陕西省知识产权(专利)工作

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1 陕 知 发 号 关 于 印 发 陕 西 省 知 识 产 权 ( 专 利 ) 工 作 十 二 五 规 划 的 通 知 各 设 区 市 知 识 产 权 管 理 部 门, 各 有 关 单 位 : 现 将 陕 西 省 知 识 产 权 ( 专 利 ) 工 作 十 二 五 规 划 予 以 印 发, 请 结 合 实 际, 做 好 贯 彻 实 施 工 作 二 O 一 一 年 五 月 二 十 日 国 国 1 国 国

2 陕 西 省 知 识 产 权 ( 专 利 ) 工 作 十 二 五 规 划 为 深 入 贯 彻 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 陕 西 省 知 识 产 权 战 略 纲 要 ( 年 ), 充 分 发 挥 知 识 产 权 制 度 作 用, 促 进 我 省 经 济 发 展 方 式 转 变, 提 高 知 识 产 权 对 经 济 社 会 发 展 的 贡 献 水 平, 根 据 中 共 陕 西 省 委 关 于 制 定 陕 西 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 的 建 议, 编 制 陕 西 省 知 识 产 权 ( 专 利 ) 工 作 十 二 五 规 划 一 发 展 回 顾 和 面 临 环 境 ( 一 ) 十 一 五 工 作 发 展 回 顾 十 一 五 期 间, 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 下, 在 国 家 知 识 产 权 局 的 大 力 支 持 下, 全 省 知 识 产 权 工 作 围 绕 陕 西 省 人 民 政 府 关 于 加 强 知 识 产 权 工 作 的 若 干 意 见, 把 握 事 业 发 展 规 律, 创 新 工 作 思 路 与 方 法, 凝 聚 各 方 智 慧 力 量, 推 进 各 项 战 略 部 署, 取 得 了 很 大 成 绩 专 利 创 造 : 过 去 五 年, 全 省 共 申 请 专 利 件, 是 十 五 期 间 的 4.1 倍 ; 授 权 专 利 件, 是 十 五 期 间 的 2.8 倍 ;PCT 国 际 专 利 申 请 298 件, 是 十 五 期 间 的 12.4 倍 ; 企 业 申 请 专 利 件, 年 均 增 长 64.5%, 职 务 发 明 数 量 件, 年 均 增 国 国 2 国 国

3 长 57.3%, 均 高 于 全 国 水 平 2010 年 专 利 申 请 量 突 破 2 万 件, 发 明 专 利 申 请 量 列 全 国 第 9 位, 比 十 五 末 上 升 4 个 位 次 专 利 运 用 : 十 一 五 期 间, 共 扶 持 专 利 产 业 化 项 目 139 项 ( 含 391 项 专 利 技 术 ), 累 计 实 现 工 业 总 产 值 亿 元 ; 组 织 全 国 290 多 家 企 事 业 单 位,582 项 涉 农 专 利 技 术 参 加 杨 凌 农 高 会, 签 订 产 品 技 术 合 同 及 合 作 意 向 金 额 3.15 亿 元 ;26 项 专 利 技 术 获 中 国 专 利 奖, 其 中 专 利 金 奖 3 项 ; 组 织 陕 西 省 专 利 奖 评 选 活 动,72 项 专 利 技 术 获 奖 专 利 保 护 : 过 去 五 年, 全 省 确 立 了 知 识 产 权 保 护 状 况 年 度 发 布 制 度, 建 立 了 知 识 产 权 预 警 机 制, 成 立 了 知 识 产 权 维 权 援 助 中 心 ; 发 挥 省 市 县 知 识 产 权 联 合 执 法 机 制 的 作 用, 扎 实 开 展 雷 雨 天 网 知 识 产 权 执 法 专 项 行 动 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 专 项 行 动 ; 累 计 开 展 专 利 执 法 活 动 1500 人 次, 检 查 商 品 件 专 利 管 理 : 十 一 五 期 间, 全 省 知 识 产 权 管 理 机 构 明 显 加 强,5 个 设 区 市 9 个 县 ( 市 区 ) 建 立 知 识 产 权 局 ; 组 织 西 安 市 宝 鸡 市 等 3 个 城 市 和 60 余 家 企 事 业 单 位, 开 展 国 家 知 识 产 权 试 点 示 范 工 作 ; 确 定 19 个 县 ( 市 区 ) 为 我 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 工 程 试 点, 培 育 50 家 知 识 产 权 优 势 企 业 专 利 服 务 : 过 去 五 年, 全 省 专 利 代 理 机 构 发 展 到 19 家, 专 利 代 理 人 发 展 到 150 人 ; 新 建 钛 产 业 核 桃 产 业 等 40 多 个 国 国 3 国 国

4 专 题 专 利 数 据 库, 提 供 专 利 信 息 检 索 服 务 4000 余 人 ( 批 ) 次 ; 实 行 知 识 产 权 特 派 员 制 度, 组 建 专 家 讲 师 团 队 伍, 建 立 14 支 企 业 知 识 产 权 服 务 小 分 队, 开 展 知 识 产 权 四 进 工 程, 累 计 服 务 企 事 业 单 位 1000 多 家 经 过 5 年 发 展, 全 省 知 识 产 权 工 作 基 本 形 成 了 创 造 活 跃 运 用 广 泛 保 护 有 力 管 理 高 效 服 务 深 入 的 良 好 态 势, 进 入 一 个 更 高 的 发 展 阶 段, 为 十 二 五 时 期 知 识 产 权 工 作 大 跨 越 奠 定 了 坚 实 的 基 础 ( 二 ) 十 二 五 面 临 的 机 遇 和 挑 战 随 着 知 识 经 济 的 迅 猛 发 展 和 全 球 化 的 不 断 推 进, 知 识 产 权 已 经 渗 透 到 世 界 政 治 经 济 和 贸 易 等 多 个 方 面, 尤 其 是 在 后 金 融 危 机 时 期, 知 识 产 权 更 加 成 为 发 达 国 家 保 持 科 技 经 济 领 先 优 势, 维 护 垄 断 地 位 的 重 要 手 段 ; 也 是 包 括 中 国 在 内 的 新 兴 市 场 国 家 赢 得 后 发 优 势, 增 强 综 合 竞 争 力 的 战 略 性 资 源 我 国 已 将 知 识 产 权 上 升 为 国 家 战 略 : 依 靠 拥 有 知 识 产 权, 提 高 自 主 创 新 能 力, 建 设 创 新 型 国 家 ; 依 靠 运 用 知 识 产 权, 促 进 经 济 结 构 调 整, 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 知 识 产 权 在 我 国 发 展 中 的 地 位 和 作 用 日 益 凸 显 十 二 五 时 期, 是 我 省 全 面 建 设 小 康 社 会 实 现 西 部 强 省 目 标 的 关 键 时 期, 也 是 推 动 经 济 结 构 调 整 升 级 实 现 发 展 方 式 转 变 的 攻 坚 时 期 面 对 新 一 轮 西 部 大 开 发 的 深 入 实 施 关 中 国 国 4 国 国

5 天 水 经 济 区 的 加 快 建 设 以 及 统 筹 科 技 资 源 改 革 的 全 面 展 开, 知 识 产 权 工 作 迎 来 了 更 大 的 发 展 机 遇, 必 将 成 为 推 动 科 学 发 展 富 民 强 省 的 强 大 动 力, 成 为 促 进 经 济 发 展 方 式 转 变 的 核 心 要 素, 成 为 实 现 科 教 优 势 转 变 为 经 济 优 势 的 重 要 抓 手 为 此, 必 须 建 立 和 形 成 知 识 产 权 促 进 产 业 升 级, 产 业 升 级 推 动 经 济 发 展, 经 济 发 展 带 动 知 识 产 权 大 跨 越 的 循 环 发 展 体 系 目 前, 我 省 知 识 产 权 事 业 发 展 还 存 在 一 些 挑 战, 主 要 表 现 在 : 知 识 产 权 拥 有 量 还 不 能 满 足 经 济 科 技 和 贸 易 发 展 的 需 求 ; 知 识 产 权 还 没 有 成 为 企 业 产 业 增 强 核 心 竞 争 力 的 重 要 支 撑 ; 通 过 运 用 专 利 制 度, 实 现 经 济 效 益 的 知 识 产 权 运 用 体 系 还 没 有 形 成 ; 知 识 产 权 产 业 对 经 济 增 长 的 贡 献 率 还 有 待 提 高 此 外, 全 省 知 识 产 权 工 作 还 存 在 意 识 较 薄 弱, 管 理 体 制 和 机 制 不 完 善, 保 护 体 系 和 服 务 体 系 不 健 全 等 不 足 因 此, 在 十 二 五 期 间, 我 们 只 有 抓 住 机 遇 重 点 突 破, 勇 于 创 新 努 力 奋 斗, 才 能 不 断 开 拓 知 识 产 权 事 业 新 局 面, 推 动 我 省 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 二 指 导 思 想 发 展 思 路 和 发 展 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 以 推 动 科 学 发 展 富 民 强 省 为 主 题, 以 促 进 经 济 发 展 方 式 转 变 为 主 线, 围 绕 知 识 产 权 战 略 实 施, 抓 创 新 促 国 国 5 国 国

6 转 变 重 运 用 强 保 护 优 环 境, 全 面 提 高 知 识 产 权 综 合 能 力, 为 西 部 强 省 建 设 做 出 新 的 更 大 的 贡 献 ( 二 ) 发 展 思 路 以 充 分 发 挥 知 识 产 权 对 关 中 创 新 发 展 的 引 领 作 用 对 陕 北 持 续 发 展 的 助 推 作 用 对 陕 南 循 环 发 展 的 支 撑 作 用 为 着 力 点, 以 提 升 企 业 在 知 识 产 权 创 造 运 用 中 的 主 体 地 位 为 关 键 点, 以 促 进 我 省 科 教 优 势 转 化 为 知 识 产 权 优 势 与 经 济 优 势 为 落 脚 点, 始 终 贯 穿 增 强 专 利 运 用 能 力 这 条 主 线, 努 力 促 进 全 省 知 识 产 权 工 作 从 注 重 专 利 申 请 向 注 重 专 利 运 用 转 变, 从 注 重 专 利 技 术 向 注 重 专 利 产 品 转 变, 从 打 击 知 识 产 权 侵 权 个 案 向 建 立 知 识 产 权 保 护 长 效 机 制 转 变 进 一 步 提 高 全 社 会 的 知 识 产 权 意 识, 不 断 加 强 知 识 产 权 管 理 和 服 务 体 系 建 设, 逐 步 发 展 壮 大 知 识 产 权 产 业, 为 建 设 中 等 发 达 省 份 贡 献 更 大 的 力 量 ( 三 ) 发 展 目 标 到 2015 年, 将 我 省 建 成 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 管 理 和 服 务 强 省, 知 识 产 权 综 合 能 力 大 幅 提 升 ; 知 识 产 权 对 西 部 强 省 建 设 的 支 撑 引 领 和 带 动 作 用 明 显 增 强, 对 经 济 社 会 发 展 的 贡 献 水 平 显 著 提 高 十 二 五 时 期, 全 省 知 识 产 权 工 作 的 主 要 目 标 是 : 专 利 申 请 量 年 均 增 长 18%, 发 明 专 利 申 请 量 年 均 增 长 20%,PCT 国 际 专 利 申 请 量 年 均 增 长 25% 到 2015 年, 当 年 国 国 6 国 国

7 专 利 申 请 量 超 过 5 万 件, 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 3.3 件 发 明 专 利 授 权 数 达 到 2.5 件 到 2015 年, 实 现 专 利 产 品 产 值 3000 亿, 专 利 实 施 率 达 到 40% 以 上, 专 利 产 品 产 值 年 均 增 长 15% 以 上 ; 建 立 5 个 知 识 产 权 孵 化 基 地, 孵 化 专 利 项 目 1000 项 ; 培 育 5 个 示 范 性 的 知 识 产 权 优 势 中 小 企 业 集 聚 区, 建 成 20 个 具 有 知 识 产 权 优 势 的 产 业 集 聚 区 完 善 与 国 家 知 识 产 权 法 律 法 规 相 衔 接 的 地 方 性 法 规 规 章, 全 社 会 的 知 识 产 权 法 律 意 识 显 著 提 高 ; 专 利 行 政 执 法 体 系 逐 步 健 全 人 员 队 伍 不 断 壮 大 执 法 能 力 明 显 增 强, 基 本 形 成 良 好 的 知 识 产 权 保 护 环 境 到 2015 年, 全 省 专 利 代 理 机 构 达 到 30 家, 专 利 代 理 人 数 量 达 到 200 人, 专 利 信 息 利 用 水 平 明 显 提 高, 专 利 服 务 业 快 速 健 康 发 展 三 工 作 重 点 ( 一 ) 知 识 产 权 政 策 推 进 工 程 推 进 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 陕 西 省 知 识 产 权 战 略 纲 要 ( 年 ) 实 施 分 阶 段 制 定 陕 西 省 知 识 产 权 战 略 推 进 计 划, 组 织 战 略 实 施 考 核 评 估 ; 协 助 开 展 重 大 经 济 活 动 知 识 产 权 审 查 推 动 设 区 市 建 立 知 识 产 权 协 调 领 导 机 制 推 进 行 业 产 业 和 区 域 知 识 产 权 政 策 的 制 定 和 实 施 联 合 国 国 7 国 国

8 政 府 相 关 部 门, 探 索 建 立 相 关 政 策 措 施, 促 进 国 有 企 业 知 识 产 权 创 造, 推 动 中 小 企 业 知 识 产 权 运 用, 提 高 大 专 院 校 和 科 研 院 所 知 识 产 权 转 化 率 推 进 建 立 知 识 产 权 快 速 反 应 机 制 组 建 省 知 识 产 权 发 展 研 究 中 心, 开 展 知 识 产 权 重 大 问 题 和 难 点 问 题 研 究 ; 开 展 相 关 产 业 专 利 态 势 分 析 发 布 和 预 警 工 作, 引 导 企 业 规 避 知 识 产 权 风 险, 妥 善 应 对 和 解 决 知 识 产 权 纠 纷 ( 二 ) 知 识 产 权 产 业 提 升 工 程 开 展 产 业 知 识 产 权 布 局 在 航 空 航 天 新 材 料 新 能 源 新 一 代 信 息 技 术 生 物 技 术 和 节 能 环 保 等 战 略 性 新 兴 产 业 超 前 部 署, 着 力 在 激 光 创 新 药 物 信 息 通 讯 太 阳 能 光 伏 和 半 导 体 照 明 等 领 域, 掌 握 一 批 核 心 关 键 专 利 技 术, 进 行 知 识 产 权 布 局, 支 撑 我 省 相 关 产 业 创 新 发 展 以 知 识 产 权 促 进 产 业 发 展 引 导 大 专 院 校 及 科 研 院 所 开 展 与 产 业 发 展 密 切 相 关 的 技 术 研 发, 在 重 点 产 业 形 成 一 批 基 础 专 利 ; 以 知 识 产 权 为 纽 带, 配 置 和 完 善 产 业 链, 建 设 具 有 知 识 产 权 优 势 的 产 业 集 聚 区 ; 鼓 励 社 会 资 本 参 与 知 识 产 权 运 营, 开 发 具 有 较 高 市 场 价 值 的 专 利 产 品, 培 育 具 有 知 识 产 权 优 势 的 中 小 企 业 集 聚 区, 发 展 壮 大 专 利 产 业 大 力 发 展 知 识 产 权 服 务 业 推 进 知 识 产 权 服 务 业 标 准 化 建 设, 形 成 较 为 完 整 的 知 识 产 权 服 务 体 系 ; 加 强 对 知 识 产 权 服 务 国 国 8 国 国

9 机 构 的 市 场 化 规 模 化 引 导, 培 育 高 水 平 的 知 识 产 权 服 务 机 构, 打 造 知 名 的 服 务 品 牌, 发 展 壮 大 知 识 产 权 服 务 产 业 ( 三 ) 知 识 产 权 区 域 促 进 工 程 实 施 知 识 产 权 支 撑 区 域 发 展 计 划 建 立 关 中 天 水 经 济 区 知 识 产 权 工 作 省 际 协 作 机 制, 将 关 中 天 水 经 济 区 建 成 知 识 产 权 示 范 区 ; 积 极 推 动 陕 北 建 设 具 有 知 识 产 权 优 势 的 能 源 化 工 核 心 区 ; 积 极 推 动 陕 南 依 靠 知 识 产 权 发 展 生 物 加 工 生 态 旅 游 新 型 材 料 三 大 循 环 经 济 继 续 推 进 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 工 作, 深 入 开 展 专 利 创 业 富 民 工 程 启 动 知 识 产 权 园 区 建 设 计 划 出 台 激 励 政 策, 依 托 产 业 园 区 产 业 聚 集 区 和 产 业 集 群, 建 设 5 个 知 识 产 权 孵 化 基 地 ; 强 化 知 识 产 权 政 策 导 向, 在 项 目 立 项 政 府 采 购 土 地 使 用 和 财 政 税 收 等 方 面 给 予 专 利 产 品 企 业 及 自 主 知 识 产 权 项 目 政 策 优 惠 ( 四 ) 知 识 产 权 企 业 强 基 工 程 实 施 企 业 知 识 产 权 能 力 提 升 计 划 引 导 企 业 加 大 技 术 研 发 投 入, 调 动 科 研 人 员 发 明 创 造 积 极 性, 促 进 知 识 产 权 拥 有 量 快 速 增 长 ; 建 立 以 企 业 为 主 导 市 场 为 导 向 形 成 专 利 产 品 为 目 标 的 产 学 研 机 制, 培 育 50 家 知 识 产 权 优 势 企 业, 形 成 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 的 龙 头 企 业 强 化 企 业 知 识 产 权 运 用 主 体 地 位 以 提 高 企 业 市 场 核 心 竞 国 国 9 国 国

10 争 力 为 目 标, 支 持 企 业 利 用 专 利 创 业 兴 业, 开 发 和 推 广 专 利 新 产 品, 不 断 提 高 企 业 的 专 利 产 品 产 值 ; 引 导 企 业 完 善 知 识 产 权 制 度, 运 用 知 识 产 权 参 与 国 际 和 国 家 标 准 制 定, 利 用 专 利 技 术 自 主 品 牌 对 外 投 资, 增 强 参 与 国 内 外 市 场 竞 争 的 能 力 开 展 中 小 企 业 知 识 产 权 战 略 推 进 计 划 协 调 相 关 部 门 推 进 知 识 产 权 质 押 融 资 工 作, 鼓 励 中 介 服 务 机 构 开 展 知 识 产 权 托 管 业 务, 引 导 中 小 企 业 建 立 行 业 知 识 产 权 战 略 联 盟, 实 施 标 准 战 略 与 品 牌 战 略 ; 发 挥 知 识 产 权 讲 师 团 特 派 员 和 服 务 小 分 队 的 作 用, 为 中 小 企 业 提 供 优 质 便 捷 的 知 识 产 权 服 务 ( 五 ) 知 识 产 权 转 化 实 施 工 程 建 设 知 识 产 权 转 化 实 施 基 础 平 台 增 加 专 利 孵 化 资 金 规 模, 实 施 专 利 产 业 化 孵 化 计 划, 开 发 一 批 效 益 好 见 效 快 市 场 占 有 率 高 的 专 利 产 品 ; 建 设 知 识 产 权 展 示 交 易 平 台, 开 展 网 上 知 识 产 权 展 示 交 易 服 务, 积 极 组 织 专 利 技 术 参 加 相 关 展 会 ( 览 ), 推 介 专 利 技 术 和 产 品, 促 进 知 识 产 权 交 易 流 转 优 化 知 识 产 权 转 化 实 施 环 境 制 定 出 台 知 识 产 权 评 估 登 记 投 资 入 股 等 实 施 办 法, 推 动 建 立 公 平 合 理 高 效 和 产 权 明 晰 的 知 识 产 权 分 配 机 制 ; 提 高 知 识 产 权 转 化 实 施 服 务 能 力, 支 持 开 展 知 识 产 权 价 值 评 估 和 信 息 发 布 等 交 易 服 务 ; 建 立 专 利 产 品 推 介 和 评 价 体 系, 奖 励 专 利 转 化 实 施 突 出 企 业, 表 彰 专 利 名 优 产 品 国 国 10 国 国

11 ( 六 ) 知 识 产 权 保 护 强 化 工 程 形 成 知 识 产 权 保 护 长 效 机 制 充 分 发 挥 知 识 产 权 协 调 领 导 小 组 职 能, 定 期 开 展 联 合 行 政 执 法 专 项 活 动, 增 强 知 识 产 权 行 政 保 护 能 力 ; 严 厉 打 击 各 类 侵 犯 知 识 产 权 的 犯 罪 行 为, 改 善 和 优 化 知 识 产 权 法 治 环 境 ; 强 化 知 识 产 权 维 权 援 助 服 务 平 台 功 能, 做 好 维 权 援 助 工 作 完 善 知 识 产 权 保 护 体 系 修 订 并 实 施 陕 西 省 专 利 保 护 与 促 进 条 例, 鼓 励 引 进 具 有 知 识 产 权 的 先 进 技 术 和 关 键 设 备, 加 大 对 具 有 自 主 知 识 产 权 高 新 技 术 产 品 的 贸 易 支 持, 培 育 一 批 专 利 支 柱 产 品 进 入 国 际 市 场 ; 加 大 对 市 场 流 通 环 节 假 冒 专 利 行 为 的 打 击 力 度, 重 点 加 大 对 食 品 药 品 等 领 域 知 识 产 权 违 法 行 为 的 查 办 力 度 ; 加 强 关 键 领 域 和 重 点 行 业 专 利 预 警 分 析, 积 极 应 对 海 外 知 识 产 权 贸 易 纠 纷 ( 七 ) 知 识 产 权 创 新 支 撑 工 程 加 大 对 发 明 创 造 的 资 金 支 持 引 导 企 事 业 单 位 和 社 会 资 金 积 极 参 与 自 主 创 新 活 动, 重 点 支 持 发 明 专 利 PCT 国 际 专 利 申 请, 提 高 对 职 务 发 明 人 的 奖 励 标 准 ; 加 大 省 级 专 利 奖 奖 励 力 度, 重 奖 关 键 核 心 自 主 知 识 产 权 技 术 产 品 及 发 明 人, 重 奖 中 国 专 利 奖 获 奖 项 目 完 善 技 术 创 新 的 激 励 措 施 促 进 省 级 相 关 政 策 增 加 激 励 知 识 产 权 创 造 的 内 容, 形 成 鼓 励 发 明 创 造 的 政 策 导 向, 建 立 激 励 国 国 11 国 国

12 发 明 创 造 的 长 效 机 制 ; 重 点 建 立 国 有 大 中 型 企 业 知 识 产 权 工 作 评 价 体 系, 完 善 高 等 院 校 科 研 院 所 知 识 产 权 激 励 政 策, 引 导 企 事 业 单 位 瞄 准 行 业 产 业 发 展 前 沿, 加 大 基 础 专 利 储 备, 形 成 专 利 池 ( 八 ) 知 识 产 权 服 务 保 障 工 程 完 善 专 利 信 息 服 务 平 台 功 能 建 设 以 西 安 为 中 心 的 西 北 知 识 产 权 信 息 服 务 中 心, 建 立 知 识 产 权 公 共 信 息 服 务 平 台, 逐 步 完 善 产 业 专 利 数 据 库 ; 做 好 专 利 产 品 产 值 统 计 分 析 工 作, 动 态 掌 握 我 省 关 键 领 域 重 点 行 业 以 及 战 略 性 新 兴 产 业 知 识 产 权 现 状 完 善 知 识 产 权 服 务 体 系 强 化 知 识 产 权 服 务 大 厅 功 能, 拓 展 业 务 范 围, 提 高 西 安 专 利 代 办 处 窗 口 服 务 质 量 和 工 作 效 率, 设 立 专 利 巡 回 审 查 西 安 工 作 站 ; 强 化 对 专 利 中 介 服 务 行 业 的 监 督 管 理, 继 续 实 施 专 利 代 理 人 助 理 计 划, 不 断 提 高 从 业 人 员 执 业 水 平, 规 范 专 利 代 理 行 业 市 场 竞 争 秩 序 ( 九 ) 知 识 产 权 人 才 培 养 工 程 加 强 知 识 产 权 专 业 人 才 培 养 广 泛 开 展 针 对 公 务 员 企 事 业 单 位 管 理 人 员 专 业 技 术 人 员 和 文 艺 创 作 人 员 的 知 识 产 权 知 识 培 训 ; 建 立 吸 引 使 用 和 管 理 知 识 产 权 专 业 人 才 的 相 关 制 度, 优 化 人 才 结 构, 促 进 相 关 人 才 合 理 流 动 ; 按 照 国 家 有 关 要 求, 建 立 和 完 善 知 识 产 权 人 才 专 业 技 术 评 价 体 系, 建 设 全 省 知 识 产 国 国 12 国 国

13 权 人 才 库 和 专 业 人 才 信 息 网 络 平 台 建 立 省 级 知 识 产 权 人 才 教 育 基 地 推 动 大 专 院 校 开 展 知 识 产 权 教 育, 开 设 知 识 产 权 必 修 课 选 修 课 等 ; 支 持 条 件 成 熟 的 大 专 院 校 设 立 知 识 产 权 硕 士 博 士 学 位 授 予 点, 加 大 国 际 化 高 层 次 人 才 培 养 力 度 ; 加 快 建 设 高 水 平 的 知 识 产 权 教 师 队 伍, 争 取 设 立 若 干 国 家 知 识 产 权 人 才 培 养 基 地, 大 规 模 培 养 各 级 各 类 知 识 产 权 专 业 人 才, 重 点 培 养 企 业 急 需 的 知 识 产 权 管 理 和 中 介 服 务 人 才 ( 十 ) 知 识 产 权 文 化 建 设 工 程 深 入 开 展 知 识 产 权 宣 传 工 作 建 立 知 识 产 权 宣 传 中 心, 创 新 宣 传 形 式 和 方 法, 发 挥 报 刊 广 播 电 视 等 传 统 媒 体 作 用, 借 助 互 联 网 手 机 等 新 兴 媒 体 优 势, 强 化 陕 西 省 知 识 产 权 网 宣 传 功 能, 打 造 权 威 高 效 的 知 识 产 权 传 播 平 台 ; 组 建 全 省 知 识 产 权 普 法 宣 传 队, 开 展 知 识 产 权 法 律 法 规 宣 传 普 及 活 动 广 泛 开 展 知 识 产 权 普 及 型 教 育 设 立 省 青 少 年 知 识 产 权 工 作 专 项 资 金, 加 强 中 小 学 知 识 产 权 教 育, 推 进 中 小 学 知 识 产 权 相 关 知 识 普 及, 激 发 青 少 年 创 新 激 情, 培 育 知 识 产 权 观 念 ; 在 精 神 文 明 创 建 活 动 和 普 法 教 育 中 增 加 有 关 知 识 产 权 内 容, 在 全 社 会 弘 扬 以 创 新 为 荣 以 侵 犯 知 识 产 权 为 耻 的 道 德 观 念, 形 成 尊 重 知 识 崇 尚 创 新 诚 信 守 法 的 知 识 产 权 文 化 四 组 织 实 施 国 国 13 国 国

14 ( 一 ) 政 策 保 障 积 极 落 实 专 利 法 等 相 关 知 识 产 权 法 律 法 规, 不 断 探 索 和 制 定 适 应 经 济 发 展 方 式 转 变 和 富 民 强 省 的 知 识 产 权 政 策 措 施, 强 化 对 各 项 重 点 工 作 的 政 策 保 障 针 对 关 中 创 新 发 展 陕 北 持 续 发 展 和 陕 南 循 环 发 展, 加 快 制 定 和 出 台 相 关 政 策 措 施, 切 实 发 挥 知 识 产 权 的 引 领 助 推 和 支 撑 作 用 ; 出 台 一 批 有 利 于 促 进 专 利 运 用, 有 利 于 形 成 专 利 产 品 和 有 利 于 壮 大 专 利 产 业 的 措 施 和 办 法 ; 加 强 知 识 产 权 政 策 措 施 与 产 业 政 策 区 域 政 策 贸 易 政 策 措 施 的 衔 接, 确 保 形 成 合 力 ( 二 ) 机 制 保 障 不 断 探 索 建 立 更 为 有 效 的 知 识 产 权 管 理 模 式, 形 成 知 识 产 权 促 进 经 济 发 展 的 长 效 机 制 建 立 健 全 知 识 产 权 保 护 工 作 机 制, 提 高 工 作 人 员 的 专 业 素 质 和 服 务 能 力 ; 建 立 知 识 产 权 工 作 综 合 评 价 机 制, 科 学 考 核 各 级 政 府 以 及 企 事 业 单 位 知 识 产 权 工 作 ; 建 立 知 识 产 权 统 筹 协 调 机 制, 争 取 与 国 家 相 关 部 委 在 知 识 产 权 政 策 扶 持 信 息 资 源 共 享 执 法 保 护 和 人 才 培 养 等 方 面 开 展 联 合 共 建 ; 建 立 知 识 产 权 合 作 与 交 流 机 制, 开 展 国 际 知 识 产 权 技 术 合 作, 学 习 和 借 鉴 发 达 国 家 及 地 区 在 保 护 与 管 理 方 面 的 先 进 经 验 ( 三 ) 资 金 保 障 争 取 把 知 识 产 权 工 作 经 费 列 入 各 级 财 政 年 度 预 算, 建 立 与 国 国 14 国 国

15 经 济 社 会 发 展 水 平 相 适 应 的 知 识 产 权 经 费 投 入 机 制 提 高 专 利 申 请 资 助 资 金 的 使 用 效 率 和 资 助 额 度, 重 点 扶 持 运 用 前 景 较 好 的 发 明 专 利 申 请 和 PCT 国 际 专 利 申 请 ; 加 大 专 利 产 业 化 资 金 投 入 力 度, 保 障 各 类 知 识 产 权 转 化 孵 化 基 地 建 设 ; 完 善 知 识 产 权 转 让 许 可 资 本 化 出 资 和 质 押 融 资 等 流 通 机 制, 引 导 社 会 各 类 资 本 参 与 知 识 产 权 产 业 发 展 ; 设 立 重 大 产 业 知 识 产 权 专 项 资 金, 引 导 企 事 业 单 位 加 大 科 技 研 发 和 运 用 经 费 投 入 ( 四 ) 规 划 实 施 省 级 知 识 产 权 管 理 部 门 按 年 度 制 定 工 作 计 划, 有 步 骤 分 阶 段 组 织 实 施 本 规 划 ; 根 据 工 作 需 要, 建 立 规 划 实 施 的 跟 踪 和 动 态 调 整 机 制, 定 期 督 促 检 查 规 划 实 施 设 区 市 和 有 条 件 的 县 ( 市 区 ) 可 依 照 本 规 划, 结 合 实 际, 制 定 相 应 的 工 作 措 施 或 实 施 意 见 国 国 15 国 国

16 主 题 词 : 知 识 产 权 规 划 通 知 抄 送 : 国 家 知 识 产 权 局 规 划 发 展 司 省 委 办 公 厅, 省 政 府 办 公 厅 省 人 大 科 教 文 卫 委 员 会 省 知 识 产 权 工 作 协 调 领 导 小 组 各 成 员 单 位 陕 西 省 知 识 产 权 局 办 公 室 2011 年 6 月 27 日 印 发 共 印 200 份 国 国 16 国 国

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