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1 我 省 工 业 企 业 参 加 上 海 工 博 会 成 果 显 著 我 委 举 办 黑 龙 江 省 物 联 网 产 业 发 展 和 应 用 研 讨 交 流 会 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 活 动 首 发 式 在 哈 举 行 我 省 力 促 国 防 科 技 工 业 再 创 新 高 新 兴 产 业 成 黑 龙 江 省 经 济 发 展 亮 点 省 工 信 委 举 行 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 动 员 会 胡 锦 涛 院 信 息 化 纳 入 全 面 建 成 小 康 社 会 目 标 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

2 刘 爱 丽 副 主 任 为 哈 尔 滨 授 牌 省 工 信 委 刘 爱 丽 副 主 任 在 会 上 讲 话 近 日 袁 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 首 发 站 渊 哈 尔 滨 冤 活 动 在 哈 市 启 动 遥 此 次 活 动 目 的 是 构 建 交 流 平 台 袁 共 同 探 讨 推 进 我 省 两 化 深 度 融 合 的 思 路 尧 途 径 与 措 施 遥 据 悉 袁 两 化 融 合 深 度 行 是 工 信 部 为 全 面 提 高 信 息 化 水 平 袁 宣 传 贯 彻 五 部 委 叶 关 于 加 快 推 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 的 若 干 意 见 曳 而 组 织 的 全 国 性 活 动 袁 目 前 已 先 后 在 贵 阳 尧 石 家 庄 尧 重 庆 尧 厦 门 尧 沈 阳 等 九 个 城 市 开 展 了 野 全 国 两 化 融 合 深 度 行 冶 大 型 交 流 研 讨 活 动 袁 取 得 了 良 好 成 效 遥 我 省 按 照 国 家 的 部 署 和 我 省 的 实 际 情 况 袁 于 10 月 末 举 行 了 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 启 动 仪 式 袁 拉 开 了 以 哈 尔 滨 尧 大 庆 尧 齐 齐 哈 尔 尧 牡 丹 江 为 核 心 尧 覆 盖 全 省 的 系 列 巡 回 活 动 遥 我 省 的 两 化 融 合 深 度 行 活 动 将 按 照 国 家 工 信 部 的 要 求 袁 紧 紧 围 绕 两 化 深 度 融 合 的 主 题 袁 做 好 野 五 个 一 工 程 冶 袁 即 召 开 一 场 专 题 报 告 会 尧 组 织 一 次 企 业 体 验 尧 组 织 一 个 小 型 展 览 尧 安 排 一 次 媒 体 访 谈 尧 安 排 好 一 个 跟 踪 报 道 遥 近 年 来 袁 我 省 充 分 发 挥 信 息 化 带 动 作 用 袁 大 力 推 进 两 化 深 度 融 合 袁 在 加 快 推 进 经 济 发 展 方 式 转 变 尧 工 业 转 型 升 级 等 方 面 取 得 了 新 进 展 遥 我 省 出 台 了 两 化 融 合 实 施 意 见 袁 使 工 作 思 路 更 加 明 确 袁 建 立 了 信 息 化 推 进 联 盟 袁 使 推 进 体 系 更 加 完 善 曰 我 省 大 中 型 企 业 紧 紧 抓 住 野 工 业 化 与 信 息 化 融 合 冶 这 一 战 略 机 遇 袁 积 极 采 取 信 息 化 手 段 进 行 生 产 管 理 袁 优 化 控 制 过 程 袁 两 化 融 合 的 应 用 效 果 明 显 曰 全 省 两 化 融 合 围 绕 工 业 转 型 升 级 袁 推 进 信 息 技 术 在 工 业 各 领 域 的 广 泛 应 用 以 及 生 产 各 环 节 的 综 合 集 成 袁 形 成 了 全 行 业 覆 盖 尧 全 流 程 渗 透 尧 全 方 位 推 进 的 新 格 局 遥 哈 尔 滨 工 信 委 智 大 勇 主 任 在 会 上 讲 话 我 省 两 化 融 合 深 度 行 首 发 站 在 哈 召 开 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 2 哈 尔 滨 市 工 信 委 总 工 程 师 郜 广 斌 主 持 会 议

3 坚 持 以 人 为 本 的 核 心 立 场 坚 持 以 人 为 本 袁 不 仅 是 认 识 问 题 尧 方 法 问 题 袁 而 且 是 一 个 实 实 在 在 的 立 场 问 题 遥 党 的 十 八 大 报 告 强 调 袁 野 把 以 人 为 本 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 核 心 立 场 冶 遥 这 是 我 们 党 对 科 学 发 展 观 丰 富 内 涵 认 识 的 升 华 袁 也 对 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 提 出 了 新 的 更 高 标 准 和 要 求 遥 为 什 么 要 把 以 人 为 本 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 核 心 立 场 呢 钥 坚 持 以 人 为 本 袁 体 现 了 马 克 思 主 义 政 党 特 别 是 作 为 执 政 党 的 中 国 共 产 党 的 政 治 立 场 遥 是 否 代 表 和 实 现 好 尧 维 护 好 尧 发 展 好 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 袁 是 区 别 马 克 思 主 义 政 党 与 其 他 政 党 的 根 本 标 志 遥 全 心 全 意 为 人 民 服 务 是 我 们 党 始 终 不 渝 的 根 本 宗 旨 遥 十 八 大 报 告 提 出 了 野 两 个 最 高 冶 的 论 断 袁 即 野 以 人 为 本 尧 执 政 为 民 是 检 验 党 一 切 执 政 活 动 的 最 高 标 准 冶 袁 野 始 终 把 人 民 放 在 心 中 最 高 位 置 冶 遥 前 者 是 对 党 的 要 求 袁 后 者 是 对 党 员 特 别 是 党 的 各 级 领 导 干 部 的 要 求 袁 两 者 都 是 对 为 谁 发 展 尧 为 什 么 发 展 的 具 体 解 读 袁 也 是 对 以 人 为 本 政 治 立 场 的 生 动 诠 释 遥 正 是 在 以 人 为 本 理 念 的 引 领 下 袁 10 年 来 袁 我 国 建 立 了 全 世 界 规 模 最 大 尧 覆 盖 人 口 最 多 的 社 会 养 老 保 险 体 系 尧 医 疗 保 险 体 系 尧 社 会 救 助 体 系 和 残 疾 人 社 会 保 障 和 服 务 体 系 袁 实 现 了 数 亿 青 少 年 义 务 教 育 全 覆 盖 遥 仅 广 东 就 有 6000 多 万 职 工 和 城 乡 居 民 参 加 社 会 养 老 保 险 袁 8700 多 万 城 乡 居 民 参 加 医 疗 保 险 袁 230 万 异 地 务 工 人 员 的 子 女 享 受 免 费 义 务 教 育 遥 坚 持 以 人 为 本 袁 体 现 了 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 的 精 神 实 质 遥 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 认 为 袁 生 产 力 决 定 生 产 关 系 袁 经 济 基 础 决 定 上 层 建 筑 袁 而 人 在 生 产 力 诸 因 素 中 是 第 一 位 的 袁 因 此 袁 人 民 群 众 才 是 创 造 历 史 的 主 体 袁 也 是 推 动 历 史 发 展 的 根 本 动 力 遥 科 学 发 展 观 运 用 马 克 思 主 义 基 本 原 理 袁 结 合 当 代 中 国 发 展 的 实 际 袁 提 出 坚 持 人 民 主 体 地 位 袁 尊 重 人 民 首 创 精 神 袁 始 终 依 靠 人 民 推 动 历 史 前 进 遥 中 国 特 色 社 会 主 义 是 亿 万 人 民 自 己 的 事 业 袁 只 有 发 挥 人 民 的 主 人 翁 精 神 袁 最 广 泛 地 动 员 和 组 织 人 民 依 法 管 理 国 家 事 务 尧 管 理 经 济 和 文 化 事 业 袁 积 极 投 身 于 社 会 主 义 现 代 化 建 设 袁 才 能 更 好 更 快 地 实 现 党 的 十 八 大 确 立 的 宏 伟 目 标 袁 才 能 更 好 地 保 障 人 民 权 益 和 实 现 人 民 当 家 作 主 遥 近 年 来 袁 广 东 创 造 性 地 实 施 野 网 络 问 政 冶 尧 野 听 政 议 政 冶 尧 野 为 民 办 事 征 询 民 意 冶 等 制 度 袁 广 纳 群 言 袁 广 集 民 智 袁 有 效 激 发 了 人 民 群 众 的 积 极 性 和 创 造 力 遥 坚 持 以 人 为 本 袁 体 现 了 中 国 共 产 党 人 的 价 值 追 求 遥 坚 持 以 人 为 本 袁 对 于 共 产 党 人 而 言 袁 是 以 广 大 人 民 群 众 的 利 益 为 本 袁 而 不 是 以 个 人 利 益 为 本 遥 党 章 明 确 规 定 院 野 党 除 了 工 人 阶 级 和 最 广 大 人 民 群 众 的 利 益 袁 没 有 自 己 特 殊 的 利 益 遥 党 在 任 何 时 候 都 把 群 众 利 益 放 在 第 一 位 冶 袁 野 所 有 共 产 党 员 都 不 得 谋 求 任 何 私 利 和 特 权 冶 遥 坚 持 以 人 为 本 袁 就 是 要 坚 持 权 为 民 所 用 尧 情 为 民 所 系 尧 利 为 民 所 谋 袁 始 终 把 人 民 利 益 放 在 第 一 位 曰 就 是 要 尊 重 和 保 障 人 权 袁 促 进 人 的 全 面 发 展 曰 就 是 要 维 护 社 会 公 平 正 义 袁 保 证 人 民 平 等 参 与 尧 平 等 发 展 的 权 利 曰 就 是 要 坚 持 共 同 富 裕 的 根 本 原 则 袁 使 发 展 成 果 更 多 更 公 平 惠 及 全 体 人 民 遥 总 之 袁 坚 持 以 人 为 本 袁 不 仅 是 认 识 问 题 尧 方 法 问 题 袁 而 且 是 一 个 实 实 在 在 的 立 场 问 题 遥 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

4 黑 龙 江 工 业 和 信 息 化 卷 首 语 坚 持 以 人 为 本 的 核 心 立 场 1 政 务 动 态 黑 龙 江 省 工 业 和 信 息 委 员 会 黑 龙 江 省 中 小 企 业 协 会 ( 内 部 资 料 免 费 交 流 ) 主 任 孙 珅 编 委 会 副 主 任 赵 磊 刘 爱 丽 邵 春 和 编 委 渊 按 姓 氏 笔 画 排 列 冤 马 宏 伟 王 成 久 王 树 森 王 伟 民 王 宇 王 延 庆 冯 琨 刘 进 东 师 又 纯 孙 建 军 孙 萍 任 虹 朱 朝 晖 李 红 兵 李 捷 李 树 国 李 学 东 邱 萍 宋 仁 伟 邢 伟 张 成 信 费 振 波 郑 兴 勤 高 泰 来 梁 其 娟 臧 毅 魏 林 全 面 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 着 力 促 进 龙 江 经 济 持 续 健 康 发 展 4 我 委 召 开 十 八 大 代 表 专 题 报 告 会 暨 老 干 部 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 动 员 大 会 4 我 委 举 办 黑 龙 江 省 物 联 网 产 业 发 展 和 应 用 研 讨 交 流 会 5 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 活 动 首 发 式 在 哈 举 行 5 我 省 力 促 国 防 科 技 工 业 再 创 新 高 6 委 领 导 慰 问 省 煤 田 地 质 局 一 线 职 工 6 高 层 关 注 苗 圩 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 形 成 发 展 新 优 势 8 尚 冰 积 极 推 进 宽 带 普 及 提 速 和 三 网 融 合 工 作 愿 工 信 部 院 五 年 规 上 企 业 工 业 增 加 值 能 耗 下 降 30% 怨 审 计 署 院 增 收 节 支 和 挽 回 损 失 1600 多 亿 元 9 商 务 部 院 全 国 屠 宰 加 工 标 准 化 技 术 委 员 会 成 立 9 苏 波 院 加 快 工 业 转 型 升 级 推 动 工 业 强 国 建 设 10 住 建 部 院 2013 年 继 续 实 行 限 购 措 施 10 文 化 部 院 为 动 漫 游 戏 产 业 制 定 野 国 标 冶 员 园 主 编 魏 林 责 任 编 辑 王 霞 李 世 福 任 晓 波 李 慧 颖 张 茹 艳 武 丽 文 徐 千 康 虹 美 术 编 辑 智 宏 通 讯 地 址 哈 尔 滨 市 南 岗 区 文 敏 街 9 号 电 话 传 真 邮 编 电 子 信 箱 smehlj@163.com 准 印 证 号 黑 新 出 印 字 号 印 刷 哈 尔 滨 报 达 印 务 股 份 有 限 公 司 政 策 导 读 2012 中 国 光 伏 产 业 逆 势 上 扬 11 国 务 院 鼓 励 光 伏 电 站 野 入 户 冶 11 新 兴 产 业 带 动 装 备 制 造 业 转 型 升 级 12 工 信 部 王 卫 明 司 长 院 将 重 点 扶 持 工 业 机 器 人 领 域 12 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 电 煤 市 场 化 改 革 指 导 意 见 13 发 改 委 院 生 产 煤 矿 回 采 率 管 理 暂 行 规 定 13 产 经 要 闻 渊 如 有 领 导 批 示 或 反 馈 意 见 尧 建 议 袁 请 联 系 院 冤 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 年 全 国 渔 业 总 产 值 超 1.7 万 亿 元 14

5 目 录 2013 年 1 月 光 伏 业 迎 来 重 大 利 好 光 伏 发 电 享 受 风 电 税 惠 14 物 联 网 产 业 发 展 指 导 意 见 将 下 发 14 国 内 造 船 业 三 大 指 标 今 年 全 线 下 挫 15 我 国 煤 炭 产 量 今 年 预 计 超 过 37 亿 吨 15 数 字 电 视 产 业 政 策 年 底 或 发 布 15 服 务 业 增 加 值 比 重 将 超 一 二 产 业 16 钢 铁 业 遭 遇 野 最 困 难 一 年 冶 16 信 息 化 博 览 新 闻 出 版 总 署 拟 出 台 网 络 出 版 服 务 管 理 办 法 17 新 闻 出 版 业 将 建 三 大 信 息 平 台 17 我 国 3G 用 户 破 2.2 亿 移 动 用 户 渗 透 率 同 比 提 高 7%17 互 联 网 信 息 办 召 开 十 八 大 网 上 新 闻 宣 传 经 验 交 流 会 18 世 界 集 成 电 路 产 业 转 移 延 续 野 雁 型 模 式 冶 3D 打 印 集 体 发 威 工 信 部 加 快 定 中 长 期 战 略 19 钓 鱼 网 站 危 害 仍 较 严 重 网 络 安 全 形 势 不 容 乐 观 19 维 护 网 络 安 全 不 能 仅 靠 技 术 防 控 19 案 例 聚 焦 浙 江 中 烟 院 物 联 网 野 起 步 走 冶 20 广 东 石 油 仓 储 分 公 司 物 流 垂 直 集 中 管 控 云 南 白 药 主 线 产 品 曝 质 量 门 公 司 称 已 召 回 21 1 愿 圆 园 双 城 市 产 业 项 目 成 高 位 增 长 引 擎 25 绥 化 市 今 冬 招 商 突 出 新 兴 战 略 产 业 25 省 外 要 情 北 京 市 级 中 小 企 业 公 共 服 务 平 台 落 户 中 关 村 26 天 津 四 家 科 技 野 小 巨 人 冶 入 选 国 家 创 新 型 企 业 26 湖 南 工 业 锅 渊 窑 冤 炉 推 广 九 大 节 能 新 技 术 26 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 推 进 装 备 制 造 业 成 支 柱 产 业 27 河 北 省 将 投 16 亿 元 推 进 制 造 业 信 息 化 27 福 建 实 现 所 有 建 制 村 通 宽 带 99% 建 制 村 通 光 缆 27 海 外 视 点 中 国 内 地 23 品 牌 入 围 世 界 品 牌 500 强 28 中 国 取 消 购 买 54 万 吨 美 国 大 豆 28 万 向 收 购 美 锂 电 巨 头 进 入 最 后 审 批 28 俄 油 企 举 债 收 购 秋 明 - 英 国 石 油 公 司 29 伊 朗 或 取 消 与 中 国 50 亿 美 元 的 天 然 气 开 发 项 目 29 消 息 称 ipad 5 明 年 3 月 亮 相 酷 似 ipad 29 企 业 瞭 望 华 谊 兄 弟 多 元 布 局 全 产 业 链 制 胜 市 县 之 窗 圆 员 绥 化 枝 江 酒 业 销 售 突 破 1000 万 30 完 达 山 成 黑 龙 江 省 首 届 品 牌 节 亮 点 30 新 陆 矿 开 展 井 下 紧 急 遇 险 避 灾 演 练 30 大 庆 市 战 略 性 新 兴 产 业 蓬 勃 兴 起 22 林 口 县 全 县 野 同 频 共 振 冶 招 商 引 资 22 哈 尔 滨 市 对 俄 合 作 战 略 全 面 升 级 23 牡 丹 江 东 安 区 金 融 服 务 中 心 助 力 区 域 经 济 发 展 23 双 鸭 山 市 城 市 发 展 向 创 新 驱 动 型 转 变 24 北 安 市 野 备 战 之 冬 冶 预 热 项 目 建 设 新 高 潮 24 西 林 钢 铁 集 团 螺 纹 钢 四 切 分 试 轧 成 功 31 国 产 首 台 最 大 气 化 炉 在 哈 尔 滨 锅 炉 厂 产 成 31 红 光 锅 炉 多 个 产 品 获 哈 尔 滨 市 名 牌 产 品 称 号 31 重 型 深 孔 钻 镗 床 获 评 省 重 点 领 域 首 台 套 产 品 32 大 庆 油 田 庆 升 实 业 建 材 制 品 厂 自 制 装 置 创 效 益 32 百 威 英 博 渊 鹤 岗 冤 啤 酒 有 限 公 司 资 源 循 环 利 用 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

6 全 面 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 省 委 12 月 18 日 召 开 常 委 会 议 袁 传 达 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 袁 研 究 部 署 我 省 贯 彻 落 实 意 见 遥 省 委 书 记 吉 炳 轩 主 持 会 议 并 讲 话 遥 他 强 调 袁 要 深 入 贯 彻 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 袁 把 思 想 行 动 统 一 到 中 央 对 明 年 经 济 工 作 的 分 析 判 断 和 决 策 部 署 上 来 袁 坚 持 稳 中 求 进 的 工 作 总 基 调 袁 加 快 推 进 野 八 大 经 济 区 冶 和 野 十 大 工 程 冶 建 设 袁 扎 实 做 好 明 年 经 济 各 项 工 作 袁 努 力 开 创 龙 江 经 济 社 会 发 展 新 局 面 遥 吉 炳 轩 指 出 袁 在 中 央 经 济 工 作 会 议 上 袁 习 近 平 同 志 发 表 重 要 讲 话 袁 深 刻 分 析 了 当 前 国 际 国 内 经 济 形 势 袁 明 确 提 出 了 明 年 经 济 工 作 的 总 体 要 求 和 主 要 任 务 袁 强 调 了 加 强 党 对 经 济 工 作 的 领 导 遥 温 家 宝 同 志 的 重 要 讲 话 袁 回 顾 总 结 了 今 年 经 济 工 作 袁 具 体 部 署 了 明 年 经 济 工 作 遥 李 克 强 同 志 在 会 议 结 束 时 的 总 结 讲 话 袁 对 明 年 的 重 点 工 作 和 会 议 精 神 贯 彻 落 实 提 出 了 明 确 要 求 遥 这 三 个 重 要 讲 话 充 分 体 现 了 党 的 十 八 大 精 神 袁 具 有 很 强 的 战 略 性 尧 针 对 性 和 指 导 性 袁 对 于 我 们 进 一 步 统 一 思 想 尧 提 高 认 识 袁 扎 实 做 好 明 年 经 济 工 作 袁 推 动 经 济 持 续 健 康 发 展 和 社 会 和 谐 稳 定 袁 具 有 重 要 的 指 导 意 义 遥 我 们 一 定 要 认 真 学 习 领 会 袁 坚 决 贯 彻 落 实 遥 吉 炳 轩 强 调 袁 要 把 认 真 学 习 尧 深 入 贯 彻 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 袁 与 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 结 合 起 来 袁 立 足 龙 江 实 际 科 学 谋 划 明 年 经 济 工 作 遥 要 充 分 认 清 全 省 经 济 发 展 形 势 遥 2012 年 袁 我 们 深 入 贯 彻 党 中 央 尧 国 务 院 一 系 列 重 大 决 策 部 署 袁 牢 牢 把 握 稳 中 求 进 总 基 调 袁 大 力 推 进 野 八 大 经 济 区 冶 和 野 十 大 工 程 冶 建 设 袁 全 省 经 济 保 持 平 稳 较 快 发 展 势 头 遥 要 始 终 坚 持 把 发 展 放 在 第 一 位 遥 发 着 力 促 进 龙 江 经 济 持 续 健 康 发 展 展 是 解 决 所 有 问 题 的 关 键 遥 只 有 紧 紧 抓 住 以 经 济 建 设 为 中 心 这 个 兴 国 之 要 袁 才 能 筑 牢 国 家 繁 荣 富 强 尧 人 民 幸 福 安 康 尧 社 会 和 谐 稳 定 的 物 质 基 础 遥 实 现 经 济 持 续 健 康 发 展 袁 必 须 全 面 把 握 机 遇 袁 沉 着 应 对 挑 战 袁 扎 实 努 力 工 作 袁 切 实 完 成 时 代 赋 予 的 光 荣 而 艰 巨 的 任 务 遥 要 坚 定 不 移 地 走 科 学 发 展 道 路 遥 大 力 实 施 野 八 大 经 济 区 冶 发 展 战 略 和 野 十 大 工 程 冶 发 展 举 措 袁 是 我 们 从 省 情 实 际 出 发 袁 探 索 并 走 出 的 引 领 龙 江 科 学 发 展 的 正 确 道 路 遥 在 全 面 建 成 小 康 社 会 新 的 历 史 征 程 中 袁 我 们 必 须 对 经 实 践 检 验 正 确 的 尧 顺 应 人 民 群 众 意 愿 的 科 学 发 展 道 路 袁 一 以 贯 之 尧 毫 不 动 摇 地 坚 持 下 去 袁 奋 力 开 拓 龙 江 更 为 广 阔 的 发 展 前 景 遥 要 扎 实 做 好 明 年 经 济 各 项 工 作 遥 2013 年 是 全 面 贯 彻 落 实 十 八 大 精 神 的 开 局 之 年 袁 是 实 施 野 十 二 五 冶 规 划 承 前 启 后 的 关 键 一 年 袁 是 为 全 面 建 成 小 康 社 会 奠 定 坚 实 基 础 的 重 要 一 年 遥 我 们 必 须 适 应 国 内 外 经 济 形 势 变 化 袁 深 入 贯 彻 落 实 中 央 的 重 大 决 策 部 署 袁 不 断 提 高 经 济 工 作 的 针 对 性 尧 预 见 性 和 实 效 性 袁 努 力 开 创 龙 江 经 济 社 会 发 展 新 局 面 遥 吉 炳 轩 要 求 袁 做 好 明 年 经 济 工 作 袁 要 全 面 落 实 习 近 平 同 志 在 中 央 经 济 工 作 会 议 上 关 于 加 强 党 对 经 济 工 作 的 领 导 的 各 项 要 求 袁 切 实 提 高 领 导 经 济 工 作 科 学 化 水 平 袁 为 推 动 龙 江 科 学 发 展 尧 维 护 社 会 和 谐 稳 定 提 供 坚 强 有 力 保 障 遥 要 加 大 改 革 创 新 力 度 袁 强 化 典 型 示 范 引 领 袁 着 力 破 解 发 展 难 题 袁 狠 抓 各 项 工 作 落 实 袁 下 大 决 心 改 进 作 风 袁 切 实 提 高 能 力 本 领 袁 努 力 把 龙 江 大 地 建 设 得 更 加 美 好 尧 让 人 民 群 众 生 活 得 更 加 幸 福 遥 我 委 召 开 十 八 大 代 表 专 题 报 告 会 暨 老 干 部 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 动 员 大 会 近 日 袁 省 工 信 委 召 开 了 十 八 大 代 表 专 题 报 告 会 暨 省 工 信 委 老 干 部 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 动 员 大 会 遥 十 八 大 代 表 尧 省 工 信 委 主 任 孙 珅 作 了 十 八 大 精 神 专 题 报 告 遥 省 工 信 委 党 组 成 员 尧 离 退 休 干 部 党 委 书 记 刘 爱 丽 对 省 工 信 委 老 干 部 全 面 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 作 了 动 员 部 署 遥 省 工 信 委 机 关 离 退 休 老 干 部 袁 各 行 业 协 会 离 退 休 老 干 部 支 部 成 员 袁 离 退 休 干 部 工 作 处 全 体 工 作 人 员 共 100 多 人 参 加 了 这 次 会 议 遥 党 的 十 八 大 代 表 尧 省 工 信 委 主 任 孙 珅 结 合 自 身 感 受 介 绍 了 十 八 大 盛 况 和 主 要 成 果 袁 并 就 十 八 大 精 神 做 了 专 题 辅 导 袁 同 时 袁 对 省 工 信 委 系 统 如 何 照 中 央 的 部 署 和 省 委 十 一 届 二 次 全 会 尧 省 政 府 常 务 会 议 要 求 袁 认 真 学 习 宣 传 贯 彻 十 八 大 精 神 袁 用 十 八 大 精 神 统 一 思 想 指 导 谋 划 好 明 年 的 工 作 向 老 干 部 作 了 介 绍 遥 刘 爱 丽 主 任 就 下 一 步 老 干 部 党 委 如 何 紧 密 结 合 十 八 大 精 神 袁 切 实 做 好 老 干 部 服 务 工 作 袁 并 结 合 野 爱 岗 尧 服 务 尧 包 容 尧 厚 德 冶 的 宗 旨 袁 讲 了 两 点 意 见 院 一 是 通 过 提 升 老 干 部 生 活 待 遇 袁 积 极 促 进 和 谐 工 信 建 设 遥 二 是 切 实 保 障 老 干 部 政 治 待 遇 袁 提 高 工 信 委 老 干 部 系 统 党 建 工 作 水 平 遥 会 议 最 后 要 求 袁 要 始 终 保 持 振 奋 的 精 神 和 良 好 的 作 风 袁 求 真 务 实 袁 改 进 作 风 袁 理 论 联 系 实 际 袁 密 切 联 系 群 众 袁 增 强 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 的 针 对 性 实 效 性 袁 把 学 习 宣 传 贯 彻 落 实 活 动 不 断 引 向 深 入 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 6

7 我 委 举 办 黑 龙 江 省 物 联 网 产 业 发 展 和 应 用 研 讨 交 流 会 12 月 6 日 上 午 袁 省 工 信 委 在 黑 龙 江 省 物 联 网 中 心 举 办 了 黑 龙 江 省 物 联 网 产 业 发 展 和 应 用 研 讨 交 流 会 遥 工 信 部 科 技 司 物 联 网 产 业 专 家 倪 小 龙 处 长 做 了 主 题 演 讲 袁 哈 尔 滨 市 和 大 庆 市 工 信 委 主 管 物 联 网 产 业 发 展 的 主 要 负 责 同 志 参 加 研 讨 袁 电 子 科 技 集 团 四 十 九 研 究 所 尧 黑 龙 江 中 科 方 德 软 件 公 司 尧 哈 尔 滨 维 度 信 息 技 术 有 限 公 司 尧 大 庆 锦 华 联 电 子 科 技 开 发 有 限 公 司 尧 牡 丹 江 斯 沃 森 物 联 网 有 限 公 司 等 在 我 省 开 展 物 联 网 技 术 研 究 和 应 用 的 近 20 家 单 位 和 企 业 参 加 研 讨 部 分 企 业 做 了 主 题 发 言 曰 省 工 信 委 方 安 儒 副 主 任 参 加 活 动 并 讲 话 遥 近 年 来 袁 我 省 物 联 网 产 业 发 展 良 好 袁 科 研 机 构 成 果 不 断 增 加 袁 行 业 应 用 领 域 逐 渐 拓 展 遥 本 次 活 动 是 省 工 信 委 组 织 开 展 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 系 列 活 动 中 物 联 网 建 设 推 进 周 的 重 要 内 容 袁 旨 在 加 速 我 省 物 联 网 技 术 研 究 发 展 和 应 用 推 广 袁 进 一 步 推 动 食 品 及 农 产 品 安 全 溯 源 尧 煤 矿 及 石 油 生 产 安 全 监 控 尧 智 能 物 流 及 危 险 品 运 输 尧 智 能 公 共 交 通 等 重 点 行 业 领 域 的 物 联 网 应 用 袁 加 强 产 业 内 研 究 机 构 尧 典 型 企 业 和 专 家 的 交 流 袁 介 绍 经 验 并 弥 补 不 足 袁 促 进 研 究 成 果 向 实 际 应 用 转 化 袁 积 极 宣 传 高 新 技 术 和 典 型 示 范 性 应 用 袁 研 究 谋 划 未 来 产 业 发 展 工 作 重 心 和 产 业 发 展 遥 会 上 袁 工 信 部 物 联 网 专 家 倪 小 龙 介 绍 了 当 前 国 际 和 国 内 的 物 联 网 发 展 趋 势 尧 讲 解 了 国 家 对 物 联 网 产 业 发 展 的 指 引 方 向 和 重 点 措 施 袁 并 对 我 省 今 后 的 物 联 网 产 业 发 展 提 出 了 建 议 遥 我 省 开 展 物 联 网 技 术 研 究 和 应 用 的 重 点 单 位 和 企 业 分 别 介 绍 了 自 身 在 物 联 网 特 定 领 域 的 项 目 和 应 用 情 况 袁 并 和 专 家 共 同 探 讨 未 来 发 展 和 推 进 措 施 遥 省 物 联 网 中 心 也 将 在 活 动 周 期 间 面 向 社 会 对 重 点 企 业 和 项 目 进 行 展 示 和 宣 传 遥 省 工 信 委 方 安 儒 副 主 任 强 调 袁 物 联 网 是 当 前 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 前 沿 和 热 点 袁 我 省 已 经 具 备 一 定 的 基 础 袁 此 次 研 讨 交 流 使 我 省 企 业 和 各 级 单 位 和 部 门 充 分 了 解 了 国 际 国 内 物 联 网 发 展 形 势 袁 开 阔 了 视 野 袁 增 长 了 能 力 袁 理 清 了 发 展 思 路 袁 对 促 进 今 后 我 省 物 联 网 产 业 的 深 入 发 展 奠 定 了 良 好 的 基 础 遥 省 工 信 委 科 技 处 尧 信 息 化 处 尧 电 子 处 尧 软 件 处 及 省 物 联 网 中 心 将 结 合 各 自 职 能 袁 在 物 联 网 共 性 技 术 研 发 尧 应 用 推 广 尧 基 础 元 器 件 和 服 务 模 式 发 展 等 方 面 继 续 推 动 物 联 网 产 业 发 展 袁 共 同 谋 划 2013 年 推 广 物 联 网 产 业 发 展 具 体 工 作 方 案 袁 对 具 有 示 范 性 的 典 型 应 用 给 予 跟 踪 扶 持 和 宣 传 推 广 遥 渊 省 电 子 信 息 产 品 监 督 检 验 院 冤 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 活 动 首 发 式 在 哈 举 行 2012 年 12 月 12 日 袁 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 活 动 首 发 式 在 哈 尔 滨 市 友 谊 宫 举 行 遥 此 次 活 动 由 国 家 工 业 和 信 息 化 部 指 导 袁 黑 龙 江 省 工 业 和 信 息 化 委 员 会 主 办 袁 哈 尔 滨 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 承 办 袁 黑 龙 江 省 信 息 化 推 进 联 盟 和 用 友 软 件 股 份 有 限 公 司 协 办 遥 活 动 的 主 题 为 野 两 化 深 度 融 合 袁 助 推 工 业 强 省 冶 遥 省 直 有 关 部 门 袁 哈 尔 滨 尧 齐 齐 哈 尔 尧 牡 丹 江 尧 大 庆 等 市 以 及 农 垦 尧 森 工 系 统 工 信 部 门 的 领 导 袁 两 化 融 合 重 点 企 业 的 领 导 尧 两 化 融 合 服 务 及 支 持 机 构 的 负 责 同 志 共 200 多 人 参 加 了 活 动 遥 大 力 推 进 信 息 化 和 工 业 化 融 合 袁 走 新 型 工 业 化 道 路 袁 是 党 的 十 七 大 提 出 的 重 要 战 略 决 策 袁 尤 其 是 党 的 十 八 大 提 出 野 坚 持 走 中 国 特 色 新 型 工 业 化 尧 信 息 化 尧 城 镇 化 尧 农 业 现 代 化 道 路 冶 袁 为 新 时 期 两 化 融 合 工 作 指 明 了 方 向 袁 也 提 出 了 更 高 要 求 遥 为 贯 彻 落 实 国 家 工 信 部 等 五 部 委 联 合 下 发 的 叶 关 于 加 快 推 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 的 若 干 意 见 曳 精 神 袁 积 极 探 索 两 化 融 合 工 作 方 法 袁 我 省 出 台 了 叶 黑 龙 江 省 推 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 的 实 施 意 见 曳 袁 确 定 了 以 两 化 融 合 促 进 经 济 发 展 方 式 转 变 尧 产 业 结 构 优 化 升 级 为 主 线 袁 以 提 升 企 业 竞 争 力 为 突 破 口 袁 充 分 发 挥 政 府 引 导 和 促 进 作 用 袁 激 发 企 业 内 在 需 求 袁 优 化 两 化 融 合 发 展 环 境 袁 着 力 推 进 信 息 化 与 现 代 制 造 业 尧 现 代 服 务 业 尧 新 兴 产 业 的 融 合 总 体 思 路 遥 继 国 家 工 信 部 2011 年 启 动 全 国 两 化 融 合 深 度 行 活 动 后 袁 黑 龙 江 省 两 化 融 合 深 度 行 哈 尔 滨 站 揭 开 了 全 省 两 化 融 合 深 度 行 活 动 的 序 幕 遥 这 项 活 动 还 将 在 我 省 齐 齐 哈 尔 尧 牡 丹 江 尧 大 庆 等 城 市 陆 续 举 办 遥 省 工 业 和 信 息 化 委 员 会 副 主 任 刘 爱 丽 出 席 会 议 并 讲 话 袁 刘 爱 丽 主 任 简 要 介 绍 了 两 化 融 合 深 度 行 的 背 景 和 叶 黑 龙 江 省 推 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 的 实 施 意 见 曳 的 主 要 内 容 袁 总 结 了 几 年 来 全 省 两 化 融 合 工 作 的 主 要 成 效 袁 并 围 绕 党 的 十 八 大 关 于 野 四 化 同 步 冶 的 发 展 战 略 袁 提 出 我 省 明 年 信 息 化 的 任 务 遥 刘 爱 丽 副 主 任 指 出 袁 通 过 积 极 推 进 两 化 深 度 融 合 袁 信 息 技 术 已 经 成 为 我 省 发 展 特 色 产 业 和 改 造 提 升 传 统 产 业 的 野 助 推 器 冶 袁 两 化 深 度 融 合 已 经 成 为 促 进 我 省 经 济 发 展 方 式 转 变 袁 工 业 转 型 升 级 的 重 要 手 段 和 支 撑 遥 哈 尔 滨 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 主 任 智 大 勇 同 志 做 了 主 题 发 言 袁 并 向 与 会 代 表 简 要 介 绍 了 哈 尔 滨 市 工 业 和 信 息 化 发 展 的 总 体 情 况 和 哈 尔 滨 市 推 进 两 化 深 度 融 合 的 主 要 做 法 遥 本 次 活 动 中 袁 黑 龙 江 省 自 动 化 研 究 所 吴 冈 所 长 和 用 友 软 件 公 司 分 别 做 了 主 题 演 讲 袁 哈 尔 滨 电 气 集 团 尧 哈 药 集 团 尧 龙 煤 集 团 尧 完 达 山 乳 业 公 司 做 了 典 型 企 业 发 言 遥 之 后 袁 与 会 代 表 前 往 完 发 展 袁 切 实 增 强 产 业 自 主 创 新 能 力 袁 促 进 经 济 持 续 快 速 发 展 的 达 山 乳 业 公 司 进 行 了 现 场 参 观 学 习 遥 渊 信 息 化 推 进 与 管 理 处 冤 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

8 我 省 力 促 国 防 科 技 工 业 再 创 新 高 今 年 袁 我 省 国 防 科 技 工 业 总 产 值 实 现 两 位 数 增 长 遥 为 实 现 我 省 国 防 科 技 工 业 野 十 二 五 冶 末 期 总 产 值 达 到 800 亿 元 袁 力 争 达 到 1000 亿 元 的 奋 斗 目 标 袁 省 工 信 委 对 军 品 科 研 生 产 尧 野 军 转 民 冶 尧 野 民 参 军 冶 等 工 作 做 出 新 部 署 遥 突 出 主 业 袁 着 力 抓 好 野 军 从 军 冶 工 作 遥 要 牢 固 树 立 野 军 工 第 一 尧 军 品 首 位 冶 的 理 念 袁 始 终 把 军 工 企 业 的 军 品 科 研 生 产 放 在 第 一 位 袁 不 折 不 扣 地 完 成 各 项 科 研 生 产 任 务 遥 把 对 加 强 军 工 质 量 建 设 的 认 识 提 升 到 新 高 度 袁 加 强 武 器 装 备 质 量 管 理 遥 开 拓 市 场 袁 着 力 抓 好 野 军 转 民 冶 工 作 遥 国 防 科 技 工 业 正 在 由 自 成 体 系 封 闭 式 发 展 模 式 袁 向 军 民 结 合 尧 寓 军 于 民 发 展 构 架 转 变 遥 我 省 是 军 工 大 省 袁 要 充 分 发 挥 军 工 产 业 优 势 袁 大 力 发 展 军 民 结 合 产 业 遥 省 工 信 委 将 进 一 步 完 善 军 民 结 合 产 业 发 展 的 政 策 措 施 袁 大 力 推 进 军 民 融 合 产 业 重 点 项 目 建 设 袁 积 极 支 持 军 民 融 合 重 点 企 业 改 制 尧 兼 并 尧 重 组 袁 加 大 对 军 民 融 合 企 业 的 金 融 支 持 力 度 袁 积 极 保 障 军 民 融 合 企 业 的 能 源 和 运 输 需 求 遥 发 挥 优 势 袁 着 力 抓 好 野 民 参 军 冶 工 作 遥 我 省 一 般 工 业 企 业 参 与 军 品 配 套 的 数 量 近 两 年 大 幅 提 升 袁 已 成 为 拉 动 我 省 国 防 科 技 工 业 增 长 的 重 要 力 量 遥 为 确 保 军 品 配 套 野 十 二 五 冶 规 划 的 实 现 袁 我 省 将 加 强 武 器 装 备 科 研 生 产 许 可 和 保 密 资 格 审 查 认 证 工 作 袁 为 各 类 企 事 业 单 位 参 与 武 器 装 备 科 研 生 产 创 造 条 件 曰 支 持 民 口 单 位 积 极 承 担 国 防 预 研 尧 研 制 项 目 袁 对 承 担 军 工 科 研 项 目 和 军 贸 项 目 的 民 口 单 位 给 予 补 助 曰 研 究 制 定 扶 持 措 施 袁 鼓 励 民 间 资 本 进 入 国 防 科 技 工 业 领 域 袁 支 持 民 口 单 位 通 过 参 股 尧 控 股 尧 兼 并 尧 收 购 等 方 式 参 与 军 工 企 业 的 改 组 改 制 曰 加 大 对 军 品 配 套 科 研 生 产 能 力 技 术 改 造 的 支 持 力 度 袁 建 立 和 完 善 省 内 配 套 加 工 尧 综 合 测 试 和 试 验 验 证 等 公 共 服 务 平 台 袁 为 军 品 科 研 生 产 提 供 专 业 化 服 务 曰 调 动 更 广 泛 的 资 源 尧 更 广 泛 的 力 量 参 与 发 展 军 品 配 套 企 业 工 作 袁 积 极 拓 展 军 品 配 套 市 场 袁 不 断 增 加 配 套 产 品 的 广 度 和 深 度 袁 提 高 配 套 产 品 任 务 量 遥 确 保 到 野 十 二 五 冶 末 期 袁 我 省 民 口 参 与 军 品 配 套 企 业 数 量 比 野 十 一 五 冶 末 期 翻 一 番 遥 渊 王 阜 峰 冤 委 领 导 慰 问 省 煤 田 地 质 局 一 线 职 工 近 日 袁 省 工 信 委 党 组 书 记 贲 起 利 尧 常 务 副 主 任 庞 光 明 来 到 省 煤 田 地 质 局 一 线 慰 问 职 工 遥 先 后 走 访 了 七 台 河 二 茵 四 队 大 东 煤 矿 详 查 项 目 403 和 407 井 队 尧 鸡 西 一 茵 八 队 邱 家 危 机 矿 山 项 目 808 钻 机 尧 物 测 队 鸡 西 大 通 沟 二 闾 区 煤 炭 预 查 项 目 二 维 地 震 勘 探 现 场 遥 每 到 一 处 袁 各 位 领 导 都 与 现 场 职 工 亲 切 握 手 袁 嘘 寒 问 暖 袁 了 解 职 工 的 生 产 生 活 情 况 尧 收 入 情 况 袁 并 带 去 了 慰 问 金 和 慰 问 物 品 遥 贲 书 记 在 走 访 中 指 出 袁 中 央 刚 出 台 八 项 规 定 袁 转 变 作 风 袁 联 系 群 众 袁 轻 车 简 从 袁 不 搞 应 付 遥 这 次 来 袁 主 要 是 给 地 质 局 的 职 工 拜 年 的 袁 另 外 就 是 要 听 听 群 众 的 呼 声 袁 为 大 家 解 决 实 际 困 难 袁 办 点 实 事 遥 二 茵 四 队 是 国 家 地 勘 行 业 的 一 面 旗 帜 袁 也 是 一 支 尖 兵 袁 能 打 胜 仗 袁 善 打 胜 仗 袁 为 国 家 能 源 建 设 做 出 了 重 要 贡 献 遥 贲 书 记 对 省 煤 田 地 质 局 的 工 作 提 出 三 点 建 议 院 一 是 地 质 行 业 受 煤 炭 经 济 影 响 很 大 袁 必 须 居 安 思 危 袁 发 展 其 它 相 关 产 业 袁 重 点 要 开 拓 视 野 袁 未 雨 绸 缪 袁 多 动 脑 筋 袁 捕 捉 机 遇 遥 二 是 要 扩 大 主 业 视 野 袁 不 局 限 本 省 袁 也 不 局 限 于 煤 炭 袁 立 足 自 我 积 累 尧 自 我 完 善 尧 自 我 提 高 尧 自 我 进 步 遥 抓 好 技 术 创 新 袁 提 升 装 备 水 平 袁 提 高 施 工 效 率 袁 减 少 物 耗 和 能 耗 袁 降 低 劳 动 强 度 遥 三 是 建 设 和 谐 队 伍 袁 发 展 成 果 共 享 袁 让 职 工 满 意 遥 多 关 注 职 工 的 生 产 生 活 条 件 袁 改 善 野 外 职 工 的 生 活 遥 做 好 职 工 的 福 利 尧 医 疗 尧 子 女 就 业 等 工 作 遥 关 心 干 部 的 成 长 袁 让 职 工 看 到 希 望 遥 最 后 袁 贲 书 记 给 全 局 职 工 拜 年 袁 祝 大 家 在 新 的 一 年 平 平 安 安 尧 健 健 康 康 尧 顺 顺 利 利 尧 工 作 进 步 浴 庞 光 明 副 主 任 指 出 袁 这 次 陪 同 贲 书 记 到 一 线 慰 问 袁 体 现 了 委 党 组 尧 委 领 导 班 子 对 地 质 局 的 重 视 和 对 全 体 职 工 的 关 怀 遥 二 茵 四 队 是 省 煤 田 地 质 系 统 的 尖 兵 袁 发 展 很 好 袁 下 一 步 发 展 前 景 很 乐 观 袁 但 要 居 安 思 危 袁 认 真 研 究 和 考 虑 怎 样 直 接 面 向 市 场 袁 开 拓 市 场 空 间 袁 拓 宽 业 务 领 域 遥 资 质 在 闯 市 场 中 特 别 重 要 袁 要 提 升 资 质 级 别 和 领 域 遥 要 善 于 抓 住 机 遇 袁 加 快 发 展 遥 要 做 好 煤 矿 救 援 工 作 袁 这 既 是 我 们 的 责 任 也 是 义 务 遥 要 抓 住 时 机 袁 购 置 精 良 装 备 袁 提 升 优 势 遥 加 强 技 术 队 伍 建 设 袁 加 强 地 质 专 业 人 才 引 进 和 培 养 袁 为 以 后 发 展 打 下 基 础 遥 二 茵 四 队 有 着 清 晰 的 发 展 思 路 袁 制 定 了 中 长 期 战 略 规 划 袁 这 对 未 来 的 发 展 很 重 要 遥 他 希 望 二 茵 四 队 越 来 越 好 袁 事 业 红 红 火 火 袁 并 给 大 家 拜 年 遥 魏 臣 局 长 代 表 地 质 局 向 贲 书 记 尧 庞 副 主 任 表 示 感 谢 袁 他 说 袁 地 质 局 这 些 年 的 发 展 袁 是 与 工 信 委 的 帮 助 尧 关 心 和 大 力 支 持 分 不 开 的 袁 委 领 导 的 讲 话 为 省 煤 田 地 质 局 今 后 的 发 展 指 明 了 方 向 尧 拓 展 了 思 路 遥 魏 局 长 要 求 大 家 认 真 学 习 贯 彻 两 位 领 导 的 讲 话 精 神 袁 工 作 上 戒 骄 戒 躁 袁 让 领 导 放 心 遥 渊 省 煤 田 地 质 局 冤 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 8

9 为 了 积 极 推 进 我 省 两 化 融 合 工 作 袁 摸 清 制 药 企 业 信 息 化 与 工 业 化 融 合 的 现 状 与 发 展 趋 势 袁 提 高 制 药 企 业 生 产 流 通 环 节 质 量 规 范 和 管 理 水 平 袁 12 月 20 日 袁 由 黑 龙 江 省 工 业 和 信 息 化 委 员 会 尧 黑 龙 江 省 食 品 药 品 监 督 管 理 局 联 合 举 办 的 黑 龙 江 省 制 药 行 业 信 息 化 与 工 业 化 融 合 评 估 启 动 大 会 暨 问 卷 调 查 培 训 在 哈 尔 滨 召 开 遥 省 内 63 家 制 药 企 业 共 120 余 人 参 加 了 此 次 评 估 体 系 培 训 遥 省 工 信 委 总 工 程 师 邵 春 和 尧 省 食 品 药 品 监 督 管 理 局 副 巡 视 员 王 忠 理 出 席 会 议 并 讲 话 曰 工 信 部 电 子 科 学 技 术 情 报 研 究 所 两 化 融 合 评 估 中 心 主 任 周 剑 博 士 做 了 野 信 息 化 和 工 业 化 融 合 评 估 规 范 与 行 业 评 估 实 践 冶 的 专 题 演 讲 遥 渊 信 息 化 推 进 与 管 理 处 冤 荫 荫 近 日 袁 国 家 工 信 部 就 电 子 商 务 发 展 及 信 息 安 全 情 况 来 我 省 调 研 遥 调 研 组 走 访 了 中 米 集 团 和 哈 尔 滨 市 新 金 电 子 有 限 公 司 袁 并 在 省 工 信 委 召 开 了 野 电 子 商 务 发 展 及 信 息 安 全 冶 座 谈 会 遥 省 工 信 委 刘 爱 丽 副 主 任 及 省 工 商 局 尧 省 商 务 厅 等 参 会 单 位 就 我 省 电 子 商 务 及 信 息 安 全 推 进 的 现 状 进 行 了 汇 报 袁 对 有 关 问 题 和 看 法 进 行 了 交 流 遥 欧 阳 武 副 司 长 强 调 袁 电 子 商 务 的 重 要 性 不 容 忽 视 袁 电 子 商 务 将 会 改 变 传 统 的 交 易 模 式 袁 电 子 商 务 要 适 应 未 来 发 展 就 得 走 创 新 之 路 袁 创 新 不 能 只 是 简 单 的 模 仿 袁 要 发 挥 龙 江 的 地 缘 优 势 袁 重 视 电 子 交 易 中 的 安 全 认 证 遥 最 后 袁 欧 阳 武 副 司 长 对 黑 龙 江 省 的 电 子 商 务 与 信 息 安 全 认 证 的 发 展 寄 予 了 厚 望 遥 渊 信 息 安 全 与 安 全 保 密 处 冤 荫 荫 2012 年 12 月 27 日 袁 我 委 召 开 了 全 省 市 地 工 信 系 统 重 点 领 域 网 络 与 信 息 安 全 检 查 行 动 总 结 会 议 遥 省 工 信 委 刘 爱 丽 副 主 任 出 席 并 讲 话 袁 各 市 地 渊 绥 芬 河 市 尧 抚 远 县 冤 工 信 部 门 主 管 信 息 安 全 领 导 尧 主 管 处 渊 科 冤 室 负 责 人 共 40 人 参 加 了 会 议 遥 会 上 袁 信 息 安 全 保 密 处 对 检 查 行 动 中 发 现 的 问 题 和 薄 弱 环 节 进 行 了 通 报 袁 对 面 临 的 安 全 威 胁 和 风 险 进 行 了 分 析 遥 各 市 地 县 工 信 委 主 管 主 任 对 本 地 区 检 查 过 程 中 发 现 的 问 题 进 行 了 深 入 的 交 流 讨 论 遥 会 议 要 求 各 市 地 县 要 积 极 开 展 本 地 区 的 信 息 安 全 管 理 培 训 工 作 袁 努 力 提 高 自 身 技 术 业 务 能 力 袁 全 力 组 建 本 地 区 的 信 息 安 全 技 术 支 撑 队 伍 袁 做 好 信 息 安 全 工 作 遥 渊 信 息 安 全 与 安 全 保 密 处 冤 荫 荫 2012 年 下 半 年 委 属 10 家 事 业 单 位 公 开 招 聘 工 作 人 员 涉 及 66 个 岗 位 袁 报 名 人 数 达 到 1336 人 遥 人 事 处 对 未 达 到 开 考 比 例 的 23 个 岗 位 袁 与 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 协 商 分 别 进 行 缩 减 或 合 并 袁 正 式 进 入 考 试 程 序 903 人 遥 经 分 管 领 导 组 织 召 开 专 门 会 议 对 招 聘 工 作 进 行 部 署 后 袁 各 单 位 高 度 重 视 袁 成 立 招 聘 工 作 领 导 小 组 袁 上 报 笔 试 面 试 工 作 方 案 袁 保 证 招 聘 过 程 公 开 尧 公 平 尧 公 正 遥 笔 试 工 作 结 束 后 袁 所 有 考 生 成 绩 在 委 政 务 信 息 网 公 示 3 天 后 上 报 省 人 才 测 评 中 心 袁 随 后 通 过 随 机 抽 取 方 式 确 定 了 各 单 位 面 试 考 官 袁 最 终 确 定 了 66 名 正 式 录 取 人 选 遥 此 次 招 聘 涉 及 的 单 位 多 尧 人 数 多 尧 专 业 多 袁 对 于 加 强 事 业 单 位 干 部 队 伍 建 设 有 重 要 意 义 遥 渊 人 事 处 冤 荫 荫 自 2009 年 省 工 信 委 组 建 以 来 袁 委 党 组 高 度 重 视 181 家 委 属 企 事 业 单 位 的 建 设 和 发 展 袁 为 了 表 彰 先 进 袁 树 立 典 型 袁 省 工 信 委 已 经 连 续 四 年 在 委 属 企 事 业 单 位 中 开 展 评 选 10 个 企 事 业 先 进 单 位 和 10 名 企 事 业 先 进 个 人 渊 野 双 十 佳 冶 冤 活 动 袁 专 门 下 发 了 叶 在 委 属 企 事 业 单 位 中 评 选 野 双 十 佳 冶 的 实 施 意 见 曳 袁 明 确 了 指 导 思 想 尧 评 选 条 件 和 评 选 方 法 袁 成 立 了 野 双 十 佳 冶 评 审 委 员 会 袁 对 各 单 位 推 荐 上 报 的 先 进 单 位 和 先 进 个 人 进 行 评 审 袁 提 出 具 体 意 见 后 袁 报 委 党 组 审 批 遥 通 过 评 选 野 双 十 佳 冶 袁 旨 在 激 励 企 事 业 单 位 广 大 职 工 袁 特 别 是 企 事 业 单 位 的 负 责 同 志 袁 奋 发 进 取 尧 开 拓 创 新 袁 努 力 在 推 进 改 革 尧 力 谋 发 展 尧 重 惠 民 生 尧 确 保 稳 定 上 下 功 夫 尧 见 成 效 袁 圆 满 完 成 各 项 任 务 袁 切 实 为 建 设 野 八 大 经 济 区 冶 尧 推 进 野 十 大 工 程 冶 袁 促 进 全 省 经 济 社 会 更 好 更 快 发 展 作 出 应 有 的 贡 献 遥 渊 基 层 处 冤 今 后 一 个 时 期 袁 省 工 信 委 将 按 照 省 委 省 政 府 建 设 野 八 大 经 济 区 冶 尧 实 施 野 十 大 工 程 冶 的 战 略 部 署 袁 以 推 进 野 十 大 重 点 产 业 冶 为 重 点 袁 充 分 发 挥 信 息 化 和 信 息 技 术 覆 盖 全 局 的 倍 增 作 用 袁 一 方 面 围 绕 绿 色 食 品 尧 煤 化 石 化 尧 矿 产 经 济 尧 林 产 品 加 工 尧 能 源 等 传 统 优 势 产 业 袁 加 强 科 技 创 新 袁 做 大 拉 长 产 业 链 袁 提 高 产 业 核 心 竞 争 力 曰 另 一 方 面 大 力 培 育 发 展 新 材 料 尧 生 物 尧 现 代 装 备 制 造 尧 电 子 信 息 尧 节 能 环 保 等 战 略 新 兴 产 业 袁 做 大 做 强 增 量 袁 加 快 产 业 结 构 转 型 升 级 袁 构 筑 全 省 工 业 经 济 发 展 战 略 高 地 袁 逐 步 使 信 息 技 术 加 快 渗 透 到 工 业 经 济 的 各 个 领 域 袁 走 出 一 条 符 合 龙 江 实 际 的 新 型 工 业 化 道 路 遥 荫 荫 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

10 苗 圩 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 形 成 发 展 新 优 势 党 的 十 八 大 报 告 指 出 袁 以 科 学 发 展 为 主 题 袁 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线 袁 是 关 系 我 国 发 展 全 局 的 战 略 抉 择 遥 日 前 袁 工 信 部 部 长 苗 圩 表 示 必 须 深 刻 领 会 袁 认 真 贯 彻 落 实 袁 通 过 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 袁 推 进 产 业 结 构 优 化 升 级 袁 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 袁 加 强 和 创 新 社 会 管 理 袁 形 成 新 时 期 经 济 社 会 发 展 新 优 势 遥 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 有 利 于 加 快 传 统 产 业 转 型 升 级 遥 不 论 过 去 还 是 将 来 袁 传 统 产 业 都 是 我 国 经 济 发 展 的 主 体 力 量 袁 推 进 传 统 产 业 转 型 升 级 是 我 国 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 要 内 容 袁 也 是 新 一 代 信 息 技 术 产 业 的 重 要 用 武 之 地 遥 新 一 代 信 息 技 术 提 供 的 网 络 平 台 及 其 强 大 的 计 算 尧 存 储 尧 信 息 交 换 能 力 袁 能 够 对 经 济 结 构 调 整 和 发 展 方 式 转 变 起 到 有 力 的 支 撑 作 用 遥 信 息 技 术 在 农 业 生 产 和 农 村 发 展 中 应 用 袁 促 进 了 涉 农 信 息 资 源 的 开 发 尧 整 合 和 综 合 利 用 袁 加 快 了 农 业 现 代 化 进 程 遥 信 息 技 术 在 工 业 领 域 的 集 成 应 用 袁 推 动 研 发 设 计 尧 生 产 制 造 尧 生 产 装 备 尧 营 销 服 务 信 息 化 水 平 袁 加 快 制 造 模 式 向 数 字 化 尧 网 络 化 尧 智 能 化 尧 服 务 化 方 向 发 展 遥 信 息 技 术 的 应 用 改 进 了 资 源 能 源 利 用 方 式 袁 有 利 于 提 高 资 源 能 源 利 用 效 率 袁 减 少 环 境 污 染 袁 推 动 资 源 节 约 型 尧 环 境 友 好 型 产 业 发 展 遥 信 息 技 术 应 用 还 打 破 了 原 有 的 产 业 边 界 袁 推 动 工 业 设 计 尧 电 子 商 务 尧 现 代 物 流 尧 信 息 服 务 等 生 产 性 服 务 业 发 展 袁 促 进 制 造 业 和 服 务 业 融 合 发 展 遥 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 有 利 于 培 育 新 的 经 济 增 长 点 遥 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 袁 必 须 使 经 济 发 展 更 多 依 靠 服 务 业 和 战 略 性 新 兴 产 业 带 动 袁 培 育 新 的 经 济 增 长 点 遥 信 息 技 术 的 快 速 创 新 袁 既 催 生 物 联 网 尧 云 计 算 尧 移 动 互 联 网 等 新 兴 产 业 不 断 涌 现 袁 也 带 动 信 息 技 术 服 务 尧 数 字 内 容 产 业 等 快 速 发 展 袁 使 其 成 长 为 先 导 性 尧 支 柱 性 的 战 略 性 新 兴 产 业 遥 如 云 计 算 改 变 了 信 息 资 源 交 付 和 使 用 模 式 袁 用 户 不 必 再 把 所 有 资 料 尧 数 据 存 储 在 自 己 的 硬 盘 内 袁 而 是 能 够 通 过 网 络 随 时 随 地 获 取 所 需 服 务 袁 形 成 庞 大 的 云 服 务 市 场 袁 同 时 带 动 相 关 硬 件 设 备 尧 应 用 软 件 尧 开 发 工 具 尧 信 息 服 务 等 新 产 品 新 业 态 发 展 袁 创 造 大 量 就 业 岗 位 遥 培 育 发 展 信 息 技 术 产 业 袁 是 实 现 经 济 可 持 续 尧 高 质 量 尧 高 效 益 发 展 的 重 要 着 力 点 遥 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 有 利 于 培 育 新 的 投 资 消 费 热 点 遥 如 何 更 多 依 靠 内 需 特 别 是 消 费 需 求 拉 动 袁 是 我 国 经 济 发 展 面 临 的 紧 迫 任 务 遥 随 着 汽 车 尧 住 房 等 消 费 热 点 的 逐 渐 降 温 袁 消 费 刺 激 政 策 效 应 逐 步 减 弱 袁 寻 找 高 质 量 尧 可 持 续 的 投 资 新 亮 点 袁 形 成 结 构 层 次 高 尧 带 动 性 强 的 消 费 新 热 点 袁 成 为 促 进 我 国 经 济 持 续 健 康 发 展 的 一 项 重 要 任 务 遥 发 展 新 一 代 信 息 技 术 产 业 袁 可 以 优 化 传 统 基 础 设 施 投 资 袁 拓 展 各 类 应 用 平 台 的 投 资 建 设 袁 优 化 企 业 的 投 资 结 构 遥 发 展 新 一 代 信 息 技 术 产 业 袁 不 断 创 新 信 息 服 务 手 段 尧 服 务 形 式 和 内 容 袁 有 利 于 扩 大 信 息 产 品 和 内 容 消 费 袁 促 进 消 费 结 构 升 级 遥 从 这 个 意 义 上 说 袁 新 一 代 信 息 技 术 产 业 是 我 国 新 时 期 扩 大 内 需 特 别 是 消 费 需 求 的 战 略 支 点 遥 建 设 现 代 信 息 技 术 产 业 体 系 有 利 于 加 强 和 创 新 社 会 管 理 遥 信 息 化 是 提 高 社 会 管 理 科 学 化 水 平 的 重 要 途 径 遥 我 国 正 处 于 重 要 的 战 略 机 遇 期 袁 又 处 于 社 会 矛 盾 凸 显 期 袁 社 会 管 理 任 务 繁 重 艰 巨 遥 在 行 政 管 理 领 域 应 用 信 息 技 术 袁 可 以 有 效 整 合 信 息 资 源 袁 精 简 优 化 服 务 流 程 袁 提 升 行 政 监 管 效 能 袁 推 动 政 民 互 动 袁 促 进 政 府 职 能 转 变 遥 在 城 市 管 理 中 应 用 信 息 技 术 袁 可 以 加 强 流 动 人 口 动 态 监 测 尧 加 强 网 络 舆 情 分 析 袁 推 进 智 能 交 通 尧 智 能 水 网 尧 智 能 电 网 建 设 袁 提 高 城 市 建 设 和 管 理 水 平 遥 在 教 育 尧 医 疗 卫 生 尧 社 会 保 障 尧 减 灾 救 灾 等 领 域 应 用 信 息 技 术 袁 可 以 提 升 公 共 服 务 水 平 袁 切 实 保 障 和 改 善 民 生 遥 通 过 大 力 发 展 数 字 内 容 产 业 袁 可 以 为 宣 传 社 会 主 流 思 想 尧 传 播 先 进 文 化 提 供 重 要 通 道 遥 尚 冰 积 极 推 进 宽 带 普 及 提 速 和 三 网 融 合 工 作 近 日 袁 工 业 和 信 息 化 部 副 部 长 尚 冰 到 河 北 调 研 宽 带 普 及 提 速 和 三 网 融 合 工 作 袁 组 织 召 开 了 专 题 座 谈 会 并 实 地 调 研 了 光 纤 宽 带 小 区 建 设 遥 尚 冰 在 调 研 中 指 出 袁 各 级 行 业 主 管 部 门 和 电 信 企 业 要 切 实 从 服 务 经 济 社 会 发 展 尧 服 务 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 尧 服 务 广 大 消 费 者 的 角 度 出 发 袁 登 高 望 远 尧 谋 划 长 远 尧 找 准 定 位 袁 树 立 竞 争 的 观 念 袁 在 服 务 和 创 新 中 寻 求 发 展 路 径 袁 继 续 努 力 维 护 好 行 业 的 发 展 环 境 遥 尚 冰 在 调 研 中 强 调 袁 全 行 业 要 加 快 推 进 宽 带 普 及 提 速 遥 一 是 要 加 快 城 市 光 纤 宽 带 建 设 改 造 工 作 曰 二 是 要 扎 实 做 好 光 纤 到 户 建 设 国 家 强 制 性 标 准 实 施 工 作 曰 三 是 要 发 布 宽 带 城 市 评 价 指 标 体 系 曰 四 是 要 完 善 宽 带 网 络 测 速 监 测 机 制 曰 五 是 要 关 注 民 生 和 发 展 袁 切 实 解 决 行 业 反 映 的 热 点 难 点 问 题 遥 尚 冰 提 出 袁 全 行 业 要 积 极 推 进 三 网 融 合 工 作 遥 一 是 要 进 一 步 提 高 思 想 认 识 袁 从 有 利 于 实 现 国 家 战 略 的 高 度 加 以 推 进 袁 增 强 大 局 意 识 曰 二 是 进 一 步 增 强 责 任 观 念 袁 加 强 部 门 沟 通 协 调 袁 务 实 推 进 三 网 融 合 曰 三 是 进 一 步 指 导 企 业 做 好 双 向 许 可 申 请 工 作 袁 丰 富 节 目 内 容 袁 满 足 消 费 者 多 样 化 需 求 曰 四 是 进 一 步 按 照 国 家 分 业 监 管 的 要 求 袁 做 好 网 络 信 息 安 全 尧 共 建 共 享 和 业 务 发 展 等 工 作 曰 五 是 要 进 一 步 适 应 技 术 发 展 趋 势 和 市 场 竞 争 环 境 袁 统 筹 整 体 推 进 步 伐 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 10

11 工 信 部 全 国 工 业 节 能 与 综 合 利 用 工 作 会 议 于 近 日 在 河 南 省 郑 州 市 召 开 遥 由 工 业 和 信 息 化 部 召 开 的 本 次 会 议 主 要 是 对 2012 年 及 过 去 五 年 工 业 节 能 与 综 合 利 用 工 作 进 行 总 结 袁 研 讨 新 形 势 下 工 作 思 路 并 对 2013 年 具 体 工 作 做 出 部 署 遥 会 议 指 出 袁 2012 年 及 过 去 五 年 全 国 工 业 节 能 与 综 合 利 用 工 作 取 得 了 显 著 成 绩 遥 一 是 工 业 节 能 降 耗 取 得 新 成 效 遥 通 过 加 强 宏 观 指 导 尧 开 展 能 效 对 标 达 标 尧 利 用 信 息 化 技 术 手 段 推 进 节 能 等 有 利 措 施 袁 五 年 来 全 国 规 模 以 上 企 业 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 累 计 下 降 30% 左 右 袁 为 实 现 国 家 节 能 约 束 性 指 标 做 出 重 要 贡 献 曰 二 是 终 端 用 能 产 品 能 效 得 到 提 升 遥 利 用 节 能 产 品 惠 民 工 程 积 极 推 广 节 能 高 效 产 品 袁 推 动 电 机 尧 内 燃 机 尧 锅 炉 等 重 点 用 能 设 备 的 能 效 提 升 曰 三 是 重 点 行 业 清 洁 生 产 水 平 进 一 步 提 高 遥 一 批 清 洁 生 产 关 键 技 术 在 行 业 中 得 到 了 示 范 和 推 广 袁 极 大 提 升 了 重 点 行 业 清 洁 生 产 和 污 染 预 防 水 平 袁 工 业 化 学 需 氧 量 及 氨 氮 排 放 总 量 4 年 降 幅 渊 2008 原 2011 年 冤 分 别 超 过 30% 和 17% 曰 四 是 工 业 节 水 工 作 取 得 新 突 破 遥 启 动 了 节 水 型 企 业 建 设 袁 组 织 制 订 重 点 工 业 行 业 用 水 效 率 指 南 袁 狠 抓 工 业 节 水 约 束 性 指 标 落 实 袁 万 元 工 业 增 加 值 用 水 量 由 2008 年 的 137 立 方 米 下 降 到 2011 年 的 83 立 方 米 袁 累 计 降 幅 达 39.5% 曰 五 是 资 源 综 合 利 用 和 循 环 经 济 加 快 发 展 遥 推 动 工 业 固 废 综 合 利 用 基 地 建 设 袁 五 年 来 大 宗 工 业 固 体 废 物 综 合 利 用 率 累 计 提 高 了 约 9.2 个 百 分 点 遥 会 议 要 求 今 年 工 业 节 能 与 综 合 利 用 工 作 要 以 推 动 工 业 绿 色 转 型 为 目 标 袁 以 节 能 与 绿 色 发 展 专 项 行 动 为 抓 手 袁 强 化 技 术 标 准 支 撑 袁 深 化 试 点 示 范 袁 完 善 政 策 机 制 袁 加 强 重 大 问 题 研 究 袁 深 入 推 进 节 能 降 耗 尧 清 洁 生 产 尧 循 环 经 济 尧 资 源 综 合 利 用 及 节 能 环 保 产 业 发 展 等 各 项 工 作 遥 力 争 实 现 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 尧 二 氧 化 碳 排 放 量 下 降 5% 以 上 袁 单 位 工 业 增 加 值 用 水 量 下 降 7% 袁 工 业 固 废 综 合 利 用 率 提 高 2 个 百 分 点 遥 审 计 署 近 日 袁 全 国 审 计 工 作 会 议 在 京 召 开 遥 审 计 署 审 计 长 刘 家 义 在 会 上 作 了 题 为 叶 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神 袁 全 力 做 好 新 时 期 审 计 工 作 曳 的 讲 话 遥 讲 话 中 刘 家 义 对 过 去 工 作 进 行 了 全 面 总 结 遥 去 年 1 月 至 11 月 袁 全 国 共 审 计 10 万 多 个 单 位 袁 促 进 增 收 节 支 和 挽 回 损 失 1600 多 亿 元 袁 移 送 案 件 线 索 970 多 件 袁 推 动 建 立 健 全 制 度 4800 多 项 遥 通 过 审 计 袁 促 进 归 还 和 拨 付 民 生 资 金 300 多 亿 元 袁 核 减 投 资 和 结 算 额 600 多 亿 元 遥 针 对 明 年 的 审 计 工 作 袁 刘 家 义 强 调 要 着 力 抓 好 十 个 方 面 的 工 作 遥 一 是 加 大 对 中 央 重 大 经 济 政 策 和 宏 观 调 控 措 施 贯 彻 落 实 相 关 情 况 的 跟 踪 审 计 力 度 袁 促 进 政 令 畅 通 曰 二 是 加 大 对 重 大 违 法 违 规 尧 经 济 犯 罪 和 腐 败 问 题 的 查 处 力 度 袁 推 进 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 曰 三 是 加 大 对 权 力 运 行 的 监 督 和 制 约 力 度 袁 促 进 责 任 追 究 和 问 责 机 制 的 健 全 完 善 曰 四 是 加 大 对 经 济 社 会 运 行 中 的 突 出 矛 盾 和 潜 在 风 险 的 揭 示 力 度 袁 维 护 国 家 经 济 社 会 安 全 曰 五 是 加 大 对 资 源 节 约 和 环 境 保 护 情 况 的 审 计 力 度 袁 促 进 生 态 文 明 建 设 曰 六 是 加 大 对 重 点 民 生 资 金 和 民 生 项 目 的 审 计 力 度 袁 维 护 人 民 群 众 的 根 本 利 益 曰 七 是 加 大 绩 效 审 计 力 度 袁 促 进 效 益 尧 速 度 和 质 量 的 统 一 袁 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 曰 八 是 加 大 对 有 法 不 依 尧 执 法 不 严 问 题 的 揭 示 力 度 袁 促 进 依 法 行 政 和 民 主 法 治 建 设 曰 九 是 加 大 对 审 计 信 息 和 整 改 情 况 的 依 法 公 开 力 度 袁 促 进 公 开 透 明 和 权 力 在 阳 光 下 运 行 曰 十 是 加 大 从 体 制 机 制 制 度 层 面 揭 示 问 题 尧 分 析 原 因 和 提 出 建 议 的 力 度 袁 促 进 健 全 制 度 和 深 化 改 革 遥 商 务 部 去 年 12 月 袁 全 国 屠 宰 加 工 标 准 化 技 术 委 员 会 (SAC/TC516) 渊 野 标 委 会 冶 冤 成 立 大 会 暨 第 一 次 委 员 会 会 议 在 北 京 召 开 遥 商 务 部 高 度 重 视 屠 宰 加 工 标 准 化 工 作 遥 商 务 部 副 部 长 姜 增 伟 表 示 袁 标 委 会 的 成 立 袁 是 屠 宰 行 业 管 理 工 作 的 一 件 大 事 袁 标 志 着 屠 宰 加 工 行 业 标 准 化 工 作 步 入 组 织 化 尧 专 业 化 的 轨 道 遥 标 委 会 的 成 立 对 于 规 范 屠 宰 行 业 管 理 尧 改 善 和 保 障 食 品 安 全 尧 促 进 屠 宰 行 业 发 展 和 推 动 国 际 合 作 都 具 有 重 要 意 义 遥 姜 增 伟 希 望 标 委 会 在 国 家 标 准 委 的 监 督 管 理 和 商 务 部 的 指 导 下 袁 集 中 屠 宰 加 工 行 业 专 家 智 慧 袁 积 极 履 行 工 作 职 责 袁 推 动 我 国 屠 宰 加 工 行 业 标 准 体 系 不 断 丰 富 和 完 善 袁 为 进 一 步 提 高 肉 品 质 量 安 全 保 障 水 平 做 出 贡 献 遥 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

12 苏 波 近 日 袁 野 第 六 届 亚 洲 制 造 业 论 坛 冶 在 北 京 举 行 袁 工 业 和 信 息 化 部 副 部 长 苏 波 出 席 论 坛 袁 并 作 了 题 为 野 加 快 工 业 转 型 升 级 推 动 工 业 强 国 建 设 冶 的 主 题 演 讲 遥 苏 波 指 出 袁 综 合 判 断 我 国 工 业 发 展 的 现 状 和 未 来 袁 中 国 经 济 发 展 已 经 进 入 了 一 个 新 的 阶 段 袁 处 于 一 个 新 的 转 折 点 遥 新 阶 段 有 五 个 基 本 特 征 院 一 是 自 主 创 新 尧 技 术 升 级 尧 赶 超 一 流 应 该 成 为 企 业 发 展 追 求 的 目 标 曰 二 是 提 升 资 源 使 用 效 率 袁 提 高 经 济 发 展 的 质 量 和 效 益 袁 应 该 是 企 业 所 追 求 的 中 心 任 务 曰 三 是 节 约 资 源 袁 保 护 环 境 袁 走 绿 色 发 展 之 路 袁 既 是 企 业 的 一 种 社 会 责 任 袁 也 是 提 高 企 业 竞 争 力 的 重 要 途 径 曰 四 是 在 继 续 扩 大 出 口 的 同 时 袁 扩 大 内 需 已 经 成 为 企 业 发 展 的 长 期 战 略 和 国 家 的 长 期 战 略 曰 五 是 在 工 业 化 的 中 后 期 阶 段 袁 生 产 要 素 成 本 上 升 袁 已 难 以 支 撑 经 济 超 高 速 发 展 袁 而 平 衡 稳 定 健 康 的 中 速 发 展 是 保 持 较 快 增 长 的 最 佳 途 径 遥 苏 波 强 调 袁 党 的 十 八 大 提 出 2020 年 基 本 实 现 工 业 化 尧 全 面 建 成 小 康 社 会 等 战 略 目 标 袁 中 国 工 业 在 实 现 上 述 目 标 中 袁 肩 负 着 历 史 重 任 遥 展 望 未 来 袁 我 国 工 业 必 须 坚 持 走 中 国 特 色 新 型 工 业 化 道 路 袁 着 力 构 建 现 代 产 业 发 展 新 体 系 袁 着 重 做 好 三 个 方 面 的 工 作 遥 一 是 培 育 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 遥 要 着 力 突 破 掌 握 关 键 的 核 心 技 术 袁 进 一 步 强 化 原 始 创 新 尧 集 成 创 新 和 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 袁 突 破 重 大 技 术 瓶 颈 遥 营 造 有 利 于 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 市 场 环 境 袁 依 托 重 大 工 程 和 重 大 需 求 袁 组 织 协 调 打 通 重 点 产 品 应 用 环 节 袁 加 速 形 成 研 发 要 制 造 要 应 用 的 良 性 互 动 遥 加 强 规 划 引 导 和 政 策 扶 持 袁 建 立 健 全 新 兴 产 业 监 测 体 系 袁 加 强 部 门 之 间 尧 产 业 链 上 下 游 之 间 的 衔 接 协 调 袁 为 新 兴 产 业 发 展 提 供 有 力 保 障 遥 二 是 加 快 改 造 提 升 传 统 产 业 遥 要 促 进 向 绿 色 尧 低 碳 尧 循 环 方 向 发 展 袁 大 力 发 展 循 环 经 济 和 再 制 造 产 业 袁 健 全 激 励 和 约 束 机 制 袁 探 索 合 同 能 源 管 理 尧 碳 交 易 尧 排 污 权 交 易 等 新 机 制 新 模 式 遥 实 施 质 量 和 品 牌 战 略 袁 着 力 提 升 工 业 产 品 质 量 袁 加 强 自 主 品 牌 培 育 袁 引 领 和 创 造 市 场 需 求 袁 提 高 工 业 产 品 附 加 值 袁 逐 步 提 高 工 业 增 加 率 和 产 业 竞 争 力 遥 推 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 袁 深 化 信 息 技 术 集 成 应 用 袁 实 施 野 智 能 制 造 工 程 冶 袁 促 进 制 造 模 式 向 数 字 化 尧 网 络 化 尧 智 能 化 尧 服 务 化 转 变 遥 三 是 发 展 壮 大 生 产 性 服 务 业 遥 突 出 发 展 重 点 袁 着 力 培 育 工 业 设 计 及 研 发 服 务 尧 现 代 物 流 尧 信 息 服 务 及 外 包 尧 检 验 检 测 服 务 尧 节 能 环 保 和 安 全 生 产 服 务 等 重 点 领 域 袁 不 断 提 升 服 务 支 撑 转 型 升 级 的 能 力 遥 大 力 推 进 制 造 业 服 务 化 袁 发 展 故 障 诊 断 尧 远 程 咨 询 尧 专 业 维 修 等 新 型 业 态 袁 提 高 专 业 服 务 以 及 全 生 命 周 期 服 务 在 产 品 价 值 中 的 比 重 遥 积 极 推 动 商 业 模 式 创 新 袁 鼓 励 拓 展 新 型 服 务 领 域 袁 不 断 培 育 形 成 服 务 业 新 的 增 长 点 遥 住 建 部 去 年 12 月 25 日 全 国 住 房 城 乡 建 设 工 作 会 议 在 北 京 召 开 遥 会 上 袁 住 建 部 党 组 书 记 尧 部 长 姜 伟 新 做 了 工 作 报 告 遥 报 告 中 袁 姜 伟 新 首 先 提 到 了 保 障 性 住 房 的 建 设 遥 他 说 袁 年 袁 全 国 共 开 工 建 设 城 镇 的 保 障 性 住 房 和 棚 户 区 改 造 住 房 超 过 3000 万 套 袁 基 本 建 成 1700 万 套 以 上 袁 大 批 城 镇 中 低 收 入 家 庭 住 房 保 障 困 难 得 到 了 解 决 遥 谈 及 2013 年 的 工 作 计 划 袁 他 说 袁 明 年 城 镇 保 障 性 安 居 工 程 建 设 的 任 务 是 基 本 建 成 460 万 套 袁 新 开 工 600 万 套 遥 而 且 他 特 别 强 调 袁 要 加 快 配 套 设 施 的 建 设 袁 做 到 配 套 设 施 和 保 障 房 工 程 同 步 规 划 尧 同 期 建 设 尧 同 时 交 付 使 用 袁 确 保 已 竣 工 的 保 障 房 能 及 早 投 入 使 用 遥 谈 及 房 地 产 市 场 调 控 袁 姜 伟 新 表 示 2013 年 要 坚 定 不 移 地 搞 好 房 地 产 市 场 调 控 袁 继 续 严 格 实 施 差 别 化 的 住 房 信 贷 尧 税 收 政 策 和 限 购 措 施 遥 他 尤 其 强 调 袁 明 年 会 继 续 实 行 限 购 措 施 袁 要 坚 决 抑 制 投 机 尧 投 资 性 住 房 需 求 袁 支 持 合 理 自 住 和 改 善 性 需 求 遥 文 化 部 在 文 化 部 尧 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 尧 工 业 和 信 息 化 部 的 指 导 和 支 持 下 袁 由 国 家 动 漫 游 戏 产 业 振 兴 基 地 下 属 上 海 外 高 桥 国 际 动 漫 游 戏 发 展 中 心 有 限 公 司 筹 备 的 全 国 动 漫 游 戏 产 业 标 准 化 技 术 委 员 会 渊 以 下 简 称 野 动 漫 游 戏 产 业 标 委 会 冶 冤 日 前 在 上 海 成 立 遥 中 国 动 画 学 会 尧 中 国 电 视 艺 术 家 协 会 尧 盛 大 网 络 尧 网 易 尧 腾 讯 等 在 内 的 45 家 社 会 组 织 尧 科 研 机 构 和 动 漫 游 戏 知 名 企 业 加 入 了 首 届 全 国 动 漫 游 戏 产 业 标 委 会 遥 动 漫 游 戏 产 业 标 委 会 将 通 过 多 部 门 的 配 合 以 及 共 享 尧 调 研 袁 着 手 制 定 一 系 列 动 漫 游 戏 技 术 尧 产 品 尧 内 容 尧 创 作 和 市 场 运 营 方 面 的 规 范 和 技 术 指 标 遥 该 委 员 会 秘 书 长 朱 建 民 说 袁 标 准 的 制 定 和 推 广 袁 为 参 与 标 准 化 制 定 和 推 动 标 准 化 实 施 的 主 管 部 门 尧 行 业 协 会 和 企 业 提 供 一 个 开 放 互 动 的 平 台 袁 以 达 到 繁 荣 原 创 内 容 创 作 尧 引 导 市 场 良 性 竞 争 尧 培 育 更 多 优 秀 动 漫 游 戏 企 业 的 目 标 遥 通 过 标 准 规 范 的 应 用 袁 可 最 大 限 度 减 少 动 漫 游 戏 产 品 内 容 和 运 营 中 的 不 良 因 素 袁 更 好 地 保 护 消 费 者 渊 尤 其 是 青 少 年 冤 的 健 康 和 权 益 袁 从 根 本 上 解 决 动 漫 游 戏 带 来 的 沉 迷 尧 网 瘾 等 社 会 问 题 遥 动 漫 游 戏 产 业 标 委 会 将 积 极 开 展 和 参 加 动 漫 游 戏 国 际 标 准 化 工 作 的 交 流 与 合 作 袁 推 动 我 国 动 漫 游 戏 标 准 化 建 设 与 国 际 接 轨 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 12

13 2012 中 国 光 伏 产 业 逆 势 上 扬 国 务 院 鼓 励 光 伏 电 站 野 入 户 冶 我 国 政 府 在 2012 年 针 对 光 伏 行 业 面 临 的 种 种 问 题 袁 频 频 实 施 有 计 划 有 步 骤 的 产 业 政 策 遥 早 在 4 月 出 台 了 叶 分 布 式 发 电 管 理 办 法 曳 尧 叶 并 网 管 理 办 法 曳 草 案 袁 明 确 鼓 励 各 类 法 人 以 及 个 人 投 资 分 布 式 发 电 曰 6 月 国 务 院 常 务 会 议 又 宣 布 袁 支 持 自 给 式 太 阳 能 等 新 能 源 产 品 进 入 公 共 设 施 和 家 庭 曰 7 月 国 家 能 源 局 印 发 叶 太 阳 能 发 电 发 展 野 十 二 五 冶 规 划 曳 曰 9 月 国 开 行 上 gesep 全 球 节 能 环 保 网 报 发 改 委 叶 关 于 进 一 步 加 强 金 融 信 贷 扶 持 光 伏 产 业 健 康 发 展 建 议 曳 遥 10 月 国 家 又 密 集 出 台 多 项 措 施 袁 15 日 电 监 会 宣 布 袁 保 障 光 伏 发 电 安 全 并 网 发 电 和 可 再 生 能 源 发 电 保 障 性 全 额 收 购 袁 扩 大 用 户 直 购 电 试 点 范 围 曰 25 日 商 务 部 等 联 合 36 家 银 行 召 开 会 议 并 达 成 共 识 袁 野 让 活 得 好 的 企 业 活 得 更 好 袁 让 该 死 的 企 业 通 过 这 次 调 整 让 它 死 掉 冶 曰 26 日 国 家 电 网 出 台 叶 大 力 支 持 光 伏 发 电 并 网 工 作 意 见 曳 袁 同 一 天 河 北 银 监 局 表 示 袁 避 免 信 贷 盲 目 退 出 光 伏 产 业 袁 导 致 加 大 资 金 链 断 裂 的 风 险 遥 光 伏 行 业 在 诸 多 利 好 政 策 下 却 一 路 走 低 袁 美 国 投 资 机 构 MaximGroup 的 统 计 数 据 显 示 袁 中 国 最 大 的 10 家 光 伏 企 业 的 债 务 累 计 已 高 达 175 亿 美 元 袁 约 合 1110 亿 元 人 民 币 袁 国 内 整 个 光 伏 产 业 已 接 近 破 产 边 缘 袁 其 中 江 西 赛 维 和 尚 德 电 力 破 产 的 可 能 性 最 大 遥 为 此 袁 12 月 11 日 袁 第 二 批 金 太 阳 工 程 目 录 公 布 袁 达 到 2.835GW( 十 亿 瓦 特 发 电 装 机 容 量 ) 袁 超 过 预 期 曰 财 政 部 续 拨 70 亿 元 资 金 曰 19 日 财 政 部 预 拨 2012 年 可 再 生 能 源 电 价 附 加 补 助 近 86 亿 元 曰 到 了 12 月 19 日 袁 国 务 院 出 台 关 于 光 伏 的 五 点 意 见 袁 提 出 野 加 快 产 业 结 构 调 整 和 技 术 进 步 曰 规 范 产 业 发 展 秩 序 ; 积 极 开 拓 国 内 光 伏 应 用 市 场 曰 完 善 支 持 政 策 曰 充 分 发 挥 市 场 机 制 作 用 袁 减 少 政 府 干 预 袁 禁 止 地 方 保 护 冶 遥 业 界 普 遍 认 为 此 举 或 许 意 味 着 国 内 光 伏 产 业 将 迎 来 春 天 遥 作 为 新 能 源 袁 大 量 的 资 金 技 术 投 入 令 前 期 成 本 优 势 较 低 袁 与 常 规 能 源 发 电 相 比 袁 光 伏 发 电 的 经 济 性 仍 然 较 差 袁 中 国 银 行 研 报 指 出 袁 目 前 光 伏 发 电 的 成 本 是 常 规 能 源 发 电 成 本 的 3 倍 左 右 遥 不 仅 仅 是 中 国 袁 光 伏 行 业 在 其 他 各 国 也 是 靠 政 府 政 策 及 税 收 支 持 下 发 展 起 来 的 遥 2010 年 4 万 亿 投 资 计 划 推 动 下 袁 全 国 在 政 府 主 导 下 建 立 起 来 的 各 种 野 太 阳 城 冶 和 野 光 伏 园 冶 袁 超 过 了 300 个 袁 仅 千 亿 级 产 业 园 就 达 到 几 十 个 遥 政 府 对 光 伏 产 业 的 过 度 主 宰 袁 是 导 致 如 今 光 伏 的 困 境 的 主 要 推 手 遥 政 府 如 何 定 位 袁 如 何 在 产 业 发 展 中 扮 演 好 自 己 的 角 色 袁 是 一 个 值 得 好 好 反 思 的 问 题 遥 而 这 个 问 题 不 仅 仅 困 扰 着 中 国 政 府 袁 也 是 世 界 各 国 政 府 普 遍 的 难 题 遥 近 日 举 行 的 国 务 院 常 务 会 议 上 袁 确 定 了 五 项 促 进 光 伏 产 业 健 康 发 展 的 新 政 策 遥 鼓 励 单 位 尧 社 区 和 家 庭 安 装 尧 使 用 光 伏 发 电 系 统 袁 调 整 上 网 电 价 和 补 贴 等 措 施 的 提 出 将 在 一 定 程 度 上 拓 展 光 伏 产 业 的 国 内 需 求 袁 从 长 远 来 看 袁 更 是 有 利 于 构 筑 更 为 环 保 可 行 的 国 家 能 源 体 系 遥 国 家 电 网 公 司 在 前 期 也 公 布 了 分 布 式 光 伏 电 站 项 目 的 并 网 方 案 院 凡 满 足 条 件 的 光 伏 项 目 袁 从 11 月 1 日 起 就 可 以 接 入 电 网 袁 并 将 免 费 提 供 接 入 服 务 袁 甚 至 全 额 收 购 富 余 电 量 遥 促 进 光 伏 产 业 发 展 的 五 项 政 策 措 施 包 括 院 加 快 产 业 结 构 调 整 和 技 术 进 步 曰 规 范 产 业 发 展 秩 序 曰 积 极 开 拓 国 内 光 伏 应 用 市 场 曰 完 善 支 持 政 策 和 发 挥 市 场 机 制 作 用 曰 减 少 政 府 干 预 袁 禁 止 地 方 保 护 遥 其 中 袁 在 开 拓 国 内 应 用 市 场 方 面 袁 新 政 强 调 推 进 分 布 式 光 伏 发 电 袁 鼓 励 单 位 尧 社 区 和 家 庭 安 装 尧 使 用 光 伏 发 电 系 统 袁 有 序 推 进 光 伏 电 站 建 设 遥 在 企 业 普 遍 关 心 的 财 税 补 贴 上 袁 新 政 明 确 光 伏 电 站 项 目 执 行 与 风 电 相 同 的 增 值 税 优 惠 政 策 遥 这 是 国 家 首 次 对 光 伏 行 业 提 出 分 类 电 价 以 及 增 值 税 优 惠 政 策 遥 据 了 解 袁 今 年 以 来 袁 国 家 能 源 局 尧 财 政 部 尧 工 信 部 和 商 务 部 等 多 部 门 袁 都 在 陆 续 调 研 并 制 定 细 分 扶 持 政 策 袁 有 望 在 今 年 底 到 明 年 初 陆 续 出 台 实 施 遥 在 国 家 电 网 公 司 公 布 的 分 布 式 光 伏 发 电 项 目 的 并 网 方 案 中 袁 明 确 了 分 布 式 光 伏 发 电 项 目 的 定 义 袁 即 位 于 用 户 附 近 袁 所 发 电 量 能 够 就 地 利 用 袁 电 压 等 级 在 10 千 伏 以 下 袁 且 项 目 总 装 机 容 量 不 超 过 6000 千 瓦 渊 装 机 容 量 不 设 下 限 冤 的 光 伏 发 电 项 目 遥 此 类 项 目 可 以 接 入 国 家 电 网 袁 这 就 意 味 着 在 建 筑 屋 顶 等 处 分 散 布 置 的 光 伏 发 电 项 目 袁 其 业 主 除 了 能 自 己 发 电 自 己 用 袁 还 可 以 把 多 余 的 电 量 卖 给 电 网 遥 此 次 新 政 明 确 野 分 布 式 光 伏 发 电 冶 为 开 拓 国 内 市 场 的 主 要 手 段 遥 据 介 绍 袁 分 布 式 光 伏 发 电 主 要 应 用 领 域 在 城 市 工 业 园 区 和 公 用 机 构 屋 顶 袁 居 民 建 筑 并 不 适 合 建 屋 顶 电 站 遥 因 此 袁 鼓 励 家 庭 安 装 光 伏 电 站 袁 主 要 针 对 的 是 广 大 农 村 及 中 小 城 镇 居 民 袁 例 如 目 前 已 颇 具 规 模 的 农 业 大 棚 等 农 业 领 域 设 施 遥 而 在 企 业 看 来 袁 新 政 的 最 直 接 效 果 袁 将 是 明 显 提 高 光 伏 电 站 项 目 的 投 资 收 益 遥 新 政 中 袁 明 确 将 光 伏 发 电 的 增 值 税 与 风 电 增 值 税 扯 平 遥 业 内 人 士 介 绍 袁 目 前 袁 光 伏 发 电 增 值 税 率 约 为 17% 袁 而 风 电 增 值 税 约 8.5% 遥 税 率 拉 平 后 袁 意 味 着 光 伏 电 站 项 目 投 资 收 益 率 将 有 大 幅 提 高 遥 居 民 用 户 像 买 家 用 电 器 那 样 袁 买 来 光 伏 板 安 装 在 自 家 的 屋 顶 上 袁 发 出 电 来 推 动 自 家 电 器 的 理 想 越 来 越 近 遥 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

14 新 兴 产 业 带 动 装 备 制 造 业 转 型 升 级 今 年 7 月 袁 国 务 院 印 发 叶 野 十 二 五 冶 国 家 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 曳 袁 为 加 快 培 育 和 发 展 节 能 环 保 尧 新 一 代 信 息 技 术 尧 生 物 尧 高 端 装 备 制 造 尧 新 能 源 尧 新 材 料 尧 新 能 源 汽 车 等 七 大 战 略 性 新 兴 产 业 袁 明 确 了 24 个 重 点 方 向 袁 并 制 定 了 20 项 重 大 工 程 遥 根 据 规 划 袁 我 国 高 端 装 备 制 造 业 的 销 售 收 入 将 由 2012 年 的 1.6 万 亿 元 增 加 至 2015 年 的 6 万 亿 元 以 上 袁 新 材 料 产 业 在 野 十 二 五 冶 期 间 年 均 增 长 率 超 过 25% 遥 据 悉 袁 各 地 大 力 发 展 新 兴 产 业 的 号 角 几 年 前 就 已 吹 响 袁 今 年 以 来 袁 战 略 性 新 兴 产 业 投 资 尧 产 值 在 许 多 省 份 保 持 20% 以 上 增 幅 袁 明 显 高 于 工 业 平 均 增 幅 遥 在 东 部 的 北 京 尧 江 苏 尧 广 东 尧 山 东 等 地 袁 战 略 性 新 兴 产 业 快 速 成 长 袁 初 具 规 模 遥 江 苏 省 前 10 个 月 6 大 战 略 性 新 兴 产 业 产 值 突 破 3 万 亿 元 袁 实 现 三 年 倍 增 计 划 遥 广 东 省 战 略 新 兴 产 业 去 年 产 值 超 万 亿 元 袁 预 计 到 2015 年 将 达 2.5 万 亿 元 规 模 遥 山 东 省 上 半 年 战 略 性 新 兴 产 业 项 目 数 尧 投 资 额 分 别 增 长 54% 和 48% 袁 力 争 在 野 十 二 五 冶 期 间 产 值 占 经 济 总 量 的 10% 遥 中 部 的 河 南 尧 河 北 尧 湖 南 尧 江 西 等 省 袁 战 略 性 新 兴 产 业 成 为 名 符 其 实 的 高 增 长 行 业 遥 河 北 新 兴 产 业 加 速 崛 起 袁 风 电 产 业 已 具 全 国 影 响 遥 江 西 省 前 三 季 度 新 兴 产 业 新 开 工 项 目 同 比 增 长 47% 袁 完 成 投 资 1130 亿 元 袁 增 长 55% 遥 在 西 部 袁 今 年 前 三 季 度 袁 四 川 省 战 略 性 新 兴 产 业 总 产 值 超 过 20% 袁 今 年 前 10 月 袁 信 息 产 业 投 资 同 比 增 长 181% 袁 新 医 药 投 资 同 比 增 长 88% 袁 汽 车 尧 专 用 装 备 投 资 也 大 幅 增 长 袁 并 逐 步 减 少 对 资 源 行 业 的 依 赖 遥 野 创 新 驱 动 冶 是 新 兴 产 业 发 展 的 野 灵 魂 冶 袁 更 是 应 对 经 济 波 动 的 野 武 器 冶 遥 据 科 技 部 相 关 负 责 人 介 绍 袁 通 过 大 力 引 进 海 内 外 创 新 型 人 才 袁 建 设 孵 化 器 尧 科 技 园 尧 新 兴 产 业 园 等 载 体 袁 我 国 目 前 已 有 科 技 型 中 小 企 业 16 万 多 家 袁 正 处 于 加 速 发 展 的 新 时 期 遥 科 技 型 企 业 在 引 领 新 兴 产 业 快 速 发 展 尧 带 动 传 统 产 业 升 级 尧 突 破 产 业 技 术 瓶 颈 等 方 面 发 挥 出 越 来 越 重 要 的 作 用 遥 野 前 三 季 度 袁 江 苏 研 发 投 入 超 过 900 亿 元 袁 增 幅 超 过 20% 曰 七 大 高 新 技 术 行 业 产 值 超 过 3.1 万 亿 元 袁 占 工 业 比 重 上 升 到 35% 曰 占 全 省 企 业 总 数 10% 的 科 技 型 企 业 产 值 占 比 达 到 20% 遥 冶 江 苏 省 政 府 副 秘 书 长 王 志 忠 介 绍 袁 野 这 些 变 化 说 明 新 兴 产 业 的 发 展 正 在 摆 脱 对 资 源 和 低 成 本 劳 动 力 的 依 赖 袁 创 新 为 新 兴 产 业 发 展 带 来 了 巨 大 活 力 遥 冶 新 兴 产 业 在 带 动 制 造 业 转 型 升 级 方 面 袁 正 发 挥 出 越 来 越 强 的 引 领 作 用 遥 在 位 于 长 沙 的 湖 南 大 学 科 技 产 业 园 内 袁 华 曙 科 技 展 示 的 3D 打 印 技 术 如 同 把 人 带 进 了 梦 幻 加 工 厂 遥 通 过 3D 打 印 技 术 袁 可 野 打 印 冶 出 二 胡 尧 涡 轮 尧 发 动 机 等 工 业 产 品 模 型 遥 无 锡 吉 姆 兄 弟 服 装 定 制 公 司 将 信 息 化 与 服 装 制 作 紧 密 结 合 袁 只 需 用 手 机 为 顾 客 拍 摄 两 张 照 片 袁 半 个 小 时 候 即 可 生 产 出 野 量 身 订 制 冶 的 时 装 遥 野 工 业 机 器 人 等 智 能 装 备 已 日 渐 引 起 广 泛 关 注 遥 冶 亚 洲 制 造 业 协 会 首 席 执 行 官 罗 军 指 出 遥 国 际 机 器 人 联 合 会 预 计 袁 到 今 年 年 末 袁 我 国 工 业 机 器 人 的 运 行 数 量 将 增 长 64% 袁 达 到 6 万 台 ; 工 业 机 器 人 新 安 装 量 将 从 2009 年 的 5000 台 上 升 到 今 年 的 1 万 台 遥 野 今 年 许 多 企 业 更 加 重 视 研 发 和 技 改 投 入 袁 信 息 技 术 尧 现 代 工 艺 尧 关 键 设 备 的 需 求 更 加 普 遍 遥 冶 王 志 忠 表 示 遥 统 计 显 示 袁 前 三 季 度 袁 全 国 技 术 改 造 投 资 完 成 4.5 万 亿 元 袁 同 比 增 长 22.2% 遥 工 信 部 王 卫 明 司 长 院 将 重 点 扶 持 工 业 机 器 人 领 域 近 日 袁 在 上 海 举 办 的 中 国 工 业 机 器 人 高 峰 论 坛 上 袁 工 信 部 装 备 司 副 司 长 王 卫 明 表 示 袁 中 国 工 业 机 器 人 市 场 已 经 从 示 范 性 推 广 到 全 面 运 用 袁 工 业 机 器 人 将 作 为 重 点 支 持 领 域 遥 对 于 机 器 人 领 域 的 驱 动 器 尧 电 机 尧 减 速 器 三 方 面 核 心 关 键 部 件 的 开 发 袁 中 国 工 信 部 正 在 与 财 政 部 协 调 考 虑 相 关 支 持 政 策 遥 国 际 机 器 人 联 合 会 (IFR) 数 据 显 示 袁 2011 年 全 球 新 装 机 器 人 万 台 袁 较 2010 年 提 高 18% 遥 其 中 中 国 销 售 量 为 2.26 万 台 袁 同 比 增 长 51% 袁 增 速 持 续 居 世 界 之 最 遥 金 属 加 工 在 线 记 者 了 解 到 该 协 会 预 计 袁 2014 年 中 国 需 求 量 将 达 到 3.2 万 台 袁 成 为 全 球 最 大 的 机 器 人 需 求 国 遥 目 前 袁 工 业 机 器 人 被 广 泛 应 用 在 汽 车 零 部 件 尧 电 子 电 器 尧 化 工 尧 机 械 尧 金 属 加 工 等 领 域 袁 其 中 袁 汽 车 零 部 件 和 电 子 电 器 占 据 应 用 的 半 壁 江 山 遥 中 国 从 事 机 器 人 研 究 的 人 员 在 世 界 上 最 多 袁 超 过 60 家 企 业 在 做 机 器 人 袁 但 国 际 上 仅 10 多 家 产 能 就 已 够 用 遥 中 国 工 业 机 器 人 企 业 目 前 还 很 小 袁 还 没 有 100 亿 元 规 模 的 内 资 企 业 出 现 遥 中 国 科 技 部 发 布 的 叶 服 务 机 器 人 科 技 发 展 野 十 二 五 冶 专 项 规 划 曳 指 出 袁 野 十 二 五 冶 期 间 袁 中 国 将 攻 克 一 批 智 能 化 高 端 装 备 袁 发 展 和 培 育 一 批 高 技 术 产 值 超 过 100 亿 元 的 核 心 企 业 ; 同 时 袁 将 重 点 培 育 发 展 服 务 机 器 人 新 兴 产 业 袁 重 点 发 展 公 共 安 全 机 器 人 尧 医 疗 康 复 机 器 人 尧 仿 生 机 器 人 平 台 和 模 块 化 核 心 部 件 等 任 务 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 14

15 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 电 煤 市 场 化 改 革 指 导 意 见 为 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神 袁 加 快 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 袁 更 大 程 度 更 广 范 围 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 性 作 用 袁 形 成 科 学 合 理 的 电 煤 运 行 和 调 节 机 制 袁 保 障 电 煤 稳 定 供 应 袁 促 进 经 济 持 续 健 康 发 展 袁 经 国 务 院 同 意 袁 现 就 深 化 电 煤 市 场 化 改 革 提 出 以 下 指 导 意 见 院 一 尧 抓 住 有 利 时 机 深 化 电 煤 市 场 化 改 革 煤 炭 是 我 国 的 基 础 能 源 袁 占 一 次 能 源 生 产 和 消 费 的 70% 左 右 遥 电 煤 是 煤 炭 消 费 的 主 体 袁 占 消 费 总 量 的 一 半 以 上 遥 深 化 电 煤 市 场 化 改 革 袁 搞 好 产 运 需 衔 接 袁 对 保 障 电 煤 稳 定 供 应 和 电 力 正 常 生 产 袁 满 足 经 济 发 展 和 群 众 生 活 需 求 具 有 十 分 重 要 的 意 义 遥 上 世 纪 90 年 代 以 来 袁 我 国 煤 炭 订 货 市 场 化 改 革 不 断 推 进 袁 价 格 逐 步 放 开 袁 对 纳 入 订 货 范 围 的 电 煤 实 行 政 府 指 导 价 和 重 点 合 同 管 理 袁 对 保 障 经 济 发 展 曾 经 发 挥 了 积 极 的 作 用 遥 但 由 于 重 点 合 同 电 煤 与 市 场 煤 在 资 源 供 给 尧 运 力 配 置 和 价 格 水 平 上 存 在 着 明 显 差 异 袁 限 制 了 市 场 机 制 作 用 的 发 挥 袁 造 成 不 公 平 竞 争 袁 合 同 签 订 时 纠 纷 不 断 袁 执 行 中 兑 现 率 偏 低 袁 不 利 于 煤 炭 的 稳 定 供 应 袁 越 来 越 不 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 的 要 求 袁 改 革 势 在 必 行 遥 今 年 以 来 袁 煤 炭 供 需 形 势 出 现 了 近 年 来 少 有 的 宽 松 局 面 袁 重 点 合 同 电 煤 与 市 场 煤 价 差 明 显 缩 小 袁 一 些 地 方 还 出 现 倒 挂 袁 电 力 企 业 经 营 状 况 有 所 改 善 袁 改 革 的 条 件 基 本 成 熟 遥 为 此 袁 应 抓 住 当 前 有 利 时 机 袁 坚 定 不 移 地 推 进 改 革 遥 二 尧 主 要 任 务 电 煤 市 场 化 改 革 是 能 源 领 域 的 一 项 重 要 改 革 遥 要 坚 持 市 场 化 取 向 袁 充 分 发 挥 市 场 在 配 置 煤 炭 资 源 中 的 基 础 性 作 用 袁 以 取 消 重 点 电 煤 合 同 尧 实 施 电 煤 价 格 并 轨 为 核 心 袁 逐 步 形 成 合 理 的 电 煤 运 行 和 调 节 机 制 袁 实 现 煤 炭 尧 电 力 行 业 持 续 健 康 发 展 袁 保 障 经 济 社 会 发 展 和 人 民 生 活 的 能 源 需 求 遥 渊 一 冤 建 立 电 煤 产 运 需 衔 接 新 机 制 遥 自 2013 年 起 袁 取 消 重 点 合 同 袁 取 消 电 煤 价 格 双 轨 制 袁 发 展 改 革 委 不 再 下 达 年 度 跨 省 区 煤 炭 铁 路 运 力 配 置 意 向 框 架 遥 煤 炭 企 业 和 电 力 企 业 自 主 衔 接 签 订 合 同 袁 自 主 协 商 确 定 价 格 遥 鼓 励 双 方 签 订 中 长 期 合 同 遥 地 方 各 级 人 民 政 府 对 煤 电 企 业 正 常 经 营 活 动 不 得 干 预 遥 委 托 煤 炭 工 业 协 会 对 合 同 的 签 订 和 执 行 情 况 进 行 汇 总 遥 运 输 部 门 要 组 织 好 运 力 衔 接 袁 对 落 实 运 力 的 合 同 由 发 展 改 革 委 尧 铁 道 部 尧 交 通 运 输 部 备 案 遥 渊 二 冤 加 强 煤 炭 市 场 建 设 遥 加 快 健 全 区 域 煤 炭 市 场 袁 逐 步 培 育 和 建 立 全 国 煤 炭 交 易 市 场 袁 形 成 以 全 国 煤 炭 交 易 中 心 为 主 体 尧 区 域 煤 炭 市 场 为 补 充 袁 与 我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 相 适 应 的 统 一 开 放 尧 竞 争 有 序 的 煤 炭 交 易 市 场 体 系 袁 为 实 施 电 煤 市 场 化 改 革 提 供 比 较 完 善 的 市 场 载 体 遥 煤 炭 工 业 协 会 在 发 展 改 革 委 指 导 下 做 好 衔 接 协 调 袁 研 究 制 定 交 易 规 则 袁 培 育 和 发 展 全 国 煤 炭 交 易 市 场 体 系 遥 渊 三 冤 完 善 煤 电 价 格 联 动 机 制 遥 继 续 实 施 并 不 断 完 善 煤 电 价 格 联 动 机 制 袁 当 电 煤 价 格 波 动 幅 度 超 过 5% 时 袁 以 年 度 为 周 期 袁 相 应 调 整 上 网 电 价 袁 同 时 将 电 力 企 业 消 纳 煤 价 波 动 的 比 例 由 30% 调 整 为 10% 遥 鉴 于 当 前 重 点 合 同 电 煤 与 市 场 煤 价 格 接 近 袁 此 次 电 煤 价 格 并 轨 后 上 网 电 价 总 体 暂 不 作 调 整 袁 对 个 别 问 题 视 情 况 个 别 解 决 遥 渊 四 冤 推 进 电 煤 运 输 市 场 化 改 革 遥 铁 道 部 尧 交 通 运 输 部 要 加 强 对 有 关 路 局 尧 港 航 企 业 的 指 导 袁 完 善 煤 炭 运 力 交 易 市 场 袁 依 据 煤 炭 供 需 双 方 签 订 的 合 同 和 运 输 能 力 袁 合 理 配 置 运 力 并 保 持 相 对 稳 定 袁 对 大 中 型 煤 电 企 业 签 订 的 中 长 期 电 煤 合 同 适 当 优 先 保 障 运 输 遥 对 签 订 虚 假 合 同 尧 造 成 运 力 浪 费 或 不 兑 现 运 力 尧 影 响 资 源 配 置 的 行 为 要 依 法 依 规 加 大 惩 罚 力 度 遥 铁 道 部 要 周 密 制 定 电 煤 铁 路 运 输 管 理 办 法 袁 进 一 步 建 立 公 开 公 平 的 运 力 配 置 机 制 遥 渊 五 冤 推 进 电 力 市 场 化 改 革 遥 鼓 励 煤 电 联 营 袁 增 强 互 保 能 力 遥 改 进 发 电 调 度 方 式 袁 在 坚 持 优 先 调 度 节 能 环 保 高 效 机 组 的 基 础 上 袁 逐 步 增 加 经 济 调 度 因 素 袁 同 等 条 件 下 对 发 电 价 格 低 的 机 组 优 先 安 排 上 网 袁 促 进 企 业 改 善 管 理 尧 降 低 能 耗 和 提 高 技 术 水 平 袁 为 实 行 竞 价 上 网 改 革 探 索 经 验 遥 三 尧 完 善 调 控 监 管 体 系 依 法 加 强 和 改 善 市 场 调 控 监 管 袁 创 造 公 平 公 正 的 市 场 竞 争 环 境 遥 制 定 电 煤 价 格 异 常 波 动 的 应 对 预 案 袁 在 电 煤 价 格 出 现 非 正 常 波 动 时 袁 依 据 价 格 法 有 关 规 定 采 取 临 时 干 预 措 施 遥 充 分 利 用 国 内 国 外 两 个 市 场 尧 两 种 资 源 袁 加 强 煤 炭 进 出 口 调 节 袁 促 进 供 需 平 衡 遥 加 强 煤 炭 应 急 储 备 建 设 袁 完 善 供 应 保 障 应 急 预 案 遥 加 强 煤 炭 经 营 监 管 和 电 煤 合 同 履 行 检 查 袁 规 范 流 通 秩 序 袁 进 一 步 清 理 和 取 消 不 合 理 收 费 袁 严 肃 查 处 乱 涨 价 尧 乱 收 费 以 及 串 通 涨 价 等 违 法 行 为 遥 煤 炭 尧 电 力 行 业 协 会 要 加 强 与 政 府 部 门 的 沟 通 配 合 袁 加 强 企 业 诚 信 体 系 建 设 袁 做 好 行 业 自 律 工 作 遥 发 改 委 院 生 产 煤 矿 回 采 率 管 理 暂 行 规 定 12 月 24 日 袁 发 改 委 下 发 叶 生 产 煤 矿 回 采 率 管 理 暂 行 规 定 曳 渊 以 下 简 称 叶 规 定 曳 冤 袁 要 求 煤 矿 企 业 应 当 根 据 地 质 条 件 和 煤 层 状 况 袁 选 择 合 理 的 采 煤 方 法 袁 不 得 吃 肥 丢 瘦 尧 浪 费 煤 炭 资 源 遥 该 规 定 将 从 2013 年 1 月 9 日 起 施 行 遥 这 是 继 发 改 委 在 接 连 发 布 叶 特 殊 和 稀 缺 煤 类 开 发 利 用 管 理 暂 行 规 定 曳 和 叶 关 于 解 除 发 电 用 煤 临 时 价 格 干 预 措 施 的 通 知 曳 之 后 袁 发 改 委 再 度 发 文 直 指 煤 炭 生 产 运 营 遥 叶 规 定 曳 要 求 袁 煤 矿 采 区 的 回 采 率 按 照 不 同 煤 层 厚 度 设 置 不 同 要 求 袁 在 井 工 煤 矿 采 区 袁 煤 层 厚 度 小 于 1.3 米 的 袁 回 采 率 要 达 到 85% 袁 煤 层 厚 度 在 1.3 至 3.5 米 之 间 的 袁 回 采 率 要 达 到 80% 袁 煤 层 厚 度 大 于 3.5 米 的 袁 回 采 率 要 达 到 75% 遥 而 对 于 露 天 煤 矿 采 区 而 言 袁 煤 层 厚 度 小 于 1.3 米 的 袁 回 采 率 要 达 到 70% 袁 煤 层 厚 度 在 1.3 至 3.5 米 之 间 的 袁 回 采 率 要 达 到 80% 袁 煤 层 厚 度 在 3.5 米 至 6 米 之 间 的 袁 回 采 率 要 达 到 85% 袁 煤 层 厚 度 在 6 米 以 上 的 袁 回 采 率 要 达 到 95% 遥 叶 规 定 曳 除 了 对 煤 炭 开 采 回 采 率 作 出 明 确 要 求 之 外 袁 还 从 监 督 检 查 和 法 律 责 任 等 几 个 方 面 做 出 详 细 规 定 袁 意 在 明 确 责 任 袁 对 煤 炭 开 采 企 业 的 生 产 行 为 做 严 格 规 定 遥 其 中 煤 矿 设 计 单 位 应 当 严 格 执 行 有 关 规 定 袁 采 区 设 计 回 采 率 不 得 低 于 本 规 定 的 要 求 遥 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

16 从 圆 猿 日 在 京 召 开 的 全 国 渔 业 工 作 会 与 上 年 基 本 持 平 曰 远 洋 渔 业 产 量 员 员 愿 万 二 是 护 渔 维 权 成 效 显 著 袁 举 世 关 注 曰 三 是 议 获 悉 袁 圆 园 员 圆 年 全 国 渔 业 经 济 总 产 值 持 续 吨 袁 增 长 圆 援 愿 豫 遥 据 估 算 袁 圆 园 员 圆 年 全 国 渔 民 渔 业 资 源 损 害 补 偿 取 得 历 史 性 突 破 袁 在 渤 增 长 袁 预 计 达 到 员 苑 圆 缘 缘 亿 元 袁 增 长 员 缘 豫 遥 人 均 纯 收 入 继 续 保 持 万 元 以 上 袁 达 到 海 溢 油 事 件 中 获 得 渔 业 赔 偿 员 猿 援 缘 亿 元 袁 为 2012 年 全 国 渔 业 总 产 值 超 1.7 万 亿 元 今 后 同 类 事 件 的 处 理 积 累 了 经 验 曰 四 是 国 家 追 加 渔 业 农 业 部 渔 业 局 局 长 赵 兴 武 介 绍 袁 预 计 圆 园 员 圆 年 全 国 水 产 品 总 产 量 达 到 缘 怨 园 远 万 吨 袁 同 比 增 长 缘 援 源 豫 遥 其 中 养 殖 产 量 源 猿 园 缘 万 吨 袁 增 长 苑 豫 曰 国 内 捕 捞 产 量 员 源 愿 猿 万 吨 袁 员 员 圆 缘 远 元 袁 增 长 员 圆 援 源 豫 遥 农 业 部 副 部 长 牛 盾 认 为 袁 今 年 渔 业 工 作 有 四 大 亮 点 院 一 是 渔 业 发 展 战 略 得 到 高 度 重 视 袁 一 揽 子 渔 业 扶 持 政 策 正 在 制 订 曰 基 本 建 设 投 资 愿 园 援 员 亿 元 袁 渔 业 装 备 升 级 取 得 历 史 性 突 破 遥 寒 冬 中 的 光 伏 业 迎 来 了 重 大 利 好 消 息 遥 12 月 19 日 袁 国 务 院 总 理 温 家 宝 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议 袁 研 究 确 定 促 进 光 伏 产 业 健 康 发 展 的 政 策 措 施 遥 会 议 认 为 袁 近 年 来 中 国 光 伏 产 业 快 速 发 展 袁 已 形 成 较 为 完 整 的 光 伏 制 造 产 业 体 系 遥 当 前 的 主 要 问 题 是 院 产 能 严 重 过 剩 袁 市 场 过 度 依 赖 外 需 袁 企 业 普 遍 经 营 困 难 遥 竞 争 力 遥 会 议 提 出 促 进 光 伏 产 业 发 展 的 五 项 政 策 措 施 遥 包 括 加 快 产 业 结 构 调 整 和 技 术 进 步 曰 规 范 产 业 发 展 秩 序 曰 积 极 开 拓 国 内 光 伏 应 用 市 场 曰 完 善 支 持 政 策 和 发 挥 市 场 机 制 作 用 曰 减 少 政 府 干 预 袁 禁 止 地 方 保 护 遥 值 得 注 意 的 是 袁 在 完 善 支 持 政 策 中 袁 会 议 提 出 袁 根 据 资 源 条 件 制 定 光 伏 电 站 分 长 孟 宪 淦 在 接 受 叶 国 际 金 融 报 曳 记 者 采 访 时 表 示 袁 这 是 在 现 有 行 业 规 则 上 的 细 化 遥 中 国 资 源 综 合 利 用 协 会 可 再 生 能 源 专 委 会 秘 书 长 李 俊 峰 认 为 袁 这 些 政 策 原 来 就 应 该 有 的 袁 光 伏 应 该 跟 风 电 一 样 享 受 这 一 政 策 袁 这 相 当 于 把 遗 留 的 问 题 解 决 了 遥 孟 宪 淦 认 为 袁 此 次 会 议 上 升 到 国 务 院 层 面 袁 是 最 高 层 对 于 光 伏 产 业 的 顶 层 设 计 袁 也 是 最 大 的 光 伏 业 迎 来 重 大 利 好 光 伏 发 电 享 受 风 电 税 惠 亮 点 袁 这 个 设 计 有 利 于 产 业 的 可 持 续 发 展 袁 而 会 议 强 调 袁 光 伏 产 业 是 战 略 性 新 兴 产 业 遥 发 展 光 伏 产 业 对 调 整 能 源 结 构 尧 推 进 能 源 生 产 和 消 费 方 式 变 革 尧 促 进 生 态 文 明 建 设 具 有 重 要 意 义 遥 中 国 光 伏 产 业 当 前 遇 到 的 困 难 袁 既 是 产 业 发 展 面 临 的 严 峻 挑 战 袁 也 是 促 进 产 业 调 整 升 级 的 契 机 袁 特 别 是 光 伏 发 电 成 本 大 幅 下 降 袁 为 扩 大 国 内 市 场 提 供 了 有 利 条 件 遥 要 按 照 创 新 体 制 机 制 尧 完 善 政 策 措 施 尧 扩 大 消 费 市 场 尧 规 范 市 场 秩 序 尧 推 进 产 业 重 组 尧 降 低 发 电 成 本 的 思 路 袁 统 筹 兼 顾 尧 综 合 施 策 袁 着 力 提 升 产 业 区 域 上 网 标 杆 电 价 袁 对 分 布 式 光 伏 发 电 实 行 按 照 电 量 补 贴 的 政 策 袁 根 据 成 本 变 化 合 理 调 减 上 网 电 价 和 补 贴 标 准 遥 此 外 袁 光 伏 电 站 项 目 执 行 与 风 电 相 同 的 增 值 税 优 惠 政 策 遥 这 是 国 家 首 次 对 光 伏 行 业 提 出 分 类 电 价 以 及 增 值 税 优 惠 政 策 遥 野 太 阳 能 资 源 分 布 不 一 样 袁 每 个 地 区 发 电 的 成 本 也 不 一 样 袁 但 是 现 在 我 们 的 上 网 电 价 是 一 概 而 论 的 袁 这 是 不 科 学 的 袁 此 前 风 电 已 经 出 台 了 分 类 电 价 方 法 袁 而 太 阳 能 却 一 直 没 有 遥 冶 中 国 太 阳 能 协 会 副 理 事 最 重 要 的 意 义 是 对 行 业 的 指 导 和 市 场 的 信 心 遥 不 过 袁 孟 宪 淦 强 调 袁 方 向 和 信 心 有 了 袁 并 不 意 味 着 可 以 一 蹴 而 就 袁 而 是 需 要 一 个 消 化 过 程 袁 依 赖 于 接 下 来 各 部 委 出 台 细 化 政 策 并 加 以 落 实 遥 物 联 网 产 业 发 展 指 导 意 见 将 下 发 国 家 发 改 委 高 新 技 术 司 副 司 长 顾 大 联 网 应 用 工 作 会 议 上 透 露 这 一 消 息 的 遥 伟 近 日 透 露 袁 由 发 改 委 和 工 信 部 会 同 有 关 据 他 介 绍 袁 今 年 以 来 袁 为 了 加 快 物 联 部 门 共 同 起 草 的 叶 关 于 推 进 物 联 网 有 序 健 网 产 业 的 发 展 袁 按 照 国 务 院 的 要 求 袁 发 改 康 发 展 的 指 导 意 见 曳 已 经 递 交 国 务 院 袁 预 委 和 工 信 部 一 起 成 立 了 跨 部 门 的 物 联 网 计 很 快 下 发 遥 顾 大 伟 是 在 近 日 召 开 的 国 家 部 际 联 席 会 议 制 度 袁 成 立 了 4 个 专 家 组 袁 金 卡 工 程 第 十 五 次 全 国 IC 卡 尧 RFID 及 物 涉 及 技 术 和 产 业 尧 应 用 尧 标 准 等 各 方 面 遥 顾 大 伟 表 示 袁 按 照 叶 指 导 意 见 曳 袁 发 改 委 已 与 工 信 部 等 主 管 部 门 研 究 制 定 了 推 进 物 联 网 发 展 的 10 个 专 项 行 动 计 划 袁 包 括 顶 层 设 计 尧 标 准 尧 技 术 研 发 的 专 项 行 动 计 划 尧 应 用 推 广 计 划 尧 产 业 技 术 的 行 动 计 划 尧 商 业 模 式 的 行 动 计 划 尧 互 联 网 安 全 保 障 的 行 动 计 划 等 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 16

17 造 船 业 颓 势 继 续 蔓 延 遥 中 国 船 舶 工 业 危 机 冲 击 后 即 已 埋 下 运 力 过 剩 的 种 子 袁 直 行 业 协 会 公 布 的 2012 年 1-11 月 船 舶 工 到 2010 年 才 逐 渐 爆 发 袁 因 此 2010 年 后 期 业 经 济 运 行 情 况 显 示 袁 完 工 量 尧 手 持 订 单 的 新 订 单 量 大 幅 缩 减 袁 造 成 现 在 完 工 量 指 量 和 新 订 单 量 这 造 船 业 的 三 大 指 标 袁 同 比 标 下 降 遥 而 另 两 个 指 标 下 调 则 是 市 场 对 前 全 线 下 降 遥 期 产 能 进 行 消 化 的 结 果 遥 冶 申 正 远 解 释 说 遥 国 内 造 船 业 三 大 指 标 今 年 全 线 下 挫 据 介 绍 袁 1-11 月 袁 全 国 造 船 完 工 5055 另 有 专 家 分 析 称 袁 除 了 受 经 济 危 机 影 响 袁 万 载 重 吨 袁 同 比 下 降 18.2% 曰 承 接 新 船 订 单 全 球 航 运 需 求 大 幅 萎 缩 这 个 原 因 外 袁 船 舶 1704 万 载 重 吨 袁 同 比 下 降 49.4% 曰 11 月 底 袁 制 造 业 于 前 几 年 发 展 过 盛 袁 也 直 接 导 致 了 手 持 船 舶 订 单 万 载 重 吨 袁 同 比 下 降 运 力 超 过 全 球 贸 易 需 求 遥 30.3% 袁 比 2011 年 底 下 降 24.4% 遥 从 这 些 据 悉 袁 上 述 造 船 业 的 三 大 指 标 分 别 反 数 据 来 看 袁 2012 年 全 年 造 船 业 的 全 面 下 挫 映 着 不 同 时 期 的 市 场 情 况 遥 完 工 量 用 于 估 已 不 可 避 免 遥 测 现 时 运 力 袁 其 反 映 现 时 航 运 市 场 的 情 中 投 顾 问 交 通 行 业 研 究 员 申 正 远 认 况 遥 而 手 持 订 单 量 则 用 于 估 计 未 来 1-2 年 为 金 融 危 机 是 祸 根 遥 野 航 运 市 场 受 到 金 融 内 能 够 实 现 的 运 力 袁 新 订 单 量 则 可 预 测 两 年 后 的 运 力 遥 如 今 袁 三 指 标 同 降 也 正 说 明 了 造 船 业 的 颓 势 可 能 还 会 持 续 较 长 一 段 时 间 遥 由 于 我 国 船 舶 产 能 集 中 在 低 端 尧 传 统 类 型 领 域 袁 且 企 业 的 创 新 意 识 不 足 袁 野 明 年 整 个 行 业 仍 将 以 消 化 过 剩 产 能 尧 行 业 结 构 调 整 为 主 遥 另 外 袁 现 在 在 建 及 计 划 中 的 订 单 将 在 两 年 后 完 全 释 放 出 来 袁 届 时 袁 运 力 过 剩 的 危 机 将 进 一 步 凸 显 遥 而 传 统 类 型 船 舶 的 运 力 预 计 在 近 十 年 内 保 持 过 剩 态 势 袁 相 应 制 造 不 会 在 此 期 间 内 耶 回 暖 爷 遥 冶 申 正 远 坦 言 遥 中 国 煤 炭 工 业 协 会 经 济 运 行 部 主 任 尧 变 化 袁 但 面 临 的 不 确 定 因 素 依 然 较 多 遥 济 企 稳 回 升 和 冬 季 用 煤 高 峰 的 拉 动 袁 煤 炭 中 国 煤 炭 运 销 协 会 理 事 长 王 战 军 日 前 在 王 战 军 说 袁 据 初 步 测 算 袁 前 员 员 个 月 全 需 求 有 所 好 转 袁 但 受 煤 炭 进 口 大 量 增 加 袁 此 间 透 露 袁 今 年 前 员 员 个 月 袁 全 国 煤 炭 产 量 国 煤 炭 消 费 总 量 约 猿 苑 援 圆 亿 吨 袁 同 比 增 长 国 内 去 库 存 压 力 依 然 较 大 的 影 响 袁 煤 炭 价 我 国 煤 炭 产 量 今 年 预 计 超 过 37 亿 吨 格 将 呈 现 小 幅 波 动 遥 完 成 猿 缘 亿 吨 袁 同 比 增 长 猿 援 缘 豫 袁 预 计 全 年 煤 炭 产 量 将 超 过 猿 苑 亿 吨 遥 王 战 军 是 在 日 前 举 行 的 圆 园 员 猿 中 国 煤 炭 市 场 高 峰 论 坛 上 作 上 述 表 示 的 遥 他 在 分 析 今 年 煤 炭 经 济 运 行 情 况 时 说 袁 进 入 员 园 月 份 以 后 我 国 煤 炭 市 场 出 现 了 一 些 积 极 源 援 源 豫 袁 增 速 同 比 回 落 缘 援 远 个 百 分 点 遥 前 员 员 个 月 累 计 净 进 口 煤 炭 圆 援 源 缘 亿 吨 袁 同 比 增 长 猿 源 援 怨 豫 袁 预 计 全 年 净 进 口 将 达 到 圆 援 苑 亿 吨 左 右 遥 与 此 同 时 袁 截 至 员 员 月 末 袁 全 社 会 存 煤 继 续 维 持 高 位 袁 达 圆 援 怨 亿 吨 左 右 遥 他 说 袁 分 析 当 前 煤 炭 市 场 袁 受 宏 观 经 日 前 袁 工 信 部 数 字 电 视 标 准 符 合 性 检 兴 产 业 规 划 中 已 经 提 出 进 一 步 普 及 数 字 测 中 心 副 主 任 张 素 兵 在 第 八 届 中 国 平 板 电 视 网 络 建 设 袁 工 信 部 也 正 在 进 行 数 字 电 电 视 市 场 发 展 高 层 论 坛 上 表 示 袁 今 年 以 视 网 络 的 标 准 推 广 遥 来 袁 该 检 测 中 心 协 助 工 信 部 制 定 了 普 及 数 今 年 数 字 电 视 标 准 符 合 性 检 测 中 心 数 字 电 视 产 业 政 策 年 底 或 发 布 业 数 据 曰 三 是 进 一 步 规 范 产 品 测 试 袁 提 升 产 品 质 量 遥 据 了 解 袁 目 前 国 内 的 数 字 电 视 产 品 在 射 频 尧 反 射 损 耗 尧 视 频 解 码 和 音 频 解 码 等 方 面 的 性 能 还 比 较 差 袁 且 关 键 零 部 件 多 采 用 国 外 产 品 遥 字 电 视 的 相 关 产 业 政 策 袁 预 计 年 底 会 发 布 遥 张 素 兵 指 出 袁 国 家 重 视 数 字 电 视 产 业 的 发 展 袁 国 务 院 发 布 的 野 十 二 五 冶 战 略 性 新 重 点 配 合 国 家 相 关 部 委 做 了 数 字 电 视 标 准 的 评 测 工 作 袁 主 要 目 的 是 院 一 是 为 我 国 地 面 数 字 电 视 普 及 政 策 提 供 技 术 支 持 曰 二 是 为 地 面 数 字 电 视 标 准 执 行 情 况 积 累 行 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

18 中 国 政 府 网 12 日 发 布 服 务 业 发 展 流 业 尧 高 技 术 服 务 业 尧 设 计 咨 询 尧 科 技 服 务 野 十 二 五 冶 规 划 遥 该 规 划 提 出 袁 到 2015 年 袁 业 尧 商 务 服 务 业 尧 电 子 商 务 尧 工 程 咨 询 服 务 服 务 业 增 加 值 占 国 内 生 产 总 值 的 比 重 较 业 尧 人 力 资 源 服 务 业 和 节 能 环 保 服 务 业 袁 2010 年 提 高 4 个 百 分 点 袁 成 为 三 次 产 业 中 鼓 励 技 术 创 新 尧 商 业 模 式 创 新 和 服 务 产 品 比 重 最 高 的 产 业 遥 服 务 业 就 业 人 数 占 全 社 创 新 袁 培 育 壮 大 服 务 业 新 型 业 态 和 新 兴 产 会 就 业 人 数 的 比 重 较 2010 年 提 高 4 个 百 业 遥 分 点 袁 服 务 业 从 业 人 员 素 质 明 显 提 高 遥 在 生 活 性 服 务 业 方 面 袁 规 划 提 出 围 绕 规 划 指 出 袁 我 国 服 务 业 发 展 长 期 滞 满 足 人 民 群 众 多 层 次 多 样 化 需 求 袁 大 力 发 后 袁 结 构 不 合 理 袁 生 产 性 服 务 业 水 平 不 高 袁 展 生 活 性 服 务 业 袁 丰 富 服 务 供 给 袁 完 善 服 尚 未 形 成 对 产 业 结 构 优 化 升 级 的 有 力 支 务 标 准 袁 提 高 服 务 质 量 袁 不 断 满 足 广 大 人 服 务 业 增 加 值 比 重 将 超 一 二 产 业 撑 曰 生 活 性 服 务 业 有 效 供 给 不 足 袁 不 能 满 民 群 众 日 益 增 长 的 物 质 文 化 生 活 需 要 遥 生 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 服 务 需 求 遥 国 际 竞 活 性 服 务 业 包 括 商 贸 服 务 业 尧 文 化 产 业 尧 争 力 不 强 袁 缺 少 大 企 业 大 集 团 和 知 名 品 旅 游 业 尧 健 康 服 务 业 尧 法 律 服 务 业 尧 家 庭 服 牌 袁 服 务 贸 易 逆 差 短 期 内 难 以 扭 转 遥 服 务 务 业 尧 体 育 产 业 尧 养 老 服 务 业 尧 房 地 产 业 业 人 才 不 足 袁 标 准 化 水 平 不 高 袁 科 技 含 量 等 遥 和 服 务 水 平 有 待 进 一 步 提 升 遥 关 于 农 村 服 务 业 袁 规 划 提 出 袁 以 繁 荣 在 生 产 性 服 务 业 方 面 袁 规 划 提 出 围 绕 农 村 经 济 尧 促 进 农 业 现 代 化 尧 增 加 农 民 收 促 进 工 业 转 型 升 级 和 加 快 农 业 现 代 化 进 入 和 提 高 农 民 生 活 质 量 为 重 点 袁 贯 彻 统 筹 程 袁 推 动 生 产 性 服 务 业 向 中 尧 高 端 发 展 遥 大 城 乡 发 展 的 基 本 方 略 袁 协 同 推 进 城 镇 化 和 力 加 强 金 融 服 务 业 尧 交 通 运 输 业 尧 现 代 物 农 村 发 展 袁 积 极 引 导 各 类 市 场 主 体 进 入 袁 推 动 农 村 服 务 业 水 平 尽 快 上 一 个 新 台 阶 遥 规 划 还 提 出 了 拓 展 海 洋 服 务 业 领 域 的 要 求 院 大 力 发 展 海 洋 运 输 业 袁 积 极 发 展 海 洋 旅 游 袁 建 立 海 洋 尧 海 岛 空 间 基 础 地 理 信 息 系 统 袁 积 极 开 展 海 洋 生 物 资 源 及 矿 产 资 源 勘 查 定 位 尧 海 洋 工 程 维 护 尧 海 洋 综 合 调 查 与 测 绘 尧 海 洋 教 育 尧 海 洋 科 普 与 文 化 传 播 等 服 务 遥 野 十 一 五 冶 时 期 袁 我 国 服 务 业 增 加 值 年 均 增 长 11.9% 袁 高 于 国 内 生 产 总 值 年 均 增 速 0.7 个 百 分 点 遥 2010 年 服 务 业 实 现 增 加 值 17.4 万 亿 元 袁 比 2005 年 增 加 9.9 万 亿 元 袁 增 长 1.3 倍 遥 2010 年 服 务 业 就 业 人 数 达 到 万 人 袁 比 2005 年 增 加 了 2893 万 人 袁 占 全 社 会 就 业 人 数 比 重 达 到 34.6% 遥 中 钢 协 人 士 称 袁 野 今 年 钢 产 量 增 幅 已 观 冶 遥 据 多 家 主 要 机 构 和 专 家 的 判 断 袁 明 年 降 至 2% 至 3% 的 低 水 平 袁 钢 材 表 观 消 费 量 国 内 钢 产 量 和 表 观 消 费 量 的 增 幅 也 不 过 的 增 幅 更 是 新 世 纪 以 来 的 最 低 值 遥 冶 中 钢 是 2% 至 3% 的 水 平 遥 协 人 士 说 遥 野 中 国 的 钢 铁 业 绝 不 是 夕 阳 产 钢 材 需 求 野 低 增 长 冶 的 大 背 景 下 袁 如 何 业 袁 但 钢 铁 业 的 结 构 调 整 需 要 一 定 的 时 寻 求 突 破 钥 宝 钢 集 团 金 属 公 司 相 关 负 责 人 间 遥 冶 中 国 钢 铁 工 业 协 会 秘 书 长 张 长 富 新 对 记 者 说 袁 野 闭 着 眼 睛 挣 钱 不 可 能 长 久 袁 要 近 在 上 海 野 我 的 钢 铁 冶 年 会 上 作 如 此 表 示 遥 瞪 大 了 眼 睛 寻 找 市 场 新 空 间 冶 遥 钢 铁 业 遭 遇 野 最 困 难 一 年 冶 今 年 是 中 国 钢 铁 业 困 难 的 一 年 遥 野 高 产 能 尧 高 成 本 尧 低 增 长 尧 低 效 益 冶 并 存 袁 双 向 挤 压 使 得 钢 铁 业 有 点 野 喘 不 过 气 冶 袁 钢 材 消 费 增 幅 出 现 了 新 世 纪 以 来 的 新 低 遥 野 闭 着 眼 睛 就 能 挣 钱 冶 的 时 代 已 过 去 袁 钢 铁 业 在 野 微 利 时 代 冶 如 何 迈 步 钥 不 少 业 内 人 士 认 为 袁 就 算 2013 年 宏 观 面 有 不 少 提 振 的 信 号 已 在 陆 续 发 出 袁 但 具 体 落 实 到 钢 铁 业 上 袁 野 也 不 敢 过 于 乐 据 了 解 袁 宝 钢 金 属 公 司 是 宝 钢 集 团 旗 下 的 多 元 产 业 企 业 袁 董 事 长 贾 砚 林 的 话 很 有 启 发 性 院 在 微 利 时 代 袁 钢 企 要 野 引 导 钢 铁 需 求 尧 开 拓 钢 铁 用 途 冶 遥 比 如 宝 钢 三 期 工 程 中 的 镀 锡 板 项 目 袁 当 时 的 产 品 设 计 大 纲 只 是 野 马 口 铁 冶 遥 但 在 主 动 的 市 场 开 拓 和 市 场 需 求 的 倒 逼 作 用 下 袁 很 快 转 型 到 钢 制 两 片 罐 用 材 的 生 产 袁 目 前 规 格 已 可 做 到 野 薄 如 纸 张 冶 遥 宝 钢 自 开 发 出 国 内 首 只 钢 制 两 片 罐 以 来 袁 在 中 国 打 造 出 了 一 个 钢 制 两 片 易 拉 罐 的 新 品 牌 和 新 产 业 遥 据 中 钢 协 最 新 披 露 的 数 据 袁 在 今 年 总 体 钢 价 跌 至 接 近 1994 年 水 平 的 情 况 下 袁 钢 铁 业 固 定 资 产 投 资 却 依 然 处 于 高 位 遥 今 年 前 10 个 月 袁 国 内 钢 铁 业 固 定 资 产 投 资 额 累 计 达 亿 元 袁 已 超 过 了 去 年 全 年 的 水 平 遥 其 中 非 国 有 钢 企 的 投 资 额 同 比 大 增 46% 以 上 袁 而 国 企 投 资 额 则 同 比 下 降 了 10% 以 上 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 18

19 国 务 院 法 制 办 12 月 19 日 公 布 由 新 闻 出 版 总 署 修 订 起 草 的 叶 网 络 出 版 服 务 管 理 办 法 曳 ( 修 订 征 求 意 见 稿 ) 袁 公 开 征 求 意 见 遥 叶 办 法 曳 强 调 袁 网 络 出 版 服 务 单 位 违 反 本 规 定 被 处 以 吊 销 许 可 证 行 政 处 罚 的 袁 其 法 定 代 表 人 或 者 主 要 负 责 人 自 许 可 证 被 吊 销 之 日 起 10 年 内 不 得 担 任 网 络 出 版 服 务 单 位 的 法 定 代 表 人 或 者 主 要 负 责 人 遥 叶 办 法 曳 明 确 规 定 袁 中 外 合 资 经 营 尧 中 外 合 作 经 营 和 外 资 经 营 的 单 位 不 得 从 事 网 络 出 版 服 务 遥 叶 办 法 曳 指 出 袁 网 络 出 版 服 务 单 位 应 当 在 其 网 站 首 页 上 标 明 出 版 行 政 主 管 部 门 核 发 的 网 络 出 版 服 务 许 可 证 号 遥 网 络 出 版 服 务 单 位 不 得 以 任 何 形 式 转 借 尧 转 让 尧 出 租 和 出 卖 叶 网 络 出 版 服 务 许 可 证 曳 遥 叶 办 法 曳 规 定 袁 为 保 护 未 成 年 人 合 法 权 益 袁 网 络 出 版 物 不 得 含 有 诱 发 未 成 年 人 模 仿 违 反 社 会 公 德 和 违 法 犯 罪 行 为 的 内 容 袁 不 得 含 有 恐 怖 尧 残 酷 等 妨 害 未 成 年 人 身 心 健 康 的 内 容 袁 不 得 含 有 披 露 未 成 年 人 个 人 隐 私 的 内 容 遥 网 络 出 版 物 的 内 容 不 真 实 或 不 公 正 袁 致 使 公 民 尧 法 人 或 者 其 他 组 织 合 法 权 益 受 到 侵 害 的 袁 相 关 网 络 出 版 服 务 单 位 应 当 停 止 侵 权 袁 公 开 更 正 袁 消 除 影 响 袁 并 依 法 承 担 其 他 民 事 责 任 遥 新 闻 出 版 总 署 拟 出 台 网 络 出 版 服 务 管 理 办 法 叶 办 法 曳 强 调 袁 未 经 批 准 袁 擅 自 从 事 网 络 出 版 服 务 袁 或 者 擅 自 提 供 境 外 著 作 权 人 提 供 的 网 络 出 版 物 袁 或 者 擅 自 上 网 出 版 网 络 游 戏 ( 含 境 外 著 作 权 人 授 权 的 网 络 游 戏 ) 袁 由 出 版 行 政 主 管 部 门 尧 工 商 行 政 管 理 部 门 依 照 法 定 职 权 予 以 取 缔 袁 并 由 所 在 地 省 级 通 信 管 理 部 门 停 止 接 入 服 务 尧 关 闭 网 站 曰 依 照 刑 法 关 于 非 法 经 营 罪 的 规 定 袁 依 法 追 究 刑 事 责 任 曰 尚 不 够 刑 事 处 罚 的 袁 删 除 全 部 相 关 网 络 出 版 物 袁 没 收 违 法 所 得 和 从 事 违 法 出 版 活 动 的 主 要 设 备 尧 专 用 工 具 袁 违 法 经 营 额 1 万 元 以 上 的 袁 并 处 违 法 经 营 额 5 倍 以 上 10 倍 以 下 罚 款 曰 违 法 经 营 额 不 足 1 万 元 的 袁 可 以 处 5 万 元 以 下 罚 款 曰 侵 犯 他 人 合 法 权 益 的 袁 依 法 承 担 民 事 责 任 遥 12 月 12 日 发 布 的 叶 新 闻 出 版 信 息 化 野 十 二 五 冶 时 期 发 展 规 划 曳 明 确 提 出 袁 到 2015 年 建 成 网 络 互 联 互 通 尧 资 源 整 合 共 享 尧 业 务 有 效 协 同 尧 两 化 深 度 融 合 尧 标 准 体 系 完 备 的 新 闻 出 版 信 息 化 新 格 局 袁 重 点 打 造 新 闻 出 版 电 子 政 务 综 合 平 台 尧 新 闻 出 版 信 息 资 源 库 尧 出 版 发 行 信 息 服 务 云 平 台 三 大 国 家 级 信 息 化 平 台 遥 根 据 规 划 提 出 的 总 体 目 标 袁 到 新 闻 出 版 业 将 建 三 大 信 息 平 台 2015 年 袁 我 国 将 建 成 网 络 互 联 互 通 尧 资 源 整 合 共 享 尧 业 务 有 效 协 同 尧 两 化 深 度 融 合 尧 标 准 体 系 完 备 的 新 闻 出 版 信 息 化 新 格 局 袁 实 现 信 息 资 源 开 发 利 用 力 度 明 显 加 大 袁 行 政 管 理 尧 公 共 服 务 尧 改 革 发 展 和 野 走 出 去 冶 信 息 化 水 平 显 著 提 高 袁 信 息 化 对 新 闻 出 版 业 的 牵 引 推 动 作 用 明 显 增 强 袁 新 闻 出 版 信 息 化 建 设 进 入 全 面 尧 协 调 尧 可 持 续 的 良 性 发 展 轨 道 遥 规 划 明 确 提 出 袁 到 2015 年 前 将 重 点 打 造 野 新 闻 出 版 电 子 政 务 综 合 平 台 冶 尧 野 新 闻 出 版 信 息 资 源 库 冶 和 野 出 版 发 行 信 息 服 务 云 平 台 冶 三 大 国 家 级 信 息 化 平 台 遥 其 中 袁 新 闻 出 版 电 子 政 务 综 合 平 台 将 整 合 新 闻 出 版 行 业 监 管 和 服 务 信 息 系 统 尧 国 家 版 权 监 管 平 台 尧 网 络 出 版 监 管 系 统 尧 新 闻 报 刊 出 版 监 测 系 统 尧 出 版 物 进 口 管 理 平 台 尧 新 闻 出 版 项 目 信 息 管 理 系 统 尧 书 号 实 名 申 领 信 息 系 统 袁 初 步 建 成 集 数 据 存 储 尧 管 理 尧 交 换 尧 发 布 与 应 用 为 一 体 的 国 家 级 新 闻 出 版 信 息 资 源 库 遥 出 版 发 行 信 息 服 务 云 平 台 不 仅 包 括 为 图 书 馆 尧 公 众 等 终 端 用 户 提 供 书 目 信 息 服 务 的 公 共 服 务 系 统 袁 还 包 括 为 出 版 单 位 与 发 行 企 业 提 供 产 品 信 息 发 布 尧 采 购 尧 发 退 货 尧 结 算 及 销 售 数 据 交 换 的 共 享 系 统 袁 实 现 行 业 信 息 野 一 次 加 工 袁 全 程 共 享 冶 遥 从 工 信 部 公 布 的 2012 年 11 月 通 信 业 运 行 状 况 来 看 袁 1-11 月 袁 我 国 移 动 电 话 用 户 累 计 净 增 1.18 亿 户 袁 达 到 亿 户 遥 其 中 袁 3G 用 户 净 增 万 户 袁 达 到 2.20 亿 户 袁 移 动 用 户 渗 透 率 由 上 年 末 的 13% 提 升 至 20% 遥 数 据 显 示 袁 2012 年 11 月 袁 我 国 电 话 用 户 净 增 万 户 袁 总 数 达 到 万 户 遥 其 中 袁 固 定 电 话 用 户 减 少 96.5 万 户 袁 移 动 电 话 用 户 净 增 万 户 遥 我 国 3G 用 户 破 2.2 亿 移 动 用 户 渗 透 率 同 比 提 高 7% 增 比 较 年 移 动 电 话 用 户 各 月 净 2012 年 前 十 一 月 袁 我 国 移 动 电 话 用 户 累 计 净 增 万 户 袁 达 到 万 户 遥 移 动 电 话 用 户 中 袁 3G 用 户 净 增 万 户 袁 达 到 万 户 袁 移 动 用 户 渗 透 率 由 上 年 末 的 13% 提 升 至 20% 遥 基 础 电 信 企 业 的 互 联 网 用 户 趋 向 宽 带 化 尧 移 动 化 遥 1-11 月 份 袁 互 联 网 宽 带 接 入 用 户 净 增 万 户 袁 达 到 万 户 遥 移 动 互 联 网 用 户 净 增 万 户 袁 达 到 万 户 遥 另 外 袁 截 至 11 月 底 袁 我 国 移 动 电 话 普 及 率 达 到 每 百 人 80.6 部 遥 固 定 电 话 则 不 断 减 少 袁 普 及 率 仅 为 每 百 人 21 部 遥 在 业 务 总 量 和 业 务 收 入 方 面 袁 2012 年 1-11 月 袁 我 国 电 信 业 务 总 量 累 计 完 成 亿 元 袁 比 上 年 同 期 增 长 11.4%; 电 信 主 营 业 务 收 入 累 计 完 成 亿 元 袁 比 上 年 同 期 增 长 9.2% 遥 其 中 袁 移 动 通 信 收 入 累 计 完 成 亿 元 袁 比 上 年 同 期 增 长 11.0% 袁 在 电 信 主 营 业 务 收 入 中 所 占 的 比 重 从 上 年 同 期 的 72.3% 上 升 到 73.7%; 固 定 通 信 收 入 累 计 完 成 亿 元 袁 比 上 年 同 期 增 长 4.4% 袁 在 电 信 主 营 业 务 收 入 中 所 占 的 比 重 从 上 年 同 期 的 27.7% 下 降 到 26.3% 遥 窑 1 GONGYEHEXINXIHUA

20 12 月 10 日 袁 国 家 互 联 网 信 息 办 在 北 京 召 开 党 的 十 八 大 网 上 新 闻 宣 传 工 作 经 验 交 流 会 遥 中 宣 部 副 部 长 袁 中 央 外 宣 办 尧 国 家 互 联 网 信 息 办 主 任 王 晨 出 席 会 议 并 讲 话 袁 要 求 认 真 总 结 今 年 以 来 特 别 是 党 的 十 八 大 期 间 网 上 新 闻 宣 传 工 作 经 验 袁 发 扬 成 绩 袁 乘 势 而 上 袁 不 断 把 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 引 向 深 入 遥 王 晨 在 讲 话 中 总 结 了 党 的 十 八 大 网 上 宣 传 报 道 工 作 遥 十 八 大 期 间 袁 新 闻 网 站 和 商 业 网 站 充 分 发 挥 网 络 优 势 袁 综 合 运 用 互 联 网 尧 微 博 客 尧 手 机 媒 体 尧 移 动 智 能 终 端 等 多 种 传 播 平 台 袁 以 空 前 的 规 模 尧 丰 富 的 手 段 尧 宏 大 的 气 势 袁 全 方 位 尧 立 体 式 报 道 十 八 大 袁 全 面 展 示 大 会 盛 况 袁 深 入 解 读 十 八 大 精 神 遥 据 统 计 袁 全 国 网 站 共 开 设 专 题 专 栏 1760 个 袁 发 布 稿 件 近 10 万 篇 袁 图 片 7 万 余 幅 袁 音 视 频 报 道 2.2 万 余 条 尧 34 万 分 钟 袁 组 织 在 线 访 谈 455 场 次 袁 十 八 大 开 幕 当 天 网 站 总 浏 览 量 达 5.5 亿 次 遥 十 八 大 网 上 宣 传 报 道 及 时 充 分 尧 基 调 国 家 互 联 网 信 息 办 召 开 十 八 大 网 上 新 闻 宣 传 经 验 交 流 会 鲜 明 尧 浓 墨 重 彩 尧 声 势 浩 大 袁 网 上 主 旋 律 高 亢 响 亮 尧 正 能 量 恢 宏 强 大 袁 充 分 展 示 了 党 的 十 六 大 以 来 我 国 经 济 社 会 发 展 取 得 的 巨 大 成 就 袁 充 分 反 映 了 广 大 干 部 群 众 对 党 的 十 八 大 的 热 烈 反 响 和 对 新 一 届 中 央 领 导 集 体 的 拥 护 支 持 袁 为 十 八 大 营 造 了 良 好 的 网 上 舆 论 氛 围 遥 王 晨 强 调 袁 深 入 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 袁 是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 互 联 网 新 闻 宣 传 工 作 首 要 的 政 治 任 务 遥 当 前 袁 网 上 学 习 宣 传 贯 彻 十 八 大 精 神 已 经 形 成 热 潮 袁 开 局 很 好 尧 态 势 很 好 遥 要 进 一 步 加 大 工 作 力 度 袁 使 十 八 大 精 神 切 实 入 脑 入 心 袁 成 为 广 大 干 部 群 众 的 共 识 袁 转 化 为 贯 彻 落 实 的 自 觉 行 动 遥 要 紧 紧 围 绕 十 八 大 主 题 主 线 袁 加 强 宣 传 策 划 和 议 题 设 置 袁 深 入 宣 传 解 读 十 八 大 提 出 的 一 系 列 重 大 理 论 观 点 尧 重 大 战 略 思 想 和 重 大 决 策 部 署 袁 反 映 各 地 区 各 部 门 贯 彻 落 实 十 八 大 精 神 的 工 作 举 措 和 进 展 成 效 袁 把 广 大 干 部 群 众 的 思 想 和 行 动 统 一 到 十 八 大 精 神 上 来 遥 要 充 分 整 合 利 用 各 方 面 资 源 袁 积 极 发 挥 网 络 平 台 尧 社 交 平 台 尧 手 机 平 台 等 各 类 新 兴 媒 介 优 势 袁 广 泛 开 展 丰 富 多 彩 的 网 络 文 化 活 动 袁 使 网 上 宣 传 形 成 声 势 尧 形 成 影 响 遥 要 紧 密 联 系 网 上 实 际 袁 针 对 干 部 群 众 普 遍 关 心 的 热 点 难 点 问 题 袁 采 取 网 上 访 谈 尧 撰 写 网 评 文 章 尧 开 展 互 动 交 流 尧 开 设 学 习 园 地 等 形 式 袁 析 事 明 理 袁 解 疑 释 惑 遥 网 宣 部 门 和 网 站 要 加 强 组 织 领 导 袁 抓 好 学 习 培 训 袁 坚 持 学 以 致 用 袁 把 十 八 大 精 神 贯 彻 和 落 实 到 网 上 正 面 宣 传 尧 舆 论 引 导 尧 阵 地 建 设 等 各 项 工 作 中 去 袁 推 动 明 年 工 作 开 好 局 尧 起 好 步 袁 不 断 提 升 互 联 网 新 闻 宣 传 工 作 水 平 遥 雁 型 模 式 理 论 袁 是 指 依 据 技 术 差 距 论 袁 对 于 早 期 模 仿 国 可 能 向 后 进 模 仿 国 发 展 贸 易 袁 形 成 与 创 新 国 相 关 对 应 的 理 论 格 局 遥 1956 年 袁 日 本 经 济 学 家 提 出 产 业 发 展 的 野 雁 型 模 式 冶 用 来 描 述 后 起 国 某 一 特 定 产 业 ( 如 19 世 纪 日 本 棉 纺 工 业 ) 产 生 尧 发 展 的 过 程 遥 某 产 业 的 发 展 按 照 从 接 受 转 移 到 国 内 生 产 袁 再 到 向 外 出 口 的 三 个 阶 段 袁 并 且 按 照 野 进 口 要 国 内 生 产 ( 进 口 替 代 ) 要 出 口 冶 的 模 式 动 态 演 化 会 在 国 与 国 之 间 传 导 袁 工 业 化 的 后 来 者 会 效 仿 工 业 化 的 先 行 者 遥 由 于 这 一 行 业 产 品 的 成 长 经 历 了 从 进 口 要 国 内 生 产 要 出 口 三 个 阶 段 袁 如 果 把 这 一 过 程 用 曲 线 绘 成 图 形 袁 在 一 个 以 横 轴 为 年 代 尧 纵 轴 为 市 场 的 坐 标 图 上 袁 这 三 个 阶 段 就 如 三 只 大 雁 在 飞 翔 遥 在 过 去 的 近 半 个 世 纪 袁 世 界 集 成 电 路 产 业 经 历 了 两 次 产 业 野 拓 展 冶 院 第 一 次 在 20 世 纪 70 年 代 末 袁 从 美 国 野 拓 展 冶 到 了 日 本 袁 造 就 了 富 士 通 尧 日 立 尧 东 芝 尧 NEC 等 世 世 界 集 成 电 路 产 业 转 移 延 续 野 雁 型 模 式 冶 界 顶 级 的 集 成 电 路 制 造 商 ; 第 二 次 在 20 世 纪 80 年 代 末 袁 韩 国 与 我 国 台 湾 地 区 成 为 集 成 电 路 产 业 的 主 力 袁 继 美 国 尧 日 本 之 后 袁 韩 国 成 为 世 界 第 三 个 半 导 体 产 业 中 心 遥 全 球 范 围 内 的 产 业 野 拓 展 冶 为 中 国 扩 大 产 业 规 模 提 供 了 机 遇 袁 而 跨 国 集 成 电 路 公 司 向 轻 晶 圆 模 式 的 战 略 调 整 也 给 中 国 集 成 电 路 产 业 带 来 发 展 机 会 院 欧 美 日 韩 厂 商 会 日 益 专 注 于 自 身 的 核 心 技 术 袁 而 将 非 核 心 技 术 逐 步 转 移 出 去 遥 在 技 术 东 移 背 景 下 袁 台 湾 地 区 和 中 国 大 陆 的 集 成 电 路 设 计 公 司 都 将 因 此 而 长 期 受 益 袁 特 别 是 中 国 大 陆 的 集 成 电 路 设 计 公 司 未 来 的 进 步 会 更 大 遥 目 前 袁 凭 借 巨 大 的 市 场 需 求 尧 较 低 的 生 产 成 本 尧 丰 富 的 人 力 资 源 袁 以 及 稳 定 的 经 济 发 展 和 优 越 的 政 策 扶 持 等 众 多 优 势 条 件 袁 中 国 已 经 成 为 集 成 电 路 制 造 尧 消 费 大 国 袁 亚 洲 制 造 从 某 种 程 度 上 正 被 野 中 国 制 造 冶 取 代 遥 未 来 袁 随 着 全 球 集 成 电 路 制 造 技 术 的 发 展 和 制 造 成 本 等 条 件 的 变 化 袁 以 及 中 国 集 成 电 路 产 业 技 术 能 力 的 提 升 袁 集 成 电 路 传 统 制 造 业 将 呈 现 出 产 业 再 次 向 外 野 拓 展 冶 的 趋 势 袁 由 中 国 等 发 展 中 国 家 向 后 发 展 中 国 家 逐 步 野 拓 展 冶 遥 集 成 电 路 产 业 的 发 展 进 步 不 仅 仅 只 与 技 术 相 关 袁 还 涉 及 到 经 营 理 念 的 转 变 尧 发 展 模 式 的 转 型 和 发 展 路 径 的 创 新 袁 是 全 局 性 尧 战 略 性 的 庞 大 系 统 工 程 袁 我 们 有 理 由 相 信 袁 对 产 业 发 展 规 律 充 分 的 认 识 袁 完 善 尧 有 效 的 产 业 发 展 政 策 支 撑 体 系 和 产 业 规 划 将 对 实 现 中 国 集 成 电 路 产 业 的 健 康 发 展 必 将 起 到 重 要 的 推 动 作 用 遥 GONGYEHEXINXIHUA 2013 窑 1 20

责任督学,挂牌指导

责任督学,挂牌指导 目 录 前 言... 1 九 月 日 迹 上 篇 2014 年 9 月 1 日 9 月 10 日... 2 1. 南 山 专 职 责 任 督 学 新 学 期 开 学 进 校 督 导 张 永 才 徐 学 政... 3 2. 九 月, 迎 接 新 学 年 第 一 缕 教 育 阳 光 陈 继 红... 4 3. 南 山 区 责 任 督 学 挂 牌 督 导 整 改 通 知 书 杜 锡 群 雷 霞... 6

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