《2012年中国区域金融运行报告》专栏和主要行业提纲

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1 2015 年 重 庆 市 金 融 运 行 报 告 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 货 币 政 策 分 析 小 组 [ 内 容 摘 要 ] 2015 年, 在 经 济 结 构 调 整 和 转 型 升 级 积 聚 的 增 长 动 力 支 撑 下, 重 庆 经 济 保 持 较 快 增 长 消 费 结 构 持 续 升 级, 拉 动 作 用 增 强 ; 投 资 结 构 更 趋 均 衡, 支 柱 产 业 创 新 和 新 兴 产 业 培 育 加 快, 过 剩 产 能 有 序 化 解 ; 渝 新 欧 铁 路 大 通 道 等 内 陆 开 放 平 台 建 设 深 化, 一 般 贸 易 与 对 外 投 资 增 长 较 快 ; 民 营 经 济 贡 献 度 提 升, 经 济 运 行 的 稳 定 性 协 调 性 和 可 持 续 性 进 一 步 增 强 金 融 业 主 动 适 应 经 济 新 常 态 和 金 融 改 革 要 求, 银 行 业 证 券 业 保 险 业 发 展 稳 中 有 好, 金 融 支 持 稳 增 长 调 结 构 惠 民 生 力 度 加 大 信 贷 增 速 与 经 济 增 速 相 匹 配, 融 资 渠 道 更 加 多 元 化 ; 存 贷 款 定 价 分 层 有 序, 融 资 成 本 有 效 降 低, 金 融 风 险 防 范 力 度 加 大, 金 融 生 态 环 境 进 一 步 改 善 2016 年, 重 庆 将 着 力 加 强 供 给 侧 结 构 性 改 革, 加 快 培 育 发 展 新 动 力, 积 极 推 进 中 新 ( 重 庆 ) 互 联 互 通 项 目 和 双 创, 促 进 经 济 持 续 健 康 发 展 金 融 业 将 认 真 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 保 持 信 贷 适 度 增 长, 继 续 优 化 信 贷 结 构, 扩 大 直 接 融 资, 加 快 推 进 各 项 改 革 创 新 试 点, 为 经 济 社 会 发 展 营 造 适 宜 的 货 币 金 融 环 境 1

2 目 录 一 金 融 运 行 情 况... 4 ( 一 ) 银 行 业 稳 健 运 行, 信 贷 增 速 匹 配 经 济 增 长... 4 ( 二 ) 证 券 业 平 稳 发 展, 市 场 交 易 波 动 加 大... 6 ( 三 ) 保 险 业 运 行 稳 中 向 好, 改 革 发 展 取 得 突 破... 6 ( 四 ) 融 资 结 构 持 续 优 化, 金 融 市 场 平 稳 发 展... 7 ( 五 ) 防 风 险, 惠 民 生, 金 融 生 态 环 境 建 设 进 一 步 完 善... 8 二 经 济 运 行 情 况... 9 ( 一 ) 需 求 总 体 保 持 稳 定, 发 展 动 力 有 序 转 换... 9 ( 二 ) 产 业 结 构 持 续 优 化, 转 型 升 级 成 效 明 显 ( 三 ) 物 价 指 数 低 位 运 行, 居 民 收 入 较 快 增 长 ( 四 ) 财 政 收 入 平 稳 增 长, 地 方 债 发 行 和 置 换 有 序 推 进 ( 五 ) 生 态 环 境 不 断 改 善, 金 融 支 持 环 保 提 质 增 效 ( 六 ) 主 要 行 业 分 析 三 预 测 与 展 望 附 录 : ( 一 ) 重 庆 市 经 济 金 融 大 事 记 ( 二 ) 重 庆 市 主 要 经 济 金 融 指 标 专 栏 专 栏 1: 重 庆 市 推 进 PPP 和 产 业 基 金 的 探 索 与 实 践... 7 专 栏 2: 汇 率 形 成 机 制 改 革 以 来 重 庆 企 业 经 营 行 为 变 化 分 析 表 表 年 重 庆 市 银 行 业 金 融 机 构 情 况... 4 表 年 重 庆 市 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间 占 比... 5 表 年 重 庆 市 证 券 业 基 本 情 况... 6 表 年 重 庆 市 保 险 业 基 本 情 况... 7 表 年 重 庆 市 金 融 机 构 票 据 业 务 量 统 计... 8 表 年 重 庆 市 金 融 机 构 票 据 贴 现 转 贴 现 利 率

3 图 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 人 民 币 存 款 增 长... 4 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 增 长... 5 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 本 外 币 存 贷 款 增 速 变 化... 5 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 及 外 币 存 款 利 率... 5 图 年 重 庆 市 社 会 融 资 规 模 分 布 结 构... 7 图 ~2015 年 重 庆 市 地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率... 9 图 ~2015 年 重 庆 市 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 ) 及 其 增 长 率... 9 图 ~2015 年 重 庆 市 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其 增 长 率... 9 图 ~2015 年 重 庆 市 外 贸 进 出 口 变 动 情 况 图 ~2015 年 重 庆 市 外 商 直 接 投 资 额 及 其 增 长 率 图 ~2015 年 重 庆 市 工 业 增 加 值 增 长 率 图 ~2015 年 重 庆 市 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者 价 格 变 动 趋 势 图 ~2015 年 重 庆 市 财 政 收 支 状 况 图 ~2015 年 重 庆 市 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动 趋 势 图 年 重 庆 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 变 动 趋 势

4 一 金 融 运 行 情 况 2015 年, 重 庆 市 金 融 业 主 动 适 应 经 济 新 常 态, 深 化 改 革 创 新, 加 强 风 险 防 范, 服 务 实 体 经 济 的 效 能 进 一 步 提 升 ( 一 ) 银 行 业 稳 健 运 行, 信 贷 增 速 匹 配 经 济 增 长 2015 年, 重 庆 银 行 业 认 真 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 信 贷 增 速 匹 配 经 济 增 长, 投 向 结 构 持 续 优 化, 贷 款 利 率 保 持 下 行, 存 款 定 价 水 平 提 升, 改 革 创 新 继 续 深 化 1. 规 模 持 续 扩 张, 组 织 体 系 更 为 完 备 2015 年, 重 庆 市 银 行 业 资 产 总 额 同 比 增 长 12%, 较 上 年 提 高 3.1 个 百 分 点, 其 中 债 券 股 权 投 资 等 非 信 贷 资 产 增 长 较 快 受 资 产 收 益 水 平 下 滑 减 值 计 提 增 多 等 因 素 影 响, 银 行 业 利 润 较 上 年 有 所 下 降 法 人 机 构 资 本 充 足 率 流 动 性 比 率 拨 备 覆 盖 率 均 处 于 适 度 范 围 全 年 新 增 1 家 股 份 制 银 行 分 行 2 家 外 资 银 行 分 行 和 2 家 村 镇 银 行 ( 见 表 1), 全 市 首 家 消 费 金 融 公 司 开 业 表 年 重 庆 市 银 行 业 金 融 机 构 情 况 机 构 类 别 机 构 个 数 ( 个 ) 营 业 网 点 从 业 人 数 ( 人 ) 资 产 总 额 ( 亿 元 ) 法 人 机 构 ( 个 ) 一 大 型 商 业 银 行 二 国 家 开 发 银 行 和 政 策 性 银 行 三 股 份 制 商 业 银 行 四 城 市 商 业 银 行 五 城 市 信 用 社 六 小 型 农 村 金 融 机 构 七 财 务 公 司 八 信 托 公 司 九 邮 政 储 蓄 十 外 资 银 行 十 一 新 型 农 村 金 融 机 构 十 二 其 他 合 计 注 : 营 业 网 点 不 包 括 国 家 开 发 银 行 和 政 策 性 银 行 大 型 商 业 银 行 股 份 制 银 行 等 金 融 机 构 总 部 数 据 ; 大 型 商 业 银 行 包 括 中 国 工 商 银 行 中 国 农 业 银 行 中 国 银 行 中 国 建 设 银 行 和 交 通 银 行 ; 小 型 农 村 金 融 机 构 包 括 农 村 商 业 银 行 农 村 合 作 银 行 农 村 信 用 社 ; 新 型 农 村 金 融 机 构 包 括 村 镇 银 行 贷 款 公 司 和 农 村 资 金 互 助 社 ; 其 他 包 含 金 融 租 赁 公 司 汽 车 金 融 公 司 货 币 经 纪 公 司 消 费 金 融 公 司 等 数 据 来 源 : 重 庆 银 监 局, 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 2. 存 款 增 速 回 升, 结 构 变 化 明 显 上 半 年, 全 市 本 外 币 存 款 增 长 延 续 上 年 以 来 的 放 缓 态 势 7 4 月 以 来, 随 着 资 本 市 场 调 整 和 地 方 政 府 债 券 发 行 资 金 到 位, 住 户 和 政 府 存 款 同 比 多 增, 带 动 各 项 存 款 增 速 企 稳 走 高, 年 末 达 12.6%, 较 上 年 提 高 3.9 个 百 分 点 1 ( 见 图 1 3 4) 从 结 构 看, 受 盈 利 水 平 和 货 款 回 笼 下 降 影 响, 企 业 存 款 同 比 少 增 超 过 2 成 个 人 和 企 业 利 率 敏 感 性 提 高, 收 益 较 高 的 结 构 性 存 款 和 协 定 存 款 增 量 占 比 上 升 外 汇 存 款 同 比 负 增 长, 主 要 受 外 汇 存 款 利 率 走 低 和 贸 易 融 资 下 降 导 致 派 生 存 款 减 少 影 响 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 人 民 币 存 款 增 长 3. 贷 款 增 速 回 落, 投 向 结 构 优 化 随 着 实 体 经 济 融 资 渠 道 不 断 丰 富, 贷 款 增 速 逐 步 向 常 态 回 归, 年 末 全 市 本 外 币 贷 款 增 速 为 11.2%, 较 上 年 低 3.2 个 百 分 点 ( 见 图 3), 与 全 市 经 济 增 速 基 本 匹 配 人 民 币 贷 款 增 速 总 体 平 稳, 外 币 贷 款 增 速 受 进 出 口 企 业 贸 易 融 资 需 求 下 降 境 内 外 利 差 汇 差 变 化 等 影 响 呈 现 前 高 后 低 走 势 信 贷 投 向 有 力 支 持 稳 增 长 调 结 构 惠 民 生 固 定 资 产 贷 款 个 人 住 房 贷 款 和 票 据 融 资 增 量 占 到 近 8 成, 较 好 地 满 足 了 全 市 基 建 和 工 业 投 资 居 民 消 费 以 及 企 业 流 动 资 金 周 转 需 求 两 高 一 剩 行 业 贷 款 余 额 同 比 下 降 在 各 类 结 构 性 货 币 政 策 工 具 引 导 下, 涉 农 贷 款 在 全 市 贷 款 余 额 中 占 比 上 升, 小 微 企 业 贷 款 增 速 高 于 全 市 5.1 个 百 分 点 棚 户 区 改 造 贷 款 突 破 百 亿 元 小 额 担 保 贷 款 发 放 额 同 比 增 长 近 30% 渝 东 南 渝 东 北 两 大 生 态 发 展 区 和 18 个 重 点 贫 困 区 县 贷 款 增 速 均 高 于 全 市 平 均 水 平 年 1 月 起, 人 民 银 行 调 整 了 各 项 存 贷 款 口 径, 报 告 对 2014 年 数 据 相 应 进 行 了 调 整

5 幅 度 合 理 适 度, 形 成 与 金 融 机 构 规 模 相 匹 配 的 分 层 有 序 的 定 价 模 式 表 年 重 庆 市 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间 占 比 单 位 :% 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 增 长 上 浮 上 浮 月 份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 合 计 下 浮 基 准 小 计 (1.01.1] (1.11.3] (1.31.5] (1.52.0] 以 上 月 份 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 合 计 下 浮 基 准 小 计 (1.01.1] (1.11.3] (1.31.5] (1.52.0] 以 上 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 本 外 币 存 贷 款 增 速 变 化 4. 理 财 业 务 快 速 增 长, 投 资 业 务 发 展 加 快 2015 年, 全 市 银 行 理 财 产 品 余 额 同 比 增 长 56.6% 受 降 息 因 素 带 动, 法 人 银 行 发 行 理 财 产 品 加 权 平 均 预 期 收 益 率 同 比 下 降 0.36 个 百 分 点 银 行 积 极 丰 富 盈 利 模 式, 信 托 资 管 计 划 等 投 资 业 务 快 速 发 展, 全 市 银 行 股 权 投 资 余 额 同 比 增 长 超 5 成 5. 利 率 定 价 秩 序 平 稳, 定 价 水 平 有 效 提 升 受 基 准 利 率 五 次 下 调 引 导, 全 市 贷 款 利 率 持 续 下 行,12 月 全 市 人 民 币 贷 款 加 权 平 均 利 率 降 至 2011 年 以 来 最 低 水 平 利 率 定 价 基 础 不 断 夯 实, 重 庆 市 场 利 率 定 价 自 律 机 制 全 国 首 批 创 建 发 布 重 庆 市 最 优 贷 款 利 率, 平 均 报 价 高 于 同 期 贷 款 基 础 利 率 (LPR)100 个 基 点, 充 分 体 现 基 准 利 率 的 区 域 差 别 从 存 款 利 率 看, 利 率 上 限 打 开 后, 利 率 上 浮 5 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 图 ~2015 年 重 庆 市 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 及 外 币 存 款 利 率 6. 银 行 业 改 革 创 新 加 快, 金 融 服 务 提 质 增 效 银 行 机 构 市 场 化 经 营 能 力 持 续 提 升, 负 债 端 多 渠 道 组 织 资 金, 同 业 存 单 大 额 存 单 等 主 动 负 债 产 品 发 行 落 地 资 产 端 信 贷 债 券 和 股 权 融 资 相 结 合 的 综 合 金 融 服 务 能 力 增 强 多 家 银 行 探 索 金 融 扶 贫 新 模 式 成 效 初 显 重 庆 三 峡 银 行 运 用 央 行 再 贷 款 资 金 创 新 小 微 企 业 信 贷 产 品 重 庆 农 商 行 成

6 为 微 众 银 行 西 部 首 家 合 作 银 行, 创 新 合 作 服 务 小 微 企 业 和 个 人 融 资 模 式 7. 信 贷 资 产 质 量 下 降, 风 险 防 控 力 度 加 大 2015 年 末, 全 市 银 行 业 不 良 贷 款 率 为 0.9%, 较 年 初 上 升 0.45 个 百 分 点, 仍 处 于 全 国 较 低 水 平 银 行 业 严 格 授 信 权 限 管 理 强 化 贷 后 管 理 和 风 险 排 查, 加 快 计 提 风 险 拨 备, 加 大 不 良 资 产 核 销 处 置, 风 险 防 控 力 度 加 大 8. 跨 境 人 民 币 结 算 量 快 速 增 长 全 年 跨 境 人 民 币 实 际 收 付 结 算 额 同 比 增 长 23.8%, 结 算 量 居 中 西 部 首 位 人 民 币 跨 境 收 支 占 本 外 币 跨 境 收 支 比 例 为 28.2%, 人 民 币 已 成 为 辖 区 第 二 大 支 付 货 币 服 务 企 业 数 量 同 比 增 长 三 成, 跨 境 双 向 人 民 币 资 金 池 对 外 项 目 人 民 币 贷 款 等 业 务 实 现 突 破 ( 二 ) 证 券 业 平 稳 发 展, 市 场 交 易 波 动 加 大 2015 年, 重 庆 证 券 市 场 交 易 活 跃, 但 波 动 性 加 大 市 场 参 与 主 体 稳 步 增 加, 融 资 总 量 进 一 步 扩 大 证 券 机 构 平 稳 发 展, 服 务 水 平 持 续 优 化 1. 证 券 市 场 交 易 活 跃, 但 波 动 性 加 大 受 A 股 市 场 波 动 影 响, 投 资 者 参 与 交 易 热 情 前 高 后 低, 全 年 代 理 证 券 和 期 货 交 易 额 增 速 分 别 较 上 年 提 高 个 和 48.5 个 百 分 点, 但 月 度 增 速 的 波 峰 值 和 波 谷 值 之 差 分 别 达 到 277.2% 和 123.7% 上 市 公 司 市 价 总 值 冲 高 回 落, 全 年 增 长 45.8% 2. 市 场 参 与 主 体 增 加, 融 资 总 量 快 速 增 长 全 市 境 内 上 市 公 司 数 量 达 43 家, 全 年 新 增 3 家 ; 在 新 三 板 挂 牌 企 业 增 至 59 家 全 年 证 券 市 场 直 接 融 资 额 同 比 增 长 1.9 倍 其 中, 沪 深 股 票 市 场 IPO 及 再 融 资 同 比 增 长 30%; 公 司 债 和 新 三 板 融 资 量 分 别 增 长 7.1 倍 和 8.6 倍 ; 区 域 OTC 市 场 累 计 融 资 额 接 近 百 亿 元 3. 证 券 机 构 综 合 服 务 能 力 持 续 提 升 2015 年 末, 全 市 证 券 业 分 支 机 构 达 226 家, 比 年 初 新 增 13 家 ( 见 表 3) 证 券 公 司 定 向 资 产 管 理 融 资 融 券 等 创 新 业 务 发 展 平 稳, 净 利 润 大 幅 增 长 期 货 公 司 在 投 资 咨 询 业 务 服 务 产 品 标 准 化 等 方 面 取 得 进 展 重 庆 股 份 转 让 中 心 新 设 中 小 企 业 股 权 报 价 系 统 ( 孵 化 板 ), 全 年 孵 化 板 企 业 挂 牌 26 家, 助 推 8 家 挂 牌 企 业 在 新 三 板 挂 牌 1 家 挂 牌 企 业 在 主 板 上 市 表 年 重 庆 市 证 券 业 基 本 情 况 项 目 数 量 总 部 设 在 辖 内 的 证 券 公 司 数 ( 家 ) 1 总 部 设 在 辖 内 的 基 金 公 司 数 ( 家 ) 1 总 部 设 在 辖 内 的 期 货 公 司 数 ( 家 ) 4 年 末 国 内 上 市 公 司 数 ( 家 ) 43 当 年 国 内 股 票 (A 股 ) 筹 资 ( 亿 元 ) 当 年 发 行 H 股 筹 资 ( 亿 元 ) 27.0 当 年 国 内 债 券 筹 资 ( 亿 元 ) 其 中 : 短 期 融 资 券 筹 资 额 ( 亿 元 ) 中 期 票 据 筹 资 额 ( 亿 元 ) 注 : 当 年 国 内 股 票 (A 股 ) 筹 资 额 指 非 金 融 企 业 境 内 股 票 融 资 数 据 来 源 : 重 庆 证 监 局, 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 ( 三 ) 保 险 业 运 行 稳 中 向 好, 改 革 发 展 取 得 突 破 2015 年, 全 市 保 险 业 规 模 稳 步 扩 大, 保 障 能 力 持 续 提 高, 改 革 发 展 取 得 新 突 破, 服 务 经 济 社 会 发 展 的 作 用 不 断 增 强 1. 市 场 主 体 不 断 壮 大, 保 费 收 入 增 速 再 创 新 高 2015 年, 全 市 市 级 保 险 分 公 司 增 至 44 家, 保 险 业 从 业 人 员 突 破 10 万 人 保 费 收 入 增 速 较 上 年 提 高 13 个 百 分 点, 创 5 年 来 新 高 健 康 险 寿 险 和 意 外 伤 害 险 保 费 收 入 分 别 增 长 1.2 倍 2 成 和 1 成, 财 产 险 保 费 收 入 同 比 增 长 12.3% 保 险 密 度 同 比 提 高 25.3%, 保 险 深 度 高 于 上 年 0.4 个 百 分 点 2. 保 障 服 务 能 力 增 强, 保 险 业 态 进 一 步 完 善 2015 年, 全 市 保 险 赔 付 支 出 同 比 增 长 45.4% 法 人 机 构 偿 付 能 力 充 足 普 惠 保 险 加 快 发 展, 大 病 保 险 实 现 市 级 统 筹 全 覆 盖, 城 镇 职 工 大 额 医 保 惠 及 逾 500 万 人, 失 独 家 庭 保 险 覆 盖 全 市 60% 的 区 县, 农 村 小 额 扶 贫 人 身 保 险 普 及 全 部 建 卡 贫 困 人 口 全 国 首 家 非 政 策 性 专 业 信 用 保 证 保 险 公 司 筹 建 获 批 3. 保 险 业 改 革 转 型 持 续 推 进 商 业 车 险 条 款 费 率 管 理 制 度 改 革 启 动, 车 均 保 费 同 比 下 降,7 成 续 保 客 户 保 费 降 低 人 身 险 费 率 改 革 政 策 红 利 持 续 释 放 保 险 公 司 业 务 结 构 进 一 步 优 化, 产 险 公 司 非 车 险 业 务 占 比 同 比 提 升 4.1 个 百 分 点, 寿 险 公 司 分 红 型 业 务 占 比 同 比 下 降 15.9 个 百 分 点 6

7 表 年 重 庆 市 保 险 业 基 本 情 况 项 目 数 量 总 部 设 在 辖 内 的 保 险 公 司 数 ( 家 ) 3 其 中 : 财 产 险 经 营 主 体 ( 家 ) 2 寿 险 经 营 主 体 ( 家 ) 1 保 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 44 其 中 : 财 产 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 22 寿 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 22 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 515 其 中 : 财 产 险 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 156 人 身 险 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 359 各 类 赔 款 给 付 ( 中 外 资, 亿 元 ) 220 保 险 密 度 ( 元 / 人 ) 1706 保 险 深 度 (%) 3 数 据 来 源 : 重 庆 保 监 局 间 市 场 债 务 融 资 首 次 突 破 千 亿 元, 推 动 直 接 融 资 在 社 会 融 资 规 模 中 的 占 比 提 高 17.2 个 百 分 点 ( 见 图 5) 银 行 投 资 投 行 业 务 专 项 金 融 债 产 业 投 资 基 金 PPP 项 目 融 资 等 新 型 融 资 渠 道 快 速 发 展, 对 全 市 融 资 总 量 的 贡 献 度 显 著 上 升 ( 四 ) 融 资 结 构 持 续 优 化, 金 融 市 场 平 稳 发 展 2015 年, 重 庆 市 直 接 融 资 比 重 明 显 提 升, 新 型 融 资 渠 道 快 速 发 展, 金 融 市 场 发 展 势 头 良 好, 长 江 上 游 金 融 中 心 建 设 深 入 推 进 1. 社 会 融 资 规 模 同 比 少 增, 资 金 供 给 渠 道 更 加 多 元 2015 年, 全 市 社 会 融 资 规 模 增 量 为 2969 亿 元 融 资 主 体 降 杠 杆 进 程 加 快, 高 成 本 表 外 融 资 全 面 回 落, 带 动 社 会 融 资 规 模 同 比 少 增 银 行 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 图 年 重 庆 市 社 会 融 资 规 模 分 布 结 构 专 栏 1: 重 庆 市 推 进 PPP 和 产 业 基 金 的 探 索 与 实 践 2015 年, 重 庆 市 将 PPP 投 融 资 模 式 改 革 设 立 产 业 基 金 列 入 全 市 25 项 重 点 改 革 专 项 工 作, 创 新 财 政 支 出 由 补 改 投, 大 力 撬 动 金 融 资 金 和 民 间 资 本, 有 力 支 持 了 全 市 经 济 结 构 调 整 和 产 业 升 级 一 是 抓 好 制 度 建 设, 形 成 较 为 完 善 的 政 策 框 架 体 系 在 PPP 投 融 资 领 域, 先 后 出 台 涵 盖 交 通 市 政 社 会 事 业 土 地 整 治 等 多 个 领 域 的 指 导 意 见 或 试 点 方 案 产 业 基 金 方 面, 制 定 了 投 资 基 金 管 理 暂 行 办 法 出 资 资 金 管 理 办 法 等 制 度 规 范, 以 及 基 金 管 理 人 遴 选 办 法 托 管 银 行 选 择 管 理 办 法 等 配 套 制 度 二 是 明 确 发 展 原 则, 确 保 规 范 有 序 发 展 PPP 改 革 坚 持 风 险 共 担 收 益 共 享 交 易 公 平 诚 信 守 约 防 止 暴 利 五 大 原 则, 充 分 体 现 PPP 改 革 中 公 私 部 门 利 益 风 险 的 均 衡 以 及 双 方 权 益 的 保 障 产 业 基 金 发 展 坚 持 八 个 不 准 原 则 在 专 项 基 金 募 集 上, 坚 持 不 准 以 公 开 方 式 向 公 众 集 资 不 准 以 高 息 揽 储 方 式 非 法 集 资 不 准 以 债 权 转 股 权 向 商 业 银 行 贷 款 募 资 不 准 借 助 信 托 向 非 合 格 投 资 者 融 资 ; 在 专 项 基 金 投 向 上, 坚 持 不 准 炒 房, 不 准 炒 汇, 不 准 进 入 二 级 市 场 炒 股, 不 准 放 高 利 贷 三 是 突 出 支 持 重 点, 提 高 资 金 运 用 导 向 效 果 根 据 PPP 项 目 盈 利 水 平 和 经 营 特 点, 划 分 市 场 定 价 类 价 格 调 整 类 购 买 服 务 类 资 源 配 置 类 和 收 益 约 束 类 等 五 个 项 目 领 域, 分 类 推 进 改 革 试 点 产 业 基 金 资 金 投 向 围 绕 三 次 产 业 谋 划 布 局, 重 点 投 向 工 业 农 业 现 代 服 务 业 科 技 文 化 旅 游 等 六 大 行 业, 以 及 十 大 战 略 性 新 兴 产 业 投 资 对 象 上, 聚 焦 储 备 上 市 企 业,OTC 挂 牌 交 易 企 业, 有 并 购 需 求 的 企 业, 符 合 产 业 政 策 成 长 性 好 有 增 资 扩 股 需 求 的 企 业, 以 及 处 于 孵 化 阶 段 或 孵 化 后 加 速 发 展 阶 段 的 科 研 成 果 四 是 坚 持 市 场 化 运 作, 实 现 收 益 共 享 和 风 险 共 担 所 有 PPP 项 目 均 与 投 资 人 按 合 约 分 享 项 目 的 合 理 收 益, 既 充 分 调 动 社 会 资 本 参 与 的 积 极 性, 又 防 止 不 合 理 让 利 或 利 益 输 送 政 府 与 投 资 人 均 承 担 相 应 的 项 目 建 设 和 运 营 风 险, 明 确 政 府 不 承 担 项 目 建 设 运 营 的 兜 底 责 任 产 业 基 金 采 用 部 门 协 调 机 制 + 引 导 基 金 公 司 运 作 模 式, 政 府 在 引 导 基 金 中 只 负 责 两 端, 即 在 前 端 负 责 审 定 引 导 基 金 的 总 体 投 资 方 案, 在 后 端 把 握 各 子 基 金 的 投 资 方 向 各 子 基 金 的 所 有 权 管 理 权 托 管 权 分 离, 募 投 管 退 等 环 7

8 节 均 实 行 市 场 化 运 作 收 益 上, 基 金 和 社 会 资 本 实 行 同 股 同 权 同 回 报 同 时, 探 索 建 立 基 金 投 资 止 损 制 度 和 投 资 保 险 制 度 ; 设 立 退 出 机 制, 子 基 金 总 存 续 期 限 不 得 超 过 7 年 五 是 充 分 发 挥 金 融 机 构 作 用, 为 项 目 建 设 提 供 全 方 位 金 融 支 持 鼓 励 和 支 持 金 融 机 构 为 PPP 示 范 项 目 提 供 融 资 保 险 等 全 方 位 的 金 融 服 务 如 国 开 行 重 庆 市 分 行 立 足 开 发 性 金 融 特 点, 与 发 改 委 共 同 制 定 支 持 PPP 改 革 金 融 方 案 ; 中 信 银 行 重 庆 分 行 围 绕 PPP 项 目 的 设 立 融 资 运 营 移 交 全 流 程, 提 供 综 合 性 金 融 解 决 方 案 产 业 基 金 方 面, 既 强 调 和 发 展 托 管 银 行 的 作 用, 又 注 重 吸 引 银 行 资 金 支 持 如 民 生 银 行 重 庆 分 行 为 重 庆 战 略 性 新 兴 产 业 股 权 投 资 基 金 募 集 投 资 100 亿 元 通 过 以 上 措 施, 重 庆 市 较 好 发 挥 了 财 政 资 金 的 结 构 调 整 引 导 作 用, 调 动 了 社 会 资 本 的 投 资 积 极 性, 拓 宽 了 项 目 融 资 渠 道 截 至 2015 年 末, 共 签 约 PPP 项 目 39 个 总 投 资 2600 亿 元, 实 施 14 个 总 投 资 1046 亿 元 重 庆 市 产 业 引 导 股 权 投 资 基 金 已 与 社 会 资 本 合 作 设 立 21 支 专 项 子 基 金 196 亿 元, 其 中 引 导 基 金 认 缴 50 亿 元, 撬 动 社 会 资 金 比 例 超 过 1:3, 向 34 个 项 目 投 资 了 30 亿 元 战 略 性 新 兴 产 业 股 权 投 资 基 金 投 资 超 100 亿 元, 已 带 动 项 目 投 资 204 亿 元 2. 货 币 市 场 交 易 活 跃, 市 场 利 率 低 位 运 行 2015 年, 全 市 银 行 间 市 场 成 员 交 易 活 跃, 全 年 同 业 拆 借 累 计 成 交 额 同 比 增 长 1.3 倍, 债 券 质 押 式 回 购 和 买 断 式 回 购 成 交 额 分 别 是 上 年 的 2.9 倍 和 11 倍 在 流 动 性 总 体 充 裕 环 境 下, 市 场 利 率 处 于 低 位,12 月 份 全 市 同 业 拆 借 债 券 质 押 式 回 购 和 买 断 式 回 购 加 权 平 均 利 率 分 别 较 上 年 下 降 1.57 个 1.38 个 和 3.26 个 百 分 点 3. 票 据 承 贴 走 势 分 化, 贴 现 利 率 整 体 下 行 受 银 行 风 险 控 制 增 强 监 管 趋 严 和 物 价 水 平 走 低 影 响, 全 市 票 据 承 兑 余 额 同 比 减 少 8.2% 银 行 低 风 险 资 产 配 置 需 求 上 升, 票 据 贴 现 余 额 大 幅 增 长 60.6%, 转 贴 现 拉 动 作 用 明 显 票 据 贴 现 利 率 逐 季 下 降,12 月 份 全 市 票 据 直 贴 和 转 贴 现 利 率 分 别 较 上 年 同 期 回 落 2.22 个 和 2.31 个 百 分 点 表 年 重 庆 市 金 融 机 构 票 据 业 务 量 统 计 季 度 银 行 承 兑 汇 票 承 兑 银 行 承 兑 汇 票 贴 现 单 位 : 亿 元 商 业 承 兑 汇 票 余 额 累 计 发 生 额 余 额 累 计 发 生 额 余 额 累 计 发 生 额 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 表 年 重 庆 市 金 融 机 构 票 据 贴 现 转 贴 季 度 贴 现 现 利 率 转 贴 现 单 位 :% 银 行 承 兑 汇 票 商 业 承 兑 汇 票 票 据 买 断 票 据 回 购 银 行 结 售 汇 大 幅 增 长, 黄 金 交 易 略 有 下 降 受 人 民 币 汇 率 贬 值 预 期 增 强 影 响,4 季 度 以 来 全 市 银 行 结 售 汇 快 速 上 升, 带 动 全 年 结 售 汇 总 额 同 比 增 长 1.1 倍, 逆 差 增 加 外 汇 交 易 保 持 平 稳, 美 元 交 易 量 占 比 超 过 9 成 由 于 上 海 期 货 交 易 所 黄 金 远 期 交 易 业 务 分 流, 全 市 黄 金 成 交 额 同 比 减 少 7.1% 5. 长 江 上 游 金 融 中 心 建 设 深 入 推 进, 金 融 服 务 创 新 加 快 2015 年, 重 庆 市 金 融 业 增 加 值 增 长 15.4%, 在 地 区 生 产 总 值 中 的 比 重 提 高 至 9% 全 市 外 汇 业 务 银 行 增 至 46 家, 结 售 汇 网 点 近 1300 个 离 岸 结 算 首 次 突 破 1000 亿 元 跨 境 电 商 结 算 增 长 2.3 倍 全 国 保 险 资 产 交 易 平 台 落 户 重 庆, 通 过 国 家 验 收 的 要 素 交 易 市 场 达 到 11 家 传 统 金 融 触 网 升 级, 重 庆 银 行 成 立 互 联 网 金 融 业 务 部, 金 融 服 务 创 新 提 速 ( 五 ) 防 风 险, 惠 民 生, 金 融 生 态 环 境 建 设 进 一 步 完 善 2015 年, 重 庆 市 地 方 金 融 监 管 进 一 步 强 化, 监 管 职 责 和 风 险 处 置 责 任 的 体 制 机 制 构 建 落 实 P2P 网 络 借 贷 管 理 政 策 在 全 国 率 先 出 台 全 国 首 个 农 村 支 付 服 务 环 境 建 设 综 合 试 点 获 批 第 二 代 支 付 系 统 在 西 部 率 先 上 线 金 融 IC 多 领 域 应 用 取 得 新 进 展, 首 次 推 出 中 超 联 赛 金 融 IC 卡 实 名 制 电 子 票 中 小 企 业 和 农 村 信 用 体 系 建 设 试 验 区 县 扩 大 至 11 个, 个 人 信 用 报 告 自 助 查 询 点 实 现 主 城 区 全 覆 盖 金 融 消 费 权 益 保 护 进 一 步 加 强, 多 个 区 县 将 人 民 币 知 识 纳 入 当 地 中 小 学 教 育 体 系 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 重 庆 营 业 管 理 部 8

9 二 经 济 运 行 情 况 2015 年, 重 庆 经 济 结 构 调 整 与 转 型 升 级 深 入 推 进, 经 济 继 续 稳 中 向 好, 地 区 生 产 总 值 增 长 11% ( 见 图 6), 人 均 生 产 总 值 突 破 8000 美 元 需 求 与 供 给 结 构 更 趋 协 调, 物 价 走 势 平 稳, 就 业 保 持 稳 定, 生 态 环 境 稳 步 改 善 图 ~2015 年 重 庆 市 地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率 ( 一 ) 需 求 总 体 保 持 稳 定, 发 展 动 力 有 序 转 换 2015 年, 重 庆 市 投 资 增 速 总 体 平 稳, 对 稳 定 经 济 增 长 的 作 用 凸 显 ; 消 费 市 场 增 势 良 好, 外 贸 结 构 不 断 优 化, 三 大 需 求 更 趋 协 调 1. 投 资 增 长 总 体 平 稳, 投 资 结 构 趋 于 协 调 2015 年, 重 庆 市 固 定 资 产 投 资 同 比 增 长 17.0%( 见 图 7) 铁 路 高 速 公 路 城 市 轨 道 等 基 建 项 目 投 资 加 快, 对 稳 定 投 资 发 挥 了 积 极 作 用 在 汽 车 电 子 信 息 产 业 和 十 大 战 略 性 新 兴 产 业 推 动 下, 工 业 投 资 增 速 高 于 上 年 1.8 个 百 分 点 PPP 项 目 陆 续 实 施, 带 动 民 间 投 资 占 比 上 升, 对 全 市 投 资 贡 献 率 超 过 5 成 图 ~2015 年 重 庆 市 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 ) 及 其 增 长 率 2. 消 费 稳 中 向 好, 新 兴 热 点 不 断 涌 现 2015 年, 重 庆 持 续 改 善 消 费 环 境 积 极 培 育 新 兴 消 费 热 点, 个 性 化 消 费 发 展 加 快, 带 动 全 市 社 会 消 费 品 零 售 总 额 同 比 增 长 12.5%( 见 图 8), 高 于 全 国 1.8 个 百 分 点 居 民 最 终 消 费 率 突 破 40% 衣 食 住 行 等 基 本 消 费 平 稳 增 长, 汽 车 智 能 家 电 通 讯 文 化 旅 游 等 消 费 需 求 有 效 释 放 会 展 活 动 拉 动 消 费 800 亿 元 以 上, 网 络 零 售 额 增 长 40.2% 图 ~2015 年 重 庆 市 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其 增 长 率 9 3. 进 出 口 总 值 有 所 下 降, 一 般 贸 易 快 速 发 展 2015 年, 随 着 外 需 减 弱, 全 市 加 工 贸 易 出 现 下 滑, 进 出 口 总 值 同 比 下 降 20.8%( 见 图 9) 但 随 着 企 业 自 主 研 发 创 新 能 力 提 升, 以 及 渝 新 欧 铁 路 大 通 道 不 断 完 善, 全 市 进 出 口 产 品 种 类 更 加 丰 富, 一 般 贸 易 快 速 增 长, 在 进 出 口 总 值 中 的 占 比 较 上 年 提 高 17.7 个 百 分 点 实 际 利 用 外 资 连 续 5 年 突

10 破 100 亿 美 元 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 落 地, 金 融 服 务 航 空 交 通 物 流 信 息 通 信 技 术 等 四 大 领 域 创 新 加 快 单 轨 天 然 气 化 工 等 对 外 合 作 项 目 深 入 推 进, 实 际 对 外 投 资 增 长 27.9% 企 业 资 金 运 作 和 风 险 管 理 能 力 增 强, 对 汇 率 浮 动 的 适 应 性 提 高 图 ~2015 年 重 庆 市 外 贸 进 出 口 变 动 情 况 图 ~2015 年 重 庆 市 外 商 直 接 投 资 额 及 其 增 长 率 专 栏 2: 汇 率 形 成 机 制 改 革 以 来 重 庆 企 业 经 营 行 为 变 化 分 析 2015 年 8 月 11 日, 中 国 人 民 银 行 完 善 人 民 币 兑 美 元 汇 率 中 间 价 报 价 机 制, 提 高 了 中 间 价 形 成 的 市 场 化 程 度, 人 民 币 汇 率 双 向 浮 动 弹 性 明 显 增 强 对 全 市 86 家 重 点 进 出 口 企 业 的 调 研 发 现, 企 业 着 力 强 化 资 产 负 债 币 种 匹 配, 深 入 运 用 外 汇 便 利 化 政 策 和 金 融 衍 生 产 品, 资 金 运 作 与 风 险 防 范 能 力 增 强, 经 营 活 动 总 体 保 持 平 稳 一 是 企 业 对 涉 外 经 营 活 动 运 行 环 境 的 预 期 变 化, 持 有 外 汇 资 产 的 意 愿 总 体 增 强 一 方 面, 以 结 汇 / 外 币 收 入 衡 量 的 结 汇 意 愿 下 降,812 月 均 值 为 48.3%, 较 17 月 下 降 23.1 个 百 分 点 ; 另 一 方 面, 以 售 汇 / 外 币 支 出 衡 量 的 购 汇 率 上 升,812 月 均 值 为 90.9%, 较 17 月 上 升 31.7 个 百 分 点 二 是 在 汇 率 波 动 放 大 币 种 错 配 风 险 本 币 利 率 下 行 增 强 其 融 资 吸 引 力 等 因 素 作 用 下, 企 业 对 外 债 务 杠 杆 率 有 序 降 低 一 方 面, 外 汇 贷 款 需 求 下 降 12 月 末, 非 金 融 企 业 外 汇 贷 款 余 额 84.7 亿 美 元, 较 8 月 末 下 降 33.3% 其 中, 外 币 贸 易 融 资 余 额 80.8 亿 美 元, 较 8 月 末 下 降 30.7% 另 一 方 面, 企 业 间 的 贸 易 信 用 也 出 现 减 少 12 月 末, 全 市 企 业 出 口 预 收 款 余 额 3672 万 美 元 进 口 延 付 款 余 额 36.3 亿 美 元, 分 别 较 8 月 末 下 降 40.6% 23.6% 三 是 运 用 跨 境 人 民 币 结 算 跨 国 公 司 资 金 集 中 运 营 等 金 融 外 汇 便 利 化 政 策, 以 相 同 币 种 实 现 涉 外 收 支, 规 避 汇 率 波 动 风 险 2015 年, 全 市 共 1030 家 企 业 办 理 跨 境 人 民 币 收 付 1983 亿 元, 同 比 增 长 23.8%, 占 全 市 跨 境 收 支 总 额 的 比 重 达 28.2%, 较 上 年 提 升 3.6 个 百 分 点 ; 全 市 跨 国 公 司 累 计 资 金 集 中 结 算 亿 美 元, 同 比 增 长 1.9 倍 四 是 使 用 远 期 结 售 汇 人 民 币 与 外 币 掉 期 人 民 币 对 外 汇 期 权 等 各 类 金 融 衍 生 产 品, 通 过 提 前 锁 定 结 售 汇 汇 率 实 现 套 期 保 值 2015 年, 全 市 企 业 在 金 融 机 构 办 理 各 类 衍 生 产 品 签 约 1326 亿 元, 同 比 增 长 31.9% 其 中, 远 期 结 售 汇 签 约 1028 亿 元 同 比 增 长 22.8%, 掉 期 签 约 233 亿 元 同 比 增 长 62.2%, 期 权 签 约 65 亿 元 同 比 增 长 165.3%, 掉 期 期 权 合 计 占 比 提 升 5.7 个 百 分 点 在 综 合 利 用 各 类 金 融 政 策 工 具, 积 极 进 行 资 金 运 作 的 支 持 下, 企 业 生 产 经 营 活 动 总 体 保 持 了 稳 健 82% 和 81% 的 出 口 和 进 口 企 业 订 单 未 受 影 响,53% 的 进 口 企 业 预 计 进 口 成 本 基 本 稳 定 有 引 资 和 对 外 投 资 计 划 的 企 业 基 本 将 按 照 原 计 划 进 行, 引 进 来 走 出 去 提 升 跨 境 经 营 能 力 的 趋 势 不 变 从 中 长 期 看, 更 加 市 场 化 更 趋 灵 活 的 汇 率 形 成 机 制 将 为 企 业 提 供 更 大 的 自 主 决 策 空 间, 有 助 于 提 升 企 业 综 合 经 营 能 力, 支 持 实 体 经 济 结 构 调 整 和 转 型 升 级 10

11 ( 二 ) 产 业 结 构 持 续 优 化, 转 型 升 级 成 效 明 显 2015 年, 重 庆 市 三 次 产 业 增 加 值 占 比 为 7.3: 45:47.7, 第 三 产 业 增 加 值 占 比 较 上 年 提 升 0.9 个 百 分 点, 产 业 结 构 进 一 步 优 化 1. 农 业 生 产 平 稳 增 长, 新 型 经 营 主 体 加 快 发 展 2015 年, 全 市 农 业 增 加 值 同 比 增 长 4.7%, 高 于 上 年 0.3 个 百 分 点 新 型 农 村 经 营 主 体 发 展 加 快, 家 庭 农 场 数 量 同 比 增 长 20.8%, 农 民 参 合 率 同 比 提 高 7 个 百 分 点, 全 市 规 模 经 营 集 中 度 达 32.9% 农 村 集 体 资 产 量 化 确 权 完 成, 实 现 以 农 民 工 为 主 体 转 户 429 万 人, 地 票 交 易 17.3 万 亩 农 产 品 销 售 渠 道 不 断 拓 宽, 涉 农 电 商 主 体 超 过 1.4 万 户 2. 工 业 经 济 稳 中 向 好, 质 量 效 益 持 续 提 升 2015 年, 全 市 规 模 以 上 工 业 增 加 值 增 长 10.8%( 见 图 11), 高 于 全 国 4.7 个 百 分 点 得 益 于 传 统 产 业 去 产 能 有 序 推 进 支 柱 产 业 转 型 升 级 加 快, 全 年 规 模 以 上 企 业 利 润 增 长 16.5% 结 构 调 整 稳 步 推 进 钢 铁 等 过 剩 产 能 行 业 严 控 新 增, 水 泥 焦 炭 等 落 后 产 能 加 快 淘 汰, 工 业 经 济 运 行 负 担 有 效 缓 解 汽 车 制 造 业 依 托 新 产 品 开 发, 产 销 两 旺, 单 车 价 值 和 利 润 不 断 提 升 在 全 球 笔 记 本 电 脑 销 量 大 幅 下 滑 的 情 况 下, 电 子 信 息 企 业 依 靠 高 质 量 的 产 业 工 人 队 伍, 迅 速 转 型 到 手 机 等 智 能 终 端 产 品 生 产, 产 值 突 破 5000 亿 元 全 年 汽 车 和 电 子 信 息 产 业 产 值 贡 献 率 超 过 40% 首 个 贸 易 功 能 保 税 区 通 过 国 家 验 收 快 递 企 业 渠 道 下 沉, 为 工 业 品 下 乡 农 产 品 进 城 构 建 新 路 径 渝 新 欧 国 际 班 列 开 行 翻 番 ( 三 ) 物 价 指 数 低 位 运 行, 居 民 收 入 较 快 增 长 1. 居 民 消 费 价 格 温 和 上 涨 全 市 居 民 消 费 价 格 指 数 (CPI) 同 比 上 涨 1.3%, 较 上 年 低 0.5 个 百 分 点 烟 酒 交 通 和 通 信 类 价 格 同 比 下 降 受 房 地 产 市 场 销 售 回 暖 带 动, 居 住 类 价 格 同 比 上 涨 食 品 价 格 温 和 上 升, 对 CPI 的 拉 动 力 弱 于 上 年 2. 生 产 价 格 低 位 运 行 受 经 济 调 整 压 力 加 大 去 产 能 尚 未 完 成 和 大 宗 商 品 价 格 低 位 徘 徊 影 响, 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 和 购 进 价 格 指 数 逐 季 下 行, 全 年 分 别 下 跌 2.8% 和 2.9% 3. 就 业 保 持 稳 定, 居 民 收 入 较 快 增 长 城 镇 新 增 就 业 人 员 71.8 万 人, 城 镇 登 记 失 业 率 保 持 平 稳 商 贸 服 务 居 民 服 务 物 流 仓 储 等 行 业 吸 纳 就 业 能 力 增 强 大 众 创 业 万 众 创 新 氛 围 浓 厚, 高 校 毕 业 生 新 创 办 鼓 励 类 微 企 同 比 增 长 3 倍 农 村 常 住 居 民 人 均 可 支 配 收 入 突 破 万 元 大 关, 城 镇 和 农 村 人 均 工 资 性 收 入 分 别 增 长 6.1% 和 12.1% 图 ~2015 年 重 庆 市 工 业 增 加 值 增 长 率 3. 现 代 服 务 业 加 快 增 长 2015 年, 全 市 服 务 业 增 加 值 同 比 增 长 11.5%, 较 上 年 提 高 1.5 个 百 分 点 会 展 经 济 持 续 活 跃, 自 主 品 牌 展 会 占 80% 以 上 全 市 电 子 商 务 市 场 主 体 达 14 万 户, 本 土 电 商 猪 八 戒 网 成 为 全 国 最 大 的 创 意 服 务 交 易 平 台 中 西 部 图 ~2015 年 重 庆 市 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者 价 格 变 动 趋 势 ( 四 ) 财 政 收 入 平 稳 增 长, 地 方 债 发 行 和 置 换 有 序 推 进 1. 财 政 收 入 增 长 平 稳, 财 政 支 出 对 惠 民 生 支 持 有 力 2015 年, 全 市 一 般 公 共 预 算 收 入 增 长 12.1%( 见 图 13), 税 收 占 比 提 升 得 益 于 工 业 稳 定 运 行 和 企 业 效 益 提 升, 增 值 税 企 业 所 得 税 较 快 增 长 服 务 业 及 金 融 业 发 展 较 好, 带 动 营 业 税 11

12 增 速 提 高 教 育 社 保 就 业 医 疗 卫 生 交 通 运 输 和 一 般 公 共 服 务 支 出 占 比 保 持 5 成 以 上 扶 贫 资 金 超 过 300 亿 元, 占 总 支 出 比 重 接 近 10% 2. 地 方 债 发 行 和 置 换 有 序 推 进 2015 年, 重 庆 市 分 三 期 累 计 发 行 政 府 债 券 823 亿 元, 其 中 置 换 债 券 发 行 662 亿 元, 新 增 债 券 发 行 161 亿 元 新 增 债 券 资 金 主 要 用 于 公 益 性 项 目 资 本 支 出, 优 先 保 障 在 建 项 目 后 续 融 资, 支 持 棚 户 区 改 造 铁 路 普 通 公 路 等 重 点 项 目 建 设 图 14) 公 租 房 建 设 进 入 完 工 阶 段, 棚 户 区 改 造 建 设 明 显 加 快 住 房 信 贷 政 策 获 得 有 效 贯 彻, 政 策 效 应 逐 渐 显 现 受 土 地 储 备 贷 款 放 量 增 长 和 棚 户 区 改 造 专 项 贷 款 投 放 力 度 较 大 的 影 响, 房 地 产 开 发 贷 款 同 比 增 长 29.6%, 但 商 品 住 房 开 发 贷 款 因 供 给 放 缓 增 速 大 幅 下 滑 个 人 住 房 贷 款 投 放 力 度 加 大, 贷 款 增 速 持 续 领 先 全 市 贷 款 平 均 水 平 差 别 化 住 房 信 贷 政 策 有 效 执 行, 个 人 首 套 及 改 善 性 住 房 贷 款 占 比 高 达 97.7%, 房 贷 利 率 折 扣 力 度 普 遍 加 大 图 ~2015 年 重 庆 市 财 政 收 支 状 况 ( 五 ) 生 态 环 境 不 断 改 善, 金 融 支 持 环 保 提 质 增 效 图 ~2015 年 重 庆 市 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动 趋 势 2015 年, 全 市 规 模 以 上 工 业 企 业 综 合 能 源 消 费 量 增 速 较 上 年 回 落 2.1 个 百 分 点, 六 大 高 耗 能 行 业 能 源 消 费 量 同 比 下 降 0.4% 主 城 区 空 气 质 量 优 良 天 数 增 加 46 天 长 江 嘉 陵 江 乌 江 干 流 水 质 总 体 保 持 Ⅱ 类 全 市 森 林 覆 盖 率 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 分 别 达 45% 和 42% 排 污 权 有 偿 使 用 和 交 易 改 革 有 序 开 展, 完 成 交 易 额 1.2 亿 元 绿 色 信 贷 累 计 发 放 额 达 亿 元 ( 六 ) 主 要 行 业 分 析 1. 房 地 产 市 场 平 稳 运 行, 住 房 金 融 服 务 继 续 改 善 2015 年, 重 庆 商 品 房 销 售 缓 中 趋 稳, 全 年 销 售 面 积 同 比 增 长 5.5%; 成 交 均 价 自 2 季 度 起 缓 慢 上 升, 销 售 额 同 比 增 速 逐 步 回 暖 房 地 产 开 发 投 资 持 续 回 落 在 去 库 存 大 背 景 下, 开 发 商 合 理 控 制 房 屋 供 给 节 奏, 缓 解 库 存 压 力, 全 年 房 地 产 开 发 投 资 增 速 仅 为 3.3%, 商 品 房 新 开 工 面 积 同 比 回 落 7.1%, 施 工 面 积 增 速 放 缓, 其 中 住 宅 新 开 工 施 工 面 积 均 为 负 增 长 ( 见 12 图 年 重 庆 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 变 动 趋 势 2. 战 略 性 新 兴 产 业 规 模 扩 大, 金 融 服 务 优 化 2 提 升 2015 年, 重 庆 十 大 战 略 性 新 兴 产 业 实 现 产 2 包 含 电 子 核 心 基 础 部 件 物 联 网 机 器 人 及 智 能 装 备 新 材 料 高 端 交 通 装 备 新 能 源 汽 车 及 智 能 汽 车 MDI 及 化 工 新 材 料 页 岩 气 生 物 医 药 和 环 保 产 业

13 值 1664 亿 元, 对 全 市 工 业 产 值 增 长 贡 献 率 达 30% 产 业 发 展 取 得 积 极 进 展 国 家 级 车 联 网 产 业 示 范 基 地 成 立 西 部 首 家 国 际 大 型 机 器 人 制 造 企 业 落 户 重 庆 全 球 首 批 石 墨 烯 手 机 实 现 量 产 新 能 源 汽 车 及 智 能 汽 车 产 业 体 系 实 现 客 车 轿 车 微 车 等 车 型 全 面 覆 盖,35 款 车 型 进 入 节 能 与 新 能 源 汽 车 示 范 推 广 应 用 工 程 推 荐 车 型 目 录 页 岩 气 累 计 产 量 占 全 国 8 成 以 上 电 子 核 心 部 件 机 器 人 页 岩 气 等 产 业 集 聚 区 初 步 成 型 金 融 支 持 战 略 性 新 兴 产 业 针 对 性 提 高 力 度 加 大 一 是 800 亿 元 战 略 性 新 兴 产 业 股 权 投 资 基 金 创 立 运 行, 推 动 重 大 项 目 引 进 重 大 科 技 成 果 转 化 及 企 业 并 购 重 组 二 是 打 造 订 单 贷 应 收 账 款 质 押 贷 等 专 属 产 品 支 持 电 子 核 心 部 件 机 器 人 及 智 能 装 备 等 轻 资 产 企 业 发 展 ; 三 是 借 用 电 商 和 互 联 网 平 台 优 势, 为 生 物 医 药 核 心 企 业 及 其 上 下 游 企 业 客 户 提 供 线 上 供 应 链 金 融 服 务 ; 四 是 推 出 设 备 融 资 存 货 及 项 目 融 资 产 品 支 持 园 区 集 聚 产 业 抱 团 发 展 ; 五 是 以 并 购 贷 款 支 持 环 保 产 业 集 群 企 业 对 外 开 展 并 购 业 务 ; 六 是 推 出 内 保 外 贷 出 口 商 票 融 资 跨 境 投 标 保 函 等 产 品, 支 持 产 业 开 放 发 展 2015 年 末, 全 市 战 略 性 新 兴 产 业 贷 款 同 比 增 长 34.5%, 高 于 全 市 贷 款 增 速 23.3 个 百 分 点 三 预 测 与 展 望 投 资 持 续 释 放 有 利 于 投 资 的 稳 定, 但 也 面 临 房 地 产 市 场 持 续 走 弱, 政 府 性 财 税 和 投 融 资 体 制 改 革 等 不 确 定 因 素 在 消 费 方 面, 随 着 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 推 进, 以 信 息 消 费 绿 色 消 费 等 为 代 表 的 新 兴 消 费 将 扩 大, 农 村 消 费 环 境 将 持 续 优 化, 但 经 济 下 行 压 力 下, 居 民 收 入 增 速 放 缓 将 一 定 程 度 制 约 消 费 增 长 在 外 贸 进 出 口 方 面, 服 务 贸 易 与 跨 境 电 子 商 务 有 望 加 快 发 展, 对 全 市 进 出 口 形 成 有 力 支 撑, 但 错 综 复 杂 的 国 际 经 济 金 融 形 势 将 为 外 贸 发 展 带 来 一 定 的 不 确 定 性 预 计 物 价 涨 幅 将 总 体 保 持 低 位 服 务 食 品 价 格 仍 存 在 一 定 上 涨 空 间, 但 受 社 会 总 需 求 偏 弱 及 国 际 大 宗 商 品 价 格 和 短 期 内 工 业 生 产 者 价 格 下 行 压 力 影 响, 预 计 全 年 物 价 将 缓 慢 波 动 上 行 2016 年, 重 庆 市 金 融 业 将 继 续 贯 彻 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 广 义 信 贷 保 持 合 理 适 度 增 长, 对 三 去 一 降 一 补 大 众 创 业 万 众 创 新 战 略 性 新 兴 产 业 和 服 务 业 内 陆 开 放 扶 贫 开 发 等 重 点 领 域 和 薄 弱 环 节 的 支 持 力 度 将 进 一 步 加 大 依 托 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目, 更 多 改 革 创 新 试 点 有 望 落 地, 带 动 功 能 性 金 融 中 心 建 设 提 速 区 域 债 券 市 场 黄 金 市 场 发 展 将 步 入 新 阶 段, 直 接 融 资 规 模 有 望 继 续 扩 大 随 着 重 庆 金 融 生 态 环 境 的 持 续 改 善 经 济 金 融 融 合 度 的 不 断 提 高, 金 融 业 在 服 务 区 域 经 济 转 型 升 级 过 程 中 的 作 用 和 地 位 将 进 一 步 提 升 随 着 全 国 供 给 侧 改 革 的 深 入 推 进, 新 旧 产 业 和 发 展 动 能 转 换 接 续 将 进 入 关 键 时 期, 稳 增 长 和 调 结 构 都 面 临 着 更 大 的 机 遇 和 挑 战 从 重 庆 经 济 运 行 看, 尽 管 存 在 工 业 产 能 过 剩 与 有 效 供 给 不 足 并 存 等 问 题, 但 由 于 经 济 结 构 转 型 起 步 早 推 进 快, 作 为 国 家 西 部 开 发 开 放 的 重 要 支 撑, 在 新 一 轮 经 济 调 整 中, 有 望 迎 来 新 的 发 展 机 遇 在 投 资 方 面, 重 大 基 础 设 施 项 目 建 设 和 工 业 总 纂 : 白 鹤 祥 宋 军 统 稿 : 古 旻 王 红 执 笔 : 吴 恒 宇 李 响 董 晓 亮 刘 炼 王 睿 纪 宝 林 汪 会 敏 李 高 亮 韩 鑫 韬 廖 旭 谭 朋 提 供 材 料 的 还 有 : 罗 杰 岑 露 蒲 于 滨 韩 淑 媛 卜 醉 瑶 13

14 附 录 : ( 一 ) 重 庆 市 经 济 金 融 大 事 记 4 月, 中 西 部 唯 一 的 贸 易 功 能 区 重 庆 两 路 寸 滩 保 税 港 区 贸 易 功 能 区 通 过 国 务 院 联 合 验 收 组 验 收, 6 月 正 式 投 入 运 营 5 月, 重 庆 市 政 府 与 四 川 省 政 府 共 同 签 署 关 于 加 强 两 省 市 合 作 共 筑 成 渝 城 市 群 工 作 备 忘 录, 推 动 加 快 成 渝 经 济 区 一 体 化, 着 力 打 造 新 的 区 域 增 长 极 6 月, 重 庆 市 场 利 率 定 价 自 律 机 制 成 立, 设 立 4 个 专 门 委 员 会, 创 设 重 庆 市 最 优 贷 款 利 率 8 月, 中 共 重 庆 市 委 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 的 实 施 意 见 出 台, 确 定 2017 年 底 前 实 现 全 市 18 个 扶 贫 开 发 重 点 区 县 全 部 摘 帽,165.9 万 农 村 人 口 绝 大 部 分 越 过 扶 贫 标 准 线, 基 本 完 成 扶 贫 攻 坚 任 务 12 月, 重 庆 市 扶 贫 开 发 领 导 小 组 印 发 重 庆 市 金 融 业 贯 彻 落 实 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 行 动 方 案, 形 成 人 民 银 行 主 导 多 方 参 与 的 金 融 扶 贫 长 效 工 作 机 制 11 月, 中 国 和 新 加 坡 两 国 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 正 式 启 动, 金 融 服 务 航 空 交 通 物 流 和 信 息 通 信 技 术 成 为 重 点 合 作 领 域 2015 年, 重 庆 市 非 金 融 企 业 在 银 行 间 市 场 发 行 债 务 融 资 工 具 142 只, 融 资 额 首 次 突 破 千 亿 元, 达 到 1100 亿 元, 同 比 增 长 40.6% 2015 年, 重 庆 市 跨 境 人 民 币 结 算 量 1983 亿 元, 同 比 增 长 23.8%, 结 算 量 保 持 中 西 部 首 位 2015 年, 重 庆 市 13 个 区 县 获 批 全 国 两 权 抵 押 贷 款 试 点 资 格, 试 点 区 县 数 量 居 全 国 前 列 14

15 ( 二 ) 重 庆 市 主 要 经 济 金 融 指 标 表 1 重 庆 市 主 要 存 贷 款 指 标 本 外 币 人 民 币 外 币 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 住 户 存 款 非 金 融 企 业 存 款 各 项 存 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 金 融 机 构 各 项 存 款 同 比 增 长 (%) 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 短 期 中 长 期 票 据 融 资 各 项 贷 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 其 中 : 短 期 中 长 期 票 据 融 资 金 融 机 构 各 项 贷 款 同 比 增 长 (%) 其 中 : 短 期 中 长 期 票 据 融 资 建 筑 业 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 房 地 产 业 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 建 筑 业 贷 款 同 比 增 长 (%) 房 地 产 业 贷 款 同 比 增 长 (%) 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 住 户 存 款 非 金 融 企 业 存 款 各 项 存 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 其 中 : 住 户 存 款 非 金 融 企 业 存 款 各 项 存 款 同 比 增 长 (%) 其 中 : 住 户 存 款 非 金 融 企 业 存 款 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 票 据 融 资 各 项 贷 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 票 据 融 资 金 融 机 构 各 项 贷 款 同 比 增 长 (%) 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 票 据 融 资 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 ( 亿 美 元 ) 金 融 机 构 外 币 存 款 同 比 增 长 (%) 金 融 机 构 外 币 贷 款 余 额 ( 亿 美 元 ) 金 融 机 构 外 币 贷 款 同 比 增 长 (%)

16 表 2 重 庆 市 各 类 价 格 指 数 单 位 :% 居 民 消 费 价 格 指 数 农 业 生 产 资 料 价 格 指 数 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比

17 表 3 重 庆 市 主 要 经 济 指 标 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 地 区 生 产 总 值 ( 亿 元 ) 第 一 产 业 第 二 产 业 第 三 产 业 工 业 增 加 值 ( 亿 元 ) 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) 房 地 产 开 发 投 资 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 亿 元 ) 外 贸 进 出 口 总 额 ( 亿 元 ) 进 口 出 口 进 出 口 差 额 ( 出 口 进 口 ) 外 商 直 接 投 资 额 ( 亿 美 元 ) 地 方 财 政 收 支 差 额 ( 亿 元 ) 地 方 财 政 收 入 地 方 财 政 支 出 城 镇 登 记 失 业 率 (%)( 季 度 ) 绝 对 值 ( 自 年 初 累 计 ) 同 比 累 计 增 长 率 ( %) 地 区 生 产 总 值 第 一 产 业 第 二 产 业 第 三 产 业 工 业 增 加 值 固 定 资 产 投 资 房 地 产 开 发 投 资 社 会 消 费 品 零 售 总 额 外 贸 进 出 口 总 额 进 口 出 口 外 商 直 接 投 资 额 地 方 财 政 收 入 地 方 财 政 支 出