估 专 家 库, 评 前 要 进 行 严 格 地 培 训 四 方 法 正 确 打 造 专 业 基 地 的 评 估 平 台, 探 索 建 立 住 培 质 量 评 估 由 专 业 层 面 为 主 住 培 政 策 评 估 由 管 理 层 面 为 主 网 上 评 估 与 现 场 评 估 相 结 合 专 业 基 地 评 估 与 住 培 基 地 评 估 紧 密 衔 接 的 常 态 化 评 估 模 式 五 奖 惩 到 位 对 不 合 格 基 地 予 以 限 期 整 改 警 示 或 提 出 撤 消 建 议 对 2014 年 给 予 限 期 整 改 的 基 地, 在 一 年 期 整 改 到 期 后 组 织 复 核

49 主 要 任 务 2 抓 师 资, 建 立 一 支 高 水 平 的 骨 干 团 队 一 统 筹 谋 划 研 究 制 订 分 专 业 分 地 域 分 层 次 的 师 资 培 训 计 划 遴 选 若 干 个 区 域 骨 干 师 资 培 训 基 地 和 专 业 基 地 建 立 由 各 省 教 学 医 院 负 责 一 般 师 资 各 师 资 培 训 基 地 负 责 骨 干 师 资 各 专 业 委 员 会 负 责 教 学 主 任 的 师 资 培 训 体 系 明 确 任 务, 区 分 责 任, 按 照 分 工, 抓 好 落 实

50 二 明 确 重 点 以 提 升 胜 任 力 为 目 标, 以 培 训 内 容 的 规 范 化 带 教 为 重 点, 借 鉴 国 际 上 相 关 专 业 的 成 功 经 验, 掌 握 带 教 技 能, 提 高 带 教 能 力 三 建 好 机 制 研 究 建 立 师 资 上 岗 培 训 与 师 资 准 入 持 证 上 岗 制 度, 继 续 组 织 住 院 医 师 心 中 的 好 老 师 优 秀 征 文 活 动, 逐 步 建 立 师 资 激 励 机 制 四 多 方 参 与 发 挥 好 各 个 示 范 基 地 精 英 联 盟 和 各 个 专 业 委 员 会 的 多 个 积 极 性, 开 创 生 动 积 极 的 师 资 培 训 局 面

51 主 要 任 务 3 抓 指 导, 把 牢 培 训 质 量 一 规 范 过 程 强 调 以 培 训 内 容 与 标 准 为 纲 领, 全 面 落 实 培 训 要 求 要 以 提 高 临 床 诊 疗 能 力 为 目 标, 以 医 德 医 风 临 床 实 践 技 能 临 床 思 维 训 练 专 业 理 论 知 识 人 际 沟 通 交 流 为 重 点, 提 升 日 常 带 教 水 平 和 过 程 管 理 水 平 二 突 出 重 点 以 数 字 培 训 平 台 建 设 和 模 拟 中 心 建 设 为 抓 手, 以 临 床 思 维 训 练 手 术 与 操 作 技 能 示 教 为 重 点, 推 广 名 院 名 师 带 教 经 验 高 度 重 视 抓 好 临 床 专 业 课 数 字 教 程 和 公 共 课 课 程 建 设, 以 满 足 住 培 工 作 急 需 三 借 鉴 接 轨 组 织 国 际 住 培 专 家 与 协 会 各 专 业 展 开 深 度 交 流, 使 国 际 上 的 先 进 带 教 经 验 和 成 功 做 法 为 我 所 用, 推 动 我 国 住 培 新 模 式 真 正 与 国 际 先 进 水 平 尽 快 接 轨 四 加 强 交 流 要 以 总 结 交 流 过 程 管 理 与 日 常 带 教 先 进 经 验 为 主 题, 筹 备 开 好 2016 年 住 培 高 峰 论 坛

52 主 要 任 务 4 抓 考 核, 建 立 科 学 的 考 评 机 制 发 挥 考 核 委 员 会 作 用, 制 订 考 核 实 施 方 案 尽 快 推 开 全 国 统 一 的 考 核 题 库 和 考 试 考 核 平 台 建 设, 研 究 建 立 考 官 培 训 准 入 和 淘 汰 机 制 研 究 借 鉴 国 外 成 熟 的 考 核 方 法, 逐 步 建 立 起 培 训 与 评 价 为 一 体 过 程 考 核 与 结 业 考 核 紧 密 衔 接 科 学 考 核 体 系

53 主 要 任 务 5 抓 全 科, 提 高 全 科 医 师 培 训 水 平 筹 备 召 开 2016 全 科 医 师 培 训 大 会, 加 大 对 国 外 先 进 全 科 培 训 模 式 的 研 究 借 鉴, 提 升 全 科 医 师 队 伍 培 训 水 平 与 质 量 针 对 全 科 培 训 深 层 次 问 题 进 行 研 究, 推 动 全 科 医 师 住 培 工 作 更 有 质 量 的 健 康 发 展 会 同 加 拿 大 家 庭 医 师 协 会 等 国 外 全 科 培 训 机 构, 组 织 3 个 社 区 或 基 层 医 院, 进 行 与 国 际 先 进 水 准 接 轨 的 家 庭 医 师 社 区 建 设 模 式 试 点, 走 开 在 全 科 领 域 的 实 质 性 深 层 次 交 流 合 作 的 路 子

54 下 一 步 安 排 6 抓 宣 传, 营 造 良 好 的 住 培 氛 围 开 办 中 国 住 培 网 ; 申 办 中 国 医 学 毕 业 后 教 育 杂 志 ; 继 续 办 好 毕 业 后 教 育 工 作 通 讯 和 住 院 医 师 规 范 化 培 训 微 信 公 众 号 弘 扬 住 培 正 能 量, 为 住 培 营 造 良 好 的 环 境 氛 围

55 主 要 任 务 7 抓 建 设, 使 能 力 与 职 能 相 适 应 筹 备 成 立 国 家 层 面 的 毕 业 后 医 学 教 育 指 导 委 员 会 成 立 全 科 住 院 医 师 规 范 化 培 训 委 员 会 筹 备 建 立 标 准 委 员 会 筹 备 成 立 国 际 交 流 合 作 委 员 会

56 主 要 任 务 8 抓 专 培, 完 成 试 点 目 标 任 务 试 点 目 标 : 通 过 试 点, 研 究 借 鉴 国 际 成 熟 经 验, 结 合 中 国 国 情, 形 成 科 学 性 与 可 行 性 强 实 际 培 训 效 果 好 为 行 业 和 社 会 所 认 可, 与 住 院 医 师 规 范 化 培 训 制 度 有 机 结 合 与 继 续 医 学 教 育 制 度 有 效 衔 接 与 专 科 医 师 准 入 制 度 融 为 一 体 的 专 科 医 师 规 范 化 培 训 制 度, 为 提 高 临 床 专 科 医 师 队 伍 的 整 体 素 质, 落 实 分 级 诊 疗 制 度, 为 在 2020 年 初 步 建 成 我 国 完 整 的 毕 业 后 医 学 教 育 制 度 打 下 坚 实 的 基 础

57 试 点 内 容 之 一 探 索 建 立 高 效 运 行 的 组 织 管 理 体 系 探 索 建 立 专 科 医 师 规 范 化 培 训 的 组 织 领 导 和 运 行 机 制, 明 确 各 级 政 府 部 门 的 职 责 以 及 行 业 协 ( 学 ) 会 的 职 能 定 位, 落 实 培 训 基 地 工 作 责 任 结 合 政 府 职 能 转 变 的 要 求, 探 索 建 立 由 行 业 组 织 发 挥 主 导 作 用 的 管 理 模 式

58 试 点 内 容 之 二 探 索 建 立 科 学 完 善 的 培 训 体 系 研 究 设 置 专 科 目 录 与 分 类, 制 订 相 关 专 科 的 培 训 内 容 与 标 准 培 训 基 地 认 定 标 准 和 师 资 准 入 标 准, 研 究 制 订 招 收 与 考 核 的 实 施 办 法, 探 索 专 科 医 师 规 范 化 培 训 考 核 认 证 有 效 衔 接 的 制 度 模 式

59 试 点 内 容 之 三 探 索 建 立 保 障 有 力 的 政 策 支 撑 体 系 探 索 与 建 立 专 科 医 师 规 范 化 培 训 制 度 密 切 相 关 的 配 套 政 策, 包 括 培 训 期 间 的 人 员 待 遇 社 会 保 障 与 职 称 晋 升 体 系 的 衔 接 与 专 业 博 士 学 位 研 究 生 培 养 的 政 策 衔 接, 以 及 相 关 法 律 法 规 的 支 持 保 障 政 策, 为 专 科 医 师 规 范 化 培 训 提 供 完 整 配 套 的 政 策 支 撑

60 试 点 组 织 管 理 之 一 按 照 政 府 主 导 行 业 牵 头 多 方 参 与 部 门 协 同 的 原 则, 由 国 家 卫 生 计 生 行 政 部 门 对 专 科 医 师 规 范 化 培 训 实 行 统 筹 管 理, 制 订 相 关 政 策, 健 全 协 调 机 制, 指 导 监 督 各 地 开 展 培 训 工 作 省 级 卫 生 计 生 行 政 部 门 负 责 协 调 本 地 专 科 医 师 规 范 化 培 训 试 点 各 项 具 体 工 作

61 试 点 组 织 管 理 之 二 充 分 有 效 地 发 挥 行 业 组 织 作 用 由 行 业 组 织 牵 头 组 织 制 订 专 科 医 师 规 范 化 培 训 基 地 认 定 标 准 培 训 内 容 与 标 准, 组 织 认 定 专 科 培 训 基 地, 开 展 师 资 培 训 督 导 评 估 考 核 认 证 等 工 作 依 托 行 业 组 织 成 立 专 科 医 师 规 范 化 培 训 专 家 委 员 会, 全 面 负 责 培 训 业 务 技 术 指 导 和 日 常 管 理 工 作

62 试 点 组 织 管 理 之 三 各 专 科 培 训 基 地 负 责 本 专 科 培 训 的 具 体 实 施, 包 括 招 收 培 训 实 施 过 程 考 核 和 日 常 管 理 工 作

63 试 点 专 科 遴 选 原 则 : 一 是 覆 盖 面 较 广 社 会 需 求 较 大, 与 住 院 医 师 规 范 化 培 训 一 体 化 衔 接 紧 密 的 专 科, 二 是 急 需 紧 缺 专 科 三 是 工 作 基 础 较 好 的 专 科 待 试 点 取 得 经 验 后 再 逐 步 扩 大

64 试 点 配 套 政 策 1 探 索 培 训 期 间 待 遇 及 社 会 保 障 等 相 关 政 策, 包 括 档 案 工 龄 人 事 社 保 制 度 等 相 衔 接 享 受 与 培 训 专 科 基 地 同 级 同 类 人 员 的 相 关 待 遇 2 培 训 与 专 科 医 师 资 格 认 证 的 衔 接 通 过 试 点, 研 究 建 立 培 训 考 核 认 证 有 效 衔 接 的 组 织 管 理 体 系 及 制 度 模 式, 为 基 本 医 疗 卫 生 法 和 执 业 医 师 法 的 修 订 提 供 政 策 建 议 3 与 职 称 晋 升 制 度 的 有 效 衔 接 在 全 面 启 动 专 科 医 师 规 范 化 培 训 的 省 ( 区 市 ), 可 将 取 得 专 科 医 师 规 范 化 培 训 合 格 证 书 作 为 临 床 医 学 专 业 高 级 技 术 岗 位 聘 用 的 优 先 条 件 积 极 探 索 将 专 科 医 师 规 范 化 培 训 合 格 证 书 作 为 申 请 高 级 职 称 的 必 备 条 件 4 与 临 床 医 学 博 士 专 业 学 位 研 究 生 教 育 有 机 衔 接

65 试 点 培 训 与 考 核 按 照 专 科 培 训 基 地 建 设 标 准 与 评 估 遴 选 指 标, 认 定 专 科 培 训 基 地 按 照 3+X 的 模 式, 根 据 各 专 科 培 训 标 准 与 要 求 组 织 培 训 培 训 年 限 一 般 为 2-4 年 培 训 对 象 在 培 训 期 间 要 通 过 基 地 组 织 的 日 常 考 核 出 科 考 核, 培 训 结 束 后 要 按 照 规 定 参 加 国 家 统 一 的 结 业 理 论 考 试 和 临 床 实 践 能 力 考 核 完 成 培 训 并 通 过 结 业 考 核 者, 颁 发 国 家 统 一 制 式 的 专 科 医 师 规 范 化 培 训 合 格 证 书

66 专 培 试 点 时 间 节 点 ( 一 )2015 年 12 月, 印 发 关 于 开 展 专 科 医 师 规 范 化 培 训 制 度 试 点 的 指 导 意 见 文 件 ( 二 )2016 年 1 月, 研 究 论 证 和 完 善 试 点 工 作 方 案 ( 三 )2016 年 2 月, 建 立 专 科 医 师 规 范 化 培 训 制 度 试 点 工 作 领 导 小 组 和 专 家 指 导 委 员 会 ( 四 )2016 年 3 月, 遴 选 确 定 试 点 专 科, 召 开 专 科 医 师 规 范 化 培 训 制 度 试 点 工 作 启 动 会 议 ( 五 )2016 年 5 月, 研 究 制 订 专 科 医 师 规 范 化 培 训 管 理 办 法 专 科 目 录 设 置 试 点 专 科 的 培 训 内 容 与 标 准 基 地 认 定 标 准 以 及 培 训 招 收 考 核 认 证 等 ( 六 )2016 年 5 月, 建 设 专 科 医 师 规 范 化 培 训 信 息 化 管 理 平 台

67 各 专 委 会 近 期 任 务 1 各 专 业 专 科 目 录 设 置 的 研 究 制 订 2 专 科 基 地 建 设 标 准 的 研 究 制 订 3 专 科 基 地 评 估 指 标 的 研 究 制 订 4 对 专 科 试 点 基 地 的 评 估 与 确 认 5 制 定 专 科 培 训 内 容 与 标 准 6 指 导 与 工 作 研 究

68 提 纲 一 两 年 来 主 要 工 作 进 展 二 下 一 步 工 作 思 路 三 近 期 主 要 任 务 四 做 好 任 务 需 要 把 握 的 原 则 与 要 求

69 四 需 要 把 握 的 原 则 与 要 求 1 吃 透 政 策, 把 握 导 向, 领 会 上 级 要 求 2 明 确 责 任, 理 顺 思 路, 形 成 共 识 3 高 度 重 视, 分 工 负 责, 组 织 落 实 4 讲 效 率, 重 质 量, 按 照 时 间 节 点 完 成 任 务 5 强 调 纪 律, 按 照 统 一 部 署, 步 调 一 致 地 做 好 工 作

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