2012 年, 我 省 海 洋 环 境 保 护 和 海 洋 生 态 建 设 工 作 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 和 国 家 海 洋 局 的 关 心 指 导 下, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 全 力 服 务 蓝 黄 两 区 建 设, 加 快 推 进 海 洋 生 态 文

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1 2012 年 山 东 省 海 洋 环 境 公 报 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 二 〇 一 三 年 三 月

2 2012 年, 我 省 海 洋 环 境 保 护 和 海 洋 生 态 建 设 工 作 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 和 国 家 海 洋 局 的 关 心 指 导 下, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 全 力 服 务 蓝 黄 两 区 建 设, 加 快 推 进 海 洋 生 态 文 明 建 设, 有 力 地 促 进 了 海 洋 经 济 持 续 健 康 发 展 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 认 真 履 行 职 责, 组 织 实 施 了 2012 年 全 省 海 域 环 境 调 查 监 测 监 视 和 评 价 工 作, 在 此 基 础 上 编 制 了 2012 年 山 东 省 海 洋 环 境 公 报, 现 予 以 发 布 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 厅 长 2013 年 3 月 济 南

3 目 录 概 述 海 洋 环 境 现 状 海 水 环 境 海 洋 沉 积 物 环 境 海 洋 生 物 多 样 性 和 生 态 状 况 海 洋 环 境 灾 害 与 风 险 状 况 赤 潮 绿 潮 风 暴 潮 海 冰 溢 油 污 染 跟 踪 监 测 海 洋 环 境 放 射 性 水 平 海 水 入 侵 和 土 壤 盐 渍 化 海 洋 环 境 监 管 监 测 区 域 建 设 用 海 影 响 跟 踪 监 测 陆 源 污 染 物 排 海 监 管 监 测 公 益 服 务 监 测 海 水 浴 场 滨 海 旅 游 度 假 区 海 洋 生 态 建 设 保 护 区 建 设 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 海 洋 生 态 红 线 海 洋 生 态 修 复 海 洋 环 境 保 护 管 理 海 洋 环 境 监 测 体 系 建 设 省 人 大 一 法 一 条 例 检 查 海 洋 环 境 执 法 海 洋 宣 传 活 动... 38

4 概 述 2012 年, 全 省 海 洋 系 统 按 照 省 委 省 政 府 统 一 部 署, 全 力 服 务 蓝 黄 两 区 建 设, 开 展 了 海 洋 环 境 监 测 环 境 风 险 监 测 环 境 监 管 监 测 公 益 服 务 监 测 和 专 项 监 测 等 5 大 项 18 类 监 测, 加 大 了 海 洋 环 境 监 测 监 管 力 度, 重 点 加 强 渤 海 海 域 监 测 工 作, 增 加 了 监 测 站 位, 加 密 了 监 测 频 次, 新 增 涉 海 保 护 区 海 洋 放 射 性 水 平 海 洋 工 程 建 设 项 目 影 响 跟 踪 监 测, 继 续 开 展 海 洋 溢 油 赤 ( 绿 ) 潮 等 海 洋 突 发 事 件 的 连 续 跟 踪 监 测 工 作 全 年 共 完 成 余 个 站 位 的 监 测 工 作, 获 得 各 类 海 洋 环 境 监 测 数 据 近 34 万 个, 并 依 据 相 关 标 准 和 技 术 规 范 对 监 测 结 果 进 行 了 评 价 2012 年, 全 省 海 洋 环 境 质 量 状 况 总 体 维 持 在 较 好 水 平 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 面 积 约 占 我 省 毗 邻 海 域 面 积 的 90%, 超 过 90% 的 沉 积 物 监 测 站 位 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 海 洋 生 物 多 样 性 状 况 监 测, 全 省 海 域 共 鉴 定 出 浮 游 植 物 150 种, 主 要 类 群 为 甲 藻 和 硅 藻 ; 浮 游 动 物 70 种, 主 要 类 群 为 桡 足 动 物 和 水 螅 水 母 类 动 物 ; 底 栖 动 物 218 种, 主 要 类 群 为 环 节 动 物 软 体 动 物 和 节 肢 动 物 重 点 海 水 浴 场 和 滨 海 旅 游 度 假 区 环 境 状 况 良 好 ; 海 水 增 养 殖 区 环 境 质 量 总 体 能 够 满 足 养 殖 活 动 要 求 ; 海 洋 保 护 区 环 境 状 况 总 体 良 好 ; 海 洋 倾 倒 区 水 质 和 沉 积 物 质 量 符 合 功 能 区 环 境 保 护 要 求 2012 年, 全 省 主 要 河 流 入 海 污 染 物 总 量 略 高 于 2011 年 ; 沿 岸 排 污 口 超 标 排 放 现 象 较 为 普 遍, 主 要 入 海 污 染 物 为 化 学 需 氧 量 氨 氮 总 磷 和 悬 浮 物 全 省 赤 潮 发 生 次 数 较 上 年 有 所 增 加, 但 未 带 来 明 显 危 害 ; 绿 潮 和 海 冰 灾 害 较 2011 年 有 所 减 轻, 风 暴 潮 灾 情 较 为 严 重 海 阳 核 电 站 邻 近 海 域 海 水 海 洋 沉 积 物 和 海 洋 生 物 中 放 射 性 核 素 含 量 处 1

5 于 我 国 海 洋 环 境 放 射 性 本 底 水 平 海 水 入 侵 和 土 壤 盐 渍 化 程 度 整 体 平 稳, 基 本 与 去 年 同 期 持 平 依 据 海 水 水 质 标 准 (GB ), 按 照 海 域 的 不 同 使 用 功 能 和 保 护 目 标, 海 水 水 质 分 为 四 类 : 第 一 类 : 适 用 于 海 洋 渔 业 水 域, 海 上 自 然 保 护 区 和 珍 稀 濒 危 海 洋 生 物 保 护 区 第 二 类 : 适 用 于 水 产 养 殖 区 海 水 浴 场 人 体 直 接 接 触 海 水 的 海 上 运 动 或 娱 乐 区, 以 及 与 人 类 食 用 直 接 有 关 的 工 业 用 水 区 第 三 类 : 适 用 于 一 般 工 业 用 水 区, 滨 海 风 景 旅 游 区 第 四 类 : 适 用 于 海 洋 港 口 水 域, 海 洋 开 发 作 业 区 依 据 海 洋 沉 积 物 质 量 (GB ), 按 照 海 域 的 不 同 使 用 功 能 和 环 境 保 护 目 标, 海 洋 沉 积 物 质 量 分 为 三 类 : 第 一 类 : 适 用 于 海 洋 渔 业 水 域, 海 上 自 然 保 护 区 和 珍 稀 濒 危 海 洋 生 物 保 护 区, 海 水 养 殖 区 海 水 浴 场 人 体 直 接 接 触 海 水 的 海 上 运 动 或 娱 乐 区, 以 及 与 人 类 食 用 直 接 有 关 的 工 业 用 水 区 第 二 类 : 适 用 于 一 般 工 业 用 水 区, 滨 海 风 景 旅 游 区 第 三 类 : 适 用 于 海 洋 港 口 水 域, 特 殊 用 途 的 海 洋 开 发 作 业 区 2

6 1 海 洋 环 境 现 状 1.1 海 水 环 境 2012 年, 全 省 海 水 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 石 油 类 和 化 学 需 氧 量 等 指 标 的 综 合 评 价 结 果 显 示, 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 面 积 约 占 我 省 毗 邻 海 域 面 积 的 90%; 符 合 第 二 类 第 三 类 和 第 四 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 面 积 分 别 为 和 平 方 公 里 ; 受 强 降 水 的 影 响 1, 未 达 到 第 四 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 面 积 为 平 方 公 里 ; 未 达 到 第 四 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 主 要 分 布 在 滨 州 东 营 近 岸 海 域 和 莱 州 湾, 主 要 超 标 物 质 为 无 机 氮 2012 年 8 月 全 省 管 辖 海 域 水 质 等 级 分 布 示 意 图 年 7 月 底 8 月 初, 环 渤 海 地 区 强 降 水 使 沿 岸 河 流 泄 洪 流 量 剧 增, 面 源 污 染 物 集 中 入 海, 导 致 8 月 份 近 岸 海 域 短 时 间 内 海 水 环 境 污 染 加 重 以 滨 州 市 为 例, 汛 期 平 均 降 水 量 为 528 毫 米, 较 2011 年 同 期 降 水 量 偏 多 48%, 比 历 年 同 期 降 水 量 偏 多 22% 3

7 年 山 东 海 域 未 达 到 第 一 类 海 水 水 质 标 准 的 各 类 海 域 面 积 ( 平 方 公 里 ) 年 度 第 二 类 水 质 海 域 面 积 第 三 类 水 质 海 域 面 积 第 四 类 水 质 海 域 面 积 劣 于 第 四 类 海 域 面 积 合 计 典 型 海 洋 生 态 系 统 2012 年 5 月 和 8 月, 全 省 对 埕 岛 典 型 生 态 系 统 黄 河 口 典 型 生 态 系 统 莱 州 湾 典 型 生 态 系 统 和 庙 岛 群 岛 典 型 生 态 系 统 开 展 了 监 测 2012 年 全 省 典 型 生 态 系 统 监 测 示 意 图 埕 岛 典 型 生 态 系 统 5 月, 海 水 监 测 指 标 均 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 8 月, 海 水 ph 溶 解 氧 化 学 需 氧 量 无 机 氮 和 活 性 磷 酸 盐 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 ; 石 油 类 个 别 站 位 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准 4

8 黄 河 口 典 型 生 态 系 统 5 月, 海 水 ph 溶 解 氧 活 性 磷 酸 盐 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准 ; 石 油 类 化 学 需 氧 量 和 无 机 氮 局 部 站 位 超 第 一 类 海 水 水 质 标 准, 无 机 氮 超 标 率 82% 8 月, 海 水 ph 溶 解 氧 化 学 需 氧 量 和 活 性 磷 酸 盐 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准 ; 局 部 海 域 石 油 类 超 第 一 类 海 水 水 质 标 准, 无 机 氮 超 标 率 70% 莱 州 湾 典 型 生 态 系 统 5 月, 大 部 分 海 域 无 机 氮 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准, 部 分 海 域 石 油 类 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准 8 月, 莱 州 湾 中 部 及 西 部 近 岸 河 口 邻 近 海 域 富 营 养 化 和 有 机 污 染 明 显, 大 部 分 海 域 无 机 氮 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准, 部 分 海 域 石 油 类 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准 庙 岛 群 岛 典 型 生 态 系 统 5 月, 水 质 状 况 较 好,5% 的 海 域 无 机 氮 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准, 溶 解 氧 石 油 类 和 活 性 磷 酸 盐 均 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准 8 月,40% 的 海 域 无 机 氮 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准 ; 局 部 海 域 的 化 学 需 氧 量 活 性 磷 酸 盐 超 第 一 类 海 水 水 质 标 准 与 5 月 相 比,8 月 庙 岛 群 岛 海 域 富 营 养 化 和 有 机 污 染 程 度 均 明 显 加 重 海 水 增 养 殖 区 2012 年, 全 省 对 11 个 海 水 增 养 殖 区 所 在 海 域 的 水 环 境 开 展 了 监 测 监 测 结 果 表 明, 海 水 质 量 总 体 能 够 满 足 养 殖 活 动 要 求 5

9 2012 年 全 省 监 测 海 水 增 养 殖 区 示 意 图 养 殖 海 域 化 学 需 氧 量 ph 溶 解 氧 活 性 磷 酸 盐 粪 大 肠 菌 群 汞 铜 镉 铅 和 砷 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 的 比 例 均 在 95% 以 上, 无 机 氮 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 的 比 例 为 64%, 与 上 年 基 本 持 平, 石 油 类 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 的 比 例 为 89%, 较 上 年 有 所 升 高 2012 年 全 省 海 水 增 养 殖 区 水 环 境 质 量 状 况 序 号 增 养 殖 区 名 称 主 要 超 标 因 子 1 滨 州 无 棣 浅 海 贝 类 增 养 殖 区 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 2 滨 州 沾 化 浅 海 贝 类 增 养 殖 区 无 机 氮 3 东 营 新 户 浅 海 养 殖 样 板 园 无 机 氮 石 油 类 4 潍 坊 滨 海 区 滩 涂 贝 类 增 养 殖 区 无 机 氮 石 油 类 化 学 需 氧 量 5 烟 台 莱 州 虎 头 崖 增 养 殖 区 无 机 氮 石 油 类 ph 6 烟 台 莱 州 金 城 增 养 殖 区 无 机 氮 7 威 海 威 海 湾 养 殖 区 - 8 荣 成 俚 岛 海 水 增 养 殖 区 无 机 氮 9 青 岛 灵 山 湾 海 水 增 养 殖 区 无 机 氮 10 青 岛 鳌 山 湾 海 水 增 养 殖 区 无 机 氮 11 日 照 两 城 海 水 增 养 殖 区 - 6

10 1.1.3 海 洋 ( 种 质 资 源 ) 保 护 区 2012 年, 全 省 对 一 个 国 家 级 海 洋 自 然 保 护 区 15 个 国 家 级 海 洋 特 别 保 护 区 和 20 个 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 开 展 了 监 测 2012 年 全 省 监 测 海 洋 ( 种 质 资 源 ) 保 护 区 示 意 图 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 系 统 国 家 级 自 然 保 护 区 海 水 中 ph 溶 解 氧 石 油 类 铜 锌 铬 镉 和 铅 均 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准, 局 部 海 域 化 学 需 氧 量 无 机 氮 和 活 性 磷 酸 盐 超 第 一 类 海 水 水 质 标 准 15 个 海 洋 特 别 保 护 区 海 水 中 化 学 需 氧 量 ph 溶 解 氧 和 活 性 磷 酸 盐 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 的 比 例 均 在 90% 以 上, 石 油 类 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 的 比 例 为 88%, 与 上 年 基 本 持 平, 无 机 氮 符 合 第 二 类 海 水 水 质 标 准 的 比 例 为 54%, 较 上 年 有 所 下 降 2012 年, 首 次 对 20 个 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 进 行 监 测, 其 中 3 个 保 护 区 开 展 示 范 性 监 测 6 个 保 护 区 水 环 境 监 测 指 标 均 符 合 相 应 评 价 标 准 ; 保 护 区 超 标 的 水 质 指 标 包 括 无 机 氮 化 学 需 氧 量 活 性 磷 酸 盐 和 石 油 类 示 范 性 监 测 保 护 区 水 环 境 中 铜 铅 镉 汞 砷 均 7

11 符 合 标 准 要 求, 锌 在 一 个 保 护 区 5 月 份 出 现 超 标 现 象 黄 海 海 区 保 护 区 水 环 境 质 量 明 显 优 于 渤 海 海 区 的 保 护 区 2012 年 全 省 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 水 环 境 质 量 状 况 序 号 保 护 区 名 称 主 要 超 标 因 子 1 马 颊 河 文 蛤 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 2 套 尔 河 口 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 化 学 需 氧 量 3 黄 河 口 文 蛤 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 石 油 类 4 黄 河 口 半 滑 舌 鳎 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 5 广 饶 海 域 竹 蛏 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 石 油 类 化 学 需 氧 量 6 莱 州 湾 单 环 刺 螠 近 江 牡 蛎 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 化 学 需 氧 量 7 长 岛 皱 纹 盘 鲍 光 棘 球 海 胆 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 - 8 长 岛 许 氏 平 鮋 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 9 蓬 莱 牙 鲆 黄 盖 鲽 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 - 10 崆 峒 列 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 11 威 海 小 石 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 - 12 靖 子 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 - 13 荣 成 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 14 桑 沟 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 化 学 需 氧 量 15 靖 海 湾 松 江 鲈 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 活 性 磷 酸 盐 16 乳 山 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 17 千 里 岩 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 18 日 照 西 施 舌 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 - 19 海 州 湾 大 竹 蛏 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 - 20 前 三 岛 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 无 机 氮 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 2012 年, 全 省 对 11 个 重 点 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 进 行 了 监 测, 结 果 显 示 :8 个 排 污 口 邻 近 海 域 水 质 不 能 满 足 所 在 海 洋 功 能 区 水 质 要 求, 其 中 6 个 排 污 口 邻 近 海 域 劣 于 第 四 类 排 污 口 邻 近 海 域 水 体 中 的 主 要 污 染 物 是 无 机 氮 和 活 性 磷 酸 盐 8

12 2012 年 全 省 监 测 重 点 入 海 排 污 口 示 意 图 海 洋 倾 倒 区 对 莱 州 港 临 时 海 洋 倾 倒 区 烟 台 港 海 洋 倾 倒 区 烟 台 港 西 港 区 临 时 海 洋 倾 倒 区 青 岛 港 董 家 口 临 时 海 洋 倾 倒 区 青 岛 胶 州 湾 外 三 类 疏 浚 物 倾 倒 区 进 行 了 监 测, 结 果 显 示 ph 盐 度 溶 解 氧 化 学 需 氧 量 无 机 氮 磷 酸 盐 悬 浮 物 石 油 类 总 汞 铅 铜 锌 镉 等 指 标 无 异 常, 符 合 功 能 区 环 境 保 护 要 求 9

13 2012 年 全 省 准 用 海 洋 倾 倒 区 示 意 图 1.2 海 洋 沉 积 物 环 境 2012 年,6 月 在 渤 海 山 东 海 域 8 月 在 全 省 海 域 对 海 洋 沉 积 物 开 展 了 监 测 监 测 结 果 表 明 :6 月 全 省 渤 海 部 分 的 海 域 海 洋 沉 积 物 监 测 指 标 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 ;8 月 全 省 近 岸 海 域 的 硫 化 物 有 机 碳 锌 铬 汞 镉 铅 砷 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 烟 台 海 阳 近 岸 局 部 海 域 铜 超 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 青 岛 近 岸 部 分 海 域 石 油 类 超 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 局 部 海 域 石 油 类 超 第 二 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 10

14 2.5 2 最 大 值 最 小 值 平 均 值 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 硫 化 物 有 机 碳 锌 铬 汞 铜 镉 铅 砷 石 油 类 2012 年 8 月 全 省 沉 积 物 各 监 测 要 素 最 大 值 最 小 值 和 平 均 值 的 标 准 指 数 典 型 海 洋 生 态 系 统 埕 岛 典 型 生 态 系 统 监 控 区 底 质 可 以 分 为 砂 质 粉 砂 粉 砂 粘 土 质 粉 砂 等 类 型, 由 南 向 北 沉 积 物 粒 度 变 化 较 大 海 域 硫 化 物 石 油 类 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 监 测 海 域 沉 积 物 环 境 良 好 黄 河 口 典 型 生 态 系 统 河 口 附 近 沉 积 物 以 粘 土 质 粉 砂 为 主 调 查 海 域 硫 化 物 有 机 碳 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 ; 局 部 海 域 石 油 类 超 出 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 莱 州 湾 典 型 生 态 系 统 莱 州 湾 中 部 东 西 两 侧 的 部 分 海 域 沉 积 物 中 粘 土 含 量 较 高, 湾 底 粉 砂 含 量 较 高 ; 湾 口 东 西 两 端 与 湾 底 的 部 分 海 域 沉 积 物 粒 级 为 粉 砂 质 砂, 其 他 海 域 均 为 砂 质 粉 砂 沉 积 物 中 有 机 碳 硫 化 物 和 石 油 类 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 庙 岛 群 岛 典 型 生 态 系 统 庙 岛 群 岛 东 南 部 海 域 沉 积 物 为 粉 砂, 其 他 海 域 均 为 砂 质 粉 砂 海 域 内 沉 积 物 中 有 机 碳 硫 化 物 和 石 油 类 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 污 染 指 数 均 较 低 海 水 增 养 殖 区 11 个 海 水 增 养 殖 区 沉 积 物 质 量 总 体 能 够 满 足 养 殖 活 动 要 求, 有 机 碳 硫 化 物 石 油 类 粪 大 肠 菌 群 汞 镉 铅 铜 和 砷 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 的 比 例 均 在 90% 以 上, 与 上 年 基 本 持 平 11

15 1.2.3 海 洋 ( 种 质 资 源 ) 保 护 区 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 国 家 级 自 然 保 护 区 和 15 个 国 家 级 海 洋 特 别 保 护 区 的 沉 积 物 中 有 机 碳 硫 化 物 和 石 油 类 等 监 测 指 标 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 满 足 功 能 区 环 境 保 护 要 求 ;20 个 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 沉 积 物 各 项 监 测 指 标 均 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准, 潜 在 风 险 较 低 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 2012 年 8 月, 对 9 个 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 沉 积 物 质 量 进 行 监 测, 青 岛 海 泊 河 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 沉 积 物 质 量 不 能 满 足 所 在 海 洋 功 能 区 沉 积 物 质 量 要 求, 主 要 污 染 物 为 石 油 类, 其 他 8 个 排 污 口 邻 近 海 域 沉 积 物 质 量 符 合 所 在 海 洋 功 能 区 沉 积 物 质 量 要 求 海 洋 倾 倒 区 莱 州 港 临 时 海 洋 倾 倒 区 烟 台 港 海 洋 倾 倒 区 烟 台 港 西 港 区 临 时 海 洋 倾 倒 区 青 岛 港 董 家 口 临 时 海 洋 倾 倒 区 青 岛 胶 州 湾 外 三 类 疏 浚 物 倾 倒 区 沉 积 物 中 油 类 有 机 碳 重 金 属 符 合 海 洋 沉 积 物 质 量 一 类 标 准, 符 合 功 能 区 环 境 保 护 要 求 1.3 海 洋 生 物 多 样 性 和 生 态 状 况 2012 年, 全 省 开 展 了 典 型 生 态 系 统 近 岸 海 域 以 及 海 洋 保 护 区 的 海 洋 生 物 多 样 性 状 况 监 测, 监 测 内 容 包 括 浮 游 植 物 浮 游 动 物 和 底 栖 生 物 等 山 东 海 域 共 鉴 定 出 浮 游 植 物 150 种, 其 中, 渤 海 山 东 海 域 128 种, 黄 海 北 部 山 东 海 域 116 种, 黄 海 南 部 山 东 海 域 86 种, 主 要 类 群 为 甲 藻 和 硅 藻 ; 浮 游 动 物 70 种, 其 中, 渤 海 山 东 海 域 63 种, 黄 海 北 部 山 东 海 域 37 种, 黄 海 南 部 山 东 海 域 44 种, 主 要 类 群 为 桡 足 动 物 和 水 螅 水 母 类 动 物 ; 底 栖 生 物 218 种, 其 中, 渤 海 山 东 海 域 157 种, 黄 海 北 部 山 东 海 域 89 种, 黄 海 南 部 山 东 海 域 107 种, 主 要 类 群 为 环 节 动 物 软 体 动 物 和 节 肢 动 物 12

16 全 省 海 域 海 洋 生 物 监 测 种 类 海 洋 ( 种 质 资 源 ) 保 护 区 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 系 统 国 家 级 自 然 保 护 区 和 15 个 国 家 级 海 洋 特 别 保 护 区 共 鉴 定 出 浮 游 植 物 94 种, 优 势 种 为 丹 麦 细 柱 藻 中 肋 骨 条 藻 和 角 毛 藻 等 ; 共 鉴 定 出 浮 游 动 物 57 种, 优 势 种 为 小 拟 哲 水 蚤 长 尾 类 幼 体 强 壮 箭 虫 和 短 尾 类 幼 体 等 ; 共 鉴 定 出 底 栖 动 物 101 种, 隶 属 于 环 节 动 物 软 体 动 物 节 肢 动 物 和 棘 皮 动 物 等 20 个 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 共 鉴 定 出 浮 游 植 物 78 种, 优 势 种 为 中 肋 骨 条 藻 尖 刺 拟 菱 形 藻 角 毛 藻 等 ; 共 鉴 定 出 浮 游 动 物 46 种, 优 势 种 为 小 拟 哲 水 蚤 汤 氏 长 足 水 蚤 长 尾 类 幼 体 强 壮 箭 虫 和 短 尾 类 幼 体 等 ; 共 鉴 定 出 底 栖 动 物 122 种, 隶 属 于 环 节 动 物 软 体 动 物 节 肢 动 物 和 棘 皮 动 物 等 典 型 生 态 系 统 莱 州 湾 5 月, 浮 游 植 物 28 种, 优 势 种 为 短 柄 曲 壳 藻 和 具 槽 帕 拉 藻 ; 大 型 浮 游 动 物 18 种 ( 类 ), 优 势 种 为 强 壮 箭 虫 和 克 氏 纺 缍 水 蚤 ; 大 型 底 栖 生 物 113 种, 以 环 节 动 物 和 软 体 动 物 为 主 8 月, 浮 游 植 物 65 种, 优 势 种 为 旋 链 角 毛 藻 和 拟 弯 角 毛 藻 ; 大 型 浮 游 动 物 25 种, 主 要 优 势 种 为 强 颚 拟 哲 水 蚤 和 短 角 长 腹 剑 水 蚤 ; 大 型 底 栖 生 物 110 种, 以 环 节 动 物 和 软 体 动 物 为 主 13

17 庙 岛 群 岛 5 月, 浮 游 植 物 33 种, 优 势 种 为 具 槽 帕 拉 藻 和 裸 甲 藻 ; 大 型 浮 游 动 物 9 种, 优 势 种 为 中 华 哲 水 蚤 和 腹 针 胸 刺 水 蚤 ; 大 型 底 栖 生 物 47 种, 以 环 节 动 物 和 软 体 动 物 为 主 8 月, 浮 游 植 物 36 种, 优 势 种 为 三 角 角 藻 和 梭 角 藻 ; 浮 游 动 物 17 种, 优 势 种 为 强 壮 箭 虫 和 小 拟 哲 水 蚤 ; 大 型 底 栖 生 物 46 种, 以 环 节 动 物 和 软 体 动 物 为 主 黄 河 口 5 月, 浮 游 植 物 40 种, 优 势 种 为 斯 氏 根 管 藻 和 具 槽 帕 拉 藻 ; 大 型 浮 游 动 物 13 种, 优 势 种 为 强 壮 箭 虫 和 双 毛 纺 锤 水 蚤 ; 大 型 底 栖 生 物 46 种, 以 环 节 动 物 为 主 8 月, 浮 游 植 物 77 种, 优 势 种 为 中 肋 骨 条 藻 和 旋 链 角 毛 藻 ; 浮 游 动 物 17 种, 优 势 种 为 强 壮 箭 虫 和 背 针 胸 刺 水 蚤 ; 大 型 底 栖 生 物 58 种, 以 节 肢 动 物 和 环 节 动 物 为 主 埕 岛 海 域 5 月, 浮 游 植 物 29 种, 优 势 种 为 旋 链 角 毛 藻 和 布 氏 双 尾 藻 ; 浮 游 动 物 10 种, 优 势 种 为 双 毛 纺 锤 水 蚤 和 强 壮 箭 虫 ; 大 型 底 栖 生 物 21 种, 以 环 节 动 物 和 节 肢 动 物 为 主 8 月, 浮 游 植 物 71 种, 优 势 种 为 中 肋 骨 条 藻 和 圆 筛 藻 ; 浮 游 动 物 10 种, 优 势 种 为 真 刺 唇 角 水 蚤 和 强 壮 箭 虫 ; 大 型 底 栖 生 物 19 种, 以 软 体 动 物 和 环 节 动 物 为 主 14

18 2 海 洋 环 境 灾 害 与 风 险 状 况 2.1 赤 潮 赤 潮 监 控 区 环 境 状 况 2012 年, 全 省 除 对 烟 台 四 十 里 湾 赤 潮 监 控 区 开 展 监 测 外, 还 对 新 增 的 乳 山 近 海 赤 潮 监 控 区 和 小 清 河 口 赤 潮 监 控 区 开 展 了 监 测 烟 台 四 十 里 湾 赤 潮 监 控 区 水 质 中 无 机 氮 石 油 类 和 化 学 需 氧 量 为 主 要 超 标 污 染 物, 部 分 监 测 海 域 活 性 磷 酸 盐 粪 大 肠 菌 群 和 弧 菌 总 数 含 量 较 高 ; 沉 积 物 中 汞 粪 大 肠 菌 群 和 有 机 碳 为 主 要 污 染 因 子 ;10 月 份 监 测 期 间 发 生 红 色 赤 潮 藻 赤 潮 乳 山 近 海 赤 潮 监 控 区 环 境 质 量 状 况 良 好, 部 分 海 域 无 机 氮 含 量 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准 小 清 河 口 赤 潮 监 控 区 海 域 无 机 氮 化 学 需 氧 量 偏 高 ; 沉 积 物 粪 大 肠 菌 群 养 殖 贝 类 粪 大 肠 菌 群 超 标 严 重 2012 年 全 省 赤 潮 监 控 区 监 测 区 域 示 意 图 全 省 赤 潮 发 现 情 况 2012 年 我 省 近 岸 海 域 共 发 现 5 起 赤 潮, 比 2011 年 发 生 次 数 增 加 15

19 其 中, 烟 台 四 十 里 湾 赤 潮 监 控 区 监 测 到 1 起 红 色 赤 潮 藻 赤 潮, 分 布 面 积 5 平 方 公 里 ; 全 省 其 他 海 域 发 现 4 起 赤 潮, 主 要 赤 潮 生 物 为 夜 光 藻 旋 沟 藻 发 生 时 间 全 省 赤 潮 发 生 情 况 分 布 面 积 发 生 海 域 ( 平 方 公 里 ) 赤 潮 种 类 毒 性 5 月 3 日 至 6 月 11 日 日 照 东 附 近 海 域 780 夜 光 藻 无 毒 5 月 8 日 至 5 月 11 日 青 岛 浮 山 湾 附 近 海 域 10 夜 光 藻 无 毒 6 月 19 日 至 6 月 24 日 山 东 半 岛 南 岸 中 部 黄 海 海 域 10 夜 光 藻 无 毒 9 月 14 日 至 9 月 17 日 青 岛 浮 山 湾 海 域 0.4 旋 沟 藻 有 毒 10 月 25 日 至 10 月 29 日 2.2 绿 潮 烟 台 体 育 公 园 北 部 至 马 山 寨 附 近 海 域 5 红 色 赤 潮 藻 有 毒 2012 年 5 月 16 日 首 次 在 黄 海 南 部 ( 最 北 端 N) 发 现 绿 潮, 5 月 19 日, 绿 潮 进 入 到 山 东 海 域 进 入 6 月 以 后, 绿 潮 分 布 面 积 和 覆 盖 面 积 持 续 增 长, 并 逐 渐 向 偏 北 方 向 漂 移,6 月 13 日 绿 潮 覆 盖 面 积 和 分 布 面 积 达 到 最 大, 分 别 为 267 平 方 公 里 和 平 方 公 里 2012 年 绿 潮 主 要 影 响 日 照 至 威 海 近 岸 海 域,6 月 15 日 开 始 有 绿 潮 陆 续 在 日 照 市 东 侧 沿 岸 海 域 以 及 青 岛 市 的 团 岛 至 崂 山 头 沿 岸 海 域 登 陆, 7 月 初, 绿 潮 面 积 逐 渐 减 小, 至 8 月 底, 绿 潮 基 本 消 失 绿 潮 期 间, 正 值 第 三 届 亚 洲 沙 滩 运 动 会 在 我 省 海 阳 市 举 办 为 确 保 亚 沙 会 的 顺 利 召 开, 加 强 了 对 绿 潮 的 监 视 监 测 和 预 警 预 报, 积 极 稳 妥 地 应 对 和 处 置 了 绿 潮 灾 害 监 测 表 明, 亚 沙 会 赛 区 周 边 海 域 水 质 符 合 第 一 二 类 海 水 水 质 标 准, 满 足 亚 沙 会 赛 事 要 求 16

20 年 绿 潮 实 际 覆 盖 面 积 和 最 大 分 布 面 积 年 份 实 际 覆 盖 面 积 ( 平 方 公 里 ) 最 大 分 布 面 积 ( 平 方 公 里 ) 风 暴 潮 2012 年 山 东 省 沿 岸 共 发 生 12 次 风 暴 潮, 是 近 几 年 风 暴 潮 灾 害 最 严 重 的 一 年 全 年 发 生 台 风 风 暴 潮 2 次, 造 成 直 接 经 济 损 失 亿 元 ; 发 生 温 带 风 暴 潮 10 次, 没 有 造 成 明 显 损 失 我 省 未 因 风 暴 潮 发 生 人 员 死 亡 或 失 踪 事 故 风 暴 潮 影 响 的 日 照 沿 岸 风 暴 潮 影 响 的 威 海 沿 岸 2.4 海 冰 2011/2012 年 冬 季 山 东 省 海 域 冰 情 为 常 冰 年 ( 冰 级 3.0) 严 重 冰 日 和 终 冰 日 较 常 年 推 后, 严 重 冰 情 主 要 出 现 在 2 月 上 旬 总 冰 期 78 天, 其 中 初 冰 期 41 天, 严 重 冰 期 21 天, 终 冰 期 16 天, 初 冰 日 为 12 月 12 日, 严 重 冰 日 为 1 月 22 日, 融 冰 日 为 2 月 12 日, 终 冰 日 为 2 月 27 日 冰 外 缘 线 离 岸 距 离 和 海 冰 分 布 面 积 与 常 年 基 本 持 平 2012 年 2 月 8 日, 海 冰 分 布 面 积 共 计 平 方 公 里 ( 渤 海 湾 和 莱 州 湾 海 冰 面 积 之 和 ), 为 2011/2012 年 冬 季 最 大 值 大 部 分 海 域 冰 厚 较 常 年 偏 薄, 冰 厚 5~10 厘 米 17

21 分 布 面 积 ( 平 方 公 里 ) 渤 海 湾 莱 州 湾 日 期 2011/2012 年 冬 季 山 东 省 海 域 海 冰 分 布 面 积 变 化 图 2011/2012 年 冬 季 山 东 省 海 冰 灾 害 直 接 经 济 损 失 1.54 亿 元, 较 上 一 年 度 明 显 减 轻 海 冰 灾 害 所 造 成 损 失 主 要 集 中 在 海 水 养 殖 方 面, 受 损 养 殖 面 积 38 千 公 顷 2011/2012 年 冬 季 山 东 省 海 冰 灾 害 直 接 经 济 损 失 统 计 地 级 市 海 水 养 殖 损 失 封 冻 港 口 损 坏 海 岸 工 程 直 接 经 济 损 受 灾 面 积 养 殖 设 备 设 数 量 ( 个 ) 设 施 ( 座 / 公 里 ) 失 ( 亿 元 ) ( 千 公 顷 ) 施 损 失 ( 个 ) 威 海 市 潍 坊 市 东 营 市 合 计 开 展 海 洋 观 测 预 报 服 务, 降 低 海 洋 灾 害 损 失 2012 年, 山 东 省 组 织 开 展 了 沿 海 海 浪 潮 汐 水 温 等 要 素 的 预 报 产 品 制 作 ; 开 展 了 沿 海 17 个 重 点 岸 段 的 风 暴 潮 警 戒 潮 位 核 定 ; 开 展 了 山 东 省 海 平 面 上 升 影 响 调 查 评 估 工 作 ; 完 成 了 全 国 海 洋 渔 业 生 产 安 全 环 境 保 障 服 务 系 统 山 东 节 点 的 建 设 工 作 ; 积 极 开 展 海 洋 观 测 预 报 管 理 条 例 宣 贯 工 作 通 过 电 视 电 台 报 纸 网 站 和 手 机 短 信 等 形 式 向 社 会 公 众 沿 海 各 级 人 民 政 府 海 洋 行 政 管 理 机 构 及 涉 海 企 事 业 单 位 等 发 布 短 期 和 中 长 期 预 警 信 息, 共 发 布 各 类 海 洋 预 警 报 传 真 近 1.1 万 份 短 信 近 1.5 万 条 对 涉 海 部 门 提 供 5-8 月 黄 海 绿 潮 的 预 测 预 报 ; 向 第 三 届 亚 洲 沙 滩 运 动 会 提 供 绿 潮 及 海 洋 环 境 预 报 保 障 服 务 ; 及 时 发 布 达 维 和 布 拉 万 台 风 风 暴 潮 海 冰 灾 害 预 警 信 息 ; 为 山 东 省 社 会 发 展 和 防 灾 减 灾 提 供 了 全 面 准 确 的 预 警 报 服 务 保 障 18

22 2.5 溢 油 污 染 跟 踪 监 测 2012 年, 针 对 2011 年 发 生 的 蓬 莱 19-3 油 田 溢 油 事 故, 全 省 继 续 在 渤 海 海 域 开 展 溢 油 跟 踪 监 测 监 测 结 果 显 示, 东 营 近 岸 和 莱 州 湾 海 水 中 石 油 类 含 量 较 2011 年 有 所 升 高, 局 部 海 域 石 油 类 超 第 二 类 海 水 水 质 标 准 ; 其 他 海 域 石 油 类 含 量 整 体 变 化 不 大 监 测 海 域 沉 积 物 中 硫 化 物 有 机 碳 石 油 类 符 合 第 一 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 2.6 海 洋 环 境 放 射 性 水 平 2012 年 8 月, 开 展 了 海 阳 核 电 站 放 射 性 水 平 调 查 工 作 调 查 结 果 表 明, 水 体 中 锶 -90 和 铯 -137 的 比 活 度 均 符 合 海 水 水 质 标 准 中 的 相 关 限 量 值 的 规 定, 总 β 总 U 等 指 标 放 射 性 比 活 度 整 体 较 低, 处 于 海 洋 环 境 放 射 性 本 底 水 平 ; 海 洋 沉 积 物 和 生 物 体 中 锶 -90 镭 -226 铯 -137 等 的 放 射 性 比 活 度 也 处 于 较 低 水 平 海 阳 核 电 站 海 阳 核 电 站 位 于 山 东 省 烟 台 市 海 阳 市 留 格 庄 镇 原 冷 家 庄 和 董 家 庄, 地 处 三 面 环 海 的 岬 角 东 端, 占 地 面 积 亩, 其 中 填 海 面 积 618 亩 项 目 总 投 资 亿 元 人 民 币, 规 划 建 设 6 台 百 万 千 瓦 级 核 电 机 组, 总 装 机 容 量 870 万 千 瓦, 全 部 建 成 后, 将 成 为 迄 今 为 止 我 国 最 大 的 核 能 发 电 项 目 2.7 海 水 入 侵 和 土 壤 盐 渍 化 海 水 入 侵 状 况 枯 水 期, 监 测 区 海 水 入 侵 整 体 平 稳, 基 本 与 去 年 同 期 持 平, 其 中 威 海 初 村 镇 断 面 海 水 入 侵 距 离 有 所 减 弱, 威 海 张 村 镇 海 水 入 侵 情 况 有 所 加 剧 丰 水 期, 威 海 监 测 区 以 及 烟 台 莱 州 朱 旺 村 断 面 海 水 入 侵 情 况 有 所 缓 解, 潍 坊 的 寿 光 市 和 滨 海 经 济 技 术 开 发 区 断 面 海 水 入 侵 有 所 加 剧, 其 他 地 区 海 水 入 侵 情 况 保 持 稳 定, 与 去 年 基 本 持 平 海 水 入 侵 严 重 地 区 分 布 于 滨 州 和 潍 坊 地 区, 海 水 入 侵 距 离 一 般 距 岸 公 里 潍 坊 昌 邑 地 区 海 水 氯 度 值 毫 克 / 升, 是 海 水 入 侵 重 度 标 准 的 13 倍, 为 去 年 同 期 的 5.5 倍, 海 水 入 侵 非 常 严 重 19

23 土 壤 盐 渍 化 状 况 枯 水 期, 威 海 断 面 潍 坊 滨 海 经 济 技 术 开 发 区 断 面 土 壤 盐 渍 化 程 度 呈 加 重 趋 势, 滨 州 沾 化 断 面 潍 坊 寒 亭 区 央 子 镇 断 面 以 及 烟 台 莱 州 海 庙 村 断 面 盐 渍 化 程 度 有 所 减 弱, 其 他 地 区 整 体 保 持 稳 定 丰 水 期, 威 海 断 面 滨 州 无 棣 县 断 面 烟 台 断 面 土 壤 盐 渍 化 程 度 呈 加 重 趋 势, 其 他 地 区 除 滨 州 沾 化 县 断 面 有 所 减 弱 外, 整 体 保 持 稳 定 状 态 2012 年 4 月 份 ( 枯 水 期 ) 海 水 入 侵 和 土 壤 盐 渍 化 范 围 及 变 化 趋 势 监 测 断 面 位 置 入 侵 距 离 ( 公 里 ) 海 水 入 侵 与 2011 年 比 较 距 岸 距 离 ( 公 里 ) 土 壤 盐 渍 化 与 2011 年 比 较 威 海 初 村 镇 威 海 张 村 镇 滨 州 无 棣 县 滨 州 沾 化 县 潍 坊 寿 光 市 潍 坊 滨 海 经 济 技 术 开 发 区 潍 坊 寒 亭 区 央 子 镇 潍 坊 昌 邑 柳 疃 潍 坊 昌 邑 卜 庄 镇 西 峰 村 烟 台 莱 州 朱 旺 村 3.68 烟 台 莱 州 海 庙 村 年 8 月 份 ( 丰 水 期 ) 海 水 入 侵 和 土 壤 盐 渍 化 范 围 及 变 化 趋 势 监 测 断 面 位 置 入 侵 距 离 ( 公 里 ) 海 水 入 侵 与 2011 年 比 较 距 岸 距 离 ( 公 里 ) 土 壤 盐 渍 化 与 2011 年 比 较 威 海 初 村 镇 威 海 张 村 镇 滨 州 无 棣 县 滨 州 沾 化 县 潍 坊 寿 光 市 潍 坊 滨 海 经 济 技 术 开 发 区 潍 坊 寒 亭 区 央 子 镇 潍 坊 昌 邑 柳 疃 潍 坊 昌 邑 卜 庄 镇 西 峰 村 烟 台 莱 州 朱 旺 村 烟 台 莱 州 海 庙 村

24 海 洋 环 境 风 险 评 价 与 区 划 2012 年, 针 对 我 省 海 洋 环 境 灾 害 和 海 洋 突 发 事 件 开 展 了 风 险 源 的 调 查 与 评 价, 初 步 掌 握 了 山 东 省 海 域 生 态 灾 害 海 洋 经 济 开 发 陆 源 污 染 排 海 等 主 要 环 境 风 险 基 于 海 洋 环 境 风 险 源 调 查 与 评 价, 示 范 性 开 展 了 环 境 风 险 等 级 评 估 与 区 划, 为 合 理 布 局 山 东 省 海 洋 环 境 风 险 管 理 工 作 提 供 技 术 支 撑 山 东 省 海 洋 自 然 灾 害 风 险 主 要 包 括 赤 潮 绿 潮 海 岸 侵 蚀 海 水 入 侵 和 土 壤 盐 渍 化, 海 洋 环 境 突 发 事 件 风 险 主 要 包 括 溢 油 放 射 性 和 危 险 化 学 品 泄 漏 带 来 的 风 险 山 东 省 属 赤 潮 风 险 区, 日 照 青 岛 烟 台 海 阳 威 海 乳 山 及 文 登 等 近 岸 海 域 属 绿 潮 高 风 险 区 ; 山 东 省 海 水 入 侵 高 风 险 区 主 要 位 于 滨 州 东 营 潍 坊 及 烟 台 沿 海 平 原 地 带 及 烟 台 威 海 青 岛 和 日 照 等 地 的 河 口 地 段 东 营 长 岛 等 地 存 在 溢 油 风 险 ; 目 前 全 省 放 射 性 风 险 较 低 ; 东 营 日 照 的 部 分 区 域 存 在 化 学 品 和 危 险 品 泄 漏 风 险 21

25 3 海 洋 环 境 监 管 监 测 3.1 区 域 建 设 用 海 影 响 跟 踪 监 测 2012 年, 对 潍 坊 滨 海 新 城 区 海 洋 工 程 建 设 项 目 环 境 影 响 进 行 了 跟 踪 监 测 结 果 显 示, 海 洋 工 程 建 设 项 目 未 对 监 测 海 域 水 质 和 沉 积 物 环 境 造 成 明 显 影 响 ; 浮 游 植 物 浮 游 动 物 及 底 栖 生 物 群 落 结 构 较 稳 定 ; 水 动 力 和 冲 淤 环 境 均 受 工 程 建 设 影 响 发 生 了 一 定 的 变 化 潍 坊 滨 海 新 城 山 东 潍 坊 滨 海 经 济 开 发 区 位 于 渤 海 莱 州 湾 南 畔, 是 山 东 省 规 划 黄 河 三 角 洲 高 效 生 态 经 济 区 的 重 要 组 成 部 分 潍 坊 滨 海 新 城 区 是 滨 海 经 济 开 发 区 的 核 心 部 分, 滨 海 新 城 建 设 用 海 规 划 总 面 积 公 顷, 其 中 填 海 面 积 公 顷, 用 海 规 划 期 限 从 2012 年 至 2016 年 潍 坊 滨 海 新 城 规 划 和 效 果 示 意 图 3.2 陆 源 污 染 物 排 海 监 管 监 测 入 海 排 污 口 状 况 2012 年 全 省 实 施 监 测 的 陆 源 入 海 排 污 口 67 个, 其 中 重 点 排 污 口 11 个, 一 般 排 污 口 56 个 ; 排 污 河 排 污 口 占 51%, 工 业 排 污 口 占 25%, 市 政 排 污 口 占 18%, 其 他 排 污 口 占 6% 设 置 在 养 殖 区 周 边 的 排 污 口 占 监 测 排 污 口 总 数 的 48%, 港 口 区 的 排 污 口 占 22%, 排 污 区 的 排 污 口 占 13% 22

26 2012 年 全 省 监 测 主 要 陆 源 入 海 排 污 口 示 意 图 2012 年 3 月 5 月 8 月 和 10 月 入 海 排 污 口 达 标 排 放 的 比 率 分 别 为 43% 52% 45% 和 37% 全 年 入 海 排 污 口 的 达 标 排 放 次 数 占 总 监 测 次 数 的 46% 其 中,17 个 入 海 排 污 口 全 年 4 次 监 测 均 达 标 ;3 个 入 海 排 污 口 有 3 次 达 标 ;12 个 入 海 排 污 口 有 2 次 达 标 ;16 个 入 海 排 污 口 有 1 次 达 标 ;16 个 入 海 排 污 口 全 年 4 次 监 测 均 超 标 排 污 2012 年, 入 海 排 污 口 排 放 的 主 要 污 染 物 为 化 学 需 氧 量 氨 氮 总 磷 和 悬 浮 物, 其 单 要 素 达 标 率 依 次 为 71% 89% 66% 和 76% 污 水 中 汞 砷 铅 锌 六 价 铬 等 重 金 属 达 标 率 均 在 90% 以 上 2012 年 全 省 入 海 排 污 口 及 其 排 放 的 污 染 物 达 标 情 况 23

27 3.2.2 主 要 入 海 河 流 污 染 物 入 海 量 2012 年 对 绣 针 河 傅 疃 河 大 沽 河 五 龙 河 乳 山 河 母 猪 河 界 河 大 沽 夹 河 白 浪 河 小 清 河 黄 河 挑 河 潮 河 等 13 条 入 海 河 流 的 主 要 污 染 物 入 海 量 进 行 了 监 测, 结 果 表 明 : 经 由 入 海 河 流 排 海 的 化 学 需 氧 量 (CODcr) 吨, 营 养 盐 ( 氨 氮 硝 酸 盐 氮 亚 硝 酸 盐 氮 总 磷 ) 吨, 石 油 类 吨, 重 金 属 ( 铜 铅 锌 镉 汞 ) 吨, 砷 吨 与 2011 年 相 比,2012 年 挑 河 潮 河 大 沽 河 小 清 河 白 浪 河 界 河 乳 山 河 等 7 条 河 流 年 携 带 入 海 的 污 染 物 总 量 有 所 减 小, 黄 河 大 沽 夹 河 母 猪 河 傅 疃 河 绣 针 河 等 5 条 河 流 年 携 带 入 海 的 污 染 物 总 量 有 所 增 加 2012 年 山 东 省 境 内 主 要 入 海 河 流 污 染 物 入 海 量 ( 单 位 : 吨 ) 河 流 名 称 石 油 类 化 学 需 氧 量 营 养 盐 重 金 属 砷 污 染 物 总 量 绣 针 河 傅 疃 河 大 沽 河 五 龙 河 乳 山 河 母 猪 河 界 河 大 沽 夹 河 白 浪 河 小 清 河 黄 河 挑 河 潮 河 海 洋 垃 圾 状 况 2012 年 沿 海 7 地 市 开 展 了 海 洋 垃 圾 监 测, 监 测 项 目 包 括 海 面 漂 浮 垃 圾 海 滩 垃 圾 和 海 底 垃 圾 的 种 类 和 数 量 等 海 面 漂 浮 垃 圾 : 以 生 活 垃 圾 为 主, 主 要 有 木 制 品 类 塑 料 类 纸 类 等, 平 均 密 度 千 克 / 平 方 公 里, 规 格 主 要 为 中 块 和 小 块 24

28 海 滩 垃 圾 : 以 生 活 垃 圾 为 主, 有 玻 璃 类 木 制 品 类 聚 乙 烯 泡 沫 类 塑 料 类 金 属 类 纸 类 橡 胶 类 等 七 大 类, 平 均 密 度 千 克 / 平 方 公 里 海 底 垃 圾 : 仅 玻 璃 类 一 种, 平 均 密 度 160 千 克 / 平 方 公 里 与 去 年 相 比,2012 年 日 照 太 公 岛 海 滩 及 邻 近 海 域 烟 台 四 十 里 湾 海 滩 及 邻 近 海 域 滨 州 无 棣 县 沿 海 旺 子 岛 岸 段 青 岛 石 老 人 海 域 的 海 滩 垃 圾 平 均 密 度 有 所 上 升, 威 海 小 石 岛 海 滩 东 营 三 十 万 亩 现 代 渔 业 示 范 区 毗 邻 海 域 的 海 滩 垃 圾 平 均 密 度 明 显 下 降 2011 年 2012 年 各 地 市 海 滩 垃 圾 监 测 情 况 监 测 海 域 平 均 密 度 (kg/km 2 ) 主 要 种 类 年 2012 年 日 照 太 公 岛 海 滩 及 邻 近 海 域 木 制 品 类 玻 璃 类 木 制 品 类 玻 璃 类 威 海 小 石 岛 海 滩 玻 璃 类 塑 料 类 木 制 品 类 聚 乙 烯 泡 沫 类 类 塑 料 类 木 制 品 类 烟 台 四 十 里 湾 海 滩 及 邻 近 海 域 塑 料 类 塑 料 类 和 聚 苯 乙 烯 泡 沫 类 莱 州 湾 潍 坊 辖 区 海 域 老 河 口 西 岸 海 滩 东 营 三 十 万 亩 现 代 渔 业 示 范 区 毗 邻 海 域 塑 料 类 木 制 品 类 塑 料 类 塑 料 类 滨 州 无 棣 县 沿 海 旺 子 岛 岸 段 塑 料 类 木 制 品 类 塑 料 类 玻 璃 类 木 制 品 类 金 属 类 纸 类 橡 胶 类 青 岛 石 老 人 海 滩 及 邻 近 海 域 塑 料 类 金 属 类 木 制 品 类 玻 璃 类 纸 类 橡 胶 类 织 物 类 聚 苯 乙 烯 泡 沫 类 其 他 类 塑 料 类 木 制 品 类 纸 类 橡 胶 类 玻 璃 类 金 属 类 聚 苯 乙 烯 泡 沫 类 织 物 类 其 他 类 25

29 4 公 益 服 务 监 测 4.1 海 水 浴 场 自 6 月 24 日 至 10 月 7 日, 全 省 开 展 了 烟 台 金 沙 滩 海 水 浴 场 威 海 国 际 海 水 浴 场 青 岛 第 一 海 水 浴 场 日 照 海 水 浴 场 等 四 个 重 点 海 水 浴 场 的 环 境 监 测 预 报 工 作, 通 过 中 央 电 视 台 国 家 海 洋 局 政 府 网 站 人 民 网 网 站 海 上 山 东 网 站 等 公 众 媒 体 定 时 对 全 省 重 点 海 水 浴 场 的 水 质 状 况 24 小 时 及 未 来 三 天 的 健 康 指 数 适 宜 度 和 最 佳 游 泳 时 段 予 以 发 布 烟 台 威 海 青 岛 日 照 水 质 状 况 海 水 浴 场 在 整 个 监 测 期 内 水 质 状 况 为 优 或 良 健 康 风 险 海 水 浴 场 健 康 指 数 均 达 到 了 优 秀 水 平, 能 够 达 到 公 众 入 浴 所 需 的 健 康 标 准 游 泳 适 宜 度 海 水 浴 场 适 宜 和 较 适 宜 游 泳 的 天 数 比 例 达 90% 以 上, 不 适 宜 游 泳 的 主 要 原 因 为 水 温 较 低 26

30 2012 年 全 省 海 水 浴 场 环 境 状 况 4.2 滨 海 旅 游 度 假 区 2012 年 全 省 滨 海 旅 游 度 假 区 环 境 状 况 2012 年, 对 青 岛 石 老 人 滨 海 旅 游 度 假 区 烟 台 金 沙 滩 旅 游 度 假 区 和 蓬 莱 阁 滨 海 旅 游 度 假 区 三 个 国 家 级 滨 海 旅 游 度 假 区 的 水 文 气 象 27

31 和 水 质 等 要 素 进 行 了 连 续 监 测, 监 测 结 果 通 过 中 央 电 视 台 国 家 海 洋 局 政 府 网 站 海 上 山 东 网 站 旅 游 卫 视 国 家 海 洋 环 境 预 报 中 心 网 站 及 其 他 公 众 媒 体 予 以 发 布 青 岛 石 老 人 旅 游 度 假 区 青 岛 石 老 人 旅 游 度 假 区 生 态 环 境 评 价 指 数 年 平 均 3.0, 与 2011 年 持 平 适 宜 开 展 海 钓 沙 滩 娱 乐 等 休 闲 娱 乐 活 动 气 温 较 低 和 漂 浮 浒 苔 是 影 响 娱 乐 活 动 的 主 要 因 素 烟 台 金 沙 滩 旅 游 度 假 区 烟 台 金 沙 滩 旅 游 度 假 区 生 态 环 境 评 价 指 数 年 平 均 3.7, 比 2011 年 略 低 适 宜 开 展 海 上 观 光 海 滨 观 光 沙 滩 娱 乐 等 多 种 休 闲 娱 乐 活 动 气 温 较 低 是 影 响 娱 乐 活 动 的 主 要 因 素 蓬 莱 阁 滨 海 旅 游 度 假 区 蓬 莱 阁 滨 海 旅 游 度 假 区 生 态 环 境 评 价 指 数 年 平 均 4.2, 高 于 2011 年 适 宜 开 展 海 上 观 光 海 滨 观 光 划 船 海 钓 沙 滩 娱 乐 渔 家 乐 等 休 闲 娱 乐 活 动 气 温 较 低 是 影 响 娱 乐 活 动 的 主 要 因 素 年 平 均 指 数 赋 分 和 分 级 说 明 : 5.0~4.5: 极 佳, 非 常 适 宜 开 展 休 闲 ( 观 光 ) 活 动 ; 4.4~3.5: 优 良, 很 适 宜 开 展 休 闲 ( 观 光 ) 活 动 ; 3.4~2.5: 良 好, 适 宜 开 展 休 闲 ( 观 光 ) 活 动 ; 2.4~1.5: 一 般, 适 宜 开 展 休 闲 ( 观 光 ) 活 动 ; 1.4~1.0: 较 差, 不 适 宜 开 展 休 闲 ( 观 光 ) 活 动 28

32 黄 河 调 水 调 沙 生 态 环 境 影 响 监 测 与 评 价 经 国 家 防 总 批 准,2012 年 6 月 19 日 至 7 月 9 日, 黄 河 防 总 实 施 了 汛 前 黄 河 调 水 调 沙, 这 是 自 2002 年 首 次 调 水 调 沙 实 验 以 来 的 第 14 次 调 水 调 沙 调 水 调 沙 已 经 成 为 处 理 黄 河 泥 沙 维 持 黄 河 健 康 生 命 的 有 效 措 施 之 一 山 东 省 海 洋 环 境 监 测 中 心 于 2012 年 6 月 13 日 ~7 月 22 日 对 黄 河 口 及 其 周 边 海 域 进 行 了 三 次 监 测 监 测 表 明, 调 水 调 沙 引 起 部 分 海 域 盐 度 大 幅 降 低, 海 水 透 明 度 下 降 调 水 调 沙 期 间, 监 测 海 域 海 水 化 学 指 标 出 现 较 大 幅 度 改 变, 水 质 富 营 养 化 指 数 和 有 机 污 染 物 指 数 上 升 ; 沉 积 物 各 指 标 受 影 响 程 度 较 低 ; 监 测 海 域 叶 绿 素 a 浮 游 植 物 浮 游 动 物 和 鱼 卵 密 度 均 大 幅 度 下 降, 底 栖 生 物 和 仔 稚 鱼 密 度 大 幅 升 高 调 水 调 沙 中 监 测 游 泳 动 物 资 源 量 指 数 较 调 水 调 沙 前 大 幅 升 高, 调 水 调 沙 后 略 有 下 降 2010 年 至 2012 年 监 测 结 果 显 示, 调 水 调 沙 对 黄 河 口 海 域 海 水 环 境 产 生 了 一 定 程 度 的 负 面 影 响, 对 沉 积 环 境 影 响 较 小, 对 生 物 资 源 产 生 一 定 程 度 的 正 面 影 响 调 查 取 样 含 沙 水 带 29

33 5 海 洋 生 态 建 设 5.1 保 护 区 建 设 截 至 2012 年 底, 全 省 获 批 省 级 以 上 海 洋 自 然 / 特 别 保 护 区 39 处, 其 中 海 洋 自 然 保 护 区 12 处, 总 面 积 公 顷 ; 海 洋 特 别 保 护 区 27 处, 总 面 积 公 顷 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 ( 海 洋 )25 处, 总 面 积 公 顷 2012 年, 我 省 组 织 开 展 了 现 有 保 护 区 的 本 底 调 查, 开 发 了 海 洋 保 护 区 建 设 与 管 理 信 息 系 统, 已 在 海 上 山 东 网 站 试 运 行 2012 年, 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 系 统 国 家 级 自 然 保 护 区 内 贝 壳 堤 分 布 面 积 为 万 平 方 米, 较 2011 年 减 少 8%, 风 暴 潮 及 海 冰 等 自 然 灾 害 对 贝 壳 堤 的 冲 刷 与 侵 蚀 作 用 是 贝 壳 堤 面 积 减 少 的 主 要 原 因 ; 山 东 昌 邑 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 动 植 物 种 类 较 丰 富, 生 物 多 样 性 水 平 较 高, 已 成 功 栽 植 柽 柳 2000 多 亩, 共 计 40 余 万 株, 形 成 了 较 为 壮 观 的 湿 地 植 被 景 观 ; 威 海 刘 公 岛 海 洋 生 态 国 家 级 海 洋 特 别 保 护 区 生 物 群 落 结 构 较 好, 海 岛 原 始 风 貌 保 存 较 完 整, 但 由 于 受 海 水 长 期 侵 蚀, 部 分 岛 屿 基 岩 岸 线 出 现 后 退 迹 象 小 石 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 等 6 个 保 护 区 主 要 保 护 对 象 资 源 量 良 好 ; 马 颊 河 文 蛤 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 等 5 个 保 护 区 主 要 保 护 对 象 资 源 逐 步 恢 复 ; 乳 山 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 等 4 个 保 护 区 资 源 量 呈 衰 退 趋 势 用 分 子 生 物 学 方 法 对 11 个 保 护 物 种 进 行 了 遗 传 多 样 性 检 测, 发 现 刺 参 半 滑 舌 鳎 单 环 刺 螠 遗 传 多 样 性 丰 富, 光 棘 球 海 胆 近 江 牡 蛎 皱 纹 盘 鲍 遗 传 多 样 性 偏 低 30

34 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 国 家 级 自 然 保 护 区 山 东 昌 邑 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 威 海 小 石 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 靖 子 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 千 里 岩 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 全 省 已 建 海 洋 自 然 保 护 区 情 况 部 分 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 崆 峒 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 31

35 全 省 已 建 海 洋 自 然 保 护 区 情 况 序 号 保 护 区 名 称 类 别 面 积 ( 公 顷 ) 主 要 保 护 对 象 1 黄 河 三 角 洲 自 然 保 护 区 国 家 级 原 生 性 湿 地 生 态 系 统 及 珍 禽 2 山 东 长 岛 国 家 级 自 然 保 护 区 国 家 级 5250 湿 地 生 态 系 统 和 野 生 动 物 3 荣 成 大 天 鹅 自 然 保 护 区 国 家 级 1675 大 天 鹅 等 珍 禽 及 生 境 4 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 系 统 自 然 保 护 区 国 家 级 贝 壳 堤 岛 湿 地 生 态 系 统 5 青 岛 大 公 岛 岛 屿 生 态 系 统 自 然 保 护 区 省 级 1603 鸟 类 海 洋 生 物 资 源 及 栖 息 繁 殖 环 境 6 胶 南 灵 山 岛 自 然 保 护 区 省 级 海 岛 生 态 系 统 7 烟 台 崆 峒 列 岛 自 然 保 护 区 省 级 7690 岛 屿 生 态 系 统 8 龙 口 依 岛 自 然 保 护 区 省 级 珍 稀 潮 间 带 生 物 物 种 9 海 阳 千 里 岩 岛 海 洋 生 态 自 然 保 护 区 省 级 1823 长 绿 阔 叶 林 鸟 类 海 岛 生 态 系 统 10 庙 岛 群 岛 海 洋 自 然 保 护 区 省 级 5250 鸟 类 暖 温 带 海 岛 生 态 系 统 11 庙 岛 群 岛 斑 海 豹 自 然 保 护 区 省 级 斑 海 豹 12 荣 成 成 山 头 海 洋 生 态 自 然 保 护 区 省 级 6366 海 岸 地 貌 泻 湖 生 态 系 统 32

36 全 省 已 建 海 洋 特 别 保 护 区 ( 海 洋 公 园 ) 情 况 序 号 保 护 区 名 称 类 别 面 积 ( 公 顷 ) 主 要 保 护 对 象 1 东 营 莱 州 湾 蛏 类 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 蛏 类 海 洋 生 态 2 东 营 河 口 浅 海 贝 类 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 以 文 蛤 为 主 的 浅 海 贝 类 3 东 营 黄 河 口 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 黄 河 口 生 态 系 统 及 生 物 多 样 性 4 利 津 国 家 级 底 栖 鱼 类 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 9400 半 滑 舌 鳎 及 近 岸 海 洋 生 态 系 统 5 东 营 广 饶 沙 蚕 类 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 6460 沙 蚕 类 海 洋 生 态 6 烟 台 芝 罘 岛 群 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 岛 屿 生 态 渔 业 和 自 然 资 源 7 烟 台 牟 平 沙 质 海 岸 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 国 家 级 海 沙 资 源 海 洋 生 物 重 要 栖 息 地 8 龙 口 黄 水 河 口 湿 地 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 滨 海 湿 地 及 海 洋 生 态 系 统 9 莱 阳 五 龙 河 口 滨 海 湿 地 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 五 龙 河 口 滨 海 湿 地 生 态 系 统 生 物 多 样 性 及 缢 蛏 等 特 有 物 种 10 莱 州 浅 滩 海 洋 资 源 特 别 保 护 区 国 家 级 浅 滩 海 洋 生 物 资 源 产 卵 育 幼 场 以 及 砂 矿 资 源 11 蓬 莱 登 州 浅 滩 海 洋 资 源 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 海 洋 底 栖 生 物 资 源 砂 矿 资 源 12 海 阳 万 米 海 滩 海 洋 资 源 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 万 米 海 滩 海 洋 生 物 多 样 性 13 长 岛 国 家 级 海 洋 公 园 国 家 级 自 然 岸 线 海 蚀 地 貌 斑 海 豹 柽 柳 为 主 的 多 种 滨 海 湿 地 生 态 系 14 山 东 昌 邑 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 国 家 级 统 和 各 种 海 洋 生 物 特 殊 海 洋 生 态 景 观 历 史 文 化 遗 15 刘 公 岛 海 洋 公 园 国 家 级 3828 迹 爱 国 教 育 基 地 16 威 海 刘 公 岛 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 岛 屿 生 态 系 统 17 威 海 小 石 岛 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 国 家 级 3069 软 体 类 资 源 海 岛 生 态 18 文 登 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 国 家 级 海 洋 生 态 系 统 19 大 乳 山 国 家 级 海 洋 公 园 国 家 级 原 生 态 环 境 岛 屿 岩 礁 群 20 乳 山 市 塔 岛 湾 海 洋 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 国 家 级 海 湾 生 态 系 统 和 菲 律 宾 蛤 仔 西 施 舌 等 栖 息 繁 衍 场 所 21 日 照 海 洋 公 园 国 家 级 海 岸 泻 湖 金 色 海 滩 河 口 湿 地 沿 岸 岛 屿 22 青 岛 胶 州 湾 滨 海 湿 地 海 洋 特 别 保 护 区 省 级 湿 地 生 态 系 统 23 烟 台 山 海 洋 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 省 级 海 洋 生 物 基 岩 海 岸 24 烟 台 逛 荡 河 口 海 洋 生 态 海 洋 特 别 保 护 区 省 级 320 河 口 沙 滩 等 多 样 化 的 滨 海 自 然 景 观 及 生 态 环 境 25 招 远 砂 质 海 岸 海 洋 特 别 保 护 区 省 级 842 沙 质 海 岸 及 其 海 洋 生 态 系 统 26 长 岛 长 山 尾 海 洋 地 质 遗 迹 海 洋 特 别 保 护 区 省 级 293 长 山 尾 海 洋 地 质 遗 迹 和 自 然 资 源 27 日 照 大 竹 蛏 - 西 施 舌 海 洋 特 别 保 护 区 省 级 4288 大 竹 蛏 西 施 舌 物 种 33

37 序 号 全 省 已 建 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 ( 海 洋 ) 情 况 面 积 保 护 区 名 称 ( 公 顷 ) 主 要 保 护 对 象 1 灵 山 岛 皱 纹 盘 鲍 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 2500 皱 纹 盘 鲍 刺 参 2 东 营 黄 河 口 文 蛤 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 黄 河 口 文 蛤 等 3 黄 河 口 半 滑 舌 鳎 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 半 滑 舌 鳎 4 广 饶 竹 蛏 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 2050 竹 蛏 5 崆 峒 列 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 6841 刺 参 6 蓬 莱 牙 鲆 黄 盖 鲽 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 1984 褐 牙 鲆 钝 吻 黄 盖 鲽 7 千 里 岩 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 刺 参 皱 纹 盘 鲍 8 长 岛 皱 纹 盘 鲍 光 棘 球 海 胆 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 6600 皱 纹 盘 鲍 光 棘 球 海 胆 9 长 岛 许 氏 平 鲉 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 700 许 氏 平 鲉 10 莱 州 湾 单 环 刺 螠 近 江 牡 蛎 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 3890 单 环 刺 螠 近 江 牡 蛎 11 靖 子 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 花 鲈 12 小 石 岛 刺 参 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 471 刺 参 13 桑 沟 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 魁 蚶 14 荣 城 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 2134 栉 孔 扇 贝 海 胆 15 荣 成 楮 岛 藻 类 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 藻 类 16 月 湖 长 蛸 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 长 蛸 17 靖 海 湾 松 江 鲈 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 松 江 鲈 鱼 18 乳 山 湾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 泥 蚶 19 海 州 湾 大 竹 蛏 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 4288 大 竹 蛏 20 前 三 岛 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 1798 金 乌 贼 21 日 照 海 域 西 施 舌 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 883 西 施 舌 22 日 照 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 中 国 对 虾 23 套 尔 河 口 海 域 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 缢 蛏 24 马 颊 河 文 蛤 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 3997 文 蛤 25 无 棣 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 中 国 对 虾 5.2 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 2012 年, 全 省 开 展 国 家 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 创 建 工 作 威 海 市 日 照 市 和 长 岛 县 成 为 全 国 首 批 国 家 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 我 省 率 先 在 全 国 启 动 省 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 创 建 工 作, 对 青 岛 市 崂 山 区 等 10 个 省 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 进 行 了 命 名 34

38 加 强 海 洋 环 境 保 护, 建 设 海 洋 生 态 文 明 2012 年, 国 家 海 洋 局 向 沿 海 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 人 民 政 府 办 公 厅 下 发 关 于 开 展 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 建 设 工 作 的 意 见, 就 促 进 沿 海 地 区 海 洋 生 态 文 明 建 设 与 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 协 调 发 展, 推 动 沿 海 地 区 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 建 设 提 出 了 明 确 意 见 和 目 标, 力 争 到 十 二 五 末 建 成 个 国 家 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 规 划 建 设 结 束 后, 经 考 核 达 到 示 范 区 建 设 要 求 的, 由 国 家 海 洋 局 命 名 为 国 家 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区, 并 向 社 会 公 告 5.3 海 洋 生 态 红 线 2012 年, 国 家 海 洋 局 建 立 渤 海 海 洋 生 态 红 线 制 度, 对 海 洋 生 态 红 线 区 内 的 重 要 河 口 重 要 滨 海 湿 地 特 殊 保 护 海 岛 海 洋 保 护 区 自 然 景 观 与 历 史 文 化 遗 迹 重 要 砂 质 岸 线 与 沙 源 保 护 海 域 重 要 渔 业 海 域 和 重 要 滨 海 旅 游 区 等 9 大 目 标 分 别 划 定 边 界 线, 按 照 相 应 的 管 理 指 标, 实 行 分 类 指 导 分 区 管 理 分 级 保 护, 确 保 实 现 如 下 目 标 : 渤 海 总 体 自 然 岸 线 保 有 率 不 低 于 30%, 山 东 省 不 低 于 40%; 海 洋 生 态 红 线 区 面 积 占 渤 海 近 岸 海 域 面 积 的 比 例 不 低 于 1/3, 山 东 省 海 洋 生 态 红 线 区 面 积 占 其 管 辖 海 域 面 积 的 比 例 不 低 于 40%; 到 2020 年, 海 洋 生 35

39 态 红 线 区 入 海 直 排 口 污 染 物 排 放 达 标 率 达 到 100%, 陆 源 污 染 物 入 海 总 量 减 少 10-15%; 海 洋 生 态 红 线 区 内 海 水 水 质 达 标 率 不 低 于 80% 2012 年 8 月, 山 东 省 正 式 启 动 海 洋 生 态 红 线 划 定 工 作 5.4 海 洋 生 态 修 复 渔 业 资 源 修 复 2012 年, 全 省 共 投 入 海 洋 增 殖 资 金 1.57 亿 元, 省 级 以 上 财 政 投 入 1.06 亿 元, 放 流 品 种 23 个, 共 计 50.7 亿 单 位 苗 种 2012 年, 在 建 人 工 鱼 礁 ( 海 洋 牧 场 ) 项 目 共 32 个, 建 礁 面 积 公 顷, 礁 区 还 开 展 了 大 规 模 的 增 殖 活 动, 包 括 藻 类 移 植 刺 参 等 海 珍 品 底 播 牙 鲆 等 鱼 类 放 流 目 前 全 省 建 有 投 资 100 万 元 以 上 的 人 工 鱼 礁 ( 海 洋 牧 场 )165 处, 大 都 是 位 于 近 海 5-20m 浅 水 区 的 渔 业 资 源 增 殖 型 鱼 礁, 礁 体 总 规 模 950 万 空 方, 用 海 面 积 1.5 万 公 顷 海 岸 线 海 域 和 海 岛 修 复 2012 年, 争 取 中 央 级 和 省 级 分 成 海 域 使 用 金 亿 元, 安 排 海 岸 线 海 域 和 海 岛 修 复 及 海 洋 生 态 保 护 项 目 25 个 荣 成 市 爱 莲 湾 海 岸 整 治 防 护 工 程 威 海 市 刘 公 岛 修 复 整 治 工 程 长 岛 县 长 山 尾 海 岸 带 修 复 整 治 工 程 威 海 湾 海 域 环 境 综 合 治 理 工 程 等 9 个 整 治 修 复 项 目 获 得 财 政 部 中 央 分 成 海 域 使 用 金 支 持 36

40 6 海 洋 环 境 保 护 管 理 6.1 海 洋 环 境 监 测 体 系 建 设 截 至 2012 年, 全 省 已 建 立 各 级 海 洋 环 境 监 测 机 构 41 处, 其 中 包 括 山 东 省 海 洋 环 境 监 测 中 心 沿 海 7 市 海 洋 环 境 监 测 中 心 ( 站 ) 以 及 33 处 县 级 海 洋 环 境 监 测 站 ; 取 得 计 量 认 证 的 海 洋 环 境 监 测 机 构 有 18 处, 其 中 省 市 级 海 洋 环 境 监 测 机 构 均 已 通 过 计 量 认 证, 县 级 监 测 机 构 有 10 处 通 过 计 量 认 证 2012 年 省 级 以 上 海 洋 环 境 监 测 经 费 投 入 万 元, 开 展 了 海 洋 环 境 监 测 环 境 风 险 监 测 环 境 监 管 监 测 公 益 服 务 监 测 和 专 项 监 测 等 5 大 项 18 类 监 测, 获 得 监 测 数 据 近 34 万 个, 全 省 海 洋 环 境 监 测 任 务 全 部 按 计 划 完 成 制 定 印 发 了 2012 年 山 东 省 海 洋 环 境 信 息 产 品 制 作 工 作 方 案, 丰 富 了 监 测 信 息 和 评 价 产 品 的 类 型 和 形 式 加 强 海 洋 环 境 监 测 机 构 运 行 情 况 评 估 和 监 督 检 查, 强 化 质 量 监 管 制 定 了 2012 年 海 洋 环 境 监 测 专 业 技 术 培 训 方 案, 举 办 了 首 期 海 洋 环 境 监 测 技 术 培 训 班 6.2 省 人 大 一 法 一 条 例 检 查 2012 年 8 月, 受 省 人 大 常 委 会 委 托, 省 人 大 农 业 与 农 村 委 员 会 组 成 执 法 检 查 组, 对 我 省 贯 彻 实 施 中 华 人 民 共 和 国 海 洋 环 境 保 护 法 和 山 东 省 海 洋 环 境 保 护 条 例 ( 以 下 简 称 一 法 一 条 例 ) 情 况 进 行 了 执 法 检 查 检 查 组 对 我 省 各 地 贯 彻 实 施 一 法 一 条 例 情 况 给 予 充 分 肯 定 6.3 海 洋 环 境 执 法 我 省 制 定 了 山 东 省 碧 海 2012 专 项 执 法 行 动 实 施 方 案, 开 展 碧 海 2012 专 项 执 法 行 动, 以 专 项 执 法 行 动 和 各 项 执 法 示 范 活 动 为 依 托, 依 法 查 处 破 坏 海 洋 生 态 环 境 行 为, 保 护 海 洋 生 态 环 境 积 极 推 进 保 护 区 执 法 工 作 根 据 中 国 海 监 海 洋 环 境 保 护 执 法 工 37

41 作 实 施 办 法, 做 好 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 国 家 级 自 然 保 护 区 和 昌 邑 国 家 级 海 洋 生 态 特 别 保 护 区 执 法 示 范, 开 展 了 黄 河 三 角 洲 国 家 级 自 然 保 护 区 及 所 辖 利 津 底 栖 鱼 类 黄 河 口 生 态 河 口 浅 海 贝 类 莱 州 湾 蛏 类 广 饶 沙 蚕 五 个 海 洋 特 别 保 护 区 的 执 法 监 管 工 作 滨 州 贝 壳 堤 岛 与 湿 地 国 家 级 自 然 保 护 区 海 监 支 队 首 次 以 海 洋 行 政 主 管 部 门 的 名 义 对 涉 嫌 违 法 案 件 进 行 查 处, 实 现 了 我 省 保 护 区 海 洋 行 政 处 罚 零 的 突 破 我 省 还 加 大 对 海 洋 工 程 建 设 项 目 的 监 督 检 查 力 度, 全 年 各 级 海 监 机 构 共 立 案 查 处 海 洋 环 保 类 违 法 案 件 21 起, 其 中 立 案 查 处 碧 海 案 件 20 起 ( 其 中 办 结 19 起, 结 案 率 95%) 6.4 海 洋 宣 传 活 动 世 界 海 洋 日 突 出 海 洋 与 可 持 续 发 展 主 题, 结 合 海 域 和 海 岛 开 发 管 理 海 洋 生 态 环 境 保 护 海 洋 防 灾 减 灾 海 洋 生 物 资 源 增 殖 和 海 洋 监 察 执 法 等 重 点 工 作, 在 世 界 海 洋 日 暨 全 国 海 洋 宣 传 日, 以 电 视 广 播 报 纸 和 网 络 媒 介 为 载 体, 面 向 社 会 公 众, 连 续 开 展 铺 垫 性 和 延 展 性 系 列 宣 传 活 动, 努 力 提 高 公 众 参 与 度, 积 极 营 造 关 注 海 洋 的 舆 论 氛 围 防 灾 减 灾 日 5 月 12 日, 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 和 省 政 府 应 急 办 等 单 位 共 同 主 办 泉 城 广 场 防 灾 减 灾 日 大 型 图 片 展 ; 沿 海 各 市 县 开 展 了 丰 富 多 彩 的 宣 传 活 动 共 开 展 宣 传 活 动 40 多 场, 组 织 讲 座 65 次, 出 动 宣 传 车 38

42 100 余 车 次, 发 放 宣 传 材 料 张 贴 标 语 口 号 20 多 万 张 ( 条 ), 发 送 手 机 短 信 10 余 万 条 十 八 大 报 告 中 提 出, 提 高 海 洋 资 源 开 发 能 力, 坚 决 维 护 国 家 海 洋 权 益, 建 设 海 洋 强 国 此 次 报 告 中 首 次 明 确 提 出 建 设 海 洋 强 国, 说 明 海 洋 强 国 的 战 略 目 标 已 被 纳 入 国 家 大 战 略 中, 海 洋 上 升 至 前 所 未 有 的 战 略 高 度, 为 海 洋 事 业 的 发 展 指 明 了 前 进 方 向 我 省 结 合 海 洋 环 保 工 作 提 升 年 活 动 的 开 展, 贯 彻 十 八 大 报 告 中 对 海 洋 工 作 的 新 要 求 新 精 神, 强 化 意 识, 进 一 步 提 高 海 洋 保 护 工 作 的 质 量 和 效 率, 推 动 全 省 海 洋 事 业 健 康 快 速 高 效 发 展 ; 不 断 加 大 海 洋 环 保 工 作 力 度, 积 极 为 蓝 黄 两 区 建 设 构 筑 蓝 色 屏 障 39

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