67 Gong 1997 Lü 2000 Manion 2004 Sun 2004 Wedeman % 4 White 1996 Zhu 2008 T
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1 Comparative Economic & Social Systems No Sep D6 A / East Asia Barometer Survey ABS 13&ZD011 13wkpy73
2 67 Gong 1997 Lü 2000 Manion 2004 Sun 2004 Wedeman % 4 White 1996 Zhu 2008 Tanzi corruption perception index http / /www. transparency. org /cpi2013 bribe payers index http / /archive. transparency. org /policy_research /surveys_indices / bpi / bpi_2002#bpi
3 CPI CC ICRG P - Rank a P - Rank P - Rank P - Rank b a. b. CPI 2012 CPI
4 69 1 Song & Cheng ~ ~ ~ ~ ~ CPI 12 Bertelsmann Foundation Transformation Index Economist Intelligence Unit Country Risk Ratings Global Insight Country Risk Ratings IMD World Competitiveness Yearbook 2014 Political and Economic Risk Consultancy 2014 Political Risk Services International Country Risk Guide World Bank Country Policy and Institutional Assessment 2014 World Economic Forum Executive Opinion Survey EOS 2014 World Justice Project Rule of Law Index 2014
5 Guo Zhu Olken East Asia Barometer ABS
6 ABS
7 / x x ' ti - minx t ti = 1 maxx t - minx t x i t minx t maxx t 1 3
8 = - 2 X Y
9
10 朱 琳 等 腐 败 主 客 观 测 量 结 果 差 异 性 研 究 75 如 上 所 述 中 国 省 级 数 据 表 明 对 腐 败 的 主 客 观 测 量 之 间 存 在 不 一 致 性 与 其 他 省 份 相 比 腐 败 案 件 相 对 多 发 的 省 份 该 省 居 民 对 腐 败 的 主 观 感 知 水 平 并 不 必 然 高 于 其 他 省 份 反 之 亦 然 那 么 什 么 样 的 因 素 决 定 了 腐 败 案 件 数 量 与 本 地 居 民 腐 败 主 观 感 知 水 平 之 间 的 差 异 性 呢 本 文 将 从 腐 败 惩 治 的 策 略 来 检 验 造 成 腐 败 主 客 观 测 量 差 异 的 原 因 惩 罚 对 犯 罪 具 有 威 慑 作 用 其 效 果 取 决 于 两 个 方 面 一 是 惩 罚 的 确 定 性 即 犯 罪 行 为 受 到 惩 罚 的 概 率 二 是 惩 罚 的 严 厉 性 即 对 犯 罪 行 为 的 量 刑 Becker 1968 因 此 我 们 可 以 通 过 提 高 惩 罚 的 确 定 性 或 惩 罚 的 严 厉 性 来 加 强 惩 罚 的 威 慑 作 用 Becker 1968 Pogarsky 2009 在 既 有 法 定 量 刑 的 情 况 下 更 可 行 的 方 法 是 提 高 惩 罚 的 确 定 性 也 就 是 扩 大 对 腐 败 行 为 的 打 击 面 从 亚 洲 的 反 腐 败 经 验 来 看 新 加 坡 香 港 等 国 家 和 地 区 对 腐 败 的 零 容 忍 政 策 正 是 基 于 提 高 惩 罚 确 定 性 这 一 策 略 同 样 地 在 日 本 尽 管 长 期 存 在 政 治 献 金 的 高 层 腐 败 公 众 却 普 遍 认 为 政 府 较 为 廉 洁 1 其 原 因 可 能 就 在 于 日 本 普 通 公 务 员 甚 少 出 现 腐 败 行 为 而 一 旦 腐 败 被 起 诉 和 受 到 惩 罚 的 概 率 很 高 2 在 腐 败 普 遍 存 在 的 情 况 下 提 高 腐 败 案 件 的 立 案 数 量 可 以 视 作 提 高 了 惩 治 腐 败 的 确 定 性 从 存 量 上 减 少 腐 败 行 为 特 别 是 老 百 姓 广 泛 接 触 到 的 基 层 蚁 贪 可 以 降 低 公 众 主 观 感 知 的 腐 败 程 度 然 而 对 于 一 个 腐 败 已 经 蔓 延 到 各 个 领 域 的 国 家 实 施 零 容 忍 无 疑 会 带 来 高 昂 的 惩 治 成 本 国 家 既 不 可 能 也 没 有 能 力 惩 治 所 有 的 腐 败 行 为 Zhu 2015 因 此 一 个 可 行 的 替 代 策 略 是 抓 典 型 重 宣 传 在 办 理 腐 败 案 件 中 中 国 历 来 强 调 对 要 案 的 打 击 3 高 级 官 员 腐 败 往 往 涉 案 金 额 更 大 涉 案 范 围 更 广 因 此 对 大 要 案 的 打 击 可 以 更 有 效 的 减 少 腐 败 造 成 的 损 失 为 了 使 惩 罚 高 级 官 员 所 带 来 的 示 范 效 应 最 大 化 政 府 的 做 法 是 公 开 这 些 案 件 并 利 用 舆 论 工 具 进 行 宣 传 以 吸 引 公 众 的 注 意 不 过 舆 论 对 腐 败 案 件 的 曝 光 对 于 民 众 主 观 腐 败 感 知 的 影 响 可 能 是 模 糊 的 公 众 有 可 能 接 受 政 府 致 力 于 反 腐 败 斗 争 的 舆 论 引 导 但 也 可 能 认 为 腐 败 普 遍 存 在 于 政 府 中 这 需 要 我 们 通 过 经 验 数 据 进 行 检 验 基 于 上 述 文 献 和 推 论 我 们 提 出 以 下 两 个 研 究 假 设 研 究 假 设 1 惩 治 腐 败 数 量 与 主 客 观 腐 败 测 量 差 异 性 的 关 系 地 区 腐 败 案 件 立 案 数 量 越 多 该 地 区 居 民 的 腐 败 主 观 测 量 结 果 的 差 异 性 越 小 研 究 假 设 2 惩 治 要 案 与 主 客 观 腐 败 测 量 差 异 性 的 关 系 惩 治 要 案 的 数 量 对 降 低 腐 败 主 客 观 测 量 结 果 差 异 性 有 积 极 作 用 且 惩 治 要 案 的 作 用 受 到 媒 体 报 道 的 调 节 1 透 明 国 际 的 CPI 指 数 历 年 的 数 据 表 明 从 商 人 和 专 家 的 角 度 来 看 日 本 在 所 有 参 加 评 估 的 超 过 170 个 国 家 ( 地 中 区 ) 排 名 在 前 20 名 以 内 这 表 示 日 本 的 主 观 腐 败 测 量 结 果 相 对 廉 洁 事 实 上 在 CPI 对 于 亚 洲 国 家 ( 地 区 ) 的 评 估 结 果 中 日 本 与 香 港 的 廉 洁 程 度 仅 次 于 新 加 坡 年 日 本 检 察 院 受 理 公 务 员 受 贿 案 件 155 起 起 诉 率 达 到 了 79% 参 见 严 维 耀 要 案 指 腐 败 犯 罪 人 的 行 政 级 别 为 副 处 县 级 以 上 的 案 件 作 者 回 顾 了 中 纪 委 从 1997 年 到 2012 年 的 21 份 工 作 报 告 其 中 有 18 份 强 调 了 对 高 级 官 员 腐 败 要 案 的 打 击 10 份 强 调 了 要 案 的 威 慑 作 用 以 此 彰 显 中 央 反 腐 的 决 心
11 ABS ABS ABS GDP Zhu et al Sharafutdinova 2010 ABS 4 4 N = %
12 77 / GDP / % 4 OLS CORRL = α i + β 1 OCORR + β 2 YA + β 3 NEWS + β 4 YA* NEWS + γz 3 CORRL OCORR YA NEWS YA* NEWS 2 Z 5 1 1% % % GDP 5
13 % 5 OLS *** * *** *** * % * * / GDP / ** *** * ** ** *** *** ** *** ** ** ** *** *** ** ** *** * *** *** ** *** *** *** *** *** *** R *** 1% ** 5% * 10%
14 Becker Gary S Crime and Punishment An Economic Approach. Journal of Political Economy Gong Ting Forms and Characteristics of China s Corruption in the 1980s Change with Continuity. Communist and Post - communist Studies Guo Yong Corruption in Transitional China An Empirical Analysis. The China Quarterly Lü Xiaobo Cadres and Corruption The Organizational Involution of the Communist Party. Stanford CA Stanford University Press.
15 Manion Melanie Corruption by Design. Cambridge Harvard University Press. Miller Gary J The Political Evolution of Principal - Agent Models. Annual Review of Political Science Olken B. A Corruption Perceptions vs. Corruption Reality. Journal of Public Economics Sharafutdinova G What Explains Corruption Perception The Dark Side of Political Competition in Russia's Regions. Comparative Political Studies Press. Sun Yan Corruption and Market in Contemporary China. Ithaca New York Cornell University Wedeman A Double Paradox Rapid Growth and Rising Corruption in China. Ithaca New York Cornell University Press. White Gordon Corruption and the Transition from Socialism in China. Journal of Law and Society Tanzi V Corruption around the World Causes Consequences Scope and Cures. Staff Papers - International Monetary Fund Zhu Q Reorientation and Prospect of China s Combat against Corruption. Crime Law and Social Change Zhu Jiangnan Jie Lu and Tianjian Shi When Grapevine News Meets Mass Media Different Information Sources and Popular Perceptions of Government Corruption in Mainland China. Comparative Political Study Zhu Lin Punishing Corruption Officials in China. China Quarterly. Available on CJO2015. doi /S On the Difference between Objective and Subjective Measurements on Corruption Zhu Lin & Gong Fujia School of Government Sun Yat - sen University Guangzhou Abstract Based on provincial procuratorates' anti - corruption data and the East Asia Barometer survey data this study compares the subjective measurement results and objective measurement results of corruption in China finding the difference of provincial performance between these two results. Statistic results indicate that the anti - corruption strategies have various effects on the provincial difference between objective and subjective measurement results. Specifically both the strategies of increasing detection certainty and focusing on important cases can reduce the subjective corruption measurement results. However the latter's contribution is smaller than the former's and is affected by the mass media. Key words Corruption Subjective or Objective Measurement Difference Anti - corruption Strategy
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: 周 晓 虹 : - -., - - - -. :( ), -,.( ),,, -. - ( ).( ) ', -,,,,, ( ).( ),,, -., '.,, :,,,, :,,,, ,,,,, :,, (.,, );, (, : ), (.., ;. &., ;.. &.., ;, ;, ),,,,,,, ( ) ( ),,,,.,,,,,, : ;, ;,.,,,,, (., : - ),,,,
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