上 海 碳 市 场 推 出 首 单 碳 配 额 卖 出 回 购 业 务 航 空 业 首 次 参 与 碳 管 理 春 秋 航 空, 置 信 碳 资 产, 兴 业 银 行 三 方 共 同 签 署 1 上 海 赴 贵 州 开 展 碳 交 易 能 力 建 设 培 训 2 关 于 组 织 开 展 上 海 市

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1 2016 年 3 月 总 第 113 期 0

2 上 海 碳 市 场 推 出 首 单 碳 配 额 卖 出 回 购 业 务 航 空 业 首 次 参 与 碳 管 理 春 秋 航 空, 置 信 碳 资 产, 兴 业 银 行 三 方 共 同 签 署 1 上 海 赴 贵 州 开 展 碳 交 易 能 力 建 设 培 训 2 关 于 组 织 开 展 上 海 市 重 点 单 位 2015 年 度 能 源 利 用 状 况 和 温 室 气 体 排 放 报 告 等 相 关 工 作 的 通 知 2 编 辑 导 语 上 海 环 境 能 源 交 易 所 真 诚 欢 迎 大 家 针 对 碳 市 场 分 析 CCER 项 目 开 发 行 业 动 态 及 企 业 节 能 减 排 等 话 题 踊 跃 投 稿 至 shets@cneeex.com 上 海 环 境 能 源 交 易 所 微 信 公 众 平 台 正 式 上 线 关 注 方 式 :1) 微 信 订 阅 号 上 海 环 境 能 源 交 易 所 2) 上 海 环 境 能 源 交 易 所 二 维 码 解 振 华 : 中 国 低 碳 行 业 尚 有 30 万 亿 元 市 场 未 开 发 5 直 面 气 候 风 险 促 进 绿 色 发 展 5 中 国 积 极 致 力 构 建 全 球 能 源 互 联 网 7 中 国 今 年 将 发 行 3000 亿 元 绿 债 成 全 球 最 大 市 场 8 全 国 统 一 碳 市 场 启 动 在 即 兴 业 银 行 蓄 势 待 发 10 北 京 发 改 委 内 蒙 发 改 委 呼 和 浩 特 市 政 府 鄂 尔 多 斯 市 政 府 关 于 合 作 开 展 京 蒙 跨 区 域 碳 排 放 权 交 易 有 关 事 项 的 通 知 ( 附 名 单 ) 11 山 西 省 发 展 和 改 革 委 员 会 关 于 征 选 山 西 省 碳 排 放 第 三 方 核 查 机 构 的 通 知 13 王 毅 :G20 成 员 多 是 温 室 气 体 排 放 大 户 要 起 带 头 作 用 14 江 汉 油 田 推 进 碳 排 放 权 交 易 试 点 工 作 创 效 700 多 万 元 15 亚 开 行 将 把 气 候 变 化 和 环 境 管 理 列 为 第 一 要 务 16 IEA 在 巴 黎 召 开 会 议 进 一 步 推 动 可 再 生 能 源 发 展 17 日 企 将 联 合 开 发 二 氧 化 碳 地 下 封 存 技 术 17 丹 麦 2015 年 碳 排 放 量 大 幅 减 少 18

3 上 海 碳 市 场 推 出 首 单 碳 配 额 卖 出 回 购 业 务 航 空 业 首 次 参 与 碳 管 理 春 秋 航 空, 置 信 碳 资 产, 兴 业 银 行 三 方 共 同 签 署 发 布 时 间 :2016 年 3 月 23 日 / 资 料 来 源 : 上 海 环 境 能 源 交 易 所 日 前, 上 海 碳 市 场 推 出 首 单 碳 配 额 卖 出 回 购 业 务, 由 上 海 环 境 能 源 交 易 所 协 助 春 秋 航 空 股 份 有 限 公 司 上 海 置 信 碳 资 产 管 理 公 司 兴 业 银 行 上 海 分 行 共 同 完 成 至 此, 上 海 碳 市 场 不 但 在 碳 配 额 资 产 管 理 模 式 创 新 上 又 实 现 重 大 突 破, 而 且 由 上 海 碳 交 易 特 色 行 业 航 空 业 参 与 碳 金 融 创 新 的 首 单 业 务 碳 资 产 卖 出 回 购 业 务 是 兴 业 银 行 服 务 国 内 碳 市 场 的 又 一 创 新 碳 金 融 服 务 本 单 卖 出 回 购 业 务 由 春 秋 航 空 与 置 信 碳 资 产 根 据 合 同 约 定 卖 出 一 定 数 量 的 碳 配 额, 在 获 得 相 应 配 额 转 让 资 金 收 入 后 将 相 应 资 金 委 托 兴 业 银 行 上 海 分 行 进 行 财 富 管 理 约 定 期 限 结 束 后, 春 秋 航 空 再 购 回 同 样 数 量 的 碳 配 额 并 与 置 信 碳 资 产 分 享 出 售 碳 配 额 的 资 金 管 理 获 得 的 收 益 这 种 碳 配 额 资 产 管 理 的 模 式, 既 保 证 春 秋 航 空 作 为 控 排 企 业 可 以 无 风 险 完 成 履 约, 又 可 以 充 分 开 发 存 量 碳 资 产 价 值 该 模 式 引 入 了 控 排 企 业 碳 资 产 管 理 公 司 和 商 业 银 行 三 方 共 同 参 与, 充 分 发 挥 各 自 的 市 场 功 能, 实 现 了 多 方 共 赢 的 效 果 此 单 业 务 也 是 春 秋 航 空 作 为 上 海 首 家 参 与 碳 资 产 管 理 的 航 空 业 企 业, 具 有 民 营 上 市 公 司 等 多 重 概 念 上 海 是 唯 一 一 个 纳 入 航 空 业 的 碳 交 易 试 点, 春 秋 航 空 的 先 试 先 行 为 航 空 公 司 积 极 参 与 碳 资 产 管 理, 探 索 创 新 型 碳 金 融 模 式 做 出 了 先 行 的 示 范 春 秋 航 空 股 份 有 限 公 司 表 示, 春 秋 航 空 是 中 国 首 批 民 营 航 空 公 司 之 一, 也 是 中 国 第 一 家 低 成 本 航 空 公 司 作 为 国 内 低 成 本 航 空 企 业, 春 秋 航 空 始 终 致 力 于 打 造 绿 色 航 空 由 于 坚 持 绿 色 低 碳 理 念, 不 断 开 展 节 能 减 排 项 目, 自 开 航 以 来, 春 秋 航 空 的 单 位 周 转 量 能 耗 指 标 较 行 业 平 均 低 20% 以 上, 能 源 利 用 效 率 较 高 作 为 上 海 市 本 土 企 业, 春 秋 航 空 坚 决 支 持 和 配 合 上 海 市 航 空 碳 排 放 交 易 试 点 工 作 此 次 与 上 海 置 信 碳 资 产 管 理 有 限 公 司 兴 业 银 行 上 海 分 行 合 作 签 署 碳 资 产 卖 出 回 购 合 同, 是 国 内 第 一 家 航 空 企 业 碳 资 产 交 易 的 尝 试 春 秋 航 空 希 望 借 此 合 作, 为 未 来 碳 资 产 管 理 积 累 经 验, 并 为 推 动 国 内 碳 交 易 市 场 的 健 康 发 展 贡 献 绵 薄 之 力 上 海 置 信 碳 资 产 管 理 有 限 公 司 自 2013 年 11 月 成 立 至 今, 已 积 累 了 丰 富 的 碳 资 产 管 理 业 务 经 验, 在 碳 交 易 碳 金 融 碳 资 产 开 发 减 排 方 法 学 开 发 及 低 碳 培 训 等 专 业 领 域 均 处 于 领 先 地 位 置 信 碳 资 产 于 2014 年 4 月 开 发 了 国 内 首 个 碳 价 格 指 数 置 信 碳 指 数, 并 于 2015 年 5 月 与 浦 发 银 行 合 作 签 署 了 国 内 首 单 CCER 质 押 贷 款 合 同 此 次 与 春 秋 航 空 公 司 兴 业 银 行 上 海 分 行 合 作 签 署 碳 资 产 卖 出 回 购 合 同, 是 置 信 碳 资 产 参 与 推 动 碳 金 融 创 新 的 又 一 动 作, 旨 在 借 助 金 融 资 源 盘 活 企 业 碳 资 产, 以 更 好 地 服 务 于 控 排 企 业, 促 进 国 内 碳 市 场 健 康 发 展 兴 业 银 行 股 份 有 限 公 司 表 示, 作 为 国 内 较 早 进 入 绿 色 金 融 领 域 的 商 业 银 行, 兴 业 银 行 积 极 探 索 排 放 权 领 域 产 品 服 务 和 融 资 模 式 创 新 本 次 兴 业 银 行 上 海 分 行 参 与 的 首 单 以 碳 配 额 为 标 的 的 碳 资 产 管 理 创 新 业 务 - 碳 资 产 卖 出 回 购 产 品 落 地, 满 足 了 控 排 企 业 碳 配 额 履 约 要 求 并 运 用 兴 业 银 行 丰 富 的 财 富 管 理 经 验 和 资 源, 为 控 排 企 业 和 第 三 方 机 构 建 立 合 作 桥 梁, 为 活 跃 碳 交 易 市 场 提 供 了 有 益 的 尝 试 未 来 兴 业 银 行 将 继 续 以 多 层 次 综 合 性 的 产 品 服 务 体 系, 参 与 推 动 国 内 碳 交 易 和 排 污 权 交 易 市 场 建 设 1

4 上 海 环 境 能 源 交 易 所 陆 续 推 出 CCER 质 押 贷 款 借 碳 交 易 业 务 碳 信 托 碳 基 金 等 碳 金 融 创 新 业 务, 并 在 控 排 企 业 和 碳 资 产 管 理 公 司 金 融 机 构 之 间 搭 建 桥 梁 探 索 适 合 各 方 的 业 务 模 式 上 海 碳 市 场 计 划 于 第 三 季 度 上 线 碳 远 期 产 品, 不 断 探 索 以 金 融 工 具 创 新 服 务 碳 市 场 发 展 上 海 赴 贵 州 开 展 碳 交 易 能 力 建 设 培 训 发 布 时 间 :2016 年 3 月 23 日 / 资 料 来 源 : 上 海 环 境 能 源 交 易 所 应 贵 州 省 发 展 和 改 革 委 员 会 的 邀 请, 上 海 读, 上 海 环 境 能 源 交 易 所 结 合 上 海 在 碳 交 易 试 市 发 改 委 上 海 环 境 能 源 交 易 所 于 2016 年 3 月 点 阶 段 的 经 验, 从 碳 交 易 理 论 基 础 初 始 配 额 22 日 组 织 国 家 和 上 海 相 关 专 家 赴 贵 阳 参 加 贵 分 配 碳 交 易 制 度 核 心 要 素 企 业 碳 排 放 管 理 州 省 发 展 改 革 委 碳 市 场 建 设 工 作 动 员 部 署 会 暨 与 碳 交 易 等 内 容 同 与 会 代 表 进 行 了 分 享 碳 交 易 能 力 建 设 培 训 会 本 次 会 议 由 贵 州 省 发 与 会 企 业 代 表 与 专 家 进 行 了 积 极 充 分 的 讨 改 委 主 办, 参 会 人 员 来 自 贵 州 省 各 地 州 发 改 委 论 交 流, 培 训 内 容 深 入 浅 出, 达 到 了 使 企 业 了 相 关 处 室 领 导 同 志 及 拟 纳 入 全 国 碳 交 易 的 企 业 解 国 家 对 碳 排 放 权 交 易 的 工 作 部 署 核 算 与 报 代 表 共 400 余 人, 贵 州 省 发 改 委 张 吉 兵 副 主 任 告 方 法 及 配 额 分 配 的 基 本 思 路 预 期 的 效 果, 为 和 省 妇 联 副 主 席 贵 州 省 发 改 委 应 对 气 候 变 化 下 一 步 开 展 碳 排 放 报 告 与 核 查 全 国 碳 排 放 权 交 处 付 野 秋 处 长 出 席 会 议 并 致 辞 易 市 场 启 动 提 供 了 重 要 保 障 会 上, 张 吉 兵 副 主 任 依 据 国 家 要 求 对 贵 州 本 次 会 议 是 上 海 针 对 国 家 发 改 委 张 勇 副 主 省 碳 交 易 市 场 的 总 体 部 署 与 考 虑 做 了 介 绍 与 动 任 在 全 国 碳 排 放 权 交 易 市 场 建 设 工 作 部 署 电 视 员, 并 强 调 了 能 力 建 设 的 重 要 性 贵 州 省 发 改 电 话 会 议 上 做 出 重 要 指 示 和 任 务 部 署 的 具 体 响 委 应 对 气 候 变 化 处 付 野 秋 处 长 介 绍 了 全 省 碳 交 应 未 来, 上 海 将 继 续 充 分 发 挥 试 点 碳 市 场 的 易 基 础 工 作 具 体 部 署, 并 对 上 海 市 发 改 委 上 先 锋 带 头 作 用, 以 及 在 碳 市 场 能 力 建 设 方 面 的 海 环 境 能 源 交 易 所 与 贵 州 携 手 进 行 碳 交 易 能 力 丰 富 经 验 和 多 方 资 源, 协 助 国 家 发 改 委 加 快 推 建 设 区 域 合 作 表 示 赞 赏 北 京 中 创 碳 投 科 技 有 进 非 试 点 省 市 碳 市 场 能 力 建 设, 共 同 建 设 全 国 限 公 司 和 上 海 市 信 息 中 心 的 专 家 分 别 从 国 家 政 碳 市 场 策 解 读 和 温 室 气 体 基 本 核 算 方 法 进 行 了 专 题 解 关 于 组 织 开 展 上 海 市 重 点 单 位 2015 年 度 能 源 利 用 状 况 和 温 室 气 体 排 放 报 告 等 相 关 工 作 的 通 知 发 布 时 间 :2016 年 3 月 23 日 / 资 料 来 源 : 上 海 市 发 展 和 改 革 委 员 会 沪 发 改 环 资 号 各 有 关 部 门 区 县 节 能 减 排 办 企 业 集 团 公 司 重 点 单 位 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 上 海 市 节 约 能 源 条 例 上 海 市 碳 排 放 管 理 试 行 办 法 等 的 规 定,2015 年 本 市 综 合 能 耗 5000 吨 标 准 煤 及 以 上 的 重 点 用 能 单 位 总 计 829 家, 其 中 年 耗 能 5 万 吨 标 煤 及 以 上 的 单 位 100 家, 年 耗 能 1 万 吨 至 5 万 吨 标 煤 的 单 位 333 家, 年 耗 能 5000 吨 至 1 万 吨 标 煤 的 单 位 396 家 ;2015 年 本 市 综 合 排 放 温 室 气 体 达 到 吨 ( 包 括 直 接 和 间 接 排 放 ) 二 氧 化 碳 当 量 及 以 上 的 重 点 排 放 单 位 总 计 836 家 为 加 强 对 全 市 重 点 单 位 能 源 消 费 温 室 气 体 排 放 的 管 理 以 及 万 家 企 业 节 能 目 标 责 任 考 核, 现 将 2015 年 度 上 海 市 重 点 单 位 能 源 利 用 状 况 报 告 温 室 气 体 排 放 报 告 报 送 以 及 万 家 企 业 节 能 目 标 责 任 考 核 等 工 作 通 知 如 下 : 一 2015 年 度 能 源 利 用 状 况 和 温 室 气 体 排 2

5 放 报 告 ( 一 ) 报 告 主 体 列 入 上 海 市 2015 年 度 重 点 用 能 ( 排 放 ) 单 位 名 单 的 单 位 ( 详 见 附 件 ) ( 二 ) 报 告 内 容 报 送 内 容 应 满 足 本 市 重 点 用 能 单 位 能 源 利 用 状 况 报 告 国 家 万 家 企 业 能 源 利 用 状 况 报 告 和 国 家 温 室 气 体 排 放 报 告 的 相 关 要 求 : 1 年 度 报 告 (1) 能 源 利 用 状 况 报 告 能 源 利 用 状 况 报 告 主 要 包 括 单 位 基 本 情 况 年 度 能 源 消 费 情 况 重 点 用 能 设 备 信 息 节 能 改 造 项 目 以 及 能 源 管 理 制 度 文 件 等 内 容, 对 本 市 列 入 万 家 企 业 节 能 低 碳 行 动 的 重 点 单 位, 还 需 填 报 年 度 节 能 量 进 度 目 标 完 成 情 况 等 内 容, 详 细 的 报 告 内 容 请 参 照 关 于 进 一 步 加 强 万 家 企 业 能 源 利 用 状 况 报 告 工 作 的 通 知 ( 发 改 办 环 资 号 ) (2) 温 室 气 体 排 放 报 告 温 室 气 体 排 放 报 告 主 要 涉 及 二 氧 化 碳 (CO2) 甲 烷 (CH4) 氧 化 亚 氮 (N2O) 氢 氟 碳 化 物 (HFCS) 全 氟 化 碳 (PFCS) 六 氟 化 硫 (SF6) 共 6 种 温 室 气 体 的 排 放 情 况, 内 容 包 括 单 位 基 本 情 况 年 度 温 室 气 体 排 放 情 况 活 动 水 平 数 据 及 来 源 排 放 因 子 数 据 及 来 源 等, 如 报 告 单 位 存 在 注 册 所 在 地 之 外 的 温 室 气 体 排 放, 还 应 单 独 报 告 该 部 分 温 室 气 体 排 放 情 况, 核 算 报 告 方 法 以 及 详 细 的 报 告 内 容 请 参 照 国 家 发 展 改 革 委 办 公 厅 关 于 印 发 首 批 10 个 行 业 企 业 温 室 气 体 排 放 核 算 方 法 与 报 告 指 南 ( 试 行 ) 的 通 知 ( 发 改 办 气 候 号 ) 国 家 发 展 改 革 委 办 公 厅 关 于 印 发 第 二 批 4 个 行 业 企 业 温 室 气 体 排 放 核 算 方 法 与 报 告 指 南 ( 试 行 ) 的 通 知 ( 发 改 办 气 候 号 ) 上 海 市 发 展 改 革 委 关 于 印 发 < 上 海 市 水 运 行 业 温 室 气 体 排 放 核 算 与 报 告 方 法 ( 试 行 )> 的 通 知 ( 沪 发 改 环 资 号 ) 2 月 度 / 季 度 报 告 工 业 通 信 业 和 交 通 运 输 业 重 点 单 位 采 用 月 报 制 度, 其 他 重 点 单 位 采 用 季 报 制 度 报 告 一 般 应 包 括 能 源 消 费 情 况 企 业 节 能 指 标 完 成 进 度 节 能 技 改 项 目 实 施 节? 措 施 落 实 情 况 温 室 气 体 排 放 情 况 等 内 容 上 述 报 告 具 体 填 报 表 式 和 具 体 要 求 见 上 海 市 重 点 单 位 能 源 利 用 状 况 和 温 室 气 体 排 放 报 送 平 台 ( 以 下 简 称 报 送 平 台 ) ( 三 ) 报 告 报 送 1 报 告 主 体 填 报 工 业 重 点 单 位 报 告 的 报 送, 由 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 化 委 委 托 市 节 能 监 察 中 心 先 行 受 理, 各 单 位 可 登 陆 上 海 能 效 诊 断 热 线 网 站 ( 进 入 上 海 市 工 业 重 点 单 位 能 源 管 理 平 台 ( 以 下 简 称 工 业 分 平 台 ) 进 行 填 报, 在 系 统 中 形 成 的 报 告 ( 温 室 气 体 排 放 报 告 能 源 利 用 状 况 报 告 月 度 报 告 ) 采 用 一 键 报 送 或 导 出 上 报 的 形 式 分 别 报 送 报 送 平 台 和 工 业 分 平 台 非 工 业 重 点 单 位 报 告 的 报 送, 由 重 点 单 位 直 接 登 陆 上 海 市 节 能 低 碳 和 应 对 气 候 变 化 网 ( 点 击 主 页 面 右 下 角 重 点 单 位 能 源 利 用 状 况 和 温 室 气 体 排 放 报 送 平 台 的 链 接, 登 录 后 进 行 报 告 填 报 ( 包 括 温 室 气 体 排 放 报 告 能 源 利 用 状 况 报 告 月 度 / 季 度 报 告 ) 各 重 点 单 位 在 通 过 审 核 机 构 核 定 后, 应 从 填 报 平 台 或 客 户 端 软 件 中 导 出 电 子 版 形 成 纸 质 材 料, 一 式 3 份, 装 订 成 册, 加 盖 公 章 后 提 交 受 理 单 位 其 中, 工 业 重 点 用 能 单 位 能 源 利 用 状 况 报 告 和 温 室 气 体 排 放 年 度 报 告 统 一 报 送 至 市 节 能 监 察 中 心 ( 受 理 窗 口 : 中 山 北 一 路 121 号 A1 栋 5 楼, 邮 编 , 联 系 电 话 ), 市 节 能 监 察 中 心 应 及 时 将 工 业 重 点 单 位 温 室 气 体 排 放 年 度 报 告 转 交 市 发 展 改 革 委 ; 非 工 业 重 点 单 位 能 源 利 用 状 况 报 告 和 温 室 气 体 排 放 年 度 报 告 统 一 报 送 至 市 发 展 改 革 委 ( 受 理 窗 口 : 威 海 路 48 号 1307 室, 邮 编 , 联 系 电 话 2

6 ) 相 关 月 报 和 季 报 无 需 纸 质 报 送 各 重 点 单 位 应 于 2016 年 3 月 31 日 前 将 2015 年 能 源 利 用 状 况 报 告 和 温 室 气 体 排 放 报 告 分 别 报 送 至 上 述 单 位 ( 其 中 2015 年 新 增 的 重 点 单 位 应 于 2016 年 4 月 30 日 前 报 送 ), 应 于 每 月 ( 工 业 交 通 运 输 业 ) 或 每 季 度 ( 工 业 交 通 以 外 的 行 业 ) 首 月 的 10 日 前 在 线 报 送 上 月 或 上 季 度 报 告 各 有 关 部 门 企 业 集 团 公 司 和 区 县 节 能 减 排 办 要 加 强 指 导 和 督 促 所 属 所 在 重 点 单 位 及 时 报 送 各 受 理 单 位 应 做 好 纸 质 报 告 的 收 集 汇 总 工 作, 并 及 时 报 送 市 发 展 改 革 委 和 市 相 关 行 业 主 管 部 门 同 时, 根 据 要 求 分 送 相 关 专 业 机 构 进 行 审 核 2 审 核 上 报 重 点 单 位 能 源 利 用 状 况 报 告 审 核, 工 业 重 点 单 位 报 送 的 报 告, 由 市 节 能 监 察 中 心 负 责 审 核 ; 非 工 业 重 点 单 位 报 送 的 报 告, 由 市 发 展 改 革 委 统 一 委 托 相 关 专 业 机 构 进 行 审 核 对 审 核 中 发 现 有 问 题 的 报 告, 审 核 机 构 应 及 时 告 知 市 相 关 行 业 主 管? 门 或 有 关 区 县, 由 市 行 业 主 管 部 门 有 关 区 县 按 有 关 规 定 向 报 送 单 位 发 出 整 改 通 知 单, 报 送 单 位 应 在 接 到 整 改 通 知 单 后 10 个 工 作 日 内, 按 要 求 将 报 告 修 改 后 重 新 报 送 温 室 气 体 排 放 报 告 审 核 和 上 报, 由 市 发 展 改 革 委 统 一 组 织 对 全 市 重 点 单 位 温 室 气 体 排 放 报 告 的 收 报 评 估 和 核 查 核 查 可 根 据 实 际, 采 用 抽 查 等 各 种 形 式 相 关 专 业 机 构 在 完 成 审 核 后, 应 将 能 源 利 用 状 况 报 告 和 温 室 气 体 排 放 报 告 的 审 核 情 况 及 时 报 送 市 发 展 改 革 委 市 各 相 关 行 业 主 管 部 门 和 区 县 市 发 展 改 革 委 对 数 据 进 行 审 核 汇 总 后, 在 规 定 时 间 内 上 报 国 家 发 展 改 革 委 ( 四 ) 数 据 应 用 1 报 送 平 台 应 对 市 各 相 关 行 业 主 管 部 门 实 施 分 行 业 数 据 对 接, 各 部 门 和 区 县 可 通 过 报 送 平 台 及 时 掌 握 本 领 域 重 点 单 位 相 关 报 告 报 送 能 源 消 费 和 温 室 气 体 排 放 相 关 情 况 2 参 加 本 市 碳 排 放 交 易 试 点 的 企 业, 其 在 报 送 平 台 中 填 报 形 成 的 温 室 气 体 排 放 报 告 将 按 要 求 汇 总 上 报 国 家 发 展 改 革 委, 相 关 数 据 不 作 为 企 业 在 本 市 碳 排 放 配 额 核 查 清 缴 交 易 的 依 据 3 参 与 报 送 平 台 建 设 维 护 单 位 软 件 开 发 单 位 报 告 审 核 专 业 机 构 等, 不 得 对 外 公 开 单 个 企 业 行 业 分 析 全 市 汇 总 等 数 据 ( 五 ) 培 训 及 法 律 责 任 为 确 保 各 重 点 单 位 能 及 时 熟 练 掌 握 报 送 平 台 的 填 报 方 式, 保 证 能 源 利 用 状 况 报 告 和 温 室 气 体 排 放 报 告 编 写 质 量, 提 升 填 报 效 率, 市 发 展 改 革 委 将 会 同 市 相 关 行 业 主 管 部 门 委 托 专 业 机 构 分 行 业 分 批 次 组 织 对 重 点 单 位 的 系 统 培 训 根 据 上 海 市 节 约 能 源 条 例 第 七 十 三 条 规 定, 重 点 用 能 单 位 未 按 规 定 报 送 能 源 利 用 状 况 报 告 或 者 报 告 内 容 不 实 的, 由 市 相 关 行 政 管 理 部 门 责 令 限 期 改 正 ; 逾 期 不 改 正 的, 处 以 一 万 元 以 上 五 万 元 以 下 罚 款 二 2015 年 度 万 家 企 业 节 能 目 标 责 任 考 核 本 市 列 入 万 家 企 业 节 能 低 碳 行 动 的 重 点 单 位, 应 根 据 关 于 印 发 万 家 企 业 节 能 低 碳 行 动 实 施 方 案 的 通 知 ( 发 改 环 资 号 ) 关 于 印 发 万 家 企 业 节 能 目 标 责 任 考 核 实 施 方 案 的 通 知 ( 发 改 办 环 资 号 ) 关 于 印 发 完 善 本 市 万 家 企 业 节 能 管 理 工 作 机 制 和 节 能 目 标 责 任 考 核 实 施 方 案 的 通 知 ( 沪 发 改 环 资 号 ) 等 文 件 要 求, 请 于 2016 年 3 月 31 日 前 向 各 行 业 节 能 主 管 部 门 报 送 2015 年 度 节 能 目 标 完 成 情 况 和 节 能 措 施 落 实 情 况 的 自 查 报 告, 并 在 上 报 能 源 利 用 状 况 报 告 工 作 中 如 实 填 报 有 关 节 能 量 目 标 完 成 情 况 的 数 据 市 经 济 信 息 化 委 市 交 通 委 市 商 务 委 市 教 委 市 旅 游 局 等 相 关 行 政 管 理 部 门 应 依 法 加 强 对 本 领 域 内 万 家 企 业 的 节 能 监 督 管 理, 按 要 求 开 展 2015 年 度 万 家 企 业 节 能 目 标 任 务 完 成 3

7 情 况 的 考 核, 并 请 于 2016 年 4 月 15 日 前 将 各 自 领 域 汇 总 的 情 况 报 送 市 发 展 改 革 委, 市 发 展 改 革 委 按 要 求 将 本 市 万 家 企 业 节 能 目 标 责 任 考 核 结 果 报 国 家 发 展 改 革 委 特 此 通 知 附 件 : 上 海 市 2015 年 度 重 点 用 能 ( 排 放 ) 单 位 名 单 上 海 市 发 展 和 改 革 委 员 会 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 上 海 市 统 计 局 2016 年 3 月 21 日 4

8 解 振 华 : 中 国 低 碳 行 业 尚 有 30 万 亿 元 市 场 未 开 发 发 布 时 间 :2016 年 3 月 28 日 / 资 料 来 源 : 南 方 日 报 中 国 气 候 变 化 事 务 特 别 代 表 中 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 原 副 主 任 解 振 华 3 月 23 日 在 博 鳌 亚 洲 论 坛 全 球 气 候 治 理 的 新 格 局 分 论 坛 上 表 示, 到 2030 年 全 球 基 础 设 施 建 设 投 入 需 要 90 万 亿 美 元, 如 果 用 低 碳 发 展 方 式 来 建 设, 应 对 气 候 变 化 的 前 景 将 非 常 广 阔 ; 中 国 低 碳 行 业 尚 有 30 万 亿 元 人 民 币 的 市 场 未 开 发, 能 够 为 6900 万 人 提 供 就 业 机 会 在 全 球 经 济 不 景 气 的 现 实 下, 如 何 有 效 执 行 巴 黎 协 定 成 为 各 国 关 注 焦 点 在 解 振 华 看 来, 应 对 气 候 变 化, 世 界 各 国 采 取 的 措 施 大 体 上 有 四 个 方 面 : 走 绿 色 低 碳 发 展 的 道 路 ; 节 能, 提 高 能 源 的 利 用 效 率 ; 发 展 可 再 生 能 源 以 及 植 树 造 林 在 全 球 经 济 增 长 变 缓 的 大 背 景 下, 可 以 通 过 技 术 创 新 与 国 际 合 作, 将 高 碳 高 排 放 的 方 式 向 绿 色 低 碳 方 式 转 化, 实 现 气 候 变 化 与 经 济 发 展 的 双 赢 解 振 华 举 例 称, 到 2030 年 全 球 基 础 设 施 建 设 投 入 需 要 90 万 亿 美 元, 如 果 用 低 碳 发 展 方 式 来 建 设, 应 对 气 候 变 化 的 前 景 将 非 常 广 阔 具 体 到 中 国 的 应 对 措 施, 解 振 华 说, 为 应 对 气 候 变 化, 中 国 正 努 力 调 整 能 源 和 产 业 结 构, 提 高 能 源 效 率, 到 2020 年 服 务 业 占 比 将 达 到 56%, 碳 强 度 总 体 将 降 低 49%, 超 额 完 成 减 排 任 务 到 2030 年, 碳 强 度 将 比 2005 年 下 降 60% 至 65%, 造 成 霾 成 因 的 污 染 物 会 降 低 42%, 在 解 决 气 候 问 题 的 同 时 解 决 环 境 污 染 问 题 关 于 调 整 能 源 和 产 业 结 构, 解 振 华 解 释 称, 产 业 转 型 要 求 不 做 高 碳 的 产 业, 而 是 低 碳 的 产 业 按 照 中 国 在 2005 年 承 诺 的 目 标, 从 2005 年 到 2030 年, 中 国 应 对 气 候 变 化 总 投 入 41 万 亿 元,2015 年 之 前 已 经 投 入 了 10 万 亿 以 上, 还 有 30 万 亿 元 市 场 如 果 实 现 目 标, 能 够 提 供 6900 万 人 就 业 机 会 同 时, 解 振 华 介 绍, 目 前 中 国 有 七 个 省 份 正 在 进 行 碳 定 价 试 点, 计 划 于 2017 年 建 立 全 国 性 的 碳 市 场, 将 在 确 定 排 放 总 额 确 定 配 额 等 方 面 吸 取 教 训, 科 学 确 定 成 本 阐 述 中 国 对 全 球 气 候 治 理 的 贡 献 时, 解 振 华 还 谈 及, 中 国 不 光 减 排, 也 承 诺 拿 出 合 作 基 金 最 近 20 年 的 全 球 累 积 节 能 量, 中 国 占 58% 在 出 资 方 面, 中 国 已 经 作 出 承 诺, 拿 出 30 多 亿 美 金 建 立 合 作 基 金, 帮 助 发 展 中 国 家 提 高 应 对 气 候 变 化 的 能 力 直 面 气 候 风 险 促 进 绿 色 发 展 写 在 二 〇 一 六 年 世 界 气 象 日 之 际 中 国 气 象 局 党 组 书 记 局 长 郑 国 光 今 年 3 月 23 日 是 第 五 十 六 个 世 界 气 象 日, 主 题 是 直 面 更 热 更 旱 更 涝 的 未 来, 旨 在 呼 吁 公 众 正 视 气 候 风 险, 关 注 气 候 安 全, 主 动 适 应 气 候 变 化 确 定 这 一 主 题, 既 是 世 界 气 象 组 织 和 各 国 气 象 部 门 对 2015 年 联 合 国 巴 黎 气 候 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 人 民 日 报 变 化 大 会 达 成 的 全 球 气 候 协 定 的 积 极 回 应, 也 是 对 全 球 范 围 内 日 益 突 出 的 气 候 风 险 和 气 候 安 全 问 题 的 再 次 警 示 应 对 气 候 变 化 是 人 类 共 同 的 事 业 2015 年 12 月, 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 近 200 个 缔 约 方, 在 法 国 巴 黎 达 成 了 新 的 全 球 气 候 协 定 巴 黎 协 定, 为 2020 年 后 全 球 应 对 气 候 变 化 行 动 作 出 安 排 这 是 继 5

9 1997 年 制 定 的 京 都 议 定 书 之 后, 全 球 气 候 治 理 领 域 又 一 重 要 协 定, 反 映 了 全 球 积 极 应 对 气 候 变 化 的 共 同 意 愿 这 份 里 程 碑 式 的 协 定 向 全 世 界 发 出 了 向 低 碳 发 展 转 型 的 强 烈 信 号 各 缔 约 方 将 共 同 努 力, 积 极 应 对 气 候 变 化 带 来 的 威 胁, 努 力 把 全 球 平 均 地 表 温 度 较 工 业 化 前 水 平 的 升 温 幅 度 控 制 在 2 之 内, 并 力 争 控 制 在 1.5 之 内, 尽 快 实 现 全 球 温 室 气 体 排 放 达 到 峰 值, 努 力 遏 制 全 球 气 候 变 暖 中 国 一 直 是 全 球 应 对 气 候 变 化 的 积 极 参 与 者 自 1992 年 成 为 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 签 署 方 以 来, 中 国 一 直 积 极 参 与 国 际 应 对 气 候 变 化 的 行 动, 推 动 全 球 气 候 治 理 体 系 的 建 立 去 年 11 月 底, 国 家 主 席 习 近 平 出 席 巴 黎 气 候 变 化 大 会 并 发 表 重 要 讲 话 他 强 调, 巴 黎 协 议 应 该 有 利 于 实 现 公 约 目 标, 引 领 绿 色 发 展 ; 应 该 有 利 于 凝 聚 全 球 力 量, 鼓 励 广 泛 参 与 ; 应 该 有 利 于 加 大 投 入, 强 化 行 动 保 障 ; 应 该 有 利 于 照 顾 各 国 国 情, 讲 求 务 实 有 效 中 国 以 前 所 未 有 的 诚 意 和 决 心, 为 巴 黎 气 候 变 化 大 会 达 成 一 个 全 面 均 衡 有 力 度 有 约 束 力 的 气 候 变 化 协 议, 提 出 公 平 合 理 有 效 的 全 球 应 对 气 候 变 化 解 决 方 案, 作 出 了 巨 大 贡 献 全 球 经 济 社 会 发 展 和 自 然 生 态 系 统 面 临 着 重 大 的 气 候 风 险 气 候 监 测 表 明,1880 年 以 来, 全 球 地 表 平 均 温 度 上 升 了 0.85,2015 年 全 球 地 表 平 均 温 度 比 常 年 高 出 0.76, 再 次 成 为 有 气 象 记 录 以 来 最 热 的 年 份, 首 次 比 工 业 化 以 前 高 出 1 在 全 球 气 候 变 暖 背 景 下, 高 温 干 旱 洪 涝 等 极 端 天 气 气 候 事 件 趋 多 趋 强, 对 经 济 社 会 发 展 和 自 然 生 态 系 统 产 生 了 广 泛 影 响, 而 且 这 样 的 气 候 变 暖 趋 势 仍 将 持 续, 极 端 天 气 气 候 事 件 的 发 生 频 率 会 进 一 步 增 加, 可 能 导 致 全 球 许 多 地 方 干 者 愈 干 湿 者 愈 湿, 气 候 变 化 的 影 响 和 风 险 将 加 大, 对 全 球 经 济 社 会 发 展 和 自 然 生 态 系 统 的 影 响 进 一 步 加 深 联 合 国 气 候 变 化 专 门 委 员 会 (IPCC) 科 学 评 估 报 告 认 为, 如 果 全 球 升 温 幅 度 比 工 业 化 前 高 出 1 2, 全 球 面 临 的 气 候 风 险 尚 可 控 ; 如 果 升 温 达 到 或 超 过 4, 气 候 变 化 将 进 一 步 放 大 经 济 社 会 发 展 和 自 然 生 态 系 统 的 气 候 风 险 并 产 生 各 种 新 的 风 险, 人 类 社 会 将 置 于 更 加 不 确 定 和 更 难 以 控 制 的 气 候 风 险 之 中 因 此, 应 对 气 候 变 化 事 关 全 球 可 持 续 发 展, 事 关 国 际 安 全, 是 人 类 可 持 续 发 展 路 径 和 治 理 模 式 的 重 大 挑 战 积 极 应 对 气 候 变 化, 保 障 我 国 气 候 安 全 我 国 是 一 个 发 展 中 的 大 国, 也 是 世 界 上 受 气 候 变 化 影 响 最 明 显 的 国 家 之 一 全 球 气 候 变 化 已 经 对 我 国 经 济 社 会 可 持 续 发 展 和 国 家 安 全 产 生 影 响, 并 带 来 许 多 新 问 题, 提 出 新 挑 战 我 国 第 三 次 气 候 变 化 国 家 评 估 报 告 指 出, 近 百 年 我 国 地 表 平 均 温 度 上 升 , 高 于 全 球 平 均 水 平 气 候 变 暖 造 成 我 国 极 端 天 气 气 候 事 件 多 发 重 发 1961 年 以 来, 极 端 高 温 事 件 显 著 增 加, 最 高 气 温 纪 录 屡 创 新 高, 高 温 热 浪 灾 害 频 繁 发 生, 以 20 世 纪 90 年 代 以 后 尤 为 突 出 年 降 水 日 数 减 少, 但 暴 雨 日 数 增 加 10%, 极 易 造 成 城 市 内 涝 和 山 洪 地 质 灾 害 的 短 历 时 暴 雨 增 多 增 强 本 世 纪 以 来, 东 北 华 北 和 西 南 平 均 每 年 中 等 以 上 干 旱 日 数 分 别 增 加 37% 16% 和 10% 因 极 端 天 气 气 候 事 件 引 发 的 气 象 灾 害 对 我 国 经 济 社 会 影 响 严 重, 其 造 成 的 直 接 经 济 损 失 约 相 当 于 国 内 生 产 总 值 的 1%, 是 同 期 全 球 平 均 水 平 的 8 倍, 城 市 气 候 灾 害 日 趋 凸 显 未 来 我 国 地 表 平 均 气 温 将 继 续 上 升 在 全 球 气 候 变 暖 背 景 下, 我 国 面 临 的 高 温 洪 涝 和 干 旱 风 险 将 加 剧, 高 风 险 区 主 要 位 于 东 部 的 人 口 密 集 和 经 济 发 达 地 区, 且 随 着 时 间 的 推 移 风 险 将 会 逐 渐 加 大, 气 象 灾 害 带 来 的 风 险 将 更 大, 由 此 带 来 的 经 济 安 全 粮 食 安 全 水 资 源 安 全 生 态 安 全 环 境 安 全 能 源 安 全 以 及 重 大 工 程 安 全 等 传 统 与 非 传 统 安 全 也 将 凸 显, 国 家 安 全 面 临 的 挑 战 将 更 加 严 峻 树 立 绿 色 发 展 理 念, 建 设 生 态 文 明 降 低 长 期 风 险, 需 要 强 化 减 缓 气 候 变 化 的 行 动 这 既 是 全 球 科 学 界 在 长 期 研 究 基 础 上 形 成 的 广 泛 6

10 共 识, 也 是 国 际 社 会 和 各 国 政 府 应 对 气 候 变 化 的 正 确 道 路 面 对 高 耗 能 高 污 染 的 发 展 方 式, 可 将 应 对 气 候 变 化 保 障 气 候 安 全 作 为 一 种 杠 杆, 推 动 经 济 发 展 方 式 的 转 变, 加 快 推 动 生 态 文 明 建 设, 推 动 生 活 方 式 和 消 费 模 式 向 勤 俭 节 约 绿 色 低 碳 文 明 健 康 的 方 向 转 变, 把 绿 色 发 展 转 化 为 新 的 综 合 国 力 和 国 际 竞 争 新 优 势 通 过 节 约 能 源 和 提 高 能 效, 优 化 能 源 结 构, 增 加 森 林 草 原 湿 地 海 洋 碳 汇 等 手 段, 有 效 控 制 二 氧 化 碳 甲 烷 等 温 室 气 体 排 放, 保 障 我 国 经 济 安 全 能 源 安 全 生 态 安 全 环 境 安 全 等 我 国 政 府 已 经 承 诺, 到 2030 年 左 右 二 氧 化 碳 排 放 达 到 峰 值, 且 将 努 力 早 日 达 峰 ; 到 2030 年 非 化 石 能 源 占 一 次 能 源 消 费 比 重 提 高 到 20% 左 右 为 携 手 应 对 全 球 气 候 变 化 作 出 积 极 贡 献, 是 我 国 作 为 发 展 中 大 国 勇 于 承 担 国 际 义 务 的 切 实 体 现 坚 持 科 技 引 领 创 新 驱 动, 应 对 防 范 极 端 天 气 气 候 事 件 适 应 和 减 缓 气 候 变 化, 是 降 低 和 管 理 气 候 变 化 风 险 的 互 补 性 战 略, 两 者 相 辅 相 成 适 应 气 候 变 化 的 关 键 在 于 降 低 人 类 社 会 对 气 候 变 化 的 脆 弱 性 和 暴 露 度 加 强 适 应 气 候 变 化 特 别 是 应 对 极 端 天 气 和 气 候 事 件 能 力 建 设, 要 认 真 贯 彻 落 实 今 年 政 府 工 作 报 告 提 出 的 加 强 安 全 基 础 设 施 和 防 灾 减 灾 能 力 建 设, 健 全 监 测 预 警 应 急 机 制, 提 高 气 象 服 务 水 平 的 任 务, 不 断 推 进 制 度 创 新, 加 快 应 对 气 候 变 化 立 法, 建 立 和 完 善 气 象 防 灾 减 灾 体 系 不 断 推 进 科 技 创 新, 加 强 气 候 变 化 基 础 研 究, 把 握 气 候 变 化 及 其 影 响 规 律, 采 取 科 学 有 效 措 施 应 对 与 极 端 气 候 事 件 和 灾 害 相 关 的 农 业 水 资 源 风 险 加 剧 生 态 安 全 风 险 升 级 健 康 安 全 风 险 加 大 等 问 题 作 为 应 对 气 候 变 化 基 础 性 科 技 部 门, 中 国 气 象 局 将 进 一 步 履 行 政 府 职 能, 开 展 面 向 未 来 的 气 候 变 化 风 险 评 估 和 适 应 工 作, 加 强 适 应 气 候 变 化 的 相 关 基 础 和 应 用 研 究, 加 强 气 候 监 测 预 测 影 响 评 估 和 科 学 研 究, 加 快 推 进 中 国 气 候 服 务 系 统 的 建 设, 为 科 学 应 对 气 候 变 化 合 理 开 发 利 用 气 候 资 源 降 低 气 候 灾 害 风 险 提 供 科 技 支 撑 与 服 务 中 国 积 极 致 力 构 建 全 球 能 源 互 联 网 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 中 国 新 闻 网 国 家 电 网 23 日 透 露, 全 球 能 源 互 联 网 是 以 球 能 源 互 联 网 奠 定 了 重 要 基 础 到 目 前, 中 国 特 高 压 电 网 为 骨 干 网 架 全 球 互 联 的 坚 强 智 能 国 家 电 网 已 建 成 投 运 三 交 四 直 7 项 特 高 压 工 电 网, 是 清 洁 能 源 在 全 球 范 围 大 规 模 开 发 配 程 在 建 四 交 六 直 10 项 特 高 压 工 程 已 建 置 利 用 的 基 础 平 台, 实 质 就 是 特 高 压 电 网 + 成 智 能 变 电 站 2286 座, 建 成 电 动 汽 车 充 换 电 站 智 能 电 网 + 清 洁 能 源 构 建 全 球 能 源 互 联 网 总 1500 余 座 充 电 桩 3 万 个 中 国 风 电 装 机 1.3 体 可 分 为 中 国 国 内 互 联 洲 内 互 联 洲 际 互 联 亿 千 瓦, 光 伏 发 电 装 机 4200 万 千 瓦, 比 2010 三 个 阶 段 从 现 在 到 2020 年, 重 点 加 快 各 国 清 年 分 别 增 长 3.3 倍 和 45 倍 国 家 电 网 成 为 全 球 洁 能 源 开 发 和 中 国 国 内 电 网 互 联 建 设 ; 到 2030 接 入 风 电 光 伏 发 电 规 模 最 大 的 电 网 年, 重 点 推 动 洲 内 大 型 能 源 基 地 开 发 和 电 网 跨 当 前 中 国 国 家 电 网 正 积 极 推 进 项 目 落 地, 国 互 联 ; 到 2050 年, 重 点 开 发 一 极 一 道 能 其 中 包 括 启 动 全 球 能 源 互 联 网 张 家 口 创 新 示 范 源 基 地 和 推 动 电 网 跨 洲 互 联, 基 本 建 成 全 球 能 区 和 西 部 示 范 基 地 规 划 建 设, 促 进 西 南 三 北 源 互 联 网 地 区 清 洁 能 源 开 发, 构 建 中 国 能 源 互 联 网 ; 推 据 介 绍, 目 前 构 建 全 球 能 源 互 联 网 的 条 件 进 与 俄 罗 斯 哈 萨 克 斯 坦 蒙 古 国 等 一 带 一 已 经 具 备 中 国 电 网 发 展 的 成 功 实 践 为 构 建 全 路 周 边 国 家 电 网 互 联 互 通 工 程 ; 推 进 土 耳 其 - 7

11 伊 朗 亚 欧 联 网 项 目, 国 家 电 网 已 中 标 换 流 站 1 期 工 程 ; 启 动 中 韩 电 网 互 联 研 究 据 悉, 通 过 构 建 全 球 能 源 互 联 网, 全 球 新 增 电 力 投 资 规 模 将 超 过 50 万 亿 美 元, 将 有 力 带 动 高 端 装 备 制 造 新 能 源 新 材 料 电 动 汽 车 等 战 略 新 兴 产 业 发 展, 同 时 获 得 巨 大 的 时 区 差 季 节 差 电 价 差 效 益 在 中 国, 如 果 国 家 统 一 规 划 和 部 署 建 设 能 源 互 联 网, 在 十 三 五 到 十 四 五 期 间, 每 年 投 资 1 万 亿 元 ( 人 民 币, 下 同 ), 按 电 网 电 源 投 资 1:1 的 比 例, 合 计 每 年 投 资 可 达 2 万 亿 元, 每 年 可 拉 动 GDP 增 长 超 过 1.5 个 百 分 点 中 国 今 年 将 发 行 3000 亿 元 绿 债 成 全 球 最 大 市 场 央 行 会 同 其 他 部 门 一 起 支 持 绿 色 金 融 的 发 展 3 月 20 日, 中 国 人 民 银 行 行 长 周 小 川 在 中 国 发 展 高 层 论 坛 说 周 小 川 称, 这 也 是 今 年 G20 准 备 纳 入 的 议 题, 为 此 成 立 了 工 作 组, 正 积 极 做 准 备, 其 中 包 括 若 干 支 持 绿 色 发 展 的 融 资 方 式 与 欧 美 国 家 相 比, 中 国 绿 色 金 融 起 步 较 晚, 仅 绿 色 信 贷 形 成 了 较 为 完 整 的 体 系 不 过, 中 国 人 民 银 行 研 究 局 首 席 经 济 学 家 马 骏 向 水 晶 碳 投 表 示, 今 年 中 国 绿 债 市 场 将 正 式 成 形 中 国 银 行 间 市 场 交 易 商 协 会 即 将 下 发 在 银 行 间 市 场 发 行 非 金 融 机 构 绿 债 融 资 工 具 的 重 要 文 件, 预 计 几 个 月 后 绿 债 所 有 相 关 规 则 文 件 将 齐 备, 届 时 中 国 绿 债 市 场 将 正 式 成 形 马 骏 在 3 月 17 日 召 开 的 第 八 届 两 会 代 表 绿 色 债 券 绿 色 金 融 绿 色 发 展 座 谈 会 表 示 他 认 为, 按 此 速 度 中 国 今 年 将 成 为 全 球 最 大 绿 债 市 场 2015 年, 全 球 绿 色 债 券 发 行 规 模 为 424 亿 美 元, 创 纪 录 新 高 今 年 中 国 绿 色 债 券 发 行 量 将 达 3000 亿 元, 与 去 年 全 球 总 量 相 当 不 过, 即 便 如 此, 我 国 金 融 市 场 离 绿 色 还 很 遥 远 全 国 政 协 委 员 全 国 社 会 保 障 基 金 理 事 会 副 理 事 长 王 忠 民 认 为, 绿 债 在 金 融 市 场 中 的 地 位 微 乎 其 微, 金 融 充 其 量 只 是 点 绿, 连 染 绿 都 尚 未 达 到 绿 债 市 场 即 将 正 式 成 形 2015 年, 是 中 国 绿 色 债 券 市 场 元 年 去 年 9 月 中 共 中 央 国 务 院 印 发 的 生 态 文 明 体 制 改 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 水 晶 碳 投 革 总 体 方 案 中 首 次 明 确 提 出 要 建 立 我 国 的 绿 色 金 融 体 系 去 年 12 月 22 日, 中 国 人 民 银 行 发 布 的 关 于 在 银 行 间 债 券 市 场 发 行 绿 色 金 融 债 券 有 关 事 宜 的 公 告, 和 中 国 金 融 学 会 绿 色 金 融 专 业 委 员 会 ( 下 称 绿 金 委 ) 发 布 的 绿 色 债 券 支 持 项 目 目 录 (2015 版 ), 标 志 着 中 国 绿 色 债 券 市 场 的 正 式 启 动 从 中 国 角 度 来 考 虑, 自 发 型 平 台 周 期 长 监 管 操 作 可 行 性 更 差 因 此, 基 于 中 国 国 情, 采 用 了 中 国 金 融 部 门 推 动 的 做 法 来 制 定 规 则 马 骏 表 示, 这 是 国 际 上 首 次 由 政 府 推 动 绿 债 市 场 规 则 的 出 台, 欧 美 等 其 他 国 家 都 是 自 发 型 的 规 则 文 件 出 台 后,1 月 份 兴 业 银 行 和 浦 发 银 行 就 申 请 了 1000 亿 元 的 绿 债 额 度, 已 发 行 300 亿 元 2 月, 青 岛 银 行 又 获 批 80 亿 元, 已 发 行 30 亿 元 目 前 还 有 多 只 绿 债 正 排 队 等 待 批 准 国 家 发 改 委 于 2 月 14 日 印 发 了 绿 色 债 券 发 行 指 引, 上 海 证 券 交 易 所 于 3 月 16 日 公 布 了 关 于 开 展 绿 色 公 司 债 券 试 点 的 通 知 据 马 骏 透 露, 中 国 银 行 间 市 场 交 易 商 协 会 即 将 下 发 在 银 行 间 市 场 发 行 非 金 融 机 构 绿 债 融 资 工 具 的 重 要 文 件, 预 计 几 个 月 后 绿 债 所 有 相 关 规 则 文 件 将 齐 备, 中 国 绿 债 市 场 将 正 式 成 形 在 全 国 政 协 委 员 中 国 东 方 资 产 管 理 公 司 原 总 裁 梅 兴 保 看 来, 刚 结 束 的 全 国 两 会 也 透 露 了 一 些 积 极 信 号 8

12 我 国 债 券 发 行 火 爆, 但 债 券 归 属 国 务 院 三 个 不 同 主 管 部 门, 多 头 管 理, 标 准 不 一, 上 市 交 易 场 所 也 不 统 一 不 过, 好 在 两 会 和 政 府 工 作 报 告 谈 到 金 融 改 革 时, 都 将 管 理 体 制 改 革 放 在 最 前 头 梅 兴 保 认 为, 金 融 管 理 体 制 改 革, 有 利 于 绿 色 金 融 的 发 展, 特 别 是 绿 债 绿 色 产 业 基 金 的 发 展 和 交 易 绿 债 发 行 之 前, 需 第 三 方 机 构 认 证 债 券 是 否 为 绿 债, 评 估 其 项 目 产 生 的 绿 色 效 益 接 下 来 要 着 力 培 育 本 土 第 三 方 认 证 机 构 和 绿 色 评 级 制 度, 从 体 制 出 发 降 低 绿 债 发 行 成 本 目 前, 国 内 仅 中 央 财 经 大 学 气 候 与 能 源 金 融 研 究 中 心 (RCCEF) 一 家, 未 来 要 培 养 更 多 的 国 内 第 三 方 认 证 机 构, 增 强 绿 债 信 息 披 露 的 透 明 性, 吸 引 更 多 投 资 者 将 所 有 债 券 的 绿 色 程 度 用 量 化 方 式 评 级, 以 此 影 响 不 同 类 型 企 业 的 发 债 成 本 例 如, 污 染 型 债 券 绿 色 评 级 差, 成 本 要 上 升 马 骏 希 望, 绿 债 能 享 受 国 债 一 样 的 免 税 待 遇, 梅 兴 保 也 认 同 这 一 观 点 这 有 什 么 好 处? 我 和 兴 业 银 行 的 老 总 谈 起 此 事 时, 他 说 兴 业 银 行 可 以 将 1000 亿 元 的 绿 债 发 行 量 扩 大 到 2000 亿 元 马 骏 表 示, 若 绿 债 本 身 成 本 为 4%, 免 交 25% 的 税 收, 成 本 将 下 降 到 3% 这 一 优 惠 政 策 将 撬 动 巨 大 的 绿 色 融 资 和 绿 色 投 资, 财 政 成 本 只 要 50 亿 元, 就 能 撬 动 几 千 亿 元 民 间 资 本 进 入 绿 债 不 过, 这 项 政 策 能 出 台 的 难 度 较 大, 绿 金 委 正 和 财 政 部 门 商 讨 虽 然 北 金 所 现 在 正 式 冠 名 的 绿 债 只 有 十 几 只, 但 把 过 去 发 行 的 还 未 到 期 的 债 券, 按 照 绿 金 委 的 绿 债 标 准 筛 选, 实 际 上 有 三 百 到 五 百 只 绿 债 假 设 第 三 方 认 证 机 构 将 其 冠 名 为 绿 债, 能 否 搞 成 绿 债 指 数 各 类 基 金 产 品, 在 各 种 平 台 交 易? 银 行 间 市 场 已 完 全 开 放, 如 果 通 过 银 行 间 市 场 已 对 外 开 放 的 通 道 让 外 国 人 更 多 的 绿 色 金 融 投 资 于 绿 债, 他 们 可 以 帮 助 我 们 降 低 绿 色 成 本 马 骏 还 建 议 北 京 金 融 资 产 交 易 所 推 出 绿 债 指 数 和 绿 色 基 金 产 品 政 策 性 银 行 间 的 绿 债 都 没 有, 商 业 能 推 广 多 少? 王 忠 民 建 议, 政 策 性 银 行 发 债 要 向 绿 债 倾 斜 2015 年, 国 家 开 发 银 行 中 国 进 出 口 银 行 和 中 国 农 业 发 展 银 行 发 行 债 券 共 计 2.6 万 亿 元 如 果 这 三 家 政 策 性 银 行 发 债 时 将 绿 色 作 为 首 要 考 虑 因 素, 绿 债 规 模 将 显 著 扩 大 金 融 市 场 离 绿 色 还 很 远 对 于 绿 色 金 融, 还 有 多 项 工 作 都 在 进 行 和 计 划 当 中 过 去 绿 色 信 贷 没 有 太 多 激 励 机 制, 仅 靠 市 场 慢 慢 自 发 形 成 绿 色 信 贷, 今 后 要 有 动 力, 用 贴 息 和 担 保 等 工 具 手 段 降 低 成 本 降 低 风 险, 推 动 绿 色 信 贷 马 骏 说, 还 要 建 立 绿 色 产 业 基 金, 这 点 将 在 十 三 五 金 融 规 划 当 中 有 具 体 体 现 除 绿 债 外, 还 要 建 立 绿 色 股 票 市 场 绿 色 股 票 市 场 一 个 重 要 内 容 就 是 绿 色 股 票 指 数 通 过 指 数 和 产 品 促 进 资 本 市 场 进 入 绿 色 产 业, 投 资 绿 色 企 业 中 国 绿 色 股 票 指 数 产 品 只 占 1%, 还 有 广 阔 的 空 间 生 态 文 明 体 制 改 革 总 体 方 案 还 提 到 建 立 上 市 公 司 环 保 信 息 强 制 性 披 露 机 制 对 此, 身 为 绿 金 委 主 任 的 马 骏 表 示, 绿 金 委 成 员 正 在 推 动 上 市 公 司 和 发 债 企 业 的 披 露 立 法 工 作 同 样, 对 于 在 环 境 高 风 险 领 域 建 立 强 制 性 环 境 责 任 保 险 制 度, 目 前 仍 在 试 点 积 累 经 验 阶 段, 希 望 几 年 后 能 进 入 立 法, 企 业 能 主 动 购 买 银 行 若 贷 款 给 污 染 企 业, 污 染 企 业 造 成 环 境 事 故, 银 行 要 承 担 连 带 责 任 马 骏 称, 这 项 工 作 从 立 法 讨 论 到 制 定 条 例 具 体 操 作, 需 要 几 年 的 过 程 不 过, 这 些 工 作 在 王 忠 民 看 来 还 远 远 不 够 把 所 有 金 融 工 具 列 举 一 遍, 你 会 发 现 几 乎 没 有 一 种 将 绿 色 放 在 第 一 的 位 置, 有 些 甚 至 遗 忘 了 绿 色 全 国 政 协 委 员 中 央 财 经 大 学 证 券 期 货 研 究 所 所 长 贺 强 也 认 为, 国 家 对 绿 色 金 融 的 政 策 支 持 远 远 不 够, 执 行 政 策 者 对 绿 色 金 融 必 须 有 9

13 高 度 认 识 眼 下 经 济 处 在 转 型 期, 传 统 产 业 不 想 搞, 新 兴 产 业 支 持 不 了 现 有 经 济, 投 入 和 产 出 出 现 时 间 上 的 错 配 但 必 须 认 识 到 要 走 低 碳 环 保 的 路, 必 须 处 理 好 传 统 产 业 和 新 兴 绿 色 产 业 的 关 系 贺 强 建 议, 除 了 发 行 绿 债, 资 本 市 场 还 可 以 设 立 绿 色 板 块 低 碳 板 块, 重 点 扶 持 绿 色 低 碳 产 业 王 忠 民 认 为, 除 此 之 外, 创 业 板 中 小 板 和 主 板 还 可 设 立 绿 色 通 道, 使 得 绿 色 企 业 可 以 加 队, 减 少 排 队 时 间 在 不 良 资 产 端, 凡 是 绿 色 环 保 没 有 做 好 的 企 业, 无 需 花 大 力 气 救 活 王 忠 民 说, 污 染 那 么 重 的 企 业 还 要 救 活, 实 际 上 是 鼓 励 环 境 污 染 者 在 这 个 问 题 上, 周 小 川 认 为, 央 行 可 以 在 风 险 评 估 和 风 险 防 范 上 给 出 一 定 的 指 导 方 针 如 果 金 融 活 动 过 多 地 支 持 了 二 氧 化 碳 排 放, 支 持 了 化 石 能 源 的 使 用, 支 持 了 一 些 污 染 的 排 放, 尽 管 短 期 来 讲 没 有 什 么 问 题, 但 是 从 中 期 来 看 不 仅 对 整 体 经 济 不 利, 甚 至 对 金 融 机 构 本 身 也 会 带 来 更 多 的 风 险 周 小 川 表 示, 这 些 风 险 当 前 有 可 能 被 社 会 被 金 融 界 所 低 估, 应 该 给 它 们 一 个 正 常 的 估 值, 同 时 要 有 前 瞻 性 的 估 值, 使 它 们 真 正 能 够 重 视 起 这 件 事 全 国 统 一 碳 市 场 启 动 在 即 兴 业 银 行 蓄 势 待 发 发 布 时 间 :2016 年 3 月 22 日 / 资 料 来 源 : 中 国 经 济 网 全 国 统 一 碳 市 场 建 设 进 入 倒 计 时 阶 段 全 2015 年 8 月 末,7 个 国 家 碳 排 放 交 易 试 点 累 计 交 国 碳 市 场 能 力 建 设 深 圳 中 心 3 月 19 日 在 深 圳 排 易 地 方 配 额 约 4024 万 吨, 成 交 额 约 12 亿 元, 累 放 权 交 易 所 揭 牌 国 家 发 改 委 近 日 也 表 示, 将 尽 计 拍 卖 配 额 约 1664 万 吨, 成 交 额 约 8 亿 元 2015 快 出 台 碳 排 放 权 交 易 管 理 条 例 及 配 套 实 施 细 年 试 点 地 区 履 约 率 达 到 98% 以 上 则, 确 保 2017 年 启 动 运 行 全 国 碳 排 放 权 交 易 市 目 前 我 们 已 经 同 七 家 碳 排 放 交 易 试 点 地 场 区 签 署 了 合 作 协 议, 实 现 了 与 国 家 碳 排 放 交 易 试 从 2007 年 就 积 极 介 入 碳 市 场 并 推 动 国 内 碳 点 合 作 的 全 覆 盖, 为 即 将 形 成 的 全 国 碳 排 放 交 易 交 易 市 场 建 设 的 兴 业 银 行, 已 占 据 碳 金 融 服 务 的 市 场 做 好 了 准 备 兴 业 银 行 环 境 金 融 部 总 经 理 先 发 优 势 随 着 日 前 与 北 京 环 境 交 易 所 正 式 签 方 智 勇 对 记 者 表 示 约, 围 绕 北 京 碳 排 放 权 交 易 试 点 展 开 战 略 合 作, 据 其 介 绍, 目 前 兴 业 银 行 已 与 国 内 碳 排 放 交 兴 业 银 行 正 式 实 现 与 国 家 碳 排 放 交 易 试 点 地 区 易 市 场 展 开 了 深 入 合 作, 为 其 提 供 碳 交 易 制 度 设 业 务 合 作 的 全 覆 盖 计 咨 询 交 易 及 清 算 系 统 开 发 碳 资 产 质 押 授 信 所 谓 碳 排 放 权, 是 指 能 源 消 费 过 程 中 排 放 的 节 能 减 排 项 目 融 资 等 一 揽 子 产 品 与 服 务, 并 根 据 温 室 气 体 总 量, 包 括 可 供 的 碳 排 放 权 和 所 需 的 碳 国 内 碳 交 易 试 点 推 进 情 况, 为 碳 排 放 权 交 易 市 场 排 放 权 两 类 用 能 单 位 根 据 自 身 的 碳 排 放 限 额, 中 各 类 交 易 中 心 提 供 涵 盖 国 内 碳 市 场 交 易 平 台 可 以 将 多 余 的 碳 排 放 量 交 易 出 售, 而 其 它 用 能 单 和 交 易 机 制 设 计 碳 交 易 系 统 开 发, 以 及 碳 交 易 位 因 为 扩 大 生 产 需 要, 原 定 的 碳 排 放 限 额 不 够 清 算 结 算 全 国 代 理 开 户 资 金 管 理 配 套 融 用, 也 可 以 通 过 交 易 购 买, 这 样 就 形 成 了 碳 排 放 资 等 在 内 的 综 合 解 决 方 案 权 交 易 市 场 实 际 上, 早 在 2007 年, 兴 业 银 行 就 开 始 涉 2011 年, 我 国 确 定 将 在 北 京 上 海 天 津 足 国 际 碳 市 场, 独 立 开 发 碳 资 产 评 估 工 具, 在 全 重 庆 广 东 湖 北 深 圳 等 7 省 市 开 展 碳 排 放 权 国 率 先 推 出 了 涉 及 碳 交 易 前 中 后 台 国 际 碳 金 交 易 试 点, 国 内 碳 交 易 市 场 正 式 起 步 经 过 几 年 融 综 合 产 品 服 务 例 如, 创 新 开 发 并 落 地 全 国 首 发 展, 我 国 碳 交 易 机 制 实 践 探 索 成 效 显 著 截 至 笔 国 际 碳 资 产 质 押 授 信 业 务 ; 与 中 国 市 场 最 活 跃 10

14 的 数 十 家 国 际 碳 买 家 建 立 长 期 合 作 关 系, 已 促 成 十 余 个 项 目 签 署 碳 减 排 量 销 售 协 议 (ERPA); 为 国 内 首 单 自 愿 碳 减 排 交 易 提 供 交 易 结 算 和 资 金 存 管 服 务 ; 在 国 内 率 先 推 出 碳 金 融 客 户 资 产 专 项 管 理 2014 年 11 月, 兴 业 银 行 更 是 创 新 将 碳 金 融 服 务 扩 展 到 个 人 领 域, 正 式 上 线 全 国 首 个 基 于 银 行 系 统 的 碳 交 易 代 理 开 户 系 统, 参 与 碳 交 易 市 场 的 国 内 机 构 和 个 人 可 通 过 该 行 个 人 网 银 直 接 开 通 深 圳 排 放 权 交 易 所 账 户 不 但 在 碳 金 融 领 域 潜 行 挺 进, 兴 业 银 行 在 排 污 权 金 融 方 面 的 创 新 也 处 于 业 内 前 列 目 前 兴 业 银 行 已 经 与 国 内 11 个 排 污 权 交 易 试 点 省 市 中 的 9 个 签 署 全 面 合 作 协 议, 提 供 排 污 权 交 易 制 度 设 计 咨 询 排 污 权 交 易 及 清 算 系 统 开 发 排 污 权 抵 押 授 信 污 染 物 减 排 项 目 融 资 等 专 业 金 融 服 务, 积 极 推 动 国 内 排 污 权 交 易 市 场 建 设 北 京 发 改 委 内 蒙 发 改 委 呼 和 浩 特 市 政 府 鄂 尔 多 斯 市 政 府 关 于 合 作 开 展 京 蒙 跨 区 域 碳 排 放 权 交 易 有 关 事 项 的 通 知 ( 附 名 单 ) 各 有 关 单 位 : 为 促 进 区 域 间 协 同 控 制 温 室 气 体 排 放, 为 国 家 建 设 全 国 统 一 碳 排 放 权 交 易 市 场 积 累 经 验, 经 研 究 协 商, 北 京 市 与 内 蒙 古 自 治 区 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 联 合 开 展 跨 区 域 碳 排 放 权 交 易 ( 以 下 简 称 京 蒙 跨 区 域 碳 交 易 ) 现 就 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 实 行 统 一 的 碳 排 放 权 交 易 机 制 和 规 则 1. 关 于 市 场 交 易 机 制 在 国 家 政 策 机 制 框 架 内, 按 照 北 京 碳 排 放 权 交 易 市 场 现 行 政 策, 京 蒙 跨 区 域 碳 交 易 统 一 实 行 二 氧 化 碳 排 放 总 量 控 制 下 的 配 额 交 易 机 制 交 易 产 品 包 括 碳 排 放 配 额 和 经 审 定 的 碳 减 排 量 ( 核 证 自 愿 减 排 量 节 能 项 目 林 业 和 草 地 碳 汇 项 目 产 生 的 碳 减 排 量 ) 市 场 交 易 主 体 为 北 京 市 呼 和 浩 特 市 和 鄂 尔 多 斯 市 的 重 点 排 放 单 位 符 合 条 件 且 自 愿 参 与 交 易 的 其 他 机 构 和 自 然 人 等 三 市 的 市 场 交 易 主 体 可 自 由 买 卖 碳 排 放 配 额 和 经 审 定 的 碳 减 排 量, 并 可 用 于 履 约 2. 关 于 重 点 排 放 单 位 范 围 根 据 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 产 业 结 构 和 碳 排 放 实 际 情 况, 先 期 将 两 市 水 泥 行 业 电 力 行 业 年 二 氧 化 碳 直 接 排 放 达 到 6 万 吨 ( 含 ) 当 量 的 单 位 确 定 为 重 点 排 放 单 位, 并 纳 入 京 蒙 跨 区 域 碳 交 易 体 系 ( 共 26 家, 具 体 名 单 详 见 附 件 ) 列 入 名 单 的 各 单 位 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 北 京 市 发 改 委 应 当 严 格 履 行 年 度 控 制 二 氧 化 碳 排 放 责 任, 强 制 参 与 碳 排 放 权 交 易 未 纳 入 重 点 排 放 单 位 的 其 它 单 位 可 自 愿 参 加 交 易 3. 关 于 碳 排 放 报 告 报 送 与 第 三 方 核 查 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 重 点 排 放 单 位 应 当 按 照 北 京 市 企 业 ( 单 位 ) 二 氧 化 碳 核 算 和 报 告 指 南 (2015) 版 开 展 碳 排 放 核 算, 利 用 北 京 市 温 室 气 体 排 放 数 据 填 报 系 统 报 送 企 业 年 度 碳 排 放 报 告, 委 托 北 京 市 第 三 方 核 查 机 构 开 展 核 查 工 作 自 本 通 知 发 布 之 日 起 的 1 个 月 内, 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 重 点 排 放 单 位 应 完 成 历 史 排 放 报 告 报 送 及 第 三 方 核 查 工 作 4. 关 于 配 额 核 发 与 管 理 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 重 点 排 放 单 位 的 碳 排 放 配 额 核 定, 按 照 北 京 市 碳 排 放 权 交 易 试 点 配 额 核 定 方 法 执 行 京 蒙 两 地 碳 排 放 权 交 易 主 管 部 门 建 立 碳 排 放 配 额 分 配 协 调 机 制, 统 筹 兼 顾 两 地 特 点 和 实 际 需 求, 共 同 开 展 配 额 分 配, 并 保 障 配 额 分 配 科 学 合 理 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 重 点 排 放 单 位 既 有 设 施 核 定 的 基 准 年 为 年, 2015 年 1 月 1 日 后 投 入 运 行 的 设 施 为 新 增 设 施 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 电 力 水 泥 行 业 重 点 排 放 单 位 2015 年 控 排 系 数 及 碳 排 放 强 度 先 进 值, 待 完 成 历 史 排 放 报 告 报 送 及 第 三 方 核 查 工 作 后 另 行 研 究 发 布 11

15 5. 关 于 配 额 清 算 与 履 约 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 重 点 排 放 单 位, 须 按 照 北 京 市 碳 排 放 权 交 易 相 关 规 定, 利 用 北 京 市 已 有 的 温 室 气 体 报 送 系 统 注 册 登 记 系 统 交 易 平 台, 按 照 统 一 的 流 程 参 与 碳 排 放 权 交 易 京 蒙 两 地 碳 排 放 权 交 易 主 管 部 门 按 规 定 核 发 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 重 点 排 放 单 位 配 额, 重 点 排 放 单 位 须 按 规 定 在 每 年 6 月 15 日 前 完 成 上 年 度 的 碳 排 放 履 约 工 作, 其 中 2015 年 度 碳 排 放 权 履 约 工 作 须 在 2016 年 6 月 15 日 前 完 成 二 支 持 开 发 碳 汇 抵 消 项 目 为 丰 富 跨 区 域 碳 排 放 交 易 产 品, 拓 宽 重 点 排 放 单 位 履 约 渠 道, 鼓 励 三 市 的 林 业 和 草 地 碳 汇 项 目 碳 减 排 量 进 入 京 蒙 跨 区 域 碳 交 易 市 场 进 行 交 易 三 市 的 重 点 排 放 单 位 可 使 用 经 审 定 的 碳 减 排 量 来 抵 消 其 排 放 量, 使 用 比 例 不 得 高 于 当 年 核 发 碳 排 放 配 额 量 的 5% 碳 汇 项 目 碳 减 排 量 核 算 方 法 按 照 国 家 发 展 改 革 委 发 布 的 相 关 管 理 办 法 和 林 业 草 地 碳 汇 项 目 方 法 学 执 行, 审 核 程 序 按 照 北 京 市 碳 排 放 权 抵 消 项 目 开 发 流 程 和 相 关 规 定 三 完 善 激 励 约 束 机 制 1. 加 大 政 策 扶 持 力 度 对 参 与 京 蒙 跨 区 域 碳 交 易 的 26 家 重 点 排 放 单 位, 给 予 历 史 排 放 数 据 核 查 费 用 补 助 对 按 规 定 完 成 履 约 的 重 点 排 放 单 位, 内 蒙 古 自 治 区 发 展 改 革 委 呼 和 浩 特 市 和 鄂 尔 多 斯 市 在 安 排 节 能 减 排 及 环 境 保 护 等 专 项 资 金 时 将 给 予 优 先 支 持 北 京 市 在 节 能 技 改 清 洁 生 产 等 节 能 减 碳 方 面 也 将 给 予 培 训 指 导 技 术 合 作 等 支 持 2. 严 格 监 管 执 法 内 蒙 古 自 治 区 碳 排 放 权 交 易 主 管 部 门 会 同 有 关 单 位 制 定 相 关 监 管 措 施, 加 大 对 重 点 排 放 单 位 履 行 碳 排 放 权 交 易 规 定 执 行 情 况 的 监 督 检 查 力 度, 对 未 按 规 定 完 成 碳 排 放 权 交 易 相 关 工 作 的 重 点 排 放 单 位 依 法 依 规 进 行 处 理, 适 时 曝 光 典 型 案 例 京 蒙 两 地 加 强 碳 排 放 权 交 易 执 法 交 流 合 作, 探 索 建 立 联 动 执 法 机 制 四 做 好 统 筹 协 调 建 设 京 蒙 跨 区 域 碳 排 放 权 交 易 市 场 意 义 重 大, 也 是 一 项 创 新 性 系 统 性 很 强 的 工 作 京 蒙 两 地 各 有 关 部 门 各 参 与 主 体 应 高 度 重 视, 积 极 参 与, 建 立 跨 区 域 跨 部 门 的 协 作 联 动 机 制, 确 保 各 环 节 各 流 程 有 机 衔 接, 确 保 取 得 实 效 根 据 全 国 统 一 碳 排 放 权 交 易 市 场 建 设 部 署 和 先 期 试 点 实 施 情 况, 将 适 时 研 究 扩 大 纳 入 京 蒙 跨 区 域 碳 交 易 体 系 的 行 业 范 围, 相 关 安 排 另 行 通 知 特 此 通 知 北 京 市 发 展 和 改 革 委 员 会 内 蒙 古 自 治 区 发 展 和 改 革 委 员 会 呼 和 浩 特 市 人 民 政 府 鄂 尔 多 斯 市 人 民 政 府 2016 年 3 月 9 日 ( 联 系 人 : 北 京 市 发 展 改 革 委 陈 操 操 ; 联 系 电 话 : 内 蒙 古 自 治 区 发 展 改 革 委 陈 大 岭 ; ) 呼 和 浩 特 市 鄂 尔 多 斯 市 参 与 跨 区 域 碳 交 易 重 点 排 放 单 位 名 单 1 内 蒙 古 丰 泰 发 电 有 限 公 司 2 呼 和 浩 特 科 林 热 电 有 限 责 任 公 司 3 北 方 联 合 电 力 有 限 责 任 公 司 呼 和 浩 特 金 桥 热 电 厂 4 内 蒙 古 能 源 发 电 金 山 热 电 有 限 公 司 5 内 蒙 古 大 唐 国 际 托 克 托 发 电 有 限 责 任 公 司 6 内 蒙 古 大 唐 国 际 呼 和 浩 特 热 电 有 限 责 任 公 司 7 内 蒙 古 大 唐 国 际 托 克 托 第 二 发 电 有 限 责 任 公 司 8 清 水 河 县 蒙 西 水 泥 有 限 公 司 9 内 蒙 古 天 皓 水 泥 集 团 有 限 公 司 12

16 10 内 蒙 古 冀 东 水 泥 有 限 责 任 公 司 11 鄂 尔 多 斯 市 蒙 泰 热 电 有 限 责 任 公 司 12 内 蒙 古 鄂 尔 多 斯 热 电 有 限 责 任 公 司 13 国 电 内 蒙 古 东 胜 热 电 有 限 公 司 14 神 华 亿 利 能 源 有 限 责 任 公 司 电 厂 15 内 蒙 古 亿 利 冀 东 水 泥 有 限 责 任 公 司 16 北 方 联 合 电 力 有 限 责 任 公 司 达 拉 特 发 电 厂 17 内 蒙 古 京 泰 发 电 有 限 责 任 公 司 18 内 蒙 古 能 源 发 电 准 大 发 电 有 限 公 司 厂 19 内 蒙 古 国 华 准 格 尔 发 电 有 限 责 任 公 司 20 鄂 尔 多 斯 市 蒙 西 建 材 有 限 责 任 公 司 21 内 蒙 古 蒙 西 水 泥 股 份 有 限 公 司 22 神 华 神 东 电 力 有 限 责 任 公 司 上 湾 热 电 23 鄂 尔 多 斯 市 宝 恒 煤 焦 电 有 限 任 责 公 司 24 内 蒙 古 汇 能 集 团 蒙 南 发 电 有 限 公 司 25 电 建 投 内 蒙 古 能 源 有 限 公 司 26 鄂 尔 多 斯 市 东 方 热 电 有 限 责 任 公 司 山 西 省 发 展 和 改 革 委 员 会 关 于 征 选 山 西 省 碳 排 放 第 三 方 核 查 机 构 的 通 知 \ 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 山 西 省 发 改 委 各 有 关 单 位 : 4. 具 有 6 名 ( 含 ) 以 上 符 合 要 求 的 核 查 人 根 据 碳 排 放 权 交 易 管 理 暂 行 办 法 ( 国 家 员 ; 发 展 改 革 委 第 17 号 令 ) 和 国 家 发 展 改 革 委 办 5. 经 国 家 发 展 改 革 委 备 案 的 温 室 气 体 自 愿 公 厅 关 于 切 实 做 好 全 国 碳 排 放 权 交 易 市 场 启 动 减 排 项 目 审 定 与 核 证 机 构, 或 经 国 家 及 山 西 省 重 点 工 作 的 通 知 ( 发 改 办 气 候 号 ) 推 荐 的 节 能 量 审 核 机 构 且 近 三 年 在 国 内 完 成 要 求, 为 顺 利 推 进 我 省 重 点 企 ( 事 ) 业 单 位 ( 简 的 CDM 或 自 愿 减 排 项 目 的 审 定 与 核 查 ISO14064 称 重 点 单 位 ) 温 室 气 体 排 放 报 告 工 作, 我 委 企 业 碳 核 算 节 能 量 审 核 等 领 域 项 目 总 计 不 少 拟 向 全 社 会 公 开 征 选 山 西 省 碳 排 放 第 三 方 核 查 于 10 个 ; 机 构 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 6. 对 无 上 述 第 5 条 核 查 或 审 核 经 历 的, 近 一 征 选 原 则 和 方 式 三 年 应 在 应 对 气 候 变 化 或 低 碳 发 展 领 域 承 担 至 本 次 征 选 工 作 按 照 公 开 公 平 公 正 的 原 少 2 项 国 家 级 或 省 级 课 题, 或 承 担 国 家 温 室 气 则, 面 向 全 社 会 征 集, 各 机 构 自 愿 申 请 省 发 体 自 愿 减 排 方 法 学 开 发 温 室 气 体 清 单 编 制 展 改 革 委 组 织 有 关 专 家 综 合 评 定 后 向 社 会 公 企 业 碳 排 放 状 况 初 始 报 告 盘 查 等 领 域 项 目 总 计 示, 入 选 的 第 三 方 核 查 机 构 可 在 山 西 省 开 展 碳 不 少 于 3 项 ; 排 放 核 查 工 作 7. 信 用 良 好, 无 违 法 违 规 行 为 和 不 良 记 录 二 申 报 条 件 ( 二 ) 核 查 员 应 符 合 下 列 条 件 : ( 一 ) 核 查 机 构 应 符 合 下 列 条 件 : 1. 核 查 机 构 的 专 职 工 作 人 员 ; 1. 在 山 西 省 行 政 区 域 内 注 册, 或 在 外 省 市 2. 具 有 大 学 本 科 及 以 上 学 历 或 具 有 中 级 及 注 册 并 在 山 西 省 内 设 有 分 子 公 司 的 具 有 独 立 以 上 专 业 技 术 职 称 ; 法 人 资 格 的 企 事 业 单 位, 注 册 资 本 不 低 于 具 备 温 室 气 体 自 愿 减 排 方 法 学 开 发 试 万 元 ; 点 企 业 碳 排 放 状 况 初 始 报 告 盘 查 温 室 气 体 清 2. 具 有 在 山 西 省 行 政 区 域 内 固 定 场 所 必 单 编 制 CDM 项 目 审 定 与 核 查 自 愿 减 排 项 目 审 要 设 施 和 办 公 条 件 ; 定 与 核 查 ISO14064 企 业 温 室 气 体 核 查 环 评 3. 具 备 健 全 的 组 织 机 构 内 部 管 理 制 度 报 告 编 制 节 能 量 审 核 节 能 评 估 能 源 审 计 财 务 管 理 和 风 险 控 制 制 度 ; 13

17 或 能 源 利 用 状 况 报 告 审 核 中 一 个 或 多 个 领 域 的 咨 询 或 审 核 经 验 ; 4. 个 人 信 用 良 好, 无 任 何 违 法 违 规 从 业 记 录 三 申 报 材 料 要 求 ( 一 ) 核 查 机 构 申 报 材 料 要 求 1. 核 查 机 构 备 案 申 请 表 ( 见 附 件 1); 2. 法 人 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 和 税 务 登 记 证 复 印 件 ( 事 业 单 位 提 供 法 人 资 格 证 明 文 件 ), 法 定 代 表 人 身 份 证 复 印 件 ; 3. 最 近 一 期 经 审 计 的 财 务 报 表 ; 4. 近 三 年 本 机 构 或 主 要 负 责 人 相 关 业 绩 清 单 及 相 关 证 明 文 件 ( 见 附 件 2); 5. 组 织 结 构 图 内 部 质 量 管 理 制 度 ; 6. 自 有 或 租 赁 办 公 用 房 证 明 材 料 ; 7. 核 查 人 员 信 息 一 览 表 ( 见 附 件 3), 聘 用 合 同 复 印 件 及 社 会 保 险 费 用 缴 纳 证 明 材 料, 事 业 编 人 员 需 提 供 上 级 主 管 部 门 出 具 的 人 事 证 明 材 料 ; 8. 承 诺 书 ( 见 附 件 4) ( 二 ) 核 查 员 申 报 材 料 要 求 1. 核 查 人 员 基 本 情 况 表 ( 见 附 件 5); 2. 身 份 证 复 印 件 ; 3. 最 高 学 历 学 位 证 书 复 印 件 ; 4. 专 业 技 术 职 称 证 书 或 执 业 资 格 证 明 文 件 复 印 件 ; 5. 申 请 核 查 工 作 领 域 的 相 关 工 作 经 历 及 业 绩 证 明 四 其 他 事 项 ( 一 ) 截 止 时 间 申 请 机 构 请 于 2016 年 4 月 5 日 前 将 申 报 材 料 ( 双 面 打 印 并 装 订 成 册 ) 报 送 至 省 发 展 改 革 委 气 候 处, 一 式 三 份 并 加 盖 单 位 公 章, 同 时 提 交 电 子 文 件 一 份, 逾 期 不 予 受 理 ( 二 ) 专 家 评 定 省 发 展 改 革 委 组 织 有 关 专 家 对 材 料 进 行 审 核 和 综 合 评 定, 确 定 入 围 的 核 查 机 构 名 单 ( 三 ) 网 上 公 示 省 发 展 改 革 委 对 入 围 的 核 查 机 构 进 行 网 上 公 示, 公 示 期 内 如 无 异 议, 正 式 确 定 核 查 机 构 联 系 人 : 胡 慧 东 李 琳 联 系 电 话 : 电 子 邮 箱 :qihouchu@163.com 地 址 : 山 西 省 太 原 市 杏 花 岭 区 东 后 小 河 12 号 附 件 :1. 核 查 机 构 备 案 申 请 表 2. 核 查 机 构 相 关 业 绩 清 单 汇 总 表 3. 核 查 人 员 信 息 一 览 表 4. 承 诺 书 5. 核 查 人 员 基 本 情 况 表 山 西 省 发 展 和 改 革 委 员 会 2016 年 3 月 23 日 王 毅 :G20 成 员 多 是 温 室 气 体 排 放 大 户 要 起 带 头 作 用 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 搜 狐 财 经 2016 年 3 月 22 日 至 25 日, 博 鳌 博 鳌 亚 洲 温 室 气 体 排 放 的 大 户, 我 们 意 识 到, 要 想 落 实 论 坛 2016 年 年 会 在 海 南 博 鳌 召 开, 主 题 为 亚 好 巴 黎 的 协 定,G20 要 发 挥 率 先 的 带 头 作 用 洲 新 未 来 : 新 活 力 与 新 愿 景 在 24 日 下 午 的 转 型 中 的 G20: 全 球 愿 景, 以 下 是 文 字 实 录 : 中 国 方 案 分 论 坛 上 外 交 部 部 长 王 毅 表 示, G20 的 议 题 为 什 么 设 一 个 气 候 变 化 的 议 题 呢? 就 是 提 问 : 谢 谢 主 持 人, 我 的 问 题 是 提 给 王 毅 因 为 今 年 也 是 去 年 巴 黎 大 会 达 成 了 巴 黎 协 定 之 部 长 的, 您 觉 得 G20 能 够 发 挥 怎 样 的 一 种 作 用 后 开 局 之 年 落 实 的 第 一 年,G20 的 成 员 大 多 都 是 来 推 动 气 候 协 定 的 进 程? 14

18 主 持 人 ( 杨 锐 ): 问 的 是 气 候 变 化 与 中 国 的 角 色 王 毅 : 刚 才 这 位 记 者 提 到 的 环 境 的 问 题, 气 变 的 问 题, 也 是 今 年 G20 的 议 题, 为 什 么 设 一 个 气 变 的 议 题 呢? 就 是 因 为 今 年 也 是 去 年 巴 黎 大 会 达 成 了 巴 黎 协 定 之 后 开 局 之 年 落 实 的 第 一 年,G20 的 成 员 大 多 都 是 温 室 气 体 排 放 的 大 户, 我 们 意 识 到 这 一 点, 要 想 落 实 好 巴 黎 的 协 定,G20 要 发 挥 率 先 的 带 头 作 用, 所 以 我 们 希 望 在 G20 讨 论 如 何 来 推 动 我 们 自 己 以 及 全 球 朝 着 巴 黎 大 会 所 确 定 的 2020 年 之 后 的 全 球 的 气 候 变 化 的 按 破 来 做 出 我 们 的 努 力 我 最 近 已 经 专 门 写 信 给 所 有 的 G20 的 成 员, 包 括 嘉 宾 国 的 外 长 提 出 我 们 的 一 个 愿 望, 就 是 我 们 大 家 一 起 率 先 在 4 月 22 号 联 合 国 开 放 巴 黎 协 定 的 签 字 的 第 一 天, 都 能 够 到 联 合 国 去 签 字, 如 果 来 不 及 的 话, 也 希 望 能 够 尽 快 的 去 签 字 同 时, 也 希 望 我 们 所 有 的 成 员 都 能 尽 快 的 履 行 国 内 的 法 律 程 序, 使 巴 黎 协 定 能 够 在 最 短 的 时 间 内 实 际 的 生 效, 我 认 为 这 是 今 年 G20 杭 州 峰 会 对 世 界 所 影 响 做 出 的 一 份 贡 献 我 期 待 着 能 够 实 现 我 们 这 么 一 个 目 标 和 这 么 一 个 设 计 谢 谢! 江 汉 油 田 推 进 碳 排 放 权 交 易 试 点 工 作 创 效 700 多 万 元 发 布 时 间 :2016 年 3 月 22 日 / 资 料 来 源 : 中 国 石 化 新 闻 网 太 好 了!2015 年 的 江 汉 油 田 碳 排 放 总 量 已 构 等 部 门 和 机 构 沟 通, 从 石 油 开 采 工 艺 新 增 产 核 查 出 来, 较 配 额 有 盈 余 3 月 21 日, 江 汉 油 能 碳 排 放 量 等 方 面, 阐 明 了 石 油 行 业 的 特 殊 性, 田 安 全 环 保 处 能 源 管 理 科 科 员 周 以 乔 兴 奋 地 说 争 取 到 配 额 追 加 的 有 力 政 策 2014 年 以 来, 江 汉 油 田 作 为 中 石 化 唯 一 一 家 油 田 加 大 节 能 减 排 力 度, 减 少 温 室 气 体 排 纳 入 地 方 政 府 碳 排 放 权 交 易 试 点 的 油 田 企 业, 主 放 江 汉 采 油 厂 荆 州 采 油 厂 等, 选 用 能 耗 低 的 动 作 为, 积 极 履 行 节 能 减 排 责 任, 勒 紧 油 田 设 备, 优 化 生 产 参 数, 深 入 开 展 油 井 套 管 气 的 回 碳 腰 带, 各 项 工 作 走 在 中 石 化 上 游 企 业 前 收 利 用, 将 散 逸 到 空 气 里 的 套 管 气 收 集 起 来, 供 列 在 圆 满 实 现 年 度 碳 排 放 履 约 的 同 时, 累 计 创 加 热 炉 使 用, 减 少 电 量 与 燃 油 消 耗, 节 约 了 能 源, 效 749 万 元, 连 续 两 年 被 评 为 集 团 公 司 碳 资 产 管 又 避 免 了 大 气 污 染,2015 年 电 耗 同 上 年 相 比 减 少 理 工 作 先 进 单 位 1375 万 千 瓦 时 盐 化 工 总 厂 做 好 深 度 错 峰 运 行 的 准 备, 减 少 电 能 消 耗 ; 紧 盯 煤 炭 市 场, 采 购 高 热 碳 排 放 权 交 易, 即 政 府 向 企 业 发 放 碳 排 放 权 值 煤 炭, 减 少 燃 煤 使 用 量, 降 低 锅 炉 烟 气 和 工 业 配 额, 规 定 企 业 的 二 氧 化 碳 排 放 上 限 额 度, 要 求 废 气 的 排 放 石 油 工 程 施 工 单 位 大 力 推 行 网 电 钻 企 业 对 其 二 氧 化 碳 排 放 实 行 总 量 管 理 和 减 排, 配 机, 以 高 压 网 电 代 替 常 规 柴 油 机 作 为 钻 井 动 力, 额 富 余 的 可 以 卖 出, 配 额 不 够 时 需 要 购 进 减 少 柴 油 消 耗, 实 现 大 气 污 染 物 零 排 放, 每 部 网 油 田 成 立 碳 资 产 管 理 小 组, 积 极 与 湖 北 省 发 电 钻 机 能 耗 与 柴 油 相 比 可 减 少 40% 左 右, 节 能 降 改 委 指 定 的 第 三 方 核 查 机 构 配 合, 对 油 田 碳 排 放 耗 显 著 总 量 历 史 数 据 进 行 全 面 盘 查 针 对 初 始 配 额 与 此 同 时, 油 田 密 切 观 注 碳 交 易 市 场 K 线 图, 分 配 未 考 虑 新 增 产 能 因 素 碳 排 放 权 配 额 不 足 的 采 取 低 买 高 卖, 操 盘 碳 交 易 市 场 K 线 图 创 效 情 况, 油 田 多 次 与 湖 北 省 发 改 委 第 三 方 核 查 机 截 至 目 前, 油 田 已 交 易 49 笔 碳 排 放 权 15

19 亚 开 行 将 把 气 候 变 化 和 环 境 管 理 列 为 第 一 要 务 案 发 布 时 间 :2016 年 3 月 22 日 / 资 料 来 源 : 中 国 经 济 时 报 2014 年 亚 洲 开 发 银 行 与 中 国 政 府 签 署 了 两 项 谅 解 备 忘 录, 以 促 进 双 方 合 作, 共 同 应 对 气 候 变 化, 加 强 空 气 水 和 土 壤 污 染 防 治 及 生 态 恢 复 在 新 一 轮 的 国 别 合 作 战 略 当 中, 将 把 气 候 变 化 和 环 境 管 理 列 为 第 一 要 务, 共 同 保 护 环 境 亚 洲 开 发 银 行 行 长 中 尾 武 彦 3 月 20 日 在 由 国 务 院 发 展 研 究 中 心 主 办 中 国 发 展 研 究 基 金 会 承 办 的 中 国 发 展 高 层 论 坛 之 深 化 财 税 体 制 改 革, 建 设 现 代 财 政 制 度 环 节 中 表 示 十 三 五 期 间 要 转 变 中 国 经 济 增 长 方 式, 促 进 创 新 增 进 包 容 性 和 可 持 续 性 发 展 如 何 推 动 绿 色 金 融, 加 强 环 境 友 好 型 发 展 和 应 对 气 候 变 化 行 动 的 投 入 是 值 得 深 思 的 问 题 中 尾 武 彦 称, 亚 开 行 一 直 对 中 国 的 绿 色 发 展 进 行 技 术 援 助 和 贷 款 支 持 十 二 五 期 间, 亚 开 行 对 中 国 的 绿 色 投 资 累 计 贷 款 达 到 41 亿 美 元, 占 同 期 2015 年 年 底, 亚 开 行 首 次 向 中 国 发 放 政 策 贷 款 3 亿 美 元, 用 于 开 展 京 津 冀 空 气 质 量 改 善, 体 现 了 中 国 与 国 际 社 会 共 同 应 对 环 境 挑 战 的 承 诺 目 前 中 国 的 能 源 补 贴 过 多, 引 入 环 境 税 尚 处 于 讨 论 阶 段, 能 源 价 格 无 法 反 映 出 污 染 的 外 部 成 本 和 对 气 候 的 影 响 在 实 现 公 共 财 政 现 代 化 的 过 程 中, 需 减 少 能 源 补 贴 并 引 入 绿 色 税 收 绿 色 税 收 可 对 二 氧 化 碳 排 放 采 矿 活 动 危 害 环 境 的 产 品, 以 及 工 业 废 弃 物 核 工 业 污 染 进 行 征 税, 收 入 可 用 于 资 助 推 广 可 再 生 资 源 和 环 境 友 好 型 技 术 中 尾 武 彦 称, 在 改 善 环 境 和 应 对 气 候 变 化 方 面, 中 国 存 在 巨 大 的 资 金 缺 口 私 营 部 门 的 资 源 和 公 共 资 本 同 样 重 要 中 国 在 开 展 PPP 合 作 方 面 有 许 多 经 验, 仅 在 污 水 治 理 方 面, 中 国 已 开 展 3300 个 PPP 项 目, 亚 开 行 的 私 营 部 门 也 贷 款 总 额 75 亿 美 元 的 55% 绿 色 金 融 最 支 持 了 部 分 项 目 在 可 再 生 能 源 发 电 建 筑 物 重 要 的 是 政 府 的 大 规 模 投 入, 近 期 中 国 将 拨 款 5000 亿 元 人 民 币 用 于 基 础 设 施 建 设, 包 括 绿 色 投 资 超 高 压 输 电 线 路 建 设 智 能 电 网 等, 亚 开 行 会 进 一 步 支 持 绿 色 金 融 对 中 国 来 说 刻 不 容 缓 中 尾 武 彦 称 如 何 推 动 绿 色 金 融? 中 尾 武 彦 认 为, 除 了 建 立 现 代 财 政 制 度 以 外, 还 要 有 效 调 动 私 营 资 源, 让 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用, 具 体 有 以 下 措 施 : 强 化 政 策 和 制 度 框 架, 减 少 补 贴 并 引 入 绿 色 税 收, 推 动 政 府 和 社 会 资 本 的 合 作, 发 展 绿 色 债 券 市 场, 进 一 步 发 展 碳 排 放 交 易 机 制, 拓 展 生 态 补 偿 机 制 绿 色 金 融 要 制 定 相 关 环 境 政 策 法 律 法 规 和 标 准, 促 进 公 共 部 门 和 私 营 部 门 进 一 步 投 资 可 再 生 能 源, 加 强 污 染 防 治 中 尾 武 彦 说, 和 节 能 增 效 固 体 废 弃 物 管 理 等 领 域 开 展 了 PPP 合 作 希 望 中 国 政 府 在 PPP 项 目 方 面 发 挥 更 大 作 用, 制 定 合 理 的 收 费 标 准 和 法 规, 让 项 目 更 具 操 作 性 和 可 行 性 绿 色 债 券 作 为 一 项 绿 色 金 融 工 具, 在 许 多 国 家 取 得 了 成 功 中 尾 武 彦 建 议, 除 了 银 行 贷 款 以 外, 应 鼓 励 私 营 部 门 积 极 参 与, 实 现 融 资 工 具 多 元 化 地 方 银 行 也 可 发 行 绿 色 债 券, 使 企 业 和 地 方 政 府 获 得 比 常 规 银 行 贷 款 成 本 更 低 的 金 融 资 源 2011 年, 中 国 在 北 京 重 庆 上 海 天 津 广 东 深 圳 和 湖 北 启 动 了 七 个 碳 排 放 交 易 试 点 项 目, 亚 开 行 资 助 了 其 中 的 三 个 项 目 中 国 宣 布 要 在 2017 年 启 动 全 国 的 碳 排 放 交 易 市 场, 将 覆 盖 钢 铁 水 泥 电 力 石 化 等 核 心 产 业, 涉 16

20 及 1 万 多 家 企 业 这 些 产 业 每 年 的 碳 排 放 交 易 量 约 为 40 亿 吨, 占 全 国 总 排 放 量 的 1/2 中 尾 武 彦 称, 中 国 政 府 应 出 台 相 关 法 规, 建 立 试 点 项 目 的 统 一 交 易 平 台, 并 建 立 国 家 管 理 机 构 中 国 是 生 态 补 偿 机 制 的 开 创 者, 生 态 环 境 服 务 付 费 机 制 就 是 典 型 案 例 中 尾 武 彦 说, 亚 开 行 资 助 了 几 个 项 目,2009 年 批 准 1.5 亿 美 元 贷 款 用 于 贵 阳 市 水 资 源 综 合 管 理 项 目, 贵 阳 市 的 下 游 居 民 每 年 向 上 游 的 农 民 支 付 100 万 元 人 民 币, 为 推 行 生 态 友 好 型 农 业 提 供 补 偿 中 国 还 在 发 展 其 他 的 生 态 补 偿 机 制, 包 括 退 耕 还 林 还 草, 建 立 生 态 补 偿 支 持 中 心 等 亚 开 行 将 继 续 担 任 中 国 环 境 和 可 持 续 发 展 的 可 靠 伙 伴 IEA 在 巴 黎 召 开 会 议 进 一 步 推 动 可 再 生 能 源 发 展 发 布 时 间 :2016 年 3 月 24 日 / 资 料 来 源 : 中 国 经 济 网 近 日,150 多 名 研 究 人 员 政 府 官 员 投 资 会 议 开 始, 最 高 机 构 官 员 指 导 会 议 讨 论 内 容 者 和 其 他 能 源 专 家 在 巴 黎 与 国 际 能 源 署 (IEA) 当 天 上 午, 能 源 效 率 部 门 的 负 责 人 Brian 官 员 会 面, 在 限 制 全 球 变 暖 温 度 在 2 以 下 的 情 Motherway, 主 持 如 何 在 工 业 和 家 庭 中 扩 大 可 再 况 下, 交 流 可 再 生 能 源 的 机 遇 和 挑 战 会 议 还 生 能 源 的 使 用 当 天 下 午, 可 再 生 能 源 部 门 的 就 即 将 发 布 的 可 再 生 能 源 报 告 2016 年 世 界 能 负 责 人 Paolo Frankl, 主 持 大 型 可 再 生 能 源 项 源 展 望 进 行 了 讨 论 目 竞 卖 执 行 董 事 Fatih Birol 告 诉 参 会 者, 第 21 会 议 最 后 讨 论 了 如 何 调 整 气 候 政 策, 以 促 届 联 合 国 气 候 大 会 (COP21) 协 议 只 是 迈 向 新 能 进 可 再 生 能 源 的 发 展, 以 及 市 场 能 否 实 现 单 独 源 领 域 的 第 一 步 他 说 : 一 切 都 还 没 有 完 成, 转 型 参 会 者 包 括 欧 洲 委 员 会 理 事 长 和 全 球 风 这 只 是 个 开 始 他 还 指 出, 转 型 面 临 着 较 低 化 能 理 事 会 秘 书 长, 以 及 来 自 伦 敦 帝 国 学 院 和 中 石 燃 料 价 格 的 冲 击 国 天 津 大 学 的 教 授 受 化 石 燃 料 成 本 的 影 响, 会 议 考 虑 用 碳 定 可 再 生 能 源 工 作 组 是 国 际 能 源 署 的 一 部 价 等 方 式 来 提 高 竞 争 力 并 利 用 可 再 生 能 源 达 到 分 除 了 审 核 相 关 政 策 以 鼓 励 可 再 生 能 源 发 展, COP21 的 目 标 同 时, 发 言 人 展 示 了 旨 在 说 服 工 还 涉 及 到 与 可 再 生 能 源 和 氢 有 关 的 IEA 技 术 合 业 界 和 消 费 者 接 受 可 再 生 能 源 的 项 目 和 政 策 作 项 目 国 际 能 源 署 还 通 过 其 他 小 组 与 私 营 机 Birol 博 士 提 醒 来 自 韩 国 和 墨 西 哥 的 参 会 构 合 作, 如 3 月 15 日 在 国 际 能 源 署 总 部 举 行 年 者 : 我 们 面 临 的 一 个 重 要 挑 战 是 将 可 再 生 能 源 会 的 可 再 生 工 业 咨 询 委 员 会 下 个 月,IEA 将 为 纳 入 能 源 结 构 2016 年 世 界 能 源 展 的 专 题 报 道 举 办 一 个 研 国 际 能 源 署 (IEA) 副 署 长 Paul Simons 宣 布 讨 会 日 企 将 联 合 开 发 二 氧 化 碳 地 下 封 存 技 术 据 日 媒 3 月 24 日 报 道, 日 本 国 际 石 油 开 发 帝 石 石 油 资 源 开 发 大 成 建 设 应 用 地 质 等 企 业 和 机 构 计 划 启 动 将 发 电 站 和 工 厂 产 生 的 二 氧 化 碳 封 存 入 地 下 的 捕 获 与 封 存 (CCS) 技 术 的 联 合 研 究 在 地 层 探 测 和 挖 掘 技 术 方 面 具 有 优 势 的 日 发 布 时 间 :2016 年 3 月 25 日 / 资 料 来 源 : 中 新 网 本 企 业 和 研 究 机 构 将 展 开 合 作, 在 2020 年 之 前 掌 握 管 理 CCS 安 全 性 的 技 术 力 争 2030 年 前 后 实 现 每 年 封 存 100 万 吨 二 氧 化 碳 的 大 规 模 CCS 的 实 用 化 不 久 前, 国 际 石 油 开 发 帝 石 等 获 得 日 本 经 济 产 业 省 的 认 可, 将 于 4 月 成 立 二 氧 化 碳 地 17

21 下 封 存 技 术 研 究 联 盟 该 研 究 联 盟 将 开 发 有 助 于 大 规 模 CCS 实 用 化 的 安 全 技 术 等 将 开 发 可 通 过 海 底 铺 设 的 电 缆 等 观 察 通 过 巨 大 压 力 将 二 氧 化 碳 注 入 地 下 之 际 发 生 的 微 小 振 动, 对 能 否 安 全 注 入 进 行 评 估 的 系 统 此 外, 为 确 认 已 封 存 的 二 氧 化 碳 的 情 况, 还 将 开 发 高 精 度 测 量 重 力 调 查 地 层 密 度 的 系 统 通 过 光 纤 来 观 测 温 度 和 压 力 等, 以 评 估 地 层 的 稳 定 性 2015 年 底 世 界 气 候 大 会 通 过 的 巴 黎 协 定 提 出 到 本 世 纪 后 半 期 实 现 人 为 温 室 气 体 排 放 和 吸 收 的 均 衡 世 界 各 国 除 了 二 氧 化 碳 的 减 排 之 外, 还 需 要 采 取 类 似 CCS 的 捕 获 措 施 丹 麦 2015 年 碳 排 放 量 大 幅 减 少 发 布 时 间 :2016 年 3 月 25 日 / 资 料 来 源 : 驻 丹 麦 经 商 参 处 丹 麦 国 家 电 网 公 司 近 日 发 布 2015 年 环 境 影 响 报 得 益 于 较 往 年 多 风 的 天 气, 丹 麦 2015 年 风 力 发 告 显 示, 丹 麦 2015 年 通 过 电 力 消 费 使 二 氧 化 碳 电 增 长 8%, 占 电 力 能 源 消 费 的 比 重 达 42.1%, 该 排 放 量 减 少 三 分 之 一, 家 庭 二 氧 化 碳 平 均 排 放 量 占 比 创 丹 麦 历 史 纪 录 和 世 界 最 高 纪 录 由 2014 年 的 1216 公 斤 降 至 2015 年 的 808 公 斤 碳 市 场 快 讯 2016 年 3 月 总 第 113 期 编 辑 : 赵 东 上 海 环 境 能 源 交 易 所 感 谢 您 对 我 们 工 作 的 大 力 支 持! 18

22 咳 咳 咳 19