加快学前教育发展 编制学前教育三年行动计划

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2 目 录 Content 卷 首 prelude 学 前 教 育 财 政 投 入 路 线 图 政 策 聚 焦 Policy Focus 加 快 学 前 教 育 发 展 编 制 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 公 共 财 政 为 何 偏 爱 机 关 幼 儿 园? 关 注 学 前 教 育 : 幼 儿 教 育, 其 实 是 在 构 筑 国 家 财 富 教 育 部 基 础 教 育 二 司 2011 年 工 作 要 点 教 育 部 制 定 儿 童 学 习 发 展 指 南 山 寨 幼 儿 园 如 何 变 正 版 教 育 部 要 负 起 监 管 责 任 教 育 部 将 出 台 学 前 教 育 残 疾 儿 童 的 相 关 资 助 政 策 明 确 政 府 职 责 解 决 优 质 学 前 资 源 不 足 问 题 尽 快 制 定 学 前 教 育 法 破 解 入 园 难 学 前 教 育 立 法 将 于 年 内 启 动 教 育 部 长 袁 贵 仁 : 把 学 前 教 育 当 作 教 改 突 破 口 十 二 五 教 育 发 展 确 定 五 项 重 点 地 方 规 划 Local Plan 南 京 学 前 幼 儿 获 助 学 券 外 来 务 工 者 子 女 享 同 城 待 遇 南 京 教 改 : 试 推 学 前 教 育 助 学 券 河 北 切 实 保 障 学 前 教 育 儿 童 有 园 上 上 好 园 青 岛 幼 儿 园 八 成 要 公 办 郑 州 幼 儿 园 将 实 现 大 一 统 西 安 将 试 点 免 除 学 前 一 年 保 教 费 上 海 每 年 新 增 50 多 所 幼 儿 园 千 余 名 幼 教 老 师 应 对 入 园 高 峰 合 肥 市 : 政 府 不 支 持 贵 族 幼 儿 园 甘 肃 : 今 年 将 招 考 1000 名 特 岗 幼 师 北 京 : 新 增 两 万 幼 儿 园 入 园 名 额 天 津 定 制 学 前 教 育 行 动 计 划 建 学 前 教 育 服 务 体 系 四 川 : 尽 快 制 定 四 川 省 学 前 教 育 条 例 北 京 : 学 前 教 育 暂 不 纳 入 义 务 教 育 北 京 : 通 过 多 种 措 施 缓 解 幼 师 不 足 陕 西 : 幼 教 缺 口 大 加 快 专 业 培 养 北 京 拟 新 建 118 所 公 办 园 江 苏 今 年 立 法 推 幼 儿 园 公 办 广 东 教 育 厅 : 学 前 教 育 已 被 列 入 教 育 发 展 热 点 难 点 民 办 幼 师 有 望 铁 饭 碗 浙 江 模 式 守 住 20% 底 线 北 京 朝 阳 将 添 20 所 幼 儿 园 均 为 国 办 园 江 苏 省 适 龄 幼 儿 逐 步 实 现 就 近 入 园 成 都 : 公 益 性 幼 儿 园 如 何 收 费? 宁 夏 今 年 安 排 1 亿 元 支 持 发 展 学 前 教 育 解 决 入 园 难 上 海 今 年 新 建 40 所 幼 儿 园 建 址 已 定 幼 师 资 源 短 缺 山 东 鼓 励 有 条 件 地 方 学 前 教 育 和 高 中 教 育 免 费 天 津 完 善 民 办 园 准 入 制 度 所 聘 教 师 应 取 得 幼 教 资 格 证 河 北 将 严 格 实 行 幼 儿 园 收 费 公 示 制 度 济 南 :50 所 幼 儿 园 力 争 9 月 前 建 成 缓 解 入 园 难 厦 门 :5 年 将 新 建 80 所 幼 儿 园 北 京 未 来 五 年 幼 儿 园 生 均 拨 款 将 增 长 5 倍 延 安 : 规 范 幼 儿 园 收 费 青 岛 市 : 学 前 教 育 加 快 培 训 师 资 取 缔 非 法 机 构 江 苏 力 争 五 年 左 右 每 所 幼 儿 园 有 一 名 以 上 男 教 师 东 莞 石 排 镇 :25 年 免 费 教 育 写 入 政 府 工 作 报 告 成 都 规 定 : 全 日 制 幼 儿 园 一 般 不 超 15 个 班 浙 江 绍 兴 : 免 费 学 前 教 育 涵 盖 农 民 工 子 女 未 来 3 年 北 京 54 万 儿 童 要 入 园 北 京 中 长 期 教 育 规 划 纲 要 描 述 未 来 10 年 发 展 蓝 图 重 庆 学 前 教 育 学 院 挂 牌 成 立 1

3 厦 门 下 发 规 范 幼 儿 园 办 园 行 为 的 意 见 舆 情 关 注 The Public concern 就 业 市 场 学 前 教 育 升 温 一 专 多 能 型 幼 师 畅 销 民 办 幼 儿 园 应 全 市 统 一 审 批 闽 政 协 委 员 呼 唤 男 幼 师 缓 解 上 幼 儿 园 难 南 京 政 协 委 员 建 议 社 会 办 园 吉 林 省 人 大 代 表 建 议 将 学 前 教 育 纳 入 义 务 教 育 范 畴 广 州 民 办 学 校 幼 儿 园 涨 价 风 成 片 家 长 无 奈 顶 硬 上 湖 南 民 办 幼 儿 园 盼 与 政 府 合 作 降 价 公 办 园 崛 起, 民 办 园 长 何 忧? 公 办 幼 儿 园 涨 价 成 本 上 涨 是 借 口 民 办 幼 儿 园 又 涨 价 个 别 园 费 用 超 公 办 园 全 年 收 费 35 座 城 市 幼 儿 园 调 查 : 入 园 难 入 园 贵 北 京 居 榜 首 幼 儿 园 难 选 难 读, 鲁 善 坤 建 议 学 前 教 育 纳 入 义 务 教 育 广 东 有 关 人 大 代 表 回 应 广 州 天 价 幼 儿 园 事 件 幼 师 荒 缘 何 成 学 前 教 育 发 展 瓶 颈 学 前 教 育 应 回 归 公 益 属 性 名 园 克 隆 已 经 成 为 幼 儿 园 发 展 新 模 式 家 长 通 宵 排 队 报 学 前 班 现 场 像 春 运 买 票 费 比 例 应 不 低 于 7% 虞 永 平 : 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 编 制 与 实 施 国 际 动 态 Overseas 俄 罗 斯 出 生 就 排 队 等 入 园 美 媒 : 中 国 孩 子 起 跑 线 担 忧 何 时 消? 美 国 学 前 教 育 师 资 培 养 的 方 式 韩 国 幼 儿 园 费 用 猛 涨 超 过 大 学 学 费 数 倍 学 前 教 育 费 成 韩 国 年 轻 家 长 心 病 香 港 八 成 幼 儿 园 申 请 涨 价 家 长 称 涨 幅 过 高 学 术 视 角 Academic Views 刘 云 艳 : 解 决 幼 儿 园 入 园 难 保 证 小 区 幼 儿 园 姓 公 周 鸿 羽 : 有 质 量 的 学 前 教 育 刘 明 远 : 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 怎 么 科 学 编 制 罗 伟 其 : 普 及 学 前 教 育 不 等 于 学 前 义 务 教 育 朱 永 新 : 学 前 教 育 发 展 势 在 必 行 刘 焱 : 农 村 学 前 教 育 的 问 题 关 键 在 教 师 队 伍 的 培 养 和 建 设 庞 丽 娟 : 学 前 教 育 经 费 占 同 级 财 政 性 教 育 经 2

4 卷 首 Prelude 学 前 教 育 财 政 投 入 路 线 图 学 前 教 育 的 政 策 春 风 已 至, 该 怎 样 化 雨, 一 些 地 方 的 具 体 措 施 还 欠 科 学 我 们 不 能 让 现 在 做 的 很 多 事, 三 四 年 后 引 发 一 系 列 不 该 有 的 问 题 全 国 两 会 召 开 前 两 天, 在 教 育 蓝 皮 书 : 中 国 教 育 发 展 报 告 (2011) 发 布 会 上, 以 北 京 师 范 大 学 教 授 中 国 学 前 教 育 研 究 会 学 术 委 员 会 主 任 冯 晓 霞 为 代 表 的 一 批 学 者 发 出 呼 吁 学 界 担 心 看 到 上 面 一 举 旗 就 跟 着 发 热 的 习 惯 性 行 政 思 维, 会 重 蹈 他 国 覆 辙 21 世 纪 教 育 研 究 院 理 事 张 守 礼 表 达 自 己 的 担 忧 多 于 希 望 时 说, 各 地 学 前 教 育 似 乎 进 入 了 大 跃 进 状 态, 而 学 前 教 育 多 年 形 成 的 欠 账 巨 大, 政 府 承 诺 再 多, 也 很 难 短 期 内 补 上 最 怕 各 地 发 起 高 烧, 造 了 很 多 数 字 和 说 法, 两 年 后 所 有 的 老 问 题 仍 然 存 在 奕 阳 教 育 研 究 院 院 长 高 峡 认 为, 如 今 在 保 障 学 前 教 育 公 益 性 的 前 提 下, 怎 么 设 计 民 办 园 可 持 续 发 展 的 机 制 协 调 民 办 园 和 公 办 园 的 关 系, 许 多 地 方 政 府 还 没 有 一 个 整 体 的 考 虑, 先 建 起 几 百 所, 实 现 一 个 规 模 指 标, 其 他 问 题 再 慢 慢 解 决 冯 晓 霞 指 出, 国 十 条 新 政 中 大 力 发 展 公 办 园, 提 供 广 覆 盖 保 基 本 的 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系, 是 最 受 公 众 欢 迎 又 最 受 学 界 支 持 的 政 策 亮 点 然 而, 何 为 公 办 园 仍 难 以 解 读 按 照 教 育 部 的 统 计 口 径, 我 国 幼 儿 园 分 为 教 育 部 门 办 其 他 部 门 办 集 体 或 企 业 办 社 会 力 量 办 四 类 如 果 把 第 一 类 归 为 公 办 园, 第 四 类 归 为 私 人 投 资 办 的 私 立 园, 那 么 第 二 三 类 按 照 民 办 教 育 促 进 法 就 应 属 于 民 办 园, 因 为 它 们 都 是 利 用 非 国 家 财 政 性 经 费 办 的 然 而, 第 二 三 类 园 却 在 国 家 大 力 发 展 公 办 园 的 今 日, 摇 身 一 变 成 了 某 些 地 方 统 计 数 字 中 的 公 办 园 对 公 办 园 的 界 定 需 要 在 国 家 层 面 制 定 标 准 须 避 免 一 哄 而 起 的 筑 巢 运 动, 导 致 幼 儿 园 仅 有 一 个 公 有 的 外 壳 同 时, 不 能 互 相 攀 比, 不 能 简 单 地 限 定 公 办 园 的 百 分 比 以 及 限 定 时 间 达 标, 要 允 许 各 地 根 据 自 己 的 实 际 情 况 制 定 规 划, 稳 步 发 展, 最 终 实 现 让 更 多 的 孩 子 进 得 了 上 得 起 幼 儿 园 政 府 加 大 投 入 发 展 公 办 园, 必 须 跳 出 公 办 园 发 挥 示 范 和 引 导 作 用 的 传 统 定 位, 转 向 提 供 基 本 保 障 性 服 务 公 办 园 要 改 变 服 务 对 象, 立 足 于 提 供 能 满 足 低 收 入 家 庭 和 普 通 家 庭 儿 童 需 要 的 基 本 服 务 真 正 体 现 公 办 园 价 值 的 公 益 性, 已 经 在 日 常 生 活 中 被 严 重 抛 弃 了 国 家 教 育 咨 询 委 员 会 委 员 21 世 纪 教 育 研 究 院 院 长 杨 东 平 说, 学 前 教 育 的 严 重 落 后 存 在 于 广 大 农 村, 这 本 来 是 个 基 本 常 识, 可 如 今 许 多 地 方 政 府 却 不 约 而 同 地 选 择 用 公 共 财 政 建 更 多 的 镇 中 心 园, 它 们 只 能 覆 盖 少 数 的 镇 上 居 民, 对 推 动 农 村 学 前 教 育 发 展 的 示 范 意 义 相 当 有 限, 这 种 违 背 常 识 的 办 园 思 路, 如 同 农 村 孩 子 离 开 村 到 镇 里 上 学 一 样, 违 反 了 义 务 教 育 法 关 于 就 近 入 学 的 规 定 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 提 出 要 强 化 政 府 责 任, 把 学 前 教 育 纳 入 地 方 的 教 育 规 划, 建 立 政 府 主 导 社 会 参 与 公 办 民 办 并 举 的 办 园 体 制, 大 力 发 展 公 办 幼 儿 园, 积 极 扶 持 民 办 幼 儿 园 冯 晓 霞 认 为, 真 正 落 实 上 述 任 务, 具 有 很 大 的 挑 战 性, 需 要 探 索 体 制 机 制 创 新 因 为 明 确 学 前 教 育 的 政 府 主 导, 只 是 回 答 了 政 府 财 政 投 入 四 个 基 本 原 则 中 的 一 个, 即 为 什 么 应 该 由 政 府 财 政 投 入, 而 要 逐 一 回 答 另 外 三 个 问 题, 即 为 谁 提 供 服 务 提 供 什 么 服 务 以 什 么 方 式 提 供 服 务, 才 能 构 成 政 府 主 导 的 财 政 投 入 的 完 整 路 线 图 摘 编 自 瞭 望

5 政 策 聚 焦 Focus 加 快 学 前 教 育 发 展 编 制 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 1 月 10 日 和 17 日, 教 育 部 分 别 在 天 津 市 和 南 京 市 召 开 学 前 教 育 工 作 座 谈 会, 各 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 教 育 行 政 部 门 的 有 关 负 责 同 志 参 加 会 议 会 议 认 真 交 流 了 各 地 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 当 前 发 展 学 前 教 育 的 若 干 意 见 ( 下 简 称 若 干 意 见 ) 和 全 国 学 前 教 育 电 视 电 话 会 议 精 神, 加 快 发 展 学 前 教 育, 编 制 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 的 有 关 进 展 情 况, 教 育 部 副 部 长 刘 利 民 出 席 会 议 并 做 了 讲 话 刘 利 民 指 出 : 以 县 为 单 位 制 定 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 是 国 务 院 做 出 的 重 大 战 略 部 署, 是 各 地 加 快 发 展 学 前 教 育, 有 效 缓 解 入 园 难 的 重 要 举 措 做 好 行 动 计 划 的 编 制 工 作, 开 好 局, 起 好 步, 不 仅 关 系 到 落 实 扩 大 学 前 教 育 资 源 的 具 体 行 动 和 措 施, 还 关 系 到 今 后 十 年 学 前 教 育 能 否 可 持 续 发 展, 关 系 到 基 本 普 及 学 前 教 育 的 目 标 能 否 如 期 实 现 各 地 要 抓 住 机 遇, 进 一 步 增 强 责 任 感 和 紧 迫 感, 切 实 把 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 编 制 工 作 摆 上 重 要 位 置 刘 利 民 强 调, 当 前, 正 值 编 制 十 二 五 规 划 和 2011 年 财 政 预 算 的 关 键 时 期, 各 地 要 扎 扎 实 实 做 好 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 的 编 制 工 作 一 要 做 到 三 个 落 实 : 落 实 目 标 任 务 落 实 政 府 责 任 落 实 政 策 措 施 二 要 建 立 切 实 有 效 的 领 导 协 调 机 制, 教 育 部 门 要 切 实 履 行 主 管 职 能 三 是 要 注 重 内 涵 发 展 四 是 要 建 立 有 效 的 推 进 机 制 教 育 部 将 会 同 有 关 部 门 对 各 地 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 进 展 情 况 进 行 专 项 督 查, 加 强 对 各 地 行 动 计 划 目 标 项 目 投 入 进 展 情 况 和 实 施 效 果 的 跟 踪 与 监 测 教 育 部 网 站 公 共 财 政 为 何 偏 爱 机 关 幼 儿 园? 在 日 前 开 幕 的 广 东 省 人 大 会 议 上, 广 东 省 2011 年 省 级 部 门 预 算 草 案 中 罗 列 的 项 目 支 出 中, 幼 儿 园 的 支 出 让 一 些 代 表 印 象 深 刻, 如 果 该 预 算 获 得 通 过, 那 么 广 东 省 8 所 幼 儿 园 今 年 将 花 费 万 元 财 政 支 出 按 说 增 加 学 前 教 育 投 入 并 不 是 坏 事, 为 何 代 表 们 质 疑 8 所 幼 儿 园 近 7000 万 的 预 算, 这 与 幼 儿 园 的 身 份 有 关 这 8 所 幼 儿 园 都 是 相 关 机 关 的 附 属 事 业 单 位, 享 受 公 共 财 政 拨 款 从 现 实 经 验 来 看, 如 果 父 母 不 是 这 些 单 位 的 职 工, 如 果 父 母 没 有 一 定 门 路, 孩 子 们 可 能 很 难 挤 进 这 些 机 关 幼 儿 园 早 在 两 三 年 前, 媒 体 就 曝 光 广 州 9 所 机 关 幼 儿 园 每 年 享 受 财 政 补 贴 6000 万 元 当 时 广 州 财 政 局 有 关 负 责 人 表 示, 这 是 历 史 遗 留 问 题, 广 州 将 着 手 逐 步 取 消 遗 憾 的 是, 巨 额 补 贴 非 但 未 见 逐 步 取 消 的 迹 象, 反 而 越 补 越 多, 从 两 三 年 前 的 9 所 补 贴 6000 万 涨 到 今 天 的 8 所 补 贴 近 7000 万 公 共 财 政 为 何 总 向 机 关 幼 儿 园 倾 斜, 挥 霍 纳 税 人 的 钱, 让 少 数 人 独 享 尊 荣, 难 怪 人 大 代 表 和 民 众 愤 愤 不 平 公 共 财 政 向 学 前 教 育 投 入 的 一 大 部 分 都 慷 慨 地 分 给 了 机 关 幼 儿 园, 那 些 更 需 要 财 政 补 贴 的 其 他 幼 儿 园 怎 么 办? 为 解 决 入 园 难 问 题, 国 务 院 去 年 颁 布 的 国 五 条 中 规 定 将 学 前 教 育 经 费 列 入 各 级 政 府 财 政 预 算, 新 增 教 育 经 费 向 学 前 教 育 倾 斜, 如 果 这 些 教 育 经 费 只 懂 得 锦 上 添 花 而 非 雪 中 送 炭, 民 众 入 园 难 问 题 的 缓 解 恐 怕 还 将 是 水 中 月 镜 中 花 中 国 学 前 教 育 网 关 注 学 前 教 育 : 幼 儿 教 育, 其 实 是 在 构 筑 国 家 财 富 幼 儿 教 育, 其 实 是 在 构 筑 国 家 财 富 一 位 长 期 致 力 于 农 村 学 前 教 育 发 展 的 基 层 工 作 者 北 京 市 房 山 区 教 委 主 任 郭 志 族 对 本 报 记 者 说 这 并 不 是 我 个 人 的 观 点, 而 是 国 际 社 2

6 政 策 聚 焦 Focus 会 越 来 越 认 同 的 关 于 学 前 教 育 的 理 念 从 经 济 的 角 度 来 看, 一 方 面, 早 期 教 育 投 入 对 于 社 会 具 有 极 高 的 回 报 价 值, 特 别 在 提 高 国 家 人 口 素 质 减 少 贫 困 犯 罪 等 社 会 问 题 方 面, 起 到 社 会 发 展 问 题 早 期 预 防 的 效 果 另 一 方 面, 早 期 教 育 能 够 为 国 家 未 来 人 力 资 源 的 开 发 奠 定 基 础 根 据 联 合 国 教 科 文 组 织 对 世 界 幼 儿 保 育 和 教 育 状 况 进 行 监 测 评 估 的 结 果 显 示, 在 学 前 教 育 服 务 以 私 立 为 主 市 场 导 向 的 国 家, 贫 困 人 口 通 常 不 得 不 选 择 价 格 低 质 量 差 的 幼 儿 园 不 得 不 承 认, 这 一 定 程 度 上 符 合 此 前 很 长 一 段 时 间 我 国 幼 儿 教 育 的 状 况 : 城 市 孩 子 入 园 难 入 园 贵, 农 村 孩 子 甚 至 根 本 就 没 有 幼 儿 园 规 划 纲 要 提 出 的 2020 年 在 中 国 基 本 普 及 学 前 教 育 的 工 作 目 标 和 国 家 财 政, 为 此 将 采 取 的 措 施 与 世 界 重 视 学 前 教 育 的 大 趋 势, 无 论 在 行 动 上 还 是 理 念 上 都 呈 现 出 高 度 的 一 致 从 民 生 的 高 度 认 识 学 前 教 育, 借 公 共 财 政 强 有 力 的 臂 膀 担 负 起 对 学 前 教 育 的 责 任, 这 一 理 念 在 北 京 市 房 山 区 的 实 施 却 是 始 于 十 年 前 到 2005 年, 全 区 各 个 乡 镇 都 有 了 公 办 的 中 心 幼 儿 园, 中 心 幼 儿 园 利 用 分 园 的 概 念 将 触 角 深 入 到 山 村, 全 区 幼 儿 园 的 法 人 地 位 教 师 编 制 等 问 题 得 到 解 决 目 前, 该 区 包 括 最 偏 远 的 山 村, 每 个 孩 子 都 可 以 进 入 有 质 量 保 证 的 幼 儿 园, 学 前 三 年 入 园 率 94.75%, 学 前 一 年 入 园 率 达 到 100% 光 明 日 报 教 育 部 基 础 教 育 二 司 2011 年 工 作 要 点 2011 年, 基 础 教 育 二 司 将 按 照 部 党 组 的 统 一 部 署, 全 面 贯 彻 落 实 全 国 教 育 工 作 会 议 精 神 和 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ), 创 新 体 制 机 制, 促 进 学 前 教 育 普 通 高 中 教 育 特 殊 教 育 普 及 和 提 高 ; 完 善 课 程 教 材 体 系, 推 进 实 施 素 质 教 育 ; 改 善 技 术 装 备 条 件, 提 升 中 小 学 信 息 技 术 应 用 水 平 ; 加 强 试 点 项 目 指 导, 确 保 试 点 工 作 顺 利 推 进 统 筹 安 排 突 出 重 点 开 拓 创 新 狠 抓 落 实, 努 力 开 创 各 项 工 作 新 局 面 其 中 有 关 学 前 教 育 的 总 体 目 标 是 : 启 动 实 施 行 动 计 划, 努 力 解 决 入 园 难 1. 全 面 实 施 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 当 前 发 展 学 前 教 育 的 若 干 意 见 和 全 国 学 前 教 育 工 作 电 视 电 话 会 议 精 神, 加 强 对 各 地 行 动 计 划 制 定 和 实 施 的 指 导 督 查 建 立 统 筹 协 调 工 作 机 制 和 激 励 机 制, 充 分 发 挥 各 方 面 工 作 积 极 性 建 立 重 大 政 策 落 实 的 跟 踪 研 究 和 试 验 机 制, 围 绕 学 前 教 育 重 大 政 策 问 题 开 展 专 题 研 究, 破 解 难 点 疑 点 加 强 对 学 前 教 育 体 制 改 革 试 点 地 区 试 点 工 作 的 指 导, 及 时 总 结 推 广 经 验 适 时 召 开 全 国 学 前 教 育 工 作 经 验 交 流 会 2. 颁 布 实 施 学 前 教 育 专 题 规 划 实 施 推 进 农 村 学 前 教 育 项 目, 支 持 中 西 部 地 区 建 设 乡 村 幼 儿 园, 配 备 必 要 的 玩 教 具 图 书 等 教 育 教 学 设 备 设 施 实 施 学 前 教 育 资 助 项 目, 对 家 庭 经 济 困 难 幼 儿 入 园 予 以 资 助 3. 提 高 幼 儿 园 保 教 质 量 下 发 3-6 岁 儿 童 学 习 与 发 展 指 南, 开 展 培 训 和 宣 传 修 订 下 发 幼 儿 园 工 作 规 程 加 强 对 农 村 幼 儿 园 保 教 工 作 的 指 导 配 合 做 好 学 前 教 育 立 法 项 目 启 动 工 作 教 育 部 网 站 教 育 部 制 定 儿 童 学 习 发 展 指 南 针 对 幼 儿 教 育 小 学 化 倾 向, 教 育 部 基 础 教 育 二 司 副 司 长 李 天 顺 今 天 表 示, 教 育 部 正 在 组 织 专 家 制 定 3 6 岁 儿 童 学 习 与 发 展 指 南, 计 划 今 年 正 式 发 布 在 今 天 教 育 部 召 开 的 新 闻 通 气 会 上, 李 天 顺 表 示, 学 龄 前 儿 童 在 幼 儿 园 的 学 习 和 中 小 学 的 正 规 学 业 学 习 有 着 本 质 的 区 别 这 个 阶 段 的 孩 子 有 自 身 的 特 点 和 规 律, 必 须 要 遵 循 幼 儿 身 3

7 政 策 聚 焦 Focus 心 发 展 的 规 律, 要 珍 惜 幼 儿 童 年 的 独 特 价 值 小 学 化 的 教 育, 是 在 拔 苗 助 长, 只 能 是 适 得 其 反 李 天 顺 表 示, 今 后, 要 下 力 气 来 防 止 和 纠 正 小 学 化 倾 向, 国 发 41 号 文 第 8 条 专 门 对 提 高 学 前 教 育 质 量 提 出 了 明 确 要 求 近 几 年, 教 育 部 组 织 国 内 各 方 面 的 顶 尖 力 量 研 究 制 定 3 6 岁 儿 童 学 习 与 发 展 指 南, 指 南 是 和 世 界 上 几 十 个 国 家 同 步 研 制 的 他 说, 这 份 指 南 结 合 我 国 实 际, 并 充 分 吸 收 了 世 界 各 国 的 先 进 经 验, 告 诉 幼 儿 教 育 工 作 者 和 家 长,3 到 6 岁 的 孩 子 该 学 什 么, 通 过 什 么 样 的 方 法 学 习, 应 达 到 一 个 什 么 样 的 水 平 科 技 日 报 山 寨 幼 儿 园 如 何 变 正 版 教 育 部 要 负 起 监 管 责 任 教 育 部 基 教 二 司 副 司 长 李 天 顺 表 示, 要 加 强 规 范 管 理 分 类 治 理 无 证 办 园, 要 求 各 地 结 合 当 地 的 实 际 情 况, 在 努 力 扩 大 资 源 的 同 时, 对 现 有 的 无 证 办 园 进 行 清 理 整 顿, 进 行 全 面 排 查, 加 强 指 导, 督 促 整 改 对 于 那 些 经 过 整 改 达 到 相 应 标 准 的 颁 发 办 园 许 可 证, 使 幼 儿 进 入 正 规 的 幼 儿 园 接 受 教 育 但 对 于 经 过 整 改 以 后, 幼 儿 的 安 全 健 康 仍 然 不 能 保 障 的, 要 坚 决 予 以 取 缔 教 育 部 允 许 整 改 合 格 的 山 寨 幼 儿 园 招 生, 很 能 让 民 众 欢 欣 鼓 舞 寄 予 厚 望, 民 众 孩 子 的 入 园 难 将 有 大 大 改 观 但 山 寨 幼 儿 园 毕 竟 是 山 寨 版, 不 是 正 规 军, 它 的 法 律 法 规 坚 守 制 度 执 行 难 免 充 满 变 数 行 政 管 理 法 定 权 责 对 等, 即 有 多 大 权 力 承 担 多 大 责 任 教 育 部 说 话 从 教 育 角 度 就 是 代 表 国 家 说 话, 有 允 许 必 须 有 担 责, 而 不 是 对 山 寨 幼 儿 园 整 改 合 格 一 允 了 之 民 众 把 孩 子 送 幼 儿 园 是 为 了 接 受 良 好 的 素 质 教 育, 而 良 好 的 素 质 教 育 需 要 幼 儿 园 长 此 以 往 高 水 准 一 般 说 来, 山 寨 幼 儿 园 有 四 大 隐 患, 一 是 承 诺 不 能 兑 现 骗 取 招 生 捞 钱 ; 二 是 容 易 滋 生 巧 立 名 目 乱 收 费 ; 三 是 教 育 质 量 不 能 长 期 保 证 ; 四 是 容 易 违 法 乱 纪 与 教 育 管 理 部 门 和 家 长 躲 猫 猫 这 就 需 要 各 级 教 育 管 理 部 门 加 大 对 山 寨 幼 儿 园 的 制 度 化 常 规 监 管, 加 大 对 孩 子 的 测 评 力 度, 保 障 山 寨 幼 儿 园 教 育 质 量 稳 中 有 升 北 京 晨 报 教 育 部 将 出 台 学 前 教 育 残 疾 儿 童 的 相 关 资 助 政 策 教 育 部 今 日 召 开 第 五 次 新 闻 通 气 会, 就 围 绕 对 家 庭 经 济 困 难 学 生 的 资 助 工 作 相 关 情 况 作 一 个 介 绍 教 育 部 新 闻 发 言 人 续 梅 表 示, 国 务 院 在 去 年 下 半 年 发 布 的 关 于 加 强 发 展 学 前 教 育 的 若 干 意 见 当 中, 对 资 助 家 庭 经 济 困 难 的 幼 儿 接 受 学 前 教 育 提 出 了 明 确 的 要 求 这 表 示 助 学 金 资 助 政 策 已 事 实 上 覆 盖 全 国 各 级 各 类 教 育 相 关 司 局 正 在 紧 锣 密 鼓 地 进 行 调 研, 力 争 有 关 学 前 教 育 有 关 残 疾 儿 童 的 相 关 资 助 政 策 会 尽 快 出 台 在 通 气 会 上, 针 对 记 者 对 学 前 教 育 残 疾 儿 童 具 体 资 助 政 策 制 定 情 况 的 提 问, 全 国 学 生 资 助 管 理 中 心 副 主 任 张 光 明 指 表 示, 关 于 学 前 教 育 的 问 题, 从 学 生 资 助 角 度 来 说, 主 要 是 配 合 学 前 教 育 改 革 和 机 制 完 善 工 作 来 做 学 生 资 助 工 作 的, 我 们 的 工 作 也 渗 透 到 教 育 管 理 体 制 和 发 展 机 制 完 善 方 面 的 各 项 工 作 当 中 因 此, 我 们 要 随 着 国 家 改 革 和 机 制 的 调 整 完 善 来 做 相 关 研 究 目 前, 相 关 业 务 部 门, 特 别 是 基 础 教 育 方 面 的 业 务 部 门 也 在 做 研 究, 我 们 也 会 积 极 参 与 这 方 面 的 工 作 具 体 的 时 间 表 现 在 我 还 没 有 看 到 中 新 网

8 政 策 聚 焦 Focus 明 确 政 府 职 责 解 决 优 质 学 前 资 源 不 足 问 题 入 园 难, 实 际 上 是 入 优 质 幼 儿 园 ( 至 少 是 满 意 幼 儿 园 ) 难, 其 原 因 在 于 优 质 教 育 资 源 不 足 入 园 贵, 其 实 是 入 优 质 幼 儿 园 贵, 根 本 原 因 在 于 供 需 不 平 衡 入 园 不 满 意, 是 指 家 长 对 一 些 幼 儿 园 的 质 量 难 以 接 受, 还 是 优 质 教 育 资 源 不 足 所 致 可 见, 优 质 学 前 教 育 资 源 不 足 是 困 扰 我 国 学 前 教 育 事 业 发 展 的 紧 要 难 题 教 育 是 一 种 公 益 事 业, 不 能 完 全 按 照 市 场 化 方 式 运 作 和 管 理, 因 此 政 府 在 解 决 这 一 问 题 时 必 须 担 负 起 主 要 责 任 政 府 职 责 是 要 确 保 幼 儿 园 学 位 足 够 质 量 放 心 价 格 合 理, 即 确 保 质 量 底 线 和 基 础 公 平, 使 所 有 适 龄 儿 童 能 接 受 质 量 有 保 证 的 学 前 教 育 一 是 加 大 投 入 解 决 学 位 问 题 二 是 加 强 监 测 解 决 质 量 问 题 三 是 实 行 听 证 解 决 价 格 问 题 人 民 政 协 报 尽 快 制 定 学 前 教 育 法 破 解 入 园 难 民 进 中 央 认 为, 抓 紧 研 究 制 定 学 前 教 育 法, 是 解 决 我 国 当 前 学 前 教 育 事 业 发 展 中 诸 多 突 出 问 题, 促 进 学 前 教 育 事 业 健 康 可 持 续 发 展 的 迫 切 需 要 和 根 本 保 障 建 议 全 国 人 大 和 国 务 院 有 关 部 门 要 高 度 重 视 学 前 教 育 立 法, 加 快 立 法 进 程, 争 取 在 近 年 制 定 出 台 学 前 教 育 法, 明 确 学 前 教 育 的 性 质 地 位 方 针 机 制 管 理 责 任 和 管 理 体 制 投 入 保 障 机 制 等 内 容 对 我 国 学 前 教 育 立 法 的 重 点, 民 进 中 央 提 出 如 下 建 议 : 1. 明 确 学 前 教 育 的 性 质 地 位 方 针 机 制 2. 明 确 学 前 教 育 的 管 理 责 任 和 管 理 体 制 3. 建 立 以 公 共 财 政 为 支 撑 的 学 前 教 育 投 入 保 障 机 制 4. 建 立 公 办 为 主, 公 办 民 办 共 同 发 展 的 办 园 体 制 5. 明 确 幼 儿 教 师 的 身 份 待 遇 和 培 训 职 称 等 权 利 6. 建 立 学 前 教 育 的 督 导 评 估 与 问 责 制 度 7. 建 立 优 先 保 障 农 村 和 弱 势 群 体 学 前 教 育 保 障 教 育 公 平 的 机 制 与 制 度 中 国 教 育 报 学 前 教 育 立 法 将 于 年 内 启 动 日 前, 教 育 部 在 公 布 年 度 工 作 重 点 时, 表 示 今 年 将 启 动 学 前 教 育 立 法 我 国 现 有 和 学 前 教 育 有 关 的 法 规 有 幼 儿 园 管 理 条 例 幼 儿 园 工 作 规 程 前 者 是 1990 年 2 月 1 日 开 始 施 行, 后 者 是 1996 年 6 月 施 行 这 些 年 来, 学 前 教 育 发 生 了 改 制 大 量 社 会 力 量 办 学 等 天 翻 地 覆 的 变 化, 老 法 规 已 经 无 法 适 应 新 问 题 早 在 2000 年, 民 进 中 央 就 提 出 要 用 立 法 保 障 学 前 教 育 发 展 的 提 案, 没 有 引 起 足 够 的 重 视 目 前, 社 会 上 对 学 前 教 育 已 经 非 常 重 视, 国 民 经 济 继 续 增 长, 缺 少 法 律 保 障 的 学 前 教 育 将 成 为 教 育 中 的 短 板 民 进 中 央 在 两 会 上 提 交 了 一 份 提 案, 呼 吁 尽 早 实 现 学 前 教 育 立 法, 从 根 本 上 解 决 入 园 难 该 提 案 的 主 要 执 笔 人, 国 家 督 学 北 京 师 范 大 学 教 授 庞 丽 娟 认 为, 当 前 亟 待 立 法, 这 是 破 解 我 国 学 前 教 育 发 展 突 出 问 题 促 进 学 前 教 育 事 业 健 康 可 持 续 发 展 的 迫 切 需 要 和 根 本 保 障 各 地 两 会 中, 浙 江 安 徽 等 地 也 纷 纷 出 现 了 要 求 地 方 对 学 前 教 育 制 定 法 规 的 呼 声 江 苏 北 京 青 岛 广 州 上 海 等 省 市 已 先 后 制 定 实 施 了 学 前 教 育 条 例 京 华 时 报 教 育 部 长 袁 贵 仁 : 把 学 前 教 育 当 作 教 改 突 破 口 昨 天 下 午, 在 全 国 政 协 教 育 界 别 的 联 组 会 上, 教 育 部 部 长 袁 贵 仁 听 取 了 政 协 委 员 方 方 面 面 的 建 议, 并 当 场 给 予 答 复 总 结 教 改 半 年, 他 表 示, 如 今 是 热 点 问 题 有 所 缓 解, 难 点 问 题 依 然 存 在 他 认 为, 现 在 的 改 革 动 力 不 足, 应 通 过 引 进 外 来 资 源 让 中 国 的 教 育 感 受 到 外 5

9 政 策 聚 焦 Focus 来 压 力 袁 贵 仁 称 教 育 必 须 改 革, 但 是 改 革 要 试 点 推 进, 要 体 现 教 育 规 律 教 学 规 律 和 人 才 成 长 规 律 谈 到 大 家 都 很 关 心 的 入 园 难 问 题, 袁 贵 仁 指 出, 学 前 教 育 目 前 是 一 个 薄 弱 环 节, 不 管 从 重 要 性 紧 迫 性 还 是 资 源 匮 乏 性 来 说 都 是 亟 待 解 决 的, 必 须 把 学 前 教 育 当 做 教 改 的 突 破 口 今 年 3 月, 教 育 部 将 要 求 各 地 提 交 以 县 为 单 位 缓 解 入 园 难 问 题 的 规 划 办 法 教 育 部 将 督 导 各 省 的 三 年 计 划, 相 信 会 在 三 年 内 缓 解 入 园 难 的 问 题 另 外, 学 前 教 育 管 理 上 人 手 匮 乏 袁 贵 仁 透 露, 教 育 部 最 近 正 在 调 整 司 局 的 设 置 和 职 能 的 划 分, 以 解 决 谁 来 管 理 的 问 题 京 华 时 报 十 二 五 教 育 发 展 确 定 五 项 重 点 教 育 部 副 部 长 杜 玉 波 在 国 务 院 新 闻 办 公 室 举 行 的 新 闻 发 布 会 上, 向 中 外 记 者 介 绍 十 二 五 教 育 规 划 的 初 步 思 路 和 主 要 任 务 杜 玉 波 表 示, 自 去 年 全 国 教 育 工 作 会 议 召 开 和 教 育 规 划 纲 要 颁 布 以 来, 启 动 了 十 大 教 改 项 目, 部 署 了 50 项 教 改 重 点 任 务 和 425 个 国 家 级 试 点, 涉 及 教 育 发 展 的 一 系 列 重 大 项 目 相 继 启 动 实 施,29 个 省 ( 区 市 ) 召 开 了 教 育 工 作 会 议 十 二 五 时 期, 教 育 改 革 发 展 的 主 要 任 务 是 : 全 面 落 实 教 育 规 划 纲 要 和 国 家 十 二 五 规 划 纲 要, 服 务 经 济 发 展 方 式 转 变, 服 务 改 善 民 生, 以 促 进 公 平 提 高 质 量 为 重 点, 实 施 教 育 体 制 改 革 试 点 和 教 育 发 展 重 点 工 程, 为 到 2020 年 实 现 两 基 本 一 进 入 的 战 略 目 标 打 下 决 定 性 基 础 为 确 保 十 二 五 教 育 规 划 的 实 施, 教 育 部 门 将 重 点 做 好 几 个 方 面 的 工 作 一 教 育 普 及 水 平 要 有 新 提 高 到 2015 年, 基 本 解 决 城 乡 入 园 难 问 题, 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 达 到 93%, 基 本 普 及 高 中 阶 段 教 育, 高 中 阶 段 教 育 毛 入 学 率 达 到 87%, 高 等 教 育 毛 入 学 率 达 到 36%, 新 增 劳 动 力 平 均 受 教 育 年 限 达 到 13.3 年, 接 近 中 等 发 达 国 家 平 均 水 平 二 促 进 教 育 公 平 要 有 新 突 破 优 化 教 育 资 源 配 置, 进 一 步 向 农 村 和 经 济 欠 发 达 地 区 倾 斜 ; 加 快 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设, 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 ; 进 一 步 扩 大 国 家 资 助 政 策 覆 盖 范 围, 提 高 资 助 标 准, 最 大 程 度 地 实 现 教 育 机 会 公 平 三 教 育 质 量 要 上 新 台 阶 一 是 以 全 面 实 施 素 质 教 育 为 导 向, 建 立 科 学 的 教 育 质 量 国 家 标 准 体 系 和 评 价 导 向 机 制, 减 轻 中 小 学 生 的 课 业 负 担 ; 二 是 加 大 投 入, 改 善 各 级 各 类 学 校 的 办 学 条 件 ; 三 是 加 强 教 师 队 伍 特 别 是 农 村 教 师 队 伍 建 设, 实 行 教 师 全 员 培 训 ; 四 是 深 化 教 育 教 学 改 革, 更 新 教 育 观 念, 积 极 推 进 课 程 改 革 和 教 学 方 法 手 段 的 现 代 化 四 人 才 培 养 结 构 要 有 新 格 局 一 方 面, 要 使 职 业 院 校 和 高 等 学 校 的 学 科 专 业 课 程 和 人 才 培 养 的 质 量 规 格 特 色 更 加 适 应 建 设 现 代 产 业 体 系 和 加 强 社 会 建 设 的 要 求, 着 重 加 强 应 用 型 复 合 型 技 能 型 人 才 培 养, 加 快 培 养 经 济 社 会 发 展 重 点 领 域 的 急 需 紧 缺 人 才 ; 另 一 方 面, 要 适 应 创 新 型 国 家 建 设 的 要 求, 尊 重 教 育 规 律 和 人 才 成 长 规 律, 大 胆 探 索 创 新 人 才 培 养 模 式 和 体 制 机 制 五 教 育 体 制 改 革 要 有 新 进 展 一 要 全 面 推 进 国 家 教 育 体 制 改 革 试 点 二 要 加 快 现 代 学 校 制 度 建 设 三 要 大 力 发 展 民 办 教 育, 营 造 民 办 教 育 健 康 发 展 的 环 境 四 要 加 快 招 生 考 试 评 价 制 度 改 革 五 要 加 快 教 育 管 理 体 制 改 革, 转 变 教 育 管 理 方 式, 更 多 地 利 用 立 法 拨 款 规 划 信 息 服 务 和 政 策 指 导 等 手 段 管 理 教 育 中 国 教 育 报

10 地 方 规 划 Local Plan 南 京 学 前 幼 儿 获 助 学 券 外 来 务 工 者 子 女 享 同 城 待 遇 在 12 月 29 日 召 开 的 南 京 市 教 育 工 作 会 议 上, 政 府 给 市 民 送 上 一 份 新 年 大 礼 : 将 向 每 名 学 前 幼 儿 发 放 一 学 年 2000 元 的 助 学 券, 外 来 务 工 人 员 子 女 享 受 同 城 待 遇 这 一 惠 民 措 施 明 年 即 在 区 县 试 点, 试 点 一 学 期 后 在 全 市 铺 开 普 惠, 是 未 来 10 年 的 南 京 教 育 一 大 特 色 义 务 教 育, 前 有 3 年 学 前 教 育, 后 有 3 年 高 中 教 育, 南 京 选 择 了 先 在 学 前 教 育 上 突 出 公 益 性, 探 索 政 府 购 买 服 务 方 式 发 展 学 前 教 育, 入 园 难 入 园 贵 有 望 得 到 解 决 每 个 区 县 每 年 新 改 扩 建 2-3 所 达 到 省 优 质 园 标 准 的 公 办 幼 儿 园, 至 2015 年 全 市 公 办 幼 儿 园 数 达 到 幼 儿 园 总 数 的 70% 均 衡 是 另 一 特 色 南 京 市 将 在 财 政 拨 款 教 师 配 置 学 校 建 设 等 方 面 向 农 村 学 校 倾 斜, 逐 步 实 现 基 本 公 共 教 育 服 务 均 等 化, 缩 小 城 乡 办 学 水 平 差 距, 促 成 城 乡 之 间 校 际 之 间 名 优 教 师 优 秀 校 长 的 流 动 通 过 学 校 联 盟 名 校 办 分 校 学 校 托 管 等 模 式, 推 荐 优 质 教 育 资 源 向 新 区 延 伸 免 费 一 词 频 频 出 现 残 疾 学 生 除 了 享 受 9 年 义 务 教 育, 学 前 教 育 高 中 阶 段 教 育 免 费 ; 支 持 职 业 教 育, 将 逐 步 实 行 中 等 职 业 教 育 免 费 制 度 对 于 多 项 惠 民 利 民 的 教 育 新 政, 南 京 市 长 季 建 业 承 诺, 南 京 将 确 保 财 政 教 育 拨 款 增 长 明 显 高 于 财 政 经 常 性 收 入 增 长 确 保 财 政 教 育 经 费 支 出 占 一 般 预 算 支 出 的 比 例 高 于 省 核 定 标 准 1 个 百 分 点 确 保 全 社 会 教 育 投 入 增 长 比 例 高 于 GDP 增 长 比 例 新 华 日 报 南 京 教 改 : 试 推 学 前 教 育 助 学 券 2011 年 第 一 个 工 作 日, 南 京 市 教 育 局 人 士 向 本 报 证 实 : 学 前 教 育 的 助 学 券 至 迟 将 在 今 年 秋 季 开 始 试 点, 一 学 期 后 在 全 市 实 行 该 人 士 介 绍, 实 施 方 案 正 在 制 订 之 中, 出 台 后 将 选 择 一 区 一 县 一 街 道 ( 或 乡 镇 ) 先 行 试 点 他 表 示, 希 望 通 过 这 种 政 府 购 买 服 务 的 机 制, 提 高 学 前 教 育 的 水 准 国 内 针 对 学 前 教 育 的 助 学 券 由 山 东 省 淄 博 市 首 创, 于 2004 年 10 月 在 该 市 某 街 道 开 始 试 行, 并 计 划 今 年 初 推 广 到 经 济 条 件 较 差 的 乡 镇 ( 街 道 ) 南 京 则 是 后 来 居 上, 将 率 先 把 这 一 做 法 推 广 到 全 市 范 围 据 介 绍, 根 据 目 前 公 办 幼 儿 园 保 育 费 每 元 的 标 准 测 算, 南 京 市 初 定 每 名 学 前 幼 儿 每 学 年 发 放 2000 元 助 学 券, 外 来 务 工 人 员 子 女 享 受 同 城 待 遇 同 时 明 确, 各 区 县 每 年 新 建 2 3 所 达 省 优 质 园 标 准 的 公 办 幼 儿 园, 到 2015 年, 全 市 公 办 幼 儿 园 数 达 到 幼 儿 园 总 数 的 70%, 省 级 优 质 园 达 75% 以 上 南 京 市 教 育 局 的 人 士 表 示, 希 望 通 过 发 放 助 学 券, 以 竞 争 机 制 倒 逼 幼 儿 园 规 范 办 学, 提 高 学 前 教 育 教 育 的 水 准 他 透 露, 助 学 券 实 施 方 案 中, 将 参 照 江 苏 省 的 有 关 标 准, 对 幼 儿 园 的 办 学 和 管 理 进 行 进 一 步 规 范 提 高 南 京 市 教 育 科 学 研 究 所 所 长 刘 永 和 认 为, 学 前 教 育 的 助 学 券 或 有 鼓 励 社 会 资 本 投 入 的 作 用, 但 只 是 一 种 过 渡 措 施, 最 终 还 应 该 由 政 府 负 起 责 任 刘 永 和 认 为, 这 也 反 证 了 学 前 教 育 必 须 由 政 府 负 担 起 来 在 部 分 发 达 地 区, 已 有 延 长 义 务 教 育 阶 段 的 呼 声, 刘 永 和 表 示, 如 果 政 府 的 财 力 许 可, 义 务 教 育 应 该 优 先 考 虑 向 学 前 教 育 延 伸 国 外 有 一 个 众 多 优 先 弱 势 优 先 效 益 优 先 的 学 前 教 育 发 展 原 则, 值 得 借 鉴 21 世 纪 经 济 报 道

11 地 方 规 划 Local Plan 河 北 切 实 保 障 学 前 教 育 儿 童 有 园 上 上 好 园 为 切 实 保 障 全 省 学 前 教 育 阶 段 儿 童 实 现 有 园 上 上 好 园, 河 北 省 将 进 一 步 加 大 投 入 力 度, 把 学 前 教 育 经 费 列 入 财 政 预 算, 并 以 实 施 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 和 国 家 教 育 体 制 改 革 学 前 教 育 试 点 项 目 为 抓 手, 继 续 完 善 三 为 主 发 展 模 式, 启 动 幼 儿 园 建 设 工 程, 到 2012 年, 全 省 改 扩 建 和 新 建 1000 所 公 办 幼 儿 园 据 悉, 近 年 来, 河 北 省 积 极 探 索 农 村 学 前 教 育 发 展 模 式, 以 农 村 学 前 三 年 教 育 为 重 点, 合 理 配 置 教 育 资 源, 建 立 了 坚 持 以 政 府 和 集 体 投 入 为 主 坚 持 以 公 办 教 师 为 主 坚 持 以 政 府 和 集 体 办 园 为 主 的 三 为 主 学 前 教 育 模 式 幼 儿 入 园 人 数 和 学 前 三 年 毛 入 园 率 逐 年 提 升,2004 年 至 2009 年 全 省 幼 儿 园 由 3368 所 增 加 到 6434 所, 有 7714 所 小 学 附 设 了 幼 儿 班 学 前 班, 在 园 幼 儿 由 万 人 增 加 到 万 人, 已 经 基 本 解 决 了 省 内 农 村 幼 儿 入 园 难 问 题 目 前, 在 河 北, 由 政 府 和 集 体 举 办 的 幼 儿 园 数 量 及 在 园 幼 儿 数 所 占 比 例 均 超 过 85%, 全 省 万 人 平 均 在 园 幼 儿 达 到 人, 学 前 三 年 毛 入 园 率 达 到 65.78% 中 国 教 育 报 青 岛 幼 儿 园 八 成 要 公 办 昨 天, 青 岛 市 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 征 求 意 见 稿 ) ( 以 下 简 称 纲 要 ) 正 式 亮 相, 为 青 岛 今 后 10 年 的 教 育 描 绘 出 了 发 展 蓝 图, 纲 要 提 出, 到 2020 年 我 市 将 率 先 全 面 实 现 教 育 现 代 化 根 据 纲 要 的 规 划 设 计, 到 2020 年 我 市 学 前 三 年 教 育 九 年 义 务 教 育 和 三 年 高 中 段 教 育 实 现 全 面 普 及, 入 学 率 分 别 达 到 95% 99% 和 94%; 高 等 教 育 毛 入 学 率 达 到 44%, 步 入 大 众 化 阶 段, 形 成 比 较 完 善 的 国 民 教 育 体 系 由 于 公 办 幼 儿 园 数 量 少, 公 办 幼 儿 园 入 园 难 入 园 贵 的 问 题 一 直 备 受 社 会 关 注, 此 次 纲 要 将 重 点 解 决 这 一 系 列 问 题, 并 做 出 了 详 细 规 划 我 市 鼓 励 优 质 公 办 幼 儿 园 举 办 分 园 或 合 作 办 园 制 订 优 惠 政 策, 支 持 街 道 农 村 集 体 举 办 幼 儿 园 采 取 政 府 资 金 补 助 减 免 规 费 减 免 租 金 以 奖 代 补 派 驻 公 办 教 师 等 方 式, 引 导 和 支 持 民 办 幼 儿 园 提 供 普 惠 性 服 务 以 区 ( 市 ) 为 单 位 编 制 实 施 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划, 确 保 全 市 适 龄 儿 童 接 受 有 质 量 的 学 前 教 育, 妥 善 解 决 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 入 园 问 题 为 增 加 公 办 园 的 数 量, 我 市 将 把 实 验 类 幼 儿 园 纳 入 财 政 拨 款 范 围, 把 列 入 机 构 编 制 管 理 的 自 收 自 支 幼 儿 园 纳 入 财 政 补 贴 范 围, 逐 步 将 现 有 镇 ( 街 ) 中 心 幼 儿 园 等 一 批 幼 儿 园 办 成 公 办 幼 儿 园 根 据 纲 要 的 计 划, 我 市 将 通 过 新 建 改 扩 建 撤 并 等 形 式, 自 2011 年 起 按 省 定 标 准 建 好 150 所 镇 ( 街 ) 公 办 幼 儿 园 和 1000 所 左 右 的 农 村 独 立 幼 儿 园 2015 年 城 乡 公 办 公 办 性 质 幼 儿 园 数 和 在 园 幼 儿 数 分 别 占 幼 儿 园 总 数 和 在 园 幼 儿 总 数 的 80%; 镇 ( 街 ) 公 办 幼 儿 园 公 办 教 师 数 不 低 于 教 师 总 数 的 50%, 每 所 农 村 独 立 幼 儿 园 和 附 设 幼 儿 班 至 少 有 一 名 公 办 幼 儿 教 师 区 ( 市 ) 统 筹 幼 儿 教 师 资 源, 通 过 向 薄 弱 幼 儿 园 和 民 办 幼 儿 园 选 派 优 秀 公 办 教 师 的 办 法, 提 高 整 体 办 园 质 量 2015 年 全 市 城 乡 90% 以 上 的 幼 儿 园 达 到 省 定 办 园 标 准,2017 年 前 全 部 达 到 省 定 标 准 整 合 资 源 建 设 一 处 高 水 平 的 幼 儿 教 师 教 育 基 地 中 国 学 前 教 育 网 郑 州 幼 儿 园 将 实 现 大 一 统 今 年, 郑 州 市 教 育 局 将 在 幼 儿 园 的 量 和 质 上 两 手 抓, 解 决 孩 子 入 园 难 入 园 贵 的 难 题 8

12 地 方 规 划 Local Plan 幼 儿 园 应 有 基 本 的 办 园 规 模 应 有 相 适 应 的 幼 儿 户 外 活 动 场 地 须 有 稳 定 可 靠 的 经 费 来 源 郑 州 市 教 育 局 召 开 新 闻 发 布 会, 通 报 了 郑 州 市 教 育 局 关 于 印 发 郑 州 市 幼 儿 园 设 立 管 理 规 程 的 通 知, 这 也 是 郑 州 市 首 次 明 确 幼 儿 园 设 立 管 理 章 程 以 前 幼 儿 园 的 批 准 权 在 各 区, 且 标 准 不 统 一 现 在, 只 要 达 到 这 个 标 准 就 可 以 办 幼 儿 园 目 前, 郑 州 市 共 有 合 法 的 幼 儿 园 948 所, 其 中 公 办 园 91 所, 企 事 业 单 位 办 园 100 所, 集 体 办 园 54 所, 民 办 幼 儿 园 703 所 没 有 备 案 的 黑 园 数 量, 估 计 不 比 这 少 多 少 郑 州 市 幼 教 发 展 办 公 室 副 主 任 李 建 梅 说 郑 州 市 教 育 局 还 下 发 了 郑 州 市 幼 儿 园 等 级 评 定 标 准 及 办 法 ( 试 行 ) 的 通 知, 通 知 中 明 确 提 出, 郑 州 市 内 所 有 经 县 ( 市 ) 区 教 育 行 政 部 门 审 批 设 立 办 园 满 一 年 的 幼 儿 园, 均 可 参 加 等 级 评 定 郑 州 市 幼 儿 园 的 等 级 评 定 共 分 5 级 往 年, 如 果 想 申 请 相 应 等 级, 幼 儿 园 必 须 通 过 准 办 园 合 格 园 二 级 园 等 层 级 递 升, 且 从 准 办 园 到 合 格 园, 要 求 必 须 办 园 一 年 以 上, 而 从 合 格 园 升 级 为 二 级 园, 一 般 需 要 三 年 新 标 准 取 消 了 年 限 的 限 制 和 层 级 递 升 的 要 求 幼 儿 园 想 申 请 某 个 等 级, 只 需 要 对 照 标 准, 自 己 在 软 硬 件 上 达 标 即 可 申 请 相 应 等 级 东 方 今 报 西 安 将 试 点 免 除 学 前 一 年 保 教 费 西 安 市 教 育 局 昨 天 公 布 2011 年 工 作 要 点, 今 年 将 启 动 免 除 学 前 一 年 保 教 费 试 点 工 作, 新 建 改 扩 建 一 批 幼 儿 园, 创 建 市 一 级 幼 儿 园 5 所, 启 动 实 施 市 级 学 前 教 育 集 团 组 建 工 作, 满 足 人 民 群 众 对 学 前 教 育 的 需 求 市 教 育 局 提 出,2011 年 要 大 力 发 展 学 前 教 育, 将 之 纳 入 城 镇 和 新 农 村 建 设 总 体 规 划, 大 力 发 展 公 办 幼 儿 园, 积 极 扶 持 民 办 幼 儿 园, 重 点 发 展 农 村 学 前 教 育 启 动 实 施 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划, 设 立 学 前 教 育 专 项 资 金 按 照 规 定 核 定 新 建 幼 儿 园 教 师 编 制, 加 强 幼 儿 教 育 师 资 培 养 培 训 和 配 备 工 作 南 方 日 报 上 海 每 年 新 增 50 多 所 幼 儿 园 千 余 名 幼 教 老 师 应 对 入 园 高 峰 为 应 对 入 园 高 峰, 上 海 近 年 来 每 年 新 增 50 多 所 幼 儿 园 千 余 名 幼 教 老 师 市 教 委 透 露, 通 过 规 范 准 入 精 细 管 理 课 程 引 领 等 途 径, 上 海 推 动 这 批 高 学 历 新 手 加 速 发 展, 在 保 证 幼 儿 园 数 量 满 足 市 民 需 求 同 时, 也 夯 实 幼 教 质 量 的 软 实 力 据 统 计, 上 海 本 轮 人 口 出 生 高 峰 始 于 2007 年, 到 2010 学 年 出 现 首 个 入 园 高 峰, 在 园 儿 童 总 数 40 万, 同 比 增 加 了 近 5 万 市 教 委 早 在 三 年 前 就 提 前 布 局, 在 预 计 入 园 需 求 比 较 旺 盛 的 郊 区 每 年 新 增 50 多 所 幼 儿 园 幼 儿 园 老 师 和 保 育 员 也 大 量 增 加 2009 年 本 市 幼 儿 园 教 工 人 数 比 2004 年 增 加 四 成, 幼 儿 园 专 任 教 师 从 2004 年 的 人, 增 加 到 2009 年 的 人, 增 加 52.2% 不 少 区 县 新 建 幼 儿 园 时, 不 但 硬 件 高 起 点, 师 资 也 高 标 准, 提 高 幼 教 准 入 门 槛, 吸 纳 本 科 生 甚 至 硕 士 生 加 盟 师 资 中, 园 长 至 关 重 要 嘉 定 区 特 别 设 立 了 园 长 准 入 机 制 : 申 请 者 需 参 加 认 证 考 试, 合 格 者 再 竞 聘 园 长, 优 中 选 优 一 批 具 有 先 进 教 育 理 念 年 富 力 强 的 教 师 充 实 到 了 园 长 队 伍 中 据 预 测, 未 来 三 年 本 市 幼 儿 园 每 年 均 需 新 增 专 任 教 师 2500 人 左 右 但 华 东 师 大 上 师 9

13 地 方 规 划 Local Plan 大 行 健 学 院 等 幼 教 科 班 的 毕 业 生 每 年 不 足 千 人, 远 远 无 法 满 足 需 求 与 中 小 学 相 比, 幼 儿 园 老 师 不 但 要 照 顾 幼 儿 生 活 起 居, 还 要 进 行 启 蒙 教 育, 大 量 非 师 范 类 大 学 生 加 盟 后, 如 何 保 障 学 前 教 育 质 量? 不 少 区 县 为 此 专 门 规 划 了 幼 教 入 门 培 训 截 至 目 前, 全 市 93.7% 的 幼 儿 园 保 教 人 员 接 受 了 专 业 培 训 除 了 师 资 配 备 到 位, 课 程 创 新 也 成 为 幼 儿 园 强 化 软 实 力 的 重 要 环 节 如 今, 软 实 力 建 设 初 见 成 效 近 三 年, 全 市 有 112 所 幼 儿 园 通 过 了 一 级 幼 儿 园 评 审, 一 级 以 上 优 质 幼 儿 园 达 到 324 所, 占 总 数 的 近 三 分 之 一, 家 长 满 意 社 会 信 誉 度 高 的 园 所 占 80% 以 上 中 国 学 前 教 育 网 合 肥 市 : 政 府 不 支 持 贵 族 幼 儿 园 昨 天, 合 肥 市 副 市 长 杨 增 权 在 接 受 记 者 专 访 时 透 露, 未 来 五 年, 合 肥 市 或 将 新 增 幼 儿 园 上 百 所, 适 龄 儿 童 入 园 难 学 费 高 等 问 题 将 得 到 有 效 解 决 在 杨 增 权 的 办 公 室, 他 拿 出 一 本 合 肥 市 学 前 教 育 设 施 布 局 规 划 告 诉 记 者, 未 来 十 年 合 肥 市 学 前 教 育 的 规 划 已 经 做 好, 只 等 着 报 批 了 远 的 咱 们 不 说, 就 说 五 年 内, 规 划 中 要 在 全 市 新 增 百 余 所 幼 儿 园 对 于 政 协 委 员 提 出 的 城 乡 结 合 部 和 农 村 孩 子 没 有 幼 儿 园 上 的 问 题, 杨 增 权 表 示, 这 本 规 划 重 点 解 决 的 就 是 幼 儿 园 布 局 问 题 合 肥 市 被 列 为 全 国 学 前 教 育 改 革 试 点 城 市, 我 们 就 是 要 解 决 城 乡 发 展 不 均 衡 的 问 题, 让 农 村 的 孩 子 有 好 的 幼 儿 园 可 以 上, 也 让 城 市 的 孩 子 有 最 近 的 幼 儿 园 上 幼 儿 园 收 费 高, 政 府 也 知 道, 但 是 我 们 不 能 横 加 干 涉 杨 增 权 说, 民 办 幼 儿 园 的 收 费 都 是 在 物 价 局 报 备 的, 属 于 市 场 行 为, 政 府 无 权 强 令 降 价 民 办 幼 儿 园 的 成 本 的 确 很 高, 房 租 工 资 设 施 都 是 要 钱, 我 们 也 计 划 鼓 励 相 关 业 主 降 低 租 金 为 了 帮 助 民 办 幼 儿 园 降 低 成 本, 合 肥 市 有 望 在 今 年 一 季 度 出 台 学 前 教 育 专 项 扶 持 政 策, 同 时 今 年 市 财 政 将 拿 出 2 千 万 元, 通 过 以 奖 代 补 的 形 式 鼓 励 支 持 有 规 模 社 会 评 价 好 的 幼 儿 园 做 大 做 强, 实 现 规 模 化 经 营 后, 成 本 相 对 降 低, 收 费 就 可 以 少 一 些 了 杨 增 权 说, 做 规 划 就 是 要 让 所 有 适 龄 儿 童 都 能 上 幼 儿 园 上 好 而 不 贵 的 幼 儿 园, 我 不 支 持 发 展 所 谓 的 贵 族 幼 儿 园, 有 那 么 一 两 个, 就 留 给 贵 族 们 上 吧, 我 们 是 要 让 普 通 老 百 姓 的 孩 子 都 上 好 幼 儿 园! 中 国 学 前 教 育 网 甘 肃 : 今 年 将 招 考 1000 名 特 岗 幼 师 为 有 效 缓 解 入 园 难 入 园 贵 问 题, 从 今 年 起, 甘 肃 省 将 组 织 实 施 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划, 并 扩 大 特 岗 教 师 计 划 的 实 施 范 围, 在 特 岗 教 师 中 增 加 1000 名 幼 儿 教 师 省 教 育 厅 副 厅 长 旦 智 塔 在 日 前 召 开 的 全 省 幼 儿 教 育 发 展 研 讨 会 上 透 露 了 这 个 喜 讯 同 时, 甘 肃 省 幼 儿 师 资 培 训 中 心 和 兰 州 城 市 学 院 幼 儿 师 范 学 院 也 正 式 挂 牌 据 悉, 挂 牌 后 的 甘 肃 省 幼 儿 师 资 培 训 中 心 将 承 担 全 省 幼 儿 教 师 培 训 和 学 习 任 务, 而 兰 州 城 市 学 院 幼 儿 师 范 学 院 专 门 培 养 学 前 教 师, 并 将 从 今 年 开 始 在 去 年 招 生 的 基 础 上 扩 招 50%, 为 全 省 培 养 幼 儿 师 资 人 民 网

14 地 方 规 划 Local Plan 北 京 : 新 增 两 万 幼 儿 园 入 园 名 额 市 教 委 表 示, 通 过 改 扩 建 幼 儿 园 扩 班 等 多 种 措 施, 本 市 在 2011 年 将 增 加 学 位 近 两 万 个 此 外, 考 虑 到 本 市 对 学 前 教 育 需 求 不 断 增 长, 今 后 每 年 新 增 的 教 育 经 费 将 向 学 前 教 育 倾 斜 未 来 五 年, 北 京 将 投 入 50 亿 元 新 建 改 扩 建 幼 儿 园 600 所 据 介 绍, 过 去 两 年 市 教 委 连 续 向 学 前 教 育 投 入 6000 万 元, 扩 大 了 600 个 班, 增 加 了 近 2 万 个 学 位 到 2012 年, 本 市 还 将 新 建 118 所 公 办 幼 儿 园, 这 些 幼 儿 园 主 要 分 布 在 城 乡 接 合 部 和 农 村 地 区, 以 缓 解 入 园 压 力 市 教 委 坦 言, 因 幼 儿 教 育 非 九 年 义 务 教 育, 因 此 需 家 长 分 担 相 关 费 用 目 前, 群 众 对 一 些 民 办 幼 儿 园 的 高 收 费 反 映 较 大 在 学 前 教 育 资 源 紧 缺 时, 居 住 地 附 近 没 有 质 优 价 低 的 公 办 幼 儿 园, 家 长 只 能 选 择 价 格 比 较 高 的 民 办 园, 这 为 家 庭 经 济 带 来 很 大 的 负 担 为 此, 本 市 正 在 积 极 采 用 普 惠 性 质 的 措 施 通 过 增 加 公 办 园 的 收 托 量 新 建 改 扩 建 幼 儿 园 来 扩 大 优 质 教 育 资 源 并 通 过 加 大 对 民 办 幼 儿 园 的 扶 持 力 度, 降 低 民 办 园 的 办 园 成 本, 在 一 定 程 度 上 降 低 民 办 园 的 收 费 为 使 幼 儿 园 收 费 更 加 合 理 规 范, 市 教 委 表 示, 将 在 调 研 的 基 础 上, 与 相 关 部 门 共 同 研 究 制 定 以 办 园 成 本 为 基 础 的 幼 儿 园 收 费 方 案, 逐 步 建 立 合 理 的 收 费 浮 动 与 市 场 联 动 的 定 价 机 制 同 时, 市 教 委 会 继 续 采 取 多 层 次 的 定 价 管 理 措 施, 对 公 办 幼 儿 园 按 照 低 价 原 则 制 定 收 费 标 准, 保 证 市 民 对 幼 儿 教 育 的 基 本 需 求 而 对 民 办 幼 儿 园 则 实 行 放 开 的 市 场 价 格, 满 足 特 定 人 群 需 求 此 外, 针 对 市 人 大 代 表 提 出 的 统 筹 规 划 学 前 教 育 布 局 问 题, 市 教 委 表 示, 本 市 还 将 制 定 出 台 小 规 模 办 园 标 准, 扶 持 建 设 一 批 小 规 模 的 质 量 较 好 的 民 办 园 同 时, 投 入 资 金 扶 持 单 位 办 园 加 大 对 街 道 园 的 改 造, 以 满 足 孩 子 就 近 入 园 的 需 求 法 制 晚 报 天 津 定 制 学 前 教 育 行 动 计 划 建 学 前 教 育 服 务 体 系 为 解 决 适 龄 幼 儿 入 园 难 问 题, 天 津 市 制 定 了 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划, 明 确 到 2012 年, 将 通 过 新 建 扩 建 公 办 园 改 造 提 升 农 村 园 扶 持 规 范 民 办 园 加 强 配 套 住 宅 园 等 措 施, 多 渠 道 扩 大 学 前 教 育 资 源, 基 本 形 成 以 政 府 为 主 导 多 元 并 举 优 质 协 调 充 满 活 力 的 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系, 使 学 前 三 年 入 园 率 达 到 95% 三 年 计 划 明 确 提 出, 到 2012 年, 新 建 改 扩 建 50 所 公 办 幼 儿 园, 全 面 完 成 公 办 幼 儿 园 建 设 和 农 村 幼 儿 园 提 升 建 设 任 务 市 一 级 幼 儿 园 增 加 50 所 ; 具 备 大 专 及 其 以 上 学 历 的 专 任 教 师 达 到 80%; 教 师 专 业 合 格 率 达 到 85%; 保 教 人 员 持 证 上 岗 率 达 到 85% 以 上 办 园 条 件 和 教 育 质 量 明 显 提 升, 学 前 三 年 入 园 率 达 到 95%, 基 本 解 决 入 园 难 问 题 同 时, 大 力 扶 持 规 范 民 办 幼 儿 园 发 展, 充 分 利 用 扶 持 民 办 幼 儿 园 的 各 项 政 策, 吸 引 社 会 资 金, 创 新 办 园 机 制, 引 入 优 质 教 育 资 源, 优 化 新 建 民 办 幼 儿 园 布 局, 力 争 用 3 年 时 间, 扶 持 建 设 一 批 有 资 质 有 信 誉 符 合 教 育 规 律 可 持 续 发 展 的 民 办 幼 儿 园 住 宅 小 区 配 套 幼 儿 园 的 建 设 也 将 纳 入 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系, 在 环 城 四 区 和 滨 海 新 区 设 立 15 个 阳 光 乐 园 项 目, 着 力 扶 持 招 收 经 济 困 难 家 庭 子 女 和 农 民 工 子 女 幼 儿 园 的 发 展 在 规 划 硬 件 建 设 任 务 的 同 时, 三 年 计 划 还 明 确 了 全 方 位 提 升 学 前 教 育 软 实 力 的 建 设 目 标, 包 括 : 完 善 幼 儿 园 师 资 队 伍 培 养 体 系, 扩 大 高 等 师 范 院 校 学 前 教 育 专 业 招 生 计 划 ; 实 施 高 等 师 范 院 校 中 非 学 前 教 育 专 业 在 校 生 辅 修 学 前 教 育 第 二 学 历 或 中 期 转 专 业 的 政 策 ; 制 定 优 惠 政 策, 鼓 励 优 秀 毕 业 生 报 考 学 前 教 育 专 业 ; 实 施 农 村 幼 儿 园 教 师 特 岗 计 划, 每 年 选 11

15 地 方 规 划 Local Plan 派 300 名 具 有 学 前 教 育 专 业 资 质 的 大 学 毕 业 生 到 农 村 任 教 ; 面 向 社 会 公 开 招 聘 合 同 制 教 师 加 强 幼 儿 园 园 长 专 任 教 师 队 伍 的 建 设, 面 向 全 市 各 类 幼 儿 园, 分 期 分 批 遴 选 300 名 园 长 进 行 培 训 ; 实 施 幼 儿 园 骨 干 教 师 培 训 和 农 村 幼 儿 教 师 全 员 培 训 项 目 加 大 优 质 学 前 教 育 资 源 辐 射 农 村 的 力 度, 实 施 城 乡 区 对 区 园 对 园 的 合 作 助 教 项 目, 完 善 百 名 教 师 结 对 子 和 城 乡 园 长 互 派 制 度, 开 展 骨 干 教 师 送 教 下 乡 活 动, 实 现 优 质 学 前 教 育 资 源 共 享 此 外, 天 津 还 将 全 面 推 进 社 区 早 期 教 育, 构 建 区 县 政 府 统 筹, 以 社 区 为 依 托, 教 育 卫 生 妇 联 等 部 门 协 同 运 作 的 社 区 早 期 教 育 服 务 网 络 每 个 街 道 乡 镇 依 托 公 办 幼 儿 园 或 社 区 资 源 至 少 设 立 一 个 社 区 儿 童 早 期 教 育 资 源 中 心, 每 年 为 社 区 0 至 3 岁 儿 童 的 家 长 及 其 他 看 护 人 员 提 供 6 次 免 费 的 早 期 教 育 指 导 服 务, 不 断 提 高 家 长 的 科 学 育 儿 能 力 中 国 教 育 报 四 川 : 尽 快 制 定 四 川 省 学 前 教 育 条 例 九 三 学 社 四 川 省 委 员 会 在 本 次 提 交 的 提 案 中 指 出 : 截 至 2009 年 底, 全 省 有 幼 儿 园 8562 所, 适 龄 儿 童 毛 入 园 率 达 到 61.8%, 超 过 全 国 50.9% 的 平 均 水 平 但 是, 由 于 历 史 上 欠 账 多, 遗 留 问 题 多, 学 前 教 育 仍 是 我 省 教 育 体 系 中 最 薄 弱 的 环 节 建 议 一 : 尽 快 制 定 四 川 省 学 前 教 育 条 例 北 京 市 早 在 2001 年 就 颁 布 实 施 了 北 京 市 学 前 教 育 条 例, 上 海 江 苏 山 东 广 州 等 地 也 于 近 年 完 成 了 学 前 教 育 条 例 草 案, 并 已 进 入 立 法 程 序 这 些 省 市 为 我 们 提 供 了 很 好 的 借 鉴 经 验 建 议 二 : 切 实 落 实 各 级 政 府 在 发 展 学 前 教 育 中 的 责 任 各 级 政 府 要 将 学 前 教 育 经 费 列 入 财 政 预 算, 切 实 做 到 财 政 性 学 前 教 育 经 费 在 同 级 财 政 性 教 育 经 费 中 要 占 合 理 比 例, 未 来 三 年 要 有 明 显 提 高, 新 增 教 育 经 费 要 向 学 前 教 育 倾 斜 建 议 三 : 加 大 幼 儿 园 规 划 建 设 和 配 套 建 设 的 力 度 确 保 我 省 2011 年 开 始 每 年 开 工 新 建 改 建 400 所 城 乡 公 办 幼 儿 园, 到 2020 年 每 个 乡 镇 至 少 有 1 所 公 办 中 心 幼 儿 园 目 标 的 顺 利 实 现 建 议 四 : 重 视 幼 儿 教 师 队 伍 建 设 建 立 幼 儿 园 教 师 资 格 准 入 制 度 建 议 五 : 加 强 学 前 教 育 的 科 学 管 理 着 力 克 服 学 前 教 育 小 学 化 倾 向 ; 尝 试 建 立 评 估 幼 儿 园 办 学 水 平 的 中 介 机 构, 及 相 应 的 评 估 机 制 四 川 日 报 北 京 : 学 前 教 育 暂 不 纳 入 义 务 教 育 昨 天, 市 长 郭 金 龙 在 与 港 澳 委 员 港 澳 台 侨 顾 问 座 谈 时 介 绍, 国 家 义 务 教 育 只 有 9 年, 北 京 暂 不 会 将 学 前 教 育 纳 入 义 务 教 育 范 畴, 但 会 加 大 幼 儿 园 的 建 设 力 度 来 保 障 学 前 教 育 我 们 听 到 一 些 希 望 把 学 前 教 育 纳 入 义 务 教 育 的 声 音, 他 表 示, 从 国 家 体 制 讲, 我 国 仍 为 发 展 中 国 家, 义 务 教 育 还 是 9 年 制, 没 有 把 学 前 教 育 纳 入 有 人 曾 提 出 北 京 是 首 善, 能 不 能 带 个 头? 目 前 不 会, 北 京 会 通 过 加 大 幼 儿 园 的 建 设 力 度 来 解 决 学 前 教 育 难 的 问 题 郭 金 龙 说, 政 府 工 作 报 告 中, 曾 想 写 上 为 了 适 应 幼 儿 教 育 的 发 展, 要 培 养 一 批 有 大 专 水 平 的 幼 儿 教 师, 征 求 意 见 的 时 候, 特 别 是 征 求 教 育 界 专 业 人 士 意 见 的 时 候, 有 人 很 不 同 意 这 个 说 法, 认 为 轻 视 了 幼 儿 教 育, 后 来 就 没 有 写 入 京 华 时 报

16 地 方 规 划 Local Plan 北 京 : 通 过 多 种 措 施 缓 解 幼 师 不 足 据 了 解, 为 破 解 入 园 难 的 现 状, 本 市 未 来 五 年 幼 儿 园 数 量 迅 猛 增 加 将 导 致 师 资 严 重 紧 缺 业 内 人 士 预 测, 新 建 改 扩 建 600 所 幼 儿 园 将 直 接 造 成 7000 名 幼 师 的 缺 口 从 目 前 的 情 况 看, 本 市 具 有 学 前 教 育 专 业 的 北 师 大 首 师 大 汇 佳 职 业 学 校 等 五 所 大 中 专 院 校 每 年 提 供 的 毕 业 生 供 不 应 求 如 何 在 加 大 力 度 解 决 入 园 难 问 题 的 同 时, 从 数 量 和 质 量 两 方 面 保 障 幼 儿 园 的 师 资 水 平, 成 为 社 会 关 注 的 热 点 对 此, 北 京 市 教 委 副 主 任 罗 洁 昨 天 表 示, 市 教 委 将 采 取 四 种 措 施 来 破 解 这 一 难 题 : 一 是 加 大 对 免 费 师 范 生 的 招 生 比 例, 增 加 学 前 教 育 毕 业 生 的 人 数 ; 二 是 面 向 社 会, 让 非 学 前 教 育 专 业 的 大 专 以 上 学 历 的 毕 业 生, 在 取 得 教 师 资 格 证 后, 通 过 培 训 考 查 成 为 幼 儿 教 师 ; 三 是 让 现 在 的 中 小 学 教 师 通 过 自 愿 转 岗 的 方 式 从 事 幼 儿 教 育 工 作, 但 在 转 岗 后 会 有 幼 教 方 面 的 职 业 培 训 ; 四 是 从 每 年 到 北 京 市 的 转 业 军 人 和 随 军 入 京 的 家 属 中 选 取 一 部 分 资 历 条 件 适 合 的 人, 再 通 过 培 训 成 为 幼 儿 教 师 此 外, 根 据 规 划, 作 为 北 京 市 教 委 直 属 的 专 门 培 养 幼 儿 教 育 师 资 的 重 点 中 等 师 范 学 校 北 京 市 幼 儿 师 范 学 校, 将 升 级 成 为 北 京 市 学 前 教 育 学 院, 这 将 是 一 所 高 等 院 校, 并 可 扩 大 招 生 规 模 千 龙 网 陕 西 : 幼 教 缺 口 大 加 快 专 业 培 养 十 二 五 期 间, 新 增 加 的 1200 所 幼 儿 园 所 需 教 师 会 出 现 大 量 缺 口 在 省 政 协 十 届 四 次 会 议 上, 省 政 协 委 员 们 呼 吁, 加 快 专 业 幼 教 培 养 目 前 我 省 幼 儿 教 师 师 资 状 况 并 不 乐 观 兰 培 英 委 员 表 示, 数 量 严 重 不 足, 师 幼 比 极 不 合 理 教 师 专 业 化 程 度 低, 大 多 教 师 属 于 非 幼 教 专 业 人 员 据 2008 年 陕 西 省 教 育 年 鉴 的 数 据 显 示, 陕 西 省 幼 儿 园 教 职 工 人 数 共 人, 其 中 幼 教 专 业 毕 业 的 人, 占 51.8% 而 县 乡 两 级 的 比 例 更 低, 加 紧 培 训 幼 儿 教 师 迫 在 眉 睫 兰 培 英 委 员 建 议, 加 快 专 业 教 师 培 养, 以 各 地 市 职 业 技 术 学 院 ( 学 前 教 育 专 业 ) 和 师 范 院 校 为 依 托, 有 计 划 地 安 排 幼 儿 教 师 在 岗 轮 训 并 对 民 办 幼 儿 园 加 强 监 管 力 度, 派 驻 一 定 数 量 专 业 教 师 同 时, 政 府 要 加 强 对 学 前 教 育 专 业 建 设 的 支 持 力 度, 尽 快 建 立 学 前 教 育 培 训 机 构, 创 新 培 训 模 式 机 制, 将 幼 儿 教 师 培 训 工 作 提 上 重 要 日 程 尽 快 优 化 学 前 教 育 教 师 培 养 模 式, 适 度 扩 大 招 生 计 划, 为 普 及 学 前 三 年 教 育 培 养 足 够 数 量 的 教 师 西 安 晚 报 北 京 拟 新 建 118 所 公 办 园 江 苏 今 年 立 法 推 幼 儿 园 公 办 2010 年 年 初 的 北 京 市 人 代 会 上,50 多 名 人 大 代 表 强 烈 关 注 幼 儿 园 短 缺 现 状, 提 出 10 件 加 强 学 前 教 育 建 议, 最 后 汇 总 成 加 强 发 展 北 京 学 前 教 育, 加 强 幼 儿 园 管 理 建 议, 市 人 大 常 委 会 将 其 确 定 为 重 点 督 办 建 议 一 年 来, 随 着 建 议 督 办 的 深 入, 一 项 50 亿 的 计 划 逐 渐 成 形, 北 京 将 在 2012 年 前 投 资 新 建 118 所 公 办 幼 儿 园, 未 来 五 年 市 区 两 级 财 政 预 计 投 入 50 亿 元 新 建 扩 建 600 所 幼 儿 园 北 京 将 筹 建 以 北 京 市 幼 儿 师 范 学 校 为 基 础 的 学 前 教 育 专 业 学 院, 由 原 来 的 中 专 学 历 升 格 为 大 专 学 历 明 后 两 年 在 开 设 学 前 教 育 专 业 的 大 专 院 校 扩 大 招 生 规 模 非 义 务 教 育 阶 段 的 学 前 教 育 发 展 规 划 宝 贝 计 划 还 单 独 成 章 地 写 入 北 京 十 二 五 规 划 13

17 地 方 规 划 Local Plan 江 苏 也 将 在 今 年 立 法 推 动 幼 儿 园 公 办 去 年 的 江 苏 省 两 会 上, 民 盟 江 苏 省 委 建 议, 立 法 部 门 尽 快 修 订 完 善 江 苏 学 前 教 育 暂 行 条 例, 明 确 幼 儿 园 教 师 和 保 育 员 的 配 比 和 待 遇 省 GDP 与 学 前 教 育 的 投 入 比 等 江 苏 省 人 大 常 委 会 高 度 重 视, 准 备 废 除 颁 布 于 1986 年 的 江 苏 省 幼 儿 教 育 暂 行 条 例, 新 立 江 苏 省 学 前 教 育 条 例 学 前 教 育 条 例 有 望 2011 年 出 台 羊 城 晚 报 广 东 教 育 厅 : 学 前 教 育 已 被 列 入 教 育 发 展 热 点 难 点 广 东 的 学 前 教 育 还 需 要 加 快 发 展, 这 也 是 实 现 幸 福 广 东 的 迫 切 需 要! 19 日, 省 教 育 厅 厅 长 罗 伟 其 向 记 者 表 示 罗 伟 其 说, 目 前 在 农 村 加 强 学 前 教 育, 还 有 很 多 困 难, 最 突 出 的, 一 个 是 观 念 落 后, 一 个 是 条 件 差 广 东 农 村 和 欠 发 达 地 区, 要 认 真 研 究 自 己 的 条 件 和 特 点, 尽 快 做 出 加 快 学 前 教 育 的 三 年 行 动 计 划 ( ) 他 说, 目 前 珠 三 角 地 区 已 普 及 三 年 的 学 前 教 育, 入 园 难 问 题 已 不 存 在 入 园 难 问 题 只 在 广 东 的 部 分 地 方 存 在 关 键 还 存 在 两 个 问 题, 一 是 入 园 贵 问 题, 另 一 个 是 有 些 幼 儿 园 还 不 够 规 范 学 前 教 育 发 展 中 最 大 的 问 题 是 什 么? 罗 伟 其 说, 当 前 有 两 个 问 题 必 须 理 顺 首 先 管 理 要 理 顺 以 前 学 前 教 育 的 管 理 比 较 混 乱, 有 好 多 部 门 都 可 以 管 理 学 前 教 育 管 理 不 统 一, 就 不 可 能 规 范 化 目 前 管 理 体 系 已 经 明 确, 全 部 都 归 教 育 部 门 管! 另 一 方 面, 学 前 教 育 的 经 费 投 入 要 理 顺 以 前 我 国 的 学 前 教 育 经 费 一 直 没 有 纳 入 整 个 教 育 体 系, 而 是 作 为 各 个 单 位 的 福 利 存 在 的 这 种 情 况 下, 学 前 教 育 的 经 费 不 是 列 入 教 育 经 费 中, 而 是 列 入 了 各 单 位 的 福 利 经 费 中 教 育 经 费 中 学 前 教 育 所 占 的 比 重 很 小, 这 一 点 也 必 须 理 顺 虽 然 广 东 的 在 园 人 数 是 全 国 最 大 的, 但 和 教 育 发 达 的 省 份 比 起 来, 还 有 很 大 差 距 学 前 教 育 已 经 被 列 入 广 东 教 育 发 展 的 热 点 和 难 点, 下 一 步 要 加 快 普 及 学 前 教 育, 重 点 发 展 农 村 学 前 教 育, 规 范 收 费, 有 效 解 决 入 园 难 入 园 贵 问 题 以 后 将 鼓 励 政 府 和 部 门 社 会 各 界 开 办 公 益 性 幼 儿 园, 建 立 政 府 主 导 社 会 参 与 公 办 民 办 并 举 的 办 园 体 制 建 立 政 府 财 政 社 会 举 办 者 家 庭 合 理 分 担 的 学 前 教 育 经 费 投 入 体 制 ; 逐 步 建 立 农 村 家 庭 经 济 困 难 和 城 镇 低 保 家 庭 子 女 接 受 学 前 教 育 资 助 政 策 羊 城 晚 报 民 办 幼 师 有 望 铁 饭 碗 浙 江 模 式 守 住 20% 底 线 浙 江 省 已 获 得 国 务 院 授 权 民 办 教 育 综 合 改 革 试 点 作 为 全 国 唯 一 的 民 办 教 育 综 合 改 革 试 点 省, 浙 江 这 次 获 得 了 诸 多 政 策 支 持 主 要 包 括 : 清 理 并 纠 正 对 民 办 教 育 的 各 类 歧 视 政 策, 保 障 民 办 学 校 办 学 自 主 权 ; 完 善 促 进 民 办 教 育 发 展 的 优 惠 政 策, 健 全 公 共 财 政 对 民 办 教 育 的 扶 持 政 策 ; 积 极 探 索 营 利 性 和 非 营 利 性 民 办 学 校 分 类 管 理 ; 改 革 民 办 高 校 内 部 管 理 体 制, 完 善 法 人 治 理 结 构 等 长 期 以 来, 政 府 对 学 前 教 育 投 入 比 较 少, 管 得 也 比 较 少 以 嘉 兴 为 例, 每 年 财 政 性 教 育 经 费 约 30 亿 元, 义 务 教 育 占 60%, 约 18 亿 元, 这 一 阶 段 总 共 有 学 生 23 万 多 人, 人 均 投 入 约 8000 元 而 学 前 教 育 只 有 3%, 不 到 1 亿 元,8 万 多 名 幼 儿 人 均 投 入 1000 元 左 右, 并 且 集 中 在 少 数 公 办 幼 儿 园 幼 儿 教 育 还 有 一 个 教 师 队 伍 问 题 嘉 兴 有 8000 多 名 幼 师, 月 工 资 2000 元 以 上 的 只 有 三 分 之 一, 月 工 资 在 1500 元 以 下 的 也 占 三 分 之 一, 这 就 导 致 幼 师 队 伍 很 不 稳 定 14

18 地 方 规 划 Local Plan 冯 家 俊 指 出, 我 国 幼 儿 园 办 园 主 体 多 元 化, 法 人 登 记 归 类 复 杂, 一 些 幼 儿 园 既 不 是 民 办 机 构, 也 不 属 于 事 业 单 位, 无 法 在 相 关 部 门 登 记, 这 样 财 政 投 入 也 就 无 法 找 到 依 据 他 呼 吁, 尽 快 完 成 对 学 前 教 育 民 办 教 育 等 立 法 工 作 目 前, 杭 州 宁 波 已 列 入 教 育 部 加 快 学 前 教 育 发 展 的 试 点, 到 2015 年 幼 儿 家 长 支 付 入 园 费 用 占 学 前 教 育 总 成 本 比 例 控 制 在 30% 左 右 ; 将 对 城 乡 民 办 幼 儿 园 给 予 多 种 扶 持 和 资 助, 引 导 其 提 供 普 惠 性 服 务 ; 幼 师 工 资 待 遇 基 本 做 到 同 工 同 酬,2015 年 底 前 事 业 编 制 教 师 占 幼 师 总 数 1/3 公 共 教 育 财 政 不 等 同 于 公 办 教 育 财 政, 必 须 同 样 用 于 扶 持 或 奖 励 民 办 教 育 浙 江 省 教 育 厅 厅 长 刘 希 平 表 示, 将 考 虑 设 立 浙 江 省 民 办 教 育 专 项 资 金, 探 索 建 立 差 额 补 助 定 额 补 助 项 目 补 助 奖 励 性 补 助 等 多 元 化 的 公 共 财 政 资 助 民 办 教 育 体 系, 同 时 鼓 励 地 方 政 府 采 取 购 买 服 务 的 办 法, 支 持 民 办 教 育 发 展 希 望 浙 江 在 教 育 类 型 办 学 体 制 办 学 模 式 师 资 建 设 等 方 面 取 得 突 破, 为 全 国 的 民 办 教 育 发 展 改 革 提 供 镜 鉴 民 办 教 育 约 占 浙 江 省 整 体 教 育 资 源 的 20%, 我 们 必 须 守 住 这 个 底 线 刘 希 平 说 21 世 纪 经 济 报 道 北 京 朝 阳 将 添 20 所 幼 儿 园 均 为 国 办 园 未 来 五 年, 北 京 市 朝 阳 区 将 在 城 乡 结 合 部 地 区 再 添 20 所 国 办 幼 儿 园, 至 少 可 提 供 学 位 6300 个, 能 在 一 定 程 度 上 缓 解 适 龄 儿 童 的 入 园 压 力 记 者 获 悉, 这 些 幼 儿 园 优 先 招 收 对 应 的 业 主 子 女, 而 且 不 设 置 户 籍 限 制 所 谓 国 办 幼 儿 园, 主 要 是 指 由 财 政 出 资 教 委 主 办 的 幼 儿 园, 属 于 公 办 幼 儿 园 范 畴 据 统 计, 朝 阳 区 目 前 共 有 各 类 幼 儿 园 156 所, 其 中 国 办 园 不 足 30 所 朝 阳 区 教 委 学 前 教 育 办 公 室 主 任 杨 青 介 绍 说, 该 区 未 来 五 年 内 将 由 区 财 政 出 资 建 设 20 所 规 模 适 中 条 件 达 标 收 费 低 廉 的 国 办 幼 儿 园, 每 所 幼 儿 园 分 10 余 个 班 级, 平 均 可 容 纳 300 个 学 生 待 全 部 交 付 使 用 后, 至 少 可 解 决 6300 名 适 龄 儿 童 的 入 园 难 题 北 京 晨 报 江 苏 省 适 龄 幼 儿 逐 步 实 现 就 近 入 园 2011 年 起, 新 设 幼 儿 园 均 须 按 省 级 优 质 园 标 准 建 设, 到 2012 年, 每 个 乡 镇 至 少 办 一 所 达 省 优 标 准 的 公 办 中 心 幼 儿 园, 村 级 幼 儿 园 全 部 建 成 合 格 园, 适 龄 幼 儿 逐 步 实 现 就 近 入 园 这 是 江 苏 省 日 前 出 台 的 关 于 切 实 加 强 学 前 教 育 改 革 发 展 的 意 见 作 出 的 明 确 规 定 据 悉,2008 年 2009 年, 江 苏 省 财 政 连 续 两 年 共 安 排 2 亿 元 专 项 资 金, 加 上 各 级 地 方 政 府 筹 集 的 资 金, 共 投 入 13 亿 多 元, 支 持 苏 北 苏 中 地 区 980 所 公 办 乡 镇 中 心 幼 儿 园 改 善 办 园 条 件, 全 部 建 成 合 格 幼 儿 园, 整 个 工 程 共 惠 及 苏 北 苏 中 地 区 56 个 县 的 近 30 万 名 农 村 幼 儿 及 家 庭 江 苏 提 出, 要 把 学 前 教 育 纳 入 城 镇 和 新 农 村 建 设 规 划, 根 据 人 口 规 模 和 城 乡 差 异 合 理 规 划 幼 儿 园 布 局, 原 则 上 每 万 人 左 右 建 一 所 幼 儿 园, 适 龄 儿 童 逐 步 实 现 就 近 入 园 从 2011 年 起, 新 设 幼 儿 园 均 须 按 省 级 优 质 园 标 准 建 设, 到 2012 年, 每 个 乡 镇 至 少 办 一 所 达 省 优 标 准 的 公 办 中 心 幼 儿 园, 村 级 幼 儿 园 都 建 成 合 格 园 ; 到 2015 年, 省 级 优 质 幼 儿 园 占 比 达 70% 以 上,2020 年 达 90% 以 上 15

19 地 方 规 划 Local Plan 据 悉, 江 苏 将 建 立 学 前 教 育 扶 困 资 助 制 度, 由 政 府 对 家 庭 经 济 困 难 子 女 进 入 幼 儿 园 就 读 给 予 资 助, 省 市 财 政 对 经 济 薄 弱 地 区 给 予 适 当 补 助 ; 部 分 有 条 件 的 地 区 还 将 率 先 开 展 一 定 年 限 的 免 费 学 前 教 育 或 对 经 济 困 难 家 庭 实 施 免 费 学 前 教 育 中 国 未 成 年 专 属 网 成 都 : 公 益 性 幼 儿 园 如 何 收 费? 我 市 将 进 一 步 扩 大 城 乡 公 益 性 幼 儿 园 的 规 模, 相 关 部 门 正 在 研 究 制 定 公 益 性 幼 儿 园 收 费 标 准, 拟 于 4 月 底 前 举 行 听 证 会, 并 计 划 从 今 年 秋 季 学 期 起 执 行 新 标 准 计 划 在 五 年 内 实 现 85% 以 上 幼 儿 在 公 益 性 幼 儿 园 接 受 学 前 教 育 的 目 标 据 市 教 育 局 副 局 长 刘 智 慧 介 绍, 公 益 性 幼 儿 园 既 可 以 是 政 府 投 资 兴 办 的, 也 可 以 是 社 会 力 量 举 办 的, 只 要 接 受 政 府 指 导 定 价 标 准 收 费 的, 都 可 以 纳 入 公 益 性 幼 儿 园 管 理, 得 到 政 府 的 支 持! 刘 智 慧 强 调, 公 益 性 幼 儿 园 将 形 成 政 府 家 长 合 理 分 担 幼 儿 教 育 成 本 的 机 制 我 市 农 村 地 区 将 加 大 乡 镇 公 益 性 标 准 化 中 心 幼 儿 园 的 建 设 力 度, 并 通 过 乡 镇 中 心 幼 儿 园 带 动 其 他 乡 村 幼 儿 园 的 发 展 按 计 划, 年 内 将 完 成 223 个 农 村 乡 镇 ( 街 道 ) 公 益 性 标 准 化 中 心 幼 儿 园 建 设, 保 证 全 市 每 一 个 乡 镇 街 道 至 少 有 一 所 公 益 性 幼 儿 园 据 了 解, 我 市 此 前 在 新 津 县 试 点 举 办 公 益 性 标 准 化 中 心 幼 儿 园 建 设 已 经 取 得 成 功 老 居 民 小 区 的 幼 儿 园 以 前 大 多 租 赁 给 社 会 力 量 举 办 据 介 绍, 待 合 同 履 行 完 毕 后, 教 育 行 政 部 门 将 把 这 些 幼 儿 园 都 改 造 为 公 益 性 幼 儿 园 按 照 市 教 育 局 的 思 路, 我 市 将 逐 步 加 大 对 幼 儿 园 的 投 入 和 补 贴, 年 内 将 确 保 每 一 个 乡 镇 街 道 至 少 有 一 所 公 益 性 幼 儿 园, 并 在 5 年 内 普 及 公 益 性 学 前 教 育 刘 智 慧 介 绍, 目 前 我 市 在 公 益 性 幼 儿 园 接 受 学 前 教 育 的 孩 子 不 足 40%,5 年 后 将 实 现 85% 以 上 的 孩 子 都 在 公 益 性 幼 儿 园 接 受 学 前 教 育 的 目 标 成 都 日 报 宁 夏 今 年 安 排 1 亿 元 支 持 发 展 学 前 教 育 解 决 入 园 难 记 者 从 宁 夏 回 族 自 治 区 教 育 工 作 会 议 上 获 悉, 今 年, 宁 夏 预 算 安 排 1 亿 元 支 持 学 前 教 育 发 展, 逐 步 解 决 入 园 难 入 园 贵 问 题 据 了 解, 截 至 2010 年 底, 宁 夏 共 有 各 级 各 类 幼 儿 园 373 所, 其 中 公 办 幼 儿 园 90 所, 民 办 幼 儿 园 264 所, 集 体 办 园 11 所, 其 他 8 所, 在 园 ( 班 ) 幼 儿 13.8 万 人 十 二 五 期 间, 宁 夏 全 区 学 前 3 年 适 龄 人 口 每 年 将 达 到 30 万 人, 按 平 均 9 个 班 规 模 测 算 全 区 需 新 建 607 所 幼 儿 园 才 能 满 足 学 前 适 龄 儿 童 入 园 的 需 求 加 快 建 设 覆 盖 城 乡 的 学 前 教 育 服 务 网 络 是 目 前 宁 夏 教 育 发 展 的 紧 迫 任 务, 让 学 龄 儿 童 均 能 入 园 也 是 众 多 家 长 关 心 的 重 点 据 自 治 区 财 政 厅 负 责 人 介 绍, 宁 夏 将 把 学 前 教 育 经 费 列 入 财 政 预 算, 新 增 教 育 经 费 向 学 前 教 育 倾 斜, 财 政 性 学 前 教 育 经 费 在 同 级 财 政 性 教 育 经 费 中 要 占 合 理 比 例, 并 逐 步 提 高 自 治 区 主 席 王 正 伟 说, 宁 夏 要 建 立 政 府 主 导 社 会 参 与 公 办 与 民 办 并 举 的 办 园 体 制, 大 力 发 展 公 办 幼 儿 园, 积 极 扶 持 民 办 幼 儿 园 实 施 县 乡 ( 镇 ) 中 心 幼 儿 园 建 设 工 程, 支 持 每 个 县 建 1-2 所 标 准 化 骨 干 幼 儿 园 每 个 乡 镇 建 设 1 所 标 准 化 中 心 幼 儿 园 此 外, 各 地 要 利 用 小 学 布 局 调 整 富 余 的 校 舍 建 设 村 级 幼 儿 园, 努 力 构 建 覆 盖 城 乡 布 局 合 理 的 学 前 教 育 服 务 体 系 新 华 网

20 地 方 规 划 Local Plan 上 海 今 年 新 建 40 所 幼 儿 园 建 址 已 定 幼 师 资 源 短 缺 据 新 闻 晨 报 报 道, 今 年 全 市 将 新 建 40 所 幼 儿 园, 部 分 郊 区 幼 儿 园 出 现 扩 班 现 象, 然 而 幼 教 师 资 却 出 现 了 巨 大 的 缺 口, 许 多 幼 儿 园 都 在 为 师 资 短 缺 而 发 愁 为 此, 本 市 将 于 3 月 12 日 在 上 海 体 育 场 东 亚 展 览 馆 举 行 2011 年 春 季 长 三 角 联 合 师 资 招 聘 会 专 场, 补 充 师 资 缺 口 据 悉, 上 海 幼 儿 园 入 园 高 峰 从 2005 年 开 始, 预 计 这 次 生 育 高 峰 还 将 延 续 七 八 年 大 量 的 新 增 人 口 推 动 大 批 幼 儿 园 的 新 建 2006 年 起, 本 市 已 新 建 了 300 余 所 幼 儿 园 今 年, 本 市 将 计 划 再 新 建 40 所 幼 儿 园 目 前,40 所 幼 儿 园 的 建 址 已 确 定, 分 布 在 11 个 区 县 而 整 个 十 二 五 期 间, 预 计 全 市 一 共 将 新 建 400 所 幼 儿 园 然 而 问 题 随 之 而 来, 大 批 幼 儿 园 新 建 的 同 时, 幼 教 师 资 却 出 现 了 巨 大 的 缺 口 记 者 昨 天 从 市 教 育 人 才 交 流 服 务 中 心 了 解 到, 目 前 沪 上 幼 教 师 资 亟 待 补 充 幼 教 师 资 要 求 不 低, 学 历 要 本 科, 还 要 会 琴 棋 书 画, 然 而 很 多 学 历 高 的 毕 业 生 不 愿 去 做 幼 儿 园 老 师, 愿 意 去 的 又 不 符 合 要 求 现 在 幼 教 师 资 出 现 了 一 个 供 求 上 的 矛 盾, 一 方 面 师 资 缺 口 大, 一 方 面 却 没 有 合 适 的 人 去 因 为 不 少 人 觉 得 与 孩 子 打 交 道 烦 且 累, 而 且 担 心 没 有 出 息 另 外, 华 东 师 大 上 师 大 每 年 学 前 教 育 专 业 毕 业 生 数 量 有 限, 根 本 满 足 不 了 需 要 东 方 网 山 东 鼓 励 有 条 件 地 方 学 前 教 育 和 高 中 教 育 免 费 记 者 从 正 在 召 开 的 山 东 省 两 会 上 获 悉, 提 请 山 东 省 十 一 届 人 大 四 次 会 议 审 议 的 山 东 省 十 二 五 规 划 草 案 中 提 出, 今 后, 山 东 省 将 鼓 励 有 条 件 的 地 方 逐 步 实 施 学 前 教 育 和 高 中 教 育 免 费 制 度 这 份 草 案 中 提 出, 十 二 五 期 间, 要 建 立 政 府 主 导 社 会 参 与 公 办 民 办 并 举 的 城 乡 学 前 教 育 办 学 体 制, 提 高 高 中 阶 段 教 育 质 量 和 普 及 水 平 2015 年, 全 省 所 有 义 务 教 育 阶 段 学 校 全 部 达 到 基 本 办 学 标 准, 山 东 学 前 三 年 毛 入 园 率 达 到 75%, 高 中 阶 段 毛 入 学 率 达 到 97% 山 东 省 省 长 姜 大 明 在 所 作 的 政 府 工 作 报 告 中 表 示, 今 年 山 东 省 将 全 面 实 施 省 中 长 期 教 育 改 革 发 展 规 划 纲 要, 大 幅 度 提 高 教 育 投 入, 为 在 2012 年 实 现 财 政 教 育 投 入 占 财 政 支 出 比 例 达 到 20% 的 目 标 奠 定 基 础 为 加 快 普 及 学 前 三 年 教 育, 要 抓 好 农 村 和 城 市 新 建 小 区 幼 儿 园 以 及 幼 儿 教 师 队 伍 建 设, 到 2012 年 底, 全 省 将 新 增 1100 所 幼 儿 园 和 2 万 名 合 格 教 师, 学 前 教 育 入 园 率 达 到 63% 新 华 网 天 津 完 善 民 办 园 准 入 制 度 所 聘 教 师 应 取 得 幼 教 资 格 证 天 津 市 教 委 近 日 推 出 了 民 办 一 类 二 类 幼 儿 园 和 学 前 教 育 服 务 点 设 置 标 准, 进 一 步 完 善 了 民 办 幼 儿 园 的 准 入 制 度 根 据 相 关 标 准, 天 津 市 将 实 行 民 办 幼 儿 园 分 类 管 理, 引 导 民 办 园 有 序 发 展, 确 保 适 龄 儿 童 在 民 办 园 也 能 享 受 到 优 质 教 育 按 照 新 的 设 置 标 准, 民 办 一 类 幼 儿 园 开 办 资 金 不 低 于 150 万 元, 民 办 二 类 园 开 办 资 金 不 低 于 50 万 元, 学 前 教 育 服 务 点 开 办 资 金 不 低 于 30 万 元 一 二 类 幼 儿 园 园 长 应 具 有 高 中 及 以 上 学 历, 有 5 年 以 上 幼 教 工 作 经 验 和 组 织 管 理 能 力, 并 取 得 园 长 岗 位 培 训 合 格 证 书 民 办 园 聘 任 的 教 师 应 具 有 高 中 及 以 上 学 历 和 取 得 幼 儿 教 师 资 格 证 书 17

21 地 方 规 划 Local Plan 民 办 园 实 行 分 类 准 入 之 后, 天 津 市 将 向 符 合 标 准 的 民 办 一 类 园 颁 发 教 育 部 监 制 的 办 园 许 可 证, 向 符 合 标 准 的 二 类 园 颁 发 天 津 市 教 委 监 制 的 办 园 许 可 证, 向 符 合 标 准 的 民 办 学 前 教 育 服 务 点 颁 发 区 县 教 育 局 监 制 的 注 册 证 对 不 符 合 标 准 的 民 办 园 将 限 期 整 改, 达 不 到 标 准 的 将 坚 决 予 以 撤 销 中 国 新 闻 网 河 北 将 严 格 实 行 幼 儿 园 收 费 公 示 制 度 河 北 省 政 府 出 台 意 见 规 定, 将 严 格 实 行 幼 儿 园 收 费 公 示 制 度, 幼 儿 园 不 得 以 开 办 实 验 班 特 色 班 兴 趣 班 和 其 他 名 义 另 外 收 取 费 用 政 府 价 格 财 政 教 育 部 门 将 加 强 幼 儿 园 收 费 监 管, 坚 决 制 止 和 查 处 乱 收 费 未 来 新 增 教 育 经 费 将 向 学 前 教 育 倾 斜, 财 政 性 学 前 教 育 经 费 在 同 级 财 政 性 教 育 经 费 中 将 占 合 理 比 例, 并 在 未 来 3 年 有 明 显 提 高 针 对 社 会 公 众 反 映 强 烈 的 部 分 幼 儿 园 园 贵, 贵 过 大 学 收 费 问 题, 河 北 公 办 幼 儿 园 收 费 将 实 行 政 府 定 价 管 理, 由 省 物 价 局 会 同 省 财 政 厅 省 教 育 厅 根 据 国 家 规 定 和 河 北 城 乡 经 济 社 会 发 展 水 平 办 园 成 本 及 群 众 承 受 能 力, 按 照 非 义 务 教 育 阶 段 家 庭 合 理 分 担 教 育 成 本 的 原 则, 制 定 公 办 幼 儿 园 收 费 标 准 民 办 幼 儿 园 收 费 实 行 办 园 成 本 核 算 审 核 备 案 和 公 示 制 度 为 规 范 幼 儿 园 收 费 行 为, 河 北 将 严 格 实 行 幼 儿 园 收 费 公 示 制 度, 接 受 社 会 监 督 公 办 幼 儿 园 收 取 的 费 用 将 纳 入 财 政 专 户 管 理, 政 府 投 入 不 得 用 于 建 设 高 标 准 高 收 费 幼 儿 园 民 办 幼 儿 园 收 费 管 理 将 完 善 价 格 备 案 程 序, 严 禁 人 为 抬 高 成 本, 高 价 收 费 新 华 网 济 南 :50 所 幼 儿 园 力 争 9 月 前 建 成 缓 解 入 园 难 21 日, 本 报 专 访 济 南 市 教 育 局 局 长 陈 东 生, 就 今 年 教 育 局 工 作 的 重 点 进 行 了 详 细 了 解 就 学 前 教 育 而 言, 50 所 公 办 幼 儿 园 力 争 9 月 前 建 成, 年 底 前 必 须 全 部 完 成, 建 立 政 府 主 导 公 办 为 主 民 办 补 充 的 办 园 体 制 今 年 要 新 建 50 所 公 办 幼 儿 园, 济 南 市 教 育 局 从 去 年 就 开 始 了 筹 备 工 作 陈 东 生 说, 从 去 年 开 始, 济 南 市 教 育 局 开 始 制 定 年 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划, 其 中 2011 年 新 建 50 所 公 办 幼 儿 园 2010 年 教 育 统 计 显 示, 截 止 到 2010 年 10 月, 济 南 市 有 幼 儿 园 1480 处, 在 园 幼 儿 15 万 多 名, 教 职 工 名 2011 年 新 建 50 所 公 办 幼 儿 园, 正 是 满 足 人 民 群 众 对 学 前 教 育 的 需 求, 尤 其 是 上 公 办 幼 儿 园 的 需 求 陈 东 生 表 示, 这 些 幼 儿 园 争 取 9 月 份 以 前 建 成, 年 底 前 必 须 全 部 完 成, 建 立 政 府 主 导 公 办 为 主 民 办 补 充 的 办 园 体 制, 到 2015 年, 济 南 市 学 前 三 年 毛 入 园 率 达 到 85% 为 规 范 城 区 新 建 居 住 区 教 育 设 施 配 套 建 设, 济 南 市 政 府 已 经 印 发 了 关 于 规 范 城 区 新 建 居 住 区 教 育 设 施 配 套 建 设 有 关 问 题 的 通 知, 对 城 区 新 建 居 住 区 教 育 设 施 配 套 建 设 问 题 作 了 明 确 规 定, 包 括 明 确 相 关 责 任, 落 实 经 费 来 源, 建 立 联 席 会 议 制 度 等 联 席 会 议 成 员 单 位 将 密 切 配 合, 确 保 城 区 新 建 居 住 区 教 育 设 施 配 套 建 设 工 作 规 范 有 序 开 展 齐 鲁 晚 报 厦 门 :5 年 将 新 建 80 所 幼 儿 园 18

22 地 方 规 划 Local Plan 十 二 五 期 间, 我 市 将 新 建 80 所 幼 儿 园, 这 个 数 量 超 过 了 厦 门 市 现 有 的 公 办 幼 儿 园 的 总 数 量, 可 谓 是 大 手 笔 这 是 厦 门 市 教 育 局 局 长 赖 菡 在 昨 天 的 记 者 会 上 透 露 的 这 80 所 幼 儿 园 除 了 公 办 以 外, 也 考 虑 吸 收 社 会 资 本 参 与 办 学 到 2015 年, 我 市 将 实 现 城 区 每 2 万 人 口 不 少 于 1 所 每 个 镇 不 少 于 2 所 公 办 幼 儿 园 的 目 标, 同 时 规 范 和 扶 持 民 办 幼 儿 园, 适 龄 儿 童 入 园 率 将 达 95% 赖 菡 透 露, 我 市 即 将 出 台 发 展 学 前 教 育 的 文 件, 今 年 预 计 新 增 公 办 幼 儿 园 19 所, 明 年 将 新 增 24 所, 接 下 来 还 将 逐 年 增 加 新 增 的 这 些 幼 儿 园, 除 了 新 建 以 外, 还 考 虑 将 原 先 住 宅 小 区 里 面 已 经 配 套 建 设 的 幼 儿 园, 由 政 府 进 行 回 购 到 2015 年, 按 照 厦 门 全 市 将 有 330 万 人 口 预 测, 公 办 幼 儿 园 数 量 将 争 取 占 幼 儿 园 总 数 的 45% 以 上, 适 龄 幼 儿 有 一 半 可 以 在 公 办 幼 儿 园 接 受 学 前 教 育 当 前, 幼 儿 园 的 师 资 缺 口 很 大 对 于 这 个 问 题, 目 前 已 经 有 多 种 考 虑 缓 解 这 种 状 况 一 是 到 所 有 举 办 学 前 教 育 的 城 市 招 聘 毕 业 生 ; 二 是 确 定 培 训 基 地, 加 大 培 训 力 度 ; 三 是 考 虑 将 具 备 相 近 专 业 的 小 学 老 师 进 行 转 岗 培 训, 补 充 幼 儿 园 的 师 资 力 量 十 二 五 期 间, 我 市 将 推 进 义 务 教 育 向 学 前 一 年 延 伸, 尝 试 将 幼 儿 园 大 班 纳 入 义 务 教 育, 率 先 实 行 十 年 义 务 教 育 中 新 厦 门 网 北 京 未 来 五 年 幼 儿 园 生 均 拨 款 将 增 长 5 倍 教 育 部 昨 天 通 报 各 地 贯 彻 落 实 发 展 学 前 教 育 国 十 条 的 进 展 情 况 记 者 获 悉, 未 来 五 年 内, 本 市 幼 儿 园 生 均 财 政 拨 款 将 增 长 5 倍, 从 目 前 的 每 人 200 元 提 高 至 每 人 1200 元 按 照 教 育 部 的 要 求, 各 地 均 需 编 制 解 决 入 园 难 的 三 年 行 动 计 划, 本 市 制 定 的 是 五 年 计 划 未 来 五 年 内, 本 市 将 投 入 50 亿 元, 新 建 改 扩 建 600 所 幼 儿 园, 全 市 公 办 园 比 例 将 达 到 70% 以 上, 远 远 高 于 国 家 平 均 水 平 本 市 各 区 县 今 年 起 需 准 确 掌 握 适 龄 人 口 分 布 状 况 和 变 化 趋 势, 科 学 测 算 入 园 需 求 和 供 需 缺 口, 排 定 解 决 时 间 表 今 年, 本 市 将 通 过 新 建 改 扩 建 开 办 小 学 附 属 幼 儿 园 接 收 小 区 配 套 幼 儿 园 公 办 园 办 分 园 分 址 分 部 以 及 鼓 励 优 质 民 办 教 育 资 源 办 小 规 模 园 等 方 式, 扩 大 招 生 规 模, 新 增 学 位 2.1 万 个 在 解 决 入 园 难 的 同 时, 还 将 大 力 解 决 入 园 贵 据 悉, 今 年 将 出 台 幼 儿 园 收 费 管 理 办 法, 对 收 费 项 目 核 定 成 本 的 基 本 原 则 和 收 费 管 理 程 序 提 出 明 确 要 求 收 费 管 理 办 法 中 不 会 有 统 一 的 收 费 标 准, 各 地 可 根 据 城 乡 经 济 社 会 发 展 水 平 办 园 成 本 和 群 众 承 受 能 力, 按 照 非 义 务 教 育 阶 段 家 庭 合 理 分 担 教 育 成 本 的 原 则, 制 定 公 办 幼 儿 园 收 费 标 准 各 地 还 将 对 民 办 幼 儿 园 的 收 费 进 行 分 类 指 导, 民 办 幼 儿 园 收 费 标 准 也 将 公 开, 接 受 社 会 监 督 教 育 部 今 年 还 将 研 究 制 定 资 助 家 庭 经 济 困 难 儿 童 孤 儿 和 残 疾 儿 童 接 受 普 惠 性 学 前 教 育 的 政 策, 这 意 味 着 学 前 教 育 有 望 纳 入 国 家 资 助 制 度 当 中 据 了 解, 本 市 也 正 在 研 究 制 定 家 庭 经 济 困 难 幼 儿 入 园 的 资 助 政 策 各 区 将 根 据 实 际, 认 定 家 庭 经 济 困 难 幼 儿 范 围, 通 过 减 免 学 费 给 予 生 活 补 贴 等 方 式 予 以 资 助 各 级 各 类 幼 儿 园 保 育 费 收 费 指 导 价 格 也 在 制 定 中 北 京 日 报 延 安 : 规 范 幼 儿 园 收 费 又 是 一 年 开 学 时, 可 令 很 多 家 长 头 疼 的 是, 围 棋 班 数 学 班 英 语 班 舞 蹈 班 幼 儿 19

23 地 方 规 划 Local Plan 园 花 样 繁 多 的 高 收 费 实 验 班 特 色 班 兴 趣 班 等 日 益 普 遍, 全 都 想 给 孩 子 报, 可 个 个 费 用 都 不 低 延 安 市 教 育 局 教 育 科 的 李 科 长 明 确 告 诉 记 者 : 教 育 局 明 确 要 求 不 提 倡 各 幼 儿 园 开 办 各 种 特 色 班, 坚 决 不 容 许 以 办 特 色 班 为 由 收 取 费 用 延 安 市 民 办 幼 儿 园 的 管 理 办 法 是, 谁 批 准 谁 管 理, 各 地 市 级 的 民 办 幼 儿 园 都 是 由 宝 塔 区 和 各 地 市 自 己 管 理 的, 如 果 发 现 有 不 合 理 的 收 费 问 题, 可 以 及 时 向 各 管 理 部 门 反 映, 延 安 市 教 育 局 也 将 会 加 强 对 幼 儿 园 的 收 费 监 管, 坚 决 制 止 和 查 处 乱 收 费 记 者 从 延 安 市 物 价 局 了 解 到, 幼 儿 园 教 育 管 理 办 法 比 较 灵 活, 对 于 民 办 幼 儿 园 的 收 费 实 行 备 案 制, 备 案 制 也 就 是 由 幼 儿 园 自 己 提 出 收 费 标 准, 经 审 核 批 准 后, 在 物 价 局 备 案 的 一 种 管 理 办 法 幼 儿 园 只 可 收 取 保 教 费 和 代 办 费 ( 含 饮 食 费 ) 这 两 种 费 用, 坚 决 不 容 许 各 种 特 色 班 收 取 费 用 保 教 费 是 根 据 各 幼 儿 园 的 办 学 规 模 学 校 设 备 师 资 力 量 进 行 审 批 的, 这 个 费 用 基 本 都 是 很 合 理 的, 现 在 不 好 统 一 的 就 是 食 宿 费 用, 一 方 面 是 物 价 受 市 场 的 影 响 大, 另 一 方 面 延 安 市 的 物 价 整 体 较 高, 所 以 可 能 很 多 家 长 觉 得 这 部 分 收 费 比 较 高 延 安 市 物 价 局 物 价 科 的 孙 科 长 提 醒 广 大 家 长, 在 给 孩 子 报 名 的 时 候, 一 定 要 查 看 由 物 价 局 统 一 印 发 的 收 费 许 可 证, 在 收 费 许 可 证 上, 会 明 确 标 明 收 费 项 目 收 费 标 准 如 果 发 现 有 幼 儿 园 以 开 办 特 色 班 为 由 收 费, 可 以 拨 打 进 行 投 诉, 延 安 市 物 价 局 将 会 严 肃 查 处, 严 格 规 范 幼 儿 园 收 费 行 为, 杜 绝 幼 儿 园 乱 收 费 现 象 华 商 报 青 岛 市 : 学 前 教 育 加 快 培 训 师 资 取 缔 非 法 机 构 2 月 23 日, 市 教 育 局 副 局 长 金 柯 寿 在 接 受 记 者 采 访 时 表 示, 以 后 如 果 在 新 建 小 区 配 建 幼 儿 园, 要 100% 用 土 地 划 拨, 保 证 幼 儿 园 的 公 办 性, 加 大 公 办 幼 儿 园 比 例 而 面 对 诸 多 学 前 教 育 问 题, 今 年 两 会 上, 有 代 表 委 员 提 到, 下 一 步 要 加 快 培 训 学 前 教 育 师 资 力 量, 完 善 管 理 措 施 目 前 全 市 学 前 教 育 师 资 是 个 什 么 状 况? 青 岛 市 人 大 代 表 青 岛 示 范 学 校 校 长 于 寅 生 在 关 于 加 快 发 展 我 市 学 前 教 育 师 资 培 养 培 训 工 作 的 议 案 中 做 了 详 细 调 查 本 市 现 有 园 长 及 幼 儿 教 师 人 根 据 国 家 师 生 比 的 有 关 规 定, 结 合 本 市 实 际, 按 3~ 6 岁 在 园 幼 儿 约 计 20 万 测 算,2020 年 前 配 齐 幼 儿 教 师 约 需 新 增 6000 人 左 右 从 学 历 情 况 看, 现 有 学 前 教 育 教 师 中 本 科 及 以 上 学 历 者 仅 占 9.0%, 大 专 学 历 者 ( 含 在 职 进 修 专 科 学 历 ) 占 37.5%, 中 专 ( 含 职 专 职 高 学 前 专 业 ) 及 以 下 学 历 者 占 53.5%, 其 中 约 有 一 半 的 教 师 未 接 受 过 幼 师 院 校 的 专 门 培 养, 师 资 素 质 亟 待 提 高 王 寅 生 说 : 未 来 十 年 学 前 教 育 师 资 数 量 缺 口 较 大 于 寅 生 建 议 : 尽 快 在 本 市 建 设 一 所 高 等 幼 儿 师 范 专 科 学 校, 有 效 解 决 目 前 学 前 师 资 的 培 养 培 训 规 模 偏 小 和 学 历 水 平 偏 低 两 大 问 题 同 时, 建 议 在 学 前 教 育 专 业 中 推 进 招 收 免 费 师 范 生 的 工 作 免 费 师 范 生 主 要 用 于 为 镇 ( 街 道 ) 中 心 幼 儿 园 及 村 独 立 幼 儿 园 补 充 公 办 幼 儿 教 师, 提 高 农 村 师 资 队 伍 素 质 城 市 信 报 江 苏 力 争 五 年 左 右 每 所 幼 儿 园 有 一 名 以 上 男 教 师 江 苏 省 教 育 厅 厅 长 沈 健 日 前 表 示, 针 对 现 有 幼 儿 园 师 资 男 女 比 例 失 衡 的 状 况, 该 省 正 加 20

24 地 方 规 划 Local Plan 大 工 作 力 度, 力 争 通 过 5 年 左 右 时 间, 使 全 省 每 一 所 幼 儿 园 至 少 拥 有 一 名 以 上 男 教 师 从 去 年 开 始, 江 苏 省 实 施 幼 儿 师 范 男 生 免 费 培 养 计 划, 首 批 招 收 了 300 名 五 年 制 幼 儿 师 范 男 生, 在 校 学 习 期 间 免 除 学 费, 免 交 住 宿 费, 并 补 助 生 活 费, 合 计 标 准 为 每 人 每 学 年 1 万 元, 所 需 经 费 由 省 财 政 统 一 安 排 免 费 师 范 生 实 行 定 向 招 生 定 向 培 养 定 向 就 业 一 体 化 机 制, 入 学 前 与 录 取 学 校 和 所 在 省 辖 市 教 育 行 政 部 门 签 订 协 议, 毕 业 后 从 事 幼 儿 园 教 学 工 作 不 少 于 5 年 今 年, 该 省 这 一 计 划 将 继 续 实 施, 再 招 300 名 五 年 制 免 费 幼 儿 师 范 男 生 南 京 市 建 邺 区 计 划 从 区 属 小 学 里 征 调 一 批 男 教 师, 经 过 培 训 后 安 排 到 幼 儿 园 任 教 或 兼 课 该 区 今 年 首 批 将 选 拔 10 名 左 右 小 学 男 教 师, 培 训 后 安 排 到 幼 儿 园 工 作, 主 要 承 担 体 育 和 科 学 两 个 方 面 的 教 学 任 务 他 们 的 人 事 关 系 还 是 在 小 学, 借 用 到 幼 儿 园 上 课, 可 以 有 效 缓 解 幼 儿 园 男 教 师 不 足 的 矛 盾 该 区 教 育 局 局 长 易 善 平 说 启 东 市 今 年 计 划 招 聘 公 办 幼 儿 园 教 师 25 人 为 了 吸 引 男 性 师 范 毕 业 生 到 幼 儿 园 任 教, 该 市 规 定, 凡 具 有 幼 儿 师 范 类 或 师 范 类 音 乐 美 术 专 业 大 专 及 以 上 学 历 的 男 性, 报 考 幼 儿 教 师 岗 位, 笔 试 成 绩 加 5 分 中 国 教 育 报 东 莞 石 排 镇 :25 年 免 费 教 育 写 入 政 府 工 作 报 告 2 月 25 日, 石 排 镇 十 五 届 人 大 六 次 会 议 召 开, 2011 年 巩 固 提 升 户 籍 人 口 从 幼 儿 园 到 大 学 免 费 教 育, 作 为 民 生 实 事 被 写 进 政 府 工 作 报 告, 今 年 包 括 教 育 发 展 在 内 的 民 生 财 政 预 算 将 达 到 2770 万 元 人 大 会 议 还 审 议 通 过 了 石 排 户 籍 人 口 从 幼 儿 园 到 大 学 免 费 教 育 实 施 意 见 ( 草 案 ), 这 也 标 志 着 石 排 25 年 免 费 教 育 形 成 制 度 化, 也 是 石 排 不 因 领 导 人 变 更 或 意 志 改 变 免 费 教 育 政 策 对 社 会 的 承 诺 石 排 镇 镇 长 简 任 昌 在 作 石 排 镇 政 府 工 作 报 告 时 说, 过 去 的 2010 年, 石 排 的 教 育 文 化 事 业 成 为 新 亮 点, 如 期 启 动 户 籍 人 口 大 学 阶 段 免 费 教 育, 成 功 兑 现 了 用 3 年 时 间 实 现 户 籍 人 口 从 幼 儿 园 到 大 学 免 费 教 育 的 承 诺,4174 名 户 籍 学 生 共 享 免 费 教 育 实 惠 他 表 示,2011 年 在 抓 好 民 生 实 事 的 同 时, 要 抓 好 五 项 工 作, 其 中, 巩 固 提 升 户 籍 人 口 从 幼 儿 园 到 大 学 免 费 教 育, 以 发 展 基 础 教 育 为 根 本, 协 调 发 展 职 业 教 育 和 终 身 教 育, 提 升 石 排 教 育 发 展 综 合 竞 争 力 和 教 育 发 展 主 要 指 标 水 平 按 照 石 排 镇 25 年 免 费 教 育 的 相 关 规 定, 只 要 符 合 条 件 的 户 籍 学 生, 免 费 教 育 的 所 有 补 贴 费 用 按 标 准 由 镇 财 政 通 过 银 行 渠 道 直 接 划 拨 入 享 受 免 费 教 育 对 象 的 私 人 账 户 幼 儿 园 每 年 每 生 3000 元 ; 普 通 高 中 每 年 每 生 3000 元 ; 全 日 制 大 专 生 每 年 每 生 4000 元 ; 本 科 生 每 年 每 生 6000 元 ; 硕 士 生 每 年 每 生 8000 元 ; 博 士 生 每 年 每 生 元 从 2010 年 9 月 开 始, 这 些 措 施 已 实 施, 所 有 阶 段 入 学 的 户 籍 学 生 已 经 开 始 享 受 到 实 惠 25 日 的 石 排 镇 十 五 届 人 大 六 次 会 议 上, 石 排 户 籍 人 口 从 幼 儿 园 到 大 学 免 费 教 育 实 施 意 见 ( 草 案 ), 这 也 标 志 着 石 排 镇 25 年 免 费 教 育 正 式 纳 入 制 度 化 管 理, 此 前 有 人 担 心, 因 为 领 导 人 的 变 更 而 导 致 政 策 改 变, 或 者 领 导 人 意 志 改 变 免 费 教 育 政 策, 而 存 在 疑 虑 和 担 心, 这 一 政 策 在 人 大 会 议 上 的 通 过, 使 得 这 些 疑 虑 在 人 们 心 中 被 打 消 广 州 日 报 成 都 规 定 : 全 日 制 幼 儿 园 一 般 不 超 15 个 班 记 者 昨 日 获 悉, 市 教 育 局 已 出 台 成 都 市 城 区 幼 儿 园 办 园 基 本 要 求 ( 试 行 ), 强 调 幼 儿 21