浙江省教育厅 浙江省国家安全厅 关于开展国家安全宣传教育的通知

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1 浙 江 省 教 育 厅 浙 江 省 国 家 安 全 厅 浙 教 电 传 号 浙 江 省 教 育 厅 浙 江 省 国 家 安 全 厅 关 于 开 展 国 家 安 全 宣 传 教 育 活 动 的 通 知 各 市 县 ( 市 区 ) 教 育 局 国 家 安 全 局, 各 高 等 学 校 : 为 贯 彻 习 近 平 总 书 记 提 出 的 加 强 对 人 民 群 众 的 国 家 安 全 教 育, 提 高 全 民 国 家 安 全 意 识 的 指 示 精 神, 根 据 省 委 深 化 改 革 领 导 小 组 有 关 文 件 ( 浙 改 委 号 ) 及 社 会 体 制 改 革 专 项 小 组 2015 年 工 作 计 划 要 求, 经 研 究, 决 定 在 全 省 教 育 系 统 中 开 展 国 家 安 全 宣 传 教 育 活 动, 以 提 高 广 大 师 生 的 国 家 安 全 意 识 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 充 分 认 识 国 家 安 全 宣 传 教 育 的 重 大 意 义 国 家 安 全 关 乎 国 家 的 存 亡, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 事 业 顺 利 进 行 的 基 本 保 证 2014 年 11 月 1 日, 第 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 一 次 会 议 审 议 批 准 了 中 华 人 民 共 和 国 反 间 谍 法 ( 以 下 简 称 反 间 谍 法 ) 这 是 党 的 十 八 届 四 中 全 会 作 出 全 面 推 进 依 法 - 1 -

2 治 国 重 大 战 略 部 署 后 出 台 的 一 部 重 要 法 律, 也 是 中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系 中 第 一 部 全 面 规 范 和 保 障 反 间 谍 工 作 的 专 门 法 律 今 后 一 段 时 期, 我 国 还 将 陆 续 出 台 涉 及 国 家 安 全 的 相 关 法 律, 对 于 保 卫 我 国 人 民 民 主 专 政 的 政 权 和 社 会 主 义 制 度, 严 厉 打 击 危 害 国 家 安 全 的 行 为, 保 障 公 民 和 组 织 的 合 法 权 益, 具 有 重 要 意 义 和 深 远 影 响 全 省 教 育 系 统 广 大 师 生 要 充 分 认 识 国 家 安 全 尤 其 是 反 间 谍 法 的 重 要 意 义, 自 觉 做 到 学 法 守 法 护 法 二 加 强 协 作 认 真 制 定 国 家 安 全 宣 传 教 育 方 案 各 地 国 家 安 全 机 关 要 及 时 和 教 育 部 门 高 校 进 行 对 接, 共 同 研 究 制 定 在 本 地 区 开 展 国 家 安 全 尤 其 是 反 间 谍 法 宣 传 教 育 活 动 的 具 体 方 案 要 加 强 对 学 校 相 关 教 师 的 培 训, 提 高 授 课 教 师 对 反 间 谍 法 的 宣 传 讲 授 水 平 要 根 据 学 生 的 认 知 特 点, 区 分 不 同 年 级 段 的 学 生 确 定 宣 传 教 育 的 具 体 内 容 和 形 式, 排 定 学 习 时 间 各 地 教 育 部 门 和 学 校 要 在 当 地 国 家 安 全 机 关 的 指 导 下, 积 极 推 进 国 家 安 全 宣 传 教 育 方 案 的 具 体 落 实 三 丰 富 载 体 扎 实 开 展 国 家 安 全 宣 传 教 育 活 动 教 育 系 统 开 展 国 家 安 全 宣 传 教 育 活 动 的 主 要 对 象 为 广 大 教 职 员 工 高 校 及 中 学 生 各 校 要 把 国 家 安 全 宣 传 教 育 工 作 纳 入 到 学 校 法 制 教 育 中, 结 合 法 制 教 育 的 总 体 安 排 认 真 开 展 以 反 间 谍 法 为 主 题 的 宣 传 教 育 活 动 高 校 要 将 国 家 安 全 教 育 有 机 纳 入 思 想 政 治 理 论 课 形 势 政 策 课 教 学 内 容 和 学 校 党 团 组 织 活 动, 通 过 - 2 -

3 专 题 讲 座 案 例 剖 析 板 报 展 览 网 络 宣 传 知 识 竞 赛 参 观 国 家 安 全 教 育 基 地 发 放 学 习 资 料 等 方 式, 以 案 说 法, 使 广 大 师 生 了 解 间 谍 活 动 对 国 家 的 危 害 间 谍 行 为 的 主 要 特 征 哪 些 行 为 会 触 犯 反 间 谍 法 及 法 律 后 果, 划 清 合 法 与 非 法 的 界 限, 提 高 师 生 的 国 家 安 全 意 识 四 认 真 总 结 国 家 安 全 宣 传 教 育 活 动 经 验 全 省 教 育 系 统 国 家 安 全 系 统 在 开 展 年 度 国 家 安 全 宣 传 教 育 过 程 中, 应 及 时 总 结 经 验, 为 今 后 陆 续 出 台 的 涉 及 国 家 安 全 相 关 法 律 的 宣 传 教 育 工 作 打 好 基 础, 形 成 规 范 运 作 机 制 各 设 区 市 教 育 局 国 家 安 全 局 要 在 2015 年 11 月 15 日 前 分 别 向 省 教 育 厅 省 国 家 安 全 厅 书 面 报 送 活 动 开 展 情 况 在 宣 传 教 育 活 动 中 遇 有 可 疑 情 况 及 人 员 或 其 他 重 大 突 发 事 件 应 及 时 向 上 级 主 管 部 门 汇 报 省 教 育 厅 联 系 人 曹 建 国, 电 话 : ; 省 国 家 安 全 厅 联 系 人 王 飞, 电 话 : 附 件 : 国 家 安 全 宣 传 教 育 学 习 参 考 资 料 (2015 年 第 一 期 ) 浙 江 省 教 育 厅 浙 江 省 国 家 安 全 厅 2015 年 6 月 25 日 - 3 -

4 附 件 国 家 安 全 宣 传 教 育 学 习 资 料 (2015 年 第 一 期 ) - 4 -

5 目 录 高 校 反 间 谍 法 宣 传 教 育 参 考 资 料 前 言 6 基 础 知 识 篇 8 工 作 职 责 篇 11 法 律 知 识 篇 13 大 学 生 防 范 篇 18 网 络 防 范 篇 22 公 民 举 报 方 法

6 前 言 间 谍 既 指 被 间 谍 情 报 机 构 秘 密 派 遣 到 对 象 国 ( 地 区 ) 从 事 以 窃 密 为 主 的 各 种 非 法 谍 报 活 动 的 特 工 人 员, 又 指 被 对 方 间 谍 情 报 机 构 暗 地 招 募 而 为 其 服 务 的 本 国 公 民 反 间 谍, 亦 为 反 情 报 它 是 指 无 论 平 时 战 时, 侦 破 防 止 与 制 压 敌 方 间 谍 破 坏 颠 覆 与 情 报 活 动 或 减 低 其 效 能 的 一 切 措 施, 目 的 是 确 保 己 方 的 安 全 世 界 各 国, 尤 其 是 主 要 大 国, 历 来 重 视 反 间 谍 工 作, 加 强 立 法 反 间 谍 更 是 大 势 所 趋 美 国 1917 年 就 颁 布 反 间 谍 法, 堪 称 美 国 法 律 体 系 中 最 为 严 厉 的 法 令, 对 间 谍 的 惩 处 主 张 极 刑 ; 俄 罗 斯 于 2012 年 11 月 正 式 实 施 国 家 秘 密 修 正 案, 新 法 案 扩 大 了 叛 国 罪 间 谍 罪 和 非 法 获 取 国 家 机 密 罪 的 界 定 范 围 ; 德 国 等 国 也 有 类 似 的 反 间 谍 法, 如 1986 年 颁 布 的 情 报 合 作 法 联 邦 宪 法 保 卫 局 法 等 此 外, 斯 诺 登 与 棱 镜 门 事 件 后, 针 对 美 国 对 欧 洲 的 大 规 模 监 听, 欧 盟 正 在 讨 论 建 立 相 关 的 反 间 谍 法 十 八 大 以 来, 党 中 央 与 时 俱 进, 在 维 护 国 家 安 全 利 益 维 护 社 会 政 治 稳 定 方 面, 采 取 了 一 系 列 新 的 重 大 举 措 特 别 是 习 近 平 总 书 记 在 国 家 安 全 委 员 会 成 立 会 议 上 提 出 了 总 体 国 家 安 全 观, 指 出 国 家 安 全 包 括 政 治 安 全 国 土 安 全 军 事 安 全 社 会 安 全 经 济 安 全 生 态 安 全 文 化 安 全 科 技 安 全 资 源 安 全 核 安 全 和 - 6 -

7 信 息 安 全 等 这 为 新 形 势 下 加 强 国 家 安 全 工 作 指 明 了 正 确 的 方 向, 是 新 时 期 开 展 国 家 安 全 工 作 的 重 要 指 导 思 想 在 这 种 大 的 历 史 背 景 下,2014 年 11 月 1 日, 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 一 次 会 议 审 议 批 准 中 华 人 民 共 和 国 反 间 谍 法 加 强 反 间 防 谍 工 作, 抵 御 境 外 间 谍 情 报 机 关 发 动 的 谍 战 攻 势, 既 是 隐 蔽 战 线 工 作 者 的 神 圣 使 命, 也 是 每 一 位 公 民 的 法 定 义 务 间 谍, 作 为 世 界 上 最 古 老 的 职 业 之 一, 孙 子 兵 法 用 间 篇 就 有 详 细 阐 述 现 实 生 活 中, 很 多 人 以 为 谍 战 离 我 们 很 遥 远 刺 探 蹲 守 潜 伏 拍 照 加 密 等, 这 些 情 形 似 乎 只 出 现 在 故 事 传 说 中 事 实 上, 就 在 我 们 生 活 中, 就 在 我 们 身 边, 就 有 人 经 常 刺 探 我 国 家 秘 密, 危 害 我 国 家 安 全 : 浙 江 金 华, 一 名 男 子 潜 伏 到 我 军 基 地 周 围, 暗 中 观 察 我 军 各 项 部 署 和 动 态, 并 通 过 电 话 和 网 络 不 断 将 信 息 发 送 给 境 外 某 间 谍 海 南 海 口, 一 名 政 府 官 员 与 台 商 朋 友 觥 筹 交 错 之 际, 台 商 朋 友 开 出 大 价 钱, 提 出 要 国 家 涉 密 文 件 作 为 参 考, 该 官 员 半 醉 半 醒 之 间 经 不 住 利 诱, 走 上 了 泄 露 国 家 秘 密 的 不 归 路 湖 南 湘 潭, 少 年 张 某 接 到 一 个 神 秘 的 快 递 包 裹, 他 摸 出 包 裹 中 夹 藏 的 存 储 卡, 对 里 面 的 加 密 资 料 进 行 处 理, 用 电 子 邮 件 悄 悄 发 往 境 外, 充 当 了 传 递 情 报 的 交 通 员 这 些 并 不 是 谍 战 影 视 剧 中 的 场 景, 而 是 近 期 国 内 媒 体 连 续 披 - 7 -

8 露 的 数 起 普 通 公 民 被 境 外 间 谍 情 报 机 关 拉 拢 策 反 的 真 实 案 件 随 着 我 综 合 国 力 的 不 断 上 升, 中 国 已 成 为 境 外 间 谍 情 报 机 关 策 反 渗 透 窃 密 的 主 要 目 标 基 础 知 识 篇 1 当 前 我 国 反 间 谍 斗 争 面 临 着 怎 样 的 形 势? 反 间 谍 斗 争 是 维 护 国 家 安 全 利 益 维 护 社 会 政 治 稳 定 的 重 要 工 作 大 量 事 实 表 明, 随 着 我 综 合 国 力 的 不 断 增 强 和 国 际 战 略 格 局 的 深 刻 变 化, 境 外 间 谍 情 报 机 关 从 各 自 国 家 战 略 利 益 需 要 出 发, 不 断 加 大 对 我 间 谍 情 报 活 动 的 力 度 国 家 安 全 机 关 侦 破 的 大 量 案 件 充 分 说 明, 境 外 间 谍 情 报 机 关 运 用 人 力 和 技 术 的 各 种 方 法 手 段, 策 反 发 展 我 境 内 人 员, 刺 探 窃 取 收 买 国 家 秘 密, 开 展 各 种 渗 透 破 坏 活 动, 对 我 国 家 安 全 利 益 造 成 严 重 危 害 在 全 面 深 化 改 革 开 放 的 历 史 条 件 下, 切 实 加 强 反 间 谍 斗 争 十 分 必 要 2 什 么 是 间 谍 行 为? 根 据 反 间 谍 法 第 三 十 八 条 规 定, 间 谍 行 为 是 指 下 列 行 为 : (1) 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 实 施 或 者 指 使 资 助 他 人 实 施, 或 者 境 内 外 机 构 组 织 个 人 与 其 相 勾 结 实 施 的 危 害 中 华 人 民 共 和 国 国 家 安 全 的 活 动 ; (2) 参 加 间 谍 组 织 或 者 接 受 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 的 任 务 的 ; (3) 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 以 外 的 其 他 境 外 机 构 组 织 个 - 8 -

9 人 实 施 或 者 指 使 资 助 他 人 实 施, 或 者 境 内 机 构 组 织 个 人 与 其 相 勾 结 实 施 的 窃 取 刺 探 收 买 或 者 非 法 提 供 国 家 秘 密 或 者 情 报, 或 者 策 动 引 诱 收 买 国 家 工 作 人 员 叛 变 的 活 动 ; (4) 为 敌 人 指 示 攻 击 目 标 的 ; (5) 进 行 其 他 间 谍 活 动 的 典 型 案 例 间 谍 组 织 指 使 境 内 行 为 人 实 施 危 害 我 国 家 安 全 的 行 为 郭 某 某, 男, 南 开 大 学 毕 业, 军 事 领 域 某 方 面 技 术 专 家 20 世 纪 90 年 代 初, 郭 某 某 在 参 加 一 个 远 房 亲 戚 婚 礼 时, 结 识 了 某 境 外 间 谍 人 员, 随 后 被 该 间 谍 以 金 钱 收 买 在 明 知 对 方 为 境 外 间 谍 组 织 工 作 的 情 况 下, 郭 某 某 仍 然 向 其 提 供 了 大 量 有 关 我 军 队 武 器 装 备 方 面 的 情 报 信 息, 其 中 包 括 多 项 绝 密 级 国 家 秘 密 文 件 及 材 料, 对 国 家 安 全 与 国 防 建 设 造 成 了 特 别 巨 大 的 危 害, 后 果 特 别 严 重 2007 年 5 月, 郭 某 某 被 依 法 判 处 死 刑 典 型 案 例 行 为 人 勾 结 其 他 境 外 机 构 非 法 提 供 国 家 秘 密 我 国 内 记 者 吴 某 于 1992 年 3 月 结 识 香 港 某 报 记 者 梁 某, 交 往 中, 吴 曾 指 点 梁 在 内 地 进 行 采 访 的 技 巧, 引 起 该 香 港 报 社 老 板 的 重 视, 并 被 聘 为 该 报 长 期 撰 稿 人, 月 薪 1500 港 币, 稿 酬 另 计, 只 有 一 点 要 求 : 写 写 北 京 的 政 治 1992 年 10 月, 举 世 瞩 目 的 中 共 十 四 大 召 开, 梁 赴 京 采 访, 一 下 飞 机 便 迫 不 及 待 地 约 见 吴, 交 给 他 - 9 -

10 1.2 万 港 币, 并 告 诉 他, 老 板 想 搞 到 十 四 大 报 告 常 接 触 文 件 的 吴 知 道, 提 供 十 四 大 文 件 的 后 果 不 同 于 一 般 文 章, 便 本 能 地 拒 绝 了 然 而, 他 经 不 住 梁 的 再 三 利 诱, 终 于 丢 掉 了 国 格 人 格, 将 当 时 还 是 绝 密 件 的 十 四 大 报 告 复 印 件 给 了 梁 于 是, 该 香 港 报 社 在 十 四 大 前 夕 全 文 刊 登 了 十 四 大 报 告, 给 我 国 造 成 了 严 重 的 负 面 政 治 影 响 吴 被 依 法 判 处 无 期 徒 刑, 剥 夺 政 治 权 利 终 身 3 什 么 是 间 谍 组 织 和 间 谍 组 织 代 理 人? (1) 间 谍 组 织, 是 指 外 国 政 府 或 地 区 政 治 集 团 建 立 的 旨 在 搜 集 我 国 家 秘 密 或 者 情 报, 对 我 国 实 施 分 裂 颠 覆 渗 透 策 反 等 破 坏 活 动, 危 害 我 国 家 安 全 和 利 益 的 组 织 (2) 间 谍 组 织 代 理 人, 是 指 受 间 谍 组 织 或 者 其 成 员 的 指 使 委 托 资 助, 进 行 或 者 授 意 指 使 他 人 进 行 危 害 我 国 家 安 全 活 动 的 人 举 例 说 明 西 方 主 要 间 谍 情 报 机 关 第 二 次 世 界 大 战 以 来, 特 别 是 冷 战 时 期, 各 国 为 维 护 本 国 利 益 和 安 全, 纷 纷 扩 充 间 谍 情 报 机 关, 使 其 规 模 日 益 庞 大 如 美 国 中 央 情 报 局 (CIA) 和 联 邦 调 查 局 (FBI) 英 国 秘 密 情 报 局 (MI6) 和 秘 密 保 卫 局 (MI5) 以 色 列 摩 萨 德 ( 全 称 情 报 与 特 殊 使 命 局 ) 和 军 事 情 报 局 等 4 什 么 是 接 受 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 的 任 务?

11 接 受 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 的 任 务, 是 指 行 为 人 接 受 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 的 命 令 派 遣 指 使 委 托, 为 间 谍 组 织 服 务, 从 事 危 害 我 国 家 安 全 的 活 动 典 型 案 例 行 为 人 接 受 间 谍 组 织 的 任 务 吴 兵 ( 化 名 ), 杭 州 人, 曾 在 某 舰 队 服 役 2003 年 他 在 赴 澳 大 利 亚 探 亲 期 间, 被 台 湾 军 情 局 隐 蔽 在 悉 尼 的 人 员 发 展 2006 年, 吴 兵 接 受 台 湾 军 情 局 任 务, 开 始 在 澳 大 利 亚 通 过 互 联 网 开 展 对 中 国 大 陆 的 情 报 活 动, 以 招 聘 信 息 员 为 名, 大 肆 勾 联 我 境 内 人 员 达 数 百 人, 其 中 部 队 人 员 数 十 名, 严 重 危 害 我 国 家 利 益 2007 年, 杭 州 市 国 家 安 全 局 将 其 逮 捕 归 案, 吴 兵 最 终 判 处 死 缓 工 作 职 责 篇 5 国 家 安 全 机 关 的 主 要 任 务 是 什 么? 反 间 谍 法 规 定, 国 家 安 全 机 关 是 反 间 谍 工 作 的 主 管 机 关 国 家 安 全 机 关 的 主 要 任 务 是 主 管 反 间 谍 工 作 和 其 他 有 关 国 家 安 全 工 作, 开 展 隐 蔽 战 线 的 斗 争, 保 卫 促 进 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设, 促 进 祖 国 统 一 大 业, 加 强 人 民 民 主 专 政, 维 护 政 治 稳 定, 保 障 国 家 安 全 6 国 家 安 全 机 关 及 其 工 作 人 员 在 反 间 谍 工 作 中 有 哪 些 职 权? 根 据 反 间 谍 法 规 定, 国 家 安 全 机 关 在 反 间 谍 工 作 中 行 使

12 以 下 职 权 : (1) 依 法 行 使 侦 查 拘 留 预 审 和 执 行 逮 捕 以 及 法 律 规 定 的 其 他 职 权 (2) 因 侦 察 间 谍 行 为 的 需 要, 根 据 国 家 有 关 规 定, 经 过 严 格 的 批 准 手 续, 可 以 采 取 技 术 侦 察 措 施 (3) 依 照 规 定 查 验 有 关 组 织 和 个 人 的 电 子 通 信 工 具 器 材 等 设 备 设 施 发 现 存 在 危 害 国 家 安 全 情 形 的, 应 当 责 令 其 整 改 ; 拒 绝 整 改 或 者 整 改 后 仍 不 符 合 要 求 的, 可 以 予 以 查 封 扣 押 (4) 根 据 国 家 有 关 规 定, 提 请 海 关 边 防 等 检 查 机 关 对 有 关 人 员 和 资 料 器 材 免 检 (5) 对 用 于 间 谍 行 为 的 工 具 和 其 他 财 物, 以 及 用 于 资 助 间 谍 行 为 的 资 金 场 所 物 资, 依 法 查 封 扣 押 冻 结 (6) 根 据 反 间 谍 工 作 需 要, 会 同 有 关 部 门 制 定 反 间 谍 技 术 防 范 标 准, 指 导 有 关 部 门 落 实 反 间 谍 技 术 防 范 措 施, 对 存 在 隐 患 的 部 门, 可 以 进 行 反 间 谍 技 术 防 范 检 查 和 检 测 (7) 依 照 规 定 出 示 相 应 证 件, 查 验 中 国 公 民 或 者 境 外 人 员 的 身 份 证 明, 向 有 关 组 织 和 人 员 调 查 询 问 有 关 情 况 (8) 依 照 规 定 出 示 相 应 证 件, 可 以 进 入 有 关 场 所 单 位 ; 根 据 国 家 有 关 规 定, 经 过 批 准, 出 示 相 应 证 件, 可 以 进 入 限 制 进 入 的 有 关 地 区 场 所 单 位, 查 阅 或 者 调 取 有 关 的 档 案 资 料

13 物 品 (9) 依 法 执 行 紧 急 任 务 的 情 况 下, 经 出 示 相 应 证 件, 可 以 优 先 乘 坐 公 共 交 通 工 具, 遇 交 通 阻 碍 时, 优 先 通 行 可 以 优 先 使 用 或 者 依 法 征 用 机 关 团 体 企 业 事 业 组 织 和 个 人 的 交 通 工 具 通 信 工 具 场 地 和 建 筑 物. (10) 国 家 安 全 机 关 的 工 作 人 员 依 法 执 行 职 务 受 法 律 保 护 法 律 知 识 篇 7 公 民 和 组 织 在 反 间 谍 工 作 中 享 有 哪 些 权 利? 反 间 谍 法 规 定, 公 民 和 组 织 在 反 间 谍 工 作 中 享 有 以 下 权 利 : (1) 因 协 助 反 间 谍 工 作, 本 人 或 者 其 近 亲 属 的 人 身 安 全 面 临 危 险 的, 可 以 向 国 家 安 全 机 关 请 求 予 以 保 护 (2) 对 协 助 反 间 谍 工 作 有 重 大 贡 献 的 个 人, 有 权 要 求 国 家 安 全 机 关 给 予 奖 励 (3) 对 国 家 安 全 机 关 及 其 工 作 人 员 超 越 职 权 滥 用 职 权 和 其 他 违 法 行 为, 有 权 向 上 级 国 家 安 全 机 关 或 者 有 关 部 门 检 举 控 告, 并 有 权 要 求 国 家 安 全 机 关 及 有 关 部 门 及 时 告 知 处 理 结 果 典 型 案 例 国 家 安 全 机 关 给 予 个 人 奖 励 2003 年 12 月, 根 据 群 众 举 报, 某 市 国 家 安 全 局 将 正 在 某 军 工 造 船 厂 附 近 江 面 观 察 拍 摄 我 在 建 新 型 军 舰 的 童 某 某 当 场 抓 获

14 据 童 某 某 交 代, 其 被 境 外 间 谍 组 织 策 反 后, 按 照 该 间 谍 组 织 的 指 令, 多 次 到 广 州 湛 江 等 地 观 察 拍 摄 我 军 事 目 标, 将 观 察 到 的 情 况 绘 制 成 图 案 资 料, 通 过 电 话 传 真 等 方 式 报 告 给 该 间 谍 组 织, 从 中 获 取 大 量 间 谍 活 动 经 费 最 终, 童 某 某 因 间 谍 罪 被 判 处 有 期 徒 刑 13 年 因 本 案 举 报 人 对 反 间 谍 工 作 有 重 大 贡 献, 某 市 国 家 安 全 局 决 定 奖 励 其 人 民 币 元 8 公 民 和 组 织 在 反 间 谍 工 作 中 应 当 承 担 哪 些 义 务? 根 据 反 间 谍 法 规 定, 公 民 和 组 织 在 反 间 谍 工 作 中 应 当 承 担 以 下 义 务 : (1) 机 关 团 体 和 其 他 组 织 应 当 对 本 单 位 的 人 员 进 行 维 护 国 家 安 全 的 教 育, 动 员 组 织 本 单 位 的 人 员 防 范 制 止 间 谍 行 为 (2) 应 当 为 反 间 谍 工 作 提 供 便 利 或 者 其 他 协 助 (3) 发 现 间 谍 行 为, 应 当 及 时 向 国 家 安 全 机 关 报 告 ; 向 公 安 机 关 等 其 他 国 家 机 关 组 织 报 告 的, 相 关 国 家 机 关 组 织 应 当 立 即 移 送 国 家 安 全 机 关 处 理 (4) 在 国 家 安 全 机 关 调 查 了 解 有 关 间 谍 行 为 的 情 况 收 集 有 关 证 据 时, 有 关 组 织 和 个 人 应 当 如 实 提 供, 不 得 拒 绝 (5) 任 何 公 民 和 组 织 都 应 当 保 守 所 知 悉 的 有 关 反 间 谍 工 作 的 国 家 秘 密 (6) 任 何 个 人 和 组 织 都 不 得 非 法 持 有 属 于 国 家 秘 密 的 文 件

15 资 料 和 其 他 物 品 (7) 任 何 个 人 和 组 织 都 不 得 非 法 持 有 使 用 间 谍 活 动 特 殊 需 要 的 专 用 间 谍 器 材 典 型 案 例 国 家 安 全 小 组 向 国 家 安 全 机 关 报 告 泄 露 国 家 秘 密 案 件 线 索 1999 年 5 月, 某 国 家 安 全 小 组 联 络 员 在 互 联 网 上 发 现 一 篇 介 绍 某 国 防 重 点 工 程 研 制 进 度 近 期 研 制 规 划 和 总 装 试 验 情 况, 以 及 中 央 军 委 领 导 亲 临 研 制 现 场 有 关 情 况 的 文 章, 立 即 将 该 文 下 载 并 报 告 所 在 市 国 家 安 全 局 经 国 家 安 全 机 关 侦 查 发 现, 该 行 为 是 某 军 工 研 究 所 工 作 人 员 郭 某 所 为 最 终, 郭 某 因 泄 露 国 家 秘 密 被 国 家 安 全 机 关 抓 获, 并 受 到 法 律 的 严 惩 9 根 据 反 间 谍 法 规 定, 哪 些 行 为 应 当 负 刑 事 责 任? (1) 境 外 机 构 组 织 个 人 实 施 或 者 指 使 资 助 他 人 实 施, 或 者 境 内 机 构 组 织 个 人 与 境 外 机 构 组 织 个 人 相 勾 结 实 施 间 谍 行 为, 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 (2) 明 知 他 人 有 间 谍 犯 罪 行 为, 在 国 家 安 全 机 关 向 其 调 查 有 关 情 况 收 集 有 关 证 据 时, 拒 绝 提 供, 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 (3) 以 暴 力 威 胁 方 法 阻 碍 国 家 安 全 机 关 依 法 执 行 任 务 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任

16 故 意 阻 碍 国 家 安 全 机 关 依 法 执 行 任 务, 未 使 用 暴 力 威 胁 方 法, 造 成 严 重 后 果 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 (4) 泄 露 有 关 反 间 谍 工 作 的 国 家 秘 密, 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 (5) 非 法 持 有 属 于 国 家 秘 密 的 文 件 资 料 和 其 他 物 品, 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 (6) 隐 藏 转 移 变 卖 损 毁 国 家 安 全 机 关 依 法 查 封 扣 押 冻 结 的 财 物, 或 者 明 知 是 间 谍 活 动 的 涉 案 财 物 而 窝 藏 转 移 收 购 代 为 销 售 或 者 以 其 他 方 法 掩 饰 隐 瞒, 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 典 型 案 例 个 人 向 境 外 非 法 提 供 反 间 谍 工 作 国 家 秘 密 李 某, 男, 汉 族, 某 商 务 咨 询 有 限 公 司 员 工 2003 年 3 月, 国 家 安 全 局 侦 查 人 员 因 反 间 谍 工 作 与 李 某 秘 密 接 触, 要 求 其 协 助 对 该 公 司 某 工 作 人 员 开 展 侦 查 工 作 同 时, 侦 查 人 员 向 其 表 明 该 项 工 作 属 于 反 间 谍 工 作 国 家 秘 密, 要 求 其 严 格 做 好 保 密 工 作, 不 得 透 露 给 任 何 人, 李 某 当 即 表 示 理 解 和 答 应 侦 查 人 员 离 开 后, 李 某 立 即 向 侦 查 对 象 报 告 了 其 正 在 被 国 家 安 全 机 关 秘 密 调 查 的 情 况 侦 查 对 象 获 知 情 况 后, 立 即 销 毁 有 关 资 料 并 逃 离 出 境 李 某 的 行 为 导 致 国 家 安 全 机 关 反 间 谍 工 作 遭 受 严 重 影 响, 国 家 安 全 和 利 益 遭 受 严 重 损 失 2004 年 3 月, 李 某 因 向 境 外 非 法 提 供 国 家

17 秘 密 罪 被 判 处 有 期 徒 刑 五 年 10 根 据 反 间 谍 法 规 定, 哪 些 行 为 应 当 负 行 政 责 任? (1) 明 知 他 人 有 间 谍 犯 罪 行 为, 在 国 家 安 全 机 关 向 其 调 查 有 关 情 况 收 集 有 关 证 据 时, 拒 绝 提 供 的, 由 其 所 在 单 位 或 者 上 级 主 管 部 门 予 以 处 分, 或 者 由 国 家 安 全 机 关 处 十 五 日 以 下 行 政 拘 留 (2) 故 意 阻 碍 国 家 安 全 机 关 依 法 执 行 任 务, 未 使 用 暴 力 威 胁 方 法, 情 节 较 轻 的, 由 国 家 安 全 机 关 处 十 五 日 以 下 行 政 拘 留 (3) 泄 露 有 关 反 间 谍 工 作 的 国 家 秘 密 的, 由 国 家 安 全 机 关 处 十 五 日 以 下 行 政 拘 留 (4) 非 法 持 有 属 于 国 家 秘 密 的 文 件 资 料 和 其 他 物 品 的, 尚 不 构 成 犯 罪 的, 由 国 家 安 全 机 关 予 以 警 告 或 者 处 十 五 日 以 下 行 政 拘 留 典 型 案 例 故 意 妨 碍 国 家 安 全 机 关 执 行 任 务 如 某 市 国 家 安 全 局 在 执 行 任 务 时, 将 侦 察 车 停 在 路 边 个 体 户 王 某 认 为 妨 碍 他 做 生 意, 要 求 将 车 开 走 国 家 安 全 局 工 作 人 员 出 示 证 件, 并 说 明 正 在 执 行 公 务, 希 望 王 配 合 王 不 但 不 配 合, 还 调 来 一 辆 货 车 停 在 侦 察 车 前 面, 又 找 来 一 块 大 木 板 放 在 侦 察 车 后, 使 侦 察 工 作 受 到 严 重 干 扰 该 市 国 家 安 全 局 依 法 对 王 某 实 施 了 行 政 拘 留

18 大 学 生 防 范 篇 11 为 何 高 校 学 生 容 易 受 到 境 外 间 谍 的 青 睐? 我 国 大 学 生 群 体 已 日 益 成 为 境 外 间 谍 情 报 机 关 关 注 和 渗 透 的 重 要 目 标 近 两 年 来, 仅 由 境 外 间 谍 情 报 机 关 实 施 证 据 确 凿 被 国 家 安 全 机 关 依 法 审 查 的 网 络 策 反 境 内 学 生 案 件, 就 有 近 数 十 起, 涉 及 我 10 余 个 省 ( 市 区 ) 如 境 外 间 谍 飞 哥 利 用 网 上 书 店 军 事 爱 好 者 网 站 等 渠 道,7 年 来 在 全 国 20 余 个 省 ( 市 区 ) 收 买 利 用 50 余 人, 其 中 大 部 分 是 在 校 大 学 生 究 其 原 因, 一 方 面 是 大 学 生 在 高 校 里 接 触 到 的 经 济 技 术 材 料 等 领 域 资 料 或 参 与 的 课 题 项 目, 对 境 外 间 谍 机 关 来 说 可 能 有 情 报 价 值 ; 另 一 方 面, 大 学 生 国 家 安 全 意 识 不 强 社 会 经 验 不 多, 有 的 学 生 家 庭 经 济 条 件 不 好, 需 要 寻 找 一 些 经 济 来 源, 为 境 外 间 谍 情 报 机 关 对 其 实 施 经 济 利 诱 提 供 可 乘 之 机 12 高 校 学 生 常 见 的 涉 案 途 径 有 哪 些? 一 是 网 络 勾 联 境 外 间 谍 情 报 机 关 借 助 网 聊 工 具 校 园 论 坛 招 聘 网 站 微 信 摇 一 摇 等 物 色 调 研 员 受 聘 学 生 先 被 要 求 做 一 些 搜 集 整 理 汇 总 工 作, 即 便 提 供 的 信 息 不 具 情 报 价 值, 也 会 定 期 收 到 数 百 乃 至 数 千 元 酬 金 二 是 赴 境 外 学 习 交 流 时 被 拉 拢 策 反 以 赴 台 学 生 为 例, 近 年 来, 赴 台 大 陆 学 生 也 成 为 台 湾 间 谍 的 刺 探 和 发 展 目 标 目 前 在 台 湾 大 学 台 湾 清 华 大 学 中

19 央 大 学 政 治 大 学 等 高 校 及 周 边, 已 发 现 多 名 台 湾 制 内 间 谍 针 对 大 陆 赴 台 学 生 开 展 工 作 有 的 鼓 动 我 毕 业 生 报 考 重 要 敏 感 岗 位 在 被 境 外 组 织 拉 拢 策 反 过 程 中, 一 些 学 生 被 发 展 为 情 报 员, 领 取 固 定 月 薪, 当 这 种 控 制 力 达 到 一 定 程 度, 境 外 间 谍 情 报 机 关 就 开 始 安 排 和 支 配 学 生 的 就 业 选 择 和 发 展 道 路 典 型 案 例 使 用 微 信 摇 一 摇 被 附 近 的 人 策 反 某 部 队 驻 地 附 近 高 校 学 生, 在 微 信 上 添 加 了 一 名 附 近 的 人 该 附 近 的 人 自 称 是 某 军 事 期 刊 编 辑, 引 诱 指 使 该 生 观 察 部 队 装 备 情 况 行 动 信 息 该 附 近 的 人 系 境 外 间 谍 情 报 机 关 人 员, 通 过 安 装 伪 装 软 件, 再 通 过 微 信 附 近 的 人 功 能 进 行 搜 索, 挑 选 对 其 有 用 人 员 典 型 案 例 就 职 前 被 鼓 动 报 考 涉 密 岗 位 公 务 员 2012 年, 浙 江 某 重 点 大 学 毕 业 生 宋 飞 ( 化 名 ) 在 招 聘 网 站 上 投 递 简 历, 自 称 市 场 调 研 公 司 专 员 的 李 华 发 来 邮 件, 邀 宋 飞 加 盟 李 称, 该 公 司 主 要 业 务 是 为 在 大 陆 投 资 的 外 资 企 业 提 供 信 息 服 务, 宋 飞 的 工 作 是 搜 集 中 央 政 府 部 门 的 政 策 研 究 资 料 和 撰 写 调 研 报 告, 报 酬 在 元 不 等, 高 质 量 报 告 奖 金 丰 厚 宋 飞 先 后 通 过 校 图 书 馆 论 文 期 刊 数 据 库 校 内 学 术 讲 座 等 渠 道 搜 集 资 料, 向 李 提 交 多 份 研 究 报 告 2013 年 1 月, 宋 飞 着 手 报 考 公 务 员, 李 华 表 示 全 力 支 持, 为

20 让 宋 飞 全 心 备 考, 还 暂 时 停 掉 调 研 课 题, 并 提 供 每 月 3000 元 生 活 补 助 李 华 还 对 宋 飞 报 考 基 层 公 务 员 岗 位 提 出 异 议, 因 为 对 公 司 获 取 信 息 没 有 帮 助, 建 议 报 考 省 级 机 关 智 囊 和 研 究 部 门 正 在 宋 飞 准 备 报 考 涉 密 岗 位 公 务 员 之 际, 被 国 家 安 全 机 关 逮 捕 案 发 后 宋 飞 承 认, 李 华 是 放 长 线 钓 大 鱼, 将 来 会 要 求 他 提 供 更 多 内 部 机 密 信 息 典 型 案 例 赴 境 外 交 流 学 习 被 拉 拢 策 反 许 多 赴 台 大 陆 学 生 都 收 到 过 台 湾 间 谍 直 接 发 放 或 通 过 在 校 生 邮 件 转 发 的 社 会 调 查 问 卷 问 卷 一 般 以 询 问 陆 生 赴 台 后 印 象 感 观 入 手, 进 而 调 查 学 生 家 庭 背 景 社 会 关 系, 家 中 有 无 担 任 公 职 ( 党 政 军 ) 人 员, 以 及 是 否 愿 意 报 考 公 职 人 员 给 出 肯 定 答 案 的 学 生 会 被 格 外 关 照 有 学 生 被 建 议 返 回 大 陆 后, 积 极 报 考 国 家 机 关 公 务 员, 给 予 备 考 资 助 一 名 赴 台 短 期 交 流 的 大 陆 女 生 被 台 湾 间 谍 威 逼 利 诱 策 反, 该 生 返 回 大 陆 后 与 境 内 涉 密 部 门 人 员 交 友, 索 取 涉 密 刊 物, 拍 照 后 传 给 与 她 联 系 的 台 湾 间 谍, 此 后 该 间 谍 被 派 驻 东 南 亚, 该 学 生 还 多 次 赴 境 外 交 递 资 料 13 大 学 生 如 何 增 强 反 间 防 谍 意 识? (1) 牢 固 树 立 国 家 安 全 利 益 高 于 一 切 的 观 念, 牢 记 没 有 永 久 不 变 的 国 家 友 谊, 只 有 永 久 不 变 的 国 家 利 益, 克 服 麻 痹 思 想, 提 高 识 别 能 力, 特 别 是 在 与 境 外 人 员 接 触 时 更 加 需 要 严 守 国 家 秘

21 密 (2) 善 于 识 别 各 种 伪 装, 发 现 境 外 人 员 从 事 与 其 身 份 不 符 的 行 为, 有 从 事 间 谍 活 动 的 嫌 疑 时, 应 当 及 时 向 国 家 安 全 机 关 公 安 机 关 或 高 校 保 卫 部 门 报 告 (3) 出 国 学 习 旅 游 前, 应 了 解 掌 握 维 护 国 家 安 全 有 关 知 识, 提 高 安 全 防 范 意 识, 自 觉 维 护 国 家 安 全, 坚 决 抵 制 境 外 间 谍 组 织 敌 对 势 力 的 策 反 拉 拢 威 胁 利 诱 等 行 为 (4) 大 学 生 在 求 职 过 程 中, 不 应 在 网 上 公 布 自 己 参 与 过 的 军 事 与 其 他 涉 及 国 家 安 全 的 重 要 科 研 项 目, 相 关 经 历 可 以 在 与 用 人 单 位 直 接 接 触 时 介 绍 如 遇 网 上 有 人 提 供 明 显 高 于 市 场 平 均 薪 资 水 平 的 工 作, 应 提 高 警 惕, 予 以 认 真 识 别, 必 要 时 可 向 学 校 及 有 关 部 门 反 映 14 在 境 内 外 受 胁 迫 或 受 诱 骗 参 加 间 谍 组 织, 从 事 危 害 中 国 国 家 安 全 的 活 动, 应 该 怎 么 办? 中 国 公 民 在 境 内 受 胁 迫 或 受 诱 骗 实 施 了 危 害 国 家 安 全 的 行 为, 一 定 要 悬 崖 勒 马 立 即 停 止, 并 主 动 向 国 家 安 全 机 关 公 安 机 关 报 告 实 施 间 谍 行 为, 有 自 首 或 立 功 表 现 的, 可 以 从 轻 减 轻 或 者 免 除 处 罚 ; 有 重 大 立 功 表 现 的, 给 予 奖 励 在 境 外 受 胁 迫 或 者 受 诱 骗 参 加 间 谍 组 织, 从 事 危 害 我 国 家 安 全 的 活 动, 应 当 及 时 向 我 国 驻 外 机 构 如 实 说 明 情 况, 或 者 入 境 后

22 直 接 或 者 通 过 所 在 单 位 及 时 向 国 家 安 全 机 关 公 安 机 关 如 实 说 明 情 况, 争 取 宽 大 处 理 有 悔 改 表 现 的, 可 以 不 予 追 究 网 络 防 范 篇 15 间 谍 案 件 中 的 网 络 勾 联 策 反 是 指 什 么? 网 络 勾 联 策 反, 是 指 境 外 间 谍 组 织 及 其 代 理 人 以 跨 国 公 司 境 外 记 者 刊 物 编 辑 军 事 爱 好 者 等 身 份, 以 学 术 交 流 投 资 评 估 发 表 文 章 等 名 义, 利 用 互 联 网 的 开 放 便 捷 隐 蔽 等 特 点, 通 过 电 子 邮 件 MSN QQ 等 网 络 联 络 工 具, 针 对 特 定 网 络 用 户 开 展 的 渗 透 策 反 和 窃 密 活 动 互 联 网 的 兴 起 使 得 传 统 间 谍 手 段 显 得 代 价 高 昂, 通 过 网 络 勾 联 策 反 既 增 强 了 间 谍 活 动 的 隐 秘 性, 又 降 低 了 风 险 和 成 本 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 数 据 显 示, 截 至 2014 年 6 月, 中 国 网 民 规 模 达 6.32 亿 人, 庞 大 的 网 民 群 体 对 境 外 间 谍 机 构 来 说 是 最 廉 价 的 情 报 源 不 少 境 外 间 谍 情 报 机 关 正 是 看 准 了 这 一 点, 频 频 对 我 网 民 实 施 网 络 勾 联 策 反 活 动, 采 取 漫 天 撒 网, 重 点 捕 鱼 的 战 术, 将 急 于 挣 钱 又 缺 乏 防 范 意 识 的 网 民 发 展 成 为 其 服 务 的 情 报 人 员 境 外 间 谍 情 报 机 关 利 用 互 联 网 勾 联 策 反 我 境 内 人 员 后, 为 了 及 时 隐 蔽 地 向 被 策 反 对 象 传 递 情 报 经 费, 通 常 会 要 求 被 策 反 对 象 利 用 虚 假 证 件 或 窃 取 他 人 证 件 开 设 银 行 帐 户, 将 间 谍 经 费 通 过 网 上 银 行 第 三 方 支 付 地 下 钱 庄 国 际 转 汇 款 等 方 式 付 给 提 供 情 报

23 的 境 内 人 员 境 外 间 谍 机 情 报 构 利 用 互 联 网 进 行 勾 联 策 反 活 动, 具 有 隐 蔽 快 捷 安 全 便 利 等 特 点, 对 我 国 家 安 全 造 成 了 重 大 危 害, 需 要 引 起 广 大 网 民 的 高 度 警 惕 16 境 外 间 谍 情 报 机 关 如 何 对 我 网 民 实 施 勾 联 策 反? 国 家 安 全 机 关 在 破 案 过 程 中 发 现, 境 外 间 谍 情 报 机 关 主 要 通 过 以 下 手 段 对 我 网 民 实 施 勾 联 策 反 : 在 网 上 交 往 过 程 中, 境 外 间 谍 情 报 机 关 对 不 同 网 民 的 身 份, 设 计 编 造 军 事 刊 物 记 者 研 究 机 构 工 作 人 员 等 虚 假 身 份, 对 急 于 寻 找 工 作 机 会 和 赚 钱 的 网 民 进 行 感 情 拉 拢 和 金 钱 诱 惑, 从 要 求 搜 集 价 值 不 高 敏 感 性 不 强 的 普 通 信 息 开 始, 逐 步 发 展 成 为 其 伺 机 搜 集 情 报 工 具, 甚 至 直 接 提 出 以 金 钱 收 买 情 报 对 已 被 策 反 的 有 的 网 民, 还 会 要 求 其 在 我 内 部 网 站 上 植 入 病 毒 程 序, 以 大 批 量 直 接 获 取 情 报 典 型 案 例 网 上 勾 联 提 供 我 军 事 情 报 2012 年 4 月, 当 某 省 学 生 徐 鹏 考 入 重 点 大 学 时, 他 在 QQ 群 里 发 了 一 条 求 助 帖 徐 鹏 父 母 都 在 农 村, 家 里 生 活 贫 困, 他 在 网 上 寻 求 学 费 资 助 2000 元 不 久, 一 网 名 Miss Q 的 人 回 帖, 询 问 了 徐 鹏 的 全 名 手 机 号 就 读 院 校 和 专 业, 表 示 愿 意 提 供 帮 助 徐 鹏 喜 出 望 外, 把 银 行 卡 号 告 诉 对 方, 第 二 天 就 收 到 2000 元 人 民 币 汇 款 徐 鹏 按 这 名 好 心 人 的 建 议, 写 了 收 条, 用 手 机 拍 了 照, 然 后 通 过 QQ 传 给 对 方 徐 鹏 当 时 知 道, Miss Q 是 一 家 境 外 投

24 资 咨 询 公 司 的 研 究 员, 需 要 为 客 户 搜 集 解 放 军 部 队 装 备 采 购 方 面 的 期 刊 资 料, 希 望 徐 鹏 协 助 作 为 资 助 学 费 的 回 报, 徐 鹏 痛 快 地 答 应 了, 但 没 能 在 校 图 书 馆 找 到 相 关 资 料, 而 Miss Q 也 未 强 求 这 么 好 赚 的 钱, 让 当 时 正 在 实 习 的 徐 鹏 心 理 发 生 变 化, 他 开 始 觉 得 实 习 又 苦 又 累 钱 又 少 2012 年 5 月, 徐 鹏 主 动 联 系 Miss Q, 对 方 向 他 提 供 一 份 田 野 调 查 员 的 兼 职, 月 薪 2000 元 徐 鹏 所 在 的 某 市 有 一 个 军 港 码 头 和 一 家 历 史 悠 久 的 造 船 厂, 他 的 调 研 工 作 就 是 到 军 港 拍 摄 军 事 设 施 和 军 舰, 到 船 厂 观 察 记 录 在 造 在 修 舰 船 的 情 况, 并 将 有 船 舰 方 位 识 别 的 电 子 地 图 做 成 文 档, 提 供 给 Miss Q 双 方 约 定 的 传 送 方 法 是, 手 机 短 信 约 好 时 间, 这 边 徐 鹏 把 加 密 文 档 上 传 至 网 络 硬 盘, 那 边 Miss Q 立 即 从 境 外 登 录 下 载 2013 年 5 月, 徐 鹏 被 国 家 安 全 机 关 依 法 审 查 徐 鹏 承 认, 做 调 研 员 不 久, 他 就 意 识 到 对 方 是 境 外 间 谍 他 曾 因 内 心 极 度 不 安 主 动 放 弃 学 校 的 一 些 荣 誉, 但 利 诱 当 前, 又 难 以 拒 绝 对 方 公 民 举 报 方 法 公 民 和 组 织 发 现 间 谍 行 为 时 应 该 怎 么 办? 公 民 和 组 织 发 现 有 人 涉 嫌 从 事 间 谍 行 为 时, 应 当 立 即 拨 打 各 地 举 报 电 话 :

25 浙 江 省 国 家 安 全 厅 宁 波 市 国 家 安 全 局 温 州 市 国 家 安 全 局 金 华 市 国 家 安 全 局 绍 兴 市 国 家 安 全 局 嘉 兴 市 国 家 安 全 局 湖 州 市 国 家 安 全 局 台 州 市 国 家 安 全 局 衢 州 市 国 家 安 全 局 丽 水 市 国 家 安 全 局 舟 山 市 国 家 安 全 局 此 外, 也 可 以 向 公 安 机 关 等 其 他 国 家 机 关 组 织 报 告 相 关 国 家 机 关 组 织 应 当 立 即 移 送 国 家 安 全 机 关 处 理

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