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1 内 部 资 料 注 意 保 密 信 息 参 考 2016 年 第 1 期 ( 总 第 26 期 ) 党 政 办 公 室 编 2016 年 2 月 29 日 工 作 要 点 教 育 部 2016 年 工 作 要 点 (1) 中 共 北 京 市 委 教 育 工 作 委 员 会 北 京 市 教 育 委 员 会 北 京 市 人 民 政 府 教 育 督 导 室 2015 年 工 作 要 点 (10) 中 共 北 京 市 委 教 育 工 作 委 员 会 2016 年 工 作 要 点 (19) 领 导 讲 话 以 新 的 发 展 理 念 为 引 领 全 面 提 高 教 育 质 量 加 快 推 进 教 育 现 代 化 袁 贵 仁 在 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 (26) 重 要 文 件 国 务 院 办 公 厅 关 于 改 革 完 善 博 士 后 制 度 的 意 见 (45)

2 工 作 要 点 教 育 部 2016 年 工 作 要 点 2016 年 教 育 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 五 位 一 体 总 体 布 局 和 四 个 全 面 战 略 布 局, 牢 固 树 立 和 贯 彻 落 实 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 紧 紧 围 绕 提 高 教 育 质 量 这 一 战 略 主 题, 以 立 德 树 人 为 根 本 任 务 以 促 进 公 平 为 基 本 要 求 以 优 化 结 构 为 主 攻 方 向 以 深 化 改 革 为 根 本 动 力 以 健 全 法 治 为 可 靠 保 障 以 加 强 党 的 领 导 为 坚 强 保 证, 加 快 推 进 教 育 现 代 化, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 发 挥 关 键 支 撑 作 用 一 切 实 加 强 党 的 建 设, 全 面 维 护 教 育 系 统 和 谐 稳 定 1. 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 把 讲 话 精 神 作 为 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 学 习 重 要 内 容, 纳 入 干 部 培 训 教 学 计 划 按 照 中 央 统 一 部 署, 组 织 开 展 专 题 党 性 教 育 巩 固 深 化 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果, 推 动 践 行 三 严 三 实 要 求 制 度 化 常 态 化 长 效 化 认 真 落 实 教 育 部 直 属 机 关 党 员 干 部 遵 守 党 的 政 治 纪 律 的 规 定, 切 实 加 强 对 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 执 行 情 况 的 监 督 检 查 2. 切 实 加 强 学 校 党 建 工 作 加 强 党 对 高 校 的 领 导, 专 项 督 查 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 落 实 情 况, 健 全 高 校 党 建 工 作 责 任 体 系 制 订 加 强 高 校 基 层 党 支 部 建 设 的 意 见, 制 订 高 校 学 生 党 建 工 作 标 准 制 订 关 于 加 强 高 校 统 一 战 线 工 作 的 意 见 召 开 全 国 高 校 党 建 工 作 年 度 会 议 出 台 关 于 加 强 民 办 高 校 中 小 学 党 建 工 作 的 意 见 召 开 全 国 中 小 学 党 建 工 作 会 议 3. 加 强 教 育 系 统 政 风 行 风 学 风 建 设 聚 焦 全 面 从 严 治 党, 全 面 落 实 中 央 巡 视 组 专 项 巡 视 工 作 各 项 要 求, 保 证 巡 视 后 的 整 改 落 实 工 作 取 得 成 效 落 实 中 央 巡 视 组 巡 视 中 管 高 校 的 工 作 要 求 强 化 对 被 巡 视 单 位 党 组 织 的 巡 视, 突 出 政 治 巡 视 结 合 教 育 巡 视 工 作 实 际, 制 订 贯 彻 巡 视 工 作 条 例 实 施 办 法 出 台 高 等 学 校 学 术 不 端 行 为 处 理 办 法, 严 厉 打 击 学 术 造 假 行 为 切 实 加 强 高 校 科 研 经 费 管 理 落 实 窗 口 服 务 单 位 首 问 负 责 制, 优 化 工 作 流 程, 提 高 服 务 1

3 意 识 健 全 完 善 群 众 来 信 来 访 接 待 受 理 工 作 机 制 进 一 步 加 强 教 育 重 点 领 域 信 息 公 开 4. 加 强 教 育 管 理 干 部 队 伍 建 设 做 好 各 级 各 类 干 部 选 拔 任 用 工 作, 加 大 培 养 选 拔 年 轻 干 部 女 干 部 少 数 民 族 干 部 和 党 外 干 部 力 度 积 极 推 进 教 育 系 统 内 外 干 部 交 流, 选 派 优 秀 干 部 到 中 西 部 地 区 特 别 是 西 藏 新 疆 青 海 等 艰 苦 边 远 地 区 挂 职 任 职 研 究 制 订 高 校 直 属 单 位 领 导 人 员 管 理 办 法 坚 持 从 严 管 理 监 督 干 部, 开 展 选 人 用 人 专 项 检 查 规 范 直 属 高 校 直 属 单 位 领 导 班 子 薪 酬 管 理 全 面 做 好 离 退 休 干 部 工 作 5. 加 强 党 风 廉 政 建 设 认 真 落 实 中 央 八 项 规 定, 切 实 执 行 六 大 纪 律 举 办 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 专 题 培 训 班 把 廉 洁 从 政 作 为 专 门 的 教 学 单 元 纳 入 党 员 干 部 培 训 计 划, 坚 持 廉 政 谈 话 提 醒 制 度 全 面 落 实 教 育 部 党 组 关 于 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 的 实 施 意 见 关 于 落 实 党 风 廉 政 建 设 监 督 责 任 的 实 施 意 见, 举 办 专 题 培 训 班 加 大 对 违 纪 和 腐 败 案 件 的 查 处 力 度, 严 格 实 行 问 责 一 案 双 查 认 真 做 好 廉 政 风 险 点 的 动 态 监 控 6. 切 实 维 护 学 校 安 全 稳 定 加 强 学 生 安 全 教 育, 开 展 安 全 教 育 教 学 能 力 展 示 活 动 深 化 平 安 校 园 建 设, 研 究 制 订 加 强 高 校 安 全 稳 定 综 合 防 控 体 系 建 设 中 小 学 校 安 全 防 控 及 评 估 指 标 体 系 等 文 件, 开 展 校 园 安 全 稳 定 隐 患 排 查 和 依 法 整 治 强 化 校 园 反 恐 防 范 工 作 健 全 职 业 院 校 学 生 实 习 责 任 保 险 制 度 推 动 各 地 制 订 省 级 校 车 服 务 方 案 继 续 开 展 护 校 安 园 行 动 二 始 终 贯 彻 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务, 着 力 提 高 教 育 质 量 7. 加 强 和 改 进 德 育 工 作 把 培 育 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 增 强 学 生 社 会 责 任 感 创 新 精 神 实 践 能 力 作 为 重 点 任 务 贯 彻 到 国 民 教 育 全 过 程 推 动 中 小 学 文 明 校 园 创 建 活 动 加 强 中 小 学 劳 动 教 育 印 发 教 育 系 统 深 入 开 展 爱 国 主 义 教 育 的 实 施 意 见, 推 动 各 级 各 类 学 校 深 入 开 展 爱 国 主 义 教 育 组 织 好 2016 年 全 国 开 学 第 一 课 促 进 中 小 学 班 主 任 工 作 经 验 交 流, 推 动 区 域 性 班 主 任 工 作 共 同 体 建 设 启 动 实 施 大 学 生 思 想 政 治 教 育 质 量 提 升 工 程 修 订 普 通 高 等 学 校 辅 导 员 队 伍 建 设 规 定, 完 善 高 等 学 校 辅 导 员 职 业 能 力 标 准 ( 暂 行 ), 落 实 普 通 高 等 学 校 辅 导 员 培 训 规 划 实 施 思 想 政 治 教 育 中 青 年 杰 出 人 才 支 持 计 划 启 动 新 一 轮 全 国 大 学 生 思 想 政 治 教 育 测 评 2

4 工 作 指 导 支 持 关 心 下 一 代 工 作 8. 深 化 课 程 改 革 抓 紧 义 务 教 育 品 德 语 文 历 史 教 材 的 编 写 修 订 和 审 查, 推 动 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育 融 入 教 育 教 学 全 过 程, 加 强 中 华 优 秀 传 统 文 化 法 治 教 育 等 内 容 组 织 开 展 新 编 三 科 教 材 使 用 工 作 印 发 中 小 学 教 材 管 理 办 法 加 快 推 进 普 通 高 中 课 程 方 案 课 程 标 准 修 订 工 作 印 发 新 形 势 下 进 一 步 做 好 基 础 教 育 装 备 工 作 的 意 见, 研 制 基 础 教 育 装 备 管 理 办 法 启 动 建 立 基 础 教 育 课 程 实 施 监 测 机 制 印 发 新 修 ( 制 ) 订 的 中 职 部 分 公 共 基 础 课 程 标 准 加 快 推 进 马 工 程 重 点 教 材 编 写 审 议 和 统 一 使 用 实 施 马 克 思 主 义 理 论 学 科 发 展 规 划 ( 年 ) 全 面 实 施 高 校 思 政 课 建 设 体 系 创 新 计 划, 实 施 好 思 政 课 教 学 方 法 改 革 择 优 推 广 计 划 和 教 学 科 研 团 队 择 优 支 持 计 划, 研 究 制 订 高 校 马 克 思 主 义 学 院 建 设 标 准 加 强 高 校 出 版 阵 地 管 理, 提 高 教 材 等 出 版 物 质 量 9. 切 实 加 强 学 校 体 育 美 育 工 作 出 台 关 于 深 化 学 校 改 革 强 化 体 育 课 和 课 外 锻 炼 的 实 施 意 见, 提 升 学 生 健 康 素 养 和 体 质 健 康 水 平 实 施 学 校 体 育 改 革 示 范 引 领 项 目 举 办 全 国 第 十 三 届 学 生 运 动 会 推 动 学 校 体 育 场 馆 向 社 会 开 放 加 快 推 进 校 园 足 球 的 普 及, 广 泛 开 展 校 园 足 球 活 动 竞 赛, 加 强 校 园 足 球 特 色 学 校 和 试 点 单 位 建 设 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 全 面 加 强 和 改 进 学 校 美 育 工 作 的 意 见, 深 化 学 校 美 育 综 合 改 革, 进 一 步 强 化 美 育 的 育 人 功 能, 启 动 学 校 美 育 改 革 发 展 备 忘 录 签 署 工 作, 推 动 以 省 为 单 位 确 定 推 进 学 校 美 育 综 合 改 革 的 时 间 表 和 路 线 图 深 入 推 进 全 国 农 村 学 校 艺 术 教 育 实 验 县 工 作, 抓 好 中 华 优 秀 传 统 文 化 艺 术 传 承 学 校 与 基 地 建 设 探 索 建 立 学 生 军 事 营 地 育 人 长 效 机 制 10. 优 化 高 校 人 才 培 养 机 制 深 入 实 施 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 划, 继 续 实 施 系 列 卓 越 计 划 和 协 同 育 人 行 动 计 划, 推 动 人 才 培 养 联 盟 建 设 建 设 国 家 级 实 验 教 学 示 范 中 心 国 家 级 虚 拟 仿 真 实 验 教 学 中 心 综 合 性 临 床 技 能 培 训 中 心 和 大 学 生 校 外 实 习 实 践 教 育 基 地, 引 导 高 校 进 一 步 完 善 实 践 教 学 体 系, 建 设 一 批 与 行 业 企 业 共 建 的 协 同 育 人 开 放 共 享 实 践 基 地 深 化 专 业 学 位 研 究 生 教 育 综 合 改 革, 推 进 临 床 医 学 博 士 专 业 学 位 研 究 生 培 养 与 专 科 医 师 规 范 化 培 训 有 机 衔 接 开 展 博 士 研 究 生 培 养 模 式 综 合 改 革 试 点, 研 究 制 订 关 于 加 强 博 士 研 究 生 培 养 工 作 的 意 见 博 士 生 导 师 学 术 指 导 职 责 指 南 3

5 11. 深 入 推 进 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 把 创 新 创 业 教 育 融 入 人 才 培 养 全 过 程 各 环 节 推 动 高 校 完 善 创 新 创 业 教 育 课 程 体 系, 面 向 全 体 学 生 开 发 开 设 纳 入 学 分 管 理 的 创 新 创 业 课 程, 推 出 一 批 资 源 共 享 的 创 新 创 业 教 育 在 线 开 放 课 程 推 动 高 校 完 善 教 学 管 理 制 度, 建 立 创 新 创 业 学 分 积 累 与 转 换 制 度 建 设 全 国 万 名 优 秀 创 新 创 业 导 师 人 才 库 配 合 实 施 好 大 学 生 创 业 引 领 计 划, 办 好 全 国 大 学 生 创 新 创 业 大 赛 等 各 类 赛 事 推 动 建 设 大 学 生 创 新 创 业 服 务 平 台 推 动 各 地 建 立 大 学 生 创 业 孵 化 园 建 设 一 批 高 校 实 践 育 人 创 新 创 业 基 地 修 订 普 通 高 等 学 校 学 生 管 理 规 定 12. 培 养 造 就 高 素 质 专 业 化 教 师 队 伍 全 面 实 施 乡 村 教 师 支 持 计 划 ( 年 ), 优 化 乡 村 教 师 资 源 配 置, 落 实 集 中 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助 政 策 继 续 实 施 特 岗 计 划, 推 动 城 镇 优 秀 校 长 教 师 向 乡 村 学 校 流 动, 推 动 地 方 落 实 城 乡 统 一 的 中 小 学 教 职 工 编 制 标 准, 国 培 计 划 集 中 支 持 中 西 部 乡 村 教 师 校 长 培 训 推 进 教 师 教 育 改 革, 深 入 实 施 卓 越 教 师 培 养 计 划, 加 快 研 制 中 小 学 教 师 校 长 培 训 课 程 标 准 深 入 实 施 全 国 中 小 学 教 师 信 息 技 术 应 用 能 力 提 升 工 程 启 动 实 施 十 三 五 职 业 院 校 教 师 素 质 提 高 计 划 会 同 有 关 部 门 指 导 地 方 完 成 中 小 学 教 师 职 称 制 度 改 革 的 平 稳 过 渡 和 首 次 评 审 工 作 推 动 高 校 教 师 考 核 评 价 制 度 改 革 全 面 推 进 中 小 学 教 师 资 格 考 试 和 定 期 注 册 制 度 改 革 继 续 推 动 落 实 师 德 建 设 长 效 机 制 13. 加 快 推 进 教 育 信 息 化 印 发 教 育 信 息 化 十 三 五 规 划, 加 快 推 动 信 息 技 术 与 教 育 教 学 融 合 创 新 发 展 大 力 推 进 三 通 两 平 台 建 设 与 应 用 完 善 偏 远 农 村 中 小 学 信 息 化 基 础 设 施 建 设 深 入 开 展 一 师 一 优 课 一 课 一 名 师 活 动, 加 快 推 进 网 络 学 习 空 间 人 人 通, 提 高 师 生 信 息 素 养, 普 及 信 息 化 教 学 常 态 应 用 完 善 国 家 教 育 资 源 公 共 服 务 体 系 充 分 利 用 市 场 机 制 建 设 在 线 开 放 课 程 等 优 质 数 字 教 育 资 源, 推 进 线 上 线 下 结 合 的 课 程 共 享 与 应 用 推 动 教 育 信 息 管 理 系 统 的 整 合 与 应 用 落 实 信 息 安 全 等 级 保 护 制 度, 提 升 信 息 安 全 保 障 能 力 14. 深 入 推 进 语 言 文 字 工 作 发 布 实 施 国 家 语 言 文 字 事 业 发 展 十 三 五 规 划 加 强 重 点 区 域 和 行 业 领 域 语 言 文 字 工 作 启 动 实 施 国 家 通 用 语 言 文 字 普 及 攻 坚 工 程 研 究 制 订 国 家 通 用 语 言 文 字 法 实 施 办 法 组 织 4

6 举 办 第 19 届 全 国 推 广 普 通 话 宣 传 周 大 力 提 升 青 壮 年 农 牧 民 普 通 话 能 力 研 究 制 订 进 一 步 加 强 学 校 语 言 文 字 工 作 的 意 见 扎 实 推 进 中 华 经 典 诵 写 讲 行 动 推 进 语 言 文 字 规 范 标 准 建 设, 发 布 普 通 话 异 读 词 审 音 表 ( 修 订 稿 ), 发 布 公 共 服 务 领 域 英 文 译 写 规 范 9 个 分 则 国 家 标 准 大 力 推 进 中 国 语 言 资 源 保 护 工 程 加 强 语 言 文 字 工 作 督 导 与 评 估 三 坚 持 改 革 创 新, 不 断 为 教 育 事 业 发 展 注 入 动 力 活 力 15. 制 订 实 施 教 育 十 三 五 规 划 做 好 教 育 十 三 五 规 划 编 制 工 作, 明 确 十 三 五 时 期 教 育 改 革 发 展 的 指 导 思 想 目 标 任 务 和 重 大 政 策 举 措 组 织 开 展 宣 传 和 解 读, 推 进 规 划 的 实 施 及 监 测 16. 推 进 民 办 教 育 分 类 改 革 进 一 步 修 改 并 出 台 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 促 进 民 办 教 育 健 康 发 展 的 若 干 意 见 研 究 制 订 民 办 学 校 分 类 登 记 实 施 细 则 营 利 性 民 办 学 校 监 督 管 理 实 施 细 则 等, 有 序 实 施 民 办 学 校 分 类 管 理 召 开 全 国 民 办 教 育 工 作 会 议 17. 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 指 导 各 地 落 实 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 印 发 进 一 步 做 好 义 务 教 育 招 生 入 学 工 作 文 件 加 强 普 通 高 中 教 学 管 理 和 学 生 综 合 素 质 评 价 工 作 指 导 加 快 推 进 高 职 分 类 考 试 改 革, 突 出 文 化 素 质 + 职 业 技 能 考 核 评 价 方 式, 进 一 步 扩 大 高 职 分 类 考 试 录 取 的 比 例 推 进 考 试 内 容 改 革, 充 分 发 挥 高 考 命 题 的 育 人 功 能 和 积 极 导 向 作 用 确 保 国 家 教 育 考 试 平 稳 安 全 有 序 进 行 扩 大 重 点 高 校 面 向 农 村 贫 困 地 区 学 生 定 向 招 生 计 划 加 强 对 特 殊 类 型 招 生 的 规 范 管 理 探 索 研 究 生 招 生 计 划 分 类 管 理 改 革 办 法, 推 进 专 业 学 位 硕 士 研 究 生 考 试 招 生 改 革 试 点, 进 一 步 扩 大 博 士 研 究 生 招 生 申 请 - 考 核 和 分 流 淘 汰 机 制 研 究 制 订 成 人 高 校 考 试 招 生 制 度 改 革 指 导 意 见 落 实 和 完 善 随 迁 子 女 在 当 地 参 加 中 考 高 考 政 策 加 大 对 高 校 招 生 的 监 管 力 度, 落 实 招 生 信 息 十 公 开, 严 肃 查 处 各 类 违 规 招 生 行 为 18. 深 入 推 进 教 育 管 办 评 分 离 深 化 教 育 行 政 审 批 制 度 改 革, 进 一 步 规 范 教 育 行 政 审 批 行 为, 推 进 教 育 行 政 审 批 网 上 平 台 建 设 进 一 步 落 实 和 扩 大 省 级 政 府 教 育 统 筹 权, 进 一 步 落 实 和 扩 大 高 校 办 学 自 主 权 推 进 中 小 学 章 程 和 现 代 学 校 制 度 建 设, 推 进 高 校 完 善 内 部 治 理 结 构, 健 全 学 术 委 员 会 理 事 会 等 制 度, 建 立 健 全 高 校 章 程 实 施 的 监 督 机 制 加 快 完 善 国 家 教 育 标 准 体 系 做 好 教 育 管 办 评 分 离 改 革 试 点 工 作 推 进 部 属 事 业 单 位 分 类 改 革 和 机 构 布 局 5

7 优 化 调 整 19. 加 快 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 制 订 双 一 流 实 施 办 法, 研 究 制 订 资 金 管 理 绩 效 评 价 办 法, 建 立 信 息 公 示 网 络 平 台 推 进 教 育 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革, 更 大 力 度 落 实 千 人 计 划 万 人 计 划 等 国 家 重 大 人 才 工 程, 深 入 实 施 长 江 学 者 奖 励 计 划, 进 一 步 加 大 向 中 西 部 东 北 部 地 区 倾 斜 力 度, 加 大 力 度 支 持 培 养 青 年 人 才 制 订 实 施 高 校 科 技 发 展 十 三 五 规 划, 推 进 体 制 机 制 创 新 组 织 高 校 承 担 国 家 重 大 科 学 基 础 设 施 和 国 家 实 验 室 建 设 任 务, 组 织 高 校 参 与 国 家 重 大 科 技 计 划 项 目, 建 立 完 善 高 校 基 础 研 究 稳 定 支 持 机 制 完 善 促 进 科 技 成 果 转 化 的 政 策 机 制, 推 动 高 校 建 立 知 识 产 权 运 营 机 构 深 入 推 进 科 技 评 价 改 革, 完 善 教 师 考 核 评 价 和 学 科 评 估 机 制 持 续 推 进 2011 计 划 取 得 实 效 深 化 高 校 人 文 社 科 重 点 研 究 基 地 改 革, 启 动 高 校 专 业 化 智 库 建 设 20. 着 力 提 高 教 育 经 费 保 障 与 管 理 水 平 督 促 各 地 依 法 落 实 教 育 经 费 法 定 增 长, 建 立 健 全 教 育 投 入 长 效 机 制 从 2016 年 春 季 学 期 起 统 一 城 乡 义 务 教 育 学 校 生 均 公 用 经 费 基 准 定 额, 督 促 各 地 落 实 中 职 学 校 和 高 职 院 校 生 均 拨 款 制 度 推 动 建 立 健 全 地 方 所 属 高 校 研 究 生 教 育 生 均 拨 款 制 度 完 善 非 义 务 教 育 阶 段 成 本 分 担 机 制, 规 范 学 校 收 费 管 理 推 进 中 央 高 校 预 算 拨 款 制 度 改 革 加 强 改 进 教 育 经 费 统 计 工 作, 加 大 教 育 经 费 使 用 监 管 力 度, 推 动 财 务 信 息 公 开 21. 进 一 步 强 化 教 育 督 导 印 发 地 方 政 府 履 行 教 育 职 责 督 导 评 价 暂 行 办 法 继 续 开 展 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 认 定 开 展 中 小 学 校 责 任 督 学 挂 牌 督 导 创 新 县 ( 市 区 ) 评 估 认 定 印 发 中 小 学 校 素 质 教 育 督 导 评 估 办 法 中 小 学 校 管 理 评 价 办 法 开 展 中 等 职 业 学 校 办 学 能 力 评 估 和 高 等 职 业 院 校 适 应 社 会 需 求 能 力 评 估, 制 订 高 等 职 业 院 校 专 业 评 估 试 点 方 案 开 展 好 义 务 教 育 质 量 监 测 普 通 高 校 本 科 教 学 评 估 研 究 生 学 位 论 文 抽 检 22. 大 力 推 进 依 法 治 教 加 强 教 育 立 法, 配 合 做 好 民 办 教 育 促 进 法 修 正 案 审 议, 起 草 上 报 职 业 教 育 法 修 正 案 ( 草 案 ) 起 草 完 成 学 校 安 全 条 例 ( 草 案 ) 国 家 教 育 考 试 条 例 ( 草 案 ) 落 实 全 面 依 法 治 教 实 施 纲 要 ( 年 ), 推 进 教 育 行 政 部 门 依 法 行 政 学 校 依 法 治 校 能 力 建 设, 深 化 教 育 行 政 执 法 体 制 改 革, 建 立 健 全 教 育 系 统 法 律 顾 问 制 度 全 面 加 强 学 6

8 校 法 治 教 育, 实 施 青 少 年 法 治 教 育 大 纲 推 进 青 少 年 法 治 教 育 实 践 基 地 建 设, 健 全 青 少 年 法 治 教 育 的 支 持 体 系 和 评 价 机 制 启 动 依 法 治 校 示 范 校 和 法 治 校 园 创 建 活 动 研 究 制 订 关 于 加 强 学 校 安 全 风 险 防 控 机 制 建 设 的 意 见 进 一 步 做 好 教 育 行 政 复 议 和 行 政 应 诉 工 作 23. 完 善 教 育 对 外 开 放 战 略 布 局 落 实 一 带 一 路 战 略, 深 入 开 展 教 育 合 作 交 流 充 实 中 俄 中 美 中 英 中 欧 中 法 中 印 尼 六 个 高 级 别 中 外 人 文 交 流 机 制 内 涵, 开 创 人 文 交 流 新 局 面 推 动 与 教 科 文 组 织 建 立 高 层 定 期 磋 商 机 制 贯 彻 关 于 做 好 新 时 期 教 育 对 外 开 放 工 作 的 若 干 意 见 出 台 学 校 招 收 和 培 养 国 际 学 生 办 法 高 等 学 校 国 际 学 生 勤 工 助 学 管 理 办 法 打 造 留 学 中 国 品 牌, 优 化 出 国 留 学 服 务 试 点 探 索 职 业 教 育 与 企 业 合 作 走 出 去 的 发 展 模 式 编 制 孔 子 学 院 十 三 五 行 动 计 划 加 强 内 地 与 港 澳 教 育 交 流 合 作 四 坚 持 协 调 发 展, 不 断 优 化 教 育 结 构 24. 发 展 普 惠 性 学 前 教 育 全 面 推 进 实 施 第 二 期 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 和 国 家 学 前 教 育 重 大 项 目 推 进 学 前 教 育 改 革 国 家 实 验 区 建 设, 完 善 普 惠 性 幼 儿 园 发 展 机 制 出 台 新 修 订 的 幼 儿 园 工 作 规 程 研 究 制 订 第 三 期 学 前 三 年 行 动 计 划 25. 统 筹 城 乡 义 务 教 育 一 体 化 发 展 印 发 关 于 新 型 城 镇 化 背 景 下 统 筹 推 进 城 乡 义 务 教 育 一 体 化 发 展 的 若 干 意 见, 加 快 缩 小 城 乡 教 育 差 距 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 进 一 步 完 善 城 乡 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 的 通 知, 建 立 城 乡 统 一 重 在 农 村 的 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 会 同 有 关 部 门 印 发 城 乡 义 务 教 育 补 助 经 费 资 金 管 理 办 法 关 于 全 面 实 施 义 务 教 育 教 科 书 免 费 提 供 和 做 好 部 分 免 费 教 科 书 循 环 使 用 工 作 的 意 见 等 配 套 文 件, 确 保 城 乡 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 相 关 政 策 落 地 深 化 义 务 教 育 学 校 管 理 标 准 ( 试 行 ) 贯 彻 实 施 加 强 义 务 教 育 基 础 信 息 管 理 工 作 26. 加 快 普 及 高 中 阶 段 教 育 做 好 普 及 高 中 阶 段 教 育 顶 层 设 计, 研 究 制 订 普 及 高 中 阶 段 教 育 攻 坚 计 划 制 订 支 持 中 西 部 贫 困 地 区 普 通 高 中 发 展 倾 斜 政 策 推 动 普 通 高 中 多 样 化 有 特 色 发 展 继 续 实 施 普 通 高 中 改 造 计 划 27. 加 快 推 进 建 设 现 代 职 业 教 育 体 系 实 施 高 等 职 业 教 育 创 新 发 展 行 动 计 划 ( 年 ) 启 动 高 职 专 业 教 学 标 准 研 制 工 作 出 台 职 业 教 育 7

9 校 企 合 作 促 进 办 法 编 制 制 造 业 人 才 发 展 规 划 ( 年 ) 推 进 现 代 学 徒 制 试 点 推 动 实 施 职 业 院 校 管 理 水 平 提 升 行 动 计 划 开 展 职 业 院 校 教 学 诊 断 与 改 进 工 作 制 订 全 国 职 业 院 校 技 能 大 赛 实 施 规 划 ( 年 ) 继 续 实 施 现 代 职 业 教 育 质 量 提 升 计 划 启 动 职 业 教 育 产 教 融 合 工 程 引 导 社 会 力 量 举 办 职 业 教 育 开 展 县 级 职 教 中 心 综 合 改 革 试 点 28. 优 化 高 等 教 育 布 局 与 结 构 制 订 并 出 台 教 育 部 关 于 十 三 五 高 等 学 校 设 置 工 作 的 意 见, 明 确 十 三 五 高 校 设 置 方 针 和 政 策 修 订 普 通 高 等 学 校 设 置 暂 行 条 例, 组 建 新 一 届 全 国 高 等 学 校 设 置 评 议 委 员 会 研 究 制 订 关 于 进 一 步 优 化 高 校 专 业 结 构 加 强 本 科 专 业 设 置 管 理 工 作 的 若 干 意 见, 建 立 国 家 宏 观 调 控 省 级 整 体 统 筹 高 校 自 主 自 律 的 专 业 设 置 管 理 机 制 建 立 高 校 学 科 专 业 结 构 与 区 域 经 济 社 会 发 展 和 产 业 布 局 需 求 相 适 应 的 动 态 调 整 机 制 引 导 高 校 设 置 国 家 战 略 新 兴 产 业 发 展 传 统 产 业 改 造 升 级 社 会 建 设 和 公 共 服 务 领 域 改 善 民 生 急 需 的 专 业 鼓 励 具 备 条 件 的 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变, 加 大 支 持 力 度, 有 序 开 展 改 革 试 点, 会 同 有 关 部 门 共 同 建 立 跟 踪 检 查 和 评 估 制 度 加 强 涉 农 专 业 全 日 制 学 历 教 育, 支 持 农 业 院 校 办 好 涉 农 专 业 29. 创 新 继 续 教 育 体 制 机 制 推 进 继 续 教 育 基 本 制 度 建 设, 印 发 学 历 继 续 教 育 专 业 设 置 管 理 办 法, 出 台 推 动 普 通 高 校 继 续 教 育 改 革 发 展 的 政 策 文 件 指 导 开 放 大 学 开 展 学 分 银 行 试 点 工 作 发 布 并 实 施 老 年 教 育 发 展 规 划 ( 年 ) 制 订 出 台 指 导 学 分 互 认 和 转 换 制 度 建 设 的 框 架 性 文 件, 开 展 学 习 成 果 积 累 和 转 换 试 点, 建 立 灵 活 学 习 制 度 开 展 学 习 型 城 市 建 设 测 评 工 作 出 台 促 进 社 区 教 育 发 展 的 指 导 性 意 见 办 好 2016 年 全 民 终 身 学 习 活 动 周 依 托 职 业 教 育 资 源, 发 挥 好 国 家 级 农 村 职 业 教 育 和 成 人 教 育 示 范 县 的 引 领 作 用, 做 好 新 型 职 业 农 民 培 养 培 训 工 作 五 坚 持 共 享 发 展, 切 实 保 障 广 大 人 民 群 众 接 受 教 育 的 权 利 30. 进 一 步 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 继 续 扩 大 实 施 支 援 中 西 部 地 区 招 生 协 作 计 划 等 专 项 计 划, 对 民 族 自 治 县 实 现 全 覆 盖, 畅 通 农 村 和 贫 困 地 区 学 子 纵 向 流 动 的 渠 道 扩 大 优 质 教 育 资 源 教 学 成 果 对 中 西 部 省 份 教 学 改 革 的 覆 盖 实 施 加 快 中 西 部 教 育 发 展 行 动 计 划 ( 年 ) 深 入 实 施 中 西 部 高 等 教 育 振 兴 计 划, 继 续 做 好 对 口 支 援 西 部 地 区 高 等 学 校 工 作 推 动 京 津 冀 协 同 发 8

10 展 教 育 专 项 规 划 落 实, 建 立 京 津 冀 教 育 协 同 发 展 工 作 推 动 机 制 31. 努 力 实 现 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 全 覆 盖 督 促 各 地 进 一 步 健 全 学 前 教 育 资 助 政 策 继 续 组 织 实 施 好 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 会 同 有 关 部 门 研 究 制 定 逐 步 分 类 推 进 中 等 职 业 教 育 免 除 学 杂 费 率 先 从 建 档 立 卡 的 家 庭 经 济 困 难 学 生 实 施 普 通 高 中 免 除 学 杂 费 等 相 关 政 策 落 实 国 家 助 学 贷 款 政 策 研 究 生 奖 助 政 策, 推 动 出 台 基 层 就 业 学 费 补 偿 贷 款 代 偿 政 策 加 大 宣 传 力 度, 确 保 资 助 政 策 家 喻 户 晓 32. 保 障 特 殊 群 体 平 等 接 受 教 育 全 面 落 实 特 殊 教 育 提 升 计 划, 按 照 一 人 一 案, 重 点 解 决 好 残 疾 儿 童 义 务 教 育 普 及 问 题, 继 续 增 加 残 疾 儿 童 少 年 非 义 务 教 育 阶 段 入 学 机 会 提 高 残 疾 学 生 生 均 公 用 经 费 标 准 探 索 建 立 残 疾 学 生 高 中 阶 段 免 费 教 育 制 度 继 续 实 施 改 善 特 殊 教 育 办 学 条 件 项 目 深 入 推 进 特 殊 教 育 改 革 实 验 区 建 设 研 究 制 订 第 二 期 特 殊 教 育 提 升 计 划 全 面 改 善 贫 困 地 区 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件, 改 善 农 村 学 校 寄 宿 条 件, 办 好 乡 村 小 规 模 学 校 加 快 实 施 教 育 扶 贫 工 程, 让 贫 困 家 庭 子 女 都 能 接 受 公 平 有 质 量 的 教 育 进 一 步 推 动 落 实 两 为 主 两 纳 入 政 策, 推 动 义 务 教 育 生 均 公 用 经 费 基 准 定 额 资 金 和 两 免 一 补 资 金 随 学 生 流 动 可 携 带, 制 订 以 居 住 证 为 主 要 依 据 的 随 迁 子 女 入 学 办 法, 为 随 迁 子 女 入 学 提 供 便 利 条 件 加 强 乡 镇 寄 宿 制 学 校 建 设, 提 高 留 守 儿 童 教 育 关 爱 水 平 完 善 留 守 儿 童 控 辍 保 学 工 作 机 制 制 订 着 力 加 强 教 育 脱 贫 的 实 施 意 见 和 做 好 新 时 期 直 属 高 校 定 点 扶 贫 工 作 的 指 导 意 见 会 同 有 关 部 门 编 制 滇 西 片 区 脱 贫 攻 坚 十 三 五 实 施 规 划 33. 加 强 民 族 教 育 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 加 快 发 展 民 族 教 育 的 决 定 和 第 六 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议 精 神 制 订 学 校 民 族 教 育 指 导 意 见, 指 导 各 地 建 立 学 校 民 族 团 结 教 育 常 态 化 机 制 印 发 少 数 民 族 双 语 教 育 指 导 意 见 启 动 民 族 中 小 学 汉 语 课 程 标 准 ( 普 通 高 中 ) 修 订 工 作 印 发 内 地 民 族 班 改 革 和 发 展 长 远 规 划 ( 年 ) 修 订 印 发 进 一 步 加 强 内 地 西 藏 班 新 疆 班 工 作 意 见, 推 进 内 地 民 族 班 混 班 教 学 混 合 住 宿 启 动 实 施 少 数 民 族 高 端 人 才 培 养 工 作 启 动 南 疆 双 语 教 育 质 量 提 升 计 划 落 实 推 进 西 藏 和 四 省 藏 区 教 育 服 务 经 济 社 会 发 展 和 长 治 久 安 的 意 见 34. 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 围 绕 国 家 重 大 发 展 战 略, 积 极 引 导 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业, 到 战 略 性 新 兴 产 业 现 代 服 务 业 等 领 域 就 业 创 业 着 力 落 实 9

11 好 退 役 大 学 生 士 兵 专 项 研 究 生 计 划 等 政 策 做 好 大 学 生 征 兵 工 作 全 面 加 强 就 业 创 业 指 导 服 务, 充 分 利 用 互 联 网 + 技 术, 建 立 精 准 推 送 就 业 服 务 机 制, 积 极 举 办 多 种 形 式 招 聘 活 动 做 好 有 就 业 意 愿 未 就 业 毕 业 生 统 计 和 帮 扶 工 作, 配 合 实 施 好 离 校 未 就 业 毕 业 生 就 业 促 进 计 划 引 导 有 志 投 身 现 代 农 业 建 设 的 农 村 大 中 专 毕 业 生 等 加 入 职 业 农 民 队 伍 中 共 北 京 市 委 教 育 工 作 委 员 会 北 京 市 教 育 委 员 会 北 京 市 人 民 政 府 教 育 督 导 室 2016 年 工 作 要 点 2016 年 全 市 教 育 工 作 的 总 体 要 求 是 : 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 中 央 和 市 委 市 政 府 决 策 部 署, 坚 持 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 认 真 落 实 教 育 中 长 期 规 划 纲 要, 全 面 深 化 首 都 教 育 综 合 改 革, 全 面 推 进 依 法 治 教, 全 面 加 强 教 育 系 统 党 的 建 设, 进 一 步 提 升 首 都 教 育 现 代 化 水 平, 实 现 十 三 五 良 好 开 局, 为 建 设 国 际 一 流 和 谐 宜 居 之 都 提 供 有 力 支 持 一 坚 持 全 面 从 严 治 党, 为 教 育 改 革 发 展 提 供 坚 强 保 证 1. 加 强 思 想 理 论 建 设 深 化 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 学 习 教 育, 不 断 增 强 党 员 干 部 和 师 生 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 落 实 市 委 关 于 全 面 加 强 北 京 高 校 马 克 思 主 义 理 论 学 习 研 究 宣 传 的 实 施 意 见, 着 力 加 强 高 校 马 克 思 主 义 理 论 学 科 学 院 和 思 想 政 治 理 论 课 建 设, 推 动 协 同 创 新 健 全 意 识 形 态 工 作 研 判 通 报 应 急 处 置 和 督 导 检 查 机 制, 牢 牢 把 握 高 校 意 识 形 态 领 导 权 深 化 青 年 教 师 思 想 政 治 工 作, 健 全 三 级 理 论 培 训 体 系, 加 大 对 实 践 基 地 社 会 调 研 的 支 持 力 度 建 立 高 校 思 想 政 治 理 论 课 程 资 源 共 享 联 盟, 推 进 课 程 改 革 与 教 学 创 新, 健 全 新 上 岗 教 师 培 训 骨 干 研 修 和 名 师 培 育 为 一 体 的 发 展 体 系 推 进 高 校 哲 学 社 会 科 学 骨 干 研 修 工 程 2. 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 做 好 领 导 干 部 调 整 工 作, 重 点 选 好 配 10

12 强 党 政 正 职 加 强 高 校 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 遴 选 配 备 工 作 研 究, 进 一 步 完 善 机 关 和 直 属 单 位 处 级 领 导 干 部 选 拔 任 用 机 制 坚 持 多 岗 位 锻 炼 干 部, 做 好 年 轻 干 部 递 进 式 历 练 和 培 养 落 实 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例, 举 办 各 层 级 干 部 培 训 班, 健 全 脱 产 学 习 制 度 积 极 推 进 领 导 干 部 交 流 工 作 强 化 干 部 监 督 管 理, 建 立 领 导 班 子 定 期 分 析 研 判 制 度, 制 定 市 属 高 校 干 部 选 拔 任 用 工 作 纪 实 监 督 办 法, 健 全 追 责 问 责 机 制 3. 加 强 基 层 党 组 织 建 设 制 定 加 强 新 形 势 下 北 京 高 校 党 的 建 设 若 干 意 见 修 订 高 校 党 建 和 思 想 政 治 工 作 基 本 标 准, 推 进 党 建 难 点 项 目 支 持 计 划 完 善 高 校 党 建 工 作 责 任 体 系, 落 实 党 组 织 书 记 抓 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 制 度 修 订 高 校 院 ( 系 ) 党 政 领 导 班 子 职 责 和 工 作 规 则 的 规 定, 建 立 健 全 系 ( 教 研 室 研 究 所 ) 核 心 会 制 度 统 筹 推 进 学 习 型 服 务 型 创 新 型 党 组 织 建 设 和 学 生 党 员 先 锋 工 程 严 格 做 好 发 展 党 员 工 作 严 格 执 行 组 织 生 活 制 度, 提 高 组 织 生 活 质 量 加 强 民 办 高 校 和 中 小 学 党 建 工 作 加 强 离 退 休 干 部 思 想 政 治 引 领 和 党 组 织 建 设 4. 加 强 统 一 战 线 与 群 众 工 作 贯 彻 落 实 中 央 精 神, 召 开 北 京 高 校 统 战 工 作 会 议, 研 究 制 定 关 于 加 强 新 形 势 下 北 京 高 校 统 战 工 作 的 意 见 等 文 件 完 善 领 导 体 制 和 工 作 机 制, 构 建 大 统 战 工 作 格 局 以 强 化 党 外 知 识 分 子 思 想 政 治 引 导 为 主 线, 以 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 为 重 点, 全 面 推 进 民 主 党 派 无 党 派 人 士 民 族 宗 教 港 澳 台 侨 工 作 进 一 步 完 善 与 市 妇 联 教 育 工 会 慈 善 协 会 的 沟 通 联 系 机 制, 不 断 加 强 和 改 进 对 高 校 群 团 组 织 的 政 治 领 导 5. 抓 好 党 风 廉 政 建 设 深 入 推 进 两 个 责 任 落 实, 层 层 分 解 责 任, 传 导 压 力, 督 促 各 级 党 委 严 格 履 行 全 面 从 严 治 党 的 主 体 责 任 深 入 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例, 巩 固 党 的 群 众 路 线 和 三 严 三 实 教 育 活 动 成 果, 不 断 改 进 工 作 作 风 坚 持 抓 早 抓 小, 对 党 员 干 部 身 上 的 问 题 及 时 进 行 约 谈 函 询 和 诫 勉 谈 话 严 肃 查 处 党 员 干 部 违 反 党 纪 政 纪 行 为, 严 格 追 究 责 任 6. 全 力 维 护 教 育 系 统 安 全 稳 定 全 面 总 结 平 安 校 园 创 建 成 效 和 经 验, 研 究 制 定 相 关 工 作 规 划 切 实 做 好 重 大 活 动 重 要 时 期 重 点 领 域 的 安 全 稳 定 工 作, 开 展 校 园 及 周 边 问 题 隐 患 排 查 整 治 专 项 行 动, 将 突 出 问 题 纳 入 首 都 11

13 综 治 委 集 中 整 治 内 容 修 订 高 校 反 恐 怖 工 作 意 见, 推 动 在 防 范 和 抵 御 宗 教 极 端 思 想 渗 透 加 强 反 恐 防 范 措 施 强 化 条 件 保 障 等 方 面 取 得 更 大 成 效 深 入 推 进 安 全 教 育 系 统 化 建 设, 提 高 针 对 性 和 实 效 性 多 层 次 多 渠 道 开 展 高 校 保 卫 干 部 培 训 交 流 活 动, 不 断 提 高 一 线 队 伍 素 质 能 力 二 坚 持 全 面 深 化 综 合 改 革, 不 断 增 强 教 育 发 展 活 力 7. 统 筹 谋 划 十 三 五 教 育 改 革 发 展 坚 持 问 题 导 向 和 需 求 导 向, 围 绕 到 2020 年 实 现 教 育 现 代 化 目 标 要 求, 科 学 制 定 十 三 五 教 育 规 划 和 教 育 综 合 改 革 实 施 方 案 制 定 重 要 领 域 十 三 五 专 项 规 划, 指 导 高 校 和 各 区 教 育 部 门 制 定 好 十 三 五 规 划, 不 断 完 善 各 级 各 类 教 育 改 革 发 展 配 套 政 策 措 施 和 统 筹 协 调 督 办 落 实 机 制, 大 力 推 动 首 都 教 育 综 合 改 革 上 下 协 调 市 区 联 动 8. 有 序 疏 解 部 分 教 育 功 能 完 善 疏 解 方 案, 严 格 落 实 北 京 市 新 增 产 业 的 禁 止 和 限 制 目 录, 严 禁 城 六 区 市 属 高 校 在 原 址 扩 大 占 地 面 积 增 加 建 设 规 模, 压 缩 京 外 招 生 人 数 有 序 推 进 市 属 高 校 空 间 布 局 调 整, 积 极 推 进 北 京 建 筑 大 学 北 京 工 商 大 学 北 京 电 影 学 院 北 京 联 合 大 学 北 京 城 市 学 院 北 京 信 息 科 技 大 学 等 6 所 高 校 向 远 郊 区 疏 解, 支 持 有 条 件 的 北 京 普 通 高 等 学 校 和 中 等 职 业 学 校 向 外 疏 解 服 务 市 行 政 副 中 心 建 设, 提 高 市 行 政 副 中 心 教 育 配 套 保 障 水 平 9. 深 入 推 进 京 津 冀 教 育 协 同 发 展 鼓 励 引 导 在 京 高 等 学 校 和 职 业 学 校 通 过 合 作 办 学 学 科 专 业 共 建 干 部 教 师 交 流 挂 职 等 多 种 形 式, 开 展 区 域 教 育 合 作 支 持 组 建 京 津 冀 不 同 学 科 类 型 的 高 校 联 盟 和 职 业 教 育 集 团, 建 设 北 京 职 业 教 育 服 务 京 津 冀 课 程 资 源 库 支 持 中 小 学 校 通 过 教 育 集 团 一 体 化 办 学 教 育 联 盟 等 形 式 共 建 共 享 推 动 三 地 在 规 划 编 制 师 资 培 训 大 学 生 思 想 政 治 教 育 语 言 文 字 工 作 社 会 大 课 堂 建 设 等 方 面 加 强 交 流 合 作, 促 进 北 京 数 字 学 校 面 向 京 津 冀 地 区 提 供 公 共 教 育 服 务 10. 着 力 落 实 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 加 强 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 的 学 习 宣 传, 夯 实 贯 彻 落 实 基 础 坚 持 和 完 善 义 务 教 育 免 试 就 近 入 学 政 策, 进 一 步 提 高 义 务 教 育 学 校 就 近 入 学 率 落 实 中 考 改 革 方 案, 实 施 好 过 程 性 考 核, 实 现 优 质 高 中 校 名 额 分 配 比 例 不 低 于 招 生 计 划 的 50% 持 续 深 化 高 考 高 招 改 革 出 台 高 中 学 业 水 平 考 试 实 施 办 法 和 高 中 学 生 综 合 素 质 评 价 实 施 12

14 办 法 健 全 文 化 素 质 + 职 业 技 能 考 试 招 生 方 式, 推 进 高 等 职 业 院 校 分 类 考 试 招 生 改 革 进 一 步 规 范 高 校 自 主 招 生 等 特 殊 类 型 招 生 录 取 11. 支 持 引 导 民 办 教 育 科 学 发 展 健 全 民 办 学 校 准 入 预 警 和 退 出 机 制, 规 范 民 办 教 育 办 学 行 为, 继 续 实 施 民 办 教 育 发 展 促 进 项 目, 探 索 扩 大 政 府 购 买 民 办 教 育 资 源 服 务 的 方 式 和 途 径 支 持 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 发 展 支 持 在 远 郊 区 建 设 优 质 民 办 中 小 学 校 鼓 励 社 会 培 训 机 构 托 管 中 小 学 校 或 采 取 派 出 教 师 提 供 课 程 等 方 式 参 与 中 小 学 校 办 学 推 进 国 际 化 民 办 高 中 建 设, 积 极 引 导 民 办 高 等 教 育 职 业 教 育 合 理 定 位, 支 持 部 分 民 办 高 职 院 校 转 型 发 展 12. 进 一 步 深 化 教 育 对 外 开 放 搭 建 高 层 对 外 交 往 平 台, 优 化 首 都 教 育 对 外 交 往 格 局 探 索 在 境 外 设 立 教 育 合 作 联 络 教 师 培 训 学 生 交 流 基 地 深 入 推 进 留 学 北 京 行 动 计 划, 吸 引 更 多 一 带 一 路 国 家 留 学 生 来 京 留 学 办 好 一 批 高 水 平 中 外 合 作 项 目, 吸 引 海 外 著 名 学 者 来 京 开 展 教 学 科 研 活 动 加 强 外 语 人 才 培 养, 提 高 学 生 赴 境 外 学 习 交 流 研 修 的 规 模 和 质 量 深 入 推 进 与 国 际 和 港 澳 台 地 区 的 教 育 合 作, 办 好 学 生 交 流 品 牌 活 动 稳 步 开 展 汉 语 国 际 推 广, 支 持 孔 子 学 院 建 设, 扩 大 教 师 和 志 愿 者 境 外 任 教 规 模 三 坚 持 深 入 实 施 素 质 教 育, 促 进 学 生 全 面 个 性 发 展 13. 持 续 抓 好 核 心 价 值 观 教 育 抓 好 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育, 深 入 实 施 一 十 百 千 工 程 和 优 秀 传 统 文 化 素 养 提 升 工 程, 建 设 中 小 学 学 科 德 育 精 品 课 例 库 和 资 源 库 修 订 中 小 学 生 日 常 行 为 规 范, 开 展 文 明 校 园 创 建 活 动 加 强 劳 动 教 育 基 地 建 设, 组 织 城 区 学 生 到 郊 区 学 农 拓 展 志 愿 服 务 项 目, 推 动 实 名 注 册 和 注 册 志 愿 者 家 庭 开 展 职 业 学 校 学 生 职 业 素 养 和 职 业 精 神 培 育, 塑 造 全 面 发 展 的 专 业 技 能 型 人 才 深 化 大 学 生 思 想 政 治 教 育, 推 进 新 生 教 育 和 学 业 辅 导, 支 持 建 设 辅 导 员 工 作 室 发 挥 好 关 工 委 在 青 少 年 思 想 道 德 建 设 中 的 作 用 14. 大 力 促 进 学 生 身 心 健 康 研 究 实 施 体 育 运 动 技 能 提 升 计 划 中 小 学 生 体 质 健 康 促 进 计 划 和 小 足 球 小 篮 球 小 排 球 推 广 计 划, 开 展 中 小 学 体 育 课 堂 教 学 质 量 提 升 工 程 全 面 落 实 青 少 年 校 园 足 球 推 动 计 划, 建 好 足 球 特 色 学 校 推 广 冰 雪 运 动, 建 设 一 批 冬 季 体 育 特 色 学 校 加 强 中 小 学 金 奥 运 动 队 和 高 校 高 水 平 运 动 队 建 设, 发 挥 示 范 引 领 作 用 建 立 学 校 体 育 评 估 和 年 度 报 告 制 度, 加 强 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 测 试 工 作 加 强 心 理 素 质 教 育, 健 13

15 全 心 理 危 机 干 预 应 对 工 作 体 系 开 展 学 生 国 防 和 军 训 教 育 开 展 防 近 视 控 肥 胖 系 列 工 作 和 中 小 学 体 育 课 运 动 负 荷 卫 生 监 测, 做 好 专 项 宣 传 教 育 活 动 15. 努 力 提 升 学 生 艺 术 素 养 改 善 美 育 教 学, 制 定 落 实 关 于 加 强 学 校 美 育 工 作 的 实 施 意 见, 全 面 推 动 舞 蹈 戏 剧 和 书 法 进 中 小 学 课 堂, 完 善 中 小 学 生 艺 术 素 养 测 评 体 系 推 进 高 参 小 计 划 和 课 外 活 动 计 划 推 进 民 族 艺 术 进 校 园 高 雅 艺 术 进 校 园 普 惠 计 划, 做 好 北 京 市 学 生 艺 术 节 等 系 列 品 牌 活 动, 积 极 推 进 全 国 中 小 学 艺 术 展 演 和 国 际 文 化 艺 术 交 流, 支 持 高 等 艺 术 院 校 学 生 实 践 能 力 培 养 推 进 乡 镇 校 外 教 育 活 动 站 建 设 和 校 外 教 育 公 益 行 动 计 划 开 展 学 生 科 技 节 及 科 学 建 议 奖 评 选 等 系 列 科 技 活 动, 加 强 金 帆 艺 术 团 金 鹏 科 技 团 建 设 16. 持 续 深 化 课 程 教 学 改 革 全 面 落 实 中 小 学 部 分 学 科 教 学 改 进 意 见 和 义 务 教 育 课 程 计 划, 扩 大 学 校 教 学 自 主 权 对 接 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案, 实 施 分 层 分 类 走 班 教 学 深 入 推 进 翱 翔 计 划 雏 鹰 计 划 遨 游 计 划, 加 强 自 主 课 程 建 设 实 验 推 进 地 方 教 材 精 品 化 建 设, 进 一 步 完 善 数 字 化 优 质 教 材 课 程 资 源 云 平 台 建 设 和 应 用 面 向 全 市 初 一 初 二 学 生 开 展 开 放 性 科 学 实 践 活 动, 整 合 社 会 资 源 单 位 提 供 更 多 实 践 活 动 项 目 继 续 开 展 书 香 燕 京 北 京 市 中 小 学 阅 读 指 导 活 动 17. 大 力 加 强 语 言 文 字 工 作 深 入 推 进 中 小 学 生 辩 论 俱 乐 部 工 作, 推 动 京 津 冀 三 地 联 合 举 办 学 生 辩 论 赛, 创 新 开 展 系 列 演 讲 辩 论 赛, 培 养 学 生 口 语 表 达 能 力 和 母 语 素 养 开 展 第 十 九 届 全 国 推 广 普 通 话 宣 传 周 活 动 继 续 办 好 第 四 届 中 国 汉 字 听 写 大 会 北 京 市 选 拔 赛 开 展 中 华 成 语 与 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育 和 中 小 学 生 阅 读 与 口 语 能 力 培 养 及 评 测 体 系 研 究 完 成 通 用 规 范 汉 字 听 说 读 写 辅 助 训 练 系 统 二 期 建 设 四 坚 持 不 断 优 化 教 育 供 给 结 构 体 系, 着 力 提 升 教 育 质 量 18. 加 大 学 前 教 育 服 务 力 度 实 施 学 前 教 育 第 二 期 三 年 行 动 计 划, 构 建 以 公 办 幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 为 主 体 公 办 民 办 并 举 的 学 前 教 育 服 务 体 系 研 究 二 孩 政 策 实 施 后 的 入 园 需 求, 积 极 改 善 办 园 条 件, 不 断 扩 大 学 位 供 给 推 进 社 区 学 前 教 育 服 务 中 心 建 设, 着 力 缓 解 中 心 城 区 及 城 乡 结 合 部 地 区 入 园 压 力 分 类 分 步 治 理 无 证 幼 儿 园, 及 时 消 除 安 全 隐 患, 建 设 一 批 社 区 办 园 点 实 施 学 前 教 育 质 量 提 升 项 目, 加 强 师 资 培 养 培 训, 提 高 保 教 质 量 14

16 19. 着 力 促 进 义 务 教 育 优 质 均 衡 发 展 全 面 落 实 市 委 市 政 府 关 于 推 进 义 务 教 育 优 质 均 衡 发 展 的 意 见, 召 开 全 市 扩 优 改 革 项 目 工 作 推 进 会, 推 动 更 高 水 平 的 优 质 均 衡 深 入 推 进 学 区 制 集 团 化 办 学 学 校 联 盟 等 优 质 资 源 统 筹 模 式, 完 善 管 理 机 制 持 续 鼓 励 高 校 教 科 研 单 位 通 过 多 种 方 式 支 持 中 小 学 发 展 推 进 民 办 教 育 机 构 参 与 教 学 改 革, 完 善 评 估 工 具, 深 化 委 托 办 学 合 作 办 学 试 点 加 快 中 小 学 引 进 外 教 工 作 继 续 组 织 郊 区 学 生 到 城 区 游 学 20. 积 极 推 动 普 通 高 中 多 样 化 发 展 完 善 市 级 优 质 高 中 统 筹 机 制, 加 大 市 级 政 府 对 经 费 编 制 教 育 用 地 招 生 等 工 作 统 筹 力 度, 优 化 高 中 布 局, 让 更 多 学 生 享 受 优 质 教 育 资 源 创 新 人 才 培 养 模 式, 支 持 特 色 发 展, 开 展 1+3 培 养 模 式 改 革 试 点 等 项 目 探 索, 为 学 生 提 供 多 元 化 选 择 鼓 励 城 区 公 办 高 中 寄 宿 部 国 际 部 外 迁, 探 索 民 办 机 制 21. 加 快 建 设 现 代 职 业 教 育 体 系 落 实 市 政 府 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 实 施 意 见, 全 面 提 升 职 业 教 育 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能 力 深 化 3+2 中 高 职 衔 接 和 五 年 一 贯 制 高 职 改 革, 扎 实 推 进 高 端 技 术 技 能 人 才 贯 通 培 养 试 验, 切 实 推 动 各 阶 段 培 养 方 案 和 教 育 教 学 无 缝 衔 接 以 高 等 职 业 教 育 创 新 发 展 行 动 计 划 ( ) 相 关 项 目 为 引 领, 深 化 高 职 院 校 教 育 教 学 改 革 进 一 步 优 化 职 业 院 校 布 局 结 构, 加 强 公 共 实 训 基 地 建 设, 推 进 职 业 教 育 集 团 化 办 学, 支 持 推 进 职 业 教 育 国 际 合 作 项 目 22. 大 力 支 持 高 等 学 校 争 创 一 流 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设, 引 导 和 支 持 高 校 优 化 学 科 结 构 加 强 专 业 建 设 和 专 业 结 构 调 整, 积 极 推 动 专 业 群 建 设, 支 持 各 类 高 校 建 设 若 干 一 流 专 业, 促 进 高 校 特 色 发 展 充 分 整 合 利 用 现 有 优 质 实 践 教 学 资 源, 建 成 面 向 北 京 地 区 高 校 在 校 生 共 享 面 向 社 会 开 放 的 实 践 教 学 共 享 开 放 基 地 深 入 推 进 高 水 平 人 才 交 叉 培 养 计 划 和 北 京 学 院 建 设, 提 升 合 作 培 养 水 平 深 化 创 新 创 业 教 育, 加 强 课 程 开 发 建 设 23. 持 续 提 升 高 等 学 校 科 技 创 新 能 力 大 力 推 进 高 校 高 精 尖 创 新 中 心 建 设 计 划, 加 强 追 踪 问 效 实 施 高 精 尖 项 目, 推 动 新 一 批 创 新 中 心 认 定 继 续 加 强 北 京 实 验 室 协 同 创 新 中 心 北 京 市 重 点 实 验 室 等 科 研 基 地 建 设, 完 善 成 果 转 化 和 技 术 转 移 机 制, 推 进 高 校 与 科 研 院 所 行 业 企 业 国 际 创 新 力 量 深 度 协 同 加 强 高 校 哲 学 社 会 科 学 研 究 基 地 建 设, 支 持 建 设 一 批 高 端 智 库 15

17 以 质 量 和 贡 献 为 导 向, 完 善 科 技 评 价 体 系 和 分 类 开 放 评 价 机 制, 增 强 科 技 创 新 活 力 24. 推 进 学 习 型 城 市 建 设 制 定 实 施 学 习 型 城 市 建 设 行 动 计 划 ( 年 ), 选 拔 培 训 市 级 社 区 教 育 学 习 指 导 师, 研 制 学 习 型 城 市 建 设 监 测 评 价 标 准, 建 设 市 民 终 身 学 习 示 范 基 地, 评 选 学 习 之 星 加 快 京 学 网 的 建 设, 制 定 市 级 教 学 资 源 准 入 标 准, 建 立 市 民 终 身 学 习 账 户 和 管 理 系 统 开 展 继 续 教 育 微 课 程 平 台 及 微 课 程 体 系 建 设 面 向 区 县 中 小 学 生 和 市 民 开 展 职 业 体 验 教 育 加 强 乡 镇 成 人 学 校 建 设, 建 立 公 益 性 培 训 制 度 推 进 不 同 类 型 学 习 成 果 互 认 衔 接, 探 索 对 非 学 历 职 业 培 训 进 行 学 历 认 证 完 善 和 推 广 父 母 学 院 项 目 25. 保 障 特 殊 人 群 受 教 育 权 利 做 好 符 合 条 件 随 迁 子 女 义 务 教 育 工 作, 加 强 自 办 学 校 分 类 治 理, 推 进 随 迁 子 女 义 务 教 育 后 在 京 参 加 升 学 考 试 工 作 加 强 专 门 学 校 建 设, 改 善 办 学 条 件 推 进 特 殊 教 育 质 量 提 升 工 程, 推 动 融 合 教 育 示 范 校 创 建 工 作, 开 发 数 字 化 特 教 课 程 资 源 库 及 培 智 学 校 课 程 评 估 系 统, 加 强 特 殊 支 持 教 育 中 心 建 设 加 强 孤 独 症 儿 童 教 育 康 复 工 作 推 进 民 族 教 育 提 升 工 程, 改 善 承 办 内 地 民 族 班 学 校 和 民 族 中 小 学 办 学 条 件 落 实 和 完 善 各 级 各 类 教 育 资 助 政 策, 帮 助 家 庭 经 济 困 难 学 生 完 成 学 业 26. 促 进 大 学 生 高 质 量 就 业 创 业 落 实 高 质 量 就 业 创 业 计 划, 完 善 多 形 式 立 体 化 就 业 综 合 服 务 体 系, 保 证 大 学 生 就 业 率 维 持 在 较 高 水 平 继 续 加 强 以 一 街 三 园 为 载 体 的 大 学 生 创 业 园 孵 化 体 系 建 设, 加 快 中 关 村 核 心 区 和 中 关 村 软 件 园 的 建 设 进 度, 促 进 中 关 村 园 和 良 乡 园 北 京 高 校 大 学 生 就 业 创 业 大 厦 三 个 市 级 创 业 园 互 为 依 托 协 同 创 新 出 台 北 京 高 校 大 学 生 创 业 园 管 理 办 法, 提 升 服 务 水 平 和 使 用 效 益 27. 加 强 教 育 对 口 支 援 统 筹 做 好 对 新 疆 西 藏 青 海 和 南 水 北 调 水 源 区 等 地 的 教 育 对 口 支 援 与 区 域 合 作 工 作, 通 过 多 种 形 式, 促 进 受 援 地 区 教 育 水 平 的 提 高 做 好 教 育 精 准 扶 贫 工 作, 以 北 京 教 育 对 口 支 援 与 合 作 网 为 依 托, 推 进 北 京 数 字 学 校 国 学 诵 读 等 教 育 优 质 课 程 资 源 和 培 训 资 源 的 远 程 共 享 五 坚 持 全 面 推 进 依 法 治 教, 进 一 步 提 升 教 育 治 理 能 力 28. 稳 步 推 进 教 育 管 办 评 分 离 制 定 落 实 推 进 首 都 教 育 管 办 评 分 离 的 实 施 意 见, 推 动 构 建 政 府 学 校 社 会 新 型 关 系 深 化 教 育 管 理 体 制 改 革, 16

18 加 强 和 改 进 市 一 级 在 发 展 规 划 改 革 政 策 质 量 标 准 办 学 条 件 等 方 面 的 统 筹 改 进 政 府 教 育 管 理 方 式, 制 定 落 实 权 力 清 单 和 责 任 清 单 完 善 评 价 体 制 机 制, 建 立 教 育 督 导 部 门 归 口 管 理 专 业 机 构 提 供 服 务 社 会 组 织 多 方 参 与 的 专 业 化 教 育 质 量 评 估 监 测 体 系 29. 严 格 坚 持 依 法 行 政 落 实 全 面 依 法 治 教 实 施 纲 要 ( 年 ), 推 进 依 法 行 政 能 力 建 设 落 实 重 大 教 育 行 政 决 策 法 定 程 序, 加 强 行 政 规 范 性 文 件 审 核 备 案 工 作, 强 化 依 法 科 学 民 主 决 策 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 加 强 事 中 事 后 管 理, 加 大 对 违 法 办 学 行 为 处 罚 力 度 完 善 案 件 办 理 工 作 机 制, 做 好 教 育 行 政 救 济 工 作 30. 大 力 推 进 依 法 治 校 完 成 市 属 高 校 章 程 核 准 工 作, 研 究 出 台 中 小 学 章 程 建 设 指 导 意 见, 指 导 区 县 推 进 中 小 学 校 章 程 建 设 制 定 落 实 中 小 学 依 法 治 校 实 施 意 见, 启 动 法 治 教 育 进 课 堂 示 范 校 和 法 治 校 园 创 建 活 动 建 立 健 全 教 育 系 统 法 律 顾 问 制 度 组 织 六 五 普 法 成 果 展, 编 制 创 新 成 果 集 研 究 制 定 七 五 普 法 规 划, 召 开 七 五 普 法 工 作 启 动 大 会 落 实 青 少 年 法 治 教 育 大 纲, 加 强 法 治 教 育 平 台 和 实 践 基 地 建 设 31. 加 强 机 关 和 直 属 单 位 建 设 贯 彻 落 实 市 直 机 关 工 委 全 面 从 严 治 党 实 施 办 法, 推 进 基 层 党 组 织 书 记 述 职 评 议 工 作 根 据 党 建 达 标 创 优 指 标 体 系, 促 进 各 级 党 组 织 加 强 党 建 和 思 想 政 治 工 作 全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 监 督 责 任, 巩 固 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果, 扎 实 开 展 三 进 两 促 活 动, 促 进 作 风 建 设 制 度 化 常 态 化 长 效 化 积 极 创 建 教 育 机 关 特 色 文 化 进 一 步 加 强 直 属 单 位 建 设, 加 强 分 类 指 导, 促 进 科 学 发 展 六 坚 持 持 续 改 善 办 学 条 件, 不 断 强 化 首 都 教 育 发 展 保 障 32. 加 强 教 师 队 伍 建 设 出 台 高 校 和 中 小 学 两 个 实 施 意 见, 建 立 健 全 师 德 建 设 长 效 机 制 制 定 市 属 高 校 人 才 引 进 和 培 养 规 划, 落 实 好 千 人 计 划 和 海 聚 工 程 相 关 工 作, 选 派 百 名 优 秀 青 年 教 师 到 名 校 研 修 加 强 职 业 院 校 双 师 型 队 伍 建 设, 建 立 市 级 实 践 企 业 基 地, 实 施 职 业 教 育 教 师 培 训 计 划 和 校 外 职 教 名 师 讲 学 计 划 全 面 实 施 中 小 学 教 师 资 格 认 定 与 定 期 注 册 制 度, 实 施 名 师 名 校 长 发 展 工 程 乡 村 教 师 支 持 计 划 和 中 小 学 教 师 开 放 性 培 训 计 划, 推 进 校 长 职 级 制 教 师 区 管 校 聘 改 革 试 点 和 教 师 职 称 制 度 改 革 机 关 事 业 单 位 人 员 养 老 保 险 制 度 改 革 17

19 33. 加 强 教 育 经 费 保 障 健 全 经 费 投 入 保 障 机 制, 强 化 重 大 改 革 举 措 资 金 保 障 编 制 三 年 滚 动 预 算, 完 善 项 目 经 费 管 理 办 法, 改 进 预 算 编 制 评 审 方 式, 严 格 预 算 计 划 管 理 扩 大 学 校 经 费 管 理 使 用 自 主 权, 推 动 实 行 阳 光 财 务 进 一 步 推 进 内 部 控 制 制 度 建 设, 全 面 推 进 绩 效 管 理, 扩 大 内 部 审 计 覆 盖 面, 加 强 领 导 干 部 经 济 责 任 审 计, 加 大 对 预 算 执 行 与 财 务 收 支 基 建 修 缮 工 程 项 目 科 研 经 费 的 审 计 力 度 34. 加 强 基 本 建 设 和 后 勤 服 务 加 快 推 进 疏 解 高 校 选 址 和 建 设 任 务 进 一 步 优 化 义 务 教 育 布 局, 满 足 人 口 快 速 聚 集 区 域 入 学 需 求, 新 建 一 批 优 质 中 小 学 完 成 市 属 高 校 三 年 规 划 建 设 项 目 和 中 小 学 建 设 三 年 行 动 计 划 建 设 任 务 开 展 节 约 型 校 园 建 设, 推 进 设 备 设 施 安 全 标 准 达 标 和 生 态 校 园 改 造 加 强 高 校 后 勤 标 准 化 建 设, 充 分 发 挥 高 校 食 堂 价 格 平 抑 资 金 作 用, 完 善 农 校 对 接 直 供 基 地 建 设 和 采 购 工 作 开 展 平 衡 膳 食 校 园 健 康 促 进 行 动, 推 进 中 小 学 校 食 堂 新 建 改 扩 建 工 程 推 进 全 市 中 小 学 幼 儿 园 高 科 技 技 防 平 台 建 设, 构 建 学 校 安 全 防 控 体 系 35. 加 强 教 育 信 息 化 建 设 结 合 国 家 三 通 两 平 台 重 点 工 作 和 北 京 教 育 综 合 改 革, 不 断 推 进 学 校 信 息 化 建 设, 加 大 学 校 无 线 网 络 建 设 力 度, 做 好 基 础 教 育 信 息 化 网 络 和 硬 件 优 化 以 及 安 全 保 障 工 作 加 大 市 区 校 三 级 统 筹 建 设 和 应 用 力 度, 完 善 数 字 化 教 育 服 务 体 系 建 立 北 京 数 字 学 校 互 联 网 + 教 育 发 展 联 盟, 优 化 完 善 课 程 开 发 系 统 建 设 合 作 市 场 运 营 和 评 价 考 核 等 相 关 机 制 进 一 步 提 升 教 育 官 网 微 博 微 信 公 众 号 影 响 力, 发 挥 好 教 育 公 共 服 务 热 线 作 用, 加 强 和 改 善 教 育 公 共 信 息 服 务 七 深 化 教 育 督 导 改 革, 助 力 首 都 教 育 改 革 发 展 36. 深 入 落 实 教 育 督 导 改 革 各 项 任 务 充 分 发 挥 北 京 市 人 民 政 府 教 育 督 导 委 员 会 统 筹 协 调 推 动 工 作 职 能, 统 筹 推 动 教 育 督 导 各 项 工 作 落 到 实 处 进 一 步 健 全 三 位 一 体 督 导 职 能 体 系, 明 确 市 区 校 三 级 督 导 职 责, 探 索 第 三 方 评 估 监 测 机 制 制 定 印 发 北 京 市 十 三 五 教 育 督 导 规 划, 健 全 教 育 督 导 工 作 的 政 策 制 度 标 准 和 规 程 探 索 建 立 督 学 任 职 资 格 认 证 制 度, 加 强 研 修 培 训 与 管 理 建 立 全 市 教 育 督 导 信 息 管 理 应 用 系 统 建 立 京 津 冀 教 育 督 导 合 作 与 交 流 机 制 37. 围 绕 重 点 开 展 政 府 履 行 教 育 职 责 的 督 导 重 点 开 展 对 区 政 府 和 政 府 18

20 部 门 执 行 教 育 法 律 法 规 情 况 的 督 导 检 查, 加 强 对 区 教 育 督 导 工 作 的 检 查 指 导 研 究 制 定 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 义 务 教 育 优 质 均 衡 发 展 区 域 教 育 发 展 水 平 等 督 导 评 价 标 准 和 工 具 继 续 开 展 学 前 教 育 开 放 性 实 践 活 动 等 教 育 改 革 发 展 重 点 难 点 问 题 督 导 调 研 建 立 工 作 机 制, 探 索 开 展 应 急 督 导 落 实 国 家 督 导 部 门 部 署 的 督 政 工 作 38. 切 实 加 强 学 校 督 导 基 础 工 作 研 究 制 定 学 校 督 导 规 程 等 制 度 性 文 件, 完 善 工 作 制 度 加 强 中 小 学 校 规 范 办 学 行 为 德 育 课 程 建 设 等 重 点 工 作 督 导, 完 善 对 中 高 职 学 校 的 综 合 督 导, 开 展 高 中 学 校 多 样 化 特 色 化 发 展 高 校 师 德 建 设 等 的 督 导 调 研 推 进 责 任 督 学 挂 牌 督 导 创 新 区 县 建 设, 做 好 全 国 责 任 督 学 挂 牌 督 导 创 新 区 县 评 估 认 定 和 全 国 推 进 会 工 作 39. 建 立 健 全 教 育 发 展 水 平 和 质 量 评 估 监 测 体 系 开 展 学 前 教 育 发 展 状 况 义 务 教 育 实 施 情 况 中 小 学 生 综 合 素 质 和 学 业 质 量 高 中 普 及 化 职 业 教 育 人 才 培 养 质 量 等 监 测 调 研 工 作 开 展 市 属 高 校 学 科 专 业 水 平 评 估 监 测 调 研 编 制 发 布 高 等 学 校 教 育 质 量 年 报 组 织 完 成 国 家 督 导 办 开 展 的 硕 士 研 究 生 论 文 抽 检 工 作 开 展 区 域 教 育 工 作 满 意 度 入 户 调 查 40. 务 实 开 展 教 育 机 关 干 部 联 系 中 小 学 校 工 作 发 挥 联 系 中 小 学 校 工 作 领 导 小 组 办 公 室 作 用, 健 全 机 制, 做 好 沟 通 交 流 和 服 务 围 绕 基 础 教 育 改 革 重 点 工 作, 深 入 宣 传, 加 强 指 导, 推 进 各 项 改 革 政 策 落 实 围 绕 转 变 作 风 服 务 基 层, 深 入 了 解 基 层 需 求, 帮 助 基 层 解 决 实 际 问 题 围 绕 提 升 自 身 素 质, 深 入 开 展 调 查 研 究, 准 确 把 握 基 层 实 际, 提 升 业 务 素 质 和 能 力 围 绕 提 升 联 系 工 作 水 平, 鼓 励 进 一 步 开 拓 思 路 创 新 方 法 深 化 工 作 破 解 难 题, 不 断 增 强 工 作 实 效 中 共 北 京 市 委 教 育 工 作 委 员 会 2016 年 工 作 要 点 2016 年, 市 委 教 工 委 工 作 总 体 要 求 是 : 深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会, 市 委 十 一 届 七 次 八 次 九 次 全 会 精 神, 以 及 全 国 高 校 党 的 建 设 和 宣 传 思 想 工 作 会 议 精 神, 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 系 列 重 19

21 要 讲 话 精 神, 坚 持 四 个 全 面 战 略 布 局, 牢 牢 把 握 首 都 城 市 战 略 定 位, 认 真 贯 彻 京 津 冀 协 同 发 展 战 略, 紧 紧 围 绕 立 德 树 人 根 本 任 务 加 强 党 建 工 作, 做 好 教 育 系 统 宣 传 思 想 工 作, 深 化 马 克 思 主 义 理 论 学 习 研 究 宣 传, 切 实 维 护 教 育 系 统 和 谐 稳 定, 为 加 快 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设, 深 入 推 进 首 都 教 育 改 革 发 展 提 供 智 力 支 持 和 人 才 支 撑 一 守 正 固 本, 深 化 高 校 思 想 理 论 建 设 1. 深 化 理 论 学 习 研 究 宣 传 以 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 为 重 点, 深 化 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 学 习 教 育, 进 一 步 坚 定 党 员 干 部 和 师 生 三 个 自 信 抓 好 校 院 两 级 理 论 中 心 组 和 师 生 基 层 党 组 织 日 常 学 习, 统 筹 资 源 加 强 对 基 层 理 论 学 习 的 支 持 发 挥 高 校 理 论 学 科 和 专 家 优 势, 围 绕 中 国 特 色 社 会 主 义 重 大 理 论 与 实 践 问 题, 通 过 课 题 研 究 联 合 攻 关, 把 党 的 理 论 创 新 成 果 阐 释 好 加 强 与 重 要 报 刊 理 论 宣 传 阵 地 合 作, 回 答 师 生 和 社 会 关 切, 壮 大 主 流 声 音 健 全 教 师 考 核 评 价 制 度, 鼓 励 教 师 积 极 宣 传 马 克 思 主 义 中 国 化 最 新 成 果 2. 加 强 思 想 政 治 理 论 课 建 设 贯 彻 落 实 关 于 全 面 加 强 北 京 高 校 马 克 思 主 义 理 论 学 习 研 究 宣 传 的 实 施 意 见, 积 极 参 与 马 克 思 主 义 理 论 研 究 和 建 设 工 程, 建 设 一 流 的 马 克 思 主 义 理 论 学 科 马 克 思 主 义 学 院 推 进 北 京 高 校 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 研 究 协 同 创 新 中 心 建 设 推 进 思 想 政 治 理 论 课 综 合 改 革, 评 审 建 设 20 个 改 革 示 范 点 推 进 北 京 高 校 思 想 政 治 理 论 课 高 精 尖 中 心 建 设 实 施 新 上 岗 培 训 全 员 培 训 骨 干 研 修 择 优 资 助 和 名 师 培 育 等 项 目, 提 升 教 师 队 伍 教 学 科 研 能 力 统 筹 各 高 校 名 师 骨 干 教 师 优 质 教 学 资 源, 建 设 开 放 研 修 课 网 上 选 课 评 课 系 统 开 展 思 想 政 治 理 论 课 特 级 教 授 特 级 教 师 的 评 聘 举 办 首 届 京 津 冀 高 校 思 想 政 治 理 论 课 教 师 教 学 技 能 大 赛 组 织 对 20 所 高 校 思 想 政 治 理 论 课 进 行 专 项 督 查 3. 健 全 意 识 形 态 工 作 责 任 制 贯 彻 党 委 ( 党 组 ) 意 识 形 态 工 作 责 任 制 实 施 办 法, 落 实 高 校 各 级 党 委 在 意 识 形 态 工 作 方 面 的 主 体 责 任, 把 意 识 形 态 工 作 纳 入 党 委 重 要 议 事 日 程 党 委 常 委 会 每 年 至 少 两 次 专 题 研 究 意 识 形 态 工 作 开 展 意 识 形 态 工 作 专 题 培 训 加 强 高 校 意 识 形 态 研 究 中 心 网 络 舆 情 研 究 中 心 建 设, 建 设 10 个 高 校 网 络 舆 情 工 作 室, 建 强 专 家 咨 询 队 伍, 每 季 度 召 开 一 次 舆 情 分 析 与 信 息 通 报 会 严 密 防 范 境 外 通 过 各 类 驻 华 机 构 非 政 20

22 府 组 织 地 下 教 会 组 织 等 向 校 园 实 施 渗 透 活 动, 稳 妥 有 效 做 好 渠 道 阻 断 和 问 题 应 对 工 作, 深 入 做 好 相 关 师 生 的 教 育 引 导 工 作 更 加 坚 决 地 做 好 重 点 人 员 教 育 管 理 和 处 理 工 作, 旗 帜 鲜 明 开 展 正 面 思 想 交 锋, 依 规 依 纪 落 实 处 理 工 作 4. 把 握 宣 传 舆 论 引 导 的 主 导 权 强 化 成 就 宣 传 政 策 解 读 典 型 选 树 等 正 面 宣 传, 壮 大 主 流 舆 论 加 强 选 题 策 划, 组 织 重 点 新 闻 媒 体 深 入 一 线 强 化 与 媒 体 专 家 师 生 的 沟 通, 及 时 有 效 回 应 突 发 事 件 推 进 传 统 媒 体 和 新 媒 体 的 融 合 发 展 加 强 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 宣 传, 举 办 高 校 新 闻 发 言 人 培 训 班, 培 养 一 批 懂 理 论 懂 网 络 的 马 克 思 主 义 理 论 骨 干, 组 织 对 错 误 言 论 进 行 驳 斥, 形 成 积 极 向 上 的 舆 论 导 向 二 从 严 从 实, 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 5. 切 实 选 准 用 好 干 部 落 实 干 部 任 用 条 例 事 业 单 位 领 导 人 员 管 理 暂 行 规 定 高 等 学 校 领 导 人 员 管 理 办 法 等 文 件 精 神, 做 好 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 顶 层 设 计 认 真 研 究 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 遴 选 配 备 工 作, 特 别 是 选 好 市 属 高 校 党 政 正 职 实 施 关 于 进 一 步 加 强 机 关 和 直 属 单 位 处 级 干 部 队 伍 建 设 的 意 见, 进 一 步 改 进 和 完 善 干 部 选 拔 任 用 机 制, 选 好 用 好 处 级 干 部, 配 齐 配 强 直 属 单 位 领 导 班 子 指 导 高 校 紧 密 结 合 实 际, 改 进 高 校 处 级 干 部 选 拔 任 用 工 作 机 制, 合 理 确 定 任 职 资 格 与 条 件 6. 继 续 搭 建 干 部 成 长 交 流 平 台 落 实 关 于 加 强 和 改 进 优 秀 年 轻 干 部 培 养 选 拔 工 作 的 实 施 意 见, 通 过 举 办 培 训 班 多 岗 位 锻 炼 等 方 式, 做 好 年 轻 干 部 递 进 式 历 练 和 培 养 积 极 推 进 与 部 委 属 高 校 党 政 机 关 和 国 有 企 事 业 单 位 之 间 领 导 干 部 的 交 流 加 大 机 关 和 直 属 单 位 之 间 各 直 属 单 位 之 间 的 干 部 交 流 力 度 加 强 处 级 和 科 级 干 部 在 机 关 处 室 内 部 机 关 与 直 属 单 位 机 关 与 高 校 之 间 的 交 流 轮 岗 挂 职 锻 炼 7. 加 强 干 部 培 训 工 作 认 真 学 习 贯 彻 新 修 订 的 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例, 落 实 中 央 和 市 委 各 项 培 训 任 务 要 求, 健 全 脱 产 学 习 制 度, 保 证 每 名 领 导 干 部 每 年 参 加 1 次 脱 产 培 训 5 年 内 培 训 累 计 550 学 时 以 上 继 续 办 好 校 级 干 部 境 外 培 训 班 市 属 高 校 正 职 领 导 干 部 专 题 研 讨 班 新 任 副 校 级 领 导 干 部 教 育 管 理 培 训 班 年 轻 处 级 干 部 培 训 班 区 县 教 工 委 书 记 教 委 主 任 培 训 班 和 机 关 直 属 单 位 处 级 干 部 培 训 班 等 班 次, 提 升 干 部 党 性 修 养 和 业 务 能 力 研 究 改 进 高 校 领 导 干 部 理 论 文 章 评 审 工 作 21

23 8. 强 化 干 部 监 督 管 理 实 行 职 务 任 期 制 和 任 期 目 标 责 任 制 制 定 市 属 高 校 干 部 选 拔 任 用 工 作 纪 实 监 督 办 法 全 面 推 进 经 济 责 任 审 计 健 全 追 责 问 责 机 制, 推 动 干 部 能 上 能 下 建 立 领 导 班 子 定 期 分 析 研 判 制 度, 结 合 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 和 年 度 考 核 情 况, 及 时 发 现 和 解 决 存 在 的 问 题 三 夯 实 基 础, 进 一 步 推 进 基 层 党 组 织 建 设 9. 扎 实 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 按 照 中 央 和 全 市 统 一 部 署, 在 全 体 党 员 中 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育, 引 导 广 大 党 员 坚 定 信 仰 信 念 强 化 政 治 意 识 树 立 清 风 正 风 勇 于 担 当 作 为, 努 力 在 推 进 首 都 教 育 改 革 发 展 的 实 践 中 建 功 立 业 10. 狠 抓 党 建 工 作 责 任 落 实 落 实 中 央 和 市 委 全 面 从 严 治 党 责 任 的 意 见, 制 定 相 关 实 施 办 法 抓 好 新 形 势 下 加 强 北 京 高 校 党 的 建 设 若 干 意 见 北 京 普 通 高 等 学 校 党 的 建 设 和 思 想 政 治 工 作 基 本 标 准 贯 彻 落 实, 继 续 推 进 北 京 高 校 党 建 难 点 项 目 支 持 计 划 完 善 高 校 党 建 工 作 责 任 体 系, 实 行 责 任 清 单 制, 完 善 高 校 党 组 织 书 记 抓 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 制 度 11. 夯 实 基 层 基 础 健 全 院 ( 系 ) 管 理 体 制 和 运 行 机 制, 印 发 北 京 普 通 高 等 学 校 院 ( 系 ) 党 政 领 导 班 子 职 责 和 工 作 规 则 的 规 定, 集 中 轮 训 高 校 院 ( 系 ) 党 组 织 负 责 人 强 化 基 层 党 组 织 政 治 属 性 和 服 务 功 能, 统 筹 推 进 学 习 型 服 务 型 创 新 型 基 层 党 组 织 建 设, 充 分 发 挥 基 层 党 组 织 政 治 引 领 作 用, 扎 实 推 进 学 生 党 员 先 锋 工 程 等 项 目 加 强 对 民 办 高 校 和 基 础 教 育 系 统 党 建 工 作 指 导, 深 入 开 展 调 研, 研 究 制 定 关 于 加 强 中 小 学 党 建 工 作 的 意 见 关 于 加 强 民 办 高 校 党 建 工 作 的 意 见 12. 加 大 党 员 教 育 力 度 落 实 党 员 培 训 规 划, 重 点 抓 好 党 章 党 规 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 五 大 发 展 理 念 的 学 习, 教 育 引 导 党 员 加 强 党 性 修 养, 坚 守 共 产 党 人 精 神 追 求 加 强 高 校 党 校 建 设, 建 立 健 全 党 员 干 部 入 党 积 极 分 子 及 高 层 次 人 才 等 各 类 教 育 培 训 体 系, 提 高 党 校 办 学 质 量 加 强 北 京 高 校 党 校 协 作 组 建 设, 促 进 高 校 党 校 资 源 共 享, 建 立 通 用 类 课 程 工 作 室 和 师 资 库 积 极 选 树 党 内 先 进 典 型, 加 大 宣 传 推 广 力 度 13. 严 格 管 理 党 员 队 伍 继 续 开 展 贯 彻 落 实 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 检 查, 提 高 发 展 党 员 质 量 严 格 执 行 组 织 生 活 制 度, 提 高 组 织 生 活 质 量 健 全 党 性 定 期 分 析 制 度 民 主 评 议 党 员 制 度 加 强 对 流 动 党 员 出 国 ( 境 ) 22

24 党 员 组 织 关 系 保 留 在 高 校 的 毕 业 生 党 员 的 教 育 和 管 理 按 照 中 央 和 市 委 统 一 部 署, 开 展 党 员 组 织 关 系 集 中 排 查 工 作, 稳 妥 慎 重 地 做 好 处 置 不 合 格 党 员 工 作 四 突 出 重 点, 不 断 增 强 思 想 政 治 教 育 工 作 效 果 14. 深 入 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 观 建 设 加 强 顶 层 规 划, 在 融 入 结 合 贯 穿 上 出 思 路, 在 落 细 落 小 落 实 上 见 实 招 贯 彻 教 育 部 关 于 教 育 系 统 深 入 开 展 爱 国 主 义 教 育 的 实 施 意 见, 以 爱 国 主 义 教 育 为 主 线, 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 观 建 设 ; 以 纪 念 中 国 共 产 党 建 党 95 周 年 长 征 胜 利 80 周 年 为 契 机, 精 心 设 计 教 育 活 动 深 化 社 会 主 义 核 心 价 值 观 进 教 材 进 课 堂 进 头 脑, 召 开 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 学 研 讨 会 坚 持 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 引 领 学 校 文 化 建 设, 深 化 中 华 优 秀 传 统 文 化 教 育, 举 办 传 统 文 化 大 讲 堂 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 观 重 大 课 题 研 究 15. 进 一 步 增 强 教 师 思 想 政 治 工 作 合 力 完 善 学 校 党 政 统 一 领 导 相 关 部 门 分 工 负 责 基 层 院 系 协 同 配 合 的 教 师 思 想 政 治 工 作 体 系, 强 化 工 作 统 筹 和 人 员 经 费 等 保 障 定 期 开 展 教 师 思 想 政 治 状 况 调 研, 召 开 教 师 思 想 政 治 工 作 研 讨 会 实 施 北 京 高 校 青 年 教 师 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 培 训 方 案 ( 年 ), 组 织 开 展 市 级 示 范 培 训, 加 强 对 学 校 和 基 层 培 训 指 导 支 持 组 织 教 师 到 党 政 机 关 企 事 业 单 位 和 农 村 社 区 等 挂 职 锻 炼 学 习 实 践 和 社 会 调 研, 建 好 用 好 教 师 社 会 实 践 基 地 健 全 高 校 师 德 建 设 的 长 效 机 制, 完 善 教 师 职 业 道 德 和 学 术 道 德 规 范, 在 教 师 招 聘 考 核 和 管 理 中 落 实 师 德 一 票 否 决 制, 严 肃 处 理 涉 及 师 德 相 关 事 件 实 施 北 京 市 哲 学 社 会 科 学 教 学 科 研 骨 干 研 修 工 作 规 划 ( 年 ) 16. 着 力 提 升 大 学 生 思 想 政 治 教 育 工 作 质 量 以 理 想 信 念 教 育 为 核 心, 拓 展 大 学 生 思 想 政 治 教 育 的 思 想 性 与 理 论 性 实 施 新 生 引 航 工 程, 召 开 新 生 教 育 工 作 会 议, 强 化 新 生 教 育 在 学 校 人 才 培 养 中 的 关 键 作 用 统 筹 推 进 领 导 干 部 上 讲 台, 举 办 部 长 进 校 园 系 列 形 势 报 告 会 开 展 大 学 生 读 书 读 经 典 系 列 活 动 深 入 推 进 学 业 辅 导 中 心 机 构 建 设, 评 选 支 持 一 批 示 范 性 学 业 辅 导 中 心 加 强 大 学 生 心 理 素 质 教 育 工 作, 举 办 心 理 健 康 节 活 动, 增 强 心 理 危 机 干 预 工 作 的 效 果 结 合 实 际 广 泛 开 展 禁 毒 防 艾 教 育 做 好 少 数 民 族 学 生 的 教 育 管 理 和 指 导 服 务 加 强 辅 导 员 队 伍 建 设, 完 善 培 训 培 养 的 政 策 措 施, 23

25 强 化 辅 导 员 马 克 思 主 义 理 论 素 养, 举 办 辅 导 员 职 业 能 力 比 赛 举 办 第 二 届 京 津 冀 大 学 生 思 想 政 治 教 育 工 作 研 讨 会 组 织 评 选 北 京 高 校 党 建 和 思 想 政 治 工 作 优 秀 成 果 五 周 密 部 署, 全 力 保 障 教 育 系 统 安 全 稳 定 ( 略 ) 六 从 严 治 党, 切 实 加 强 党 风 廉 政 建 设 22. 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 坚 持 全 面 从 严 治 党 依 规 治 党, 聚 焦 监 督 执 纪 问 责, 深 化 标 本 兼 治 层 层 明 确 和 落 实 责 任, 严 格 责 任 追 究, 切 实 增 强 各 级 党 组 织 管 党 治 党 责 任 意 识 指 导 高 校 党 委 明 确 校 院 两 级 主 体 责 任 清 单, 确 保 履 责 有 依 问 责 有 据 切 实 加 强 基 层 党 风 廉 政 建 设 全 面 推 进 干 部 选 用 科 研 经 费 招 生 财 务 基 建 校 办 企 业 等 重 点 领 域 和 关 键 环 节 的 廉 政 风 险 防 控 工 作 23. 深 入 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 促 进 党 员 干 部 坚 持 道 德 高 标 准, 加 强 党 性 修 养, 增 强 宗 旨 意 识 严 格 遵 守 党 的 六 项 纪 律, 加 大 执 纪 监 督 力 度, 强 化 纪 律 刚 性 约 束 正 确 理 解 运 用 监 督 执 纪 四 种 形 态, 坚 持 抓 早 抓 小, 对 党 员 干 部 身 上 的 问 题 及 时 进 行 约 谈 函 询 和 诫 勉 谈 话, 保 持 遏 制 腐 败 的 高 压 态 势, 严 肃 查 处 违 纪 行 为 对 发 生 重 大 腐 败 案 件 和 不 正 之 风 滋 生 蔓 延 的 单 位 和 部 门, 既 要 追 究 当 事 人 的 责 任, 又 要 追 究 相 关 领 导 的 责 任 24. 持 之 以 恒 抓 好 作 风 建 设 深 入 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神 和 市 委 十 五 条 实 施 意 见, 推 进 作 风 建 设 常 态 化 长 效 化 完 善 领 导 干 部 深 入 基 层 调 查 研 究 机 制 和 直 接 联 系 群 众 制 度, 畅 通 群 众 诉 求 反 映 管 道 完 善 和 落 实 解 决 四 风 问 题 的 各 项 制 度 规 定, 建 立 重 要 节 点 监 督 检 查 的 长 效 机 制, 弛 而 不 息 纠 正 四 风 将 师 德 作 为 教 师 评 聘 和 评 优 奖 励 的 首 要 标 准, 弘 扬 优 良 教 风 学 风 继 续 加 强 教 育 行 风 建 设, 坚 决 整 治 和 查 处 侵 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风 和 腐 败 问 题 七 发 挥 合 力, 加 强 高 校 统 战 和 离 退 休 干 部 工 作 25. 扎 实 推 动 高 校 统 战 工 作 取 得 新 进 展 深 入 学 习 贯 彻 中 央 和 市 委 统 战 工 作 会 议 第 二 次 全 国 高 校 统 战 工 作 会 议 精 神 和 条 例 要 求, 联 合 市 委 统 战 部 召 开 北 京 高 校 统 战 工 作 会 议, 研 究 制 定 关 于 加 强 新 形 势 下 北 京 高 校 统 战 工 作 的 意 见 等 1+5 系 列 文 件 深 化 123 工 程 心 桥 工 程 三 24

26 个 10% 计 划, 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 加 强 宣 传 思 想 工 作, 推 进 知 联 会 建 设, 办 好 统 战 大 讲 堂, 强 化 党 外 知 识 分 子 思 想 教 育 引 导 加 强 政 治 领 导, 支 持 民 主 党 派 加 强 自 身 建 设 适 时 召 开 高 校 港 澳 台 学 生 工 作 会 议 做 好 联 系 市 妇 联 教 育 工 会 等 群 众 工 作 26. 全 面 做 好 离 退 休 干 部 工 作 贯 彻 落 实 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 离 退 休 干 部 工 作 的 意 见 办 好 局 级 老 同 志 读 书 班 党 支 部 书 记 学 习 班 老 干 部 大 讲 堂, 突 出 思 想 政 治 引 领 加 强 离 退 休 干 部 党 组 织 建 设, 规 范 离 退 休 干 部 党 组 织 制 度, 结 合 实 际 设 置 党 支 部, 创 新 活 动 方 式 深 入 开 展 为 党 的 事 业 增 添 正 能 量 活 动 加 快 离 退 休 干 部 工 作 与 社 会 养 老 服 务 体 系 的 对 接, 进 一 步 完 善 退 休 干 部 服 务 管 理 办 法 办 好 老 干 部 大 学 和 老 干 部 党 校, 加 强 离 退 休 干 部 活 动 阵 地 建 设 围 绕 纪 念 建 党 95 周 年 和 长 征 胜 利 80 周 年, 广 泛 开 展 纪 念 活 动, 发 挥 各 级 涉 老 部 门 作 用, 为 老 同 志 发 挥 作 用 搭 建 平 台 27. 持 续 做 好 关 心 下 一 代 工 作 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 对 关 心 下 一 代 工 作 的 重 要 指 示 和 中 国 关 工 委 成 立 25 周 年 纪 念 表 彰 大 会 精 神, 创 新 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育 的 内 容 形 式 继 续 开 展 五 好 小 公 民 主 题 教 育 读 书 活 动, 举 办 全 国 中 学 生 朗 诵 大 会 进 一 步 发 挥 高 校 思 政 课 信 息 员 的 作 用 并 做 好 服 务 管 理 工 作, 推 进 高 校 特 邀 党 建 组 织 员 工 作 坚 持 北 京 高 校 关 工 委 对 河 北 省 承 德 市 的 帮 困 助 学 工 作 加 强 关 工 委 组 织 建 设, 开 展 基 层 关 工 委 工 作 情 况 调 研 八 改 进 作 风, 有 效 提 升 机 关 调 研 和 服 务 管 理 水 平 28. 认 真 做 好 调 查 研 究 工 作 加 强 对 两 委 中 心 工 作 的 研 究, 紧 密 围 绕 教 育 领 域 综 合 改 革, 强 化 重 点 难 点 问 题 调 研 进 一 步 加 强 和 改 进 调 研 工 作, 提 高 调 研 课 题 管 理 服 务 的 精 细 化 水 平, 提 升 优 秀 成 果 的 转 化 率 29. 扎 实 推 进 机 关 服 务 管 理 工 作 科 学 化 水 平 修 订 机 关 工 作 规 章 制 度 汇 编 进 一 步 加 强 会 议 文 件 统 筹, 充 分 利 用 电 子 政 务 内 网 和 加 密 电 视 电 话 会 议 系 统 进 一 步 提 高 信 息 工 作 的 针 对 性, 加 大 决 策 督 查 力 度, 推 进 市 委 教 工 委 信 息 化 建 设 严 格 执 行 八 项 规 定 和 相 关 规 章 制 度, 厉 行 勤 俭 节 约 25

27 领 导 讲 话 以 新 的 发 展 理 念 为 引 领 全 面 提 高 教 育 质 量 加 快 推 进 教 育 现 代 化 袁 贵 仁 在 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 (2016 年 1 月 15 日 ) 这 次 全 国 教 育 工 作 会 议, 是 在 全 面 建 成 小 康 社 会 进 入 决 胜 阶 段 和 教 育 现 代 化 进 入 关 键 时 期 召 开 的 主 要 任 务 是, 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 总 结 去 年 工 作, 分 析 当 前 形 势, 部 署 今 年 和 十 三 五 教 育 工 作 中 央 领 导 对 这 次 会 议 非 常 重 视 会 前, 李 克 强 总 理 作 出 重 要 批 示 批 示 指 出 十 二 五 时 期, 全 国 教 育 系 统 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 推 动 教 育 改 革 发 展 迈 上 新 台 阶 向 同 志 们 特 别 是 长 期 奋 斗 在 一 线 的 广 大 教 育 工 作 者 致 以 衷 心 问 候! 十 三 五 时 期, 望 牢 固 树 立 新 的 发 展 理 念, 围 绕 保 障 教 育 公 平 和 提 升 教 育 质 量, 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要, 进 一 步 深 化 教 育 综 合 改 革, 优 化 调 整 教 育 结 构 ; 进 一 步 缩 小 教 育 资 源 配 置 的 城 乡 区 域 校 际 差 距, 继 续 提 高 贫 困 家 庭 学 生 上 重 点 大 学 的 比 例 ; 进 一 步 提 升 教 学 和 研 究 水 平, 重 视 加 强 创 业 创 新 教 育, 大 力 发 展 现 代 职 业 教 育, 培 育 更 多 管 用 实 用 的 高 技 能 人 才 创 新 人 才 和 拔 尖 人 才, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 发 挥 好 关 键 支 撑 作 用 克 强 总 理 的 重 要 批 示 充 分 肯 定 了 十 二 五 教 育 改 革 发 展 成 就, 深 刻 阐 述 了 教 育 工 作 在 经 济 社 会 发 展 全 局 中 的 战 略 地 位, 对 今 后 的 工 作 提 出 了 明 确 要 求 我 们 要 深 刻 学 习 领 会 全 面 贯 彻 落 实 一 我 国 教 育 改 革 发 展 迈 上 新 台 阶 刚 刚 过 去 的 2015 年, 是 十 二 五 规 划 收 官 之 年, 是 教 育 规 划 纲 要 实 施 承 前 启 后 之 年, 在 我 国 教 育 改 革 发 展 史 上 意 义 重 大 极 不 平 凡 过 去 一 年, 教 育 系 统 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 科 学 谋 划 统 筹 安 排, 精 准 施 策 定 向 发 力, 积 极 作 为 真 抓 实 干, 工 作 有 进 展 有 亮 点 有 突 破 一 是 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 把 从 严 治 党 的 责 任 扛 在 肩 上 落 到 实 处 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 学 习 党 章 党 规 特 别 是 新 修 订 的 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 纪 律 处 分 条 例, 把 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 放 在 首 位 扎 实 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 认 真 讲 好 党 课, 开 展 专 题 研 讨, 26

28 深 入 查 摆 问 题, 强 化 整 改 落 实 和 立 规 执 纪 加 强 和 改 进 党 的 领 导 和 建 设, 举 办 全 国 高 校 党 委 书 记 校 长 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 和 中 央 精 神 专 题 研 讨 班, 努 力 办 好 高 校 思 想 政 治 理 论 课, 全 力 维 护 高 校 政 治 安 全 校 园 稳 定 积 极 主 动 配 合 做 好 中 央 专 项 巡 视 工 作, 把 巡 视 作 为 对 全 面 从 严 治 党 的 一 次 整 体 把 脉, 对 干 部 队 伍 的 一 次 全 面 体 检, 对 违 反 中 央 八 项 规 定 精 神 的 行 为 坚 决 查 处 公 开 通 报 通 过 巡 视, 进 一 步 深 化 了 对 教 育 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 严 峻 复 杂 形 势 的 认 识, 强 化 了 领 导 干 部 全 面 从 严 治 党 加 强 党 的 领 导 的 责 任 担 当 二 是 构 建 育 人 新 机 制 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 系 统 出 台 促 进 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展 的 政 策 措 施 将 社 会 主 义 核 心 价 值 观 融 入 教 育 教 学 全 过 程, 修 订 课 程 标 准 完 善 课 程 设 置 修 订 学 生 守 则, 建 立 学 生 志 愿 服 务 管 理 制 度 加 强 革 命 传 统 教 育, 组 织 学 校 开 展 中 国 人 民 抗 日 战 争 暨 世 界 反 法 西 斯 战 争 胜 利 70 周 年 纪 念 活 动 加 强 优 秀 传 统 文 化 教 育, 开 展 礼 敬 中 华 优 秀 传 统 文 化 活 动, 举 办 中 国 汉 字 听 写 大 会, 启 动 中 国 语 言 资 源 保 护 工 程 强 化 体 育 课 和 课 外 锻 炼, 在 全 国 布 局 8700 多 所 校 园 足 球 特 色 学 校 制 定 全 面 加 强 和 改 进 学 校 美 育 工 作 的 意 见, 构 建 美 育 课 程 体 系, 提 升 学 生 审 美 和 人 文 素 养 加 强 中 小 学 劳 动 教 育, 建 立 评 价 制 度, 评 价 结 果 记 入 综 合 素 质 评 价 档 案, 作 为 升 学 评 优 参 考 依 据 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 举 办 首 届 全 国 互 联 网 + 大 学 生 创 新 创 业 大 赛,2015 年 创 业 及 参 与 创 业 大 学 生 总 人 数 42.3 万 人, 比 2014 年 增 长 6.8 个 百 分 点 首 批 确 定 165 家 现 代 学 徒 制 试 点 单 位, 深 入 推 进 职 业 教 育 集 团 化 办 学 国 务 院 首 次 将 每 年 5 月 第 二 周 设 为 职 业 教 育 活 动 周, 在 全 社 会 弘 扬 劳 动 光 荣 技 能 宝 贵 创 造 伟 大 的 时 代 风 尚 加 强 家 庭 教 育, 推 动 家 庭 学 校 社 会 密 切 配 合 三 是 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 按 照 促 进 公 平 科 学 选 才 原 则, 全 面 展 开 有 序 推 进 高 考 录 取 率 最 低 省 份 与 全 国 平 均 水 平 的 差 距 缩 小 至 5 个 百 分 点 以 内, 比 2014 年 下 降 1 个 百 分 点 扩 大 实 施 专 项 计 划, 提 高 重 点 高 校 招 收 农 村 学 生 比 例, 定 向 录 取 贫 困 地 区 农 村 学 生 7.5 万 名, 比 2014 年 增 长 10.5% 全 国 性 高 考 鼓 励 类 加 分 项 目 全 部 取 消, 地 方 性 加 分 项 目 减 少 63% 31 个 省 份 全 面 实 行 平 行 志 愿 投 档 录 取 自 主 招 生 调 整 为 全 国 统 一 高 考 后 进 行, 重 点 考 27

29 查 学 生 学 科 特 长 和 创 新 潜 质, 实 际 录 取 比 2014 年 减 少 52% 通 过 高 职 院 校 分 类 考 试 录 取 的 学 生 占 到 招 生 计 划 数 的 50% 上 海 浙 江 高 考 综 合 改 革 试 点 扎 实 推 进, 其 余 29 个 省 份 也 陆 续 制 定 了 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 出 台 残 疾 人 参 加 普 通 高 等 学 校 招 生 全 国 统 一 考 试 管 理 规 定 ( 暂 行 ), 首 次 从 国 家 层 面 为 残 疾 人 参 加 高 考 提 供 便 利 作 出 规 定 四 是 推 动 高 等 教 育 多 样 化 发 展 按 照 分 类 管 理 多 样 化 办 学 的 总 体 思 路, 积 极 推 进 高 等 教 育 结 构 调 整 国 务 院 印 发 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 总 体 方 案, 推 动 一 批 高 水 平 大 学 和 学 科 进 入 世 界 一 流 行 列 或 前 列 多 部 门 联 合 出 台 政 策 措 施, 引 导 部 分 地 方 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 加 强 中 外 合 作 办 学, 新 批 准 一 批 高 水 平 中 外 合 作 办 学 机 构 项 目, 支 持 有 条 件 的 大 学 走 出 国 门 与 国 外 高 水 平 大 学 联 合 办 学 五 是 加 强 教 师 队 伍 建 设 从 完 善 制 度 入 手, 改 善 教 师 待 遇 提 高 教 师 素 质 优 化 教 师 配 置 国 务 院 办 公 厅 印 发 乡 村 教 师 支 持 计 划 ( 年 ), 这 是 国 家 第 一 个 专 门 就 乡 村 教 师 队 伍 建 设 下 发 的 政 策 文 件,29 个 省 份 出 台 了 实 施 办 法 着 力 落 实 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助, 中 央 财 政 核 拨 奖 补 资 金 22.8 亿 元, 惠 及 乡 村 教 师 94.9 万 人 扩 大 实 施 特 岗 计 划, 除 连 片 特 困 地 区 外,265 个 省 贫 县 也 纳 入 了 实 施 范 围, 工 资 性 补 助 标 准 提 高 到 西 部 人 均 每 年 3.1 万 元 中 部 人 均 每 年 2.8 万 元 深 化 中 小 学 教 师 职 称 制 度 改 革, 建 立 统 一 的 中 小 学 教 师 职 务 制 度 发 布 普 通 高 中 校 长 中 职 学 校 校 长 幼 儿 园 园 长 特 殊 教 育 教 师 专 业 标 准, 将 专 业 标 准 作 为 教 师 队 伍 建 设 和 管 理 的 重 要 依 据 出 台 严 禁 中 小 学 校 和 在 职 中 小 学 教 师 有 偿 补 课 的 规 定 研 制 职 业 学 校 教 师 企 业 实 践 规 定, 加 强 职 业 学 校 双 师 型 教 师 队 伍 建 设 高 校 长 江 学 者 奖 励 计 划 首 次 设 立 青 年 学 者 项 目 六 是 完 善 教 育 经 费 投 入 机 制 针 对 薄 弱 领 域, 构 建 经 费 投 入 长 效 机 制 国 务 院 决 定 从 2016 年 开 始 统 一 城 乡 义 务 教 育 生 均 公 用 经 费 基 准 定 额, 统 一 两 免 一 补 政 策, 实 现 相 关 经 费 可 携 带 建 立 完 善 职 业 学 校 生 均 拨 款 制 度, 所 有 省 份 都 制 定 了 高 职 生 均 拨 款 标 准,22 个 省 份 制 定 了 中 职 生 均 拨 款 标 准 进 一 步 完 善 国 家 资 助 政 策, 高 中 阶 段 教 育 国 家 助 学 金 资 助 标 准 每 生 每 年 从 1500 元 提 高 到 2000 元,11 个 连 片 特 困 地 区 和 西 藏 四 省 藏 区 新 疆 南 疆 四 地 州 中 职 学 校 农 村 学 生 全 部 纳 入 助 学 金 范 围 国 家 助 学 贷 款 最 长 期 限 从 14 28

30 年 延 长 至 20 年, 偿 还 本 金 起 始 年 限 由 毕 业 后 2 年 延 长 至 3 年 七 是 转 变 教 育 治 理 方 式 系 统 谋 划 管 办 评 分 离 路 径, 加 快 形 成 政 府 依 法 管 理 学 校 依 法 自 主 办 学 社 会 各 界 依 法 参 与 和 监 督 评 价 的 教 育 公 共 治 理 新 格 局 全 国 人 大 常 委 会 审 议 通 过 教 育 法 高 等 教 育 法 修 正 案, 组 织 开 展 职 业 教 育 法 首 次 执 法 检 查 全 部 完 成 非 行 政 许 可 审 批 清 理 工 作, 规 范 保 留 的 教 育 行 政 审 批 流 程, 公 开 行 政 审 批 服 务 指 南, 畅 通 监 督 举 报 渠 道 全 国 绝 大 多 数 中 小 学 幼 儿 园 已 建 立 家 长 委 员 会 全 国 普 通 本 科 高 校 章 程 制 定 核 准 工 作 基 本 完 成 在 一 市 两 校 率 先 启 动 教 育 综 合 改 革 基 础 上,22 个 省 份 100 多 所 部 属 高 校 完 成 综 合 改 革 方 案 编 制 报 备 工 作 重 视 社 会 监 督 和 评 价, 委 托 中 科 院 社 科 院 工 程 院 中 国 残 联 等 单 位 对 教 育 规 划 纲 要 实 施 情 况 开 展 第 三 方 中 期 评 估 在 第 三 方 开 展 的 国 务 院 部 门 信 息 公 开 测 评 中,2014 年 2015 年 教 育 部 均 名 列 第 一 八 是 推 进 教 育 对 外 开 放 服 务 国 家 对 外 开 放 战 略, 拓 展 教 育 对 外 交 流 合 作 中 央 深 改 组 审 议 通 过 关 于 做 好 新 时 期 教 育 对 外 开 放 工 作 的 若 干 意 见, 加 强 教 育 对 外 开 放 的 顶 层 设 计 制 定 推 进 共 建 一 带 一 路 教 育 行 动, 深 化 沿 线 国 家 教 育 交 流 合 作 全 面 启 动 非 通 用 语 种 等 五 类 国 家 急 需 人 才 培 养 工 作 孔 子 学 院 课 堂 遍 布 134 个 国 家, 孔 子 学 院 达 500 所 孔 子 课 堂 达 1000 个 人 文 交 流 与 政 治 互 信 经 贸 合 作 一 道, 成 为 发 展 中 外 关 系 的 三 大 支 柱 一 年 来 的 工 作, 为 十 二 五 时 期 教 育 改 革 发 展 划 上 了 圆 满 句 号 五 年 来 特 别 是 党 的 十 八 大 以 来, 教 育 普 及 程 度 快 速 提 高, 人 力 资 源 开 发 迈 上 新 台 阶 2015 年, 学 前 三 年 毛 入 园 率 75%, 达 到 中 高 收 入 国 家 平 均 水 平 ; 小 学 净 入 学 率 99.95% 初 中 阶 段 毛 入 学 率 104%, 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 93%, 普 及 程 度 超 过 高 收 入 国 家 平 均 水 平 ; 高 中 阶 段 毛 入 学 率 87%, 高 等 教 育 毛 入 学 率 40%, 超 过 中 高 收 入 国 家 平 均 水 平 教 育 公 平 政 策 体 系 基 本 建 成, 人 民 群 众 获 得 感 不 断 提 升 中 央 财 政 投 入 1200 亿 元, 全 面 改 善 农 村 义 务 教 育 学 校 和 教 学 点 的 办 学 条 件 投 入 100 亿 元 支 持 中 西 部 高 校 加 强 基 础 能 力 建 设, 投 入 60 亿 元 支 持 14 个 没 有 部 属 高 校 的 中 西 部 省 份 建 设 1 所 有 特 色 高 水 平 地 方 高 校 义 务 教 育 均 衡 发 展 深 入 推 进,1302 个 县 ( 市 区 ) 通 过 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 国 家 督 导 评 估 认 定 实 施 特 殊 教 育 提 升 计 划, 特 殊 教 育 保 障 机 制 29

31 不 断 健 全 国 务 院 出 台 关 于 加 快 发 展 民 族 教 育 的 决 定, 教 育 部 会 同 相 关 部 门 召 开 第 六 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议, 更 好 保 障 少 数 民 族 和 民 族 地 区 群 众 受 教 育 权 利 从 学 前 教 育 到 研 究 生 教 育 的 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 政 策 体 系 基 本 建 立, 全 国 学 生 资 助 资 金 共 计 5564 亿 元, 累 计 资 助 学 生 4.1 亿 人 次, 努 力 保 障 学 生 不 因 家 庭 经 济 困 难 而 失 学 高 校 毕 业 生 初 次 就 业 率 连 续 13 年 超 过 70% 教 育 内 涵 发 展 稳 步 推 进, 质 量 标 准 体 系 逐 步 健 全 全 面 修 订 义 务 教 育 各 学 科 课 程 标 准 和 教 材 建 立 中 小 学 生 学 业 质 量 绿 色 指 标 体 系 首 次 在 全 国 启 动 义 务 教 育 数 学 体 育 质 量 监 测 工 作 全 面 对 接 职 业 标 准, 制 定 并 公 布 410 个 高 职 专 业 230 个 中 职 专 业 的 教 学 标 准 完 成 全 部 92 个 本 科 专 业 类 教 学 质 量 国 家 标 准 和 博 士 硕 士 学 位 基 本 要 求 制 定 工 作 上 海 学 生 在 世 界 经 合 组 织 开 展 的 国 际 学 生 能 力 测 试 中 连 续 两 次 获 得 第 一 2013 年 我 国 成 为 本 科 工 程 教 育 国 际 互 认 协 议 成 员, 标 志 着 我 国 工 程 教 育 认 证 获 得 国 际 认 可 我 国 高 校 600 余 个 学 科 进 入 世 界 基 本 科 学 指 标 数 据 库 (ESI) 前 百 分 之 一, 约 50 个 学 科 进 入 前 千 分 之 一 在 刚 刚 揭 晓 的 2015 年 国 家 科 学 技 术 奖 三 大 奖 项 中, 高 校 获 得 174 项, 占 通 用 奖 总 数 的 74.7% 教 育 改 革 有 序 展 开, 教 育 活 力 持 续 增 强 考 试 招 生 制 度 改 革 全 面 启 动 教 育 管 理 体 制 改 革 有 序 推 进, 取 消 下 放 21 项 教 育 行 政 审 批 事 项, 评 审 评 估 评 价 事 项 减 少 1/3 国 务 院 出 台 教 育 督 导 条 例, 成 立 教 育 督 导 委 员 会, 设 立 教 育 督 导 局, 整 合 监 督 评 估 职 能, 独 立 开 展 督 学 督 政 和 监 测 评 价 工 作 现 代 学 校 制 度 建 设 迈 出 关 键 步 伐, 以 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 为 核 心, 以 高 校 章 程 为 基 础, 以 学 术 委 员 会 教 职 工 代 表 大 会 理 事 会 为 支 撑 的 现 代 大 学 制 度 框 架 基 本 形 成 教 育 对 外 开 放 呈 现 出 出 国 留 学 与 学 成 归 国 同 步 扩 大 来 华 留 学 与 攻 读 学 位 同 步 增 长 引 进 来 与 走 出 去 同 步 提 高 的 新 局 面, 我 国 正 成 为 新 兴 留 学 目 的 地 国 教 育 经 费 投 入 取 得 历 史 性 突 破, 教 育 保 障 水 平 大 幅 提 高 2012 年 首 次 实 现 4% 目 标 2014 年 全 国 财 政 性 教 育 经 费 达 2.64 万 亿 元, 比 2010 年 翻 了 近 一 番 五 年 共 招 聘 农 村 特 岗 教 师 31 万 名, 为 中 西 部 21 个 省 份 1000 多 个 县 3 万 多 所 农 村 学 校 补 充 了 新 鲜 血 液 教 育 信 息 化 水 平 显 著 提 高, 全 国 中 小 学 互 联 网 接 入 率 达 85%, 数 字 教 育 设 备 和 资 源 覆 盖 全 国 全 部 6.4 万 个 教 学 点 教 育 系 统 党 的 建 设 全 面 加 强, 持 续 保 持 和 谐 稳 定 良 好 局 面 不 断 加 强 和 改 进 教 育 系 统 党 的 领 导, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 牢 牢 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向, 广 大 30