口 年 鉴 编 纂 委 员 会 成 员 名 单 主 任 胡 勤 华 副 主 任 陈 佑 湘 程 宏 刚 许 以 华 张 汉 桥 委 员 ( 按 姓 氏 笔 画 为 序 ) 李 昌 华 闫 福 桓 余 国 成 曹 恒 文 靳 远 涛 口 年 鉴 编 辑 部 成 员 名 单 主 编 张 汉 桥 副 主

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1 图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 口 年 鉴.2008/ 口 区 地 方 志 办 公 室 编. 武 汉 : 长 江 出 版 社, ( 武 汉 市 城 区 年 鉴 丛 书.2008) ISBN 鉴 Ⅰ. Ⅱ. Ⅲ. 区 ( 城 市 ) 武 汉 市 2008 年 Ⅳ.Z 中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2008) 第 号 口 年 鉴.2008 口 区 地 方 志 办 公 室 编 责 任 编 辑 : 高 伟 出 版 发 行 : 长 江 出 版 社 地 址 : 武 汉 市 解 放 大 道 1863 号 邮 编 : 电 话 :(027) ( 总 编 室 ) (027) ( 市 场 营 销 部 ) 经 销 : 各 地 新 华 书 店 印 刷 : 武 汉 市 首 壹 印 务 有 限 公 司 规 格 :889mm 1194mm 1/ 印 张 彩 页 32P 544 千 字 版 次 :2008 年 10 月 第 1 版 ISBN /K 47 定 价 : 元 ( 共 十 二 册 ) ( 版 权 所 有 翻 版 必 究 印 装 有 误 负 责 调 换 )

2 口 年 鉴 编 纂 委 员 会 成 员 名 单 主 任 胡 勤 华 副 主 任 陈 佑 湘 程 宏 刚 许 以 华 张 汉 桥 委 员 ( 按 姓 氏 笔 画 为 序 ) 李 昌 华 闫 福 桓 余 国 成 曹 恒 文 靳 远 涛 口 年 鉴 编 辑 部 成 员 名 单 主 编 张 汉 桥 副 主 编 余 国 成 曹 海 霞 编 辑 曹 恒 文 吴 之 政 罗 兵 范 世 峰 周 小 妹 刘 东 勇

3 编 辑 说 明 一 口 年 鉴 是 由 口 区 人 民 政 府 主 管 的 综 合 性 地 方 年 鉴, 由 口 年 鉴 编 纂 委 员 会 主 持, 中 共 口 区 委 党 史 办 公 室 口 区 地 方 志 办 公 室 口 年 鉴 编 辑 部 组 织 编 纂 二 口 年 鉴 真 实 记 录 口 发 展 历 史, 客 观 记 载 口 改 革 进 程, 系 统 展 示 口 建 设 成 就, 全 面 反 映 口 社 会 风 貌, 是 汇 集 口 区 政 治 经 济 文 化 社 会 综 合 性 资 料 的 工 具 书 三 口 年 鉴 采 用 分 类 编 辑 法, 以 条 目 为 主 要 载 体 全 书 框 架 为 类 目 分 目 条 目 三 级 结 构, 文 体 以 记 事 体 为 主, 结 合 说 明 体 四 口 年 鉴 (2008 年 卷 ) 共 设 18 个 类 目, 依 次 为 特 载 口 综 述 2007 年 大 事 记 中 共 口 区 委 员 会 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 口 区 人 民 政 府 政 协 口 区 委 员 会 党 派 团 体 武 装 民 防 治 安 司 法 城 市 建 设 和 管 理 产 业 经 济 经 济 管 理 财 政 税 收 教 科 文 卫 社 会 生 活 街 道 荣 誉 榜 附 录 卷 末 设 索 引 以 备 读 者 检 索 五 口 年 鉴 (2008 年 卷 ) 所 记 载 的 时 限 为 :2007 年 1 月 1 日 至 2007 年 12 月 31 日 六 口 年 鉴 所 刊 载 的 文 字 数 据 图 片, 均 为 区 直 各 单 位 和 区 域 有 关 单 位 负 责 提 供

4 特 载 在中共 口区委十届六次全会暨全区 经济工作会议上的讲话 8年 月 日 中共 口区委书记 王绍志 同志们 更多群 众 五 是 坚 持 以 党 的 建 设 为 保 证 着 眼 于 今天召开区委十届六次全会暨全区经济工作会 抓班 子 带 队 伍 抓 基 层 打 基 础 抓 作 风 树 形 议 主要任务是贯彻落实党的十七大和中央 省 市 象 深入开展 转变作风 树立形象 促进发展 主 7年工作 部署 8年 经济工作会议精神 总结 题学习教育活动 发展的氛围进一步浓厚 这些成 的工作 进一步动员全区广大干部群众 统一思想 绩来之不易 是市委 市政府正确领导的结果 是全 振奋精神 真抓实干 奋力推动全区经济社会又好又 区广大干部群众团结奋斗和顽强拼搏的结果 为新 快发展 一轮快速发展奠定了坚实基础 7年是区四大家领导班子换届以后的开局 8年是全面贯彻落实十七大战略部署的第 之年 一年来 区四大家团结带领全区人民 围绕三 一年 也是我们加快发展步伐 追赶先进城区的关键 大产业 四大改造 五大行动的工作重点 克难攻坚 一年 做好今年的各项工作 具有十分重要的意义 扎实工作 圆满完成了各项绩效指标 促进了经济社 下面 根据区委常委会的意见 我再讲五点意见 会全面协调可持续发展 一是坚持以四大改造为途 径 现代服务业 都市工业 房地产业优化升级步伐 不断加快 财政收入在连续三年快速增长的基础上 一 深入学习贯彻党的十七大精神 在武装头 脑 指导实践 推动工作上取得实实在在的成效 继续平稳增长 经济结构进一步优化 二是坚持以 十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次 大企业 大项目为支撑 纳税百万以上的企业新增 十分重要的大会 对推进中国特色社会主义伟大事 6 3家 5 3家纳税百万以上企业新增税收占全部新 业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署 认真 增税收总额的 9 以上 发展的质量和效益进一步 学习贯彻落实十七大精神是我们当前和今后一个时 提高 三是坚持以环境创新为抓手 基础设施建设 期的首要政治任务 我们一定要充分认识十七大的 余项重大市政建设 投入连续第四年超过 6亿元 重大现实意义和深远历史意义 在前一阶段学习宣 项目相继建成或启动 行政管理体制改革取得明显 传的基础上 按照省委 市委贯彻十七大意见的要 成效 发展的环境进一步改善 四是坚持以五大行 求 不断把学习活动引向深入 将全区人民的思想和 动为重点 和谐 口建设向更广领域全面拓展 各项 行动进一步统一到十七大精神上来 社会事业全面进步 群众关心的就业难 看病贵 上 把学习贯彻十七大精神引向深入 就要进一步树 学难等问题得到有效缓解 发展的成果进一步惠及 立科学发展的理念 不断增强贯彻落实科学发展观的

5 口年鉴 自觉性和坚定性 科学发展观是贯穿十七大报告的 动科学发展 促进社会和谐上取得新成绩 在全面建 主线 我们必须全面准确地把握科学发展观的丰富内 设小康社会上开创新局面 用实际成效切实推动十 涵和精神实质 着力转变 以物为本 的发展观 不计 七大精神的贯彻落实 资源环境成本的增长观 急功近利的政绩观等不适应 不符合科学发展的思想观念 进一步加大产业结构升 级和提高发展质量的力度 加大改革开放和自主创新 二 坚持走差异化发展道路 切实转变经济发展 方式 努力实现又好又快发展 的力度 加大节约资源和保护环境的力度 加大发展 前不久召开的中央经济工作会议 按照十七大 社会事业和解决民生问题的力度 更加自觉地把科学 的部署和科学发展观的要求 提出了 8年经济工 发展观贯彻到经济社会发展的各个方面 作的总体要求 主要目标和工作任务 特别是提出了 把学习贯彻十七大精神引向深入 就要全面把 把防止经济转向过热和明显通货膨胀作为宏观调控 握社会主义事业四位一体的总体布局 不断增强推 的首要任务 提出了 三个转变 四个坚持 五 进各项工作的协调性 十七大对经济 政治 文化 个必须 等一系列原则和方针 省 市也先后召开经 社会建设作出了一系列新的重大部署 并把四位一 济工作会 对下一步的经济社会发展作出了全面部 体的总体布局写入党章 表明我们党对中国特色社 署 会上印发了传达提纲 同志们要认真学习 深刻 会主义事业总体布局更加明确 思路更加清晰 内涵 领会 按照中央 省 市的要求 结合 口实际 不断 更加丰富 我们要从全局上充分认识四大建设的重 完善发展思路 细化发展目标 转变发展方式 创新 要意义 从整体上正确理解四大建设的相互关系 统 发展举措 努力开创 口又好又快发展的新局面 筹兼顾 协调推进 坚定不移地以经济建设为中心 着力转变经济发展方式 尽快壮大经济实力 为政 一 深刻把握 口发展的阶段性特征 进一步 坚定加快发展的信心和决心 治 文化 社会建设提供坚实的物质基础 坚定不移 当前 口的经济发展已经发生了全面深刻的 地发展社会主义民主政治 坚持和完善人民代表大 重大变化 呈现出一系列新的阶段性特征 随着产业 会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制 结构调整的不断深入 经济发展已经从过度依赖房 度 深入推进依法治区 为经济 文化和社会建设提 地产的短期性增长转向了依靠现代服务业和都市工 供坚强的政治保障 坚定不移地坚持社会主义先进 业的可持续发展 7年在房地产综合税收增长不 文化前进方向 发挥 口的优势和特色 推动文化大 到3 的情况下财政收入依然实现平稳增长 随着 发展大繁荣 为经济 政治 社会建设提供精神支撑 城区改造的全面展开 基础设施的连续大规模投入 智力支持和思想保证 坚定不移地以改善民生为重 城市开发的梯度推进以及化工企业的启动搬迁 全 点 努力扩大公共服务 促进社会公平正义 全面推 区环境面貌和城区功能正在发生根本性变化 口 进和谐 口建设 为经济 政治 文化建设创造良好 特别是中西部地区已经从相对边缘逐渐成为开发建 的社会条件 设的新热点 随着近几年来 多亩土地的挂牌 把学习贯彻十七大精神引向深入 就要紧密结 多个重大项目和 3多亿元投资的逐步 交易 合工作实际 不断增强加快发展的实效性 学习的 产生效益 口开始从积蓄力量时期进入新一轮上 目的全在于运用 要坚持学以致用 用以促学 把贯 升期 随着长丰地区 乡改街 的顺利完成和 城中 彻十七大精神同 口发展的实际联系起来 同当前 村 综合改造的全面推开 发展的空间大大拓展 全 三大产业 四大改造 五大行动的工作重点联系起 区从城乡分离开始进入城乡一体化发展的新时期 来 同群众的新期待 新要求联系起来 找准当前影 随着国有企业改制的基本完成 大批历史遗留矛盾 响发展 影响和谐的突出问题 深入开展调查研究 的逐步化解 对困难群众的有效救助 影响发展的不 提出破解难题的有效办法 真正把十七大精神贯彻 稳定因素大大减少 我们能够把更多的力量集中到 在实际工作中 落实在具体行动上 体现在发展成果 加快发展上来 这些情况表明 我们的总体发展思 上 努力在解放思想 改革创新上迈出新步伐 在推 路是符合发展规律和 口实际的 多年以来 打基

6 特 载 础 管长远 的努力已经在发挥作用 我们已经站在 汉正街商贸旅游区建设成为武汉商品营运中心和购 一个新的历史起点上 尽管我们与先进城区相比 物旅游中心 把西汉正街建设成为华中地区建材家 在经济总量 增长速度上还有较大的差距 但这种差 居采购中心 加快发展现代物流业 整合物流资 距是在竞相发展过程中出现的差距 是在新的发展 源 大力引进第三方物流企业 推进汉正街商贸物流 起点 新的发展水平上的差距 经过我们的努力 是 园等物流园区建设 加快发展为都市工业配套 与市 完全能够迎头赶上甚至实现超越的 场流通对接 为居民生活服务的都市型物流 大力 8年既有宏观调控带来的一些 从外部来看 发展文化产业 发挥人文品牌和人文资源优势 着 不确定因素 但更有许多有利发展的良好条件 中 力发展文化创意 出版发行 体育休闲 医疗保健等 央采取区别对待 有保有压的宏观调控政策 将进一 特色文化产业 以武胜文化城 世纪茶港等项目为载 步加大对中西部地区的支持力度 中部崛起战略全 体 加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建 面实施后 中部地区对产业转移的吸引力日益增强 设 积极发展生产性服务业 依托都市工业区建 特别是武汉城市圈 两型社会 建设综合配套改革 设 支持和鼓励金融保险 技术研发 信息传输和商 试验区正式启动 更是武汉发展史上前所未有的重 务服务等行业发展 增强对转变经济发展方式的助 大机遇 为我们的经济社会发展注入了强大的动力 推功能 全力推进总部经济发展 加快葛洲坝集 这些不断增强的现实基础和日益完备的有利条件 团 天然气 中百仓储 工贸公司等总部项目建设 着 使 口进入了一个必须加快发展并且能够实现突破 力引进一批商贸总部 带动相关服务业发展 努力把 性发展的关键阶段 我们一定要借 两型社会 试 口建设成为区域性商贸总部聚集地 现代服务业 验区建设的东风 按照 好字优先 好中求快 的总 发展对我们来说是一个全新的课题 要特别注重加 体要求 毫不动摇地加快四大改造推进步伐 促进三 强学习和调研 集中力量开展全面深入的调查研究 大产业优化升级 妥善处理好速度 质量 效益的关 尽快摸清现状 科学确定我们的产业定位 主要方向 系 只要是符合国家产业政策 符合 口产业方向 和规划布局 出台相关的政策 要特别注重整合力 符合节约资源和保护环境要求的 能发展多快就发 量 协同推进 形成高效的工作机制 展多快 努力在转变发展方式 提高发展质量的同 二是要促进都市工业的整合提升 把都市工业 时 实现更高速度的增长 为长远发展奠定更加坚实 的发展放在 两型社会 试验区建设的新起点来谋 的基础 划和推动 继续弘扬品牌 扩大规模 提高效益 当好 二 优化提升三大产业 加快构筑具有 口特 色的现代产业体系 全市领头羊 着力打造武汉市配套产业基地 为全区 乃至全市经济发展做出更大的贡献 做强优势产 近几年来 我们坚持不懈地以改造推进产业结 业 紧密依托全市支柱产业和龙头企业 把 口的 构调整 初步形成了符合科学发展观要求和 口阶 产业发展融入到武汉市的产业发展之中 衔接产业 段性特征的现代服务业 都市工业和房地产业三大 链 构筑项目群 借势加快机械电子 印刷包装行业 特色产业 今后一个时期 我们仍然要坚持以三大 发展 形成具有较强支撑和拉动作用的主导产业 产业为重点 不断巩固提升产业层次 优化产业结 积极培育新兴产业 对环保 服装等在 口有一定 构 形成紧密联系 良性互动 科学有序的现代产业 发展基础的行业 要积极给予扶持 对发展潜力大 体系 税收贡献高的行业 要加强政策引导 使其早日成为 一是要促进现代服务业的全面壮大 我们已经 都市工业发展的重要力量 突破性发展高新技术产 具备了服务业发展的较好基础和一定的比较优势 业 以建立健全助推机制为重点 完善科技服务平 当前关键是把强项做大 使强项更强 突出发展现 台 提高科技三项经费的使用效益 推动材保所等一 代商贸业 从武汉市产业发展的全局和 8 城 批企业和科研院所的成果转化 大力发展拥有自主 市圈产业协作的高度出发 进一步调整市场发展定 知识产权和知名品牌的优势企业 打造以孵化器为 位 实施经贸协作 全面推进传统市场转型 尽快把 主体的科技型园区 探索建立多元化的投融资机 3

7 口年鉴 制 健全中小企业担保体系 鼓励社会资本进入风险 二是要统筹推进四大改造 以改造优化布局 以 投资领域 加紧推动银企合作 帮助一批科技含量 改造促进协调 统筹产业发展 进一步破除区属经 高 成长性好的科技型企业突破融资瓶颈 快速成长 济观念 把产业发展融入到全市乃至 8 城市圈 壮大 提高科技进步对经济发展的贡献率 发展之中 变产业竞争为产业协作 形成具有 口特 三是促进房地产业的优化发展 房地产业既是 色的优势产业集群 统筹区域发展 汉正街商贸旅 都市工业和现代服务业发展的必要载体 又是现阶 游区要着力在市场改造 产业转型 空间拓展上下功 段 口税收的重要来源 必须科学规划 合理开发 夫 尽快与武广商圈形成对接 宝丰商务区要主动承 继续保持健康发展 实现经济效益 环境效益 社会 接中央商务区辐射 加快泛 CBD区建设 古田商圈 效益共赢 坚持有序开发 在尽快完成分区规划 产 要结合解放大道上延线改造和轻轨建设 加快规模 业规划的基础上 引进理念新 实力强的开发企业实 商业群建设 汉正街都市工业区要加大企业改制 收 施成片开发和综合改造 坚决杜绝剥皮式开发 提 购 整理力度 加大村级工业园的资源整合 其他区 升开发品质 引导开发商建设精品楼盘 精品楼宇 域要立足本地区产业基础和环境条件 结合全区城 形成一批凸现商贸文化 冠军文化特色和滨水优势 区发展规划和产业规划 加快形成特色街区 形成东 的城市艺术景观 注重开发效益 不断优化开发结 部提档 中部突起 西部加速 整体联动的竞相发展 构 提高商业地产比重 增强房地产开发对现代服务 格局 统筹城乡发展 全面加快城中村综合改造 罗 业的拉动作用 探索开发方式 积极争取市里在我 家墩村要加紧建设步伐 汉西 长青 农利 3个村今 区实行一级开发试点 增强组织自主开发能力 加快 年要全部启动建设 常码 建荣 永利 3个村要积极 开发改造的进程 同时 要大力引进培育房地产开 报批改造方案 长丰 东风要完成改制工作 尽快进 发企业和建筑安装企业 加强房地产二级市场的开 入改造程序 发与管理 使房地产经济在更广领域为 口经济社 会发展做出更大的贡献 三 科学实施四大改造 努力实现经济发展方 式的根本性转变 三是要可持续推进四大改造 以改造节约资源 以改造保护环境 作为具有后发优势的地区 我们 在改造的过程中决不能走先粗放 后转型 先污染 后治理的老路 必须在科学发展 协调发展 可持续 实施四大改造是我们现阶段推动三大产业优化 发展上一步到位 加快形成节约能源资源和保护环 升级的重要手段和必要途径 改造不是简单的 旧 境的产业结构 发展方式和消费模式 努力建设生态 貌换新颜 而应该是传统发展方式向科学发展方 文明 加强能源资源节约和生态环境保护 积极开 式的深刻转变 必须用科学的态度 科学的理念和科 展区域规划环评 严格实施环境准入制度 从源头上 学的手段加紧推进 改出发展质量 改出发展速度 控制环境污染和生态破坏 着力推进化工企业搬 一是要集约推进四大改造 以改造提高效益 以 迁 坚决关闭小化工企业 积极引导规模化工医药企 改造凸现特色 提高资源利用效益 通过改造淘汰 业利用存量资源建设总部中心和核算中心 抓好重 一批粗放型 业绩低 成长性差的企业 发展一批科 点企业节能降耗 切实完成节能减排任务 大力发 技型 环保型 就业型的企业 坚决杜绝再兴办各类 展循环经济 力争建设一批循环经济示范企业和园 传统市场 把最好的资源留给最好的税源 注重产 区 逐步构筑企业小循环 园区中循环 社会大循环 业集聚 坚持连片规划 板块推进 纵深开发 通过规 的循环经济发展体系 划引导 政策扶持 打造一批特色园区 特色街区和 推进四大改造 提升三大产业 项目建设是关 特色楼宇 发挥产业集聚效应 培育骨干企业 通过 键 要科学合理地策划项目 完善项目的决策机制 服务和引导 努力形成一批领军企业和优秀企业家 重大项目要广泛论证 集体决策 要按照全区产业 发挥对整个行业的带动效应 要组织精干班子 支 规划和空间布局规划 切实做到围绕资源 产业和现 持正达物流 新华印务 大武汉家装等有条件的企业 有条件策划项目 特别注重资源的整合运用 提高 上市 帮助企业实现裂变式发展 项目的整体效益 对已形成的商业地产要与即将形 4

8 特 载 成的商业地产有机结合起来 成片策划 形成特色经 决低保边缘人员的生活保障问题 进一步建立健全 济板块 要有的放矢地引进项目 围绕产业发展方 长效救助体系 同时 积极探索推进城乡劳动保障 向和发展目标 坚持高起点 增强关联度 提高实效 一体化的有效途径 不断加快长丰地区的城市化进 性 瞄准武汉市大型企业和支柱行业 有针对性地 程 二 加快发展社会事业 在形成特色 打造品 引进上下游相关企业 加快武汉配套产业基地的建 设步伐 要抓住产业核心 积极引进各类商贸总部 牌上有新亮点 和相关现代服务企业 形成总部拉动型的现代服务 口的社会事业有很多方面走在全市前列 要 业发展格局 要积极主动地建设项目 落实项目推 不断加大投入和改革力度 大力推进创优工程 打造 进协调机制 对重点建设项目要继续实行 双挂牌 更多品牌 带动公共服务水平整体提高 让群众普遍 制度和领导干部挂点联系制度 千方百计加快建设 享受到更加优质的公共服务 围绕人民满意和促进 速度 要严格督办机制和责任追究机制 对因工作 教育公平 依托 六大教育组团 建设 不断扩大优 失职造成建设延误的 要追究责任单位和责任人的 质教育资源覆盖面 推进教育内涵式发展和均衡发 责任 要实实在在地服务项目 项目的背后是企业 展 发挥 金秋助学 活动的品牌效应 切实保障困 服务项目实质就是服务企业 要对企业倍加呵护 难家庭和外来务工人员子女平等接受义务教育 加 针对不同发展阶段的企业分类提供有效服务 使他 强社区卫生服务体系建设 提升 六位一体 服务功 们扎根在 口 发展在 口 能 实现社区卫生服务机构全覆盖 逐步建立公共卫 三 坚持以人为本 加快推进社会建设 全面构 建和谐 口 生服务免费和基本医疗服务按成本收费的健康保障 制度 继续稳定低生育水平 不断提高人口素质 整合辖区文体资源 发挥星海合唱团 冠军摇篮 十七大强调要在经济发展的基础上 更加注重 等品牌的作用 大力实施 十大文化惠民工程 更 社会建设 我们要深刻领会和坚决落实十七大的要 好地保障群众的基本文化权益 提升城区文化软实 求 把握关键 突出重点 继续深入实施困难群体帮 力 扶 社会事业创优 宜居环境建设 文明市民塑造 平 安 口创建五大行动 把和谐 口建设推向一个新 水平 一 切实改善群众生活 在扩大就业 完善社 会保障体系上有新举措 三 提高城市建管水平 在改善辖区宜居环境 上有新进展 宜居环境体现了人与自然的和谐统一 是全面 协调可持续发展的重要基础 口的环境面貌已经 发生了很大变化 但还需要进一步巩固和提升 要 帮扶困难群体 从总体上提高辖区居民的生活 继续深入推进 四城同创 保持基础设施建设投入 水平 关键还是要在扩大就业 完善社会保障上下功 强度 加强与市民生活密切相关的市政设施建设 逐 夫 要加快发展就业容量大的现代服务业 鼓励个 步形成完善的道路交通体系 提高城市综合承载能 体经营者向企业 公司发展 通过发展创造更多的就 力 高品位推进靓化美化绿化工程 加快建设竹叶 业机会 要特别注重在继续加强对困难群众就业援 海湿地公园 尽快启动东风生态园建设 不断提高城 助的同时 发挥我区民营经济优势 坚持以创业带动 区环境品质 继续把重点放在改善群众身边的环境 就业 不断优化创业环境 降低创业门槛 拓宽创业 上 积极推行网格化管理 提高快速反应能力和精细 渠道 认真落实小额贷款 创业指导和培训等鼓励创 化管理水平 不断完善社区道路 排水 环卫等配套 业的政策 掀起全民创业高潮 使更多的劳动者成为 设施 探索油烟噪声扰民治理长效机制 加强拆违控 创业者 要认真落实 劳动法 规范和协调劳动关 违 为居民创造干净 整齐 协调 舒适的生活环境 系 依法维护好劳动者权益 要确保最低生活保障 四 大力发展和谐文化 在筑牢团结奋斗的共 应保尽保 依法推进养老 医疗 失业 工伤等保险扩 面征缴 认真落实对特困群体的救助措施 研究解 同思想基础上有新成效 建设和谐文化 提高辖区居民素质 是构建和谐 5

9 口年鉴 社会的一项基础性工程 要加强社会主义核心价值 要求 在充分论证的基础上 适时将一些群众迫切需 体系建设 坚持用马克思主义中国化的最新成果引 要解决的新问题充实到工作内容中来 使和谐 口 导人 塑造人 凝聚人 大力弘扬以爱国主义为核心 建设向更广更宽的领域发展 三是要注重形成合 的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 激发 力 坚持共同建设的原则 在突出各部门职能作用 全区人民克难攻坚 干事创业的工作热情和创造活 的同时 综合运用多种手段 鼓励和引导企业 社会 力 加强公民思想道德建设 以 文明城区 创建为 组织和志愿者参与到建设中来 形成促进和谐人人 龙头 以和谐社区 和谐家庭 十大和谐 口建设 有责 和谐社会人人共享的生动局面 者创评 等活动为载体 大力加强社会公德 职业道 德 家庭美德和个人品德建设 倡导和谐理念 培育 和谐精神 形成良好的社会风尚 加强和改进思想 四 坚持改革创新 增强发展活力 开创 口各 项工作的新局面 政治工作 坚持正面宣传 团结鼓劲 营造积极健康 今年是我国改革开放 3周年 也是武汉城市圈 的舆论氛围 综合配套改革试验区建设的开局之年 我们要深刻 五 深化平安创建工作 在营造良好的社会环 境上有新突破 安定有序 团结和睦是构建和谐社会的必然要 领会十七大关于改革创新的新论断和新要求 利用 好试验区建设的重大机遇 着力构建有利于科学发 展的体制机制 着力运用创新的办法破解发展中的 求 要充分动员各方面的力量 妥善解决社会矛盾 难题 以改革创新为动力 把 口的各项事业不断推 保障社会公平正义 形成共创和谐的强大合力 大 向前进 力加强民主法制建设 依法扩大人民民主 支持人 一 坚持与时俱进 不断增强改革创新的意识 大 政协依法履行职能 加强统一战线工作 支持工 改革与创新是人类社会不断发展进步的基本法 青妇等群团组织依照法律和章程开展工作 积极发 则 也是被 口 3年实践所证实的推动发展的强大 展基层民主 健全基层群众自治机制 全面落实依 动力 汉正街小商品市场的率先建设 个体私营经 法治区 规范行政行为 建设服务型政府 加强政法 济的突破发展 都市工业园区的全新探索 都是 口 队伍建设 更好承担起保障科学发展 促进社会和谐 以改革创新求发展的典型范例 是 口人敢为人先 的历史使命和政治责任 进一步加强社会治安综合 的创新精神的生动体现 正是改革创新才赢得了过 治理 全面深化平安 口创建工作 切实增强群众的 去的良好发展 也只有始终不渝地继续坚持改革创 安全感 强化安全生产和食品 药品等安全监管 坚 新 我们才能加快实现新的发展 特别是当前综合 决预防和杜绝重大事故发生 认真落实信访稳定工 配套改革试验区的建设 把武汉推向了全国改革发 作责任制 加大矛盾纠纷排查调处力度 最大限度减 展的前沿 既对改革创新提出了新的更高要求 同时 少不和谐因素 拆迁安置是推进四大改造必不可少 也为改革创新创造了更好的条件 同以往深圳特 的环节 又是当前 口最突出的矛盾 一定要严格规 区 浦东新区等的建设模式不同 国家没有专门的优 范房屋拆迁和征地行为 依法有效维护拆迁户和被 惠政策 但却赋予了前所未有的创新权 试验权 这 征地农民的合法权益 远比单纯给项目 给资金更重要 意味着谁敢于大胆 建设和谐 口是一项长期艰巨的系统工程 必 试 大胆闯 率先走出新路子 干出新成绩 谁就能够 须结合 口实际 立足当前 着眼长远 在确保今年 争取到更多的资金 项目和政策 从这个意义上讲 五大行动取得重点突破的基础上 从更高起点 更高 我们与兄弟城区站在同一起跑线上 我们一定要抓 层次 更高水平上去谋划 初步形成较为完善的长效 住机遇 把改革创新作为在新一轮竞争中把握主动 工作机制 力争 3年内全面取得明显成效 一是 权 抢占制高点的关键 进一步增强改革意识 创新 要明确工作思路 按照 抓亮点创特色 攻薄弱求 意识 以改革创新的大突破争创经济社会发展的新 突破 带中间促整体 的要求 扬长补短 以点带面 优势 整体推进 二是要拓展工作内容 结合十七大的新 6 二 遵循客观规律 努力把握改革创新的原则

10 特 载 当前的改革已进入 深水区 攻坚期 分散矛 有效对接起来 同探索建立社区信息化服务平台密 盾集中化 深层矛盾表面化 利益主体多元化 难度 切结合起来 更好地发挥信息化在推动经济发展和 和复杂性大大增加 我们必须努力掌握改革创新的 促进社会和谐方面的作用 扩大政务公开 建立健全 内在规律 遵循改革创新的基本原则 积极稳妥地将 问政于民 听证会进社区决策机制 分类推进事业单 改革创新引向深入 一是提高决策的科学性 使改 位改革 建立新的选人用人机制 推进区财税体制改 革更加符合科学发展的方向 要遵循经济社会发展 革 健全新的协税护税和招商引资绩效考核办法 加 的客观规律 进一步完善改革决策的机制 规则和程 快推进国有企业 集体企业改制 继续深化科教文卫 序 对涉及发展全局的重大改革 通过多种渠道和形 等各项社会事业改革 增强经济社会发展活力 要 式广泛集中民智 充分论证 反复协商 对专业性 技 特别注重行政管理体制改革与 两型社会 建设的 术性较强的改革 认真组织专家论证 技术咨询 决 有效衔接 用活用足创新权 努力在集约发展都市工 策评估 对同群众利益密切相关的改革 实行公示 业 创新快速推进的政策和机制 完善绩效考核体 听证等制度 使改革决策更加科学化 民主化 法制 系 强化企业社会责任等方面探索新途径 取得新突 化 二是增强工作的系统性 使各项改革措施更加 破 衔接配套 当前的改革往往具有很强的综合性 全 四 弘扬创新文化 着力营造改革创新的环境 面性 要求我们树立全局眼光和战略思维 加强总体 改革创新就是走前人没有走过的路 做别人没 指导和统筹协调 既着力在一些重点领域和关键环 有做过的事 难免会遇到各种风险和困难 要增强 节取得突破 又努力使各方面改革有机衔接 协调推 敢为人先 敢创敢试的创新精神 坚决克服只防出 进 既着力在一些难点问题上先行探索 又努力在总 错 不求出新 只求保险 不担风险 只走老路 不探 结提升的基础上以点带面 推动全局 三是注重利 新路的思想惰性 自觉用创新的精神推进各项工作 益的协调性 使改革创新成果更多地惠及人民群众 要大力发扬基层群众的首创精神 及时总结推广改 改革的实质是利益调整 这就要求我们必须遵循总 革创新的成功经验 大力表彰改革创新的先进典型 体受益原则和承受能力原则 把最广大人民的根本 不断完善倡导改革 激励创新的干部考核评价机制 利益作为改革的落脚点 把改革的力度 发展的速度 努力营造鼓励探索 宽容失败的舆论氛围 最大限度 和社会可承受的程度统一起来 努力使改革兼顾到 地集中全区干部群众的智慧和力量 为实现经济社 各方面利益 照顾到各方面关切 真正得到人民群众 会又好又快发展作出新贡献 的拥护和支持 三 实现重点突破 切实加快改革创新的步伐 改革创新涉及每一个单位 每一项工作 从 口 五 以改革创新精神全面加强党的建设 为加快 发展提供坚强有力的组织保证 实际来说 当 前 要 重 点 推 进 产 业 科 技 环 境 体 推动 口科学发展 关键是要抓好党的建设 制 管理 五大创新 首要的是加快推进以行政管理 要深入贯彻落实十七大精神 以执政能力建设和先 体制改革为主要内容的体制创新 进一步转变政府 进性建设为主线 继续围绕 抓班子 带队伍 抓基 职能 提高行政效能 初步建立起充满活力 富有效 层 打基础 抓作风 树形象 抓发展 促和谐 的总 率 更加开放 有利于科学发展的体制机制 为促进 体要求 以改革创新精神全面加强党的建设 用党建 口又好又快发展提供体制保障 要加大政务中心 工作的新成效推动经济社会的新发展 改革力度 建立健全区属行政许可和审批综合办理 第一 全面把握中国特色社会主义理论体系 进 制 清理和规范 不列入审批范围行政许可项目 一步加强理论武装 中国特色社会主义理论体系 推进行政管理机构改革 探索推行 区 内 大 部 门 是马克思主义中国化的最新成果 把握了这个理论 制 加强电子政务建设 构建统一的电子政务网络 体系 就把握了理解十七大精神的钥匙 广大党员 推动部门间信息共享和业务协同 同时 要把电子 干部要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武 政务的触角向企业 社区延伸 同大力推广电子商务 装头脑 指导客观世界和主观世界的改造 坚定不移 7

11 口 年 鉴 地 把 中 国 特 色 社 会 主 义 作 为 伟 大 旗 帜 来 高 举, 作 为 正 确 道 路 来 坚 持, 作 为 科 学 理 论 来 运 用, 作 为 共 同 理 想 来 追 求, 始 终 保 持 共 产 党 人 的 蓬 勃 朝 气 昂 扬 锐 气 浩 然 正 气, 进 一 步 增 强 科 学 发 展 意 识 改 革 创 新 意 识 勇 担 责 任 意 识 抢 抓 机 遇 意 识, 不 断 提 高 运 用 科 学 理 论 分 析 和 解 决 实 际 问 题 的 能 力, 真 正 把 理 论 学 习 的 成 果 转 化 为 促 进 发 展 的 具 体 措 施, 把 新 的 机 遇 转 化 为 加 快 发 展 的 实 际 成 效 第 二, 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设, 不 断 提 高 科 学 发 展 的 能 力 和 水 平 要 进 一 步 深 化 五 好 班 子 创 建 工 作, 认 真 总 结 经 验, 充 实 创 建 内 容, 完 善 考 评 办 法, 更 好 地 发 挥 典 型 示 范 的 带 动 作 用, 提 高 全 区 领 导 班 子 的 整 体 水 平 要 进 一 步 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革, 完 善 体 现 科 学 发 展 观 和 正 确 政 绩 观 要 求 的 考 核 评 价 激 励 机 制, 形 成 正 确 的 用 人 导 向 要 将 人 民 满 意 作 为 检 验 组 织 工 作 成 效 的 根 本 标 准, 按 照 民 主 公 开 竞 争 择 优 的 方 针, 加 大 培 养 选 拔 优 秀 年 轻 干 部 力 度, 格 外 关 注 那 些 立 足 本 职 锐 意 进 取 勤 奋 努 力 踏 实 工 作 的 干 部, 重 视 培 养 选 拔 妇 女 干 部 和 党 外 干 部, 探 索 完 善 后 备 干 部 才 干 增 长 方 式, 关 心 爱 护 广 大 基 层 干 部 继 续 大 规 模 培 训 干 部, 大 幅 度 提 高 干 部 素 质 第 三, 创 新 基 层 党 的 工 作, 增 强 党 组 织 的 活 力 要 切 实 落 实 党 的 基 层 组 织 建 设 责 任 制, 针 对 我 区 两 新 组 织 较 多 流 动 党 员 较 多 的 现 状, 以 市 委 组 织 部 3 个 党 建 试 点 工 作 为 抓 手, 创 造 性 地 推 进 基 层 党 组 织 建 设, 抓 出 特 色, 形 成 品 牌, 扩 大 影 响 以 汉 正 街 流 动 党 员 管 理 为 重 点, 不 断 深 化 党 员 安 家 工 程, 加 强 流 动 党 员 双 联 双 管 工 作 ; 以 发 展 社 区 区 域 党 建 为 重 点, 深 入 开 展 街 道 社 区 党 组 织 双 创 社 区 党 建 一 街 道 一 品 牌 和 五 好 村 党 组 织 创 建 等 活 动 ; 以 第 二 电 线 电 缆 厂 改 制 企 业 党 组 织 发 挥 作 用 为 重 点, 积 极 探 索 非 公 有 制 企 业 党 组 织 发 挥 作 用 的 方 法 途 径, 全 面 推 进 都 市 工 业 区 非 公 党 建 宝 丰 街 楼 宇 党 建 等 特 色 党 建 工 作 同 时, 稳 步 推 进 街 道 党 工 委 向 党 员 代 表 会 议 报 告 工 作 制 度 和 区 教 育 局 党 务 公 开 试 点 工 作, 不 断 探 索 基 层 民 主 的 新 经 验 扎 实 抓 好 党 员 队 伍 建 设 这 一 基 础 工 程, 巩 固 和 发 展 先 进 性 教 育 活 动 成 果, 建 立 健 全 让 党 员 经 常 受 教 育 永 葆 先 进 性 的 长 效 机 制 第 四, 加 强 作 风 建 设, 切 实 提 高 执 行 力 要 始 终 保 持 奋 发 有 为 的 精 神 状 态, 克 服 松 懈 情 绪, 防 止 小 进 即 满 ; 克 服 畏 难 情 绪, 防 止 消 极 失 望 ; 克 服 攀 比 情 绪, 防 止 无 所 作 为 ; 克 服 浮 躁 情 绪, 防 止 形 式 主 义 和 表 面 文 章 进 一 步 弘 扬 干 事 文 化, 培 养 雷 厉 风 行 一 抓 到 底 的 工 作 作 风, 把 少 数 人 的 积 极 性 变 成 多 数 人 所 有 人 的 积 极 性, 形 成 强 大 的 执 行 合 力 建 立 健 全 抓 落 实 的 领 导 机 制 和 工 作 机 制, 不 断 完 善 绩 效 考 评 机 制, 强 化 督 办 检 查, 对 重 大 决 策 的 实 施 重 点 建 设 的 推 进 重 点 项 目 的 引 进 重 点 企 业 的 服 务, 对 事 关 群 众 切 身 利 益 的 重 大 问 题, 要 任 务 到 人, 目 标 到 岗, 责 任 到 位, 对 工 作 失 职 造 成 严 重 后 果 和 重 大 影 响 的, 要 坚 决 追 究 责 任, 确 保 各 项 工 作 取 得 实 效 第 五, 加 强 反 腐 倡 廉 建 设, 坚 决 惩 治 和 预 防 腐 败 要 认 真 学 习 领 会 胡 锦 涛 总 书 记 在 中 纪 委 二 次 全 会 上 的 重 要 讲 话, 充 分 认 识 反 腐 败 斗 争 的 长 期 性 复 杂 性 艰 巨 性 以 完 善 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 为 重 点, 坚 持 标 本 兼 治 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 方 针, 在 坚 决 惩 治 腐 败 的 同 时, 更 加 注 重 治 本, 更 加 注 重 预 防, 更 加 注 重 制 度 建 设, 努 力 形 成 拒 腐 防 变 教 育 长 效 机 制 反 腐 倡 廉 制 度 体 系 和 权 力 运 行 监 控 机 制, 更 加 有 效 地 服 务 发 展 促 进 发 展 保 障 发 展 要 注 意 把 握 和 体 现 改 革 创 新 惩 防 并 举 统 筹 推 进 重 在 建 设 的 基 本 要 求, 把 改 革 的 推 动 力 教 育 的 说 服 力 制 度 的 约 束 力 监 督 的 制 衡 力 惩 治 的 威 慑 力 结 合 起 来, 增 强 反 腐 倡 廉 建 设 的 整 体 性 协 调 性 系 统 性 实 效 性 要 进 一 步 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 坚 持 用 制 度 规 范 领 导 干 部 的 从 政 行 为 积 极 倡 导 廉 政 文 化, 打 造 具 有 口 特 色 的 廉 政 教 育 品 牌 继 续 保 持 查 办 案 件 工 作 力 度, 依 法 严 惩 腐 败 分 子, 严 肃 查 处 损 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风, 以 反 腐 倡 廉 的 实 际 成 果 取 信 于 民 春 节 期 间 是 各 种 不 正 之 风 的 高 发 期, 要 加 强 宣 传 教 育 和 巡 查 监 督, 严 禁 赌 博 和 带 彩 娱 乐 收 受 红 包 和 各 种 有 价 证 券 乱 发 钱 物 等 违 法 违 纪 行 为, 对 违 反 规 定 的, 要 坚 决 追 究 责 任, 严 肃 处 理 同 志 们, 口 正 处 于 发 展 的 关 键 时 期, 做 好 今 年 的 经 济 工 作 意 义 重 大, 任 务 艰 巨 我 们 要 坚 持 以 十 七 大 精 神 为 指 引, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 进 一 步 解 放 思 想, 振 奋 精 神, 开 拓 创 新, 真 抓 实 干, 为 推 动 口 在 新 的 历 史 起 点 上 实 现 大 发 展 而 努 力 奋 斗! 8

12 特 载 口区人民代表大会常务委员会工作报告 7年 月 3日在 口区第十三届人民代表大会第三次会议上 口区人民代表大会常务委员会副主任 彭有为 各位代表 我受区人大常委会的委托 向大会报告工作 请 予审议 工委深入新华印务 大武汉家装等重点企业了解情 况 常委会会议专题听取区政府关于我区重大建设 项目实施和推进情况的报告 为推动古田商圈 宝 丰商务区建设 常委会加大了对大会议案的检查督 7年 是新一届区人大常委会工作的开局之 办力度 主任会议听取了区政府关于议案办理进度 年 一年来 常委会在区委的正确领导下 高举中国 的汇报 提出了沿轻轨站点科学合理规划布局的审 特色社会主义伟大旗帜 以邓小平理论和 三个代 议意见 为督促解决汉正街辖区交通拥挤 物流秩 表 重要思想为指导 以科学发展观为统领 以贯彻 序混乱这一问题 常委会组织召开了现场调研会 实 实施监督法为契机 依法全面履行职权 保持人大工 地调研汉正街市场交通秩序 物流环境综合整治情 作与时俱进 为推动全区经济社会发展 建设社会主 况 建议区政府集中力量进行专项整治 并建立长效 义政治文明做了大量的工作 有效地发挥了地方国 管理机制 经过多方共同努力 汉正街市场发展的 家权力机关的作用 软环境得到了较大改观 为促进公共财政职能作用 一 牢牢抓住经济建设这个中心 围绕发展主题 行使职权 促进了 口经济平稳快速发展 的充分发挥 常委会成立了专题调研组 先后到财 政 教育 民政 卫生 建设 科技等部门进行走访 座 谈 形成了专题调查报告 提出了充分发挥公共财政 一年来 常委会紧紧扣住全区工作中心 把握改 职能的思路和对策 为区委决策提供了有价值的参 革发展的重大问题 加强对经济工作的监督 保障了 考意见 口经济建设的顺利进行 一 围 绕 区 级 财 政 经 济 工 作 开 展 审 议 监 督 三 围绕经济法制建设开展执法检查 为增 强政府服务企业的责任意识 增强社会各界支持企 根据预算审查法规 加大了对区级财政经济工作的 业的参与意识 增强企业依法维权的主体意识 常委 监督力度 常委会会议先后听取和审议了区政府关 会对中小企业促进法和武汉市实施中小企业促进法 6年本级财政预算执行情况及其他财政收支 于 办法等法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查 的审计工作报告 审查和批准了 6年区本级财政 听取了区政府 个相关部门的工作汇报 召开了 7年上半年财政预算 决算 听取和审议了区政府 次辖区内中小企业代表座谈会 同时促成政府举办 执行情况的报告 在财政经济监督过程中 注重发 中小企业发展论坛暨银企对接会 为企业发展创 挥审计部门的监督作用 对审计发现的问题 督促政 造了良好的环境 府严肃处理 认真整改 回告结果 为促进全区年度 四 围绕重点工程项目开展视察检查 常委 经济工作目标的实现 常委会领导带领相关工委先 会极为重视我区的重点工程建设 把重点工程建设 后到发改 经贸 财政 税务 统计等职能部门进行检 项目的计划和落实情况列为检查监督的重点 加大 查调研 督促他们落实 十一五 年度计划 为我区 了监督力度 常委会领导和相关工委多次到区建设 今年超额完成绩效管理考核目标起到了推动作用 局 房地局 开发办检查城市开发及重点工程建设情 二 围绕全区重大经济建设事项开展检查调 况 组织常委会部分组成人员和区人大代表视察了 研 为加快推进重大项目建设 常委会领导及相关 多福路 解放大道上延线 沿河大道月湖桥段等道路 9

13 口年鉴 整治改造情况 常委会会议听取了区政府关于市政 表履职提供了保障条件 三是认真组织代表活动 道路重点工程建设情况的汇报 支持建设部门努力 余次组织代表围绕全区重点工作和热点 难 先后 3 改造辖区投资发展环境 促进了城市建设和经济发 点问题开展检查 视察和调研 推荐 3余名市 区人 展的良性互动 大代表到有关单位担任行风监督员 为代表参与管 二 坚定不移发展社会主义民主政治 保证人民 当家作主 推动了政治文明建设的长足进步 理国家和社会事务拓展了平台 四是切实搞好代表 出缺补选 根据今年代表异动较大的实际情况 依 法组织了 6名区人大代表和 名市人大代表的补 一 坚持党的领导 扩大人民民主 不断推进 选工作 五是认真督办大会议案和代表建议 对本 决策民主化 科学化进程 常委会认真贯彻党的路 届人大一次会议的 3件议案 上届人大三次会议的 线 方针 政策 自觉围绕区委的部署开展工作 使人 件续办议案和代表提出的 9条建议 常委会确定 大工作与区委工作思路同向 行动同步 形成全面建 了分管主任和负责督办的工委 召开了 6年度优 设小康社会的合力 坚持重大事项以党组的名义及 7年度 秀提案代表和办理工作先进单位表彰暨 时向区委请示 常委会的重要决议 决定草案 党组 办理工作部署会 先后 8次听取相关承办部门办理 都事先报经区委原则批准 对区委作出的重大决策 情况的汇报 截止 月底 本届人大一次会议 3 及时进行传达贯彻 认真组织实施 对区委的人事安 号议案 已办理完毕 其他 3件议案也取得阶段性进 排意图 党组或主任会议都及时进行讨论研究 达成 展 一些重点督办的代表建议 如 关于民意社区游 共识 并按法定程序在常委会会议上得以实现 注 户居民用水问题 关于日月永利电源 艺东村 重建立和完善重大事项的调查研究制度 对重大事 厂搬迁的建议 等一批 难点 问题得到彻底解决 项的审议 决定 坚持会前由相关工委调查论证 主 据统计 代表建议的办复率和走访率均达 满 任会议初审把关 议案提前送达常委会组成人员酝 意率和基本满意率达 96 酿 常委会会议充分讨论 集体表决 坚持按照民主 三 依法行使人事任免权 加强了地方政权建 决策规则和程序讨论决定重大问题 通过工作调查 设 常委会坚持按照主任会议初审人事任免议案 途径 深入了解民情 充分反映民意 扩大公民对决 拟任干部任前进行法律知识考试 常委会会议听取 策的有序参与 同时 坚持邀请代表列席常委会会 供职报告 采用无记名投票方式表决的程序 依法行 议制度 注意倾听和采纳代表的意见和建议 使常委 使人事任免权 保证了党的人事意图的实现 一年 会行使重大事项决定权有了较强的民主性 程序性 来 常委会共依法任免了 9名国家机关工作人员 和规范性 其中任命区政府代理区长 名 副区长 名 接受了 二 以保证人民当家作主为依归 充分发挥代 表的主体作用 常委会坚持从保证人民当家作主的 名区人大常委会主任 名区政府区长 名副区 长 9名区人大代表的辞职 高度来认识代表工作 加强了对代表工作的组织与 四 加强基层民主政治建设 夯实依法治区根 领导 使代表的作用得到了有效发挥 一是组织开 基 常委会会议听取和审议了区政府关于 五五 普 展代表培训 根据换届之后新代表较多的实际 分 法规划的报告 作出了 关于法制宣传教育第五个五 别举行了法律知识和代表履职业务知识讲座 组织 年规划的决议 常委会极为重视社区建设 主任会 篇文章进 代表撰写代表工作研讨论文 对征集的 5 议专题听取了区政府关于区第三届社区居民委员会 行了认真评选 召开了研讨论文表彰暨培训大会 增 选举工作情况的汇报 就如何提高社区群干素质 理 强了代表的责任意识 提高了他们的履职能力 二 顺政府与自治组织的关系 提高社区群干待遇等问题 是坚持联系代表制度 拓宽代表知情知政渠道 坚 提出了指导性的意见 主任会议成员还经常深入社 持常委会组成人员定期走访代表制度 坚持主任会 区 了解基层民主政治建设的情况 协调解决他们在 议成员定期接待代表制度 坚持定期向代表通报重 工作中遇到的困难和问题 通过持之以恒的基层民 要工作情况制度 同时帮助代表解决工作生活中的 主政治建设和法制宣传教育 全区上下逐步形成了良 困难和问题 通过密切与代表的联系和沟通 为代 好的法制舆论氛围 为依法治区奠定了坚实的基础

14 特 载 三 加快推进和谐 口建设 更加关注民生问 题 保障了社会建设的顺利进行 三 加强教育 文化工作的监督 为促进 口 教育均衡持续发展 主任会议听取了区教育局关于 义务教育法贯彻执行情况的汇报 针对城市开发中 一年来 常委会高度关注社会事业的发展 围绕 因教育基础设施不到位而产生的新 上学难 问题 五有 民生问题 开展了一系列监督活动 推进了 相关工委开展了专题调查 就教育设施配套建设的 和谐 口的建设 思路和措施提出了建议 引起了市人大的高度重视 一 加强环境保护工作的监督 一是以推进 为加快汉正街教育园的建设步伐 常委会加大了对 水环境整治 工业污染整治 城市环境综合整治为重 上届人大三次会议 号议案的督办力度 主任会议 点 常委会领导和相关工委先后对汉江流域 口段 专题听取了区政府续办情况的汇报 并与政府一道 的水资源保护情况 竹叶海和张毕湖水生态的修复 研究办理途径 同时要求相关工委跟踪督办 今年 情况 工业园区和重点行业的环境整治情况 区内禁 7月份 开发商与教育行政主管部门签署了还建协 燃区燃煤锅炉改燃计划的实施情况 建设和拆迁工 议 为促进公办初中标准化建设 常委会会议听取 地建筑扬尘的管控情况等等 进行了现场检查 督促 和审议了区政府的专项报告 会议就教育经费 教师 相关部门严格执法 严格管控 二是以彻底解决陈 待遇 初中标准化建设等问题形成了书面审议意见 家墩危化品码头危及汉口居民生产生活用水安全为 要求政府认真办理 常委会极为重视我区文体事业 突破口 常委会领导和相关工委多次到码头现场进 的发展和改革 主任会议视察了区图书馆 文化馆建 行调查 先后组织部分市 区人大代表进行视察 在 设情况 常委会会议听取了区政府关于我区文体事 全面掌握第一手材料的基础上 常委会及时向市人 业发展状况的报告 围绕增强文体事业发展后劲问 大上报了关于取缔危化品码头的专项报告 市人大 题 要求区政府采取切实有效的措施 促进全区文体 将此报告批转市政府 市政府迅速责令危化品码头 事业的可持续繁荣与发展 停止危化品装卸业务 今年 月 危化品码头已按 四 加强司法工作的监督 一是依法督促司 要求关闭转向 三是以促进 口经济社会永续发展 法机关提高办案质量 常委会及其相关工委连续五 为动因 常委会把环境保护问题列为今年的重点调 年对区公 检 法三机关办案质量进行了检查监督 研课题 组成了有全体主任参加的专题调研组 对国 在检查工作中 按照监督法的有关规定 采取常委会 际国内有关环境经济政策法规进行了学习研究 对 抽查与单位自查相结合 以类查案与以人查案相结 口区域的环境状况进行了检查调查 形成了专题 合 办案质量检查与工作评议相结合的方法 使办案 调查报告 这个报告运用大量的材料和数据 分析 质量的检查监督在规范程序的基础上又有所创新 了环保事业面临的历史机遇及存在的主要问题 就 同时 加大对常委会会议审议意见的督办力度 要求 加强环保工作的思路和措施提出了具体建议 为区 受检机关书面回告整改结果 引起了良好的社会反 政府实施有效的环境监管提供了智力支持 响 二是依法督促司法机关规范司法行为 先后对 二 加强计生 卫生工作的监督 为促进我区 区人民法院 区人民检察院贯彻实施法官法 检察官 人口和计生工作的发展 相关工委对流动人口计生 法的情况和区人民法院 区司法局开展司法调解 人 管理与服务工作进行了专题调研 先后深入 6个街 民调解工作情况 进行了执法检查 通过检查 督促 道和 38个社区 村委会 实地调查流动人口计生工 解决了一些人民群众普遍关注的现实问题 三是依 作情况 形成了有分析 有对策的调查报告 得到了 法督促公安机关加强全区禁毒工作 主任会议专题 市人大相关专委的充分肯定 并拟将所反映的问题 听取了 口公安分局关于全区禁毒工作情况的汇 列入明年执法检查的重点内容 督促市政府予以解 报 主任们就如何遏制毒品来源 遏制毒品贩卖 遏 决 按照病有所医的要求 常委会重点对社区卫生 制新吸毒人员滋生等问题 提出了意见和要求 服务中心 服务站的建立和运行情况开展了检查和 五 加强社会保障工作的监督 常委会极为 视察 促使其条件的改善和作用的发挥 为解决群众 关心弱势群体的合法权利 把居民最低生活保障线 看病难 看病贵问题起到了积极的促进作用 的落实工作和残疾人就业及康复工作 分别列入常

15 口年鉴 委会会议和主任会议议题 听取和审议了区政府的 关增设了信访科和代表联络科 为加强信访工作和 专项报告 为了提高对低保工作的审议质量 会前 代表工作提供了组织保证 三是注重加强机关干部 常委会领导和相关工委先后到 9个社区进行了检查 队伍建设 支持干部参加各类培训和考试 大胆提拔 调查 同时要求区审计部门同步进行专项审计 在 或推荐使用年轻干部 增强了机关的生机与活力 审议过程中 常委会组成人员就加快完善社会保障 三 强化作风建设 大力弘扬求真务实的精 体系 保障人民基本生活 建立鼓励贫困家庭脱贫致 神 倡导和要求机关干部多为中心工作尽心尽力 多 富机制提出了可操作的建议和意见 为构建和谐 口献计献策 多为企业 基层 群众排 六 加强食品 药品安全管理的监督 今年年 忧解难 多深入实际开展调查研究活动 按照领导 初 常委会组织人大代表 政府职能部门和街道负责 带头 紧贴实际 注重应用的原则 针对我区改革发 人 采取明查与暗访相结合的方式 对全区的食品药 展和经济社会建设的重大事项 常委会及各工委分 品生产 销售情况进行了检查 针对发现的问题 提 别开展了专题调查活动 并形成了有一定应用价值 出了整改意见 8月份 相关工 委 组 织 了 三 个 复 查 的调查报告 年内 机关干部共撰写各类文章 46 组 带着年初发现的问题对部分超市 药店和集贸市 篇 在省级以上人大刊物登载稿件 篇 在市级各大 场进行了 回头看 通过检查 复查和督促整改 媒体刊播稿件 7余篇 按照区委统一部署 组织开 进一步规范了相关部门和市场的经营管理行为 为 展了 转变作风 树立形象 促进发展 主题教育活 保障人民群众的饮食和用药安全起到了促进作用 动 制 定 了 区 人 大 常 委 会 机 关 干 部 作 风 建 设 公 七 认真做好信访工作 常委会把信访工作 约 注重加强廉政建设 倡导勤俭节约 反对奢 纳入重要议事日程 建立了专门的信访工作机构 明 侈浪费 开展视察 检查 调研等各种活动 讲求精 确了领导责任分工 完善了信访工作制度 健全了信 干高效 坚持轻车简从 坚决反对形式主义和官僚主 访工作程序 通过认真接访 及时转办 依法督办 维 义 保持了常委会及其机关的良好形象 护了上访群众的合法权益 化解了一些社会矛盾 四 完善制度建设 以贯彻监督法为契机 常 据统计 常委会机关全年共接待受理群众来信来访 委会对各项规章制度进行了一次全面的清理 多次 3 3件次 其中来信 4件 接待来访 9人次 回 召开了制度修订研讨会 先后对常委会会议议事规 告率达 则 主任会议议事规则 关于加强区政府投资建设项 四 始终坚持人大工作与时俱进 大力加强常委 会自身建设 保证了常委会职能作用的有效发挥 目审查监督的暂行办法 常委会人事任免办法 规范 性文件备案审查的规定等 项制度进行了修订和 完善 同时 加强了工作制度之间的协调性 加大了 一 加强思想建设 常委会坚持把学习放在 各项制度的落实力度 用制度规范 引导和推进常委 首位 认真学习党的十七大精神 学习中国特色社会 会工作的有序运行 主义理论体系 学习宪法和法律法规 进一步提高了 一年来的工作实践充分证明 只有坚持和依靠 常委会 一班人 运用科学理论 适用法律法规分析 党的领导 才能保证人大工作的正确方向 只有牢牢 和解决人大工作实际问题的能力 坚持理论与实际 扭住全区工作中心 才能更加充分有效地发挥常委 相结合 自觉运用 三个代表 重要思想 认真落实 会的职能作用 只有牢固树立以人为本的工作理念 科学发展观 注重吸纳全国各地 全市各区人大工作 才能真正依法维护好人民群众的根本利益 只有始 之长 研究和确定常委会各项工作与时俱进的突破 终保持与时俱进的精神状态 才能不断开创人大工 点和着力点 推进我区人大工作的新发展 提高了常 作新局面 委会的履职能力和水平 7年 常委会坚持在继承中创新 总的来看 二 注重组织建设 一是在全区 个街道组 在创新中发展 较好地完成了人大工作承上启下的 建了区人大常委会街工作委员会 今年 月份 各 历史任务 成绩的取得 是区委正确领导 一府两 街工委已正式挂牌 街工委的设立 对常委会工作 院 紧密配合 全体人大代表共同努力的结果 在 的延伸 发展将发挥重要的作用 二是在常委会机 此 我代表区人大常委会向各位代表和对人大工作

16 特 载 给 予 支 持 帮 助 的 同 志 们 表 示 衷 心 的 感 谢 和 崇 高 的 敬 意! 在 看 到 成 绩 的 同 时, 我 们 也 清 醒 地 认 识 到, 常 委 会 的 工 作 与 宪 法 法 律 的 要 求 和 人 民 群 众 的 愿 望 还 有 一 定 差 距, 主 要 是 : 监 督 工 作 还 需 进 一 步 规 范, 监 督 的 广 度 和 深 度 尚 有 较 大 的 拓 展 空 间, 监 督 的 力 度 有 待 进 一 步 加 强 ; 执 法 检 查 还 是 一 个 薄 弱 环 节, 对 一 些 违 法 执 法 行 为 特 别 是 不 作 为 乱 作 为 的 追 究 机 制 还 有 待 进 一 步 健 全 完 善 ; 充 分 发 挥 代 表 作 用, 加 强 同 人 民 群 众 的 联 系, 需 要 进 一 步 改 进 各 位 代 表 : 2008 年, 是 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神 的 第 一 年, 是 实 施 十 一 五 规 划 承 上 启 下 的 一 年 在 新 的 一 年 里, 常 委 会 要 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 坚 持 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神, 牢 固 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观, 把 坚 持 党 的 领 导 人 民 当 家 作 主 和 依 法 治 国 统 一 起 来, 以 改 革 创 新 的 精 神 思 考 人 大 工 作, 以 民 主 法 制 的 要 求 行 使 法 定 职 权, 更 加 充 分 有 效 地 发 挥 地 方 国 家 权 力 机 关 的 作 用, 保 障 和 促 进 口 经 济 社 会 又 好 又 快 地 发 展 为 此, 常 委 会 在 明 年 的 各 项 工 作 中, 要 用 新 的 思 路 新 的 举 措, 取 得 新 的 进 展 新 的 突 破 一 始 终 坚 持 正 确 政 治 方 向, 不 断 扩 大 人 民 民 主, 进 一 步 推 进 常 委 会 自 身 建 设 的 长 足 发 展 党 的 十 七 大 强 调, 深 化 政 治 体 制 改 革, 必 须 坚 持 正 确 政 治 方 向 学 习 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神, 要 始 终 坚 持 从 我 国 社 会 主 义 初 级 阶 段 基 本 国 情 出 发, 从 社 会 主 义 政 治 制 度 的 自 我 完 善 和 发 展 出 发, 坚 定 不 移 地 走 中 国 特 色 社 会 主 义 政 治 发 展 道 路, 决 不 照 搬 西 方 政 治 制 度 的 模 式, 把 人 民 代 表 大 会 制 度 坚 持 好 完 善 好 要 进 一 步 加 强 基 层 民 主 政 治 建 设 重 点 推 进 基 层 自 治 组 织 的 建 设, 增 强 社 区 管 理 基 层 公 共 事 务 和 公 益 事 业 的 能 力 要 督 促 和 支 持 基 层 组 织 完 善 基 层 群 众 的 自 治 机 制, 扩 大 基 层 群 众 自 治 范 围, 完 善 民 主 管 理 制 度, 把 社 区 村 委 会 建 设 成 为 管 理 有 序 服 务 完 善 文 明 祥 和 的 社 会 生 活 共 同 体 要 加 大 对 工 会 法 执 行 情 况 的 检 查 力 度, 督 促 企 事 业 单 位 完 善 民 主 管 理 制 度, 推 进 厂 务 公 开, 支 持 职 工 参 与 管 理, 维 护 职 工 合 法 权 益 要 加 强 对 基 层 人 大 工 作 的 指 导 各 街 工 委 要 明 确 任 务 完 善 制 度 履 行 职 责, 切 实 发 挥 常 委 会 派 出 机 构 的 作 用 要 认 真 落 实 十 七 大 报 告 关 于 从 各 个 层 次 各 个 领 域 扩 大 公 民 有 序 政 治 参 与 的 要 求, 进 一 步 增 强 人 大 工 作 的 透 明 度 和 公 众 参 与 度 常 委 会 听 取 专 项 工 作 报 告 的 议 题, 开 展 执 法 检 查 的 项 目 等, 要 采 取 多 种 方 式, 广 泛 征 集 人 民 群 众 的 意 见 和 要 求 ; 常 委 会 监 督 工 作 计 划 以 及 行 使 监 督 职 权 的 情 况, 都 要 依 法 向 社 会 公 开 ; 涉 及 与 群 众 利 益 密 切 相 关 的 规 章 制 度, 原 则 上 要 公 开 听 取 人 民 群 众 的 意 见 要 创 新 和 完 善 代 表 联 系 人 民 群 众 的 方 式 和 途 径, 密 切 代 表 与 人 民 群 众 的 联 系, 努 力 使 人 大 代 表 成 为 人 民 群 众 理 性 表 达 意 愿 有 序 参 与 政 治 的 桥 梁 和 纽 带, 促 进 社 会 的 和 谐 稳 定 要 继 续 深 入 贯 彻 中 发 [2005]9 号 文 件 精 神, 进 一 步 做 好 代 表 工 作, 充 分 发 挥 代 表 作 用, 保 障 人 大 代 表 依 法 行 使 职 权 要 切 实 加 强 代 表 培 训 工 作, 通 过 举 办 形 式 多 样 的 学 习 班 研 讨 会, 组 织 代 表 进 行 学 习 培 训, 进 一 步 增 强 代 表 的 职 务 意 识 和 责 任 意 识, 不 断 提 高 代 表 的 整 体 素 质 和 履 职 能 力 要 认 真 组 织 开 展 代 表 活 动, 扩 大 代 表 对 常 委 会 和 各 工 委 工 作 的 参 与 度, 加 强 对 闭 会 期 间 代 表 活 动 的 组 织 协 调 和 服 务, 提 高 代 表 活 动 质 量 常 委 会 及 其 各 工 委 区 政 府 及 其 工 作 部 门 区 人 民 法 院 区 人 民 检 察 院 要 以 对 人 民 和 人 大 代 表 高 度 负 责 的 精 神, 认 真 督 办 和 办 理 大 会 议 案 和 代 表 建 议, 提 高 办 理 质 量, 努 力 形 成 一 府 两 院 工 作 得 到 改 进, 代 表 履 职 积 极 性 得 到 提 高, 群 众 生 活 得 到 改 善 的 生 动 局 面 要 以 改 革 创 新 的 精 神 加 强 常 委 会 自 身 建 设, 为 做 好 新 时 期 人 大 工 作 奠 定 坚 实 基 础 要 坚 持 和 依 靠 区 委 的 领 导, 切 实 维 护 区 委 总 揽 全 局, 协 调 各 方 的 领 导 核 心 地 位, 坚 持 重 大 事 项 向 区 委 请 示 报 告 制 度, 保 证 人 大 工 作 始 终 沿 着 正 确 的 政 治 方 向 不 断 前 进 要 坚 持 走 群 众 路 线, 深 入 基 层, 真 诚 倾 听 群 众 呼 声, 真 实 反 映 群 众 愿 望, 真 情 关 心 群 众 疾 苦, 切 实 维 护 人 民 群 众 的 合 法 权 益 要 进 一 步 健 全 和 完 善 常 委 会 组 织 制 度 运 行 机 制 议 事 程 序 和 工 作 制 度, 进 一 步 加 大 工 作 落 实 力 度, 保 证 常 委 会 组 成 人 员 依 法 履 行 职 责 二 紧 紧 围 绕 落 实 科 学 发 展 观, 服 从 和 服 务 于 全 区 工 作 中 心, 进 一 步 促 进 口 经 济 又 好 又 快 发 展 必 须 坚 持 把 发 展 作 为 第 一 要 务 围 绕 全 面 建 设 13

17 口 年 鉴 小 康 社 会 奋 斗 目 标 和 全 区 工 作 大 局, 注 重 从 人 大 的 性 质 和 特 点 出 发, 找 准 与 经 济 社 会 发 展 的 结 合 点, 努 力 促 进 口 经 济 又 好 又 快 发 展 尤 其 是 对 我 区 正 在 实 施 的 三 大 产 业 四 大 改 造 五 大 行 动 等 重 大 事 项, 对 事 关 全 局 影 响 深 远 的 科 教 兴 区 战 略 人 才 强 区 战 略 可 持 续 发 展 战 略 等 重 要 部 署, 对 创 新 发 展 理 念 转 变 发 展 方 式 破 解 发 展 难 题 等 重 大 问 题, 要 通 过 人 大 工 作 途 径 给 予 最 大 限 度 的 支 持, 为 我 区 经 济 发 展 作 出 新 的 贡 献 必 须 坚 持 以 人 为 本 的 工 作 理 念, 尊 重 人 民 主 体 地 位, 更 加 关 注 保 障 和 改 善 民 生, 坚 持 把 人 民 群 众 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题, 如 教 育 劳 动 就 业 社 会 保 障 医 疗 卫 生 住 房 保 障 司 法 公 正 社 会 治 安 等 方 面 的 突 出 问 题, 纳 入 常 委 会 检 查 监 督 工 作 的 重 要 议 题 或 调 研 的 重 要 课 题, 督 促 一 府 两 院 切 实 改 进 工 作, 使 人 民 群 众 学 有 所 教 劳 有 所 得 病 有 所 医 老 有 所 养 住 有 所 居, 更 好 地 保 障 人 民 权 益 和 社 会 公 平 正 义, 有 效 地 推 动 和 谐 口 建 设 必 须 坚 持 生 产 发 展 生 活 富 裕 生 态 良 好 的 文 明 发 展 道 路 按 照 今 年 中 央 经 济 工 作 会 议 关 于 四 个 协 调 的 要 求, 紧 紧 抓 住 武 汉 城 市 圈 成 为 两 型 社 会 改 革 试 验 区 的 发 展 机 遇, 进 一 步 拓 宽 常 委 会 在 促 进 我 区 经 济 政 治 文 化 社 会 建 设 方 面 的 工 作 平 台, 研 究 和 确 定 常 委 会 在 监 督 两 型 社 会 建 设 方 面 的 突 破 点 和 着 力 点, 有 计 划 有 力 度 地 开 展 对 城 市 开 发 城 中 村 改 造 产 业 结 构 调 整 生 态 修 复 环 境 保 护 等 方 面 的 执 法 检 查, 保 障 人 民 在 良 好 生 态 环 境 中 生 产 生 活, 努 力 促 进 口 经 济 社 会 永 续 发 展 三 牢 牢 把 握 我 区 发 展 新 要 求, 全 面 依 法 履 行 职 权, 进 一 步 推 动 人 大 工 作 的 创 新 发 展 人 大 及 其 常 委 会 是 党 领 导 和 支 持 人 民 当 家 作 主 实 现 党 对 国 家 和 社 会 事 务 领 导 的 政 权 组 织, 其 职 能 作 用 发 挥 如 何, 直 接 关 系 党 的 路 线 方 针 政 策 和 国 家 法 律 法 规 能 否 得 到 全 面 正 确 贯 彻 落 实 因 此, 常 委 会 要 在 坚 持 和 依 靠 党 的 领 导 的 前 提 下, 注 意 把 党 的 主 张 和 人 民 的 意 愿 有 机 结 合 起 来, 通 过 重 大 事 项 决 定 权 的 行 使, 来 实 现 党 的 意 图 和 主 张 要 坚 持 抓 大 事 议 大 事 的 工 作 原 则 和 方 法, 重 点 抓 住 关 系 改 革 发 展 稳 定 的 重 大 问 题, 以 及 本 行 政 区 域 内 经 济 政 治 教 育 科 技 文 化 卫 生 环 保 民 政 工 作 的 重 大 事 项, 及 时 列 入 常 委 会 会 议 议 程, 进 行 认 真 审 议, 并 根 据 需 要 作 出 相 应 的 决 议 或 决 定 要 坚 持 把 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告 与 开 展 调 查 研 究 结 合 起 来, 提 出 有 针 对 性 和 可 操 作 性 的 审 议 意 见, 提 高 审 议 质 量 和 水 平 人 大 及 其 常 委 会 作 为 国 家 权 力 机 关 的 监 督, 是 代 表 国 家 和 人 民 进 行 的 具 有 法 律 效 力 的 监 督 要 按 照 监 督 法 的 规 定 和 要 求, 重 点 抓 住 执 法 责 任 制 的 落 实 区 级 财 政 预 算 的 执 行 全 区 经 济 工 作 的 运 行 区 公 检 法 机 关 办 案 质 量 等 重 要 工 作 情 况, 以 及 人 民 群 众 普 遍 关 注 反 映 强 烈 的 环 境 保 护 食 品 安 全 等 民 生 问 题, 开 展 检 查 监 督, 坚 决 纠 正 行 政 不 作 为 乱 作 为 现 象, 维 护 国 家 法 制 的 尊 严 在 对 一 府 两 院 开 展 监 督 的 同 时, 加 强 对 具 有 行 政 执 法 职 能 的 市 垂 直 管 理 部 门 的 监 督, 保 证 法 律 法 规 在 本 行 政 区 域 的 正 确 实 施 要 按 照 敢 于 监 督 善 于 监 督 的 要 求, 采 取 工 作 监 督 与 法 律 监 督 相 结 合 专 项 监 督 与 综 合 监 督 相 结 合 初 次 监 督 与 跟 踪 监 督 相 结 合 听 取 专 项 工 作 报 告 与 执 法 检 查 相 结 合 推 动 自 行 整 改 与 依 法 纠 正 相 结 合 等 多 种 监 督 方 式, 把 握 监 督 的 主 动 权, 使 监 督 工 作 在 广 度 和 深 度 上 取 得 更 佳 的 效 果 要 坚 持 在 党 管 干 部 原 则 的 前 提 下, 严 格 按 照 地 方 组 织 法 和 选 举 法 规 定 的 程 序, 认 真 做 好 人 事 任 免 工 作 要 建 立 完 善 任 前 知 情 机 制, 继 续 坚 持 任 前 法 律 知 识 考 试 制 度, 坚 持 拟 任 人 员 作 供 职 报 告 的 做 法, 保 证 人 事 任 免 权 的 有 效 行 使, 真 正 把 权 力 交 给 那 些 人 民 信 任 的 人, 能 为 人 民 干 实 事 谋 利 益 的 人 各 位 代 表, 新 年 的 钟 声 即 将 敲 响 在 新 的 历 史 征 程 中, 我 们 要 群 策 群 力, 为 构 建 和 谐 口 提 供 法 律 保 障 ; 我 们 要 团 结 拼 搏, 为 实 现 我 区 经 济 发 展 目 标 给 予 监 督 支 持 ; 我 们 要 同 心 同 德, 为 推 进 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设 奉 献 聪 明 才 智 这 是 历 史 赋 予 我 们 的 重 任, 是 人 民 寄 予 我 们 的 厚 望 让 我 们 在 中 共 口 区 委 的 领 导 下, 万 众 一 心, 开 拓 奋 进, 为 夺 取 全 面 建 设 小 康 社 会 新 胜 利 而 努 力 奋 斗! 14

18 特 载 政 府 工 作 报 告 7年 月 日在 口区第十三届人民代表大会第三次会议上 口区人民政府区长 胡勤华 各位代表 8亿元 同比增长 43 项目支撑 分点 实现税收 现在 我代表区人民政府 向大会报告工作 请 予审议 并请区政协各位委员和其他列席人员提出 意见 作用明显增强 二 加强产业引导与资源整合 经济结构不断优 化 发展质量进一步改善 二 七年工作回顾 现代服务业快速发展 优化服务业发展结构 服 过去一年 在市委 市政府和区委的正确领导 5亿元 其中现代服务行业税收增 务业实现税收 下 在区人大和区政协的监督支持下 区政府坚持以 长3 高于传统服务行业 个百分点 完善服务 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 全面落 业功能布局 汉正 宝丰 古田三大商业板块差异化发 实科学发展观 紧紧围绕区第十次党代会和区十三 展格局初步形成 汉正街商贸旅游区建设步伐加快 届人大一次会议确定的目标 开拓创新 克难奋进 多福路商业中心街顺利开街 既济商城 品牌服饰批 较好地完成了新一届区政府开局之年的各项工作任 发广场建成开业 电子商务建设全面启动 传统商贸 务 经济社会呈现持续 稳定 协调发展的良好局面 一 加强项目支撑与财源建设 经济运行平稳健 康 综合实力进一步增强 业在调整提升中加快发展 宝丰商务区集聚优势更 加明显 省石油 市地铁 市天然气等总部发展势头强 劲 华银集团等总部相继入驻 浦发银行 都邦保险等 金融机构先后落户 新世界五星级酒店年内建成 宝 经济总量不断增加 预计地区生产总值达到 丰商务区服务业税收占全区服务业税收的比重达到 95亿元 同比增长 4 5 全社会固定资产投资 4 5 古田商圈商业氛围日趋成熟 华中建材家居采 额达到 3 4亿元 同比增长 4 非国有投资占比 购中心主体竣工 大武汉家装二期工程加速推进 古 万美元 同比增长 达到 8 完成出口创汇 88 田商业副中心正在 口西部兴起 7 5 社会消费品零售总额达到 6 5亿元 同比 增长 6 消费对经济增长的拉动效应日益增强 都市工业稳步发展 加快老工业基地改造 大 力培育新型都市工业 工业投资 工业税收等五项指 发展效益明显提升 预计全口径财政收入达到 以上的增长 汉正街都市工业区总产值 标实现 4 63亿元 同比增长 3 区级地方财政收入达 成功跨越 亿元台阶 工业结构调整取得新进 到 7 3 5亿元 同比增长 税源结构保持较 展 机电 印务等主导行业的产业集中度达 8 以 优水平 税收占财政收入的比重达到 9 5 区级地 上 骨干企业规模明显提升 5家产值过亿元企业 方财政收 入 占 全 口 径 财 政 收 入 的 比 重 达 到 9 实现的产值占全区工业总产值的 6 以上 欧洲 企业纳税规模进一步扩大 税收过千万元的企业达 中小企业园初现雏形 汇丰生态办公区建成招商 出 到 38家 同比增加 7家 税收过亿元企业实现了零 版印务基地 名典屋工业园等项目动工兴建 环保科 的突破 技产业园建设取得阶段性成果 街村工业园通过托 重点项目稳步推进 加快 44个重点项目建设 项目平均投资规模同比提高 6万元 7个项目 管 单位面积税收增长 6 3 集约发展水平进一 步提高 投资过亿元 重点项目实际完成投资 34 5亿元 同 房地产业健康发展 推进连片成块开发 着力 比增长 开竣工率达 86 较上年提高 4个百 提高商业地产开发比重 开发结构调整取得突破性 5

19 口 年 鉴 进 展 房 地 产 开 发 投 资 达 到 38 亿 元, 同 比 增 长 22% 开 发 竣 工 面 积 达 到 万 平 方 米, 其 中 商 业 面 积 万 平 方 米, 占 比 达 到 42% 规 范 小 型 单 项 开 发, 点 式 开 发 得 到 有 效 控 制 融 侨 锦 城 丽 水 康 城 等 项 目 进 展 顺 利, 新 建 成 10 万 平 方 米 以 上 的 商 住 项 目 5 个 平 稳 完 成 拆 迁 25 万 平 方 米, 新 建 经 济 适 用 房 5 万 平 方 米 实 现 5 宗 地 块 383 亩 挂 牌 交 易, 增 值 收 益 突 破 4 亿 元 房 地 产 综 合 税 收 达 到 6.3 亿 元, 同 比 增 长 30% 三 加 强 创 新 型 与 开 放 型 城 区 建 设, 改 革 开 放 深 入 推 进, 发 展 活 力 进 一 步 释 放 各 项 改 革 进 展 顺 利 行 政 管 理 体 制 改 革 不 断 深 化, 审 批 制 度 改 革 取 得 新 成 绩 探 索 以 钱 养 事 新 机 制, 事 业 单 位 编 制 实 现 负 增 长, 财 政 供 养 系 数 逐 步 下 降 行 政 事 业 单 位 财 政 与 编 制 政 务 公 开 工 资 套 改 和 规 范 津 补 贴 等 工 作 顺 利 完 成, 房 改 货 币 化 一 次 性 补 贴 完 成 51% 财 政 四 项 改 革 不 断 深 化, 街 道 财 政 管 理 体 制 进 一 步 完 善 认 真 做 好 国 有 集 体 企 业 改 制 的 后 续 工 作, 妥 善 解 决 了 部 分 遗 留 问 题 支 持 民 营 经 济 加 快 发 展, 注 册 私 营 企 业 同 比 增 加 625 家 城 中 村 改 造 稳 步 推 进, 农 利 长 青 两 村 改 造 方 案 完 成 审 批, 罗 家 墩 村 湾 改 造 取 得 阶 段 性 成 果 开 放 引 进 成 果 丰 硕 进 一 步 整 合 招 商 资 源, 理 顺 工 作 机 制, 部 门 联 动 条 块 协 作 的 大 招 商 格 局 初 步 形 成 坚 持 内 外 资 并 举, 积 极 参 与 香 港 湖 北 周 华 创 会 等 境 内 外 招 商 活 动, 大 力 开 展 专 题 招 商, 引 进 内 资 亿 元 实 际 利 用 外 资 6323 万 美 元, 投 资 过 千 万 元 的 项 目 达 到 58 个, 珩 生 投 资 等 一 批 投 资 过 亿 元 的 企 业 落 户 口 深 度 参 与 武 汉 城 市 圈 建 设, 对 外 交 流 合 作 的 平 台 进 一 步 拓 展 科 技 创 新 成 效 显 著 深 入 推 进 创 新 体 系 建 设, 顺 利 通 过 全 国 科 技 进 步 城 区 复 核 验 收 高 新 技 术 产 业 产 值 达 到 亿 元, 技 工 贸 收 入 达 到 亿 元, 同 比 分 别 增 长 48% 和 44% 增 强 科 技 经 费 使 用 的 针 对 性 和 实 效 性, 区 级 财 政 投 入 575 万 元 争 取 市 级 以 上 资 助 635 万 元, 大 力 实 施 科 技 创 新 项 目 70 个 新 材 料 孵 化 器 改 扩 建 工 程 开 始 启 动, 入 孵 企 业 突 破 100 家 加 强 知 识 产 权 保 护, 新 增 专 利 申 请 82 件 支 持 企 业 创 牌 争 优,6 家 企 业 进 入 全 市 民 营 百 星 工 程 行 列,7 个 产 品 成 为 湖 北 省 名 牌 产 品, 企 业 自 主 创 新 能 力 逐 步 增 强 四 加 强 城 市 建 设 与 管 理, 四 城 同 创 全 面 展 开, 环 境 面 貌 进 一 步 改 观 基 础 设 施 功 能 逐 步 完 善 坚 持 经 济 发 展 建 设 先 行 的 理 念, 加 快 实 施 一 批 道 路 工 程, 建 设 投 入 连 续 四 年 超 过 6 亿 元 沿 河 大 道 月 湖 桥 段 汉 西 二 路 等 13 条 道 路 相 继 建 成, 武 胜 路 改 造 古 田 一 路 南 段 等 5 项 道 路 工 程 开 工 建 设, 解 放 大 道 上 延 线 综 合 整 治 工 程 全 面 启 动 完 成 江 汉 一 桥 至 月 湖 桥 防 洪 及 环 境 综 合 整 治 工 程, 改 造 后 的 口 江 滩 成 为 一 道 新 的 城 市 风 景 线 改 造 10 处 易 渍 水 地 段 和 27 个 社 区 的 排 水 管 网, 完 成 东 风 观 景 平 台 三 期 沿 河 大 道 堤 防 后 戗 台 植 被 更 新 工 程, 舵 落 口 泵 站 陈 家 墩 自 动 水 文 站 古 田 二 路 明 渠 改 箱 涵 工 程 全 面 竣 工 人 防 工 作 得 到 加 强, 建 成 人 防 工 程 2.9 万 平 方 米 新 建 7 处 街 头 游 园 和 街 区 绿 地, 利 济 游 园 启 动 建 设, 新 增 绿 地 15.8 万 平 方 米, 绿 化 水 平 进 一 步 提 高 城 市 管 理 水 平 逐 步 提 高 积 极 探 索 开 门 办 公 问 政 于 民 的 综 合 整 治 模 式, 集 中 解 决 了 皮 子 街 砂 轮 厂 宿 舍 等 多 处 影 响 市 容 环 境 和 居 民 生 活 的 突 出 问 题 深 入 开 展 双 创 活 动,11 条 街 道 27 次 跻 身 同 类 先 进 行 列,19 条 市 民 满 意 路 62 次 被 评 为 优 胜 道 路,32 个 社 区 ( 村 )128 次 进 入 优 秀 行 列, 创 建 总 成 绩 位 列 全 市 前 三 名 加 大 专 项 整 治 力 度, 拆 除 违 法 建 设 13 万 平 方 米, 改 造 拆 除 广 告 招 牌 3127 处, 基 本 消 除 主 次 干 道 夜 市 排 档 占 道 经 营 现 象, 支 持 铁 路 建 设 和 铁 路 沿 线 整 治 工 作 取 得 新 进 展 改 进 环 卫 作 业 流 程, 机 械 化 清 扫 水 平 居 全 市 前 列 动 员 企 事 业 单 位 积 极 参 与, 多 方 筹 资 1300 余 万 元, 完 成 干 道 沿 线 86 栋 楼 宇 灯 光 亮 化, 航 空 路 武 胜 路 和 沿 河 大 道 亮 化 效 果 突 出, 口 夜 色 更 加 靓 丽 环 境 保 护 力 度 逐 步 加 大 认 真 落 实 环 评 和 三 同 时 制 度, 审 批 建 设 项 目 104 个, 将 3 个 不 符 合 环 保 要 求 的 项 目 拒 之 门 外, 有 效 控 制 了 新 污 染 源 的 产 生 加 大 环 保 执 法 力 度, 关 闭 中 小 化 工 企 业 33 家, 处 罚 违 法 排 污 单 位 4 家, 督 促 94 家 单 位 完 成 整 改, 拆 除 或 改 造 使 用 高 污 染 燃 料 的 设 施 28 台 ( 套 ), 整 治 居 民 区 油 烟 噪 声 污 染 点 ( 源 )95 处, 主 要 污 染 物 排 放 总 量 较 上 年 削 减 2.5%, 环 境 空 气 质 量 优 良 率 达 74% 加 强 水 资 源 保 护, 张 毕 湖 水 生 态 修 复 工 程 开 始 启 动 落 实 节 能 降 耗 目 标, 建 立 8 家 重 点 能 耗 企 业 的 节 能 监 管 机 制, 万 元 生 产 总 值 能 耗 较 上 年 降 低 4% 16

20 特 载 五 加 强 公 共 服 务 与 社 会 管 理, 五 大 行 动 同 步 推 进, 和 谐 建 设 进 一 步 深 化 群 众 生 活 不 断 改 善 投 入 就 业 和 社 会 保 障 资 金 1.07 亿 元, 同 比 增 长 44%, 高 于 同 期 财 政 支 出 平 均 增 幅 27 个 百 分 点 广 开 就 业 门 路, 新 增 就 业 岗 位 突 破 1 万 个, 安 置 下 岗 失 业 人 员 5595 人 次 深 入 开 展 充 分 就 业 社 区 创 建 工 作, 充 分 就 业 社 区 覆 盖 面 达 到 90% 落 实 就 业 再 就 业 政 策, 减 免 相 关 税 费 980 余 万 元, 帮 助 2961 名 特 困 下 岗 失 业 人 员 实 现 再 就 业 社 会 保 险 覆 盖 面 逐 步 扩 大, 低 保 标 准 进 一 步 提 高 大 力 实 施 困 难 群 体 帮 扶 行 动, 救 助 特 困 家 庭 1753 户 次, 最 低 收 入 家 庭 住 房 基 本 实 现 应 保 尽 保 居 民 收 入 水 平 不 断 提 高, 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 到 元, 同 比 增 长 15% 区 政 府 承 诺 为 群 众 办 理 的 10 件 实 事 全 部 落 实 社 会 事 业 全 面 进 步 深 入 实 施 社 会 事 业 创 优 行 动, 基 本 公 共 服 务 体 系 逐 步 健 全 不 断 优 化 教 育 资 源 配 置, 完 成 5 所 初 中 标 准 化 建 设, 古 田 教 育 园 建 设 取 得 新 进 展 教 育 教 学 质 量 稳 步 提 升, 顺 利 通 过 普 九 达 标 验 收, 中 考 一 次 性 合 格 率 高 考 保 优 率 居 全 市 领 先 水 平 促 进 教 育 公 平, 为 2.24 万 人 次 减 免 学 费 720 余 万 元, 资 助 特 困 家 庭 大 中 专 学 生 382 人 次 大 力 实 施 文 明 市 民 塑 造 行 动, 市 民 综 合 素 质 进 一 步 提 高 配 合 完 成 六 城 会 八 艺 节 的 组 织 筹 备 和 接 待 工 作, 举 办 群 众 性 文 体 活 动 530 场 文 艺 创 作 再 创 佳 绩, 先 后 荣 获 全 国 群 星 奖 全 省 金 编 钟 奖 等 文 化 大 奖 首 部 口 区 志 正 式 出 版 在 全 省 首 创 三 甲 医 院 托 管 社 区 卫 生 服 务 中 心 的 模 式, 群 众 满 意 的 社 区 卫 生 服 务 机 构 覆 盖 面 达 90% 落 实 五 免 六 减 政 策, 减 免 医 疗 费 用 209 万 元 加 强 人 口 与 计 生 管 理 服 务, 符 合 政 策 生 育 率 达 99.49% 我 区 被 评 为 全 国 科 普 示 范 城 区 全 国 家 庭 教 育 工 作 先 进 区 和 全 国 档 案 工 作 先 进 集 体 双 拥 预 备 役 征 兵 对 台 侨 务 民 族 宗 教 残 疾 人 老 龄 广 电 等 工 作 也 都 取 得 新 成 绩 社 会 管 理 得 到 强 化 筹 集 资 金 598 万 元 巩 固 社 区 创 建 成 果, 全 区 所 有 社 区 均 达 市 级 优 秀 标 准, 两 街 一 线 的 社 区 提 档 升 级 工 作 通 过 全 市 检 查 验 收, 宜 居 环 境 建 设 取 得 新 成 效 试 行 一 门 式 服 务 模 式, 社 区 服 务 功 能 逐 步 健 全 推 进 社 区 工 作 职 业 化, 社 区 群 干 工 作 能 力 不 断 提 高 待 遇 进 一 步 改 善 妥 善 处 理 群 众 来 信 来 访, 切 实 加 强 人 民 调 解 工 作, 有 力 维 护 了 社 会 稳 定 健 全 应 急 处 置 机 制, 突 发 公 共 事 件 的 防 范 能 力 进 一 步 提 高 严 格 落 实 安 全 生 产 责 任 制, 安 全 生 产 态 势 总 体 平 稳 集 中 开 展 汉 正 街 货 运 市 场 古 田 危 化 品 市 场 产 品 质 量 和 食 品 安 全 等 专 项 整 治, 严 厉 打 击 非 法 行 医 和 非 法 三 烟, 加 强 物 价 监 管, 市 场 环 境 进 一 步 改 善 长 丰 地 区 社 会 环 境 整 治 取 得 明 显 成 效 平 安 口 创 建 深 入 推 进, 物 防 技 防 覆 盖 面 达 到 78%, 居 民 区 可 防 性 案 件 同 比 下 降 21%, 刑 事 案 件 发 案 数 同 比 下 降 4.9%, 群 众 安 全 感 明 显 增 强 六 加 强 依 法 行 政 与 自 身 建 设, 政 府 执 行 力 明 显 提 高, 行 政 效 能 进 一 步 提 升 民 主 法 制 建 设 不 断 深 入 自 觉 接 受 人 大 及 其 常 委 会 的 法 律 监 督 和 工 作 监 督, 主 动 接 受 政 协 的 民 主 监 督, 广 泛 听 取 各 民 主 党 派 的 意 见 和 建 议 认 真 办 理 人 大 议 案 4 件 代 表 建 议 91 条 政 协 提 案 140 件, 办 复 率 达 100%, 满 意 和 基 本 满 意 率 达 95% 以 上 完 善 政 府 工 作 规 则, 组 建 政 府 法 律 专 家 咨 询 委 员 会, 行 政 行 为 得 到 有 效 规 范 全 面 落 实 行 政 执 法 责 任 制, 执 法 行 为 合 法 率 达 到 99% 五 五 普 法 法 律 服 务 和 仲 裁 服 务 等 工 作 深 入 开 展, 群 众 法 制 观 念 逐 步 增 强 管 理 创 新 扎 实 推 进 大 力 推 动 电 子 政 务 建 设, 政 务 公 开 工 作 有 序 推 进, 在 全 市 率 先 实 现 电 子 公 文 流 转 政 务 服 务 实 行 限 时 办 结 超 时 默 许 并 联 审 批 等 制 度, 行 政 效 能 电 子 监 察 系 统 投 入 运 行, 政 务 服 务 中 心 审 批 事 项 当 场 办 结 率 和 提 前 办 结 率 进 一 步 提 高 全 面 推 行 网 格 化 管 理, 实 现 了 管 理 和 服 务 事 项 一 口 受 理 一 网 协 同, 大 城 管 工 作 机 制 逐 步 健 全 在 全 省 首 创 城 区 电 子 绩 效 考 核 管 理 系 统, 完 善 绩 效 考 核 评 估 办 法, 绩 效 管 理 工 作 取 得 新 突 破 在 全 市 率 先 开 发 应 用 督 办 回 告 系 统, 将 涉 及 民 生 的 突 出 问 题 和 事 关 发 展 的 重 大 事 项 纳 入 督 办 范 围, 督 办 事 项 办 结 率 提 高 15 个 百 分 点, 大 督 办 工 作 格 局 基 本 形 成 作 风 建 设 成 效 明 显 组 织 开 展 转 变 作 风 树 立 形 象 促 进 发 展 的 学 习 教 育 活 动, 机 关 工 作 人 员 的 精 神 状 态 明 显 改 观 全 面 加 强 行 政 监 督, 通 过 明 察 暗 访 直 查 快 处 等 方 式, 对 12 家 单 位 少 数 人 员 的 工 作 作 风 问 题 进 行 了 严 肃 处 理 加 强 行 政 过 错 责 任 17

21 口年鉴 追究 行政处分 3人 加大审计监督力度 财政专项 快发展 为建设繁荣 民主 文明 和谐的新 口奠定 资金监管不断规范 认真治理商业贿赂 狠刹公款 坚实基础 吃喝 赌博和 带彩 娱乐等不正之风 深入推进反 政府工作的主要奋斗目标是 全社会固定资产 腐败斗争 查处违纪违法案件 6件 挽回经济损失 投资额增长 7 以上 财政收入增长 6 以上 地 4万元 政风行风进一步好转 区生产总值增长 4 以上 万元生产总值能耗下降 各位代表 过去一年取得的发展成就 既是全区 4 主要污染物排放总量削减 以上 城镇登记 人民共同努力 奋力拼搏的结果 也是各方面大力支 失业率低于 4 城镇居民人均可支配收入增长 持 通力合作的结果 在此 我谨代表区人民政府 以上 向所有关心和支持 口建设 为 口发展作出贡献 为实现上述奋斗目标 我们必须牢固树立 发 的广大干部群众和社会各界朋友 表示衷心的感谢 展是第一要务 的理念 坚持把科学发展作为政府 和崇高的敬意 在充分肯定成绩的同时 我们也清 工作的核心任务 统筹兼顾 突出重点 切实把握发 醒地看到 区域发展和政府自身建设中仍然存在一 展规律 破解发展难题 提高发展质量 坚定不移地 些突出矛盾和问题 主要表现在 经济发展规模偏 走集约发展 差异发展和可持续发展之路 努力实现 小 项目偏少 财政收支矛盾仍较突出 旧城改造和 综合发展效益的最大化 牢固树立 民生是第一责 基础设施建设相对滞后 城区形象和综合功能仍待 任 的理念 坚持把改善民生作为政府工作的永恒 提升 各类社会矛盾和不稳定因素依然存在 部分群 主题 以人为本 以民为先 着力解决人民群众最关 众生活仍很困难 少数单位和公务员大局意识 忧患 心 最直接 最现实的利益问题 让群众在共建中共 意识 创新意识和效率意识还不强 作风建设力度仍 享改革发展成果 全面提高社会和谐程度 牢固树立 需加大 对于这些问题 我们将坚持用创新的思路 创新是第一动力 的理念 坚持把改革创新作为推 改革的办法认真加以解决 动跨越发展的根本途径 勇立潮头 敢为人先 注重 二 八年工作任务 8年是全面贯彻落实党的十七大战略部署 用新的理念谋划发展 用新的思路指导实践 充分利 用改革试验平台 大力推进制度创新 科技创新和环 境创新 不断集聚新一轮发展的竞争优势 具体来讲 我们将重点抓好以下五个方面的工 的第一年 也是实施 十一五 规划承上启下的关键 之年 我们还将迎来改革开放 3 周年和北京奥运 会 新的一年 我们面临着新的机遇 国家中部崛起 战略深入实施 武汉城市圈获批 两型社会 建设改 作 一 坚持好字优先 切实转变经济发展方式 革试验区 将为 口创新发展提供更为广阔的空间 强化市场拉动 项目促动 板块带动 政策推动 王家墩商务区的打造 两江四岸 的开发 轨道交 统筹区域协调发展 提高经济运行质量和效益 通线的建设和解放大道上延线的综合整治 将为 一 加快产业升级 促进经济结构优化 大力 口加快发展创造更为有利的条件 同时 全市各城 发展占用资源少 环境污染小 科技含量高 经济效 区之间的竞争日趋激烈 口面临着不进则退 慢进 益好的都市型经济 努力构筑三大产业协调发展的 即退的严峻挑战 我们必须切实增强危机感 紧迫 现代产业体系 感 责任感和使命感 抢抓机遇 乘势而上 更加扎 遵循差异竞争 提升能级的原则 优先发展现代 实 更加深入地做好各项工作 努力开创 口经济社 服务业 鼓励发展品牌代理 连锁经营 网络交易等 会发展的新局面 新型业态 加快提升传统商贸业 大力培育楼宇经 8年政府工作的指导思想是 认真贯彻党的 济和总部经济 突出发展支行级以上 具有独立核算 十七大精神 全面落实科学发展观 继续解放思想 资格的银行和高级别的保险机构等金融服务业 集 坚持改革开放 以转变发展方式为重点壮大三大产 聚发展信息咨询 法律财会等知识型服务业 壮大 业 以整合土地资源为着力点加快四大改造 以解决 以图书音像 收藏茶艺 培训健身为特色的文化产 民生问题为落脚点深化五大行动 以推进管理创新 业 着力引进餐饮 休闲 娱乐等品牌名店 做强消费 为切入点加强政府自身建设 促进经济社会又好又 性服务业 顺应产业细分趋势 积极培育以服装设 8

22 特 载 计 建筑装饰设计 出版创意为重点的创意产业 力 建设 大力推进大汉口世纪茶港 武汉文化广场等 争社会消费品零售总额增长 5 服务业税收比重 项目 着力提升武胜路商贸文化功能 精心培育京汉 提高 3个百分点 大道 口路 崇仁路等一批特色街区 坚持科技环保 集约高效的方向 加快发展都市 突出政策优势 分片推进汉正街都市工业区建 工业 着力增强机电行业配套协作能力 促进印务 设 继续深化老工业基地改造 在核心片 腾笼换 行业集聚发展 引导服装行业扩大规模 支持武汉城 鸟 加快建设欧洲中小企业园和名典屋工业园 支 市圈其他城市承接 口化工产业转移 大力培育以 持电缆集团扩产改造 在改造片加快整合 推动环保 业务外包 特许经营为特征的工业总部 加快发展以 科技产业园建设 加快轻汽东 西厂区整理改造步 产品设计 技术研发为重点的生产性服务业 促进工 伐 在拓展片 筑巢引凤 重点完成出版印务基地 业结构调整取得新突破 力争规模以上工业企业增 等项目建设 支持飞鹤机电园等项目动工 在辐射片 加值增长 5 工业税收增长 规范管理 进一步提高街村工业园税收贡献率 力争 按照优化结构 提高品质的要求 有序发展房地 工业区总产值突破 5亿元 产业 以旧城改造为重点 加快土地整理 推行模拟 突出交通优势 积极推进西部物流区建设 促 拆迁 拓展拆迁安置渠道 力争完成拆迁 3万平方 进传统运输企业向现代物流企业转型 规范汉正西 米 注重提高商业地产开发比重 着力引进实力雄 物流中心运作 重点推动汉正街商贸物流园建设 厚 眼光超前的开发商 重点推进滨水沿线 轻轨沿 策划推进国际物流园开发 大力引进第三方物流企 线和王家墩商务区沿线的商住 商贸 商务项目开 业 加快发展为都市工业配套 与市场流通对接 为 发 建设一批品位高 功能全 环境优的地标性楼盘 居民生活服务的都市型物流 万平方米 为现代服务业 力争竣工商业面积超过 3 突出亲水优势 深入推进汉江滨水商住带建设 发展拓展空间 继续推进城中村改造 支持条件成 集中开发高品位的商住项目 同步发展高层次的商 熟的村加快改制 改造步伐 不断提高长丰地区的城 务服务和休闲产业 重点推动凯德购物广场等项目 市化水平 建设 加快抗菌素厂片 长江食品厂片拆迁 策划推 二 优化功能分区 培育经济发展亮点 充分 动江家墩片 崔家墩片 宗关铁桥片 月湖桥西片等 发挥区域资源优势 主动对接市级重大项目 加快 地块开发 促进已改造的江滩沿线商业业态转型和 四区一带一圈 六大功能区建设 着力培育新的经 升级 加快建设城市滨水景观带 居住带和经济带 济增长点 突出流通优势 加快推进古田商圈建设 促进 突出品牌优势 大力推进汉正街商贸旅游区建 建材家居总部集聚 重点支持华中建材家居采购中 设 加快传统市场改造步伐 促进市场功能升级 业 心 大武汉家装广场二期等项目建设 完成汉西新村 态升级 主体升级和管理升级 不断增强与武汉城 片挂牌交易 推动西汉正街建材市场转型升级为中 市圈其他城市的产业互动 进一步提升全国性流通 央采购区 主动对接轻轨建设 策划推动万人宿舍 中心的影响力和竞争力 积极发展电子商务 努力 片 冷柜厂片 水利物资片等地块开发 加快 轻轨 转变传统交易和配送方式 再造一个网上汉正街 商贸 的城市商业综合体建设 支持中百仓储总 重点支持国华礼品城建设 推动九如片 三特片等项 部建设 跟踪引进沃尔玛 百安居 红星美凯龙等知 目拆迁 策划推进龙腾二期和跃进片 竹牌片等危改 名企业 形成一批新的商贸购物中心 不断增强古田 项目 大力推动多福路商业中心街建设 促进汉正 商业副中心的辐射功能 六角地区一体化发展 加快形成与武广商圈紧密对 接的汉正街商贸旅游区 三 加强项目建设 夯实经济增长基础 探索 建立重大项目区级专班负责 全程跟踪服务的运作 突出区位优势 全面推进宝丰商务区建设 加 模式 促进项目策划 引进 实施 培育等环节的无缝 强产业项目对接 基础设施对接和公共服务对接 主 链接 确保每个项目一包到底 一抓到位 按照资源 动融入王家墩商务区开发 重点支持工贸 天然气 配置最优的原则 完善策划论证机制 加强项目储 葛洲坝等企业建设总部大楼 加快推进公交信息中 备 确保重大策划项目不少于 5个 按照综合效益 心 新世界武汉中心二期等项目 启动商会总部板块 最大的原则 完善招商激励机制 提升引进项目的品 9

23 口年鉴 位和档次 确保引进内资 实际利用外资增长 5 破坏 认真开展第一次全国污染源普查 深入实施 以上 按照推进效率最高的原则 完善项目实施机 违法排污企业专项整治行动 关闭 搬迁一批化工企 制 加强协调调度和跟踪督办 确保建设中的重大经 业 积极推动陈家墩危化品码头改造转型 集中治理 济项目不少于 3 个 按照配套服务最佳的原则 完 油烟噪声扰民问题 继续抓好重点企业节能降耗 大 善部门联动机制 促成项目尽快产生效益 力发展循环经济 努力建设资源节约型 环境友好型 四 支持企业发展 培育经济运行主体 充分 城区 利用辖区公共服务资源 为企业家创业和企业发展 四 加强城市管理 增强城区环境的吸引力 创造良好条件 支持企业落户在 口 发展在 口 按照精细化 人性化的要求 健全城市长效管理机 壮大在 口 充分发挥企业发展专项资金的杠杆作 制 着力解决群众关注的突出环境问题 继续推动 用 提高资金使用效益 集中扶持一批骨干企业 争 双创 工作争先进位 打造一批新的创建亮点 形 7家 引导各类中小企业 取产值过亿元企业达到 成板块示范效应 大力开展占道经营 控违拆违 房 为大企业配套 在产业协作中提高竞争力 支持优 屋立面 广告招牌等专项整治 进一步改善市容市 质企业通过合作开发 高位嫁接和上市融资等方式 貌 完善环卫配套设施 启动禁口环卫车辆停保场 家企业进入省市中小成长型企业 做大做强 力争 建设 巩固东部地区灯光亮化成果 推进西部地区 行列 促进个体工商户向企业实体转型 支持民营 灯光亮化建设 充分展现中心城区现代时尚气息 企业平等参与市场竞争 努力建设民营经济强区 三 坚持改善民生 积极推动社会全面进步 二 坚持环境创新 全面提升城区综合功能 注重规划引导 建管并举和环保优先 深入推进 四城同创 努力营造可持续发展的城区环境 一 加强规划管理 增强城区规划的控制力 深入实施和谐 口建设五大行动 推进基本公 共服务均等化 将财政资金更多地投向民生领域 把 发展成果更好地体现到提高人民生活水平和质量 上 立足于现代化中心城区的发展定位 高起点谋划未 一 支持就业创业 提高居民的收入水平 进 来发展 完成 口分区规划编制 进一步完善产业发 一步拓宽就业渠道 新增就业岗位 85个 营造 展和空间布局规划 争取形成法定图则 完成第二 良好的创业环境 以创业带动就业 加强职业技能 次全国土地调查 严格执行规划 坚决纠正项目实 培训 提高劳动者就业技能 巩固和扩大充分就业 施过程中的违法违规行为 保障建设开发有序推进 社区创建成果 力争每个社区创建 个规模就业 不断提高土地利用效率 基地 大力开发公益性岗位 分类帮扶就业困难群 二 加强市政建设 增强基础设施的承载力 体 贯彻实施 劳 动 合 同 法 构 建 和 谐 的 劳 动 关 坚持为产业发展和居民生活服务的原则 积极争取 系 探索建立劳企双方参与的工资协商机制和工资 市政府支持 加大投资力度 分步实施一批基础设施 支付保障机制 促进劳动者收入的增长 项目 优化交通路网 加快推进解放大道上延线综 二 健全社保体系 保障群众的基本生活 进 合整治 续建南泥湾大道东段 古田四路延长线等道 一步扩大社会保险覆盖面 全面实施城镇居民基本 路工程 力争启动沿河大道三特段 游艺路拓宽等道 医疗保险 完善 低保 管理办法 切实做到应保尽 路建设 进一步完善水务设施 继续推进汉江北岸 保 建立困难家庭的基础信息平台 健全长期救助 防洪及环境综合整治工程 完成张公堤三闸连通工 专项救助和临时救助制度 缓解低收入家庭的特殊 程 争取启动禁口水系明渠改箱涵工程 加快人防 性 突发性困难 引导和鼓励社会各界参与慈善活 5万平方米 设施建设 新增人防工程 动 促进社会互助 大力发展残疾人事业和老龄事 三 加强生态建设 增强环境保护的约束力 业 努力实现困有所助 老有所养 深入实施植绿 建绿 透绿 现绿四大工程 新增绿地 三 促进内涵发展 办好人民满意的教育 加 5万平方米 加快建设竹叶海湿地公园 争取启动 大教育事业投入 确保教育事业经费增幅高于财政 东风生态园建设 积极开展区域规划环评 严格新 经常性收入增幅 进一步整合教育资源 促进教育 建项目的环境准入 从源头上控制环境污染和生态 均衡发展 完善中小学校布局规划 推进初中标准

24 特 载 化建设 启动长丰教育园建设 继续推进汉正街地区 善信访 调解工作机制 注重人文关怀和心理疏导 教育园建设 完成韩小二期 古田教育园建设 让更 最大限度减少不和谐因素 落实安全生产责任制 多的学生享受优质教育 全面实施素质教育 不断 加强对重点地区 重点行业和重点领域的安全整治 提升教育教学质量和学生综合素质 加快组建 口 杜绝重特大事故发生 加大市场监管力度 继续开 职教集团 大力培养实用型人才 进一步提高教师 展产品质量和食品安全专项整治 严厉打击违法生 待遇 建立一支稳定的 高素质的师资队伍 健全学 产经营 让群众吃得放心 用得放心 深入推进平安 生资助制度 保障经济困难家庭和进城务工人员的 口创建 健全治安防控体系 确保社会安定 统筹 子女平等接受教育 各项事业协调发展 进一步做好双拥 预备役 征兵 四 加强卫生服务 提高市民的健康水平 继 续推进基本医疗保障进社区 深入开展社区卫生服 务机构标准化建设 进一步探索三甲医院托管社区 卫生服务中心的模式 深化双向转诊 药品直供改 对台 侨务 民族 宗教 妇女儿童 档案 地方志等各 项工作 四 坚持创新驱动 不断激活区域发展动力 革 提升社区卫生服务 六位一体 功能 努力为群 深化创新型城区建设 奋力推进改革创新 着力 众提供安全 有效 方便 价廉的医疗服务 完善公 构建充满活力 富有效率 更加开放 有利于科学发 共卫生体系 提高疾病防控和医疗救治能力 开展 展的体制机制 无非法行医街道创建活动 严厉打击非法行医 确保 一 大力支持企业自主创新 提高核心竞争能 群众就医用药安全 深化人口与计生优质服务 稳 力 围绕创新体系建设 实施五大科技专项和一批 定低生育水平 提高出生人口素质 创新计划 支持各类创新要素向企业集聚 鼓励企 五 推动文化繁荣 丰富群众的精神生活 树 业研发创新和产学研相结合 加速科技成果转化 立 大文化 工作理念 充分运用群众喜闻乐见的形 探索通过项目申报 中介担保 风险投资和科技保险 式 不断满足居民不同层次的文化需求 根据 做 等方式 多渠道缓解中小企业和个人在创新创业过 文明市民 创礼仪武汉 的总体要求 扎实推进精神 程中的融资困难 完成新材料孵化器改扩建工程 文明创建活动 进一步提高市民文化素质和文明程 提高入孵项目质量 新增税收 5万元以上的在孵企 度 争创新一轮省级文明城区 围绕 奥运年 扩 业 3 5家 用好科技扶持政策 支持骨干高新技术 大 世界冠军摇篮 品牌效应 彰显 口特色文化魅 企业和中小科技型企业发展壮大 确保高新技术产 力 实施文化惠民行动 组织大型演出活动 场次 业产值 技工贸收入同比增长 3 以上 推 进 全 民 健 身 计 划 确 保 群 众 参 与 面 达 到 二 不断推进政府制度创新 加快政府职能转 9 以上 构建 5分钟文体活动圈 继续推动辖区 变 深化行政管理体制改革 以有效的制度促进政 单位文体资源向市民开放 加快有线电视数字化整 府高效运转 着力打造经济发展软环境最优的城区 体转换 实现数字电视全覆盖 推动服务型政府的机制创新 流程再造和制度更新 六 深化社区建设 改善辖区的人居环境 以 完善发现机制 建立广泛的信息收集平台 完善执行 四进社区 为内容 完善社区长效管理 推动连片 机制 建立高效的督办落实平台 完善考评机制 建 提档升级 继续创建一批特色社区 整合社区管理 立科学的绩效管理平台 深化政府机构改革 进一 服务力量 推行社会事务分类管理 减轻社区居民委 步规范行政审批事项 分类推进事业单位改革 加 员会负担 改善社区办公条件 引导居民参与社区 快机关事业单位辅助 保障岗位社会化改革 全面 公共事务和公益事业 增强基层民主自治能力 建 推行区级审批服务事项综合办理制 提升政务服务 立社区公共服务平台 推广 一门式 服务模式 满 中心功能 继续深化财政体制改革 不断提高公共 足群众多方面 多层次的服务需求 积极创建和谐 财政管理水平 社区 加强社区文化建设 增强居民的认同感和归属 感 使社区真正成为群众安居乐业的温馨家园 三 全面深化管理手段创新 努力建设 数字 口 推进机关办公电子化 整合硬件资源 应用 七 完善社会管理 维护社会的安全稳定 贯 系统和政务网站 加快构建统一 集成 协同的电子 彻落实 突发事件应对法 提高应急处置水平 完 政务体系 完善政府门户网站服务功能 畅通公众

25 口年鉴 沟通渠道 构建互联共享 动态更新的基础信息数 注重预防的方针 扎实推进惩治和预防腐败体系建 据库 逐步打破政府机构之间的信息壁垒 突破传 设 进一步塑造清正廉洁的政府形象 统管理模式 搭建统一的政务信息处理平台 实现各 应用系统之间的信息互动和有效对接 切实降低行 政成本 大力支持企事业单位加强信息化建设 积 极发展电子商务 网络教育等信息服务 努力提升全 区信息化水平 五 坚持从严治政 努力提高政府行政效能 8年 我们将坚持以人为本 实事办实的原 则 继续办好关乎民生的 件实事 促进就业再就业 安置下岗失业人员再就业 5人次 安置特困群体就业 人次 帮扶特困家庭 对 3 户以上特殊困难家庭 每月进行物资救助 对 户以上低收入家庭实 施临时救助 自觉接受各方监督 规范行政权力运行 提高政 3 改善低收入家庭的住房条件 落实配房租赁 府执行力 努力建设群众信任的法治政府 责任政府 5户 并通过租金补贴 租金核减等形式 确保人均 和服务型政府 住房使用面积 8平方米以下的最低收入家庭住房应 一 深入推进依法行政 自觉接受人大法律 保尽保 和工作监督 政协民主监督和社会舆论监督 坚决执 4 关心残疾人和老年人生活 实施贫困残疾人 行人大及其常委会的决定和决议 认真办理人大议 救助 人次 安置残疾人就业 人次 为残疾 案 代表建议和政协提案 完善群众参与 专家咨询 人提供康复服务 人次 为高龄独居 生活困难 和政府决策相结合的机制 促进民主决策 科学决 的老人免费提供护理服务 策 依法决策 落实行政执法责任制 规范行政处罚 5 为进城务工人员排忧解难 完成进城务工人 自由裁量权 提高行政执法效率 深入推进政务公 员职业技能培训 人次 为进城务工人员子女 开 接受群众监督 打造 阳光政府 继续开展 五 免费接种疫苗 人次 五 普法 加强法律服务 法律援助和仲裁服务等工 作 进一步改善法治环境 二 不断加强队伍建设 组织开展公务员 能 力建设年 活动 着力增强公务员的学习创新 公共 服务 依法行政和应对突发事件等方面的能力 努力 6 提高社区卫生服务水平 确保 群众满意的 社区卫生服务机构 覆盖面达到 95 为 7 的居 民建立健康档案 7 改善社区排水条件 完善 5条背街小巷市 政公用排水设施 基本实现无污水漫溢 培养一支政治觉悟高 业务素质好 执行能力强的公 8 改善城区环境空气质量 拆除或改造使用高 务员队伍 重点完善公务员绩效考评办法 加强考 污染燃料的设施 8台 套 基本完成禁燃区内的 核结果的运用 进一步完善竞争上岗制度 严格执行 改燃任务 环境空气质量优良率达 75 辞退 辞职 降职和免职制度 建立健全能者上 平者 让 庸者下的竞争淘汰机制 不断增强公务员队伍的 整体活力 三 大力促进勤政廉政 深入推进作风建设 9 改善治安环境 完成全区物防技防建设 确 保居民区可防性案件下降 3 加强法律援助 免费受理求助案件 件 以上 弘扬 干事文化 加强调查研究 察实情 出实招 求实效 以务实的作风抓好工作落实 以严明的纪律 各位代表 建设 口 发展 口 振兴 口是我 确保政令畅通 大力倡导勤俭节约 坚决制止奢侈 们的光荣使命和神圣职责 让我们在市委 市政府 浪费 加强审计监督 积极探索效益审计 加强行 和区委的领导下 在区人大和区政协的监督支持下 政监督 严格落实行政问责制和过错责任追究制 坚 更加深入地落实科学发展观 更加紧密地团结和依 决查处不作为 乱作为行为 坚决纠正损害群众利益 靠全区人民 开拓奋进 扎实工作 为夺取 口全面 的不正之风 坚持标本兼治 综合治理 惩防并重 建设小康社会的新胜利而努力奋斗

26 特 载 中国人民政治协商会议 口区第十二届委员会常务委员会 工 作 报 告 7年 月 日在政协 口区十二届委员会二次会议上 政协 口区委员会主席 国洪河 各位委员 各位同志 我受 口区政协第十二届委员会常委会的委 托 向大会作工作报告 请予审议 并请列席会议的 同志提出意见 7年工作回顾 7年 是 口区新一届政协开局之年 一年 量 丰富了政治协商内容 全会闭幕后及时将委员 所提意见建议归纳整理 及时反馈了委员的意见建 议采纳和处理情况 专题协商效果突出 常委会先后围绕 都市 工业区管理体制创新 食品安全监管 召开两次 专题协商会议 提出了富有建设性和可行性的意见 和建议 区委 区政府领导面对面听取常委们的真 来 区政协常委会在中共 口区委的领导和市政协 知灼见 充分肯定了政协常委会议的建言立论成果 的指导下 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思 要求有关部门认真研究和采纳 如食品安全已成为 想为指导 牢固树立科学发展观 认真贯彻落实中共 世界各国和公众关注的焦点问题 常委会组织专班 中央关于统一战线和人民政协工作的一系列指示精 合力破解食品安全监管难题 区委书记 区政府区长 神 始终围绕促进和服务 创新 口 和谐 口 一起参加会议 共同探索政协专题协商机制 省 市 建设 牢牢把握团结和民主两大主题 认真履行政协 政协对此给予了高度评价 职能 注重高起点协商 高标准监督 高质量建言 在 3 重点协商富有成效 主席会议把 劳动关系 继承中创新 在开拓中前进 圆满完成区政协十二届 与和谐企业创建 汉江北岸整治建设 发挥科 一次会议确定的各项工作任务 为促进全区经济社 研院所作用 促进中小企业发展 汉正街历史文 会又好又快发展做出了积极贡献 化街区建设与保护 列为重点协商课题 为区委 区 一 紧紧围绕服务大局 政治协商水平不断提高 政府决策提供了重要依据和参考 如针对汉正街历 史文化街区建设与保护这个课题 区政协牵头发起 常委会着重选择事关 口经济社会发展综合 汉正街商俗文 化 抢 救 行 动 长 江 日 报 武 汉 晚 性 全局性 前瞻性的重大问题作为协商课题 广集 报 武汉电视台 政协论坛 等媒体作了专题报道 发展之智 广谋发展之策 广聚发展之力 为促进 和讨论 经过多次 多方面的呼吁 引起了市区两级 口科学发展发挥了凝心聚力的作用 的高度重视 目前已纳入议事日程 大会协商氛围浓厚 区政协十二届一次会议 4 对口协商更加紧密 各专门委员会坚持把走 期间 组织广大政协委员围绕全区工作大局和群众 访和联系作为一项制度 加强与对口协商单位经常 关注的民生问题献计献策 提 交 大 会 书 面 发 言 性的联系和沟通 进一步扩大知情范围 联合各党 份 提案 94件 区委 区政府领导分别深入委员小 派 团体精选调研课题 形成调研报告 篇 向区政 组 与委员坦诚交换意见 有效提高了全体会议质 府有关部门提出了许多有针对性 操作性和前瞻性 3

27 口 年 鉴 的 意 见 建 议, 对 口 协 商 机 制 进 一 步 完 善 二 立 足 优 化 发 展 环 境, 民 主 监 督 实 效 不 断 强 化 常 委 会 坚 持 把 民 主 监 督 寓 于 提 案 委 员 视 察 等 经 常 性 工 作 之 中, 围 绕 大 事 要 事 难 事, 拓 宽 领 域, 畅 通 渠 道, 加 大 力 度, 增 强 了 民 主 监 督 实 效 1 注 重 提 高 提 案 办 理 质 量 坚 持 把 提 案 作 为 关 系 全 局 和 履 职 尽 责 的 重 要 工 作 来 抓, 并 把 提 案 办 理 纳 入 绩 效 管 理 的 重 要 指 标 认 真 做 好 提 案 审 查 立 案 及 交 办 工 作, 一 年 来 经 审 查 立 案 144 件, 筛 选 重 点 提 案 4 件 继 续 坚 持 三 办 一 委 四 联 合 提 案 办 理 工 作 机 制, 采 取 批 示 办 理 领 衔 督 办 视 察 促 办 面 商 办 案 B 类 提 案 回 头 看 等 方 式 促 进 提 案 落 实 截 止 2007 年 5 月 31 日, 提 案 全 部 办 理 完 毕, 走 访 率 和 回 复 率 均 达 100%, 满 意 率 达 95% 2 注 重 探 索 委 员 视 察 方 式 积 极 探 索 界 别 委 员 小 组 开 展 视 察 方 式, 统 筹 安 排 视 察 计 划, 调 整 视 察 选 题 方 向, 通 过 委 员 视 察 开 展 民 主 监 督, 重 点 围 绕 振 兴 口 老 字 号 初 中 标 准 化 建 设 残 疾 人 就 业 汉 正 街 个 体 经 营 户 纳 税 情 况 等 开 展 视 察 36 次, 促 进 了 一 些 决 策 的 贯 彻 执 行 和 一 些 民 生 问 题 的 妥 善 解 决 3 注 重 抓 好 民 主 评 议 工 作 认 真 协 调 和 推 荐 28 名 政 协 委 员 担 任 司 法 机 关 和 政 府 部 门 特 邀 监 督 员, 积 极 支 持 他 们 参 加 有 关 部 门 组 织 的 调 查 和 检 查 活 动, 为 他 们 履 行 民 主 监 督 职 能 搞 好 服 务 组 织 政 协 委 员 对 全 区 77 家 绩 效 管 理 单 位 进 行 了 满 意 度 测 评, 特 邀 监 督 员 参 加 党 政 部 门 组 织 的 检 查 评 比 活 动 50 余 次, 进 一 步 提 高 了 有 关 部 门 工 作 效 率 服 务 质 量 三 紧 扣 发 展 献 计 出 力, 参 政 议 政 成 果 不 断 扩 大 常 委 会 充 分 发 挥 人 才 智 力 优 势, 促 进 政 协 各 专 委 会 各 界 别 和 广 大 政 协 委 员 有 序 政 治 参 与, 积 极 为 促 进 口 经 济 社 会 发 展 建 言 献 策 1 扎 实 开 展 专 题 调 查 研 究 健 全 和 完 善 专 题 调 研 的 选 题 落 实 和 保 障 机 制, 更 加 注 重 选 题 合 理 队 伍 优 化, 更 加 注 重 调 研 成 果 与 决 策 的 结 合, 努 力 提 高 调 研 质 量 重 点 围 绕 完 善 困 难 群 体 救 助 体 系 社 区 文 化 建 设 与 发 展 残 疾 人 就 业 现 状 等 课 题 开 展 专 题 调 研, 形 成 了 一 些 重 要 调 研 成 果 如 弘 扬 汉 正 文 化, 倾 心 打 造 现 代 商 贸 旅 游 区 的 调 研 报 告 在 今 年 汉 正 街 论 坛 上 进 行 了 交 流, 受 到 与 会 专 家 学 者 的 好 评 2 继 续 深 化 反 映 社 情 民 意 注 重 讲 实 情 重 质 量 求 实 效, 采 取 举 办 信 息 员 培 训 班 网 上 传 递 信 息 等 措 施, 及 时 了 解 收 集 和 反 映 社 情 民 意, 为 党 政 领 导 了 解 民 情 体 察 民 意 科 学 决 策 提 供 了 参 考 依 据 全 年 编 辑 社 情 民 意 15 期, 向 省 市 政 协 报 送 92 篇, 被 省 市 采 用 19 篇, 省 政 协 王 生 铁 主 席 市 委 苗 圩 书 记 市 政 府 李 宪 生 市 长 等 领 导 批 示 8 篇 一 些 重 要 信 息 向 上 级 反 映 后, 得 到 了 有 效 办 理 区 政 协 被 市 政 协 评 为 信 息 工 作 先 进 集 体 3 认 真 做 好 文 史 资 料 工 作 注 重 运 用 文 史 资 料 这 一 特 有 履 职 形 式, 创 办 口 政 协 季 刊, 编 辑 出 版 了 从 口 走 出 的 世 界 冠 军 和 纪 念 区 政 协 书 画 摄 影 家 协 会 成 立 第 一 本 作 品 集 和 韵, 编 印 了 把 发 展 写 在 人 民 政 协 旗 帜 上 一 书, 汇 编 了 政 协 委 员 论 坛 理 论 文 章 创 新 口 和 谐 口, 较 好 地 发 挥 文 史 资 料 工 作 的 存 史 资 政 团 结 育 人 作 用 四 牢 牢 把 握 两 大 主 题, 社 会 和 谐 程 度 不 断 提 升 常 委 会 牢 牢 把 握 团 结 和 民 主 两 大 主 题, 发 挥 团 结 联 合 凝 聚 力 量 的 优 势, 充 分 调 动 一 切 积 极 因 素, 正 确 处 理 各 种 矛 盾, 平 衡 各 方 利 益, 为 建 设 和 谐 口 做 出 了 贡 献 1 增 进 团 结 促 和 谐 本 着 求 同 存 异 体 谅 包 容 的 原 则, 促 进 不 同 党 派 不 同 民 族 不 同 界 别 之 间 平 等 协 商 合 作 共 事 和 良 性 互 动, 为 建 设 和 谐 口 提 供 广 泛 的 力 量 支 持 注 重 从 政 治 上 重 视, 有 意 识 地 选 配 民 主 党 派 干 部 担 任 常 委 以 上 职 务 注 重 从 工 作 上 支 持, 积 极 争 取 区 委 区 政 府 对 党 派 工 作 的 重 视, 拓 宽 知 情 明 政 渠 道, 充 分 尊 重 和 保 护 各 党 派 委 员 的 权 利 各 民 主 党 派 提 出 集 体 提 案 13 件, 联 合 各 界 委 员 共 同 开 展 调 研 视 察 活 动 22 次 注 重 从 生 活 上 关 心, 走 访 各 界 委 员 90 人 次 和 28 个 常 委 委 员 单 位, 帮 助 解 决 了 产 品 侵 权 周 边 环 境 治 理 等 实 际 问 题 20 余 个 2 关 注 民 生 促 和 谐 坚 持 把 维 护 民 利 作 为 履 职 24

<D5FDCEC42E733932> 图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 与 考 场 / 张 克 敏, 兰 燕 主 编. 重 庆 : 西 南 师 范 大 学 出 版 社,2003.10 ISBN 7 唱 5621 唱 2973 唱 8 Ⅰ 畅 畅 畅 畅 Ⅱ 畅 1 张 畅 畅 畅 2 兰 畅 畅 畅 Ⅲ 畅 文 课 高 中 教 材 Ⅳ 畅 G634 畅 341 中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2003)

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未命名-14 20 世 纪 军 政 巨 人 百 传 偷 袭 珍 珠 港 山 本 五 十 六 传 [ 日 ] 阿 川 弘 之 著 张 承 译 时 代 文 艺 出 版 社 图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 20 世 纪 军 政 巨 人 百 传 宋 长 琨 主 编, 长 春 : 时 代 文 艺 出 版 社,2001.12 ISBN 7-5387 -1629-7 Ⅰ. 20. Ⅱ. 宋. Ⅲ. 军 政 人 物

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