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3 目 录 CONTENTS 认 证 与 管 理 2015/1( 总 第 66 期 ) 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司 认 证 与 管 理 编 辑 委 员 会 主 任 : 曹 春 香 副 主 任 : 陈 健 委 员 : 傅 国 信 孔 繁 礻 韦 门 合 光 学 邹 伦 贵 孙 伶 民 席 时 苏 总 编 : 陈 健 责 任 主 编 : 张 冰 编 辑 : 认 证 与 管 理 编 辑 部 发 行 : 内 部 刊 物 / 由 本 刊 编 辑 部 统 一 发 行 电 话 总 机 : 监 督 电 话 : 直 拨 电 话 : 客 户 服 务 电 话 : 市 场 开 发 部 : 市 场 管 理 部 : 审 核 部 : 审 定 部 : 人 力 资 源 部 : 技 术 部 : 企 业 管 理 研 究 中 心 : 财 务 部 : 综 合 管 理 部 : 传 真 : 公 司 网 址 : 编 辑 部 邮 箱 : bjzjqc@126.com 地 址 : 北 京 市 西 城 区 文 兴 东 街 1 号 国 谊 宾 馆 ( 国 务 院 一 招 ) 南 楼 五 层 邮 政 编 码 : 中 经 动 态 2 中 经 科 环 参 加 第 三 届 全 国 合 格 评 定 机 构 认 可 工 作 会 议 2 中 经 科 环 参 加 第 七 届 中 国 清 洁 ( 环 卫 ) 行 业 年 会 2 中 经 科 环 获 批 第 一 批 能 源 管 理 体 系 认 证 机 构 并 入 选 北 京 市 能 源 管 理 体 系 第 三 方 评 价 机 构 3 中 经 科 环 召 开 2015 年 第 一 次 管 委 会 会 议 3 中 经 科 环 技 术 委 员 会 2015 年 度 例 会 在 京 召 开 4 中 经 科 环 召 开 2015 年 度 培 训 教 师 研 讨 会 4 衣 旧 暖 心, 传 递 大 爱 中 经 科 环 党 支 部 组 织 爱 心 捐 献 活 动 信 息 动 态 5 国 务 院 办 公 厅 发 布 关 于 加 快 应 急 产 业 发 展 的 意 见 5 国 家 发 改 委 要 求 加 大 节 能 力 度 确 保 完 成 十 二 五 节 能 任 务 5 国 家 知 识 产 权 战 略 行 动 计 划 : 三 大 亮 点 引 人 关 注 6 交 通 运 输 部 开 展 危 险 货 物 道 路 运 输 电 子 运 单 管 理 制 度 试 点 工 作 7 商 务 部 印 发 关 于 促 进 中 小 商 贸 流 通 企 业 健 康 发 展 的 意 见 7 全 国 商 贸 物 流 标 准 化 专 项 行 动 全 面 启 动 8 环 境 保 护 部 发 布 环 境 保 护 综 合 名 录 (2014 年 版 ) 推 动 建 立 环 境 成 本 合 理 负 担 机 制 引 导 绿 色 投 资 生 产 消 费 研 究 探 讨 9 ISO9001:2008 标 准 的 修 订 及 主 要 变 更 技 术 园 地 12 三 部 门 联 合 发 布 企 业 绿 色 采 购 指 南 ( 试 行 ) 12 食 品 安 全 抽 样 检 验 管 理 办 法 发 布 13 科 技 平 台 通 用 术 语 等 五 项 国 家 标 准 正 式 发 布 13 国 家 安 全 监 管 总 局 修 改 生 产 经 营 单 位 安 全 培 训 规 定 等 11 件 规 章 13 工 信 部 发 布 全 国 工 业 能 效 指 南 (2014 年 版 ) 14 工 信 部 印 发 钢 铁 石 油 和 化 工 等 行 业 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 14 环 境 保 护 部 发 布 企 业 事 业 单 位 环 境 信 息 公 开 办 法 14 燃 气 经 营 许 可 管 理 办 法 和 燃 气 经 营 企 业 从 业 人 员 专 业 培 训 考 核 管 理 办 法 发 布 15 财 政 部 印 发 污 水 处 理 费 征 收 使 用 管 理 办 法 15 一 批 法 规 规 章 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 认 证 问 答 16 环 境 管 理 体 系 认 证 与 环 境 保 护 法 律 法 规 要 求 的 关 系 企 业 之 窗 18 与 中 经 一 起 走 过 的 日 子 审 核 案 例 选 登 19 四 川 有 限 责 任 公 司 审 核 案 例 答 疑 解 惑 21 企 业 安 全 生 产 风 险 公 告 六 条 规 定 解 读 认 证 公 告 23 ZJQC 近 期 获 证 组 织 公 告 信 息 发 布 22 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 招 聘 启 事 56 关 于 举 办 建 筑 行 业 管 理 体 系 标 准 与 企 业 管 理 的 结 合 运 用 培 训 班 的 通 知 年 北 京 中 经 科 环 管 理 体 系 培 训 课 程 介 绍 60 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 征 稿 启 事 认 证 与 管 理 总 第 66 期 1

4 认 证 与 管 理 2014 年 11 月 27 日, 由 中 国 合 格 评 定 国 家 认 可 委 员 会 (CNAS) 举 办 的 第 三 届 全 国 合 格 评 定 机 构 认 可 工 作 会 议 在 北 京 召 开 国 家 质 检 总 局 副 局 长 国 家 认 监 委 主 任 孙 大 伟,CNAS 主 任 王 凤 清 出 席 会 议 并 讲 话 国 家 认 监 委 总 工 许 增 德 出 席 会 议 CNAS 秘 书 长 肖 建 华 作 工 作 报 告 CNAS 执 委 出 席 了 会 议 此 次 会 议 以 深 化 改 革 提 升 水 平 创 新 发 展 为 主 题, 旨 在 总 结 认 可 工 作 经 验, 进 行 认 可 政 策 与 战 略 相 关 合 格 评 定 工 作 经 验 的 交 流 和 研 讨, 进 一 步 促 进 合 格 评 定 机 构 认 可 工 作 不 断 深 化 改 革 提 升 服 务 水 平 谋 求 创 新 发 展 公 司 副 总 经 理 孔 繁 祎 代 表 公 司 参 加 了 此 次 会 议 国 家 认 监 委 有 关 部 室 负 责 人, 中 国 认 证 认 可 协 会 负 责 人, 以 及 来 自 CNAS 认 可 的 130 多 家 兄 弟 认 证 机 构 310 多 家 实 验 室 / 检 查 机 构 的 负 责 人 和 代 表 出 席 了 会 议 包 括 新 华 社 科 技 日 报 在 内 的 多 家 媒 体 对 此 次 会 议 进 行 了 不 同 角 度 的 报 道 供 稿 / 技 术 部 尹 屹 峰 2014 年 12 月 1 日, 总 经 理 曹 春 香 代 表 公 司 参 加 在 京 召 开 的 第 七 届 中 国 清 洁 ( 环 卫 ) 行 业 年 会, 会 议 由 中 国 中 小 商 业 企 业 协 会 清 洁 行 业 分 会 主 办, 会 议 期 间 还 举 行 了 中 国 清 洁 行 业 论 坛 及 年 度 推 优 颁 奖 和 寻 找 最 美 清 洁 工 颁 奖 活 动 会 议 期 间, 公 司 总 经 理 曹 春 香 受 会 议 组 委 会 委 托, 对 清 洁 服 务 认 证 及 目 前 开 展 情 况 做 了 专 题 报 告 自 2012 年 开 始, 我 公 司 与 中 清 净 业 环 境 科 技 研 究 院 联 合, 共 同 致 力 于 清 洁 服 务 领 域 建 立 服 务 认 证 制 度, 制 定 清 洁 服 务 认 证 依 据 认 证 实 施 规 则 人 员 评 定 文 件 清 洁 服 务 质 量 指 标, 并 开 展 清 洁 服 务 质 量 测 评 2013 年 10 月, 经 商 业 联 合 会 推 荐, 向 国 家 认 监 委 申 请 清 洁 服 务 认 证 产 品 2014 年 起, 已 在 清 洁 服 务 行 业 开 展 清 洁 服 务 认 证 及 清 洁 服 务 质 量 测 评 推 广 和 培 训 工 作 总 经 理 曹 春 香 还 介 绍 了 国 家 服 务 认 证 开 展 情 况 服 务 认 证 的 特 点 实 施 程 序 等 预 计 2015 年, 清 洁 服 务 认 证 正 式 获 得 批 准, 并 逐 渐 在 全 行 业 全 面 推 广,3 年 内 逐 步 取 代 行 业 内 的 质 量 管 理 体 系 认 证 会 议 结 束 后, 组 委 会 组 织 各 参 会 人 员 参 观 北 京 万 胜 洁 宝 公 司, 并 组 织 了 行 业 代 表 的 交 流 活 动 供 稿 / 能 源 管 理 项 目 部 刘 娜 2014 年 12 月 8 日, 国 家 认 监 委 和 国 家 发 展 改 革 委 联 合 公 布 第 一 批 能 源 管 理 体 系 认 证 机 构 名 单, 公 告 号 及 内 容 为 : 国 家 认 监 委 2014 年 第 41 号 联 合 公 告 国 家 认 监 委 国 家 发 展 和 改 革 委 关 于 联 合 发 布 第 一 批 能 源 管 理 体 系 认 证 机 构 的 公 告, 至 此, 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 具 备 了 在 国 家 认 监 委 规 定 的 十 余 个 2 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

5 中 经 动 态 业 务 领 域 开 展 能 源 管 理 体 系 认 证 的 资 质, 并 可 在 全 国 范 围 内 开 展 能 源 管 理 体 系 认 证 业 务 随 后,12 月 31 日, 北 京 市 发 展 和 改 革 委 员 会 发 布 能 源 管 理 体 系 和 碳 排 放 管 理 体 系 第 三 方 评 价 机 构 推 荐 名 单, 公 司 在 55 家 申 报 能 源 管 理 体 系 评 价 单 位 中 脱 颖 而 出, 成 功 入 选 北 京 市 能 源 管 理 体 系 第 三 方 评 价 机 构 该 资 质 的 获 得, 标 志 着 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 可 在 北 京 市 内 开 展 能 源 管 理 体 系 评 价 工 作, 公 司 将 根 据 北 京 市 发 展 和 改 革 委 员 会 相 关 要 求, 全 力 做 好 能 源 管 理 体 系 评 价 相 关 工 作, 促 进 北 京 市 重 点 用 能 单 位 能 源 利 用 效 率 的 不 断 提 高 供 稿 / 技 术 部 尹 屹 峰 2015 年 1 月 26 日, 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 2015 年 第 一 次 管 理 委 员 会 会 议 在 京 召 开 管 委 会 9 名 委 员 出 席 了 会 议, 公 司 领 导 层 以 及 各 部 门 负 责 人 列 席 会 议 公 司 总 经 理 曹 春 香 向 管 委 会 汇 报 了 2014 年 度 工 作 总 结 及 2015 年 工 作 计 划 曹 总 从 经 营 指 标 实 现 认 证 质 量 目 标 完 成 执 行 国 家 主 管 部 门 政 策 及 行 业 要 求 公 司 体 系 运 行 科 研 项 目 及 新 产 品 拓 展 存 在 的 主 要 问 题 和 改 进 方 向 等 六 个 方 面 总 结 了 2014 年 主 要 工 作, 指 明 了 公 司 2015 年 发 展 思 路, 指 出 了 四 个 方 面 的 重 点 工 作 在 科 学 分 析 2014 年 的 目 标 实 现 情 况 的 基 础 上, 提 出 了 公 司 2015 年 经 营 指 标 质 量 目 标 和 专 项 计 划 副 总 经 理 孔 繁 祎 汇 报 了 公 司 管 理 评 审 的 详 细 情 况, 通 过 管 理 评 审 确 认 公 司 质 量 管 理 体 系 的 实 施 保 持 和 改 进 的 运 行 是 有 效 的, 质 量 目 标 是 充 分 适 宜 的 ; 管 代 陈 健 汇 报 了 管 委 会 所 作 的 公 司 2014 年 度 认 证 公 正 性 审 查 报 告, 审 查 结 论 表 明, 公 司 2014 年 的 公 正 性 管 理 有 效 参 会 委 员 对 上 述 的 各 项 报 告 和 公 正 性 审 查 进 行 了 审 议, 高 度 评 价 公 司 上 年 一 度 的 工 作, 并 在 新 领 域 扩 展 新 技 术 新 动 态 跟 踪 风 险 控 制 建 设 品 牌 机 构 等 方 面 对 公 司 下 一 年 度 工 作 和 发 展 提 出 了 宝 贵 建 议 会 议 通 过 了 调 整 管 委 会 委 员 的 决 议, 调 整 后 的 管 委 会 委 员 和 代 表 的 利 益 方 更 加 合 理 供 稿 / 技 术 部 尹 屹 峰 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 技 术 委 员 会 2015 年 度 例 会 于 2015 年 1 月 16 日 在 公 司 总 部 召 开, 技 委 会 新 老 委 员 共 21 名 参 会 技 委 会 主 任 陈 健 全 面 总 结 了 技 委 会 2014 年 度 工 作, 面 对 2014 年 度 认 证 认 可 要 求 频 繁 变 化 的 局 面, 技 委 会 在 做 好 案 卷 审 批 风 险 把 关 及 技 术 研 讨 的 同 时, 对 公 司 的 管 理 和 技 术 要 求 给 予 充 分 的 指 导, 确 保 公 司 的 管 理 要 求 与 监 管 要 求 一 致,2014 年 度 技 委 会 为 公 司 新 产 品 开 发 提 供 技 术 支 持, 确 保 公 司 首 批 通 过 能 源 管 理 认 证 机 构 正 式 转 换 注 册 会 上 各 位 委 员 积 极 对 技 委 会 及 公 司 的 下 年 度 技 术 工 作 发 表 意 见 和 建 议, 确 定 了 2015 年 度 工 作 重 点 本 次 年 度 例 会 还 对 技 委 会 组 成 进 行 调 整, 使 委 员 会 成 员 平 均 年 龄 年 轻 化 认 证 与 管 理 总 第 66 期 3

6 认 证 与 管 理 企 业 管 理 研 究 中 心 胡 大 江 2015 年 1 月 16 日, 中 经 科 环 2015 年 度 培 训 教 师 研 讨 会 在 京 召 开 本 次 会 议 以 抓 住 机 遇, 迎 接 转 版 培 训 为 主 题, 由 公 司 技 委 会 主 任 兼 管 代 陈 健 主 持 会 议, 公 司 领 导 曹 春 香 孔 繁 祎 毕 晓 芳 和 傅 国 信 文 素 娥 陈 明 浦 等 培 训 教 师 及 相 关 管 理 人 员 等 20 多 人 参 加 了 此 次 研 讨 会 上, 企 业 管 理 研 究 中 心 经 理 施 娟 介 绍 了 2014 年 度 培 训 课 程 完 成 情 况 和 2015 年 度 培 训 计 划 文 素 娥, 陈 明 浦, 孙 伶 民 和 曹 春 香 等 老 师 围 绕 如 何 针 对 不 同 行 业 不 同 层 次 的 学 员 讲 好 公 开 课 如 何 结 合 企 业 实 际 情 况 实 施 好 内 训 课 等 几 方 面 议 题 总 结 了 一 年 来 的 教 学 心 得 傅 国 信 和 文 素 娥 老 师 分 别 介 绍 了 2015 年 培 训 教 材 编 写 思 路 会 议 气 氛 热 烈, 各 培 训 教 师 及 管 理 人 员 各 抒 己 见, 围 绕 如 何 更 好 地 确 保 培 训 有 效 性, 如 何 提 高 教 学 质 量 踊 跃 发 言, 并 对 下 一 步 培 训 工 作 献 言 献 策 最 后, 主 管 领 导 陈 健 做 总 结 性 发 言, 代 表 公 司 感 谢 大 家 一 年 来 对 培 训 工 作 所 做 的 努 力, 并 希 望 大 家 在 新 的 一 年 一 如 既 往 地 支 持 公 司 工 作, 为 获 证 企 业 提 供 更 及 时, 更 契 合 企 业 实 际 的 课 程, 推 动 企 业 为 下 一 步 标 准 转 换 做 好 准 备 工 作 中 经 科 环 党 支 部 组 织 爱 心 捐 献 活 动 供 稿 / 综 合 管 理 部 张 冰 为 体 现 中 经 人 的 整 体 精 神 风 貌, 以 实 际 行 动 向 贫 困 山 区 传 递 温 暖, 奉 献 爱 心, 日 前, 中 经 科 环 党 支 部 参 与 四 川 教 育 手 机 报 中 国 未 成 年 人 网 联 合 举 办 的 献 爱 心 活 动, 组 织 公 司 总 部 管 理 人 员 举 行 了 爱 心 捐 献 活 动 在 为 期 两 周 的 活 动 中, 公 司 全 体 员 工 积 极 响 应, 踊 跃 参 与, 部 分 同 志 捐 出 了 全 新 的 棉 衣 和 提 包 经 统 计, 活 动 共 募 集 包 括 羽 绒 服 保 暖 衣 皮 衣 棉 衣 背 包 等 在 内 的 成 人 和 儿 童 衣 物 218 件, 分 四 袋 包 裹 邮 寄 至 四 川 省 凉 山 州 会 理 县 美 林 美 银 希 望 小 学 赠 人 玫 瑰, 手 有 余 香, 此 次 活 动 不 仅 切 实 为 四 川 贫 困 山 区 人 民 送 去 了 冬 日 的 温 暖, 为 他 们 提 供 了 生 活 上 的 帮 助, 同 时 也 使 公 司 员 工 提 高 了 认 识, 净 化 了 心 灵, 更 懂 得 珍 惜 所 有 作 为 一 项 长 期 活 动, 历 年 来, 中 经 科 环 党 支 部 通 过 不 同 形 式, 多 次 组 织 内 部 员 工 向 贫 困 山 区 灾 区 等 物 资 短 缺 地 区 进 行 捐 款 捐 物 活 动, 这 不 仅 是 公 司 精 神 文 明 建 设 的 一 部 分, 更 是 公 司 不 断 履 行 社 会 责 任 的 重 要 工 作 之 一 4 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

7 信 息 动 态 国 务 院 办 公 厅 发 布 关 于 加 快 应 急 产 业 发 展 的 意 见 2014 年 12 月 24 日, 国 务 院 办 公 厅 发 布 关 于 加 快 应 急 产 业 发 展 的 意 见 意 见 指 出, 应 急 产 业 是 为 突 发 事 件 预 防 与 应 急 准 备 监 测 与 预 警 处 置 与 救 援 提 供 专 用 产 品 和 服 务 的 产 业 近 年 来, 我 国 应 急 产 业 快 速 兴 起 并 不 断 发 展, 在 突 发 事 件 应 对 中 发 挥 了 重 要 作 用, 但 还 存 在 产 业 体 系 不 健 全 市 场 需 求 培 育 不 足 关 键 技 术 装 备 发 展 缓 慢 等 问 题 发 展 应 急 产 业 一 举 数 得 意 见 明 确 了 应 急 产 业 发 展 的 重 要 意 义 总 体 要 求 重 点 方 向 主 要 任 务 政 策 措 施 和 组 织 协 调, 给 出 了 29 项 重 点 工 作 任 务 分 工 表 国 家 发 改 委 要 求 加 大 节 能 力 度 确 保 完 成 十 二 五 节 能 任 务 日 前, 国 家 发 改 委 办 公 厅 发 布 通 知, 要 求 进 一 步 加 大 节 能 工 作 力 度 确 保 完 成 十 二 五 节 能 目 标 任 务 通 知 指 出,2014 年 前 三 季 度, 全 国 单 位 GDP 能 耗 同 比 下 降 4.6%, 为 十 二 五 以 来 最 好 水 平 但 由 于 十 二 五 前 三 年 全 国 及 部 分 地 区 节 能 目 标 进 度 滞 后 一 些 地 区 能 源 消 费 增 长 过 快, 要 全 面 完 成 十 二 五 节 能 目 标 任 务, 压 力 依 然 较 大 通 知 要 求, 为 做 好 今 年 四 季 度 和 2015 年 节 能 工 作, 一 要 切 实 重 视 降 耗 工 作 ; 二 要 认 真 贯 彻 执 行 年 节 能 减 排 低 碳 发 展 行 动 方 案 ; 三 要 严 格 落 实 能 评 制 度, 实 行 能 耗 强 度 和 能 耗 总 量 双 控 审 批 ; 四 要 抓 好 重 点 用 能 单 位 节 能 管 理, 继 续 深 入 开 展 万 家 企 业 节 能 低 碳 行 动, 扎 实 推 进 节 能 目 标 考 核 能 源 管 理 体 系 建 设 能 源 审 计 能 效 对 标, 积 极 推 进 万 家 企 业 节 能 改 造 ; 五 要 加 强 节 能 形 势 分 析 和 预 警 调 控 国 家 知 识 产 权 战 略 行 动 计 划 : 三 大 亮 点 引 人 关 注 支 撑 创 新 驱 动 发 展 建 设 知 识 产 权 强 国 解 读 深 入 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 行 动 计 划 中 国 政 府 网 4 日 发 布 深 入 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 行 动 计 划 ( 年 ), 要 求 加 强 知 识 产 权 运 用, 促 进 经 济 提 质 增 效 升 级 业 内 人 士 认 为, 行 动 计 划 具 备 三 大 亮 点, 对 支 撑 创 新 驱 动 发 展, 推 进 知 识 产 权 强 国 建 设 具 有 重 要 意 义 三 大 亮 点 引 人 关 注 截 至 2013 年 底, 我 国 发 明 专 利 申 请 量 连 续 3 年 位 居 世 界 第 一, 商 标 注 册 申 请 量 连 续 12 年 位 居 世 界 第 一, 作 品 和 软 件 著 作 权 登 记 量 等 均 创 下 历 史 新 高 我 国 已 成 为 名 副 其 实 的 知 识 产 权 大 国, 但 还 算 不 上 知 识 产 权 强 国 国 家 知 识 产 权 局 局 长 申 长 雨 表 示, 行 动 计 划 有 三 大 亮 点 引 人 关 注, 一 是 首 次 提 出 了 建 设 知 识 产 权 强 国 的 新 目 标 其 中, 在 体 现 一 个 国 家 自 主 创 新 能 力 的 国 际 通 用 指 标 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 方 面, 要 求 从 2013 年 的 4 件 提 高 到 2020 年 的 14 件, 达 到 欧 美 发 达 国 家 水 平 二 是 强 调 提 高 知 识 产 权 成 果 转 化 率, 集 中 资 源 解 认 证 与 管 理 总 第 66 期 5

8 认 证 与 管 理 决 知 识 产 权 多 而 不 优 的 矛 盾, 增 加 核 心 专 利 知 名 品 牌 和 版 权 精 品 数 量, 并 将 创 新 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 三 是 要 求 发 挥 知 识 产 权 的 保 障 服 务 功 能, 通 过 支 持 银 行 证 券 保 险 等 机 构 参 与 知 识 产 权 金 融 服 务, 引 导 企 业 拓 展 知 识 产 权 质 押 融 资 范 围 同 时, 拓 展 知 识 产 权 国 际 合 作, 助 力 企 业 走 出 去 将 知 识 产 权 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 知 识 产 权 关 系 着 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 两 个 重 要 问 题 一 个 是 创 新 的 原 动 力 问 题, 另 一 个 是 创 新 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 的 桥 梁 问 题 行 动 计 划 提 出, 要 更 加 注 重 知 识 产 权 质 量 和 效 益, 在 产 业 集 聚 区 实 施 专 利 导 航 试 点 项 目, 在 关 键 技 术 领 域 形 成 一 批 专 利 组 合, 构 建 支 撑 产 业 发 展 和 提 升 企 业 竞 争 力 的 专 利 储 备, 不 断 提 高 专 利 成 果 转 化 率 针 对 专 利 创 造 层 出 不 穷 但 运 用 瓶 颈 难 破 的 现 状, 国 家 知 识 产 权 局 以 专 利 导 航 为 着 力 点, 强 化 专 利 运 用 能 力 截 至 目 前, 确 定 了 北 京 中 关 村 科 技 园 区 等 8 个 产 业 集 聚 区 为 国 家 专 利 导 航 产 业 发 展 实 验 区, 中 国 电 子 材 料 行 业 协 会 等 5 家 行 业 协 会 为 国 家 专 利 协 同 运 用 试 点 单 位, 武 汉 邮 电 科 学 研 究 院 ( 集 团 ) 等 35 家 企 业 为 国 家 专 利 运 营 试 点 企 业 数 据 显 示, 在 中 关 村, 平 均 每 年 新 增 高 新 技 术 企 业 高 达 4000 家, 平 均 每 天 会 长 出 10 多 家 企 业 上 海 大 学 知 识 产 权 学 院 常 务 副 院 长 许 春 明 认 为, 知 识 产 权 具 有 重 要 的 激 励 作 用 和 纽 带 作 用, 未 来 要 提 高 其 运 用 绩 效, 需 要 知 识 产 权 工 作 从 简 单 化 的 数 量 增 加 规 模 扩 张 向 实 质 性 的 转 化 运 用 提 质 增 效 转 变, 从 政 府 外 部 推 动 向 市 场 内 部 驱 动 升 级 为 企 业 走 出 去 保 驾 护 航 近 年 来 发 达 国 家 更 加 注 重 利 用 知 识 产 权 巩 固 其 创 新 优 势, 跨 国 公 司 更 加 频 繁 地 将 知 识 产 权 作 为 遏 制 竞 争 对 手 的 手 段, 我 国 企 业 走 出 去 遭 遇 知 识 产 权 海 外 纠 纷 数 量 居 高 不 下, 规 模 越 来 越 大, 范 围 越 来 越 广, 对 多 个 企 业 乃 至 相 关 行 业 造 成 不 利 影 响 行 动 计 划 提 出, 要 建 设 知 识 产 权 强 国, 拓 展 知 识 产 权 国 际 合 作, 推 动 国 际 竞 争 力 提 升, 支 持 企 业 走 出 去 专 家 认 为, 国 与 国 的 竞 争, 越 来 越 体 现 在 企 业 之 间 的 较 量, 而 企 业 间 的 较 量 日 益 表 现 为 知 识 产 权 的 角 力 企 业 走 向 国 际 市 场, 就 要 兵 马 未 动, 粮 草 先 行, 而 知 识 产 权 就 是 粮 草 申 长 雨 表 示, 我 国 企 业 要 更 加 注 重 通 过 专 利 合 作 条 约 (PCT) 进 行 国 际 专 利 申 请, 赢 得 走 出 去 的 主 动 权 同 时, 知 识 产 权 部 门 将 及 时 收 集 发 布 主 要 贸 易 目 的 地 对 外 投 资 目 的 地 知 识 产 权 相 关 信 息, 加 大 海 外 知 识 产 权 维 权 援 助 机 制 建 设, 鼓 励 企 业 建 立 知 识 产 权 海 外 维 权 联 盟, 帮 助 企 业 在 当 地 及 时 获 得 知 识 产 权 保 护 引 导 知 识 产 权 服 务 机 构 提 高 海 外 知 识 产 权 事 务 处 理 能 力, 为 企 业 走 出 去 提 供 专 业 服 务 交 通 运 输 部 开 展 危 险 货 物 道 路 运 输 电 子 运 单 管 理 制 度 试 点 工 作 从 交 通 运 输 部 获 悉, 为 督 促 危 险 货 物 道 路 运 输 企 业 严 格 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任, 强 化 危 险 货 物 道 路 运 输 源 头 管 控 和 动 态 监 控, 有 效 提 升 危 险 货 物 道 路 运 输 安 全 运 营 水 平, 根 据 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 道 路 危 险 货 物 运 输 管 理 规 定 道 路 运 输 车 辆 动 态 监 督 管 理 办 法 和 汽 车 运 输 危 险 货 物 规 则 (JT 617) 等 有 关 法 律 法 规 及 标 准, 交 通 运 输 部 决 定 在 北 京 江 苏 浙 江 四 川 重 庆 陕 西 等 六 省 ( 市 ) 开 展 危 险 货 物 道 路 运 输 电 子 运 单 ( 以 下 简 称 电 子 运 单 ) 管 理 制 度 试 点 工 作 据 了 解, 本 次 工 作 将 从 2015 年 1 月 份 持 续 到 10 月 份, 届 时, 交 通 运 输 部 门 将 开 发 建 设 电 子 运 单 管 理 系 统, 实 现 运 单 管 理 监 督 检 查 量 化 分 析 分 类 评 估 的 业 务 环 节 的 自 动 化 采 集 与 处 理 ; 建 立 电 子 运 单 填 写 报 送 和 监 督 检 查 制 度, 道 路 运 输 管 理 机 构 要 督 促 试 点 危 险 货 物 道 路 运 输 企 业 规 范 填 写 使 用 和 上 传 电 子 运 单, 加 强 对 企 业 电 子 运 单 使 用 和 报 送 情 况 的 监 督 检 查 ; 建 立 电 子 运 单 与 车 辆 动 态 监 控 协 同 联 动 机 制, 强 化 信 息 共 享 与 和 比 对 ; 加 强 对 货 物 种 类 数 量 分 布 流 向 的 分 析, 开 展 有 针 对 性 的 从 业 人 员 培 训 和 应 急 救 6 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

9 信 息 动 态 援 演 练, 同 时 为 地 方 政 府 调 整 优 化 危 险 化 学 品 产 业 布 局 提 供 决 策 支 撑 ; 探 索 建 立 电 子 运 单 填 写 情 况 与 运 输 企 业 扩 大 或 核 减 经 营 范 围 运 力 发 展 年 度 审 验 等 工 作 相 关 联 的 工 作 机 制, 提 高 危 险 货 物 道 路 运 输 的 综 合 监 管 能 力 同 时, 各 省 之 间 将 通 过 国 家 交 通 运 输 物 流 平 台 区 域 交 换 节 点 实 现 电 子 运 单 交 换 共 享, 建 立 跨 区 域 安 全 监 管 和 应 急 协 调 联 动 机 制 ; 将 协 调 安 监 部 门 加 强 危 险 货 物 托 运 充 装 等 环 节 的 源 头 监 管, 协 调 公 安 机 关 交 通 管 理 部 门 提 供 营 运 车 辆 卡 口 监 控 比 对 信 息, 完 善 交 通 运 输 安 全 监 管 公 安 等 多 部 门 协 同 工 作 机 制 商 务 部 印 发 关 于 促 进 中 小 商 贸 流 通 企 业 健 康 发 展 的 意 见 2014 年 11 月 28 日, 商 务 部 印 发 关 于 促 进 中 小 商 贸 流 通 企 业 健 康 发 展 的 指 导 意 见 ( 商 流 通 函 [2014]919 号 )( 以 下 简 称 指 导 意 见 ), 要 求 各 地 商 务 主 管 部 门 高 度 重 视 中 小 商 贸 流 通 企 业 工 作, 进 一 步 深 化 改 革 转 变 职 能, 加 强 公 共 服 务, 完 善 营 商 环 境, 解 决 中 小 商 贸 流 通 企 业 面 临 的 突 出 问 题, 促 进 企 业 健 康 发 展 指 导 意 见 提 出 了 三 项 主 要 任 务, 一 是 发 展 现 代 流 通 方 式, 提 高 中 小 企 业 组 织 化 程 度 二 是 发 展 新 型 营 销 渠 道, 提 升 中 小 企 业 品 牌 化 水 平 三 是 健 全 标 准 信 用 体 系, 引 导 中 小 企 业 规 范 化 发 展 指 导 意 见 明 确 了 四 项 政 策 措 施, 一 是 健 全 服 务 体 系, 加 快 建 设 中 小 商 贸 流 通 企 业 公 共 服 务 平 台, 逐 步 将 内 贸 流 通 领 域 涉 企 服 务 职 能 委 托 服 务 平 台 承 担, 逐 步 将 服 务 范 围 扩 大 到 所 有 中 小 企 业 的 商 贸 活 动 二 是 加 大 政 策 支 持, 认 真 落 实 国 家 中 小 企 业 发 展 专 项 资 金 支 持 政 策, 推 动 已 经 明 确 的 减 免 税 收 降 低 费 用 等 政 策 加 快 落 实, 加 强 对 政 策 落 实 情 况 的 监 督 评 价 三 是 缓 解 融 资 困 难, 支 持 融 资 机 构 开 发 符 合 商 贸 流 通 行 业 特 点 的 融 资 产 品, 鼓 励 引 导 中 小 商 贸 流 通 企 业 集 中 与 商 业 银 行 对 接, 支 持 物 流 企 业 规 范 开 展 担 保 存 货 管 理 业 务, 推 动 设 立 政 府 主 导 的 中 小 企 业 信 贷 风 险 补 偿 基 金 四 是 完 善 营 商 环 境 抓 紧 组 织 编 制 当 地 中 小 商 贸 流 通 企 业 发 展 专 项 规 划, 加 强 流 通 法 制 建 设, 为 中 小 商 贸 流 通 企 业 创 造 法 制 化 营 商 环 境 ( 商 务 部 ) 全 国 商 贸 物 流 标 准 化 专 项 行 动 全 面 启 动 12 月 12 日, 商 务 部 流 通 发 展 司 国 家 标 准 委 服 务 业 标 准 部 在 京 召 开 商 贸 物 流 标 准 化 专 项 行 动 工 作 部 署 会 议, 全 面 启 动 专 项 行 动, 并 对 做 好 下 一 步 工 作 进 行 部 署 此 次 会 议 旨 在 落 实 国 家 标 准 委 和 商 务 部 今 年 联 合 印 发 的 关 于 加 快 推 进 商 贸 物 流 标 准 化 工 作 的 意 见 专 项 行 动 包 括 两 方 面 主 要 内 容 : 一 是 从 托 盘 标 准 化 入 手, 在 快 速 消 费 品 农 副 产 品 等 领 域, 率 先 开 展 标 准 托 盘 应 用 推 广 及 循 环 共 用 ; 二 是 从 物 流 综 合 信 息 服 务 平 台 建 设 规 范 和 服 务 规 范 入 手, 增 强 平 台 服 务 功 能, 促 进 资 源 共 享 和 信 息 互 联 互 通, 带 动 中 小 微 企 业 组 织 化 规 范 化 专 项 行 动 计 划 实 施 时 间 为 5 年, 其 中 第 一 阶 段 为 年 会 议 要 求 重 点 推 进 企 业 充 分 利 用 专 项 行 动 的 契 机, 促 进 企 业 标 准 化 建 设 迈 上 新 台 阶 一 是 要 及 时 将 物 流 标 准 化 工 作 纳 入 企 业 发 展 战 略, 制 定 实 施 方 案 系 统 推 进 ; 二 是 要 与 企 业 发 展 转 型 升 级 相 结 合, 创 新 经 验 模 式 ; 三 是 要 加 强 产 业 链 供 应 链 联 动, 带 动 全 行 业 和 上 下 游 企 业 标 准 化 水 平 共 同 提 高 ; 四 是 要 进 一 步 开 放 物 流 信 息 平 台, 促 进 物 流 资 源 社 会 化 共 享 ; 五 是 要 总 结 推 广 先 进 的 发 展 模 式, 加 强 互 动 交 流, 带 动 全 国 物 流 标 准 化 水 平 的 提 高 第 一 批 40 家 重 点 推 进 企 业 ( 平 台 ) 代 表 参 加 了 会 议, 部 分 重 点 推 进 企 业 代 表 在 会 上 作 了 经 验 交 流 ( 商 务 部 ) 认 证 与 管 理 总 第 66 期 7

10 认 证 与 管 理 环 境 保 护 部 发 布 环 境 保 护 综 合 名 录 (2014 年 版 ) 推 动 建 立 环 境 成 本 合 理 负 担 机 制 引 导 绿 色 投 资 生 产 消 费 近 日, 环 境 保 护 部 有 关 负 责 人 向 媒 体 通 报, 环 境 保 护 部 已 向 国 家 发 改 委 财 政 部 商 务 部 人 民 银 行 等 13 个 部 门 提 供 了 环 境 保 护 综 合 名 录 (2014 年 版 ) ( 简 称 综 合 名 录 ), 同 时 向 社 会 全 文 公 开 这 位 负 责 人 介 绍 说, 根 据 国 务 院 部 署, 自 2007 年 以 来, 环 境 保 护 部 组 织 开 展 综 合 名 录 制 定 工 作 此 次 发 布 的 综 合 名 录 是 在 对 历 年 制 定 的 综 合 名 录 进 行 修 订 完 善 的 基 础 上, 汇 总 2014 年 制 定 的 新 一 批 综 合 名 录 形 成 的 综 合 名 录 共 包 含 两 部 分 : 一 是 高 污 染 高 环 境 风 险 产 品 名 录 ( 简 称 双 高 产 品 名 录 ), 包 括 777 项 产 品, 二 是 环 境 保 护 重 点 设 备 名 录, 包 括 40 项 设 备 其 中, 双 高 产 品 包 含 了 40 余 种 二 氧 化 硫 氮 氧 化 物 化 学 需 氧 量 氨 氮 产 污 量 大 的 产 品, 30 余 种 产 生 大 量 挥 发 性 有 机 污 染 物 (VOCs) 的 产 品, 近 200 余 种 涉 重 金 属 污 染 的 产 品, 近 500 种 高 环 境 风 险 产 品 这 位 负 责 人 指 出, 环 境 保 护 部 在 2014 年 的 综 合 名 录 制 定 中, 按 照 十 八 届 三 中 四 中 全 会 有 关 精 神 和 新 修 订 的 环 境 保 护 法 有 关 规 定, 拓 展 和 深 化 了 对 双 高 产 品 环 境 保 护 重 点 设 备 的 研 究, 进 一 步 推 进 了 综 合 名 录 的 有 效 应 用 一 是 推 动 构 建 环 境 损 害 成 本 合 理 负 担 机 制 目 前, 我 国 还 存 在 较 多 双 高 产 品, 这 些 产 品 的 大 量 生 产 将 会 累 积 形 成 较 高 的 环 境 损 害, 构 成 较 大 的 环 境 隐 患 但 是, 消 除 这 些 危 害 和 隐 患 应 付 的 环 境 代 价 尚 未 完 全 体 现 在 企 业 经 营 成 本 中, 实 质 上 构 成 了 不 公 平 竞 争, 也 不 利 于 激 发 企 业 履 行 环 保 责 任 的 内 生 动 力 根 据 三 中 全 会 关 于 加 快 自 然 资 源 及 其 产 品 价 格 改 革, 全 面 反 映 生 态 损 害 成 本 和 修 复 效 益, 四 中 全 会 关 于 强 化 生 产 者 环 境 保 护 的 法 律 责 任 等 要 求, 以 及 新 环 保 法 关 于 损 害 担 责 企 业 应 当 采 取 措 施 防 治 生 产 对 环 境 的 污 染 和 危 害 等 相 关 规 定, 环 保 部 门 将 推 动 和 配 合 国 家 有 关 部 门 制 定 经 济 政 策 和 市 场 监 管 政 策, 充 分 反 映 并 提 高 双 高 产 品 的 环 境 损 害 成 本, 以 有 力 的 市 场 价 格 信 号, 抑 制 双 高 产 品 的 生 产 和 使 用, 乃 至 推 动 这 些 产 品 有 序 退 出 市 场 二 是 引 导 绿 色 投 资 和 绿 色 生 产 目 前, 我 国 许 多 环 境 污 染 和 风 险 问 题, 都 是 在 投 资 和 生 产 这 些 源 头 环 节 形 成 的 环 境 保 护 部 制 定 双 高 产 品 名 录, 旨 在 引 导 社 会 和 企 业 将 环 保 要 求 融 入 投 资 和 生 产 环 节 的 市 场 决 策, 限 制 对 双 高 产 品 的 投 资 和 生 产, 加 快 绿 色 转 型, 推 进 绿 色 投 资 和 绿 色 生 产 同 时, 制 定 环 境 保 护 重 点 设 备 名 录, 旨 在 推 动 和 配 合 有 关 部 门 对 企 业 投 资 购 置 环 保 设 备, 继 续 研 究 制 订 相 关 优 惠 措 施, 鼓 励 和 引 导 企 业 投 资 治 污, 促 进 环 保 产 业 发 展 呻 喑 三 是 带 动 公 众 和 全 社 会 绿 色 消 费 随 着 我 国 公 众 环 境 保 护 意 识 的 提 高, 全 社 会 对 产 品 本 身 及 其 生 产 过 程 中 的 环 境 危 害 环 境 风 险 更 加 关 注, 绿 色 消 费 倒 逼 绿 色 生 产 的 趋 势 越 来 越 明 显 为 进 一 步 促 进 绿 色 消 费, 落 实 新 环 保 法 关 于 鼓 励 和 引 导 公 民 使 用 有 利 于 环 境 保 护 的 产 品 和 再 生 产 品, 减 少 废 弃 物 的 产 生 等 有 关 规 定, 综 合 名 录 将 部 分 环 境 危 害 较 大 的 消 费 品 纳 入 双 高 产 品, 提 示 和 引 导 公 众 减 少 这 些 产 品 的 使 用 同 时, 根 据 三 中 全 会 关 于 将 高 污 染 产 品 纳 入 消 费 税 征 收 范 围 的 要 求, 环 保 部 门 也 将 积 极 配 合 有 关 部 门, 开 展 将 有 关 双 高 产 品 纳 入 消 费 税 征 收 范 围 的 研 究 工 作 这 位 负 责 人 指 出, 下 一 步, 环 境 保 护 部 还 将 从 以 下 几 个 方 面 强 化 综 合 名 录 的 制 定 和 应 用 工 作 一 是 结 合 各 经 济 部 门 的 政 策 特 点 和 需 求, 提 出 细 化 的 更 具 针 对 性 和 可 操 作 性 的 系 列 政 策 建 议 二 是 继 续 紧 密 围 绕 环 境 保 护 重 点 工 作 扩 大 综 合 名 录 的 覆 盖 面, 兼 顾 总 量 减 排 质 量 改 善 风 险 防 范, 体 现 更 为 严 格 的 环 境 管 理 导 向 与 趋 势 三 是 进 一 步 提 升 名 录 制 定 与 应 用 的 公 开 化 与 信 息 化 程 度, 为 公 共 参 与 监 督 综 合 名 录 及 其 相 关 应 用 政 策 的 制 定 和 落 实 提 供 平 台 ( 环 境 保 护 部 ) 8 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

11 研 究 探 讨 ISO9001:2008 标 准 的 修 订 及 主 要 变 更 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 傅 国 信 牛 国 智 摘 要 国 际 标 准 化 组 织 (ISO) 已 成 立 了 专 门 工 作 组, 负 责 对 ISO9001:2008 标 准 进 行 修 订 到 2014 年 3 月 已 完 成 DIS 稿, 预 计 到 2015 年 9 月 正 式 发 布 实 施 本 次 修 订 对 原 版 标 准 的 整 体 结 构 具 体 要 求 内 容 和 重 要 的 质 量 术 语 等 都 进 行 了 重 大 调 整, 并 新 增 了 风 险 管 理 等 控 制 要 求 其 主 要 目 的 是 为 组 织 提 供 一 个 长 期 稳 定 的 核 心 标 准, 并 适 应 组 织 的 动 态 环 境 需 要, 以 提 高 组 织 的 整 体 绩 效 关 键 词 标 准 修 订 变 更 自 ISO9001:2008 质 量 管 理 体 系 要 求 标 准 发 布 以 来, 国 际 标 准 化 组 织 (ISO) 广 泛 征 集 了 各 实 施 组 织 的 意 见, 并 于 2012 年 初, 国 际 标 准 化 组 织 / 质 量 管 理 和 质 量 保 证 技 术 委 员 会 / 质 量 体 系 分 技 术 委 员 会 (ISO/TC176/SC2) 成 立 了 第 24 工 作 组 (WG24), 负 责 对 ISO9001:2008 质 量 管 理 体 系 要 求 标 准 进 行 修 订 到 2014 年 3 月, 已 完 成 了 ISO/ DIS9001:2014 质 量 管 理 体 系 要 求 国 际 标 准 草 案, 并 预 计 到 2015 年 9 月,ISO9001:2015 标 准 正 式 发 布 实 施 国 际 标 准 化 组 织 (ISO) 本 次 对 ISO9001:2008 标 准 的 修 订, 突 出 强 调 了 过 程 方 法 和 PDCA 循 环 方 法 的 应 用, 以 及 新 增 了 基 于 风 险 的 思 考 等 要 求 从 质 量 管 理 原 则 标 准 所 使 用 的 术 语 标 准 的 整 体 结 构, 以 及 标 准 要 求 的 具 体 内 容 等, 都 进 行 了 重 大 调 整 调 整 的 主 要 目 的, 是 为 适 应 各 组 织 质 量 管 理 体 系 的 实 践 和 变 化 需 求, 能 够 提 供 一 个 长 期 稳 定 的 核 心 标 准 确 保 标 准 的 要 求 有 助 于 提 高 组 织 改 进 质 量 管 理 体 系 的 整 体 绩 效, 能 够 为 满 足 规 定 要 求 提 供 足 够 的 信 任 便 于 处 于 动 态 环 境 之 中 的 各 个 组 织 的 动 态 管 理 和 控 制, 并 能 以 简 单 易 懂 的 方 式 予 以 表 述 同 时 还 能 更 充 分 地 提 高 与 其 他 管 理 体 系 的 兼 容 性 根 据 ISO/OIS 9001:2014 质 量 管 理 体 系 要 求 国 际 标 准 草 案 提 供 的 相 关 信 息, 与 ISO9001:2008 标 准 相 比, 可 以 看 出 如 下 十 个 方 面 的 主 要 变 化 一. 将 质 量 管 理 体 系 原 则, 从 ISO9000:2005 质 量 管 理 体 系 基 础 和 术 语 中, 变 更 为 ISO9001:2014 国 际 标 准 草 案 的 附 录 B 中 给 出, 并 将 质 量 管 理 体 系 原 则 进 行 了 调 整 1. 将 原 版 标 准 中 的 八 项 质 量 管 理 原 则, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 七 项 质 量 管 理 原 则 即 将 原 版 标 准 中 的 第 四 项 原 则 过 程 方 法, 与 第 五 项 原 则 管 理 的 系 统 方 法 合 并, 成 为 一 项 原 则 过 程 方 法 2. 对 相 关 原 则 的 标 题 和 内 容 进 行 了 部 分 调 整 新 版 国 际 标 准 草 案 规 定 的 七 项 原 则 是 : a. 第 一 项 原 则 以 顾 客 为 关 注 焦 点 标 题 没 有 发 生 变 更, 但 内 容 上 略 有 调 整 b. 第 二 项 原 则 原 版 标 准 的 标 题 为 领 导 作 用, 新 版 国 际 标 准 草 案 的 标 题 变 更 为 领 导 力 并 在 内 容 上 明 确 要 求 的 是 在 所 有 层 次 的 领 导 者 的 领 导 力, 而 不 仅 仅 是 对 高 层 领 导 的 要 求 c. 第 三 项 原 则 原 版 标 准 的 标 题 为 全 员 参 与, 新 版 国 际 标 准 化 草 案 的 标 准 变 更 为 人 员 参 与, 并 强 调 了 组 织 所 有 人 员 是 有 能 力 的, 并 强 调 了 共 同 创 造 价 值 的 能 力 d. 第 四 项 原 则 是 将 原 版 标 准 中 的 过 程 方 法 和 管 理 的 系 统 方 法, 合 并 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 过 程 方 法 一 项 原 则 鼓 励 组 织 在 质 量 管 理 体 系 建 立 实 施 保 持 和 持 续 改 进 过 程 中, 应 遵 循 过 程 导 向 模 式 指 导 实 际 运 作, 对 提 高 组 织 的 整 体 绩 效 和 控 制 相 关 风 认 证 与 管 理 总 第 66 期 9

12 认 证 与 管 理 险, 将 起 到 重 要 作 用 f. 第 五 项 原 则 将 原 版 标 准 的 标 题 持 续 改 进, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 改 进, 并 强 调 了 关 注 组 织 内 外 环 境 变 化, 可 为 组 织 的 创 新 和 改 进 创 造 条 件 其 他 实 质 内 容 没 有 太 大 变 化 g. 第 六 项 原 则 将 原 版 标 准 的 标 题 基 于 事 实 的 决 策 方 法, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 以 证 据 为 基 础 的 决 策, 并 强 调 了 可 靠 证 据 的 重 要 性 和 不 确 定 性 因 素 影 响 的 作 用 h. 第 七 项 原 则 将 原 版 标 准 的 标 题 与 供 方 的 互 利 关 系, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 关 系 管 理, 并 将 组 织 与 供 方 的 关 系, 扩 展 为 组 织 与 相 关 方 的 关 系, 强 调 了 相 关 方 对 组 织 整 体 绩 效 的 影 响 和 作 用 二. 将 原 版 标 准 的 整 体 结 构 进 行 了 重 要 调 整 将 原 版 标 准 第 4 章 至 第 8 章 的 要 求, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 第 4 章 至 第 10 章 要 求 对 相 应 各 条 款 的 编 排, 以 及 具 体 要 求 内 容 也 进 行 了 重 要 调 整 新 版 国 际 标 准 草 案 的 章 节 编 排 是 : 前 言 序 言 0.1 概 述 0.2 ISO 质 量 管 理 标 准 0.3 过 程 方 法 0.4 策 划 实 施 检 查 处 理 循 环 0.5 风 险 为 基 础 的 思 考 0.6 与 其 他 管 理 体 系 的 相 容 性 1. 范 围 2. 规 范 性 引 用 文 件 3. 术 语 和 定 义 4. 组 织 环 境 4.1 理 解 组 织 及 其 环 境 4.2 理 解 相 关 方 的 需 求 和 期 望 4.3 确 定 质 量 管 理 体 系 范 围 4.4 质 量 管 理 体 系 及 其 过 程 5. 领 导 力 5.1 领 导 力 和 承 诺 5.2 质 量 方 针 5.3 组 织 角 色 职 责 和 权 限 6. 质 量 管 理 体 系 的 策 划 6.1 处 理 风 险 和 机 会 的 措 施 6.2 质 量 目 标 以 及 达 到 目 标 的 更 改 6.3 更 改 策 划 7. 支 持 7.1 资 源 7.2 能 力 7.3 意 识 7.4 沟 通 7.5 记 录 信 息 8. 运 作 8.1 运 作 策 划 和 控 制 8.2 产 品 和 服 务 要 求 的 确 定 8.3 产 品 和 服 务 的 设 计 和 开 发 8.4 外 部 提 供 的 产 品 和 服 务 的 控 制 8.5 生 产 和 服 务 提 供 8.6 产 品 和 服 务 的 放 行 8.7 不 合 格 过 程 输 出 产 品 和 服 务 的 控 制 9. 绩 效 评 估 9.1 监 测 测 量 分 析 和 和 评 估 9.2 内 部 审 核 9.3 管 理 评 审 10. 改 进 10.1 概 述 10.2 不 合 格 和 纠 正 措 施 10.3 持 续 改 进 附 录 A( 资 料 性 附 录 ) 新 结 构 术 语 和 概 念 的 澄 清 说 明 附 录 B( 资 料 性 附 录 ) 质 量 管 理 原 则 附 录 C( 资 料 性 附 录 ) ISO10000 质 量 管 理 标 准 系 列 三. 将 重 要 的 69 个 质 量 术 语, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 第 3 章 这 69 个 质 量 术 语 与 ISO9000 : 2005 标 准 中 的 质 量 术 语 相 比 较, 其 中 有 新 增 术 语 和 定 义 22 个 这 新 增 的 22 个 术 语 是 : 目 标 (3.08) 风 险 (3.09) 记 录 信 息 (3.11) 外 包 (3.14) 监 测 (3.15) 测 量 (3.16) 组 织 环 境 ( 业 务 环 境 )(3.24) 改 进 (3.28) 战 略 (3.35) 对 象 ( 实 体 )(3.36) 法 定 要 求 (3.38) 监 管 要 求 (3.39) 创 新 (3.42) 输 出 (3.46) 服 务 (3.48) 根 据 (3.49) 信 息 系 统 (3.52) 知 识 (3.53) 反 馈 (3.56) 投 诉 (3.58) 绩 效 指 标 ( 绩 效 衡 量 标 准 )(3.66) 确 定 (3.67) 新 版 那 国 际 标 准 草 案 中, 还 对 ISO9000 :2005 标 准 中 多 个 质 量 术 语 的 定 义 进 行 了 调 整 和 变 更 例 如 将 ISO9000:2005 标 准 中 的 术 语 产 品, 变 更 为 输 出, 定 义 的 正 文 和 注 1, 基 本 属 原 版 标 准 产 品 定 义 的 内 容 不 变 将 服 务 从 原 版 标 准 产 品 定 义 的 注 1 和 注 2 中 分 离 出 来, 单 独 对 服 务 这 一 术 语 给 出 了 定 义 同 时 新 版 国 际 标 准 草 案 对 产 品 这 一 术 语 10 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

13 研 究 探 讨 定 义 的 内 容 发 生 了 变 更 新 版 国 际 标 准 草 案 所 定 义 的 产 品, 只 是 指 向 顾 客 提 供 的 外 部 产 品, 而 不 包 括 组 织 的 内 供 产 品, 和 不 包 括 产 品 实 现 过 程 中 所 产 生 的 非 预 期 产 品 新 版 国 际 标 准 草 案 中, 对 服 务 这 一 术 语 的 定 义, 亦 是 指 组 织 向 顾 客 提 供 的 外 供 服 务 四. 将 原 版 标 准 中 的 产 品, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 中 的 产 品 和 服 务 变 更 后 可 以 减 少 来 自 适 用 于 硬 件 产 品 的 要 求 对 服 务 业 的 影 响, 便 于 在 实 施 中 突 出 服 务 的 行 业 特 点, 便 于 组 织 的 实 际 操 作 五. 新 版 国 际 标 准 草 案 增 加 了 第 4.1 条 款 理 解 组 织 及 环 境, 增 加 第 4.2 条 款 理 解 相 关 方 的 需 求 和 期 望 这 两 个 条 款 的 增 加, 要 求 组 织 确 定 能 够 影 响 质 量 管 理 体 系 策 划 的 事 项 和 要 求, 并 作 为 组 织 建 立 质 量 管 理 体 系 的 输 入 信 息 同 时 在 这 两 个 条 款 中 还 强 调 了 组 织 所 处 的 内 部 和 外 部 环 境 一 直 处 于 动 态 之 中, 因 此 组 织 对 已 建 质 量 管 理 体 系 必 须 实 施 动 态 管 理 对 相 关 方 的 需 求, 应 包 括 顾 客 法 定 和 监 管 要 求 等 在 新 版 国 际 标 准 草 案 中, 强 调 了 组 织 持 续 满 足 顾 客 相 应 法 定 和 监 管 要 求 的 产 品 和 服 务 的 能 力, 并 注 意 关 注 现 在 已 经 显 现 的 影 响, 以 及 潜 在 的 影 响 六. 将 原 版 标 准 第 4.2 条 款 文 件 要 求, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 第 7.5 条 款 记 录 信 息 并 以 记 录 信 息, 取 代 原 版 标 准 的 质 量 手 册 程 序 文 件 和 记 录 而 且 不 再 强 调 每 个 运 行 现 场 实 施 文 件 化 管 理, 而 是 应 更 加 关 注 组 织 的 整 体 绩 效 和 风 险 控 制 七. 将 原 版 标 准 的 第 1.2 条 款 应 用 中 的 删 减 要 求, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 第 4.3 条 款 确 定 质 量 管 理 体 系 范 围 条 款 第 四 段 中 的 不 适 用 不 适 用 的 主 要 要 求 是 不 能 影 响 产 品 和 服 务 的 符 合 性 和 不 能 影 响 组 织 增 强 顾 客 满 意 取 消 原 版 标 准 中 关 于 法 律 法 规 和 产 品 责 任 的 要 求 八. 新 版 国 际 标 准 草 案 新 增 第 6.1 条 款 处 理 风 险 和 机 会 的 措 施 引 入 了 风 险 的 概 念 和 相 应 要 求 强 调 了 体 系 过 程 产 品 和 服 务 在 运 作 过 程 中 不 确 定 性 因 素 对 组 织 已 建 质 量 管 理 体 系 整 体 绩 效 所 产 生 的 负 面 影 响 因 此 组 织 在 质 量 管 理 体 系 的 策 划 中, 应 注 意 识 别 和 确 定 相 关 风 险 对 实 现 已 定 质 量 目 标 的 影 响 并 采 取 有 效 措 施, 对 风 险 实 施 管 理 和 控 制, 以 消 除 规 避 或 减 小 这 些 风 险 所 产 生 的 负 面 影 响, 使 这 些 风 险 可 以 达 到 组 织 可 接 受 的 水 平 九. 将 原 版 标 准 第 4.1 条 款 总 要 求 中 的 外 包 过 程 控 制, 与 原 版 标 准 第 7.4 条 款 采 购 合 并, 变 更 为 新 版 国 际 标 准 草 案 的 第 8.4 条 款 外 部 供 应 的 产 品 和 服 务 的 控 制 将 原 版 标 准 中 的 供 方, 变 更 为 外 部 供 应 商 将 外 包 过 程, 变 更 为 外 部 提 供 的 过 程, 并 要 求 组 织 对 这 些 外 部 提 供 的 过 程 实 施 控 制 十. 取 消 原 版 标 准 第 条 款 预 防 措 施, 将 有 关 要 求 内 容 合 并 入 新 版 国 际 标 准 草 案 的 第 和 条 款 中 提 出 要 求 要 求 组 织 应 用 风 险 驱 动 的 理 念, 在 组 织 已 建 质 量 管 理 体 系 的 运 行 过 程 中, 实 施 持 续 改 进, 以 提 高 组 织 的 总 体 绩 效 要 求 组 织 针 对 实 施 已 定 目 标 过 程 中 所 存 在 的 风 险, 采 取 相 应 的 预 防 措 施, 以 预 防 或 减 小 这 些 风 险 对 组 织 实 现 已 定 目 标 所 产 生 的 负 面 影 响, 进 而 消 除 或 规 避 风 险 哲 理 故 事 法 官 的 判 决 书 法 官 的 判 决 书 上 世 纪 八 十 年 代, 在 比 利 时 的 布 鲁 塞 尔 一 名 女 子 在 半 夜 不 慎 掉 下 露 台 受 重 伤, 一 名 男 子 路 过 时 发 现 了 伤 者, 这 名 男 子 洗 劫 了 毫 无 反 抗 能 力 的 受 伤 女 子, 但 又 不 忍 心 女 子 伤 重 而 亡, 于 是 在 报 警 后 离 开 法 庭 最 终 在 激 烈 的 辩 论 后 做 出 该 男 子 无 罪 释 放 的 判 决 法 官 在 判 决 书 上 称 每 个 人 的 内 心 深 处 都 有 脆 弱 和 阴 暗 的 一 面, 对 于 拯 救 生 命 而 言, 抢 劫 财 物 不 值 一 提 虽 然 单 纯 从 法 律 上 说, 我 们 的 确 不 应 该 为 了 一 个 人 的 善 行 而 赦 免 其 犯 下 的 罪 恶, 但 是 如 果 判 决 他 有 罪, 将 会 对 整 个 社 会 秩 序 产 生 极 度 负 面 的 影 响! 我 宁 愿 看 到 下 一 个 抢 劫 犯 拯 救 了 一 个 生 命, 也 不 愿 看 见 奉 公 守 法 的 无 罪 者 对 于 他 人 所 受 的 苦 难 视 而 不 见! 所 以 从 表 面 上 看, 今 天 法 庭 不 仅 仅 是 单 纯 地 赦 免 了 一 个 抢 劫 犯, 更 深 远 的, 是 对 救 死 扶 伤 的 鼓 励, 是 对 整 个 社 会 保 持 良 好 风 气 的 促 进 传 承 认 证 与 管 理 总 第 66 期 11

14 认 证 与 管 理 三 部 门 联 合 发 布 企 业 绿 色 采 购 指 南 ( 试 行 ) 环 境 保 护 部 有 关 负 责 人 近 日 向 媒 体 通 报, 商 务 部 环 境 保 护 部 工 信 部 近 日 联 合 发 布 企 业 绿 色 采 购 指 南 ( 试 行 ) ( 简 称 指 南 ), 指 导 企 业 实 施 绿 色 采 购, 构 建 企 业 间 绿 色 供 应 链, 推 进 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 社 会 建 设, 促 进 绿 色 流 通 和 可 持 续 发 展 这 位 负 责 人 说, 十 八 届 四 中 全 会 明 确 提 出, 要 强 化 生 产 者 环 境 保 护 的 法 律 责 任 新 修 订 的 环 境 保 护 法 对 企 业 的 环 境 责 任 作 出 了 一 系 列 明 确 规 定, 旨 在 通 过 引 导 推 动 企 业 实 施 绿 色 采 购, 倒 逼 原 材 料 产 品 和 服 务 的 供 应 商 不 断 提 高 环 境 管 理 水 平, 促 进 企 业 绿 色 生 产, 带 动 全 社 会 绿 色 消 费, 逐 步 引 导 和 推 动 形 成 绿 色 采 购 链 这 位 负 责 人 指 出, 指 南 的 主 要 内 容 包 括 : 一 是 明 确 绿 色 采 购 的 理 念 和 主 要 指 导 原 则, 推 动 企 业 将 环 境 保 护 的 要 求 融 入 采 购 全 过 程, 努 力 实 现 经 济 效 益 与 环 境 效 益 兼 顾 二 是 引 导 规 范 企 业 绿 色 采 购 全 流 程 包 括 引 导 企 业 树 立 绿 色 采 购 理 念 制 定 绿 色 采 购 方 案, 加 强 产 品 设 计 生 产 包 装 物 流 使 用 回 收 利 用 等 各 环 节 的 环 境 保 护, 更 多 采 购 绿 色 产 品 绿 色 原 材 料 和 绿 色 服 务, 并 根 据 供 应 商 的 环 境 表 现 采 取 区 别 化 的 采 购 措 施 等 内 容 三 是 有 效 发 挥 政 府 部 门 和 行 业 组 织 的 指 导 规 范 作 用 推 动 建 立 绿 色 采 购 和 供 应 链 的 管 理 体 系 宣 传 机 制 信 息 平 台 和 数 据 等, 为 企 业 绿 色 采 购 提 供 保 障 和 支 撑 这 位 负 责 人 表 示, 指 南 提 出 了 许 多 有 针 对 性 可 操 作 性 的 措 施 主 要 有 提 出 了 建 议 企 业 避 免 采 购 的 产 品 黑 名 单, 包 括 被 列 入 环 境 保 护 部 制 定 的 环 境 保 护 综 合 名 录 中 的 高 污 染 高 环 境 风 险 产 品 等 供 应 商 被 评 定 为 环 保 诚 信 企 业 或 者 环 保 良 好 企 业 的, 对 其 产 品 可 优 先 选 购 ; 对 于 被 评 定 为 环 保 不 良 企 业 的 供 应 商, 避 免 采 购 其 产 品 同 时, 建 议 企 业 在 采 购 合 同 中 作 出 绿 色 约 定 包 括 对 有 重 大 环 境 违 法 行 为 的 供 应 商, 采 购 商 可 以 降 低 采 购 份 额 暂 停 采 购 或 者 终 止 采 购 合 同 ; 供 应 商 隐 瞒 环 保 违 法 行 为, 使 采 购 商 造 成 损 失 的, 采 购 商 有 权 依 法 维 护 其 权 益 ; 另 一 方 面, 还 强 调 采 购 商 可 以 通 过 适 当 提 高 采 购 价 格 增 加 采 购 数 量 缩 短 付 款 期 限 等 方 式, 对 供 应 商 予 以 激 励 通 过 市 场 机 制 的 激 励 和 约 束 作 用, 推 动 供 应 商 强 化 环 境 保 护, 切 实 减 少 环 境 污 染 降 低 环 境 风 险 这 位 负 责 人 表 示, 指 南 在 制 定 过 程 中, 充 分 调 研 和 借 鉴 了 我 国 政 府 绿 色 采 购 深 圳 等 地 区 构 建 企 业 绿 色 供 应 链 等 方 面 的 实 践 经 验 今 后, 环 保 部 门 将 继 续 跟 踪 分 析 地 方 和 企 业 的 良 好 实 践 做 法, 修 改 完 善 指 南, 引 导 推 进 企 业 绿 色 采 购 的 有 效 实 施 食 品 安 全 抽 样 检 验 管 理 办 法 发 布 国 家 食 药 监 总 局 31 日 发 布 了 食 品 安 全 抽 样 检 验 管 理 办 法, 自 2015 年 2 月 1 日 起 施 行 办 法 共 七 章 五 十 三 条, 规 定 了 食 品 安 全 抽 样 检 验 的 原 则 计 划 抽 样 检 验 处 理 法 律 责 任 等 方 面 的 内 容 食 药 监 总 局 相 关 负 责 人 称, 食 品 安 全 抽 样 检 验 是 食 品 安 全 监 督 抽 检 与 风 险 监 测 的 基 础 性 工 作, 是 食 药 监 部 门 防 控 食 品 安 全 风 险 实 现 科 学 监 管 的 重 要 手 段 食 药 监 总 局 组 建 后, 认 真 吸 收 原 质 检 工 商 食 品 药 品 监 管 等 部 门 相 关 制 度 建 设 的 有 益 经 验, 制 定 了 食 品 安 全 抽 样 检 验 管 理 办 法 办 法 强 化 了 食 品 生 产 经 营 者 的 主 体 责 任, 要 求 食 品 生 产 经 营 者 应 当 依 法 配 合 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 组 织 实 施 的 食 品 安 全 抽 样 检 验 工 作, 同 时 要 求 食 品 生 产 经 营 者 收 到 不 合 格 检 验 结 论 后, 应 当 立 即 采 取 封 存 库 存 问 题 食 品, 暂 停 生 产 销 售 和 使 用 问 题 食 品 等 措 施 控 制 食 品 安 全 风 险 办 法 规 定, 承 检 机 构 应 当 对 检 验 工 作 负 责, 按 照 食 品 检 验 技 术 要 求 开 展 检 验 工 作, 如 实 准 确 完 整 及 时 地 填 写 检 验 原 始 记 录, 保 证 检 验 工 作 的 科 学 独 立 客 观 和 规 范 同 时, 办 法 强 化 了 监 管 部 门 的 主 动 作 为, 完 善 了 不 合 格 检 验 结 论 的 报 告 通 报 程 序 和 不 合 格 检 验 结 论 的 复 检 程 序 此 外, 办 法 简 化 了 真 实 性 异 议 的 处 置 程 序, 强 化 了 依 法 调 查 处 理 不 合 格 检 验 结 论 的 职 责, 完 善 了 抽 样 检 验 信 息 的 公 布 程 序 12 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

15 技 术 园 地 科 技 平 台 通 用 术 语 等 五 项 国 家 标 准 正 式 发 布 2014 年 12 月 22 日, 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 国 家 标 准 化 管 理 委 员 发 布 2014 年 第 30 号 中 国 国 家 标 准 公 告, 科 技 平 台 通 用 术 语 (GB/Z ) 科 技 平 台 一 致 性 测 试 的 原 则 与 方 法 (GB/ T ) 科 技 平 台 统 一 身 份 认 证 (GB/ T ) 科 技 平 台 服 务 核 心 元 数 据 (GB/ T ) 和 科 技 平 台 数 据 元 设 计 与 管 理 (GB/T ) 等 五 项 国 家 标 准 批 准 发 布, 将 于 2015 年 6 月 1 日 起 正 式 实 施 这 五 项 国 家 标 准 由 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 中 心 作 为 秘 书 处 的 全 国 科 技 平 台 标 准 化 技 术 委 员 会 组 织 起 草 制 订, 是 继 今 年 2 月 份 科 技 平 台 领 域 首 批 正 式 发 布 的 四 项 国 家 标 准 之 后, 第 二 批 正 式 发 布 的 国 家 标 准, 是 平 台 标 准 化 建 设 过 程 中 具 有 重 要 意 义 的 标 志 性 成 果 标 准 的 发 布 与 应 用 实 施 将 为 我 国 科 技 平 台 标 准 化 工 作 提 供 重 要 指 导, 有 力 促 进 科 技 资 源 的 规 范 管 理 和 开 放 共 享 目 前, 国 家 科 技 平 台 已 有 9 项 国 家 标 准 正 式 发 布, 5 项 国 家 标 准 进 入 报 批 阶 段,6 项 科 技 平 台 国 家 标 准 正 在 研 究 起 草 和 征 求 意 见 阶 段, 这 些 标 准 规 范 已 在 科 技 平 台 建 设 管 理 和 服 务 工 作 中 得 到 广 泛 应 用, 发 挥 了 重 要 作 用 国 家 安 全 监 管 总 局 修 改 生 产 经 营 单 位 安 全 培 训 规 定 等 11 件 规 章 为 了 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 取 消 和 下 放 一 批 行 政 审 批 项 目 等 事 项 的 决 定 ( 国 发 [2013]19 号 ) 中 取 消 安 全 培 训 机 构 资 质 认 可 的 规 定, 加 强 对 安 全 培 训 活 动 的 事 中 和 事 后 监 管, 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 对 以 下 11 件 规 章 进 行 了 修 改, 生 产 经 营 单 位 安 全 培 训 规 定, 海 洋 石 油 安 全 生 产 规 定, 注 册 安 全 工 程 师 管 理 规 定, 防 治 煤 与 瓦 斯 突 出 规 定, 安 全 评 价 机 构 管 理 规 定, 安 全 生 产 监 管 监 察 职 责 和 行 政 执 法 责 任 追 究 的 暂 行 规 定, 海 洋 石 油 安 全 管 理 细 则 特 种 作 业 人 员 安 全 技 术 培 训 考 核 管 理 规 定, 安 全 生 产 培 训 管 理 办 法, 煤 层 气 地 面 开 采 安 全 规 程 ( 试 行 ), 煤 矿 安 全 培 训 规 定 工 信 部 发 布 全 国 工 业 能 效 指 南 (2014 年 版 ) 工 信 部 官 网 近 日 消 息, 为 贯 彻 落 实 节 约 能 源 法, 充 分 发 挥 能 效 标 准 标 识 和 行 业 能 效 标 杆 在 促 进 工 业 企 业 持 续 提 升 能 效 方 面 的 引 领 作 用, 工 信 部 印 发 了 全 国 工 业 能 效 指 南 (2014 年 版 ) 据 介 绍, 工 业 能 效 概 况 主 要 系 统 分 析 整 理 了 全 国 2000 年 以 来 重 要 节 点 年 份 的 工 业 尤 其 是 六 大 高 耗 能 行 业 能 源 消 费 总 量 和 结 构 数 据 这 些 数 据 反 映 了 我 国 工 业 节 能 的 基 本 情 况 行 业 和 地 区 工 业 能 效 概 况 主 要 收 集 整 理 了 分 行 业 工 业 能 源 消 费 量 和 强 度 数 据, 以 及 分 地 区 的 工 业 规 模 能 源 消 费 总 量 和 工 业 能 源 结 构 数 据 这 些 数 据 主 要 用 于 指 导 地 方 政 府 总 体 把 握 工 业 节 能 工 作 重 点 行 业 产 品 和 工 序 能 效 主 要 收 集 整 理 了 重 点 用 能 行 业 单 位 产 品 能 耗 限 额 标 准 限 定 值 准 入 值 和 先 进 值, 并 汇 编 了 行 业 能 效 标 杆 指 标 行 业 平 均 指 标 和 国 际 先 进 指 标 这 些 数 据 主 要 用 于 指 导 开 展 工 业 能 效 对 标 达 标 等 工 作 高 耗 能 设 备 ( 终 端 用 能 产 品 ) 能 效 主 要 收 集 整 理 了 风 机 水 泵 电 机 锅 炉 通 用 设 备 等 工 业 领 域 主 要 耗 能 设 备 能 效 标 准, 汇 编 了 能 效 限 定 值 节 能 评 价 值 或 1 级 能 效 指 标, 以 及 部 分 能 效 标 杆 设 备 指 标 这 些 数 据 主 要 用 于 指 导 淘 汰 落 后 设 备, 推 广 先 进 节 能 设 备 产 品 工 信 部 表 示, 由 于 是 首 次 编 制 发 布, 还 有 很 多 需 要 改 进 的 地 方, 希 望 指 南 的 使 用 者 予 以 批 评 指 正, 使 之 不 断 充 实 完 善, 更 好 地 指 导 工 业 能 效 提 升 工 作, 服 务 工 业 绿 色 转 型 认 证 与 管 理 总 第 66 期 13

16 认 证 与 管 理 工 信 部 印 发 钢 铁 石 油 和 化 工 等 行 业 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 为 贯 彻 落 实 节 约 能 源 法, 完 善 企 业 能 源 管 理 体 系, 强 化 政 府 节 能 监 管 手 段, 提 高 企 业 能 源 管 理 水 平, 工 信 部 于 2015 年 1 月 11 日 面 向 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 新 疆 生 产 建 设 兵 团 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 印 发 通 知, 制 定 钢 铁 石 油 和 化 工 建 材 有 色 金 属 和 轻 工 行 业 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 要 求 各 相 关 单 位 认 真 贯 彻 执 行 此 次 制 定 的 实 施 方 案 共 涉 及 五 个 行 业, 其 中 包 括 钢 铁 企 业 能 源 管 理 中 心 中 心 建 设 实 施 方 案 石 油 和 化 工 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 建 材 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 和 轻 工 行 业 企 业 能 源 管 理 中 心 实 施 方 案 环 境 保 护 部 发 布 企 业 事 业 单 位 环 境 信 息 公 开 办 法 为 了 维 护 公 民 法 人 和 其 他 组 织 依 法 享 有 获 取 环 境 信 息 的 权 利, 促 进 企 业 事 业 单 位 如 实 向 社 会 公 开 环 境 信 息, 推 动 公 众 参 与 和 监 督 环 境 保 护, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 企 业 信 息 公 示 暂 行 条 例 等 有 关 法 律 法 规,2014 年 12 月 19 日, 环 境 保 护 部 发 布 企 业 事 业 单 位 环 境 信 息 公 开 办 法, 自 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 燃 气 经 营 许 可 管 理 办 法 和 燃 气 经 营 企 业 从 业 人 员 专 业 培 训 考 核 管 理 办 法 发 布 根 据 城 镇 燃 气 管 理 条 例 的 有 关 规 定, 住 房 城 乡 建 设 部 部 制 定 了 燃 气 经 营 许 可 管 理 办 法 和 燃 气 经 营 企 业 从 业 人 员 专 业 培 训 考 核 管 理 办 法,2014 年 11 月 19 日 发 布 实 施 燃 气 经 营 许 可 管 理 办 法 共 二 十 条, 办 法 明 确, 从 事 燃 气 经 营 活 动 的, 应 当 依 法 取 得 燃 气 经 营 许 可, 并 在 许 可 事 项 规 定 的 范 围 内 经 营 燃 气 经 营 许 可 的 申 请 受 理 审 查 批 准 证 件 核 发 以 及 相 关 的 监 督 管 理 等 行 为, 适 用 本 办 法 住 房 城 乡 建 设 部 指 导 全 国 燃 气 经 营 许 可 管 理 工 作 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 燃 气 管 理 部 门 负 责 本 行 政 区 域 内 的 燃 气 经 营 许 可 管 理 工 作 办 法 规 定, 申 请 燃 气 经 营 许 可 的, 应 当 以 下 条 件 : ( 一 ) 符 合 燃 气 发 展 规 划 要 求, 燃 气 经 营 区 域 燃 气 种 类 供 应 方 式 和 规 模 燃 气 设 施 布 局 和 建 设 时 序 等 符 合 依 法 批 准 并 备 案 的 燃 气 发 展 规 划 ; ( 二 ) 有 符 合 国 家 标 准 的 燃 气 气 源,. 应 与 气 源 生 产 供 应 企 业 签 订 供 用 气 合 同 或 供 用 气 意 向 书,. 燃 气 气 源 应 符 合 国 家 城 镇 燃 气 气 质 有 关 标 准 ; ( 三 ) 有 符 合 国 家 标 准 的 燃 气 设 施, 包 括 燃 气 生 产 储 气 输 配 供 应 计 量 安 全 等 设 施 设 备, 燃 气 设 施 工 程 建 设 符 合 法 定 程 序, 竣 工 验 收 合 格 并 依 法 备 案 ; ( 四 ) 有 固 定 的 经 营 场 所 ; ( 五 ) 有 完 善 的 安 全 管 理 制 度 和 健 全 的 经 营 方 案 安 全 管 理 制 度 主 要 包 括 : 安 全 生 产 责 任 制 度, 设 施 设 备 ( 含 用 户 设 施 ) 安 全 巡 检 检 测 制 度, 燃 气 质 量 检 测 制 度, 岗 位 操 作 规 程, 燃 气 突 发 事 件 应 急 预 案, 燃 气 安 全 宣 传 制 度 等, 经 营 方 案 主 要 包 括 : 企 业 章 程 发 展 规 划 工 程 建 设 计 划, 用 户 发 展 业 务 流 程 故 障 报 修 投 诉 处 置 安 全 用 气 等 服 务 制 度 ; ( 六 ) 企 业 的 主 要 负 责 人 安 全 生 产 管 理 人 员 以 及 运 行 维 护 和 抢 修 人 员 经 专 业 培 训 并 经 燃 气 管 理 部 门 考 核 合 格, 经 专 业 培 训 并 考 核 合 格 的 人 员 及 数 量, 应 与 企 业 经 营 规 模 相 适 应, 满 足 最 低 人 数 要 求 ; ( 七 ) 法 律 法 规 规 定 的 其 他 条 件 燃 气 经 营 企 业 从 业 人 员 专 业 培 训 考 核 管 理 办 法 共 10 条, 办 法 明 确, 本 办 法 所 指 燃 气 从 业 人 员 是 指 : ( 一 ) 企 业 主 要 负 责 人 是 指 企 业 法 人 代 表 ( 董 事 长 ) 企 业 总 经 理 ( 总 裁 );( 二 ) 安 全 生 产 管 理 人 员 是 指 14 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

17 技 术 园 地 企 业 负 责 安 全 运 行 的 副 总 经 理 ( 副 总 裁 ), 企 业 生 产 安 全 管 理 部 门 负 责 人, 企 业 生 产 和 销 售 分 支 机 构 的 负 责 人 以 及 企 业 专 职 安 全 员 ;( 三 ) 运 行 维 护 和 抢 修 人 员 是 指 负 责 燃 气 设 施 设 备 运 行 维 护 和 事 故 抢 险 抢 修 的 操 作 人 员, 包 括 但 不 仅 限 于 燃 气 输 配 场 站 工 液 化 石 油 气 库 站 工 压 缩 天 然 气 场 站 工 液 化 天 然 气 储 运 工 汽 车 加 气 站 操 作 工 燃 气 管 网 工 燃 气 用 户 检 修 工, 其 他 人 员 由 各 省 级 人 民 政 府 燃 气 管 理 部 门 根 据 具 体 情 况 确 定 办 法 规 定, 从 事 燃 气 经 营 活 动 的 企 业, 应 组 织 本 企 业 燃 气 从 业 人 员 参 加 有 关 燃 气 知 识 的 专 业 培 训 考 核 和 继 续 教 育 ; 燃 气 从 业 人 员 由 所 从 业 的 燃 气 经 营 企 业 组 织 参 加 燃 气 知 识 的 专 业 培 训, 并 经 专 业 考 核 合 格 ; 在 从 业 期 间, 应 参 加 相 应 岗 位 的 燃 气 知 识 继 续 教 育, 以 提 高 从 业 能 力 和 水 平 ; 企 业 主 要 负 责 人 安 全 生 产 管 理 人 员 和 运 行 维 护 和 抢 修 人 员 在 专 业 培 训 考 核 合 格 证 书 复 检 日 期 前, 应 参 加 不 少 于 三 十 学 时 的 继 续 教 育 财 政 部 印 发 污 水 处 理 费 征 收 使 用 管 理 办 法 为 了 规 范 污 水 处 理 费 征 收 使 用 管 理, 保 障 城 镇 污 水 处 理 设 施 运 行 维 护 和 建 设, 防 治 水 污 染, 保 护 环 境, 2014 年 12 月 31 日, 财 政 部 国 家 发 展 改 革 委 住 房 城 乡 建 设 部 根 据 水 污 染 防 治 法 城 镇 排 水 与 污 水 处 理 条 例 规 定, 制 定 了 污 水 处 理 费 征 收 使 用 管 理 办 法, 自 2015 年 3 月 1 日 起 施 行 一 批 法 规 规 章 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 2015 年 1 月 1 日 起, 一 批 法 规 规 章 将 正 式 施 行 被 称 为 史 上 最 严 的 新 环 保 法, 对 企 业 惩 治 力 度 大 大 加 强, 助 力 美 丽 中 国 建 设 新 环 保 法 按 日 计 罚 加 大 违 法 成 本 2015 年 1 月 1 日 起, 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 八 次 会 议 表 决 通 过 新 修 订 的 环 保 法 施 行 新 环 保 法 规 定, 企 业 事 业 单 位 和 其 他 生 产 经 营 者 违 法 排 放 污 染 物, 受 到 罚 款 处 罚, 被 责 令 改 正, 拒 不 改 正 的, 依 法 作 出 处 罚 决 定 的 行 政 机 关 可 以 自 责 令 更 改 之 日 的 次 日 起, 按 照 原 处 罚 数 额 按 日 连 续 处 罚 同 时, 新 修 订 的 环 保 法 对 雾 霾 等 大 气 污 染 治 理 作 出 了 更 多 有 针 对 性 的 规 定, 如 国 家 建 立 跨 行 政 区 域 的 重 点 区 域 流 域 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 联 合 防 治 协 调 机 制 ; 国 家 促 进 清 洁 生 产 和 资 源 循 环 利 用 等 在 环 境 公 益 诉 讼 方 面, 新 修 订 的 环 保 法 将 提 起 环 境 公 益 诉 讼 的 主 体 扩 大 到 在 设 区 的 市 级 以 上 人 民 政 府 民 政 部 门 登 记 的 相 关 社 会 组 织 经 济 宪 法 开 启 迈 向 现 代 财 政 制 度 的 新 时 代 素 有 经 济 宪 法 之 称 的 预 算 法 完 成 实 施 20 年 来 的 首 次 大 修 后, 将 于 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 首 次 将 预 算 公 开 入 法 部 分 开 闸 地 方 发 债 首 次 明 确 了 转 移 支 付 的 法 律 地 位 这 部 把 规 范 政 府 收 支 行 为 写 入 立 法 宗 旨 的 新 预 算 法 的 最 大 亮 点, 是 将 政 府 从 管 理 主 体 变 为 被 监 督 对 象, 更 强 调 让 人 民 监 督 政 府 花 钱 对 全 口 径 财 政 收 入 已 超 过 20 万 亿 元 的 中 国 来 说, 新 预 算 法 的 实 施 将 开 启 迈 向 现 代 财 政 制 度 的 新 时 代 三 项 铁 路 新 规 同 时 开 始 施 行 铁 路 运 输 企 业 准 入 许 可 办 法 铁 路 旅 客 运 输 安 全 检 查 管 理 办 法 和 铁 路 旅 客 车 票 实 名 制 管 理 办 法, 三 项 新 规 将 于 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 铁 路 运 输 企 业 准 入 许 可 办 法 对 投 资 建 设 铁 路 的 企 业, 明 确 其 有 权 自 主 决 定 铁 路 建 成 后 的 运 输 经 营 方 式, 并 可 以 通 过 合 作 委 托 及 其 他 合 法 经 营 方 式 具 备 规 定 的 许 可 条 件 铁 路 旅 客 运 输 安 全 检 查 管 理 办 法 在 防 止 铁 路 旅 客 运 输 安 全 事 故, 维 护 铁 路 站 车 正 常 秩 序, 促 进 铁 路 运 输 企 业 落 实 安 全 主 体 责 任 提 升 安 全 管 理 水 平 等 方 面, 进 行 了 详 细 规 定 铁 路 旅 客 车 票 实 名 制 管 理 办 法 在 让 广 大 旅 客 能 够 快 捷 进 行 购 票 和 查 验 方 面 作 出 了 规 定 主 要 有 铁 路 运 输 企 业 应 当 为 公 安 机 关 办 理 旅 客 临 时 身 份 证 明 提 供 场 所 及 必 要 办 公 条 件 ; 积 极 推 进 管 理 和 技 术 创 新, 采 取 互 联 网 电 话 等 新 型 售 票 方 式, 逐 步 配 备 自 助 售 票 取 票 和 自 动 检 票 查 验 等 设 备 认 证 与 管 理 总 第 66 期 15

18 认证与管理 认 证 问 答 编者注 为了明确环境管理体系认证与环境保护法律法规要求符合性的关系 中国合格评 定国家认可委 以下简称认可委 于 2014 年 12 月 5 日发布了 关于环境管理体系认证与 环境保护法律法规要求符合性的说明 以下简称 说明 感兴趣者可从认可委网站 认 可规范 栏目中获取 为了帮助环境管理体系认证组织和审核员了解该文内容 更加关注 组织的环境管理体系环境保护法律法规要求的符合性 进一步提高环境管理体系建设和审 核的有效性 本刊组织了本文 分别从认证组织和审核组的角度加以说明 北京中经科环质量认证有限公司 技 术 委 员 会 解 答 环境管理体系认证与环境保护法律法规要求的关系 一 对于认证组织 GB/T 标准中与 法律法规符合性相关的主要条款为 遵守法律法规的公开承诺 4.2 对适用的法律法规要求的详细识别 a 不能在上述方面标明他们履行了守法承诺 认证机构 不能认为其满足 GB/T 的要求 不能向其颁发 环境管理体系认证证书 因此 认证组织在建立 实施 保持和持续改进环境管理体系时 应自始至终以遵守 环境保护法律法规作为主线 不断提高环境管理绩效 法律法规要求如何应用于组织的环境因素 b 二 对于审核组 应对 GB/T 标准 中与法律法规符合性相关条款进行审核 认可委 说明 目标 / 指标 / 方案 对法律法规符合性的全面评价 文件对相关条款的审核内容说明如下 1. 遵守法律法规的公开承诺 标准条款 4.2 必要时所采取的纠正和预防措施 对于环境方针 审核组应确认组织的以下内容是否 管理评审 4.6 满足要求 GB/T 标准要求组织 承诺 遵守适用于 是否制定了环境方针 其环境因素和环境影响的所有法律法规要求 并进一 方针是否满足 GB/T 中 4.2 条款的要 步要求 为支持这一承诺 组织要识别适用的法规要 求, 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和 求 判定这些要求如何让应用于它的活动 产品和服 其他要求的承诺 务 评估与所识别的法律法规要求的符合程度 并对 方针是否得到最高管理者的批准 已存在的不符合法律法规要求采取纠正措施 标准同 方针是否能为公众所获取 时要求守法承诺和相关的支持活动要得到持续的保持 认可委 说明 文件中明确指出 任何组织如果 评审 16 中经科环质量认证公司 是否对方针的相关性和适宜性进行了定期

19 认 证 问 答 2. 识 别 并 获 取 适 用 的 法 律 法 规 要 求 ( 标 准 条 款 a)) 审 核 组 应 关 注 : 组 织 是 否 已 识 别 适 用 法 律 法 规 要 求, 并 建 立 了 获 取 这 些 要 求 的 渠 道 是 否 将 法 律 法 规 对 组 织 的 具 体 要 求 进 行 识 别, 从 而 有 助 于 环 境 管 理 体 系 的 建 立 和 实 施, 并 为 进 行 法 律 法 规 符 合 性 评 价 提 供 充 分 依 据 组 织 是 否 能 够 识 别 新 增 的 和 ( 或 ) 发 生 变 化 的 法 律 法 规 要 求, 并 在 组 织 及 其 活 动 或 产 品 中 针 对 这 些 变 化 做 出 响 应 认 可 委 说 明 文 件 中 明 确 指 出 : 审 核 组 应 具 有 能 力 判 断 组 织 是 否 已 经 识 别 所 有 适 用 的 法 律 法 规 与 其 他 要 求, 以 及 评 价 其 与 法 律 法 规 和 其 他 要 求 符 合 性, 以 便 发 现 客 户 在 法 律 法 规 要 求 识 别 中 的 重 大 遗 漏 3. 法 律 法 规 要 求 如 何 应 用 于 组 织 的 环 境 因 素 ( 标 准 条 款 b),4.5.1,4.4.6 等 ) 审 核 组 应 判 定 组 织 是 否 理 解 每 项 法 律 法 规 要 求 是 如 何 应 用 于 其 活 动 产 品 和 服 务 的, 以 及 在 建 立 和 保 持 管 理 体 系 时 是 否 考 虑 了 这 些 要 求 审 核 组 在 判 定 组 织 是 否 将 法 律 法 规 要 求 转 换 为 适 宜 的 环 境 管 理 体 系 要 求 时, 可 通 过 现 场 巡 视 时 对 重 要 环 境 因 素 进 行 抽 样, 从 环 境 管 理 体 系 追 溯 到 具 体 的 法 律 法 规 要 求 ; 反 之, 也 可 以 针 对 具 体 法 律 法 规 要 求, 评 价 组 织 正 常 运 作 中 对 它 们 的 遵 循 情 况 审 核 组 可 通 过 多 种 渠 道 收 集 的 相 关 信 息 来 判 定 组 织 的 守 法 情 况, 如 : 日 常 监 视 测 量 结 果 及 评 价 分 析, 有 关 违 规 情 况 的 报 告,GB/T 的 4.6 条 款 所 列 的 项 目 ( 内 审 结 果 包 括 抱 怨 在 内 的 信 息 交 流 环 境 绩 效 目 标 和 指 标 实 现 情 况 纠 正 和 预 防 措 施 以 往 审 核 的 跟 踪 验 证 客 观 环 境 的 变 化, 包 括 与 组 织 环 境 因 素 有 关 的 法 律 法 规 和 其 他 要 求 的 发 展 变 化 以 及 改 进 建 议 ) 等 4. 目 标 / 指 标 / 方 案 ( 标 准 条 款 4.3.3) 审 核 组 应 判 定 : 组 织 在 环 境 管 理 体 系 中 设 立 的 目 标 和 指 标 是 否 考 虑 了 法 律 法 规 要 求, 目 标 指 标 的 建 立 是 否 符 合 法 律 法 规 的 最 低 要 求 当 组 织 出 现 了 违 反 法 律 法 规 要 求 的 不 符 合 时, 组 织 是 否 进 行 了 纠 正, 并 采 取 措 施 减 少 所 造 成 的 环 境 影 响, 必 要 时 建 立 方 案, 用 可 控 方 式 来 解 决 此 类 不 符 合 5. 对 法 律 法 规 符 合 性 的 评 价 ( 标 准 条 款 4.5.2) 审 核 组 应 判 定 组 织 是 否 已 经 为 确 保 其 活 动 与 法 律 法 规 的 符 合 性 建 立 了 必 要 的 程 序, 如 合 规 性 评 价 程 序, 且 判 定 组 织 已 经 依 照 该 程 序 对 其 与 适 用 法 律 法 规 要 求 的 符 合 性 进 行 了 评 价, 且 评 价 证 据 充 分, 结 果 合 理 同 时 还 应 评 价 组 织 从 事 合 规 性 评 价 的 人 员 是 否 具 备 适 宜 的 法 律 要 求 及 相 关 应 用 的 知 识 审 核 组 应 通 过 下 列 步 骤 验 证 合 规 性 评 价 的 有 效 性 : 抽 查 组 织 针 对 具 体 法 律 法 规 要 求 所 做 合 规 性 评 价 的 实 例 ; 收 集 评 价 活 动 中 有 关 符 合 或 者 不 符 合 的 证 据, 如 对 环 境 设 施 的 现 场 评 价 运 行 控 制 的 审 核 等 ; 检 查 组 织 合 规 评 价 是 否 已 覆 盖 了 所 有 已 识 别 出 的 法 律 要 求 6. 必 要 的 纠 正 和 预 防 措 施 ( 标 准 条 款 4.5.3): 审 核 组 应 确 认 组 织 已 制 定 了 适 宜 的 纠 正 和 预 防 措 施 程 序, 并 确 认 组 织 按 照 程 序 要 求 针 对 存 在 的 不 符 合 法 律 法 规 的 问 题 采 取 了 有 效 的 纠 正, 针 对 实 际 问 题 和 潜 在 问 题 的 原 因, 制 定 有 效 的 纠 正 措 施 和 预 防 措 施 在 审 核 中 发 现 组 织 存 在 任 何 不 满 足 其 合 规 性 评 价 程 序 的 问 题 时, 特 别 是 比 较 主 要 的 环 境 保 护 相 关 法 律 法 规 要 求, 例 如 : 组 织 未 按 照 法 律 法 规 要 求 做 环 境 影 响 评 价 和 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 的 违 法 行 为, 应 视 为 环 境 管 理 体 系 运 行 的 严 重 缺 陷, 审 核 组 应 针 对 这 种 环 境 管 理 体 系 运 行 的 严 重 缺 陷 开 具 不 符 合, 并 要 求 组 织 针 对 该 不 符 合 采 取 有 效 的 纠 正 和 纠 正 措 施 在 关 闭 此 类 不 符 合 时, 应 基 于 已 证 实 的 有 效 的 纠 正 和 纠 正 措 施, 而 不 是 组 织 计 划 采 取 的 纠 正 和 纠 正 措 施 如 果 组 织 就 其 违 法 行 为 向 认 证 机 构 提 供 环 保 主 管 部 门 出 具 的 环 境 守 法 证 明, 该 证 明 文 件 的 内 容 应 针 对 具 体 的 违 法 行 为 进 行 了 明 确 的 合 规 说 明, 这 仅 仅 是 一 个 有 效 的 纠 正 ; 审 核 组 还 应 要 求 组 织 提 交 避 免 不 再 发 生 类 似 违 法 行 为 的 有 效 的 纠 正 措 施, 并 验 证 其 有 效 性 审 核 组 在 给 出 推 荐 性 意 见 之 前, 必 须 对 上 述 不 符 合 进 行 有 效 验 证 并 关 闭 7. 管 理 评 审 ( 标 准 条 款 4.6): 审 核 组 应 判 定 组 织 在 管 理 评 审 中 是 否 输 入 了 合 规 性 评 价 的 结 果, 从 而 确 保 最 高 管 理 者 意 识 到 潜 在 的 或 现 实 存 在 的 不 符 合 法 律 法 规 带 来 的 风 险, 并 采 取 适 当 的 措 施 以 满 足 组 织 的 守 法 承 诺 认 可 委 说 明 文 件 中 对 上 述 审 核 内 容 的 说 明, 实 质 上 是 对 GB/T 标 准 内 涵 的 阐 述, 该 文 件 的 内 容 并 没 有 超 出 GB/T 标 准 的 要 求, 只 是 识 别 出 标 准 中 与 环 境 保 护 法 律 法 规 直 接 相 关 的 各 项 要 求, 并 阐 明 在 实 施 环 境 管 理 体 系 审 核 时, 应 关 注 的 审 核 点, 这 也 是 对 审 核 的 基 本 要 求 认 证 与 管 理 总 第 66 期 17

20 认 证 与 管 理 中 经 一 起 走 过 的 日 子 云 南 盐 化 股 份 有 限 公 司 荀 春 云 南 盐 化 的 前 身 为 云 南 省 盐 业 总 公 司, 于 2002 年 7 月 以 发 起 设 立 方 式 设 立 的 股 份 有 限 公 司 2003 年 6 月, 云 南 省 实 施 化 工 行 业 整 合, 云 南 盐 化 整 体 进 入 云 天 化 集 团 纵 观 过 去 13 年, 云 南 盐 化 总 体 经 历 的 四 个 阶 段, 一 是 改 革 改 制 阶 段, 二 是 图 变 发 展 阶 段, 三 是 上 市 融 资 阶 段, 四 是 蜕 变 发 展 阶 段 经 过 十 多 年 的 发 展, 云 南 盐 化 已 实 现 了 单 一 的 制 盐 业 向 盐 为 基 础, 盐 化 结 合, 商 贸 物 流 为 补 充 的 大 型 盐 及 盐 化 工 企 业 的 转 变 公 司 的 改 革 改 制, 实 现 了 古 老 盐 业 与 现 代 企 业 制 度 的 成 功 对 接, 然 而 当 时 管 理 的 落 后 和 不 规 范 明 显 制 约 着 公 司 的 快 速 发 展, 要 想 突 破 和 快 速 发 展, 公 司 就 必 须 有 一 套 先 进 的 适 合 自 己 的 管 理 体 系 和 标 准, 从 此 云 南 盐 化 与 中 经 结 下 了 不 解 之 缘 从 体 系 的 策 划 建 立 到 实 施 ; 从 各 级 管 理 人 员 对 体 系 的 陌 生 懵 懂 到 熟 悉 和 掌 握 ; 从 内 审 员 对 标 准 条 款 号 的 好 奇 到 逐 步 理 解, 多 年 来 中 经 的 各 位 老 师 通 过 各 种 培 训, 列 举 大 量 的 案 例, 苦 口 婆 心 地 帮 助 我 们 学 习 标 准 理 解 标 准, 运 用 标 准, 功 夫 不 负 有 心 人,2003 年 在 中 经 各 位 老 师 的 大 力 帮 助 下, 在 云 南 盐 化 管 理 层 的 高 度 重 视 和 体 系 工 作 人 员 和 各 位 员 工 的 努 力 下, 中 经 的 付 出 终 于 在 云 南 盐 化 开 花 结 果,2003 年 8 月 云 南 盐 化 顺 利 通 过 了 GB/T 质 量 管 理 体 系 认 证, 质 量 管 理 体 系 的 建 立 为 云 南 盐 化 的 高 速 发 展 插 上 了 腾 飞 的 翅 膀 这 仅 仅 是 云 南 盐 化 与 中 经 合 作 的 开 始, 初 次 尝 到 质 量 管 理 体 系 为 企 业 发 展 带 来 的 甜 头 后, 云 南 盐 化 相 继 于 2005 年 3 月 和 2006 年 3 月, 分 别 通 过 了 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 的 GB/T 和 GB/T 认 证 之 后, 又 顺 利 完 成 了 质 量 管 理 体 系 GB/T 和 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 GB/ T 的 整 合 与 换 版 工 作 为 了 便 于 管 理 和 降 低 管 理 成 本, 在 中 经 的 建 议 和 帮 助 下,2013 年 统 一 了 质 量 环 境 和 职 业 健 康 管 理 体 系 认 证 审 核 和 监 督 审 核 的 节 奏, 取 得 了 中 经 颁 发 的 三 体 系 统 一 的 认 证 证 书 为 了 进 一 步 完 善 公 司 基 础 管 理, 提 升 精 细 化 管 理 水 平, 通 过 对 测 量 设 备 和 测 量 过 程 的 管 理, 控 制 由 于 不 正 确 测 量 结 果 给 组 织 带 来 风 险, 把 可 能 产 生 的 不 正 确 的 测 量 结 果 降 低 到 最 小 程 度, 配 合 昆 明 盐 矿 能 源 管 理 中 心 项 目 建 设, 公 司 于 2013 年 顺 利 取 得 了 测 量 管 理 体 系 A 级 认 证 证 书 三 标 一 体 化 管 理 体 系 和 测 量 管 理 体 系 的 建 立 和 实 施 为 云 南 盐 化 质 量 环 境 职 业 健 康 安 全 的 管 理 提 供 了 国 际 标 准 及 评 价 准 则 通 过 每 年 的 内 外 部 审 核 和 管 理 评 审, 公 司 逐 步 建 立 了 三 标 一 体 化 及 测 量 管 理 体 系 的 持 续 改 进 机 制 各 级 管 理 人 员 逐 步 掌 握 了 三 标 一 体 化 及 测 量 管 理 体 系 提 供 的 原 理 和 方 法, 运 用 于 生 产 经 营 管 理 的 各 过 程, 不 断 规 范 企 业 的 基 础 管 理, 通 过 在 人 财 物 等 资 源 方 面 作 了 不 同 程 度 的 投 入, 多 年 来 公 司 三 标 一 体 化 和 测 量 管 理 体 系 得 到 了 持 续 正 常 运 行 为 了 进 一 步 理 顺 流 程, 建 立 简 化 统 一 协 调 优 化 高 效 的 标 准 管 理 体 系, 适 应 公 司 快 速 发 展 的 需 要, 结 合 公 司 现 行 标 准 化 管 理 体 系 的 建 立 实 施 情 况, 以 标 准 化 良 好 行 为 企 业 AAAA 级 企 业 认 证 为 契 机, 以 企 业 标 准 体 系 为 框 架, 基 于 公 司 方 针 目 标 管 理 的 原 理 和 思 想, 整 合 质 量 环 境 职 业 健 康 安 全 及 测 量 管 理 体 系, 形 成 了 以 技 术 标 准 为 主 体, 管 理 标 准 为 支 撑, 工 作 标 准 为 保 障 的 企 业 标 准 体 系, 形 成 一 套 完 善, 优 化 简 洁 高 效 的 具 有 云 南 盐 化 特 色 的 企 业 标 准 体 系 与 中 经 一 起 走 过 的 13 年, 云 南 盐 化 几 乎 每 年 都 邀 请 中 经 的 专 家 和 老 师 针 对 体 系 运 行 中 的 热 点 和 难 点 问 题 进 行 培 训 和 讲 解, 通 过 不 断 的 培 训 和 学 习, 云 南 盐 化 建 立 一 支 70 多 人 的 内 审 员 队 伍, 内 审 员 队 伍 的 建 立, 确 保 了 云 南 盐 化 标 准 化 管 理 体 系 的 稳 定 运 行 ( 下 转 第 20 页 ) 18 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

21 审核案例选登 审核案例 四川 有限责任公司 审 核 案 例 推荐人 成俊英 认证类型 质量管理体系认证 看 从企业原材料的采购及进货检验 生产过程控制 审核时间 2013 年 11 月 4-5 日 产品确认检验 不合格品的控制 产品包装 仓储管 审核人员 成俊英 陈义楷 理等方面对企业的质量保证能力进行了审核 审核过程描述 四川 有限责任公司 是以生产射钉 1. 审核发现描述 在上次外审时向企业提出的管理评审提出了 30 特种钢钉 特种钢钉线管卡 保护足趾安全鞋用鞋 多项改进建议 但未针对提出的改进建议制定相应的 包头 冷热水用 PPR 管材为主导产品的生产型企业 改进措施 产品销售是由各地经销商统一计划销售 物资的采购 后续改进措施 由供应部统一采购 该企业于 2011 年通过北京中经 本次审核管理评审时 在管理评审中企业提出了 科环质量管理体系初次认证 制定的方针和目标清晰 20 多项改进建议 均依据改进建议制定了相应的改进 明确 各项管理制度和要求详细 完整 基础管理工 措施 且与公司实际运行切合密切 作扎实 生产过程控制严格 技术和管理人员综合素 收到的成效 质好 射钉 特种钢钉 特种钢钉线管卡 保护足趾 通过对此问题的整改 企业在提出每一项改进建 安全鞋用鞋包头 冷热水用 PPR 管材产品质量优质 议时均经过讨论 并同时制定出切实可行的改进措施 稳定 产品在国内市场上均占有一定的市场份额 产 2. 审核发现描述 品质量居于引领市场的地位 产品价格高于市场平均 由于企业生产规模的发展 上年在审核时 对企 水平 审核组对企业的三个生产现场进行了审核和查 业现场库存条件提出要求 库房现场堆放产品较多 认证与管理 总第 66 期 19

22 认 证 与 管 理 但 库 房 的 场 地 不 够, 提 出 建 议, 能 否 减 少 库 存 量, 或 增 加 库 存 空 间 后 续 改 进 措 施 : 公 司 领 导 针 对 审 核 组 提 出 的 这 一 建 议, 结 合 公 司 实 际 情 况, 决 定 购 买 立 式 货 架, 增 加 库 存 空 间, 这 次 在 审 核 现 场 发 现 在 金 属 件 车 间 增 加 了 可 存 690 个 托 盘 的 立 式 货 架, 在 钢 包 头 车 间 增 加 了 可 存 150 个 托 盘 的 立 式 货 架 收 到 的 成 效 : 通 过 立 式 货 架 的 引 入, 库 存 量 和 库 存 现 场 产 品 堆 放 高 度 标 识 库 房 通 道 等 均 得 到 了 改 善 3. 审 核 发 现 描 述 : 在 上 年 的 审 核 中 提 出 钢 包 头 车 间 生 产 现 场 环 境 生 产 过 程 记 录 以 及 标 识 情 况 都 较 差 后 续 改 进 措 施 : 钢 包 头 车 间 通 过 岗 位 互 换 对 生 产 现 场 环 境 记 录 和 标 识 的 完 善 均 取 得 一 定 成 绩, 同 时 钢 包 头 车 间 还 新 建 彩 钢 结 构 厂 房 约 1000 平 方 米, 主 要 用 于 喷 塑 线 包 装 组 以 及 成 品 库 收 到 的 成 效 : 通 过 对 此 问 题 的 整 改, 生 产 后 两 道 工 序 独 立 出 来, 特 别 是 自 动 喷 塑 线 的 引 入 对 生 产 环 境 及 产 品 质 量 的 改 善 作 用 较 明 显, 由 于 生 产 环 境 改 善, 管 理 人 员 对 生 产 过 程 标 识, 生 产 区 域 划 分 均 进 行 了 要 求, 管 理 人 员 和 生 产 人 员 对 现 场 的 管 理 的 信 心 也 更 足 了 4. 审 核 发 现 描 述 : 在 上 年 的 审 核 中 提 出 公 司 生 产 主 要 是 劳 动 力 密 集 性 型 企 业, 看 能 否 根 据 公 司 实 际 情 况, 提 高 自 动 化 成 度, 减 少 劳 动 力 的 使 用 量 后 续 改 进 措 施 : 新 增 8 台 自 动 装 配 机 1 条 自 动 静 电 喷 塑 线 2 台 自 动 钻 孔 机 1 台 热 处 理 工 序 自 动 送 料, 其 中 自 动 钻 孔 机 热 处 理 工 序 自 动 送 料 正 在 试 验 过 程 中, 如 果 效 果 较 好, 将 对 现 有 自 动 钻 孔 机 热 处 理 工 序 自 动 送 料 全 部 进 行 改 进 收 到 的 成 效 : 通 过 8 台 自 动 装 配 机 的 引 入, 在 相 同 人 员 的 情 况 下, 比 半 自 动 装 配 机 能 装 配 的 产 量 增 加 5 倍, 包 装 质 量 不 合 格 率 降 低 0.15% ; 自 动 静 电 喷 塑 线 的 引 进 使 喷 塑 质 量 喷 塑 的 数 量 以 及 喷 塑 现 场 环 境 都 得 到 了 较 大 提 高, 特 别 是 喷 塑 产 品 质 量 不 合 格 率 降 低 0.5% ; 而 自 动 钻 孔 机 热 处 理 工 序 自 动 送 料 正 在 试 验 过 程 中 ( 上 接 第 18 页 ) 与 中 经 一 起 走 过 的 13 年, 通 过 每 年 的 第 三 方 审 核, 找 到 了 很 多 持 续 改 进 的 问 题 点, 提 出 了 很 多 的 改 进 建 议, 为 云 南 盐 化 产 品 服 务 质 量 的 提 升, 环 境 和 安 全 绩 效 的 提 升 奠 定 了 坚 实 的 基 础 与 中 经 一 起 走 过 的 13 年, 云 南 盐 化 针 对 体 系 运 行 过 程 中 外 部 审 核 和 内 部 审 核 中 发 现 的 问 题, 分 门 别 类 形 成 了 云 南 盐 化 标 准 化 管 理 问 题 库, 通 过 每 年 对 问 题 库 的 分 析, 找 出 经 常 的 重 复 发 生 的 问 题, 还 有 一 些 习 惯 的 老 大 难 的 问 题 进 行 重 点 解 决, 真 正 做 到 解 决 问 题 有 的 放 矢, 命 中 要 害 与 中 经 一 起 走 过 的 13 年, 也 是 云 南 盐 化 生 产 经 营 企 业 形 象 快 速 发 展 和 提 升 的 13 年 公 司 先 后 荣 获 中 国 轻 工 行 业 质 量 效 益 型 先 进 企 业 中 国 轻 工 行 业 信 息 化 建 设 先 进 企 业 中 国 轻 工 行 业 卓 越 绩 效 先 进 企 业 云 南 省 质 量 效 益 型 先 进 企 业 云 南 省 名 牌 30 强 等 称 号, 白 象 牌 食 用 盐 工 业 盐 芒 硝 ; 红 云 牌 PVC 氢 氧 化 钠 先 后 荣 获 云 南 省 名 牌 产 品 和 云 南 著 名 商 标 称 号, 白 象 牌 加 碘 食 盐 和 多 品 种 营 养 盐 多 次 被 评 为 云 南 省 消 费 者 最 喜 爱 商 品 与 中 经 一 起 走 过 的 13 年, 中 经 秉 承 自 强 不 息 厚 德 载 物 行 胜 于 言 的 企 业 理 念, 以 传 递 信 任, 服 务 发 展 为 使 命, 凝 聚 了 一 支 来 自 各 行 业, 在 质 量 环 境 职 业 健 康 安 全 以 及 能 源 等 方 面 拥 有 丰 富 审 核 实 践 经 验 的 审 核 队 伍, 形 成 了 一 批 精 诚 合 作 追 求 卓 越 的 管 理 团 队, 多 家 分 支 机 构 遍 布 全 国 更 有 幸 的 是, 我 本 人 也 成 为 了 这 支 队 伍 中 的 一 员, 在 中 经 这 个 平 台 上, 我 本 人 也 得 到 了 培 养 和 历 练 真 心 希 望 自 己 在 这 个 平 台 上 能 为 中 经 的 发 展 贡 献 自 己 的 一 点 微 薄 力 量 云 南 盐 化 见 证 了 中 经 的 发 展, 中 经 也 见 证 了 云 南 盐 化 的 发 展, 我 们 的 路 还 没 有 走 完, 未 来 的 路 还 很 长 很 长 做 企 业 就 是 单 行 道, 只 能 不 断 向 前 走, 永 远 不 能 回 头, 想 走 得 远 些, 就 不 能 只 关 心 眼 前 风 景, 忽 略 了 更 长 远 的 路 途 这 条 路, 也 许 热 闹 也 许 冷 清 也 许 寂 寞 也 许 快 乐, 也 许 有 着 太 多 人 不 能 控 制 的 意 外 ; 走 在 这 条 道 路 上, 不 可 以 以 各 种 各 样 的 理 由 为 借 口, 不 肯 好 好 的 爱 惜 自 己, 不 肯 用 心 倾 听 自 己 身 心 的 需 求 ; 走 在 这 条 道 路 上, 幸 运 的, 能 够 遇 到 知 己 贵 人, 不 幸 运 的 就 得 孤 独 的 走 上 人 生 旅 程 我 们 是 幸 运 的, 遇 到 了 中 经 科 环 20 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司

23 答 疑 解 惑 企 业 安 全 生 产 风 险 公 告 六 条 规 定 解 读 企 业 安 全 生 产 风 险 公 告 六 条 规 定 已 经 2014 年 11 月 24 日 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 局 长 办 公 会 议 审 议 通 过, 并 于 12 月 10 日 以 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令 ( 第 70 号 ) 公 布 实 施 一 制 定 颁 布 的 必 要 性 近 年 来, 党 中 央 国 务 院 对 信 息 公 开 的 要 求 越 来 越 严, 在 政 务 信 息 公 开 方 面 要 求 全 面 推 进 政 务 公 开, 坚 持 以 公 开 为 常 态 不 公 开 为 例 外 而 新 修 订 的 安 全 生 产 法 对 企 业 安 全 生 产 风 险 信 息 公 开 作 出 了 一 系 列 要 求 企 业 信 息 公 示 暂 行 条 例 今 年 10 月 1 日 正 式 实 施 后, 国 家 安 全 监 管 总 局 局 长 杨 栋 梁 对 于 企 业 安 全 生 产 风 险 信 息 公 开 作 出 了 明 确 指 示 企 业 是 安 全 生 产 的 主 体 近 年 来 发 生 的 一 系 列 事 故, 尤 其 是 江 苏 昆 山 8 2 特 别 重 大 爆 炸 事 故 充 分 说 明, 广 大 群 众 尤 其 是 企 业 从 业 人 员 对 于 企 业 安 全 生 产 风 险 的 了 解 与 否 与 了 解 程 度, 直 接 关 系 到 企 业 从 业 人 员 的 生 命 财 产 安 全 可 以 说, 企 业 安 全 生 产 风 险 信 息 公 开, 是 落 实 安 全 生 产 法 实 行 依 法 治 安 的 要 求, 是 强 化 群 众 参 与 完 善 安 全 生 产 监 督 机 制 的 要 求, 也 是 事 故 隐 患 排 查 治 理 落 实 预 防 为 主 的 要 求 无 论 是 从 法 律 法 规 上 还 是 从 工 作 实 践 中 看, 强 化 企 业 安 全 生 产 风 险 信 息 公 开, 势 在 必 行 二 主 要 内 容 和 法 律 依 据 企 业 安 全 生 产 风 险 公 告 六 条 规 定 共 六 条 ( 一 ) 要 求 企 业 在 醒 目 位 置 设 置 公 告 栏, 在 存 在 安 全 生 产 风 险 的 岗 位 设 置 告 知 卡 通 过 设 置 公 告 栏, 重 点 约 束 企 业 公 告 企 业 主 要 危 险 危 害 因 素 后 果 等, 让 进 进 出 出 企 业 的 人 员 包 括 企 业 员 工, 对 企 业 危 险 危 害 因 素 一 目 了 然 通 过 设 置 告 知 卡, 让 相 关 岗 位 上 具 体 操 作 人 员 对 自 己 岗 位 安 全 状 况 了 如 指 掌 这 一 条 在 安 全 生 产 法 等 法 规 中 都 有 明 确 规 定 安 全 生 产 法 第 四 十 一 条 规 定 : 生 产 经 营 单 位 应 当 教 育 和 督 促 从 业 人 员 严 格 执 行 本 单 位 的 安 全 生 产 规 章 制 度 和 安 全 操 作 规 程 ; 并 向 从 业 人 员 如 实 告 知 作 业 场 所 和 工 作 岗 位 存 在 的 危 险 因 素 防 范 措 施 以 及 事 故 应 急 措 施 第 五 十 条 规 定 : 生 产 经 营 单 位 的 从 业 人 员 有 权 了 解 其 作 业 场 所 和 工 作 岗 位 存 在 的 危 险 因 素 防 范 措 施 及 事 故 应 急 措 施, 有 权 对 本 单 位 的 安 全 生 产 工 作 提 出 建 议 职 业 病 防 治 法 第 二 十 五 条 规 定 : 产 生 职 业 病 危 害 的 用 人 单 位, 应 当 在 醒 目 位 置 设 置 公 告 栏, 公 布 有 关 职 业 病 防 治 的 规 章 制 度 操 作 规 程 职 业 病 危 害 事 故 应 急 救 援 措 施 和 工 作 场 所 职 业 病 危 害 因 素 检 测 结 果 ( 二 ) 关 于 第 二 条 规 定 和 第 三 条 规 定 第 二 条 规 定, 必 须 在 重 大 危 险 源 存 在 严 重 职 业 病 危 害 的 场 所 设 置 明 显 标 志 第 三 条 规 定, 必 须 在 有 重 大 事 故 隐 患 和 较 大 危 险 的 场 所 和 设 施 设 备 上 设 置 明 显 标 志 在 综 合 考 量 相 关 法 规 的 基 础 上, 我 们 将 风 险 归 纳 为 重 大 危 险 源 存 在 严 重 职 业 病 危 害 的 场 所, 有 重 大 事 故 隐 患 和 较 大 危 险 的 场 所 和 设 施 设 备 不 仅 考 虑 到 了 企 业 自 身 安 全, 也 考 虑 到 了 企 业 周 边 的 安 全 安 全 生 产 法 第 三 十 二 条 规 定 : 生 产 经 营 单 位 应 当 在 有 较 大 危 险 因 素 的 生 产 经 营 场 所 和 有 关 设 施 设 备 上, 设 置 明 显 的 安 全 警 示 标 志 第 三 十 七 条 规 定 : 生 产 经 营 单 位 对 重 大 危 险 源 应 当 登 记 建 档, 进 行 定 期 检 测 评 估 监 控, 并 制 定 应 急 预 案, 告 知 从 业 人 员 和 相 关 人 员 在 紧 急 情 况 下 应 当 采 取 的 应 急 措 施 职 业 病 防 治 法 第 二 十 五 条 规 定, 对 产 生 严 重 职 业 病 危 害 的 作 业 岗 位, 应 当 在 其 醒 目 位 置, 设 置 警 示 标 识 和 中 文 警 示 说 明 警 示 说 明 应 当 载 明 产 生 职 业 病 危 害 的 种 类 后 果 预 防 以 及 应 急 救 治 措 施 等 内 容 认 证 与 管 理 总 第 66 期 21

24 认 证 与 管 理 ( 三 ) 关 于 在 工 作 岗 位 标 明 安 全 操 作 要 点 的 要 求 规 定 要 求 企 业 必 须 在 工 作 岗 位 标 明 安 全 操 作 要 点, 是 吸 取 了 基 层 工 作 中 行 之 有 效 的 经 验, 将 其 上 升 到 部 门 规 章 层 面 ( 四 ) 关 于 安 全 生 产 行 政 处 罚 信 息 的 公 开 监 管 部 门 对 企 业 安 全 生 产 行 政 处 罚 决 定 以 及 企 业 的 执 行 情 况 整 改 结 果, 从 某 种 层 面 上 体 现 了 企 业 安 全 生 产 方 面 存 在 的 问 题, 反 映 了 企 业 的 安 全 生 产 状 况 企 业 信 息 公 示 暂 行 条 例 明 确 要 求 企 业 公 示 受 到 行 政 处 罚 的 信 息 ( 五 ) 关 于 更 新 公 告 内 容 建 立 档 案 新 制 定 的 企 业 信 息 公 示 暂 行 条 例 规 定 : 企 业 信 息 公 示 应 当 真 实 及 时 政 府 部 门 和 企 业 分 别 对 其 公 示 信 息 的 真 实 性 及 时 性 负 责 职 业 病 防 治 法 规 定 用 人 单 位 应 当 采 取 下 列 职 业 病 防 治 管 理 措 施, 建 立 健 全 职 业 卫 生 档 案 和 劳 动 者 健 康 监 护 档 案 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 规 定 生 产 经 营 单 位 对 排 查 出 的 事 故 隐 患, 应 当 按 照 事 故 隐 患 的 等 级 进 行 登 记, 建 立 事 故 隐 患 信 息 档 案, 并 按 照 职 责 分 工 实 施 监 控 治 理 信 息 发 布 北 京 中 经 科 环 质 量 认 证 有 限 公 司 招 聘 启 事 为 适 应 公 司 建 筑 施 工 领 域 质 量 管 理 体 系 实 施 GB/ T50430 认 证 业 务 快 速 增 长 的 需 要, 现 面 向 全 国 诚 聘 建 筑 领 域 认 证 人 员, 一 经 聘 用, 待 遇 从 优 一 专 兼 职 审 核 员 1. 建 筑 专 业 大 专 以 上 学 历, 从 事 建 筑 施 工 行 业 技 术 质 量 工 作 4 年 以 上 ; 非 建 筑 专 业 大 专 以 上 学 历, 从 事 建 筑 施 工 行 业 技 术 质 量 工 作 8 年 以 上 2. 身 体 状 态 良 好, 能 适 应 出 差 3. 具 有 良 好 的 专 业 能 力 沟 通 能 力 文 字 表 达 能 力, 品 行 良 好 4. 具 有 CCAA 注 册 审 核 员 资 格 ( 含 实 习 审 核 员 ) 5. 通 过 建 筑 GB/T50430 考 试 者, 年 龄 男 不 超 过 60 岁 女 不 超 过 55 岁, 符 合 上 述 条 件 者, 优 先 聘 为 专 职 审 核 员 二 技 术 专 家 1. 建 筑 专 业 大 专 以 上 学 历, 从 事 建 筑 施 工 行 业 技 术 质 量 工 作 6 年 以 上 ; 非 建 筑 专 业 大 专 以 上 学 历, 从 事 建 筑 施 工 行 业 技 术 质 量 工 作 8 年 以 上 2. 具 有 建 筑 工 程 类 专 业 技 术 职 称 或 建 造 师 资 格 证 书 3. 具 有 良 好 的 专 业 能 力 沟 通 能 力, 品 行 良 好 职 责 : 在 现 场 审 核 期 间, 为 审 核 组 提 供 专 业 支 持 工 作 性 质 : 兼 职 三 认 证 决 定 人 员 1. 建 筑 专 业 大 专 以 上 学 历, 从 事 建 筑 施 工 行 业 技 术 质 量 工 作 6 年 以 上 ; 非 建 筑 专 业 大 专 以 上 学 历, 从 事 建 筑 施 工 行 业 技 术 质 量 工 作 8 年 以 上 2. 具 有 建 筑 工 程 类 专 业 技 术 职 称 或 建 造 师 资 格 证 书 3. 具 有 良 好 的 专 业 能 力 沟 通 能 力 强, 工 作 认 真 负 责 4. 年 龄 68 岁 以 下, 身 体 状 态 良 好 5. 具 有 质 量 环 境 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 现 场 审 核 经 验 者, 优 先 录 用 职 责 : 负 责 审 核 案 卷 的 审 查 工 作 工 作 性 质 : 专 职 或 兼 职 工 作 地 点 : 北 京 鼓 励 政 策 : 1 公 司 鼓 励 全 体 审 核 人 员 和 客 户 代 表 推 荐 上 述 认 证 人 员, 对 成 功 推 荐 审 核 员 者, 公 司 将 给 予 奖 励 2 公 司 鼓 励 建 筑 获 证 企 业 从 事 技 术 质 量 管 理 人 员, 从 事 兼 职 审 核 工 作, 公 司 将 在 外 审 员 培 训 考 前 辅 导 等 方 面 给 予 费 用 补 助 及 指 导 帮 助 3 公 司 鼓 励 建 筑 获 证 企 业 代 表 符 合 技 术 专 家 聘 用 条 件 者, 从 事 兼 职 技 术 专 家 工 作, 公 司 将 按 规 定 支 付 劳 务 费 用 联 系 方 式 : 联 系 人 : 李 老 师 22 中 经 科 环 质 量 认 证 公 司