中山市**局2005年部门预算基本情况说明

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1 中 山 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 2016 年 部 门 预 算 情 况 一 单 位 基 本 情 况 本 单 位 主 要 履 行 的 公 共 职 能 包 括 : 1 贯 彻 执 行 国 家 和 省 市 有 关 文 化 广 播 电 视 新 闻 出 版 版 权 的 方 针 政 策 和 法 律 法 规, 把 握 正 确 的 舆 论 导 向 和 创 作 导 向 拟 定 文 化 广 播 电 视 新 闻 出 版 事 业 及 相 关 产 业 发 展 中 长 期 规 划 和 年 度 计 划, 并 组 织 实 施 ; 监 测 文 化 市 场 动 态 及 文 化 事 业 产 业 发 展 态 势, 研 究 提 出 文 化 事 业 产 业 发 展 政 策 组 织 实 施 有 关 重 大 公 益 工 程 和 公 益 活 动 2 管 理 文 化 艺 术 事 业, 指 导 文 化 体 制 改 革, 协 调 指 导 艺 术 教 育 和 艺 术 创 作, 扶 持 艺 术 品 种, 推 动 各 门 类 艺 术 的 发 展 ; 参 与 调 节 地 方 文 化 资 源 的 开 发 和 利 用, 促 进 文 化 产 业 发 展 3 指 导 和 管 理 文 物 博 物 事 业, 负 责 文 物 管 理 和 保 护 抢 救 考 古 发 掘 和 开 发 利 用 等 工 作 4 指 导 和 管 理 公 共 图 书 事 业, 组 织 协 调 图 书 馆 事 业 自 动 化 网 络 化 和 现 代 化 建 设 5 指 导 和 管 理 社 会 文 化 少 儿 文 化 事 业, 发 展 社 区 文 化 企 业 文 化 军 营 文 化 校 园 文 化 广 场 文 化 1

2 6 管 理 文 化 市 场 ; 组 织 拟 订 我 市 文 化 市 场 管 理 发 展 规 划 ; 指 导 营 业 性 文 艺 演 出 歌 舞 娱 乐 游 艺 娱 乐 互 联 网 文 化 文 化 艺 术 品 等 文 化 市 场 管 理 工 作 ; 承 担 文 化 市 场 经 营 项 目 营 业 性 演 出 活 动 演 出 经 纪 机 构 的 审 批 工 作 7 指 导 和 管 理 广 播 电 视 事 业, 指 导 广 播 电 视 宣 传 广 播 影 视 创 作, 监 督 管 理 广 播 电 视 节 目 卫 星 电 视 节 目 和 通 过 信 息 网 络 向 公 众 传 播 的 广 播 电 视 类 节 目, 审 核 广 播 电 视 播 出 ( 转 播 ) 机 构 和 广 播 电 视 节 目 电 视 剧 制 作 单 位 的 建 立 和 撤 销 8 管 理 广 播 电 视 科 技 工 作, 拟 订 有 关 技 术 政 策 和 标 准, 指 导 广 播 电 视 新 技 术 的 推 广 应 用, 审 批 共 用 天 线 系 统 和 有 线 广 播 电 视 工 程 的 设 计 建 设 和 安 装 业 务 9 管 理 新 闻 出 版 行 业, 负 责 新 建 出 版 单 位 设 立 蓍 作 权 管 理 单 位 出 版 物 总 发 行 单 位, 书 报 刊 二 级 批 发 单 位 及 批 发 零 售 市 场 音 像 制 品 和 电 子 出 版 物 复 制 单 位 印 刷 企 业 编 印 非 营 利 性 出 版 物 的 审 核, 审 批 工 作 10 促 进 全 市 文 化 产 业 繁 荣 发 展, 拟 定 文 化 产 业 规 划, 协 调 指 导 文 化 产 业 基 地 项 目 建 设, 组 织 参 与 文 化 会 展 活 动 11 管 理 协 调 市 级 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 工 作 ; 承 办 非 物 质 文 化 遗 产 代 表 项 目 的 申 报 与 评 审 工 作 ; 组 织 实 施 优 秀 民 族 文 化 的 传 承 普 及 工 作 ; 承 担 民 俗 文 化 的 研 究 和 整 理 工 作 12 负 责 协 调 推 动 我 市 新 闻 出 版 广 播 影 视 及 版 权 领 域 走 出 去 工 作, 负 责 对 外 文 化 工 作 和 对 港 澳 台 地 区 文 化 交 流 联 格 工 作 2

3 13 组 织 协 调 全 市 文 化 市 场 综 合 执 法 工 作, 组 织 查 处 大 案 要 案 以 及 上 级 交 办 的 案 件 ; 组 织 开 展 全 市 扫 黄 打 非 集 中 行 动 14 指 导 协 调 和 管 理 有 关 全 市 重 要 媒 体 的 宣 传 发 展 传 输 覆 盖 等 重 大 事 项 15 承 办 上 级 交 办 的 其 他 事 项 二 2016 年 度 主 要 发 展 计 划 及 工 作 目 标 本 单 位 2016 年 度 主 要 发 展 计 划 及 工 作 目 标 一 坚 持 改 革 创 新, 激 发 文 化 发 展 活 力 1. 推 进 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 建 设 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 建 设 的 指 导 意 见 ( 国 办 发 号 ) 文 件 要 求, 制 定 中 山 市 全 面 推 进 行 政 村 ( 社 区 ) 综 合 性 文 化 服 务 中 心 建 设 实 施 方 案, 出 台 中 山 市 全 面 推 进 行 政 村 ( 社 区 ) 综 合 性 文 化 服 务 中 心 建 设 专 项 经 费 奖 补 办 法, 年 内 要 完 成 80 个 行 政 村 ( 社 区 ) 综 合 性 文 化 服 务 中 心 的 建 设 2. 深 化 文 化 事 业 单 位 法 人 治 理 结 构 改 革 在 完 成 理 事 会 组 建 工 作 的 基 础 上, 按 照 中 山 市 文 化 事 业 单 位 法 人 治 理 结 构 改 革 工 作 指 导 意 见, 深 入 推 进 文 化 事 业 单 位 收 入 分 配 改 革 人 事 制 度 和 绩 效 考 核 等 配 套 改 革, 进 一 步 优 化 文 化 事 业 单 位 管 理 体 制 与 运 行 机 制 3. 全 面 开 展 文 化 强 镇 ( 区 ) 创 建 召 开 文 化 强 镇 ( 区 ) 创 建 工 作 总 结 会 议, 系 统 总 结 分 析 2015 年 度 文 化 强 镇 考 核 情 况, 向 各 镇 区 反 馈 考 核 结 果 和 存 在 问 题, 表 彰 本 年 度 评 选 出 的 文 化 3

4 强 镇 ( 区 ), 并 形 成 专 题 报 告 呈 报 市 委 市 政 府 结 合 2015 年 度 文 化 强 镇 考 评 实 施 情 况, 完 善 中 山 市 文 化 强 镇 ( 区 ) 考 核 办 法 和 中 山 市 文 化 强 镇 ( 区 ) 评 价 标 准 4. 做 好 文 化 事 业 与 文 化 产 业 十 三 五 规 划 的 编 制 按 照 全 会 市 委 十 三 届 九 次 全 会 的 要 求 和 部 署, 完 善 中 山 市 文 化 事 业 与 文 化 产 业 发 展 十 三 五 规 划, 进 一 步 明 确 未 来 五 年 的 目 标 任 务, 充 实 规 划 的 工 作 举 措 和 重 点 项 目, 使 规 划 更 契 合 我 市 文 化 工 作 实 际 具 有 更 强 的 科 学 性 和 操 作 性 同 时 要 抓 好 规 划 的 落 实, 细 化 实 施 方 案 和 任 务 分 工, 做 到 任 务 具 体 责 任 清 晰 分 工 明 确 二 统 筹 协 调, 加 快 推 进 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 5. 制 定 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 实 施 方 案 大 力 贯 彻 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 意 见 ( 中 办 发 号 ) 和 中 共 广 东 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 实 施 意 见 ( 粤 办 发 号 ) 文 件 精 神, 制 定 和 落 实 中 山 市 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 实 施 方 案, 建 立 我 市 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 协 调 机 制, 做 好 年 度 任 务 分 解 部 门 任 务 分 工 等 相 关 工 作, 做 到 协 调 推 进, 系 统 落 实 6. 加 快 推 进 重 大 文 化 基 础 设 施 建 设 积 极 配 合 推 进 中 山 纪 念 图 书 馆 主 体 施 工, 全 面 开 展 新 馆 专 用 设 备 专 项 咨 询 设 计 及 论 证 等 相 关 配 套 建 设 全 力 协 调 开 展 进 中 山 市 博 物 馆 群 项 目 设 计 方 案 制 定 工 作, 尽 快 确 定 项 目 投 资 规 模, 力 争 年 内 确 定 项 目 4

5 的 设 计 方 案 并 正 式 动 工 建 设 7. 提 升 公 共 文 化 服 务 的 社 会 化 水 平 贯 彻 落 实 关 于 做 好 政 府 向 社 会 力 量 购 买 公 共 文 化 服 务 工 作 的 意 见 ( 国 办 发 号 ), 制 定 政 府 向 社 会 力 量 购 买 公 共 文 化 服 务 的 具 体 购 买 目 录, 完 善 购 买 程 序 监 管 方 式 和 绩 效 评 价 机 制 完 善 业 余 文 艺 团 队 资 助 办 法, 进 一 步 健 全 竞 争 性 选 拔 资 助 机 制, 统 筹 开 展 2016 年 业 余 文 艺 协 团 队 资 助 评 审 工 作 举 办 博 爱 100 第 二 届 社 区 文 化 公 益 创 投 大 赛, 引 导 各 类 社 会 文 化 组 织 参 与 基 层 公 共 文 化 服 务 加 强 文 化 志 愿 服 务 队 伍 管 理, 统 一 文 化 志 愿 者 注 册 平 台 组 织 举 办 书 香 中 山 2016 中 山 市 文 化 志 愿 者 在 行 动 系 列 活 动 和 中 山 市 文 化 志 愿 者 才 艺 秀 专 场 晚 会, 鼓 励 和 引 导 各 类 文 艺 专 才 参 与 文 化 志 愿 服 务 面 向 全 市 文 化 志 愿 服 务 队 伍 领 导 骨 干 举 办 培 训 班, 进 一 步 提 升 文 化 志 愿 服 务 的 专 业 水 平 8. 深 入 开 展 各 类 文 化 惠 民 活 动 组 织 开 展 2016 年 你 点 我 送 系 列 文 化 惠 民 进 基 层 活 动, 推 动 文 化 惠 民 项 目 与 基 层 群 众 文 化 需 求 有 效 对 接 整 合 全 市 公 共 文 化 服 务 资 源, 组 织 举 办 纪 念 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 中 山 市 公 园 音 乐 节 2016 绿 色 暑 假 缤 纷 文 化 中 山 市 暑 期 文 化 活 动 我 们 的 节 日 主 题 文 化 活 动, 以 及 市 民 大 舞 台 文 化 夏 令 营 新 年 步 步 高 中 山 市 民 新 年 联 欢 晚 会 等 大 型 群 众 性 文 化 活 动, 进 一 步 丰 富 群 众 日 常 精 神 文 化 生 活 三 繁 荣 文 艺 创 作, 活 跃 群 众 精 神 文 化 生 活 5

6 9. 开 展 艺 术 普 及 活 动 举 办 各 类 文 艺 展 映 展 播 展 演 展 览 和 品 读 鉴 赏 活 动, 让 高 雅 艺 术 走 进 群 众 日 常 生 活 繁 荣 艺 术 演 出 市 场, 做 好 绚 彩 华 章 艺 术 之 门 星 期 二 艺 术 沙 龙 新 年 音 乐 会 等 高 雅 艺 术 演 出 活 动 的 组 织 策 划, 强 化 对 以 孙 中 山 为 题 材 的 演 艺 节 目 的 采 购 力 度, 进 一 步 丰 富 高 雅 艺 术 演 出 节 目 的 思 想 性 和 艺 术 性 大 力 实 施 扶 持 青 少 年 艺 术 素 质 提 升 发 展 计 划, 健 全 与 各 大 中 小 学 和 艺 术 培 训 学 校 的 合 作 机 制 举 办 艺 术 随 我 行 2016 年 户 外 草 坪 音 乐 会 等 户 外 艺 术 展 演 活 动 10. 抓 好 文 艺 精 品 创 作 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 繁 荣 发 展 社 会 主 义 文 艺 的 意 见 ( 中 发 号 ), 制 定 繁 荣 社 会 主 义 文 艺 的 工 作 规 划, 健 全 文 艺 创 作 生 产 机 制 和 资 助 体 系 切 实 抓 好 市 文 化 馆 市 文 艺 创 作 室 市 美 术 馆 镇 区 文 化 站 等 各 级 各 类 文 艺 创 作 阵 地 的 建 设, 发 挥 好 它 们 的 龙 头 带 动 和 示 范 作 用 重 点 组 织 好 纪 念 建 党 95 周 年 长 征 胜 利 80 周 年 和 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 主 题 文 艺 创 作 活 动, 继 续 推 进 中 山 市 重 大 历 史 题 材 美 术 创 作 工 程 组 织 举 办 2016 年 中 山 原 创 流 行 音 乐 大 赛 和 中 山 市 第 二 届 音 乐 舞 蹈 花 会, 进 一 步 繁 荣 群 众 文 艺 创 作 展 演 活 动 深 入 推 进 文 艺 精 品 下 乡 活 动, 持 续 开 展 深 入 生 活 扎 根 人 民 主 题 实 践 活 动, 推 动 形 成 常 态 化 工 作 机 制 11. 加 强 文 艺 人 才 培 养 推 进 朱 东 黎 充 发 挥 文 艺 精 品 的 社 会 效 益 舞 蹈 名 家 工 作 室 王 大 鹏 美 术 名 家 工 作 室 的 建 设, 完 善 名 家 工 作 室 人 才 培 养 文 艺 创 作 日 常 管 理 等 工 作 制 度 6

7 推 进 朗 晴 小 学 小 榄 艺 术 培 训 中 心 中 山 职 业 技 术 学 院 中 山 火 炬 开 发 区 中 心 小 学 等 八 个 文 化 艺 术 创 作 基 地 的 建 设, 抓 好 瑶 山 呼 唤 先 行 者 之 歌 等 协 议 创 作 活 动 的 开 展 大 力 提 升 基 层 文 化 骨 干 的 文 艺 创 作 水 平, 面 向 基 层 开 设 戏 剧 曲 艺 音 乐 舞 蹈 等 艺 术 门 类 的 基 础 培 训 班 和 提 高 班 不 定 期 组 织 戏 剧 音 乐 舞 蹈 等 艺 术 沙 龙 活 动 12. 推 动 优 秀 作 品 走 出 去 积 极 发 动 本 土 艺 术 家 参 加 各 级 政 府 主 办 的 文 艺 展 演 展 览 创 作 活 动, 组 织 优 秀 作 品 参 加 广 东 省 第 十 届 少 儿 艺 术 花 会 和 省 群 众 文 艺 作 品 评 选 活 动 组 织 举 办 优 秀 作 品 专 场 演 出 专 题 展 览, 扶 持 出 版 神 话 中 国 组 歌 缪 文 森 粤 曲 专 集 戏 剧 沙 龙 原 创 作 品 等 文 艺 精 品 专 辑 专 集 四 实 施 数 字 化 工 程, 打 造 中 山 文 化 云 13. 深 化 社 区 文 化 O2O 平 台 建 设 进 一 步 扩 大 平 台 的 社 区 覆 盖 面, 广 泛 集 成 各 类 文 化 服 务 政 务 服 务 和 便 民 服 务, 完 善 平 台 各 项 服 务 功 能, 健 全 线 上 线 下 联 动 机 制, 为 群 众 提 供 一 站 式 的 综 合 服 务, 引 导 群 众 通 过 平 台 参 与 社 区 文 化 服 务, 将 平 台 建 设 成 为 社 区 文 化 活 动 的 网 络 枢 纽 14. 建 设 数 字 文 化 馆 重 点 开 发 中 山 文 化 惠 民 通 数 字 服 务 平 台, 同 时 要 完 善 市 文 化 馆 门 户 网 站 建 设, 开 通 市 民 大 舞 台 艺 术 随 我 行 等 新 栏 目, 增 加 网 上 远 程 教 育 网 上 场 馆 预 约 网 上 投 票 等 功 能, 为 群 众 提 供 更 方 便 快 捷 的 文 化 服 务 15. 建 设 数 字 图 书 馆 以 互 联 网 + 提 升 公 共 图 书 服 务 水 平, 进 一 步 提 升 数 字 图 书 资 源 存 量, 年 内 数 字 图 书 馆 新 增 数 字 7

8 资 源 数 据 库 6 个, 数 字 图 书 服 务 资 源 要 实 现 24 个 镇 ( 区 ) 图 书 馆 及 70% 的 行 政 村 ( 居 ) 数 字 农 家 书 屋 全 覆 盖 16. 打 造 中 山 文 化 云 落 实 互 联 网 + 行 动 计 划, 组 织 开 展 中 山 市 公 共 文 化 服 务 数 字 化 建 设 总 体 规 划 编 制 工 作, 明 确 目 标 任 务 和 建 设 路 径, 年 内 与 上 海 创 图 科 技 有 限 公 司 合 作 开 展 中 山 文 化 云 平 台 首 期 建 设 拓 宽 公 共 文 化 资 源 传 输 渠 道, 大 力 开 发 文 化 中 山 有 线 数 字 电 视 服 务 平 台 五 优 化 文 化 市 场 环 境, 推 动 文 化 市 场 健 康 繁 荣 发 展 17. 深 化 行 政 审 批 改 革 突 出 审 批 服 务 办 的 服 务 功 能, 整 合 管 理 咨 询 受 理 审 核 勘 察 等 环 节, 形 成 更 加 完 善 的 行 政 审 批 内 部 流 程 健 全 市 镇 两 级 文 化 行 政 审 批 体 系, 推 进 市 镇 审 批 一 体 化 建 设, 完 善 行 政 审 批 联 动 与 信 息 共 享 机 制 加 强 审 批 信 息 化 建 设, 构 建 外 部 服 务 系 统 内 部 管 理 系 统 电 子 监 察 系 统 等 全 方 位 一 体 化 的 行 政 审 批 信 息 管 理 体 系, 完 善 行 政 审 批 全 程 实 时 监 督 和 过 错 责 任 追 究 等 制 度, 推 动 实 现 文 化 行 政 审 批 程 序 的 标 准 化 过 程 的 透 明 化 和 流 程 的 规 范 化 18. 健 全 市 场 监 管 体 系 深 化 文 化 市 场 技 术 监 管 与 服 务 平 台 的 建 设 和 应 用, 提 升 文 化 市 场 监 管 信 息 化 水 平, 建 立 行 政 审 批 行 政 监 管 和 行 政 执 法 之 间 的 信 息 互 联 共 享 机 制 推 进 文 化 市 场 信 用 体 系 建 设, 研 究 制 定 中 山 市 文 化 经 营 单 位 诚 信 红 黑 榜 公 布 管 理 暂 行 办 法 和 中 山 市 文 化 经 营 单 位 守 信 激 励 与 失 信 惩 戒 暂 行 办 法, 建 立 文 化 市 场 信 用 警 示 和 失 信 惩 戒 制 度 统 筹 开 展 阳 光 文 化 娱 乐 场 所 创 建, 强 化 对 文 化 娱 乐 场 所 服 务 内 容 8

9 的 监 管, 营 造 健 康 阳 光 的 文 化 娱 乐 环 境 加 强 行 业 自 律, 指 导 各 文 化 行 业 协 会 建 立 完 善 的 行 业 经 营 自 律 规 范 自 律 公 约 和 职 业 道 德 准 则, 探 索 建 立 行 业 自 身 自 查 制 度 扩 大 社 会 监 督, 健 全 文 化 市 场 义 务 监 督 员 等 公 众 监 督 机 制, 完 善 网 吧 接 纳 未 成 年 人 有 奖 举 报 制 度 等 激 励 机 制, 提 升 文 化 市 场 管 理 的 公 众 参 与 度 19. 健 全 行 政 执 法 工 作 机 制 强 化 对 镇 区 综 合 行 政 执 法 部 门 文 化 行 政 执 法 技 能 培 训, 组 织 开 展 技 能 比 武 业 务 培 训 和 案 卷 评 查, 提 升 镇 区 综 合 行 政 执 法 部 门 的 执 法 能 力 和 水 平 全 面 落 实 行 政 执 法 责 任 制, 加 大 对 各 类 文 化 市 场 行 政 违 法 行 为 的 打 击 力 度, 推 行 文 化 市 场 行 政 执 法 绩 效 考 核, 进 一 步 落 实 各 镇 区 属 地 管 理 责 任 深 化 行 政 处 罚 自 由 裁 量 权 标 准 化 建 设, 细 化 量 化 行 政 裁 量 标 准, 严 格 规 范 裁 量 范 围 种 类 幅 度 加 强 文 化 行 政 执 法 队 伍 建 设, 优 化 市 文 化 市 场 综 合 执 法 支 队 内 部 组 织 架 构, 按 照 宽 进 严 管 的 要 求 及 时 调 整 内 部 各 科 室 与 大 队 的 职 能 人 员 配 置 六 提 高 自 主 创 新 能 力, 促 进 文 化 产 业 优 化 升 级 20. 推 进 两 城 一 园 重 点 文 化 创 意 产 业 园 区 建 设 完 成 广 东 ( 中 山 ) 游 戏 游 艺 文 化 产 业 城 一 期 B 区 4 万 平 方 米 会 展 中 心 主 体 工 程 建 设 和 中 国 ( 大 涌 ) 红 木 文 化 博 览 城 一 期 16 万 平 方 米 主 体 工 程 的 内 部 装 修 推 进 两 城 一 园 宣 传 招 商 人 才 培 育 与 引 进 等 配 套 服 务 平 台 建 设, 广 泛 吸 引 创 意 展 示 工 业 设 计 视 觉 设 计 媒 体 创 意 生 活 创 意 等 类 型 文 化 创 意 企 业 团 队 与 工 作 室 进 驻 园 区, 着 力 将 两 城 一 园 打 造 成 为 文 化 创 意 资 9

10 本 人 才 和 技 术 的 集 聚 区 21. 培 育 和 发 展 新 兴 文 化 产 业 以 文 化 + 引 领 传 统 产 业 转 型 升 级, 强 化 文 化 创 意 向 灯 饰 家 居 服 饰 等 传 统 产 业 的 辐 射 和 渗 透 推 动 文 化 与 科 技 融 合 发 展, 鼓 励 和 支 持 应 用 新 技 术 改 造 提 升 游 戏 游 艺 出 版 发 行 印 刷 广 告 演 艺 娱 乐 会 展 等 传 统 产 业, 大 力 发 展 创 意 设 计 业 数 字 内 容 和 动 漫 产 业 现 代 传 媒 业 网 络 文 化 服 务 业 等 新 兴 文 化 产 业 推 动 文 化 与 旅 游 融 合 发 展, 积 极 配 合 推 进 孙 中 山 故 居 创 建 国 家 5A 级 旅 游 景 区 工 作, 加 强 古 建 筑 古 村 落 名 人 故 居 非 遗 项 目 的 保 护 性 开 发, 打 造 具 有 鲜 明 中 山 特 色 的 文 化 旅 游 线 路 与 品 牌 22. 提 高 文 化 产 业 专 项 资 金 使 用 效 益 组 织 开 展 2016 年 中 山 市 文 化 产 业 专 项 资 金 申 报 工 作, 结 合 我 市 文 化 产 业 十 三 五 发 展 规 划, 进 一 步 明 确 扶 持 思 路 方 向 和 工 作 目 标 既 要 加 大 对 经 济 与 社 会 效 益 突 出 的 重 大 文 化 产 业 项 目 的 扶 持 力 度, 又 要 注 重 对 具 有 成 长 前 景 的 中 小 微 文 化 创 意 企 业 与 项 目 的 扶 持, 最 大 限 度 发 挥 专 项 资 金 的 引 导 与 孵 化 作 用, 推 动 形 成 文 化 领 域 大 众 创 新 万 众 创 业 新 局 面 大 力 争 取 国 家 和 省 的 政 策 资 金 扶 持, 积 极 协 助 两 城 一 园 申 报 省 级 国 家 级 文 化 创 意 产 业 园 区 23. 提 升 文 化 会 展 办 展 水 平 举 办 2016 中 国 ( 中 山 ) 国 际 游 戏 游 艺 博 览 交 易 会 2016 艺 术 未 来 国 际 青 年 艺 术 博 览 会 和 中 山 首 届 创 意 ( 陈 列 ) 展 示 博 览 会, 全 面 展 示 文 化 创 意 产 业 发 展 成 果, 进 一 步 提 升 展 会 的 经 济 社 会 效 益 举 办 2016 年 10

11 中 山 市 文 化 创 意 博 览 交 易 会, 突 出 优 秀 传 统 文 化 的 传 承 与 创 新, 开 辟 台 湾 及 孙 中 山 思 想 文 化 等 传 统 文 化 专 区 实 施 走 出 去 战 略, 积 极 做 好 2016 年 深 圳 文 博 会 中 山 团 的 组 织 策 划 工 作 组 织 举 办 3 28 中 山 文 化 创 意 产 业 招 商 洽 谈 会, 加 大 文 化 创 意 人 才 的 培 育 和 引 进 力 度 七 加 强 文 化 遗 产 保 护 与 利 用, 传 承 中 山 历 史 文 化 根 脉 24. 举 办 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 系 列 纪 念 活 动 大 力 推 进 孙 中 山 故 居 基 本 陈 列 及 基 础 设 施 升 级 改 造 工 程 和 翠 亨 旧 村 全 面 保 护 开 放 工 程 建 设, 确 保 高 质 量 高 标 准 完 成 各 项 建 设 在 市 博 物 馆 市 漫 画 馆 和 市 美 术 馆 举 办 纪 念 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 专 题 展 览 出 版 新 编 孙 文 全 集 (17 卷 ) 及 孙 中 山 与 中 山 文 献 丛 刊 ( 全 套 50 册 ) 举 办 大 型 纪 念 孙 中 山 先 生 诞 辰 150 周 年 国 际 学 术 研 讨 会 和 孙 中 山 宋 庆 龄 纪 念 地 联 席 会 议 等 活 动 积 极 推 进 中 山 大 学 孙 中 山 研 究 院 的 筹 建 25. 加 强 文 物 保 护 工 作 按 照 省 文 化 厅 的 统 一 部 署, 组 织 开 展 可 移 动 文 物 普 查 数 据 汇 总 验 收 成 果 编 制 等 第 三 阶 段 工 作 继 续 推 进 省 级 以 上 文 物 保 护 单 位 保 护 规 划 编 制 工 作, 完 成 陈 氏 宗 祠 建 筑 群 中 山 纪 念 中 学 旧 址 等 11 个 规 划 成 果 审 批 申 报 工 作 配 合 做 好 中 山 纪 念 中 学 旧 址 瓮 菜 塘 罗 氏 旧 居 冯 氏 宗 祠 杨 维 学 故 居 等 文 保 单 位 修 缮 工 程 深 入 开 展 文 物 征 集 工 作, 进 一 步 充 实 孙 中 山 故 居 纪 念 馆 和 市 博 物 馆 的 馆 藏 26. 加 强 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 落 实 中 山 市 非 遗 项 目 传 承 基 地 展 示 馆 传 习 所 的 管 理 制 度, 加 强 对 非 遗 项 目 传 承 基 11

12 地 和 展 览 馆 的 建 设 与 管 理 推 进 濒 危 非 遗 项 目 小 榄 刺 绣 传 承 人 纪 录 片 拍 摄 工 作, 增 设 小 榄 刺 绣 市 级 非 遗 传 承 基 地 加 强 对 全 市 非 遗 项 目 的 数 据 收 集 与 整 理, 进 一 步 完 善 全 市 非 遗 数 据 库 强 化 非 遗 活 态 传 承, 在 春 节 五 一 国 庆 元 旦 国 际 博 物 馆 日 全 国 文 化 遗 产 日 等 重 大 节 日 期 间 开 展 传 统 文 化 体 验 和 非 遗 活 态 展 演 活 动, 举 办 2016 中 山 市 民 歌 民 谣 大 赛 做 好 各 级 非 遗 项 目 专 项 保 护 资 金 及 传 承 人 补 贴 的 申 报 与 发 放, 开 展 第 六 批 市 级 非 遗 名 录 项 目 的 申 报, 举 办 非 遗 保 护 与 传 承 专 业 培 训 班 八 坚 持 正 确 的 舆 论 的 导 向, 大 力 发 展 新 闻 出 版 广 电 与 版 权 事 业 27. 加 强 广 播 影 视 管 理 贯 彻 正 确 的 舆 论 导 向, 加 大 对 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 党 中 央 治 国 理 政 新 理 念 新 政 策 的 宣 传 力 度 落 实 安 全 播 出 岗 位 责 任, 严 格 执 行 安 全 播 出 值 班 值 守 规 程 加 强 广 播 电 视 技 术 安 全 管 理, 提 高 安 全 播 出 的 技 术 防 范 能 力 做 好 中 国 共 产 党 成 立 95 周 年 长 征 胜 利 80 周 年 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 等 重 要 保 障 期 和 重 大 节 假 日 期 间 的 安 全 播 出 工 作 以 维 护 网 络 信 息 安 全 为 重 点, 加 大 对 非 法 卫 星 地 面 接 收 设 施 非 法 网 络 视 听 设 备 和 非 法 电 台 的 打 击 力 度 大 力 繁 荣 电 影 市 场, 鼓 励 社 会 力 量 在 镇 区 投 资 建 设 数 字 影 院 继 续 实 施 2131 农 村 电 影 放 映 工 程, 提 升 放 映 服 务 的 质 量 和 效 果 争 取 设 立 广 播 电 视 精 品 栏 目 奖 励 基 金, 鼓 励 各 台 站 打 造 精 品 栏 12

13 目 组 织 开 展 公 益 广 告 创 作 大 赛, 提 高 公 益 广 告 创 意 水 平 和 宣 传 效 果 28. 提 升 新 闻 出 版 管 理 水 平 推 进 实 施 图 书 馆 总 分 馆 制, 为 市 民 提 供 市 镇 村 图 书 通 借 通 还 服 务 开 展 全 民 阅 读 活 动, 举 办 职 工 阅 读 修 身 书 香 中 山 第 七 届 中 山 书 展 书 香 家 庭 评 比 等 主 题 活 动, 利 用 香 山 讲 坛 等 平 台 举 办 纪 念 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 系 列 讲 座 推 进 数 字 农 家 书 屋 建 设, 督 促 未 达 标 镇 区 加 快 建 设 进 度 做 好 印 刷 企 业 出 版 物 经 营 单 位 内 部 资 料 性 出 版 物 编 辑 单 位 年 检 和 数 据 上 报 工 作 依 法 依 规 做 好 出 版 物 审 读 工 作 加 强 对 印 刷 行 业 协 会 的 帮 扶, 指 导 开 展 市 印 刷 包 装 行 业 协 会 换 届 工 作 开 展 教 材 教 辅 印 刷 企 业 出 版 物 市 场 记 者 站 检 查 等 专 项 整 治 工 作, 确 保 新 闻 出 版 市 场 健 康 有 序 发 展 29. 加 强 版 权 保 护 与 管 理 大 力 实 施 版 权 兴 业 工 程, 全 面 推 进 版 权 基 层 工 作 站 建 设, 争 取 年 内 扶 持 建 设 5 至 8 个 版 权 基 层 服 务 点, 进 一 步 提 升 版 权 登 记 数 量 大 力 推 进 大 涌 红 博 城 文 化 产 权 交 易 项 目 建 设, 依 托 南 方 产 权 交 易 所 中 山 服 务 中 心 探 索 发 展 版 权 交 易 等 中 介 服 务 大 力 推 进 2016 年 度 8 家 省 督 办 企 业 的 软 件 正 版 化 工 作, 完 成 市 属 国 有 企 业 的 软 件 正 版 化 工 作 任 务 举 办 3 期 企 业 软 件 正 版 化 培 训 班, 提 升 企 业 使 用 正 版 软 件 的 意 识, 防 范 知 识 产 权 侵 权 风 险 深 化 版 权 行 政 执 法 改 革, 下 移 版 权 行 政 执 法 重 心, 研 究 下 放 版 权 行 政 执 法 权 限 到 镇 区 综 合 行 政 执 法 局, 扎 实 落 实 各 镇 区 的 属 地 管 理 责 任 组 织 开 展 打 击 13

14 网 络 侵 权 盗 版 剑 网 2016 和 双 打 等 专 项 行 动 和 4.26 知 识 产 权 宣 传 周 12.4 法 治 宣 传 日 活 动 联 合 古 镇 港 口 大 涌 等 单 位 举 办 灯 饰 作 品 设 计 大 赛 游 戏 游 艺 作 品 设 计 大 赛 家 具 雕 刻 设 计 大 赛 九 加 强 对 外 文 化 交 流, 提 高 中 山 文 化 的 影 响 力 30. 开 展 文 化 艺 术 交 流 计 划 从 台 湾 地 区 引 入 肖 邦 时 代 安 宁 钢 琴 独 奏 音 乐 会 吴 念 真 舞 台 剧 台 北 上 午 零 时 舞 台 剧 等 待 戈 多, 从 香 港 地 区 引 入 面 具 剧 爸 爸, 从 英 国 引 入 史 温 格 歌 手 无 伴 奏 音 乐 会, 从 德 国 引 入 西 德 广 播 爵 士 大 乐 团 音 乐 会, 从 加 拿 大 引 入 经 典 绘 本 剧 好 饿 的 毛 毛 虫 等 精 品 剧 目 推 广 本 土 文 艺 精 品, 组 织 交 响 乐 寻 找 孙 中 山 成 长 的 足 迹 和 大 型 原 创 粤 剧 南 国 菩 提 分 赴 美 国 和 东 南 亚 进 行 巡 回 演 出 交 流 活 动, 提 升 中 山 文 化 的 影 响 力 31. 深 化 历 史 文 化 交 流 计 划 组 织 恒 久 的 收 藏 声 音 的 回 忆 -- 中 山 中 国 收 音 机 博 物 馆 藏 品 展 赴 省 内 外 博 物 馆 展 出, 组 织 馆 藏 中 山 籍 著 名 漫 画 家 漫 画 作 品 展 或 方 成 漫 画 作 品 展 在 国 内 进 行 巡 展 计 划 组 织 纪 念 孙 中 山 诞 辰 150 周 年 孙 中 山 展 览 赴 加 拿 大 美 国 澳 大 利 亚 等 国 家 进 行 巡 展, 打 响 孙 中 山 文 化 品 牌, 并 广 泛 开 展 外 海 文 物 征 集 工 作 32. 强 化 对 外 文 化 经 贸 合 作 依 托 粤 港 澳 合 作 框 架 协 议, 加 大 两 城 一 园 重 点 文 化 创 意 产 业 园 区 和 三 大 品 牌 文 化 会 展 的 宣 传 推 广 和 招 商 工 作 力 度, 吸 引 更 多 国 外 及 港 澳 台 商 人 投 资 中 山 文 化 产 业, 吸 引 更 多 国 外 参 展 商 参 加 2016 年 文 化 创 意 博 览 14

15 交 易 会 2016 中 国 ( 中 山 ) 国 际 游 戏 游 艺 博 览 交 易 会 和 2016 艺 术 未 来 国 际 青 年 艺 术 博 览 会, 进 一 步 提 升 展 会 的 国 际 化 水 平 十 巩 固 三 严 三 实 教 育 成 果, 提 高 行 政 效 能 和 服 务 水 平 33. 加 强 党 建 工 作 深 化 和 扩 大 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 成 果, 督 促 落 实 问 题 整 改 完 善 局 党 组 工 作 制 度, 抓 紧 组 建 机 关 党 委 和 机 关 纪 委, 完 成 局 机 关 党 支 部 改 选 工 作 着 力 加 强 基 层 党 组 织 建 设, 推 行 党 建 一 月 一 活 动, 进 一 步 提 高 系 统 党 员 干 部 的 党 性 修 养 34. 强 化 廉 政 风 险 防 控 加 强 岗 位 廉 政 教 育 和 廉 政 风 险 防 控 建 设, 强 化 以 制 度 管 人 管 事 的 风 险 防 控 机 制, 不 断 提 高 廉 政 建 设 工 作 的 科 学 化 规 范 化 水 平, 推 动 形 成 完 善 的 拒 腐 防 变 教 育 长 效 机 制 反 腐 倡 廉 体 系 以 及 行 政 职 权 运 行 监 控 机 制 加 强 本 系 统 干 部 职 工 出 入 境 管 理 工 作, 严 格 执 行 市 有 关 出 入 境 管 理 规 范 35. 加 强 人 才 队 伍 建 设 做 好 干 部 队 伍 建 设 规 划, 积 极 统 筹 推 进 图 书 馆 博 物 馆 增 加 编 制 相 关 工 作 开 展 局 属 各 单 位 人 才 需 求 状 况 摸 查, 制 定 年 度 招 聘 计 划, 有 针 对 性 加 强 人 才 培 养 和 人 才 引 进, 争 取 引 进 更 多 高 素 质 的 专 业 人 才 加 强 对 系 统 职 工 干 部 的 培 训, 不 断 提 高 本 系 统 工 作 人 员 的 业 务 水 平 和 专 业 技 能 探 索 本 系 统 购 买 社 会 服 务 机 制, 统 筹 解 决 系 统 人 员 不 足 的 问 题 推 进 文 化 系 列 职 称 评 审 工 作, 积 极 开 展 广 播 电 视 新 闻 专 业 中 级 评 审 委 员 会 筹 建 工 作 15

16 三 预 算 收 入 情 况 2016 年 总 收 入 61,169,799 元, 其 中 : 财 政 性 资 金 58,510,646 元, 上 年 结 转 2,659,153 元 四 预 算 支 出 情 况 2016 年 总 支 出 61,169,799 元, 具 体 情 况 如 下 : 1 基 本 支 出 :13,615,046 元, 其 中 主 要 用 于 : 行 政 运 行 9,080,506 元 ; 行 政 事 业 单 位 离 退 休 :4,534,540 元 2 项 目 支 出 :47,554,753 元, 其 中 主 要 用 于 : 培 训 支 出 481,000 元 艺 术 表 演 团 体 1,500,000 元 文 化 活 动 7,440,000 元 文 化 创 作 与 保 护 2,527,090 元 文 化 市 场 管 理 2,006,335 元 其 他 文 化 支 出 10,889,953 元 文 物 保 护 2,179,575 元 其 他 新 闻 出 版 广 播 影 视 支 出 180,800 元 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 350,000 元 城 市 建 设 支 出 20,000,000 元 附 件 :1 预 算 单 位 收 支 预 算 总 表 2 预 算 单 位 支 出 预 算 表 3 预 算 单 位 基 本 支 出 预 算 表 年 三 公 经 费 预 算 情 况 表 2016 年 2 月 5 日 16

17 附 件 1: 预 算 单 位 收 支 预 算 总 表 收 入 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 单 位 : 万 元 一 一 般 公 共 预 算 58,510,646 一 一 般 公 共 服 务 0 二 政 府 性 基 金 预 算 二 外 交 0 三 国 有 资 本 经 营 收 入 三 国 防 0 四 社 会 保 险 基 金 预 算 四 教 育 支 出 481,000 五 财 政 专 户 拨 款 五 科 学 技 术 0 六 其 他 收 入 六 文 化 体 育 与 传 媒 36,154,259 七 上 年 结 转 ( 含 上 年 及 历 年 结 转 ) 2,659,153 七 社 会 保 障 和 就 业 4,534,540 八 城 乡 社 区 支 出 20,000,000 本 年 收 入 合 计 61,169,799 本 年 支 出 合 计 61,169,799 收 入 总 计 61,169,799 支 出 总 计 61,169,799 17

18 附 件 2: 预 算 单 位 支 出 预 算 表 ( 按 功 能 分 类 科 目 ) 单 位 : 元 功 能 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 备 注 205 教 育 支 出 481, , 进 修 及 培 训 481, , 培 训 支 出 481, , 文 化 体 育 与 传 媒 36,154,259 9,080,506 27,073, 文 化 33,443,884 9,080,506 24,363, 行 政 运 行 9,080,506 9,080, 艺 术 表 演 团 体 1,500,000 1,500, 文 化 活 动 7,440,000 7,440, 文 化 创 作 与 保 护 2,527,090 2,527, 文 化 市 场 管 理 2,006,335 2,006, 其 他 文 化 支 出 10,889,953 10,889,953 其 中 340,000 元 为 上 年 结 转 其 中 612,690 元 为 上 年 结 转 其 中 106,335 元 为 上 年 结 转 其 中 646,553 元 为 上 年 结 转 18

19 20702 文 物 2,179,575 2,179, 文 物 保 护 2,179,575 2,179,575 其 中 603,575 元 为 上 年 结 转 广 播 影 视 180, , 其 他 广 播 新 闻 出 版 广 播 影 视 支 出 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 180, , , , , ,000 上 年 结 转 208 社 会 保 障 和 就 业 4,534,540 4,534, 行 政 事 业 单 位 离 退 休 4,534,540 4,534, 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 4,534,540 4,534, 城 乡 社 区 支 出 20,000,000 20,000, 国 有 地 地 地 权 出 让 收 入 及 对 应 专 项 债 务 收 入 安 排 的 支 出 20,000,000 20,000, 城 市 建 设 支 出 20,000,000 20,000,000 注 : 本 表 按 照 政 府 收 支 分 类 科 目 列 示 到 项 级 科 目 合 计 61,169,799 13,615,046 47,554,753 19

20 附 件 3: 预 算 单 位 基 本 支 出 预 算 表 ( 按 经 济 分 类 科 目 ) 经 济 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 基 本 支 出 备 注 301 工 资 福 利 支 出 5,266, 基 本 工 资 877, 津 贴 补 贴 3,026, 社 会 保 障 缴 费 313, 绩 效 工 资 702, 其 他 工 资 福 利 支 出 346, 商 品 和 服 务 支 出 1,370, 办 公 费 180, 印 刷 费 50, 手 续 费 10, 邮 电 费 90, 差 旅 费 40, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 50, 维 修 ( 护 ) 费 20, 租 赁 费 30, 会 议 费 10, 培 训 费 5, 公 务 接 待 费 20, 劳 务 费 200, 委 托 业 务 费 269, 工 会 经 费 29, 福 利 费 59, 其 他 交 通 费 258, 其 他 商 品 和 服 务 支 出 50, 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 6,978, 单 位 : 元

21 30309 奖 励 金 124, 住 房 公 积 金 437, 离 休 费 3,045, 医 疗 费 337, 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 3,033,360 注 : 本 表 按 照 政 府 收 支 分 类 科 目 列 示 到 款 级 科 目 合 计 13,615,046 21

22 附 件 3: 2016 年 三 公 经 费 预 算 情 况 表 单 位 : 元 项 目 本 年 预 算 数 上 年 预 算 数 1 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 135, ,000 2 公 务 接 待 费 118, ,500 增 减 变 化 主 要 原 因 上 年 经 政 府 批 复 同 意 组 团 举 办 中 山 - 悉 尼 美 术 作 品 联 展 两 地 联 展, 经 费 22 万 元, 本 年 暂 没 有 此 类 经 费 预 算 贯 彻 执 行 八 项 规 定, 厉 行 节 约 3 公 务 用 车 费 0 其 中 :(1) 公 务 用 车 运 行 维 护 费 0 (2) 公 务 用 车 购 置 0 合 计 253, ,500 备 注 : 按 照 党 中 央 国 务 院 有 关 文 件 及 部 门 预 算 管 理 相 关 规 定, 三 公 经 费 包 括 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 (1) 因 公 出 国 ( 境 ) 费, 指 单 位 公 务 人 员 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 (2) 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费, 指 单 位 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出, 公 务 用 车 指 用 于 履 行 公 务 的 机 动 车 辆, 包 括 领 导 干 部 专 车 一 般 公 务 用 车 和 执 法 执 勤 用 车 (3) 公 务 接 待 费, 至 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 22

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