浙江省海塘工程运行管理规程

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1 浙 江 省 水 利 厅 2016 年 2 月

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3 前 言 为 全 面 推 行 浙 江 省 水 利 工 程 标 准 化 管 理 工 作, 依 据 有 关 法 律 法 规 规 章 和 规 范 性 文 件 要 求, 编 制 本 规 程 本 规 程 共 8 章 和 4 附 录, 主 要 内 容 有 : 基 本 规 定 组 织 管 理 运 行 管 理 信 息 化 管 理 档 案 管 理 等 本 规 程 自 2016 年 3 月 31 日 起 试 行 本 规 程 由 浙 江 省 水 利 厅 提 出 并 归 口 管 理 本 规 程 起 草 单 位 : 浙 江 省 水 库 管 理 总 站 浙 江 省 钱 塘 江 管 理 局 勘 测 设 计 院 本 规 程 解 释 单 位 : 浙 江 省 水 库 管 理 总 站 本 规 程 主 要 起 草 人 : 赵 仁 奇 徐 进 刚 郁 孟 龙 沈 跃 军 施 俊 跃 魏 小 旺 李 树 巍 郭 晓 晶

4 目 录 1 范 围 规 范 性 引 用 文 件 术 语 和 定 义 基 本 规 定 组 织 管 理 管 理 单 位 管 理 人 员 管 理 经 费 管 理 制 度 管 理 考 核 运 行 管 理 工 程 检 查 工 程 观 测 工 程 维 修 养 护 安 全 鉴 定 管 理 标 志 工 程 保 护 防 汛 防 台 信 息 化 管 理 一 般 规 定 数 据 采 集 与 管 理 台 账 化 管 理 设 备 维 护 档 案 管 理 一 般 规 定 档 案 管 理 制 度 档 案 管 理 设 施 资 料 归 档 保 管 附 录 A 海 塘 工 程 定 岗 定 员 参 考 标 准 附 录 B 海 塘 工 程 检 查 记 录 表 格 式 附 录 C 海 塘 工 程 观 测 记 录 表 格 式 附 录 D 海 塘 工 程 维 修 养 护 报 表 格 式... 24

5 浙 江 省 海 塘 工 程 运 行 管 理 规 程 1 范 围 本 规 程 规 定 了 海 塘 工 程 的 组 织 管 理 运 行 管 理 信 息 化 管 理 和 档 案 管 理 的 基 本 要 求 本 规 程 适 用 于 浙 江 省 行 政 区 域 内 已 建 设 计 防 潮 ( 洪 ) 标 准 20 年 一 遇 及 以 上 海 塘 工 程 的 运 行 管 理 其 他 海 塘 工 程 的 运 行 管 理 可 参 照 执 行 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件, 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件, 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 GB 防 洪 标 准 GB 堤 防 工 程 设 计 规 范 GB/T 海 堤 工 程 设 计 规 范 SL 171 堤 防 工 程 管 理 设 计 规 范 SL 223 水 利 水 电 建 设 工 程 验 收 规 程 SL 252 水 利 水 电 工 程 等 级 划 分 及 洪 水 标 准 DB33/T 596 钱 塘 江 海 塘 工 程 维 修 养 护 技 术 规 程 DB33/T 852 海 塘 工 程 安 全 评 价 导 则 3 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 3.1 海 塘 工 程 为 防 御 风 暴 潮 水 和 波 浪 对 防 护 区 的 危 害 而 修 建 的 堤 防 工 程 3.2 管 养 分 离 工 程 管 理 单 位 将 从 事 维 修 养 护 的 机 构 人 员 经 费 等 分 离 出 去, 实 现 工 程 维 修 养 护 社 会 化 市 场 化 专 业 化 的 一 项 水 利 工 程 管 理 体 制 改 革 措 施 1

6 2 3.3 海 塘 工 程 确 权 划 界 依 据 法 律 法 规, 确 定 海 塘 工 程 管 理 范 围 内 土 地 的 使 用 权 和 划 定 工 程 管 理 范 围 及 保 护 范 围 界 限 的 行 为 3.4 海 塘 工 程 管 理 范 围 为 保 证 海 塘 工 程 安 全 和 正 常 运 行, 根 据 当 地 的 自 然 地 理 条 件 和 土 地 利 用 情 况 依 法 划 定 的 海 塘 工 程 管 理 区 域 3.5 海 塘 工 程 保 护 范 围 根 据 海 塘 工 程 的 重 要 程 度 塘 基 土 质 条 件 等, 在 海 塘 工 程 管 理 范 围 的 相 连 区 域 依 法 划 定 的 海 塘 工 程 安 全 保 护 区 域 3.6 交 叉 建 筑 物 与 海 塘 工 程 配 套 交 叉 或 连 接 的 水 闸 泵 站 旱 闸 穿 塘 管 线 码 头 桥 梁 等 建 ( 构 ) 筑 物 3.7 海 塘 工 程 安 全 鉴 定 由 海 塘 工 程 安 全 鉴 定 主 管 部 门 主 持 并 组 织 工 程 安 全 鉴 定 专 家, 对 工 程 的 实 际 情 况 进 行 的 安 全 性 分 析 评 价 工 程 安 全 类 别 评 价 和 安 全 鉴 定 报 告 书 编 制 工 作 3.8 海 塘 工 程 维 修 养 护 对 海 塘 工 程 设 施 进 行 日 常 与 定 期 养 护 和 岁 修, 维 持 恢 复 或 局 部 改 善 原 有 工 程 面 貌, 保 持 工 程 设 计 功 能 的 工 作 3.9 海 塘 工 程 观 测 在 海 塘 工 程 表 面 内 部 以 及 周 围 环 境 中, 选 择 有 代 表 性 的 部 位 或 断 面, 按 需 要 设 置 观 测 设 施 设 备, 对 某 些 物 理 量 进 行 定 期 系 统 测 量 的 工 作 4 基 本 规 定 4.1 海 塘 工 程 在 通 过 水 利 水 电 建 设 工 程 验 收 规 程 ( SL 223) 规 定 的 相 关 验 收 后 投 入 使 用, 投 入 使 用 后 按 照 相 关 法 律 法 规 技 术 标 准 及 本 规 程 要 求 开 展 工 程 运 行 管 理

7 4.2 海 塘 工 程 管 理 单 位 ( 以 下 简 称 管 理 单 位 ) 为 海 塘 工 程 管 理 责 任 主 体, 负 责 海 塘 工 程 的 日 常 运 行 管 理, 应 切 实 履 行 管 理 责 任, 做 好 海 塘 工 程 的 检 查 观 测 维 修 养 护 及 其 他 相 关 工 作, 确 保 海 塘 工 程 运 行 安 全 4.3 管 理 单 位 为 海 塘 工 程 安 全 生 产 的 责 任 主 体, 应 遵 守 有 关 安 全 生 产 的 法 律 法 规, 完 善 安 全 生 产 条 件, 确 保 安 全 生 产 4.4 管 理 单 位 应 创 新 管 护 模 式, 根 据 有 关 法 律 法 规 技 术 标 准 规 定 和 管 理 需 要, 加 快 推 进 海 塘 工 程 管 养 分 离 和 专 业 化 管 理 4.5 海 塘 工 程 运 行 管 理 的 范 围 应 包 括 其 管 理 范 围 保 护 范 围 和 交 叉 建 筑 物 水 闸 泵 站 等 交 叉 建 筑 物 运 行 管 理 另 有 规 定 的, 从 其 规 定 4.6 海 塘 工 程 应 配 备 管 理 房 物 资 仓 库, 管 理 区 域 应 设 有 界 桩 里 程 桩 公 告 牌 警 示 牌, 并 配 有 观 测 监 控 交 通 通 信 供 电 和 消 防 等 运 行 管 理 所 需 要 的 设 施 4.7 各 级 水 行 政 主 管 部 门 和 其 他 海 塘 工 程 主 管 部 门 应 建 立 健 全 监 督 检 查 制 度, 对 海 塘 工 程 的 运 行 维 护 以 及 安 全 管 理 等 相 关 制 度 的 建 立 和 执 行 情 况 定 期 进 行 监 督 检 查 4.8 各 级 水 行 政 主 管 部 门 负 责 对 辖 区 内 海 塘 工 程 管 理 单 位 进 行 水 利 工 程 管 理 年 度 考 核, 考 核 内 容 包 括 运 行 维 护 及 安 全 管 理 等 管 理 单 位 应 配 合 做 好 水 利 工 程 管 理 考 核 有 关 工 作 5 组 织 管 理 5.1 管 理 单 位 管 理 单 位 应 按 下 列 规 定 落 实 : a) 设 计 防 潮 ( 洪 ) 标 准 100 年 一 遇 及 以 上 海 塘 工 程 保 护 重 要 目 标 的 50 年 一 遇 及 以 上 海 塘 工 程, 由 其 所 在 地 县 ( 市 区 ) 级 以 上 人 民 政 府 及 有 关 水 行 政 主 管 部 门 负 责 落 实 管 理 单 位 ; b) 保 护 特 定 目 标 的 专 用 海 塘 工 程 由 专 用 单 位 负 责 落 实 管 理 单 位 ; c) 其 他 海 塘 工 程 由 其 所 在 地 的 乡 镇 ( 街 道 ) 人 民 政 府 负 责 落 实 管 理 单 位 5.2 管 理 人 员 管 理 单 位 应 明 确 单 位 负 责 人 和 技 术 负 责 人, 并 合 理 设 置 岗 位 和 配 备 人 员, 具 体 要 求 可 参 考 附 录 A 各 岗 位 配 备 的 人 员 数 量 应 能 满 足 保 障 海 塘 安 全 运 行 管 理 和 岗 位 工 作 的 需 要 3

8 5.2.3 海 塘 工 程 运 行 管 理 实 行 市 场 化 运 作 的, 其 管 理 单 位 的 岗 位 设 置 和 人 员 配 置 可 根 据 运 行 管 理 实 际 适 当 精 简, 并 应 满 足 之 规 定 上 岗 人 员 应 具 有 与 岗 位 工 作 相 适 应 的 专 业 技 能 和 业 务 技 能, 参 加 水 行 政 主 管 部 门 组 织 的 业 务 培 训, 相 关 专 业 岗 位 人 员 应 取 得 国 家 职 业 资 格 或 专 业 技 术 职 务 管 理 单 位 负 责 制 定 职 工 培 训 教 育 制 度 和 年 度 培 训 教 育 计 划, 积 极 组 织 开 展 上 岗 人 员 的 专 业 技 术 培 训 和 业 务 技 能 的 学 习 与 培 训, 职 工 年 度 培 训 率 应 不 低 于 30% 5.3 管 理 经 费 海 塘 工 程 运 行 管 理 和 维 修 养 护 经 费 应 按 工 程 隶 属 关 系, 由 同 级 财 政 承 担 保 护 特 定 目 标 的 专 用 海 塘 工 程 的 运 行 管 理 和 维 修 养 护 经 费 由 专 用 单 位 承 担 5.4 管 理 制 度 管 理 单 位 负 责 制 定 并 落 实 岗 位 责 任 制 检 查 观 测 维 修 养 护 安 全 运 行 隐 患 排 查 事 故 处 理 报 告 档 案 管 理 工 作 总 结 大 事 记 等 海 塘 工 程 运 行 管 理 的 规 章 制 度 5.5 管 理 考 核 管 理 单 位 负 责 定 期 对 工 程 管 理 人 员 进 行 考 核 6 运 行 管 理 6.1 工 程 检 查 一 般 规 定 工 程 检 查 一 般 包 括 日 常 检 查 定 期 检 查 特 别 检 查, 根 据 管 理 需 要 和 海 塘 工 程 工 况 变 化 情 况 也 可 提 出 专 项 检 查 各 类 检 查 要 求 : a) 日 常 检 查 : 汛 期 全 线 巡 查 每 周 应 不 少 于 2 次, 非 汛 期 巡 查 每 周 应 不 少 于 1 次, 遇 到 高 潮 位 台 风 及 风 暴 潮 前 应 加 密 巡 查 频 次 ; b) 定 期 检 查 : 每 年 分 别 开 展 1 次 汛 前 检 查 和 1 次 汛 后 检 查 ( 年 度 检 查 ); c) 特 别 检 查 : 遇 台 风 风 暴 潮 等 灾 害 性 天 气 或 危 害 海 塘 安 全 的 突 发 性 事 件, 应 及 时 进 行 检 查 d) 专 项 检 查 : 为 完 成 上 级 临 时 指 派 的 检 查 任 务 或 特 定 技 术 的 检 查 项 目 ( 如 位 移 检 查 渗 透 检 查 堤 身 内 部 情 况 的 物 探 检 查 等 项 目 ) 4

9 工 程 外 部 检 查 主 要 采 用 目 视 耳 听 手 摸 等 方 式, 必 要 时 可 借 助 检 查 工 具 或 仪 器 进 行 工 程 内 部 探 测 检 查 可 采 用 探 测 设 备 进 行, 必 要 时, 在 保 证 工 程 安 全 的 前 提 下 也 可 开 挖 检 查 工 程 检 查 应 重 点 对 不 均 匀 沉 降 等 原 因 造 成 的 塘 顶 护 面 与 土 体 脱 开 架 空 情 况 以 及 历 来 的 险 工 险 段 等 进 行 检 查 工 程 检 查 应 由 经 验 丰 富 熟 悉 工 程 情 况 的 人 员 执 行, 检 查 人 员 应 相 对 固 定, 必 要 时 也 可 委 托 专 业 单 位 进 行 检 查 日 常 检 查 由 岗 位 人 员 负 责, 定 期 检 查 特 别 检 查 和 专 项 检 查 应 由 管 理 单 位 主 要 负 责 人 组 织 开 展 并 参 加 工 程 检 查 中 发 现 的 水 事 违 章 违 法 行 为, 应 及 时 制 止 记 录 并 报 有 执 法 权 的 相 关 单 位 进 行 处 理 检 查 项 目 海 塘 工 程 检 查 项 目 为 塘 身 护 塘 地 及 护 塘 河 护 塘 设 施 与 塘 前 滩 地 交 叉 建 筑 物 管 理 及 防 汛 抢 险 设 施 管 理 范 围 及 保 护 范 围 检 查 等 检 查 内 容 日 常 检 查 a) 塘 身 检 查 内 容 : 1) 塘 身 外 观 是 否 整 洁, 绿 化 是 否 完 好, 有 无 垦 植 存 放 物 料 雨 淋 沟 塌 陷 裂 缝 洞 穴 滑 坡 和 塘 顶 积 水 等 现 象, 有 无 明 显 沉 降 变 形 和 渗 漏 ; 2) 迎 水 坡 背 水 坡 及 坡 脚 挡 土 墙 塘 顶 护 面 结 构 有 无 破 损, 砌 体 有 无 松 动 塌 陷 缺 失 等 ; 迎 水 坡 护 面 与 反 滤 结 构 的 结 合 是 否 完 好, 反 滤 有 无 淘 刷 流 失 ; 3) 防 浪 墙 结 构 是 否 完 整 稳 固, 墙 体 有 无 错 位, 分 缝 填 充 料 是 否 完 好 ; 4) 消 浪 平 台 混 凝 土 异 形 块 体 格 栅 等 消 浪 防 冲 设 施 是 否 完 好 ; 5) 护 坦 基 础 有 无 淘 刷, 护 坦 有 无 裂 缝 塌 陷 冲 损, 排 水 孔 是 否 有 效 ; 6) 镇 压 层 沉 井 板 桩 大 方 脚 等 结 构 是 否 完 整, 有 无 明 显 沉 陷 和 冲 损 ; 7) 路 堤 结 合 的 海 塘 其 道 路 通 行 有 无 影 响 工 程 安 全 的 现 象 ; 8) 路 肩 石 是 否 完 好 ; 9) 隔 堤 是 否 完 整 b) 护 塘 地 及 护 塘 河 检 查 内 容 : 1) 护 塘 地 是 否 完 整, 绿 化 是 否 完 好, 高 程 和 宽 度 是 否 满 足 要 求 ; 5

10 2) 护 塘 地 有 无 被 侵 占 漫 水 破 坏 渗 漏 等 现 象, 排 水 设 施 是 否 完 好 排 水 是 否 通 畅 ; 3) 护 塘 河 有 无 随 意 挖 深 拓 宽, 水 位 是 否 经 常 骤 升 骤 降, 河 岸 驳 坎 是 否 完 好 和 稳 定 c) 护 塘 设 施 与 塘 前 滩 地 检 查 内 容 : 1) 盘 头 丁 坝 顺 坝 潜 坝 等 护 塘 设 施 是 否 完 好, 坝 面 有 无 出 现 裂 缝 塌 陷 冲 损, 排 水 孔 是 否 有 效, 坝 头 挂 桩 或 其 他 保 护 结 构 是 否 完 好, 坝 根 导 流 墙 是 否 完 好 ; 2) 塘 前 抛 石 等 有 无 冲 刷 移 位 ; 3) 塘 前 滩 地 一 定 范 围 内 有 无 明 显 冲 刷 和 淤 积 等 变 化 d) 交 叉 建 筑 物 检 查 内 容 : 1) 沿 塘 交 叉 建 筑 物 与 塘 身 结 合 部 位 是 否 完 好, 有 无 出 现 裂 缝 渗 漏 及 不 均 匀 沉 降 等 现 象 ; 2) 旱 闸 通 道 涵 洞 水 闸 ( 有 专 门 管 理 单 位 的 除 外 ) 等 设 施 设 备 是 否 完 好, 旱 闸 通 道 能 否 有 效 封 堵, 涵 洞 水 闸 能 否 正 常 启 闭 ; 3) 桥 梁 码 头 道 口 管 道 等 跨 塘 穿 塘 临 塘 设 施 是 否 影 响 海 塘 工 程 正 常 运 行, 有 无 沉 陷 开 裂 和 渗 漏 等 e) 管 理 及 防 汛 抢 险 设 施 检 查 内 容 : 1) 观 测 监 控 及 通 讯 设 施 是 否 完 好 ; 2) 里 程 碑 界 桩 警 示 牌 宣 传 ( 告 示 ) 牌 等 是 否 完 好 ; 3) 管 理 房 和 防 汛 物 资 仓 库 是 否 存 在 安 全 隐 患, 是 否 完 好 整 洁 和 美 观 ; 4) 防 汛 物 资 及 抢 险 设 备 有 无 缺 失 ; 5) 防 汛 通 道 是 否 畅 通, 堤 顶 限 制 非 防 汛 和 管 理 车 辆 通 行 的 设 施 是 否 完 好 有 效 f) 管 理 范 围 和 保 护 范 围 检 查 内 容 : 1) 有 无 进 行 爆 破 打 井 挖 塘 采 石 取 土 挖 坑 开 沟 建 房 倾 倒 垃 圾 废 土 等 ; 2) 有 无 翻 挖 塘 脚 镇 压 层 抛 石 和 消 浪 防 冲 设 施 毁 坏 护 塘 植 物 等 活 动 ; 3) 有 无 擅 自 在 防 浪 墙 或 塘 身 进 行 破 塘 开 缺 ; 4) 除 与 海 港 渔 港 相 结 合 的 海 塘 和 经 批 准 的 避 风 锚 地 外, 有 无 在 海 塘 上 设 立 系 船 缆 柱 和 在 海 塘 管 理 范 围 内 抛 锚 泊 船 造 船 和 修 理 船 只 ; 5) 有 无 其 他 影 响 工 程 运 行 和 危 害 工 程 安 全 的 行 为 g) 定 期 检 查 检 查 内 容 : 1) 汛 前 检 查 : 重 点 检 查 岁 修 工 程 完 成 情 况 和 度 汛 中 存 在 的 问 题, 安 全 度 汛 措 施 是 6

11 否 落 实, 日 常 检 查 中 发 现 的 问 题 是 否 及 时 整 改 ; 旱 闸 通 道 码 头 口 门 能 否 有 效 封 堵, 水 闸 涵 洞 ( 闸 ) 能 否 正 常 启 闭, 防 汛 抢 险 物 资 设 备 是 否 按 规 定 备 足 ; 2) 汛 后 检 查 ( 年 度 检 查 ): 重 点 检 查 工 程 ( 特 别 是 险 工 堤 段 ) 损 毁 和 其 他 异 常 变 化 情 况 h) 特 别 检 查 检 查 内 容 : 1) 台 风 影 响 前, 重 点 检 查 防 汛 通 道 是 否 畅 通, 防 汛 物 资 落 实 情 况 以 及 通 讯 设 施 运 行 情 况, 对 海 塘 工 程 沿 线 旱 闸 通 道 码 头 口 门 等 缺 口 是 否 有 效 封 堵 和 涵 洞 ( 闸 ) 水 闸 ( 有 管 理 单 位 的 除 外 ) 能 否 正 常 启 闭 逐 一 进 行 检 查, 还 应 查 看 管 理 范 围 内 是 否 停 靠 可 能 威 胁 海 塘 工 程 安 全 的 船 只 ; 2) 台 风 影 响 过 后, 检 查 海 塘 工 程 有 无 水 毁 及 其 损 坏 程 度, 并 对 防 汛 物 资 进 行 清 点 和 补 充 检 查 记 录 和 报 告 各 类 检 查 应 按 相 关 的 规 定 逐 项 进 行, 并 做 好 记 录, 必 要 时 进 行 图 像 记 录, 并 由 相 关 负 责 人 员 签 名, 以 备 查 考 日 常 检 查 应 填 写 检 查 记 录 表, 日 常 检 查 记 录 表 格 式 见 表 B 定 期 检 查 特 别 检 查 专 项 检 查 应 形 成 书 面 报 告, 书 面 报 告 应 包 含 : a) 参 与 检 查 的 人 员, 检 查 时 间, 检 查 范 围, 具 体 检 查 内 容 等 ; b) 检 查 中 采 取 的 措 施, 检 查 中 发 现 的 具 体 问 题 等 ; c) 对 发 现 问 题 的 整 改 计 划 等 管 理 单 位 对 上 述 检 查 中 发 现 的 影 响 工 程 安 全 的 异 常 情 况, 应 报 告 工 程 主 管 部 门, 并 及 时 进 行 处 理 ; 对 存 在 较 大 隐 患 的, 应 采 取 必 要 的 应 急 处 置 措 施, 并 将 有 关 情 况 在 2 小 时 内 报 告 工 程 主 管 部 门,12 小 时 内 补 报 书 面 报 告, 必 要 时 还 应 向 有 管 辖 权 的 水 行 政 主 管 部 门 报 告 6.2 工 程 观 测 一 般 规 定 管 理 单 位 应 按 海 堤 工 程 设 计 规 范 结 合 工 程 实 际 运 行 情 况 等 确 定 观 测 项 目, 未 达 到 规 范 要 求 的, 要 逐 步 完 善 观 测 工 作 应 确 定 专 人 负 责, 观 测 资 料 应 具 有 完 整 性 和 延 续 性 管 理 单 位 应 根 据 观 测 项 目 配 备 相 应 的 观 测 设 施 设 备, 并 确 保 观 测 设 施 设 备 运 行 正 常 7

12 海 塘 工 程 遭 遇 台 风 暴 雨 风 暴 潮 等, 应 对 水 毁 破 坏 范 围 和 破 坏 程 度 等 进 行 测 量 ( 可 委 托 专 业 机 构 进 行 ), 必 要 时 进 行 图 像 记 录 海 塘 工 程 观 测 工 作 要 做 到 : a) 观 测 及 时 记 录 清 晰 计 算 准 确 ; b) 专 人 观 测 仪 器 正 常 测 次 固 定 观 测 项 目 海 塘 工 程 观 测 项 目 一 般 为 沉 降 变 形 潮 位 ( 涌 潮 ) 塘 前 滩 地 冲 淤 渗 漏 裂 缝 等 根 据 海 塘 工 程 管 理 和 运 行 安 全 需 要, 可 设 置 以 下 专 项 观 测 : 近 岸 河 床 冲 淤 变 化 水 流 形 态 及 河 势 变 化 附 属 建 筑 物 垂 直 和 水 平 位 移 渗 透 压 力 减 压 排 渗 工 程 的 渗 控 效 果 波 浪 及 爬 高 等 观 测 要 求 沉 降 变 形 观 测 观 测 断 面 一 般 间 隔 200m~500m 设 置, 沉 降 发 展 未 稳 定 前 每 2 月 观 测 1 次, 沉 降 趋 于 稳 定 后 每 年 观 测 1 次 ~2 次, 对 于 塘 身 较 高 地 基 软 弱 的 塘 段 和 险 工 地 段 需 适 当 加 密 观 测 断 面, 增 加 观 测 频 次, 并 宜 增 加 水 平 位 移 的 观 测 沉 降 变 形 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C 潮 位 ( 涌 潮 ) 观 测 对 特 定 点 ( 如 水 闸 附 近 ) 每 月 逢 大 潮 汛 日 应 进 行 高 低 潮 位 观 测, 台 风 影 响 时 应 每 天 观 测 潮 位 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C 冲 淤 观 测 对 塘 前 滩 地 进 行 定 期 观 察 和 测 量, 观 测 范 围 一 般 为 塘 脚 外 口 线 以 外 0~20m 对 于 冲 淤 变 化 频 繁 的 滩 地, 每 月 观 测 1~2 次 ; 冲 淤 变 化 相 对 平 稳 的 滩 地, 每 2 月 观 测 1 次, 遇 台 风 暴 雨 风 暴 潮 时 需 增 加 观 测 频 次 塘 前 滩 地 冲 淤 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C 渗 漏 观 测 高 潮 位 时, 应 进 行 渗 漏 观 测, 对 海 塘 的 背 水 坡 护 塘 地 与 护 塘 河 之 间 进 行 观 察, 集 中 渗 漏 点 应 加 密 观 察, 必 要 时 采 取 一 定 措 施 进 行 渗 漏 量 测 量 裂 缝 观 测 对 可 能 影 响 结 构 安 全 的 裂 缝 的 长 度 宽 度 走 向 等 进 行 观 测, 裂 缝 发 展 初 期 每 天 观 测 1 次, 待 裂 缝 趋 于 稳 定 后 每 月 观 测 1 次 ~2 次 裂 缝 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C 丁 坝 顺 坝 潜 坝 等 坝 身 两 侧 及 坝 头 滩 地 观 测 8

13 观 测 范 围 一 般 为 坝 脚 线 以 外 0~20m, 每 月 观 测 1~2 次 观 测 记 录 与 分 析 观 测 数 据 应 及 时 记 录 整 理, 并 进 行 初 步 分 析, 对 发 现 的 异 常 情 况 应 及 时 复 核 确 认, 有 影 响 工 程 安 全 运 行 的 应 报 告 工 程 主 管 部 门, 并 采 取 必 要 的 措 施 管 理 单 位 应 及 时 对 上 一 年 度 观 测 资 料 进 行 汇 总 整 理 和 分 析, 或 委 托 专 业 机 构 进 行 分 析, 对 发 现 的 异 常 现 象 需 专 项 分 析, 必 要 时 可 开 展 专 题 研 究 6.3 工 程 维 修 养 护 一 般 规 定 管 理 单 位 应 每 年 有 计 划 地 对 海 塘 工 程 进 行 维 修 养 护 工 作 管 理 单 位 对 检 查 观 测 中 发 现 的 海 塘 工 程 局 部 缺 陷 或 破 损, 应 制 定 维 修 养 护 方 案, 报 工 程 主 管 部 门 审 批 后, 按 相 关 规 定 实 施 维 修 养 护 并 及 时 验 收 海 塘 工 程 维 修 养 护 计 划 表 格 式 见 表 D 海 塘 工 程 受 损 部 位 经 维 修 后, 其 结 构 和 强 度 标 准 应 不 应 低 于 原 设 计 标 准, 并 应 做 好 新 老 结 构 的 结 合 维 修 养 护 项 目 海 塘 工 程 维 修 养 护 项 目 为 塘 身 护 塘 地 及 护 塘 河 护 塘 设 施 及 塘 前 滩 地 交 叉 建 筑 物 管 理 设 施 防 汛 抢 险 设 施 维 修 养 护 等 维 修 养 护 要 求 塘 身 a) 塘 顶 主 要 包 括 塘 顶 路 面 防 浪 墙 路 肩 石 等 的 维 修 养 护, 应 做 到 : 1) 塘 顶 路 面 应 保 持 清 洁, 表 面 无 堆 积 物 垃 圾 杂 草 积 水 等 ; 2) 塘 顶 路 面 有 裂 缝 塌 陷 沥 青 混 凝 土 起 砂 等 局 部 破 损, 应 及 时 修 复 ; 3) 保 持 防 浪 墙 完 好 结 构 稳 固 外 观 整 洁, 分 缝 材 料 完 好, 有 破 损 应 及 时 修 复 ; 4) 路 肩 石 应 保 持 完 好, 有 破 损 应 及 时 修 复 b) 迎 水 坡 主 要 包 括 混 凝 土 ( 墙 体 护 面 异 型 块 格 栅 等 ) 块 石 砌 体 灌 ( 浆 ) 砌 石 等 的 维 修 养 护, 应 做 到 : 1) 表 面 无 堆 积 物 垃 圾 杂 草 等, 外 表 整 洁 美 观 ; 2) 护 面 结 构 完 好, 无 开 裂 露 筋 松 动 鼓 起 坍 塌 破 损 缺 失 等 局 部 损 坏, 9

14 勾 缝 无 起 翘 剥 落, 混 凝 土 砌 体 护 面 分 缝 完 整 无 破 损 ; 3) 排 水 孔 无 杂 物 阻 塞 现 象, 并 保 持 排 水 有 效 ; 4) 护 面 结 构 损 坏 应 及 时 修 复 ; 5) 格 栅 填 堵 后 应 定 期 清 理 c) 背 水 坡 主 要 包 括 混 凝 土 ( 预 制 块 ) 砌 体 绿 化 等 的 维 修 养 护, 应 做 到 : 1) 混 凝 土 ( 块 ) 砌 体 护 面 维 修 养 护 见 本 规 程 b) 之 规 定 ; 2) 草 皮 覆 盖 度 应 大 于 80%,, 集 中 空 秃 面 积 超 过 0.5m 2 时 应 及 时 补 种 ; 3) 草 皮 应 定 期 整 修 养 护, 保 持 平 整, 花 木 应 定 期 修 剪 整 形 和 养 护 ; 4) 草 皮 纯 洁 度 ( 每 平 方 米 内 主 草 数 量 所 占 的 百 分 比 ) 应 保 持 80% 以 上, 显 眼 杂 草 应 根 除 ; 5) 雨 淋 洞 雨 淋 沟 等 应 及 时 修 复 d) 塘 脚 主 要 包 括 镇 压 层 护 坦 沉 井 板 桩 消 浪 平 台 大 方 脚 等 的 维 修 养 护, 应 做 到 : 1) 塘 脚 应 保 持 结 构 完 好, 有 裂 缝 塌 陷 冲 损 淘 刷 等 情 况, 应 及 时 修 复 ; 2) 消 浪 平 台 无 损 坏, 有 沉 陷 冲 损 等 情 况, 应 及 时 修 复 ; 3) 塘 脚 基 础 稳 定, 镇 压 层 大 方 脚 等 发 现 松 动 鼓 出 和 位 移 等 情 况, 应 及 时 采 取 措 施 予 以 加 固 护 塘 地 及 护 塘 河 维 修 养 护 应 做 到 : a) 护 塘 地 的 高 程 和 宽 度 不 够 时 应 及 时 加 高 加 宽, 有 坍 塌 鼓 出 等 情 况 应 及 时 进 行 修 复, 漫 水 应 及 时 排 干 ; b) 绿 化 应 保 持 完 好, 及 时 清 除 垃 圾 杂 物, 定 期 整 修, 缺 失 应 适 时 补 植 ; c) 结 合 交 通 的 护 塘 地 下 沉 严 重 或 路 面 破 损 的 应 及 时 进 行 维 修 ; d) 护 塘 河 驳 坎 下 沉 失 稳 坍 塌 的 应 及 时 修 复 ; e) 背 水 坡 护 塘 地 护 塘 河 驳 坎 处 发 生 渗 漏 的 应 及 时 处 理 ; f) 排 水 沟 渠 有 破 损 堵 塞 应 及 时 修 复 疏 通 护 塘 设 施 及 塘 前 滩 地 主 要 包 括 : 盘 头 丁 坝 顺 坝 潜 坝 抛 石 混 凝 土 块 体 等 的 维 修 养 护 应 做 到 : a) 护 塘 防 冲 设 施 应 保 持 结 构 完 好 ; b) 坝 面 坝 坡 抛 石 及 混 凝 土 块 体 等 出 现 局 部 塌 陷 冲 损 散 失 等 影 响 护 塘 设 施 10

15 安 全 的, 应 及 时 恢 复 原 状 以 避 免 损 坏 部 位 进 一 步 扩 大 ; c) 设 有 挂 桩 保 护 的, 应 及 时 检 查, 下 沉 后 应 及 时 接 桩 ; d) 塘 前 滩 地 发 生 严 重 冲 刷 的, 应 及 时 对 冲 刷 部 位 采 用 石 料 回 填, 同 时 做 好 表 面 防 冲 保 护 交 叉 建 筑 物 维 修 养 护 应 做 到 : a) 水 闸 与 塘 身 结 合 部 位 发 生 破 损 渗 漏 不 均 匀 沉 降 局 部 冲 刷 时 应 及 时 修 复 ; b) 桥 梁 码 头 和 穿 塘 管 道 等 设 施 发 生 破 损 且 影 响 海 塘 工 程 正 常 运 行 的, 应 及 时 修 复 ; c) 水 闸 旱 闸 涵 洞 应 保 持 整 体 完 好, 安 全 稳 定, 闸 门 能 正 常 启 闭 ; d) 水 闸 旱 闸 涵 洞 结 构 部 件 应 保 持 完 好 : 闸 门 ( 板 ) 无 锈 蚀 无 扭 变 无 破 损, 止 水 有 效, 闸 槽 无 淤 塞 无 锈 蚀 扭 曲, 轨 道 无 松 动, 闸 门 无 卡 阻 现 象 ; e) 水 闸 启 闭 设 施 电 气 设 备 等 应 保 持 完 好, 发 现 老 化 损 坏 时 应 及 时 更 新 管 理 及 防 汛 抢 险 设 施 a) 管 理 设 施 维 修 养 护 应 做 到 : 1) 观 测 和 监 控 设 施 设 备 应 保 持 完 好, 发 生 损 坏 应 及 时 修 复 并 重 新 校 正 ; 2) 管 理 房 和 物 资 仓 库 应 保 持 结 构 完 好, 并 做 好 日 常 用 电 及 消 防 安 全 工 作 ; 3) 限 制 非 防 汛 和 运 行 管 理 车 辆 通 行 的 管 理 设 施 应 保 持 完 好 有 效 ; 4) 里 程 碑 界 桩 警 示 牌 宣 传 ( 告 示 ) 牌 等 发 生 变 形 损 坏 缺 失 的 应 随 时 修 复 或 更 换, 对 里 程 碑 桩 号 发 生 变 化 的, 做 好 记 录 与 核 对, 并 及 时 整 理 资 料 归 档 b) 防 汛 抢 险 设 施 维 修 养 护 应 做 到 : 1) 备 料 场 地 应 保 持 良 好 的 排 水 条 件, 设 施 完 整, 环 境 整 洁 ; 2) 防 汛 物 资 应 保 持 完 好, 及 时 更 换 超 期 或 失 效 的 物 资 ; 3) 抢 险 设 施 应 定 期 查 验, 如 有 缺 失, 应 足 额 补 充 ; 4) 防 汛 通 道 应 做 好 日 常 维 护 工 作 维 修 养 护 记 录 管 理 单 位 应 做 好 日 常 维 修 养 护 记 录, 编 制 定 期 报 表, 资 料 应 完 整 详 细, 由 相 关 负 责 人 签 字, 并 及 时 归 档, 以 备 查 考 海 塘 工 程 维 修 养 护 定 期 报 表 格 式 见 表 D.2 11

16 安 全 鉴 定 海 塘 工 程 实 行 定 期 鉴 定 制 度 首 次 安 全 鉴 定 应 在 建 成 后 10 年 内 进 行, 以 后 每 隔 8~10 年 进 行 一 次 运 行 中 遭 遇 超 设 计 标 准 风 暴 潮 工 程 发 生 重 大 事 故 或 出 现 影 响 安 全 的 异 常 现 象 后, 应 及 时 组 织 专 门 的 安 全 鉴 定 管 理 单 位 ( 含 专 用 海 塘 管 理 单 位 ) 应 定 期 组 织 所 管 辖 海 塘 的 安 全 鉴 定 工 作 海 塘 工 程 安 全 鉴 定 包 括 安 全 评 价 成 果 审 查 和 意 见 审 定 三 个 程 序 a) 安 全 鉴 定 组 织 单 位 应 委 托 有 资 质 的 专 业 机 构 开 展 安 全 评 价 工 作, 并 编 制 相 关 报 告 鉴 定 承 担 单 位 对 海 塘 工 程 的 安 全 状 况 进 行 分 析 评 价, 提 出 海 塘 工 程 安 全 评 价 报 告 和 工 程 安 全 类 别 b) 安 全 评 价 工 作 完 成 后, 鉴 定 组 织 单 位 应 提 出 工 程 安 全 评 价 的 初 步 意 见, 报 县 级 以 上 水 行 政 主 管 部 门 进 行 审 查, 形 成 海 塘 工 程 安 全 鉴 定 报 告 书 c) 鉴 定 审 定 部 门 审 定 海 塘 安 全 鉴 定 意 见, 印 发 海 塘 工 程 安 全 鉴 定 报 告 书 百 年 一 遇 及 以 下 的 海 塘 专 用 海 塘 的 安 全 鉴 定 意 见 由 市 县 ( 市 区 ) 水 行 政 主 管 部 门 负 责 审 定, 其 中, 钱 塘 江 省 直 管 海 塘 由 省 钱 塘 江 管 理 局 负 责 审 定 ; 百 年 一 遇 以 上 及 跨 设 区 市 的 海 塘 安 全 鉴 定 意 见 由 省 水 行 政 主 管 部 门 审 定 海 塘 安 全 评 价 项 目 主 要 包 括 工 程 质 量 防 潮 ( 洪 ) 标 准 结 构 稳 定 渗 流 安 全 交 叉 建 筑 物 安 全 影 响 运 行 管 理 等 海 塘 工 程 安 全 评 价 应 在 现 场 安 全 检 查 检 测 和 各 分 项 复 核 的 基 础 上, 提 出 海 塘 工 程 安 全 类 别 分 三 类 : a) 一 类 塘 : 无 影 响 工 程 正 常 运 行 的 质 量 缺 陷, 经 常 规 维 修 养 护 可 正 常 运 行 ; b) 二 类 塘 : 工 程 存 在 一 定 的 安 全 缺 陷 或 损 坏, 经 大 修 或 局 部 加 固 后 可 正 常 运 行 ; c) 三 类 塘 : 工 程 存 在 严 重 安 全 问 题, 需 经 除 险 加 固 后 才 能 正 常 运 行 管 理 单 位 和 工 程 主 管 部 门 对 鉴 定 为 二 类 塘 的, 应 及 时 进 行 大 修 或 局 部 加 固, 对 鉴 定 为 三 类 塘 的, 应 限 期 进 行 除 险 加 固 6.5 管 理 标 志 一 般 规 定 管 理 标 志 主 要 是 指 为 做 好 海 塘 管 理 工 作, 而 设 置 在 海 塘 现 场 各 部 位, 对 涉 及 海 塘 有 关 活 动 提 出 禁 止 警 告 建 议 说 明 等 的 辅 助 性 设 施 管 理 标 志 表 达 的 信 息 应 清 晰 明 确 简 洁, 管 理 标 志 之 间 表 达 的 信 息 应 互 为 补 充, 且 不 相 互 矛 盾

17 管 理 单 位 应 做 好 海 塘 管 理 标 志 的 安 装 配 置 和 养 护 工 作, 并 积 极 推 行 海 塘 工 程 管 理 标 志 标 准 化, 根 据 有 关 规 范 标 准 对 海 塘 工 程 管 理 标 志 进 行 标 准 化 设 置 管 理 标 志 种 类 按 标 示 内 容, 主 要 分 里 程 桩 号 护 塘 地 界 桩 塘 顶 道 路 禁 行 及 限 行 标 志 交 叉 建 筑 物 警 示 标 志 保 护 区 及 严 禁 作 业 区 警 示 标 志 监 测 设 施 标 志 宣 传 警 示 标 志 等 按 强 制 性 程 度, 主 要 分 禁 止 警 告 建 议 说 明 等 几 类 按 形 式, 主 要 分 标 牌 语 言 类 和 措 施 类 二 种, 标 牌 语 言 类 主 要 通 过 在 海 塘 现 场 竖 立 警 示 标 牌 等 形 式, 措 施 类 主 要 为 带 强 制 性 手 段, 如 拦 车 路 桩 等 管 理 标 志 设 置 管 理 标 志 应 根 据 其 标 示 内 容, 安 置 在 海 塘 工 程 现 场 相 应 位 置, 其 中 桩 号 主 要 安 置 在 塘 顶 路 缘 一 侧, 语 言 类 标 识 主 要 安 置 在 所 指 部 位 塘 顶 管 理 标 志 应 设 置 在 明 显 易 被 发 现 的 位 置, 以 使 其 传 递 的 信 息 能 被 及 时 接 收 管 理 标 志 的 设 置 应 不 影 响 海 塘 日 常 管 理 安 全 运 行 防 汛 安 全 等 管 理 维 护 管 理 标 志 的 工 程 检 查 和 维 修 养 护 见 本 规 程 e) 和 之 规 定 6.6 工 程 保 护 管 理 单 位 应 做 好 海 塘 管 理 范 围 和 保 护 范 围 内 的 工 程 安 全 监 督 管 理 工 作, 及 时 制 止 记 录 上 报 各 种 违 法 违 规 行 为, 确 保 工 程 安 全 海 塘 工 程 应 开 展 确 权 划 界, 由 管 理 单 位 编 制 海 塘 工 程 管 理 范 围 ( 以 下 简 称 管 理 范 围 ) 和 海 塘 工 程 保 护 范 围 ( 以 下 简 称 保 护 范 围 ) 划 定 方 案, 按 规 定 报 批 后, 由 管 理 单 位 根 据 批 准 的 划 定 方 案 设 置 界 桩 和 公 告 牌 管 理 范 围 和 保 护 范 围 内 的 划 定 和 管 理 按 照 浙 江 省 水 利 工 程 安 全 管 理 条 例 浙 江 省 海 塘 建 设 管 理 条 例 和 浙 江 省 钱 塘 江 管 理 条 例 等 执 行 a) 设 计 防 潮 ( 洪 ) 标 准 在 50 年 一 遇 及 以 上 海 塘 的 管 理 范 围 为 塘 身 以 及 迎 水 坡 脚 起 ( 有 镇 压 层 的 从 镇 压 层 的 坡 脚 起, 下 同 ) 向 外 延 伸 七 十 米, 背 水 坡 脚 起 向 外 延 伸 三 十 米 ; b) 设 计 防 潮 ( 洪 ) 标 准 20 年 一 遇 海 塘 的 管 理 范 围 为 塘 身 以 及 迎 水 坡 脚 起 向 外 延 伸 六 十 米, 背 水 坡 脚 起 向 外 延 伸 二 十 米 ; c) 有 护 塘 河 的 海 塘 应 当 将 护 塘 河 划 入 管 理 范 围 ; 13

18 d) 海 塘 的 保 护 范 围 为 背 水 坡 管 理 范 围 向 外 延 伸 二 十 米 ; e) 海 塘 管 理 范 围 内, 禁 止 进 行 爆 破 打 井 挖 塘 采 石 取 土 挖 坑 开 沟 建 坟 建 窑 建 房 倾 倒 垃 圾 废 土 等 ; 禁 止 翻 挖 塘 脚 镇 压 层 抛 石 和 消 浪 防 冲 设 施 毁 坏 护 塘 生 物 及 其 他 危 害 海 塘 安 全 的 活 动 f) 海 塘 保 护 范 围 内, 禁 止 进 行 爆 破 打 井 挖 塘 采 石 取 土 建 坟 建 窑 建 房 及 其 他 危 害 海 塘 安 全 的 活 动 g) 路 堤 结 合 的 海 塘 工 程 管 理 范 围 和 海 塘 工 程 保 护 范 围 编 制 划 定 方 案 可 充 分 考 虑 景 观 绿 化 城 市 道 路 布 置 等 因 素 合 理 确 定 海 塘 塘 顶 一 般 不 作 为 公 路 使 用, 确 需 兼 作 公 路 使 用 时, 应 经 水 行 政 主 管 部 门 同 意 ; 不 兼 作 公 路 使 用 的 防 汛 道 路, 应 设 置 限 行 标 志 ; 作 为 公 路 使 用 的 应 根 据 塘 顶 路 面 通 车 要 求, 对 允 许 通 行 车 辆 的 类 型 属 性 载 重 等 作 出 明 确 规 定, 并 设 置 限 行 标 志 牌 和 拦 车 桩 二 线 海 塘 和 隔 堤 应 保 持 完 整 连 续 封 闭, 不 得 废 弃 或 者 改 变 原 设 计 功 能 确 需 废 弃 或 者 改 变 原 设 计 功 能 的, 必 须 按 照 规 定 由 有 审 批 权 的 水 行 政 主 管 部 门 审 查 同 意, 报 同 级 人 民 政 府 批 准, 并 报 上 一 级 水 行 政 主 管 部 门 备 案 防 汛 防 台 海 塘 防 汛 防 台 工 作 应 贯 彻 安 全 第 一, 常 备 不 懈 以 防 为 主 防 抢 结 合 的 原 则, 做 好 海 塘 防 汛 防 台 和 应 急 抢 险 工 作 管 理 单 位 应 明 确 防 汛 防 台 职 责 建 立 工 作 制 度 管 理 单 位 应 制 定 海 塘 工 程 防 汛 防 台 预 案, 防 汛 防 台 预 案 主 要 包 含 以 下 内 容 : a) 海 塘 工 程 基 本 情 况 及 海 塘 保 护 区 情 况 ; b) 防 汛 防 台 责 任 人 落 实 情 况 ; c) 汛 期 值 班 安 排 布 置 情 况 ; d) 汛 期 巡 查 检 查 制 度 ; e) 防 汛 物 资 的 贮 备 情 况 ; f) 应 急 保 障 措 施 准 备 工 作 ; g) 工 程 应 急 抢 险 预 案 ; h) 与 其 他 防 汛 防 台 预 案 的 衔 接 等 管 理 单 位 应 落 实 台 风 期 海 塘 巡 查 检 查 制 度, 重 点 排 查 海 塘 旱 闸 等 交 叉 建 筑 物 以 及 涉 塘 施 工 行 为 的 安 全 隐 患, 发 现 问 题 及 时 上 报, 并 立 即 处 置 管 理 单 位 应 做 好 防 汛 物 资 储 备 工 作, 各 类 物 资 分 类 存 放, 专 人 负 责, 专 职

19 保 管 管 理 单 位 应 在 海 塘 工 程 上 的 旱 闸 通 道 码 头 口 门 临 时 开 缺 等 附 近 备 好 所 需 的 防 汛 物 料, 确 保 及 时 完 成 封 堵 在 重 要 塘 段 和 险 工 段, 应 设 置 抢 险 需 要 的 固 定 或 便 携 式 照 明 设 备, 备 好 抢 险 需 要 的 物 料 堆 放 场, 并 存 放 一 定 数 量 抢 险 备 用 物 资 落 实 汛 期 值 班 制 度, 保 持 通 讯 畅 通 ; 及 时 了 解 水 文 气 象 信 息, 密 切 关 注 雨 情 水 情 工 情, 及 时 准 确 执 行 防 汛 指 挥 机 构 的 指 令 管 理 单 位 应 建 立 险 情 报 告 制 度 海 塘 工 程 出 现 险 情 征 兆 时, 管 理 单 位 应 立 即 报 告 当 地 水 行 政 主 管 部 门 和 工 程 主 管 部 门, 并 按 工 程 应 急 抢 险 预 案 要 求 采 取 有 效 措 施, 排 除 险 情 ; 当 发 生 突 发 险 情 时, 工 程 主 管 部 门 应 在 1 小 时 内 报 告 当 地 县 级 以 上 防 汛 指 挥 机 构 和 水 行 政 主 管 部 门 7 信 息 化 管 理 7.1 一 般 规 定 水 行 政 主 管 部 门 应 积 极 推 进 海 塘 工 程 管 理 信 息 化 建 设, 采 用 信 息 化 手 段 进 行 管 理 创 新, 建 立 海 塘 工 程 安 全 管 理 信 息 平 台, 逐 步 实 现 工 程 基 础 资 料 工 情 工 况 等 信 息 在 线 动 态 管 理, 提 高 海 塘 工 程 管 理 水 平 管 理 单 位 应 根 椐 工 程 管 理 实 际 需 要, 积 极 采 用 科 学 化 信 息 化 等 先 进 技 术, 推 行 使 用 视 频 监 控 监 测 自 动 化 移 动 巡 查 设 备 办 公 自 动 化 等 管 理 技 术, 做 好 海 塘 的 信 息 化 管 理 工 作 7.2 数 据 采 集 与 管 理 管 理 单 位 应 对 所 管 理 海 塘 的 各 项 特 性 指 标 地 理 位 置 数 据 以 及 工 程 观 测 数 据 等 进 行 数 据 采 集, 并 录 入 海 塘 工 程 安 全 管 理 信 息 平 台 7.3 台 账 化 管 理 管 理 单 位 应 对 海 塘 运 行 管 理 实 行 工 作 台 账 管 理, 建 立 日 常 事 务 管 理 和 工 程 运 行 状 态 的 电 子 化 台 账 日 常 事 务 管 理 台 账 包 括 岗 位 人 员 管 理 制 度 各 类 工 程 预 案 资 产 档 案 日 常 办 公 等 信 息 记 录 工 程 运 行 状 态 台 账 包 括 实 时 采 集 数 据 视 频 监 视 信 息 日 常 巡 查 信 息 等 15

20 7.4 设 备 维 护 管 理 单 位 应 配 备 信 息 化 管 理 人 员, 负 责 设 备 的 使 用 和 设 备 系 统 维 护 等 工 作 管 理 单 位 应 该 对 信 息 化 管 理 设 备 进 行 定 期 巡 检 维 护, 发 现 故 障 及 时 处 理 8 档 案 管 理 8.1 一 般 规 定 海 塘 工 程 档 案 包 括 工 程 前 期 工 程 建 设 检 查 观 测 记 录 维 修 养 护 记 录 安 全 鉴 定 除 险 加 固 以 及 相 关 文 件 等 资 料 管 理 单 位 应 落 实 专 人 负 责 档 案 管 理, 并 应 持 有 资 格 证, 人 员 工 作 变 动 时, 应 按 规 定 办 理 档 案 移 交 手 续 实 施 档 案 信 息 化 管 理, 并 配 置 必 要 的 信 息 化 设 施 应 对 工 程 前 期 工 程 建 设 除 险 加 固 安 全 鉴 定 等 重 要 文 件 资 料 进 行 备 份 8.2 档 案 管 理 制 度 管 理 单 位 应 建 立 归 档 保 管 借 阅 保 密 鉴 定 销 毁 统 计 和 利 用 等 档 案 管 理 制 度 8.3 档 案 管 理 设 施 管 理 单 位 应 设 有 档 案 室, 配 备 档 案 柜 电 脑 空 调 等 设 备, 其 位 置 防 护 结 构 及 配 套 设 施 设 备 等 应 符 合 有 关 规 定 要 求, 并 满 足 防 潮 防 火 防 盗 防 光 防 蛀 等 需 要 档 案 资 料 应 同 时 备 份 至 工 程 主 管 部 门 ; 如 档 案 管 理 设 施 无 法 满 足 本 规 程 之 规 定 的, 管 理 单 位 应 及 时 将 纸 质 档 案 交 由 工 程 主 管 部 门 统 一 管 理, 但 管 理 单 位 应 制 作 并 保 存 电 子 档 案 备 查 8.4 资 料 归 档 保 管 海 塘 工 程 运 行 管 理 资 料 应 按 规 定 建 档 立 卡, 归 档 资 料 应 做 到 准 确 完 整 系 统 档 案 应 分 类 清 楚, 存 放 有 序 档 案 借 阅 应 做 到 收 借 有 手 续, 定 期 归 还 16

21 附 录 A ( 资 料 性 附 录 ) 海 塘 工 程 定 岗 定 员 参 考 标 准 海 塘 工 程 定 员 级 别 标 准 见 表 A.1 表 A.1 海 塘 工 程 定 员 级 别 标 准 定 员 级 别 防 洪 标 准 [ 重 现 期 ( 年 )] < <50 30 <

22 海 塘 工 程 管 理 单 位 定 岗 定 员 参 考 标 准 见 表 A.2 表 A.2 海 塘 工 程 管 理 单 位 各 岗 位 定 员 参 考 标 准 岗 位 类 别 单 位 负 责 类 行 政 管 理 类 岗 位 名 称 单 位 负 责 岗 位 技 术 总 负 责 岗 位 行 政 事 务 负 责 与 管 理 岗 位 文 秘 与 档 案 管 理 岗 位 人 事 劳 动 教 育 管 理 岗 位 定 员 级 别 ~3 1.5~ ~2 1~1.5 3~4 2~3 1.5~2.5 1~1.5 安 全 生 产 管 理 岗 位 财 务 与 资 产 管 理 类 工 程 管 理 类 财 务 与 资 产 管 理 负 责 岗 位 会 计 岗 位 出 纳 岗 位 工 程 技 术 管 理 负 责 岗 位 海 塘 工 程 技 术 管 理 岗 位 信 息 和 自 动 化 管 理 岗 位 涉 塘 建 设 项 目 管 理 岗 位 3~4 2~3 1~2 1~2 4~5.5 3~4 2~3 1~2 海 塘 巡 查 管 理 类 辅 助 类 巡 查 管 理 岗 位 0.5~ ~ (2~3)km/ (4~6)km/ (8~10) (10~13) 巡 查 岗 位 人 人 km/ 人 km/ 人 (0.06~0.08) 以 上 各 岗 位 人 数 总 和 18

23 表 B 附 录 B ( 资 料 性 附 录 ) 海 塘 工 程 检 查 记 录 表 格 式 海 塘 工 程 日 常 检 查 记 录 表 格 式 工 程 部 位 桩 号 位 置 工 程 情 况 处 理 意 见 塘 身 护 塘 设 施 和 塘 前 滩 地 塘 顶 迎 水 坡 背 水 坡 防 浪 墙 镇 压 层 交 叉 建 筑 物 结 合 部 位 隔 堤 消 浪 防 冲 设 施 ( 其 他 部 位 ) 盘 头 丁 坝 顺 坝 潜 坝 塘 前 抛 石 塘 前 滩 地 ( 其 他 部 位 ) 护 塘 地 护 塘 河 交 叉 建 筑 物 管 理 设 施 观 测 和 监 控 设 施 通 讯 设 备 和 信 息 化 管 理 其 他 管 理 设 施 管 理 范 围 和 保 护 范 围 其 他 备 注 注 : 违 法 行 为 和 违 章 建 筑 记 录 在 相 应 的 发 现 问 题 的 工 程 位 置 或 部 位 负 责 人 ( 签 名 ): 检 查 人 员 ( 签 名 ) 检 查 日 期 : 年 月 日 时 分 19

24 附 录 C ( 资 料 性 附 录 ) 海 塘 工 程 观 测 记 录 表 格 式 海 塘 工 程 沉 降 量 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C.1 表 C.1 海 塘 工 程 沉 降 量 观 测 记 录 表 格 式 海 塘 名 称 : 年 度 : 年 单 位 : 毫 米 高 程 系 : 观 测 日 期 月 日 历 年 累 计 天 数 ( 天 ) 测 点 编 号 及 其 累 计 沉 降 量 P1 P2 高 程 累 计 沉 数 值 降 量 本 年 累 计 沉 降 量 历 年 累 计 沉 降 量 全 年 统 计 20 最 大 累 计 沉 降 量 毫 米 ( 测 点 ); 日 期 最 小 累 计 沉 降 量 毫 米 ( 测 点 ); 日 期 注 : 每 年 绘 制 沉 降 量 过 程 线 图 和 纵 断 面 沉 降 分 布 图 负 责 人 ( 签 名 ): 统 计 人 员 ( 签 名 ):

25 海 塘 工 程 潮 位 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C.2 表 C.2 海 塘 工 程 潮 位 观 测 记 录 表 格 式 海 塘 名 称 : 单 位 : 米 高 程 系 : 序 号 观 测 地 点 或 海 塘 桩 号 观 测 时 间 高 潮 位 低 潮 位 备 注 负 责 人 ( 签 名 ): 观 测 人 员 ( 签 名 ): 观 测 时 间 : 年 月 日 21

26 海 塘 工 程 塘 前 滩 地 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C.3 表 C.3 海 塘 工 程 塘 前 滩 地 观 测 记 录 表 格 式 海 塘 名 称 : 单 位 : 米 高 程 系 : 序 海 塘 观 测 时 塘 前 滩 地 观 测 点 高 程 号 桩 号 间 塘 脚 外 0m 塘 脚 外 10m 塘 脚 外 20m 注 : 塘 脚 或 镇 压 层 高 程 ; 绘 制 塘 前 滩 地 观 测 累 计 曲 线 图 负 责 人 ( 签 名 ): 观 测 人 员 ( 签 名 ): 观 测 时 间 : 年 月 日 22

27 海 塘 工 程 裂 缝 观 测 记 录 表 格 式 见 表 C.4 表 C.4 海 塘 工 程 裂 缝 观 测 记 录 表 格 式 裂 缝 编 号 : 裂 缝 位 置 桩 号 高 程 (m) 部 位 始 测 数 据 上 次 观 测 日 期 气 温 ( 度 ) 缝 长 (m) 测 次 / 日 期 气 温 ( 度 ) 缝 长 (m) 缝 宽 (cm) 缝 深 (cm) 缝 (cm) 宽 缝 深 (cm) 第 1 次 第 2 次 第 3 次 第 4 次 第 5 次 第 6 次 第 7 次 测 次 / 日 期 第 2 次 第 3 次 第 4 次 第 5 次 第 6 次 第 7 次 第 8 次 本 次 观 测 气 温 ( 度 ) 缝 长 (m) 缝 宽 (cm) 缝 深 (cm) 间 隔 变 化 量 累 计 变 化 量 缝 长 (m) 缝 宽 (cm) 缝 深 (cm) 缝 长 (m) 缝 宽 (cm) 缝 深 (cm) 注 1: 裂 缝 发 展 初 期, 每 天 观 测 一 次 ; 趋 于 基 本 稳 定 后 每 半 月 观 测 一 次 ( 潮 汛 前 后 为 宜 ), 裂 缝 稳 定 后 每 月 观 测 一 次 注 2: 绘 制 主 要 裂 缝 平 面 形 状 图 及 裂 缝 平 面 分 布 图 填 表 人 ( 签 名 ): 校 核 人 ( 签 名 ): 填 表 日 期 : 年 月 日 23

28 附 录 D ( 资 料 性 附 录 ) 海 塘 工 程 维 修 养 护 报 表 格 式 海 塘 工 程 维 修 养 护 计 划 表 格 式 见 表 D.1 表 D.1 海 塘 工 程 维 修 养 护 计 划 表 格 式 海 塘 名 称 : 桩 号 ( 部 位 ): 第 号 项 目 名 称 维 修 养 护 类 型 工 程 存 在 的 问 题 维 修 养 护 情 况 维 修 养 护 起 止 时 间 责 任 部 门 部 门 负 责 人 ( 签 名 ) 经 办 人 ( 签 名 ) 单 位 负 责 人 意 见 ( 签 名 ) 注 : 维 修 养 护 类 型 包 括 日 常 养 护 定 期 养 护 和 岁 修 填 报 日 期 : 年 月 日 24

29 海 塘 工 程 维 修 养 护 定 期 报 表 格 式 见 表 D.2 表 D.2 海 塘 工 程 维 修 养 护 定 期 报 表 格 式 海 塘 名 称 : 年 月 日 ~ 年 月 日 序 号 工 程 部 位 及 项 目 存 在 的 主 要 问 题 处 理 意 见 或 养 护 情 况 负 责 人 ( 签 名 ): 填 表 人 ( 签 名 ): 25