全 民 普 法 和 守 法 是 依 法 治 国 的 长 期 基 础 性 工 作 党 的 十 八 大 以 来, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 对 全 面 依 法 治 国 作 出 了 重 要 部 署, 对 法 治 宣 传 教 育 提 出 了 新 的 更 高 要 求, 为 法 治

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1 ib 好 中 共 广 东 省 委 文 件 * 粤 发 2016J 18 号 中 共 广 东 省 委 广 东 省 人 民 政 府 转 发 省 委 宣 传 部 省 司 法 厅 关 于 在 全 省 公 民 中 开 展 法 治 宣 传 教 育 的 第 七 个 五 年 规 划 ( 年 ) 的 通 知 各 地 级 以 上 市 党 委 人 民 政 府, 各 县 ( 市 区 ) 党 委 人 民 政 府, 省 委 各 部 委, 省 直 各 单 位, 省 各 人 民 团 体, 中 直 驻 粤 各 单 位 : 省 委 宣 传 部 省 司 法 厅 关 于 在 全 省 公 民 中 开 展 法 治 宣 传 教 育 的 第 七 个 五 年 规 'J ( 年 ) 已 经 省 委 省 政 府 同 意, 现 转 发 给 你 们, 请 结 合 实 际 认 真 贯 彻 执 行 1

2 全 民 普 法 和 守 法 是 依 法 治 国 的 长 期 基 础 性 工 作 党 的 十 八 大 以 来, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 对 全 面 依 法 治 国 作 出 了 重 要 部 署, 对 法 治 宣 传 教 育 提 出 了 新 的 更 高 要 求, 为 法 治 宣 传 教 育 工 作 指 明 了 方 向 省 委 十 届 四 次 五 次 六 次 全 会 对 全 面 推 进 法 治 广 东 建 设 进 行 了 部 署, 对 加 强 我 省 法 治 宣 传 教 育 工 作 提 出 了 明 确 要 求 各 级 党 委 政 府 要 将 法 治 宣 传 教 育 工 作 纳 入 本 地 区 经 济 社 会 发 展 规 划 和 国 民 教 育 体 系, 将 普 法 责 任 制 落 实 情 况 纳 入 科 学 发 展 观 考 评 综 治 考 评 和 依 法 行 政 考 评 等 目 标 管 理, 进 步 健 全 完 善 党 委 领 导 人 大 监 督 政 府 实 施 的 法 治 宣 传 教 育 工 作 领 导 体 制, 确 保 七 五 普 法 规 划 各 项 目 标 任 务 落 到 实 处 要 坚 持 把 领 导 干 部 带 头 学 法 模 范 守 法 作 为 树 立 法 治 意 识 的 关 键, 完 善 国 家 工 作 人 员 学 法 用 法 制 度, 把 法 治 观 念 法 治 素 养 作 为 衡 量 干 部 德 才 的 重 要 标 准, 把 能 不 能 遵 守 法 律 依 法 办 事 作 为 考 察 干 部! 的 重 要 内 容, 切 实 提 高 领 导 干 部 运 用 法 治 思 维 和 法 治 方 式 的 } 能 力 坚 持 从 青 少 年 抓 起, 引 导 青 少 年 从 '1 掌 握 法 律 知 识 树 立 法 治 意 识 养 成 守 法 习 惯 坚 持 对 外 来 务 工 人 员 的 重 点 教 育, 引 导 外 来 务 工 人 员 自 觉 运 用 法 律 手 段 解 决 纠 纷 要 坚 持 法 治 宣 传 教 育 与 法 治 实 践 相 结 合, 深 化 基 层 组 织 和 部 门 行 业 依 法 治 理, 深 化 法 治 城 市 法 治 县 ( 市 区 ) 等 法 治 创 建 活 动, 全 面 提 高 全 社 会 法 治 化 治 理 水 平 要 推 进 法 治 教 育 与 道 德 教 育 相 结 合, 促 进 实 现 法 律 和 道 德 相 辅 相 成 法 治 和 0

3 德 治 相 得 益 彰 要 健 全 普 法 宣 传 教 育 机 制, 实 行 国 家 机 关 谁 执 法 谁 普 法 的 责 任 制, 推 进 法 治 宣 传 教 育 工 作 创 新, 不 断 增 强 法 治 宣 传 教 育 的 实 效 要 通 过 深 入 开 展 法 治 宣 传 教 育, 传 播 法 律 知 识, 弘 扬 法 治 精 神, 建 设 法 治 文 化, 充 分 发 挥 法 治 宣 传 教 育 在 全 面 依 法 治 省 中 的 基 础 作 用, 推 动 全 社 会 树 立 法 治 意 识, 为 我 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 目 标 营 造 良 好 的 法 治 环 境 中 共 广 东 省 委 广 东 省 人 民 政 府 2016 年 6 月 30 日 3

4 省 委 宣 传 部 省 司 法 厅 关 于 在 全 省 公 民 中 开 展 法 治 宣 传 教 育 的 第 七 个 五 年 规 划 ( 年 ) 为 做 好 我 省 第 七 个 五 年 法 治 宣 传 教 育 工 作, 根 据 中 央 转 发 中 央 宣 传 部 司 法 部 关 于 在 公 民 中 开 展 法 治 宣 传 教 育 的 第 七 个 五 年 规 划 ( 年 ) 精 神, 结 合 我 省 买 际, 制 定 本 规 划 指 导 思 想 和 工 作 目 标 ( ) 指 导 思 想 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 五 位 体 总 体 布 局 和 四 个 全 面 战 略 布 局, 牢 固 树 立 和 贯 彻 落 买 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 围 绕 党 委 和 政 府 中 心 工 作, 进 步 健 全 法 治 宣 传 教 育 机 制, 构 筑 广 东 法 治 宣 传 教 育 新 格 局, 深 入 开 展 普 法 工 作, 扎 买 推 进 依 法 治 理 和 法 治 创 建, 弘 扬 社 会 主 义 法 治 精 神, 建 设 社 会 主 义 法 治 文 化, 推 进 法 治 宣 传 教 育 与 法 治 买 践 相 结 合, 充 分 发 挥 法 治 宣 传 教 育 在 法 治 广 东 建 设 中 的 基 础 作 用, 为 我 省 十 三 五 时 期 经 济 社 会 发 展 营 造 良 好 的 法 治 环 境 4

5 ( 二 ) 工 作 目 标 法 治 宣 传 教 育 新 格 局 基 本 形 成, 谁 执 法 谁 普 法 主 体 责 任 落 到 买 处, 法 治 宣 传 教 育 渗 透 社 会 生 活 各 方 面, 党 委 领 导 人 大 监 督 政 府 实 施 部 门 负 责, 全 社 会 共 同 参 与 的 领 导 体 制 和 工 作 机 制 不 断 健 全, 法 治 宣 传 教 育 体 系 基 本 完 备, 全 民 法 治 观 念 明 显 增 强, 全 社 会 厉 行 法 治 的 积 极 性 和 主 动 性 明 显 提 高, 形 成 守 法 光 荣 违 法 可 耻 的 社 会 氛 围 二 主 要 任 务 ( 深 入 学 习 宣 传 习 近 平 总 书 记 关 于 全 面 依 法 治 国 的 重 要 论 述 深 入 学 习 宣 传 习 近 平 总 书 记 关 于 全 面 依 法 治 国 的 系 列 新 思 想 新 观 点 新 论 断 新 要 求, 增 强 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 自 觉 性 和 坚 定 性, 增 强 全 社 会 厉 行 法 治 的 积 极 性 和 主 动 性 深 入 学 习 宣 传 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 关 于 全 面 依 法 治 国 的 重 要 部 署, 宣 传 科 学 立 法 严 格 执 法 公 正 司 法 全 民 守 法 的 生 动 实 践, 使 全 社 会 了 解 和 掌 握 全 面 依 法 治 国 的 重 大 意 义 和 总 体 要 求, 更 好 地 发 挥 法 治 的 引 领 和 规 范 作 用 ( 突 出 学 习 宣 传 宪 法 坚 持 把 学 习 宣 传 宪 法 摆 在 首 要 位 置, 在 全 社 会 普 遍 开 展 宪 法 教 育, 弘 扬 宪 法 精 神, 树 立 宪 法 权 威 深 入 宣 传 依 宪 治 国 依 宪 执 政 等 理 念, 宣 传 党 的 领 导 是 宪 法 实 施 的 最 根 本 保 证, 宣 传 宪 法 确 立 的 国 家 根 本 制 度 根 本 任 务 和 我 国 的 国 体 政 体, 宣 传 公 民 的 基 本 权 利 和 5

6 义 务 等 宪 法 基 本 内 容, 宣 传 宪 法 的 买 施 认 真 组 织 好 "12 4 国 家 宪 法 日 集 中 宣 传 活 动, 落 买 宪 法 宣 誓 制 度, 推 动 宪 法 家 喻 户 晓 深 入 人 心, 提 高 全 体 公 民 特 别 是 各 级 领 导 干 部 和 国 家 机 关 工 作 人 员 的 宪 法 意 识, 教 育 引 导 切 组 织 和 个 人 都 必 须 以 宪 法 为 根 本 活 动 准 则, 增 强 宪 法 观 念, 坚 决 维 护 宪 法 尊 严 ( 三 ) 深 入 宣 传 中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系 坚 持 把 宣 传 以 宪 法 为 核 心 的 中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系 作 为 法 治 宣 传 教 育 的 基 本 任 务 围 绕 国 家 七 五 普 法 规 划 提 出 的 法 律 法 规 宣 传 任 务 大 力 开 展 法 治 宣 传 教 育, 在 传 播 法 律 知 识 的 同 时, 更 加 注 重 弘 扬 法 治 精 神 培 育 法 治 理 念 增 强 法 治 意 识 围 绕 广 东 买 现 三 个 定 位 两 个 率 先 目 标, 着 力 宣 传 省 委 关 于 全 面 推 进 法 治 广 东 建 设 的 重 要 战 略 决 策 部 署, 着 力 宣 传 我 省 科 学 立 法 严 格 执 法 公 正 司 法 全 民 守 法 的 生 动 实 践, 动 员 和 组 织 广 大 干 部 群 众 参 与 全 面 推 进 法 治 广 东 建 设 围 绕 当 前 我 省 经 济 社 会 发 展 需 求, 着 力 宣 传 依 法 行 政 领 域 的 法 律 法 规, 加 强 行 政 审 批 等 改 革 举 措 相 关 法 律 法 规 的 学 习 宣 传, 推 动 各 级 行 政 机 关 树 立 法 定 职 责 必 须 为 法 无 授 权 不 可 为 的 意 识, 促 进 法 治 政 府 建 设 着 力 宣 传 市 场 经 济 领 域 的 法 律 法 规, 加 强 依 法 保 护 各 类 市 场 主 体 合 法 权 益 知 识 产 权 应 用 和 司 法 保 护 案 例 宣 传, 推 动 全 社 会 树 立 保 护 产 权 平 等 交 换 公 平 竞 争 诚 买 信 用 等 意 识, 促 进 大 众 创 6 -

7 业 万 众 创 新 着 力 宣 传 投 资 贸 易 金 融 环 保 等 与 带 路 发 展 战 略 密 切 相 关 的 的 法 律 法 规 着 力 宣 传 反 对 暴 力 恐 怖 和 维 护 政 治 安 全 金 融 安 全 网 络 安 全 公 共 安 全 等 五 大 领 域 的 法 律 法 规, 加 强 打 击 治 理 电 信 网 络 新 型 违 法 犯 罪 和 互 联 网 金 融 领 域 专 项 整 治 法 治 宣 传, 提 高 全 民 安 全 意 识 风 险 意 识 和 预 防 能 力 加 强 互 联 网 领 域 法 律 法 规 的 宣 传, 教 育 引 导 网 民 依 法 规 范 网 络 行 为, 促 进 形 成 网 络 空 间 良 好 秩 序 围 绕 社 会 矛 盾 化 解 中 存 在 的 热 点 难 点 问 题, 倡 导 多 元 化 纠 纷 解 决 机 制, 着 力 宣 传 涉 农 涉 劳 资 涉 环 保 涉 金 融 涉 房 地 产 等 五 大 领 域 的 法 律 法 规, 提 高 广 大 群 众 依 法 办 事 依 法 表 达 诉 求 依 法 维 护 自 身 合 法 权 益 的 意 识 和 能 力 提 高 各 级 干 部 运 用 法 治 思 维 和 法 治 方 式 推 进 社 会 治 理 应 对 突 发 事 件 的 能 力 和 水 平 着 力 宣 传 公 民 基 本 权 利 以 及 保 障 和 改 善 民 生 方 面 的 法 律 法 规, 促 进 公 民 权 利 保 障 法 治 化 着 力 宣 传 宪 法 法 律 至 上 法 律 面 前 人 人 平 等 权 由 法 定 权 依 法 使 等 基 本 法 治 理 念, 破 除 法 不 责 众 人 情 大 于 国 法 等 错 误 认 识, 引 导 全 民 自 觉 守 法 遇 事 找 法 解 决 问 题 靠 法 ( 四 ) 深 入 学 习 宣 传 党 内 法 规 适 应 全 面 从 严 治 党 依 规 治 党 的 新 要 求, 加 大 党 内 法 规 宣 传 力 度 突 出 宣 传 党 章, 教 育 引 导 广 大 党 员 尊 崇 党 章, 以 党 章 为 根 本 遵 循, 坚 决 维 护 党 章 权 威 宣 传 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 等 党 内 法 规, 注 重 党 内 法 规 宣 传 与 国 家 法 律 7

8 宣 传 的 衔 接 和 协 调, 坚 持 纪 在 法 前 纪 严 于 法, 把 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 挺 在 前 面, 教 育 引 导 广 大 党 员 做 党 章 党 规 党 纪 和 国 家 法 律 的 自 觉 尊 崇 者 模 范 遵 守 者 坚 定 捍 卫 者 ( 深 入 推 进 社 会 主 义 法 治 文 化 建 设 充 分 发 挥 法 治 文 化 的 引 领 熏 陶 作 用, 把 法 治 文 化 建 设 纳 入 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系, 推 动 法 治 文 化 与 地 方 文 化 行 业 文 化 企 业 文 化 融 合 发 展 0 利 用 重 大 纪 念 日 民 族 传 统 节 日 等 契 机 开 展 法 治 文 化 活 动, 组 织 开 展 法 治 文 艺 展 演 展 播 法 治 文 艺 演 出 下 基 层, 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 法 治 文 化 需 求 把 法 治 元 素 纳 入 城 乡 建 设 规 划 设 计, 加 强 基 层 法 治 文 化 公 共 设 施 建 设 推 进 法 治 文 化 建 设 与 道 德 教 育 相 结 合, 大 力 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 弘 扬 中 华 传 统 美 德, 培 育 社 会 公 德 职 业 道 德 家 庭 美 德 个 人 品 德, 强 化 规 则 意 识, 倡 导 契 约 精 神, 提 高 公 民 思 想 道 德 水 平, 为 法 治 广 东 建 设 营 造 良 好 人 文 环 境 ( 深 入 推 进 多 层 次 多 领 域 依 法 治 理 坚 持 法 治 宣 传 教 育 与 法 治 实 践 相 结 合, 深 化 基 层 组 织 和 部 门 行 业 依 法 治 理, 深 化 法 治 城 市 法 治 县 ( 市 区 ) 法 治 乡 镇 ( 街 道 ) 民 主 法 治 村 ( 社 区 ) 和 依 法 治 校 示 范 校 等 法 治 创 建 活 动 发 挥 市 民 公 约 乡 规 民 约 行 业 规 章 团 体 章 程 等 社 会 规 范 在 社 会 治 理 中 的 积 极 作 用, 支 持 行 业 协 会 商 会 类 社 会 组 织 发 挥 行 业 自 律 和 专 业 服 务 功 能, 增 强 社 会 组 织 对 其 成 员 的 行 为 导 引 规 则 约 束 权 益 维 护 作 用 8

9 ( 七 ) 全 力 打 造 普 法 教 育 网 以 完 善 谁 执 法 谁 普 法 责 任 制 为 首 要 措 施, 进 步 健 全 法 治 宣 传 教 育 机 制 以 完 善 法 治 公 益 媒 体 宣 传 工 作 制 度 为 着 力 点, 推 动 大 众 传 媒 落 实 公 益 普 法 社 会 责 任 以 完 善 法 治 创 建 评 价 考 核 体 系 为 抓 手, 深 入 推 进 依 法 治 理 以 建 设 青 少 年 学 生 法 治 教 育 基 地 为 示 范, 带 动 全 省 法 治 宣 传 教 育 阵 地 规 范 化 建 设 以 全 面 建 设 全 省 基 层 以 案 释 法 工 作 平 台 为 契 机, 实 现 基 层 普 法 全 覆 盖 以 公 共 法 律 服 务 法 治 育 民 网 站 为 主 平 台, 加 强 全 省 普 法 集 群 网 建 设, 构 建 全 媒 体 普 法 工 作 体 系, 实 现 全 天 候 普 法 教 育 三 对 象 和 要 求 法 治 宣 传 教 育 的 对 象 是 切 有 接 受 教 育 能 力 的 公 民, 重 点 是 领 导 干 部 青 少 年 以 及 外 来 务 工 人 员 ( ) 坚 持 把 领 导 干 部 带 头 学 法 模 范 守 法 作 为 树 立 法 治 意 识 的 关 键 完 善 领 导 干 部 和 国 家 工 作 人 员 学 法 用 法 制 度, 把 宪 法 法 律 和 党 内 法 规 列 入 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 学 习 内 容, 促 进 党 委 ( 党 组 ) 学 法 经 常 化 制 度 化 ; 各 级 政 府 每 年 应 当 举 办 1 期 以 上 领 导 干 部 法 治 专 题 培 训 班, 省 政 府 各 部 门 各 级 政 府 领 导 班 子 每 年 应 当 举 办 2 期 以 上 法 治 专 题 讲 座 把 法 治 教 育 列 为 党 校 行 政 学 院 千 部 学 院 社 会 主 义 学 院 必 修 课, 纳 入 干 部 教 育 培 训 总 体 规 划, 纳 入 国 家 工 作 人 员 初 任 培 训 任 职 培 训 的 必 训 内 容, 在 其 他 各 类 培 训 课 程 中 融 入 法 治 教 育 内 9

10 容, 保 证 法 治 培 训 课 时 数 量 和 培 训 质 量 行 政 执 法 人 员 每 人 每 年 参 加 综 合 法 律 知 识 培 训 时 间 不 少 于 40 学 时 实 行 公 务 员 晋 升 依 法 行 政 考 核 制 度, 完 善 领 导 干 部 任 前 法 律 知 识 考 试 制 度, 加 强 对 领 导 干 部 任 职 前 法 律 知 识 考 查 和 依 法 行 政 能 力 测 试, 将 考 查 和 测 试 结 果 作 为 领 导 干 部 任 职 的 重 要 参 考 创 新 办 好 党 政 主 要 领 导 干 部 党 纪 政 纪 法 纪 教 育 培 训 班, 加 强 党 章 和 党 内 法 规 学 习 教 育, 引 导 党 员 领 导 干 部 增 强 党 章 党 规 党 纪 意 识, 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 在 廉 洁 自 律 上 追 求 高 标 准, 自 觉 远 离 违 纪 红 线 健 全 领 导 干 部 和 国 家 工 作 人 员 日 常 学 法 机 制, 创 新 学 法 形 式, 拓 宽 学 法 渠 道 建 立 全 省 领 导 干 部 和 国 家 工 作 人 员 学 法 考 试 网 络 系 统, 建 立 网 上 ( 微 信 ) 学 法 日 常 考 核 和 积 分 管 理 机 制, 定 期 举 办 全 省 领 导 干 部 和 国 家 工 作 人 员 年 度 学 法 考 试 健 全 重 大 决 策 合 法 性 审 查 机 制, 积 极 推 行 法 律 顾 问 制 度 各 级 党 政 机 关 和 人 民 团 体 普 遍 设 立 公 职 律 师, 企 业 可 设 立 公 司 律 师 探 索 建 立 领 导 班 子 和 领 导 干 部 述 职 述 廉 述 法 三 位 体 的 考 核 制 度, 把 尊 法 学 法 守 法 用 法 情 况 作 为 领 导 班 子 和 领 导 干 部 的 重 要 考 核 内 容, 并 列 入 公 务 员 年 度 考 核 范 围 把 法 治 观 念 法 治 素 养 作 为 衡 量 干 部 德 才 的 重 要 标 准, 把 能 不 能 遵 守 法 律 依 法 办 事 作 为 考 察 千 部 的 重 要 内 容 ( 二 ) 坚 持 从 青 少 年 抓 起 把 法 治 教 育 纳 入 国 民 教 育 体 系, 实 施 国 家 青 少 年 法 治 教 10

11 育 大 纲, 在 中 小 学 设 立 法 治 知 识 课 程, 保 证 在 校 学 生 都 能 得 到 基 本 法 治 知 识 教 育 完 善 中 小 学 法 治 课 教 材 体 系, 编 写 法 治 教 育 教 材 读 本, 并 纳 入 免 费 教 科 书 范 围 在 小 学 普 及 宪 法 基 本 常 识, 在 中 考 中 增 加 法 治 知 识 内 容, 使 青 少 年 从 小 树 立 宪 法 意 识 和 国 家 意 识 开 展 形 式 多 样 的 青 少 年 学 生 学 法 活 动 校 园 法 治 文 化 节 法 律 知 识 竞 赛 等 将 法 治 教 育 纳 入 中 小 学 幼 儿 园 教 师 校 ( 园 ) 长 培 训 计 划, 每 年 组 织 开 展 法 治 教 育 教 师 法 治 副 校 长 法 治 辅 导 员 培 训 充 分 利 用 第 二 课 堂 和 社 会 实 践 活 动 开 展 青 少 年 法 治 教 育, 在 开 学 第 课 学 期 结 束 会 毕 业 典 礼 等 活 动 中 有 机 融 入 法 治 教 育 内 容 加 强 对 高 等 院 校 学 生 的 法 治 教 育, 增 强 其 法 治 观 念 和 参 与 法 治 实 践 的 能 力 强 化 学 校 家 庭 社 会 三 位 体 的 青 少 年 法 治 教 育 格 局, 加 强 青 少 年 法 治 教 育 实 践 基 地 建 设 和 网 络 建 设 制 定 广 东 省 青 少 年 学 生 法 治 教 育 实 践 基 地 建 设 标 准, 建 立 全 省 青 少 年 法 治 教 育 实 践 基 地 信 息 化 管 理 平 台, 开 展 全 省 青 少 年 法 治 教 育 实 践 基 地 申 报 命 名 工 作, 推 动 市 县 ( 市 区 ) 建 立 1 个 以 上 多 功 能 青 少 年 学 生 法 治 教 育 买 践 基 地 并 规 范 运 作, 青 少 年 学 生 在 小 学 初 中 高 中 阶 段 分 别 到 基 地 接 受 1 次 以 上 的 法 治 教 育 深 入 开 展 依 法 治 校 创 建 活 动, 打 造 批 依 法 治 校 示 范 校 探 索 建 立 青 少 年 学 生 法 治 教 育 评 估 机 制, 把 法 治 教 育 纳 入 学 校 教 育 质 量 和 学 生 综 合 素 质 评 估 体 系 落 实 广 11

12 东 省 中 小 学 校 法 治 副 校 长 工 作 规 范, 建 立 全 省 法 治 副 校 长 信 息 化 管 理 平 台, 完 善 法 治 副 校 长 的 选 聘 培 训 和 考 核 机 制, 推 动 中 小 学 校 法 治 副 校 长 聘 请 率 达 到 100%, 并 每 年 培 训 1 次 完 善 校 法 律 顾 问 工 作, 强 化 学 校 法 律 顾 问 的 法 治 宣 传 教 育 作 用 组 建 以 大 学 生 为 主 的 普 法 志 愿 者 队 伍, 在 中 小 学 校 开 展 法 治 教 育 进 校 园 系 列 志 愿 者 服 务 ( 三 ) 坚 持 对 外 来 务 工 人 员 的 重 点 教 育 加 强 外 来 务 工 人 员 的 法 治 宣 传 教 育, 推 行 外 来 务 工 人 员 岗 前 普 法 教 育 制 度, 依 托 用 工 单 位 和 社 区 开 展 普 法 教 育, 着 重 培 育 外 来 务 工 人 员 的 民 主 法 治 意 识 和 依 法 维 权 意 识, 进 步 增 强 遵 纪 守 法 的 自 觉 性 帮 助 引 导 外 来 务 工 人 员 依 法 维 权, 自 觉 运 用 法 律 手 段 解 决 矛 盾 纠 纷 各 地 区 各 部 门 要 根 据 实 际, 从 不 同 群 体 的 需 求 出 发, 因 地 制 宜 开 展 针 对 性 法 治 宣 传 教 育 四 工 作 措 施 第 七 个 法 治 宣 传 教 育 五 年 规 划 从 2016 年 开 始 买 施, 至 2020 年 结 束 各 地 区 各 部 门 要 根 据 本 规 划, 认 真 制 定 本 地 区 本 部 门 规 划, 深 入 宣 传 发 动, 全 面 组 织 买 施, 确 保 法 治 宣 传 教 育 的 第 七 个 五 年 规 划 各 项 目 标 任 务 落 到 买 处 ( ) 健 全 普 法 责 任 制 实 行 国 家 机 关 谁 执 法 谁 普 法 责 任 制 建 立 普 法 责 任 清 单 和 普 法 工 作 报 告 制 度, 规 范 工 作 台 账 建 立 普 法 责 任 公 告 制 度, 加 强 社 会 监 督 建 立 普 法 责 12

13 任 落 买 报 告 评 议 制 度, 对 工 作 完 成 情 况 进 行 督 查 核 实 并 通 报 建 立 责 任 落 实 评 价 制 度, 引 入 第 三 方 对 部 门 普 法 责 任 落 实 情 况 进 行 客 观 科 学 评 估 推 动 各 级 党 政 机 关 司 法 机 关 人 民 团 体 企 事 业 单 位 和 社 会 群 众 组 织 自 觉 承 担 普 法 工 作 责 任 落 实 谁 主 管 谁 负 责 普 法 责 任, 各 行 业 各 单 位 要 在 管 理 服 务 过 程 中, 结 合 行 业 特 点 和 特 定 群 体 的 法 律 需 求, 开 展 法 治 宣 传 教 育 ( 落 实 媒 体 公 益 普 法 责 任 健 全 媒 体 公 益 普 法 制 度, 制 定 加 强 法 治 公 益 广 告 宣 传 工 作 的 意 见, 加 大 在 公 共 场 所 发 布 法 治 类 公 益 广 告 工 作 力 度, 推 动 广 播 电 视 报 刊 互 联 网 和 手 机 媒 体 等 大 众 传 媒 积 极 制 作 刊 播 普 法 公 益 广 告 开 设 法 治 讲 坛, 结 合 典 型 案 例 解 读 法 律 法 规, 开 展 形 式 多 样 的 公 益 普 法 活 动 鼓 励 报 刊 设 置 法 治 宣 传 教 育 专 栏, 推 动 电 台 电 视 台 拓 展 法 治 栏 目 ( 频 道 ) 加 强 普 法 网 站 建 设, 推 动 各 级 政 府 门 户 网 站 在 首 页 开 设 法 治 宣 传 教 育 专 栏, 利 用 政 府 机 关 社 会 服 务 机 构 的 窗 口 部 门 开 展 法 治 宣 传 教 育 组 织 专 家 参 与 法 治 公 益 广 告 的 主 题 规 划 作 品 评 审, 通 过 政 府 购 买 方 式 采 购 优 秀 公 益 普 法 作 品 引 入 第 三 方 机 制 评 价 部 门 和 媒 体 落 实 公 益 普 法 责 任 的 情 况 ( 完 善 以 案 释 法 工 作 机 制 落 实 基 层 以 案 释 法 工 作 意 见 以 及 平 台 建 设 规 范 指 引, 搭 建 基 层 以 案 释 法 工 作 平 台, 完 善 案 件 收 集 整 理 发 布 工 作 机 制, 加 强 司 法 行 政 执 法 13

14 案 例 整 理 编 辑 工 作 到 2018 年 底, 全 省 基 层 以 案 释 法 工 作 平 台 建 设 实 现 全 覆 盖 并 规 范 运 行 以 地 级 以 上 币 为 单 位 建 立 典 型 普 法 案 例 库, 相 关 部 门 建 立 面 向 公 众 的 司 法 行 政 执 法 典 型 案 例 发 布 制 度 建 立 法 官 检 察 官 行 政 执 法 人 员 律 师 等 以 案 释 法 制 度, 探 索 媒 体 庭 审 直 播 群 众 旁 听 庭 审 案 件 宣 讲 等 形 式, 在 司 法 执 法 买 践 中 加 强 法 治 宣 传 教 育 组 织 法 官 检 察 官 行 政 执 法 人 员 律 师 仲 裁 员 基 层 法 律 服 务 工 作 者 人 民 调 解 员 加 入 各 级 普 法 讲 师 团 普 法 志 愿 者 队 伍, 经 常 性 开 展 法 律 进 机 关 进 乡 村 进 社 区 进 学 校 进 企 业 进 单 位 的 法 律 六 进 和 公 益 性 以 案 释 法 活 动 ( 健 全 法 治 文 化 建 设 社 会 扶 持 机 制 逐 步 把 法 治 教 育 纳 入 精 神 文 明 创 建 内 容, 整 合 现 有 的 法 治 宣 传 教 育 基 地, 健 全 运 作 机 制 鼓 励 各 地 结 合 实 际 建 设 法 治 文 化 广 场 法 治 文 化 长 廊 法 治 文 化 公 园, 开 展 群 众 性 法 治 文 化 活 动 到 } 2018 年, 各 市 县 ( 市 区 ) 至 少 建 成 1 个 法 治 文 化 主 题 公 园 将 基 层 以 案 释 法 平 台 和 法 治 文 化 阵 地 纳 入 全 省 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 和 全 省 公 共 法 律 服 务 实 体 平 台 建 设 体 系 中, 以 市 县 场 馆 镇 街 中 心 村 居 站 点 为 载 体, 开 展 全 省 法 治 文 化 示 范 点 创 建 活 动, 实 现 县 ( 市 区 ) 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 三 级 法 治 文 化 阵 地 基 本 实 现 全 覆 盖, 培 育 省 级 法 治 文 化 建 设 示 范 基 地 ( 深 入 开 展 法 治 创 建 活 动 修 订 法 治 城 市 法 治 县 14

15 ( 币 区 ) 法 治 乡 镇 ( 街 道 ) 以 及 民 主 法 治 村 ( 社 区 ) 依 法 治 校 示 范 校 等 创 建 标 准, 深 化 多 层 次 多 领 域 基 层 法 治 创 建 活 动 到 2016 年 底, 各 地 级 以 上 市 全 面 推 开 法 治 城 币 创 建 工 作 ; 珠 三 角 地 区 50% 以 上 粤 东 西 北 地 区 30% 以 上 乡 镇 ( 街 道 ) 法 治 创 建 达 到 省 级 标 准 建 立 民 主 法 治 村 ( 社 区 ) 省 级 创 建 评 估 动 态 调 整 机 制, 按 照 30% 比 例 递 增 开 展 全 省 法 治 文 化 建 设 示 范 企 业 申 报 命 名 工 作, 力 争 到 2018 年 底, 珠 三 角 地 区 60% 以 上 粤 东 西 北 地 区 40% 以 上 500 人 以 上 规 模 企 业 达 到 省 级 企 业 法 治 文 化 建 设 标 准 指 导 和 推 动 工 会 行 业 协 会 等 社 会 组 织 积 极 开 展 诚 信 守 法 和 谐 劳 动 关 系 企 业 创 建 工 作 ( 六 ) 推 进 普 法 社 会 化 运 行 机 制 建 设 组 建 七 五 普 法 讲 师 团, 建 立 面 向 公 众 的 管 理 信 息 平 台, 开 展 全 省 普 法 讲 师 团 普 法 公 益 行 活 动 广 泛 开 展 普 法 志 愿 者 行 动, 充 分 发 挥 村 ( 社 区 ) 法 律 顾 问 法 治 副 校 长 人 民 调 解 员 等 普 法 主 力 军 作 用, 鼓 励 社 会 组 织 和 法 学 专 家 法 律 工 作 者 及 其 他 社 会 专 业 人 士 志 愿 者 参 与 法 治 宣 传 教 育 活 动, 支 持 行 业 组 织 社 团 组 织 开 展 群 众 性 法 治 文 化 活 动 实 施 普 法 队 伍 双 百 计 划, 利 用 文 化 专 项 资 金 在 全 省 扶 持 培 育 100 支 专 业 普 法 队 伍 和 100 支 业 余 普 法 队 伍, 孵 化 批 品 牌 化 专 业 化 公 益 性 的 普 法 社 会 组 织 逐 步 建 立 政 府 购 买 市 场 投 入 公 众 参 与 的 社 会 普 法 教 育 运 作 机 制, 吸 引 社 会 资 源 积 极 投 入 法 治 I5

16 宣 传 教 育, 推 动 普 法 教 育 项 目 化 专 业 化 鼓 励 文 化 企 业 团 队 参 与 法 治 文 化 作 品 的 创 作 生 产, 培 育 具 有 广 东 特 色 的 法 治 文 化 品 牌 ( 推 动 法 治 宣 传 教 育 工 作 创 新 加 强 普 法 网 建 设, 实 施 互 联 网 十 法 治 宣 传 行 动, 充 分 运 用 互 联 网 传 播 平 台, 加 强 新 媒 体 新 技 术 在 普 法 中 的 运 用 推 进 公 共 法 律 服 务 体 系 建 设, 完 善 法 律 服 务 热 线 平 台, 打 造 以 报 刊 电 视 网 络 手 机 客 户 端 等 为 载 体 的 法 治 宣 传 平 台, 建 设 法 治 宣 传 教 育 云 平 台, 实 现 法 治 宣 传 教 育 公 共 数 据 资 源 开 放 共 享 依 托 省 级 广 播 电 视 媒 体, 推 动 建 设 覆 盖 全 省 的 法 治 宣 传 教 育 广 播 电 视 栏 目, 鼓 励 市 县 开 设 法 治 宣 传 教 育 广 播 电 视 栏 目 鼓 励 社 会 专 业 机 构 和 人 才 制 作 优 秀 普 法 作 品 ( 打 造 岭 南 普 法 特 色 品 牌 每 年 12 月 第 周 继 续 开 展 法 治 广 东 宣 传 教 育 周 活 动, 打 造 法 治 广 东 教 育 的 品 牌 创 建 法 治 宣 传 教 育 工 作 示 范 单 位, 充 分 发 挥 先 进 典 型 的 示 范 带 动 作 用, 推 动 法 治 宣 传 教 育 工 作 发 展 进 步 深 化 法 律 六 进 主 题 活 动, 推 动 重 点 人 群 重 点 区 域 创 新 普 法 形 式, 整 合 法 律 服 务 队 伍 资 源, 充 分 运 用 法 律 服 务 过 程 提 升 服 务 对 象 的 法 律 意 识 和 法 治 水 平 突 出 抓 好 企 业 经 营 管 理 者 和 员 工 的 普 法, 鼓 励 实 施 企 业 经 营 管 理 人 员 法 治 培 训 和 学 法 考 法 制 度 普 遍 建 立 企 业 工 会 法 律 顾 问 制 度, 充 分 发 挥 法 律 顾 问 在 企 业 依 法 经 营 管 理 中 的 作 用 围 绕 基 层 治 理 法 治 化, 充 分 发 16

17 挥 村 ( 社 区 ) 法 律 顾 问 和 校 法 律 顾 问 作 用, 开 展 常 态 化 基 层 普 法 教 育 和 法 治 体 检 实 践 活 动 加 强 禁 毒 法 治 宣 传, 广 泛 开 展 涉 毒 品 违 法 犯 罪 的 普 法 教 育 五 组 织 领 导 ( 加 强 组 织 领 导 健 全 法 治 宣 传 教 育 工 作 领 导 机 制, 完 善 相 关 工 作 制 度 将 法 治 宣 传 教 育 工 作 纳 入 本 地 区 经 济 社 会 发 展 规 划 和 国 民 教 育 体 系, 将 普 法 责 任 制 落 实 情 况 纳 入 科 学 发 展 观 考 评 综 治 考 评 和 依 法 行 政 考 评 等 目 标 管 理 完 善 人 大 代 表 和 政 协 委 员 对 各 地 区 各 部 门 法 治 宣 传 教 育 工 作 实 施 情 况 年 度 性 阶 段 性 和 专 题 性 检 查 视 察 机 制, 积 极 探 索 各 级 人 大 政 协 对 法 治 宣 传 教 育 工 作 的 评 价 反 馈 机 制 推 进 普 法 效 果 社 会 评 估, 引 入 第 三 方 评 价 机 制 建 立 上 级 普 法 主 管 部 门 对 下 级 普 法 责 任 部 门 的 工 作 考 评 情 况 通 报 和 重 点 约 谈 制 度 ( 加 强 工 作 指 导 各 级 法 治 宣 传 教 育 工 作 领 导 小 组 每 年 要 将 法 治 宣 传 教 育 工 作 情 况 向 党 委 ( 党 组 ) 报 告, 并 报 上 级 法 治 宣 传 教 育 工 作 领 导 小 组 加 强 沟 通 协 调, 调 动 各 相 关 部 门 的 积 极 性 和 主 动 性, 发 挥 各 自 优 势, 形 成 推 动 法 治 宣 传 教 育 工 作 创 新 发 展 的 合 力 分 析 不 同 地 区 不 同 对 象 的 法 律 需 求, 区 别 对 待 分 类 指 导, 不 断 增 强 法 治 宣 传 教 育 的 针 对 性 和 实 效 性 坚 持 问 题 导 向, 深 入 基 层 深 入 群 众, 积 极 解 决 问 题, 努 力 推 进 工 作 建 设 全 省 法 治 宣 传 教 育 信 息 化 管 17

18 理 系 统, 加 强 工 作 信 息 报 送 和 工 作 数 据 汇 总 ( 加 强 工 作 保 障 各 地 要 加 强 法 治 宣 传 教 育 工 作 经 费 保 障, 纳 入 政 府 购 买 服 务 指 导 性 目 录, 并 建 立 动 态 调 整 机 制 各 地 区 各 部 门 法 治 宣 传 教 育 工 作 经 费 落 实 情 况 纳 入 七 五 普 法 考 核 验 收 的 重 要 指 标 积 极 利 用 社 会 资 金 开 展 法 治 宣 传 教 育 加 强 法 治 宣 传 教 育 队 伍 建 设 制 定 市 县 两 级 普 法 工 作 业 务 用 房 人 员 装 备 和 办 公 设 施 建 设 标 准, 强 化 普 法 基 层 基 础 建 设 基 础 工 作 信 息 化 建 设 加 快 推 进 广 东 省 法 制 宣 传 教 育 条 例 修 订 工 作 ( 加 强 考 核 评 估 健 全 七 五 普 法 考 评 指 导 标 准 和 指 标 体 系, 完 善 考 核 办 法, 注 重 考 核 结 果 运 用 开 展 七 五 普 法 中 期 检 查 和 总 结 验 收, 健 全 法 治 宣 传 教 育 工 作 的 激 励 机 制 中 共 广 东 省 委 办 公 厅 年 6 月 30 日 印 发 I

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