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1 投资浦东 INVESTING PUDONG I 总第 181 期 I 浦东开发开放的历史新方位

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4 ཨጨ CONTENTS 目录 INVESTING PUDONG I ۈ আ 181 ߊ I 专题策划 Б ڐ Շ ݹڐ ङԷ ސޏ ѹ Special Attention 领跑 浦东 25 年 11 总部经典样本 Best Practices Corporate Headquarters 英迈助力跨国公司在华集聚 福特汽车坐镇浦东统筹亚太区业务 15 浦东开发 Pudong Development 浦东过去靠改革今后发展还靠改革 上海强化知识产权 保护 + 服务 浦东新区高标准建设人才高地 注册登记新政激发浦东新区市场活力 编委会名誉主任 胡宪雄 蒋 磊 时运福 编委会主任 辛雅琴 编委会副主任 孙永强 李汉平 编委会成员 胡建华 余宏新 23 自贸试验区 Pilot Free Trade Zone 自贸试验区 2.0 版探索经济新体制 自贸试验区构筑先行先试改革高地 徐玄芳 郑仲庭 范亚泉 自贸试验区第二批亚太营运商签约 张胜利 沈 怡 祁亚斌 自贸试验区金改工作加快推进 编辑部主任 范亚泉 编辑部副主任 孙嘉文 责任编辑 孙嘉文 秦舒韵 主管单位 : 上海市浦东新区商务委员会 主办单位 : 上海市浦东新区外商投资企业协会 上海市浦东新区各地投资企业协会 上海浦东商业保理行业协会 编辑部地址 : 浦东新区东方路 135 号 904 室 电 话 : 传 真 : 邮 编 : 网 址 : 电 子 信 箱 : pdi@pdi.org.cn Thank our sponsors for the support! 特别感谢以下单位对本刊的支持!

5 2015 年 4 月 刊 29 企 业 社 会 责 任 Corporate Social Responsibility 金 桥 开 发 公 司 : 助 力 精 英 生 态 共 享 碧 云 蓝 天 31 协 会 信 息 Association Info 商 务 部 市 场 秩 序 司 领 导 到 浦 东 调 研 商 业 保 理 发 展 协 会 成 功 举 办 浦 东 新 区 中 外 企 业 高 管 桃 花 节 活 动 协 会 举 办 企 业 涉 税 风 险 及 防 范 培 训 协 会 举 办 2015 管 理 会 计 实 践 中 国 行 研 讨 会 协 会 举 办 固 定 资 产 加 速 折 旧 政 策 解 读 会 35 专 业 服 务 Professional Service 2014 中 国 汽 车 经 销 商 风 险 状 况 调 研 报 告 39 政 策 解 读 Policy Analysis 关 于 贯 彻 落 实 扩 大 小 型 微 利 企 业 减 半 征 收 企 业 所 得 税 范 围 有 关 问 题 的 公 告 关 于 企 业 向 境 外 关 联 方 支 付 费 用 有 关 企 业 所 得 税 问 题 的 公 告 的 解 读 关 于 调 整 增 值 税 一 般 纳 税 人 管 理 有 关 事 项 的 公 告 的 解 读 45 企 业 动 态 Enterprises News 卡 特 彼 勒 融 资 租 赁 落 户 自 贸 试 验 区 宝 马 亚 洲 最 大 零 件 配 送 中 心 落 户 临 港 上 海 电 气 与 巴 斯 夫 签 署 合 作 备 忘 录 TCL 集 团 入 股 上 海 银 行 47 数 据 统 计 Data Statistics 2015 年 1-2 月 浦 东 新 区 吸 引 内 外 资 情 况 2015 年 1-2 月 全 国 实 际 使 用 外 资 增 长 17% 前 2 个 月 上 海 实 到 外 资 增 长 3.9% 49 生 活 Life 坚 持 认 真 的 可 贵 品 质 烟 雨 江 南 访 古 镇 如 何 合 理 选 择 体 检 项 目?

6 Special Attention 专 题 策 划 全 国 第 一 个 以 金 融 贸 易 命 名 的 国 家 级 金 融 贸 易 区 陆 家 嘴 金 融 贸 易 区 全 国 第 一 个 国 家 级 出 口 加 工 区 金 桥 出 口 加 工 区 全 国 第 一 个 国 家 级 保 税 区 外 高 桥 保 税 区 全 国 第 一 个 实 施 土 地 实 转 资 金 空 转 的 土 地 开 发 模 式 全 国 第 一 个 进 入 的 外 资 银 行 日 本 富 士 银 行 上 海 分 行 全 国 第 一 家 外 资 金 融 机 构 经 营 人 民 币 业 务 全 国 第 一 家 证 券 交 易 所 上 海 证 券 交 易 所 01 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

7 1/5 1/4 GDP 1/3 1/2 城 镇 居 民 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 元 农 村 居 民 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 元 土 地 面 积 1210 平 方 公 里 人 均 公 共 绿 地 面 积 24 平 方 米 货 物 吞 吐 量 万 吨 常 住 人 口 545 万 人 五 百 强 企 业 308 家 税 收 总 额 2438 亿 元 经 济 总 量 7110 亿 元 集 装 箱 吞 吐 量 3237 万 标 箱 监 管 类 金 融 机 构 844 个 全 国 第 一 家 钻 石 交 易 所 上 海 钻 石 交 易 所 全 国 第 一 个 实 施 综 合 配 套 改 革 试 点 全 国 第 一 个 金 融 审 判 机 构 上 海 金 融 仲 裁 院 全 国 第 一 个 自 由 贸 易 试 验 区 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 上 海 自 贸 试 验 区 扩 区 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 02

8 Special Attention 专 题 策 划 浦 东 开 发 开 放 的 历 史 新 方 位 25 年 前, 石 破 天 惊 的 浦 东 开 发 开 放, 向 世 界 宣 示 了 处 于 历 史 转 折 点 上 的 中 国 将 举 什 么 样 的 旗 走 什 么 样 的 道 路 ; 25 年 后 的 今 天, 不 曾 动 摇 和 懈 怠 的 浦 东 开 发 开 放, 窗 口 作 用 和 示 范 意 义 更 加 明 确 当 好 排 头 兵 中 的 排 头 兵, 先 行 者 中 的 先 行 者, 继 续 在 改 革 开 放 的 伟 大 旗 帜 下 破 浪 前 行 上 海 市 委 书 记 韩 正 指 出, 要 站 高 一 步 解 放 思 想 开 拓 视 野, 把 思 想 和 行 动 统 一 到 习 近 平 总 书 记 对 上 海 工 作 的 新 要 求 上 来 浦 东 要 勇 于 担 当, 聚 焦 目 标, 抓 住 关 键, 突 破 瓶 颈, 在 新 的 起 点 上 有 新 的 探 索 实 现 新 的 飞 跃 从 后 卫 到 前 锋, 浦 东 成 为 改 革 开 放 的 领 跑 者 如 果 将 中 国 比 作 过 去 30 多 年 来 全 球 发 展 速 度 最 快 的 列 车, 上 海 浦 东 新 区 无 疑 是 动 力 最 为 强 劲 的 发 动 机 之 一 1200 平 方 公 里 的 版 图, 创 造 了 960 万 平 方 公 里 辽 阔 疆 域 上 的 多 项 第 一 : 新 中 国 第 一 家 证 券 交 易 所 上 海 证 券 交 易 所 成 立 ; 新 中 国 成 立 后 第 一 家 外 资 银 行 日 本 富 士 银 行 上 海 分 行 在 浦 东 成 立 ; 美 国 花 旗 银 行 等 9 家 外 资 银 行 率 先 试 点 经 营 人 民 币 业 务 ; 在 全 国 率 先 开 展 综 合 配 套 改 革 试 点 ; 中 国 首 个 自 贸 试 验 区 从 浦 东 起 航 一 项 项 第 一, 犹 如 一 次 次 破 冰, 将 中 国 对 外 开 放 的 大 门 逐 渐 打 开, 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 由 此 更 趋 完 善 但 是 浦 东 开 发 开 放 之 于 改 革 开 放 的 意 义, 并 不 仅 限 于 此 浦 东 开 发 开 放, 从 阡 陌 纵 横 到 现 代 化 国 际 大 都 市, 验 证 了 改 革 开 放 和 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 巨 大 活 力 米 高 的 金 茂 大 厦,492 米 高 的 环 球 金 融 中 心, 632 米 高 的 上 海 中 心 这 三 幢 浑 身 裹 着 银 灰 色 玻 璃 幕 墙 的 摩 天 大 楼 及 其 所 勾 勒 的 天 际 线, 是 很 多 人 对 于 浦 东 的 第 一 印 象, 也 是 浦 东 开 发 开 放 25 年 看 得 见 的 成 果 但 很 少 人 知 道, 如 今 寸 土 寸 金 的 陆 家 嘴 在 开 发 开 放 之 初 却 是 鲜 有 问 津, 直 到 1993 年 浦 东 在 全 国 率 先 尝 试 土 地 实 转 资 金 空 转 的 土 地 开 发 模 式, 才 一 举 激 活 这 片 沉 睡 的 土 地 如 今 的 陆 家 嘴 金 融 城 有 88 幢 税 收 亿 元 楼, 其 中 近 10 幢 楼 宇 一 年 税 收 超 10 亿 元 浦 东 开 发 开 放, 探 索 出 了 一 条 行 之 有 效 的 改 革 路 径, 那 就 是 把 落 实 国 家 战 略 与 地 方 自 主 改 革 相 结 合, 坚 决 以 自 主 改 革 贯 彻 落 实 国 家 战 略 融 资 租 赁 是 全 球 第 五 大 金 融 工 具, 但 在 10 年 前 的 中 国 并 不 发 达 坚 持 问 题 导 向, 浦 东 的 改 革 者 找 到 了 制 约 发 展 的 六 大 制 度 性 瓶 颈, 并 会 同 国 家 有 关 部 委 逐 项 突 破, 从 而 创 造 出 最 有 利 的 营 商 环 境 如 今,400 多 家 融 资 租 赁 企 业 汇 聚 浦 东, 注 册 资 本 超 过 1600 亿 元 浦 东 新 区 区 委 书 记 沈 晓 明 说 : 浦 东 姓 改 革, 姓 国 家 战 略 国 家 明 确 交 办 的 具 体 改 革 事 项 和 战 略 项 目, 浦 东 要 不 折 不 扣 地 推 进 完 成 ; 明 确 了 重 点 领 域, 没 有 明 确 路 径 的, 浦 东 要 找 准 改 革 突 破 口, 规 定 改 革 命 题, 设 计 改 革 路 径, 形 成 改 革 路 线 图 ; 明 确 了 改 革 方 向, 还 需 要 突 破 的 改 革 领 域, 浦 东 就 要 从 问 题 导 向 出 发, 提 出 改 革 项 目 和 建 设 性 方 案, 争 取 先 行 先 试 浦 东 开 发 开 放, 不 仅 是 特 殊 历 史 时 刻 的 关 键 一 招, 更 以 其 稳 健 的 发 展 不 断 凝 聚 起 新 时 期 人 们 对 于 改 革 开 放 的 新 共 识 改 革 进 入 深 水 区, 也 出 现 了 一 些 关 于 改 革 形 形 色 色 的 观 点 有 的 认 为 现 在 基 层 改 革 的 空 间 不 大, 上 面 不 动 下 面 瞎 动 也 没 用 ; 有 的 主 张 改 革 需 要 反 思, 需 要 重 新 认 识 改 革 的 历 史 价 值 桃 李 不 言, 下 自 成 蹊 浦 东 开 发 开 放 以 久 久 为 功 的 执 着, 无 言 而 雄 辩 地 回 应 着 各 种 论 调 25 年 来, 浦 东 推 进 的 改 革 事 项 多 达 数 百 项, 但 成 功 率 却 很 高, 很 少 翻 烧 饼 究 其 原 因, 始 终 坚 持 将 改 革 方 向 与 国 家 战 略 相 结 合, 始 终 坚 持 将 改 革 路 径 与 依 法 治 国 相 结 合, 不 闯 红 灯, 不 图 虚 名, 特 殊 的 改 革 方 法 论 成 就 了 浦 东 这 一 改 革 高 地 03 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

9 审 时 度 势, 找 准 新 常 态 下 的 新 定 位 2013 年 和 2014 年, 浦 东 经 济 结 束 了 23 年 来 的 两 位 数 增 长, 地 区 生 产 总 值 增 速 来 到 9% 左 右 的 区 间 事 实 上, 增 速 趋 缓 只 是 浦 东 当 前 面 临 的 众 多 挑 战 之 一, 其 他 还 包 括 : 成 本 高 企, 浦 东 已 经 成 为 国 内 的 成 本 高 地 ; 土 地 稀 缺,25 年 的 高 强 度 开 放 使 浦 东 建 设 用 地 面 临 天 花 板 ; 转 型 任 务 艰 巨, 浦 东 内 生 的 民 营 企 业 发 展 还 不 够 强 大 ; 改 革 领 跑 难 度 更 大, 要 与 国 内 其 他 改 革 试 点 地 区 同 场 竞 技 认 清 时 与 势, 方 定 策 与 谋 经 历 25 年 积 累 沉 淀 的 浦 东, 志 向 日 益 远 大, 肩 负 的 是 代 表 国 家 参 与 全 球 最 高 水 平 竞 技 的 光 荣 使 命 浦 东 金 桥 开 发 区, 上 海 的 制 造 业 重 镇 去 年 完 成 工 业 产 值 超 过 2000 亿 元, 同 比 增 长 10.7% 而 就 在 5 年 前, 金 桥 曾 面 临 着 窘 境 : 包 括 惠 而 浦 洗 衣 机 松 下 等 离 子 在 内 的 50 多 家 制 造 业 企 业 选 择 搬 离 金 桥 原 因 只 有 一 个 : 地 价 太 贵 成 本 太 高 这 样 的 现 实, 其 实 不 单 是 针 对 浦 东, 整 个 沿 海 地 区 都 在 面 临 挑 战 浦 东 如 何 应 对? 转 型 升 级, 变 挑 战 为 机 遇 在 金 桥 开 发 区, 惠 而 浦 洗 衣 机 松 下 等 离 子 走 了, 新 松 机 器 人 特 斯 拉 电 动 汽 车 和 移 动 视 频 基 地 来 了 金 桥 集 团 表 示, 通 过 整 合 现 有 的 闲 置 厂 房, 吸 引 更 多 行 业 巨 头 落 户, 金 桥 开 发 区 将 力 争 成 为 国 内 智 能 制 造 和 工 业 4.0 的 先 行 区 以 企 业 运 营 的 高 成 功 率, 来 化 解 高 商 务 成 本 和 生 活 成 本 根 据 德 勤 的 调 研 报 告, 全 国 大 约 每 3 个 外 资 企 业 中, 最 后 有 一 个 能 成 功 运 营 而 这 个 比 例 在 浦 东 是 68%, 为 全 国 最 高 其 中 的 关 键, 就 是 浦 东 25 年 努 力 营 造 的 公 平 透 明 的 营 商 环 境 浦 东 新 区 区 长 孙 继 伟 说, 过 去 25 年, 浦 东 发 展 主 要 依 靠 外 资 和 中 外 合 资 从 2015 年 开 始, 浦 东 的 重 点 将 是 民 营 经 济, 成 为 民 营 龙 头 企 业 的 集 聚 地 此 外, 浦 东 还 欢 迎 大 量 创 新 创 业 的 中 小 企 业 创 新 创 业 的 中 小 企 业 要 在 高 商 务 成 本 的 浦 东 立 足, 靠 的 就 是 低 创 业 成 本 以 生 物 医 药 行 业 为 例, 一 个 创 业 者 只 要 带 着 点 子, 就 可 以 到 张 江 研 究 新 药, 无 需 建 实 验 室 添 设 备 买 试 剂 聘 技 术 员 因 为, 在 新 药 研 究 的 6 个 关 键 技 术 环 节, 政 府 都 出 资 建 设 了 公 共 服 务 平 台 张 江 模 式 的 直 接 效 果 是, 全 国 每 三 个 新 药 中 就 有 一 个 来 自 张 江 张 江 申 报 生 物 医 药 的 成 功 率, 是 全 国 平 均 水 平 的 3 倍 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 04

10 Special Attention 专 题 策 划 新 探 索 新 突 破, 从 先 行 先 试 走 向 可 复 制 可 推 广 几 年 前, 陆 家 嘴 集 团 决 定 跳 出 陆 家 嘴, 进 军 前 滩 和 临 港 这 两 块 浦 东 开 发 的 新 战 场 有 投 资 者 质 疑, 拥 有 上 海 核 心 金 融 区 100 多 万 平 方 米 物 业 每 年 坐 收 25 亿 元 固 定 租 金 的 陆 家 嘴 集 团, 何 必 冒 如 此 大 的 风 险? 陆 家 嘴 集 团 总 经 理 杨 小 明 是 浦 东 开 发 开 放 的 老 兵, 年 逾 六 旬 的 他 将 最 美 好 的 青 春 留 在 了 这 里, 但 谈 到 浦 东 二 次 创 业 时 仍 然 壮 心 不 已 : 进 军 前 滩 和 临 港, 意 味 着 要 砸 破 过 去 的 金 饭 碗, 更 要 破 除 传 统 的 盈 利 模 式, 但 这 就 是 浦 东 开 发 开 放 的 使 命 所 在, 激 情 使 然 如 今, 前 滩 开 发 三 年 出 形 象 的 任 务 已 提 前 一 年 完 成, 去 年 底 成 交 的 楼 板 价 已 超 过 每 平 方 米 6 万 元 ; 而 一 度 受 到 冷 遇 的 临 港 地 区 也 因 为 迪 斯 尼 项 目 的 落 户 和 区 域 定 位 的 明 确, 将 迎 来 更 为 美 好 的 未 来 在 此 过 程 中, 陆 家 嘴 集 团 将 新 增 100 万 平 方 米 的 优 质 物 业 在 先 行 先 试 过 程 中, 激 情 和 勇 气 必 不 可 少 改 革 面 临 着 双 重 任 务 : 一 方 面 是 要 对 标 国 际 先 进 市 场 经 济 体 系, 不 断 优 化 完 善 制 度 设 计, 做 到 可 复 制 可 推 广 ; 另 一 方 面 要 敢 于 打 破 路 径 依 赖, 敢 于 壮 士 断 臂, 敢 于 将 过 去 的 改 革 作 为 将 来 改 革 的 对 象 在 新 起 点 上 推 进 浦 东 开 发 开 放, 就 要 更 主 动 地 融 入 国 家 战 略 的 整 体 布 局 之 中 作 为 国 家 战 略 的 重 要 支 点, 浦 东 开 发 开 放, 将 更 加 注 重 与 自 贸 试 验 区 建 设 的 叠 加, 与 张 江 国 家 自 主 创 新 示 范 区 的 叠 加, 与 上 海 国 际 金 融 中 心 建 设 的 叠 加, 以 及 与 国 际 人 才 创 新 试 验 区 叠 加 大 胆 闯 大 胆 试 自 主 改 自 贸 试 验 区 最 精 髓 的 制 度 创 新, 成 为 整 个 浦 东 谱 写 创 业 新 篇 章 的 动 力 总 部 位 于 浦 东 的 招 银 金 融 租 赁, 目 前 已 经 将 业 务 拓 展 到 了 五 大 洲 的 26 个 国 家, 洽 谈 项 目 总 金 额 达 到 50 亿 美 元 招 银 租 赁 表 示, 顺 应 一 带 一 路 战 略, 公 司 正 在 探 索 跨 境 租 赁 业 务, 推 动 中 国 轨 交 装 备 走 出 去 在 新 起 点 上 推 进 浦 东 开 发 开 放, 就 要 为 进 一 步 扩 大 开 放 做 好 压 力 测 试, 打 造 国 际 化 市 场 化 法 治 化 的 营 商 环 境 环 境 的 塑 造, 是 润 物 细 无 声 的, 也 是 最 讲 究 企 业 用 户 体 验 的 在 部 分 外 资 撤 离 的 背 景 下, 自 今 年 2 月 起, 位 于 浦 东 的 美 国 都 福 集 团 亚 太 区 总 部 则 利 用 自 贸 试 验 区 的 金 融 创 新, 开 始 履 行 集 团 资 金 营 运 管 理 中 心 的 职 能, 即 将 中 国 区 资 金 和 境 外 资 金 归 集 到 一 起, 根 据 资 金 短 缺 情 况, 05 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

11 实 时 自 由 调 拨 美 国 都 福 集 团 表 示, 原 来 亚 太 区 总 部 只 统 筹 管 理 区 域 内 子 公 司 的 法 务 税 务 和 人 力 资 源 等, 打 通 资 金 流 后, 总 部 职 能 才 得 以 真 正 拓 展 在 新 起 点 上 推 进 浦 东 开 发 开 放, 就 要 坚 决 推 进 简 政 放 权, 抓 好 政 府 职 能 转 变 经 过 6 轮 行 政 审 批 制 度 改 革, 浦 东 行 政 审 批 事 项 已 经 由 最 初 的 734 项 减 少 到 204 项, 平 均 承 诺 审 批 时 限 从 法 定 22 个 工 作 日 压 缩 到 8.4 个 工 作 日 在 此 基 础 上, 政 府 职 能 怎 样 转 变? 那 就 必 须 动 真 格 去 年 1 月, 浦 东 完 成 工 商 质 监 食 药 监 三 局 合 并, 正 式 挂 牌 成 立 市 场 监 督 管 理 局, 过 去 5 条 分 属 不 同 部 门 的 投 诉 热 线 由 此 统 一 归 并 至 新 设 立 的 公 众 诉 求 处 置 平 台 据 介 绍, 五 线 合 一 后, 去 年 浦 东 共 处 置 各 类 诉 求 余 件, 同 比 增 长 60%, 按 时 办 结 率 达 到 100% 在 新 起 点 上 推 进 浦 东 开 发 开 放, 还 要 始 终 坚 持 发 挥 人 民 群 众 的 首 创 精 神, 将 改 革 成 果 更 大 更 公 平 地 惠 及 群 众 浦 东 开 发 开 放 的 一 大 成 果, 就 是 让 宁 要 浦 西 一 张 床, 不 要 浦 东 一 间 房 这 句 俗 语 完 全 成 为 历 史 25 年 来, 浦 东 的 三 级 医 院 从 零 增 加 到 15 家 ; 从 没 有 一 所 高 校 发 展 到 上 海 1/3 的 高 校 设 在 浦 东, 上 海 科 技 大 学 上 海 纽 约 大 学 探 索 中 国 高 等 教 育 改 革 的 新 路 径, 中 国 浦 东 干 部 学 院 和 中 欧 国 际 工 商 学 院 培 养 着 未 来 中 国 的 高 管 更 多 普 通 民 众 体 会 到 浦 东 开 发 开 放 带 来 的 成 果 从 今 年 开 始, 浦 东 一 些 镇 开 始 取 消 镇 村 两 级 招 商 引 资 引 税 功 能 弱 化 经 济 发 展 职 能 是 为 了 强 化 社 会 治 理 职 能, 镇 内 居 民 能 够 享 受 到 更 精 细 化 的 公 共 服 务 和 更 优 质 的 公 共 资 源 上 海 市 市 长 杨 雄 说, 浦 东 既 肩 负 着 国 家 综 合 配 套 改 革 的 使 命, 又 在 自 贸 试 验 区 建 设 中 承 担 重 要 责 任, 在 上 海 改 革 创 新 大 局 中 举 足 轻 重 重 任 在 肩, 务 必 一 马 当 先, 在 新 起 点 上 有 新 追 求, 在 新 探 索 中 有 新 突 破 抓 紧 浦 东 开 发 开 放, 不 要 动 摇, 一 直 到 建 成 世 纪 伟 人 的 殷 殷 嘱 托, 一 直 回 响 在 浦 江 两 岸, 让 改 革 者 不 敢 有 须 臾 懈 怠 会 挽 雕 弓 如 满 月 在 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 的 伟 大 征 程 中, 浦 东 开 发 开 放 被 赋 予 了 新 的 历 史 使 命, 必 将 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 作 出 新 的 更 大 贡 献! INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 06

12 Special Attention 专 题 策 划 浦 东 综 改 十 年 磨 砺 形 神 兼 备 2005 年 6 月 21 日, 浦 东 成 为 国 内 第 一 个 综 合 配 套 改 革 试 验 区, 就 是 浦 东 发 展 的 第 二 个 里 程 碑 综 改 十 年, 浦 东 把 落 实 国 家 战 略 与 自 主 改 革 相 结 合, 经 历 3 轮 三 年 行 动 计 划, 一 路 先 行 先 试, 一 路 领 跑 至 今 崭 新 机 构 诞 生 机 关 强 体 瘦 身 开 展 综 改 试 验, 国 家 对 浦 东 提 出 三 个 着 力 的 要 求, 其 中 第 一 条 就 是 着 力 转 变 政 府 职 能 这 一 点, 和 以 往 改 革 偏 重 强 调 经 济 领 域 监 管 放 活 有 很 大 不 同, 更 加 注 重 政 府 自 身 革 命 浦 东 在 过 去 10 年 大 刀 阔 斧 精 简 审 批 事 项, 社 会 类 行 政 审 批 事 项 从 最 初 的 724 项 减 少 到 203 项 ; 优 化 审 批 流 程, 推 进 市 场 准 入 和 基 本 建 设 项 目 审 批 领 域 改 革, 平 均 审 批 环 节 从 3.4 个 精 简 到 2.8 个, 平 均 审 批 时 限 从 法 定 22 个 工 作 日 压 缩 到 8.4 个 工 作 日 浦 东 还 率 先 探 索 减 免 行 政 收 费, 2008 年 以 来 共 取 消 和 停 止 征 收 232 项 收 费 项 目, 成 为 全 市 行 政 事 业 性 收 费 最 少 的 地 区 在 争 当 两 高 一 少 地 区 的 同 时, 浦 东 还 在 推 进 简 政 放 权 浦 东 率 先 在 全 市 开 展 区 级 机 关 瘦 身 和 街 镇 强 身 工 作, 推 动 干 部 和 编 制 资 源 下 沉, 增 强 开 发 区 和 街 镇 统 筹 管 理 能 力, 各 区 级 机 关 累 计 核 减 行 政 编 制 299 名, 核 减 内 设 机 构 39 个, 精 简 率 达 到 15% 机 关 精 简 的 人 有 地 方 去, 下 放 到 区 域 的 事 权 下 面 有 能 力 接 得 住, 浦 东 新 区 政 府 办 公 室 审 改 处 表 示, 简 政 和 放 权 这 两 项 改 革 是 相 互 配 套 同 时 进 行 的 从 去 年 10 月 开 始, 浦 东 扁 平 化 行 政 审 改 迈 出 实 质 性 步 伐, 区 级 层 面 的 首 批 相 关 审 批 事 权 下 放 到 4+1 区 域, 即 陆 家 嘴 管 委 会 金 桥 管 委 会 张 江 管 委 会 世 博 地 区 办 和 自 贸 试 验 区 管 委 会 ( 含 森 兰 区 域 ) 改 革 的 核 心 是 形 成 三 级 审 批 服 务 平 台 : 第 一 级 是 以 浦 东 市 民 中 心 为 主 要 办 事 服 务 载 体 的 区 级 审 批 服 务 平 台 ; 第 二 级 是 以 开 发 区 和 大 市 镇 行 政 服 务 中 心 为 主 要 办 事 服 务 载 体 的 区 域 审 批 服 务 平 台 ; 第 三 级 是 以 社 区 事 务 受 理 中 心 为 主 要 办 事 服 务 载 体 的 街 镇 审 批 服 务 平 台 在 大 面 积 推 进 审 改 和 简 政 放 权 同 时, 因 时 应 势, 浦 东 通 过 合 并 职 能, 在 全 市 率 先 创 设 市 场 监 督 管 理 局 这 个 崭 新 的 机 构 综 合 工 商 质 监 食 药 监 管 理 职 能 于 一 身, 后 来 又 加 入 价 格 监 督 检 查 职 能 四 合 一 的 新 机 构 开 启 了 大 市 场 大 监 管 的 新 格 局 改 革 后 最 明 显 的 变 化 是 食 品 安 全 和 特 种 设 备 等 高 风 险 领 域 监 管 得 到 了 加 强 今 年 1 月 1 日 起, 又 一 个 崭 新 监 管 机 构 亮 相 浦 东 新 区 知 识 产 权 局 正 式 履 行 职 能, 管 理 和 服 务 内 容 涉 及 专 利 商 标 版 权 目 前, 浦 东 新 区 知 识 产 权 局 正 在 积 极 筹 建 三 个 知 识 产 权 综 合 性 平 台, 包 括 综 合 性 运 用 与 服 务 平 台 综 合 性 保 护 平 台 和 综 合 性 管 理 平 台 开 放 经 济 助 推 四 个 中 心 建 设 综 改 试 验 还 要 求 浦 东 着 力 转 变 经 济 运 行 方 式, 浦 东 紧 紧 按 照 上 海 建 设 四 个 中 心 的 战 略 要 求, 加 快 完 善 市 场 体 系, 优 化 开 放 格 局, 增 强 贸 易 便 利 化 程 度, 努 力 构 建 与 国 际 通 行 规 则 相 适 应 的 经 济 运 行 规 则 体 系 经 过 多 年 努 力, 浦 东 的 营 商 环 境 已 和 国 际 通 行 规 则 基 本 接 轨 良 好 的 营 商 环 境 吸 引 跨 国 公 司 总 部 和 民 营 企 业 龙 头 集 聚 浦 东, 浦 东 总 部 经 济 能 级 不 断 提 升 截 至 2014 年 底, 浦 东 已 汇 聚 229 家 跨 国 公 司 地 区 总 部, 具 备 全 球 事 业 部 或 亚 太 区 功 能 的 总 部 达 到 80 家, 以 及 143 家 国 内 大 企 业 总 部 在 突 破 制 度 性 障 碍 方 面, 融 资 租 赁 的 破 冰 案 例 堪 称 典 型 浦 东 一 路 探 索, 攻 克 了 工 商 注 册 进 口 税 率 船 舶 登 记 税 负 营 业 税 和 所 得 税 外 汇 管 理 口 岸 监 管 等 六 个 方 面 的 制 度 障 碍, 走 通 了 在 国 内 开 展 融 资 租 赁 业 务 的 道 路 早 在 自 贸 试 验 区 成 立 之 前, 浦 东 就 开 展 了 探 索, 率 先 在 上 07 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

13 海 综 合 保 税 区 里 实 施 单 机 单 船 融 资 租 赁 (SPV) 业 务 试 点 并 实 现 多 元 化 拓 展, 打 破 了 外 资 公 司 长 期 在 飞 机 船 舶 融 资 租 赁 市 场 的 垄 断 格 局 此 举 也 为 自 贸 试 验 区 成 立 后, 一 大 批 融 资 租 赁 公 司 的 应 运 而 生 积 累 了 实 践 经 验, 奠 定 了 制 度 基 础 如 今, 不 仅 是 在 自 贸 试 验 区 的 海 关 特 殊 监 管 区 内, 甚 至 在 陆 家 嘴 金 融 贸 易 区, 融 资 租 赁 都 成 为 发 展 最 为 迅 猛 的 新 兴 金 融 类 别 而 融 资 租 赁 行 业 与 金 融 航 运 贸 易 都 密 切 相 关, 切 中 了 浦 东 区 域 发 展 的 制 度 性 肯 綮 除 了 融 资 租 赁, 浦 东 综 改 在 更 多 关 节 点 上 的 先 行 先 试, 为 上 海 自 贸 试 验 区 作 出 了 大 胆 探 索 例 如 在 推 进 外 汇 管 理 便 利 化 方 面, 国 家 相 关 部 门 先 后 在 浦 东 开 展 外 汇 九 条 国 际 贸 易 结 算 中 心 跨 国 公 司 总 部 外 汇 资 金 集 中 运 营 管 理 试 点, 为 国 家 扩 大 和 深 化 外 汇 领 域 监 管 改 革 提 供 了 重 要 基 础 在 推 进 口 岸 监 管 便 利 化 方 面, 浦 东 率 先 推 进 海 关 边 检 检 验 检 疫 申 报 单 三 单 合 一, 有 效 改 善 了 贸 易 环 境 多 重 战 略 叠 加 综 改 多 方 联 动 今 年, 浦 东 综 改 进 入 第 十 个 年 头 多 重 国 家 战 略 叠 加, 使 浦 东 综 合 配 套 改 革 的 内 涵 进 一 步 扩 展 浦 东 新 区 区 委 书 记 沈 晓 明 认 为, 浦 东 开 发 开 放 25 年 的 经 验, 第 一 条 就 是 落 实 国 家 战 略 与 自 主 改 革 相 结 合 浦 东 从 出 生 的 第 一 天 开 始, 就 坚 持 以 改 革 贯 彻 落 实 国 家 战 略 2015 年 浦 东 新 区 政 府 工 作 报 告 提 出 要 着 力 做 好 七 个 方 面 工 作, 其 中 第 一 项 就 是 全 面 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 和 浦 东 综 合 配 套 改 革, 充 分 发 挥 两 大 战 略 叠 加 效 应 2014 年 10 月 份 出 台 的 浦 东 综 合 配 套 改 革 试 点 三 年 行 动 计 划 ( ) 的 总 体 要 求 也 明 确 : 继 续 高 举 浦 东 开 发 开 放 旗 帜, 充 分 发 挥 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 和 张 江 国 家 自 主 创 新 示 范 区 的 引 领 示 范 效 应, 坚 持 问 题 导 向, 进 一 步 突 出 改 革 攻 坚 开 放 引 领 创 新 突 破 推 广 应 用, 深 入 推 动 浦 东 能 突 破 上 海 能 推 广 全 国 能 借 鉴 的 重 点 改 革 事 项, 构 建 与 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心 相 适 应 的 体 制 机 制, 着 力 发 挥 市 场 配 置 资 源 的 决 定 性 作 用, 着 力 破 除 制 约 创 新 驱 动 发 展 经 济 转 型 升 级 的 制 度 障 碍, 加 快 推 动 区 域 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化, 努 力 当 好 全 国 改 革 开 放 排 头 兵 的 排 头 兵 和 科 学 发 展 先 行 者 的 先 行 者 未 来 2 年, 浦 东 首 先 将 深 化 自 由 贸 易 账 户 管 理 体 系 扩 大 人 民 币 跨 境 使 用 跨 境 投 融 资 汇 兑 便 利 等 改 革 试 点 浦 东 还 将 推 动 建 立 银 团 贷 款 交 易 转 让 平 台, 组 建 公 司 制 的 全 国 性 信 托 登 记 服 务 机 构, 并 推 进 设 立 保 险 交 易 所, 推 动 金 砖 国 家 开 发 银 行 落 户 运 营 全 国 性 信 托 登 记 平 台 保 险 交 易 所 的 设 立 和 金 砖 开 发 银 行 的 引 进 等 事 项 都 已 列 入 今 年 的 浦 东 新 区 政 府 工 作 报 告 在 聚 焦 时 下 热 点 建 设 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 中 心 方 面, 浦 东 也 将 发 挥 核 心 功 能 作 用, 建 立 与 之 相 适 应 的 体 制 机 制, 加 快 推 动 张 江 示 范 区 建 设, 探 索 围 绕 产 业 链 部 署 创 新 链 围 绕 创 新 链 完 善 资 金 链 的 战 略 统 筹 机 制, 着 力 完 善 激 励 人 才 创 新 创 业 全 社 会 投 入 创 新 和 成 果 转 化 应 用 的 制 度 安 排, 打 造 国 际 化 创 新 高 地 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 08

14 Special Attention 专 题 策 划 浦 东 打 造 科 创 中 心 核 心 资 源 汇 聚 地 浦 东 要 发 挥 上 海 创 建 具 有 全 球 影 响 力 科 技 中 心 核 心 功 能 区 的 作 用, 需 要 全 球 的 各 类 创 新 要 素 在 浦 东 集 聚, 从 而 成 为 科 技 创 新 资 源 最 密 集 创 新 活 动 最 丰 富 的 区 域 之 一 创 新 要 素 必 须 是 真 正 高 水 平 的 具 有 全 球 影 响 力 的, 比 如 高 端 研 发 平 台 先 进 技 术 企 业 精 英 人 才 浦 东 新 区 区 委 书 记 沈 晓 明 曾 形 容 为 : 他 们 是 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心 的 细 胞 这 样 的 细 胞 多 了, 上 海 自 然 而 然 就 是 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心 了 最 强 平 台 撬 动 行 业 高 速 发 展 今 年 伊 始, 国 务 院 发 布 国 家 重 大 科 研 基 础 设 施 和 大 型 科 研 仪 器 向 社 会 开 放 的 意 见, 要 求 促 进 大 型 科 研 设 备 和 仪 器 的 共 享 最 强 平 台 撬 动 所 在 行 业 高 速 发 展, 以 盘 活 科 技 资 源 存 量 上 海 在 这 方 面 走 在 了 全 国 前 列, 在 浦 东 身 价 过 亿 元 的 就 有 上 海 光 源 国 家 蛋 白 质 科 学 中 心 上 海 超 算 中 心 等, 撬 动 了 浦 东 生 物 医 药 产 业 和 电 子 信 息 产 业 的 快 速 发 展 位 于 张 江 高 科 技 园 区 海 科 路 上 的 几 栋 大 楼, 吸 引 了 葛 兰 素 史 克 辉 瑞 罗 氏 等 一 批 国 际 生 物 医 药 企 业 在 此 开 展 实 验, 这 就 是 筹 建 中 的 国 家 蛋 白 质 科 学 中 心 上 海 蛋 白 质 中 心 的 一 项 利 器 就 是 TitanKrios 冷 冻 透 射 电 子 显 微 镜 该 设 备 是 目 前 国 内 最 强 配 置 的 冷 冻 电 镜, 也 是 中 心 最 为 昂 贵 的 设 备, 可 以 看 到 在 光 学 显 微 镜 下 也 无 法 看 清 的 小 于 0.2 微 米 的 细 微 结 构 在 拥 有 生 物 冷 冻 电 镜 技 术 后, 蛋 白 质 生 物 切 片 等 对 温 度 敏 感 的 样 品 就 可 以 省 略 结 晶 的 过 程, 并 有 效 减 少 形 变, 得 到 更 加 真 实 的 样 品 原 貌, 最 多 一 个 月 就 能 完 成 以 往 需 要 一 年 的 流 程 因 此, 科 研 院 所 企 业 机 构 对 该 设 备 的 需 求 很 大, 蛋 白 质 中 心 内 的 三 台 冷 冻 电 镜 已 经 满 负 荷 运 作 此 外, 蛋 白 质 中 心 还 拥 有 高 通 量 自 动 化 克 隆 构 建 系 统 高 精 度 激 光 双 光 镊 系 统 等 科 研 高 端 设 备 自 去 年 开 放 试 运 行 至 今, 蛋 白 质 中 心 已 执 行 课 题 200 多 个, 约 3000 人 次 ; 用 户 课 题 组 100 余 家, 涉 及 40 多 家 单 位 以 冷 冻 电 镜 为 代 表, 浦 东 在 生 物 医 药 生 产 链 的 各 个 环 节 上, 包 括 新 药 筛 选 工 艺 路 线 设 计 质 量 研 究 药 效 学 试 剂 药 代 动 力 学 研 究 安 全 性 评 价 临 床 试 验 药 品 上 市 等, 都 建 有 相 应 的 公 共 平 台 正 是 有 了 这 些 平 台 的 帮 助, 张 江 在 国 内 生 物 医 药 领 域 的 优 势 和 潜 力 凸 显 09 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

15 最 强 人 才 创 新 技 术 原 创 力 凸 显 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设, 没 有 人 才 是 不 行 的 在 浦 东 的 创 业 者 中, 巨 匠 不 少, 有 诺 贝 尔 奖 获 得 者, 有 英 国 皇 家 学 会 院 士, 有 美 国 科 学 院 院 士, 有 世 界 500 强 企 业 的 离 任 全 球 技 术 高 管, 这 样 的 企 业, 潜 力 无 穷 而 浦 东 也 比 任 何 时 候 都 意 识 到 人 才 的 重 要 性 在 中 央 千 人 计 划 的 专 家 中, 有 一 对 著 名 的 夫 妻 档 亚 申 科 技 的 首 席 技 术 官 王 尤 崎 和 总 裁 权 华 他 们 在 回 国 创 业 时, 首 选 就 在 浦 东, 创 立 了 亚 申 科 技 研 发 中 心 在 数 年 时 间 里, 亚 申 科 技 已 跻 身 国 际 清 洁 能 源 百 强 企 业, 并 自 主 研 发 了 多 种 新 型 催 化 材 料 相 关 工 艺 及 应 用 技 术, 申 请 发 明 专 利 超 过 210 多 项, 特 别 是 通 过 自 主 研 发 开 发 了 碳 酸 二 甲 酯 生 产 技 术 经 权 威 机 构 检 测 证 明, 亚 申 科 技 无 烟 柴 油 大 幅 降 低 了 柴 油 发 动 机 的 颗 粒 物 / 烟 尘 排 放, 各 类 车 辆 的 排 放 烟 度 下 降 幅 度 可 以 达 到 80% 以 上 ; 车 辆 的 二 氧 化 碳 排 放 量 降 低 60%-80% 而 车 辆 的 动 力 和 燃 油 经 济 性 均 不 受 影 响 在 浦 东, 国 际 化 精 英 人 才 济 济 以 张 江 园 区 为 例, 据 不 完 全 统 计, 中 科 院 百 人 计 划 杰 出 科 学 家 国 家 自 然 科 学 基 金 杰 出 青 年 国 家 新 世 纪 百 千 万 人 才 工 程 上 海 领 军 人 才 中 的 60% 以 上 在 张 江 工 作,380 名 国 家 级 和 310 名 市 级 千 人 计 划 200 余 名 两 院 院 士 在 张 江 工 作 人 才 的 集 聚 带 动 了 多 样 化 创 新 资 源 的 集 聚, 促 使 浦 东 形 成 了 相 关 产 业 的 知 识 产 权 优 势, 科 学 发 展 的 技 术 原 创 能 力 日 益 显 现 最 强 技 术 产 品 进 入 国 际 主 流 市 场 要 建 设 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心, 离 不 开 企 业 这 一 创 新 主 体 浦 东 需 要 集 聚 的 是 一 批 在 国 际 细 分 行 业 中 处 于 领 先 地 位 有 影 响 力 的 创 新 企 业, 是 业 务 全 球 布 局 技 术 达 到 国 际 领 先 水 平 产 品 进 入 国 际 主 流 市 场 的 创 新 企 业, 是 拥 有 国 际 顶 尖 团 队 的 创 新 企 业 2008 年 成 立,2010 年 实 现 盈 利, 随 后 年 收 入 保 持 40%-100% 增 长 这 样 的 奇 迹 来 自 维 亚 生 物, 在 其 客 户 名 单 上, 辉 瑞 罗 氏 诺 华 等 全 球 前 20 名 制 药 公 司 赫 然 在 列 与 当 今 大 多 数 民 营 生 物 医 药 企 业 一 样,2008 年 公 司 总 裁 毛 晨 博 士 回 到 上 海 创 业, 在 张 江 注 册 成 立 维 亚 生 物 科 技 ( 上 海 ) 有 限 公 司 在 创 立 之 初, 公 司 迅 速 建 成 了 生 物 学 药 学 化 学 抗 体 药 物 研 发 等 多 个 具 有 国 际 水 平 的 科 研 平 台 凭 借 管 理 理 念 技 术 水 平 上 的 比 较 优 势, 维 亚 很 快 在 上 海 生 物 医 药 业 内 站 稳 脚 跟, 外 包 合 同 纷 至 沓 来 仅 3 年 时 间, 维 亚 就 为 近 百 家 制 药 公 司 和 生 物 技 术 公 司 提 供 了 全 方 位 的 新 药 研 发 服 务, 并 成 为 基 于 结 构 新 药 研 发 服 务 的 世 界 第 一 品 牌 随 着 不 断 发 展, 维 亚 经 常 能 在 企 业 研 发 新 药 遇 到 技 术 障 碍 时 设 计 解 决 路 线, 并 在 公 司 平 台 上 优 化 方 案 去 年, 维 亚 又 提 出 了 创 业 第 三 阶 段 的 目 标 : 以 领 先 技 术 吸 引 合 作, 以 合 作 孵 化 药 物 新 产 品 在 该 模 式 下, 维 亚 研 发 了 靶 向 膜 蛋 白 的 新 药 研 发 新 技 术, 发 展 了 世 界 领 先 水 平 的 基 于 亲 和 力 质 谱 的 筛 选 技 术 方 法 等, 这 些 技 术 很 快 吸 引 了 众 多 合 作 伙 伴, 包 括 全 球 排 名 前 十 的 跨 国 药 企, 共 同 建 立 合 资 公 司 开 发 新 药 无 独 有 偶, 发 展 路 径 与 维 亚 生 物 如 出 一 辙 的 中 微 半 导 体 公 司 正 在 浦 东 茁 壮 成 长 中 微 半 导 体 主 营 业 务 是 半 导 体 设 备 制 造, 占 到 去 年 中 国 泛 半 导 体 设 备 出 口 总 额 的 约 75%, 也 是 去 年 集 成 电 路 产 业 基 金 成 立 后, 首 批 投 资 的 两 家 公 司 之 一 中 微 半 导 体 的 去 耦 合 等 离 子 介 质 刻 蚀 机 在 去 年 的 工 博 会 上 荣 获 金 奖, 系 连 续 第 二 年 获 奖, 该 设 备 可 用 于 28 到 15 纳 米 工 艺 的 芯 片 生 产, 部 分 工 艺 可 达 10 纳 米 节 点, 超 前 当 下 国 内 芯 片 制 造 工 艺 水 平 至 少 两 代 值 得 一 提 的 是, 工 博 会 奖 项 评 审 极 其 严 格, 同 一 家 公 司 连 续 两 年 获 奖 可 谓 少 之 又 少 据 悉, 该 设 备 采 用 了 一 系 列 具 有 自 主 知 识 产 权 的 创 新 设 计 和 技 术, 已 申 请 海 内 外 专 利 537 项, 其 中 143 项 专 利 获 得 授 权 截 至 2014 年 8 月, 该 设 备 已 经 在 国 内 外 芯 片 制 造 厂 商 的 26 条 生 产 线 上 高 质 量 稳 定 地 加 工 了 1400 多 万 片 晶 圆 片, 其 中 不 乏 国 际 主 流 的 集 成 电 路 制 造 商 浦 东 开 发 进 入 25 个 年 头 了, 从 创 业 初 期 的 筚 路 蓝 缕 开 榛 辟 莽, 到 今 日 的 蓝 图 展 现 如 今, 浦 东, 正 踏 着 科 创 节 奏, 备 足 了 最 强 要 素, 欢 迎 国 内 外 的 创 客 们 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 10

16 Best Practices Corporate Headquarters 总部经典样本 英迈助力跨国公司在华集聚 近期 英迈正酝酿参与跨境电商 其区域 成都建立了 5 大分拨中心 并在哈尔滨 沈阳 性总部业务已确定落户浦东 这只是英迈业务 和天津等 19 个城市建立了二次库房 通过实行 转型的一个缩影 这家全球首家也是唯一一家 现代化的仓储管理 进一步扩大与跨境电商平 在亚洲开展国际业务的国际性 IT 分销商 目 台合作的空间 前已转型为全球最大的技术产品和供应链服务 在云计算服务方面 英迈正在搭建云计算 商 去年 英迈发布了新的公司品牌标别 标 平台 目前 很多厂商都有云计算解决方案 志着英迈已由分销巨头正式转型为技术与供应 却不直接面对最终用户 作为集成商 英迈搭 链服务世界领导者 成为首批在中国布局现代 建的平台能够连接厂商和经销商 厂商的产品 服务业的实践者之一 经由经销商连接最终用户 此外 英迈中国已 英迈中国区负责人表示 公司从事的现代 服务业主要体现在产业链的综合服务 未来这 在浦东注册成立商业保理公司 正式涉足供应 链金融业务 一服务的聚合效应将逐步体现 公司提供的 标准化集成服务 可为跨国公司营造熟悉的营 商环境 从而吸引更多产业链公司在中国汇 聚 将集成服务新业态引到浦东 在英迈三块新业务中 部分在美国已较成 熟, 如出售 销毁和翻新等 这些经验将直接 引入中国 做扎实有价值的服务是未来大趋 转型为产业链综合服务商 势 贸易发展之后会是服务业大发展 与海外 原来我们只是供货商 与客户的关系仅 市场比较 目前中国的服务业尚未形成体系 限于售卖 现在则更加多元化 双十一 期间 英迈是中国最早一批实践者 此外 英迈还 我们帮助很多商家发货 成立客服团队替商家 在布局一些新型服务模式 比如云计算平台 做售后 成立团队做物流 成立团队做供应链 供应链金融等 也将全部引入中国 今年将全 金融 转型以后 客户需要什么 我们就做什 部落地 么 迈上海 2005 年公司迁址陆家嘴 并申请了 销企业转型 目前 公司业务扩大至四大类 IT 分销商牌照 2008 年获得浦东总部经济政 分别为信息产品的分销 传统业务 云计算 策支持 目前 英迈亚太业务占全球业务总额 业务 供应链金融以及物流等仓储管理 后三 的 23% 中国区 2008 年至 2013 年连续 5 年复 块业务均属于服务业的新型业态 合年均增长率 16.1% 其中 2013 年实现营业额 目前 英迈业务已遍及全球 160 个国家 在全球设立了 119 个分拨中心 为布局新业务 在物流方面 英迈中国正酝酿参与跨境电商业 务 英迈中国已在北京 上海 广州 西安和 11 投资浦东 早在 1998 年 英迈就在外高桥注册了英 早在 3 年前 英迈已逐步从昔日的 IT 分 INVESTING PUDONG 165 亿元 占亚太区营业额的 35% 市场份额 位居首位 对于扎根浦东的原因 英迈表示 做服务 首先要有业务 有市场 浦东在这些方面的布

17 局已初步完成 大量的贸易与市场已 务链上的各个环节 为整个行业带来 企业在国外市场已能够获得此类服务 扎根在浦东 了巨大变化 包括对产业和贸易的支 对于尚未进入中国的跨国公司而言 撑 以及带来资本和商家的集聚 同时 英迈的标准化集成服务可为跨国公司 为跨国公司营造营商环境 英迈将国外较为成熟或正在创新的服 营造熟悉的营商环境 这也是跨国公 英迈基于产业链提供的综合服务 务业措施带到浦东 将对浦东服务业 司选择落户地的考量之一 跑道铺好 的发展转型起到支撑作用 了 产业链上的其他企业自然会在浦 措施 具有龙头聚合的效应 英迈本 身从事的是服务业 此前偏重于贸易 据悉 英迈提供的标准化集成服 如今是把服务变成集成服务 打通服 务 首批客户主要为跨国公司 跨国 东汇聚 形成是服务链的聚集 INVESTING PUDONG 投资浦东 12

18 Best Practices Corporarte Headquarters 总部经典样本 福特汽车坐镇浦东统筹亚太区业务 美国福特汽车公司是全球最大的汽车公司 之一 福特汽车 中国 是其在中国设立的全 其中 大豆是福特最早用于制造可持续性材料的 作物 被应用于生产汽车坐垫 资子公司 但也是一个特殊的存在 福特中 早期的大豆坐垫存在很多问题 比如强 国在浦东并没有设立制造工厂 却统筹着中国 烈的臭味 未达到福特质量标准等 但是经过 地区乃至亚太区的各项业务 长达五年的试验 福特最终开发出了各项性能 福特汽车在亚洲已有百年历史 1913 年 和耐用性都达标的大豆油基泡沫 福特汽车 第一批福特 T 型车销售到中国 2009 年 福特 材料研究和创新团队技术负责人表示 目前福 将亚太区总部迁入浦东 据预计 未来 10 年 特在全球有 500 万辆车使用了大豆发泡材料 福特全球 60% 至 70% 的增长将来自亚太地区 每年可帮助福特减少约 453 吨石化燃料的使用 可见 亚太市场对福特极其重要 而这个重要 由此 福特每年二氧化碳排放量减少了 910 吨 市场的 司令部 就坐落在浦东 日前 福特发布的全新锐界汽车的坐垫材料就 使用了该技术 13 投资浦东 绿色环保渗透每一环节 除了汽车坐垫 福特汽车的其他生物基材 椰子 大豆 番茄 这些日常农作物 还有 料部件包括 以椰子为原料的混合材料 含有 没有其他的用途 福特汽车给出了肯定的答案 回收棉花的地垫和座椅材料 以及以蒲公英根 INVESTING PUDONG

19 部 渗 出 汁 液 为 原 材 料 的 可 持 续 性 橡 胶 等 2013 年, 福 特 汽 车 推 出 纤 维 素 基 中 控 台 元 件 以 及 稻 壳 制 电 罩 支 架, 使 其 生 物 基 材 料 部 件 数 量 增 加 到 8 件 值 得 一 提 的 是, 以 洋 麻 为 原 料 的 车 内 镶 板 具 有 十 足 的 中 国 元 素 该 植 物 广 泛 生 长 于 中 国 江 西 安 徽 等 地 区 在 将 其 作 为 原 料 一 年 后, 福 特 的 石 油 用 量 减 少 了 约 140 吨 长 久 以 来, 福 特 汽 车 一 直 秉 承 绿 色 环 保 的 制 造 理 念, 在 可 持 续 发 展 方 面 重 点 推 动 三 项 工 作 : 第 一, 推 动 燃 油 经 济 型 车 辆 技 术 的 研 发 ; 第 二, 研 发 更 利 于 环 境 的 可 持 续 材 料 ; 第 三, 推 动 先 进 的 绿 色 工 艺 制 造 福 特 为 工 厂 节 能 减 排 制 定 了 具 体 目 标 包 括 中 国 工 厂 在 内, 年 福 特 已 将 制 造 过 程 中 产 生 的 二 氧 化 碳 排 放 总 量 减 少 51%; 年, 废 弃 填 埋 物 总 量 减 少 38%; 年, 用 水 总 量 减 少 61%, 所 节 约 的 水 量 足 够 填 满 1.5 万 个 奥 林 匹 克 标 准 尺 寸 的 游 泳 池 奖 励 中 国 环 保 英 雄 在 关 注 汽 车 本 身 绿 色 理 念 的 同 时, 福 特 中 国 在 成 立 初 期 就 开 展 各 类 环 保 公 益 活 动, 提 高 环 保 意 识 自 2000 年 起, 福 特 中 国 设 立 了 每 年 一 度 奖 金 达 100 万 元 的 福 特 汽 车 环 保 奖, 用 来 奖 励 那 些 为 中 国 环 境 保 护 做 出 突 出 贡 献 的 环 保 英 雄 该 项 目 成 为 福 特 汽 车 亨 利 福 特 环 保 奖 落 地 中 国 的 品 牌 项 目 在 获 奖 名 单 中, 有 的 是 普 通 农 民, 数 十 年 来 忍 受 贫 困, 却 一 心 植 树 绿 化 荒 山 ; 有 的 是 大 学 教 授, 用 专 业 知 识 提 供 义 务 环 境 法 相 关 援 助 ; 有 的 只 是 学 生, 却 已 经 建 立 了 NGO 组 织 来 保 护 野 生 动 物 和 植 物 此 外, 福 特 中 国 还 于 2012 年 5 月 宣 布 斥 资 25 万 美 元 推 出 绿 色 晋 级 计 划 对 中 国 100 家 草 根 环 保 组 织 在 上 海 北 京 昆 明 和 深 圳 进 行 了 项 目 开 发 与 管 理 非 营 利 组 织 治 理 新 媒 体 和 新 公 益 学 习 网 络 创 新 模 式 和 企 业 社 会 责 任 等 六 大 课 程 的 培 训, 提 高 相 关 组 织 的 运 营 能 力 中 国 市 场 扮 演 重 要 角 色 近 年 来, 福 特 汽 车 在 华 业 务 快 速 增 长 2009 年, 福 特 汽 车 将 亚 太 中 心 迁 至 浦 东 自 此 以 后, 福 特 不 断 为 中 国 消 费 者 带 来 各 种 全 新 的 产 品 去 年 前 11 个 月, 福 特 中 国 在 华 批 售 销 量 累 计 突 破 100 万 辆, 较 2013 年 上 升 20% 目 前, 福 特 汽 车 已 在 浦 东 设 立 了 采 购 公 司 和 汽 车 金 融 公 司, 并 在 中 国 其 他 地 区 成 立 了 福 特 汽 车 工 程 研 究 公 司 福 特 汽 车 金 融 ( 中 国 ) 公 司 长 安 福 特 汽 车 长 安 福 特 马 自 达 发 动 机 江 铃 汽 车 等 独 资 或 合 资 公 司 目 前, 福 特 汽 车 在 国 内 已 设 立 了 4 家 制 造 工 厂, 并 有 4 家 制 造 工 厂 正 在 建 设 过 程 中 在 销 量 不 断 增 长 的 同 时, 福 特 汽 车 在 华 的 产 品 线 也 在 日 趋 完 备 除 了 锐 界 品 牌 外, 福 特 还 将 为 中 国 消 费 者 带 来 两 个 美 国 汽 车 的 经 典 品 牌 豪 华 车 品 牌 林 肯 和 全 新 肌 肉 跑 车 福 特 Mustang 野 马 其 中, 前 者 的 首 批 三 家 经 销 商 门 店 已 在 北 京 上 海 杭 州 三 地 同 时 开 幕, 到 2016 年, 林 肯 的 独 立 经 销 商 网 络 将 在 全 国 50 个 城 市 布 局 60 家 经 销 店 ; 后 者 则 于 2015 年 正 式 进 入 中 国 市 场 在 华 市 场 份 额 的 进 一 步 扩 大, 使 得 亚 太 地 区 已 成 为 福 特 汽 车 最 为 重 要 的 业 务 区 域 之 一 随 着 在 华 业 务 的 拓 展, 福 特 亚 太 区 的 业 务 必 将 继 续 扮 演 重 要 角 色 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 14

20 Pudong Development 浦 东 开 发 浦 东 过 去 靠 改 革 今 后 发 展 还 靠 改 革 到 今 年 4 月 18 日, 浦 东 开 发 开 放 走 过 了 整 整 25 个 年 头 25 年 来, 浦 东 作 为 改 革 开 放 的 排 头 兵 和 创 新 发 展 的 先 行 者, 取 得 的 成 绩 有 目 共 睹 下 一 步, 浦 东 面 对 的 是 推 进 自 贸 试 验 区 和 建 设 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心 的 双 重 机 遇 四 个 里 程 碑 诠 释 浦 东 使 命 浦 东 开 发 开 放 25 年 间, 有 四 个 重 要 的 里 程 碑 时 刻 :1990 年 4 月 18 日, 中 央 宣 布 开 发 开 放 浦 东, 对 外 宣 示 了 中 国 坚 持 对 外 开 放 不 动 摇 的 决 心 ; 2005 年 6 月 21 日, 国 务 院 批 准 浦 东 进 行 综 合 配 套 改 革 试 点, 把 改 革 从 经 济 领 域 拓 展 到 社 会 领 域 ;2009 年 5 月, 国 务 院 批 复 同 意 原 南 汇 区 划 入 浦 东, 开 启 了 浦 东 二 次 创 业 的 新 阶 段 ; 2013 年 9 月, 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 成 立 2014 年 12 月, 国 务 院 决 定 上 海 自 贸 试 验 区 扩 区, 浦 东 全 面 进 入 自 贸 试 验 区 时 代 以 上 开 发 开 放 战 略 出 自 于 不 同 的 时 代, 也 有 各 自 的 时 代 烙 印 如 果 说 浦 东 的 出 生 是 因 为 开 放,2005 年 进 行 综 改 时 立 足 点 是 在 改 革 上, 那 么 现 在 自 贸 试 验 区 的 试 验 就 是 改 革 + 开 放 改 革 换 来 的 软 环 境 是 核 心 竞 争 力 浦 东 25 年 来 的 成 绩, 大 致 可 以 用 三 组 数 字 来 反 映 : 从 1990 年 到 2014 年, 浦 东 经 济 总 量 从 60 亿 元 增 长 到 7110 亿 元, 增 长 了 118 倍 ; 财 政 总 收 入 从 10 亿 元 增 长 到 2900 亿 元, 增 长 了 289 倍 ; 地 方 财 政 收 入 从 5 亿 元 增 长 到 685 亿 元, 增 长 了 136 倍 财 政 总 收 入 快 于 地 方 财 政 收 入, 说 明 浦 东 在 自 身 发 展 的 同 时 也 为 全 市 全 国 作 出 了 不 少 贡 献 转 型 比 数 字 更 重 要 在 形 象 上, 浦 东 在 一 片 农 田 的 基 础 上, 建 成 了 外 向 型 多 功 能 现 代 化 的 新 城 区 ; 在 功 能 上, 浦 东 在 农 业 和 简 单 加 工 业 的 基 础 上, 突 破 了 一 系 列 关 键 核 心 技 术, 发 展 起 比 较 具 有 竞 争 力 的 新 型 产 业 体 系, 拥 有 了 资 本 货 币 劳 动 力 和 大 宗 商 品 等 要 素 资 源 的 配 置 功 能, 建 成 了 比 较 完 善 的 社 会 事 业 和 公 共 服 务 体 系 浦 东 最 引 以 为 傲 的 变 化 还 是 在 环 境 上 浦 东 不 仅 建 成 了 一 流 的 发 展 硬 环 境, 更 重 要 的 是 初 步 形 成 了 与 国 际 惯 例 接 轨 的 发 展 软 环 境 根 据 德 勤 调 查, 改 革 开 放 以 来 浦 东 外 商 投 资 成 功 率 约 为 三 分 之 二, 是 全 国 平 均 水 平 的 两 倍 接 下 来, 浦 东 要 培 育 和 吸 引 民 营 创 新 企 业 和 民 营 龙 头 企 业 集 聚, 靠 的 一 定 不 是 设 计 新 的 政 策, 而 是 要 创 造 更 好 的 发 展 环 境 和 发 展 机 会 对 上 海 和 浦 东 来 讲, 商 务 成 本 生 活 成 本 持 续 走 高, 已 成 为 新 常 态 但 如 果 企 业 身 处 浦 东 的 环 境 中, 营 商 环 境 更 公 平, 更 有 利 于 国 际 化, 同 时 政 府 相 关 部 门 的 工 作 是 有 效 率 的, 政 府 的 一 点 一 划 一 言 一 行 是 透 明 的, 那 么 即 使 浦 东 的 商 务 成 本 和 生 活 成 本 高 一 点, 国 内 外 企 业 还 是 会 选 择 在 浦 东 发 展 浦 东 经 验 体 现 四 个 结 合 首 先 是 落 实 国 家 战 略 和 自 主 改 革 相 结 合 浦 东 是 国 家 战 略 的 集 中 承 载 地, 只 完 成 规 定 动 作 是 不 够 的, 还 要 在 符 合 国 家 战 略 精 神 的 前 提 下, 更 多 探 索 自 主 改 革 对 于 党 中 央 国 务 院 和 市 委 市 政 府 明 确 交 办 的 具 体 改 革 事 项 和 战 略 项 目, 浦 东 要 不 折 不 扣 地 推 进 ; 对 于 国 家 已 经 明 确 了 改 革 方 向 但 尚 未 明 确 改 革 路 径 的, 浦 东 要 找 准 改 革 突 破 口, 设 计 改 革 路 径, 形 成 改 革 路 线 图 ; 对 于 国 家 尚 在 深 化 研 究 阶 段 的 改 革 事 项, 浦 东 要 从 问 题 导 向 出 发, 提 出 改 革 方 案, 争 取 先 行 先 试 第 二 是 外 延 拓 展 与 内 涵 丰 富 相 结 合 浦 东 开 发 开 放, 外 延 是 载 体, 是 形, 内 涵 是 目 标, 是 神, 只 有 两 者 紧 密 结 合 有 序 推 进, 从 创 造 浦 东 速 度 打 造 浦 东 形 象 到 塑 造 浦 东 功 能, 才 能 形 神 兼 备 要 从 注 重 经 济 发 展 速 度 到 更 加 注 重 发 展 的 质 量 效 益, 从 注 重 开 发 区 产 业 集 聚 到 更 加 注 重 产 城 融 合, 从 快 速 推 进 城 市 化 硬 件 建 设 到 更 加 注 重 公 共 服 务 均 衡 化 15 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

21 第 三 是 成 就 事 业 和 培 养 人 才 相 结 合 浦 东 是 一 个 干 事 创 业 的 大 舞 台, 造 就 了 一 批 成 功 的 企 业 家 和 创 业 者, 也 集 聚 和 培 养 了 一 批 顶 尖 专 家, 有 了 这 些 人 才, 才 造 就 了 今 天 的 浦 东 第 四 是 开 发 开 放 和 党 的 建 设 相 结 合 浦 东 从 建 政 开 始, 就 有 一 个 理 念, 即 一 流 党 建 促 一 流 开 发 两 条 基 本 经 验 是 : 开 发 建 设 到 哪 里, 党 的 组 织 就 建 到 哪 里 ; 研 究 走 千 听 万 镇 管 社 区 阳 光 驿 站 等 具 有 浦 东 特 点 的 党 建 新 思 路 和 新 方 法 聚 焦 自 贸 科 创 两 大 重 点 下 一 步, 浦 东 的 重 点 工 作 是 加 快 推 进 自 贸 试 验 区 建 设, 加 快 推 进 科 技 创 新 中 心 建 设, 高 水 平 编 制 好 十 三 五 规 划, 以 及 完 善 城 市 综 合 环 境 提 升 城 市 品 质 其 中, 前 两 者 是 重 中 之 重 在 自 贸 试 验 区 扩 区 和 管 理 体 制 调 整 以 后, 浦 东 将 承 担 起 自 贸 试 验 区 建 设 最 直 接 的 主 体 责 任 自 贸 试 验 区 对 浦 东 来 说, 是 二 次 创 业 征 途 上 一 个 新 的 助 推 器, 与 十 年 前 的 综 合 配 套 改 革 一 样, 将 会 极 大 地 推 动 新 时 期 的 浦 东 发 展 要 落 实 好 自 贸 试 验 区 建 设 工 作, 重 点 在 于 抓 好 四 个 叠 加 : 一 是 自 贸 试 验 区 与 浦 东 综 合 配 套 改 革 叠 加 浦 东 综 改 已 经 在 转 变 政 府 职 能 上 形 成 了 一 些 改 革 突 破, 现 在 自 贸 试 验 区 把 加 快 政 府 职 能 转 变 作 为 制 度 创 新 的 重 点, 着 力 探 索 形 成 地 方 一 级 政 府 一 整 套 适 应 市 场 起 决 定 性 作 用 和 更 好 发 挥 政 府 作 用 的 管 理 体 制 机 制 二 是 自 贸 试 验 区 与 张 江 国 家 自 主 创 新 示 范 区 叠 加 通 过 制 度 创 新 和 科 技 创 新 的 联 动 实 现 新 的 突 破, 比 如 保 税 研 发 和 跨 境 技 术 贸 易 研 发 和 技 术 贸 易 是 科 技 创 新 中 心 建 设 高 科 技 事 业 发 展 不 可 缺 少 的 重 要 组 成 部 分, 通 过 双 自 联 动 政 策 创 新, 可 以 推 动 两 者 进 一 步 发 展 三 是 自 贸 试 验 区 与 国 际 金 融 中 心 建 设 叠 加 陆 家 嘴 已 经 形 成 了 较 好 的 金 融 产 业 优 势, 未 来 将 进 一 步 加 快 人 民 币 资 本 项 目 可 兑 换 扩 大 人 民 币 跨 境 使 用 扩 大 金 融 业 对 内 对 外 开 放, 有 力 推 动 国 际 金 融 中 心 建 设 四 是 自 贸 试 验 区 与 国 际 人 才 创 新 试 验 区 叠 加 结 合 中 关 村 经 验, 浦 东 正 在 研 究 人 才 创 新 举 措, 争 取 创 建 国 家 级 人 才 管 理 改 革 试 验 区 在 建 设 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心 方 面, 浦 东 应 当 发 挥 核 心 功 能 区 的 作 用, 重 点 抓 好 三 方 面 工 作 : 第 一, 要 降 低 创 新 的 门 槛 和 成 本 张 江 之 所 以 能 够 集 聚 这 么 一 大 批 优 秀 的 生 物 医 药 企 业 和 人 才, 关 键 就 是 创 新 环 境 和 创 新 平 台 ; 第 二, 要 促 进 科 技 创 新 在 推 动 区 域 发 展 上 有 所 作 为 考 虑 以 张 江 为 核 心, 延 伸 辐 射 创 新 链 和 产 业 链, 向 北 联 金 桥, 向 南 联 康 桥 周 浦 惠 南 等 中 部 城 镇, 形 成 创 新 创 业 新 空 间 ; 第 三, 要 重 视 民 营 企 业 的 作 用 目 前 民 营 企 业 已 经 成 为 自 主 创 新 的 核 心 力 量, 要 大 力 培 育 引 进 民 营 创 新 企 业 和 民 营 龙 头 企 业 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 16

22 Pudong Development 浦 东 开 发 上 海 强 化 知 识 产 权 保 护 + 服 务 据 悉, 上 海 今 年 将 以 推 进 建 设 亚 太 地 区 知 识 产 权 中 心 城 市 为 目 标, 使 知 识 产 权 的 保 护 与 运 用 更 好 服 务 于 上 海 建 设 具 有 全 球 影 响 力 的 科 创 中 心 尽 管 上 海 迪 士 尼 乐 园 将 于 明 年 上 半 年 才 开 园, 有 关 迪 士 尼 的 知 识 产 权 工 作 却 早 已 行 动 起 来 目 前, 上 海 知 识 产 权 局 正 在 制 定 强 化 迪 士 尼 知 识 产 权 保 护 的 方 案, 预 计 年 底 前 推 出 在 为 迪 士 尼 量 身 定 制 的 保 护 方 案 中, 涉 及 商 品 专 利 和 其 他 标 识 保 护, 保 护 范 围 十 分 广 泛 近 日, 自 贸 试 验 区 中 成 立 了 知 识 产 权 法 庭, 这 就 意 味 着 自 贸 试 验 区 企 业 不 必 到 专 门 的 知 识 产 权 法 院 或 自 贸 试 验 区 法 院, 就 能 找 到 集 中 审 理 知 识 产 权 案 件 的 对 口 机 构 另 外, 除 了 去 法 院, 尝 试 用 多 元 化 的 纠 纷 解 决 机 制 也 是 探 索 内 容 之 一 今 后, 将 更 多 地 让 社 会 力 量 参 与 到 纠 纷 解 决 中 来 目 前, 自 贸 试 验 区 已 有 的 仲 裁 机 构 和 调 解 机 构, 就 是 提 供 第 三 方 解 决 纠 纷 的 良 好 机 制 随 着 自 贸 试 验 区 面 积 从 平 方 米 扩 大 到 平 方 米, 也 带 来 一 些 新 的 挑 战 扩 大 的 面 积 与 浦 东 新 区 有 部 分 重 合, 协 调 扩 区 范 围 内 知 识 产 权 管 理 工 作, 也 是 今 后 工 作 的 尝 试 重 点 为 缓 解 专 利 质 押 流 程 繁 琐 等 问 题, 有 关 部 门 正 在 建 立 知 识 产 权 公 共 信 息 平 台 的 信 息 目 前, 上 海 已 有 了 专 利 服 务 平 台, 但 是 知 识 产 权 中 的 商 品 和 版 权 却 尚 未 纳 入 其 中, 这 使 得 企 业 查 询 知 识 产 权 内 容 并 不 方 便 正 在 整 合 资 源 的 新 平 台 包 括 专 利 商 标 和 版 权, 建 成 后 将 免 费 为 企 业 提 供 各 项 服 务 不 过 企 业 在 获 得 方 便 的 同 时, 也 要 注 意 自 身 形 象 各 种 侵 犯 知 识 产 权 的 不 良 信 息 也 会 记 录 在 案 依 托 公 共 信 息 平 台, 知 识 产 权 信 用 体 系 也 将 建 立 起 来, 成 为 企 业 用 无 形 资 产 抵 押 的 重 要 依 据 沪 港 经 贸 合 作 会 议 第 三 次 会 议 签 署 系 列 协 议 近 日, 沪 港 经 贸 合 作 会 议 第 三 次 会 议 在 上 海 举 行 上 海 市 长 杨 雄 表 示, 上 海 正 在 着 力 推 进 自 贸 试 验 区 和 科 技 创 新 中 心 建 设, 这 为 深 化 沪 港 合 作 提 供 了 很 好 的 平 台 特 别 是 一 带 一 路 国 家 战 略 的 实 施, 为 沪 港 两 地 开 展 更 大 范 围 更 高 水 平 的 合 作 带 来 了 宝 贵 机 遇 香 港 特 别 行 政 区 行 政 长 官 梁 振 英 表 示, 沪 港 两 地 未 来 合 作 发 展 空 间 广 阔 在 一 国 和 两 制 双 重 优 势 下, 香 港 奉 行 自 由 贸 易 制 度, 可 以 发 挥 超 级 联 系 人 的 作 用, 尤 其 是 提 供 金 融 法 律 航 运 等 方 面 高 水 平 服 务, 配 合 国 家 实 施 引 进 来 和 走 出 去 并 重 的 发 展 战 略 相 信 此 次 会 议 能 务 实 有 效 地 凝 聚 双 方 共 识, 敲 定 未 来 各 领 域 合 作 方 向 会 上, 沪 港 双 方 就 沪 港 经 贸 合 作 会 议 第 三 次 会 议 关 于 合 作 领 域 及 内 容 建 议 书 进 行 了 说 明 沪 港 两 地 政 府 相 关 部 门 负 责 人 签 署 了 商 务 合 作 金 融 合 作 公 务 员 实 习 交 流 等 三 个 专 项 协 议 会 议 还 围 绕 沪 港 金 融 服 务 城 市 交 通 管 理 及 航 运 服 务 商 务 及 创 意 产 业 等 合 作 议 题 进 行 了 互 动 交 流 据 悉, 自 2012 年 1 月 沪 港 经 贸 合 作 会 议 第 二 次 会 议 召 开 以 来, 沪 港 合 作 不 断 深 化, 取 得 显 著 成 效 近 三 年 来, 香 港 来 沪 投 资 合 同 金 额 分 别 达 到 亿 美 元 亿 美 元 和 亿 美 元, 分 别 增 长 40.3% 25.5% 和 31.2%; 上 海 对 港 投 资 总 额 分 别 为 22 亿 美 元 亿 美 元 和 亿 美 元, 分 别 增 长 255% 50% 和 33.3% 上 海 自 贸 试 验 区 挂 牌 后, 截 至 2 月 底, 区 内 新 设 港 资 企 业 1265 家, 占 同 期 外 资 企 业 数 的 45.9% 自 贸 试 验 区 办 结 向 香 港 地 区 投 资 项 目 66 个 通 过 沪 港 两 地 机 场 合 作,2013 年 虹 桥 机 场 在 全 球 机 场 排 名 已 从 第 81 位 上 升 至 第 12 位 在 社 会 发 展 领 域, 两 地 文 化 交 流 活 跃, 沪 港 每 年 文 化 交 流 项 目 逾 50 项 ; 卫 生 合 作 不 断 拓 展, 首 家 香 港 独 资 医 疗 机 构 已 在 沪 开 业 17 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

23 上 海 一 季 度 GDP 增 长 6.6% 一 季 度, 上 海 实 现 生 产 总 值 亿 元, 按 可 比 价 格 计 算, 比 去 年 同 期 增 长 6.6% 上 海 经 济 发 展 保 持 平 稳 有 序, 处 于 合 理 区 间 其 中, 第 一 产 业 完 成 增 加 值 亿 元, 同 比 增 长 1.5%; 第 二 产 业 完 成 增 加 值 亿 元, 同 比 增 长 1.6%; 第 三 产 业 完 成 增 加 值 亿 元, 同 比 增 长 9.8% 第 三 产 业 完 成 增 加 值 占 全 市 生 产 总 值 的 比 重 达 到 67%, 同 比 提 高 5.6 个 百 分 点 金 融 业 完 成 增 加 值 亿 元, 同 比 增 长 28.7%, 增 速 大 幅 提 高 19 个 百 分 点, 成 为 全 市 增 速 最 快 的 领 域 消 费 领 域 增 长 速 度 有 所 放 缓, 但 消 费 需 求 总 体 平 稳 一 季 度, 上 海 商 品 销 售 总 额 亿 元, 同 比 增 长 5.8%; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 同 比 增 长 7.8% 今 年 以 来, 上 海 无 店 铺 零 售 继 续 快 速 增 长 一 季 度, 无 店 铺 零 售 业 态 零 售 额 亿 元, 同 比 增 长 38.7%, 增 速 同 比 提 高 6.2 个 百 分 点 其 中, 网 上 商 店 零 售 额 亿 元, 同 比 增 长 43.1% INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 18

24 Pudong Development 浦 东 开 发 浦 东 新 区 要 利 用 自 贸 试 验 区 政 策 迈 开 国 际 化 步 伐 日 前, 浦 东 新 区 区 委 书 记 沈 晓 明 前 往 浦 东 企 业 中 心 进 行 调 研, 察 看 股 权 交 易 大 厅 及 以 四 新 经 济 为 主 的 企 业 产 品 展 示 厅, 并 听 取 相 关 情 况 汇 报 沈 晓 明 表 示, 上 海 股 权 交 易 中 心 要 探 索 利 用 上 海 自 贸 试 验 区 的 相 关 政 策, 迈 出 国 际 化 步 伐 推 出 四 新 板 和 凤 凰 板, 有 必 要 性, 也 有 可 行 性 但 作 为 具 有 平 台 性 功 能 的 交 易 机 构, 无 论 哪 个 板 块, 都 要 立 足 全 国, 增 强 为 全 国 中 小 企 业 服 务 的 能 力 沈 晓 明 表 示, 上 海 股 权 交 易 中 心 地 处 扩 区 后 的 自 贸 试 验 区 范 围 内, 要 深 入 研 究, 利 用 自 贸 试 验 区 的 政 策 打 通 海 外 融 资 的 渠 道, 吸 引 境 外 企 业 来 挂 牌, 这 样 市 场 反 响 会 更 好, 市 场 化 程 度 才 会 更 高 据 悉, 上 海 股 交 中 心 拟 推 出 四 新 板 和 凤 凰 板 两 个 新 的 交 易 板 块 其 中 四 新 板 是 专 门 针 对 四 新 企 业 的 全 新 股 权 托 管 交 易 品 种, 将 于 近 期 开 板 在 服 务 方 式 上, 四 新 板 将 引 入 注 册 制, 实 行 灵 活 便 捷 的 挂 牌 增 资 等 程 序 在 服 务 功 能 上, 四 新 板 将 提 供 股 权 融 资 股 份 转 让 资 产 证 券 化 股 权 众 筹 等 创 新 举 措, 帮 助 解 决 企 业 融 资 难 题 凤 凰 板 则 是 浦 东 新 区 为 适 应 产 业 优 化 需 求 推 动 产 业 转 型 升 级, 与 上 海 股 交 所 共 同 推 进 构 建 的 信 息 展 示 交 流 ( 交 易 ) 板 块 通 过 凤 凰 板, 一 方 面 可 以 促 进 本 地 企 业 吸 引 相 关 企 业 和 投 资 者 无 缝 对 接, 引 导 现 阶 段 不 符 合 特 定 区 域 规 划 布 局 的 产 业 腾 挪 空 间 ; 另 一 方 面 可 以 促 进 符 合 国 家 产 业 政 策 产 业 前 景 光 明 但 不 符 合 当 前 上 海 和 浦 东 新 区 产 业 发 展 导 向 的 企 业, 有 序 梯 度 转 移 到 兄 弟 省 市 寻 求 更 大 的 发 展 凤 凰 板 在 实 际 运 作 成 熟 后, 将 逐 步 把 挂 牌 企 业 延 伸 到 上 海 长 三 角 地 区 全 国 各 地, 最 终 成 为 全 国 性 的 企 业 交 流 合 作 平 台 浦 东 新 区 精 兵 简 政 放 权 显 成 效 作 为 去 年 改 革 工 作 的 一 大 重 点, 浦 东 新 区 区 级 机 关 核 减 15% 的 人 员 和 15% 的 内 设 机 构, 在 全 市 率 先 迈 出 了 精 兵 简 政 放 权 的 步 子, 使 机 关 瘦 身 部 门 健 身 基 层 强 身 经 过 改 革, 浦 东 新 区 区 级 机 关 累 计 核 减 行 政 编 制 299 名, 精 简 率 为 15%; 核 减 内 设 机 构 39 个, 核 减 率 为 16% 机 关 精 兵 简 政 并 不 仅 是 减 少 了 机 构 和 人 员, 更 重 要 的 是 推 动 政 府 职 能 转 变 与 效 能 提 升, 其 重 点 是 以 瘦 身 为 契 机, 进 一 步 理 顺 职 能 关 系 厘 清 职 责 边 界, 解 决 内 设 机 构 职 能 雷 同 交 叉 分 散 重 叠 等 问 题, 使 区 级 机 关 更 加 精 简 统 一 高 效 日 前, 浦 东 新 区 出 台 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设 的 1+24 系 列 文 件 与 配 套 措 施, 并 在 张 江 镇 率 先 试 点 取 消 招 商 引 资 职 能, 精 兵 简 政 放 权 为 上 述 工 作 构 建 了 基 础 改 革 实 现 了 坚 持 开 发 主 导 重 心 下 移 做 实 基 层, 发 挥 开 发 区 作 为 区 域 开 发 的 主 战 场 作 用, 以 及 街 镇 作 为 社 会 管 理 公 共 服 务 和 社 会 稳 定 的 主 力 军 作 用 瘦 身 与 简 政 放 权 相 结 合, 以 放 权 倒 逼 简 政 也 是 该 项 改 革 的 一 大 重 点 浦 东 新 区 以 开 发 区 和 大 市 镇 为 基 础, 按 照 功 能 相 近 地 域 相 邻 区 域 全 覆 盖 的 原 则, 构 建 了 8+1 的 区 域 化 行 政 审 批 服 务 平 台, 在 实 现 跨 区 域 审 批 的 同 时, 最 大 限 度 下 放 审 批 事 权 目 前, 陆 家 嘴 张 江 金 桥 世 博 办 和 自 贸 试 验 区 4+1 区 域 审 批 平 台 已 经 建 成 去 年 10 月, 四 大 开 发 区 已 正 式 办 理 第 一 批 下 放 的 133 项 审 批 事 权 19 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

25 浦 东 新 区 高 标 准 建 设 人 才 高 地 扩 区 后 的 上 海 自 贸 试 验 区, 金 融 改 革 与 创 新 是 重 中 之 重, 而 金 融 创 新 与 改 革 的 核 心 又 是 人 才 据 悉, 浦 东 新 区 将 加 快 吸 引 创 新 型 青 年 金 融 人 才 引 进 国 际 金 融 人 才 培 育 本 土 化 金 融 人 才, 打 造 金 融 人 才 高 地 截 至 2014 年 底, 浦 东 新 区 金 融 人 才 已 超 过 28 万 人, 占 全 市 比 重 超 过 60%, 逐 步 接 近 纽 约 伦 敦 等 国 际 金 融 中 心 的 金 融 人 才 水 平 2013 年, 浦 东 金 融 从 业 人 员 年 龄 构 成 中,35 岁 以 下 占 比 74%, 高 于 浦 西 的 61% 同 时, 近 年 来 浦 东 金 融 从 业 人 员 增 幅 最 快 的 群 体 是 新 兴 金 融 类 从 业 人 员 为 更 好 地 推 进 青 年 金 融 人 才 在 浦 东 开 展 金 融 创 新 和 创 业, 浦 东 新 区 近 日 正 式 启 动 金 才 启 航 工 作, 成 立 金 融 青 年 创 新 创 业 俱 乐 部 俱 乐 部 旨 在 通 过 连 接 金 融 机 构 政 府 部 门 金 融 专 家 等 多 样 化 资 源, 引 导 金 融 创 新 人 才 在 浦 东 集 聚 浦 东 新 区 副 区 长 简 大 年 表 示, 抓 住 自 贸 试 验 区 扩 区 和 创 新 的 机 遇, 浦 东 新 区 将 全 力 推 进 金 融 人 才 年 轻 化 建 设, 并 将 探 索 设 立 金 融 人 才 发 展 基 金, 与 金 融 市 场 主 体 共 同 推 进 青 年 金 融 人 才 的 发 展 国 际 金 融 人 才 占 比 高 也 是 浦 东 新 区 金 融 人 才 的 一 大 特 点 截 至 2013 年 底, 国 际 金 融 人 才 占 浦 东 新 区 金 融 人 才 的 比 重 达 10.3%, 并 且 逐 年 上 升 同 时, 浦 东 新 区 拥 有 的 国 际 金 融 人 才 总 数 已 超 过 全 市 的 2/3 据 悉, 浦 东 新 区 将 优 化 完 善 国 际 人 才 引 进 和 发 展 的 配 套 制 度 今 后, 浦 东 新 区 将 打 造 与 国 际 接 轨 的 人 才 发 展 环 境, 重 点 是 搭 建 事 业 发 展 和 生 活 服 务 平 台, 比 如 探 索 国 际 金 融 从 业 资 格 认 证 等 除 了 吸 引 国 外 人 才, 更 需 要 留 住 本 土 人 才 培 育 本 土 人 才 浦 东 新 区 将 进 一 步 做 强 做 实 金 融 人 才 培 训 基 地, 通 过 金 融 研 究 中 心 交 流 平 台, 探 索 政 府 引 导 的 国 际 化 培 训 机 制, 为 高 端 金 融 人 才 提 供 高 水 准 的 培 训 服 务 浦 东 新 区 形 成 银 行 专 营 机 构 集 聚 效 应 随 着 平 安 银 行 资 金 中 心 宁 波 通 商 银 行 资 金 中 心 正 式 在 陆 家 嘴 开 业, 注 册 在 浦 东 新 区 的 银 行 持 牌 专 营 机 构 已 达 到 13 家, 占 全 市 的 近 六 成, 初 步 形 成 银 行 专 营 机 构 的 集 聚 中 心 与 此 同 时, 浦 东 新 区 同 样 是 大 型 商 业 银 行 上 海 总 部 的 集 聚 地, 其 中 四 大 行 已 基 本 在 浦 东 新 区 成 立 上 海 管 理 总 部 或 上 海 中 心 中 国 银 行 是 最 先 在 浦 东 新 区 设 立 二 总 部 的 大 型 商 业 银 行 2012 年 3 月, 中 国 银 行 上 海 人 民 币 交 易 业 务 总 部 正 式 落 户 浦 东, 包 括 人 民 币 交 易 部 门 金 融 机 构 黄 金 业 务 跨 境 人 民 币 清 算 等 经 营 管 理 部 门 2013 年 10 月, 建 设 银 行 ( 上 海 ) 中 心 成 立, 负 责 统 筹 信 用 卡 国 际 单 证 处 理 自 贸 试 验 区 票 据 金 融 市 场 信 托 租 赁 期 货 证 券 保 险 养 老 金 等 11 项 业 务, 完 善 建 行 在 沪 金 融 体 系 布 局 2014 年 11 月, 农 业 银 行 上 海 管 理 总 部 正 式 挂 牌 并 入 驻 农 银 大 厦 上 海 管 理 部 作 为 总 行 管 理 协 调 部 门, 协 调 农 行 内 外 部 门, 与 农 银 金 融 租 赁 公 司 农 银 汇 理 基 金 管 理 公 司 票 据 营 业 部 等 驻 沪 机 构 和 政 府 部 门 等 协 调, 发 挥 联 外 协 内 职 能 工 商 银 行 虽 未 明 确 成 立 上 海 总 部, 但 包 括 工 行 票 据 营 业 部 浦 东 分 部 工 行 私 人 银 行 部 工 行 贵 金 属 部 等 部 门 均 设 在 浦 东, 实 质 上 已 建 成 6+1 架 构 体 系 的 事 实 上 海 总 部 上 海 自 贸 试 验 区 扩 区 后, 浦 东 新 区 将 着 力 引 进 四 类 重 大 功 能 性 金 融 机 构, 包 括 大 型 金 融 机 构 第 二 总 部 存 款 保 险 基 金 管 理 公 司 证 券 投 资 者 保 护 基 金 和 保 险 保 障 基 金 的 投 资 机 构 等 随 着 上 海 自 贸 试 验 区 扩 区 和 上 海 国 际 金 融 中 心 核 心 功 能 区 建 设 的 推 进, 越 来 越 多 的 异 地 商 业 银 行 将 在 浦 东 新 区 设 立 分 行 级 别 的 功 能 性 专 营 机 构 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 20

26 Pudong Development 浦 东 开 发 注 册 登 记 新 政 激 发 浦 东 新 区 市 场 活 力 据 统 计 数 据 显 示, 注 册 资 本 登 记 制 度 改 革 实 施 一 年 来, 浦 东 新 区 新 设 企 业 数 量 和 资 本 呈 爆 发 式 增 长, 南 片 地 区 成 为 投 资 热 点 区 域, 新 政 大 大 激 发 了 市 场 活 力 一 年 多 来, 受 注 册 资 本 登 记 制 度 改 革 影 响, 浦 东 新 区 新 设 各 类 企 业 户, 同 比 增 长 93.26%, 注 册 资 本 亿 元, 同 比 增 长 230.7% 其 中, 新 设 内 资 企 业 户, 同 比 增 长 90.96%, 注 册 资 本 亿 元, 同 比 增 长 %; 新 设 外 资 企 业 3003 户, 同 比 增 长 %, 注 册 资 本 亿 美 元, 同 比 增 长 %, 浦 东 新 区 内 外 资 企 业 增 长 率 均 创 近 5 年 来 新 高 同 时, 企 业 投 资 额 均 较 上 年 有 所 增 长, 规 模 增 大 其 中, 认 缴 注 册 资 本 在 100 至 1000 万 元 之 间 的 企 业 户, 占 比 50% 左 右, 同 比 增 加 19%; 大 型 企 业 占 比 上 升 较 明 显, 认 缴 注 册 资 本 1000 万 元 以 上 的 占 比 达 两 成 多, 同 比 增 长 6% 受 临 港 双 特 政 策 浦 东 新 区 南 下 战 略 自 贸 试 验 区 辐 射 等 多 重 因 素 的 拉 动, 南 片 区 域 企 业 发 展 尤 为 抢 眼, 特 别 是 临 港 地 区 企 业 落 户 势 头 强 劲 内 资 方 面, 泥 城 镇 南 汇 新 城 镇 内 资 企 业 新 设 户 数 位 列 全 区 前 两 位, 总 计 达 9137 户, 占 全 区 新 设 企 业 数 的 两 成 多, 增 速 分 别 高 达 % 和 %, 远 超 全 区 各 街 镇 平 均 增 速 外 资 新 设 户 数 增 幅 最 大 的 街 镇 也 集 中 在 南 片 区 域, 依 次 为 泥 城 镇 和 大 团 镇, 平 均 增 速 高 达 333%, 是 全 区 各 街 镇 平 均 增 幅 的 2.5 倍 注 册 资 本 登 记 制 度 改 革 在 激 发 市 场 活 力 的 同 时, 还 推 动 了 宽 进 严 管 体 制 的 构 建, 有 利 于 促 进 政 府 职 能 转 变 和 市 场 经 济 的 持 续 健 康 发 展 自 2014 年 10 月 起, 浦 东 新 区 全 面 实 施 企 业 年 报 公 示 制 度, 结 合 体 制 改 革 特 色, 推 进 许 可 处 罚 信 息 公 示 制 度, 并 依 托 全 国 性 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统, 市 场 监 管 部 门 可 以 将 部 分 只 认 不 缴 或 未 及 时 按 规 定 公 开 重 要 信 息 的 企 业, 拉 入 经 营 异 常 名 录 并 向 社 会 公 示, 甚 至 记 入 全 国 联 网 的 黑 名 单 近 日, 浦 东 市 场 监 管 局 对 区 内 1717 户 企 业 实 施 企 业 信 息 公 示 抽 查, 并 对 未 按 规 定 公 示 即 时 信 息 的 200 余 户 企 业, 责 令 其 限 期 整 改, 进 一 步 推 动 社 会 诚 信 体 系 的 构 建 张 江 出 台 政 策 支 持 大 众 创 业 万 众 创 新 作 为 国 家 自 主 创 新 示 范 区, 张 江 园 区 管 委 会 近 期 出 台 创 业 示 范 工 程 建 设 的 实 施 意 见, 明 确 2015 年 至 2017 年, 将 形 成 一 批 有 效 满 足 大 众 创 新 创 业 需 求 具 有 较 强 专 业 化 服 务 能 力 的 众 创 空 间 等 新 型 创 业 服 务 平 台 同 时, 持 续 加 大 财 政 支 持 的 引 导 力 度, 对 众 创 空 间 等 新 型 孵 化 机 构 的 服 务 场 所 服 务 设 施 等 给 予 费 用 补 贴, 并 健 全 创 业 投 融 服 务 机 制 在 意 见 中, 国 际 两 字 被 多 次 提 及, 包 括 形 成 一 批 有 效 利 用 互 联 网 开 展 国 际 化 创 业 服 务 的 创 业 孵 化 基 地 ; 组 建 张 江 示 范 区 技 术 转 移 中 心, 推 进 国 际 技 术 转 移 转 化 功 能 集 聚 区 建 设, 加 快 技 术 收 储 技 术 运 营 转 化 服 务 技 术 融 资 项 目 孵 化 等 的 落 地 实 施 ; 深 化 与 国 际 技 术 转 移 机 构 的 合 作, 落 实 已 经 签 订 的 合 作 协 议 事 项, 引 进 跨 国 经 营 的 技 术 转 移 公 司, 形 成 技 术 转 移 的 国 际 接 轨 机 制 等 据 介 绍, 张 江 核 心 区 正 在 建 立 国 际 孵 化 器, 如 与 以 色 列 共 同 筹 建 设 创 新 中 心 此 外, 张 江 还 在 与 硅 谷 几 家 世 界 知 名 的 互 联 网 企 业 联 络, 希 望 在 张 江 共 同 设 立 众 创 空 间 引 入 国 际 一 流 企 业 在 张 江 设 立 众 创 空 间, 等 于 让 张 江 面 向 整 个 世 界, 将 吸 引 全 球 人 才 来 到 张 江 张 江 园 区 管 委 会 日 前 表 示, 张 江 高 科 技 园 区 将 陆 续 出 台 一 系 列 支 持 大 众 创 业 万 众 创 新 的 政 策, 主 要 针 对 创 新 型 孵 化 器 的 建 设, 鼓 励 骨 干 企 业 升 级 为 孵 化 器 等 张 江 管 委 会 还 将 设 立 引 导 基 金, 为 创 客 创 新 创 业 提 供 支 持, 主 要 引 导 方 向 为 孵 化 器 成 立 的 天 使 基 金 骨 干 企 业 设 立 的 风 险 投 资 国 际 孵 化 器 设 立 的 风 险 投 资 等 21 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

27 外 高 桥 形 成 科 技 创 新 生 态 群 落 随 着 产 业 的 梯 度 转 移 和 转 型 发 展, 外 高 桥 保 税 区 已 集 聚 了 一 批 具 有 全 球 影 响 力 的 先 进 制 造 科 技 研 发 和 检 测 维 修 服 务 类 国 际 型 企 业, 形 成 了 以 制 造 提 升 贸 易 拉 动 和 离 岸 服 务 等 为 特 色 的 科 技 创 新 生 态 群 落 德 国 蔡 司 集 团 是 全 球 光 学 和 光 电 行 业 的 领 导 者 1999 年, 蔡 司 在 外 高 桥 保 税 区 建 立 了 德 国 本 土 以 外 最 大 的 产 品 培 训 中 心 蔡 司 光 学 仪 器 ( 上 海 ) 国 际 贸 易 有 限 公 司 2012 年, 蔡 司 在 外 高 桥 设 立 创 新 与 研 发 中 心, 2013 年 又 升 级 为 跨 国 公 司 地 区 总 部 蔡 司 上 海 的 成 功 是 由 贸 易 公 司 转 型 为 研 发 中 心, 最 终 升 级 为 地 区 总 部 的 典 型 案 例 今 年, 药 明 康 德 全 球 总 部 和 研 发 大 楼 万 国 数 据 三 期 两 个 定 制 项 目 也 在 外 高 桥 内 尘 埃 落 定 根 据 最 新 方 案, 将 由 外 高 桥 集 团 下 属 外 高 桥 联 合 公 司 为 其 度 身 定 制 物 业, 总 建 筑 面 积 约 11 万 平 方 米 建 成 交 付 后, 药 明 康 德 和 万 国 数 据 这 两 家 自 贸 试 验 区 的 老 企 业 扩 张 后 总 的 物 业 租 赁 面 积 累 计 将 达 到 23 万 余 平 方 米 这 两 个 项 目 皆 具 备 高 端 科 技 性 其 中, 药 明 康 德 新 研 发 实 验 室 将 全 力 开 拓 基 因 测 序 和 细 胞 治 疗 业 务, 为 科 学 家 研 究 临 床 诊 断 罕 见 病 及 常 见 病 提 供 更 快 捷 精 准 的 基 因 测 序 及 数 据 分 析 服 务 ; 万 国 数 据 将 建 设 国 内 最 完 整 最 专 业 最 节 能 最 符 合 需 求 的 新 一 代 数 据 中 心 基 础 设 施, 成 为 中 国 数 据 中 心 服 务 外 包 产 业 发 展 的 典 范 今 年, 外 高 桥 集 团 将 继 续 推 进 物 业 改 造 和 二 次 开 发, 完 善 环 境 人 才 金 融 服 务 等 配 套 环 境, 依 托 海 关 特 殊 监 管 区 功 能, 延 伸 自 贸 试 验 区 产 业 链 高 端 环 节, 推 进 自 贸 试 验 区 企 业 的 全 球 资 源 整 合, 培 育 和 引 进 研 发 中 心, 形 成 具 有 自 贸 试 验 区 特 色 的 科 技 创 新 产 业 优 势 和 外 高 桥 科 技 创 新 品 牌 临 港 获 批 建 设 国 家 再 制 造 产 业 示 范 基 地 国 家 发 改 委 近 日 正 式 复 函 上 海 市 发 改 委, 原 则 同 意 上 海 临 港 再 制 造 产 业 示 范 基 地 建 设 实 施 方 案 由 此, 临 港 成 为 国 内 唯 一 获 得 国 家 发 改 委 和 工 信 部 同 时 批 复 的 国 家 级 再 制 造 产 业 示 范 基 地 ( 示 范 园 区 ) 上 海 市 委 书 记 韩 正 在 临 港 产 业 区 国 家 再 制 造 产 业 示 范 基 地 调 研 时 指 出, 临 港 再 制 造 产 业 要 积 极 与 国 际 接 轨, 认 真 学 习 欧 美 先 进 的 再 制 造 工 艺 与 管 理 经 验, 不 断 提 升 临 港 产 业 区 再 制 造 基 地 的 水 平, 充 分 发 挥 示 范 作 用 国 家 发 改 委 在 复 函 中 要 求, 要 把 推 进 再 制 造 产 业 示 范 基 地 建 设 作 为 实 现 再 制 造 产 业 化 规 模 化 规 范 化 发 展 的 重 要 措 施, 实 现 区 域 资 源 整 合, 发 挥 带 动 示 范 作 用, 促 进 我 国 再 制 造 产 业 形 成 规 模 要 引 导 企 业 相 对 集 中 集 聚 发 展, 加 快 完 善 有 利 于 再 制 造 产 业 发 展 的 逆 向 回 收 物 流 体 系, 推 动 骨 干 再 制 造 企 业 发 展 壮 大, 立 足 上 海 实 际 发 展 再 制 造 服 务 业 ; 着 力 完 善 再 制 造 技 术 研 发 公 共 服 务 平 台, 促 进 资 源 共 享, 积 极 借 鉴 转 化 上 海 自 贸 试 验 区 的 成 功 经 验, 以 改 革 创 新 精 神, 探 索 再 制 造 产 业 发 展 的 制 度 保 障 按 照 国 家 部 委 的 批 复 要 求, 上 海 临 港 定 位 于 建 设 国 际 领 先 的 高 端 再 制 造 产 业 集 聚 区, 正 积 极 加 快 项 目 招 商 与 公 共 平 台 建 设 目 前, 临 港 再 制 造 基 地 已 引 进 卡 特 彼 勒 大 陆 激 光 天 物 高 盛 临 仕 激 光 四 惠 亚 有 等 国 内 外 知 名 工 程 机 械 汽 车 关 键 零 部 件 再 制 造 企 业 和 激 光 再 制 造 技 术 服 务 企 业 再 制 造 检 测 中 心 技 术 研 发 中 心 人 才 实 训 基 地 展 示 中 心 集 中 清 洗 中 心 数 据 中 心 等 公 共 平 台 建 设 也 已 陆 续 启 动 根 据 规 划, 到 2018 年, 临 港 再 制 造 基 地 将 基 本 建 成 公 共 服 务 平 台, 引 进 一 批 具 有 影 响 力 的 再 制 造 企 业, 构 建 较 完 善 的 再 制 造 产 业 链, 初 步 形 成 产 业 集 聚, 积 极 发 挥 示 范 效 应 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 22

28 Pilot Free Trade Zone 自 贸 试 验 区 自 贸 试 验 区 2.0 版 探 索 经 济 新 体 制 随 着 陆 家 嘴 张 江 和 金 桥 等 片 区 的 纳 入, 自 贸 试 验 区 迎 来 2.0 版 时 代 浦 东 新 区 副 区 长 简 大 年 表 示,2.0 版 的 自 贸 试 验 区 建 设, 各 大 片 区 不 是 简 单 的 物 理 组 合, 而 是 有 机 的 化 学 反 应, 将 通 过 金 融 贸 易 航 运 科 技 资 源 的 相 互 支 撑, 功 能 叠 加, 促 进 高 端 服 务 先 进 制 造 科 技 研 发 金 融 贸 易 航 运 物 流 等 产 业 融 合 发 展, 提 升 产 业 链 的 竞 争 力 和 系 统 竞 争 力 把 自 贸 试 验 区 建 设 与 上 海 四 个 中 心 建 设 和 科 技 创 新 中 心 建 设 有 机 结 合 起 来, 是 自 贸 试 验 区 2.0 版 时 代 重 要 内 容 在 新 阶 段, 自 贸 试 验 区 建 设 既 要 注 重 制 度 创 新, 又 要 注 重 功 能 创 新, 要 加 速 建 设 一 批 高 能 级 面 向 国 际 的 金 融 贸 易 航 运 平 台 和 创 新 平 台 简 大 年 表 示, 金 融 创 新 和 科 技 创 新 是 自 贸 试 验 区 建 设 的 重 中 之 重, 将 成 为 上 海 保 持 先 发 优 势 的 重 要 支 撑 未 来, 自 贸 试 验 区 一 方 面 将 依 托 几 大 片 区 着 力 建 设 人 民 币 定 价 交 易 清 算 中 心 ; 另 一 方 面, 要 探 索 自 贸 试 验 区 建 设 和 自 主 创 新 示 范 区 的 双 自 联 动, 并 认 真 研 究 跨 境 交 易 保 税 研 发 知 识 产 权 等, 促 进 研 发 资 源 科 技 人 才 以 及 与 科 技 创 新 相 关 的 资 源 要 素 在 自 贸 试 验 区 框 架 下 率 先 实 现 简 大 年 表 示, 在 自 贸 试 验 区 2.0 版 时 代, 构 建 开 放 型 经 济 新 体 制 是 自 贸 试 验 区 建 设 的 核 心 和 指 导 思 想 开 放 型 经 济 新 体 制 主 要 表 现 在 : 未 来 中 国 将 由 过 去 的 国 际 规 则 的 追 随 者 参 与 者 角 色, 向 参 与 者 和 引 领 者 角 色 并 重 转 变, 未 来 中 国 将 更 加 注 重 在 国 际 规 则 制 定 中 发 出 中 国 声 音, 注 入 中 国 元 素 ; 由 过 去 制 造 业 开 放 和 出 口 导 向 为 主, 向 制 造 业 服 务 业 开 放 并 重, 出 口 和 进 口 并 重 转 变, 更 加 注 重 服 务 业 开 放 和 贸 易 平 衡 ; 由 过 去 引 进 外 资 为 主, 向 引 进 外 资 和 对 外 投 资 并 重 转 变, 更 加 注 重 放 松 资 本 管 制, 提 升 全 球 资 源 配 置 功 能 等 据 悉,28.78 平 方 公 里 的 保 税 区 域 将 积 极 借 鉴 国 外 的 经 验 与 做 法, 在 促 进 投 资 自 由 化 的 同 时, 更 加 侧 重 贸 易 自 由 化 的 提 升, 更 加 侧 重 境 内 关 外 模 式 的 创 新, 更 加 侧 重 离 岸 经 济 的 探 索 和 推 进 简 大 年 表 示, 自 贸 试 验 区 扩 区 后, 浦 东 新 区 政 府 作 为 完 整 的 一 级 地 方 政 府, 将 在 全 区 范 围 内 按 照 自 贸 试 验 区 率 先 转 变 政 府 职 能 要 求, 探 索 政 府 管 理 体 制 机 制 创 新, 特 别 是 加 强 与 投 资 管 理 改 革 相 适 应 的 事 中 事 后 监 管 制 度 创 新, 推 进 经 济 领 域 的 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的 现 代 化 同 时, 浦 东 新 区 在 一 个 完 整 的 行 政 区 域 内 统 筹 设 计, 综 合 推 进, 将 更 能 体 现 改 革 的 系 统 性 和 协 同 性 简 大 年 指 出, 下 一 步 自 贸 试 验 区 建 设 将 注 重 与 长 三 角 和 长 江 经 济 带 发 展 有 机 结 合, 推 动 长 江 经 济 带 通 关 一 体 化, 促 进 长 江 沿 海 物 流 模 式 共 同 创 新 同 时, 要 发 挥 自 贸 试 验 区 扩 大 开 放 优 势, 促 进 全 球 资 本 等 要 素 服 务 长 三 角 实 体 经 济 发 展, 形 成 经 济 共 同 体 23 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

29 自 贸 试 验 区 构 筑 先 行 先 试 改 革 高 地 负 面 清 单 非 禁 即 入 制 度 创 新 自 贸 试 验 区 一 年 多 来, 一 系 列 新 的 改 革 用 语 在 全 国 广 为 传 播 作 为 我 国 新 一 轮 改 革 开 放 的 试 验 田, 商 事 登 记 制 度 改 革 贸 易 便 利 化 举 措 负 面 清 单 管 理 模 式 金 融 改 革 等 制 度 创 新 举 措 在 自 贸 试 验 区 先 行 先 试 开 放 让 区 内 万 众 创 新 位 于 外 高 桥 富 特 西 三 路 上 的 外 高 桥 进 口 商 品 直 销 中 心, 每 天 10 点 才 开 门, 但 有 段 时 间 7 点 就 有 人 开 始 排 队 在 今 年 春 节 期 间, 日 销 售 额 最 高 达 到 200 多 万 元 值 得 一 提 的 是, 按 照 原 来 的 规 定, 保 税 区 内 不 允 许 发 展 零 售 业, 因 此 成 立 进 口 商 品 直 销 中 心 就 必 须 突 破 原 有 规 定 直 销 中 心 的 成 立 本 身 就 是 一 个 突 破, 进 口 商 品 价 格 亲 民 是 其 主 要 优 势 直 销 中 心 内 的 商 品 都 是 完 税 后 销 售, 其 价 格 优 势 在 于 进 口 商 品 直 销, 将 中 间 环 节 减 到 最 少 今 年 2 月, 期 待 已 久 的 自 贸 试 验 区 平 行 进 口 汽 车 试 点 在 外 高 桥 启 动 相 对 于 授 权 4S 店 渠 道 销 售 的 中 规 车, 平 行 进 口 车 在 关 税 上 并 无 减 免, 其 最 大 的 优 势 在 于 流 通 环 节 的 成 本 压 缩, 不 用 经 历 总 经 销 商 代 理 商 的 层 层 加 价, 也 不 必 受 限 于 厂 商 的 价 格 底 线 管 控, 与 市 区 4S 店 相 比, 价 格 便 宜 5% 到 25% 此 次 启 动 平 行 进 口 汽 车 试 点 的 主 要 思 路, 就 是 要 与 国 际 通 行 规 则 接 轨 通 过 平 行 进 口 试 点, 让 更 多 优 质 企 业 加 入 到 汽 车 经 销 中, 进 口 车 的 价 格 由 市 场 来 决 定 自 贸 试 验 区 的 任 务 之 一, 就 是 建 立 以 负 面 清 单 管 理 为 核 心 的 投 资 管 理 新 体 制, 负 面 清 单 从 2013 年 的 190 条 减 少 至 2014 年 的 139 条, 下 降 26.8%, 负 面 清 单 管 理 模 式 为 外 商 进 入 中 国 投 资 营 造 了 宽 松 的 环 境 目 前 已 有 2000 多 家 外 商 企 业 投 资 自 贸 试 验 区,90% 属 于 备 案 制 法 无 禁 止 皆 可 为, 这 样 的 营 商 环 境, 让 自 贸 试 验 区 内 充 满 万 众 创 新 的 氛 围, 而 这 个 试 验 田, 种 出 来 的 种 子 正 逐 步 在 全 国 播 种 自 贸 速 度 打 破 发 展 壁 垒 不 是 栽 盆 景, 而 是 种 苗 圃 在 挂 牌 之 初, 自 贸 试 验 区 就 确 定 要 探 索 可 复 制 可 推 广 的 经 验, 实 现 在 全 国 范 围 内 的 大 范 围 移 植 据 悉, 自 贸 试 验 区 已 在 全 国 复 制 推 广 的 21 项 制 度 中, 有 9 项 举 措 出 自 海 关 总 署 一 年 多 来, 海 关 总 署 就 贸 易 便 利 化 共 出 台 了 23 项 改 革 政 策, 有 14 项 已 在 全 国 复 制 推 广 出 入 境 检 验 检 疫 局 在 自 贸 试 验 区 推 出 的 23 项 新 政 中, 第 三 方 检 验 结 果 采 信 无 纸 化 通 关 进 口 货 物 预 检 验 等 首 批 8 项 政 策 已 率 先 在 全 国 的 海 关 特 殊 监 管 区 逐 步 复 制 推 广 在 自 贸 速 度 上, 不 得 不 提 金 改 作 为 自 贸 试 验 区 改 革 的 一 项 重 点 内 容, 金 融 领 域 改 革 也 一 直 颇 受 关 注 今 年 2 月, 央 行 上 海 总 部 发 布 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 分 账 核 算 业 务 境 外 融 资 与 跨 境 资 金 流 动 宏 观 审 慎 管 理 实 施 细 则 细 则 颁 布 意 味 着 实 现 了 区 内 企 业 资 本 项 目 账 户 可 兑 换 下 一 步, 将 积 极 探 索 个 人 资 本 账 户 可 兑 换 这 意 味 着 距 离 人 民 币 资 本 账 户 完 全 可 兑 换 已 经 为 期 不 远 了 作 为 人 民 币 资 本 账 户 完 全 可 兑 换 的 最 后 一 个 堡 垒 证 券 投 资 也 已 进 入 加 快 推 进 时 代 细 则 的 发 布, 被 业 界 称 为 是 自 贸 试 验 区 金 改 3.0 版 3.0 版 最 大 的 特 征 是 自 贸 试 验 区 与 上 海 国 际 金 融 中 心 建 设 联 动 下 半 年, 将 是 全 面 推 进 金 改 3.0 版 的 关 键 时 期 扩 区 打 开 浦 东 二 次 创 业 新 局 面 自 贸 试 验 区 五 个 字 从 陌 生 走 向 了 熟 悉, 自 贸 试 验 区 改 革 成 果 走 出 去 的 步 伐 加 大, 各 项 制 度 创 新 在 试 验 区 马 不 停 蹄 地 上 演 在 去 年 底 举 行 的 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 二 次 会 议 上, 明 确 扩 展 自 贸 试 验 区 区 域 范 围, 扩 展 区 域 包 括 陆 家 嘴 金 融 片 区 金 桥 开 发 区 片 区 和 张 江 高 科 技 片 区 这 意 味 着, 良 种 已 播 耕 作 正 当 时 的 自 贸 试 验 区, 可 以 在 更 广 的 范 围 检 验 其 改 革 实 效, 同 时 也 将 是 一 场 压 力 测 试 作 为 全 国 金 融 业 的 主 战 场, 陆 家 嘴 金 融 片 区 的 功 能 定 位 是 金 融 市 场 建 设 和 金 融 产 品 创 新 的 核 心 区 域, 在 建 成 全 球 人 民 币 在 岸 金 融 中 心 同 时, 借 助 自 贸 试 验 区, 可 逐 步 布 局 离 岸 业 务 金 桥 开 发 区 的 区 位 优 势, 更 有 利 于 金 桥 片 区 与 自 贸 试 验 区 外 高 桥 保 税 区 形 成 更 加 密 切 的 衔 接 和 联 动, 特 别 是 可 承 接 先 进 制 造 型 产 业 等 扩 区 后, 自 贸 试 验 区 面 积 是 原 来 的 4 倍 之 多, 并 将 拥 有 完 整 的 政 府 框 架 和 行 政 体 系, 试 点 经 验 会 更 具 推 广 意 义 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 24

30 Pilot Free Trade Zone 自 贸 试 验 区 自 贸 试 验 区 第 二 批 亚 太 营 运 商 签 约 日 前, 第 二 批 自 贸 试 验 区 亚 太 营 运 商 企 业 签 约 仪 式 在 外 高 桥 举 行,22 家 自 贸 试 验 区 企 业 与 自 贸 试 验 区 管 委 会 签 署 亚 太 营 运 商 计 划 政 企 合 作 推 进 计 划 书, 均 获 得 了 集 团 总 部 对 其 发 展 定 位 为 亚 太 营 运 总 部 的 正 式 授 权 加 上 去 年 第 一 批 已 经 签 约 的 20 家 跨 国 公 司, 共 有 42 家 自 贸 试 验 区 企 业 成 为 亚 太 营 运 商 计 划 的 培 育 和 受 惠 对 象 自 贸 试 验 区 实 施 亚 太 营 运 商 计 划 的 目 的 是 把 有 条 件 的 跨 国 公 司 培 育 成 亚 太 营 运 商, 并 在 推 进 过 程 中, 形 成 一 种 新 型 的 政 企 关 系 同 时, 亚 太 营 运 商 计 划 也 成 为 培 育 自 贸 试 验 区 特 色 总 部 经 济 的 有 效 途 径 亚 太 营 运 商 计 划 是 一 项 跨 国 公 司 实 体 型 营 运 总 部 发 展 扶 持 计 划, 由 自 贸 试 验 区 管 委 会 主 导, 各 政 府 职 能 部 门 全 力 配 合, 外 高 桥 集 团 作 为 区 域 开 发 商 运 营 商 服 务 商 参 与 推 进 2012 年 12 月, 亚 太 营 运 商 计 划 在 外 高 桥 正 式 启 动,2014 年 1 月 首 批 20 家 企 业 获 得 总 部 授 权 签 约 加 入 在 22 家 新 获 得 授 权 的 自 贸 试 验 区 企 业 中, 除 了 传 统 的 贸 易 航 运 服 务 类 企 业, 科 技 研 发 中 心 等 企 业 类 型 也 赫 然 在 列 目 前, 大 量 跨 国 公 司 把 研 发 中 心 搬 到 上 海, 中 国 的 技 术 创 新 和 产 品 开 发 将 面 向 亚 太 甚 至 全 球, 这 也 说 明 自 贸 试 验 区 已 吸 引 了 世 界 诸 多 跨 国 公 司 科 研 机 构 的 目 光 亚 太 营 运 商 计 划 的 一 个 重 要 特 点 就 是 不 设 进 入 门 槛, 不 单 纯 追 求 企 业 规 模, 只 注 重 亚 太 业 务 的 功 能 整 合, 只 要 能 得 到 跨 国 公 司 集 团 总 部 授 权 认 可, 作 为 集 团 在 亚 太 区 的 总 部, 承 接 亚 太 区 各 项 主 营 业 务 此 外, 与 其 他 类 型 的 总 部 经 济 不 同, 亚 太 营 运 商 跨 越 两 个 不 同 的 区 域 和 不 同 的 市 场, 而 每 一 个 企 业 的 亚 太 市 场 发 展 都 有 其 特 殊 的 要 求 在 此 背 景 下, 亚 太 营 运 商 计 划 凸 显 政 府 和 企 业 在 同 一 目 标 下 的 合 作 伙 伴 关 系, 政 企 共 同 研 究 问 题 研 讨 商 业 模 式 提 出 问 题 解 决 方 案 据 悉, 亚 太 营 运 商 计 划 已 为 试 点 企 业 量 身 定 制 了 X+1 的 优 惠 便 利 政 策, 其 中 X 涉 及 海 关 检 验 检 疫 税 务 外 汇 工 商 公 安 等 六 大 政 府 职 能 部 门 的 优 惠 便 利 措 施, 1 为 自 贸 试 验 区 管 委 会 给 予 企 业 启 动 及 后 续 发 展 的 财 政 支 持 经 过 两 年 多 的 培 育, 亚 太 营 运 商 计 划 已 成 为 自 贸 试 验 区 贸 易 监 管 制 度 和 金 融 制 度 创 新 并 服 务 实 体 经 济 的 试 验 和 操 作 平 台 据 悉, 外 高 桥 海 关 等 职 能 部 门 已 承 诺, 将 不 断 完 善 沟 通 机 制, 努 力 提 高 通 关 速 度, 加 大 制 度 创 新 和 试 点 企 业 优 惠 力 度, 最 大 限 度 地 满 足 亚 太 营 运 商 试 点 企 业 的 通 关 需 求 自 贸 试 验 区 金 改 加 快 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 推 进 一 年 多 来, 其 总 体 政 策 框 架 体 系 不 断 升 级 随 着 央 行 上 海 总 部 分 账 核 算 业 务 境 外 融 资 与 跨 境 资 金 流 动 宏 观 审 慎 管 理 实 施 细 则 的 出 台, 自 贸 试 验 区 金 改 正 式 步 入 3.0 版 时 代 浦 东 新 区 金 融 局 表 示, 将 配 合 监 管 部 门, 重 点 推 进 自 贸 试 验 区 金 改 工 作, 从 三 方 面 建 立 服 务 机 制, 以 满 足 政 策 体 系 的 升 级 对 地 方 政 府 提 出 的 更 高 服 务 要 求 一 是 建 立 定 期 的 自 贸 试 验 区 政 策 发 布 和 解 读 机 制 会 同 一 行 三 局, 建 立 定 期 的 自 贸 试 验 区 政 策 发 布 和 解 读 机 制, 邀 请 权 威 机 构 进 行 权 25 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

31 威 解 读 二 是 建 立 自 贸 试 验 区 创 新 案 例 发 布 和 交 流 机 制 要 定 期 举 办 自 贸 试 验 区 创 新 案 例 的 发 布 和 交 流 活 动, 根 据 市 场 热 点, 不 定 期 组 织 热 点 项 目 的 公 益 培 训, 帮 助 机 构 了 解 最 新 的 创 新 举 措, 主 动 推 广 创 新 经 验 三 是 建 立 地 方 政 府 与 金 融 机 构 合 作 的 创 新 推 进 机 制 要 更 多 借 鉴 国 外 先 进 做 法, 帮 助 监 管 部 门 和 金 融 机 构 加 强 沟 通 推 动 创 新 要 通 过 座 谈 调 研 等 方 式, 了 解 企 业 正 在 进 行 的 创 新 事 项, 对 需 要 协 调 监 管 部 门 的 问 题, 建 立 与 金 融 机 构 深 入 合 作 推 进 创 新 的 新 模 式 自 贸 试 验 区 扩 区 后, 将 重 点 集 聚 四 类 机 构 一 是 监 管 机 构, 主 要 是 国 家 金 融 管 理 部 门 在 上 海 设 立 的 第 二 总 部 二 是 新 金 融 市 场 机 构, 包 括 保 险 交 易 所 全 国 性 信 托 登 记 服 务 机 构 电 子 商 业 汇 票 交 易 平 台 等 三 是 重 大 功 能 性 机 构, 包 括 大 型 金 融 机 构 第 二 总 部, 存 款 保 险 基 金 管 理 公 司 证 券 投 资 者 保 护 基 金 和 保 险 保 障 基 金 的 投 资 机 构, 中 央 汇 金 公 司 中 投 公 司 社 保 基 金 理 事 会 的 创 新 型 子 公 司 等 四 是 新 型 金 融 机 构, 包 括 民 营 资 本 设 立 的 金 融 租 赁 公 司 财 务 公 司 汽 车 金 融 公 司 和 消 费 金 融 公 司, 外 商 独 资 健 康 保 险 机 构 再 保 险 公 司 再 保 险 经 纪 公 司 等 浦 东 新 区 将 积 极 助 力 提 升 金 融 机 构 能 级 和 国 际 化 水 平 同 时, 浦 东 新 区 将 积 极 利 用 自 贸 试 验 区, 打 通 企 业 的 境 外 融 资 通 道, 以 降 低 企 业 尤 其 是 国 资 企 业 的 融 资 成 本 央 行 上 海 总 部 发 布 相 关 人 民 币 跨 境 贷 款 的 相 关 实 施 细 则 后, 本 外 币 跨 境 融 资 进 一 步 便 利, 企 业 融 资 成 本 和 管 理 成 本 将 进 一 步 降 低 浦 东 新 区 将 抓 住 这 一 机 遇, 争 取 注 册 在 浦 东 新 区 的 国 资 企 业 开 展 跨 境 人 民 币 借 款 业 务 此 外, 全 球 科 技 创 新 中 心 的 建 设, 离 不 开 一 大 批 创 新 创 业 企 业 的 集 聚 浦 东 新 区 将 积 极 为 创 新 创 业 企 业 提 供 金 融 支 持 浦 东 新 区 金 融 局 表 示, 将 利 用 自 贸 试 验 区 试 点 的 契 机, 争 取 开 展 创 新 试 点, 一 方 面 向 监 管 部 门 争 取 降 低 自 贸 试 验 区 内 创 新 创 业 企 业 的 上 市 或 挂 牌 门 槛 ; 另 一 方 面 利 用 自 贸 试 验 区 的 国 际 金 融 市 场 平 台, 吸 引 更 多 境 外 投 资 者 为 创 试 验 新 创 业 企 业 提 供 融 资 服 务 首 批 自 贸 试 验 区 检 验 检 疫 行 业 标 准 落 地 日 前, 由 上 海 检 验 检 疫 局 起 草 的 8 项 自 贸 试 验 区 检 验 检 疫 行 业 标 准 顺 利 通 过 审 定, 成 为 自 贸 试 验 区 检 验 监 管 制 度 创 新 输 出 的 首 批 标 准 成 果 首 批 8 项 可 复 制 可 推 广 创 新 制 度 分 别 为 第 三 方 检 验 结 果 采 信 全 球 维 修 产 业 监 管 出 入 境 生 物 材 料 制 品 风 险 管 理 中 转 货 物 产 地 来 源 证 管 理 检 验 检 疫 通 关 无 纸 化 改 革 进 口 货 物 预 检 验 检 验 检 疫 分 线 监 督 管 理 模 式 动 植 物 及 其 产 品 检 疫 审 批 负 面 清 单 新 制 度 主 要 聚 焦 在 有 创 新 力 求 可 复 制 风 险 可 控 用 户 体 验 和 与 国 际 惯 例 接 轨 等 标 准 上 其 中, 前 5 项 将 在 全 国 范 围 复 制 推 广, 后 3 项 将 在 海 关 特 殊 监 管 区 复 制 推 广 将 制 度 创 新 的 成 果 通 过 标 准 的 形 式 落 地, 是 在 行 业 标 准 从 内 部 规 范 到 外 部 管 理 从 微 观 检 验 到 宏 观 把 控 转 变 上 的 一 次 重 要 探 索 和 尝 试 自 贸 试 验 区 挂 牌 至 今,8 项 检 验 检 疫 制 度 创 新 措 施 成 效 显 著 在 预 检 验 制 度 方 面, 根 据 企 业 申 请, 检 验 检 疫 部 门 对 区 内 货 物 实 施 集 中 检 验, 分 批 核 销 出 区 企 业 在 货 物 入 境 进 区 或 在 区 仓 储 时 申 请 预 检 验, 即 可 以 由 检 验 检 疫 机 构 一 次 完 成 检 验 检 疫 工 作, 货 物 一 经 检 验 合 格, 检 验 检 疫 机 构 将 登 记 预 检 验 合 格 信 息, 并 签 发 核 销 凭 证 预 检 验 合 格 货 物 可 以 免 于 检 验, 随 时 分 批 出 区, 直 接 核 销 放 行 实 行 预 检 验 后, 货 物 进 境 到 进 口 通 关 的 整 个 流 程 时 间 较 试 行 预 检 验 前 至 少 缩 短 50% 进 口 工 业 品 从 7 到 8 个 工 作 日 缩 短 至 3 到 4 个 工 作 日, 进 口 化 妆 品 从 12 个 工 作 日 缩 短 到 5 个 工 作 日, 进 口 酒 类 更 是 从 15 个 工 作 日 缩 短 至 3 个 工 作 日 此 外, 新 审 定 的 第 三 方 检 验 结 果 采 信 工 作 程 序 标 准, 更 是 进 一 步 规 范 了 进 出 口 工 业 产 品 检 验 监 管 手 段, 定 位 于 建 立 所 有 进 出 口 工 业 产 品 实 施 采 信 的 普 适 性 规 则, 不 仅 形 成 了 第 三 方 采 信 的 总 体 框 架, 还 注 重 为 现 行 及 将 来 的 管 理 规 定 预 留 接 口, 为 建 立 新 形 势 下 检 验 监 管 制 度 体 系 提 供 了 标 准 支 撑 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 26