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1 数 字 翔 安 一 期 工 程 建 设 内 容 和 要 求 2013 年 7 月

2 目 录 1. 概 述 背 景 建 设 目 标 建 设 内 容 建 设 原 则 总 体 技 术 要 求 应 用 系 统 建 设 要 求 公 众 服 务 门 户 政 务 中 心 公 众 服 务 门 户 系 统 概 述 建 设 需 求 打 造 政 务 服 务 平 台 突 出 体 现 翔 安 特 色 多 样 化 人 性 化 的 功 能 整 合 细 分 网 上 服 务 原 区 政 府 门 户 升 级 改 造 系 统 概 述 建 设 需 求 政 务 公 开 和 网 上 办 事 服 务 事 项 规 划 要 求 网 上 办 事 服 务 专 栏 功 能 开 发 要 求 政 府 信 息 公 开 专 栏 功 能 优 化 要 求 内 部 工 作 门 户 系 统 概 述 建 设 需 求 综 合 审 批 系 统 系 统 概 述 建 设 需 求

3 2.4. 原 办 公 OA 系 统 云 化 改 造 系 统 概 述 建 设 需 求 督 办 件 系 统 建 议 提 案 系 统 OA 系 统 版 面 调 整 和 流 程 改 造 数 据 对 接 要 求 审 批 协 同 工 作 系 统 系 统 概 述 建 设 需 求 电 子 监 察 系 统 系 统 概 述 建 设 需 求 现 场 办 事 导 引 系 统 系 统 概 述 建 设 需 求 视 频 整 合 与 共 享 服 务 平 台 建 设 需 求 主 要 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 中 心 管 理 计 算 资 源 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 存 储 资 源 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 存 储 转 发 服 务 器 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 代 理 服 务 器 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 流 媒 体 服 务 器 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 联 网 转 码 网 关 视 频 整 合 与 共 享 平 台 软 件 视 频 平 台 汇 聚 网 络 交 换 机 视 频 平 台 接 入 层 交 换 机 呼 叫 中 心 接 口 开 发 建 设 要 求

4 3. 应 用 支 撑 平 台 建 设 要 求 地 理 信 息 服 务 服 务 概 述 建 设 需 求 标 准 规 范 建 设 平 台 功 能 数 据 交 换 与 共 享 服 务 服 务 概 述 建 设 需 求 身 份 认 证 及 访 问 控 制 服 务 服 务 概 述 建 设 需 求 通 用 支 撑 服 务 软 件 云 计 算 中 心 建 设 要 求 政 务 外 网 云 平 台 主 要 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 刀 片 服 务 器 机 箱 虚 拟 主 机 服 务 器 光 纤 交 换 机 云 平 台 存 储 设 备 云 计 算 核 心 交 换 机 云 计 算 汇 聚 交 换 机 防 火 墙 防 火 墙 WEB 应 用 防 火 墙 安 全 隔 离 网 闸 云 虚 拟 化 软 件 及 管 理 平 台 备 份 服 务 器

5 备 份 软 件 虚 拟 带 库 操 作 系 统 政 务 内 网 云 平 台 主 要 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 刀 片 服 务 器 机 箱 虚 拟 主 机 服 务 器 光 纤 交 换 机 云 平 台 存 储 设 备 云 计 算 核 心 交 换 机 防 火 墙 云 虚 拟 化 软 件 及 管 理 平 台 桌 面 云 主 要 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 桌 面 云 终 端 服 务 器 虚 拟 化 软 件 及 管 理 平 台 ( 包 含 60 个 虚 拟 桌 面 软 件 ) 政 务 服 务 中 心 及 城 市 管 理 指 挥 中 心 智 能 化 建 设 要 求 政 务 服 务 中 心 智 能 化 建 设 政 务 服 务 中 心 网 络 系 统 主 要 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 信 息 发 布 系 统 建 设 需 求 主 要 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 电 子 监 察 视 频 监 控 系 统 建 设 需 求 主 要 采 购 设 备 一 览 表

6 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 城 市 管 理 指 挥 中 心 智 能 化 建 设 指 挥 中 心 大 屏 显 示 系 统 建 设 需 求 采 购 设 备 一 览 表 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 系 统 集 成 内 部 集 成 外 部 集 成 成 果 提 交

7 1. 概 述 1.1. 背 景 翔 安 区 设 立 于 2003 年 10 月 19 日 陆 地 总 面 积 420 平 方 公 里, 海 域 面 积 134 平 方 公 里, 下 辖 四 镇 ( 新 店 马 巷 新 圩 和 内 厝 ) 一 街 ( 大 嶝 街 道 ), 户 籍 总 人 口 32 万 人, 是 厦 门 市 最 年 轻 最 具 活 力 和 发 展 潜 力 的 行 政 区 翔 安 区 地 理 环 境 优 越, 东 北 与 泉 州 市 交 界, 西 面 与 同 安 区 接 壤, 南 隔 海 与 金 门 岛 相 望, 居 厦 漳 泉 金 闽 南 金 四 角 核 心 区, 可 开 发 陆 域 面 积 达 200 平 方 公 里, 海 岸 线 长 75 公 里 独 特 的 区 位 构 筑 起 便 捷 的 海 陆 空 立 体 交 通 大 格 局, 厦 门 翔 安 机 场 动 建 在 即, 境 内 刘 五 店 港 区 日 显 效 益,324 国 道 沈 海 高 速 福 厦 高 铁 翔 安 隧 道 构 成 一 张 对 外 便 捷 的 交 通 网 络 尤 其 是 2010 年 翔 安 隧 道 顺 利 通 车,30 分 钟 内 可 到 达 厦 门 机 场 火 车 站 等 重 大 交 通 枢 纽 2011 年 以 来, 地 区 生 产 总 值 工 业 生 产 总 值 财 政 收 入 等 各 项 指 标 均 大 幅 增 长, 新 城 建 设 旧 城 改 造 以 及 小 城 镇 建 设 持 续 呈 现 宏 大 气 势 强 劲 态 势 和 良 好 趋 势, 现 在 的 翔 安 已 初 步 实 现 了 从 起 步 最 晚 的 经 济 弱 区 向 经 济 发 展 较 快 的 城 区 转 变 从 传 统 农 业 区 向 先 进 制 造 业 为 主 的 城 区 转 变 从 农 村 城 镇 向 生 态 型 滨 海 城 市 转 变 的 三 个 转 变 目 前 翔 安 区 道 路 交 通 环 境 建 设 迅 速 未 来 规 划 清 晰 发 展 前 景 广 阔, 但 信 息 化 基 础 实 施 薄 弱 整 体 信 息 化 水 平 落 后 目 前 全 区 已 经 建 设 政 务 专 网 互 联 网 等, 已 实 现 全 面 覆 盖 全 区, 为 下 一 步 全 面 信 息 化 工 作 的 开 展 垫 底 了 基 础 十 一 五 期 间 翔 安 区 政 府 已 经 建 立 了 政 府 门 户 网 防 汛 抗 旱 视 频 监 控 系 统 公 安 视 频 监 控 危 险 物 品 远 程 监 控 系 统 安 全 执 法 系 统 等 一 批 横 向 电 子 政 务 子 系 统 及 纵 向 业 务 信 息 化 子 系 统 项 目, 取 得 了 一 定 成 效 但 建 设 的 这 部 分 系 统, 仅 仅 涉 及 到 监 管 部 门 自 己 的 业 务 需 求, 没 有 考 虑 到 联 动 部 门 单 位 间 的 信 息 共 享 交 互, 导 致 各 个 系 统 都 是 一 个 数 据 孤 岛, 无 法 实 现 系 统 与 系 统 之 间 部 门 与 部 门 之 间 的 联 动, 在 应 对 重 大 自 然 灾 害 时 无 法 发 挥 出 部 门 系 统 的 最 大 作 用, 同 时 也 无 法 为 更 高 一 级 领 导 做 决 策 是 提 供 业 务 数 据 支 持, 对 城 市 管 理 工 作 也 无 法 提 供 统 一 的 协 同 平 台 翔 安 区 政 府 及 所 属 各 部 门 电 子 政 务 建 设 发 展 很 不 平 衡, 在 电 子 政 务 方 面, 部 分 单 位 还 没 有 建 设 内 部 局 域 网 及 内 部 网 络 化 办 公 系 统, 各 种 单 位 内 部 办 公 文 件 仍 然 停 留 于 纸 质 化 人 工 报 送 的 水 平, 部 分 单 位 建 设 了 内 部 局 域 网, 并 配 置 了 办 公 自 动 化 软 件, 但 由 于 软 件 使 用 不 便 人 员 培 训 体 系 未 能 及 时 跟 进 而 导 致 效 率 不 高 在 基 础 信 息 资 源 建 设 方 面, 以 人 口 法 人 空 间 地 理 宏 观 经 济 为 核 心 的 城 市 公 共 数 据 库 等 还 没 有 真 正 启 动 建 设 1

8 在 涉 公 共 安 全 防 汛 抗 旱 安 全 执 法 危 险 品 监 控 等 领 域 虽 然 建 设 了 一 些 运 行 效 果 良 好 的 视 频 监 控 系 统, 但 还 没 有 真 正 形 成 规 模, 所 涉 及 的 业 务 也 没 有 建 设 相 关 应 用 系 统 予 以 支 撑, 对 政 务 管 理 经 济 发 展 民 生 保 障 社 会 安 定 的 促 进 还 略 有 不 足, 虽 然 很 多 单 位 在 十 二 五 期 间 有 独 立 建 设 本 行 业 信 息 化 系 统 的 想 法 和 规 划, 但 由 于 缺 乏 总 体 规 划, 且 横 向 交 互 能 力 欠 缺, 导 致 应 用 受 限 1.2. 建 设 目 标 针 对 翔 安 区 数 字 城 市 建 设 的 需 求, 遵 循 设 计 全 面 适 当 超 前 的 原 则, 在 设 计 思 路 上 着 重 保 证 信 息 系 统 的 先 进 性 和 智 能 化, 遵 循 合 理 投 资 长 期 稳 定 易 于 扩 容 的 方 针 进 行 工 程 设 计, 建 设 先 进 高 效 和 稳 定 运 行 的 云 基 础 环 境 数 据 资 源 体 系 应 用 支 撑 平 台 和 应 用 系 统 在 内 的 数 字 翔 安 一 期 工 程 数 字 翔 安 一 期 工 程 在 统 一 的 技 术 规 范 和 数 据 标 准 基 础 上, 按 照 统 一 集 中 的 信 息 管 理 机 制 与 统 一 的 信 息 安 全 保 障 措 施, 建 设 数 字 翔 安 云 基 础 平 台 政 务 服 务 中 心 及 城 市 管 理 指 挥 中 心 数 字 翔 安 一 期 建 设 将 为 各 相 关 业 务 部 门 管 理 部 门 和 社 会 公 众 提 供 资 源 共 享 和 业 务 协 同, 并 将 为 数 字 翔 安 打 造 可 支 持 大 规 模 的 数 据 并 发 处 置 决 策 分 析 应 用 的 数 据 管 理 和 业 务 系 统 运 行 的 综 合 应 用 体 系 架 构 1.3. 建 设 内 容 本 项 目 建 设 内 容 包 括 : 城 市 管 理 中 心 应 用 系 统 建 设 : 主 要 有 视 频 监 控 整 合 与 共 享 服 务 平 台 建 设, 其 将 整 合 翔 安 现 有 视 频 监 控 系 统, 并 共 享 各 相 关 部 门 ; 整 合 现 有 数 字 城 管 系 统 政 务 服 务 中 心 应 用 系 统 建 设 : 建 设 政 务 服 务 系 统 包 括 公 众 服 务 门 户 网 站 内 部 工 作 门 户, 审 批 协 同 工 作 系 统 综 合 审 批 系 统 现 场 办 事 导 引 系 统 电 子 监 察 系 统 等 ; 应 用 支 撑 平 台 建 设 : 建 设 数 据 交 换 与 共 享 服 务 平 台 地 理 信 息 服 务 平 台 身 份 认 证 及 访 问 控 制 服 务 平 台 通 用 支 撑 服 务 软 件 等 ; 云 计 算 中 心 建 设 : 建 设 政 务 内 外 网 云 计 算 平 台 云 桌 面 系 统 等 ; 政 务 服 务 中 心 ( 现 有 场 所 ) 及 城 市 管 理 指 挥 中 心 智 能 化 建 设 2

9 1.4. 建 设 原 则 数 字 翔 安 一 期 项 目 建 设 将 遵 照 以 下 建 设 原 则 : (1) 先 进 性 原 则 采 用 先 进 的 云 计 算 体 系 架 构 及 对 多 元 信 息 融 合 信 息 智 能 挖 掘 智 能 分 析 决 策 等 多 种 先 进 技 术 进 行 有 效 融 合, 实 现 按 需 服 务 柔 性 重 组 和 点 对 点 连 接, 适 应 智 慧 城 市 的 动 态 提 升, 达 到 随 需 而 变, 适 度 前 瞻 的 功 用 效 果 (2) 开 放 性 原 则 采 用 面 向 服 务 的 技 术 体 制, 通 过 服 务 开 放 接 口 开 放 和 数 据 开 放, 可 根 据 授 权 按 需 为 各 部 门 业 务 系 统 提 供 即 插 即 用 资 源 共 享 服 务 ; 可 随 着 技 术 发 展 和 需 求 变 化, 实 现 智 慧 城 市 功 能 不 断 拓 展 和 性 能 在 线 提 升, 满 足 可 持 续 发 展 的 要 求 (3) 整 体 性 原 则 本 项 目 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程, 其 内 容 涉 及 政 府 社 会 公 众 各 个 方 面, 并 包 含 多 类 信 息 融 合 处 理 多 种 通 信 手 段 综 合 应 用, 因 此, 总 体 设 计 必 须 从 整 体 出 发, 对 各 种 功 能 资 源 进 行 有 机 整 合 同 时, 充 分 考 虑 本 项 目 在 翔 安 信 息 化 工 程 中 的 牵 头 作 用, 对 整 个 工 程 进 行 顶 层 规 划 和 总 体 设 计, 从 而 保 障 整 个 工 程 的 整 体 性 (4) 协 同 性 原 则 数 字 城 市 涉 及 不 同 部 门 之 间 的 协 调 配 合, 涉 及 与 社 会 单 位 和 重 点 企 业 之 间 的 协 调 配 合 因 此, 对 本 项 目 建 设 提 出 了 较 高 的 协 同 性 要 求 在 工 程 的 实 施 过 程 中, 系 统 集 成 应 用 开 发 资 源 共 享 综 合 应 用 都 需 要 工 作 之 间 的 相 互 协 同, 以 确 保 支 撑 平 台 和 应 用 系 统 之 间 协 同 工 作 (5) 可 靠 性 原 则 本 工 程 建 设, 不 仅 用 于 平 时 的 业 务 工 作, 而 且 还 用 于 突 发 情 况 的 应 急 联 动 处 理 因 此, 面 对 可 能 出 现 的 各 种 应 急 状 况, 对 本 项 目 建 设 的 提 出 了 较 高 的 可 靠 性 要 求 (6) 安 全 性 原 则 数 字 城 市 的 信 息 涉 及 到 公 共 安 全 信 息 电 子 政 务 信 息 应 急 资 源 信 息 等 重 要 信 息, 其 信 息 安 全 至 关 重 要, 影 响 到 社 会 安 全 因 此, 应 充 分 考 虑 信 息 的 保 密 性 安 全 性 (7) 标 准 化 原 则 本 项 目 建 设 中 存 在 大 量 的 异 构 系 统 和 异 构 数 据, 基 于 标 准 的 架 构 系 统 软 件 产 品 可 以 与 其 他 框 架 系 统 软 件 产 品 集 成 和 互 操 作 因 此, 本 项 目 总 体 设 计 将 基 于 统 一 的 国 家 和 行 业 的 标 准 规 范 3

10 1.5. 总 体 技 术 要 求 本 项 目 需 满 足 以 下 技 术 要 求 : 为 提 高 系 统 可 扩 展 性, 统 一 技 术 体 制, 定 制 软 件 基 于 J2EE 技 术 建 设 应 用 软 件 的 数 据 访 问 地 理 信 息 系 统 访 问 身 份 认 证 需 基 于 本 项 目 应 用 支 撑 平 台 提 供 功 能 实 现 应 用 系 统 支 撑 软 件 基 于 本 项 目 云 计 算 虚 拟 化 软 件 实 现 为 保 证 系 统 安 全 性 和 服 务 能 力, 定 制 软 件 部 分 需 国 内 知 名 厂 商 根 据 招 标 书 和 用 户 的 需 求 进 行 开 发, 定 制 开 发 部 分 需 提 供 源 代 码 4

11 2. 应 用 系 统 建 设 要 求 2.1. 公 众 服 务 门 户 政 务 中 心 公 众 服 务 门 户 系 统 概 述 作 为 与 区 政 务 服 务 中 心 配 套 的 工 作 之 一, 数 字 翔 安 --- 社 会 公 众 服 务 门 户 网 站 ( 以 下 简 称 公 众 服 务 门 户 ) 需 要 开 设 包 括 信 息 公 开 网 上 办 事 公 众 互 动 等 方 面 内 容 的 各 级 栏 目, 方 便 对 公 众 进 行 服 务 网 站 将 成 为 展 示 翔 安 区 行 政 审 批 服 务 中 心 服 务 能 力 和 对 外 宣 传 建 设 的 重 要 窗 口 政 务 服 务 中 心 网 站 作 为 完 善 政 务 服 务 中 心 公 共 服 务 接 入 渠 道 的 主 要 手 段, 是 企 业 和 社 会 公 众 感 知 和 获 取 政 务 服 务 中 心 电 子 政 务 公 共 服 务 的 平 台 公 众 不 再 满 足 于 浏 览 信 息 的 需 求, 而 是 期 望 网 站 能 够 为 公 众 提 供 一 站 式 的 服 务 因 此, 网 站 的 建 设 需 要 遵 循 统 一 规 划 和 集 中 管 理 的 原 则, 实 现 各 类 信 息 从 创 建 到 编 辑, 到 发 布 审 核, 到 网 站 信 息 服 务 全 生 命 周 期 的 全 面 统 一 和 集 中 管 理, 同 时 借 助 行 政 审 批 预 约 服 务 互 动 中 心 模 拟 导 航 等 功 能 的 配 合, 最 终 提 高 网 站 在 线 服 务 效 率 建 设 需 求 办 好 公 众 服 务 门 户, 有 利 于 促 进 区 各 部 门 依 法 行 政, 提 高 社 会 管 理 和 公 共 服 务 水 平, 保 障 公 众 知 情 权 参 与 权 和 监 督 权, 对 加 强 政 府 自 身 建 设 和 推 进 行 政 管 理 体 制 改 革 具 有 重 要 意 义 公 众 服 务 门 户 经 过 建 设 后 要 达 到 以 下 几 个 目 标 : 打 造 政 务 服 务 平 台 政 府 要 履 行 好 经 济 调 节 市 场 监 管 社 会 管 理 和 公 共 服 务 四 项 基 本 职 能, 确 保 经 济 社 会 快 速 发 展, 就 必 须 建 立 健 全 政 府 与 社 会 交 流 沟 通 的 渠 道, 积 极 引 导 公 众 参 与 公 共 事 务 的 管 理, 充 分 保 障 公 众 知 情 权 参 与 权 和 监 督 权 公 众 服 务 门 户 作 为 翔 安 区 电 子 政 务 建 设 的 重 要 组 成 部 分, 是 全 区 政 务 公 开 对 外 宣 传 的 窗 口 之 一 ; 公 众 进 行 网 上 办 事 互 动 交 流 的 平 台 网 站 将 充 分 整 合 翔 安 区 的 各 种 网 上 政 务 资 源 重 新 划 分 和 编 排 各 种 栏 目 功 能 整 合 职 能 部 门 的 网 上 办 事 服 务 增 加 多 种 服 务 功 能, 以 达 到 服 务 的 有 效 提 供 5

12 突 出 体 现 翔 安 特 色 翔 安 区 位 优 势 明 显, 地 理 环 境 优 越, 东 北 与 泉 州 市 交 界, 西 面 与 同 安 区 接 壤, 南 隔 海 与 金 门 岛 相 望, 居 厦 漳 泉 金 闽 南 金 四 角 核 心 区, 可 开 发 陆 域 面 积 达 200 平 方 公 里, 海 岸 线 长 75 公 里 独 特 的 区 位, 构 筑 起 便 捷 的 海 陆 空 立 体 交 通 大 格 局 网 站 建 设 以 此 为 出 发 点, 从 整 体 形 象 设 计 到 技 术 平 台 搭 建 从 内 容 展 示 到 功 能 应 用 都 力 求 充 分 体 现 翔 安 区 特 色 与 气 息, 做 精 做 美 做 特 翔 安 网 站 构 架 理 念 力 求 与 国 际 接 轨 页 面 风 格 鲜 明, 具 有 能 够 体 现 本 区 政 务 信 息 的 能 力, 政 府 与 公 众 可 实 现 高 度 互 动, 网 站 在 视 觉 及 应 用 上 达 到 国 际 化 开 放 化 便 捷 化 互 动 化 本 土 特 点 化 的 效 果 多 样 化 人 性 化 的 功 能 公 众 服 务 门 户 将 以 政 府 公 务 员 本 区 居 民 企 事 业 单 位 这 几 类 人 群 为 服 务 对 象, 结 合 成 熟 的 互 联 网 站 应 用 技 术, 使 功 能 达 到 全 面 化 多 样 性 网 站 建 成 后, 网 站 除 拥 有 信 息 发 布 站 内 查 询 等 基 本 功 能 外, 还 应 当 拥 有 在 线 审 批 办 事 预 约 互 动 中 心 视 频 信 息 网 上 调 查 等 诸 多 新 颖 功 能, 实 现 网 站 功 能 的 多 样 化 人 性 化 整 合 细 分 网 上 服 务 公 众 服 务 门 户 作 为 全 区 电 子 政 务 领 域 的 龙 头 之 一, 服 务 范 围 涵 盖 了 企 事 业 单 位 和 全 区 的 居 民 本 次 建 设 将 重 点 做 好 各 方 面 内 容 的 整 合, 为 各 种 服 务 对 象 提 供 完 整 准 确 的 办 事 指 引 对 于 居 民, 网 站 将 提 供 覆 盖 其 生 命 周 期 各 阶 段 的 各 种 办 事 功 能 指 引, 包 括 婚 姻 登 记 计 划 生 育 户 籍 管 理 教 育 文 化 卫 生 保 健 公 用 事 业 住 房 出 入 境 兵 役 就 业 社 会 保 障 交 通 纳 税 等 有 关 内 容 ; 对 于 企 事 业 单 位, 网 站 将 以 经 营 周 期 为 线 索 提 供 各 种 办 事 指 南, 包 括 设 立 纳 税 年 检 年 审 质 量 检 查 安 全 防 护 商 务 活 动 对 外 交 流 劳 动 保 障 人 力 资 源 资 质 认 证 破 产 登 记 等 有 关 内 容 ; 对 于 公 务 人 员, 提 供 纵 向 横 向 部 门 之 间 的 政 务 信 息 通 过 以 上 的 方 式, 最 终 提 高 办 事 效 率 和 降 低 行 政 成 本 原 区 政 府 门 户 升 级 改 造 系 统 概 述 原 区 政 府 门 户 自 2011 年 建 设 运 行 至 今 已 有 两 年 时 间 随 着 区 政 府 组 织 架 构 的 日 趋 6

13 完 善 各 级 职 能 的 细 化 以 及 对 信 息 化 需 求 的 不 断 提 高, 现 有 的 功 能 已 无 法 满 足 对 外 的 服 务 要 求 一 方 面 需 要 对 门 户 的 功 能 进 行 适 当 的 调 整 完 善 和 补 充, 使 之 更 有 效 的 服 务 于 群 众 ; 另 一 方 面 还 将 实 现 与 数 字 翔 安 云 平 台 的 对 接, 实 现 数 据 的 集 中 管 理 建 设 需 求 政 务 公 开 和 网 上 办 事 服 务 事 项 规 划 要 求 按 国 家 要 求, 区 级 政 府 依 托 电 子 政 务 平 台 开 展 政 务 公 开 和 政 务 服 务 事 项 基 本 目 录 中 共 有 385 项 目 录, 包 括 第 一 类 政 府 信 息 公 开 事 项 65 项 第 二 类 行 政 职 权 事 项 295 项 第 三 类 便 民 服 务 事 项 25 项 在 翔 安 区 政 务 公 开 和 网 上 办 事 服 务 系 统 建 设 中, 要 根 据 各 类 信 息 的 特 点, 进 行 详 细 的 分 类 和 元 数 据 规 划, 并 提 供 给 各 政 府 部 门 按 照 其 管 理 范 围 和 职 责 权 限 进 行 信 息 的 录 入 与 管 理 网 上 办 事 服 务 专 栏 功 能 开 发 要 求 政 府 网 站 设 立 办 事 服 务 专 栏, 调 用 全 市 办 事 指 南 资 源 库 数 据, 避 免 办 事 服 务 信 息 来 源 多 样 化, 以 保 证 数 据 的 准 确 性, 从 而 向 社 会 公 众 提 供 优 质 的 政 务 服 务 专 栏 应 符 合 以 下 基 本 要 求 : 办 事 指 南 专 栏 首 页 顶 部 为 标 题 区, 标 题 内 容 用 行 政 区 域 名 称 + 办 事 服 务 专 栏 表 示 在 专 栏 页 面 提 供 政 务 服 务 分 类 导 航 和 多 级 目 录 显 示, 点 击 分 类 节 点 显 示 该 分 类 节 点 下 的 条 目 列 表 条 目 列 表 采 用 分 页 浏 览 方 式, 条 目 内 容 包 括 事 项 编 码 事 项 名 称 办 理 部 门 等, 点 击 条 目 进 入 该 事 项 详 细 信 息 页 面 专 栏 中 每 个 事 项 的 详 细 信 息 页 面 都 要 设 置 办 事 指 南 网 上 咨 询 表 格 下 载 网 上 申 请 结 果 反 馈 等 五 项 服 务 子 栏 目, 实 现 网 站 办 事 全 流 程 服 务 办 事 指 南 提 供 事 项 的 公 开 信 息, 显 示 的 内 容 包 括 事 项 编 码 事 项 名 称 办 理 部 门 行 使 依 据 受 理 条 件 收 费 依 据 和 标 准 法 定 期 限 承 诺 期 限 办 理 地 点 联 系 电 话 监 督 电 话 等 信 息 表 格 下 载 子 栏 目 以 列 表 方 式 提 供 申 请 该 事 项 需 要 填 写 的 所 有 表 格, 列 表 条 目 内 容 包 括 表 格 编 号 表 格 名 称 和 简 要 说 明, 提 供 表 格 下 载 网 上 咨 询 子 栏 目 提 供 行 政 职 权 和 便 民 服 务 事 项 的 咨 询 服 务, 由 相 关 部 门 依 据 职 能 负 7

14 责 咨 询 内 容 的 答 复 网 上 申 请 子 栏 目 支 持 社 会 公 众 在 线 提 交 申 请 材 料, 以 申 请 编 号 作 为 申 请 人 查 询 办 事 状 态 的 依 据 结 果 反 馈 子 栏 目 支 持 申 请 人 通 过 办 件 编 号 和 证 件 号 码 查 询 办 件 的 反 馈 详 细 信 息, 详 细 信 息 内 容 包 括 办 件 编 号 办 件 名 称 受 理 时 间 办 理 时 间 办 理 部 门 办 理 状 态 等 ; 行 政 许 可 等 依 法 应 公 示 结 果 的 事 项, 以 列 表 方 式 显 示 该 事 项 所 有 办 件 的 办 理 结 果, 列 表 条 目 内 容 包 括 办 件 编 号 办 件 名 称 办 理 结 果 办 结 时 间 在 专 栏 内 设 信 息 检 索 栏, 对 专 栏 内 公 开 的 信 息 提 供 检 索 服 务 政 府 信 息 公 开 专 栏 功 能 优 化 要 求 项 目 中 需 要 将 全 区 各 部 门 的 政 府 信 息 公 开 内 容 进 行 全 面 梳 理 和 整 合, 同 时 要 将 各 部 门 的 政 府 信 息 公 开 专 栏 迁 移 到 各 部 门 子 网 站 层 级 下, 方 便 各 部 门 自 行 维 护 和 管 理 需 要 按 照 国 家 省 市 的 相 关 制 度 规 定, 建 设 一 个 统 一 的 标 准 和 规 范 技 术 先 进 功 能 完 备 内 容 统 一 格 式 规 范 安 全 稳 定 查 询 方 便 的 翔 安 区 政 务 公 开 专 栏 功 能 上, 能 够 支 持 各 部 门 政 务 公 开 的 集 中 采 编 和 审 核 发 布, 特 别 是 规 范 性 文 件 的 统 一 管 理 和 发 布, 支 持 依 申 请 公 开 信 息 公 开 意 见 箱 信 息 处 理 流 程 的 提 交 审 核 和 发 布 ; 建 立 全 区 政 务 公 开 报 送 数 据 规 范, 按 照 省 政 府 信 息 公 开 电 子 监 察 的 要 求, 从 信 息 的 类 别 类 型 服 务 对 象 发 布 机 构 等 制 定 统 一 的 分 类 体 系 各 类 信 息 具 体 的 元 数 据 及 自 动 编 码 体 系, 制 定 数 据 加 工 标 引 提 交 审 核 和 发 布 规 范, 提 供 信 息 公 开 工 作 考 核 评 估 的 统 计 建 立 各 部 门 的 政 府 公 开 信 息 分 类 子 库, 丰 富 网 站 的 信 息 资 源, 向 社 会 公 开, 方 便 公 众 浏 览 查 询 全 区 政 府 信 息 公 开 内 容 整 合, 主 要 实 现 政 府 信 息 公 开 指 南 政 府 信 息 公 开 目 录 政 府 信 息 公 开 制 度 规 定 政 府 信 息 公 开 年 度 报 告 依 申 请 公 开 信 息 公 开 意 见 箱 六 大 类 功 能 2.2. 内 部 工 作 门 户 系 统 概 述 内 部 工 作 门 户 定 位 为 统 一 登 录 内 部 交 流 和 各 业 务 应 用 系 统 的 内 容 集 成 平 台, 所 有 用 户 通 过 应 用 门 户 登 录 自 己 的 工 作 台, 工 作 台 通 过 单 点 登 录 实 现 与 各 业 务 子 系 统 之 间 的 8

15 对 接, 工 作 台 聚 合 了 各 业 务 子 系 统 的 信 息 事 项 和 通 知 公 告, 用 户 在 进 入 业 务 子 系 统 前 即 可 在 统 一 的 入 口 界 面 上 了 解 各 业 务 系 统 当 天 的 工 作 计 划 工 作 内 容 工 作 进 展 等 信 息 同 时, 应 用 门 户 提 供 信 息 发 布 管 理 工 具, 可 由 业 务 系 统 或 具 体 负 责 工 作 人 员 及 时 发 布 各 类 信 息 建 设 需 求 建 设 内 网 信 息 发 布 系 统 基 于 Web 方 式 进 行 管 理 维 护 审 核 发 布 和 浏 览, 具 备 人 性 化 的 管 理 界 面, 操 作 简 单, 用 户 不 需 专 业 知 识 即 可 独 立 管 理 和 维 护 整 个 网 站 系 统 具 备 完 善 的 网 站 权 限 管 理, 每 个 栏 目 都 可 以 对 不 同 用 户 设 置 不 同 权 限 具 备 强 大 的 栏 目 管 理 功 能 信 息 管 理 功 能 和 查 询 机 制, 提 供 基 于 栏 目 发 布 时 间 关 键 词 等 多 样 化 的 查 询 方 式 建 设 内 部 工 作 信 息 资 料 库 针 对 政 府 日 常 工 作 形 成 的 各 类 信 息 资 料 数 字 化 文 档, 构 建 数 字 化 的 管 理 保 存 方 案, 方 便 工 作 人 员 的 整 理 归 纳 和 取 阅 实 现 业 务 应 用 系 统 集 成 为 协 同 工 作 综 合 审 批 电 子 监 察 等 系 统 提 供 单 点 登 录 入 口, 同 时 将 各 个 业 务 系 统 的 功 能 按 一 定 的 规 则 进 行 集 成, 相 关 工 作 人 员 可 以 通 过 门 户 网 站 直 接 进 入 自 己 的 业 务 系 统 为 各 业 务 系 统 提 供 统 一 的 WebService 交 换 服 务, 各 业 务 系 统 通 过 数 据 交 换 接 口 可 以 将 自 己 的 业 务 信 息 发 布 到 门 户 网 站 上, 供 相 关 领 导 和 工 作 人 员 查 阅 监 督 2.3. 综 合 审 批 系 统 系 统 概 述 翔 安 区 行 政 审 批 服 务 中 心 目 前 进 驻 了 19 家 单 位,163 个 审 批 事 项 虽 然 在 硬 件 上 实 现 了 集 中 式 一 站 式 的 管 理, 但 审 批 系 统 仍 然 很 脆 弱, 到 目 前 为 止 中 心 仍 然 没 有 一 套 统 一 的 综 合 审 批 系 统 进 驻 中 心 的 审 批 事 项 分 布 于 以 下 几 个 平 台 : 市 级 审 批 平 台 自 有 审 批 系 统 纸 质 审 批 垂 直 审 批 系 统 等 等, 而 且 这 些 系 统 分 处 于 多 张 网 络 如 何 立 足 于 原 有 的 各 审 批 系 统, 打 破 网 络 和 业 务 的 隔 核, 真 正 实 现 审 批 平 台 的 统 一, 成 为 中 心 9

16 当 前 亟 待 解 决 的 问 题, 也 是 考 核 中 心 是 否 能 够 真 正 提 供 一 站 式 服 务 的 能 力 当 前 进 驻 的 审 批 事 项 存 在 以 下 问 题 : 1) 行 政 审 批 事 项 相 对 孤 立, 造 成 申 请 条 件 复 杂 由 于 管 理 上 条 块 分 割, 政 府 对 全 区 行 政 审 批 的 管 理 以 政 府 部 门 自 律 的 方 式 为 主, 各 部 门 间 缺 乏 相 互 交 流, 互 相 推 诿 的 情 况 仍 然 存 在 依 据 法 律 法 规 各 事 项 间 存 在 相 互 关 联, 各 行 政 审 批 在 实 施 过 程 应 进 行 行 政 审 批 信 息 的 相 互 校 验, 但 各 部 门 相 对 独 立, 使 得 信 息 的 传 递 职 责 转 移 到 申 请 人 身 上, 为 申 请 人 带 来 不 便, 一 部 分 申 请 人 利 用 信 息 的 不 同 步 空 档, 躲 避 法 规 的 监 管, 获 得 了 行 政 审 批 2) 相 对 集 中 率 低, 信 息 化 管 理 水 平 较 低 由 于 办 公 场 所 限 制, 当 前 进 入 大 厅 的 行 政 审 批 事 项 较 少, 协 同 办 公 集 中 办 理 的 功 能 得 不 到 较 好 发 挥 同 时 各 部 门 在 运 用 信 息 化 手 段 管 理 行 政 审 批 起 步 较 慢, 使 用 系 统 管 理 的 行 政 审 批 事 项 只 有 一 部 分, 这 其 中 一 些 系 统 仍 只 局 限 于 登 记 和 受 理 的 管 理 功 能 上 面 3) 行 政 审 批 事 项 繁 多, 差 异 大, 环 节 多, 时 限 长 目 前 中 心 进 驻 的 行 政 审 批 事 项 163 项 左 右, 涉 及 全 区 19 个 政 府 机 关 现 有 的 审 批 事 项 中 有 些 审 批 事 项 是 区 直 部 门 具 有 终 审 权, 涉 及 社 会 管 理 的 方 方 面 面, 构 成 行 政 机 关 日 常 工 作 的 重 要 的 组 成 部 分 每 一 项 业 务 在 流 程 没 有 统 一 的 标 准 或 模 式, 业 务 审 批 的 内 容 也 存 在 巨 大 的 差 异, 申 请 人 面 对 大 量 的 行 政 审 批 茫 然 不 知 所 措 建 设 需 求 系 统 将 建 设 翔 安 区 统 一 的 网 上 联 合 审 批 平 台, 对 进 驻 政 务 服 务 中 心 的 19 个 部 门 的 163 个 审 批 事 项 统 一 在 网 上 实 现 审 批 处 理, 并 在 网 上 实 现 全 区 并 联 审 批 业 务 的 协 同 处 理 ; 对 所 有 行 政 许 可 其 他 审 批 和 登 记 备 案 资 格 资 质 认 可 等 的 实 施 过 程 进 行 全 程 的 监 察 和 监 督, 对 行 政 许 可 其 他 审 批 和 登 记 备 案 资 格 资 质 认 可 等 实 现 网 上 信 息 共 享 和 联 合 审 批, 推 动 进 驻 政 务 服 务 中 心 的 各 部 门 政 务 公 开 工 作 的 开 展 系 统 的 建 设 需 求 是 在 翔 安 区 政 务 信 息 网 络 和 各 单 位 行 政 审 批 业 务 系 统 基 础 上, 建 设 统 一 的 网 上 联 合 审 批 平 台, 整 体 上 实 现 行 政 审 批 由 集 中 办 公 向 联 网 办 公 串 联 审 批 向 并 联 审 批 分 散 监 管 向 系 统 监 管 的 重 大 转 变 (1) 支 持 单 项 审 批 业 务 系 统 的 建 设 支 持 单 部 门 的 审 批 业 务 的 配 置 流 转, 为 一 些 纸 件 办 公 的 单 位 提 供 业 务 系 统 办 理 平 台, 也 为 后 续 一 些 单 位 的 业 务 迁 移 提 供 支 撑 10

17 (2) 支 持 跨 部 门 的 联 合 审 批 流 转 系 统 可 以 构 建 跨 部 门 的 联 合 审 批 业 务, 通 过 建 立 网 上 并 联 审 批, 打 破 地 域 限 制, 把 进 驻 的 各 单 位 的 业 务 系 统 互 联, 统 一 在 综 合 审 批 系 统 上 构 建 业 务 通 过 流 程 调 度 和 数 据 调 度 来 实 现 审 批 业 务 的 协 同 处 理 通 过 建 构 并 联 审 批, 区 领 导 可 以 实 时 的 掌 握 全 区 审 批 项 目 的 实 施 情 况, 实 时 监 察 各 种 审 批 项 目 的 实 施 过 程, 更 进 一 步, 可 以 为 出 台 相 关 的 决 策 提 供 具 体 有 针 对 性 的 统 计 数 据, 为 审 批 提 速 做 准 备 (3) 以 解 决 信 息 共 享 为 核 心 通 过 全 面 推 动 各 部 门 政 务 公 开 和 信 息 资 源 的 内 部 开 放, 充 分 整 合 利 用 现 有 的 资 源, 共 享 审 批 申 报 程 序 和 结 果 信 息, 为 网 上 召 集 联 合 办 理 行 政 审 批, 最 终 实 现 审 批 业 务 全 部 上 网 处 理, 跨 部 门 联 合 审 批 提 供 支 撑 (4) 支 持 全 程 业 务 监 控 系 统 同 时 对 全 区 各 行 政 审 批 部 门 审 批 事 项 实 施 全 过 程 实 时 在 线 监 督, 及 时 发 现 和 纠 正 问 题, 定 期 量 化 考 核 和 评 估, 不 断 提 高 行 政 审 批 效 率 (5) 支 撑 多 渠 道 的 审 批 办 理 信 息 查 询 为 了 提 高 行 政 审 批 办 事 效 率, 方 便 办 事 人 员 了 解 审 批 结 果 将 在 审 批 环 节 过 程 中 加 入 信 息 发 布 和 信 息 查 询 功 能 发 布 环 节 主 要 包 括 将 审 批 环 节 的 结 果 通 过 公 众 门 户 网 站 进 行 发 布, 提 供 网 上 查 询 功 能 同 时, 在 办 事 大 厅 将 同 现 场 引 导 系 统 设 置 接 口, 用 户 可 以 通 过 现 场 引 导 系 统 查 询 办 事 结 果 办 理 过 程 中 的 状 态 数 据 考 虑 通 过 LED 屏 幕 公 布 2.4. 原 办 公 OA 系 统 云 化 改 造 系 统 概 述 原 内 网 OA 系 统 经 过 了 两 年 多 的 运 行, 极 大 提 高 了 区 政 府 部 门 和 相 关 单 位 的 工 作 效 率 但 随 着 翔 安 区 的 发 展 区 政 务 中 心 各 项 职 能 的 完 善 区 政 务 中 心 组 织 架 构 的 扩 展, 现 有 的 系 统 功 能 已 无 法 满 足 日 常 办 公 的 需 求 因 此, 需 要 对 原 有 OA 系 统 进 行 升 级 和 改 造, 来 提 升 和 满 足 各 单 位 和 部 门 的 办 公 自 动 化 需 求, 最 终 为 群 众 提 供 更 优 质 的 服 务 建 设 需 求 督 办 件 系 统 督 查 督 办 的 范 围 : 11

18 1 上 级 布 置 的 重 要 工 作 重 要 决 定 及 下 发 的 督 查 督 办 通 知 单, 上 级 领 导 批 示 件 上 级 部 门 转 办 的 重 大 来 信 来 访 的 处 理 情 况 ; 2 单 位 重 要 发 文 重 大 决 定 事 项 的 贯 彻 执 行 情 况 ; 3 单 位 内 部 各 项 规 章 制 度 落 实 执 行 情 况 和 岗 位 职 责 的 履 行 情 况 ; 4 站 务 例 会 布 置 的 主 要 工 作 和 有 关 领 导 交 办 的 任 务 完 成 情 况 建 议 提 案 系 统 建 议 提 案 办 理 工 作 流 程 如 下 : 1) 人 大 办 公 室 政 协 提 案 委 登 陆 本 系 统, 发 送 电 子 档 建 议 提 案 给 督 查 科 ; 12

19 2) 督 查 科 根 据 建 议 提 案 内 容 进 行 分 类 并 初 步 确 定 承 办 单 位, 发 送 给 承 办 单 位 进 行 交 办 ; 3) 承 办 单 位 收 到 建 议 提 案 后, 在 5 日 内 提 出 受 理 或 不 受 理 的 意 见, 若 不 受 理 应 写 明 理 由,5 日 内 未 反 馈 意 见 的 自 动 归 类 为 受 理 ; 4) 承 办 单 位 在 受 理 后 进 行 现 实 办 理, 并 在 3 个 月 内 向 代 表 委 员 作 出 答 复, 同 时 通 过 该 系 统 反 馈 答 复 内 容 ; 5) 人 大 办 公 室 政 协 提 案 委 统 一 将 承 办 单 位 报 送 的 答 复 函 送 达 给 代 表 委 员, 并 收 集 录 入 代 表 委 员 的 反 馈 意 见 OA 系 统 版 面 调 整 和 流 程 改 造 版 面 调 整 要 求 系 统 的 版 面 可 以 根 据 用 户 需 要 自 定 义 调 整, 包 括 布 局 内 容 菜 单 视 图 导 航 皮 肤 等, 应 用 中 还 可 以 拖 拉 移 动 隐 藏 或 改 变 显 示 大 小 等 操 作 流 程 改 造 云 化 改 造 后 的 系 统, 流 程 模 块 相 对 改 造 前 要 求 有 一 定 的 优 化 和 改 进, 摒 弃 繁 琐 冗 长 的 流 程 定 制, 实 现 流 程 的 定 义 签 单 化 嵌 套 化, 提 高 流 程 定 制 的 效 率 流 程 的 定 制 要 实 现 办 理 时 限 的 控 制, 以 达 到 工 作 的 快 速 高 效 率 办 理 要 求 通 过 流 程 中 流 程 办 理 时 限 以 及 环 节 办 理 时 限 的 配 置, 使 得 流 程 的 办 理 时 限 不 止 在 整 个 流 程 生 效, 还 可 细 化 到 每 个 具 体 的 环 节 中 设 置 好 时 限 的 流 程, 要 能 够 进 行 办 理 提 醒, 并 且 提 醒 的 时 间 提 醒 的 方 式 和 提 醒 的 对 象 也 都 是 可 以 控 制 的 提 醒 时 间 : 如 提 前 1 天 或 者 1 小 时 等 提 醒 方 式 : 如 在 线 消 息 邮 件 手 机 短 信 等, 提 醒 的 对 象 : 如 在 办 人 督 办 人 管 理 员 或 者 某 些 指 定 的 人 员 等 数 据 对 接 要 求 原 OA 系 统 处 于 政 务 内 网, 由 于 处 在 政 务 外 网 的 数 字 翔 安 云 平 台 将 整 合 各 个 系 统 的 主 要 信 息 资 源, 原 OA 系 统 作 为 主 要 的 政 务 办 公 软 件 必 须 实 现 与 数 字 翔 安 云 平 台 的 数 据 对 接, 因 此 原 OA 系 统 需 要 进 行 数 据 接 口 开 发, 根 据 实 际 需 求 与 云 平 台 实 现 数 据 的 交 换 和 汇 总 集 中 管 理 具 体 要 求 如 下 : 13

20 OA 系 统 的 新 闻 公 告 消 息 通 知 等 内 容 需 要 交 换 给 翔 安 区 政 府 门 户 网 站 和 其 他 相 关 系 统 的 相 关 栏 目 上, 并 保 持 内 容 统 一 性 ; 数 据 接 口 开 发 要 求 : 系 统 间 进 行 数 据 交 换 时, 数 据 接 口 程 序 应 具 备 定 时 交 换 功 能, 同 时 为 了 避 免 自 动 交 换 程 序 在 特 殊 情 况 下 出 错 后 导 致 数 据 交 换 无 法 进 行, 交 换 接 口 模 块 还 需 提 供 手 动 数 据 交 换 功 能, 即 提 供 手 动 的 数 据 导 出 和 数 据 导 入 2.5. 审 批 协 同 工 作 系 统 系 统 概 述 随 着 翔 安 区 行 政 审 批 服 务 中 心 近 年 来 的 不 断 发 展, 特 别 是 要 跟 上 大 翔 安 的 发 展 步 阀, 现 有 的 协 同 办 公 系 统 的 功 能 已 经 远 远 无 法 满 足 后 续 功 能 的 扩 展 需 求 政 务 服 务 中 心 要 实 现 真 正 地 为 民 办 实 事 真 正 实 现 一 站 式 服 务 的 目 标, 就 需 要 有 一 个 强 有 力 的 协 同 办 公 办 公 系 统 作 为 推 动, 才 能 真 正 实 现 网 络 办 公 自 动 化, 实 现 单 位 内 各 种 信 息 资 源 的 共 享 ; 加 强 职 员 间 的 交 流 提 高 整 体 工 作 效 率 ; 为 领 导 提 供 各 种 有 用 数 据 ; 方 便 领 导 对 中 心 情 况 的 及 时 了 解 提 供 决 策 支 持 建 设 需 求 翔 安 区 行 政 审 批 服 务 中 心 随 着 业 务 的 发 展 和 人 员 的 增 加, 需 要 一 套 可 以 协 助 其 开 展 日 常 工 作 的 办 公 系 统, 来 实 现 其 无 纸 化 办 公, 因 此 对 系 统 有 以 下 几 个 方 面 的 需 求 : 发 文 管 理 : 用 于 区 行 政 审 批 服 务 中 心 及 入 驻 单 位 内 部 的 公 文 流 转 办 理, 可 以 进 行 发 文 拟 稿 查 看 关 于 自 己 的 待 办 发 文, 并 对 待 办 发 文 给 予 办 理, 与 此 同 时 还 可 以 查 看 所 有 在 办 办 结 以 及 存 储 在 草 稿 箱 的 发 文 收 文 管 理 : 主 要 用 于 区 行 政 审 批 服 务 中 心 及 入 驻 单 位 接 收 外 单 位 公 文 进 行 登 记 办 理 文 员 首 先 进 行 收 文 登 记, 登 记 完 选 择 发 送 给 相 关 人 员, 相 关 人 员 进 入 系 统 可 以 进 行 待 办 待 阅 收 文 的 办 理 以 及 查 看 所 有 在 办 和 办 结 的 收 文 业 务 会 商 : 实 现 区 行 政 审 批 服 务 中 心 及 入 驻 单 位 内 部 业 务 的 网 上 会 商 过 程, 拟 稿 人 起 草 需 要 会 商 的 业 务 后, 可 以 发 送 给 区 政 府 部 门 内 的 其 他 人 员, 其 他 人 员 在 意 见 栏 填 写 意 见 后 可 以 选 择 继 续 提 交 给 他 人 经 办 直 到 业 务 最 终 办 结 或 者 直 接 办 结 该 项 业 务, 所 有 办 结 的 业 务 公 开, 为 区 政 府 部 门 人 员 可 见 文 件 交 换 : 用 于 区 行 政 审 批 服 务 中 心 及 入 驻 单 位 内 部 之 间 的 文 件 交 换, 可 以 对 14

21 交 换 的 公 文 给 予 签 收 和 办 理 其 作 用 在 于 不 需 要 区 分 收 文 或 者 发 文 ; 可 以 用 于 文 件 交 换 转 收 文 资 产 管 理 : 对 中 心 的 各 种 固 定 资 产 的 申 请 采 购 入 库 申 领 报 废 资 产 盘 点 等 环 节 进 行 综 合 性 管 理 物 品 管 理 : 对 中 心 的 各 种 物 品 从 采 购 入 库 申 领 等 环 节 进 行 管 理, 并 支 持 领 导 对 各 个 环 节 进 行 监 控 工 资 条 管 理 : 对 所 有 工 作 人 员 的 工 资 情 况 进 行 登 记 管 理, 并 支 持 领 导 对 工 资 条 情 况 的 查 看 审 核 通 知 公 告 : 及 时 地 通 知 各 工 作 人 员 最 新 的 消 息 公 告, 在 系 统 的 首 页 进 行 显 示 工 作 日 志 : 管 理 中 心 所 有 工 作 人 员 的 日 常 工 作 日 志, 领 导 可 以 对 部 门 员 工 的 日 志 进 行 查 看 评 价 考 勤 管 理 : 与 行 政 审 批 服 务 中 心 的 考 勤 系 统 进 行 对 接, 提 取 员 工 日 常 考 勤 打 卡 数 据, 记 录 单 位 员 工 考 勤 情 况 并 进 行 统 计, 同 时 可 满 足 单 位 节 假 日 设 定 及 查 询 ; 单 位 员 工 考 勤 事 务 审 批 查 询 考 勤 异 常 处 理 等 会 议 管 理 : 对 日 程 会 议 进 行 管 理, 实 现 会 议 安 排 的 起 草 审 批 会 议 通 知 会 议 纪 要 的 出 勤 记 录 咨 询 投 诉 : 实 现 将 网 站 上 接 收 到 的 投 诉 咨 询 件 分 发 到 相 应 受 理 单 位, 受 理 单 位 通 过 协 同 办 公 系 统 对 咨 询 投 诉 件 进 行 受 理, 受 理 完 后, 自 动 交 互 到 网 站 2.6. 电 子 监 察 系 统 系 统 概 述 翔 安 区 行 政 审 批 电 子 监 察 系 统 是 指 通 过 信 息 化 技 术 手 段, 对 行 政 审 批 事 项 进 行 监 察 的 计 算 机 系 统 该 系 统 通 过 网 络 技 术, 实 现 对 行 政 审 批 ( 受 理 承 办 审 核 批 准 和 办 结 ) 全 过 程 的 看 得 见, 管 得 住, 提 高 行 政 效 能, 促 进 行 政 审 批 工 作 的 透 明 化, 有 利 于 建 设 高 效 廉 洁 政 府 和 和 谐 社 会 建 设 建 设 需 求 系 统 由 电 子 监 察 软 件 面 向 公 众 的 政 务 信 息 网 站 两 个 部 分 组 成, 具 有 实 时 监 控 预 15

22 警 纠 错 绩 效 评 估 信 息 服 务 投 诉 管 理 辅 助 决 策 六 大 核 心 功 能 实 时 监 察 : 系 统 可 以 全 面 掌 握 全 区 行 政 审 批 的 办 理 情 况, 随 时 掌 握 最 新 的 动 态 数 据 实 时 监 察 每 一 个 行 政 许 可 事 项 办 理 过 程 的 各 个 环 节, 对 办 理 的 时 限 和 不 许 可 不 受 理 补 交 材 料 等 情 况 实 行 重 点 监 察, 使 监 察 部 门 及 时 同 步 全 程 监 察 审 批 事 项 的 办 理 过 程 预 警 纠 错 : 系 统 对 行 政 审 批 事 项 临 近 办 理 时 限 的, 在 审 批 部 门 业 务 办 理 平 台 自 动 显 示 黄 灯, 并 能 通 过 手 机 短 信 系 统 消 息 向 有 关 负 责 人 发 出 提 示 ; 对 超 过 时 限 的, 在 监 察 部 门 电 子 监 察 平 台 自 动 显 示 为 红 灯, 生 成 相 应 的 文 书, 打 印 发 送 实 施 机 关 和 有 关 负 责 人, 进 行 督 办 并 责 令 说 明 理 由, 对 无 正 当 理 由 的, 责 成 该 部 门 追 究 有 关 人 员 行 政 过 错 责 任 并 落 实 整 改 绩 效 评 估 : 系 统 根 据 市 政 府 区 政 府 规 定 的 相 关 考 核 办 法 对 各 机 关 行 政 效 能 自 动 进 行 量 化 打 分 和 考 评 对 部 门 的 考 评 结 果 每 月 在 内 网 外 网 新 闻 媒 体 上 公 布, 接 受 群 众 监 督 信 息 服 务 : 通 过 互 联 网, 系 统 可 向 企 业 和 群 众 提 供 行 政 审 批 的 有 关 法 律 法 规 和 具 体 办 理 要 求 等 信 息, 公 布 绩 效 测 评 结 果, 动 态 显 示 各 行 政 部 门 被 投 诉 柱 状 图 饼 图 折 线 图, 方 便 群 众 进 行 网 上 查 询 举 报 和 监 督 行 政 审 批 的 实 施 情 况 及 其 他 有 关 信 息 通 过 网 络 报 送 区 领 导 市 领 导 和 各 部 门 领 导 参 考 投 诉 管 理 : 公 众 通 过 行 政 审 批 门 户 网 站 电 子 触 摸 屏 电 话 投 诉 现 场 投 诉 无 人 语 音 投 诉 等 方 式 进 行 投 诉, 监 察 部 门 通 过 该 系 统 监 管 各 部 门 对 群 众 咨 询 投 诉 的 处 理 情 况, 回 复 情 况 回 复 时 效 性 回 复 内 容 回 复 态 度 以 及 群 众 对 回 复 的 满 意 度 等 方 面 进 行 监 控 和 统 计 辅 助 决 策 : 系 统 提 供 各 种 参 数 统 计, 根 据 实 际 需 要 形 成 各 种 统 计 分 析 的 报 表 ; 为 区 领 导 和 各 部 门 领 导 进 行 决 策 提 供 强 有 力 的 保 障 2.7. 现 场 办 事 导 引 系 统 系 统 概 述 翔 安 区 行 政 审 批 服 务 中 心 进 驻 30 多 家 单 位 80 多 个 审 批 事 项 部 分 群 众 进 入 办 事 大 厅 后, 经 常 不 清 楚 要 办 理 的 事 项 应 当 如 何 办 理, 应 该 提 交 哪 些 材 料, 应 该 到 哪 一 层 的 哪 个 窗 口 办 理 ; 政 务 服 务 中 心 有 哪 些 与 待 办 事 项 相 关 的 最 新 通 知 16

23 ( 如, 某 些 事 项 暂 停 办 理 等 ) 最 新 的 法 律 法 规 ; 政 务 服 务 中 心 周 围 有 哪 些 相 关 配 套 设 施 办 事 群 众 往 往 因 为 找 不 到 办 理 窗 口, 或 需 要 填 写 的 表 格 未 填 写 完 整, 使 办 事 时 间 成 倍 的 增 加 不 仅 增 加 工 作 人 员 的 负 担, 同 时 可 能 造 成 办 事 群 众 对 中 心 办 事 效 率 的 质 疑, 从 而 降 低 中 心 的 公 众 满 意 度 通 过 引 入 现 场 办 事 导 引 系 统, 为 群 众 的 办 事 提 供 依 据 和 导 引, 使 中 心 的 办 事 日 程 规 范 化 准 则 化, 从 而 最 终 提 高 群 众 对 中 心 的 满 意 建 设 需 求 现 场 办 事 导 引 系 统, 不 仅 提 供 中 心 最 新 的 通 知 公 告 最 新 的 政 策 法 规, 还 提 供 与 中 心 的 审 批 事 项 相 关 的 办 事 指 南 ( 包 括 每 一 审 批 事 项 的 办 理 流 程 需 提 交 的 材 料 办 理 时 限 相 关 政 策 法 规 等 等 ) 通 过 现 场 办 事 导 引 系 统, 公 众 能 够 很 方 便 地 查 看 中 心 的 概 况 办 事 指 南 等 信 息 通 过 楼 层 分 布 示 意 图, 公 众 还 可 以 了 解 各 办 事 功 能 区 域 的 划 分, 快 速 找 到 办 事 的 窗 口 等 等, 极 大 地 方 便 公 众 办 事, 让 办 事 者 心 中 有 数, 一 目 了 然 首 页 : 首 页 作 为 系 统 的 门 户, 设 计 时 应 当 遵 循 视 觉 效 果 和 重 点 突 出 的 原 则, 能 够 对 中 心 的 宣 传 起 到 点 缀 的 效 应 通 过 分 块 显 示 中 心 的 楼 层 分 布 审 批 公 示 办 件 进 度 查 询 便 民 信 息 中 心 宣 传 视 频 翔 安 和 厦 门 景 点 介 绍 等 等, 展 现 出 一 幅 中 心 特 有 的 精 美 画 面 中 心 简 介 : 以 图 文 并 茂 的 形 式 展 现 中 心 的 风 采 和 组 织 架 构 通 过 细 致 地 描 述 中 心 的 基 本 概 况, 让 查 询 者 对 政 务 服 务 中 心 的 大 致 情 况 有 一 个 初 步 的 了 解 并 对 政 务 服 务 中 心 的 地 理 位 置 规 模 楼 层 设 置 及 楼 宇 设 备 自 控 保 安 管 理 火 灾 报 警 等 各 类 配 套 系 统 服 务 以 及 中 心 每 一 级 机 构 的 行 政 职 能 有 一 个 直 观 的 了 解 办 事 指 南 : 详 细 列 举 出 中 心 的 所 有 审 批 事 项 的 名 称 及 与 办 理 相 关 的 信 息, 如 办 理 窗 口 号 审 批 单 位 审 批 依 据 审 批 申 请 材 料 审 批 时 效 性 是 否 收 费 办 理 程 序 办 理 流 程 图 等 等, 以 提 高 办 事 效 率 采 用 按 事 项 类 别 ( 委 办 局 个 人 办 事 企 业 办 事 ) 和 所 属 进 驻 单 位 相 结 合 的 方 式 进 行 划 分, 使 用 户 能 够 快 速 定 位 到 所 需 要 的 办 事 指 南, 查 询 结 果 简 洁 清 晰 明 了 提 供 短 信 发 送 功 能, 允 许 用 户 选 择 办 事 指 南 中 的 一 项 或 多 项 内 容 进 行 短 信 发 送 办 事 预 约 : 市 民 通 过 系 统 可 以 直 接 实 现 待 办 案 件 的 预 约, 预 约 后 在 大 厅 有 优 先 17

24 办 理 的 权 利, 有 效 的 提 高 市 民 的 办 事 效 率 预 约 时 通 过 手 机 号 和 身 份 证 号 进 行 验 证, 保 证 了 预 约 身 份 的 真 实 性 和 有 效 性 预 约 取 号 : 支 持 通 过 刷 二 代 身 份 证 进 行 取 号 市 民 刷 身 份 证 后, 系 统 将 列 出 该 身 份 证 下 已 预 约 且 未 取 号 有 效 的 号 码, 市 民 可 根 据 情 况 选 取 一 个 或 多 个 业 务 号 码 进 行 办 理 通 过 刷 身 份 证 进 行 取 号, 可 以 有 效 避 免 冒 用 身 份 证 号 进 行 取 号 的 现 象, 从 而 提 高 预 约 号 有 效 利 用 离 台 评 价 : 提 供 对 所 有 已 办 案 件 的 自 主 评 价 评 价 前, 市 民 需 要 输 入 身 份 证 号 码 及 每 个 事 项 的 办 理 编 号, 有 效 有 保 证 评 价 数 据 的 有 效 性 防 止 误 评 价 乱 评 价 的 情 况 发 生 通 知 公 告 : 实 时 地 发 布 中 心 的 各 种 最 新 通 知 公 告 即 支 持 与 网 站 公 告 的 实 时 同 步, 又 可 以 自 主 发 布 公 告 方 便 市 民 在 办 理 过 程 中 及 时 的 了 解 中 心 的 各 种 最 新 信 息, 保 证 中 心 的 信 息 机 制 更 加 地 通 畅 咨 询 导 办 : 以 问 答 形 式 对 办 件 过 程 中 常 见 问 题 进 行 解 答 列 举 出 市 民 较 为 关 心 的 问 题 及 解 决 方 法, 以 提 高 市 民 的 办 事 效 率 市 民 通 过 本 功 能 可 以 快 速 地 找 到 问 题 的 解 决 办 法, 无 需 再 找 前 台 人 员 进 行 咨 询, 从 而 减 轻 前 台 人 员 压 力 的 同 时 以 受 理 单 位 进 行 分 类, 同 时 根 据 问 题 的 轻 重 缓 急 进 行 排 序, 方 便 市 民 进 行 查 找 与 网 站 进 行 数 据 同 步, 保 证 数 据 的 准 确 性 唯 一 性, 方 便 管 理 政 策 法 规 : 提 供 与 中 心 办 事 事 项 相 关 的 最 新 的 政 策 法 规 信 息, 在 加 强 办 事 群 众 法 律 意 识 的 同 时 也 可 以 避 免 办 理 过 程 中 多 走 弯 路 通 过 与 门 户 网 站 实 时 数 据 交 互, 保 证 数 据 源 的 唯 一 性 和 数 据 的 准 确 性 光 荣 榜 : 列 举 中 心 最 新 的 先 进 单 位 窗 口 和 个 人 信 息, 以 及 获 奖 事 由, 以 激 励 员 工 的 工 作 积 极 性 2.8. 视 频 整 合 与 共 享 服 务 平 台 建 设 需 求 翔 安 区 下 属 各 单 位 的 安 全 监 控 管 理 和 应 急 指 挥 调 度 是 翔 安 区 日 常 业 务 活 动 中 一 项 十 分 重 要 的 工 作 各 部 门 为 了 各 自 业 务 的 需 要 建 设 了 大 量 的 视 频 监 控, 但 是 视 频 各 自 建 设 也 造 成 了 重 复 建 设 的 资 源 浪 费, 因 此 翔 安 区 政 府 把 视 频 资 源 整 合 与 共 享 作 为 数 字 翔 18

25 安 一 期 的 建 设 重 点 之 一, 建 设 统 一 的 视 频 整 合 与 共 享 服 务 平 台, 实 现 全 区 各 部 门 视 频 资 源 的 整 合, 同 时 为 各 相 关 部 门 提 供 共 享 服 务 视 频 整 合 与 服 务 平 台 建 设 需 求 如 下 : 新 建 视 频 监 控 管 理 平 台 能 够 与 市 视 频 共 享 平 台 对 接 ; 能 接 入 翔 安 区 各 部 门 现 有 共 享 监 控 视 频 : 目 前 翔 安 区 各 部 门 采 用 的 视 频 前 端 及 监 控 平 台 主 要 有 安 讯 视 摄 像 机 互 信 互 通 监 控 平 台 及 海 康 监 控 平 台 等 应 采 用 模 块 化 的 体 系 结 构, 以 便 于 系 统 的 维 护 和 扩 展 ; 系 统 的 设 计 应 基 于 SOA 架 构 ; 应 采 用 J2EE 技 术, 作 为 核 心 平 台, 服 务 器 可 根 据 需 要 灵 活 的 部 署 在 Windows 平 台 或 LINUX 平 台 上 ; 采 用 先 进 的 Web 应 用 框 架 设 计, 使 得 软 件 功 能 模 块 的 部 署 方 便 灵 活 ; 系 统 应 能 够 提 供 开 放 的 webservice 接 口 和 ocx 控 件, 可 以 方 便 地 与 第 三 方 应 用 系 统 对 接 ; 系 统 应 能 够 提 供 开 放 完 整 的 SDK; 支 持 C/S 结 构 与 B/S 混 合 体 系 结 构 ; 使 用 完 全 中 文 图 形 界 面, 具 备 详 细 的 使 用 说 明 文 档, 操 作 直 观 方 便 简 单, 系 统 稳 定 可 靠 应 能 根 据 应 用 需 求 支 持 集 中 处 理 模 式 和 分 布 式 处 理 ; 系 统 的 运 行 应 是 安 全 可 靠 的, 具 备 完 善 的 分 级 的 操 作 / 访 问 权 限 控 制 机 制 ; 软 件 在 空 间 海 量 数 据 处 理 方 面, 应 该 具 备 扩 展 至 TB 级 海 量 数 据 组 织 与 管 理 ; 其 次, 在 性 能 能 力 方 面 应 该 具 备 快 速 处 理 和 大 用 户 量 并 发 能 力 ; 平 台 应 能 实 现 原 有 已 建 前 端 监 控 设 备 的 接 入 ; 包 括 公 安 安 讯 士 761 路 能 够 对 已 经 建 成 的 标 清 高 清 监 控 点 及 3G 接 入 设 备 监 控 点 支 持, 结 合 智 能 业 务 应 用, 能 够 在 PGIS 地 图 上 完 整 展 现, 形 成 行 车 轨 迹 及 相 应 的 数 据 和 视 频 图 片 信 息, 为 侦 查 破 案 提 供 便 利 主 要 采 购 设 备 一 览 表 1 序 号 项 目 名 称 数 量 单 位 主 要 技 术 参 数 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 中 详 见 采 购 主 要 设 备 1 套 心 管 理 计 算 资 源 技 术 参 数 要 求 一 览 19

26 2 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 存 储 资 源 1 套 3 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 存 储 转 发 服 务 器 1 套 4 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 代 理 服 务 器 1 套 5 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 流 媒 体 服 务 器 5 套 6 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 联 网 转 码 网 关 1 台 7 视 频 整 合 与 共 享 平 台 软 件 1 套 8 视 频 平 台 汇 聚 网 络 交 换 机 1 台 9 视 频 平 台 接 入 层 交 换 机 5 台 10 光 电 转 换 器 5 对 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 中 心 管 理 计 算 资 源 序 号 1 功 能 及 技 术 指 标 可 支 持 3000 路 以 上 视 频 平 台 稳 定 运 行, 可 支 持 双 机 热 备 服 务 器 针 对 视 频 进 行 硬 件 优 化, 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据, 多 路 画 面 并 发 需 求 2 2U 机 架 式 设 计, 节 省 空 间, 快 速 安 装 挂 件, 易 于 安 装 可 以 用 于 各 种 机 柜 上 安 装 3 配 置 1 颗 Intel Xeon E5-2609, 主 频 至 少 2.4GHz, 四 核 心 4 处 理 器 集 成 内 存 控 制 器, 可 使 用 最 新 的 DDR3 高 性 能 内 存, 显 著 提 高 内 存 读 写 速 率 至 少 8GB DDR3 ECC 内 存 ; 最 大 可 支 持 48 GB DIMM 新 一 代 高 性 能 DDR-3 内 存, 最 大 可 扩 5 展 至 512GB 内 存 ; 6 先 进 的 内 存 热 备 与 内 存 镜 像 技 术, 提 高 系 统 可 用 性 ; 7 扩 展 槽 1 个 PCI Express x16,2 个 PCI Express x8,1 个 32bit/33MHz PCI 配 置 至 少 2 个 500G 热 插 拔 SATA 硬 盘, 可 提 供 8 个 及 以 上 2.5/3.5 英 寸 SAS/SATA 热 插 拔 8 硬 盘 槽 位, 内 部 支 持 2 块 非 热 插 拔 SSD 硬 盘 ; 9 可 支 持 RAID 等 多 种 级 别 ; 10 双 10/100/1000Mb 自 适 应 以 太 网 卡, 支 持 双 网 卡 绑 定 11 配 置 DVD-ROM 光 驱 ; 12 集 成 BMC 芯 片, 支 持 IPMI2.0 和 KVM Over IP 高 级 管 理 功 能 13 提 供 集 成 显 :16MB DDR 显 存 14 2 个 热 插 拔 冗 余 电 源 (1+1 冗 余 ),4 个 USB 接 口 (1 个 前 置,2 个 后 置, 一 个 内 部 ) 15 电 源 具 备 自 我 保 护 功 能, 保 证 智 能 多 媒 体 服 务 器 不 会 因 为 供 电 原 因 损 坏 17 本 资 源 需 要 服 务 器 2 台 20

27 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 存 储 资 源 序 号 服 务 器 功 能 及 技 术 指 标 可 支 持 3000 路 以 上 视 频 平 台 数 据 库 稳 定 运 行, 可 支 持 多 种 不 同 数 据 库 服 务 1 器 针 对 视 频 进 行 硬 件 优 化, 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据, 多 路 画 面 并 发 需 求 2 使 用 Intel 最 新 的 C204 系 列 芯 片 组 3 CPU:Intel Xeon E3 series 以 上 4 2G 1333 DDR3 ECC UDIMM 2,4 个 内 存 插 槽 双 通 道 最 大 支 持 16GB SATA 500G 企 业 级, 提 供 6 个 板 载 SATA 接 口, 其 中 2 个 支 持 SATA 6.0 Gb/ 秒, 5 支 持 热 拔 插 6 1U 机 架 式 设 计, 节 省 空 间, 快 速 安 装 挂 件 7 两 个 千 兆 网 卡, 支 持 双 网 卡 绑 定 8 电 源 :400W 使 用 增 强 型 Intel SpeedStep 技 术 可 智 能 管 理 CPU 资 源, 根 据 系 统 负 载 和 速 度 9 或 电 源 要 求 自 动 调 整 CPU 电 压 与 核 心 频 率 拥 有 高 频 率 低 电 压 的 优 点, 与 前 一 代 内 存 技 术 相 比, 采 用 DDR3 内 存 技 术 不 仅 10 降 低 了 能 耗, 同 时 也 提 高 了 数 据 传 输 的 速 度 ; 11 大 容 量 高 速 缓 存 和 高 内 存 带 宽, 提 供 更 高 的 吞 吐 率 和 响 应 能 力 ; 12 标 配 Microsoft* Windows* Server 2003 R2 操 作 系 统 13 工 作 环 境 温 度 10 ~35 序 号 存 储 阵 列 功 能 及 技 术 指 标 至 少 64 位 志 强 双 / 四 核 处 理 器, 支 持 双 处 理 器 ;2GB 带 ECC 校 验 的 DDR3 高 速 1 缓 存, 可 扩 展 至 48GB; 2 SATAII 磁 盘 接 口 24 个 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 3 支 持 RAID JBOD,Hot-Spare 等 4 支 持 iscsi/nfs/cifs/ftp/http/afp 等 协 议 5 网 络 接 口 4 个 千 兆 口 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 支 持 多 网 口 绑 定 功 能, 将 多 个 网 口 设 置 为 同 一 个 IP 地 址, 实 现 数 据 链 路 冗 余 6 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 7 SAS 通 道 速 率 3Gbps 8 同 时 支 持 平 台 服 务 器 写 入 与 编 码 器 设 备 直 接 写 入 模 式, 省 去 服 务 器 成 本 9 可 提 供 全 面 API 支 持, 结 合 编 解 码 设 备 及 中 心 平 台 进 行 二 次 定 制 设 备 在 运 行 状 态 下, 支 持 磁 盘 在 线 插 入 和 拔 出 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 10 告 数 据 为 准 ) 11 有 效 消 除 文 件 碎 片, 空 间 利 用 率 95% 以 上 12 支 持 500GB 或 750GB 1000GB 2000GB 3000GB SATAII 磁 盘 13 支 持 磁 盘 阵 列 自 动 重 构 的 功 能 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 14 传 输 带 宽 :500MBps-1250MBps 15 IO 访 问 率 Iops 16 支 持 快 照, 克 隆,WORM, 数 据 同 步, 数 据 安 全, 备 份, 带 宽 预 留 17 设 备 支 持 流 媒 体 转 发, 可 以 省 去 流 媒 体 服 务 器, 减 少 节 点 故 障 21

28 18 支 持 按 视 频 流 协 议 存 储 录 像, 并 提 供 录 像 归 档 锁 定 解 锁 断 网 续 传 检 索 回 放 下 载 功 能 19 支 持 电 源 和 风 扇 冗 余, 当 其 中 一 个 模 块 发 生 故 障 不 影 响 设 备 运 行 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 20 支 持 16T 大 数 据 卷 的 管 理,SAN 环 境 中 最 大 主 机 连 接 数 >=1024; 支 持 本 地 管 理 和 远 程 管 理 : 通 过 WEB 管 理 方 式, 支 持 对 本 地 存 储 设 备 的 管 理, 21 同 时 支 持 同 一 网 络 内 多 台 存 储 设 备 的 集 中 管 理 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 22 支 持 集 中 管 理 存 储 设 备, 包 含 电 源 状 况 温 度 风 扇 状 况 内 存 状 况 磁 盘 数 据 库 等 项 目 的 监 控 23 可 通 过 IE 浏 览 器 查 询 下 载 设 备 的 运 行 状 态 管 理 操 作 行 为 等 信 息 24 报 警 方 式 : 可 通 过 发 送 故 障 通 知 和 或 在 存 储 设 备 上 发 出 声 光 指 示 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 25 工 作 温 度 :0-40 储 藏 : 本 资 源 需 要 磁 盘 阵 列 3 台 序 号 存 储 硬 盘 功 能 及 技 术 指 标 1 企 业 级 产 品, 存 储 容 量 2T 2 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据 同 时 存 储 3 本 资 源 需 要 硬 盘 72 块 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 存 储 转 发 服 务 器 序 号 功 能 及 技 术 指 标 可 支 持 3000 路 以 上 视 频 平 台 视 频 流 稳 定 存 储, 支 撑 144T 存 储 容 量, 可 支 持 1 多 种 不 同 村 存 储 方 式 服 务 器 针 对 视 频 存 储 进 行 硬 件 优 化, 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据, 多 路 画 面 并 发 需 求 2 使 用 Intel 最 新 的 C204 系 列 芯 片 组 3 CPU:Intel Xeon E3 series 4 2G 1333 DDR3 ECC UDIMM 2,4 个 内 存 插 槽 双 通 道 最 大 支 持 16GB SATA 500G 企 业 级 2, 提 供 6 个 板 载 SATA 接 口, 其 中 2 个 支 持 SATA 6.0 Gb/ 5 秒, 支 持 热 拔 插 6 2U 机 架 式 设 计, 节 省 空 间, 快 速 安 装 挂 件 7 标 配 DVD 光 驱 8 两 个 千 兆 网 卡, 支 持 双 网 卡 绑 定 9 电 源 :500W (1+1), 支 持 冗 余 电 源 使 用 增 强 型 Intel SpeedStep 技 术 可 智 能 管 理 CPU 资 源, 根 据 系 统 负 载 和 速 10 度 或 电 源 要 求 自 动 调 整 CPU 电 压 与 核 心 频 率 拥 有 高 频 率 低 电 压 的 优 点, 与 前 一 代 内 存 技 术 相 比, 采 用 DDR3 内 存 技 术 不 仅 11 降 低 了 能 耗, 同 时 也 提 高 了 数 据 传 输 的 速 度 ; 12 大 容 量 高 速 缓 存 和 高 内 存 带 宽, 提 供 更 高 的 吞 吐 率 和 响 应 能 力 ; 13 标 配 Microsoft* Windows* Server 2003 R2 操 作 系 统 22

29 14 工 作 环 境 温 度 10 ~ 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 代 理 服 务 器 序 号 服 务 器 功 能 及 技 术 指 标 可 支 持 3000 路 以 上 视 频 平 台 数 据 库 稳 定 运 行, 可 支 持 多 种 不 同 数 据 库 服 务 1 器 针 对 视 频 进 行 硬 件 优 化, 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据, 多 路 画 面 并 发 需 求 2 使 用 Intel 最 新 的 C204 系 列 芯 片 组 3 CPU:Intel Xeon E3 series 4 2G 1333 DDR3 ECC UDIMM 2,4 个 内 存 插 槽 双 通 道 最 大 支 持 16GB SATA 500G 企 业 级, 提 供 6 个 板 载 SATA 接 口, 其 中 2 个 支 持 SATA 6.0 Gb/ 秒, 5 支 持 热 拔 插 6 1U 机 架 式 设 计, 节 省 空 间, 快 速 安 装 挂 件 7 两 个 千 兆 网 卡, 支 持 双 网 卡 绑 定 8 电 源 :400W 使 用 增 强 型 Intel SpeedStep 技 术 可 智 能 管 理 CPU 资 源, 根 据 系 统 负 载 和 速 度 9 或 电 源 要 求 自 动 调 整 CPU 电 压 与 核 心 频 率 拥 有 高 频 率 低 电 压 的 优 点, 与 前 一 代 内 存 技 术 相 比, 采 用 DDR3 内 存 技 术 不 仅 10 降 低 了 能 耗, 同 时 也 提 高 了 数 据 传 输 的 速 度 ; 11 大 容 量 高 速 缓 存 和 高 内 存 带 宽, 提 供 更 高 的 吞 吐 率 和 响 应 能 力 ; 12 标 配 Microsoft* Windows* Server 2003 R2 操 作 系 统 13 工 作 环 境 温 度 10 ~ 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 流 媒 体 服 务 器 序 号 功 能 及 技 术 指 标 可 支 持 3000 路 以 上 视 频 平 台 视 频 流 稳 定 存 储, 支 撑 144T 存 储 容 量, 可 支 持 1 多 种 不 同 村 存 储 方 式 服 务 器 针 对 视 频 存 储 进 行 硬 件 优 化, 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据, 多 路 画 面 并 发 需 求 2 使 用 Intel 最 新 的 C204 系 列 芯 片 组 3 CPU:Intel Xeon E3 series 4 2G 1333 DDR3 ECC UDIMM 2,4 个 内 存 插 槽 双 通 道 最 大 支 持 16GB SATA 500G 企 业 级 2, 提 供 6 个 板 载 SATA 接 口, 其 中 2 个 支 持 SATA 6.0 Gb/ 5 秒, 支 持 热 拔 插 6 2U 机 架 式 设 计, 节 省 空 间, 快 速 安 装 挂 件 7 标 配 DVD 光 驱 8 两 个 千 兆 网 卡, 支 持 双 网 卡 绑 定 9 电 源 :500W (1+1), 支 持 冗 余 电 源 10 使 用 增 强 型 Intel SpeedStep 技 术 可 智 能 管 理 CPU 资 源, 根 据 系 统 负 载 和 速 23

30 度 或 电 源 要 求 自 动 调 整 CPU 电 压 与 核 心 频 率 11 拥 有 高 频 率 低 电 压 的 优 点, 与 前 一 代 内 存 技 术 相 比, 采 用 DDR3 内 存 技 术 不 仅 降 低 了 能 耗, 同 时 也 提 高 了 数 据 传 输 的 速 度 ; 12 大 容 量 高 速 缓 存 和 高 内 存 带 宽, 提 供 更 高 的 吞 吐 率 和 响 应 能 力 ; 13 标 配 Microsoft* Windows* Server 2003 R2 操 作 系 统 14 工 作 环 境 温 度 10 ~ 大 型 视 频 监 控 平 台 专 用 联 网 转 码 网 关 序 号 功 能 及 技 术 指 标 可 支 持 2000 路 以 上 视 频 平 台 稳 定 运 行, 可 支 持 多 种 不 同 码 流 转 换 服 务 器 针 1 对 视 频 进 行 硬 件 优 化, 可 对 付 大 流 量 视 频 数 据, 多 路 画 面 并 发 需 求 2 单 台 设 备 支 持 64 路 D1/32 路 720P/16 路 1080P 视 频 并 发 转 码 设 备 需 符 合 GB/T 安 全 防 范 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输 交 换 控 3 制 技 术 要 求 并 提 供 公 安 部 安 全 防 范 报 警 系 统 产 品 质 量 监 督 检 验 测 试 中 心 出 具 的 符 合 GB/T 标 准 的 检 测 报 告 设 备 要 求 支 持 双 高 速 无 阻 塞 背 板 设 计, 保 证 大 容 量 视 频 业 务 数 据 传 输 的 要 求, 4 交 换 容 量 不 少 于 40Gbps 背 板 容 量 不 少 于 500Gbps 设 备 内 置 千 兆 网 络 接 口, 支 持 端 口 聚 合 绑 定, 负 载 均 衡, 用 于 接 收 监 控 域 的 5 码 流 并 推 送 至 其 他 监 控 域 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 设 备 应 能 将 非 国 标 (GB/T ) 码 流 转 换 成 国 标 (GB/T ) 6 码 流 ; 应 能 将 高 分 辨 率 高 码 率 转 换 成 低 分 辨 率 低 码 率 ; 应 能 将 国 标 (GB/T ) 码 流 无 损 转 发 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 设 备 应 能 同 时 实 现 64 路 4CIF 视 频 流 同 时 转 码 ; 千 兆 网 络 环 境 下 支 持 400M 7 码 流 转 发 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 8 设 备 应 能 增 加 删 除 修 改 接 入 的 资 源 信 息 并 远 程 管 理 设 备 应 能 同 时 接 入 多 个 异 构 平 台, 实 现 转 码 转 发 功 能 ( 以 公 安 部 出 具 的 9 有 效 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 多 台 设 备 可 通 过 线 性 级 联 方 式 增 强 转 码 转 发 能 力 ( 以 公 安 部 出 具 的 有 效 10 检 验 报 告 数 据 为 准 ) 11 设 备 访 问 需 授 权 的 用 户 名 和 密 码 12 设 备 应 能 设 置 不 同 的 用 户 访 问 和 操 作 权 限 视 频 整 合 与 共 享 平 台 软 件 1 原 有 全 球 眼, 互 信 互 通 平 台 对 接 调 试, 需 对 接 调 试 完 毕 后 可 调 用 原 监 控 系 统 存 储 资 源 2 原 有 安 讯 士 安 视 平 台 对 接 调 试, 需 对 接 调 试 完 毕 后 可 调 用 原 监 控 系 统 存 储 资 源 平 台 软 件 技 术 要 求 平 台 软 件 要 求 能 够 完 全 符 合 GB/T 安 全 防 范 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输 交 换 控 制 技 术 要 求 ; 要 求 投 标 人 能 够 提 供 公 安 部 授 权 机 构 出 具 的 软 件 功 能 项 测 试 报 告, 且 软 件 测 试 报 告 24

31 中 受 检 软 件 的 型 号 须 与 投 标 型 号 一 致 1000 路 视 频 接 入 授 权 视 频 图 像 综 合 应 用 管 理 平 台 是 系 统 的 核 心 单 元, 视 频 监 控 联 网 平 台 必 须 满 足 以 下 要 求 : ( 一 ) 平 台 功 能 要 求 (1) 功 能 模 块 视 频 图 像 综 合 应 用 管 理 平 台 软 件 功 能 模 块 包 括 中 心 应 用 软 件 ( 包 括 核 心 管 理 模 块 服 务 功 能 模 块 扩 展 功 能 模 块 ) 监 控 客 户 端 以 及 平 台 接 口 模 块 平 台 应 能 够 根 据 公 安 实 战 应 用 需 求, 实 现 对 各 业 务 功 能 的 平 滑 扩 展, 各 软 件 功 能 模 块 要 求 均 为 模 块 化 部 署 结 构, 同 时 要 求 平 台 应 具 有 开 放 的 功 能 接 口, 可 实 现 与 公 安 第 三 方 业 务 系 统 的 无 缝 集 成, 满 足 公 安 业 务 实 战 应 用 需 求 (2) 主 要 功 能 : 整 套 系 统 建 成 后, 应 能 实 现 以 下 功 能, 以 满 足 系 统 应 用 的 需 要 基 础 应 用 功 能 能 够 对 所 有 监 控 点 进 行 实 时 监 控, 支 持 多 种 画 面 分 割 方 式, 支 持 预 览 按 帧 抓 拍 及 连 续 抓 拍, 支 持 电 子 放 大 功 能 ; 支 持 分 组 定 义, 支 持 组 内 轮 巡 分 组 轮 巡 以 及 组 合 轮 巡 ; 支 持 单 画 面 多 画 面 回 放, 支 持 预 览 时 的 即 时 回 放 功 能, 支 持 多 路 同 步 回 放 功 能 ; 能 够 对 前 端 摄 像 机 进 行 控 制, 方 便 地 调 整 摄 像 机 的 角 度 焦 距 视 野 等 ; 高 优 先 级 别 用 户 可 优 先 控 制 摄 像 头 PTZ; 支 持 网 络 键 盘 接 入, 能 够 通 过 键 盘 控 制 图 像 切 换 和 对 摄 像 机 的 控 制 ; 能 够 实 现 录 像 功 能, 支 持 计 划 录 像 事 件 关 联 录 像 手 动 录 像 ; 支 持 录 像 服 务 器 断 电 数 据 自 动 修 复 ; 支 持 录 像 检 索 功 能, 支 持 常 规 回 放 分 段 回 放 事 件 回 放 与 即 时 回 放 功 能 ; 系 统 应 提 供 语 音 对 讲 功 能, 管 理 员 与 监 控 现 场 能 够 方 便 地 进 行 对 话 沟 通 ; 支 持 喊 话, 管 理 员 能 够 对 多 个 监 控 现 场 广 播 喊 话 ; 支 持 音 量 调 节 ; 支 持 客 户 端 间 的 语 音 对 讲 及 广 播 ; 支 持 客 户 端 间 的 文 字 信 息 发 送 ;( 提 供 软 件 截 图 ) 系 统 应 支 持 电 视 墙 管 理 功 能, 支 持 监 视 屏 计 划 轮 巡 视 频, 支 持 回 放 上 墙, 支 持 报 警 图 像 上 墙, 支 持 高 清 图 像 上 墙 ; 系 统 应 支 持 多 种 报 警 类 型, 支 持 多 种 报 警 联 动 策 略, 联 动 方 式 有 : 客 户 端 联 动 ( 视 频 图 像 声 光 显 示 信 息 叠 加, 语 音 对 讲 ) 云 台 联 动 通 道 录 像 报 警 输 出 联 动 通 知 短 信 发 送 等 方 式 ; 支 持 报 警 手 动 确 认 并 插 入 确 认 备 注 ( 提 供 软 件 截 图 ); 25

32 支 持 任 务 计 划 功 能 : 支 持 系 统 管 理 操 作 维 护 等 日 常 工 作 任 务 制 定 成 工 作 计 划, 系 统 按 照 计 划 可 自 动 执 行, 无 需 人 工 干 预 综 合 查 询 : 支 持 各 类 新 告 警 查 询, 包 括 对 报 警 日 志 报 警 事 件 查 询, 并 可 以 以 EXCEL 导 出 日 志 信 息 ; 案 件 查 询 : 对 发 生 的 案 件 信 息 进 行 精 确 和 模 糊 查 询, 并 可 以 以 EXCEL 导 出 案 件 信 息 ; 日 志 查 询 : 对 操 作 日 志 配 置 日 志 和 设 备 故 障 日 志 的 查 询, 并 可 以 以 EXCEL 导 出 日 志 信 息 ; 工 作 记 录 查 询 : 对 交 班 日 志 违 规 日 志 和 普 通 日 志 的 查 询, 并 可 以 以 EXCEL 导 出 日 志 信 息 综 合 统 计 包 括 对 系 统 内 案 件 汇 总 统 计 案 件 有 效 性 统 计 资 产 统 计 资 产 明 细 统 资 产 故 障 统 计 网 关 异 常 信 息 统 计 服 务 器 信 息 统 计 设 备 信 息 统 计 用 户 信 息 统 计 资 产 信 息 统 计 资 产 维 修 统 计 资 产 报 废 统 计 资 产 统 计 报 表 厂 商 管 理 动 态 监 控 实 时 过 车 信 息 包 括 : 对 机 动 车 非 机 动 车 的 信 息 查 询 ; 对 违 章 车 辆 信 息 的 查 询 ; 对 具 有 异 常 牌 照 的 车 辆 进 行 查 询 ; 可 以 对 查 询 到 得 车 辆 信 息 进 行 校 对 数 据 分 析 : 车 流 量 的 统 计 分 析 ;GPS 定 位 车 辆 的 行 车 轨 迹 记 录 ; 套 牌 车 辆 统 计 分 析 ; 一 个 时 间 段 内 通 过 卡 口 的 车 辆 关 联 性 分 析 可 疑 车 辆 报 警 布 防 配 置 对 车 辆 进 行 布 控 提 供 远 程 和 集 中 存 储 录 像 查 询 点 播 下 载 功 能 录 像 查 询 精 确 到 每 一 秒, 前 端 硬 盘 录 像 机 或 后 端 集 中 存 储 录 像 下 载 剪 辑 不 受 录 像 打 包 时 间 限 制, 支 持 自 动 下 载 多 个 录 像 数 据 包 合 并 成 单 个 录 像 文 件 支 持 按 手 动 移 动 侦 测 报 警 计 划 进 行 录 像 分 类 查 询 显 示 支 持 基 于 案 事 件 录 像 资 料 查 询 管 理 基 础 管 理 功 能 : 系 统 应 支 持 用 户 角 色 管 理, 支 持 多 级 部 门 结 构 添 加 删 除 修 改, 支 持 分 权 分 域 分 级 管 理, 支 持 权 限 的 继 承 或 克 隆 ; 应 支 持 与 公 安 局 PKI 系 统 的 对 接 ; 支 持 平 台 所 辖 的 设 备 资 源 的 添 加 与 管 理, 对 所 有 的 前 端 设 备 进 行 远 程 的 参 数 配 置, 修 改 设 备 的 参 数, 通 道 的 参 数 等, 支 持 服 务 器 状 态 的 实 时 查 看 ; 支 持 系 统 平 台 日 志 管 理, 主 要 包 括 操 作 日 志 报 警 日 志 系 统 日 志 监 控 日 志 以 及 设 备 历 史 状 态 日 志, 所 有 日 志 都 能 够 导 出, 并 具 有 日 志 数 据 保 护 功 能, 可 以 设 定 禁 止 修 改 功 能, 保 证 这 些 数 据 的 真 实 性 ; 支 持 设 备 校 时 功 能, 支 持 自 动 和 手 动 方 式 ; 增 值 应 用 功 能 : 支 持 案 件 管 理 功 能 : 支 持 在 实 时 监 控 录 像 回 放 等 过 程 中 抓 取 重 要 的 录 像 进 行 保 存, 并 关 联 相 关 的 案 件 信 息, 形 成 电 子 卷 宗 ; 支 持 多 种 方 式 的 查 询 ; 支 持 公 文 流 转, 方 便 各 级 人 员 处 理 ;( 提 供 软 件 截 图 ) 26

33 支 持 与 PGIS 系 统 的 集 成, 提 供 标 准 的 webservice 接 口 及 ocx 控 件, 支 持 电 子 地 图 上 报 警 点 监 控 点 外 部 设 备 的 标 示 以 及 自 定 义 标 示, 支 持 图 标 闪 烁, 支 持 通 过 PGIS 系 统 实 现 对 前 端 视 频 监 控 图 像 的 浏 览 与 查 看 ; 支 持 卡 口 电 警 移 动 监 控 ( 单 兵 车 载 等 ) 系 统 的 集 成 管 理, 实 现 通 过 统 一 平 台 实 现 对 各 业 务 系 统 的 统 一 管 理 ;( 提 供 软 件 截 图 ) 支 持 资 产 管 理 功 能 : 支 持 资 产 的 多 种 属 性 : 资 产 类 型 名 称 设 备 型 号 厂 商 工 程 商 责 任 人 所 属 组 织 机 构 等 ; 支 持 资 产 维 修 报 废 管 理 ; 支 持 按 资 产 不 同 状 态 产 生 统 计 报 表 ; ( 提 供 软 件 截 图 ) 系 统 支 持 智 能 分 析 检 测, 包 括 穿 越 警 戒 面 检 测 进 入 离 开 入 侵 区 域 检 测 物 体 快 速 移 动 检 测 物 品 拿 取 放 置 检 测 停 车 检 测 徘 徊 检 测 人 物 聚 集 检 测 等 功 能, 支 持 前 端 或 后 端 检 测 方 式, 平 台 能 够 接 受 智 能 分 析 触 发 报 警, 实 现 对 智 能 分 析 触 发 录 像 的 查 看 ; 支 持 与 三 台 合 一 接 处 警 系 统 的 对 接 ; 支 持 公 安 信 息 数 据 库 的 对 接 ; GIS 应 用 要 求 : 系 统 支 持 地 图 基 础 操 作 功 能 : 支 持 地 图 漫 游, 放 大, 缩 小, 测 距, 测 面, 框 选, 截 图 地 图 功 能 ; 支 持 地 图 鹰 眼 功 能 ; 支 持 地 图 预 置 点 调 用 功 能 系 统 支 持 地 图 支 持 类 型 : 支 持 google 地 图 的 加 载 ; 支 持 山 海 经 纬 以 及 本 次 软 件 部 分 地 理 信 息 服 务 的 地 图 接 口 系 统 支 持 视 频 监 控 功 能 : 支 持 在 GIS 地 图 上 点 击 任 意 摄 像 机 查 看 实 时 视 频, 支 持 标 清 高 清 动 态 视 频 播 放, 显 示 分 辨 率 支 持 /1920*1080/1600*1200/960p/720p/4CIF, 播 放 帧 率 最 高 支 持 25 帧 全 帧 率 支 持 地 图 上 对 视 频 资 源 的 云 台 控 制, 录 像 回 放, 历 史 告 警 查 询, 广 播 功 能 系 统 支 持 地 图 切 换 显 示 功 能 : 支 持 数 据 地 图 与 卫 星 地 图 的 切 换 显 示 功 能 ; 支 持 地 图 双 屏 显 示 功 能 ; 系 统 支 持 数 据 查 询 功 能 : 支 持 全 图 元 素 名 称 的 模 糊 查 询 功 能 ; 支 持 查 询 结 果 快 速 定 位 功 能 ; 支 持 地 点 的 模 糊 查 询 ; 系 统 支 持 双 屏 显 示, 主 屏 幕 显 示 监 控 内 容, 副 屏 幕 显 示 地 图 点 击 地 图 时, 主 屏 幕 跳 出 监 控 画 面, 点 击 主 屏 幕 某 画 面 时 候, 副 屏 幕 地 图 自 动 转 至 监 控 画 面 处 27

34 视 频 平 台 汇 聚 网 络 交 换 机 序 号 功 能 及 技 术 指 标 1 固 化 千 兆 电 口 48,SFP 光 接 口 4; 2 转 发 率 100Mpps; 交 换 容 量 160Gbps, 所 有 端 口 支 持 全 线 速 转 发 ; 3 支 持 MAC 地 址 容 量 32K; 支 持 Guest VLAN Voice VLAN 支 持 基 于 MAC 协 议 IP 子 网 策 略 端 口 的 VLAN, 支 持 1:1 和 N:1 VLAN 4 交 换 功 能 ; 支 持 VLAN 内 端 口 隔 离 ; 5 支 持 4K 个 VLAN, 支 持 基 本 QinQ 功 能, 支 持 灵 活 QinQ 功 能 ; 6 支 持 用 户 间 的 二 层 隔 离, 用 于 减 轻 网 关 ARP 处 理 负 担, 降 低 网 关 受 ARP 攻 击 的 风 险 ; 支 持 静 态 路 由 RIP V1/2 OSPF IS-IS BGP ECMP 支 持 策 略 路 由 支 持 路 由 策 略 支 持 ECMP 支 持 urpf; 7 支 持 IPv4/IPv6 双 栈 : 支 持 ND, RIPng; 8 为 保 证 设 备 稳 定 性, 保 证 业 务 正 常 运 行, 要 求 支 持 6KV 防 雷 技 术, 提 供 专 利 号 ; 9 支 持 专 用 堆 叠 线 缆, 堆 叠 带 宽 32G, 主 机 堆 叠 数 不 小 于 9 台 ; 支 持 IGMP v1/v2 /v3 Snooping,IGMP v1/v2/v3 PIM-SM PIM-DM PIM-SSM 支 持 快 速 离 开 机 制, 支 持 可 控 10 组 播, 基 于 端 口 的 组 播 流 量 统 计 ; 11 支 持 BFD VRRP(BFD for VRRP 可 实 现 50ms 倒 换 ); 12 支 持 虚 拟 电 缆 检 测, 支 持 端 口 镜 像, 远 程 端 口 镜 像, 支 持 snmp v1/v2/v3; 13 支 持 带 外 管 理 接 口, 设 备 支 持 自 动 配 置 及 批 量 配 置, 提 高 运 维 效 率 ; 视 频 平 台 接 入 层 交 换 机 序 号 功 能 及 技 术 指 标 1 整 机 配 置 10/100/1000Base-T 接 口 48 个, 千 兆 SFP 接 口 4 个 ; 2 包 转 发 率 35Mpps, 交 换 容 量 32Gbps; 所 有 端 口 支 持 全 线 速 转 发 ; 3 MAC 地 址 16K,VLAN 4K; 4 支 持 IGMP Snooping V1,V2,V3 和 快 速 离 开 机 制 ; 5 支 持 Guest VLAN Voice VLAN 支 持 基 于 MAC 协 议 IP 子 网 策 略 端 口 的 VLAN, 支 持 1:1 和 N:1 VLAN 交 换 功 能 ; 6 至 少 具 备 8 个 队 列 支 持 SP, DWRR,SP+DWRR 调 度 方 式, 提 供 广 播 风 暴 抑 制 功 能 双 向 流 限 速 ; 7 支 持 基 于 第 二 层 第 三 层 和 第 四 层 的 ACL, 支 持 双 向 ACL, 支 持 IP/Port/MAC 的 绑 定 功 能, 端 口 环 路 检 测 ; 8 支 持 G.8032 和 SEP 等 环 网 技 术, 倒 换 时 间 为 50ms, 并 提 供 对 应 的 第 三 方 测 试 报 告 ; 9 支 持 虚 拟 电 缆 检 测, 支 持 端 口 镜 像, 远 程 端 口 镜 像, 支 持 snmp v1/v2/v3; 10 支 持 带 外 管 理 接 口, 设 备 支 持 自 动 配 置 及 批 量 升 级, 提 高 运 维 效 率 ; 2.9. 呼 叫 中 心 接 口 开 发 建 设 要 求 本 期 主 要 实 现 呼 叫 中 心 与 执 法 局 的 数 字 城 管 系 统 接 口 对 接 28

35 3. 应 用 支 撑 平 台 建 设 要 求 3.1. 地 理 信 息 服 务 服 务 概 述 GIS 是 一 种 为 了 获 取 存 储 检 索 分 析 和 现 实 定 位 数 据 而 建 立 的 计 算 机 化 的 数 据 库 管 理 系 统, 通 过 GIS 数 据 的 收 集 整 理, 以 及 结 合 现 实 生 产 生 活 各 类 信 息 而 提 供 的 地 理 信 息 服 务, 是 智 慧 城 市 数 字 城 市 应 用 的 重 要 支 撑 服 务 建 设 需 求 标 准 规 范 建 设 为 保 证 各 类 地 理 数 据 资 源 的 共 享 与 集 成 服 务, 需 要 制 定 相 应 的 标 准 规 范 平 台 功 能 地 理 信 息 服 务 平 台 具 备 以 下 功 能 地 理 信 息 数 据 建 设 (1) 公 共 基 础 框 架 数 据 (2) 业 务 空 间 数 据 系 统 运 行 维 护 管 理 (1) 服 务 管 理 (2) 安 全 管 理 (3) 系 统 监 控 (4) 统 计 分 析 (5) 日 志 管 理 (6) 系 统 配 置 (7) 信 息 管 理 地 理 信 息 服 务 (1) 切 片 地 图 服 务 (2) 遥 感 影 像 服 务 (3) 几 何 服 务 29

36 (4) 要 素 服 务 (5) 地 址 编 码 服 务 (6) 网 络 分 析 服 务 (7) 资 源 目 录 与 元 数 据 服 务 通 用 业 务 组 件 模 板 (1) 基 本 地 图 操 作 (2) 图 层 管 理 (3) 地 图 查 询 (4) 地 图 标 绘 (5) 空 间 定 位 业 务 应 用 系 统 支 撑 能 够 对 数 字 翔 安 应 用 系 统 进 行 支 持 指 导, 为 每 个 应 用 提 供 自 有 的 访 问 入 口, 让 应 用 系 统 在 地 理 信 息 服 务 平 台 下 实 现 GIS 功 能, 进 行 GIS 信 息 共 享 本 期 需 支 持 的 应 用 系 统 至 少 包 括 : 视 频 应 用 系 统 数 字 城 管 系 统 社 区 网 格 系 统 3.2. 数 据 交 换 与 共 享 服 务 服 务 概 述 数 据 交 换 与 共 享 服 务 平 台 是 数 字 翔 安 项 目 的 基 础 支 撑 平 台, 是 集 数 据 采 集 数 据 共 享 对 外 服 务 和 资 源 展 示 于 一 体 的 软 件 工 具, 直 接 影 响 上 层 的 应 用, 因 此 本 平 台 的 设 计 和 开 发 应 充 分 考 虑 数 字 翔 安 项 目 的 业 务 需 求 以 及 现 有 的 信 息 化 现 状 根 据 目 前 数 字 翔 安 一 期 项 目 的 实 际 建 设 需 要, 数 据 交 换 与 共 享 服 务 平 台 对 内 支 撑 的 数 字 翔 安 项 目 包 括 公 众 服 务 门 户 审 批 协 同 工 作 系 统 内 部 工 作 门 户 和 现 场 办 事 导 引 系 统 等 应 用 系 统, 对 外 提 供 相 关 信 息 资 源 的 共 享 平 台 应 通 过 服 务 总 线 实 现 不 同 系 统 间 的 业 务 流 程 和 数 据 调 度, 从 而 实 现 业 务 协 同, 达 到 信 息 资 源 的 有 效 整 合 与 利 用, 从 而 实 现 跨 部 门 跨 市 区 的 业 务 协 同 30

37 同 时, 应 当 制 定 一 套 完 整 的 数 据 交 换 标 准, 规 范 对 外 服 务 和 交 换 的 模 式 流 程, 规 范 相 应 的 技 术 和 业 务 接 口, 有 利 于 整 合 资 源, 服 务 应 用 建 设 需 求 根 据 翔 安 区 的 实 际 情 况, 数 据 交 换 与 共 享 服 务 平 台 的 建 设 应 具 备 以 下 几 点 要 求 : 1 要 求 基 于 服 务 总 线 进 行 设 计 通 过 提 供 统 一 的 数 据 共 享 和 调 用 总 线, 实 现 跨 部 门 区 市 网 络 系 统 的 远 程 服 务 调 用, 并 提 供 多 个 服 务 的 基 于 流 程 的 融 合, 对 上 层 实 现 业 务 协 同 应 用 提 供 支 持 2 要 求 具 备 对 外 分 类 展 现 所 有 共 享 资 源 信 息 的 门 户 3 要 求 提 供 可 用 于 支 撑 所 有 业 务 系 统 的 共 享 数 据 中 心, 包 括 基 础 资 源 库 审 批 资 源 库 审 批 业 务 库 法 人 库 市 民 库 办 事 指 南 库 等 资 源 信 息 4 要 求 支 持 包 括 webservice 接 口 服 务 和 前 置 数 据 库 等 模 式 的 前 端 数 据 采 集 模 式 5 要 求 建 设 总 控 中 心, 支 持 对 分 控 中 心 进 行 规 范 管 理, 能 够 对 交 互 过 程 进 行 监 控 ; 支 持 日 志 功 能, 支 持 审 计 6 要 求 支 持 与 市 级 平 台 审 批 系 统 等 业 务 系 统 对 接 的 能 力 7 要 求 建 立 技 术 服 务 标 准 和 业 务 标 准 平 台 的 主 要 建 设 和 技 术 标 准 的 建 立 是 在 厦 门 市 信 息 化 局 的 相 关 配 套 项 目 中 完 成, 本 项 目 中 主 要 完 成 数 据 交 换 服 务 平 台 的 安 装 部 署 等 实 施 工 作 以 及 业 务 标 准 的 建 立 工 作 具 体 工 作 内 容 如 下 : 1 平 台 与 市 级 资 源 库 ( 市 民 库 法 人 库 地 理 信 息 数 据 库 等 ) 的 对 接 实 施 工 作 ; 2 平 台 与 市 相 关 职 能 部 门 系 统 的 对 接 实 施 工 作 ; 3 平 台 与 区 各 职 能 部 门 系 统 的 对 接 实 施 工 作 ; 4 审 批 业 务 数 据 交 换 共 享 的 接 口 标 准 ; 5 平 台 与 一 期 项 目 内 建 设 的 软 件 系 统 ( 公 众 服 务 门 户 内 网 门 户 审 批 协 同 工 作 系 统 综 合 审 批 系 统 等 ) 之 间 的 对 接 实 施 工 作 ; 3.3. 身 份 认 证 及 访 问 控 制 服 务 服 务 概 述 应 用 系 统 提 供 集 中 统 一 的 身 份 认 证, 实 现 一 点 登 录 多 点 漫 游 即 插 即 用 应 用 31

38 无 关 " 的 目 标, 方 便 用 户 使 用 建 设 需 求 系 统 应 具 备 以 下 的 功 能 要 求 : 用 户 身 份 认 证 识 别 登 录 用 户 的 合 法 性, 为 应 用 系 统 提 供 登 录 用 户 的 身 份 信 息 和 操 作 权 限 统 一 登 录 提 供 统 一 用 户 登 录 服 务, 一 次 登 录 即 可 根 据 授 权 访 问 所 有 应 用 系 统 权 限 控 制 服 务 配 合 单 点 登 录 功 能 为 应 用 系 统 提 供 针 对 单 一 用 户 或 角 色 的 系 统 操 作 权 限 配 置 管 理 功 能 信 息 传 递 向 应 用 系 统 传 递 用 户 登 录 验 证 身 份 权 限 等 相 关 基 础 信 息 组 织 机 构 管 理 实 现 对 平 台 各 子 系 统 共 同 的 一 套 机 构 体 系 的 管 理 功 能 用 户 管 理 实 现 对 平 台 管 理 员 子 系 统 管 理 员 机 构 管 理 员 普 通 用 户 等 系 统 内 用 户 的 管 理 用 户 权 限 管 理 实 现 对 系 统 内 用 户 所 具 有 的 权 限 的 管 理 功 能 系 统 角 色 管 理 实 现 对 系 统 内 角 色 的 定 义 和 管 理 功 能 角 色 权 限 管 理 实 现 对 系 统 内 角 色 所 具 有 的 权 限 的 管 理 功 能 员 工 管 理 实 现 对 组 织 机 构 下 的 员 工 进 行 管 理 岗 位 管 理 实 现 对 组 织 机 构 下 的 岗 位 进 行 管 理 内 部 通 讯 录 实 现 对 系 统 内 的 全 局 通 讯 录 进 行 维 护 管 理 数 据 范 围 管 理 实 现 不 同 用 户 在 使 用 同 一 个 模 块 时 所 操 作 对 象 数 量 或 对 象 类 别 的 不 同 32

39 数 据 字 典 管 理 本 模 块 维 护 的 各 种 字 典 数 据 为 其 他 子 系 统 提 供 相 应 的 基 本 数 据 支 撑 系 统 日 志 管 理 实 现 对 系 统 日 志 登 录 日 志 操 作 日 志 等 的 管 理 功 能 3.4. 通 用 支 撑 服 务 软 件 通 用 支 撑 服 务 中 需 要 采 购 的 各 类 系 统 软 件 应 用 软 件 等 需 为 业 界 主 流 产 品, 且 考 虑 到 云 计 算 的 需 求, 产 品 需 支 持 各 主 流 云 计 算 平 台, 对 Windows Linux Unix 等 多 种 操 作 系 统 提 供 支 持, 按 照 成 熟 先 进 的 原 则 选 择 通 用 支 撑 服 务 软 件 : 数 据 库 软 件 关 系 数 据 库 (relational database) 是 一 个 被 组 织 成 一 组 正 式 描 述 的 表 格 的 数 据 项 的 收 集, 这 些 表 格 中 的 数 据 能 以 许 多 不 同 的 方 式 被 存 取 或 重 新 召 集 而 不 需 要 重 新 组 织 数 据 库 表 格 空 间 数 据 库 指 的 是 地 理 信 息 系 统 在 计 算 机 物 理 存 储 介 质 上 存 储 的 与 应 用 相 关 的 地 理 空 间 数 据 的 总 和, 一 般 是 以 一 系 列 特 定 结 构 的 文 件 的 形 式 组 织 在 存 储 介 质 之 上 的 ESB 及 SOA 等 第 三 方 组 件 面 向 服 务 的 体 系 结 构 (Service-Oriented Architecture,SOA) 是 一 个 组 件 模 型, 它 将 应 用 程 序 的 不 同 功 能 单 元 ( 称 为 服 务 ) 通 过 这 些 服 务 之 间 定 义 良 好 的 接 口 和 契 约 联 系 起 来 接 口 是 采 用 中 立 的 方 式 进 行 定 义 的, 它 应 该 独 立 于 实 现 服 务 的 硬 件 平 台 操 作 系 统 和 编 程 语 言 这 使 得 构 建 在 各 种 这 样 的 系 统 中 的 服 务 可 以 一 种 统 一 和 通 用 的 方 式 进 行 交 互 ESB 全 称 为 Enterprise Service Bus, 即 服 务 总 线 它 是 传 统 中 间 件 技 术 与 XML Web 服 务 等 技 术 结 合 的 产 物 通 过 使 用 ESB, 可 以 在 几 乎 不 更 改 代 码 的 情 况 下, 以 一 种 无 缝 的 非 侵 入 方 式 使 已 有 的 系 统 具 有 全 新 的 数 据 库 服 务 接 口, 并 能 够 在 部 署 环 境 中 支 持 任 何 标 准 GIS 软 件 GIS 即 地 理 信 息 系 统 (Geographic Information System), 地 理 信 息 系 统 是 以 地 理 空 间 数 据 库 为 基 础, 在 计 算 机 软 硬 件 的 支 持 下, 运 用 系 统 工 程 和 信 息 科 学 的 理 论, 科 学 管 理 和 综 合 分 析 具 有 空 间 内 涵 的 地 理 数 据, 以 提 供 管 理 决 策 等 所 需 信 息 的 技 术 系 统 系 统 软 件 清 单 33

40 序 号 名 称 描 述 数 量 1 数 据 库 软 件 内 外 网 共 1 套 1 2 ESB 及 SOA 等 第 三 方 组 件 内 外 网 共 1 套 1 3 GIS 软 件 内 外 网 共 1 套 1 4. 云 计 算 中 心 建 设 要 求 4.1. 政 务 外 网 云 平 台 主 要 采 购 设 备 一 览 表 序 号 采 购 内 容 名 称 数 量 单 位 主 要 技 术 参 数 1 2 云 计 算 虚 拟 化 平 台 计 算 资 源 刀 片 服 务 器 机 箱 虚 拟 主 机 服 务 器 1 4 套 台 3 云 计 算 虚 拟 化 平 台 光 纤 交 换 机 2 台 4 存 储 资 源 云 平 台 存 储 设 备 1 套 5 云 计 算 核 心 交 换 机 2 台 6 云 计 算 汇 聚 交 换 机 2 台 7 防 火 墙 1 1 台 8 防 火 墙 2 1 台 9 WEB 应 用 防 火 墙 1 台 10 安 全 隔 离 网 闸 1 台 11 云 虚 拟 化 软 件 及 管 理 平 台 1 套 12 云 计 算 虚 拟 化 平 台 备 份 服 务 器 1 台 13 虚 拟 机 及 数 据 备 份 备 份 软 件 1 套 14 系 统 虚 拟 带 库 1 套 15 操 作 系 统 6 套 详 见 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 一 览 采 购 主 要 设 备 技 术 参 数 要 求 刀 片 服 务 器 机 箱 类 别 指 标 项 目 技 术 要 求 刀 片 服 务 品 牌 国 际 知 名 品 牌, 不 接 受 OEM 产 品 或 贴 牌 产 品 器 机 箱 总 体 要 求 支 持 UNIX 服 务 器 x86 服 务 器 混 插, 支 持 基 于 UNIX 服 务 器 的 虚 拟 化 和 x86 服 务 器 虚 拟 化, 且 可 以 通 过 一 套 管 理 平 台 统 一 调 度 管 理 ; 支 持 半 宽 ( 高 ) 和 全 宽 ( 高 ) 服 务 器 和 内 置 存 储 系 统 混 合 部 署 ; 支 持 内 置 企 业 级 磁 盘 阵 列, 支 持 存 储 虚 拟 化 技 术, 可 将 异 构 多 品 牌 SAN 存 储 环 境 整 个 成 存 储 资 源 池 统 一 规 划 使 用 34

41 高 度 背 板 服 务 器 密 度 散 热 模 块 电 源 模 块 I/O 插 槽 以 太 网 交 换 机 模 块 FC SAN 交 换 机 模 块 机 箱 管 理 模 块 机 架 安 装 高 度 10U 无 源 背 板, 为 每 台 服 务 器 节 点 提 供 不 少 于 2 个 冗 余 的 I/O 接 口, 背 板 提 供 节 点 通 风 风 道 每 机 箱 支 持 14 台 服 务 器 节 点 配 置 满 配 的 热 插 拔 风 扇 模 块 ; 机 箱 可 支 持 不 少 于 10 组 热 插 拔 冗 余 风 扇 ; 风 扇 模 块 采 用 双 向 对 转 式 设 计, 每 个 模 块 内 部 配 置 前 后 两 组 旋 转 方 向 相 反 的 风 扇 叶 片, 以 较 低 转 速 提 供 最 大 的 通 风 量 配 置 满 配 的 热 插 拔 冗 余 电 源 模 块 ; 每 机 箱 可 支 持 不 少 于 6 个 热 插 拔 电 源 模 块, 支 持 N+1, N+N 等 多 种 冗 余 方 式, 电 源 模 块 需 采 用 高 能 效 设 计, 电 源 额 定 功 率 2,500W; 要 求 必 须 通 过 80 PLUS Platinum 认 证, 最 高 负 载 下 电 源 效 率 91%, 需 提 供 测 试 报 告 支 持 135W Intel CPU, 电 源 模 块 配 置 专 用 独 立 散 热 风 扇, 采 用 外 部 取 电 方 式, 电 源 故 障 时 电 源 风 扇 依 然 可 以 工 作 配 置 6 条 IEC 320 C19-C20 电 源 线 提 供 4 个 I/O 模 块 插 槽, 每 机 箱 可 支 持 16 个 虚 拟 交 换 分 区 ; 支 持 1Gb/10Gb 以 太 网 FCoE 8Gb/16Gb 光 纤 通 道 配 置 2 个 内 置 L2/3 层 10Gb 以 太 网 交 换 机 模 块, 交 换 机 必 须 和 服 务 器 机 箱 同 品 牌 ; 支 持 DCB/CEE, 可 部 署 在 iscsi FcoE NAS 等 融 合 网 络 环 境 中 ; 支 持 无 阻 塞 全 线 速 万 兆 交 换, 延 迟 1µs, 单 台 交 换 机 包 转 发 率 960MPPs, 最 大 端 口 吞 吐 量 1.28Tbps; 单 台 交 换 机 最 高 可 提 供 42 个 对 内 10Gb 全 双 工 端 口, 最 高 可 提 供 14 个 1Gb/10Gb 自 适 应 对 外 上 联 端 口, 支 持 2 个 40Gb 对 外 上 联 端 口 ( 每 端 口 可 转 换 成 4 个 10Gb 端 口 ); 本 次 至 少 配 置 激 活 14 个 对 内 10Gb 端 口, 10 个 10Gb 外 部 端 口 ; MAC 地 址 池 128,000; 支 持 1024 个 VLAN; 支 持 802.1Qbg Edge Virtual Bridging (EVB); 具 备 虚 拟 机 感 知 功 能, 支 持 VMware XEN Hyper-V 等 主 流 虚 拟 化 技 术, 可 基 于 虚 拟 端 口 进 行 配 置 和 管 理, 可 感 知 虚 拟 机 的 迁 移, 并 且 可 支 持 QoS ACL 和 VLAN 等 网 络 策 略 设 置 自 动 地 跟 随 虚 拟 机 一 起 迁 移 ; 至 少 配 置 2 个 内 置 8Gb FC SAN 交 换 机 模 块, 交 换 机 必 须 和 服 务 器 机 箱 同 品 牌 ; 支 持 NPIV, 可 部 署 在 异 构 SAN 环 境 中 ; 端 口 延 迟 4 ms, 背 板 带 宽 320 Gbps; 单 台 交 换 机 提 供 14 个 对 内 8Gb 全 双 工 FC 端 口, 提 供 16 个 对 外 FC 端 口, 可 配 置 8Gb SFP+ 或 4Gb SFP 模 块, 支 持 2Gb/4Gb/8Gb 速 率 ; 本 次 至 少 配 置 激 活 14 个 对 内 8Gb 全 双 工 FC 端 口, 4 个 对 外 8GB FC 端 口 ; 所 有 外 部 激 活 端 口 需 配 置 4 个 8Gbps SFP+ 模 块 及 配 套 的 LC-LC 光 纤 线 缆 内 置 1 个 机 箱 管 理 模 块, 提 供 远 程 仿 真 图 形 界 面 管 理, 支 持 远 程 状 态 监 控, 故 障 告 警, 电 源 能 耗 控 制, 微 码 更 新, 机 箱 与 计 算 节 点 批 量 初 始 化 配 置, 网 络 与 交 换 机 管 理, 资 产 管 理 等 功 能 ; 35