申 论 篇 目 录 一 申 论 概 述 及 申 论 考 试 申 论 概 述 申 论 考 试 入 门 申 论 到 底 考 什 么 申 论 需 要 复 习 吗? 申 论 材 料 从 哪 来?

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1 申 论 篇 应 届 生 论 坛 申 论 版 : 应 届 生 求 职 大 礼 包 2015 版 - 其 他 行 业 及 知 名 企 业 资 料 下 载 区 : 应 届 生 求 职 招 聘 论 坛 ( 推 荐 ):

2 申 论 篇 目 录 一 申 论 概 述 及 申 论 考 试 申 论 概 述 申 论 考 试 入 门 申 论 到 底 考 什 么 申 论 需 要 复 习 吗? 申 论 材 料 从 哪 来? 公 务 员 考 试 申 论 常 见 问 题 罗 列 申 论 考 试 大 纲...8 二 申 论 备 考 指 导 关 于 公 务 员 考 试 申 论 考 查 要 素 你 了 解 多 少 申 论 作 答 三 大 忌 如 何 提 高 阅 读 理 解 能 力 申 论 复 习 指 导 : 特 定 含 义 试 题 的 两 种 类 型 别 让 格 式 问 题 成 为 你 卷 面 的 硬 伤 申 论 公 务 员 考 试 的 瓶 颈 及 总 体 趋 势 变 化 公 务 员 考 试 申 论 命 题 趋 势 国 家 公 务 员 考 试 之 申 论 试 题 的 构 成 要 素 国 家 公 务 员 考 试 申 论 制 胜 三 招 备 考 为 什 么 考 不 过 裸 考?...18 三 2015 年 申 论 复 习 资 料 申 论 备 考 之 作 文 开 头 申 论 备 考 之 作 文 写 作 结 构 布 局 申 论 备 考 之 作 文 结 尾 申 论 备 考 之 作 文 载 体 申 论 备 考 之 小 tips 公 务 员 申 论 归 纳 概 括 题 与 给 定 资 料 密 不 可 分 的 关 系 国 家 公 务 员 考 试 申 论 备 考 之 答 好 归 纳 概 括 题 的 方 法 技 巧...25 四 历 年 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 历 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 主 题 及 题 型 分 析 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 答 案 及 解 析 汇 总 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 ( 副 省 及 以 上 ) 及 答 案 解 析 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 ( 地 市 及 以 下 ) 及 答 案 解 析 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 答 案 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 ( 副 省 级 ) 真 题 年 424 公 务 员 联 考 申 论 真 题 答 案 及 解 析 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 9 月 18 日 11 省 联 考 申 论 真 题 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文...78 第 2 页 共 101 页

3 申 论 篇 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 年 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文 中 央 国 家 机 关 录 用 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 及 参 考 范 文...97 附 录 : 更 多 求 职 精 华 资 料 推 荐 内 容 声 明 : 本 文 由 ( 收 集 整 理 编 辑, 内 容 来 自 于 相 关 企 业 的 官 方 网 站 及 论 坛 热 心 同 学 贡 献, 内 容 属 于 我 们 广 大 的 求 职 同 学, 欢 迎 大 家 与 同 学 好 友 分 享, 让 更 多 同 学 得 益, 此 为 编 写 这 套 应 届 生 大 礼 包 2015 的 本 义 祝 所 有 同 学 都 能 顺 利 找 到 合 适 的 工 作! 第 3 页 共 101 页

4 一 申 论 概 述 及 申 论 考 试 1.1 申 论 概 述 申 论 一 词, 出 自 孔 子 所 说 的 申 而 论 之 从 字 面 来 理 解, 申 为 引 申 申 述, 论 为 议 论 论 证, 申 论 则 指 针 对 特 定 话 题 提 出 自 己 的 观 点, 并 展 开 论 述 作 为 一 种 应 试 文 体, 申 论 最 早 出 现 于 2000 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 之 中 经 过 几 年 的 实 践, 以 及 专 家 学 者 们 的 改 进 与 完 善, 申 论 现 已 成 为 国 家 公 务 员 录 用 考 试 的 一 门 基 本 科 目, 日 益 受 到 人 们 的 重 视 申 论 是 测 试 考 生 写 作 水 平 的 一 种 方 法, 但 与 传 统 的 作 文 考 核 有 所 不 同 申 论 则 不 仅 限 于 对 应 试 者 阅 读 理 解 能 力 和 文 字 表 达 能 力 进 行 考 察, 更 侧 重 于 考 察 应 试 者 发 现 问 题 和 解 决 问 题 的 实 际 能 力, 具 有 较 强 的 综 合 性 和 现 实 针 对 性, 能 让 考 生 充 分 发 挥 自 己 各 方 面 的 潜 能 作 为 一 种 专 用 于 选 拔 录 用 国 家 公 务 员 的 应 试 文 体, 申 论 适 当 地 借 鉴 了 我 国 古 代 科 举 应 试 中 策 论 的 一 些 经 验 与 做 法, 但 在 内 容 上 比 策 论 更 具 有 现 实 针 对 性, 在 形 式 上 比 策 论 更 加 灵 活 多 变 策 论 大 多 要 求 应 试 者 就 一 些 重 大 问 题 展 开 论 述, 即 论 证 某 项 国 家 政 策 或 对 策 的 可 行 性 与 合 理 性, 侧 重 于 考 查 应 试 者 解 决 问 题 的 能 力 申 论 则 要 求 应 试 者 从 一 大 堆 反 映 日 常 问 题 的 现 实 材 料 中 去 发 现 问 题 并 解 决 问 题, 全 面 考 查 应 试 者 搜 集 和 处 理 各 类 日 常 信 息 的 素 质 与 潜 能, 充 分 体 现 了 信 息 时 代 的 特 征, 也 适 应 当 今 国 家 公 务 员 实 际 工 作 的 需 要 申 论 考 试, 是 具 有 模 拟 公 务 员 日 常 工 作 性 质 的 能 力 测 试 作 为 公 务 员, 对 社 会 生 活 的 方 方 面 面 都 应 当 有 所 认 识 和 有 所 思 考, 并 且 具 备 较 高 的 思 想 水 平 和 较 强 的 分 析 问 题 解 决 问 题 的 能 力 因 此, 申 论 考 试 所 提 供 的 一 般 都 是 社 会 性 较 强 的 背 景 材 料, 让 考 生 去 进 行 分 析 和 论 述, 从 而 测 查 考 生 处 理 公 务 员 日 常 事 务 的 潜 能 申 论 考 试, 要 求 考 生 具 有 比 较 丰 富 的 常 识, 但 不 会 对 某 种 专 业 知 识 特 别 倾 斜 由 于 考 生 来 自 各 个 方 面, 所 学 专 业 很 不 相 同, 所 以 申 论 考 试 中 让 考 生 处 理 加 工 的 材 料 大 都 具 有 普 遍 性 非 专 业 性 比 如 2000 年 考 题, 粗 看 所 给 材 料, 可 能 以 为 学 法 律 专 业 的 考 生 会 占 便 宜, 其 实 红 星 新 村 居 民 状 告 印 刷 总 公 司 的 事 并 不 是 从 法 律 角 度 所 能 解 决 的 问 题 再 比 如 2001 年 考 题, 看 似 医 药 卫 生 问 题, 其 实 问 题 的 解 答 与 医 药 卫 生 专 业 知 识 水 平 高 低 并 无 关 系 申 论 考 试 的 试 题, 对 学 哪 个 专 业 的 考 生 都 是 公 平 的 申 论 考 试 所 给 的 材 料, 可 能 涉 及 面 很 广, 但 试 题 具 有 较 强 的 针 对 性 合 理 性, 也 就 是 说, 问 题 的 解 决 方 案 一 般 是 具 有 可 行 性 的 比 如 2000 年 试 卷 的 问 题, 可 以 通 过 城 市 建 设 合 理 规 划 获 得 根 本 性 解 决, 当 然 必 要 的 补 偿 也 应 有 所 考 虑 又 如 2001 年 试 卷 的 PPA 问 题, 是 当 时 社 会 热 点 之 一, 但 完 全 可 以 通 过 舆 论 的 正 确 引 导 来 化 解 百 姓 的 不 安 心 理 申 论 考 试 不 会 引 导 考 生 漫 无 边 际 地 遐 想, 不 管 问 题 多 么 复 杂, 涉 及 面 多 广, 人 们 的 见 解 多 么 莫 衷 一 是, 都 是 能 够 解 决 的 这 样 的 命 题 思 路, 是 由 公 务 员 录 用 考 试 性 质 决 定 的 1.2 申 论 考 试 入 门 申 论 到 底 考 什 么 申 论 是 测 查 从 事 机 关 工 作 应 当 具 备 的 基 本 能 力 的 考 试 科 目, 是 国 家 公 务 员 考 试 中 必 考 的 科 目 之 一 现 在 距 离 2015 国 家 公 务 员 考 试 的 报 名 时 间 还 有 三 个 月 左 右, 相 信 有 志 于 参 加 公 务 员 考 试 的 考 生 已 经 着 手 复 习 但 是 一 提 起 申 论, 就 会 有 大 量 考 生 大 呼 头 疼, 不 知 从 哪 里 开 始 复 习 申 论 作 为 公 务 员 考 试 的 半 边 天, 其 重 要 性 不 言 而 喻, 也 应 该 是 考 生 备 考 阶 段 的 重 头 戏, 对 申 论 进 行 全 面 的 了 解 也 就 更 显 得 重 要 接 下 来 本 文 为 各 位 考 生 详 细 讲 解 申 论 考 什 么, 希 望 给 各 位 考 生 的 申 论 备 考 提 供 基 本 的 方 向 一 考 试 方 式 第 4 页 共 101 页

5 申 论 采 用 闭 卷 考 试 的 方 式, 为 主 观 性 试 题, 由 注 意 事 项 给 定 资 料 和 作 答 要 求 三 部 分 组 成 从 2014 年 起, 申 论 考 试 时 限 较 之 以 前 的 150 分 钟 延 长 了 30 分 钟, 调 整 至 180 分 钟, 由 往 年 的 14:00 16:30 调 整 至 14:00 17:00; 满 分 100 分 二 作 答 要 求 报 考 者 务 必 携 带 的 考 试 文 具 包 括 黑 色 字 迹 的 钢 笔 或 签 字 笔 2B 铅 笔 和 橡 皮 报 考 者 必 须 用 2B 铅 笔 在 指 定 位 置 上 填 涂 准 考 证 号, 用 钢 笔 或 签 字 笔 在 答 题 卡 指 定 位 置 上 作 答 在 非 指 定 位 置 作 答 或 用 铅 笔 作 答 一 律 无 效 三 能 力 考 查 申 论 测 查 的 是 作 为 公 务 员 应 该 具 备 的 工 作 能 力 申 论 考 试 按 照 省 级 以 上 ( 含 副 省 级 ) 综 合 管 理 类 市 ( 地 ) 以 下 综 合 管 理 类 和 行 政 执 法 类 职 位 的 不 同 要 求, 设 置 两 类 试 卷 两 类 试 卷 主 要 考 查 的 能 力 如 下 : 1 省 级 以 上 ( 含 副 省 级 ) 综 合 管 理 类 职 位 申 论 考 试 主 要 测 查 报 考 者 的 阅 读 理 解 能 力 综 合 分 析 能 力 提 出 和 解 决 问 题 能 力 文 字 表 达 能 力 阅 读 理 解 能 力 要 求 全 面 把 握 给 定 资 料 的 内 容, 准 确 理 解 给 定 资 料 的 含 义, 准 确 提 炼 事 实 所 包 含 的 观 点, 并 揭 示 所 反 映 的 本 质 问 题 综 合 分 析 能 力 要 求 对 给 定 资 料 的 全 部 或 部 分 的 内 容 观 点 或 问 题 进 行 分 析 和 归 纳, 多 角 度 地 思 考 资 料 内 容, 作 出 合 理 的 推 断 或 评 价 提 出 和 解 决 问 题 能 力 要 求 借 助 自 身 的 实 践 经 验 或 生 活 体 验, 在 对 给 定 资 料 理 解 分 析 的 基 础 上, 发 现 和 界 定 问 题, 作 出 评 估 或 权 衡, 提 出 解 决 问 题 的 方 案 或 措 施 文 字 表 达 能 力 要 求 熟 练 使 用 指 定 的 语 种, 运 用 说 明 陈 述 议 论 等 方 式, 准 确 规 范 简 明 畅 达 地 表 述 思 想 观 点 2 市 ( 地 ) 以 下 综 合 管 理 类 和 行 政 执 法 类 职 位 申 论 考 试 主 要 测 查 报 考 者 的 阅 读 理 解 能 力 贯 彻 执 行 能 力 解 决 问 题 能 力 和 文 字 表 达 能 力 阅 读 理 解 能 力 要 求 能 够 理 解 给 定 资 料 的 主 要 内 容, 把 握 给 定 资 料 各 部 分 之 间 的 关 系, 对 给 定 资 料 所 涉 及 的 观 点 事 实 作 出 恰 当 的 解 释 贯 彻 执 行 能 力 要 求 能 够 准 确 理 解 工 作 目 标 和 组 织 意 图, 遵 循 依 法 行 政 的 原 则, 根 据 客 观 实 际 情 况, 及 时 有 效 地 完 成 任 务 解 决 问 题 能 力 要 求 运 用 自 身 已 有 的 知 识 经 验, 对 具 体 问 题 作 出 正 确 的 分 析 判 断, 提 出 切 实 可 行 的 措 施 或 办 法 文 字 表 达 能 力 要 求 熟 练 使 用 指 定 的 语 种, 对 事 件 观 点 进 行 准 确 合 理 的 说 明 陈 述 或 阐 释 四 主 要 题 型 申 论 考 试 中 常 考 的 共 有 五 大 题 型 归 纳 概 括 提 出 对 策 贯 彻 执 行 综 合 分 析 及 申 发 论 述 题 归 纳 概 括 题 : 对 给 定 资 料 或 试 题 中 特 定 部 分 的 内 容 要 点 精 神 主 旨 思 想 意 义 进 行 提 炼, 并 用 简 明 的 语 言 加 以 概 述 的 试 题 主 要 考 查 考 生 的 阅 读 理 解 能 力 综 合 分 析 题 : 以 分 析 为 主 要 作 答 方 法 综 合 多 种 命 题 形 式 的 一 种 试 题 类 型, 要 求 考 生 能 够 准 确 把 握 题 目 要 求, 条 理 清 晰 简 明 扼 要 地 分 析 问 题, 揭 示 问 题 本 质 和 引 申 意 义, 阐 释 独 立 思 考 所 得 的 观 点 主 要 表 现 考 生 的 综 合 分 析 能 力 贯 彻 执 行 题 : 要 求 考 生 能 够 准 确 理 解 给 定 资 料 中 所 包 含 的 工 作 目 标 与 组 织 意 图, 遵 循 依 法 行 政 的 原 则, 依 据 给 定 资 料 以 及 设 定 题 目 所 反 映 的 客 观 实 际, 及 时 有 效 地 完 成 题 目 限 定 任 务 的 试 题 主 要 考 查 考 生 的 执 行 能 力 提 出 对 策 题 : 要 求 考 生 针 对 材 料 反 映 的 主 要 问 题 或 材 料 中 涉 及 的 某 个 具 体 问 题 提 出 对 策 思 路 或 解 决 方 案 主 要 考 查 考 生 的 提 出 和 解 决 问 题 能 力 文 章 写 作 类 题 : 要 求 考 生 在 给 定 字 数 范 围 内, 针 对 特 定 的 社 会 现 象 或 社 会 问 题, 在 分 析 的 基 础 上 提 出 对 策 建 议, 并 全 面 阐 述 和 论 证 自 己 观 点 的 一 类 题 型 简 单 地 说, 文 章 写 作 题 就 是 要 求 考 生 写 一 篇 文 章 主 要 考 查 考 生 的 文 字 表 达 能 力 五 历 年 考 察 主 题 第 5 页 共 101 页

6 1.2.2 申 论 需 要 复 习 吗? 申 论 需 要 复 习 吗, 这 是 近 年 来 很 多 考 生 心 头 的 疑 惑 因 为 部 分 考 生 发 现 自 己 辛 辛 苦 苦 复 习 了 很 长 时 间, 又 是 看 书 又 是 报 辅 导 班, 最 终 成 绩 反 而 比 那 些 没 有 复 习 ( 坊 间 称 之 为 裸 考 ) 的 同 学 低, 出 现 了 乱 拳 打 死 老 师 傅 的 情 况 还 有 部 分 考 生 第 一 次 参 加 考 试 时 没 有 复 习, 申 论 分 数 也 不 低, 第 二 次 参 加 考 试 时 进 行 了 复 习, 学 习 了 很 多 方 法, 背 诵 了 很 多 范 文, 分 数 反 而 降 了 下 去 实 际 上 理 性 思 考 一 下, 就 会 发 现 上 述 两 种 情 况 仅 仅 是 个 别 现 象, 并 不 是 所 有 复 习 过 的 考 生 分 数 都 低 于 裸 考 者, 也 不 是 所 有 考 生 都 是 越 复 习 分 数 越 低 以 上 现 象 出 现 一 定 有 其 他 的 原 因 存 在 任 何 考 试 都 是 对 知 识 或 能 力 的 考 查, 而 知 识 和 能 力 是 可 以 通 过 一 定 形 式 的 学 习 积 累 和 训 练 提 高 的 因 此 可 以 这 样 认 为, 任 何 考 试 都 是 可 以 通 过 复 习 来 提 高 成 绩 的 而 之 所 以 部 分 考 生 复 习 了 不 如 没 复 习 的, 越 复 习 越 倒 退, 原 因 就 在 于 没 有 真 正 理 解 申 论 培 训 的 过 程 中 常 常 见 到 这 样 的 考 生, 他 们 将 申 论 看 得 很 神 秘, 总 觉 得 作 为 公 务 员 考 试 的 科 目 之 一, 申 论 考 试 必 定 有 其 密 不 可 宣 的 玄 机, 因 此 畏 首 畏 尾 作 答 唯 恐 不 全 面, 内 容 唯 恐 不 精 深, 形 式 唯 恐 不 复 杂 ; 不 是 将 简 单 的 问 题 复 杂 化, 就 是 将 复 杂 的 问 题 简 单 化 如 试 题 要 求 概 括 某 问 题 产 生 的 原 因, 则 必 定 在 概 括 原 因 之 余, 还 要 答 上 背 景 对 策 ; 如 试 题 要 求 提 出 对 策, 则 必 定 套 用 之 前 背 诵 的 模 版, 最 终 与 标 准 答 案 相 差 甚 远 公 务 员 考 试 的 竞 争 已 经 进 入 到 白 热 化 的 程 度, 进 入 面 试 与 没 有 进 入 面 试 之 间 的 分 数 差 别, 也 许 仅 仅 是 0.1 分 面 对 如 此 严 峻 的 情 况, 仍 然 寄 希 望 于 裸 考 无 疑 是 危 险 的 所 以 说 申 论 是 需 要 复 习, 也 是 必 须 复 习 的, 但 前 提 是 必 须 真 正 理 解 申 论 其 实, 申 论 很 简 单 简 单 到 什 么 程 度? 简 单 到 申 论 作 答 的 两 条 最 高 原 则, 其 实 就 是 各 位 考 生 小 时 候 就 已 经 学 过 的 东 西 : 原 则 一 : 问 什 么, 答 什 么 原 则 二 : 答 案 都 到 材 料 中 去 找 只 要 各 位 考 生 牢 记 这 两 条 至 高 原 则, 审 清 题 意, 依 照 题 目 的 要 求 到 材 料 中 去 寻 找 答 案, 就 能 够 保 证 不 走 冤 枉 路, 不 扣 冤 枉 分, 至 少 能 够 展 示 自 己 的 真 实 水 平 看 了 以 上 分 析, 您 还 觉 得 申 论 不 用 复 习 么? 赶 紧 拿 起 书 本, 投 入 到 浩 浩 荡 荡 的 2015 国 家 公 务 员 考 试 的 备 考 大 军 中 来 吧! 申 论 材 料 从 哪 来? 第 6 页 共 101 页

7 申 论 材 料 在 申 论 试 卷 上 占 据 了 很 大 的 篇 幅, 对 申 论 考 试 的 意 义 不 言 自 明, 考 生 只 有 对 材 料 有 了 足 够 的 把 握, 才 能 游 刃 有 余 地 进 行 作 答 以 下 专 家 将 带 领 大 家 追 本 溯 源, 了 解 申 论 材 料 从 哪 来, 从 而 更 好 地 进 行 申 论 备 考 总 的 来 说 申 论 材 料 的 来 源 无 非 两 个, 一 个 是 政 府 比 较 重 大 的 政 策 方 针, 一 个 是 社 会 上 发 生 的 具 有 代 表 性 的 普 遍 现 象 纵 观 历 年 申 论 考 试 试 卷 的 材 料, 不 外 乎 就 是 这 两 个 方 面 有 的 考 生 可 能 会 有 疑 问 : 知 道 这 两 个 方 面 对 于 申 论 考 试 有 什 么 帮 助 呢? 这 就 涉 及 到 到 申 论 考 试 的 道 和 术 的 问 题 了 所 谓 的 申 论 之 道, 其 本 质 为 积 累, 这 个 是 最 基 础 的, 是 作 答 好 申 论 的 根 本 ; 而 申 论 之 术 主 要 是 指 作 答 的 技 巧 和 方 法, 对 申 论 考 试 来 说 同 样 至 关 重 要 道 与 术 相 辅 相 成, 缺 一 不 可 没 有 积 累, 再 多 的 技 巧 也 是 无 本 之 木 无 源 之 水, 而 没 有 章 法, 申 论 作 答 将 犹 如 一 团 乱 麻 下 面 教 育 专 家 就 这 两 个 方 面 来 谈 一 谈 如 何 进 行 申 论 之 道 积 累 申 论 科 目 是 国 家 和 政 府 选 拔 人 才 的 考 试 之 一, 必 然 需 要 大 家 有 一 定 的 政 策 积 累 和 理 论 积 淀 对 于 政 策 方 针, 其 实 积 累 并 不 困 难, 平 时 多 关 注 人 民 日 报 半 月 谈 等 报 纸 和 杂 志, 多 浏 览 新 华 网 和 人 民 网 等 政 府 新 闻 网 站, 对 于 国 家 党 政 发 生 的 重 要 事 情 要 及 时 了 解 例 如 今 年 的 十 八 届 三 中 全 会 和 中 央 经 济 工 作 会 议, 特 别 是 三 中 全 会 的 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 希 望 大 家 能 够 特 别 关 注 而 对 于 社 会 上 发 生 的 具 有 普 遍 性 的 事 件, 除 了 平 时 要 多 留 意 身 边 发 生 的 事 情, 更 要 注 意 对 这 些 事 情 的 思 考, 学 会 站 在 政 府 角 度 分 析 和 解 决 问 题 对 于 申 论 考 试 材 料 的 两 个 来 源, 是 考 试 的 实 质 也 是 大 家 做 好 申 论 基 础 备 考 的 关 键, 它 不 像 做 题 技 巧 那 样 能 够 快 速 掌 握, 需 要 大 家 在 平 时 下 足 功 夫 古 话 说 不 积 跬 步 无 以 至 千 里, 不 积 小 流 无 以 成 江 河, 有 了 积 累, 考 试 时 才 能 厚 积 薄 发! 公 务 员 考 试 申 论 常 见 问 题 罗 列 问 题 一 : 只 站 在 自 己 的 角 度 写 申 论 在 公 务 员 申 论 考 试 中 要 想 考 出 好 的 成 绩, 考 生 不 仅 要 做 好 充 分 的 准 备, 还 要 有 换 位 思 维 考 生 在 做 了 大 量 的 真 题 后, 会 对 出 题 专 家 的 思 路 有 些 直 观 的 了 解 和 感 受, 但 是, 很 多 考 生 仅 仅 停 留 在 这 样 的 层 面 上 因 此, 建 议 考 生 在 进 行 复 习 时, 除 了 了 解, 还 要 把 自 己 当 成 出 题 专 家, 从 出 题 的 角 度, 设 想 可 能 出 题 的 角 度 这 样, 能 够 使 学 生 的 学 习 更 具 效 率 问 题 二 : 不 重 视 对 申 论 考 试 大 纲 的 研 究 无 论 国 家 公 务 员 考 试 还 是 各 省 公 务 员 考 试, 在 考 前 都 会 出 最 新 的 申 论 考 试 大 纲, 大 纲 对 申 论 考 试 的 指 导 意 义 却 没 有 受 到 绝 大 多 数 考 生 的 重 视 以 往 年 某 省 申 论 考 试 大 纲 为 例 : 申 论 主 要 通 过 应 试 人 员 对 给 定 材 料 的 分 析 概 括 提 炼 加 工 等, 主 要 测 查 应 试 人 员 阅 读 理 解 能 力 贯 彻 执 行 能 力 解 决 问 题 能 力 及 文 字 表 达 能 力 等 阅 读 理 解 能 力 要 求 能 够 理 解 给 定 资 料 的 主 要 内 容, 把 握 给 定 资 料 各 部 分 之 间 的 关 系, 对 给 定 资 料 所 涉 及 的 观 点 事 实 作 出 恰 当 的 解 释 贯 彻 执 行 能 力 要 求 能 够 准 确 理 解 工 作 目 标 和 组 织 意 图, 遵 循 依 法 行 政 的 原 则, 根 据 客 观 实 际 情 况, 及 时 有 效 地 完 成 任 务 解 决 问 题 能 力 要 求 运 用 自 身 已 有 的 知 识 经 验, 对 具 体 问 题 作 出 正 确 的 分 析 判 断, 提 出 切 实 可 行 的 措 施 或 办 法 文 字 表 达 能 力 要 求 熟 练 使 用 指 定 的 语 种, 对 事 件 观 点 进 行 准 确 合 理 的 说 明 陈 述 或 阐 释 申 论 为 主 观 性 试 题, 考 试 时 限 为 150 分 钟, 满 分 为 100 分 通 过 对 上 面 大 纲 的 分 析, 能 得 到 以 下 的 信 息 : 首 先, 申 论 考 试 是 主 观 性 试 题, 所 以 在 考 生 在 作 答 时 对 于 形 式 要 充 分 的 重 视, 以 便 给 阅 卷 老 师 良 好 的 直 观 印 象 其 次, 大 纲 中 对 阅 读 理 解 能 力 的 要 求, 在 一 定 程 度 上 告 诉 了 考 生 阅 读 材 料 的 方 法 三 遍 四 步 法 再 次, 大 纲 中 对 贯 彻 执 行 能 力 和 解 决 问 题 能 力 的 要 求, 对 考 生 的 指 导 意 义 在 于 申 论 大 文 章 ( 最 后 一 题 ) 的 文 体 更 多 的 倾 向 于 策 论 文 第 7 页 共 101 页

8 最 后, 大 纲 中 对 文 字 表 达 能 力 的 要 求, 特 别 是 使 用 指 定 语 种, 指 出 了 考 生 在 实 际 考 试 中 可 能 出 现 的 中 英 交 叉 出 现 的 问 题, 可 以 说 给 未 参 加 考 试 的 考 生 一 个 善 意 的 提 醒 问 题 三 : 理 科 背 景 的 考 生 普 遍 对 申 论 考 试 有 畏 惧 的 心 理 理 科 背 景 的 考 生 对 于 文 科 知 识 相 对 比 较 缺 乏, 比 如 申 论 思 维 中 提 到 的 辩 证 思 维, 很 多 理 科 考 生 对 辩 证 法 了 解 很 少, 这 样 就 影 响 了 在 考 试 中 的 运 用 针 对 这 种 情 况, 我 们 要 告 诉 考 生 的 是, 申 论 考 试 并 不 是 写 作 考 试, 也 不 是 哲 学 知 识 考 试 以 辩 证 思 维 为 例, 考 生 不 需 要 去 补 哲 学 课, 在 公 务 员 申 论 考 试 中 的 辩 证 思 维 可 以 概 括 为 三 点 :1 两 分 法 ;2 结 合 ;3 具 体 问 题 具 体 分 析 所 以, 克 服 畏 惧 的 心 理, 做 好 充 分 的 准 备, 一 样 能 取 得 很 好 的 成 绩 问 题 四 : 考 生 容 易 脱 离 材 料, 任 意 引 申 公 务 员 申 论 考 试 中 材 料 是 根 基, 如 果 脱 离 材 料, 任 意 去 发 挥 或 者 引 申, 就 像 无 源 之 水, 无 本 之 木, 很 难 取 得 好 成 绩 当 然, 在 对 材 料 中 的 信 息 点 充 分 发 掘 整 理 后, 适 当 的 加 入 一 些 自 己 的 观 点 ( 确 保 正 确 ), 会 成 为 文 章 的 亮 点, 阅 卷 过 程 中 有 可 能 会 给 奖 励 分 数 1.3 申 论 考 试 大 纲 申 论 是 测 查 从 事 机 关 工 作 应 当 具 备 的 基 本 能 力 的 考 试 科 目 申 论 试 卷 由 注 意 事 项 给 定 资 料 和 作 答 要 求 三 部 分 组 成 申 论 考 试 按 照 省 级 以 上 ( 含 副 省 级 ) 综 合 管 理 类 市 ( 地 ) 以 下 综 合 管 理 类 和 行 政 执 法 类 职 位 的 不 同 要 求, 设 置 两 类 试 卷 省 级 以 上 ( 含 副 省 级 ) 综 合 管 理 类 职 位 申 论 考 试 主 要 测 查 报 考 者 的 阅 读 理 解 能 力 综 合 分 析 能 力 提 出 和 解 决 问 题 能 力 文 字 表 达 能 力 阅 读 理 解 能 力 要 求 全 面 把 握 给 定 资 料 的 内 容, 准 确 理 解 给 定 资 料 的 含 义, 准 确 提 炼 事 实 所 包 含 的 观 点, 并 揭 示 所 反 映 的 本 质 问 题 综 合 分 析 能 力 要 求 对 给 定 资 料 的 全 部 或 部 分 的 内 容 观 点 或 问 题 进 行 分 析 和 归 纳, 多 角 度 地 思 考 资 料 内 容, 作 出 合 理 的 推 断 或 评 价 提 出 和 解 决 问 题 能 力 要 求 借 助 自 身 的 实 践 经 验 或 生 活 体 验, 在 对 给 定 资 料 理 解 分 析 的 基 础 上, 发 现 和 界 定 问 题, 作 出 评 估 或 权 衡, 提 出 解 决 问 题 的 方 案 或 措 施 文 字 表 达 能 力 要 求 熟 练 使 用 指 定 的 语 种, 运 用 说 明 陈 述 议 论 等 方 式, 准 确 规 范 简 明 畅 达 地 表 述 思 想 观 点 市 ( 地 ) 以 下 综 合 管 理 类 和 行 政 执 法 类 职 位 申 论 考 试 主 要 测 查 报 考 者 的 阅 读 理 解 能 力 贯 彻 执 行 能 力 解 决 问 题 能 力 和 文 字 表 达 能 力 阅 读 理 解 能 力 要 求 能 够 理 解 给 定 资 料 的 主 要 内 容, 把 握 给 定 资 料 各 部 分 之 间 的 关 系, 对 给 定 资 料 所 涉 及 的 观 点 事 实 作 出 恰 当 的 解 释 贯 彻 执 行 能 力 要 求 能 够 准 确 理 解 工 作 目 标 和 组 织 意 图, 遵 循 依 法 行 政 的 原 则, 根 据 客 观 实 际 情 况, 及 时 有 效 地 完 成 任 务 解 决 问 题 能 力 要 求 运 用 自 身 已 有 的 知 识 经 验, 对 具 体 问 题 作 出 正 确 的 分 析 判 断, 提 出 切 实 可 行 的 措 施 或 办 法 文 字 表 达 能 力 要 求 熟 练 使 用 指 定 的 语 种, 对 事 件 观 点 进 行 准 确 合 理 的 说 明 陈 述 或 阐 释 第 8 页 共 101 页

9 二 申 论 备 考 指 导 2.1 关 于 公 务 员 考 试 申 论 考 查 要 素 你 了 解 多 少 很 多 考 生 在 复 习 申 论 时 主 要 采 用 题 海 战 术, 盲 目 做 题, 结 果 申 论 的 成 绩 并 不 理 想 究 其 原 因 就 在 于 忽 视 了 申 论 的 本 身 含 义 和 大 纲 的 要 求 下 面 本 文 为 各 位 考 生 具 体 分 析 什 么 是 申 论 及 大 纲 中 对 于 申 论 的 解 释 和 要 求 一 申 论 的 含 义 申 论 即 申 而 论 之 申 在 古 汉 语 里 是 援 引 引 用 的 意 思 ; 而 在 这 里 并 不 是 虚 词, 而 是 代 词, 代 指 给 定 材 料 ; 论 就 是 评 论 分 析 解 释 的 意 思 ; 之 是 代 词, 代 指 材 料 中 的 问 题 或 主 题 因 此, 申 论 即 引 用 给 定 材 料 的 内 容 来 评 论 分 析 解 释 其 中 的 问 题 或 主 题 在 以 上 四 个 字 中, 而 是 最 重 要 的 一 部 分, 这 就 要 求 考 生 认 识 到 给 定 资 料 的 重 要 性 二 考 察 要 素 字 面 的 意 思 了 解 之 后, 接 下 来 看 大 纲 中 对 申 论 的 解 释 大 纲 中 明 确 指 出 申 论 是 测 查 从 事 机 关 工 作 应 该 具 备 的 基 本 能 力 的 考 试 科 目 其 中 有 两 个 关 键 词 非 常 重 要, 一 是 机 关 工 作, 这 就 是 说 考 生 在 作 答 申 论 题 目 时, 要 从 政 府 的 角 度 运 用 理 论 政 策 去 解 读 材 料 中 的 现 象 和 问 题 ; 二 是 基 本 能 力, 这 就 要 求 考 生 在 作 答 时 一 定 要 立 足 实 际, 不 要 空 喊 口 号 以 2014 国 家 公 务 员 考 试 申 论 ( 地 市 ) 考 试 为 例, 主 题 为 社 会 转 型 期 的 社 会 心 理 问 题, 材 料 的 最 大 的 特 点 就 是 来 源 于 实 际 生 活 考 生 在 作 答 时 就 要 从 政 府 的 角 度 去 分 析 目 前 社 会 心 态 的 特 点 发 展 态 势 和 存 在 的 问 题, 同 时 立 足 于 当 前 社 会 的 现 状, 提 出 对 策 解 决 问 题 考 生 理 解 了 这 两 个 关 键 词, 作 答 申 论 问 题 时 一 定 会 得 心 应 手 总 之, 只 有 真 正 理 解 了 申 论, 并 掌 握 大 纲 的 要 求, 考 生 才 能 从 容 应 对 千 变 万 化 的 申 论 题 目, 以 不 变 应 万 变 2.2 申 论 作 答 三 大 忌 在 多 年 的 申 论 授 课 过 程 中, 教 育 专 家 发 现 一 个 现 象 : 有 些 考 生 已 多 次 参 与 公 务 员 考 试, 也 做 了 数 十 套 申 论 试 卷, 但 成 绩 依 然 没 有 什 么 起 色, 有 些 考 生 的 分 数 甚 至 一 次 比 一 次 低 这 种 体 验 让 考 生 们 心 悸 不 已, 对 申 论 的 惧 怕 程 度 逐 次 加 深 分 数 越 低, 越 紧 张 ; 越 紧 张, 分 数 反 而 更 低, 久 而 久 之, 形 成 恶 性 循 环 建 议 各 位 考 生, 若 想 让 申 论 成 绩 有 新 的 提 高, 作 答 时 必 须 绕 开 三 大 忌 : 一 忌 下 笔 过 早 几 乎 每 次 考 试 结 束, 都 会 有 大 量 考 生 说 时 间 太 紧, 申 论 又 没 写 完 答 题 是 否 完 整 对 申 论 得 分 来 说 确 实 影 响 重 大 小 题 按 要 点 给 分, 漏 写 一 两 个 要 点, 少 则 错 失 3-5 分, 多 则 可 能 少 得 6-8 分 ; 申 论 文 章 结 构 不 完 整 则 会 使 文 章 直 接 降 级, 与 同 等 结 构 完 整 的 文 章 相 比, 分 数 要 低 不 止 10 分 在 这 种 情 况 下, 有 些 考 生 拿 到 申 论 试 卷 后, 眼 睛 一 扫, 提 笔 就 往 答 题 卡 上 写 教 育 专 家 经 过 多 次 总 结, 发 现 这 类 考 生 虽 然 能 保 证 答 题 完 整, 但 最 终 得 分 往 往 不 会 高 常 言 道 磨 刀 不 误 砍 柴 工 申 论 材 料 不 但 字 数 多, 而 且 逻 辑 线 索 繁 杂, 在 不 了 解 命 题 主 旨 及 材 料 大 意 的 情 况 下 就 匆 匆 作 答, 作 答 内 容 必 然 会 有 很 多 来 自 主 观 臆 断 而 非 材 料 本 意, 这 与 评 分 标 准 完 全 是 南 辕 北 辙 因 而 考 生 在 答 题 之 前 应 先 审 清 申 论 题 目 要 求, 并 梳 理 材 料 逻 辑, 切 忌 下 笔 过 早, 做 到 心 中 有 数 再 进 行 答 题 offcn 版 权 二 忌 字 迹 潦 草 字 迹 清 楚 整 洁 的 试 卷 更 容 易 得 到 阅 卷 人 的 青 睐 目 前, 公 务 员 考 试 基 本 都 采 用 电 脑 阅 卷 的 形 式, 但 申 论 阅 卷 不 同 于 行 测, 其 操 作 者 不 是 电 脑 本 身, 而 是 各 个 阅 卷 人 人 是 具 有 主 观 性 的, 对 试 卷 的 评 判 势 必 会 带 有 些 许 主 观 喜 好 集 中 表 现 在 对 试 卷 整 体 的 感 受 上 干 净 整 洁 的 试 卷 让 人 赏 心 悦 目, 很 大 程 度 减 轻 了 阅 卷 人 的 负 担, 评 分 稍 高 在 情 理 之 中 ; 反 之, 通 篇 字 迹 潦 草 的 试 卷 大 大 增 加 了 阅 卷 人 的 辨 别 难 度, 给 出 较 低 分 数 也 无 可 厚 非 所 以, 各 位 第 9 页 共 101 页

10 考 生 有 必 要 在 考 试 时 注 意 字 迹 的 工 整 和 卷 面 的 整 洁 三 忌 多 多 益 善 申 论 考 试 有 限 时 限 字 的 特 点, 提 醒 各 位 考 生 作 答 时 切 忌 长 篇 大 论 滔 滔 不 绝 每 道 题 目 的 作 答 务 必 在 规 定 字 数 范 围 内 找 全 要 点, 切 忌 多 多 益 善 的 心 理, 否 则, 分 数 只 会 有 减 无 增 申 论 考 试 不 是 越 不 过 去 的 高 山, 建 议 各 位 考 生 不 要 气 馁, 做 好 以 上 三 点, 注 意 总 结 自 己 的 短 板, 逐 步 积 累, 申 论 高 分 指 日 可 待! 2.3 如 何 提 高 阅 读 理 解 能 力 良 好 的 阅 读 理 解 能 力 是 作 答 申 论 考 试 一 切 基 本 题 目 的 前 提 和 基 础 考 生 平 时 在 复 习 的 时 候, 阅 读 材 料 不 单 单 是 要 从 头 到 尾 通 读, 而 是 要 通 过 阅 读 提 高 自 己 的 阅 读 能 力, 这 种 能 力 就 是 梳 理 材 料 的 关 系, 把 握 材 料 的 层 次, 获 得 准 确 的 信 息, 从 而 找 到 对 应 的 答 案 以 下, 具 有 专 业 研 发 经 验 的 教 育 专 家 为 大 家 提 供 能 力 提 升 的 具 体 方 向 : 第 一 要 关 心 时 政 必 须 拿 出 几 天 的 时 间, 认 真 回 顾 一 下 近 一 年 来 我 们 国 家 所 发 生 的 重 大 事 件 这 些 事 件 本 身 就 有 较 强 的 政 治 性, 可 能 是 单 一 的 突 发 事 件, 也 可 能 是 由 于 综 合 因 素 导 致 的 重 大 社 会 问 题 或 社 会 现 象 这 些 事 件 实 际 上 是 对 社 会 某 种 问 题 存 在 的 一 种 折 射, 包 括 政 治 类 经 济 类 法 律 类 文 化 类 卫 生 类 科 技 类 等 了 解 了 一 年 来 的 国 家 大 事, 还 要 多 看 带 有 分 析 及 观 点 的 综 合 性 报 道, 一 般 以 四 五 千 字 的 文 章 为 宜, 太 少 只 能 看 到 现 象, 没 有 深 度, 不 能 反 映 出 问 题 的 全 面 性 与 此 同 时, 关 注 时 政 一 定 要 学 会 思 考, 把 社 会 热 点 问 题 直 接 去 对 应 十 八 大 报 告 总 理 政 府 工 作 报 告, 以 及 各 大 部 委 的 文 件 等 国 家 纲 领 性 指 导 文 件, 寻 求 问 题 发 生 的 根 源 以 及 解 决 问 题 的 方 法 第 二 要 通 过 不 断 的 练 习 来 检 验 训 练 成 果 在 日 常 的 生 活 中, 如 果 能 做 到 不 断 的 观 察 积 累, 并 加 以 科 学 的 训 练, 对 于 答 好 申 论 是 非 常 有 用 的 提 高 阅 读 理 解 能 力, 主 要 的 途 径 就 是 经 常 检 验 自 己 对 社 会 热 点 的 关 注 理 解 程 度, 具 体 方 法 是 从 报 刊 上 找 到 一 篇 关 于 综 合 性 内 容 的 文 章, 通 过 具 体 的 三 个 步 骤 来 锻 炼 自 己 的 记 忆 力 和 阅 读 理 解 能 力 : 首 先, 先 从 头 到 尾 阅 读 一 遍 文 章, 阅 读 完 之 后 合 上 材 料, 然 后 口 头 复 述 该 篇 文 章 的 主 标 题 各 层 次 的 主 要 内 容, 必 要 时 可 以 用 手 中 的 笔 进 行 记 录, 以 检 验 自 己 理 解 内 容 的 多 少 其 次, 复 述 或 记 录 之 后, 再 次 打 开 文 章, 用 心 记 住 每 个 层 次 的 标 题 和 所 包 含 的 主 要 内 容, 包 括 人 名 观 点 事 例 等, 阅 读 之 后 合 上 文 章 再 次 进 行 回 忆 并 记 录, 这 一 步 主 要 是 复 述 整 个 材 料 的 关 系 和 该 问 题 所 涉 及 的 主 要 方 面 或 者 是 先 后 关 系 再 次, 如 果 第 二 次 阅 读 对 材 料 的 内 容 感 觉 还 是 不 很 清 晰, 再 阅 读 一 次 并 合 上 材 料, 然 后 用 树 状 图 的 形 式 对 阅 读 的 材 料 进 行 梳 理, 包 括 主 标 题 小 标 题 每 个 小 标 题 所 包 含 的 主 要 内 容, 最 后 能 用 自 己 的 话 进 行 完 整 的 复 述 就 可 以 了 这 样 训 练 几 篇 以 上, 可 以 大 大 提 高 申 论 的 阅 读 理 解 能 力, 希 望 对 考 生 有 所 帮 助 2.4 申 论 复 习 指 导 : 特 定 含 义 试 题 的 两 种 类 型 一 特 定 含 义 试 题 类 型 的 涵 义 特 定 含 义 是 指 所 给 出 的 作 答 要 求 是 针 对 给 定 资 料 中 某 一 特 定 的 内 容, 这 种 试 题 的 类 型 不 是 针 对 整 个 材 料 或 几 段 材 料, 而 是 其 中 的 某 一 片 段 或 段 中 出 现 的 概 念 专 家 指 出 这 种 试 题 类 型 更 加 侧 重 对 材 料 中 细 节 的 关 注 和 考 查 所 占 分 值 不 多, 回 答 并 不 容 易 下 面 就 将 特 定 含 义 试 题 的 两 种 重 要 类 型 给 予 重 点 讲 解 如 下 : 二 特 定 含 义 试 题 的 类 型 第 10 页 共 101 页

11 从 国 考 的 申 论 作 答 要 求 分, 目 前 的 这 种 试 题 类 型 主 要 有 两 种 : 1. 概 念 解 释 申 论 所 涉 及 的 都 是 某 一 个 或 几 个 社 会 问 题 或 社 会 现 象, 这 其 中 很 有 可 能 遇 到 与 此 有 关 的 特 定 概 念, 要 求 考 生 对 此 给 予 解 释 如 2007 年 国 考 申 论 中 出 现 了 地 荒 和 土 地 存 量 的 概 念 解 释 的 试 题 类 型 2007 年 山 东 省 申 论 考 试 出 现 了 解 释 慈 善 与 公 益 两 个 概 念 2. 片 段 理 解 对 于 某 一 社 会 问 题 或 社 会 现 象, 不 同 职 业 的 人 对 此 的 认 识 和 观 点 会 有 所 不 同, 但 是 每 个 人 的 表 达 方 式 会 有 所 不 同, 有 的 过 于 直 接 或 显 露, 而 有 的 则 采 用 隐 晦 或 讲 故 事 借 喻 的 方 式, 这 样 就 需 要 考 生 对 此 进 行 解 释 说 明 如 2008 年 申 论 试 题 : 给 定 资 料 7 引 用 了 上 海 某 研 究 所 G 所 长 的 话, 美 国 人 民 把 搁 浅 的 鲸 鱼 推 入 大 海, 这 值 得 赞 扬 ; 鲸 鱼 被 非 洲 难 民 捕 食, 这 也 应 赞 扬, 因 为 它 救 活 一 大 群 人 请 说 明, 这 表 达 了 G 所 长 怎 样 的 观 点 要 求 : 简 明 准 确 地 阐 释 该 观 点, 不 超 过 200 字 黑 龙 江 省 申 论 试 题 : 请 用 不 超 过 500 字 的 篇 幅, 谈 谈 你 对 资 料 5 中 划 线 一 段 文 字 的 理 解 要 求 : 准 确, 深 刻, 文 字 流 畅 ( 政 府 的 浪 费 恰 恰 印 证 了 经 济 学 上 的 公 地 悲 剧 ) 北 京 市 2006 年 申 论 试 题 : 根 据 给 定 资 料 相 关 信 息, 试 对 给 定 资 料 中 划 线 部 分 所 列 现 象 的 原 因 进 行 分 析 (15 分 ) 要 求 : 表 述 准 确, 文 字 简 明, 字 数 不 超 过 150 字 ( 消 息 传 来, 在 国 内 掀 起 一 股 不 小 的 申 报 世 界 遗 产 和 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 的 热 潮 ) 2.5 别 让 格 式 问 题 成 为 你 卷 面 的 硬 伤 经 常 有 同 学 在 问 一 些 格 式 方 面 的 问 题, 比 如 标 点 符 号 怎 么 写? 答 案 是 横 着 写 还 是 竖 着 写? 答 题 的 时 候 写 不 写 " 答 "? 数 字 如 何 写? 标 题 怎 么 标 考 试 在 即, 有 必 要 就 此 类 问 题 向 考 生 们 做 出 解 答 虽 然 都 是 细 节 问 题, 考 生 朋 友 们 也 要 注 意 当 然, 如 果 你 能 在 内 容 上 完 全 取 胜, 那 这 些 细 节 问 题 也 许 就 是 瑕 不 掩 瑜 了, 反 之, 则 可 能 起 到 火 上 浇 油 的 效 果 一 标 点 符 号 ( 一 ) 标 点 符 号 需 要 独 立 占 格 这 是 标 点 符 号 最 基 本 的 格 式, 很 多 同 学 习 惯 于 将 标 点 符 号 点 在 字 的 右 下 角, 平 时 不 是 很 显 眼 但 是, 国 考 是 有 格 子 的, 而 标 点 符 号 的 格 式 在 评 分 标 准 中 有 明 确 的 要 求, 所 以 必 须 习 惯 于 将 标 点 符 号 也 当 成 文 字 的 一 个 独 立 部 分 单 独 占 格 的 标 点 符 号 一 般 有 以 下 几 种 : 逗 号 分 号 冒 号 问 号 叹 号 句 号 顿 号 等 需 要 占 双 格 的 标 点 符 号 一 般 有 如 下 几 种 : 破 折 号 省 略 号 引 号 书 名 号 括 号 等 对 于 双 格 标 点 符 号, 一 定 要 注 意 即 使 是 多 个 格 子 也 依 然 要 将 其 写 成 一 个 整 体 但 如 果 遇 到 以 下 几 种 特 殊 情 况, 则 需 要 做 特 殊 处 理 ( 二 ) 标 点 符 号 的 特 殊 格 式 1 除 了 -- 这 三 种 情 况, 其 他 的 标 点 符 号 ( 包 括 ) 一 律 不 能 顶 格 写, 如 果 在 末 格 写 完 文 字 需 要 除 以 上 三 种 情 况 之 外 的 标 点 符 号, 就 在 字 的 右 下 角 标 出 ; 破 折 号 和 省 略 号 需 要 占 双 格, 但 如 果 出 现 在 最 后 一 个, 就 只 需 要 占 一 格 即 可, 不 能 将 其 分 成 两 个 部 分 2 " 这 两 种 情 况 不 能 在 末 格 出 现, 如 果 出 现 在 末 格, 或 者 与 文 字 挤 在 一 格, 或 者 移 到 下 一 行 出 现 二 数 字 的 格 式 对 于 一 个 两 位 及 以 上 的 独 立 数 字 来 说, 两 位 数 字 占 一 个 格 子, 例 如 2011, 就 是 "20" 一 格, 11 一 格 ; 奇 数 位 数 的 数 字, 同 样 适 用, 最 后 空 一 个 字 符 即 可, 如 10000, 最 后 一 个 出 现 一 个 0, 后 面 空 着, 以 此 类 推 但 不 管 是 哪 种 情 况, 如 果 此 数 字 是 作 为 一 个 整 体 出 现 的, 那 就 必 须 保 持 其 形 式 上 的 完 整 性, 靠 近 写 出 三 写 不 写 答 的 问 题 每 次 课 堂 上 几 乎 都 有 同 学 问 这 个 问 题, 其 实 在 改 卷 的 时 候, 没 有 哪 位 同 学 是 因 为 写 了 答 字 而 多 得 了 几 分, 也 没 有 哪 位 同 学 因 为 没 有 写 而 被 扣 掉 几 分 所 以 结 论 就 是 写 不 写 都 可 以, 只 要 保 持 整 个 答 案 的 格 式 一 致 性 即 可 如 果 写, 那 就 是 " 答 " 和 其 后 面 的 冒 号 占 两 格, 顶 格 写, 后 面 分 段 直 接 空 两 格 开 行 如 果 不 写, 开 行 的 格 式 和 后 面 分 第 11 页 共 101 页

12 段 开 行 对 齐 四 横 着 写 还 是 竖 着 写 的 问 题 这 个 问 题 和 前 一 个 问 题 一 样, 没 有 固 定 的 回 答 如 果 你 能 保 证 在 给 定 的 行 数 内 能 将 所 有 考 虑 出 的 答 案 写 出 来, 完 全 可 以 竖 着 写, 条 理 还 比 较 清 楚, 阅 卷 老 师 也 很 容 易 找 你 的 点 但 如 果 你 不 能 保 证, 或 者 想 多 写 点 内 容, 那 就 最 好 不 要 竖 着 列 下 来, 因 为 竖 着 写, 几 乎 每 一 行 都 会 有 几 个 空 格, 这 些 空 着 的 格 子 也 许 对 有 些 同 学 来 说, 就 意 味 着 可 以 多 写 一 两 条 不 同 的 意 思 但 是 横 着 写 也 并 不 意 味 着 要 把 所 有 内 容 融 到 一 起, 同 样 可 以 用 语 言 分 节 符 或 数 字 分 节 符 表 示 出 层 次 关 系 五 标 题 的 格 式 标 题 只 要 大 致 写 在 中 间 就 可 以 了, 不 是 像 有 同 学 问 的, 标 题 书 写 的 时 候 究 竟 是 前 面 空 几 个, 后 面 空 几 格 如 果 有 副 标 题, 在 正 标 题 下 面 空 两 格 ( 正 标 题 文 字 的 两 格 ) 写 破 折 号, 起 写 副 标 题, 但 是 要 将 正 副 标 题 作 为 一 个 整 体 写 在 中 间 一 般 不 提 倡 大 家 使 用 太 长 的 标 题, 但 如 果 标 题 过 长, 分 两 行 书 写, 一 般 格 式 是 上 一 行 长 一 些, 下 一 行 短 一 些, 两 两 居 中 对 齐 对 称 式 的 标 题 或 者 中 间 空 一 格 写 成 一 行 或 分 两 行 书 写 这 些 细 节 问 题, 希 望 考 生 要 稍 加 注 意, 因 为 格 式 上 的 错 误 永 远 比 内 容 上 的 错 误 更 突 出 更 显 眼, 当 然 内 容 到 什 么 时 候 都 是 重 点, 到 今 天 为 止, 广 大 考 生 应 该 已 经 做 好 了 进 入 考 场 的 准 备, 一 定 做 好 审 题 工 作, 否 则 跑 题 了 即 使 格 式 再 完 美 也 是 白 搭 最 后 祝 广 大 考 生 考 试 顺 利, 闯 过 笔 试 大 关! 2.6 申 论 公 务 员 考 试 的 瓶 颈 及 总 体 趋 势 变 化 申 论 考 试 的 瓶 颈 1 材 料 阅 读 量 过 大 : 材 料 字 数 字, 材 料 逻 辑 连 贯 性 差, 材 料 共 性 不 明 显 2 不 能 与 国 家 主 流 观 点 保 持 一 致 : 个 性 观 点 突 出, 政 治 素 养 低 下 3 对 策 可 行 性 较 差 : 泛 泛 而 谈, 缺 乏 针 对 性, 不 具 现 实 意 义 4 对 所 谈 的 话 题 并 不 熟 悉 : 知 识 匮 乏 平 时 关 注 缺 乏 方 向 5 卷 面 整 洁 度 差 : 自 由 散 乱 涂 改 严 重 修 改 不 当 总 体 趋 势 变 化 : ( 一 ) 阅 读 量 越 来 越 大, 信 息 越 来 越 庞 杂, 内 容 则 更 加 关 注 时 政 热 点 和 民 生 ; 给 定 的 材 料 具 有 极 大 的 广 泛 性 中 观 性 ( 二 ) 题 目 灵 活 多 变, 几 乎 每 年 都 有 一 个 新 的 变 化 ; ( 三 ) 命 题 更 加 贴 近 公 务 员 的 实 际 工 作 ; 要 求 提 供 的 对 策 具 有 较 强 的 针 对 性 可 操 作 性 ( 四 ) 对 概 括 能 力 的 考 查 成 为 重 点, 抽 象 概 括 成 为 考 试 难 点 ( 五 ) 分 数 分 布 更 加 分 散 细 节 变 化 表 现 : ( 一 ) 注 重 考 生 个 人 的 见 解 观 点 ( 二 ) 命 题 内 容 越 来 越 热 ( 三 ) 对 策 观 点 辨 析 成 为 最 大 变 化 ( 四 ) 对 概 括 能 力 的 考 查 成 为 重 点, 抽 象 概 括 成 为 考 试 难 点 ( 五 ) 评 论 性 文 章 成 为 申 论 文 章 的 新 体 裁 ( 六 ) 发 展 规 划 问 题 主 题 内 容 成 为 考 察 重 点 第 12 页 共 101 页

13 2.7 公 务 员 考 试 申 论 命 题 趋 势 2011 年 国 家 公 务 员 考 试 笔 试 备 考 已 开 始, 如 何 才 能 抓 住 备 考 方 向 与 重 点, 合 理 地 分 配 复 习 时 间, 达 到 事 半 功 倍 的 效 果? 华 图 蒋 老 师 从 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 切 入, 一 一 解 读 了 2011 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 考 试 命 题 趋 势 及 复 习 重 点 一 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 考 试 题 型 特 点 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 实 行 省 部 级 职 位 和 地 市 级 职 位 分 卷 考 试, 其 中 省 部 级 职 位 的 题 分 别 是 : 第 一 大 题 两 道 小 题 均 为 语 义 类 分 析 题, 第 二 大 题 为 启 示 类 分 析 题, 第 三 大 题 为 公 文 报 告 的 内 容 要 点, 最 后 一 道 为 大 作 文 地 市 级 职 位 的 题 分 别 为 : 第 一 大 题 两 小 题 是 概 括 题 和 语 义 分 析 题, 第 二 大 题 是 直 接 对 策 题, 第 三 大 题 是 公 文 宣 传 纲 要, 最 后 一 道 为 大 作 文 以 此, 可 以 分 析 概 括 出 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 题 型 主 要 有 以 下 特 点 : 1 首 次 采 用 分 卷 考 试, 侧 重 点 和 难 度 略 有 不 同 省 级 以 上 职 位 的 更 侧 重 于 考 查 考 生 的 综 合 分 析 能 力, 体 现 领 导 能 力 和 全 局 管 理 能 力 ; 地 市 级 更 侧 重 于 考 查 考 生 的 贯 彻 执 行 能 力, 体 现 在 具 体 的 题 中 则 表 现 在 省 级 以 上 的 第 一 二 大 题 均 为 综 合 分 析 题, 而 地 市 级 的 第 一 题 有 概 括 题 并 且 第 二 题 体 现 为 传 统 的 对 策 提, 难 度 系 数 相 比 较 更 低 一 些 2 综 合 分 析 题 占 的 比 重 与 往 年 相 比 直 线 上 升 通 过 分 析 题 来 间 接 考 查 考 生 的 概 括 能 力 综 合 分 析 能 力 以 及 解 决 问 题 的 能 力, 而 传 统 的 概 括 题 和 直 接 对 策 提 的 考 试 比 重 逐 年 下 降, 尤 其 是 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 省 部 级 职 位 的 申 论 题 中 已 经 找 不 到 直 接 的 概 括 题 和 对 策 题 了, 地 市 级 的 题 还 出 现 了 概 括 题 和 对 策 题, 但 分 值 已 逐 渐 减 少 由 此 看 出, 国 家 公 务 员 考 试 申 论 难 度 也 在 逐 年 的 增 大 3 公 文 题 卷 土 重 来 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 省 部 级 职 位 和 地 市 级 职 位 申 论 考 试 均 考 了 一 道 公 务 写 作, 虽 然 对 公 文 格 式 没 有 做 严 格 要 求, 但 由 于 考 生 对 公 文 格 式 和 内 容 都 不 了 解, 加 大 了 考 试 的 难 度 公 文 写 作 在 2003 年 国 家 公 务 员 考 试 中 以 演 讲 稿 的 形 式 出 现 过,2004 年 则 是 关 于 交 通 拥 堵 的 报 告, 直 到 2010 年 又 卷 土 重 来, 这 无 疑 给 广 大 考 生 提 了 个 醒, 也 指 明 了 方 向 公 文 题 型 必 须 重 视 二 2011 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 命 题 趋 势 从 上 述 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 考 试 题 型 特 点 可 以 预 测 以 下 几 点 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 的 命 题 趋 势 : 1 直 接 概 括 题 和 对 策 题 作 为 传 统 基 本 题 型 仍 然 有 其 可 考 性 对 广 大 考 生 来 说, 这 两 类 题 型 的 难 度 较 小, 比 较 容 易 得 分 因 此 需 作 为 基 础 来 复 习 从 命 题 上 来 说, 虽 然 考 试 的 比 重 下 降, 但 在 2011 年 国 家 公 务 员 考 试 出 现 的 可 能 是 还 很 大 的, 尤 其 是 对 于 报 考 地 市 级 的 考 生 来 说, 这 两 类 题 型 考 查 的 可 能 性 更 大 2 综 合 分 析 题 必 然 是 重 点 题 型 从 历 年 国 家 公 务 员 考 试 申 论 真 题 命 题 趋 势 可 以 看 出, 综 合 分 析 题 已 经 愈 来 愈 受 到 命 题 者 的 青 睐, 不 管 是 省 级 还 是 地 市 级 申 论 题 中 都 明 显 的 加 大 了 对 于 分 析 题 的 考 查, 传 统 的 直 接 概 括 题 和 对 策 提 比 率 逐 年 下 降, 这 也 就 提 醒 广 大 考 生, 复 习 的 重 点 应 该 放 到 综 合 分 析 题 上 对 考 生 来 说, 分 析 题 是 得 分 率 最 低, 难 度 较 大 的 题 型 其 主 要 因 为 分 析 的 的 问 题 设 置 比 较 多 变, 逻 辑 思 维 能 力 和 综 合 概 括 能 力 要 求 高 华 图 建 议 考 生 从 现 在 开 始 做 历 年 公 务 员 考 试 申 论 真 题, 从 中 把 握 分 析 的 的 方 法 和 套 路 3 公 文 题 依 然 会 受 到 命 题 者 的 青 睐 从 客 观 上 来 说, 公 文 更 能 考 查 考 生 的 政 策 理 论 水 平 综 合 分 析 能 力, 写 作 能 力 和 公 文 式 语 言 的 运 用 能 力, 考 查 的 更 深 更 有 高 度, 也 是 作 为 一 名 公 务 员 必 须 具 备 的 能 力, 具 有 考 查 的 必 要 性, 因 此, 在 2011 年 以 及 以 后 的 申 论 考 试 中, 公 文 题 都 会 成 为 考 查 的 重 点 和 趋 势, 值 得 广 大 考 生 的 重 视 详 请 参 见 : 2.8 国 家 公 务 员 考 试 之 申 论 试 题 的 构 成 要 素 2010 年 国 家 公 务 员 考 试 备 考 已 经 到 了 暑 期 黄 金 阶 段, 公 务 员 考 试 中 的 申 论 考 试 是 一 种 具 有 综 合 性 创 新 性 的 写 作 活 动, 能 否 取 得 好 的 成 绩, 关 键 在 于 能 否 理 解 给 定 材 料 的 内 容 和 关 系, 而 想 要 准 确 理 解 给 定 材 料 的 内 容, 体 现 对 给 定 材 料 的 综 合 分 析 能 力 提 出 和 解 决 问 题 的 能 力, 就 应 了 解 申 论 试 题 是 怎 样 组 成 的, 是 从 哪 里 剪 取 材 料 形 成 第 13 页 共 101 页

14 一 个 完 整 试 题 的 申 论 在 九 年 来 的 发 展 变 化 中, 已 固 定 下 来 一 些 基 本 构 成 要 素, 锤 炼 出 一 套 特 定 的 格 式 打 开 申 论 试 题 密 封 袋, 首 先 看 到 的 是 试 卷 封 面 的 注 意 事 项, 包 括 分 数 时 间 限 制 答 题 位 置 限 定 书 写 工 具 及 使 用 方 式 等, 其 中, 答 题 时 间 一 项, 是 申 论 作 答 的 基 本 运 行 条 件 之 一, 目 前 各 级 各 地 申 论 考 试 答 题 时 间 一 般 为 150 分 钟 ( 个 别 地 方 采 用 120 分 钟 ), 即 两 个 半 小 时 ; 其 后 是 试 卷 的 主 体 部 分, 包 括 试 题 答 题 卡 答 题 稿 纸 等 申 论 考 试 中 的 阅 读 资 料 非 常 之 重 要, 是 完 成 申 论 作 答 的 基 础, 给 定 资 料 是 作 答 的 基 本 依 据, 所 有 的 题 型 所 有 的 答 案 都 要 从 资 料 中 引 申 得 出, 这 是 申 论 考 试 试 题 最 本 质 的 特 点 因 此, 只 要 吃 透 材 料 理 清 规 律, 就 一 定 能 得 出 所 有 的 答 案 基 本 围 绕 同 一 主 题, 是 指 这 些 文 字 材 料 或 图 表 大 体 上 都 在 阐 述 同 一 个 问 题, 围 绕 一 个 中 心, 遵 守 一 个 边 界, 单 条 材 料 彼 此 之 间 具 有 或 大 或 小 的 关 联 性 之 所 以 说 是 基 本 大 体 上, 是 因 为, 材 料 并 不 都 能 说 明 问 题 表 达 中 心 思 想, 有 的 材 料 独 立 看 有 一 定 意 义, 放 在 全 部 材 料 的 整 体 中 却 无 关 宏 旨, 与 材 料 整 体 所 反 映 出 来 的 信 息 给 定 资 料 的 主 题 关 系 不 大, 甚 至 游 离 于 中 心 之 外, 像 是 开 市 民 会 议 从 路 边 随 意 拉 来 的 平 头 中 等 个, 有 点 相 关 性 就 都 给 堆 在 一 起 ; 但 是 材 料 与 整 体 主 题 之 间 材 料 彼 此 之 间 的 关 联 性 一 定 存 在, 所 有 材 料 大 致 不 会 逸 出 整 体 主 题 的 边 界 申 论 考 试 中 所 给 出 资 料 可 以 归 为 三 大 类 一 理 论 性 资 料 : 理 论 性 资 料 是 对 客 观 事 物 和 实 践 的 抽 象 概 括, 形 式 可 以 是 知 识 定 理 规 律, 可 以 是 原 则 方 法 概 念 论 断, 也 可 以 是 言 论 思 想 观 点, 其 表 现 为 论 述 性 的 语 句 在 申 论 考 试 的 给 定 资 料 中 具 体 表 现 为 : (1) 引 述 经 典 孔 子 说 : 君 子 喻 于 义, 小 人 喻 于 利 孟 子 对 梁 惠 王 说 : 王 何 必 曰 利, 亦 有 仁 义 而 已 矣 (2) 引 述 定 律 价 值 规 律 就 是 供 求 关 系 决 定 价 格, 商 品 之 间 等 价 交 换 (3) 引 述 文 章 言 论 光 明 日 报 载 文 : 不 良 的 社 会 风 气, 负 载 着 颠 倒 的 价 值 观 念, 对 人 们 的 思 想 和 行 为 起 着 一 定 的 负 面 导 向 作 用 既 要 坚 持 强 大 的 正 确 舆 论 导 向, 又 要 有 机 制 和 体 制 层 面 的 得 力 措 施, 才 能 有 效 地 整 治 不 良 社 会 风 气 (4) 引 述 谈 话 言 论 D 部 长 : 相 对 于 西 方 民 主 国 家 来 说, 实 事 求 是 地 说, 我 国 目 前 所 谓 党 政 统 一 的 领 导 体 制 肯 定 更 有 效 (5) 引 述 法 律 条 文 反 不 正 当 竞 争 法 规 定 : 经 营 者 不 得 以 排 挤 竞 争 对 手 为 目 的, 以 低 于 成 本 的 价 格 销 售 商 品 (6) 介 绍 名 词 定 义 幸 福 感 既 是 对 生 活 的 客 观 条 件 和 所 处 状 态 的 一 种 事 实 判 断, 又 是 对 于 生 活 的 主 观 意 义 和 满 足 程 度 的 一 种 价 值 判 断 幸 福 指 数, 就 是 衡 量 这 种 感 受 具 体 程 度 的 主 观 指 标 数 值 (7) 介 绍 施 政 方 针 政 策 胡 锦 涛 同 志 在 十 七 大 报 告 中 提 出 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 奋 斗 目 标 的 新 要 求 小 康 社 会 奋 斗 目 标 的 提 出 发 展 和 完 善, 表 明 党 对 什 么 是 小 康 社 会 如 何 建 设 小 康 社 会 认 识 的 飞 跃 二 事 实 性 资 料 : 事 实 性 资 料 是 对 客 观 事 物 的 直 接 描 述, 是 事 实 的 陈 述 和 实 践 的 总 结, 形 式 可 以 是 事 例 典 型 经 验 做 法 措 施, 也 可 以 是 数 据 图 表 文 件 谈 话, 语 言 形 式 为 叙 述 性 的 语 句 表 现 为 : (1) 列 举 事 例 a 哈 尔 滨 一 男 子 驾 驶 跑 车 在 居 民 区 撞 死 一 老 人 后, 公 然 恐 吓 围 观 群 众 后 逃 逸, 警 方 和 死 者 家 属 在 寻 找 目 击 者 过 程 中, 知 情 人 皆 不 愿 出 面 作 证 b 根 据 军 嫂 的 特 殊 情 况, 温 化 县 启 动 法 律 援 助 机 制, 使 案 件 得 到 了 迅 速 处 理 (2) 列 举 数 字 2006 年 八 大 水 系 运 河 和 主 要 湖 库 171 个 省 控 监 测 断 面 中 有 60.2% 的 断 面 水 质 满 足 水 环 境 功 能 要 求 ; 县 级 以 上 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 水 质 达 标 率 达 82.8%;11 个 设 区 市 城 市 环 境 空 气 质 量 达 到 二 级 标 准 的 天 数 均 在 82.2% 以 上 (3) 列 举 问 题 的 表 现 a 2007 年 7 月 26 日 前 后,10 多 家 知 名 方 便 面 企 业 宣 布 统 一 调 整 方 便 面 价 格, 最 高 提 价 幅 度 达 到 40%, 平 均 提 价 幅 度 在 20% b 中 央 电 视 台 又 曝 出 新 闻, 所 谓 抗 菌 认 证 标 志 是 由 无 认 证 资 格 的 中 国 抗 菌 协 会 导 演 的 假 货 (4) 介 绍 经 验 浙 江 率 先 发 展 个 体 私 营 股 份 合 作 制 股 份 制 混 合 所 有 制 等 经 济 形 式, 率 先 对 集 体 经 济 和 国 有 经 济 进 行 市 场 化 改 革, 探 索 生 产 要 素 参 与 分 配 的 形 式 等, 为 中 国 社 会 主 义 市 场 经 济 的 建 立 和 完 善 提 供 了 有 益 的 经 验 (5) 介 绍 典 型 做 法 和 措 施 a 美 国 新 加 坡 德 国 等 国 家 均 有 单 独 的 证 人 保 护 法 b 深 圳 市 宝 安 区 人 民 检 察 第 14 页 共 101 页

15 院 于 2004 年 8 月 实 行 证 人 保 护 制 度, 这 在 我 国 目 前 司 法 实 践 中 尚 属 首 创 c 温 岭 市 泽 国 镇 近 年 来 一 直 在 试 行 重 大 公 共 事 务 群 众 参 与 决 策 的 民 主 恳 谈 制 度, 采 取 随 机 抽 选 的 方 式 产 生 民 意 代 表 (6) 介 绍 当 事 人 的 谈 话 或 反 应 a 温 岭 市 领 导 谈 了 三 个 没 想 到 : 一 是 没 想 到 b 杏 岭 村 村 民 吴 惠 光 眼 含 热 泪 地 说 : 多 亏 了 合 作 医 疗, 我 才 看 得 起 病, 多 年 没 动 过 的 腿 现 在 能 走 了 c 建 德 市 李 家 镇 曙 光 村 参 加 新 型 农 村 合 作 医 疗 的 村 民 们 高 高 兴 兴 地 接 受 了 免 费 体 检, 物 理 检 查 胸 透 心 电 图 B 超 三 理 论 与 事 实 混 合 型 资 料 : 在 一 条 材 料 中 理 论 与 事 实 内 容 并 存, 同 时 或 先 后 出 现, 用 事 实 阐 述 理 论, 从 事 实 推 出 理 论 (1) 从 理 论 到 事 实 a 兴 起 社 会 主 义 文 化 建 设 新 高 潮, 是 在 激 烈 的 综 合 国 力 竞 争 中 赢 得 主 动 的 迫 切 需 要 进 入 新 世 纪, 文 化 软 实 力 在 综 合 国 力 竞 争 中 的 地 位 和 作 用 越 来 越 突 出 [ 以 上 为 理 论 ] 现 在, 美 国 的 文 化 产 品 已 在 其 对 外 贸 易 中 占 据 首 位, 日 本 的 文 化 产 业 产 值 已 超 过 汽 车 工 业, 韩 国 已 成 为 世 界 第 五 大 文 化 产 品 与 服 务 出 口 国 [ 以 上 为 事 实 ]b 不 以 牺 牲 环 境 换 政 绩, 既 要 经 济 发 展 的 金 山 银 山, 更 要 环 境 生 态 的 蓝 天 白 云 绿 水 青 山 [ 以 上 为 理 论 ] 浙 江 省 自 2004 年 10 月 开 展 811 环 境 污 染 整 治 行 动, 811 行 动 是 浙 江 省 以 八 大 水 系 和 11 个 重 点 监 管 区 为 重 点 的 一 项 全 省 性 的 环 境 污 染 整 治 工 程 [ 以 上 为 事 实 ] (2) 从 事 实 到 理 论 a 召 开 了 九 次 全 国 见 义 勇 为 先 进 分 子 表 彰 大 会, 开 展 了 首 届 全 国 见 义 勇 为 十 大 英 雄 的 评 选 活 动, 起 草 了 全 国 见 义 勇 为 者 权 益 保 障 条 例 ( 草 案 ) 基 金 会 共 奖 励 见 义 勇 为 先 进 人 物 2100 余 人, 发 放 奖 励 抚 恤 金 2050 余 万 元 [ 以 上 为 事 实 ] 党 和 政 府 的 关 怀 及 基 金 会 各 项 活 动 的 开 展 对 弘 扬 社 会 正 气 倡 导 见 义 勇 为 起 到 了 促 进 作 用, 极 大 地 鼓 舞 了 广 大 人 民 群 众 参 与 社 会 治 安 综 合 治 理 工 作 的 积 极 性, 为 推 进 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设, 维 护 社 会 治 安 秩 序, 促 进 社 会 风 气 好 转 做 出 了 贡 献 [ 以 上 为 理 论 ]b 年 各 年 度 浙 江 省 城 镇 登 记 失 业 率 均 控 制 在 4.1% 以 内, 城 乡 统 筹 就 业 格 局 初 步 形 成 五 年 新 增 城 镇 就 业 人 数 万 人, 帮 助 万 名 城 镇 下 岗 失 业 人 员 实 现 再 就 业 [ 以 上 为 事 实 ] 中 国 要 提 高 福 利 水 平, 建 设 福 利 社 会, 并 不 是 重 走 计 划 经 济 时 期 福 利 体 制 的 老 路, 而 是 在 市 场 经 济 体 制 下 和 新 的 社 会 发 展 基 础 上 的 福 利 体 制 的 创 新 [ 以 上 为 理 论 ] (3) 从 理 论 到 事 实 再 到 理 论 自 由 贸 易 区 是 比 多 边 贸 易 体 制 更 高 水 平 的 开 放 自 由 贸 易 区 是 世 贸 组 织 最 惠 国 待 遇 的 一 种 例 外, 指 一 些 国 家 和 地 区 在 多 边 承 诺 基 础 上, 进 一 步 相 互 开 放 市 场, 实 现 贸 易 和 投 资 自 由 化 [ 以 上 为 理 论 ] 近 年 来, 自 由 贸 易 区 在 全 球 大 量 涌 现, 迄 今 有 197 个, 其 中 82% 是 近 12 年 缔 结 的 [ 以 上 为 事 实 ] 自 由 贸 易 区 的 大 发 展, 对 世 界 经 济 政 治 格 局 产 生 了 重 大 影 响, 也 使 我 国 和 平 发 展 面 临 更 多 的 机 遇 和 挑 战 在 世 界 各 国 特 别 是 大 国 竞 相 发 展 自 由 贸 易 区 的 形 势 下, 如 果 置 身 局 外 或 落 于 人 后, 我 国 的 发 展 空 间 就 会 受 到 挤 压, 在 日 趋 激 烈 的 国 际 竞 争 中 就 可 能 处 于 不 利 境 地 [ 以 上 为 理 论 ] (4) 从 事 实 到 理 论 再 到 事 实 上 世 纪 后 20 年, 浙 江 发 展 主 要 依 靠 的 是 大 量 的 资 本 和 劳 动 投 入 但 近 年 来, 一 般 的 加 工 能 力 过 剩, 初 级 产 品 和 低 附 加 值 的 加 工 品 出 口, 在 国 际 市 场 上 遇 到 了 来 自 其 他 发 展 中 国 家 的 竞 争 对 手 [ 以 上 为 事 实 ] 种 种 情 况 决 定 了 科 技 和 创 新 成 为 现 阶 段 经 济 发 展 的 主 导 因 素, 是 我 国 工 业 化 城 市 化 国 际 化 推 进 的 关 键 因 素 [ 以 上 为 理 论 ]2006 年, 浙 江 全 省 科 技 活 动 经 费 支 出 405 亿 元, 比 2001 年 增 长 2.3 倍, 年 均 增 长 26.7 % [ 以 上 为 事 实 ] 每 一 则 资 料 都 有 它 或 多 或 少 或 有 或 无 的 价 值, 这 是 根 据 它 的 自 身 属 性, 相 对 于 申 论 问 题 的 作 答 而 言 材 料 价 值 的 判 断 主 要 取 决 于 资 料 自 身 性 质 与 作 答 需 要 之 间 的 关 系, 能 满 足 作 答 某 题 需 要 的 材 料, 可 判 断 为 有 价 值 ; 不 能 满 足 任 何 题 目 作 答 需 要 的, 应 判 断 为 无 价 值 ; 对 有 价 值 的 资 料, 根 据 其 对 作 答 的 作 用 大 小, 而 判 定 其 价 值 大 小, 作 答 的 需 要 及 需 要 的 程 度, 是 判 断 给 定 资 料 是 否 具 有 价 值 价 值 大 小 的 内 在 尺 度 依 据 资 料 的 分 类, 衡 量 给 定 资 料 的 价 值 功 能 作 用, 可 将 其 分 为 依 据 性 资 料 参 考 性 资 料 干 扰 性 资 料 三 种 依 据 性 和 参 考 性 资 料 都 是 对 作 答 有 价 值 的 资 料, 或 多 或 少 地 蕴 含 着 答 案 答 题 思 路 和 线 索 ; 干 扰 性 资 料 是 对 作 答 没 有 价 值 和 起 反 面 作 用 干 扰 答 题 思 路 的 资 料 依 据 性 资 料 是 作 答 时 必 须 依 据 的 资 料, 是 作 答 不 可 缺 少 的 条 件, 其 价 值 和 地 位 高 于 参 考 性 资 料, 特 别 是 对 概 括 归 纳 等 再 现 资 料 内 容 的 题 型, 具 有 答 案 唯 一 来 源 的 作 用 ; 参 考 性 资 料 对 于 作 答 有 一 定 的 价 值, 经 提 炼 后 可 以 斟 酌 情 况 参 照 使 用, 不 是 非 用 不 可, 同 时 对 于 原 因 分 析 提 出 对 策 类 题 型 有 较 大 的 价 值, 需 要 根 据 具 体 情 况 决 定 取 舍 干 扰 性 资 料 在 直 观 上 与 有 价 值 的 资 料 有 表 面 的 某 种 相 似 性, 实 质 则 与 问 题 本 身 和 作 答 要 求 均 无 关 系, 不 能 反 映 问 题, 也 不 提 供 作 答 思 路 和 线 索, 而 是 分 散 作 答 者 注 意 力 把 作 答 思 路 引 向 歧 途, 混 淆 视 听 增 加 作 答 的 难 度 第 15 页 共 101 页

16 申 论 考 试 中 的 资 料 部 分 来 自 党 政 机 关 出 台 的 文 件, 通 过 网 络 或 报 刊 杂 志 所 反 映 的 社 会 热 点 主 要 是 揭 露 问 题, 分 析 原 因, 多 是 采 用 描 述 性 的 写 法, 传 递 给 观 众 的 多 是 直 接 的 感 性 的 感 受, 主 要 是 对 问 题 的 现 象 给 予 关 注, 至 于 应 该 怎 样 解 决, 怎 样 从 那 方 面 治 理, 则 成 为 政 府 部 门 所 要 考 虑 的 问 题, 党 政 机 关 出 台 的 文 件 主 要 是 用 来 解 决 问 题, 而 且 多 是 针 对 社 会 热 点 提 出 的 解 决 措 施, 所 以 申 论 的 素 材 必 然 会 有 部 分 来 自 党 政 机 关 出 台 的 法 定 文 件, 如 2007 年 第 二 部 分 就 引 用 了 2004 年 10 月 底 国 务 院 下 发 了 关 于 深 化 改 革 土 地 管 理 的 决 定 这 篇 公 文 根 据 笔 者 自 己 的 体 会 和 研 究, 申 论 命 题, 往 往 会 先 围 绕 一 个 社 会 关 注 的 事 件 给 予 开 头, 然 后 对 此 进 行 纵 向 的 延 伸 和 横 向 的 拓 展 纵 向 的 延 伸 主 要 包 括 热 点 问 题 产 生 的 原 因 条 件, 所 造 成 的 危 害 和 带 来 的 弊 端, 为 此 出 台 的 解 决 问 题 的 措 施 和 办 法 等, 横 向 的 拓 展 是 把 类 似 的 热 点 问 题 给 予 汇 总, 从 不 同 范 围 不 同 地 域 不 同 人 群 进 行 展 示 当 然, 为 了 增 加 试 题 阅 读 理 解 能 力 的 难 度 和 反 映 问 题 的 广 度, 命 题 专 家 会 把 搜 集 到 的 各 种 材 料 进 行 深 度 加 工, 以 便 检 验 考 生 的 阅 读 能 力 综 合 分 析 能 力 提 出 问 题 的 能 力 解 决 问 题 的 能 力 和 通 畅 的 表 达 能 力 但 是 了 解 材 料 的 由 来, 对 于 提 高 阅 读 理 解 能 力 无 疑 会 有 直 接 的 帮 助 由 于 社 会 热 点 人 人 关 注, 新 闻 媒 体 必 然 会 对 此 大 篇 幅 或 集 中 专 题 的 报 道, 这 种 报 道 具 有 综 合 性 典 型 性 特 殊 性 和 广 泛 性 深 刻 性, 从 某 种 程 度 上 说, 是 不 是 社 会 热 点 就 在 于 新 闻 关 注 的 多 不 多, 关 注 的 多 了 就 是 社 会 热 点 所 以 新 闻 报 道 的 事 件 就 自 然 会 成 为 申 论 命 题 的 基 本 素 材 如 2006 年 的 申 论 试 题 就 是 从 新 华 网 直 接 截 取 的 一 次 真 实 的 访 谈, 只 是 作 了 人 名 的 技 术 处 理 ; 北 京 市 2006 年 关 于 非 物 质 文 化 遗 产 的 保 护 素 材 也 多 是 网 上 的 新 闻, 如 有 关 韩 国 将 端 午 祭 申 请 为 世 界 非 物 质 文 化 遗 产 的 消 息, 我 国 湖 南 省 岳 阳 市 的 急 速 反 应, 部 分 人 大 代 表 联 名 要 求 将 端 午 节 等 传 统 节 日 列 为 法 定 节 日 的 议 案, 云 南 天 池 风 景 区 因 拍 摄 电 影 无 极 遭 到 毁 坏 等 都 是 网 上 给 予 的 新 闻 报 道, 简 短 的 采 用 的 是 消 息, 较 长 的 采 用 的 是 通 讯 山 东 省 关 于 大 学 生 就 业 难 的 申 论 试 题, 大 多 是 网 上 关 于 各 地 就 业 问 题 的 集 中 反 应, 河 北 省 关 于 无 偿 献 血 的 申 论 试 题, 近 乎 都 是 网 上 的 新 闻 事 件 所 以 网 上 的 新 闻 报 道 成 为 申 论 试 题 组 材 的 主 要 来 源 之 一 本 贴 地 址 : 公 务 员 申 论 完 美 复 习 计 划 : 自 信 积 累 加 计 划 申 论 考 试 作 为 公 务 员 考 试 的 公 共 科 目 之 一, 重 点 考 察 考 生 的 阅 读 能 力 分 析 及 解 决 问 题 能 力 和 文 字 表 达 能 力 然 而, 申 论 考 试 一 直 是 广 大 考 生 难 以 得 高 分 的 考 试 科 目 暑 期 作 为 申 论 考 试 准 备 的 中 期 阶 段, 是 考 生 在 申 论 考 试 复 习 中 极 为 重 要 的 时 期, 为 了 帮 助 广 大 考 生 做 好 暑 期 备 考 工 作, 专 家 建 议 考 生 复 习 申 论 考 试 从 以 下 几 点 出 发 : 一 自 我 肯 定, 树 立 信 心 每 年 在 公 务 员 考 试 申 论 备 考 中, 考 生 们 都 抱 怨 申 论 考 试 复 习 太 难, 无 从 下 手, 认 为 自 己 的 申 论 考 试 不 会 取 得 高 分 然 而, 自 信 是 成 功 的 前 提, 是 一 切 力 量 的 源 泉 专 家 建 议 广 大 考 生 在 暑 期 备 考 的 时 候, 首 先 要 做 的 一 个 工 作 是 树 立 信 心, 利 用 这 个 假 期 将 自 己 的 自 信 建 立 起 来, 并 将 其 贯 彻 到 考 试 当 天 其 实 自 信 的 建 立 很 简 单, 我 们 每 掌 握 一 条 理 论, 每 当 将 自 己 掌 握 的 理 论 很 好 地 运 用 到 申 论 写 作 的 时 候, 及 时 肯 定 自 己 的 进 步, 信 心 就 积 累 起 来 了 不 仅 如 此, 考 生 复 习 功 课 的 同 时, 阅 读 一 些 心 理 书 籍, 掌 握 一 些 心 理 调 节 技 巧 也 是 有 必 要 的 而 且 我 们 要 将 这 些 技 巧 适 度 地 练 习 和 运 用, 选 择 最 适 合 自 己 的 方 式 如 果 我 们 在 平 时 自 信 冷 静 地 备 考, 掌 握 必 要 地 心 理 调 节 技 巧, 在 考 场 上 有 效 运 用, 那 么 我 们 必 然 能 够 充 分 展 示 自 己 的 实 力, 而 不 再 有 发 挥 失 利 一 说 二 积 累 实 力, 借 助 一 切 可 以 借 助 的 力 量 当 然 好 心 态 是 以 有 实 力 为 基 础 的 我 们 前 面 所 说 的 好 心 态 是 为 了 很 好 地 展 示 实 力, 这 个 暑 假, 对 备 考 者 而 言 最 重 要 的 还 是 积 累 实 力 公 务 员 考 试 经 历 十 多 年 的 发 展, 考 试 在 走 向 规 范 化, 试 题 不 再 是 十 年 前 的 试 题, 而 你 的 竞 争 对 手 与 十 年 前 匆 忙 上 阵 的 考 生 相 比 也 不 可 同 日 而 语 每 年 十 一 月 份 的 考 试, 年 初 就 开 始 准 备 的 人 大 有 人 在 无 论 我 们 是 不 是 最 早 的 出 发 者, 在 这 个 暑 假 里 我 们 都 要 做 那 个 最 有 效 率 的 复 习 者 科 学 巨 匠 牛 顿 有 句 名 言 : 我 之 所 以 比 别 人 看 得 更 远, 是 因 为 站 在 巨 人 的 肩 膀 上 十 年 来, 各 类 公 务 员 考 试 辅 导 机 构, 对 公 务 员 考 试 进 行 了 从 内 容 到 形 式 的 系 统 研 究, 各 类 辅 导 书 籍 和 培 训 班 次 琳 琅 满 目, 相 比 十 年 前 的 考 生 我 们 的 资 源 要 丰 富 得 多, 如 果 巨 人 的 肩 膀 就 在 眼 前 我 们 都 不 知 道 踩 上 去, 那 么 我 们 是 可 悲 的 第 16 页 共 101 页

17 那 么 这 个 时 期, 哪 个 巨 人 的 肩 膀 才 是 最 利 于 我 们 看 到 我 们 想 看 的 那 片 风 景 的 呢? 毫 无 疑 问 是 适 合 暑 期 备 考 阶 段 而 且 高 水 平 的 申 论 教 材 及 辅 导 班 次 何 为 适 合 暑 期 备 考? 暑 假 有 两 个 特 点 : 一 个 是 已 经 到 了 开 始 大 强 度 积 累 和 练 习 的 阶 段, 另 一 个 是 我 们 有 大 段 的 时 间 备 考 那 么 我 们 在 这 个 阶 段 就 得 选 用 比 较 细 化 并 且 能 够 提 供 知 识 储 备 的 公 考 教 材 2011 年 国 家 公 务 员 考 试 一 本 通 为 各 位 考 生 全 方 位 解 析 国 家 公 务 员 考 试 申 论, 理 论 讲 解 范 文 解 析 时 事 热 点 面 面 俱 到 国 家 公 务 员 网 申 论 栏 目 每 天 更 新 申 论 备 考 辅 导, 时 政 热 点, 让 考 生 通 览 国 家 大 政 要 情, 积 累 素 材, 掌 握 规 范 语 言, 让 你 不 但 有 话 说 而 且 知 道 怎 么 说 四 十 天 的 暑 假, 如 果 真 的 能 够 利 用 好 一 套 好 的 公 考 教 材, 做 到 融 会 贯 通, 那 么 后 期 的 复 习 无 疑 将 事 半 功 倍 暑 假 同 样 也 是 一 个 报 辅 导 班 的 不 错 的 时 机 平 时 有 课 业 的 负 担, 可 能 学 业 和 复 习 不 能 兼 顾 在 暑 期 我 们 可 以 全 身 心 地 投 入 到 复 习 中 去, 上 完 理 论 课, 及 时 加 以 消 化 练 习, 写 作 能 力 才 能 够 迅 速 提 升 三 循 序 渐 进, 复 习 计 划 有 的 放 矢 前 面 只 讲 到 了 怎 样 借 助 外 力, 真 正 地 实 力 积 累 更 多 的 要 靠 自 己 地 耐 心 和 刻 苦 具 备 了 好 的 教 材 与 辅 导 课 程, 考 生 更 要 制 定 适 合 自 己 的 复 习 计 划, 并 认 真 执 行, 申 论 水 平 才 能 是 真 正 的 提 高 专 家 建 议 考 生 在 申 论 考 试 的 准 备 过 程 中 要 采 取 分 阶 段 的 复 习 方 法, 制 定 详 实 的 暑 期 复 习 计 划, 规 划 好 每 一 天 的 复 习 时 间 与 复 习 内 容, 针 对 自 己 在 申 论 复 习 中 存 在 的 不 足 之 处, 做 到 有 的 放 矢 国 家 公 务 员 网 专 家 建 议 考 生 在 暑 假 备 考 期 间 首 先 要 进 行 的 工 作 是 每 天 关 注 申 论 的 热 点 素 材, 利 用 每 天 早 上 清 醒 的 头 脑 及 较 强 的 记 忆 力, 花 1 2 个 小 时 用 来 浏 览 人 民 网 新 华 网 等 申 论 考 试 素 材 汇 聚 的 权 威 网 站, 这 些 网 站 会 及 时 发 布 政 府 官 方 信 息, 具 有 最 全 面 的 政 府 文 献 资 料, 并 且 申 论 考 试 复 习 必 看 的 人 民 评 论 员 文 章 及 半 月 谈 瞭 望 等 期 刊 的 热 点 文 章 也 分 别 链 接 在 人 民 网 和 新 华 网 上, 方 便 考 生 搜 集 申 论 素 材 信 息 考 生 在 搜 集 信 息 之 余 还 要 关 注 名 师 对 热 点 素 材 的 解 析 与 标 准 表 述, 适 当 背 诵 一 些 申 论 考 试 中 的 常 用 语 句 申 论 写 作 熟 能 生 巧, 考 生 们 在 暑 假 期 间 要 利 用 这 两 个 月 的 空 闲 时 间, 进 行 大 量 的 申 论 写 作 练 习 国 家 公 务 员 网 专 家 建 议 考 生 每 天 下 午 抽 出 3 4 个 小 时 进 行 每 日 一 篇 的 申 论 写 作 练 习 申 论 的 考 试 一 般 都 安 排 在 下 午 进 行, 因 此 在 下 午 练 习 申 论 写 作 可 以 更 好 的 应 对 在 申 论 考 试 中 出 现 的 疲 乏 状 态 在 写 作 的 过 程 中, 考 生 切 忌 照 搬 模 板 国 家 公 务 员 网 专 家 提 醒 考 生 在 写 作 练 习 时, 一 定 要 把 握 答 题 节 奏, 掌 握 好 宝 贵 的 答 题 时 间, 控 制 答 题 字 数, 以 免 形 成 拖 延 的 习 惯, 影 响 最 终 的 申 论 考 试 在 写 作 完 成 后, 大 家 一 定 要 对 比 参 考 答 案, 找 出 自 己 的 差 距, 并 对 文 章 加 以 修 改 国 家 公 务 员 网 专 家 提 醒 考 生 在 每 天 练 习 当 中, 要 尽 快 熟 悉 申 论 写 作 的 特 点, 找 到 适 合 自 己 的 申 论 写 作 方 法 专 家 为 考 生 准 备 了 上 述 暑 期 申 论 备 考 的 复 习 方 法, 希 望 能 够 帮 助 考 生 明 确 申 论 考 试 的 复 习 思 路, 高 效 的 进 行 申 论 考 试 的 备 考 工 作 会 一 直 关 注 考 生 备 考 申 论 考 试 的 相 关 问 题, 及 时 发 布 备 考 复 习 信 息, 帮 助 广 大 考 生 在 申 论 考 试 中 取 得 成 功! 2.9 国 家 公 务 员 考 试 申 论 制 胜 三 招 战 略 上 藐 视 -- 告 别 恐 惧 调 查 显 示, 公 务 员 考 生 对 申 论 存 在 不 同 程 度 的 恐 惧 恐 惧 申 论 已 经 成 为 一 种 群 体 症 候, 其 根 源 在 于 考 生 对 申 论 考 试 的 解 题 方 法 思 维 方 式 和 写 作 规 律 认 知 模 糊 或 知 之 甚 少, 绝 大 多 数 考 生 不 懂 得 申 论 之 道 申 论 之 道 指 的 就 是 申 论 考 试 的 本 质 理 念 思 维 方 向 和 写 作 规 律 如 果 考 生 能 够 对 申 论 的 考 试 目 的 思 维 方 式 写 作 规 律 评 卷 标 准 有 一 个 准 确 而 深 刻 的 认 知, 那 么 就 不 会 谈 申 论 色 变, 恐 惧 申 论 战 术 上 重 视 -- 提 高 综 合 能 力 申 论 考 试 的 结 构 一 般 由 四 个 步 骤 组 成, 第 一 步 是 总 结 概 括 材 料 所 反 映 的 内 容 问 题 或 观 点 等, 第 二 步 是 综 合 分 析 出 现 此 类 问 题 的 原 因, 第 三 步 是 针 对 问 题 提 出 对 策, 第 四 步 是 表 述 成 议 论 文 在 公 务 员 备 考 过 程 中, 考 生 要 注 意 提 高 自 己 的 综 合 能 力 具 体 说 来, 应 从 以 下 几 方 面 进 行 首 先 要 提 高 抽 象 概 括 能 力 考 生 要 加 大 阅 读 量 和 阅 读 速 度, 在 平 时 的 练 习 中 有 意 识 地 培 养 对 文 章 段 意 层 意 以 及 全 文 中 心 大 意 的 提 炼 在 平 时 的 阅 读 过 程 中, 考 生 要 有 意 识 地 培 养 概 括 的 能 力 看 完 一 段 文 字, 停 下 来 思 考 第 17 页 共 101 页

18 一 下 这 段 文 章 主 要 说 了 什 么, 如 果 有 条 件 还 要 将 这 一 段 文 字 的 主 旨 做 一 个 简 单 的 摘 要 长 此 以 往, 考 生 的 概 括 能 力 会 得 到 大 幅 度 的 提 高 其 次 要 提 高 分 析 事 物 的 能 力 对 于 某 一 现 象 的 直 接 原 因, 应 注 意 从 这 一 现 象 直 接 连 带 的 话 语 中 去 寻 找 在 找 到 直 接 原 因 后, 要 进 一 步 从 资 料 的 其 他 段 落 中 寻 找 间 接 原 因 深 层 原 因, 这 些 原 因 的 寻 找, 应 注 意 某 些 段 落 的 首 句 或 末 句 在 分 析 原 因 时, 应 注 意 相 关 的 重 点 段 关 键 局 和 核 心 词 再 次 要 提 高 对 策 的 能 力 在 平 时 阅 读 的 过 程 中, 建 议 考 生 把 申 论 考 试 所 经 常 涉 及 的 社 会 热 点 问 题 进 行 分 类, 比 如 看 到 有 关 交 通 问 题 环 境 问 题 农 民 工 问 题 等 相 关 文 章 或 报 道 后, 就 把 文 章 中 提 到 关 于 解 决 该 问 题 的 对 策, 也 就 是 办 法 措 施 的 话 语 摘 抄 下 来, 积 累 成 册 有 时 间 就 拿 出 来 进 行 温 习, 并 在 做 模 拟 训 练 的 过 程 中 把 这 些 对 策 同 具 体 的 背 景 材 料 相 结 合, 但 切 忌 不 要 生 搬 硬 套, 将 它 变 成 自 己 的 语 言, 活 学 活 用, 坚 持 下 来, 考 试 中 必 然 取 得 佳 绩 纸 上 得 来 终 觉 浅, 绝 知 此 事 要 躬 行 申 论 一 定 要 动 笔 写 写 完 之 后, 考 生 可 以 根 据 申 论 评 分 标 准 来 检 验 申 论 水 平 需 要 指 出 的 是, 由 于 时 间 因 素 或 对 申 论 考 试 缺 乏 整 体 认 识, 有 些 考 生 不 能 对 自 己 的 申 论 水 平 做 出 正 确 的 判 断, 也 就 无 法 提 高 申 论 水 平 为 了 帮 助 这 部 分 考 生 提 高 申 论 成 绩, 为 考 生 提 供 一 对 一 的 申 论 批 改 建 议 申 论 薄 弱 的 考 生 报 考 申 论 批 改 班, 有 的 放 矢, 迅 速 提 高 自 己 的 申 论 水 平 战 场 上 轻 视 -- 保 持 平 常 心 第 一, 看 清 题 目 再 作 答, 避 免 出 现 答 题 内 容 重 复 的 错 误 比 如 说, 如 果 第 一 题 要 求 我 们 概 括 材 料 的 内 容 我 们 可 能 就 会 把 材 料 所 反 映 的 问 题 原 因 以 及 影 响 等 统 统 写 出 来, 但 是 第 二 题 可 够 会 要 求 我 们 概 括 造 成 此 问 题 的 原 因 如 此, 不 仅 答 题 内 容 重 复, 而 且 浪 费 时 间 如 果 改 正 的 话, 也 容 易 造 成 卷 面 不 整 洁 的 后 果 第 二, 清 楚 自 己 的 角 色 和 身 份 参 加 公 务 员 考 试 的 不 是 学 生 不 是 公 司 职 员 不 是 任 何 其 他 身 份 的 人, 而 是 一 个 真 正 的 公 务 员 考 生 必 须 明 确 自 己 的 这 个 虚 拟 身 份 第 三, 注 意 答 题 字 数 的 限 制 答 题 切 忌 重 复 罗 嗦, 要 简 单 扼 要 言 简 意 赅, 准 确 完 整 第 一 题 一 般 要 求 200 字 左 右 后 面 逐 次 递 增 一 般 情 况 下, 除 了 时 间 不 够, 很 少 有 人 少 写, 大 多 数 人 会 抱 着 一 种 想 法, 答 得 越 多 分 越 高 所 以 应 该 避 免 的 情 况 是 字 数 太 多 有 的 考 生 为 了 表 述 的 完 整,200 字 以 内 概 括 不 完, 或 者 已 经 到 了 最 后 的 格 子, 句 子 还 没 有 写 完, 于 是 就 另 起 一 行 再 写 这 样 就 给 阅 卷 老 师 留 下 一 种 拖 沓 冗 长 的 感 觉, 因 此 容 易 失 分 第 四, 保 持 卷 面 整 洁 很 多 考 生 文 思 如 泉 涌, 甚 至 如 滔 滔 江 水 可 是 写 到 一 半 时 发 现 自 己 跑 题 了, 或 者 没 有 按 照 想 象 中 的 思 路 进 行 表 述 发 现 错 误 了, 又 不 甘 心 就 这 样 犯 错 而 不 改 正, 于 是 在 卷 子 上 又 擦 又 图 又 画, 甚 至 用 透 明 胶 布 蘸 掉, 结 果 不 仅 卷 面 字 迹 模 糊, 而 且 容 易 将 卷 子 擦 破, 这 样 显 然 会 降 低 自 己 的 印 象 分 本 贴 地 址 : 备 考 为 什 么 考 不 过 裸 考? 一 公 务 员 考 试 申 论 备 考 的 普 遍 误 区 认 真 备 考 后 申 论 分 数 仍 然 不 高 的 原 因 : 首 先 可 以 肯 定 是 思 路 没 把 握 好, 没 有 吃 透, 所 以 考 试 时, 满 脑 子 都 是 三 段 式 官 话, 从 而 没 有 把 握 申 论 的 精 华 用 材 料 说 话, 这 是 很 多 考 生 容 易 犯 的 一 个 错 误 教 条 主 义 其 次, 网 上 的 学 习 方 法 太 多, 一 会 看 这 种, 一 会 看 那 种, 使 得 考 生 把 握 不 住 正 确 的 复 习 的 主 线, 这 也 是 造 成 申 论 得 低 分 的 原 因 二 公 务 员 考 试 申 论 客 观 题 阅 卷 标 准 ( 以 2006 年 北 京 公 务 员 申 论 考 试 为 例 ) 第 一 题 评 分 公 式 : 内 容 - 字 数 - 错 别 字 = 实 得 分 项 目 采 分 点 分 值 用 不 超 过 250 字 的 篇 幅, 概 述 给 定 资 料 提 供 的 信 息 (25 分 ) 每 点 5 分, 答 对 5 条 即 为 最 高 分 25 分 排 列 次 序 不 分 先 后, 每 3 个 错 别 字 扣 1 分, 最 多 扣 2 分, 超 过 30 字 扣 1 分 第 二 题 评 分 公 式 : 内 容 - 字 数 - 错 别 字 = 实 得 分 项 目 采 分 点 分 值 分 析 划 线 现 象 的 原 因, 不 超 过 150 字 (15 分 ) 每 点 5 分, 答 对 3 条 即 为 最 高 分 15 分 第 18 页 共 101 页

19 排 列 次 序 不 分 先 后, 每 3 个 错 别 字 扣 1 分, 最 多 扣 2 分, 超 过 30 字 扣 1 分 第 三 题 评 分 公 式 : 内 容 - 字 数 - 错 别 字 = 实 得 分 项 目 采 分 点 分 值 给 定 资 料 探 讨 了 关 于 A 问 题 的 几 对 矛 盾 问 题, 请 用 不 超 过 150 字 的 篇 幅 归 纳 出 这 些 矛 盾 (20 分 ) 共 6 对 矛 盾, 每 条 4 分, 答 对 5 条 即 为 最 高 分 20 分 排 列 次 序 不 分 先 后, 每 3 个 错 别 字 扣 1 分, 最 多 扣 2 分, 超 过 30 字 扣 1 分 综 上 可 知, 公 务 员 考 试 申 论 客 观 题 ( 写 作 题 为 主 观 题 ) 是 采 点 得 分 三 备 考 裸 考 两 类 考 生 的 逻 辑 区 别 裸 考 的 逻 辑 : 具 体 具 体 ; 裸 考 的 考 生 只 能 靠 素 材, 也 就 是 从 素 材 到 素 材, 照 抄 材 料, 所 以 拿 不 到 高 分 从 表 面 上 来 看 裸 考 者 得 的 分 数 还 可 以, 很 大 程 度 上 是 因 为 这 部 分 考 生 沾 了 采 点 得 分 的 好 处 而 已, 但 是 不 可 能 得 一 个 较 高 的 分 数 备 考 的 逻 辑 : 抽 象 抽 象 ; 备 考 的 考 生 在 平 时 看 的 资 料 多, 做 了 很 多 题, 备 了 一 些 范 文, 或 者 说 知 识 储 备 比 较 大, 因 为 有 了 这 些 积 累, 这 必 然 导 致 这 部 分 考 生 在 申 论 考 试 答 题 过 程 中 忽 略 材 料 的 重 要 性, 想 当 然 的 去 脑 海 中 搜 寻 自 己 已 有 知 识 去 答 题, 这 是 一 种 本 能 的 直 接 反 应 需 要 强 调 的 是 后 面 这 个 抽 象 不 是 命 题 专 家 的 抽 象, 而 是 考 生 自 己 的 抽 象, 错 在 乱 堆 深 度 材 料, 角 度 不 一 定 吻 合, 忽 略 了 材 料 环 节 所 以 得 不 了 高 分, 甚 至 还 不 如 裸 考 四 公 务 员 考 试 申 论 考 试 的 基 本 逻 辑 和 成 功 标 准 公 务 员 考 试 申 论 命 题 的 基 本 逻 辑 : 抽 象 ( 专 家 初 衷 ) 具 体 ( 申 论 材 料 ) 抽 象 ( 考 生 答 案 ) 成 功 的 标 准 是 看 考 生 抽 象 与 专 家 抽 象 的 一 致 性 所 以, 申 论 考 的 是 思 维, 不 是 知 识 这 是 申 论 的 大 道! 申 论 本 质 上 是 对 一 种 思 维 方 式 的 考 察 即 要 学 会 像 公 务 员 一 样 去 思 考 同 时 要 注 意 申 论 考 察 的 重 点 是 全 面 的 辩 证 思 维, 其 精 髓 是 具 体 问 题 具 体 分 析 因 此, 申 论 考 试 没 有 现 成 的 答 案 可 循, 绝 不 能 撇 开 材 料 自 由 发 挥, 绝 不 能 片 面 僵 化 地 对 待 特 定 事 实 从 以 上 四 大 点 就 不 难 理 解 为 什 么 在 公 务 员 考 试 申 论 考 试 中 备 考 考 不 过 裸 考 的 现 象 了 三 2015 年 申 论 复 习 资 料 申 论 备 考 之 作 文 开 头 文 章 开 头 难 排 比 帮 你 忙 文 章 的 开 头 决 定 了 改 卷 者 对 文 章 的 第 一 印 象, 特 别 是 在 申 论 文 章 批 改 时 间 较 短 的 情 况 下, 开 头 的 好 坏 对 于 文 章 是 否 能 取 得 高 分 就 显 得 尤 为 重 要 但 是 许 多 考 生 虽 明 此 理, 但 在 下 笔 写 作 时 往 往 有 心 无 力, 一 开 头 就 是 改 革 开 放 三 十 多 年 来 随 着 我 国 经 济 快 速 发 展 等 过 于 千 篇 一 律 的 表 述, 难 以 引 起 阅 卷 者 的 兴 趣 打 造 一 个 个 性 化 的 开 头 的 方 法 很 多, 教 育 专 家 在 此 着 重 介 绍 一 下 排 比 式 开 头 以 2013 国 家 公 务 员 考 试 ( 副 省 级 ) 申 论 试 卷 的 作 文 题 目 为 例 : 给 定 资 料 6 中 的 题 字 岁 月 失 语, 惟 石 能 言 能 触 发 人 们 许 多 思 考 和 感 悟, 请 参 考 给 定 资 料, 以 岁 月 失 语, 惟 石 能 言 为 题, 写 一 篇 文 章 这 道 题 目 实 质 是 让 考 生 以 文 化 遗 产 的 保 护 为 主 题 写 一 篇 议 论 文 在 这 个 主 题 下, 排 比 式 开 头 是 一 种 既 简 单 又 能 打 造 亮 点 的 方 法 关 于 文 化 遗 产, 相 信 每 个 考 生 都 会 有 一 些 积 累, 如 长 城 故 宫 敦 煌 莫 高 窟 是 为 物 质 文 化 遗 产 ; 端 午 节 唐 诗 宋 词 中 医 针 灸 等 是 为 非 物 质 文 化 遗 产 用 一 些 描 述 性 的 语 言 将 这 些 文 化 遗 产 点 缀 一 番, 就 可 以 打 造 出 一 组 排 比 句 了 如 雄 伟 庄 严 的 长 城 故 宫 透 露 着 王 权 的 无 上 权 威 ; 金 碧 辉 煌 的 莫 高 窟 是 佛 教 鼎 盛 时 期 的 真 实 写 照 ; 粽 子 飘 香 的 端 午 节 表 达 了 古 人 对 屈 原 的 敬 仰 之 情 ; 言 辞 精 巧 的 唐 诗 宋 词 抒 发 着 古 代 作 者 的 曲 折 心 情 ; 医 理 精 深 的 中 医 针 灸 体 现 第 19 页 共 101 页

20 了 祖 先 在 医 学 上 的 高 超 造 诣 有 的 考 生 会 想, 在 考 场 时 间 紧 迫 的 情 况 下, 自 己 可 能 一 时 半 会 想 不 到 这 些 文 化 遗 产, 这 时 候 怎 么 办 呢? 不 用 着 急, 如 果 能 巧 用 阅 读 材 料, 也 能 解 燃 眉 之 急 2013 国 家 公 务 员 考 试 ( 副 省 级 ) 申 论 试 卷 的 材 料 中 也 谈 到 了 许 多 的 文 化 遗 产, 如 贺 兰 岩 画 蒙 古 长 调 传 统 婚 礼 等 如 果 考 生 能 做 到 灵 活 应 变, 巧 用 材 料 也 能 打 造 一 个 独 具 个 性 的 开 头, 如 古 人 给 我 们 留 下 了 丰 富 的 文 化 遗 产 : 雄 浑 沧 桑 的 贺 兰 岩 画 刻 画 了 古 人 的 生 活 细 节 ; 悠 远 绵 长 的 蒙 古 长 调 抒 发 着 先 人 的 委 婉 乡 愁 ; 古 朴 庄 重 的 传 统 婚 礼 传 递 出 祖 辈 的 真 心 实 意 排 比 式 开 头 除 了 包 括 一 组 排 比 句 之 外, 还 要 有 简 单 的 分 析, 最 后 再 提 出 文 章 的 总 论 点 上 文 中 提 到 的 两 例 开 头 中 就 可 以 再 加 上 一 定 的 分 析, 如 保 护 文 化 遗 产, 文 化 遗 产 到 底 为 什 么 重 要 呢? 因 为 它 是 先 辈 智 慧 的 结 晶, 是 民 族 厚 重 历 史 的 载 体, 文 化 遗 产 一 旦 被 破 坏, 中 华 民 族 将 成 为 一 个 失 根 的 民 族 经 过 这 些 分 析 之 后, 总 论 点 的 提 出 就 水 到 渠 成 了 所 以, 保 护 文 化 遗 产 每 一 个 人 都 义 不 容 辞 通 过 以 上 的 分 析, 相 信 各 位 考 生 也 都 能 发 现 排 比 式 开 头 在 申 论 写 作 中 是 一 种 相 对 容 易 操 作 的 个 性 化 开 头 方 法 排 比 这 种 修 辞 手 法 对 于 各 位 考 生 来 说 都 十 分 熟 悉 ; 另 外, 根 据 平 时 积 累 或 活 用 申 论 材 料 中 的 例 子, 也 可 以 很 轻 易 地 找 到 排 比 的 素 材 教 育 专 家 建 议 各 位 考 生 在 平 时 的 练 习 中 多 尝 试 排 比 式 开 头 法, 做 到 熟 能 生 巧, 为 公 务 员 考 试 申 论 科 目 的 高 分 作 文 奠 定 坚 实 基 础 申 论 备 考 之 作 文 写 作 结 构 布 局 不 管 是 初 出 茅 庐 的 小 白, 还 是 久 经 公 务 员 考 试 战 场 的 老 手, 都 会 苦 恼 申 论 的 复 习 工 作, 特 别 是 在 作 文 的 写 作 过 程 中 如 何 在 文 章 呈 现 形 式 上 体 现 出 结 构 匀 称, 从 而 在 规 定 字 数 范 围 内 合 理 分 配 字 数 和 段 落, 表 达 出 自 己 的 观 点 特 别 是 在 申 论 文 章 批 改 时 间 较 短 的 情 况 下, 一 个 匀 称 的 文 章 结 构 布 局 能 够 给 考 生 增 添 很 多 印 象 分 那 么 接 下 来 教 育 专 家 就 和 各 位 考 生 分 享 申 论 备 考 的 作 文 入 门 之 写 作 结 构 布 局 关 于 作 文 的 写 作 结 构 布 局, 需 要 从 两 个 方 面 来 解 读 第 一 个 方 面 是 段 落 布 局, 即 想 分 成 几 个 段 落 来 呈 现 ; 第 二 个 方 面 就 是 字 数 分 布, 也 就 是 规 定 的 字 数 如 何 放 置, 字 数 分 布 和 段 落 布 局 二 者 之 间 是 相 互 依 存 的 在 具 体 介 绍 作 文 写 作 结 构 之 前, 不 妨 先 来 看 一 下 近 四 年 来 国 家 公 务 员 考 试 作 文 的 字 数 要 求, 从 而 为 掌 握 文 章 的 结 构 布 局 来 提 供 一 些 参 考 2014 国 家 公 务 员 考 试 副 省 和 地 市 的 字 数 要 求 均 是 字 ;2013 年 国 家 公 务 员 考 试 副 省 和 地 市 的 字 数 要 求 均 是 字 ;2012 年 国 家 公 务 员 考 试 副 省 和 地 市 的 字 数 要 求 均 是 字 ; 2011 年 国 家 公 务 员 考 试 副 省 和 地 市 的 字 数 要 求 均 是 1000 字 左 右 从 这 四 年 的 字 数 要 求 来 看,1000 字 是 一 个 进 可 攻 退 可 守 的 标 准 所 以, 考 生 在 备 考 中 可 以 1000 字 为 基 准 来 分 布 作 文 的 字 数 当 下, 考 官 基 本 都 已 经 厌 烦 了 五 个 段 落 三 个 分 论 点 的 作 文 结 构 布 局, 那 么 各 位 考 生 不 妨 变 换 一 下 模 式, 适 当 增 加 或 减 少 一 个 段 落 考 虑 到 1000 字 写 四 个 段 落, 每 一 段 的 压 力 会 很 大, 所 以 考 生 可 以 写 六 个 段 落, 即 在 开 头 之 后 或 结 尾 之 前 加 一 个 综 合 分 析 段 落, 然 后 将 1000 字 合 理 的 在 这 六 个 段 落 上 分 布, 如 : 开 头 :150 字 ; 综 合 分 析 :180 字 ; 分 论 点 1:180 字 ; 分 论 点 2:180 字 ; 分 论 点 3:180 字 ; 结 尾 :130 字 ( ) 每 个 段 落 的 字 数 可 以 合 理 调 整, 但 是 也 要 注 意 分 配, 如 开 头 最 多 可 以 写 200 字, 太 长 则 会 造 成 头 重 脚 轻 的 感 觉 ; 中 间 四 段 最 多 和 最 少 的 段 落 字 数 差 距 最 好 不 要 超 过 100 字, 否 则 结 构 会 很 不 匀 称 ; 而 结 尾 适 当 比 照 开 头 段 即 可 这 样 规 划 出 来 的 文 章 结 构 布 局 就 会 看 起 来 会 很 匀 称, 对 于 刚 入 门 的 考 生 来 说 未 尝 不 是 一 种 方 法, 也 少 了 不 知 道 如 何 分 布 字 数 的 苦 恼 第 20 页 共 101 页

21 申 论 备 考 之 作 文 结 尾 很 多 考 生 在 申 论 写 作 的 时 候 经 常 会 出 现 虎 头 蛇 尾 的 问 题, 但 是 往 往 一 个 好 的 结 尾 可 以 起 到 总 结 全 文 和 升 华 的 作 用, 是 不 容 忽 视 的 教 育 专 家 将 根 据 多 年 的 申 论 培 训 经 验, 根 据 结 尾 所 要 呈 现 的 目 标 效 应 向 各 位 考 生 介 绍 一 种 比 较 容 易 掌 握 和 能 够 快 速 应 用 的 结 尾 写 作 思 路 -- 个 性 化 的 开 头 -> 意 义 -> 文 章 分 论 点 -> 文 章 总 论 点 -> 愿 景 在 这 个 思 路 中, 个 性 化 的 开 头 不 是 必 须 的, 却 是 可 以 出 彩 并 吸 引 考 官 眼 光 的 重 要 内 容 部 分, 一 般 可 以 通 过 调 用 平 时 积 累 的 一 些 名 言 警 句 或 者 运 用 排 比 句 式 来 完 成 第 二 部 分 的 意 义 多 数 是 不 可 少 的, 因 为 要 完 成 适 当 升 华 这 个 目 标 要 求 为 什 么 呢? 升 华 最 浅 显 的 一 层 理 解 就 是 由 小 见 大, 也 就 是 考 生 如 果 想 要 在 考 官 心 中 呈 现 出 你 是 一 名 善 于 思 考, 看 问 题 全 面 的 潜 力 股 人 才, 就 需 要 站 在 一 定 的 高 度 来 说 话, 要 在 事 实 的 基 础 上 上 升 一 步, 而 意 义 正 是 实 现 这 个 目 标 的 最 佳 的 和 最 简 单 的 一 种 方 式 方 法 第 三 部 分 总 / 分 论 点 同 样 是 不 可 缺 少 的 因 为 总 论 点 就 可 以 实 现 回 扣 主 题 的 目 标 要 求, 总 论 点 是 针 对 所 考 察 的 社 会 话 题 而 发 表 的 看 法, 这 里 边 当 然 涵 盖 了 所 谓 的 主 题 ; 而 分 论 点 则 是 总 结 全 文 的 要 求 有 了 总, 再 有 分, 那 所 谓 的 全 文 就 尽 在 囊 中 了 而 最 后 的 愿 景 主 要 是 对 于 文 章 完 整 性 的 考 量, 它 的 存 在 会 使 你 的 整 篇 文 章 给 人 一 气 呵 成 的 完 整 感 觉, 同 时 也 是 积 极 心 态 的 一 种 体 现 为 了 加 深 各 位 考 生 对 于 这 个 结 尾 思 路 的 理 解, 这 里 教 育 专 家 以 一 篇 小 文 章 为 例, 方 便 各 位 考 生 进 一 步 理 解 例 文 让 公 平 正 义 比 太 阳 还 要 光 辉 -- 严 守 公 平 分 配 生 命 线 圆 困 难 群 众 安 居 梦 民 之 所 忧 我 之 所 思, 民 之 所 思 我 之 所 行 住 有 所 居 是 民 众 最 基 本 的 生 存 权 益, 保 障 性 住 房 建 设 正 是 国 家 为 保 障 困 难 群 体 的 生 存 权 益 而 实 施 的 惠 民 工 程, 是 雪 中 送 炭 的 解 困 房, 它 的 实 施 让 低 收 入 群 体 得 以 体 面 的 生 活, 真 正 的 圆 上 了 安 居 的 梦! 然 而, 由 于 分 配 和 管 理 制 度 的 不 完 善 让 浑 水 摸 鱼 者 有 了 可 乘 之 机, 不 该 保 障 的 搭 了 便 车, 真 正 需 要 的 人 却 被 挡 在 外, 使 国 家 的 惠 民 举 措 蒙 上 投 机 的 阴 影, 也 让 政 府 惠 民 生 促 公 平 的 初 衷 在 半 路 走 空, 进 入 了 保 障 房 不 保 障 的 管 理 窘 境, 引 发 了 民 众 质 疑, 也 损 害 了 政 府 形 象 有 鉴 于 此, 我 们 必 须 严 守 公 平 分 配 的 生 命 线, 确 保 保 障 房 的 分 配 公 平 ( 总 论 点 ) 严 守 公 平 分 配 生 命 线, 确 保 保 障 房 的 分 配 公 平, 全 程 公 开 是 前 提 ( 分 论 点 1) 苍 蝇 不 叮 无 缝 的 蛋, 限 价 房 之 所 以 能 不 经 入 住 就 流 入 租 赁 市 场, 高 端 车 能 堂 而 皇 之 地 挺 进 保 障 房 小 区 诸 如 此 类 的 荒 诞 之 举 能 大 行 其 道, 其 根 本 原 因 就 在 于 保 障 房 的 分 配 管 理 存 有 漏 洞, 把 关 不 严, 申 请 流 程 和 分 配 结 果 不 能 做 到 公 开 透 明, 给 了 有 心 者 取 巧 投 机 的 机 会, 因 之, 要 加 强 保 障 房 的 建 设, 就 必 须 做 到 从 申 请 到 分 配 的 全 程 公 开, 多 级 审 核, 多 层 把 关, 接 受 社 会 的 监 督, 确 保 将 名 额 留 给 最 需 要 的 人 严 守 公 平 分 配 生 命 线, 确 保 保 障 房 的 分 配 公 平, 严 格 执 行 是 关 键 ( 分 论 点 2) 浑 水 摸 鱼 者 利 用 制 度 的 纰 漏 为 自 己 谋 求 不 当 利 益, 恶 意 侵 占 紧 缺 而 宝 贵 的 公 共 资 源, 落 空 了 中 低 收 入 群 体 安 居 的 梦, 令 他 们 的 生 活 雪 上 加 霜, 也 让 国 家 担 上 了 不 公 不 正 的 恶 名, 加 剧 了 社 会 的 不 公, 也 激 化 社 会 矛 盾 因 此, 加 强 保 障 房 的 建 设, 我 们 还 亟 需 加 大 执 法 力 度, 要 严 格 执 行 保 障 房 的 相 关 制 度 规 定, 对 违 规 和 虚 假 申 请 等 恶 意 侵 占 公 共 资 源 的 人 群 给 予 一 定 的 处 罚 和 惩 戒, 将 其 纳 入 诚 信 档 案, 严 重 者 追 究 其 刑 事 责 任, 通 过 增 加 其 恶 意 侵 占 成 本, 减 少 投 机 行 为 严 守 公 平 分 配 生 命 线, 确 保 保 障 房 的 分 配 公 平, 健 全 机 制 是 保 障 ( 分 论 点 3) 保 障 房 不 保 障, 除 了 有 心 人 恶 意 的 取 巧 投 机 这 个 原 因 外, 还 有 一 个 原 因 是 保 障 房 管 理 制 度 本 身 并 不 完 善, 缺 乏 健 全 的 退 出 机 制 退 出 机 制 的 不 健 全 使 得 一 部 分 收 入 已 经 提 升, 生 活 已 经 改 善, 不 再 符 合 保 障 房 保 障 对 象 要 求 的 家 庭 不 能 及 时 退 出, 延 迟 了 其 他 困 难 家 庭 受 惠 安 居 的 时 间 因 此, 要 加 强 保 障 房 的 建 设, 使 保 障 房 能 惠 及 最 需 要 的 人, 第 21 页 共 101 页

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