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1 湖 科 科 号 印 发 湖 北 科 技 学 院 科 研 经 费 管 理 办 法 ( 试 行 ) 的 通 知 校 内 各 单 位 各 部 门 : 湖 北 科 技 学 院 科 研 经 费 管 理 办 法 ( 试 行 ) 经 学 校 研 究 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 遵 照 执 行 湖 北 科 技 学 院 2016 年 4 月 11 日

2 湖 北 科 技 学 院 科 研 经 费 管 理 办 法 ( 试 行 ) 第 一 章 总 则 第 一 条 为 加 强 学 校 科 研 经 费 管 理, 建 立 健 全 科 研 经 费 管 理 责 任 制, 提 升 资 金 使 用 效 率, 确 保 科 研 项 目 资 金 的 规 范 安 全 合 理 使 用, 充 分 调 动 广 大 教 师 和 科 研 人 员 开 展 科 学 研 究 的 积 极 性 和 创 造 性, 促 进 学 校 科 研 事 业 的 健 康 快 速 持 续 发 展, 根 据 科 技 部 科 技 计 划 管 理 费 管 理 试 行 办 法 ( 国 科 发 财 字 号 ), 关 于 调 整 国 家 科 技 计 划 和 公 益 性 行 业 科 研 专 项 经 费 管 理 办 法 若 干 规 定 的 通 知 ( 财 教 号 ) 教 育 部 关 于 进 一 步 规 范 高 校 科 研 行 为 的 意 见 ( 教 监 号 ) 教 育 部 财 政 部 关 于 加 强 中 央 部 门 所 属 高 校 科 研 经 费 管 理 的 意 见 ( 教 财 号 ) 教 育 部 关 于 进 一 步 加 强 高 校 科 研 项 目 管 理 的 意 见 ( 教 技 号 ) 国 务 院 关 于 改 进 加 强 中 央 财 政 科 研 项 目 和 资 金 管 理 的 若 干 意 见 ( 国 发 号 ) 湖 北 省 人 民 政 府 关 于 改 进 加 强 省 级 财 政 科 技 项 目 和 资 金 管 理 的 实 施 意 见 ( 鄂 政 发 号 ) 关 于 推 动 高 校 院 所 科 技 人 员 服 务 企 业 研 发 活 动 的 意 见 ( 鄂 政 发 号 ) 湖 北 省 省 属 高 校 院 所 自 然 科 学 应 用 研 发 及 成 果 转 化 财 务 管 理 暂 行 办 法 ( 鄂 财 教 发 号 ) 湖 北 省 省 属 高 校 院 所 研 发 团 队 公 司 代 理 记 账 管 理 暂 行 办 法 ( 鄂 财 教 规 号 ) 湖 北 省 省 属 高 校 院 所 横 向 科 研 经 费 管 理 暂 行 办 法 ( 鄂 财 教 发 号 ) 等 文 件 规 定, 结 合 学 校 实 际, 特 制 定 本 办 法 第 二 条 本 办 法 所 涉 及 的 科 研 经 费 是 指 用 于 科 学 研 究 产 品

3 开 发 技 术 服 务 技 术 咨 询 等 各 级 各 类 科 研 项 目 经 费 科 研 经 费 按 其 来 源 分 为 纵 向 科 研 经 费 横 向 科 研 经 费 和 校 内 科 研 发 展 基 金 三 大 类 : ( 一 ) 纵 向 科 研 经 费 : 是 指 国 家 地 方 政 府 部 门 下 达 的 财 政 性 支 出 和 由 国 家 及 社 会 团 体 设 立 的 基 金 资 助 研 究 项 目 ( 非 营 利 性 ) 经 费 ; 项 目 主 持 单 位 转 拨 到 我 校 的 各 种 纵 向 合 作 项 目 经 费 ( 二 ) 横 向 科 研 经 费 : 是 指 经 费 来 源 性 质 属 于 社 会 资 金, 由 国 内 企 事 业 或 境 外 的 单 位 机 构 委 托 的 非 财 政 性 支 出 的 研 究 项 目 经 费 ( 包 括 技 术 开 发 技 术 转 让 技 术 服 务 技 术 咨 询 经 费 学 校 与 外 国 政 府 学 术 机 构 间 的 科 技 合 作 经 费 ; 项 目 主 持 单 位 转 拨 到 我 校 的 各 种 横 向 合 作 项 目 经 费 ; 校 外 各 级 各 类 研 究 机 构 的 开 放 科 研 项 目 等 项 目 来 源 账 号 : 有 标 识 项 目 起 止 年 份 加 H 字 段, 如 : H ( 三 ) 校 内 科 研 发 展 基 金 : 是 指 学 校 年 度 财 务 预 算 安 排 支 持 的 校 内 科 研 项 目 经 费 校 级 团 队 与 平 台 建 设 费 校 内 省 级 以 上 平 台 与 重 点 学 科 设 立 的 开 放 基 金 科 研 项 目 的 配 套 经 费 引 进 人 才 的 科 研 启 动 基 金 项 目 结 余 ( 存 ) 经 费 设 立 的 科 研 探 索 基 金 等 项 目 来 源 账 号 : 有 标 识 项 目 起 止 年 份 加 X 字 段 ( 项 目 结 余 ( 存 ) 经 费 设 立 的 科 研 探 索 基 金 除 外 ), 如 : X 第 三 条 凡 以 湖 北 科 技 学 院 名 义 取 得 的 各 类 科 研 经 费, 不 论 其 资 金 来 源 渠 道, 必 须 全 部 纳 入 学 校 财 务 统 一 管 理 专 款 专 用, 任 何 单 位 和 个 人 无 权 截 留 挪 用 第 二 章 科 研 经 费 管 理 体 制 和 管 理 责 任 第 四 条 学 校 是 科 研 经 费 管 理 的 责 任 主 体, 校 长 对 学 校 科 研 经

4 费 管 理 承 担 领 导 责 任, 分 管 科 研 财 务 的 校 领 导 对 科 研 经 费 的 管 理 和 使 用 负 主 管 责 任, 学 校 实 行 统 一 领 导 分 级 管 理 责 任 到 人 的 科 研 经 费 管 理 体 制, 合 理 确 定 科 研 财 务 人 事 国 资 审 计 监 察 等 部 门 的 职 责 和 权 限, 完 善 内 部 控 制 和 监 督 约 束 机 制, 确 保 经 费 使 用 权 管 理 权 和 监 督 权 的 有 效 行 使 学 校 相 关 职 能 部 门 按 职 责 分 工 和 权 限, 密 切 配 合, 加 强 对 科 研 经 费 的 监 管, 并 承 担 相 应 的 管 理 责 任 ( 一 ) 科 研 处 负 责 项 目 管 理, 代 表 学 校 会 同 项 目 ( 或 研 发 团 队 公 司 ) 负 责 人 与 委 托 方 签 订 项 目 合 同 ( 零 星 采 购 合 同 由 项 目 负 责 人 和 供 货 方 签 订 ) 核 定 科 研 经 费 的 类 型 ; 指 导 审 核 项 目 负 责 人 编 制 项 目 经 费 预 算, 审 核 科 研 外 协 费 的 拨 付, 跟 踪 合 同 经 费 到 位 拨 付 情 况 ; 提 供 结 题 信 息 ; 配 合 财 务 处 做 好 科 研 项 目 经 费 的 使 用 审 核 监 督 工 作 等 ; 会 同 财 务 处 进 行 科 研 经 费 管 理 法 规 和 制 度 的 宣 传 培 训 ; 协 调 相 关 部 门 进 行 学 校 科 研 绩 效 考 核 ( 二 ) 财 务 处 负 责 科 研 经 费 的 财 务 管 理 和 会 计 核 算 ; 协 同 科 研 处 指 导 项 目 负 责 人 编 制 经 费 预 算 ; 加 强 科 研 项 目 核 算, 监 督 指 导 项 目 负 责 人 按 照 批 复 的 项 目 预 算 合 同 约 定 以 及 有 关 财 经 法 规 在 其 权 限 范 围 内 使 用 经 费 ; 做 好 科 研 经 费 票 据 和 税 费 管 理 收 入 确 认 经 费 分 配 信 息 公 开 培 训 与 咨 询 等 日 常 管 理 工 作 ; 审 查 项 目 决 算 ; 协 助 项 目 负 责 人 结 题 审 计 和 接 受 学 校 内 外 部 监 督 检 查 等 ( 三 ) 审 计 和 纪 检 监 察 部 门 负 责 科 研 经 费 的 审 计 和 监 督, 按 国 家 项 目 委 托 部 门 和 学 校 的 要 求, 定 期 对 科 研 经 费 的 使 用 和 管 理 进 行 检 查 或 专 项 审 计, 监 督 检 查 项 目 负 责 人 按 照 项 目 预 算 或 合 同 约 定 在 其 权 限 范 围 内 使 用 经 费 情 况, 提 出 审 计 和 整 改 意 见,

5 核 实 并 严 格 查 处 违 规 违 纪 行 为, 确 保 科 研 经 费 合 理 使 用 ( 四 ) 人 事 处 负 责 根 据 国 家 有 关 规 定 和 学 校 实 际 情 况, 在 对 科 研 工 作 进 行 绩 效 考 核 的 基 础 上, 结 合 科 研 人 员 实 绩, 遵 循 公 开 公 平 公 正 原 则, 协 同 财 务 处 科 研 处 二 级 单 位 合 理 安 排 学 校 层 面 科 研 绩 效 奖 励 分 配 方 案 ; 将 科 研 经 费 管 理 等 相 关 制 度 纳 入 教 师 培 训 计 划 ( 五 ) 国 有 资 产 管 理 处 配 合 相 关 部 门 对 我 校 各 类 科 研 经 费 购 买 的 仪 器 设 备 图 书 实 验 材 料 等 严 格 按 规 定 实 施 审 核 采 购 登 记 验 收 绩 效 考 核 管 理 ( 六 ) 二 级 单 位 是 科 研 活 动 的 基 层 管 理 单 位, 负 责 对 本 单 位 承 担 科 研 项 目 的 经 费 监 管, 对 本 单 位 科 研 经 费 的 使 用 承 担 监 管 责 任 二 级 单 位 应 根 据 学 科 特 点 和 项 目 需 求, 合 理 配 置 资 源, 为 科 研 项 目 执 行 提 供 条 件 保 障 ; 协 助 签 署 审 查 项 目 合 同 协 议 ; 监 督 预 算 编 制 和 执 行, 督 促 项 目 实 施 的 进 度 科 研 秘 书 要 在 做 好 科 研 项 目 管 理 的 同 时, 协 助 二 级 单 位 主 要 负 责 人 做 好 科 研 经 费 的 监 督 和 管 理, 统 筹 开 支 由 本 单 位 科 研 项 目 支 付 日 常 水 电 气 暖 消 耗 和 现 有 仪 器 设 备 及 房 屋 有 偿 使 用 等 构 成 的 项 目 间 接 费 用 管 理 费 配 套 经 费 ; 配 合 学 校 对 科 研 工 作 进 行 绩 效 考 核, 学 校 将 科 研 经 费 管 理 绩 效 纳 入 二 级 单 位 和 负 责 人 的 业 绩 考 核 范 围 第 五 条 科 研 项 目 负 责 人 对 科 研 经 费 的 使 用 和 管 理 负 直 接 责 任, 负 责 经 费 的 签 批 使 用, 对 经 费 使 用 的 合 规 性 合 理 性 真 实 性 和 相 关 性 承 担 纪 律 和 法 律 责 任 项 目 负 责 人 要 熟 悉 并 掌 握 有 关 财 经 法 律 法 规 和 科 研 经 费 管 理 制 度, 依 法 据 实 编 制 科 研 项 目 预 算 和 决 算, 按 照 批 复 预 算 合 同 ( 任 务 书 ) 约 定 及 有 关 财 经 法 规 使 用 经 费, 及 时 办 理 科 研 项 目 结 题 与 科 研 经 费 结 账 手 续, 接 受

6 上 级 和 学 校 相 关 部 门 的 监 督 检 查 第 三 章 支 出 管 理 第 六 条 科 研 项 目 经 费 支 出 实 行 项 目 负 责 人 负 责 制 科 研 经 费 ( 科 研 绩 效 发 放 除 外 ) 单 项 支 付 在 1 万 元 ( 含 1 万 元 ) 以 下 的, 由 项 目 负 责 人 签 字 ( 如 项 目 负 责 人 长 期 在 外, 应 出 具 项 目 负 责 人 签 名 的 委 托 书, 由 项 目 组 委 托 代 理 人 签 字 ), 财 务 处 复 核 后 办 理 ; 单 项 支 付 在 1 万 元 以 上, 由 项 目 负 责 人 签 字, 项 目 所 在 二 级 单 位 负 责 人 加 签, 科 研 处 审 核, 财 务 处 复 核 办 理 第 七 条 纵 向 项 目 开 支 按 批 复 计 划 任 务 书 中 的 经 费 预 算 执 行 纵 向 科 研 经 费 一 般 分 为 直 接 费 用 和 间 接 费 用 ( 一 ) 直 接 费 用 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 发 生 的 与 研 究 活 动 直 接 相 关 的 费 用 直 接 费 用 的 支 出 包 括 : 1. 设 备 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 购 置 或 试 制 专 用 仪 器 设 备, 对 现 有 仪 器 设 备 进 行 升 级 改 造, 以 及 租 赁 外 单 位 仪 器 设 备 而 发 生 的 费 用 鼓 励 共 享 试 制 租 赁 专 用 仪 器 设 备 以 及 对 现 有 仪 器 设 备 进 行 升 级 改 造, 确 有 必 要 购 买 的 需 单 独 编 制 年 度 新 增 资 产 配 置 计 划 政 府 采 购 预 算 预 算 绩 效 目 标 还 应 当 对 拟 购 置 设 备 ( 单 件 预 算 达 到 10 万 元, 或 者 批 量 预 算 金 额 20 万 以 上 ) 的 必 要 性 现 有 同 样 设 备 的 利 用 情 况 以 及 其 开 放 共 享 方 案 等 进 行 单 独 说 明 或 论 证 常 规 办 公 设 备, 属 于 项 目 申 报 单 位 必 须 具 备 的 基 本 科 研 条 件, 如 台 式 电 脑 笔 记 本 电 脑 打 印 机 复 印 机 等, 不 得 列 入 预 算 购 置 如 果 项 目 研 究 确 实 有 此 需 要, 请 详 细 说 明 与 项 目 研 究

7 开 发 任 务 的 相 关 性 必 要 性, 并 详 细 列 示 数 量 价 格 等 测 算 依 据, 且 必 须 在 由 学 校 相 关 部 门 招 标 确 定 的 成 交 供 应 商 中 采 购 科 研 经 费 购 置 的 仪 器 设 备 等 固 定 资 产 或 形 成 的 知 识 产 权 等 无 形 资 产, 均 属 于 国 有 资 产, 必 须 登 记 在 册 ( 报 销 需 出 具 相 关 单 位 的 登 记 入 库 凭 证 ), 纳 入 学 校 资 产 管 理, 其 购 置 和 处 置 须 按 国 家 和 湖 北 科 技 学 院 政 府 采 购 暂 行 管 理 办 法 等 有 关 规 定 办 理 2. 材 料 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 消 耗 的 各 种 原 材 料 辅 助 材 料 低 值 易 耗 品 等 的 采 购 及 运 输 装 卸 整 理 等 费 用 纵 向 项 目 和 学 校 科 研 基 金 项 目 的 实 验 材 料 费 中 不 能 列 支 普 通 办 公 材 料 实 验 材 料 购 置 的 申 请 采 购 使 用 须 按 湖 北 科 技 学 院 耗 材 出 入 库 管 理 细 则 湖 北 科 技 学 院 政 府 采 购 暂 行 管 理 办 法 等 有 关 文 件 办 理 单 项 估 算 5 万 元 以 上 年 批 量 10 万 元 以 上 的 需 实 行 学 校 集 中 采 购, 严 禁 拆 分 私 自 采 购 实 验 材 料 费 报 销 需 附 供 货 单 位 盖 章 的 附 带 实 验 材 料 采 购 数 量 采 购 价 格 等 的 明 细 清 单 或 供 货 合 同 有 证 明 人 签 名 的 出 入 库 单 单 项 或 批 量 低 于 等 于 5 万 元 的 实 验 材 料, 由 二 级 单 位 组 织 进 行 实 物 验 收, 并 保 管 员 在 出 入 库 单 上 签 字 ; 单 项 或 批 量 超 过 5 万 元 的 实 验 材 料 必 须 由 国 资 处 工 作 人 员 进 行 实 物 验 收, 并 在 出 入 库 单 上 签 字 3. 测 试 化 验 加 工 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 支 付 给 外 单 位 ( 包 括 依 托 单 位 内 部 独 立 经 济 核 算 单 位 ) 的 检 验 测 试 化 验 及 加 工 等 费 用 报 销 时 需 测 试 提 供 附 带 测 试 项 目 收 费 标 准 等 的 明 细 清 单,3 万 元 以 上 的 测 试 化 验 加 工 费 需 提 供 相 关 合 同 或 协 议 4. 燃 料 动 力 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 相 关 大 型 仪 器 设 备 专 用 科 学 装 置 等 运 行 发 生 的 可 以 单 独 计 量 的 水 电 气 燃 料 消 耗 费 用 等

8 5. 差 旅 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 开 展 科 学 实 验 ( 试 验 ) 科 学 考 察 业 务 调 研 学 术 交 流 等 所 发 生 的 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 补 助 费 等 出 差 需 由 项 目 负 责 人 所 在 二 级 单 位 事 先 审 批, 差 旅 费 出 差 补 助 等 报 销 按 照 国 家 及 学 校 相 关 规 定 执 行 差 旅 费 报 销 时, 严 禁 列 支 旅 游 费 景 点 门 票 车 辆 租 赁 和 自 驾 车 应 参 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 中 央 预 算 单 位 年 政 府 集 中 采 购 目 录 及 标 准 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 关 于 年 度 中 央 国 家 机 关 车 辆 租 赁 定 点 采 购 ( 试 行 ) 有 关 事 宜 的 通 知 ( 国 机 采 号 ) 教 育 部 直 属 高 校 直 属 单 位 差 旅 费 管 理 实 施 细 则 ( 教 财 厅 号 ) 和 湖 北 科 技 学 院 差 旅 费 管 理 办 法 执 行, 租 车 报 销 时 原 则 上 须 附 租 车 合 同 有 效 的 住 宿 票 据 和 往 返 过 路 票 据 注 明 有 出 车 时 间 路 线 任 务 车 牌 号 驾 驶 员 联 系 方 式 和 项 目 负 责 人 经 办 人 签 字 的 情 况 说 明 等, 以 备 审 计 人 员 检 查 追 溯 对 于 在 偏 远 边 远 地 区 开 展 考 察 调 研 和 测 试 监 测 工 作, 受 地 理 环 境 和 当 地 条 件 限 制, 必 须 要 自 驾 车 前 往 的, 须 填 写 湖 北 科 技 学 院 科 研 人 员 自 驾 车 出 差 审 批 单, 由 项 目 负 责 人 所 在 二 级 单 位 科 研 处 事 先 审 批 报 销 当 次 实 际 发 生 的 燃 油 费 和 过 路 过 桥 费, 按 照 到 达 任 务 目 的 地, 往 返 公 里 数 和 里 程 耗 油 标 准 数 计 算, 凭 票 据 报 销 燃 油 费, 报 销 的 燃 油 费 和 过 桥 过 路 费 原 则 上 控 制 在 城 市 间 交 通 费 最 低 标 准 内, 超 出 部 分 自 理 报 销 时 必 须 附 上 详 细 情 况 说 明, 说 明 中 须 注 明 项 目 名 称 任 务 时 间 路 线 驾 驶 车 型 车 牌 号 完 成 工 作 任 务 地 有 效 的 住 宿 票 据 和 往 返 过 路 票 据, 并 由 项 目 负 责 人 经 办 人 签 字 否 则, 原 则 上 不 能 报 销 燃 油 费

9 对 于 由 于 自 驾 车 或 者 租 车 所 引 起 的 安 全 等 问 题, 由 出 差 人 员 承 担 6. 会 议 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 为 了 组 织 开 展 学 术 研 讨 咨 询 以 及 协 调 项 目 研 究 工 作 等 活 动 而 发 生 的 会 议 费 用 项 目 负 责 人 应 当 按 照 中 央 国 家 机 关 会 议 费 管 理 办 法 湖 北 省 省 级 党 政 机 关 会 议 费 管 理 办 法 和 学 校 有 关 规 定, 严 格 控 制 会 议 规 模 会 议 数 量 会 议 开 支 标 准 和 会 期 会 议 费 开 支 范 围 包 括 会 议 住 宿 费 伙 食 费 会 议 室 租 金 交 通 费 文 件 印 刷 费 医 药 费 等, 开 支 实 行 综 合 定 额 控 制, 各 项 费 用 之 间 可 以 调 剂 使 用 自 行 组 织 会 议, 在 经 费 报 销 时 须 附 会 议 通 知 和 会 议 预 算 签 到 表 ( 核 算 人 数 的 依 据, 本 单 位 人 员 不 应 发 生 住 宿 费 ) 及 日 程 安 排 等 相 关 资 料 委 托 会 务 公 司 等 承 办 会 议 的 还 需 提 供 合 同 会 议 涉 及 培 训 讲 课 时, 讲 课 按 以 下 标 准 ( 税 后 ) 执 行 : 副 高 级 技 术 职 称 专 业 人 员 每 半 天 最 高 不 超 过 1000 元 ; 正 高 级 技 术 职 称 专 业 人 员 每 半 天 最 高 不 超 过 2000 元 ; 院 士 全 国 知 名 专 家 每 半 天 一 般 不 超 过 3000 元 其 他 人 员 讲 课 参 照 上 述 标 准 执 行 7. 国 际 合 作 与 交 流 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 项 目 研 究 人 员 出 国 及 赴 港 澳 台 外 国 专 家 来 华 及 港 澳 台 专 家 来 内 地 工 作 的 费 用 国 际 合 作 与 交 流 费 应 当 严 格 执 行 国 家 外 事 经 费 管 理 的 有 关 规 定 因 公 临 时 出 国 按 因 公 临 时 出 国 经 费 管 理 办 法 ( 财 行 号 ) 执 行 出 国 人 员 应 为 项 目 组 成 员 国 际 差 旅 费 报 销 时, 需 提 供 出 国 批 件 原 件 与 会 议 通 知 邀 请 函 护 照 复 印 件 ( 包 括 签 证 和 出 入 境 记 录 ) 等, 出 国 签 证 费 代 办 手 续 费 等 出 境 相 关 费 用

10 须 与 出 国 旅 费 同 时 报 销 所 有 出 国 费 用 应 一 次 报 销 完 毕, 不 可 分 次 报 销 境 外 发 票, 须 附 上 支 付 凭 据, 在 发 票 背 后 简 单 翻 译 款 项 内 容 币 种 金 额 以 外 币 形 式 支 付 费 用 的 报 销, 报 销 人 须 提 供 换 汇 水 单 ; 如 无 换 汇 水 单, 则 提 供 付 款 当 日 中 国 银 行 公 布 的 外 汇 牌 价 中 间 价 截 图 如 通 过 参 团 方 式 履 行 出 国 任 务 的, 还 需 提 供 下 列 材 料 : 在 外 费 用 发 票 及 费 用 详 细 清 单 ; 往 返 机 票 ( 复 印 件 ) 和 登 机 牌 ; 参 团 签 订 的 合 同 或 协 议 报 销 来 华 专 家 费 用 要 提 供 单 位 邀 请 函 来 访 专 家 的 护 照 复 印 件 机 票 发 票 登 机 牌 等 会 议 费 差 旅 费 国 际 合 作 与 交 流 费 三 项 支 出 之 间 可 以 调 剂 使 用, 但 不 得 突 破 三 项 支 出 预 算 总 额 出 国 ( 境 ) 参 加 学 术 会 议 等 学 术 交 流 活 动 需 经 二 级 单 位 科 研 处 主 管 校 长 审 批, 学 校 主 要 负 责 人 签 署 意 见, 并 按 国 家 有 关 规 定 办 理 8. 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 : 是 指 在 项 目 实 施 过 程 中, 需 要 支 付 的 著 作 出 版 费 文 献 资 料 费 论 文 版 面 费 和 印 刷 费, 文 献 检 索 查 新 资 料 查 询 费 学 术 刊 物 订 阅 费 网 络 信 息 费 和 专 业 通 讯 费 ( 指 邮 费 办 公 电 话 费 电 传 费 网 络 通 讯 费 等 费 用 ) 专 利 申 请 费 ( 不 包 括 专 利 维 持 费 ) 成 果 申 报 评 审 费 ; 计 算 机 录 入 软 件 设 计 及 有 关 测 试 计 算 分 析 等 费 用 打 印 复 印 彩 扩 照 相 印 刷 描 晒 图 制 版 及 购 买 书 籍 等 可 在 该 预 算 科 目 列 支 购 买 图 书 资 料 批 量 在 5000 元 以 下 的, 自 行 购 买, 年 批 量 在 5 万 元 以 上 的 必 须 招 标 报 销 图 书 时 需 出 具 在 学 校 图 书 馆 或 本 单 位 资 料 室 登 记 在 册 的 凭 证

11 不 能 购 买 通 用 性 操 作 系 统 办 公 软 件 等, 不 能 开 支 日 常 手 机 和 个 人 固 定 电 话 通 讯 费 专 利 申 请 及 论 文 发 表 相 关 费 用 报 销 需 出 具 受 理 函 等 软 件 采 购 和 著 作 出 版 参 照 湖 北 科 技 学 院 政 府 采 购 暂 行 管 理 办 法 执 行, 软 件 采 购 应 通 过 学 校 采 购 部 门 申 报 政 府 集 中 采 购, 著 作 出 版 估 算 3 万 元 人 民 币 以 上 的 应 通 过 学 校 采 购 部 门 申 报 政 府 采 购, 报 销 时 需 提 供 合 同 9. 劳 务 费 : 是 指 在 项 目 研 究 过 程 中 支 付 给 项 目 组 成 员 中 没 有 工 资 性 收 入 的 在 校 研 究 生 博 士 后 和 临 时 聘 用 人 员 的 劳 务 费 用, 以 及 临 时 聘 用 人 员 的 社 会 保 险 补 助 费 用 劳 务 费 应 当 结 合 实 际 以 及 相 关 人 员 参 与 项 目 的 全 时 工 作 时 间 等 因 素, 合 理 确 定 科 研 劳 务 收 入 按 照 单 项 劳 务 报 酬 计 缴 个 人 所 得 税, 不 纳 入 调 控 的 绩 效 工 资 总 额 纵 向 项 目 和 学 校 科 研 基 金 项 目 不 得 支 付 项 目 组 成 员 为 我 校 正 式 职 工 的 劳 务 费 10. 专 家 咨 询 费 : 是 指 在 项 目 实 施 过 程 中 支 付 给 临 时 聘 请 的 咨 询 专 家 的 费 用 专 家 咨 询 费 不 得 支 付 给 参 与 项 目 研 究 及 其 管 理 相 关 的 工 作 人 员 以 会 议 形 式 组 织 的 咨 询, 专 家 咨 询 费 的 开 支 参 照 以 下 标 准 执 行 : 具 有 或 相 当 于 高 级 专 业 技 术 职 称 人 员 第 1 2 天 元 / 人 天, 第 3 天 及 以 后 为 元 / 人 天 ; 其 他 专 业 技 术 人 员 第 1 2 天 元 / 人 天 第 3 天 及 以 后 为 元 / 人 天 以 通 讯 形 式 组 织 的 咨 询, 专 家 咨 询 费 的 开 支 参 照 以 下 标 准 执 行 : 高 级 专 业 技 术 职 称 人 员 元 / 人 次 其 他 专 业 技 术 人 员 元 / 人 次 11. 其 它 费 用 : 项 目 研 究 过 程 中 发 生 的 除 上 述 费 用 之 外 的 其

12 他 支 出, 应 当 在 申 请 预 算 时 单 独 列 示, 单 独 核 定 ( 二 ) 间 接 费 用 是 指 依 托 单 位 在 组 织 实 施 项 目 过 程 中 发 生 的 无 法 在 直 接 费 用 中 列 支 的 相 关 费 用, 主 要 用 于 补 偿 依 托 单 位 为 了 项 目 研 究 提 供 的 现 有 仪 器 设 备 及 房 屋, 水 电 气 暖 消 耗 等 消 耗 支 出, 有 关 管 理 费 用, 以 及 绩 效 支 出 科 研 条 件 支 撑 费 等 绩 效 支 出 是 指 依 托 单 位 为 了 提 高 科 研 工 作 的 绩 效 安 排 的 相 关 支 出 结 合 不 同 学 科 特 点, 间 接 费 用 一 般 按 照 不 超 过 项 目 直 接 费 用 扣 除 设 备 购 置 费 后 的 一 定 比 例 核 定, 并 实 行 总 额 控 制 间 接 费 项 目 主 管 单 位 有 规 定 标 准 的 按 其 执 行, 若 无 具 体 规 定 标 准, 参 照 以 下 比 例 核 定 : 500 万 元 及 以 下 部 分 不 超 过 20%; 超 过 500 万 元 至 1000 万 元 的 部 分 不 超 过 13%; 超 过 1000 万 元 的 部 分 不 超 过 10% 项 目 负 责 人 应 按 照 相 关 规 定 足 额 编 制 间 接 费 用 预 算, 经 费 到 账 后 学 校 以 直 接 提 取 方 式 将 间 接 费 用 全 额 纳 入 学 校 财 务 统 一 管 理 间 接 费 用 支 出 : 1. 管 理 费 : 是 指 有 关 科 研 管 理 过 程 中 费 用 的 补 助 支 出 管 理 费 提 取 按 项 目 主 管 单 位 规 定 标 准 执 行 ; 若 项 目 批 复 单 位 没 有 划 分 直 接 费 用 和 间 接 费 用 的 明 确 规 定 和 标 准, 学 校 按 到 账 金 额 5% 提 取 管 理 费, 横 向 科 研 经 费 一 律 按 到 账 经 费 的 5% 计 提, 不 再 提 取 其 它 间 接 经 费 管 理 费 实 行 总 额 控 制, 由 财 务 处 根 据 科 研 处 提 供 的 上 年 度 到 账 科 研 经 费 按 相 应 规 定 和 标 准 提 取, 其 中 科 研 处 计 提 总 额 的 40%, 二 级 单 位 计 提 总 额 的 60%, 单 列 管 理 费 账 户 ; 其 主 要 用 于 : 科 研 项 目 组 织 ( 宣 传 查 新 打 印 会 务 等 ) 项 目 培 育 学 术 交 流

13 科 研 学 习 与 调 研 办 公 费 ( 报 销 时 附 明 细 清 单 ) 等 费 用 应 根 据 实 际 需 要 合 理 预 算 使 用 科 研 项 目 管 理 费, 如 与 国 家 或 上 级 有 关 规 定 相 抵 触 的, 以 国 家 或 上 级 有 关 规 定 为 准 2. 科 研 绩 效 支 出 : 是 指 承 担 项 目 任 务 的 单 位 为 提 高 科 研 工 作 绩 效 安 排 的 相 关 支 出 项 目 主 管 单 位 有 规 定 标 准 的 按 其 执 行, 若 无 具 体 规 定 标 准, 绩 效 支 出 按 不 超 过 直 接 费 扣 除 设 备 购 置 费 后 的 5% 核 定 绩 效 提 取 经 科 研 处 审 核 后, 由 项 目 负 责 人 按 完 成 任 务 情 况 分 配 给 项 目 组 成 员 项 目 执 行 期 间 存 在 以 下 情 况 之 一 的, 不 得 发 放 绩 效 支 出 : (1) 未 按 要 求 及 时 报 送 项 目 相 关 材 料, 包 括 计 划 任 务 书 ( 合 同 书 ) 预 算 书 年 度 进 展 报 告 中 期 总 结 报 告 验 收 材 料 及 其 他 相 关 文 件 等 ; (2) 在 项 目 执 行 过 程 中, 对 项 目 负 责 人 参 加 人 员 经 费 预 算 研 究 目 标 研 究 内 容 等 重 要 事 项 的 调 整 未 按 要 求 提 前 报 批 ; (3) 无 正 当 理 由, 项 目 未 按 合 同 进 度 执 行, 或 未 按 期 落 实 上 级 主 管 部 门 提 出 的 整 改 要 求 验 收 不 合 格 的 项 目 等 ; (4) 存 在 违 反 国 家 法 律 法 规 学 校 规 章 制 度 等 以 及 其 他 影 响 学 校 声 誉 的 行 为 ; 对 于 上 述 各 项 情 形, 绩 效 支 出 如 已 发 放 的, 学 校 有 权 追 回 绩 效 支 出 部 分 发 放 程 序 为 : 科 研 项 目 负 责 人 根 据 本 办 法 的 规 定, 提 出 绩 效 发 放 申 请, 并 按 贡 献 大 小 确 定 收 入 多 少 的 原 则 提 出 发 放 方 案 ( 包 括 发 放 人 员 的 姓 名 金 额 身 份 证 号 码 工 作 单 位 银 行 卡 号 联 系 方 式 等 ), 分 别 经 科 研 项 目 负 责 人 和 所 在 单 位 负 责 人 签 署 意 见, 经 科 研 处 审 核 后 再 到 学 校 财 务 处 办 理 绩 效 支 出 手 续

14 3. 消 耗 支 出 : 科 研 项 目 在 实 施 过 程 中, 占 用 学 校 资 源 发 生 的 能 源 动 力 费 房 屋 及 设 备 使 用 费 技 术 分 析 费 采 集 费 办 公 经 费 等 无 法 在 直 接 费 用 中 列 支 的 费 用 消 耗 支 出 中 的 能 源 动 力 费 房 屋 使 用 费 由 资 产 管 理 与 后 勤 保 障 处 依 据 学 校 相 关 文 件 收 取 如 项 目 批 复 单 位 没 有 划 分 直 接 费 用 和 间 接 费 用 的 明 确 规 定 和 标 准, 学 校 不 提 取 消 耗 支 出 费 ( 三 ) 科 研 条 件 支 撑 费 : 间 接 经 费 扣 除 管 理 费 科 研 绩 效 支 出 和 消 耗 支 出 后 所 剩 余 的 经 费, 用 于 项 目 在 组 织 实 施 过 程 中 的 图 书 资 料 购 置 费 网 络 信 息 建 设 费 科 研 基 础 设 施 建 设 费 公 共 试 验 平 台 建 设 费 等 各 种 支 撑 条 件 费 用 的 补 助 支 出 ( 四 ) 没 有 划 分 直 接 费 用 和 间 接 费 用 的 纵 向 科 研 经 费 开 支 : 参 照 第 七 条 的 设 备 费 材 料 费 测 试 化 验 加 工 费 燃 料 动 力 费 差 旅 费 会 议 费 国 际 合 作 与 交 流 费 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 劳 务 费 专 家 咨 询 费 管 理 费 等 其 他 项 目 费 用 开 支 第 八 条 横 向 科 研 经 费 按 合 同 管 理 两 年 内 按 照 湖 北 省 省 属 高 校 院 所 横 向 科 研 经 费 管 理 暂 行 办 法 ( 鄂 财 教 发 号 ) 的 文 件 执 行, 有 新 文 件 出 台 则 按 新 办 法 执 行 开 支 项 目 为 设 备 费 材 料 费 测 试 化 验 加 工 费 燃 料 动 力 费 差 旅 费 会 议 费 国 际 合 作 与 交 流 费 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 劳 务 费 专 家 咨 询 费 绩 效 支 出 办 公 费 与 研 发 直 接 相 关 的 接 待 费 管 理 费 等 其 他 项 目 费 用 开 支 横 向 项 目 特 别 是 承 担 省 内 企 业 委 托 的 研 发 项 目, 在 确 保 完 成 既 定 的 合 同 任 务 前 提 下, 研 发 团 队 和 科 技 人 员, 可 按 合 同 签 订 的 预 算 在 项 目 经 费 中 获 得 科 研 劳 务 收 入, 其 中 软 件 开 发 类 设 计 类 规 划 类 和 咨 询 类 项 目 的 比 例 最 高

15 可 达 团 队 使 用 经 费 部 分 的 70%, 其 他 项 目 比 例 最 高 可 达 50% 第 九 条 校 内 科 研 发 展 基 金 ( 配 套 经 费 除 和 结 余 经 费 除 外 ) 参 照 第 七 条 之 材 料 费 测 试 化 验 加 工 费 差 旅 费 会 议 费 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 劳 务 费 专 家 咨 询 费 等 其 他 项 目 费 用 开 支 配 套 经 费 开 支 按 湖 北 科 技 学 院 科 研 项 目 经 费 配 套 管 理 暂 行 办 法 执 行 第 十 条 项 目 负 责 人 应 严 格 按 照 预 算 批 复 和 合 同 的 支 出 范 围 和 标 准 使 用 经 费 严 禁 以 任 何 方 式 挪 用 侵 占 骗 取 科 研 经 费 严 禁 编 造 虚 假 合 同 编 制 虚 假 预 算 ; 严 禁 购 买 与 科 研 项 目 无 关 的 设 备 材 料 ; 严 禁 虚 构 经 济 业 务 使 用 虚 假 票 据 套 取 科 研 经 费 ; 严 禁 在 科 研 经 费 中 报 销 个 人 家 庭 消 费 支 出 ; 严 禁 虚 列 伪 造 名 单, 虚 报 冒 领 科 研 劳 务 性 费 用 ; 严 禁 科 研 经 费 用 于 各 项 罚 款 捐 款 赞 助 支 出 投 资 支 出 职 工 集 体 福 利 各 种 赔 偿 费 违 约 金 滞 纳 金 等 以 及 国 家 规 定 不 得 列 入 的 其 他 支 出 ; 严 禁 设 立 小 金 库 第 十 一 条 财 务 处 进 一 步 健 全 支 出 审 核 制 度, 加 强 会 计 审 核 监 督 严 格 票 据 审 核 工 作, 票 据 ( 发 票 收 据 ) 报 销 时, 应 按 票 据 审 核 要 素 进 行 审 核 票 据 上 应 注 明 购 物 名 称 数 量 单 价, 如 票 面 上 不 能 列 明 细 项 目 的, 应 由 开 票 单 位 提 供 明 细 单 等 有 效 证 明 材 料 ; 严 格 票 据 签 名 审 核 制 度, 每 张 票 据 应 由 经 手 人 证 明 人 签 名 ; 发 放 给 个 人 的 劳 务 报 酬 和 津 贴, 应 列 明 发 放 人 员 名 册, 包 括 姓 名 所 在 单 位 发 放 标 准 差 旅 费 报 销 时, 应 注 明 出 差 人 员 姓 名 出 差 地 点 出 差 事 由, 并 提 供 完 整 的 票 据 和 出 差 事 先 审 批 单 等 其 他 证 明 材 料 报 销 网 购 商 品 发 票 时, 须 提 供 付 款 界 面 截 图 或 银 行 交 易 记 录

16 ( 网 上 银 行 或 银 行 柜 台 打 印 ) 票 据 应 保 持 其 时 效 性, 原 则 上 票 据 开 具 日 期 须 在 项 目 执 行 期 内, 且 须 在 开 票 日 期 会 计 年 度 内 办 理 报 销 手 续 第 十 二 条 严 格 科 研 经 费 外 拨 管 理 外 拨 经 费 时 项 目 负 责 人 应 提 供 项 目 批 复 单 位 批 复 的 预 算 协 作 方 签 订 的 合 同 协 议, 且 合 同 协 议 须 明 确 协 作 方 应 承 担 的 科 研 任 务 协 作 费 数 额 双 方 的 权 利 和 义 务 及 知 识 产 权 的 权 属 等 问 题 ( 签 订 合 同 时, 合 作 方 应 提 供 企 业 法 人 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 税 务 登 记 证 资 质 证 书 等 相 关 资 料 ) 外 拨 经 费 支 出 应 按 照 合 同 约 定 的 外 拨 经 费 额 度 拨 付 方 式 开 户 银 行 和 账 号 等 条 款 办 理 向 外 单 位 转 拨 协 作 经 费, 须 经 财 务 处 严 格 审 核 项 目 负 责 人 应 对 合 作 ( 外 协 ) 业 务 的 真 实 性 相 关 性 负 责 不 得 将 科 研 经 费 转 拨 转 移 到 利 益 相 关 的 单 位 或 个 人, 不 得 层 层 转 拨 变 相 转 拨 经 费 横 向 项 目 经 费 按 项 目 进 度 和 合 同 预 算 外 拨 给 团 队 ( 公 司 ) 指 定 账 户 按 照 湖 北 省 省 属 高 校 院 所 自 然 科 学 应 用 研 发 及 成 果 转 化 财 务 管 理 暂 行 办 法 的 规 定, 研 发 团 队 需 成 立 有 限 责 任 公 司 ( 以 下 简 称 研 发 团 队 公 司 ), 学 校 在 省 财 政 通 过 政 府 采 购 方 式 确 定 的 会 计 代 理 记 账 机 构 范 围 内, 选 取 会 计 代 理 记 账 机 构 第 十 三 条 加 强 项 目 劳 务 费 管 理 在 项 目 执 行 过 程 中 发 生 的 人 员 和 劳 务 支 出, 不 得 由 他 人 以 任 何 理 由 代 签 代 领, 不 得 以 其 他 支 出 和 票 据 冲 抵 报 销 科 研 经 费 支 出 如 涉 及 个 人 所 得 税, 由 财 务 处 代 为 扣 缴 第 十 四 条 严 格 执 行 招 投 标 制 度, 规 范 采 购 行 为 项 目 支 出 中 凡 涉 及 招 标 采 购 的, 应 严 格 执 行 国 家 政 府 采 购 管 理 制 度 湖 北 科 技 学 院 政 府 采 购 暂 行 管 理 办 法 等 凡 金 额 达 到 学 校 规 定 的

17 设 备 科 研 材 料 办 公 用 品 等 物 资 服 务 工 程 ( 含 工 程 材 料 ) 等 项 目 的 购 买, 应 统 一 由 学 校 招 投 标 管 理 办 公 室 组 织 招 标, 学 校 资 产 管 理 部 门 采 购 并 办 理 资 产 验 收 手 续 凡 未 按 规 定 招 投 标 的, 财 务 部 门 应 拒 绝 付 款 严 格 控 制 电 脑 照 相 器 材 等 通 用 设 备 的 购 置, 如 纳 入 项 目 经 费 预 算 的, 应 每 年 集 中 申 报, 由 学 校 统 一 招 标 采 购 第 十 五 条 改 进 科 研 项 目 资 金 结 算 方 式 科 研 经 费 原 则 上 实 行 零 现 金 支 付, 实 现 痕 迹 管 理 项 目 所 发 生 的 会 议 费 差 旅 费 小 额 材 料 费 和 测 试 化 验 加 工 费 等, 要 按 规 定 实 行 公 务 卡 结 算 ; 企 业 承 担 的 项 目, 上 述 支 出 也 应 当 采 用 非 现 金 方 式 结 算 项 目 承 担 单 位 对 设 备 费 大 宗 材 料 费 和 测 试 化 验 加 工 费 劳 务 费 专 家 咨 询 费 等 支 出, 原 则 上 应 当 通 过 银 行 转 账 方 式 结 算 第 四 章 预 算 管 理 第 十 六 条 财 务 处 和 科 研 处 按 照 国 家 文 件 的 要 求, 从 经 费 使 用 和 项 目 管 理 的 角 度 为 科 研 经 费 预 算 编 制 提 供 建 议 指 导 和 审 核 项 目 负 责 人 应 严 格 按 照 国 家 学 校 有 关 科 研 政 策 和 科 研 经 费 管 理 规 定, 结 合 项 目 研 究 的 特 点 和 实 际 情 况, 按 照 政 策 相 符 性 目 标 相 关 性 和 经 济 合 理 性 的 原 则, 科 学 合 理 真 实 地 编 制 科 研 经 费 预 算, 并 按 有 关 规 定 进 行 报 批 和 备 案 第 十 七 条 科 研 经 费 预 算 编 制 包 括 收 入 预 算 和 支 出 预 算 收 入 预 算 除 申 请 专 项 经 费 外, 有 自 筹 经 费 来 源 的, 应 当 提 供 出 资 证 明 及 其 他 相 关 财 务 资 料 自 筹 经 费 包 括 单 位 的 配 套 资 金 和 自 有 货 币 资 金 专 项 用 于 该 项 目 研 究 的 其 他 货 币 资 金 等 项 目 支 出 预 算 应 按 专 项 经 费 和 自 筹 经 费 分 别 填 列 5 万 元 以 下 的 配 套 资 金 纳 入

18 纵 向 科 研 项 目 经 费 预 算 支 出 预 算 按 照 项 目 来 源 主 管 部 门 的 规 定 和 经 费 开 支 范 围 据 实 足 额 编 制 第 十 八 条 纵 向 科 研 项 目 按 照 项 目 管 理 部 门 的 经 费 管 理 办 法 编 制 预 算 横 向 科 研 经 费 按 照 合 同 相 关 条 款 管 理 科 研 项 目 合 同 中 有 经 费 预 算 约 定 的 从 其 约 定, 没 有 约 定 的 重 新 编 制, 并 报 学 校 科 研 处 批 准 后 交 财 务 部 门 审 核 备 案 第 十 九 条 项 目 预 算 一 经 批 复, 必 须 严 格 执 行, 一 般 不 作 调 整 由 于 特 殊 原 因 确 需 调 整 且 符 合 国 家 规 定 调 整 范 围 的 可 以 进 行 调 整, 如 无 相 应 调 整 规 定, 可 参 照 按 财 政 部 科 技 部 关 于 调 整 国 家 科 技 计 划 和 公 益 性 行 业 科 研 专 项 经 费 管 理 办 法 若 干 规 定 的 通 知 ( 财 教 [2011]434 号 ) 规 定, 履 行 相 关 审 批 程 序 横 向 科 研 经 费 预 算 立 项 后, 必 须 严 格 执 行, 一 般 不 予 调 整, 如 确 需 调 整, 须 与 委 托 方 签 订 补 充 预 算 调 整 合 同 按 规 定 属 于 学 校 预 算 调 整 权 限 内 的 一 般 预 算 调 整 事 项, 由 项 目 负 责 人 根 据 科 研 活 动 实 际 需 要 提 出 预 算 调 整 方 案, 经 二 级 单 位 和 科 研 处 审 核 同 意, 由 财 务 处 按 程 序 报 请 有 关 部 门 批 准 后 执 行 ; 重 大 预 算 调 整 事 项, 除 履 行 上 述 一 般 预 算 调 整 程 序 外, 还 须 经 分 管 财 务 的 校 领 导 批 准 后 方 可 执 行 第 五 章 收 入 管 理 第 二 十 条 学 校 要 依 法 组 织 管 理 科 研 收 入 所 有 科 研 经 费 全 部 纳 入 学 校 财 务 处 统 一 管 理 集 中 核 算 第 二 十 一 条 科 研 经 费 实 行 专 项 管 理, 原 则 上 一 个 项 目 列 一 个 专 项 科 研 经 费 账 号, 跨 院 部 或 学 科 合 作 且 经 费 额 度 较 大 的 项 目

19 ( 必 须 与 项 目 中 合 同 内 容 相 符 ), 需 经 科 研 处 审 批 方 可 列 分 账 号 管 理 第 二 十 二 条 加 强 收 入 管 理 学 校 必 须 严 格 按 照 国 家 有 关 政 策 规 定, 依 法 组 织 管 理 科 研 收 入 科 研 收 入 必 须 严 格 合 同 管 理, 科 研 经 费 属 于 国 有 资 产 任 何 个 人 和 单 位 不 得 转 移 学 校 科 研 收 入, 确 保 科 研 经 费 及 时 足 额 到 位 科 研 经 费 拨 付 到 学 校 账 户 后, 财 务 处 在 财 务 信 息 查 询 系 统 发 布 来 款 信 息, 科 研 处 认 领 项 目 经 费 进 账 回 单 通 知 项 目 负 责 人 并 下 发 文 件 到 财 务 处, 财 务 处 据 此 编 列 项 目 经 费 预 算, 项 目 负 责 人 可 登 录 财 务 处 财 务 信 息 查 询 系 统 查 询 项 目 经 费 使 用 情 况 ( 科 研 管 理 系 统 正 式 启 用 后, 项 目 负 责 人 获 取 信 息 后, 在 科 研 管 理 系 统 中 登 记 项 目 经 费 预 算 等 信 息 财 务 处 依 据 科 研 项 目 经 费 下 拨 文 件 科 研 项 目 经 费 进 账 回 单 和 科 研 管 理 系 统 审 核 推 送 经 费 预 算 等 信 息 下 拨 科 研 项 目 经 费, 项 目 负 责 人 可 登 录 财 务 处 财 务 信 息 查 询 系 统 查 询 项 目 经 费 使 用 情 况 ) 第 二 十 三 条 科 研 项 目 经 费 到 账 时, 需 要 开 具 发 票 的 由 财 务 处 开 具 符 合 国 家 规 定 的 合 法 票 据 特 殊 情 况 需 要 预 先 开 票 的, 项 目 负 责 人 应 提 交 申 请 并 确 保 已 开 票 资 金 能 及 时 到 款, 所 在 单 位 审 查 后 报 科 研 处 审 核, 财 务 处 根 据 审 核 意 见 和 有 关 财 务 管 理 规 定 办 理 票 据 借 用 手 续, 按 税 法 应 缴 纳 的 相 关 税 费, 在 开 具 票 据 时, 由 财 务 处 代 为 收 取 预 借 票 据 的 最 长 时 间 为 3 个 月, 对 于 逾 期 资 金 尚 未 到 账 的 项 目 负 责 人 不 办 理 预 借 第 二 次 票 据 手 续 如 超 过 6 个 月 资 金 仍 未 到 账, 项 目 负 责 人 负 责 追 回 相 关 票 据 给 学 校 造 成 经 济 损 失 的 由 项 目 负 责 人 承 担 经 济 及 相 关 责 任 第 六 章 财 务 决 算 验 收 和 结 余 管 理

20 第 二 十 四 条 财 务 验 收 是 进 行 项 目 验 收 的 前 提 科 研 项 目 完 成 后, 应 向 归 口 主 管 部 门 提 出 财 务 验 收 申 请 违 反 本 办 法 第 三 章 第 十 一 条 相 关 规 定, 或 存 在 其 他 违 反 国 家 财 经 纪 律 行 为 的, 不 得 通 过 财 务 验 收 第 二 十 五 条 科 研 项 目 结 题 后, 项 目 负 责 人 应 及 时 办 理 结 账 手 续, 最 迟 应 在 6 个 月 内 办 理 结 账 手 续 ( 委 托 单 位 对 结 账 期 限 有 规 定 的 按 相 关 规 定 执 行 ), 不 得 长 期 挂 账 报 销 费 用, 对 无 正 当 理 由 逾 期 不 办 结 账 手 续 的 科 研 项 目, 财 务 处 依 据 科 研 处 提 供 的 已 结 题 项 目 清 单 冻 结 其 科 研 结 余 经 费 第 二 十 六 条 项 目 结 账 后 的 结 余 经 费, 相 关 专 项 经 费 要 求 上 缴 的, 按 照 原 渠 道 上 缴 ; 按 规 定 可 以 在 一 定 期 限 内 留 用 的, 可 以 在 期 限 内 在 原 账 号 上 使 用 ; 没 有 具 体 规 定 的, 项 目 负 责 人 持 学 校 科 研 处 的 结 题 验 收 证 明 到 财 务 处 办 理 经 费 结 账 手 续 财 务 处 为 每 个 有 结 余 经 费 的 项 目 负 责 人 分 纵 向 项 目 横 向 项 目 和 校 内 科 研 发 展 基 金 设 立 个 人 科 研 探 索 基 金 账 号, 如 有 多 个 纵 向 横 向 项 目 结 题, 分 别 合 并 成 纵 向 项 目 和 横 向 项 目 账 号 各 一 项, 项 目 账 号 分 别 标 识 有 ZJ HJ 字 段 同 一 项 目 负 责 人 的 所 有 纵 向 项 目 结 余 经 费 全 部 纳 入 其 个 人 科 研 探 索 基 金 纵 向 项 目 账 号 横 向 项 目 结 余 经 费 由 研 发 团 队 ( 公 司 ) 暂 按 湖 北 省 省 属 高 校 院 横 向 科 研 经 费 管 理 暂 行 办 法 自 主 使 用 ; 纵 向 项 目 结 余 经 费 设 立 的 科 研 探 索 基 金 用 于 后 续 科 研 项 目 或 自 选 科 研 项 目 的 研 究 工 作 和 项 目 自 筹 经 费 的 配 套 ( 如 设 备 费 燃 料 动 力 费 材 料 费 差 旅 费 劳 务 费 与 科 研 相 关 的 招 待 费 等 ), 劳 务 费 ( 但 不 得 开 支 校 内 正 式 职 工 的 劳 务 费 ) 开 支 比 例 原 则 上 不 超 过 科 研 探 索 基 金 总 额 的

21 30%, 严 禁 发 放 与 科 研 工 作 无 直 接 关 联 的 奖 励 福 利 和 开 支 与 科 研 工 作 无 关 的 其 他 费 用 第 二 十 七 条 科 研 项 目 结 束 后, 项 目 负 责 人 应 根 据 项 目 主 管 部 门 编 报 科 研 经 费 决 算 报 告 的 要 求 和 规 定, 严 格 按 照 该 项 目 的 财 务 收 支 明 细 账, 对 发 生 的 科 研 经 费 支 出 进 行 归 类 汇 总, 如 实 编 报 科 研 经 费 决 算 报 告, 并 对 决 算 数 据 的 真 实 性 准 确 性 和 有 效 性 承 担 相 应 的 经 济 责 任 及 法 律 责 任 由 学 校 审 计 处 对 科 研 经 费 决 算 报 告 进 行 审 计, 出 具 审 计 报 告, 上 交 的 经 费 决 算 报 告 还 须 财 务 处 和 科 研 处 审 核 确 认 ; 横 向 项 目 结 题 验 收 后 会 计 档 案 技 术 档 案 分 别 交 财 务 和 档 案 室 保 存 管 理 第 二 十 八 条 项 目 负 责 人 因 某 种 原 因 不 能 继 续 其 研 究 工 作 而 要 求 终 止 或 撤 销 原 定 项 目, 或 项 目 下 达 单 位 及 委 托 单 位 因 某 种 原 因 要 求 终 止 或 撤 销 原 定 项 目 时, 各 有 关 单 位 应 将 情 况 及 时 报 告 科 研 处, 按 有 关 规 定 办 理 交 接 或 结 账 等 手 续, 结 余 经 费 原 则 按 照 原 渠 道 上 缴 国 库 或 学 校 财 务, 横 向 项 目 失 败 或 终 止 暂 按 湖 北 省 省 属 高 校 院 所 横 向 科 研 经 费 管 理 暂 行 办 法 第 二 十 九 条 在 研 项 目 负 责 人 非 正 常 调 离 辞 职 已 故 被 学 校 除 名 或 开 除 的, 应 在 三 个 月 之 内 办 理 项 目 负 责 人 交 接 手 续, 新 的 项 目 负 责 人 必 须 是 项 目 组 成 员 并 由 所 在 二 级 学 院 和 科 研 处 根 据 项 目 研 究 需 要 和 国 家 有 关 要 求 重 新 确 定 项 目 负 责 人 不 办 理 或 无 法 办 理 的, 由 二 级 学 院 办 理 若 超 过 三 个 月 未 办 理, 科 研 经 费 一 律 冻 结 并 由 学 校 按 照 项 目 委 托 单 位 有 关 规 定 处 理, 或 由 学 校 按 照 项 目 计 划 另 行 安 排 使 用 已 结 题 项 目 科 研 经 费, 从 项 目 负 责 人 调 离 之 日 起 冻 结, 纳 入 学 校 科 研 发 展 基 金 统 筹 安 排 第 三 十 条 科 研 项 目 负 责 人 正 常 调 动 工 作 的, 其 以 湖 北 科 技

22 学 院 名 义 申 请 的 项 目 科 研 经 费 原 则 上 仍 应 留 在 学 校 ( 国 家 有 明 文 规 定 的 除 外 ), 继 续 由 项 目 组 使 用 确 实 需 要 转 出 科 研 经 费 的 须 经 双 方 单 位 同 意, 并 报 主 管 单 位 备 案 后 才 能 转 出 第 七 章 监 督 管 理 第 三 十 一 条 科 研 处 财 务 处 应 及 时 掌 握 科 研 项 目 经 费 使 用 的 动 态 情 况, 并 负 责 向 各 拨 款 主 管 部 门 报 告 使 用 情 况 和 决 算 情 况 分 年 度 拨 款 的 科 研 项 目, 在 年 度 检 查 时 由 项 目 负 责 人 按 时 向 所 在 单 位 报 送 阶 段 性 研 究 成 果 或 进 展 情 况 的 书 面 材 料, 同 时 送 交 当 年 的 经 费 使 用 情 况 报 告, 由 所 在 单 位 汇 总 后 报 送 科 研 处 对 不 能 按 时 报 送 上 述 材 料 和 报 告 的 项 目, 财 务 处 科 研 处 有 权 做 出 冻 结 经 费 的 处 理 第 三 十 二 条 学 校 建 立 健 全 科 研 经 费 监 督 检 查 机 制 审 计 监 察 财 务 科 研 等 管 理 部 门, 要 对 科 研 经 费 的 使 用 采 用 日 常 监 督 与 专 项 检 查 相 结 合 的 方 式 进 行 监 督, 并 积 极 配 合 主 管 部 门 对 科 研 经 费 的 审 计 检 查, 同 时, 学 校 将 逐 步 实 行 科 研 项 目 信 息 公 开, 鼓 励 群 众 参 与 对 科 研 经 费 的 监 督 第 三 十 三 条 学 校 建 立 科 研 经 费 管 理 奖 惩 机 制 对 规 范 科 学 有 效 使 用 科 研 经 费 并 做 出 突 出 成 果 的 项 目 单 位 或 个 人, 学 校 将 给 予 表 彰 和 绩 效 奖 励 对 组 织 不 力 或 行 为 不 当 的 项 目 和 单 位, 学 校 对 有 关 责 任 人 进 行 批 评 教 育, 并 报 告 项 目 委 托 单 位 学 校 将 专 项 审 计 中 期 财 务 检 查 财 务 验 收 和 绩 效 评 价 等 结 果 作 为 项 目 申 请 和 科 研 经 费 预 算 分 配 的 重 要 依 据 因 履 行 合 同 不 慎 给 学 校 造 成 损 失 的, 项 目 负 责 人 应 负 主 要 责 任 ; 对 发 生 违 纪 违 法 问 题 的 单 位 和 个 人, 一 经 查 实, 取 消 当 事 人 2 年 内 的 一 切 项 目 申 报 资

23 格, 并 按 照 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 事 业 单 位 工 作 人 员 处 分 暂 行 规 定 等 规 定 进 行 严 肃 处 理, 依 情 节 轻 重 给 予 行 政 处 罚 或 处 分 涉 嫌 犯 罪 的, 依 法 移 送 司 法 机 关 追 究 刑 事 责 任 第 八 章 附 则 第 三 十 四 条 本 办 法 自 2016 年 5 月 1 日 起 施 行, 原 2009 年 11 月 30 日 发 布 的 咸 宁 学 院 科 研 经 费 管 理 办 法 同 时 废 止 其 他 校 内 规 定 与 本 办 法 不 符 的, 以 本 办 法 为 准 第 三 十 五 条 本 办 法 实 施 过 程 中, 如 有 与 国 家 新 规 定 相 悖 的, 执 行 国 家 规 定 第 三 十 六 条 本 办 法 由 科 研 处 和 财 务 处 负 责 解 释 湖 北 科 技 学 院 办 公 室 2016 年 4 月 11 日 印 发