財務委員會

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1 財 務 委 員 會 審 核 年 度 開 支 預 算 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 ( 第 8 節 會 議 ) 管 制 人 員 的 答 覆 總 目 : 181 工 業 貿 易 署 答 覆 編 號 問 題 編 號 委 員 姓 名 問 題 綱 領 CEDB(CIT) 陳 恒 鑌 議 員 於 過 去 三 年, 當 局 於 內 地 及 香 港 推 廣 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 所 涉 及 的 開 支 及 人 手 分 別 為 何? (1) 對 外 貿 易 關 係 CEDB(CIT) 陳 偉 業 議 員 在 本 綱 領 內, 當 局 指 年 度 的 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 1,080 萬 元 (8.9%), 主 要 由 於 加 強 與 一 帶 一 路 沿 線 國 家 締 結 自 協 定 及 促 進 和 保 護 投 資 協 定 所 需 的 撥 款 增 加, 以 及 計 及 填 補 職 位 空 缺 的 全 年 費 用 年 度 會 增 設 8 個 職 位 當 局 可 否 告 知 本 會, 上 述 的 1,080 萬 元 中, 涉 及 一 帶 一 路 的 年 度 運 作 開 支 為 何, 在 增 設 的 8 個 職 位 中, 涉 及 一 帶 一 路 的 職 位 名 稱 年 度 預 算 薪 酬 開 支 分 別 為 何? (1) 對 外 貿 易 關 係 CEDB(CIT) 鍾 國 斌 議 員 工 業 貿 易 署 在 年 會 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 請 問 當 局 在 年 度 內, 這 方 面 的 工 作 內 容 為 何? 開 支 有 多 少? 有 何 成 效? 在 新 一 年 度 的 具 體 措 施 又 如 何? 涉 及 開 支 多 少? 會 否 因 應 外 圍 經 濟 環 境 轉 變 而 增 加 開 支 去 協 助 業 界 適 應 市 場? (1) 對 外 貿 易 關 係 CEDB(CIT) 鍾 國 斌 議 員 在 支 援 及 促 進 貿 易 的 工 作 上, 工 業 貿 易 署 會 在 年 度 需 要 特 別 留 意 的 事 項, 包 括 會 就 內 地 各 項 對 商 業 營 運 有 重 大 影 響 的 事 宜, 與 內 地 當 局 及 本 地 業 界 緊 密 聯 繫, 並 向 內 地 當 局 反 映 業 界 的 關 注 ; 請 問 在 過 去 的 年 度 有 關 工 作 的 成 效 如 何, 特 別 是 影 響 中 小 企 業 的 有 關 事 宜? 曾 與 哪 些 內 地 省 市 部 門 作 出 聯 繫? 進 行 過 什 麼 實 質 工 作? 耗 用 了 多 少 開 支? 在 新 一 年 度 將 會 如 何 落 實 這 方 面 的 工 作, 有 何 具 體 措 施 和 目 標? (2) 支 援 及 促 進 貿 易 CEDB(CIT) 鍾 國 斌 議 員 工 業 貿 易 署 在 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 的 其 中 一 項 工 作, 是 協 助 香 港 企 業 發 展 和 推 廣 品 牌, 以 加 強 企 業 在 內 地 及 海 外 市 場 的 競 爭 力 ; 近 年 政 府 表 示 要 協 助 推 廣 香 港 品 牌, 工 業 貿 易 署 在 年 度 在 這 工 作 範 疇 上 做 了 什 麼? 涉 及 開 支 多 少? 在 年 度 會 如 何 推 行 相 關 工 作, 詳 情 為 何? 有 何 具 體 措 施? 預 計 開 支 多 少? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業

2 答 覆 編 號 問 題 編 號 委 員 姓 名 問 題 綱 領 CEDB(CIT) 鍾 國 斌 議 員 1. 工 業 貿 易 署 在 綱 領 (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 中, 負 責 推 行 3 個 中 小 企 業 資 助 計 劃, 包 括 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 和 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金, 請 告 知 本 委 員 會 這 些 資 助 計 劃 在 過 去 一 年 的 推 行 情 況 如 何? 開 支 多 少? 有 多 少 中 小 企 業 受 惠? 請 分 項 列 出 詳 情 在 年 度 的 推 行 計 劃 如 何, 預 計 會 動 用 多 少 開 支? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 2. 在 財 政 撥 款 及 人 手 編 制 分 析 中, 綱 領 (3) 的 年 度 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 1,460 萬 元 (2.9%), 主 要 由 於 資 助 計 劃 的 現 金 流 量 需 求 有 所 增 加, 其 詳 情 為 何? CEDB(CIT) 鍾 國 斌 議 員 在 此 綱 領 下, 工 業 貿 易 署 的 工 作 宗 旨 是 支 援 和 推 動 香 港 中 小 型 企 業 及 工 業 的 發 展 ; 請 告 知 本 委 員 會, 當 局 過 去 一 年 在 推 動 香 港 工 業 發 展 上, 有 何 具 體 工 作, 投 放 了 多 少 資 源 或 開 支? 在 年 度, 又 有 何 新 的 工 作 計 劃 去 推 動 香 港 的 工 業 發 展? 涉 及 開 支 多 少? 例 如, 近 年 有 不 少 在 內 地 設 廠 的 工 業 家 有 意 回 流 香 港 發 展, 當 局 會 否 提 供 支 援? 若 會, 具 體 措 施 為 何? 會 投 放 多 少 資 源? 若 不 會, 原 因 為 何? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 CEDB(CIT) 何 俊 仁 議 員 1. 請 告 知 在 過 去 5 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 的 營 運 設 備 及 器 材 貸 款 計 劃 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 2. 請 告 知 在 過 去 5 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 的 營 運 資 金 貸 款 計 劃 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 3. 請 按 貸 款 機 構 分 類, 告 知 在 過 去 5 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 的 批 出 宗 數 涉 及 信 貸 保 證 額 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? (2) 支 援 及 促 進 貿 易 (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 4. 請 告 知, 特 別 信 貸 保 證 計 劃 在 二 零 一 零 年 十 二 月 停 止 接 受 申 請 後, 工 業 貿 易 署 處 理 有 關 的 剩 餘 工 作 的 進 度 5. 請 告 知, 特 別 信 貸 保 證 計 劃 至 今 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 6. 請 告 知, 從 2009 至 2012 年 特 別 信 貸 保 證 計 劃 的 每 年 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 7. 請 按 月 份 列 出 在 年 度 發 出 金 伯 利 證 書 ( 出 口 ) 的 數 量 交 回 註 銷 數 目 其 平 均 以 克 拉 計 的 重 量 / 質 量 其 平 均 離 岸 價 8. 請 按 月 份 列 出 在 年 度 發 出 金 伯 利 證 書 ( 進 口 ) 的 數 量 交 回 註 銷 數 目 其 平 均 以 克 拉 計 的 重 量 / 質 量 其 平 均 離 岸 價 CEDB(CIT) 郭 榮 鏗 議 員 年 度 的 預 算 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 了 8.9% 至 億 元 請 就 增 加 撥 款 的 個 別 貿 易 項 目, 包 括 但 不 限 於 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 以 及 與 東 南 亞 國 家 聯 盟 進 行 的 自 由 貿 易 談 判, 提 供 細 目 (1) 對 外 貿 易 關 係

3 答 覆 編 號 問 題 編 號 委 員 姓 名 問 題 綱 領 CEDB(CIT) 郭 榮 鏗 議 員 早 於 2013 年 10 月, 已 有 就 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ( 專 項 基 金 ) 的 評 審 準 則 不 清 晰 評 審 程 序 不 透 明 和 利 益 申 報 制 度 無 成 效 所 提 出 的 質 疑 當 中 據 稱 有 評 審 委 員 將 基 金 分 配 給 自 己 的 公 司, 而 且 很 多 獲 批 基 金 的 申 請 機 構 並 非 中 小 企 業 鑑 於 接 獲 和 處 理 的 申 請 數 量 不 多, 而 政 府 批 出 的 資 助 金 額 微 薄 ( 儘 管 其 預 算 為 10 億 元 ), 請 詳 細 闡 述 在 接 獲 的 申 請 中, 有 多 少 宗 獲 成 功 批 核 每 間 成 功 申 請 機 構 的 獲 批 金 額 有 關 公 司 的 資 料, 以 及 專 項 基 金 的 剩 餘 款 額 及 其 用 途 (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 CEDB(CIT) 林 健 鋒 議 員 在 去 年 的 預 算 案 中, 政 府 推 出 多 項 支 援 中 小 企 的 措 施, 當 中 包 括 增 加 中 小 企 業 市 場 推 廣 和 發 展 支 援 基 金 的 承 擔 額, 請 政 府 告 知 本 會, 過 去 兩 年, 該 基 金 的 成 效 爲 何? 成 功 獲 批 的 申 請 數 字 爲 何? 被 拒 絕 的 申 請 數 字 爲 何? 共 批 出 的 金 額 爲 何? 政 府 當 局 預 計, 去 年 增 加 的 承 擔 額 將 會 於 何 時 用 盡, 政 府 有 否 評 估 再 增 加 承 擔 額, 如 有 詳 情 爲 何 ; 如 無, 原 因 爲 何? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 CEDB(CIT) 梁 君 彥 議 員 當 局 會 如 何 利 用 本 年 度 預 算 推 行 下 列 工 作 : 1. 加 強 與 貿 易 伙 伴 的 經 濟 合 作 ; 繼 續 參 與 服 務 貿 易 協 定 和 環 保 貨 物 協 定 的 談 判 ; 繼 續 與 東 盟 談 判 自 貿 協 定 ; 繼 續 港 澳 CEPA 的 談 判 ; 與 一 帶 一 路 沿 線 國 家 締 結 自 貿 協 定 及 促 進 和 保 護 投 資 協 定 ; 及 2. 協 助 業 界 適 應 內 地 和 全 球 的 經 濟 環 境 轉 變? (1) 對 外 貿 易 關 係 CEDB(CIT) 梁 國 雄 議 員 請 分 別 列 出 以 下 工 業 貿 易 署 職 位 在 未 來 一 年 預 算 的 人 數 全 年 薪 酬 房 屋 津 貼 外 訪 開 支 酬 酢 開 支 等 津 貼 (1) 對 外 貿 易 關 係 CEDB(CIT) 廖 長 江 議 員 工 業 貿 易 署 其 中 一 個 宗 旨 是 鞏 固 香 港 作 為 區 域 貿 易 和 分 銷 中 心 的 地 位 就 此, 在 年 度, 工 業 貿 易 署 在 這 方 面 的 工 作 計 劃 涉 及 的 預 算 開 支 是 多 少? (2) 支 援 及 促 進 貿 易 CEDB(CIT) 廖 長 江 議 員 就 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 : a) 過 去 3 年, 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 接 獲 的 申 請 數 目 批 出 撥 款 的 項 目 數 目 每 個 獲 撥 款 項 目 獲 資 助 的 平 均 款 項 是 多 少? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 b) 過 去 3 年, 署 方 運 用 於 推 廣 基 金 的 宣 傳 及 檢 討 成 效 的 開 支 是 多 少? 在 年 度, 署 方 就 該 基 金 的 宣 傳 工 作 計 劃 及 分 項 開 支 預 算 是 多 少?

4 答 覆 編 號 問 題 編 號 委 員 姓 名 問 題 綱 領 CEDB(CIT) 廖 長 江 議 員 在 協 助 中 小 企 方 面, 政 府 一 直 強 調 會 繼 續 透 過 專 項 基 金, 協 助 香 港 企 業 升 級 轉 型 發 展 品 牌 和 拓 展 內 銷 市 場, 以 提 升 在 內 地 市 場 的 競 爭 力 請 局 方 告 知 基 金 至 今 已 經 收 到 的 申 請 是 多 少? 當 局 至 今 成 功 批 出 的 申 請 有 多 少 宗? 批 出 的 金 額 是 多 少? 預 計 未 來 3 年 將 會 收 到 多 少 宗 申 請? 對 於 已 批 核 的 個 案, 局 方 有 否 跟 進 及 評 估 其 成 效, 進 而 持 續 優 化 專 項 基 金 的 運 用 ; 若 有, 詳 情 為 何 ; 若 否, 原 因 為 何? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 CEDB(CIT) 盧 偉 國 議 員 工 業 貿 易 署 負 責 統 籌 各 有 關 決 策 局 和 部 門 與 內 地 當 局 協 商, 落 實 內 地 與 香 港 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 (CEPA) 及 與 內 地 簽 署 的 各 項 經 貿 協 議, 就 此, 請 告 知 : (1) 對 外 貿 易 關 係 在 過 去 三 年, 當 局 有 否 積 極 與 內 地 部 門 商 討, 拓 展 兩 地 專 業 服 務 的 合 作, 爭 取 香 港 的 專 業 資 格 及 資 質 得 到 承 認, 協 助 香 港 專 業 服 務 企 業 於 內 地 成 立 公 司 等, 以 解 決 業 界 不 時 要 面 對 的 大 門 已 開, 小 門 不 開 的 困 境? 若 有, 詳 情 為 何, 可 否 羅 列 成 功 個 案 ; 若 否, 原 因 為 何? CEDB(CIT) 單 仲 偕 議 員 財 政 司 司 長 在 年 度 預 算 案 演 辭 中 第 148 段 提 及 : 已 經 要 求 各 政 策 局 重 組 工 序 重 訂 優 先 次 序, 提 升 資 源 運 用 的 效 率, 並 推 行 計 劃, 在 未 來 三 個 年 度 內 共 節 省 百 分 之 二 的 經 營 開 支 騰 出 的 資 源 將 重 新 分 配, 推 行 新 的 服 務 請 告 知 本 委 員 會 工 業 貿 易 署 在 年 如 何 落 實 計 劃 受 影 響 的 服 務 及 涉 及 的 開 支 詳 情 CEDB(CIT) 田 北 俊 議 員 工 業 貿 易 署 計 劃 在 年 度 監 察 配 方 粉 出 口 簽 證 安 排 的 實 施 情 況, 並 因 應 食 物 及 衞 生 局 對 配 方 粉 在 本 港 的 供 應 情 況 所 作 的 各 項 檢 討 的 結 果 作 出 適 當 調 整 就 此, 政 府 當 局 可 否 告 知 本 會 : (2) 支 援 及 促 進 貿 易 (1) 過 往 一 年 申 請 配 方 粉 出 口 簽 證 的 宗 數 和 貨 量 為 何? (2) 以 上 數 字 與 過 往 比 較 如 何? (3) 有 否 投 入 額 外 資 源 ( 包 括 人 手 ) 處 理 相 關 工 作 ; 若 有, 詳 情 及 預 算 開 支 為 何? CEDB(CIT) 田 北 俊 議 員 在 年 度 內, 工 業 貿 易 署 將 會 推 行 各 項 中 小 企 業 資 助 計 劃 就 此, 政 府 當 局 可 否 告 知 本 會, 過 去 一 年 各 項 資 助 計 劃 的 使 用 率 壞 帳 率 和 壞 帳 金 額, 以 及 現 時 仍 可 動 用 的 資 源 分 別 為 何? (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業

5 答 覆 編 號 問 題 編 號 委 員 姓 名 問 題 綱 領 CEDB(CIT) 田 北 俊 議 員 在 二 零 一 六 至 一 七 年 度 內, 工 業 貿 易 署 將 會 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變 就 此, 當 局 可 否 告 知 : (1) 對 外 貿 易 關 係 (1) 過 去 三 年, 該 方 面 的 工 作 詳 情 取 得 成 效 和 涉 及 開 支 分 別 為 何 ; 及 (2) 在 二 零 一 六 至 一 七 年 度 內 有 何 具 體 工 作 計 劃 預 計 成 效 和 開 支 為 何? CEDB(CIT) 黃 定 光 議 員 工 業 貿 易 署 聯 同 其 他 相 關 部 門, 有 否 投 放 財 政 資 源 及 人 手, 了 解 本 港 中 小 企 的 經 營 情 況? 如 果 有, 為 評 估 工 作 成 效, 請 列 出 過 去 一 年, 本 港 有 多 少 企 業 結 業 及 清 盤, 政 府 提 供 了 甚 麼 協 助 措 施, 以 及 政 府 在 了 解 這 些 情 況 及 提 供 這 些 措 施 的 過 程 中, 耗 用 了 多 少 財 政 資 源 及 人 手 (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 CEDB(CIT) 黃 定 光 議 員 內 地 近 年 推 動 工 業 升 級 轉 型, 政 策 法 規 轉 變, 加 上 各 項 經 營 成 本 上 漲, 不 少 在 內 地 的 香 港 廠 商 都 難 以 繼 續 經 營, 這 些 廠 商 之 中, 部 分 希 望 繼 續 在 內 地 經 營, 部 分 希 望 轉 往 東 南 亞 等 其 他 地 區 經 營, 部 分 希 望 回 流 香 港 經 營, 對 於 這 三 部 份 廠 商, 政 府 分 別 提 供 了 甚 麼 支 援 措 施, 當 中 涉 及 多 少 財 政 資 源 及 人 手? (1) 對 外 貿 易 關 係

6 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)314 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1830) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 於 過 去 三 年, 當 局 於 內 地 及 香 港 推 廣 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 所 涉 及 的 開 支 及 人 手 分 別 為 何? 提 問 人 : 陳 恒 鑌 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 13) 答 覆 : 有 關 推 廣 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 ( CEPA) 的 工 作, 由 特 區 政 府 不 同 的 單 位 執 行 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 工 商 及 旅 遊 科 ) 負 責 制 定 CEPA 的 整 體 政 策, 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 統 籌 有 關 CEPA 進 一 步 開 放 和 落 實 已 開 放 措 施 的 雙 邊 討 論 ; 各 政 策 局 及 部 門 則 負 責 處 理 各 相 關 服 務 領 域 的 開 放 和 具 體 落 實 事 宜 上 述 工 作 的 開 支 已 分 別 納 入 相 關 政 策 局 或 部 門 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

7 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)315 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1524) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 本 綱 領 內, 當 局 指 年 度 的 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 1,080 萬 元 (8.9%), 主 要 由 於 加 強 與 一 帶 一 路 沿 線 國 家 締 結 自 貿 協 定 及 促 進 和 保 護 投 資 協 定 所 需 的 撥 款 增 加, 以 及 計 及 填 補 職 位 空 缺 的 全 年 費 用 年 度 會 增 設 8 個 職 位 當 局 可 否 告 知 本 會, 上 述 的 1,080 萬 元 中, 涉 及 一 帶 一 路 的 年 度 運 作 開 支 為 何, 在 增 設 的 8 個 職 位 中, 涉 及 一 帶 一 路 的 職 位 名 稱 年 度 預 算 薪 酬 開 支 分 別 為 何? 提 問 人 : 陳 偉 業 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 26) 答 覆 : 根 據 綱 領 (1), 年 度 的 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 高 出 1,080 萬 元, 主 要 因 為 年 度 新 增 8 個 職 位 所 需 的 薪 酬 開 支, 以 及 因 自 由 貿 易 協 定 談 判 促 進 和 保 護 投 資 協 定 談 判 增 加 和 其 他 促 進 對 外 貿 易 關 係 的 活 動 所 涉 及 的 開 支 一 帶 一 路 不 少 措 施 涉 及 加 強 部 門 現 有 的 工 作 在 年 度 增 設 的 8 個 職 位, 將 有 助 我 們 應 付 整 體 工 作 增 加 及 可 因 應 需 要 在 不 同 範 疇 調 整 人 手 安 排, 有 關 職 位 因 此 並 非 專 為 一 帶 一 路 而 設 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 本 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

8 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)316 ( 問 題 編 號 : 1170) 管 制 人 員 的 答 覆 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 工 業 貿 易 署 在 年 會 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 請 問 當 局 在 年 度 內, 這 方 面 的 工 作 內 容 為 何? 開 支 有 多 少? 有 何 成 效? 在 新 一 年 度 的 具 體 措 施 又 如 何? 涉 及 開 支 多 少? 會 否 因 應 外 圍 經 濟 環 境 轉 變 而 增 加 開 支 去 協 助 業 界 適 應 市 場? 提 問 人 : 鍾 國 斌 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 10) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 一 直 致 力 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變 年 度, 工 貿 署 透 過 不 同 途 徑 與 業 界 保 持 溝 通, 了 解 他 們 的 關 注 和 意 見 ; 並 透 過 我 們 與 內 地 各 級 當 局 的 緊 密 聯 繫 ( 包 括 粵 港 加 工 貿 易 轉 型 升 級 專 題 專 責 小 組 ), 反 映 業 界 的 意 見 及 商 討 支 援 業 界 的 措 施 此 外, 本 署 不 時 向 港 資 企 業 發 放 資 料 通 告, 加 深 業 界 對 內 地 新 政 策 法 規 及 營 商 環 境 的 認 識 在 年 度, 就 此 共 發 出 了 約 900 份 相 關 通 告 工 貿 署 的 網 站 亦 載 有 內 地 經 貿 資 訊 的 專 題 網 頁, 至 今 已 與 約 200 個 內 地 政 府 機 關 設 立 的 經 貿 資 訊 網 站 建 立 連 結, 方 便 港 商 在 同 一 平 台 上 取 得 內 地 經 貿 資 料 而 面 對 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 本 署 在 年 度 內 的 相 關 工 作 內 容 及 成 效 如 下 :

9 (i) 密 切 留 意 貿 易 伙 伴 貿 易 法 規 的 轉 變 以 及 針 對 港 產 貨 品 的 貿 易 救 濟 措 施, 透 過 貿 易 通 告 迅 速 地 向 本 港 貿 易 商 和 生 產 商 發 放 有 關 資 訊 及 提 供 意 見, 並 就 任 何 不 公 平 或 無 理 的 指 控 和 措 施 適 時 提 出 抗 辯 ; (ii) 推 動 與 其 他 經 濟 體 ( 包 括 新 興 市 場 ) 的 貿 易 和 投 資 合 作 ; 以 及 (iii) 參 與 區 域 經 濟 合 作 組 織 事 務, 尤 其 是 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 及 太 平 洋 經 濟 合 作 議 會 的 工 作, 與 其 他 成 員 商 討 區 域 和 全 球 經 濟 環 境 轉 變 帶 來 的 挑 戰 和 應 對 方 法, 推 動 區 域 經 濟 增 長 和 融 合, 改 善 區 內 營 商 環 境 在 年 度, 本 署 會 繼 續 密 切 留 意 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 為 業 界 提 供 適 切 的 協 助, 以 及 加 強 與 其 他 經 濟 體 的 貿 易 和 投 資 合 作 我 們 並 會 繼 續 加 強 與 新 興 市 場 的 聯 繫, 並 鼓 勵 和 支 援 業 界 開 拓 新 興 市 場 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 貿 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

10 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)317 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1184) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (2) 支 援 及 促 進 貿 易 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 支 援 及 促 進 貿 易 的 工 作 上, 工 業 貿 易 署 會 在 年 度 需 要 特 別 留 意 的 事 項, 包 括 會 就 內 地 各 項 對 商 業 營 運 有 重 大 影 響 的 事 宜, 與 內 地 當 局 及 本 地 業 界 緊 密 聯 繫, 並 向 內 地 當 局 反 映 業 界 的 關 注 ; 請 問 在 過 去 的 年 度 有 關 工 作 的 成 效 如 何, 特 別 是 影 響 中 小 企 業 的 有 關 事 宜? 曾 與 哪 些 內 地 省 市 部 門 作 出 聯 繫? 進 行 過 什 麼 實 質 工 作? 耗 用 了 多 少 開 支? 在 新 一 年 度 將 會 如 何 落 實 這 方 面 的 工 作, 有 何 具 體 措 施 和 目 標? 提 問 人 : 鍾 國 斌 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 11) 答 覆 : 年 度, 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 透 過 不 同 途 徑 與 業 界 保 持 溝 通, 了 解 他 們 的 關 注 和 意 見 ; 並 透 過 我 們 與 內 地 各 級 當 局 的 緊 密 聯 繫 ( 包 括 透 過 粵 港 加 工 貿 易 轉 型 升 級 專 題 專 責 小 組 ), 反 映 業 界 的 意 見 及 商 討 支 援 業 界 的 措 施 此 外, 本 署 不 時 向 港 資 企 業 發 放 資 料 通 告, 加 深 業 界 對 內 地 新 政 策 法 規 及 營 商 環 境 的 認 識 在 年 度, 就 此 共 發 出 了 約 900 份 相 關 通 告 工 貿 署 的 網 站 亦 載 有 內 地 經 貿 資 訊 的 專 題 網 頁, 至 今 已 與 約 200 個 內 地 政 府 機 關 設 立 的 經 貿 資 訊 網 站 建 立 連 結, 方 便 港 商 在 同 一 平 台 上 取 得 內 地 經 貿 資 料 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 貿 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 年 度, 工 貿 署 會 繼 續 推 行 以 上 措 施, 協 助 港 資 企 業 在 內 地 營 運 完

11 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)318 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1185) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 工 業 貿 易 署 在 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 的 其 中 一 項 工 作, 是 協 助 香 港 企 業 發 展 和 推 廣 品 牌, 以 加 強 企 業 在 內 地 及 海 外 市 場 的 競 爭 力 ; 近 年 政 府 表 示 要 協 助 推 廣 香 港 品 牌, 工 業 貿 易 署 在 年 度 在 這 工 作 範 疇 上 做 了 什 麼? 涉 及 開 支 多 少? 在 年 度 會 如 何 推 行 相 關 工 作, 詳 情 為 何? 有 何 具 體 措 施? 預 計 開 支 多 少? 提 問 人 : 鍾 國 斌 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 12) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 一 直 致 力 協 助 企 業 發 展 品 牌 及 拓 展 內 地 及 海 外 市 場, 工 貿 署 的 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 為 中 小 企 業 參 與 出 口 市 場 推 廣 活 動 提 供 資 助 ; 而 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 則 資 助 非 分 配 利 潤 機 構 推 行 協 助 提 升 香 港 中 小 企 業 整 體 或 個 別 行 業 中 小 企 業 競 爭 力 的 項 目 上 述 基 金 在 年 度 的 修 訂 預 算 支 出 約 為 2.21 億 元, 年 度 的 預 算 開 支 則 為 2.35 億 元 年 度 政 府 向 上 述 基 金 注 資 15 億 元, 並 推 出 改 善 措 施, 包 括 把 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 的 每 個 項 目 的 資 助 上 限 由 200 萬 元 提 高 至 500 萬 元, 以 及 擴 大 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 的 資 助 範 圍, 以 加 強 兩 項 基 金 對 中 小 企 業 的 支 援

12 此 外,2012 年 6 月 推 出 10 億 元 的 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ( 專 項 基 金 ), 向 香 港 企 業 及 非 分 配 利 潤 組 織 提 供 資 助, 協 助 企 業 提 升 他 們 在 內 地 的 競 爭 力 和 促 進 他 們 在 內 地 的 業 務 發 展 截 至 2016 年 2 月 底, 分 別 有 405 宗 及 49 宗 申 請 獲 得 專 項 基 金 下 的 企 業 支 援 計 劃 及 機 構 支 援 計 劃 批 出 資 助, 總 資 助 額 分 別 為 1.78 億 元 及 1.62 億 元 另 有 9 宗 企 業 的 申 請 獲 有 條 件 批 核, 有 關 申 請 最 終 批 核 與 否 及 其 資 助 金 額 有 待 申 請 企 業 提 交 進 一 步 資 料 才 能 確 定 另 一 方 面, 在 年 度, 工 貿 署 與 香 港 貿 易 發 展 局 本 地 商 會 和 各 相 關 團 體 合 作 舉 辦 研 討 會, 邀 請 香 港 內 地 及 海 外 的 知 名 企 業 家 和 專 家, 分 享 建 立 品 牌 及 開 拓 市 場 策 略 的 經 驗 工 貿 署 亦 會 透 過 不 同 途 徑 ( 如 品 牌 推 廣 網 站 ), 為 企 業 提 供 與 發 展 品 牌 有 關 的 實 用 參 考 資 料 有 關 工 作 在 年 度 會 繼 續 進 行, 涉 及 開 支 由 工 貿 署 的 經 常 開 支 支 付 完

13 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)319 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1228) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 1. 工 業 貿 易 署 在 綱 領 (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 中, 負 責 推 行 3 個 中 小 企 業 資 助 計 劃, 包 括 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 和 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金, 請 告 知 本 委 員 會 這 些 資 助 計 劃 在 過 去 一 年 的 推 行 情 況 如 何? 開 支 多 少? 有 多 少 中 小 企 業 受 惠? 請 分 項 列 出 詳 情 在 年 度 的 推 行 計 劃 如 何, 預 計 會 動 用 多 少 開 支? 2. 在 財 政 撥 款 及 人 手 編 制 分 析 中, 綱 領 (3) 的 年 度 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 1,460 萬 元 ( 2.9%), 主 要 由 於 資 助 計 劃 的 現 金 流 量 需 求 有 所 增 加, 其 詳 情 為 何? 提 問 人 : 鍾 國 斌 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 2) 答 覆 : 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 及 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 在 2015 年 的 推 行 情 況 如 下 : 獲 批 申 請 數 目 受 惠 中 小 企 業 數 目 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 ,204.2 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 15 1 不 適 用 20.6 政 府 批 出 的 保 證 額 / 資 助 金 額 ( 百 萬 元 ) 1 基 金 並 非 直 接 資 助 中 小 企, 受 惠 對 象 數 目 視 乎 項 目 所 涉 及 行 業 及 其 具 體 內 容, 難 以 準 確 預 計 受 惠 的 中 小 企 數 目

14 在 年 度, 工 業 貿 易 署 會 繼 續 透 過 上 述 計 劃 協 助 企 業 融 資 拓 展 市 場 和 提 高 整 體 競 爭 力 上 述 計 劃 在 年 度 的 修 訂 預 算 開 支 及 年 度 的 預 算 開 支 如 下 2 : 年 度 年 度 修 訂 預 算 開 支 ( 百 萬 元 ) 預 算 開 支 ( 百 萬 元 ) 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 在 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 下, 政 府 在 個 別 中 小 企 業 向 貸 款 機 構 申 請 貸 款 時 擔 任 保 證 人 政 府 批 出 的 保 證 並 非 資 助, 因 此 不 涉 及 開 支 我 們 預 計 計 劃 在 2016 年 批 出 的 保 證 額 與 2015 年 相 約 綱 領 ( 3) 的 撥 款 用 於 應 付 工 業 貿 易 署 轄 下 所 有 資 助 計 劃 的 開 支, 及 與 綱 領 ( 3) 有 關 的 運 作 開 支 年 度 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 有 所 增 加, 主 要 是 由 於 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 及 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 已 於 2015 年 第 三 季 推 行 優 化 措 施 ( 包 括 把 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 每 個 項 目 的 資 助 上 限 由 200 萬 元 提 高 至 500 萬 元, 以 及 擴 大 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 的 資 助 範 圍 ), 因 此 預 計 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 及 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 在 年 度 批 出 的 資 助 額 會 上 升 完

15 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)320 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 2226) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 此 綱 領 下, 工 業 貿 易 署 的 工 作 宗 旨 是 支 援 和 推 動 香 港 中 小 型 企 業 及 工 業 的 發 展 ; 請 告 知 本 委 員 會, 當 局 過 去 一 年 在 推 動 香 港 工 業 發 展 上, 有 何 具 體 工 作, 投 放 了 多 少 資 源 或 開 支? 在 年 度, 又 有 何 新 的 工 作 計 劃 去 推 動 香 港 的 工 業 發 展? 涉 及 開 支 多 少? 例 如, 近 年 有 不 少 在 內 地 設 廠 的 工 業 家 有 意 回 流 香 港 發 展, 當 局 會 否 提 供 支 援? 若 會, 具 體 措 施 為 何? 會 投 放 多 少 資 源? 若 不 會, 原 因 為 何? 提 問 人 : 鍾 國 斌 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 42) 答 覆 : 在 年 度, 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 與 業 界 及 商 會 緊 密 溝 通, 就 業 界 關 注 的 問 題, 提 供 適 切 的 協 助, 並 透 過 諮 詢 委 員 會, 例 如 工 業 貿 易 諮 詢 委 員 會 及 中 小 型 企 業 委 員 會 等, 與 業 界 商 討 影 響 工 商 業 發 展 及 支 援 業 界 的 事 宜 工 貿 署 又 透 過 不 同 渠 道 向 企 業 包 括 廠 商 提 供 最 新 的 市 場 資 訊 及 諮 詢 服 務, 以 及 推 行 多 項 資 助 計 劃 ( 包 括 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 及 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ), 以 提 升 各 行 各 業 企 業 的 競 爭 力 其 中 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 及 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 於 年 度 獲 注 資 十 五 億 元 並 推 行 優 化 措 施 在 優 化 後, 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 下 每 項 核 准 項 目 的 資 助 上 限 由 200 萬 元 提 高 至 500 萬 元, 而 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 的 資 助 範 圍 則 擴 大 至 涵 蓋 透 過 電 子 平 台 及 媒 介 進 行 的 出 口 推 廣 活 動 在 年 度, 工 貿 署 會 繼 續 推 行 以 上 措 施

16 政 府 的 政 策, 是 為 業 界 締 造 有 利 的 營 商 條 件, 及 提 供 適 切 的 支 援, 讓 業 界 發 揮 所 長 就 工 業 發 展 方 面, 部 分 企 業, 尤 其 是 高 端 產 業 的 企 業, 有 條 件 考 慮 把 部 分 需 要 較 少 土 地 及 人 手 的 高 增 值 工 序 在 香 港 進 行 香 港 企 業 包 括 有 意 回 流 返 港 的 企 業, 可 透 過 工 貿 署 的 上 述 各 項 支 援 計 劃 在 融 資 及 提 升 整 體 競 爭 力 等 方 面 得 到 支 援 上 述 工 作 的 開 支 已 分 別 納 入 相 關 政 策 局 / 部 門 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

17 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)321 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 3985) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (2) 支 援 及 促 進 貿 易,(3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 1. 請 告 知 在 過 去 5 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 的 營 運 設 備 及 器 材 貸 款 計 劃 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 2. 請 告 知 在 過 去 5 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 的 營 運 資 金 貸 款 計 劃 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 3. 請 按 貸 款 機 構 分 類, 告 知 在 過 去 5 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 的 批 出 宗 數 涉 及 信 貸 保 證 額 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 4. 請 告 知, 特 別 信 貸 保 證 計 劃 在 二 零 一 零 年 十 二 月 停 止 接 受 申 請 後, 工 業 貿 易 署 處 理 有 關 的 剩 餘 工 作 的 進 度 5. 請 告 知, 特 別 信 貸 保 證 計 劃 至 今 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 6. 請 告 知, 從 2009 至 2012 年 特 別 信 貸 保 證 計 劃 的 每 年 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 為 何? 7. 請 按 月 份 列 出 在 年 度 發 出 金 伯 利 證 書 ( 出 口 ) 的 數 量 交 回 註 銷 數 目 其 平 均 以 克 拉 計 的 重 量 / 質 量 其 平 均 離 岸 價 8. 請 按 月 份 列 出 在 年 度 發 出 金 伯 利 證 書 ( 進 口 ) 的 數 量 交 回 註 銷 數 目 其 平 均 以 克 拉 計 的 重 量 / 質 量 其 平 均 離 岸 價 提 問 人 : 何 俊 仁 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 81)

18 答 覆 : 1-6. 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 現 時 涵 蓋 營 運 設 備 及 器 材 貸 款 以 及 營 運 資 金 貸 款, 截 至 2015 年 底 1, 營 運 設 備 及 器 材 貸 款 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 2 3 額 及 壞 帳 率 分 別 約 為 2.2 億 元 及 2.29%; 營 運 資 金 貸 款 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 分 別 約 為 2.2 億 元 及 1.92% 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 下 的 貸 款 由 參 與 計 劃 的 貸 款 機 構 提 供, 截 至 2015 年 底, 共 有 40 家 貸 款 機 構 參 與 計 劃 計 劃 截 至 2015 年 底, 共 批 出 宗 申 請, 涉 及 信 貸 保 證 額 約 228 億 元, 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 約 5 億 元 4, 壞 帳 率 約 2.09% 特 別 信 貸 保 證 計 劃 方 面, 計 劃 已 在 2010 年 12 月 以 後 停 止 接 受 申 請 工 業 貿 易 署 的 剩 餘 工 作 主 要 為 處 理 壞 帳 索 償 個 案, 截 至 2015 年 底, 工 業 貿 易 署 共 收 到 宗 淨 壞 帳 索 償 申 請, 涉 及 的 淨 壞 帳 索 償 金 額 約 億 元, 壞 帳 率 約 1.49% 計 劃 的 信 貸 保 證 期 最 長 為 5 年, 或 至 2015 年 12 月 31 日 ( 以 較 早 者 為 準 ) 貸 款 機 構 可 在 壞 帳 出 現 後 的 6 個 月 內 向 工 業 貿 易 署 遞 交 壞 帳 索 償 申 請 由 於 信 貸 保 證 期 的 最 後 有 效 期 為 2015 年 12 月 31 日, 貸 款 機 構 最 遲 可 在 2016 年 6 月 30 日 向 工 業 貿 易 署 提 出 壞 帳 索 償 在 2009 至 2012 年, 特 別 信 貸 保 證 計 劃 的 每 年 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 如 下 : 淨 壞 帳 索 償 金 額 壞 帳 率 ( 億 元 ) 截 至 2009 年 底 % 截 至 2010 年 底 % 截 至 2011 年 底 % 截 至 2012 年 底 % 1 由 於 淨 壞 帳 索 償 金 額 及 壞 帳 率 是 自 計 劃 推 出 開 始 以 累 計 方 式 計 算, 因 此 未 能 提 供 過 去 5 年 ( 即 2011 至 2015 年 期 間 ) 的 數 字 2 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 是 指 自 計 劃 推 出 以 來, 參 與 貸 款 機 構 向 工 業 貿 易 署 索 償 的 壞 帳 金 額, 當 中 剔 除 了 貸 款 機 構 其 後 因 欠 款 獲 全 部 清 還 而 終 止 的 個 案, 以 及 貸 款 機 構 主 動 撤 回 的 索 償 個 案 3 壞 帳 率 的 計 算 方 法 是 從 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額, 減 去 貸 款 機 構 在 工 業 貿 易 署 作 出 賠 償 後 因 追 回 欠 款 而 退 還 給 工 業 貿 易 署 的 款 項, 對 比 批 出 的 信 貸 保 證 總 額 而 計 出 的 百 分 率 4 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 當 中 包 括 聯 繫 式 營 運 資 金 貸 款 及 應 收 帳 融 資 貸 款 的 淨 壞 帳 索 償 金 額 共 約 6,000 萬 元 聯 繫 式 營 運 資 金 貸 款 及 應 收 帳 融 資 貸 款 已 自 2008 年 3 月 起 由 營 運 資 金 貸 款 取 代

19 年 度 發 出 的 金 伯 利 證 書 ( 出 口 ) 的 相 關 數 據 ( 截 止 2016 年 2 月 ), 按 月 份 載 列 如 下 : 月 份 發 出 的 金 伯 利 證 書 ( 出 口 ) 交 回 註 銷 的 金 伯 利 證 書 ( 出 口 ) 每 張 證 書 平 均 以 克 拉 計 的 重 量 / 質 量 每 張 證 書 平 均 離 岸 價 ( 美 元 ) 2015 年 4 月 ,158, 年 5 月 ,342, 年 6 月 ,006, 年 7 月 , 年 8 月 , 年 9 月 , 年 10 月 , 年 11 月 ,236, 年 12 月 , 年 1 月 , 年 2 月 ,019, 年 4 月 至 2016 年 2 月 總 計 一 張 證 書 計 ,040,566.00

20 年 度 發 出 的 金 伯 利 證 書 ( 進 口 ) 的 相 關 數 據 ( 截 止 2016 年 2 月 ), 按 月 份 載 列 如 下 : 月 份 發 出 的 金 伯 利 證 書 ( 進 口 ) 交 回 註 銷 的 金 伯 利 證 書 ( 進 口 ) 每 張 證 書 平 均 以 克 拉 計 的 重 量 / 質 量 每 張 證 書 平 均 到 岸 價 ( 美 元 ) 年 4 月 ,226, 年 5 月 , 年 6 月 ,127, 年 7 月 , 年 8 月 , 年 9 月 , 年 10 月 , 年 11 月 , 年 12 月 , 年 1 月 ,030, 年 2 月 , 年 4 月 至 2016 年 2 月 總 計 一 張 證 書 計 , 金 伯 利 證 書 ( 進 口 ) 上 申 報 的 是 到 岸 價 而 不 是 離 岸 價 完

21 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)322 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 0442) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 )( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 年 度 的 預 算 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 了 8.9% 至 億 元 請 就 增 加 撥 款 的 個 別 貿 易 項 目, 包 括 但 不 限 於 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 以 及 與 東 南 亞 國 家 聯 盟 進 行 的 自 由 貿 易 談 判, 提 供 細 目 提 問 人 : 郭 榮 鏗 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 3) 答 覆 : 根 據 綱 領 (1), 年 度 的 撥 款 較 年 度 的 修 訂 預 算 高 出 1,080 萬 元, 主 要 因 為 年 度 8 個 新 增 職 位 所 需 的 薪 酬 開 支, 以 及 因 自 由 貿 易 協 定 談 判 促 進 和 保 護 投 資 協 定 談 判 增 加 和 其 他 促 進 對 外 貿 易 關 係 的 活 動 所 涉 及 的 開 支 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 業 貿 易 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

22 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)323 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 0443) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 早 於 2013 年 10 月, 已 有 就 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ( 專 項 基 金 ) 的 評 審 準 則 不 清 晰 評 審 程 序 不 透 明 和 利 益 申 報 制 度 無 成 效 所 提 出 的 質 疑 當 中 據 稱 有 評 審 委 員 將 基 金 分 配 給 自 己 的 公 司, 而 且 很 多 獲 批 基 金 的 申 請 機 構 並 非 中 小 企 業 鑑 於 接 獲 和 處 理 的 申 請 數 量 不 多, 而 政 府 批 出 的 資 助 金 額 微 薄 ( 儘 管 其 預 算 為 10 億 元 ), 請 詳 細 闡 述 在 接 獲 的 申 請 中, 有 多 少 宗 獲 成 功 批 核 每 間 成 功 申 請 機 構 的 獲 批 金 額 有 關 公 司 的 資 料, 以 及 專 項 基 金 的 剩 餘 款 額 及 其 使 用 情 況 提 問 人 : 郭 榮 鏗 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 4) 答 覆 : 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ( 專 項 基 金 ) 於 2012 年 6 月 推 出, 截 至 2016 年 2 月 底, 專 項 基 金 下 的 企 業 支 援 計 劃 和 機 構 支 援 計 劃 分 別 處 理 了 宗 和 122 宗 申 請 ( 不 計 所 有 已 撤 回 的 申 請 ), 當 中 分 別 有 405 宗 企 業 申 請 及 49 宗 機 構 申 請 獲 批 資 助, 總 資 助 額 分 別 為 1.78 億 元 及 1.62 億 元 另 有 9 宗 企 業 申 請 獲 有 條 件 批 核, 有 關 申 請 最 終 批 核 與 否 及 其 資 助 金 額 有 待 申 請 企 業 提 交 進 一 步 資 料 才 能 確 定 政 府 於 2015 年 8 月 底 在 企 業 支 援 計 劃 下 加 推 ESP 申 請 易 - 簡 易 申 請 計 劃 ( ESP 申 請 易 ), 為 企 業 特 別 是 中 小 企 提 供 更 適 切 的 支 援 為 鼓 勵 更 多 企 業 申 請, ESP 申 請 易 採 用 簡 便 的 申 請 手 續, 資 助 企 業 推 行 特 定 措 施, 包 括 參 加 內 地 展 覽 會 建 立 或 優 化 網 頁 或 網 上 商 店 為 內 銷 產 品 進 行 檢 測 和 認 證 設 計 及 製 作 在 內 地 派 發 的 宣 傳 物 品, 及 在 內 地 申 請 註 冊 專 利 / 商

23 標 / 外 觀 設 計 / 實 用 新 型 業 界 對 ESP 申 請 易 反 應 熱 烈, 截 至 2015 年 12 月 底, 我 們 共 接 獲 158 宗 申 請 為 避 免 利 益 衝 突, 企 業 支 援 計 劃 的 計 劃 管 理 委 員 會 及 機 構 支 援 計 劃 的 評 審 委 員 會 均 設 有 兩 層 利 益 申 報 制 度, 我 們 早 前 已 就 此 向 立 法 會 詳 細 解 釋 企 業 支 援 計 劃 的 秘 書 處 香 港 生 產 力 促 進 局, 以 及 工 業 貿 易 署 會 定 期 更 新 獲 批 申 請 名 單, 包 括 每 宗 申 請 的 獲 資 助 金 額, 並 會 把 詳 情 上 載 至 其 網 站, 網 址 分 別 為 及 在 年 度, 我 們 會 繼 續 透 過 專 項 基 金, 協 助 香 港 企 業 透 過 發 展 品 牌 升 級 轉 型 和 拓 展 內 銷 市 場, 提 升 競 爭 力 及 促 進 在 內 地 的 業 務 發 展 完

24 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)324 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 0299) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 去 年 的 預 算 案 中, 政 府 推 出 多 項 支 援 中 小 企 的 措 施, 當 中 包 括 增 加 中 小 企 業 市 場 推 廣 和 發 展 支 援 基 金 的 承 擔 額, 請 政 府 告 知 本 會, 過 去 兩 年, 該 基 金 的 成 效 爲 何? 成 功 獲 批 的 申 請 數 字 爲 何? 被 拒 絕 的 申 請 數 字 爲 何? 共 批 出 的 金 額 爲 何? 政 府 當 局 預 計, 去 年 增 加 的 承 擔 額 將 會 於 何 時 用 盡, 政 府 有 否 評 估 再 增 加 承 擔 額, 如 有 詳 情 爲 何 ; 如 無, 原 因 爲 何? 提 問 人 : 林 健 鋒 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 47) 答 覆 : 中 小 企 業 市 場 推 廣 和 發 展 支 援 基 金 的 承 擔 額 用 於 運 作 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 及 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 兩 項 支 援 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 旨 在 鼓 勵 中 小 企 業 積 極 參 與 出 口 市 場 推 廣 活 動, 藉 此 擴 展 業 務 資 助 範 圍 包 括 參 加 展 覽 會 和 商 貿 考 察 團, 在 以 出 口 市 場 為 目 標 對 象 的 印 刷 貿 易 刊 物 上 刊 登 廣 告, 及 通 過 電 子 平 台 / 媒 介 進 行 出 口 推 廣 基 金 自 2001 年 成 立 至 2015 年 底, 共 批 出 約 宗 申 請, 獲 批 的 總 資 助 額 約 30 億 元, 受 惠 的 中 小 企 業 接 近 家

25 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 資 助 非 分 配 利 潤 組 織 ( 包 括 工 商 組 織 專 業 團 體 及 研 究 機 關 等 ) 推 行 項 目, 以 提 升 香 港 整 體 或 個 別 行 業 的 中 小 企 業 的 競 爭 力 基 金 自 2001 年 成 立 至 2015 年 底, 共 批 出 超 過 250 宗 申 請, 總 資 助 額 約 2.9 億 元, 惠 及 眾 多 行 業 及 企 業 過 去 兩 年, 兩 項 支 援 計 劃 的 統 計 數 字 如 下 : 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 年 份 獲 批 申 請 數 目 不 獲 批 申 請 數 目 獲 批 申 請 的 資 助 額 ( 百 萬 元 ) 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 年 份 獲 批 申 請 數 目 不 獲 批 申 請 數 目 獲 批 申 請 的 資 助 額 ( 百 萬 元 ) 截 至 2015 年 底, 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 和 發 展 支 援 基 金 的 使 用 率 ( 相 對 於 52.5 億 元 的 承 擔 額 ) 約 為 67%, 預 計 承 擔 額 可 維 持 上 述 兩 項 基 金 運 作 至 2020 年 左 右, 我 們 會 在 適 當 時 候 考 慮 需 否 增 加 承 擔 額 完

26 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)325 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 2766) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 當 局 會 如 何 利 用 本 年 度 預 算 推 行 下 列 工 作 : 1. 加 強 與 貿 易 伙 伴 的 經 濟 合 作 ; 繼 續 參 與 服 務 貿 易 協 定 和 環 保 貨 物 協 定 的 談 判 ; 繼 續 與 東 盟 談 判 自 貿 協 定 ; 繼 續 港 澳 CEPA 的 談 判 ; 與 一 帶 一 路 沿 線 國 家 締 結 自 貿 協 定 及 促 進 和 保 護 投 資 協 定 ; 及 2. 協 助 業 界 適 應 內 地 和 全 球 的 經 濟 環 境 轉 變? 提 問 人 : 梁 君 彥 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 13) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 一 直 致 力 加 強 香 港 與 其 貿 易 伙 伴 的 貿 易 關 係, 以 及 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變 在 年 度, 我 們 會 繼 續 積 極 加 強 香 港 與 主 要 貿 易 夥 伴 的 經 貿 關 係, 為 香 港 企 業 帶 來 新 的 機 遇 及 發 展 空 間 東 南 亞 國 家 聯 盟 ( 東 盟 ) 整 體 而 言 是 香 港 第 二 大 貨 物 貿 易 夥 伴, 也 是 第 四 大 服 務 貿 易 夥 伴, 我 們 現 正 積 極 與 東 盟 談 判 自 貿 協 定, 與 東 盟 締 結 自 貿 協 定, 不 但 能 令 香 港 的 貨 物 服 務 及 投 資 以 較 佳 條 件 進 入 東 盟 市 場, 亦 會 促 進 香 港 進 一 步 參 與 區 域 經 濟 融 合 自 貿 協 定 的 談 判 已 於 2014 年 7 月 展 開, 進 展 順 利 我 們 期 望 於 今 年 完 成 談 判, 讓 港 商 早 日 受 惠

27 我 們 亦 會 爭 取 於 年 內 與 澳 門 完 成 磋 商 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排, 並 繼 續 探 討 與 區 內 其 他 經 濟 體 締 結 自 貿 協 定 的 可 行 性, 密 切 留 意 區 內 自 貿 協 定 的 發 展, 若 有 合 適 而 又 能 為 香 港 帶 來 益 處 的 機 會, 我 們 會 積 極 考 慮 適 時 加 入 有 關 倡 議 此 外, 我 們 會 繼 續 參 與 環 保 貨 物 協 定 的 談 判, 致 力 爭 取 更 多 環 保 產 品 可 以 獲 得 關 稅 減 免, 從 而 為 商 界 提 供 更 多 商 機 我 們 也 會 繼 續 參 與 服 務 貿 易 協 定 的 談 判, 推 動 現 時 23 個 參 與 成 員 間 的 服 務 貿 易 自 由 化, 改 善 服 務 貿 易 的 營 商 環 境, 促 進 成 員 間 的 經 濟 發 展 及 聯 繫 為 協 助 業 界 應 對 營 運 上 的 轉 變, 工 貿 署 與 業 界 及 商 會 繼 續 緊 密 溝 通, 就 業 界 關 注 的 問 題, 提 供 適 切 的 協 助, 並 透 過 諮 詢 委 員 會, 例 如 工 業 貿 易 諮 詢 委 員 會 及 中 小 型 企 業 委 員 會 等, 與 業 界 商 討 影 響 工 商 業 發 展 及 支 援 業 界 的 事 宜 就 在 內 地 營 商 方 面, 工 貿 署 透 過 不 同 途 徑 與 業 界 保 持 溝 通, 了 解 他 們 的 關 注 和 意 見 ; 並 透 過 與 內 地 各 級 當 局 緊 密 聯 繫 ( 包 括 透 過 粵 港 加 工 貿 易 轉 型 升 級 專 題 專 責 小 組 ), 反 映 業 界 的 意 見 及 商 討 支 援 業 界 的 措 施 此 外, 本 署 不 時 向 港 資 企 業 發 放 資 料 通 告, 加 深 業 界 對 內 地 新 政 策 法 規 及 營 商 環 境 的 認 識 在 年 度, 就 此 共 發 出 了 約 900 份 相 關 通 告 工 貿 署 的 網 站 亦 載 有 內 地 經 貿 資 訊 的 專 題 網 頁, 至 今 已 與 約 200 個 內 地 政 府 機 關 設 立 的 經 貿 資 訊 網 站 建 立 連 結, 方 便 港 商 在 同 一 平 台 上 取 得 內 地 經 貿 資 料 面 對 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 本 署 進 行 以 下 的 相 關 工 作 : (i) 密 切 留 意 貿 易 伙 伴 貿 易 法 規 的 轉 變 以 及 針 對 港 產 貨 品 的 貿 易 救 濟 措 施, 透 過 貿 易 通 告 迅 速 地 向 本 港 貿 易 商 和 生 產 商 發 放 有 關 資 訊 及 提 供 意 見, 並 就 任 何 不 公 平 或 無 理 的 指 控 和 措 施 適 時 提 出 抗 辯 ; (ii) 推 動 與 其 他 經 濟 體 ( 包 括 新 興 市 場 ) 的 貿 易 和 投 資 合 作 ; 以 及 (iii) 參 與 區 域 經 濟 合 作 組 織 事 務, 尤 其 是 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 及 太 平 洋 經 濟 合 作 議 會 的 工 作, 與 其 他 成 員 商 討 區 域 和 全 球 經 濟 環 境 轉 變 帶 來 的 挑 戰 和 應 對 方 法, 推 動 區 域 經 濟 增 長 和 融 合, 改 善 區 內 營 商 環 境 在 年 度, 本 署 會 繼 續 密 切 留 意 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 為 業 界 提 供 適 切 的 協 助, 以 及 加 強 與 其 他 經 濟 體 的 貿 易 和 投 資 合 作 我 們 並 會 繼 續 加 強 與 新 興 市 場 的 聯 繫, 並 鼓 勵 和 支 援 業 界 開 拓 新 興 市 場 完

28 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)326 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 2168) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 請 分 別 列 出 以 下 工 業 貿 易 署 職 位 在 未 來 一 年 預 算 的 人 數 全 年 薪 酬 房 屋 津 貼 外 訪 開 支 酬 酢 開 支 等 津 貼 : 署 長 副 署 長 助 理 署 長 高 級 私 人 秘 書 一 級 私 人 秘 書 二 級 私 人 秘 書 高 級 新 聞 主 任 新 聞 主 任 部 門 秘 書 副 部 門 秘 書 高 級 資 訊 科 技 主 任 首 席 貿 易 主 任 貿 易 主 任 助 理 貿 易 主 任 貿 易 管 制 主 任 資 訊 科 技 主 任 高 級 文 書 主 任 經 理 文 書 主 任 高 級 會 計 主 任 會 計 主 任 高 級 系 統 經 理

29 首 席 技 術 主 任 高 級 技 術 主 任 助 理 會 計 經 理 系 統 經 理 一 級 系 統 分 析 合 約 項 目 經 理 首 席 行 政 主 任 高 級 行 政 主 任 行 政 主 任 提 問 人 : 梁 國 雄 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 2026) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 在 年 度 的 公 務 員 人 手 編 制 及 薪 酬 開 支 預 算 如 下 職 系 職 位 數 目 薪 金 按 薪 級 中 點 預 算 值 ( 萬 元 ) 政 務 主 任 ( 首 長 級 ) 10 2, 政 務 主 任 ( 非 首 長 級 ) 系 統 分 析 / 程 序 編 製 主 任 文 書 助 理 文 書 主 任 165 4, 電 腦 操 作 員 機 密 檔 案 室 助 理 電 腦 資 料 處 理 員 行 政 主 任 ( 首 長 級 ) 行 政 主 任 ( 非 首 長 級 ) 15 1, 電 訊 督 察 / 電 訊 監 督 汽 車 司 機 辦 公 室 助 理 員 法 定 語 文 主 任 私 人 秘 書 攝 影 員 產 業 看 管 員 統 計 主 任 統 計 師 打 字 督 導 助 理 物 料 供 應 員 物 料 供 應 服 務 員 物 料 供 應 主 任 物 料 供 應 員

30 職 系 職 位 數 目 薪 金 按 薪 級 中 點 預 算 值 ( 萬 元 ) 電 訊 工 程 師 貿 易 管 制 主 任 貿 易 主 任 , 庫 務 會 計 師 打 字 員 二 級 工 人 總 計 : , 以 上 各 公 務 員 職 系 人 員 的 房 屋 津 貼 根 據 有 關 人 員 的 聘 用 條 款 及 相 關 的 規 例 和 指 引 發 放, 有 關 支 出 並 非 由 總 目 181 支 付 工 業 貿 易 署 人 員 會 因 應 工 作 需 要, 例 如 出 席 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 會 議 與 貿 易 伙 伴 商 討 經 貿 協 定 推 進 與 各 地 經 貿 合 作 與 內 地 商 討 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 的 事 宜, 以 及 與 本 港 工 商 各 界 聯 繫, 進 行 公 務 外 訪 及 安 排 酬 酢, 在 年 度 公 務 外 訪 及 酬 酢 的 開 支 預 算 分 別 約 為 1,070 萬 元 及 30 萬 元, 所 有 公 務 外 訪 及 酬 酢 開 支 均 須 符 合 有 關 的 規 例 及 行 政 指 引, 以 確 保 有 效 監 管 及 公 帑 用 得 其 所 完

31 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)326 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 2168) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 請 分 別 列 出 以 下 工 業 貿 易 署 職 位 在 未 來 一 年 預 算 的 人 數 全 年 薪 酬 房 屋 津 貼 外 訪 開 支 酬 酢 開 支 等 津 貼 : 署 長 副 署 長 助 理 署 長 高 級 私 人 秘 書 一 級 私 人 秘 書 二 級 私 人 秘 書 高 級 新 聞 主 任 新 聞 主 任 部 門 秘 書 副 部 門 秘 書 高 級 資 訊 科 技 主 任 首 席 貿 易 主 任 貿 易 主 任 助 理 貿 易 主 任 貿 易 管 制 主 任 資 訊 科 技 主 任 高 級 文 書 主 任 經 理 文 書 主 任 高 級 會 計 主 任 會 計 主 任 高 級 系 統 經 理

32 首 席 技 術 主 任 高 級 技 術 主 任 助 理 會 計 經 理 系 統 經 理 一 級 系 統 分 析 合 約 項 目 經 理 首 席 行 政 主 任 高 級 行 政 主 任 行 政 主 任 提 問 人 : 梁 國 雄 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 2026) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 在 年 度 的 公 務 員 人 手 編 制 及 薪 酬 開 支 預 算 如 下 職 系 職 位 數 目 薪 金 按 薪 級 中 點 預 算 值 ( 萬 元 ) 政 務 主 任 ( 首 長 級 ) 10 2, 政 務 主 任 ( 非 首 長 級 ) 系 統 分 析 / 程 序 編 製 主 任 文 書 助 理 文 書 主 任 165 4, 電 腦 操 作 員 機 密 檔 案 室 助 理 電 腦 資 料 處 理 員 行 政 主 任 ( 首 長 級 ) 行 政 主 任 ( 非 首 長 級 ) 15 1, 電 訊 督 察 / 電 訊 監 督 汽 車 司 機 辦 公 室 助 理 員 法 定 語 文 主 任 私 人 秘 書 攝 影 員 產 業 看 管 員 統 計 主 任 統 計 師 打 字 督 導 助 理 物 料 供 應 員 物 料 供 應 服 務 員 物 料 供 應 主 任 物 料 供 應 員

33 職 系 職 位 數 目 薪 金 按 薪 級 中 點 預 算 值 ( 萬 元 ) 電 訊 工 程 師 貿 易 管 制 主 任 貿 易 主 任 , 庫 務 會 計 師 打 字 員 二 級 工 人 總 計 : , 以 上 各 公 務 員 職 系 人 員 的 房 屋 津 貼 根 據 有 關 人 員 的 聘 用 條 款 及 相 關 的 規 例 和 指 引 發 放, 有 關 支 出 並 非 由 總 目 181 支 付 工 業 貿 易 署 人 員 會 因 應 工 作 需 要, 例 如 出 席 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 會 議 與 貿 易 伙 伴 商 討 經 貿 協 定 推 進 與 各 地 經 貿 合 作 與 內 地 商 討 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 的 事 宜, 以 及 與 本 港 工 商 各 界 聯 繫, 進 行 公 務 外 訪 及 安 排 酬 酢, 在 年 度 公 務 外 訪 及 酬 酢 的 開 支 預 算 分 別 約 為 1,070 萬 元 及 30 萬 元, 所 有 公 務 外 訪 及 酬 酢 開 支 均 須 符 合 有 關 的 規 例 及 行 政 指 引, 以 確 保 有 效 監 管 及 公 帑 用 得 其 所 完

34 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)327 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1764) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (2) 支 援 及 促 進 貿 易 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 工 業 貿 易 署 其 中 一 個 宗 旨 是 鞏 固 香 港 作 為 區 域 貿 易 和 分 銷 中 心 的 地 位 就 此, 在 年 度, 工 業 貿 易 署 在 這 方 面 的 工 作 計 劃 涉 及 的 預 算 開 支 是 多 少? 提 問 人 : 廖 長 江 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 25) 答 覆 : 在 支 援 及 促 進 貿 易 方 面, 工 業 貿 易 署 透 過 以 下 的 工 作 去 鞏 固 香 港 作 為 區 域 貿 易 和 分 銷 中 心 的 地 位 本 署 為 多 種 貨 品 提 供 各 種 簽 證 來 源 證 及 登 記 服 務 ; 我 們 除 了 確 保 制 度 健 全 之 外, 也 致 力 簡 化 程 序 以 便 利 業 界 及 促 進 貨 物 流 通 我 們 亦 積 極 履 行 香 港 在 有 關 國 際 協 議 及 雙 邊 貿 易 協 議 下 的 責 任, 以 及 落 實 和 推 廣 協 議 下 的 各 項 開 放 措 施 此 外, 本 署 會 密 切 留 意 貿 易 伙 伴 制 度 和 法 規 的 轉 變, 適 時 透 過 貿 易 通 告 將 信 息 向 業 界 發 放 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 業 貿 易 署 的 整 體 預 算 開 支 中, 難 以 分 開 量 化 完

35 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)328 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1765) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 就 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 : a) 過 去 3 年, 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 接 獲 的 申 請 數 目 批 出 撥 款 的 項 目 數 目 每 個 獲 撥 款 項 目 獲 資 助 的 平 均 款 項 是 多 少? b) 過 去 3 年, 署 方 運 用 於 推 廣 基 金 的 宣 傳 及 檢 討 成 效 的 開 支 是 多 少? 在 年 度, 署 方 就 該 基 金 的 宣 傳 工 作 計 劃 及 分 項 開 支 預 算 是 多 少? 提 問 人 : 廖 長 江 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 26) 答 覆 : 過 去 三 年, 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 ( 基 金 ) 接 獲 的 申 請 數 目 獲 批 的 申 請 數 目 及 獲 批 申 請 的 平 均 資 助 額 如 下 : 年 度 接 獲 申 請 數 目 獲 批 申 請 數 目 獲 批 申 請 的 平 均 資 助 額 $15, $16, $16,814

36 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 一 向 密 切 留 意 市 場 的 變 化 和 中 小 企 業 的 需 要, 並 不 時 檢 視 基 金 的 運 作, 務 求 能 為 中 小 企 業 提 供 適 切 的 支 援 過 去 三 年, 工 貿 署 代 表 曾 出 席 多 個 中 小 企 業 組 織 及 商 會 舉 辦 的 研 討 會, 向 中 小 企 業 推 廣 基 金 我 們 亦 透 過 電 視 宣 傳 短 片 電 台 宣 傳 聲 帶 展 覽 會 宣 傳 單 張 網 站 等 途 徑 向 中 小 企 業 介 紹 基 金 此 外, 因 應 基 金 的 資 助 範 圍 在 2015 年 9 月 擴 大 至 涵 蓋 透 過 電 子 平 台 及 媒 介 進 行 的 出 口 推 廣 活 動, 工 貿 署 於 同 月 舉 辦 了 一 場 大 型 簡 介 會, 向 各 主 要 商 會 及 中 小 企 業 組 織 推 廣 基 金, 超 過 130 人 出 席 工 貿 署 亦 向 所 有 曾 受 惠 於 基 金 的 中 小 企 業 中 小 企 業 支 援 與 諮 詢 中 心 的 會 員 及 多 個 中 小 企 業 組 織 及 商 會 發 信 或 電 郵, 介 紹 優 化 措 施 的 詳 情 在 2015 年 10 月 至 12 月 期 間, 工 貿 署 在 中 小 企 業 支 援 與 諮 詢 中 心 舉 辦 了 4 場 基 金 簡 介 會, 共 約 260 人 出 席 隨 着 基 金 的 資 助 範 圍 擴 大 至 涵 蓋 透 過 電 子 平 台 及 媒 介 進 行 的 出 口 推 廣 活 動, 我 們 預 計 2016 年 基 金 就 這 方 面 的 申 請 數 目 會 增 加 來 年 我 們 會 繼 續 透 過 各 種 途 徑, 向 更 多 中 小 企 業 推 廣 基 金 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 貿 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

37 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)329 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1766) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 協 助 中 小 企 方 面, 政 府 一 直 強 調 會 繼 續 透 過 專 項 基 金, 協 助 香 港 企 業 升 級 轉 型 發 展 品 牌 和 拓 展 內 銷 市 場, 以 提 升 在 內 地 市 場 的 競 爭 力 請 局 方 告 知 基 金 至 今 已 經 收 到 的 申 請 是 多 少? 當 局 至 今 成 功 批 出 的 申 請 有 多 少 宗? 批 出 的 金 額 是 多 少? 預 計 未 來 3 年 將 會 收 到 多 少 宗 申 請? 對 於 已 批 核 的 個 案, 局 方 有 否 跟 進 及 評 估 其 成 效, 進 而 持 續 優 化 專 項 基 金 的 運 用 ; 若 有, 詳 情 為 何 ; 若 否, 原 因 為 何? 提 問 人 : 廖 長 江 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 27) 答 覆 : 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ( 專 項 基 金 ) 於 2012 年 6 月 推 出, 截 至 2016 年 2 月 底, 專 項 基 金 下 的 企 業 支 援 計 劃 及 機 構 支 援 計 劃 分 別 處 理 了 宗 及 122 宗 申 請 ( 不 計 所 有 已 撤 回 的 申 請 ), 當 中 分 別 有 405 宗 企 業 申 請 及 49 宗 機 構 申 請 獲 批 資 助, 總 資 助 額 分 別 為 1.78 億 元 及 1.62 億 元 另 有 9 宗 企 業 申 請 獲 有 條 件 批 核, 有 關 申 請 最 終 批 核 與 否 及 其 資 助 金 額 有 待 申 請 企 業 提 交 進 一 步 資 料 才 能 確 定 政 府 於 2015 年 8 月 底 在 企 業 支 援 計 劃 下 加 推 ESP 申 請 易 - 簡 易 申 請 計 劃 ( ESP 申 請 易 ), 為 企 業 特 別 是 中 小 企 提 供 更 適 切 的 支 援 為 鼓 勵 更 多 企 業 申 請, ESP 申 請 易 採 用 簡 便 的 申 請 手 續, 資 助 企 業 推 行 特 定 措 施, 包 括 參 加 內 地 展 覽 會 建 立 或 優 化 網 頁 或 網 上 商 店 為 內 銷 產 品 進 行 檢 測 和 認 證 設 計 及 製 作 在 內 地 派 發 的 宣 傳 物 品, 及 在 內 地 申 請 註 冊 專 利 / 商 標 / 外 觀 設 計 / 實 用 新 型 業 界 對 ESP 申 請 易 反 應 熱 烈, 截 至 2015 年 12 月 底, 我 們 共 接 獲 158 宗 申 請 企 業 或 非 分 配 利 潤 組 織 會 否 申 請 專 項 基

38 金 受 多 種 因 素 所 影 響 ( 包 括 經 濟 環 境 及 個 別 企 業 的 市 場 策 略 等 ), 我 們 難 以 預 計 未 來 3 年 將 接 獲 申 請 的 數 目 雖 然 大 部 份 獲 資 助 項 目 仍 在 進 行 中, 但 我 們 一 直 有 密 切 跟 進 和 監 察 專 項 基 金 的 運 作 及 評 估 其 成 效, 進 而 持 續 優 化 專 項 基 金 的 運 用 企 業 支 援 計 劃 方 面, 完 成 項 目 的 企 業 普 遍 認 為 項 目 對 他 們 有 幫 助, 例 如 提 升 品 牌 知 名 度 改 善 產 品 質 素 降 低 生 產 成 本 開 發 新 產 品 開 拓 內 銷 渠 道 及 提 升 產 品 的 競 爭 力 等, 亦 有 企 業 透 過 項 目 創 立 了 自 家 品 牌 雖 然 企 業 未 來 的 內 地 業 務 會 否 成 功 發 展 受 多 種 因 素 影 響, 但 專 項 基 金 的 資 助 可 增 加 企 業 的 整 體 競 爭 力, 為 他 們 未 來 進 一 步 開 拓 內 地 市 場 奠 下 基 礎 此 外, 如 獲 基 金 資 助 的 香 港 企 業 能 在 內 地 市 場 有 更 佳 發 展, 長 遠 亦 可 帶 動 其 在 香 港 的 業 務, 以 至 其 對 香 港 專 業 及 其 他 服 務 的 需 求, 以 及 創 造 本 地 就 業 機 會 機 構 支 援 計 劃 方 面, 機 構 通 過 推 行 項 目, 協 助 相 關 行 業 的 企 業 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場, 提 升 企 業 在 內 地 市 場 的 競 爭 力 截 至 2016 年 2 月 底 獲 批 的 49 個 項 目, 在 超 過 16 個 內 地 城 市 進 行 多 元 化 的 活 動, 例 如 參 與 大 型 展 覽 會 包 括 設 立 香 港 館 展 示 香 港 品 牌 進 行 路 演 與 內 地 的 零 售 網 絡 合 作 推 廣 港 資 企 業 的 產 品 或 服 務 等 參 與 項 目 的 企 業 普 遍 滿 意 項 目 的 成 果 及 效 益, 認 為 有 助 提 升 其 產 品 或 服 務 在 內 地 的 品 牌 形 象 及 競 爭 力 另 外, 不 少 企 業 認 為 項 目 有 效 協 助 提 高 他 們 對 內 地 的 市 場 環 境 及 法 規 的 認 識, 及 在 內 地 建 立 營 商 網 絡, 令 他 們 對 拓 展 內 銷 市 場 更 有 信 心 在 年 度, 我 們 會 繼 續 透 過 專 項 基 金, 協 助 香 港 企 業 透 過 發 展 品 牌 升 級 轉 型 和 拓 展 內 銷 市 場, 提 升 競 爭 力 及 促 進 在 內 地 的 業 務 發 展 完

39 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)330 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 2719) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 工 業 貿 易 署 負 責 統 籌 各 有 關 決 策 局 和 部 門 與 內 地 當 局 協 商, 落 實 內 地 與 香 港 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 ( CEPA) 及 與 內 地 簽 署 的 各 項 經 貿 協 議, 就 此, 請 告 知 : 在 過 去 三 年, 當 局 有 否 積 極 與 內 地 部 門 商 討, 拓 展 兩 地 專 業 服 務 的 合 作, 爭 取 香 港 的 專 業 資 格 及 資 質 得 到 承 認, 協 助 香 港 專 業 服 務 企 業 於 內 地 成 立 公 司 等, 以 解 決 業 界 不 時 要 面 對 的 大 門 已 開, 小 門 不 開 的 困 境? 若 有, 詳 情 為 何, 可 否 羅 列 成 功 個 案 ; 若 否, 原 因 為 何? 提 問 人 : 盧 偉 國 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 40) 答 覆 : 特 區 政 府 非 常 重 視 推 動 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 ( CEPA) 進 一 步 開 放 和 有 效 落 實, 並 就 有 關 工 作 與 中 央 省 市 政 府 保 持 緊 密 溝 通 和 合 作, 適 切 反 映 業 界 的 訴 求, 以 及 積 極 處 理 和 跟 進 業 界 在 內 地 利 用 CEPA 開 放 措 施 時 遇 到 的 問 題 過 去 三 年, 工 業 貿 易 署 聯 同 各 政 策 局 及 部 門 與 內 地 當 局 舉 行 多 次 CEPA 聯 合 指 導 委 員 會 下 有 關 開 放 和 落 實 事 宜 的 專 題 高 官 會 CEPA 聯 合 工 作 小 組 會 議, 以 及 粵 港 落 實 CEPA 服 務 業 合 作 專 責 小 組 會 議, 商 討 CEPA 的 各 項 事 宜, 並 取 得 良 好 成 果 同 時, 各 有 關 政 策 局 和 部 門 以 及 駐 內 地 辦 事 處 亦 不 時 與 其 內 地 對 口 單 位 就 CEPA 事 宜 交 流 協 商

40 特 區 政 府 與 內 地 相 關 部 門 一 直 致 力 在 CEPA 框 架 下 促 進 香 港 專 業 服 務 進 入 內 地 市 場, 包 括 讓 相 關 業 界 在 內 地 參 加 考 試 註 冊 執 業 開 業, 以 及 鼓 勵 雙 方 的 專 業 機 構 進 行 專 業 人 員 資 格 互 認, 推 動 專 業 技 術 人 才 交 流 考 慮 到 CEPA 的 實 施 經 驗 和 業 界 意 見, 過 去 三 年, 在 CEPA 框 架 下 簽 署 的 補 充 協 議 十 關 於 內 地 在 廣 東 與 香 港 基 本 實 現 服 務 貿 易 自 由 化 的 協 議 及 服 務 貿 易 協 議, 新 增 多 項 促 進 香 港 專 業 服 務 進 入 內 地 市 場 的 開 放 措 施, 例 如 : (i) 建 築 及 相 關 工 程 : 允 許 取 得 內 地 建 築 領 域 各 專 業 資 格, 包 括 城 市 規 劃 師 監 理 工 程 師 資 格 等 的 香 港 專 業 人 士 試 點 註 冊 執 業 範 圍 由 廣 東 擴 展 至 廣 西 及 福 建 (ii) 法 律 : 香 港 律 師 事 務 所 可 在 廣 州 深 圳 珠 海 與 內 地 律 師 事 務 所 以 合 夥 方 式 聯 營 ; 香 港 律 師 事 務 所 可 向 內 地 律 師 事 務 所 派 駐 香 港 律 師 擔 任 涉 港 或 跨 境 法 律 顧 問, 或 由 內 地 律 師 事 務 所 向 香 港 律 師 事 務 所 駐 內 地 代 表 機 構 派 駐 內 地 律 師 擔 任 內 地 法 律 顧 問 (iii) 會 計 : 取 得 中 國 註 冊 會 計 師 資 格 的 香 港 永 久 性 居 民 可 在 內 地 擔 任 合 夥 制 會 計 師 事 務 所 合 夥 人, 並 計 算 其 已 在 香 港 取 得 的 審 計 工 作 經 驗 (iv) 醫 療 : 允 許 符 合 相 關 規 定 的 香 港 居 民 參 加 公 共 衛 生 類 別 醫 師 資 格 考 試 考 試 成 績 合 格 者, 發 給 相 應 的 資 格 證 書 特 區 政 府 會 繼 續 透 過 CEPA 為 香 港 業 界 進 一 步 開 拓 內 地 市 場 和 促 進 在 內 地 的 貿 易 和 投 資, 以 及 確 保 開 放 措 施 得 以 有 效 落 實 完

41 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)331 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 5065) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : (-) - 綱 領 : (-) - 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 財 政 司 司 長 在 年 度 預 算 案 演 辭 中 第 148 段 提 及 : 已 經 要 求 各 政 策 局 重 組 工 序 重 訂 優 先 次 序, 提 升 資 源 運 用 的 效 率, 並 推 行 計 劃, 在 未 來 三 個 年 度 內 共 節 省 百 分 之 二 的 經 營 開 支 騰 出 的 資 源 將 重 新 分 配, 推 行 新 的 服 務 請 告 知 本 委 員 會 工 業 貿 易 署 在 年 如 何 落 實 計 劃 受 影 響 的 服 務 及 涉 及 的 開 支 詳 情 提 問 人 : 單 仲 偕 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 95) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 在 及 年 度 會 透 過 重 整 工 序 及 重 訂 工 作 的 緩 急 優 次, 節 省 日 常 營 運 開 支, 務 求 配 合 推 行 計 劃 的 目 標 然 而, 由 於 工 貿 署 在 年 度 獲 分 配 額 外 資 源 以 應 付 因 增 加 自 由 貿 易 協 定 談 判 促 進 和 保 護 投 資 協 定 談 判 和 其 他 促 進 對 外 貿 易 關 係 的 活 動 而 新 增 的 工 作 量, 因 此 工 貿 署 於 年 度 經 常 開 支 的 預 算 較 年 度 的 修 訂 預 算 增 加 3.1%, 約 1,070 萬 元 完

42 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)332 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1795) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (2) 支 援 及 促 進 貿 易 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 工 業 貿 易 署 計 劃 在 年 度 監 察 配 方 粉 出 口 簽 證 安 排 的 實 施 情 況, 並 因 應 食 物 及 衞 生 局 對 配 方 粉 在 本 港 的 供 應 情 況 所 作 的 各 項 檢 討 的 結 果 作 出 適 當 調 整 就 此, 政 府 當 局 可 否 告 知 本 會 : ( 1) 過 往 一 年 申 請 配 方 粉 出 口 簽 證 的 宗 數 和 貨 量 為 何? ( 2) 以 上 數 字 與 過 往 比 較 如 何? ( 3) 有 否 投 入 額 外 資 源 ( 包 括 人 手 ) 處 理 相 關 工 作 ; 若 有, 詳 情 及 預 算 開 支 為 何? 提 問 人 : 田 北 俊 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 15) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 過 往 三 年 發 出 配 方 粉 簽 證 的 數 目 和 涉 及 配 方 粉 的 數 量 如 下 年 ( 自 簽 證 規 定 於 3 月 1 日 生 效 起 至 12 月 31 日 ) 發 出 簽 證 數 目 涉 及 配 方 粉 數 量 萬 公 斤 2014 年 萬 公 斤 2015 年 萬 公 斤

43 工 業 貿 易 署 在 年 度 繼 續 由 現 有 資 源 處 理 這 方 面 的 工 作, 並 無 投 入 額 外 資 源 完

44 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)333 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1796) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 年 度 內, 工 業 貿 易 署 將 會 推 行 各 項 中 小 企 業 資 助 計 劃 就 此, 政 府 當 局 可 否 告 知 本 會, 過 去 一 年 各 項 資 助 計 劃 的 使 用 率 壞 帳 率 和 壞 帳 金 額, 以 及 現 時 仍 可 動 用 的 資 源 分 別 為 何? 提 問 人 : 田 北 俊 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 16) 答 覆 : 在 年 度, 工 業 貿 易 署 會 繼 續 透 過 現 行 的 三 個 中 小 企 業 資 助 計 劃, 即 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 及 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金, 協 助 企 業 融 資 拓 展 出 口 市 場 和 提 高 整 體 競 爭 力 在 2015 年, 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 共 批 出 906 宗 申 請, 涉 及 信 貸 保 證 額 約 12 億 元 計 劃 的 核 准 信 貸 保 證 承 擔 額 為 300 億 元 截 至 2015 年 底, 計 劃 累 計 批 出 約 228 億 元 的 信 貸 保 證 額, 佔 承 擔 額 約 76%, 可 用 餘 額 約 72 億 元 計 劃 的 累 計 淨 壞 帳 索 償 金 額 約 5.03 億 元, 壞 帳 率 約 2.09%

45 在 2015 年, 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 及 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 分 別 批 出 宗 及 15 宗 申 請, 涉 及 的 資 助 額 分 別 約 為 2.05 億 元 及 萬 元 兩 項 基 金 的 聯 合 核 准 承 擔 額 為 52.5 億 元 截 至 2015 年 底, 基 金 累 計 批 出 資 助 額 合 共 約 35.3 億 元, 佔 承 擔 總 額 約 67% 1, 可 用 餘 額 約 17 億 元 1 在 計 算 承 擔 額 的 使 用 率 時, 除 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 和 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 外, 中 小 企 業 培 訓 基 金 下 已 批 出 的 資 助 額 ( 即 2.6 億 元 ) 也 納 入 計 算 中 小 企 業 培 訓 基 金 已 由 2005 年 7 月 1 日 起 停 止 接 受 申 請 完

46 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)334 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 1797) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 在 2016 至 17 年 度 內, 工 業 貿 易 署 將 會 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變 就 此, 當 局 可 否 告 知 : (1) 過 去 三 年, 該 方 面 的 工 作 詳 情 取 得 成 效 和 涉 及 開 支 分 別 為 何 ; 及 (2) 在 2016 至 17 年 度 內 有 何 具 體 工 作 計 劃 預 計 成 效 和 開 支 為 何? 提 問 人 : 田 北 俊 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 17) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 一 直 致 力 協 助 業 界 適 應 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變 工 貿 署 透 過 不 同 途 徑 與 業 界 保 持 溝 通, 了 解 他 們 的 關 注 和 意 見 ; 並 透 過 我 們 與 內 地 各 級 當 局 的 緊 密 聯 繫 ( 包 括 粵 港 加 工 貿 易 轉 型 升 級 專 題 專 責 小 組 ), 反 映 業 界 的 意 見 及 商 討 支 援 業 界 的 措 施 此 外, 本 署 不 時 向 港 資 企 業 發 放 資 料 通 告, 加 深 業 界 對 內 地 新 政 策 法 規 及 營 商 環 境 的 認 識 過 去 三 年, 就 此 每 年 平 均 發 出 超 過 700 份 相 關 通 告 工 貿 署 的 網 站 亦 載 有 內 地 經 貿 資 訊 的 專 題 網 頁, 至 今 已 與 約 200 個 內 地 政 府 機 關 設 立 的 經 貿 資 訊 網 站 建 立 連 結, 方 便 港 商 在 同 一 平 台 上 取 得 內 地 經 貿 資 料 而 面 對 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 本 署 在 過 去 三 年 的 相 關 工 作 內 容 及 成 效 如 下 :

47 (i) 密 切 留 意 貿 易 伙 伴 貿 易 法 規 的 轉 變 以 及 針 對 港 產 貨 品 的 貿 易 救 濟 措 施, 透 過 貿 易 通 告 迅 速 地 向 本 港 貿 易 商 和 生 產 商 發 放 有 關 資 訊 及 提 供 意 見, 並 就 任 何 不 公 平 或 無 理 的 指 控 和 措 施 適 時 提 出 抗 辯 ; (ii) 推 動 與 其 他 經 濟 體 ( 包 括 新 興 市 場 ) 的 貿 易 和 投 資 合 作 ; 以 及 (iii) 參 與 區 域 經 濟 合 作 組 織 事 務, 尤 其 是 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 及 太 平 洋 經 濟 合 作 議 會 的 工 作, 與 其 他 成 員 商 討 區 域 和 全 球 經 濟 環 境 轉 變 帶 來 的 挑 戰 和 應 對 方 法, 推 動 區 域 經 濟 增 長 和 融 合, 改 善 區 內 營 商 環 境 在 年 度, 本 署 會 繼 續 密 切 留 意 內 地 對 營 商 有 重 要 影 響 的 貿 易 及 經 濟 政 策 和 全 球 經 濟 環 境 的 轉 變, 為 業 界 提 供 適 切 的 協 助, 以 及 加 強 與 其 他 經 濟 體 的 貿 易 和 投 資 合 作 我 們 並 會 繼 續 加 強 與 新 興 市 場 的 聯 繫, 並 鼓 勵 和 支 援 業 界 開 拓 新 興 市 場 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 貿 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完

48 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)335 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 0870) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (3) 支 援 中 小 型 企 業 及 工 業 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 工 業 貿 易 署 聯 同 其 他 相 關 部 門, 有 否 投 放 財 政 資 源 及 人 手, 了 解 本 港 中 小 企 的 經 營 情 況? 如 果 有, 為 評 估 工 作 成 效, 請 列 出 過 去 一 年, 本 港 有 多 少 企 業 結 業 及 清 盤, 政 府 提 供 了 甚 麼 協 助 措 施, 以 及 政 府 在 了 解 這 些 情 況 及 提 供 這 些 措 施 的 過 程 中, 耗 用 了 多 少 財 政 資 源 及 人 手 提 問 人 : 黃 定 光 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 22) 答 覆 : 政 府 一 向 有 統 計 本 港 中 小 企 業 的 數 目, 根 據 政 府 統 計 處 的 資 料, 在 2015 年 9 月, 香 港 共 有 家 中 小 企 業, 當 中 包 括 不 同 形 式 經 營 ( 如 註 冊 公 司 合 夥 及 獨 資 ) 並 在 香 港 有 實 際 業 務 及 聘 用 人 員 的 中 小 企 業, 數 目 與 2014 年 同 期 相 若 ( 家 ), 我 們 並 無 中 小 企 業 結 業 及 清 盤 的 統 計 資 料 1 中 小 企 業 是 香 港 經 濟 的 重 要 支 柱, 工 業 貿 易 署 一 向 多 方 面 支 援 中 小 企 業, 包 括 推 行 資 助 計 劃 及 提 供 資 訊, 以 提 升 企 業 的 競 爭 力 和 推 動 其 長 遠 發 展 其 中, 我 們 透 過 中 小 企 業 支 援 與 諮 詢 中 心, 向 中 小 企 業 提 供 資 訊 及 諮 詢 服 務, 該 中 心 的 問 問 專 家 業 務 諮 詢 服 務 安 排 中 小 企 業 約 見 各 行 各 業 的 專 家, 就 指 定 的 範 疇 ( 包 括 法 律 事 務 和 會 計 財 務 等 ) 提 供 免 費 諮 詢, 協 助 在 不 同 階 段 的 企 業 處 理 營 運 上 的 問 題

49 上 述 工 作 的 開 支 已 納 入 工 業 貿 易 署 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 1 政 府 統 計 處 並 無 有 關 中 小 企 業 結 業 或 清 盤 的 資 料 不 過 有 關 本 港 企 業 清 盤 的 資 料, 根 據 破 產 管 理 署 及 公 司 註 冊 處, 在 2015 年 強 制 清 盤 及 自 願 清 盤 的 公 司 分 別 有 305 和 1053 家 完

50 審 核 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CIT)336 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 : 0871) 總 目 : (181) 工 業 貿 易 署 分 目 : ( ) 綱 領 : (1) 對 外 貿 易 關 係 管 制 人 員 : 工 業 貿 易 署 署 長 ( 署 任 ) ( 朱 潘 潔 雯 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 內 地 近 年 推 動 工 業 升 級 轉 型, 政 策 法 規 轉 變, 加 上 各 項 經 營 成 本 上 漲, 不 少 在 內 地 的 香 港 廠 商 都 難 以 繼 續 經 營, 這 些 廠 商 之 中, 部 分 希 望 繼 續 在 內 地 經 營, 部 分 希 望 轉 往 東 南 亞 等 其 他 地 區 經 營, 部 分 希 望 回 流 香 港 經 營, 對 於 這 三 部 份 廠 商, 政 府 分 別 提 供 了 甚 麼 支 援 措 施, 當 中 涉 及 多 少 財 政 資 源 及 人 手? 提 問 人 : 黃 定 光 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 23) 答 覆 : 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 一 直 致 力 協 助 業 界 應 對 營 運 上 的 轉 變, 工 貿 署 與 業 界 及 商 會 緊 密 溝 通, 就 業 界 關 注 的 問 題, 提 供 適 切 的 協 助, 並 透 過 諮 詢 委 員 會, 例 如 工 業 貿 易 諮 詢 委 員 會 及 中 小 型 企 業 委 員 會 等, 與 業 界 商 討 影 響 工 商 業 發 展 及 支 援 業 界 的 事 宜 工 貿 署 又 透 過 不 同 渠 道 向 企 業 包 括 廠 商 提 供 最 新 的 市 場 資 訊 及 諮 詢 服 務, 以 及 推 行 多 項 資 助 計 劃 ( 包 括 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金 及 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 ), 為 香 港 企 業 ( 包 括 在 香 港 境 外 營 運 或 有 意 回 流 返 港 的 企 業 ) 在 融 資 及 提 升 整 體 競 爭 力 等 方 面 提 供 支 援

51 就 在 內 地 營 商 方 面, 工 貿 署 透 過 與 內 地 各 級 當 局 緊 密 聯 繫 ( 包 括 透 過 粵 港 加 工 貿 易 轉 型 升 級 專 題 專 責 小 組 ), 反 映 業 界 的 意 見 及 商 討 支 援 業 界 的 措 施 此 外, 本 署 不 時 向 港 資 企 業 發 放 資 料 通 告, 加 深 業 界 對 內 地 新 政 策 法 規 及 營 商 環 境 的 認 識 在 年 度, 就 此 共 發 出 了 約 900 份 相 關 通 告 工 貿 署 的 網 站 亦 載 有 內 地 經 貿 資 訊 的 專 題 網 頁, 至 今 已 與 約 200 個 內 地 政 府 機 關 設 立 的 經 貿 資 訊 網 站 建 立 連 結, 方 便 港 商 在 同 一 平 台 上 取 得 內 地 經 貿 資 料 部 分 香 港 廠 商 表 示 由 於 在 內 地 難 以 繼 續 經 營, 希 望 轉 往 其 他 地 區 經 營 就 東 南 亞 而 言, 本 署 一 直 致 力 加 強 香 港 與 東 南 亞 的 經 貿 聯 繫, 包 括 透 過 推 動 高 層 互 訪 及 商 討 經 貿 合 作, 加 深 彼 此 的 認 識 及 強 化 雙 邊 的 關 係, 為 本 港 工 商 界 拓 展 商 機 此 外, 香 港 與 東 盟 的 自 貿 協 定 談 判 亦 已 於 2014 年 7 月 展 開 我 們 會 繼 續 積 極 推 動 談 判 進 程, 以 期 於 2016 年 完 成 談 判, 讓 港 商 早 日 受 惠 政 府 的 政 策, 是 為 業 界 締 造 有 利 的 營 商 條 件, 及 提 供 適 切 的 支 援, 讓 業 界 發 揮 所 長 就 工 業 發 展 方 面, 部 分 企 業, 尤 其 是 高 端 產 業 的 企 業, 有 條 件 考 慮 把 部 分 需 要 較 少 土 地 及 人 手 的 高 增 值 工 序 在 香 港 進 行 香 港 企 業 包 括 有 意 回 流 返 港 的 企 業, 可 透 過 工 貿 署 的 上 述 各 項 支 援 計 劃 在 融 資 及 提 升 整 體 競 爭 力 等 方 面 得 到 支 援 上 述 工 作 的 開 支 已 分 別 納 入 相 關 政 策 局 / 部 門 的 整 體 預 算 開 支 內, 難 以 分 開 量 化 完