京 佳 官 方 网 站 : 第 一 章 申 论 大 纲 解 读 申 论 是 测 查 从 事 机 关 工 作 应 当 具 备 的 基 本 能 力 的 考 试 科 目 申 论 试 卷 由 注 意 事 项 给 定 资 料 和 作 答 要 求 三 部 分 组 成 主 要 通 过

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1 全 国 免 费 咨 询 电 话 : (VJJSL HN)11811 中 国 京 佳 内 部 资 料 申 论 讲 义 京 佳 教 育 集 团 公 考 研 究 院 编 写 京 佳 网 站 : 京 佳 网 校 : 一 个 人 的 成 功 不 取 决 于 他 的 智 慧, 而 是 毅 力! 京 佳 格 言 第 1 页 共 48 页

2 京 佳 官 方 网 站 : 第 一 章 申 论 大 纲 解 读 申 论 是 测 查 从 事 机 关 工 作 应 当 具 备 的 基 本 能 力 的 考 试 科 目 申 论 试 卷 由 注 意 事 项 给 定 资 料 和 作 答 要 求 三 部 分 组 成 主 要 通 过 应 试 者 对 给 定 材 料 的 分 析 概 括 提 炼 加 工, 测 查 应 试 者 解 决 实 际 问 题 的 能 力, 以 及 阅 读 理 解 能 力 综 合 分 析 能 力 提 出 和 解 决 问 题 能 力 和 文 字 表 达 能 力 申 论 材 料 通 常 涉 及 某 一 个 或 某 几 个 特 定 的 社 会 问 题 或 社 会 现 象, 要 求 应 试 者 能 够 准 确 理 解 材 料 所 反 映 的 主 要 内 容, 全 面 分 析 问 题 所 涉 及 的 各 个 方 面, 并 能 在 把 握 材 料 主 旨 和 精 神 的 基 础 上, 形 成 并 提 出 自 己 的 观 点 思 路 或 解 决 方 案, 准 确 流 畅 地 用 文 字 形 式 表 达 出 来 阅 读 理 解 能 力 要 求 全 面 把 握 给 定 资 料 的 内 容, 准 确 理 解 给 定 资 料 的 含 义, 准 确 提 炼 事 实 所 包 含 的 观 点, 并 揭 示 所 反 映 的 本 质 问 题 综 合 分 析 能 力 要 求 对 给 定 资 料 的 全 部 或 部 分 的 内 容 观 点 或 问 题 进 行 分 析 和 归 纳, 多 角 度 地 思 考 资 料 内 容, 作 出 合 理 的 推 断 或 评 价 提 出 和 解 决 问 题 能 力 要 求 借 助 自 身 的 实 践 经 验 或 生 活 体 验, 在 对 给 定 资 料 理 解 分 析 的 基 础 上, 发 现 和 界 定 问 题, 作 出 评 估 或 权 衡, 提 出 解 决 问 题 的 方 案 或 措 施 文 字 表 达 能 力 要 求 熟 练 使 用 指 定 的 语 种, 运 用 说 明 陈 述 议 论 等 方 式, 准 确 规 范 简 明 畅 达 地 表 述 思 想 观 点 1. 申 论 材 料 来 源 第 二 章 阅 读 2. 分 类 型 阅 读 3. 勾 画 关 键 词 原 则 1. 首 尾 句 原 则 : 文 章 的 起 承 转 合 2. 关 联 词 原 则 : 转 折 因 果 并 列 递 进 3. 观 点 性 原 则 : 与 表 达 观 点 相 关 的 词 : 经 调 查 资 料 显 示 据 报 道 政 府 权 威 观 点 材 料 观 点 学 者 观 点 老 百 姓 观 点 4. 常 见 词 ( 高 频 词 ) 原 则 : 根 源 危 害 教 育 体 制 领 导 法 律 法 规 监 督 经 验 教 训 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 2 页 共 48 页

3 第 三 章 基 本 题 型 介 绍 京 佳 网 校 : 一 概 括 题 1. 申 论 思 维 2. 纵 向 概 括 3. 横 向 概 括 4. 概 括 题 的 基 本 原 则 二 原 因 对 策 1. 原 因 分 析 法 2. 对 策 来 源 3. 对 策 的 评 估 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 3 页 共 48 页

4 京 佳 官 方 网 站 : 4. 对 策 的 书 写 三 综 合 分 析 1. 题 型 介 绍 2. 关 系 比 较 类 3. 阐 释 类 4. 分 析 评 论 类 四 申 论 写 作 1. 申 论 写 作 的 四 个 维 度 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 4 页 共 48 页

5 京 佳 网 校 : 2. 申 论 写 作 的 三 要 素 3. 论 点 4. 论 据 5. 论 证 6. 开 头 7. 结 尾 8. 标 题 9. 过 渡 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 5 页 共 48 页

6 京 佳 官 方 网 站 : 10. 申 论 写 作 注 意 事 项 第 四 章 真 题 演 练 真 题 练 习 一 一 注 意 事 项 1. 本 试 题 由 给 定 资 料 与 作 答 要 求 两 部 分 构 成 考 试 时 限 为 150 分 钟, 其 中 阅 读 给 定 资 料 参 考 时 限 为 40 分 钟, 作 答 参 考 时 限 为 110 分 钟 满 分 100 分 2. 答 题 前, 考 生 应 用 黑 色 签 字 笔 或 钢 笔 将 自 己 的 姓 名 准 考 证 号 填 写 清 楚, 用 2B 铅 笔 将 准 考 证 号 所 选 项 涂 黑 用 黑 色 签 字 笔 或 钢 笔 在 答 题 卡 规 定 答 题 区 域 内 作 答, 超 出 答 题 区 域 的 作 答 无 效 3. 监 考 人 员 宣 布 考 试 结 束 时, 考 生 应 立 即 停 止 作 答, 将 试 题 本 答 题 卡 和 草 稿 纸 都 留 在 桌 上, 待 监 考 人 员 允 许 后, 方 可 离 开 二 给 定 资 料 : 1. 我 国 的 水 能 资 源 丰 富, 能 用 于 发 电 的 将 近 5.4 亿 千 瓦 左 右, 居 世 界 第 一 位 截 至 2006 年, 实 际 开 发 的 水 电 在 1.29 亿 千 瓦 左 右, 利 用 率 不 到 25%, 大 大 低 于 发 达 国 家 50%-70% 的 开 发 利 用 水 平 水 电 是 一 种 可 再 生 能 源, 但 相 当 长 一 段 时 间, 我 国 用 电 负 荷 比 较 集 中 的 东 部 省 市, 火 电 项 目 四 处 开 花 大 量 利 用 煤 炭 发 电, 对 我 国 社 会 的 可 持 续 发 展 带 来 严 重 隐 患 我 国 水 能 资 源 主 要 集 中 在 西 南 地 区 在 我 国 水 电 水 利 规 划 设 计 的 大 幅 项 目 地 图 前, 可 以 清 楚 地 看 到, 西 部 几 乎 所 有 的 江 河 都 被 大 坝 拦 腰 斩 断 例 如 : 在 岷 江, 正 在 建 设 的 紫 坪 铺 电 站, 装 机 76 万 千 瓦, 坝 高 156 米, 紧 邻 世 界 文 化 遗 产 都 江 堰 大 渡 河 整 个 流 域 规 划 建 设 356 座 电 站, 最 大 的 瀑 布 沟 电 站, 装 机 330 万 千 瓦, 估 计 移 民 15 万 在 澜 沧 江, 规 划 了 14 级 梯 级 开 发, 已 建 成 的 漫 湾 电 站 装 机 125 万 千 瓦, 目 前 是 云 南 最 大 的 电 站 怒 江 的 原 始 生 态 流 域 相 对 保 存 完 好, 也 已 规 划 开 发 年 8 月, 云 南 省 怒 江 州 的 规 划 报 告, 提 出 以 松 塔 和 马 吉 为 龙 头 水 库, 与 丙 中 洛 鹿 马 登 福 贡 碧 江 亚 碧 罗 泸 水 六 库 石 头 寨 赛 格 岩 桑 树 和 光 坡 等 梯 级 组 成 两 库 十 三 级 开 发 方 案, 总 装 机 容 量 可 达 2132 万 千 瓦, 超 出 三 峡 工 程 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 6 页 共 48 页

7 装 机 容 量 300 多 万 千 瓦 报 告 指 出,13 个 梯 级 电 站 的 开 发, 总 投 资 亿 元, 如 果 2030 年 前 全 部 建 成, 平 均 每 年 投 入 30 多 亿 元, 国 税 年 收 入 增 加 亿 元, 地 税 年 收 入 增 加 亿 元 亿 元 的 总 投 资, 可 带 来 40 多 万 个 长 期 就 业 机 会, 同 时 带 动 地 方 建 材 交 通 等 二 三 产 业 的 发 展, 促 进 财 政 增 收 实 施 这 一 方 案, 将 使 电 力 成 为 地 方 新 兴 的 支 柱 产 业, 由 此 带 来 的 社 会 经 济 效 益 将 远 远 超 过 电 力 行 业 本 身 3. 怒 江 州 是 全 国 唯 一 的 傈 僳 族 自 治 州, 少 数 民 族 占 全 州 人 口 的 92.2%, 一 些 地 方 至 今 还 保 留 着 刀 耕 火 种 人 背 马 驮 等 原 始 生 产 方 式 和 纹 面 部 落 等 原 始 社 会 痕 迹 怒 江 58.3% 的 区 域 面 积 纳 入 自 然 保 护 范 围, 丰 富 的 木 材 资 源 和 矿 产 资 源 不 能 开 发, 没 有 支 撑 地 方 经 济 增 长 的 支 柱 产 业 2002 年, 怒 江 州 全 年 的 财 政 收 入 只 有 1.05 亿 元, 全 州 4 县 均 为 国 家 扶 贫 重 点 县 2004 年 怒 江 州 人 均 年 收 入 在 625 元 以 下 的 贫 困 村 有 11 个, 农 民 人 均 年 收 入 978 元 位 于 滇 西 横 断 山 脉 纵 谷 的 怒 江 澜 沧 江 金 沙 江 3 条 大 江, 在 东 西 150 公 里 内 紧 密 地 排 列 依 偎 着, 群 山 高 耸, 峡 谷 深 切, 构 成 地 球 上 独 一 无 二 的 地 理 奇 观 整 个 区 域 达 4 1 万 平 方 公 里, 雪 山 和 冰 川 环 抱 其 间, 古 老 的 孑 遗 植 物 在 这 里 延 续 生 命, 珍 稀 的 动 植 物 在 其 间 繁 衍 生 息, 这 是 地 球 精 心 营 造 的 一 个 最 雄 奇 瑰 丽 的 自 然 宝 藏 2003 年 联 合 国 教 科 文 组 织 第 27 届 世 界 遗 产 大 会 决 定, 将 我 国 这 一 三 江 并 流 自 然 景 观 列 入 联 合 国 教 科 文 组 织 的 世 界 遗 产 名 录 准 备 在 这 里 实 施 的 两 库 十 三 级 怒 江 水 电 开 发 方 案, 刚 一 出 台 便 引 发 巨 大 争 议 年, 云 南 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 十 一 五 规 划 纲 要 写 道 : 力 争 珠 江 金 沙 江 澜 沧 江 怒 江 等 大 江 大 河 的 上 游 地 区, 九 大 高 原 湖 泊 流 域 区, 水 土 保 持 重 点 预 防 保 护 区 和 重 点 监 测 区 的 生 态 系 统 和 生 态 功 能 得 到 保 护 与 恢 复 在 生 态 脆 弱 区, 严 格 控 制 开 发, 建 立 以 保 护 生 态 功 能 为 主 的 政 绩 考 核 标 准 对 引 起 巨 大 争 议 的 怒 江 水 电 工 程,2006 年 水 利 部 门 某 负 责 同 志 表 示, 完 全 不 开 发 保 持 原 生 态 是 不 可 能 的, 因 为 事 实 上 怒 江 已 不 是 原 生 态 河 流, 但 原 先 提 出 要 充 分 利 用 怒 江 水 资 源, 建 设 13 级 水 电 站, 是 一 种 掠 夺 性 的 开 发 虽 然 当 地 希 望 尽 早 开 发, 但 即 便 是 没 有 争 议 的 一 两 个 水 电 站, 也 要 在 严 格 前 期 工 作 审 查 的 基 础 上 实 施 开 发 要 严 格 遵 循 先 规 划 后 开 发 的 原 则, 确 保 工 程 方 案 安 全 可 靠 经 济 合 理, 有 序 推 进 开 发 工 作 5. 怒 江 峡 谷 全 长 316 公 里, 以 其 2800 米 至 3800 米 的 相 对 高 差, 被 誉 为 东 方 大 峡 谷 其 间 高 山 湖 泊 星 罗 棋 布, 江 河 瀑 布 奇 丽 壮 观, 处 处 有 雄 关 要 隘 奇 峰 异 石 飞 瀑 流 泉 急 流 险 滩 雪 山 雄 峰 和 茫 茫 原 始 森 林 怒 江 区 域 分 布 着 植 物 130 多 科,900 余 属,3000 多 种 其 中, 竹 类 10 属 50 种 ; 花 卉 250 多 种, 光 杜 鹃 花 就 有 90 多 种, 兰 花 150 多 种 ; 药 用 植 物 近 1200 种 ; 动 物 505 种, 被 誉 为 物 种 基 因 库 活 的 博 物 馆 这 里 是 三 江 并 流 核 心 区 域, 是 亚 欧 和 印 支 两 大 板 块 的 结 合 部, 地 质 结 构 复 杂, 峡 谷 两 岸 山 体 断 层 以 及 岩 层 的 破 碎 变 质 旁 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 7 页 共 48 页

8 侧 牵 引 现 象 分 布 广 泛, 构 成 丰 富 多 彩 的 地 质 构 造 遗 迹 景 观 傈 僳 族 怒 族 独 龙 族 普 米 族 是 怒 江 地 区 特 有 的 土 著 居 民, 传 统 民 俗 文 化 极 具 特 色 如 傈 僳 族 的 阔 时 节 同 心 酒 澡 塘 会 沙 滩 埋 情 人 上 刀 山, 下 火 海 无 伴 奏 多 声 部 合 唱 ; 怒 族 的 桃 花 节 仙 女 节 密 期 节 ; 独 龙 族 的 纹 面 女 ; 普 米 族 的 吾 昔 节 火 塘 文 化, 此 外 还 有 各 民 族 各 具 特 色 又 互 融 共 生 的 歌 舞 说 唱 文 化 饮 食 文 化, 以 及 怒 江 特 色 的 过 江 工 具 一 溜 索 等 等 怒 江 州 提 出 三 年 打 基 础 五 年 创 品 牌 八 年 建 支 柱 的 旅 游 业 发 展 目 标, 旅 游 经 济 持 续 增 长 1997 年 至 2006 年 10 年 间, 怒 江 州 旅 游 业 收 入 年 均 增 长 率 达 27.9%, 国 内 旅 游 者 年 均 增 长 率 达 18.6%, 海 外 旅 游 者 年 均 增 长 率 达 73.13%, 旅 游 业 保 持 了 较 好 的 增 长 势 头, 已 成 为 怒 江 州 新 的 经 济 增 长 点 6. 某 水 利 水 电 职 能 部 门 收 到 反 对 怒 江 水 电 开 发 的 大 量 意 见 政 协 委 员 A 先 生 说 : 有 什 么 根 据 认 为 建 水 坝 就 可 以 提 高 怒 江 老 百 姓 的 生 活? 这 并 不 是 直 接 的 因 果 关 系 当 然 一 部 分 人 可 以 致 富, 水 电 公 司 的 人 可 以 致 富, 地 方 官 员 可 以 搭 车 致 富, 但 当 地 老 百 姓 真 能 致 富 吗? 完 全 靠 水 电 站 发 电, 用 救 济 的 方 式 解 决 移 民 问 题 不 是 长 远 之 计, 长 远 之 计 是 必 须 给 老 百 姓 一 个 生 计 他 认 为, 移 民 问 题 不 是 轻 易 能 解 决 的 现 在 报 道 大 量 三 峡 移 民 特 别 是 到 外 省 市 的 移 民 出 现 回 流 问 题, 就 是 证 据 当 然 牺 牲 一 部 分 人 利 益 不 可 避 免, 但 要 权 衡 另 外 还 有 污 水 问 题, 修 了 水 库 后, 活 水 变 成 死 水, 污 染 会 剧, 怒 江 也 会 有 类 似 的 问 题 著 名 环 保 人 士 B 女 士 根 据 有 关 统 计 数 字 指 出, 全 国 1600 万 水 库 移 民 现 在 仍 有 1000 万 人 生 活 在 贫 困 当 中 她 说 : 这 1000 万 贫 困 移 民 都 没 有 解 决, 我 们 有 什 么 理 由 说 怒 江 建 坝 就 能 改 变 怒 江 老 百 姓 的 贫 困? 怒 江 被 人 类 学 家 认 为 是 民 族 的 走 廊, 说 明 有 很 多 民 族, 有 很 多 的 传 统, 有 各 自 的 生 活 方 式 B 女 士 说 : 老 百 姓 为 什 么 喜 欢 在 那 里 生 活, 为 什 么 政 府 在 沿 江 给 他 们 盖 房 子 他 们 不 住, 而 要 回 到 山 上 去? 如 果 只 看 到 了 一 个 季 节 的 怒 江, 而 且 根 据 几 天 的 考 察 就 认 为 老 百 姓 不 能 在 那 里 生 存, 是 欠 缺 考 虑 的 某 学 报 C 主 编 提 出 : 怒 江 作 为 目 前 我 国 仅 存 的 原 生 态 江 河 之 一, 应 从 国 家 生 态 安 全 长 期 目 标 出 发, 将 其 作 为 一 条 生 态 江 予 以 保 留, 不 予 开 发 这 样, 一 方 面 可 使 其 成 为 国 家 的 自 然 遗 产 得 到 永 久 保 护 ; 另 一 方 面, 把 怒 江 作 为 一 个 江 河 生 态 的 对 照 物 和 参 照 系, 开 展 长 期 全 面 和 系 统 的 环 境 观 测 活 动, 取 得 原 始 生 态 环 境 系 统 的 各 种 相 关 数 据, 与 人 类 已 经 开 发 的 江 河 进 行 对 比, 为 国 家 进 行 环 境 影 响 战 略 评 价 提 供 依 据 他 说, 目 前 西 方 发 达 国 家 已 经 认 识 到 水 电 开 发 对 生 态 环 境 的 破 坏, 基 本 停 止 了 大 坝 的 建 设 环 保 专 家 D 教 授 认 为, 不 反 复 论 证 地 质 情 况 的 可 行 性 就 贸 然 施 工 已 经 带 来 了 无 法 弥 补 的 损 失 在 金 沙 江 建 水 坝, 不 是 要 解 决 能 源 问 题, 三 峡 上 游 所 有 的 电 站 都 是 为 了 拦 截 泥 沙, 这 只 能 说 是 在 为 三 峡 工 程 买 单, 很 多 研 究 三 峡 泥 沙 的 专 家 都 持 这 样 的 看 法 但 是, 真 的 修 了 多 梯 级 水 库 就 能 解 决 泥 沙 问 题 吗? 泥 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 8 页 共 48 页

9 沙 一 层 层 拦 上 去, 上 游 该 怎 么 办 呢? 7. 云 南 大 学 E 教 授 说 : 怒 江 中 下 游 水 电 开 发 的 确 不 是 解 决 当 地 群 众 贫 困 和 经 济 发 展 的 唯 一 途 径, 但 是, 怒 江 州 可 供 开 发 利 用 的 自 然 资 源 十 分 有 限, 怒 江 地 区 生 存 条 件 的 恶 劣 超 出 了 一 般 人 的 想 象, 水 电 开 发, 至 少 是 迄 今 为 止 一 条 可 实 现 的 对 怒 江 社 会 经 济 发 展 具 有 重 要 作 用 的 途 径 某 经 济 研 究 所 F 所 长 认 为, 只 有 开 发 怒 江 才 能 有 资 金 进 行 生 态 移 民, 也 才 有 可 能 使 植 被 不 再 被 当 地 百 姓 出 于 生 存 需 要 而 破 坏, 怒 江 水 电 建 设 完 全 符 合 循 环 经 济 的 要 求 上 海 某 大 学 地 理 研 究 所 G 所 长 指 出 : 美 国 人 民 把 搁 浅 的 鲸 鱼 推 入 大 海, 这 值 得 赞 扬 ; 鲸 鱼 被 非 洲 难 民 捕 食, 这 也 应 赞 扬, 因 为 它 救 活 了 一 群 人 云 南 省 政 府 某 研 究 室 H 主 任 说, 滇 西 北 的 怒 江 地 区 经 济 发 展 缓 慢, 至 今 仍 是 云 南 乃 至 全 国 最 贫 困 的 地 区 该 地 区 72 万 亩 耕 地 大 部 分 是 挂 在 陡 坡 上 的 大 字 报 地, 每 亩 地 的 产 值 回 报 仅 33 元,10 亩 地 养 活 不 了 1 口 人, 全 州 唯 一 支 撑 地 方 经 济 的 森 工 产 业 也 在 环 保 工 程 实 施 后 退 出 了 历 史 舞 台 中 科 院 I 院 士 在 接 受 记 者 采 访 时 明 确 表 示, 怒 江 建 水 电 站 能 解 决 老 百 姓 的 生 活 问 题 老 百 姓 的 贫 困 不 可 能 靠 国 家 救 济 解 决, 库 区 5 万 移 民 的 代 价 还 是 比 较 低 的 从 发 电 角 度 说, 怒 江 的 装 机 容 量 可 以 达 到 2100 多 万 千 瓦, 超 过 长 江 三 峡 1800 多 万 千 瓦 的 装 机 容 量, 而 怒 江 的 投 资 只 有 长 江 三 峡 的 一 半, 因 为 怒 江 的 地 理 条 件 好, 可 以 用 较 小 的 投 资 产 生 较 大 的 回 报 I 院 士 强 调 指 出 : 2100 多 万 千 瓦 不 是 小 量 他 还 认 为, 云 南 少 数 民 族 地 区 应 该 是 优 先 发 展 的 地 方, 这 里 发 展 水 电, 一 部 分 输 出 华 东 华 中, 一 部 分 可 输 出 缅 甸, 从 国 际 形 势 看, 有 其 战 略 意 义 8. 在 瑞 典, 几 乎 所 有 未 被 大 坝 截 断 的 河 流 均 被 法 律 保 护 起 来, 以 免 受 到 人 为 开 发 的 破 坏 在 美 国, 大 约 有 千 米 的 杰 出 河 段 在 1968 年 通 过 的 联 邦 国 家 自 然 与 风 景 河 流 法 案 (National Wild and Rivers Act) 中 得 到 了 保 护, 还 有 许 多 河 流 也 受 到 州 一 级 的 立 法 保 护 在 加 拿 大 和 美 国 等 一 些 国 家 和 地 区, 考 虑 到 生 态 资 源 一 直 是 当 地 居 民 在 使 用, 所 以 采 用 居 民 以 生 态 资 源 入 股 的 办 法, 个 人 入 股 大 约 占 30% 左 右 只 要 电 站 还 在 发 电, 还 在 创 造 经 济 效 益, 失 去 土 地 的 当 地 居 民 就 不 会 为 生 存 担 忧, 他 们 一 直 与 电 站 与 电 力 企 业 贫 富 与 共 20 世 纪 70 年 代 初, 埃 及 建 成 了 阿 斯 旺 水 坝 这 座 水 坝 给 埃 及 人 带 来 了 廉 价 的 电 力, 控 制 了 水 旱 灾 害, 灌 溉 了 农 田, 然 而 也 破 坏 了 尼 罗 河 流 域 的 生 态 平 衡 几 千 年 来 定 期 泛 滥 的 尼 罗 河 水 带 来 的 肥 沃 土 壤, 冲 积 形 成 了 富 饶 的 三 角 洲 阿 斯 旺 大 坝 建 成 后, 截 断 尼 罗 河, 阻 挡 了 尼 罗 河 夹 带 的 大 量 淤 泥, 使 两 岸 土 地 日 渐 贫 瘠, 尼 罗 河 两 岸 绿 洲 失 去 了 肥 料 的 来 源, 没 有 足 够 的 淡 水 冲 刷 土 壤 中 的 盐 分, 土 地 盐 渍 化 沙 漠 化 倾 向 越 来 越 严 重, 埃 及 这 片 美 丽 富 饶 的 绿 洲 日 渐 消 失 同 时, 高 坝 下 游 河 段 沉 积 物 日 积 月 累, 使 污 染 情 况 更 加 严 重, 水 生 动 植 物 生 存 环 境 受 到 影 响 1965 年 地 中 海 产 沙 丁 鱼 1.5 万 吨, 而 大 坝 建 成 后 的 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 9 页 共 48 页

10 第 二 年 (1971 年 ), 埃 及 海 域 已 见 不 到 沙 丁 鱼 了 尼 罗 河 下 游 成 了 静 止 的 湖 泊, 为 血 吸 虫 蚊 子 的 繁 殖 提 供 了 条 件, 阿 斯 旺 地 区 附 近 居 民 的 血 吸 虫 发 病 率 高 达 80% 100% 9. 漫 湾 水 电 站, 是 澜 沧 江 梯 级 电 站 开 发 中 的 第 一 期 工 程 现 在 国 家 财 政 每 年 可 从 漫 湾 电 厂 获 利 1 亿 多 元, 其 中, 云 南 省 财 政 获 利 5000 多 万 元, 所 涉 及 的 4 县 获 利 5000 多 万 元 漫 湾 电 厂 和 云 南 省 电 力 公 司 共 获 利 1.2 亿 多 元 漫 湾 电 站 对 国 家 的 贡 献 是 巨 大 的, 但 对 移 民 的 扶 持 显 得 十 分 微 弱 漫 湾 电 站 实 际 移 民 7260 人, 移 民 经 费 实 际 支 出 5500 万 元, 其 前 期 补 偿 严 重 不 足, 人 均 不 到 8000 元, 远 远 不 能 满 足 实 际 需 要 据 调 查, 在 库 区 淹 没 前, 漫 湾 地 区 移 民 人 均 纯 收 入 曾 高 出 全 省 平 均 值 11.2%,1997 年 库 区 淹 没 后, 这 些 移 民 人 均 纯 收 入 仅 为 全 省 平 均 值 的 46.7%, 收 入 大 幅 下 降 田 坝 村 距 离 漫 湾 电 站 大 坝 800 米, 漫 湾 大 坝 截 流, 村 庄 被 淹 没, 村 民 们 不 得 不 东 一 家 西 一 家 地 搬 至 群 山 众 壑 之 间 有 的 村 民 说 : 以 前 在 河 边 的 土 地 灌 溉 很 方 便, 而 现 在 山 上 的 土 地 没 有 水, 种 不 了 粮 食, 要 抽 水 上 山 就 必 须 买 设 备 付 电 费, 可 是 我 们 哪 里 有 钱 呢? 由 于 无 工 可 做, 无 地 可 耕, 一 些 人 只 能 翻 山 越 岭 背 井 离 乡 去 打 工, 有 的 人 只 能 依 靠 拣 电 厂 的 垃 圾 为 生 漫 湾 水 电 站 规 划 在 计 划 经 济 时 期, 修 建 在 计 划 经 济 向 市 场 经 济 转 轨 时 期, 运 行 在 市 场 经 济 时 期 漫 湾 电 站 的 周 边 地 区, 类 似 田 坝 村 的 例 子 还 有 很 多, 他 们 的 困 难 悬 在 空 中, 反 映 上 访 多 次 都 得 不 到 解 决 漫 湾 水 电 站 建 成 后 出 现 的 许 多 问 题, 超 出 了 工 程 建 设 者 的 预 料 移 民 普 遍 搬 到 了 山 上, 开 垦 坡 地, 砍 伐 树 木, 导 致 环 境 退 化, 水 土 流 失 加 剧, 滑 坡 与 泥 石 流 等 灾 害 频 发 在 1993 年 蓄 水 后 的 很 短 时 间 内, 就 发 生 了 100 多 处 崩 塌 滑 坡, 财 政 拮 据 的 当 地 政 府 找 电 厂 交 涉, 电 厂 认 为 这 是 后 期 滑 坡, 自 己 没 有 责 任 10. 田 纳 西 河 位 于 美 国 东 南 部, 是 密 西 西 比 河 的 二 级 支 流, 流 域 面 积 10.5 万 平 方 公 里, 干 流 全 长 约 1050 公 里, 地 跨 弗 吉 尼 亚 密 西 西 比 田 纳 西 和 肯 塔 基 等 7 个 州 在 20 世 纪 年 代, 该 地 区 经 济 落 后, 工 业 基 础 薄 弱, 由 于 森 林 被 破 坏, 水 土 流 失 严 重, 洪 水 泛 滥 成 灾 ; 加 之 交 通 闭 塞 水 运 不 通, 环 境 恶 化, 疾 病 流 行, 文 化 落 后, 成 了 美 国 最 贫 困 的 地 区 之 一 1933 年, 该 流 域 人 均 收 入 不 足 全 国 平 均 水 平 的 一 半 在 第 二 次 世 界 大 战 期 间 美 国 国 会 立 法, 成 立 田 纳 西 流 域 管 理 局 (Tennessee Valley Authority), 通 称 TVA, 开 始 了 规 模 宏 大 的 田 纳 西 流 域 管 理 工 程 从 在 田 纳 西 流 域 建 设 水 电 设 施 开 始, 到 40 年 代 末,TVA 成 为 全 国 最 大 的 电 力 供 应 者 目 前,TVA 电 力 经 营 年 收 入 达 57 亿 美 元 TVA 通 过 植 树 造 林 等 措 施, 保 持 水 土, 改 善 生 态 环 境, 控 制 洪 水 泛 滥, 扩 大 灌 溉 面 积, 通 过 航 道 建 设, 形 成 了 1000 多 公 里 的 水 运 通 航 能 力 1945 年 依 赖, 水 稻 吸 引 了 30 多 亿 美 元 的 私 人 投 资, 加 速 了 地 区 工 业 的 发 展 沿 河 两 岸 的 工 厂 为 当 地 居 民 直 接 提 供 了 多 个 就 业 机 会 以 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 10 页 共 48 页

11 及 更 多 的 服 务 性 工 作 机 会 经 40 多 年 的 规 划 和 建 设, 田 纳 西 流 域 的 自 然 资 源 得 到 了 综 合 和 合 理 的 开 发, 区 域 经 济 得 以 振 兴 到 1977 年, 全 流 域 平 均 国 民 收 入 比 1933 年 增 加 了 34 倍, 可 以 说, 正 是 从 水 电 工 程 建 设 开 始,TVA 改 变 了 田 纳 西 人 的 生 活, 把 一 个 贫 穷 的 田 纳 西, 建 成 了 以 工 业 为 主, 全 面 发 展 的 现 代 化 的 田 纳 西 水 电 工 程 带 动 了 田 纳 西 流 域 农 林 渔 煤 矿 旅 游 等 行 业 全 面 发 展, 彻 底 改 变 了 这 里 的 贫 穷 落 后 面 貌, 使 其 成 为 经 济 充 满 活 力 的 地 区 之 一 11. 负 责 水 电 的 某 职 能 部 门, 就 反 对 在 怒 江 建 设 水 电 站 的 意 见 ( 即 给 定 资 料 6 ) 准 备 予 以 答 复 讨 论 后, 形 成 该 部 门 答 复 意 见 的 初 稿 下 面 是 初 稿 的 基 本 内 容 : 慎 重 考 虑 生 态 问 题, 力 求 对 每 条 河, 每 个 大 坝 的 规 划 设 计 都 慎 重 对 待 生 态 问 题, 严 格 按 2003 年 9 月 1 日 正 式 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 做 好 环 评 报 告, 就 每 座 大 坝 的 生 态 问 题, 制 定 出 合 理 的, 可 持 续 发 展 的 解 决 方 案 在 不 宜 进 行 水 电 项 目 建 设 的 国 家 自 然 保 护 区 世 界 遗 产 区 国 家 生 态 功 能 区 等 需 要 进 行 保 护 的 区 域 内, 划 定 保 护 河 段 和 保 护 流 域 区, 禁 止 进 行 水 电 工 程 建 设 和 其 他 大 型 工 程 建 设, 彻 底 改 变 技 术 经 济 最 优 的 工 程 目 标 水 电 建 设 必 须 与 生 态 建 设 结 合 起 来, 实 现 工 程 效 益 和 环 境 效 益 的 统 一 慎 重 对 待 资 源 开 发 问 题, 在 生 态 脆 弱 生 态 具 有 特 殊 价 值 的 地 区, 尤 其 是 不 能 走 片 面 的 资 源 开 发 道 路 某 些 经 济 落 后 地 区 有 资 源 优 势, 但 这 些 地 区 的 资 源 优 势 是 否 一 定 能 够 转 化 为 地 区 的 全 面 发 展, 在 什 么 样 的 条 件 下 能 转 化 为 地 区 的 全 面 发 展, 这 些 问 题 必 须 弄 清 对 以 前 那 些 资 源 开 发 规 模 上 去 了, 但 经 济 发 展 水 平 并 未 相 应 提 高 案 例 要 总 结 教 训, 单 纯 开 发 资 源 输 出 资 源 的 模 式 是 不 可 取 的 对 资 源 输 出 的 价 格 是 否 合 理, 资 源 开 发 的 利 润 流 向 是 否 公 平 以 及 地 区 经 济 结 构 方 面 的 相 关 问 题, 都 要 在 规 划 中 给 予 高 度 重 视 地 区 资 源 开 发 的 规 模 上 去 了, 老 百 姓 却 没 有 相 应 地 富 起 来, 这 种 情 况 不 允 许 再 发 生 江 河 流 域 的 资 源 开 发, 要 从 生 态 有 利 和 综 合 效 益 最 大 化 着 眼 要 努 力 保 护 生 态 文 化 的 完 整 性 对 这 些 地 区 的 开 发, 国 家 要 给 予 必 要 的 帮 助 不 搞 盲 目 开 发, 不 能 竭 择 而 渔, 不 能 不 给 当 地 以 可 靠 的 未 来 水 电 开 发 要 强 调 以 人 为 本, 统 一 规 划, 综 合 平 衡 要 按 照 生 态 环 境 保 护 综 合 效 益 统 筹 协 调 与 可 持 续 发 展 的 原 则, 严 格 慎 重 地 进 行 可 行 性 研 究 和 开 发 方 案 的 实 施 有 关 怒 江 水 电 开 发 的 争 议 讨 论, 使 我 们 越 来 越 认 识 到 经 济 发 展 与 环 境 保 护 同 等 重 要, 可 持 续 发 展 才 是 我 国 经 济 的 必 由 之 路 重 要 的 不 是 最 后 得 出 怎 样 的 结 论, 而 是 该 结 论 是 否 合 法, 是 否 按 照 法 律 规 定 的 程 序 得 出 来 的 既 然 我 们 现 在 有 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 作 为 依 据 通 过 怒 江 大 坝 之 事, 我 们 高 兴 地 看 到, 大 坝 虽 然 并 未 离 我 们 而 去, 但 自 然 奔 涌 的 江 河 之 流 向 在 更 多 人 心 中 参 考 文 献 胡 锦 涛 总 书 记 在 中 国 共 产 党 等 十 七 次 代 表 会 上 的 报 告 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 11 页 共 48 页

12 摘 录 : 坚 持 生 产 发 展, 生 活 富 裕, 生 态 良 好 的 文 明 发 展 道 路, 建 设 资 源 节 约 型, 环 境 友 好 型 社 会 实 现 快 速 和 结 构 质 量 效 益 相 统 一, 经 济 发 展 和 人 口 资 源 环 境 相 协 调, 使 人 民 在 良 好 生 态 环 境 中 生 产 生 活, 实 现 经 济 社 会 永 续 发 展 京 佳 官 方 网 站 : 建 设 生 态 文 明, 基 本 形 成 节 约 能 源 资 源 和 保 护 生 态 环 境 的 产 业 结 构, 增 长 方 式, 消 费 模 式 循 环 经 济 形 成 较 大 规 模, 可 再 生 能 源 比 重 显 著 上 升 主 要 污 染 物 排 放 得 到 有 效 控 制, 生 态 环 境 质 量 明 显 改 善 生 态 文 明 观 念 在 社 会 牢 固 树 立 三 作 答 要 求 ( 一 ) 在 怒 江 开 发 水 电 资 源 问 题 上 有 重 大 争 议 请 根 据 给 定 资 料 1-8, 指 出 争 议 的 焦 点 是 什 么, 并 对 主 张 怒 江 水 电 开 发 和 反 对 怒 江 水 电 开 发 的 理 由 分 别 加 以 概 述 (20 分 ) 要 求 : 指 明 焦 点, 概 括 全 面, 条 理 清 晰, 语 言 流 畅, 不 超 过 500 字 ( 二 ) 请 根 据 给 定 资 料 9 10, 分 析 这 两 个 资 料 对 搞 好 水 电 开 发 提 供 了 哪 些 重 要 启 示 (15 分 ) 要 求 : 分 析 简 明 扼 要, 条 理 清 楚, 不 超 过 200 字 ( 三 )( 本 题 仅 限 报 考 行 政 执 法 类 市 ( 地 ) 以 下 综 合 管 理 类 职 位 的 考 生 作 答 ) 1. 给 定 资 料 7 引 了 上 海 某 研 究 所 G 所 长 的 话 : 美 国 人 民 把 搁 浅 的 鲸 鱼 推 入 大 海, 这 值 得 赞 扬 ; 鲸 鱼 被 非 洲 难 民 捕 食, 这 也 值 得 赞 扬, 因 为 它 救 活 了 一 群 人 请 说 明 这 表 达 了 G 所 长 怎 样 的 观 点 (10 分 ) 要 求 : 简 明 准 备 地 阐 明 该 观 点, 不 超 过 200 字 2. 给 定 资 料 6 引 述 了 某 学 报 C 主 编 提 出 的 意 见, 请 你 站 在 水 电 规 划 部 门 的 立 场 对 C 主 编 的 意 见 做 出 答 复 (15 分 ) 要 求 : 有 条 理 地 写 出 答 复 内 容, 有 理 有 据, 不 考 虑 行 文 格 式, 不 超 过 300 字 ( 四 )( 本 题 仅 限 报 考 行 政 执 法 类 市 ( 地 ) 以 下 综 合 管 理 类 职 位 的 考 生 作 答 ) 请 以 从 怒 江 水 电 开 发 说 开 去 为 题, 写 一 篇 文 章 (40 分 ) 要 求 :1. 结 合 给 定 资 料, 自 选 角 度 ; 2. 符 合 题 意, 观 点 明 确, 内 容 充 实, 结 构 完 整, 语 言 流 畅 ; 3. 总 字 数 字 ( 五 )( 本 题 仅 限 报 考 省 级 ( 含 副 省 级 ) 以 上 综 合 管 理 类 职 位 的 考 生 作 答 ) 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 12 页 共 48 页

13 给 定 资 料 11, 列 出 了 某 职 能 部 门 准 备 对 反 对 意 见 给 予 答 复 的 基 本 内 容 请 指 出 这 样 答 复 存 在 哪 些 明 显 问 题, 并 就 存 在 的 问 题 分 别 说 明 怎 样 修 改 补 充 (25 分 ) 要 求 :1. 不 从 格 式 语 言 上 谈 问 题, 仅 从 内 容 上 指 出 主 要 问 题 ; 2. 分 条 作 答 指 出 一 个 问 题, 接 着 写 出 修 改 补 充 的 内 容 ; 3. 条 理 清 楚, 表 达 简 洁 流 畅, 不 超 过 500 字 京 佳 网 校 : ( 六 )( 本 题 仅 限 报 考 省 级 ( 含 副 省 级 ) 以 上 综 合 管 理 类 职 位 的 考 生 作 答 ) 请 以 人 与 自 然 为 题, 写 一 篇 文 章 (40 分 ) 要 求 :1. 参 考 给 定 资 料, 观 点 明 确, 内 容 充 实, 结 构 完 整, 语 言 生 动 ; 2. 对 在 人 与 自 然 问 题 上 的 某 种 错 误 倾 向, 应 恰 当 阐 述, 给 予 澄 清 ; 3. 总 字 数 真 题 练 习 二 一 注 意 事 项 1. 本 试 卷 包 括 给 定 材 料 和 作 答 要 求 两 部 分, 总 时 间 为 150 分 钟, 总 分 100 分 建 议 阅 读 材 料 的 时 间 为 40 分 钟, 作 答 时 间 为 110 分 钟 2. 本 试 卷 为 报 考 专 科 层 次 考 生 适 用, 所 有 试 题 考 生 都 必 须 作 答 3. 答 题 前, 考 生 应 在 答 题 卡 指 定 位 置 填 写 自 己 的 姓 名 填 涂 准 考 证 号 4. 考 生 应 在 答 题 纸 指 定 位 置 作 答, 未 在 指 定 位 置 作 答 的, 不 得 分 二 给 定 材 料 1. 某 报 记 者 在 调 查 食 品 安 全 领 域 问 题 时, 发 现 了 一 个 地 下 黑 加 工 点 记 者 暗 访 了 该 加 工 点 利 用 双 氧 水 工 业 碱 等 有 害 添 加 剂, 发 制 漂 白 百 叶 毛 肚 等 食 品 的 全 过 程 记 者 发 现, 雇 用 工 小 张 的 工 作 就 是 用 煮 晾 泡 等 工 艺 制 作 百 叶 茄 参 毛 肚 等 水 发 食 品 制 作 过 程 中 加 入 起 增 重 作 用 的 工 业 碱, 起 漂 白 防 腐 作 用 的 双 氧 水 和 起 中 和 碱 作 用 的 盐 酸 平 时 厂 房 里 就 小 张 一 个 人 负 责 加 工, 产 品 有 专 人 运 往 市 场 据 小 张 讲, 利 用 工 业 碱 双 氧 水 等 食 品 添 加 剂, 制 作 水 发 产 品, 在 这 个 行 业 不 是 少 数 另 外, 在 其 他 行 业 也 有 类 似 运 作 这 个 地 下 黑 加 工 点, 有 自 己 的 运 货 车 批 发 点 销 售 点, 有 毒 有 害 的 水 发 制 品 从 生 产 到 销 售 只 需 要 两 天 时 间 每 天 生 产 1000 斤 左 右 的 水 发 制 品, 在 凌 晨 三 四 点 钟 用 专 门 的 运 货 车 将 成 品 运 到 老 板 指 定 的 海 鲜 市 场 出 售 我 知 道 做 这 项 工 作 是 昧 良 心 和 不 道 德 的, 实 际 也 是 违 法 的, 整 日 生 活 在 恐 惧 中 但 看 着 老 板 不 断 地 加 薪, 我 的 心 又 开 始 活 动 了, 我 从 心 里 也 在 说 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 13 页 共 48 页

14 服 我 自 己, 不 就 是 加 点 添 加 剂, 吃 的 时 候 用 高 温 水 烫 一 下 也 就 没 事 了 况 且 干 了 这 么 长 时 间, 政 府 也 没 有 一 个 单 位 有 人 来 管 小 张 向 记 者 坦 言 这 个 地 下 黑 加 工 点 一 个 月 就 销 售 非 法 加 工 的 茄 参 2.6 万 斤, 销 售 额 30 余 万 元, 毛 利 润 能 达 到 10 万 元 记 者 向 有 关 单 位 反 映 地 下 黑 加 工 点 的 情 况 时, 发 现 处 理 此 事 牵 涉 工 商 质 监 农 委 公 安 等 多 家 单 位, 三 个 和 尚 没 水 吃, 在 实 际 管 理 过 程 中, 出 现 了 好 事 人 人 都 管 坏 事 人 人 管 不 了 的 现 象 2. 在 2011 年 央 视 3 15 晚 会 上, 曝 出 了 一 则 消 息 :H 省 不 少 养 殖 户 在 养 猪 时 添 加 国 家 明 令 禁 止 的 瘦 肉 精, 让 人 难 以 置 信 的 是, 这 些 吃 了 瘦 肉 精 饲 料 的 健 美 猪, 竟 然 过 五 关 斩 六 将, 突 破 多 个 监 管 关 口, 一 路 杀 向 一 些 大 城 市, 甚 至 杀 进 了 肉 制 品 生 产 企 业, 最 终 走 上 百 姓 的 餐 桌 有 人 戏 谑 : 我 们 应 当 感 谢 食 品 行 业, 它 让 我 们 从 大 米 中 认 识 了 石 蜡 从 火 腿 中 认 识 了 瘦 肉 精 从 辣 椒 酱 里 认 识 了 苏 丹 红 从 火 锅 里 认 识 了 福 尔 马 林 从 蜜 枣 中 认 识 了 硫 磺 从 木 耳 中 认 识 了 硫 酸 铜 从 奶 粉 中 认 识 了 三 聚 氰 胺 还 有 人 说 到 地 沟 油 问 题, 这 起 继 三 聚 氰 胺 后 的 重 大 食 品 安 全 事 件, 再 度 引 起 社 会 公 愤 一 个 涉 及 14 个 省 市 的 地 沟 油 制 售 网 络, 已 经 使 地 沟 油 流 入 市 场, 其 所 产 生 的 危 害, 怎 能 不 令 人 深 以 为 忧? 2010 年 6 月 召 开 的 第 二 届 中 国 食 品 安 全 高 层 论 坛 上, 某 市 食 品 添 加 剂 行 业 协 会 的 名 誉 会 长 P 先 生 认 为 ; 食 品 行 业 是 一 个 特 殊 的 行 业, 如 果 不 讲 良 心, 任 何 环 节 都 可 能 出 问 题 该 市 食 品 研 究 所 技 术 总 监 M 先 生 认 为 : 食 品 企 业 应 当 将 自 律 提 到 很 高 的 位 置, 但 在 中 国 的 现 实 环 境 中, 不 能 把 食 品 安 全 的 宝, 全 部 押 在 从 业 者 的 良 心 上, 还 应 该 强 调 他 律, 以 真 正 实 现 食 品 安 全 改 革 开 放 初 期, 不 讲 诚 信, 假 冒 伪 劣 以 次 充 好 者 有 之 ; 坑 蒙 拐 骗 赖 账 不 还 者 有 之 ; 欺 行 霸 市 以 不 正 当 竞 争 手 段 毁 坏 他 人 声 誉 者 有 之 ; 大 做 虚 假 广 告 以 不 正 当 手 段 推 销 者 有 之 这 些 行 为 不 仅 破 坏 了 经 济 秩 序, 也 败 坏 了 社 会 风 气 回 过 头 去 看, 那 些 企 业 有 哪 一 家 真 正 做 大 做 强 了? 据 统 计, 在 市 场 经 济 条 件 下, 无 论 是 国 内 的 同 仁 堂 稻 香 村 等 老 字 号 企 业, 还 是 进 入 世 界 500 强 的 中 外 企 业, 无 一 不 是 严 守 法 规 诚 实 经 营 才 有 今 天 的 辉 煌, 没 有 任 何 一 家 企 业 能 够 靠 造 假 而 发 展 壮 大 3. 发 达 国 家 并 非 生 来 就 是 世 界 上 食 品 供 应 最 安 全 的 国 家 类 似 的 食 毒 时 代, 他 们 也 经 历 过 1906 年 2 月, 美 国 长 篇 小 说 屠 场 面 世, 揭 露 肉 联 厂 工 人 非 人 道 的 劳 动 状 况, 本 想 打 动 公 众 的 心, 不 料 却 击 中 了 他 们 的 胃 从 腌 肉 车 间 里 取 出 的 猪 肉 常 常 发 酸, 就 搓 上 苏 打 粉, 去 掉 酸 臭 味, 经 过 化 学 处 理, 需 要 什 么 颜 色 什 么 香 味 什 么 味 道 就 能 有 什 么 颜 色 什 么 香 味 什 么 味 道, 然 后 卖 到 自 助 午 餐 柜 台 上 去 凡 是 已 经 腐 烂 得 再 也 不 能 派 任 何 用 场 的 臭 肉, 连 同 地 面 铲 起 的 渣 滓 一 道, 用 来 制 成 罐 头, 或 者 剁 碎 制 成 香 肠 已 经 生 霉 发 白 没 人 买 又 运 回 来 的 食 品, 用 硼 砂 和 甘 油 处 理 之 后, 又 作 为 原 料 重 新 制 成 正 品 据 说, 当 时 的 美 国 总 统 罗 斯 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 14 页 共 48 页

15 福 在 白 宫 边 吃 早 点 边 读 这 本 小 说 看 到 这 令 人 作 呕 的 描 述, 总 统 大 叫 一 声, 跳 起 来, 把 口 中 尚 未 嚼 完 的 食 物 吐 出 来, 又 把 盘 中 剩 下 的 一 截 香 肠 用 力 抛 出 窗 外 屠 场 导 致 美 国 肉 类 食 品 消 费 和 出 口 急 剧 下 降, 瞬 间 引 发 人 们 对 食 品 安 全 和 卫 生 的 强 烈 关 注 在 舆 论 压 力 下, 美 国 国 会 当 年 6 月 通 过 了 纯 净 食 品 和 药 品 法 肉 类 制 品 监 督 法, 由 此 逐 步 进 入 了 食 品 安 全 管 理 法 制 化 的 时 代 1927 年, 美 国 农 业 部 成 立 了 一 个 新 的 下 属 机 构 : 食 品 药 品 和 杀 虫 剂 组 织 1930 年, 该 机 构 名 称 改 为 食 品 药 品 管 理 局, 也 就 是 我 们 今 天 所 熟 知 的 FDA 和 FDA 一 起 在 联 邦 层 面 上 负 责 食 品 安 全 的, 还 有 疾 病 控 制 和 预 防 中 心 农 业 部 下 属 的 食 品 安 全 和 检 验 局 动 植 物 卫 生 检 验 局 等 机 构 20 世 纪 以 来, 美 国 政 府 陆 续 通 过 了 近 20 部 重 要 的 食 品 药 品 监 管 法 律, 赋 予 FDA 更 多 的 职 权 对 于 被 查 出 问 题 的 食 品,FDA 毫 不 手 软, 生 产 商 和 销 售 商 都 会 受 到 处 罚, 且 要 花 巨 额 费 用 召 回 相 关 食 品 年 9 月, 某 报 刊 刊 登 了 一 篇 评 论 员 文 章 文 章 指 出, 在 陌 生 人 社 会 里 多 数 人 会 本 能 地 希 望 把 必 须 要 相 处 的 陌 生 人 变 成 熟 人, 托 关 系 人 找 人, 因 为 熟 人 信 得 过 熟 人 好 办 事 对 偶 然 相 遇 的 陌 生 人, 则 首 先 选 择 不 信 任 文 章 还 认 为, 互 不 信 任 增 加 了 社 会 运 行 的 成 本 一 方 面 对 陌 生 人 处 处 提 防, 认 为 这 是 让 自 己 利 益 免 受 伤 害 的 必 要 方 式, 另 一 方 面 抱 怨 人 性 冷 漠 道 德 滑 坡 : 一 方 面 指 责 他 人 麻 木 不 仁 见 死 不 救, 另 一 方 面 又 提 醒 亲 人 朋 友 遇 事 别 出 手 少 出 头 伦 理 学 家 指 出 : 在 漫 长 的 封 建 社 会 中, 中 国 传 统 的 伦 理 道 德, 既 有 反 映 统 治 阶 级 要 求, 为 维 护 封 建 统 治 服 务 的 观 念 和 规 范, 又 有 反 映 中 华 民 族 优 秀 品 质 的 观 念 和 规 范 比 如, 孔 融 让 梨 中 的 谦 让 孟 光 梁 鸿 举 案 齐 眉 中 的 和 睦 乐 羊 子 妻 断 机 劝 夫 中 的 深 明 大 义 每 个 故 事 都 反 映 出 一 个 时 代 所 提 倡 的 社 会 道 德 风 尚, 也 成 为 今 天 我 们 增 进 人 际 和 谐 维 护 社 会 稳 定 的 参 考 教 材 但 封 建 伦 理 道 德 中 宣 扬 的 三 纲 五 常 男 尊 女 卑, 则 是 糟 粕, 应 该 否 定 正 如 毛 泽 东 同 志 所 说 : 从 孔 夫 子 到 孙 中 山, 我 们 应 当 给 以 总 结, 继 承 这 份 珍 贵 的 遗 产 中 国 传 统 的 道 德 观 念 以 儒 家 的 性 善 论 为 主 流, 在 实 践 中, 儒 家 以 礼 与 法 的 结 合 作 为 人 性 修 养 在 他 律 方 面 的 补 充 然 而 在 一 个 道 德 松 驰 舆 论 不 张 管 理 乏 力 的 社 会 里, 他 律 的 作 用 会 大 打 折 扣 某 省 委 宣 传 部 E 部 长 认 为 : 解 决 他 律 问 题, 道 德 教 化 也 是 一 种 比 较 有 效 的 方 法 当 前 主 要 应 进 行 中 华 传 统 美 德 教 育, 通 过 教 育, 使 人 们 的 爱 国 主 义 情 感 集 体 主 义 情 感 人 道 主 义 情 感 正 义 感 自 尊 感 等 都 有 正 确 的 发 展 方 向 当 人 们 形 成 良 好 的 道 德 观 念, 建 立 了 具 有 良 好 公 德 共 识 的 体 系, 一 个 社 会 的 发 展 便 将 获 得 前 所 未 有 的 巨 大 的 推 动 力 5. 不 久 前, 中 央 美 院 油 画 系 研 修 班 第 一 届 部 分 同 学 在 一 家 报 纸 发 表 声 明, 称 2010 年 6 月, 某 拍 卖 行 以 7280 万 元 高 价 拍 出 的 徐 悲 鸿 油 画 人 体 蒋 碧 薇 女 士 系 他 们 1983 年 的 临 摹 习 作 商 人 谢 某 自 行 伪 造 金 缕 玉 衣, 出 钱 请 出 国 内 五 位 鉴 定 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 15 页 共 48 页

16 专 家 为 其 鉴 定 在 收 取 了 不 菲 的 评 估 费 后, 专 家 用 了 不 到 一 个 小 时 的 时 间 就 联 合 签 署 了 一 份 估 价 24 亿 元 人 民 币 的 鉴 定 报 告 谢 某 由 此 向 银 行 骗 贷 5 个 亿 近 年 来, 随 着 民 主 政 治 的 进 步 互 联 网 的 普 及, 网 民 意 愿 更 加 畅 通 的 表 达, 每 个 公 民 都 有 自 由 言 说 的 空 间 从 天 价 烟 局 长 周 某 的 落 马, 到 在 敦 煌 撒 泼 的 新 疆 生 产 建 设 兵 团 某 团 副 团 长 夫 妇 的 被 免 职 等 等, 一 系 列 的 案 例, 说 明 网 民 意 愿 网 友 监 督, 在 国 家 民 主 政 治 的 进 程 中, 作 用 越 来 越 大 但 著 名 文 化 学 者 某 大 学 Z 教 授 认 为 : 媒 体 和 网 络 是 一 把 双 刃 剑, 本 应 站 在 客 观 公 正 的 立 场, 去 引 导 社 会 舆 论, 但 有 时 部 分 媒 体 和 网 络 却 在 没 核 实 没 法 甄 别 真 伪 不 明 真 相 的 情 况 下, 充 当 了 造 谣 者 的 帮 凶 2011 年 3 月, 一 位 母 亲 为 获 捐 款, 抱 着 患 眼 癌 的 女 儿 跪 地 前 行, 这 是 职 业 网 络 推 手 精 心 策 划 炒 作 的 母 亲 跪 爬 求 助 事 件 推 手 已 向 跪 爬 母 亲 致 歉, 跪 爬 母 亲 也 向 社 会 道 歉, 表 示 愿 将 得 到 的 二 十 余 万 捐 款 退 回 对 于 此 事, 人 们 看 法 不 一, 有 的 人 觉 得 利 用 谎 言 炒 作 募 捐 不 道 德, 有 的 人 认 为 救 命 远 比 道 德 更 重 要 央 视 某 主 持 人 说 : 网 络 推 手 出 于 善 意 目 的 制 造 缺 德 炒 作, 对 社 会 诚 信 造 成 的 损 害 是 不 可 估 量 的 某 网 站 针 对 所 谓 社 会 道 德 危 机, 曾 组 织 网 民 在 网 上 进 行 讨 论 网 民 A 认 为 : 道 德 失 范 的 根 源 应 归 咎 于 市 场 经 济 的 快 速 发 展 市 场 经 济 与 生 俱 来 的 盲 目 性 自 发 性 趋 利 性 等 价 交 换 性 等 致 命 弱 点, 必 然 导 致 拜 金 主 义 和 极 端 主 义 的 滋 长 蔓 延 和 泛 滥, 引 发 社 会 秩 序 混 乱, 道 德 沦 丧, 诚 信 缺 失 网 民 B 认 为 : 市 场 经 济 大 潮 的 冲 击 和 物 欲 主 义 的 侵 蚀, 使 不 少 人 越 来 越 远 离 向 内 心 的 叩 问, 在 不 少 人 身 上 理 想 信 仰 的 感 召 力 在 减 弱 人 们 应 当 重 拾 信 仰, 让 信 仰 不 再 缺 席 6. 某 媒 体 报 道 : 当 前 医 疗 领 域, 个 别 医 生 不 讲 医 德, 开 单 提 成 收 受 医 药 产 品 销 售 回 扣 的 现 象 屡 禁 不 绝 更 有 甚 者, 将 病 人 视 作 唐 僧 肉, 不 从 病 情 出 发, 多 开 贵 重 药 品, 动 辄 做 CT 上 核 磁, 徒 增 患 者 负 担, 为 小 团 体 牟 利 另 有 报 道 指 出 : 在 教 育 界, 也 有 一 些 学 校 出 现 少 数 教 师 借 补 课 家 访 排 座 位 安 排 班 干 部 等 事 务, 公 然 收 取 好 处 的 现 象 某 市 一 中 学 给 学 生 家 长 每 人 寄 了 一 封 信, 在 信 上 学 校 划 定 了 20 本 名 著, 要 学 生 到 指 定 书 店 购 买 很 多 家 长 认 为, 学 校 给 指 定 的 书 店 打 广 告, 个 中 原 委 令 人 生 疑 还 有 个 别 领 导 干 部 忽 视 自 身 的 道 德 建 设 出 了 事 故, 主 管 领 导 极 力 隐 瞒 事 实 真 相 者 有 之 ; 面 对 群 众 的 质 疑, 搪 塞 推 诿 者 有 之 还 有 些 干 部 利 欲 熏 心, 玩 弄 数 字 游 戏 虚 报 功 绩, 甚 至 大 搞 损 害 民 生 的 政 绩 工 程 希 图 换 来 个 人 的 升 迁 7. 近 年 来, 讲 文 明 树 新 风 志 愿 服 务 关 爱 空 巢 老 人 志 愿 服 务 敬 老 爱 老 志 愿 服 务, 成 为 社 会 主 义 精 神 文 明 的 显 著 标 志 和 重 要 推 动 力 量 上 海 世 博 会 上,200 余 万 名 社 会 志 愿 者 参 与 世 博 活 动 的 志 愿 服 务 ; 广 州 亚 运 会 亚 残 运 会 期 间, 有 59 万 名 志 愿 者 投 身 其 中 ; 汶 川 特 大 地 震 发 生 后, 不 到 一 个 月 时 间 就 有 20 万 人 次 志 愿 到 灾 区 帮 助 抗 震 救 灾 ; 玉 树 地 震 舟 曲 特 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 16 页 共 48 页

17 大 山 洪 泥 石 流 发 生 后 不 到 一 天, 志 愿 者 就 成 为 救 援 大 军 中 的 重 要 力 量 这 种 来 自 民 间 集 中 爆 发 的 志 愿 精 神, 诠 释 了 民 族 精 神 新 的 时 代 内 涵 汶 川 大 地 震, 这 场 空 如 其 来 的 灾 难, 人 类 无 法 抗 拒, 但 面 对 灾 难, 举 国 上 下 凝 聚 成 了 撼 动 人 心 的 精 神 力 量 大 地 震 当 夜, 成 都 街 头 就 出 现 了 无 数 个 献 血 点 和 医 疗 站, 前 来 献 血 的 人 排 除 站 满 整 条 街 ; 成 灌 高 速 路 上, 数 百 辆 出 租 车 开 着 应 急 灯 奔 赴 都 江 堰 灾 区, 没 有 人 给 他 们 一 分 钱, 更 没 有 任 何 人 有 过 要 求 和 命 令 ; 唐 山 市 组 织 了 医 疗 队 和 抢 险 队 从 抗 震 纪 念 碑 启 程, 赶 赴 四 川 灾 区 曾 经 有 过 同 样 伤 痛 的 唐 山 人, 在 互 联 网 上 深 情 地 留 言 : 告 诉 灾 区 人 民, 我 们 和 你 们 在 一 起 唐 山 人 曾 被 别 人 感 动, 在 汶 川 大 地 震 中 则 感 动 着 别 人 唐 山 某 村 13 名 老 乡, 自 发 组 成 了 一 支 救 援 小 分 队, 赶 往 四 川 北 川 救 灾 现 场, 用 最 直 接 最 朴 实 的 行 动, 对 感 恩 一 词 进 行 完 美 的 诠 释 前 不 久, 一 位 普 通 农 妇 刘 女 士 在 骑 电 动 三 轮 车 赶 集 的 归 途 中, 遇 到 同 村 76 岁 的 李 老 太 太 及 其 孙 女 步 行 回 村, 遂 热 心 搭 载 她 们 坐 顺 风 车 不 料 路 上 三 轮 车 侧 翻, 三 人 均 受 伤, 其 中 李 老 太 太 伤 情 最 重, 经 抢 救 无 效 去 世 出 于 愧 疚, 刘 女 士 主 动 提 出 给 予 经 济 赔 偿, 而 李 老 太 太 家 属 四 次 坚 决 拒 绝 刘 女 士 说 : 如 果 不 是 我 好 心 办 坏 事, 老 太 太 就 不 会 走 得 这 么 早 无 论 花 多 少 钱 都 必 须 补 偿! 李 老 太 太 家 属 则 说 : 我 们 不 能 让 好 人 做 了 好 事, 却 得 不 到 好 报 年 2 月 9 日, 腊 月 廿 六 在 北 京 做 建 筑 工 程 的 孙 先 生 回 到 天 津, 原 定 与 暂 住 在 天 津 的 家 人 和 弟 弟 聚 一 天 再 回 武 汉, 但 他 查 看 天 气 预 报 了 解 到, 此 后 几 天, 天 津 至 武 汉 沿 线 的 高 速 公 路, 部 分 地 区 可 能 因 雨 雪 封 路 他 决 定 赶 在 封 路 前, 赶 回 武 汉, 给 先 期 回 武 汉 的 民 工 发 放 工 钱 春 节 前 发 放 工 钱, 是 他 对 民 工 的 承 诺 当 晚, 孙 先 生 提 取 26 万 元 现 金, 带 着 妻 子 和 三 个 儿 女 出 发 了 次 日 凌 晨, 他 驾 车 驶 至 南 兰 高 速 开 封 县 陇 海 铁 路 路 桥 段 时, 由 于 路 面 结 冰, 发 生 重 大 车 祸,20 多 辆 车 连 环 追 尾, 孙 先 生 一 家 五 口 全 部 遇 难 第 二 天 早 上, 弟 弟 打 电 话 回 家, 发 现 哥 哥 仍 未 到 家, 手 机 也 联 系 不 上 预 感 不 妙 的 弟 弟 开 车 沿 途 查 找, 结 果 在 河 南 兰 考 县 人 民 医 院 太 平 间 发 现 了 哥 哥 及 家 人 的 遗 体 弟 弟 撬 开 撞 得 扭 成 一 团 的 轿 车 后 备 箱, 捆 好 的 26 万 元 现 金 还 在 我 们 家 这 个 年 是 过 不 成 了, 但 不 能 让 跟 着 哥 哥 辛 苦 一 年 的 工 友 们 也 过 不 好 年 沉 浸 在 丧 痛 中 的 弟 弟 含 泪 决 定, 先 替 哥 哥 完 成 遗 愿 腊 月 廿 九, 两 天 未 合 眼 没 吃 饭 的 弟 弟 赶 回 家 中, 通 知 民 工 上 门 领 钱 因 为 哥 哥 离 世 后, 账 单 多 已 不 在, 弟 弟 让 民 工 们 凭 着 良 心 领 工 钱, 大 家 说 多 少 钱, 就 给 多 少 钱! 钱 不 够, 弟 弟 就 贴 上 了 自 己 的 6 6 万 元 和 母 亲 的 1 万 元 就 这 样, 在 新 年 来 临 之 前,60 多 名 民 工 都 如 愿 领 到 工 钱, 弟 弟 如 释 重 负 孙 先 生 弟 弟 接 受 记 者 采 访 时 说 新 年 不 欠 旧 年 薪, 今 生 不 欠 来 生 债, 包 工 头 也 要 讲 诚 信, 不 能 赚 昧 心 钱, 这 是 自 己 的 良 心 账 徐 先 生 是 N 市 某 希 望 小 学 教 师, 在 婚 检 时 被 查 出 患 有 严 重 的 肾 衰 竭 及 尿 毒 症 得 知 病 情, 他 毅 然 和 未 婚 妻 解 除 婚 约, 作 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 17 页 共 48 页

18 出 一 个 旁 人 想 象 不 到 的 决 定 回 到 讲 台 前, 将 自 己 的 余 生 奉 献 给 教 育 事 业 多 年 来, 他 忍 受 常 人 无 法 想 象 的 痛 苦, 坚 持 自 己 在 宿 舍 完 成 透 析, 坚 守 在 教 师 岗 位 2008 年 初 大 雪 封 山, 他 不 顾 病 情 严 重, 一 次 又 一 次 护 送 山 里 的 孩 子 回 家 ; 汶 川 大 地 震 发 生 后 的 第 二 天, 他 就 主 动 捐 出 了 当 月 工 资 寄 往 灾 区 ; 多 年 来, 他 一 直 默 默 地 从 微 薄 的 薪 金 中 抽 出 钱 来 资 助 那 些 需 要 帮 助 的 孩 子, 即 使 在 他 病 情 危 重 时 刻 也 从 未 间 断 过 徐 先 生 在 日 记 中 写 道 : 我 无 法 选 择 自 己 的 命 运, 但 我 可 以 选 择 对 待 命 运 的 态 度 ; 我 无 法 延 伸 生 命 的 长 度, 但 我 却 可 以 拓 展 生 命 的 宽 度! 31 岁 的 年 轻 母 亲 吴 女 士 有 一 个 她 始 终 都 有 些 不 好 意 思 接 受 的 新 名 字 最 美 妈 妈 今 年 7 月 2 日, 某 市 一 住 宅 小 区,2 岁 女 童 妞 妞 从 10 楼 的 窗 台 坠 落 在 楼 下 人 们 惊 呼 的 一 刻, 吴 女 士 甩 掉 高 跟 鞋 伸 开 双 臂 向 妞 妞 掉 落 的 位 置 冲 去, 在 即 将 落 地 一 刹 那, 她 接 住 了 妞 妞 事 情 发 生 在 一 瞬 间, 我 根 本 来 不 及 多 想 我 只 知 道 她 是 一 个 孩 子, 我 是 一 个 母 亲, 孩 子 是 母 亲 的 心 头 肉, 母 亲 救 孩 子 是 天 经 地 义 的 事! 为 了 接 孩 子, 吴 女 士 左 臂 尺 桡 骨 断 成 了 3 截, 可 她 的 脸 上 仍 挂 着 明 朗 的 笑 在 家 人 看 来, 吴 女 士 能 这 样 做 既 意 外 也 不 意 外 她 丈 夫 说 : 她 继 承 了 父 母 的 朴 实 和 善 良, 她 今 天 所 做 的 事 情 是 平 时 养 成 的 善 良 之 心, 关 键 时 刻 只 是 这 种 善 良 的 习 惯 性 流 露 吴 女 士 所 在 社 区 的 居 民 们 自 发 以 系 黄 丝 带 和 点 燃 蜡 烛 的 方 式 为 吴 女 士 和 妞 妞 祈 福 该 省 省 委 书 记 也 于 第 一 时 间 前 往 病 房 探 望 美 联 社 等 欧 美 媒 体 赞 扬 她 勇 敢 无 私, 是 真 正 的 守 护 天 使 9. 今 年 全 国 两 会 期 间, 温 家 宝 总 理 在 回 答 网 友 提 问 量 曾 指 出, 一 个 国 家, 如 果 没 有 国 民 素 质 提 高 和 道 德 的 力 量, 绝 不 可 能 成 为 一 个 真 正 强 大 的 国 家, 一 个 受 人 尊 敬 的 国 家 2010 年 9 月 20 日, 我 国 正 式 实 施 了 公 民 道 德 建 设 实 施 纲 要 ;2007 年 7 月, 中 央 文 明 办, 全 国 总 工 会 共 青 团 中 央 全 国 妇 联 共 同 发 起 评 选 表 彰 全 国 道 德 模 范 活 动, 三 次 评 选 中 160 多 位 全 国 道 德 模 范 的 名 字 深 深 印 刻 在 人 们 心 中 近 十 年 来, 我 国 不 断 把 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 融 入 到 国 民 教 育 思 想 道 德 建 设 和 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动 全 过 程, 充 分 发 回 道 德 模 范 的 榜 样 引 领 作 用, 在 全 社 会 推 行 形 成 知 荣 辱 讲 道 德 促 和 谐 的 文 明 风 尚, 用 榜 样 的 力 量 凝 聚 起 全 党 全 国 各 族 人 民 团 结 奋 斗 的 强 大 精 神 力 量, 构 建 起 我 们 共 同 的 精 神 家 园 三 作 答 要 求 ( 一 ) 认 真 阅 读 材 料, 回 答 以 下 两 道 题 目 (20 分 ) 1. 给 定 材 料 2-6 反 映 了 市 场 经 济 背 景 下 社 会 生 活 中 的 种 种 问 题, 请 对 这 些 问 题 进 行 概 括 和 归 纳 (10 分 ) 要 求 : 准 确 全 面 有 条 理 不 起 过 250 字 京 佳 官 方 网 站 : 2. 给 定 资 料 8 介 绍 了 最 近 社 会 上 涌 现 出 的 先 进 人 物 事 迹, 某 单 位 党 委 决 定 编 印 一 期 内 部 学 习 资 料 宣 传 他 们 的 事 迹, 号 召 本 单 位 全 体 人 员 向 先 进 人 物 学 习, 请 你 为 这 期 内 部 学 习 资 料 撰 写 一 则 编 者 按 (10 分 ) 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 18 页 共 48 页

19 要 求 : 概 括 全 面 准 确, 揭 示 各 位 先 进 人 物 的 精 神 实 质,200 字 以 内 京 佳 网 校 : ( 二 ) 给 定 资 料 5 中 提 到, 某 网 站 曾 组 织 网 民 进 行 了 一 场 讨 论 请 你 根 据 给 定 资 料, 反 驳 网 民 A 的 观 点 要 求 :1. 观 点 明 确, 分 析 透 彻, 论 据 真 实 ; 2. 语 言 流 畅, 层 次 分 明, 有 说 服 力 ; 3. 不 超 过 400 字 ( 三 ) 给 定 材 料 1 反 映 的 问 题 需 要 妥 善 处 理, 假 定 你 是 市 政 府 职 能 部 门 的 工 作 人 员, 领 导 安 排 你 处 理 此 事, 请 你 提 出 解 决 问 题 的 具 体 措 施 (20 分 ) 要 求 : 条 理 清 楚, 所 提 措 施 具 体, 有 针 对 性, 不 超 过 400 字 ( 四 ) 给 定 材 料 7 中 讲 述 了 农 妇 刘 女 士 和 李 老 太 家 人 之 间 发 生 的 一 段 感 人 故 事, 请 你 以 这 个 故 事 为 话 题, 自 拟 题 目, 写 一 篇 文 章 (40 分 ) 要 求 :1. 结 合 给 定 资 料, 并 注 意 联 系 当 前 社 会 实 际 和 自 身 体 会 ; 2. 观 点 明 确, 内 容 充 实, 层 次 清 楚, 语 言 流 畅 ; 3. 总 字 数 字 真 题 练 习 三 一 注 意 事 项 1. 本 试 卷 包 括 给 定 材 料 和 作 答 要 求 两 部 分, 总 时 间 为 150 分 钟, 总 分 100 分 建 议 阅 读 材 料 的 时 间 为 40 分 钟, 作 答 时 间 为 110 分 钟 2. 本 试 卷 为 报 考 专 科 层 次 考 生 适 用, 所 有 试 题 考 生 都 必 须 作 答 3. 答 题 前, 考 生 应 在 答 题 卡 指 定 位 置 填 写 自 己 的 姓 名 填 涂 准 考 证 号 4. 考 生 应 在 答 题 纸 指 定 位 置 作 答, 未 在 指 定 位 置 作 答 的, 不 得 分 二 给 定 材 料 1. 山 西 是 我 国 重 要 的 煤 炭 工 业 生 产 基 地, 承 担 着 国 家 能 源 供 应, 保 证 矿 工 安 全, 保 护 资 源 和 环 境 的 重 任, 在 长 期 为 国 家 经 济 发 展 做 出 贡 献 的 同 时, 由 于 历 史 的 原 因, 形 成 了 多 小 散 乱 的 格 局 从 煤 炭 整 体 开 采 水 平 上 看, 年 产 30 万 吨 以 下 的 煤 矿 占 到 70% 以 上, 其 中 15 万 吨 以 下 煤 矿 占 到 了 60% 具 体 来 看, 在 资 源 回 收 率 方 面, 中 小 煤 矿 平 均 只 有 15% 据 预 算, 这 意 味 着 开 采 一 吨 煤 要 浪 费 6 吨 的 资 源, 每 年 破 坏 资 源 20 亿 吨, 每 年 因 为 煤 炭 开 采 造 成 环 境 总 的 损 失 大 约 有 300 亿 元 在 矿 难 方 面, 过 去 平 均 每 年 10 人 以 上 的 煤 矿 事 故 有 13 起, 其 中 乡 镇 煤 矿 占 到 70%, 乡 镇 煤 矿 的 百 万 吨 生 产 死 亡 率 相 当 于 国 有 重 点 大 矿 的 17 倍 因 为 开 采 秩 序 混 乱, 很 容 易 滋 生 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 19 页 共 48 页

20 腐 败 据 煤 炭 和 税 务 部 门 估 计, 前 些 年, 山 西 煤 炭 实 际 产 量 在 8 亿 吨, 而 每 年 的 报 表 产 量 只 有 6.5 亿 吨 也 就 是 说, 每 年 有 1.5 亿 吨 左 右 是 逃 脱 了 监 管 的 黑 煤, 每 年 流 失 税 费 百 亿 元 以 上 这 些 问 题 不 仅 有 损 党 和 政 府 的 形 象, 有 碍 国 家 的 能 源 安 全, 也 使 山 西 省 付 出 了 高 昂 的 成 本 和 沉 重 的 资 源 环 境 与 生 命 代 价 2008 年 9 月 2 日, 山 西 省 人 民 政 府 出 台 了 关 于 加 快 推 进 煤 矿 企 业 兼 并 重 组 的 实 施 意 见, 正 式 启 动 煤 炭 企 业 全 面 整 合 重 组 省 政 府 提 出, 到 2010 年 底, 全 省 目 前 的 2598 座 煤 矿 将 压 缩 到 1500 座 内, 兼 并 重 组 整 合 后 的 煤 炭 企 业 规 模 原 则 上 不 低 于 300 万 吨, 单 井 生 产 规 模 原 则 上 不 低 于 年 产 90 万 吨 这 也 意 味 着 将 压 减 享 有 煤 矿 60% 以 上 的 规 模 2. 朔 州 市 煤 炭 资 源 十 分 丰 富, 有 关 方 面 在 兼 并 重 组 过 程 中 大 胆 探 索, 取 得 了 许 多 成 功 经 验, 被 人 们 赞 誉 为 朔 州 途 径 拥 有 先 进 开 采 技 术 管 理 经 验 和 资 金 优 势 的 大 型 煤 炭 企 业 集 团, 是 此 次 山 西 煤 炭 资 源 大 整 合 的 主 力 军, 但 实 力 雄 厚 的 民 营 企 业 也 不 示 弱 某 焦 化 有 限 公 司 董 事 长 贾 老 板 说 : 原 来 我 公 司 21 个 小 煤 矿 加 起 来 才 有 120 万 吨 的 产 能, 现 在 整 合 了 5 个 煤 矿, 产 能 达 到 620 万 吨! 某 煤 业 集 团 是 率 先 拿 到 证 照 的 民 营 企 业 之 一 该 集 团 董 事 长 阎 老 板 告 诉 记 者, 资 源 整 合 为 民 营 企 业 提 供 了 做 大 做 强 的 发 展 机 遇 在 朔 州, 既 有 像 平 朔 这 样 的 国 有 大 矿, 也 有 像 金 海 洋 能 源 集 团 这 样 的 大 型 股 份 制 企 业, 还 有 个 人 承 包 或 者 买 断 的 煤 矿 朔 州 坚 决 打 破 所 有 制 界 限, 因 地 制 宜, 因 矿 制 宜, 顺 利 完 成 了 资 源 整 合 整 合 后 国 有 煤 矿 36 座, 产 能 4460 万 吨 / 年, 分 别 占 全 市 的 53.7% 和 51% 民 营 煤 矿 31 座, 产 能 4320 万 吨 / 年, 分 别 占 到 全 市 的 46.3% 和 49% 全 市 形 成 国 有 大 型 骨 干 企 业 和 地 方 民 营 骨 干 企 业 各 占 半 壁 河 山 的 煤 炭 格 局 山 西 省 煤 炭 工 业 厅 负 责 同 时 说, 我 们 不 以 所 有 制 论 英 雄, 更 谈 不 上 高 所 有 制 和 地 区 歧 视 整 合 重 组 只 是 手 段, 目 的 是 提 高 煤 炭 企 业 生 产 力 水 平 和 可 持 续 发 展 能 力 朔 州 市 以 煤 电 立 市, 借 助 煤 炭 资 源 整 合 和 产 业 升 级 改 造, 在 煤 炭 生 产 领 域 重 点 抓 淘 汰 落 后 产 能, 提 高 煤 炭 回 采 率 市 政 府 采 取 强 制 措 施, 关 闭 了 产 能 在 90 万 吨 以 下 的 小 煤 矿, 通 过 一 系 列 综 合 节 能 措 施, 全 市 煤 矿 回 采 率 由 改 造 前 的 30% 提 高 到 75% 以 上, 大 大 提 升 了 资 源 的 利 用 率 该 市 要 求 所 有 煤 矿 实 行 挖 一 吨 煤 种 一 棵 树 的 以 煤 补 林 以 黑 补 绿 政 策, 切 实 保 证 矿 区 生 态 的 绿 化 和 修 复 近 年 来, 植 树 造 林 一 直 以 每 年 30 多 万 亩 的 速 度 推 进, 目 前 全 市 森 林 覆 盖 率 达 22.88%, 高 于 全 国 平 均 水 平 2.52 个 百 分 点 按 北 方 每 公 顷 森 林 每 天 吸 收 1 吨 二 氧 化 碳 释 放 0.73 吨 氧 气 计 算, 每 年 可 多 吸 收 二 氧 化 碳 1130 多 万 吨, 多 释 放 820 万 吨, 森 林 碳 汇 能 力 显 著 增 强 3. 目 前, 大 部 分 在 山 西 投 资 煤 矿 的 温 州 老 板 已 经 悄 然 离 开 山 西, 仅 留 下 小 部 分 投 资 者 还 在 苦 苦 等 待 当 地 政 府 和 国 有 企 业 的 相 关 补 偿 黄 某 是 一 位 在 山 西 省 宁 武 县 拥 有 3 座 小 煤 矿 的 温 州 投 资 者, 他 的 三 座 小 煤 矿 的 年 核 定 产 量 是 15 万 吨, 全 部 属 于 要 被 并 购 的 小 煤 矿 此 次 参 与 宁 武 县 收 编 小 煤 矿 的 国 有 企 业 主 要 是 汾 西 煤 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 20 页 共 48 页

21 矿 集 团 宁 武 县 政 府 和 汾 西 煤 炭 集 团 希 望 与 他 就 并 购 问 题 进 行 面 对 面 谈 判, 早 日 结 束 并 购 工 作 可 黄 某 一 直 称 自 己 在 外 地, 没 有 时 间 当 地 资 产 评 估 公 司 对 各 家 小 煤 矿 的 资 产 评 估 结 果 显 示 : 年 产 15 万 吨 的 煤 矿 资 产 基 本 上 在 4800 万 元 左 右 黄 某 说 : 我 这 三 个 矿 都 是 话 大 价 钱 从 别 人 手 里 买 来 的 原 来 的 矿 主 从 别 人 手 里 买 来 时 花 了 1 亿 元,1.8 亿 元 转 给 了 我 按 照 这 两 年 的 利 润 情 况, 每 年 我 都 可 以 获 得 将 近 一 个 亿 的 收 入, 再 挖 3 年, 我 就 可 以 再 获 利 4.5 亿 按 照 以 往 的 惯 例, 即 使 我 将 矿 转 让 出 去, 也 会 加 价 50% 左 右 出 手 现 在 我 却 只 能 拿 到 1.44 亿 元 的 补 偿 款, 太 亏 了 针 对 一 些 煤 炭 老 板 关 于 政 府 过 低 评 估 其 煤 矿 资 产 和 补 偿 的 质 疑, 有 关 专 家 解 释 说, 这 是 因 为, 煤 炭 老 板 们 没 有 核 减 应 缴 纳 的 煤 炭 资 源 价 款 的 差 额, 还 把 对 未 来 利 润 预 期 的 收 益 要 求 和 煤 炭 老 板 之 间 层 层 转 包 的 私 下 交 易 成 本 也 算 进 去 我 国 宪 法 规 定, 矿 产 资 源 属 于 国 家 所 有, 国 家 有 权 力 调 整 资 源 配 置 格 局, 并 获 得 资 源 增 值 收 益 ; 采 矿 权 人 获 得 的 采 矿 权 是 一 种 益 物 权, 采 矿 权 人 对 资 源 没 有 处 分 权 山 西 省 煤 炭 工 业 厅 负 责 同 志 说, 对 于 煤 炭 资 源 领 域 长 期 存 在 的 违 法 违 规 经 营 非 法 交 易 地 下 协 议 和 不 当 利 益, 法 律 和 政 策 都 不 予 保 护 当 然 也 得 不 到 相 应 的 补 偿 对 于 煤 老 板 的 合 法 利 益, 省 政 府 有 关 文 件 明 确 规 定 : 被 兼 并 的 煤 矿, 凡 是 在 2006 年 2 月 28 日 之 后 缴 纳 税 款 的, 直 接 转 让 采 矿 权, 兼 并 重 组 企 业 要 求 退 还 剩 余 资 源 量 的 价 款, 并 按 照 原 价 款 标 准 的 50% 给 予 经 济 补 偿 ; 在 2006 年 2 月 28 日 之 前 缴 纳 资 源 价 款 的, 在 退 还 企 业 资 源 剩 余 价 款 的 同 时, 按 照 原 价 款 的 100% 给 予 经 济 补 偿 4. 山 西 省 主 要 负 责 同 志 表 示,2008 年 以 来, 山 西 以 壮 士 断 腕 的 决 心, 狠 抓 煤 炭 资 源 重 组, 整 合 后 全 省 国 有 民 营 混 合 所 有 制 煤 矿 企 业 的 比 例 为 2:3:5 在 国 际 金 融 危 机 背 景 下, 山 西 搞 煤 炭 企 业 兼 并 重 组 是 顶 着 很 大 压 力 的 当 时 社 会 上 普 遍 担 心 山 西 煤 炭 资 源 重 组 后 难 以 保 证 全 国 煤 炭 供 应, 会 出 现 拉 郎 配 国 进 民 退 等 问 题, 事 实 证 明, 这 些 担 心 都 是 没 有 必 要 的 目 前, 全 省 重 组 整 合 煤 矿 正 式 协 议 签 订 率 达 到 98 5%, 兼 并 重 组 主 体 到 位 率 达 到 96% 2009 年 全 省 煤 炭 产 量 恢 复 到 历 史 最 高 水 平 一 是 煤 炭 产 量 逐 月 逐 季 增 长 一 季 度 月 均 3667 万 吨, 二 季 度 月 均 4966 万 吨, 三 季 度 月 均 5810 万 吨, 四 季 度 月 均 6000 万 吨 以 上, 全 年 完 成 近 6.2 亿 吨 ; 二 是 在 需 求 减 少 的 情 况 下, 煤 炭 行 业 经 济 效 益 保 持 稳 定, 对 财 政 的 贡 献 率 继 续 提 高 ; 三 是 煤 矿 安 全 生 产 形 式 趋 稳 趋 好 煤 矿 事 故 起 数 下 降 40%, 原 煤 生 产 百 万 吨 死 亡 率 下 降 到 0.28, 仅 相 当 于 全 国 平 均 水 平 的 1/3 5. 煤 炭 企 业 向 大 型 化 集 团 化 发 展 和 实 现 产 业 集 中 高 效 生 产 是 世 界 煤 炭 工 业 发 展 的 趋 势, 发 达 国 家 的 煤 炭 企 业 已 经 形 成 了 规 模 化 开 采 和 强 大 的 企 业 竞 争 力 世 界 几 个 主 要 产 煤 国 家 市 场 集 中 度 都 比 较 高 澳 大 利 亚 排 名 前 5 位 煤 炭 公 司 的 煤 炭 产 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 21 页 共 48 页

22 量 占 全 国 总 产 量 的 71%, 南 非 前 4 位 煤 炭 企 业 的 市 场 集 中 度 为 62%, 美 国 煤 炭 产 量 10 亿 多 吨, 排 名 前 4 的 煤 炭 企 业 占 了 70% 左 右 根 据 国 家 安 监 总 局 统 计 数 据, 我 国 最 大 的 10 家 煤 炭 生 产 企 业 2007 年 产 量 总 和 约 占 当 年 国 内 煤 炭 总 产 量 的 25.6%; 美 国 1 家 大 型 私 营 煤 炭 公 司 和 煤 炭 年 产 量 就 在 2 亿 吨 以 上, 经 占 美 国 煤 炭 总 产 量 的 18% 左 右 ; 俄 罗 斯 1 家 大 型 煤 炭 企 业 年 产 煤 2 5 亿 吨, 占 全 国 总 产 量 的 95%, 由 此 可 见, 煤 炭 资 源 整 合 对 解 决 我 国 煤 炭 企 业 集 中 度 过 低 和 无 序 竞 争 状 况, 具 有 重 大 意 义 6. 专 家 A 认 为, 无 论 是 从 资 源 产 业 的 发 展 规 律 和 世 界 潮 流, 还 是 从 产 业 政 策 现 实 需 要 和 生 态 环 境 等 方 面 看, 煤 炭 资 源 整 合 都 是 符 合 发 展 潮 流 和 发 展 大 局 的, 他 说 : 什 么 是 科 学 发 展 观? 其 实 并 不 复 杂, 尊 重 经 济 社 会 发 展 的 客 观 规 律, 就 是 科 学 发 展 专 家 B 说, 我 们 很 多 人 都 是 长 期 研 究 煤 炭 产 业 发 展 的, 现 在 实 施 的 这 个 政 策, 与 我 们 多 年 来 奔 走 呼 号 的 目 标 不 谋 而 合, 煤 炭 资 源 重 组, 顺 应 了 生 产 力 发 展 和 发 展 方 式 转 变 的 要 求, 实 现 了 煤 炭 产 业 素 质 核 心 竞 争 力 和 安 全 保 障 水 平 的 巨 大 飞 跃, 是 功 在 当 代 利 在 千 秋 的 重 大 举 措 专 家 C 认 为, 从 资 源 综 合 利 用 角 度 而 言, 单 纯 强 调 单 位 矿 井 规 模 并 不 科 学, 对 于 这 种 政 府 主 导 的 资 源 整 合, 除 了 在 法 律 层 面 需 要 商 榷 外, 更 要 在 操 作 中 按 照 经 济 规 律 办 事, 建 立 起 双 方 认 可 的 准 入 和 退 出 机 制, 特 别 是 在 补 偿 方 面 要 做 到 充 分 合 理 及 时 专 家 D 说, 我 经 过 你 政 府 许 可, 你 也 给 我 发 了 采 矿 证, 各 方 面 的 证 照 都 齐 全, 却 被 列 入 到 你 关 的 范 围, 那 么 这 就 跟 投 资 者 的 合 法 权 益 发 生 了 矛 盾, 而 且 政 府 部 门 是 层 层 有 指 标, 有 任 务 推 进 的, 政 府 过 多, 过 度 干 预 经 济, 我 认 为 这 种 做 法 值 得 商 榷 7. 越 来 越 多 的 人 认 识 到, 在 今 后 相 当 长 的 时 期 内, 作 为 山 西 经 济 的 支 柱, 煤 炭 产 业 应 当 追 求 规 模 效 益 和 绿 色 煤 炭 资 源 整 合 是 场 大 进 小 退 优 进 劣 退 的 改 革 煤 炭 资 源 整 合 重 组 以 来, 许 多 企 业 把 资 金 投 向 了 阳 光 产 业, 特 别 是 投 到 了 新 农 村 建 设 上 这 不 仅 为 企 业 赢 得 了 更 光 明 的 未 来, 也 在 无 形 之 中 提 升 了 山 西 企 业 和 企 业 家 的 形 象 一 排 排 整 齐 划 一 的 新 式 农 居 落 成 了 ; 一 群 农 民 在 县 城 出 手 就 是 30 多 万, 一 口 气 买 走 20 多 套 高 档 沙 发 和 20 多 台 大 尺 寸 液 晶 电 视 ; 打 光 棍 多 年 的 张 二 喜 终 于 领 回 了 媳 妇 郜 则 掌 村 村 民 们 把 幸 福 的 源 泉 归 根 于 搬 迁 当 地 某 煤 炭 集 团 公 司 决 定 对 郜 则 掌 村 实 施 整 体 搬 迁 时, 全 村 569 口 人 不 是 不 愿 意, 是 不 敢 想 很 快, 郜 则 掌 村 人 搬 进 了 新 房, 新 砌 的 河 道 比 原 先 漂 亮 而 且 实 用, 两 公 里 长 的 水 泥 路 由 南 向 北 穿 村 而 过,60 多 个 太 阳 能 热 水 器 组 成 的 阵 势 让 过 路 人 感 慨 不 已 曾 经 念 书 难 行 路 难 看 病 就 医 难 接 受 信 息 难 青 年 娶 妻 难 的 五 难 村 有 了 幸 福 的 日 子, 就 连 村 民 的 思 想 观 念 也 有 了 一 个 质 的 飞 跃 他 们 说, 煤 矿 企 业 兼 并 重 组 也 像 老 百 姓 搬 家 一 样, 环 境 换 了, 条 件 变 了, 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 22 页 共 48 页

23 也 要 变 出 新 生 活 呀! 年 1 月 2 日 晚 23 时 19 分, 郑 煤 集 团 整 合 后 的 三 元 东 煤 矿 发 生 煤 与 瓦 斯 突 发 事 故, 造 成 9 人 遇 难,7 人 被 困 井 下 三 元 东 煤 矿 位 于 河 南 登 封 市 白 坪 乡 境 内, 年 设 计 生 产 能 力 30 万 吨, 属 煤 与 瓦 斯 突 出 矿 井 这 起 事 故 是 河 南 省 不 到 5 个 月 时 间 内 发 生 的 第 五 起 重 大 煤 矿 事 故, 也 是 2010 年 第 一 起 省 属 煤 炭 企 业 发 生 的 重 大 煤 矿 事 故 2009 年 5 月 16 日, 同 煤 集 团 麻 家 梁 矿 井 发 生 了 死 亡 11 人 的 重 大 安 全 事 故 按 照 规 定, 该 矿 应 该 停 产 整 顿, 不 得 施 工 建 设, 但 近 日 在 同 煤 集 团 麻 家 梁 1200 万 吨 矿 井 建 设 施 工 点, 记 者 看 到 的 却 是 异 常 热 闹 的 建 设 场 面, 传 送 带 上 大 量 煤 炭 正 从 井 下 运 往 煤 场 有 关 部 门 抽 查 发 现, 随 着 煤 炭 资 源 整 合 煤 企 重 组 的 深 入, 过 去 以 中 小 个 体 煤 矿 为 主 存 在 重 大 安 全 隐 患 的 煤 矿 主 体, 已 经 转 为 以 国 有 重 点 煤 矿 为 主, 其 比 例 占 到 了 75% 以 上 如 何 对 国 有 大 煤 矿 进 行 有 效 监 察, 已 成 为 各 级 安 全 监 察 部 门 的 当 务 之 急 年 1 月 5 日, 国 家 能 源 局 某 负 责 人 在 山 西 煤 矿 企 业 兼 并 重 组 整 合 工 作 新 闻 通 气 会 上 表 示, 山 西 煤 矿 企 业 兼 并 重 组 符 合 煤 炭 工 业 的 发 展 方 向, 同 时 也 是 提 高 煤 炭 产 业 集 中 度 的 重 大 举 措, 不 但 要 在 山 西 推 广, 更 要 在 全 国 范 围 推 进 河 南 省 煤 炭 资 源 整 合 方 案 提 出, 计 划 新 建 矿 井 规 模 不 得 低 于 45 万 吨 / 年 ; 大 力 支 持 大 型 煤 炭 生 产 企 业 兼 并 重 组 中 小 煤 矿, 生 产 规 模 100 万 吨 / 年 以 上 的 骨 干 煤 炭 企 业 在 不 影 响 大 型 煤 炭 生 产 企 业 兼 并 重 组 的 前 提 下, 可 作 为 兼 并 重 组 主 体, 兼 并 重 组 相 邻 中 小 煤 矿 内 蒙 古 自 治 区 煤 炭 资 源 整 合 也 已 经 展 开 内 蒙 古 提 出, 凡 是 新 建 的 煤 炭 资 源 开 发 项 目, 单 井 的 煤 炭 生 产 能 力 不 得 低 于 每 年 120 万 吨 新 建 的 露 天 煤 矿 开 发 项 目, 每 年 开 采 能 力 不 得 低 于 300 万 吨 山 东 省 国 资 委 提 出, 要 积 极 稳 妥 地 推 进 煤 炭 企 业 兼 并 重 组 整 合 力 争 打 造 10 家 左 右 具 有 较 强 竞 争 力 和 较 高 知 名 度 的 大 型 煤 炭 企 业 集 团 目 前, 山 东 省 属 煤 炭 企 业 共 有 7 家, 合 计 产 能 7500 万 吨 10. 这 是 发 生 在 山 西 某 市 一 桩 令 人 费 解 的 事 一 家 被 视 为 拥 有 巨 额 市 场 价 值 的 煤 炭 企 业 东 梁 煤 矿, 以 1 万 元 的 价 格 被 私 人 竞 买 者 买 下 而 更 让 人 匪 夷 所 思 的 是, 在 该 企 业 挂 牌 出 售 的 前 一 个 半 月, 转 让 结 果 的 文 件 已 经 出 笼, 且 文 件 所 述 内 容 与 最 终 的 转 让 情 况 几 乎 完 全 一 致 据 悉, 该 市 某 区 经 贸 局 将 东 梁 煤 矿 的 产 权 以 1 万 元 的 价 格 转 让 给 徐 某 个 人 区 政 府 对 1 万 元 的 价 格 作 了 如 下 的 解 释 : 经 评 估, 东 梁 煤 矿 总 资 产 约 3210 万 元, 总 负 债 约 3209 万 元 净 资 产 约 1 万 元 对 于 这 一 转 让 价 格, 当 地 不 少 人 认 为 简 直 低 得 离 谱 区 煤 炭 工 业 局 某 负 责 人 在 接 受 记 者 采 访 时 也 坦 承 : 根 据 当 时 煤 炭 市 场 价 格,1 万 元 确 实 太 低 了 他 表 示, 在 煤 矿 权 属 企 业 性 质 存 在 争 议 的 情 况 下 进 行 改 制 转 让 确 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 23 页 共 48 页

24 有 不 妥 那 么 东 梁 煤 矿 到 底 值 多 少 钱 呢? 记 者 为 此 专 门 采 访 了 相 关 专 业 评 估 人 士 他 们 认 为, 煤 矿 价 值 主 要 取 决 于 煤 炭 储 量 而 记 者 在 采 访 中 却 发 现, 东 梁 煤 矿 的 煤 炭 储 量 有 两 个 大 相 径 庭 的 版 本 : 来 自 山 西 省 煤 炭 资 源 管 理 委 员 会 等 多 个 部 门 1988 年 的 数 份 文 件 显 示, 东 梁 煤 矿 年 生 产 能 力 21 万 吨, 煤 储 量 为 1511 万 吨, 而 东 梁 煤 矿 2007 年 底 作 出 的 改 制 方 案 中 称, 煤 矿 年 生 产 能 力 21 万 吨, 储 量 229 万 吨 一 些 业 内 人 士 质 疑, 在 煤 矿 开 采 的 20 年 里, 即 便 是 每 年 按 照 21 万 吨 足 额 生 产, 也 就 开 采 了 420 万 吨, 在 煤 矿 转 让 时 煤 炭 的 剩 余 储 量 起 码 也 还 要 有 1000 万 吨, 为 何 在 改 制 方 案 中 只 剩 下 了 229 万 吨 储 量? 按 照 专 业 评 估 人 士 的 算 法, 如 果 以 储 量 1000 万 吨 估 算, 按 照 当 时 煤 炭 保 守 利 润 每 吨 50 元 计,1000 万 吨 大 约 价 值 5 亿 元, 剩 余 60% 的 回 采 率, 价 值 约 3 亿 元, 再 加 上 东 梁 煤 矿 以 国 有 身 份 上 交 1500 万 元 的 资 源 价 款 必 须 纳 入 转 让 价 格, 因 此 东 梁 煤 矿 的 保 守 价 值 应 为 3 15 亿 元 法 律 届 人 士 和 有 关 专 家 在 接 受 记 者 采 访 时 均 表 示, 煤 矿 转 让 主 要 包 括 实 物 资 产 与 无 形 资 产 两 部 分 实 物 资 产 主 要 是 指 地 上 地 下 的 建 筑 设 备 等, 无 形 资 产 主 要 是 指 采 矿 权 事 实 上, 在 煤 矿 的 财 产 结 构 中, 采 矿 权 是 重 中 之 重, 通 常 占 总 转 让 价 格 的 百 分 之 八 九 十 因 此 煤 矿 的 转 让 实 际 上 主 要 是 采 矿 权 的 转 让 就 东 梁 煤 矿 而 言, 如 果 此 次 转 让 包 括 了 采 矿 权, 那 转 让 价 格 就 严 重 背 离 了 煤 矿 价 值, 涉 嫌 造 成 国 有 资 产 重 大 流 失 ; 而 如 果 没 有 涉 及 采 矿 权 的 转 让, 那 么, 这 次 交 易 就 违 反 了 国 家 有 关 政 策, 属 无 效 交 易 11. 煤 炭 工 业 发 展 研 究 中 心 某 负 责 同 志 日 前 在 公 开 场 合 透 露 了 煤 矿 工 业 十 二 五 规 划 的 框 架, 他 表 示, 十 二 五 期 间 将 优 先 建 设 大 型 现 代 化 露 天 煤 矿 到 2015 年,5000 万 吨 以 上 的 特 大 型 煤 矿 产 量 要 占 全 国 总 产 量 的 65% 以 上 在 煤 炭 产 业 结 构 调 整 方 面, 一 是 布 局 结 构, 空 间 布 局 将 进 一 步 转 向 西 部 ; 二 是 产 业 机 构, 继 续 向 多 元 化 方 向 发 展, 但 重 点 是 发 展 煤 电 ; 三 是 组 织 结 构, 继 续 向 大 型 煤 炭 企 业 集 团 方 向 发 展 ; 四 是 技 术 结 构, 大 力 发 展 机 械 化 开 采 京 佳 官 方 网 站 : 三 作 答 要 求 : 1. 认 真 阅 读 给 定 材 料, 简 要 概 括 山 西 省 煤 炭 资 源 整 合 过 程 中 出 现 的 几 种 主 要 争 议 (15 分 ) 要 求 : 简 洁 准 确 200 字 以 内 2. 给 定 材 料 7 提 到, 山 西 煤 炭 资 源 整 合 是 场 大 进 小 退 优 进 劣 退 的 改 革, 请 结 合 资 料 内 容, 谈 谈 得 出 这 一 观 点 的 主 要 依 据 (20 分 ) 要 求 : 观 点 明 确 条 理 清 晰 具 有 针 对 性,300 字 以 内 3. 结 合 给 定 资 料 10 东 梁 煤 矿 被 低 价 转 让 这 一 事 例, 提 出 煤 炭 资 源 整 合 应 从 中 汲 取 哪 些 教 训?(25 分 ) 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 24 页 共 48 页

25 要 求 : 概 括 准 确 条 理 清 楚 具 有 针 对 性 300 字 以 内 京 佳 网 校 : 4. 围 绕 给 定 材 料 2 提 出 的 朔 州 途 径, 写 一 篇 议 论 文 (40 分 ) 要 求 :1. 参 考 给 定 资 料 内 容, 自 选 角 度, 自 拟 标 题 ; 2. 观 点 鲜 明, 分 析 深 刻, 逻 辑 严 谨, 表 达 流 畅 ; 3. 总 字 数 字 真 题 练 习 四 一 注 意 事 项 1. 申 论 考 试 是 对 考 生 阅 读 理 解 能 力 综 合 分 析 能 力 提 出 和 解 决 问 题 能 力 文 字 表 达 能 力 的 测 试 请 仔 细 阅 读 给 定 资 料, 按 要 求 作 答 2. 本 试 题 由 给 定 资 料 与 作 答 要 求 两 部 分 构 成 考 试 时 限 为 150 分 钟, 其 中 阅 读 给 定 资 料 参 考 时 限 为 40 分 钟, 作 答 参 考 时 限 为 110 分 钟 满 分 100 分 3. 答 题 前, 考 生 应 用 黑 色 签 字 笔 或 钢 笔 将 自 己 的 姓 名 准 考 证 号 填 写 清 楚, 用 2B 铅 笔 将 准 考 证 号 所 选 项 涂 黑 用 黑 色 签 字 笔 或 钢 笔 在 答 题 卡 规 定 答 题 区 域 内 作 答, 超 出 答 题 区 域 的 作 答 无 效 4. 监 考 人 员 宣 布 考 试 结 束 时, 考 生 应 立 即 停 止 作 答, 将 试 题 本 答 题 卡 和 草 稿 纸 都 留 在 桌 上, 待 监 考 人 员 允 许 后, 方 可 离 开 二 给 定 资 料 : 年 2 月, 科 技 部 和 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 发 布 通 告, 经 调 查 核 实,2005 年 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 奖 获 奖 项 目 涡 旋 压 缩 机 设 计 制 造 关 键 技 术 研 究 及 系 列 产 品 开 发 的 推 荐 材 料 中 存 在 代 表 著 作 严 重 抄 袭 和 经 济 效 益 数 据 不 实 的 问 题 经 国 家 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 审 核 同 意, 并 经 国 务 院 批 准, 决 定 撤 销 涡 旋 压 缩 机 设 计 制 造 关 键 技 术 研 究 及 系 列 产 品 开 发 项 目 所 获 2005 年 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 奖, 收 回 奖 励 证 书, 追 回 奖 金 科 技 部 和 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 日 前 发 布 通 告, 撤 销 西 安 交 通 大 学 原 教 授 李 某 等 2005 年 获 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 奖 的 决 定, 收 回 奖 励 证 书, 追 回 奖 金 这 是 中 国 首 例 因 学 术 造 假 被 撤 销 的 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 获 奖 项 目 2006 年 以 来, 包 括 清 华 大 学 同 济 大 学 上 海 交 通 大 学 在 内 的 一 些 高 校 接 连 身 陷 " 造 假 门 " 事 件, 国 内 顶 尖 高 等 学 府 的 学 术 风 气 遭 遇 信 任 危 机 清 华 大 学 医 学 院 院 长 助 理 刘 某, 因 在 个 人 履 历 学 术 成 果 材 料 中 把 他 人 论 文 作 为 自 己 的 成 绩, 涉 嫌 学 术 造 假, 被 撤 销 教 授 职 务 上 海 同 济 大 学 生 命 科 学 院 院 长 杨 某, 因 申 报 评 奖 材 料 中 将 他 人 论 文 列 入 自 己 成 果 清 单, 被 免 去 同 济 大 学 生 命 科 学 院 院 长 职 务,6 月, 又 被 免 除 教 授 资 格, 终 止 聘 用 合 同 上 海 交 通 大 学 微 电 子 学 院 院 长 陈 某, 因 " 汉 芯 " 系 列 芯 片 造 假 骗 取 国 家 上 亿 元 经 费, 被 撤 消 学 院 院 长 职 务, 教 授 聘 用 合 同 也 被 解 除 据 调 查, 陈 某 负 责 的 汉 芯 团 队 所 研 制 的 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 25 页 共 48 页

26 成 果, 其 实 结 构 简 单, 并 不 能 单 独 实 现 指 纹 识 别 和 MP3 播 放 等 复 杂 演 示 功 能 韩 国 胚 胎 干 细 胞 研 究 带 头 人 黄 禹 锡 发 表 在 美 国 科 学 杂 志 上 的 论 文 被 调 查 有 涉 嫌 造 假 首 尔 大 学 决 定 撤 销 他 的 首 尔 大 学 教 授 职 务 韩 国 政 府 决 定, 取 消 黄 禹 锡 最 高 科 学 家 称 号 检 察 部 门 以 诈 骗 侵 吞 研 究 经 费 非 法 买 卖 卵 子 等 罪 名 向 黄 禹 锡 提 出 指 控 韩 国 最 高 人 民 法 院 判 处 黄 禹 锡 有 期 徒 刑 一 年 6 个 月, 缓 期 2 年 执 行 王 某 于 上 世 纪 90 年 代 就 获 得 了 杰 出 青 年 基 金, 被 公 认 为 是 最 能 不 顾 其 它 杂 事 只 管 埋 头 做 科 研 的 人, 因 为 要 做 意 义 非 常 重 大 的 课 题, 到 青 年 基 金 三 年 期 结 束 的 时 候, 这 位 年 轻 的 数 学 家 没 有 发 表 一 篇 论 文, 他 用 这 三 年 的 全 部 精 力 做 了 一 项 非 常 杰 出 的 研 究, 但 当 杰 出 青 年 基 金 三 年 期 验 收 的 时 候, 因 为 没 有 论 文, 很 难 通 过 最 后, 迫 于 验 收 的 压 力, 他 把 本 可 以 发 表 的 长 达 100 多 页 的 关 于 他 三 年 里 所 做 的 那 项 杰 出 研 究 的 论 文 生 生 拆 成 了 五 篇 来 发 表, 就 为 了 能 凑 够 论 文 数 量 以 通 过 验 收 有 权 威 机 构 公 布 了 一 项 调 查, 在 接 受 调 查 的 180 位 博 士 学 位 获 得 者 中,60% 的 人 承 认 他 们 曾 经 花 钱 在 学 术 刊 物 上 发 表 论 文, 相 当 比 例 的 人 承 认 曾 抄 袭 过 其 他 学 者 的 成 果 2. 某 报 记 者 小 S, 就 最 近 几 年 我 国 学 术 浮 躁 问 题, 采 访 一 位 教 育 界 评 论 家 刘 某, 刘 某 说 : 近 几 年 来, 我 国 学 术 浮 躁 事 件 曝 光 日 益 频 繁 民 众 对 学 术 浮 躁 的 质 疑 举 报 和 批 评 日 益 激 烈 刘 某 认 为 目 前 学 术 浮 躁 呈 现 多 样 化 举 例 : 请 人 代 抄 是 中 国 大 专 院 校 中 帮 忙 的 流 行 造 假 手 段 大 专 院 校 的 领 导 老 师 们 平 时 工 作 繁 忙, 自 然 要 请 人 代 劳 老 师 教 授 请 大 学 生 代 劳, 成 为 各 科 专 业 教 授 老 师 使 用 廉 价 劳 动 力 的 潜 规 则 大 学 生 帮 忙 主 管 老 师 撰 写 学 术 论 文 的 事 件 时 有 发 生 拼 凑 编 辑 造 假 也 成 为 当 今 常 用 的 造 假 手 段 一 篇 用 拼 凑 编 辑 手 段 造 假 完 成 的 文 章 或 者 着 作 表 面 看 上 去 非 常 完 整, 也 非 常 有 条 理, 有 数 据 案 例, 还 有 历 史 上 名 人 名 家 的 经 典 思 想 观 点 佐 证, 文 笔 文 法 基 本 上 也 没 有 大 的 错 误 可 是 仔 细 阅 读 研 究 就 可 以 清 楚 发 现 : 作 者 根 本 没 有 自 己 创 新 的 思 想 观 点, 所 有 看 上 去 比 较 重 要 的 思 想 观 点 不 是 引 用 历 史 名 人 的, 就 是 抄 袭 民 间 大 众 的 刘 某 告 诉 记 者 小 S, 几 年 前 一 位 回 国 的 朋 友 揭 露, 曾 经 在 中 国 畅 销 的 欧 美 名 家 撰 写 的 经 营 管 理 著 作, 绝 大 部 分 是 中 国 内 地 的 编 辑 出 版 机 构 杜 撰 造 假 的 就 连 欧 美 名 家 的 姓 名, 个 人 履 历, 所 在 机 构 名 称 等 都 是 假 的 今 年 的 全 国 政 治 协 商 会 议 上, 记 者 听 到 委 员 们 最 多 的 发 言 就 是 : 目 前, 科 技 界 浮 躁 虚 假 之 风 大 肆 盛 行, 学 术 腐 败 泡 沫 论 文 虚 假 奖 项 等 现 象 泛 滥, 许 多 科 技 工 作 者 不 能 够 脚 踏 实 地 地 开 展 工 作, 浮 躁 虚 假 之 风 已 经 严 重 地 侵 蚀 了 整 个 科 技 界, 更 成 为 阻 碍 科 技 创 新 建 设 创 新 型 国 家 的 最 大 绊 脚 石 专 家 学 者 认 为, 近 年 来 出 现 的 学 位 论 文 抄 袭 事 件, 共 同 的 原 因 是 在 平 时 培 养 中, 老 师 对 学 生 的 指 导 很 少, 在 审 阅 学 生 的 论 文 时, 导 师 放 宽 要 求, 甚 至 有 的 老 师 根 本 就 没 认 真 审 阅 现 行 制 度 下 的 中 期 答 辩 论 文 盲 审 等, 都 很 难 真 正 避 免 论 文 质 量 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 26 页 共 48 页

27 不 高 学 术 不 端 问 题 不 改 革 制 度 想 避 免 学 术 不 端, 是 不 可 能 完 成 的 任 务 防 治 学 生 论 文 抄 袭, 导 师 负 有 义 不 容 辞 的 责 任 导 师 不 仅 要 在 知 识 传 授 和 方 法 训 练 上 指 导 学 生, 承 担 传 道 授 业 解 惑 的 责 任 ; 同 时, 也 应 加 强 对 学 生 的 道 德 引 导, 帮 助 学 生 提 高 诚 信 素 质 学 术 品 德 某 省 人 大 代 表 医 学 院 研 究 生 处 处 长 赵 某 分 析, 现 在 职 称 评 定 体 制 存 在 问 题 很 多 行 业 评 聘 都 要 论 文, 这 就 给 造 假 行 业 存 在 提 供 了 土 壤 政 府 应 严 厉 打 击 学 术 造 假 背 后 的 造 假 产 业 某 省 人 大 代 表 也 是 大 学 校 长 的 胡 某 也 表 示, 对 学 术 造 假, 法 律 上 很 难 界 定, 国 内 也 曾 有 几 例 因 学 术 造 假 告 到 法 院 的, 但 论 文 毕 竟 不 是 专 利, 怎 么 算 造 假 不 好 说, 也 没 对 他 人 造 成 直 接 的 危 害, 最 终 都 不 了 了 之 业 内 人 士 指 出, 目 前 我 国 每 年 发 表 的 科 研 论 文 越 来 越 多, 也 而 且 越 来 越 长 学 术 著 作 也 越 来 越 多, 越 来 越 厚, 但 是 原 创 性 的 科 研 成 果 却 越 来 越 少 3. 前 不 久, 湖 南 岳 阳 市 人 民 政 府 宣 布, 经 过 当 地 有 关 部 门 两 个 多 月 的 奋 战, 成 功 破 获 一 起 涉 及 福 建 湖 南 浙 江 三 省 的 瘦 肉 精 生 产 销 售 案 件 采 访 发 现, 与 以 往 类 似 事 件 不 同 的 是, 这 次 竟 从 饲 料 中 检 测 出 以 前 从 未 出 现 过 的 苯 乙 醇 胺 A 从 浙 江 大 学 教 授 邹 某 处 查 获 含 苯 乙 醇 胺 A 的 饲 料 1500 公 斤, 并 对 其 实 施 刑 事 拘 留 如 果 说 此 前 的 瘦 肉 精 等 食 品 安 全 事 件, 抓 抓 利 益 熏 心 的 销 售 商 家 源 头, 问 责 一 下 管 理 不 严 的 监 管 部 门, 尚 还 算 一 种 对 食 品 安 全 的 把 控 可 此 次 冒 头 的 新 型 瘦 肉 精 事 件 背 后, 竟 赫 然 站 着 个 浙 大 教 授 的 身 影, 这 又 让 对 科 学 怀 着 无 比 景 仰 之 情 的 公 众 情 何 以 堪? 原 来, 这 些 严 重 损 伤 公 共 利 益 与 公 众 生 命 安 全 的 食 品 安 全 事 件 背 后, 竟 还 有 所 谓 专 家 学 者 与 之 共 谋 的 魅 影 这 些 天 才 的 发 明 让 人 叩 问, 究 竟 是 什 么 让 学 界 人 士 堕 落 如 斯? 浙 大 教 授 究 竟 在 这 起 瘦 肉 精 事 件 中 扮 演 着 怎 样 的 角 色? 仔 细 分 析, 不 难 想 象 就 在 几 年 前, 就 曾 有 报 道 揭 示, 绵 延 多 年 的 瘦 肉 精 中 毒 事 件 本 可 在 源 头 上 避 免 在 西 方 早 已 发 现 瘦 肉 精 的 危 害, 并 禁 止 使 用 时, 国 内 一 些 学 者 却 因 为 课 题 经 费 职 称 地 位 技 术 转 让 费 等 利 益 诱 惑, 集 体 屏 蔽 瘦 肉 精 负 面 信 息, 最 终 造 成 后 期 一 系 列 瘦 肉 精 中 毒 事 件 长 期 以 来, 科 研 人 员 与 利 益 靠 得 太 近, 又 缺 少 相 关 规 范 制 约 当 学 者 将 科 研 建 立 在 贪 婪 的 基 础 上, 则 公 众 安 全 必 然 被 科 技 反 噬 ; 当 科 研 成 果 缺 乏 监 管, 则 科 学 无 禁 区 就 必 然 演 变 成 科 学 道 德 无 禁 区 科 研 精 神 最 核 心 的 理 念 理 应 是 公 共 精 神 与 社 会 责 任 倘 若 科 学 研 究 无 视 公 共 道 德, 藐 视 法 律 与 科 学 伦 理, 则 不 仅 会 对 社 会 造 成 可 怕 的 伤 害, 更 会 让 科 学 者 个 体 陷 入 道 德 与 法 律 的 挞 伐 漩 涡 有 鉴 于 此, 浙 大 教 授 涉 案 瘦 肉 精 事 件, 理 应 成 为 公 众 乃 至 学 界 反 思 科 研 道 德 与 伦 科 学 理 的 契 机, 不 仅 需 建 立 详 细 的 规 范 与 细 则 规 范 科 研, 更 要 让 食 品 监 管 深 入 科 研 领 域, 让 科 研 走 在 合 乎 道 德 伦 理 与 法 律 的 路 途 上 4. 有 学 者 指 出, 最 近 十 几 年, 中 国 的 大 学 教 育 取 得 了 不 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 27 页 共 48 页

28 小 的 进 展, 但 普 遍 存 在 着 急 功 近 利 的 倾 向 高 校 扩 招 本 来 是 为 了 通 过 普 及 高 等 教 育 来 提 高 民 族 的 竞 争 力, 但 片 面 追 求 规 模 和 数 量 增 长 急 于 求 成 的 扩 招 是 一 种 高 等 教 育 的 虚 胖, 各 高 校 的 软 硬 件 配 套 设 施 根 本 无 法 满 足 突 然 拥 进 校 园 的 膨 胀 数 倍 的 莘 莘 学 子 们 的 需 要 扩 招 使 师 资 大 量 缺 乏, 高 校 不 得 不 以 降 低 招 聘 门 槛 来 充 实 老 师 队 伍 一 些 大 学 教 授 把 赚 钱 当 作 正 业, 而 把 教 学 和 科 研 当 作 副 业 另 外, 学 校 把 学 术 成 果 作 为 了 评 价 教 师 职 业 能 力 的 绝 对 标 准, 教 师 如 果 在 2-3 年 内 没 有 发 表 文 章 或 者 申 请 到 课 题, 便 要 被 解 聘 或 者 降 级 这 导 致 许 多 教 师 不 潜 心 研 究, 而 是 抄 袭 他 人 论 文 予 以 发 表 ; 有 的 则 在 别 人 的 研 究 成 果 中 挂 个 名 ; 有 的 则 出 钱 请 别 人 写 文 章 在 国 内 外 报 刊 发 表 ; 有 的 靠 胡 拼 乱 凑, 学 术 垃 圾 成 批 从 这 些 人 手 中 生 产 出 来 某 报 曾 经 对 当 今 大 学 生 的 学 习 情 况 开 展 了 一 次 专 门 的 调 查, 在 采 访 中 记 者 发 现, 求 职 仿 佛 已 经 成 为 大 学 生 的 首 要 任 务, 而 学 业 似 乎 沦 为 副 业 目 前 很 多 高 校 的 专 业 课 出 勤 率 很 低, 而 学 生 们 对 此 早 已 就 习 以 为 常 一 位 大 四 学 生 说 : 我 们 可 不 是 玩 儿, 好 多 人 都 是 参 加 实 习 或 是 找 工 作 去 了, 老 师 也 都 是 支 持 的 说 实 话, 现 在 学 费 这 么 贵, 上 大 学 还 不 是 为 了 找 工 作, 这 些 专 业 课 可 以 不 上, 找 工 作 才 最 重 要 在 谈 到 毕 业 论 文 时, 另 一 位 大 四 学 生 告 诉 记 者, 自 己 正 忙 着 面 试 实 习, 刚 东 拼 西 凑 了 一 篇 开 题 报 告, 论 文 到 下 学 期 再 说 吧, 写 论 文 不 仅 对 找 工 作 没 有 帮 助, 还 要 花 费 不 少 精 力, 我 看 不 少 学 长 一 周 就 能 搞 定 论 文, 这 已 经 算 认 真 的 了 大 学 生 小 王 告 诉 记 者, 对 做 学 问 搞 研 究 我 一 点 没 有 需 求 感, 考 试 嘛, 60 分 万 岁, 平 时 自 己 拿 谈 恋 爱 来 消 磨 时 光 5. 为 什 么 我 们 的 学 校 总 是 培 养 不 出 杰 出 人 才? 这 就 是 著 名 的 钱 学 森 之 问 钱 学 森 之 问 是 关 于 中 国 教 育 事 业 发 展 的 一 道 艰 深 命 题, 需 要 整 个 教 育 界 乃 至 社 会 各 界 共 同 破 解 从 1977 年 国 家 恢 复 高 考 至 今, 中 国 教 育 取 得 了 历 史 性 的 进 步, 为 改 革 开 放 国 家 建 设 培 养 了 大 批 建 设 者 但 放 眼 当 下 中 国 教 育 界, 的 确 如 钱 所 发 的 感 慨 : 回 过 头 来 看, 这 么 多 年 培 养 的 学 生, 还 没 有 哪 一 个 的 学 术 成 就 能 跟 民 国 时 期 培 养 的 大 师 相 比! 由 钱 学 森 之 问, 以 及 建 设 世 界 一 流 大 学 的 目 标 与 当 前 高 校 教 育 质 量 日 趋 下 降 的 矛 盾, 还 有 当 前 存 在 的 学 术 造 假 等 教 育 界 乱 象, 我 们 不 难 看 出, 无 法 培 养 出 创 造 性 发 明 型 杰 出 人 才 已 成 为 一 大 社 会 难 题, 制 约 着 中 国 的 发 展 吉 林 大 学 山 东 大 学 等 学 校 校 长 为 给 学 术 更 大 自 由 而 主 动 退 出 学 术 委 员 会, 教 授 治 校 高 校 去 行 政 化 已 在 社 会 上 引 起 了 广 泛 讨 论 中 国 科 技 大 学 前 校 长, 现 任 南 方 科 技 大 学 首 任 校 长 的 教 育 家 朱 清 时, 在 2009 年 接 受 凤 凰 网 访 谈 时 说 : 未 来 十 年 应 该 是 中 国 教 育 改 革 的 十 年, 去 除 行 政 化 让 教 授 治 校 恢 复 学 术 至 上 是 中 国 大 学 的 必 由 之 路 2010 年 6 月 张 清 杰 任 武 汉 理 工 大 学 校 长, 他 在 就 职 演 讲 中 表 示 要 营 造 学 校 学 术 至 上 的 深 厚 氛 围 2010 年 颁 布 的 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010 京 佳 官 方 网 站 : 择 善 人 而 交, 择 善 书 而 读, 择 善 言 而 听, 择 善 行 而 从 京 佳 格 言 第 28 页 共 48 页

29 -2020 年 ) 提 出, 探 索 教 授 治 学 的 有 效 途 径, 充 分 发 挥 教 授 在 教 学 学 术 研 究 和 学 校 管 理 中 的 作 用 这 也 说 明 了 从 国 家 到 学 者 对 学 术 自 由 教 授 治 校 的 思 索 年 中 国 科 学 院 完 成 我 国 科 学 道 德 与 学 风 问 题 基 本 分 析 和 建 议, 对 中 国 科 学 界 许 多 违 背 科 学 道 德 规 范, 败 坏 学 风 的 学 术 不 端 行 为, 道 德 失 范 及 学 风 浮 躁 现 象 进 行 全 面 评 估 2007 年 1 月 16 日, 中 国 科 协 七 届 三 次 常 委 会 审 议 通 过 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 ( 试 行 ), 第 三 章 列 述 了 各 种 造 假 抄 袭 剽 窃 和 其 他 违 背 科 学 与 共 同 体 惯 例 的 学 术 不 端 行 为 2010 年 10 月 31 日, 第 十 二 届 中 国 科 协 年 会 科 学 道 德 论 坛 在 福 州 举 行, 中 外 专 家 学 者 就 科 技 团 体 在 科 学 道 德 规 范 建 设 中 的 引 导 作 用, 学 术 不 端 行 为 的 源 头 治 理, 提 升 学 术 机 构 科 学 道 德 和 诚 信 的 办 法 等 展 开 了 讨 论 和 交 流 年 5 月 28 日, 温 家 宝 总 理 在 中 国 科 协 第 八 次 全 国 代 表 大 会 上 强 调, 解 放 思 想 实 事 求 是 崇 尚 理 性 勇 于 探 索 追 求 真 理, 这 是 科 学 技 术 与 生 俱 来 的 禀 性, 也 是 科 学 精 神 的 实 质 科 技 不 仅 是 知 识 和 技 能, 更 是 一 种 文 化 一 种 精 神 一 个 具 有 科 学 精 神 的 民 族, 才 是 真 正 有 生 机 有 希 望 的 民 族 要 努 力 提 高 全 民 族 科 学 素 质 要 大 力 加 强 科 学 普 及 工 作, 传 播 科 学 思 想, 弘 扬 科 学 精 神 他 希 望 广 大 科 技 工 作 者 要 抓 住 机 遇, 顽 强 拼 搏, 为 我 国 科 技 发 展 和 现 代 化 建 设 做 出 更 大 贡 献 年 1 月 26 日, 由 我 国 热 心 科 普 事 业 的 两 院 院 士 和 科 学 专 家 学 者 共 同 评 出 的 2010 年 全 国 十 大 科 普 事 件 在 京 揭 晓, 张 悟 本 事 件 上 榜 张 悟 本 本 为 纺 织 厂 下 岗 职 工, 由 于 有 人 包 装 炒 作, 其 出 版 的 把 吃 出 来 的 病 吃 回 去 销 售 火 爆, 而 被 称 为 养 生 食 疗 专 家 2010 年 2 月 湖 南 卫 视 百 科 全 说 为 他 做 了 专 题 节 目 后, 其 知 名 度 更 是 迅 速 窜 升 2010 年 5 月 有 媒 体 报 道 其 学 历 有 造 假 嫌 疑, 他 大 讲 特 讲 绿 豆 煮 水 喝 能 治 近 视 糖 尿 病 高 血 压, 还 能 治 肿 瘤 长 条 茄 子 可 以 吸 油 降 血 脂, 还 能 治 肿 瘤, 此 种 食 疗 理 念 也 遭 到 质 疑 5 月 26 日, 张 悟 本 煞 有 介 事 地 在 北 京 召 开 新 闻 发 布 会 回 应 媒 体 质 疑 但 不 久, 经 媒 体 和 相 关 单 位 调 查 证 实, 张 悟 本 所 称 出 身 于 中 医 世 家, 父 亲 张 宝 杨 是 党 和 国 家 领 导 人 的 保 健 医 生, 他 曾 就 读 于 北 京 医 科 大 学 临 床 医 学 系 北 京 师 范 大 学 中 医 药 专 业, 担 任 中 华 中 医 药 学 会 健 康 分 会 理 事 中 国 中 医 科 学 院 中 医 药 科 技 合 作 中 心 研 究 员, 并 是 卫 生 部 首 批 营 养 专 家, 等 等, 均 系 子 虚 乌 有 就 是 这 样 一 位 伪 专 家, 用 他 的 伪 科 学, 把 悟 本 堂 变 成 了 一 些 人 心 目 中 的 神 仙 台, 找 他 看 病 的 人 趋 之 若 鹜 据 成 都 商 报 报 道, 有 人 因 按 张 悟 本 的 方 子 喝 绿 豆 汤 导 致 胃 病 痛 经 还 有 网 友 发 帖 称, 他 花 2000 元 找 张 悟 本 看 病, 开 的 方 子 是 绿 豆 汤 和 冬 瓜 汁, 用 了 不 但 没 有 好 的 效 果, 倒 添 了 不 少 毛 病 张 悟 本 的 神 医 骗 局 被 拆 穿, 其 行 医 场 所 悟 本 堂 也 很 快 被 拆 除, 一 个 靠 着 绿 豆 汤 白 萝 卜 长 茄 子 理 论 忽 悠 民 众 的 假 专 家, 终 于 无 法 再 混 迹 江 湖 了 包 括 张 悟 本 在 内, 一 些 所 谓 神 医 养 生 明 星 的 发 迹, 固 然 与 其 本 人 骗 术 高 超, 媒 京 佳 网 校 : 申 论 得 分 高, 总 靠 阅 读 好 京 佳 格 言 第 29 页 共 48 页