目 录 第 一 章 党 员 发 展 及 相 关 工 作... 3 一 发 展 党 员 工 作 流 程 图... 3 二 管 理 学 院 学 生 党 员 发 展 工 作 程 序 和 步 骤... 4 三 党 支 部 主 要 会 议 程 序... 7 四 常 用 范 文 格 式... 9 第 二 章 组

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1 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 学 生 党 建 工 作 手 册 ( 本 材 料 仅 限 内 部 使 用, 请 勿 外 传 ) 管 理 学 院 党 委 2013 年 9 月 1

2 目 录 第 一 章 党 员 发 展 及 相 关 工 作... 3 一 发 展 党 员 工 作 流 程 图... 3 二 管 理 学 院 学 生 党 员 发 展 工 作 程 序 和 步 骤... 4 三 党 支 部 主 要 会 议 程 序... 7 四 常 用 范 文 格 式... 9 第 二 章 组 织 生 活 管 理 条 例 第 三 章 相 关 办 事 流 程 一 新 生 党 员 转 入 党 组 织 关 系 介 绍 信 要 求 二 西 安 交 通 大 学 党 员 基 本 信 息 登 记 表 三 关 于 对 毕 业 生 党 员 办 理 党 组 织 关 系 转 移 手 续 的 温 馨 提 示 附 件 一 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 中 国 共 产 党 普 通 高 等 学 校 基 层 组 织 工 作 条 例 中 国 共 产 党 章 程 附 件 二 函 调 调 查 提 纲 及 说 明 民 主 评 议 记 录 表 拟 发 展 预 备 党 员 上 交 的 材 料 清 单 入 党 积 极 分 子 材 料 封 面

3 第 一 章 党 员 发 展 及 相 关 工 作 一 发 展 党 员 工 作 流 程 图 3

4 二 管 理 学 院 学 生 党 员 发 展 工 作 程 序 和 步 骤 发 展 党 员 工 作 是 党 组 织 建 设 中 一 项 重 要 和 经 常 性 的 工 作, 也 是 一 项 政 策 性 很 强 的 工 作 基 层 党 支 部 应 本 着 对 党 组 织 负 责 和 对 要 求 入 党 的 同 学 负 责 的 强 烈 责 任 心 认 真 做 好 这 项 工 作 根 据 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 的 规 定, 结 合 学 校 要 求 和 学 院 学 生 党 建 工 作 的 实 际 情 况, 对 学 生 基 层 党 支 部 在 组 织 发 展 工 作 中 的 有 关 具 体 实 施 细 则 指 导 如 下 : 一 入 党 积 极 分 子 的 培 养 工 作 1 确 定 积 极 分 子 申 请 入 党 的 同 学 必 须 符 合 党 章 规 定 的 基 本 条 件, 在 提 交 申 请 书 后, 经 党 小 组 推 荐, 党 支 部 研 究 同 意, 确 定 为 入 党 积 极 分 子 申 请 书 和 思 想 汇 报 应 由 积 极 分 子 本 人 及 时 交 到 学 院 党 委 办 公 室, 思 想 汇 报 一 个 季 度 应 至 少 提 交 一 份 2 确 定 积 极 分 子 培 养 联 系 人, 填 写 入 党 积 极 分 子 考 察 写 实 登 记 表 党 支 部 指 定 两 名 党 员 同 学 担 任 该 积 极 分 子 的 培 养 考 察 联 系 人, 负 责 对 入 党 积 极 分 子 进 行 具 体 的 培 养 教 育 和 考 察 工 作, 向 党 组 织 汇 报 入 党 积 极 分 子 的 情 况, 并 负 责 按 时 填 写 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 入 党 积 极 分 子 考 察 写 实 登 记 表 3 积 极 分 子 培 养 党 支 部 应 积 极 吸 收 积 极 分 子 参 加 党 的 活 动, 包 括 学 院 党 委 组 织 的 活 动 和 支 部 的 组 织 生 活 等, 给 他 们 分 配 一 定 的 社 会 工 作, 使 他 们 在 党 内 生 活 的 环 境 熏 陶 中 加 深 对 党 的 了 解 入 党 积 极 分 子 应 积 极 报 名 参 加 每 学 期 初 的 学 校 党 课 培 训, 进 行 集 中 培 训 学 习 4 确 定 发 展 对 象 党 支 部 定 期 分 析 研 究 申 请 入 党 积 极 分 子 的 思 想 政 治 及 工 作 学 习 表 现 入 党 积 极 分 子 经 过 一 年 以 上 培 养 教 育, 并 经 学 校 党 校 培 训 合 格 结 业 后, 在 听 取 党 小 组 团 支 部 培 养 联 系 人 和 党 内 外 群 众 意 见 的 基 础 上, 经 党 支 部 全 面 考 察 和 讨 论 同 意 后, 列 为 发 展 对 象, 并 指 定 两 名 正 式 党 员 担 任 发 展 对 象 的 入 党 介 绍 人 发 展 对 象 须 学 业 成 绩 优 良, 学 习 成 绩 排 名 在 积 极 分 子 的 前 20%, 或 在 本 学 院 认 定 的 刊 物 上 发 表 学 术 论 文 1 篇 以 上, 或 在 校 期 间 获 得 至 少 1 项 校 级 以 上 的 奖 励 在 集 体 和 社 会 公 益 活 动 中 起 到 模 范 作 用, 在 师 生 中 具 有 良 好 的 口 碑 二 发 展 党 员 的 工 作 程 序 5 对 发 展 对 象 进 行 政 治 审 查 党 支 部 认 为 发 展 对 象 基 本 具 备 党 员 条 件 时, 确 定 支 部 组 织 委 员 或 专 人 对 发 展 对 象 及 主 要 亲 属 进 行 政 治 审 查, 并 向 党 支 部 提 交 书 面 审 查 材 料 入 党 积 极 分 子 应 4

5 结 合 个 人 的 经 历 情 况 提 交 个 人 简 历 ( 自 传 材 料 ) 6 对 发 展 对 象 进 行 民 主 评 议 党 支 部 指 定 专 人 征 求 和 听 取 发 展 对 象 所 在 班 委 会 团 支 部 班 主 任 导 师 和 党 外 群 众 的 意 见, 形 成 推 荐 和 民 主 评 议 材 料 7 撰 写 综 合 考 察 报 告 党 支 部 结 合 对 积 极 分 子 的 综 合 考 察, 就 发 展 对 象 的 个 人 简 历 政 治 表 现 现 实 表 现 ( 工 作 学 习 等 情 况 ) 政 审 情 况 等 撰 写 综 合 考 察 报 告 8 上 报 学 院 党 委 对 发 展 对 象 进 行 审 查 党 支 部 对 发 展 对 象 进 行 综 合 考 察 后, 将 拟 发 展 对 象 名 单 和 发 展 对 象 的 入 党 申 请 书 思 想 汇 报 入 党 积 极 分 子 考 察 写 实 登 记 表 政 审 证 明 材 料 自 传 民 主 评 议 材 料 ( 后 附 导 师 意 见 ) 党 支 部 综 合 考 察 报 告 ( 后 附 党 课 结 业 证 书 复 印 件 ), 成 绩 单 / 发 表 的 学 术 论 文 复 印 件 / 校 级 奖 励 证 书 复 印 件 报 学 院 党 委 进 行 预 审 预 审 通 过 后, 经 学 院 党 委 召 开 专 门 会 议 审 查 9 对 拟 发 展 对 象 进 行 公 示 审 查 合 格 后, 学 院 党 委 将 拟 发 展 对 象 名 单 在 学 院 主 页 党 建 专 页 布 告 栏 进 行 公 示, 公 示 期 为 七 日 10 指 导 填 写 志 愿 书, 准 备 召 开 支 部 大 会 七 天 公 示 期 结 束 后, 发 展 对 象 领 取 入 党 志 愿 书, 在 支 部 书 记 和 入 党 介 绍 人 的 指 导 下 填 写 入 党 志 愿 书 党 支 部 可 向 学 院 党 委 办 公 室 借 用 党 旗, 做 好 召 开 支 部 大 会 的 相 关 准 备 工 作 11 召 开 发 展 新 党 员 的 支 部 大 会 党 支 部 召 开 发 展 新 党 员 支 部 大 会 讨 论 并 表 决 发 展 对 象 应 参 加 会 议 并 向 党 组 织 汇 报 自 己 申 请 入 党 的 动 机 及 思 想 发 展 过 程 等 情 况 支 部 大 会 进 行 表 决 时 ( 可 采 取 举 手 表 决 或 投 票 表 决 的 方 式 进 行 ), 表 决 时 发 展 对 象 可 以 回 避 12 形 成 支 部 大 会 决 议 党 支 部 大 会 在 形 成 吸 收 发 展 对 象 为 中 共 预 备 党 员 的 意 见 后, 应 及 时 在 其 入 党 志 愿 书 栏 内 由 党 支 部 书 记 签 署 支 部 大 会 决 议 ( 签 署 决 议 时, 应 说 明 支 部 大 会 时 间 应 到 实 到 会 正 式 党 员 预 备 党 员 人 数 及 表 决 情 况 等 ), 然 后 报 学 院 党 委 审 批 13 学 院 党 委 派 专 人 谈 话 学 院 党 委 收 到 党 支 部 报 来 吸 收 中 共 预 备 党 员 的 材 料 后, 指 派 专 人 与 该 对 象 谈 话, 做 进 一 步 的 了 解, 帮 助 其 提 高 对 党 的 认 识, 并 签 署 是 否 同 意 吸 收 其 为 中 共 预 备 党 员 的 意 见 14 学 院 党 委 审 批 学 院 党 委 召 开 党 委 会 集 体 讨 论 作 出 批 准 该 申 请 入 党 同 学 为 中 共 预 备 党 员 的 5

6 决 议, 并 在 入 党 志 愿 书 上 签 署 审 批 意 见 15 学 院 回 复, 支 部 安 排 预 备 党 员 考 察 工 作 学 院 党 委 审 批 后, 将 及 时 通 知 党 支 部 和 发 展 对 象 本 人 ( 预 备 期 从 支 部 党 员 大 会 通 过 之 日 算 起 ) 党 支 部 应 召 开 支 部 大 会 向 党 员 宣 布, 同 时 积 极 组 织 安 排 好 对 该 新 党 员 预 备 期 的 考 察 工 作, 请 正 式 党 员 为 预 备 党 员 按 期 填 写 预 备 党 员 教 育 考 察 登 记 表 三 预 备 党 员 的 转 正 程 序 16 预 备 党 员 提 出 转 正 申 请 预 备 党 员 应 在 一 年 的 预 备 期 间 内 按 季 度 向 党 支 部 提 交 思 想 汇 报, 并 在 年 中 提 交 中 期 思 想 小 结 在 预 备 期 之 前 的 一 个 月 内, 应 主 动 向 所 在 党 支 部 提 交 转 为 中 共 正 式 党 员 的 书 面 申 请 17 支 部 讨 论 表 决 报 批 党 小 组 提 出 意 见, 党 支 部 征 求 党 内 外 群 众 意 见, 经 支 部 大 会 讨 论 表 决 通 过 后, 报 学 院 党 委 审 批 18 学 院 党 委 审 批 归 档 学 院 党 委 收 到 党 支 部 报 送 的 中 共 预 备 党 员 的 申 请 转 正 材 料, 召 开 党 委 会 集 体 讨 论, 作 出 决 议 和 批 复 然 后, 将 学 院 党 委 的 批 复 及 有 关 入 党 材 料 送 交 学 校 学 生 档 案 室 进 行 归 档 6

7 三 党 支 部 主 要 会 议 程 序 1 发 展 新 党 员 的 党 支 部 大 会 程 序 (1) 确 定 开 会 时 间, 通 知 全 体 党 员 和 入 党 积 极 分 子 准 时 到 会, 布 置 会 场, 准 备 好 国 际 歌, 悬 挂 党 旗 (2) 大 会 由 支 部 书 记 或 组 织 委 员 主 持 宣 布 应 到 和 实 到 会 的 党 员 人 数 及 缺 席 党 员 人 数 和 原 因 ; 参 加 会 议 的 正 式 党 员 超 过 半 数 以 上, 会 议 有 效 宣 布 大 会 开 始 全 体 起 立, 奏 国 际 歌 (3) 申 请 人 向 支 部 大 会 宣 读 入 党 志 愿 书 汇 报 自 己 对 党 的 认 识, 学 习 党 章 的 体 会, 入 党 动 机 和 家 庭 主 要 成 员 主 要 社 会 关 系 的 基 本 情 况 等 (4) 入 党 介 绍 人 介 绍 申 请 人 的 有 关 情 况 (5) 支 委 会 向 支 部 大 会 报 告 对 发 展 对 象 审 查 的 主 要 情 况 及 征 求 党 内 外 群 众 意 见 的 情 况 (6) 与 会 党 员 发 表 意 见, 进 行 讨 论 ; 申 请 人 向 大 会 谈 自 己 对 大 家 提 的 意 见 的 看 法 及 今 后 的 态 度 (7) 支 部 大 会 采 取 举 手 或 无 记 名 投 票 的 方 式 对 是 否 同 意 申 请 人 入 党 进 行 表 决 ( 分 同 意 不 同 意 弃 权 三 种 意 见 ), 申 请 人 暂 时 回 避 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 党 员 的 半 数, 即 可 作 出 同 意 接 收 为 预 备 党 员 的 决 议 (8) 申 请 人 到 场, 由 支 部 委 员, 一 般 为 支 部 书 记 宣 读 支 部 大 会 决 议 决 议 内 容 包 括 : 全 体 党 员 对 申 请 入 党 人 的 看 法 和 意 见 ; 支 部 大 会 讨 论 的 结 论 和 表 决 情 况 ; 通 过 决 议 的 日 期 (9) 由 新 党 员 谈 自 己 今 后 的 打 算 和 如 何 做 一 名 合 格 的 共 产 党 员 (10) 自 由 发 言 ( 包 括 党 员 和 入 党 积 极 分 子, 可 以 谈 对 新 党 员 的 鼓 励 和 期 望 ) (11) 支 部 书 记 或 上 级 领 导 讲 话 2 转 正 大 会 程 序 (1) 由 支 部 书 记 或 组 织 委 员 主 持 会 议 ; 宣 布 应 到 和 实 到 会 的 党 员 人 数 及 缺 席 党 员 人 数 原 因, 参 加 会 的 正 式 党 员 超 过 应 到 会 的 正 式 党 员 人 数 的 半 数 以 上, 会 议 有 效 ; 宣 布 大 会 开 始 ; 奏 国 际 歌 (2) 由 申 请 转 正 的 预 备 党 员 向 大 会 提 出 转 正 申 请 主 要 汇 报 自 己 在 预 备 期 的 表 现 主 要 优 缺 点 今 后 努 力 的 方 向 7

8 (3) 由 预 备 党 员 考 察 人 向 支 部 大 会 介 绍 预 备 党 员 的 表 现, 并 说 明 是 否 同 意 按 期 转 正 的 意 见 (4) 支 部 大 会 讨 论 该 预 备 党 员 在 预 备 期 的 表 现, 并 说 明 是 否 同 意 按 期 转 正 的 意 见 (5) 转 正 人 就 支 部 其 他 党 员 提 出 的 意 见 表 明 自 己 的 态 度 (6) 支 部 大 会 采 取 举 手 或 无 记 名 投 票 的 方 式 对 是 否 同 意 转 正 人 按 期 转 正 进 行 表 决 ( 分 同 意 不 同 意 弃 权 三 种 意 见 ), 转 正 人 暂 时 回 避 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 党 员 的 半 数, 即 可 作 出 同 意 接 收 为 正 式 党 员 的 决 议 (7) 转 正 人 到 场, 由 支 部 委 员, 一 般 为 支 部 书 记 宣 读 支 部 大 会 决 议 (8) 由 新 党 员 谈 自 己 今 后 的 打 算 和 如 何 做 一 名 合 格 的 共 产 党 员 (9) 自 由 发 言 ( 包 括 党 员 和 入 党 积 极 分 子, 可 以 谈 对 新 党 员 的 鼓 励 和 期 望 ) (10) 支 部 书 记 或 上 级 领 导 讲 话 说 明 召 开 转 正 / 发 展 新 党 员 的 党 支 部 大 会 应 注 意 的 几 个 问 题 1 保 证 出 席 人 数 有 表 决 权 的 正 式 党 员 实 到 会 人 数 不 足 应 到 会 人 数 的 一 半, 大 会 不 能 举 行 虽 过 半 数, 但 缺 席 人 数 较 多, 也 应 改 期 2 发 展 对 象 / 转 正 人 和 入 党 介 绍 人 / 考 察 人 必 须 参 加 大 会 如 一 名 介 绍 人 / 考 察 人 不 能 出 席, 但 在 会 前 已 将 被 介 绍 / 考 察 人 的 情 况 向 支 部 作 了 报 告, 可 以 召 开 3 会 前 要 通 知 全 体 党 员 和 积 极 分 子 参 加, 开 会 时, 主 持 人 要 引 导 大 家 充 分 发 表 意 见, 发 扬 党 内 民 主 4 支 部 大 会 讨 论 两 个 以 上 的 人 入 党 / 转 正 时, 必 须 逐 个 讨 论 和 表 决 8

9 四 常 用 范 文 格 式 1 入 党 申 请 书 (1) 主 要 向 党 组 织 说 明 自 己 的 入 党 动 机 和 对 党 的 认 识 包 括 对 党 的 理 论 实 践, 对 党 的 现 行 政 策 策 略 的 认 识, 对 党 章 的 认 同 态 度 ( 2) 汇 报 自 己 的 政 治 信 念 成 长 经 历 和 思 想 工 作 学 习 等 方 面 的 情 况 ( 3) 表 达 自 己 要 求 入 党 的 决 心 和 今 后 工 作 学 习 生 活 等 方 面 的 打 算 ( 4) 后 附 个 人 履 历 以 及 直 系 亲 属 主 要 社 会 关 系 的 情 况 介 绍 ( 5) 一 定 要 手 写, 本 人 亲 笔 签 名, 注 明 班 级 和 申 请 日 期 2 思 想 汇 报 (1) 思 想 汇 报 每 季 度 至 少 一 篇, 内 容 多 样, 可 根 据 每 个 人 不 同 情 况 而 定 如 :A 对 党 的 方 针 路 线 政 策 或 一 个 时 期 的 中 心 任 务 的 看 法 和 理 解, 可 以 在 汇 报 中 阐 明 自 己 的 态 度, 写 清 楚 自 己 的 认 识 或 存 在 的 疑 虑 理 解 不 请 的 问 题 等 B 参 加 了 重 要 活 动 学 习 过 重 要 的 文 章 或 阅 读 过 好 书 可 以 把 自 己 所 受 的 教 育 体 会 和 认 识 汇 报 给 党 组 织 C 遇 到 个 人 利 益 和 国 家 利 益 集 体 利 益 发 生 矛 盾 时, 可 以 把 自 己 的 想 法 如 何 对 待 和 处 理 的 情 况 向 党 组 织 汇 报 D 自 己 近 期 的 思 想 情 况, 对 社 会 热 点 时 政 的 理 解 和 认 识, 也 包 括 有 哪 些 进 步, 还 存 在 什 么 问 题 以 及 今 后 如 何 提 高 等 E 也 可 以 写 上 自 己 对 党 组 织 的 请 求 和 希 望 (2) 思 想 汇 报 最 重 要 的 真 实 有 内 容, 切 忌 虚 浮, 自 己 怎 么 想 就 怎 么 汇 报 应 言 之 有 物, 不 能 光 讲 大 道 理, 也 不 应 追 求 文 章 写 得 好 而 硬 凑 材 料, 更 不 能 弄 虚 作 假, 抄 袭 下 载 他 人 的 材 料 (3) 思 想 汇 报 不 能 断 写 停 写 突 击, 也 不 得 打 印 (4) 一 定 要 手 写, 本 人 亲 笔 签 名, 注 明 班 级 和 汇 报 日 期 3 自 传 (1) 首 先 介 绍 个 人 情 况, 包 括 个 人 简 历 和 学 历 ( 含 出 生 年 月 和 入 团 年 月 日 ) 从 上 小 学 起 到 现 在 为 止, 何 年 何 月 在 何 地 做 何 工 作 当 任 何 种 职 务 证 明 人, 受 过 何 种 奖 励 和 处 分 格 式 如 : 日 期 单 位 职 务 证 明 人 20** 年 * 月 --20** 年 * 月 9

10 (2) 主 要 介 绍 家 庭 成 员 及 主 要 社 会 关 系 情 况, 包 括 称 呼 姓 名 和 职 务 政 治 面 貌 工 作 单 位 ( 详 细 通 讯 地 址 邮 编 ) ( 以 上 请 列 条 条 写 出 ) 格 式 如 : 姓 名 与 本 人 关 系 政 治 面 貌 工 作 单 位 职 务 其 中, 政 治 面 貌 包 括 党 员 ( 含 预 备 党 员 ) 团 员 和 群 众 超 过 28 岁 的 公 民 即 自 动 为 群 众 (3) 简 谈 本 人 成 长 过 程 及 对 党 的 认 识 过 程 (4) 结 尾 由 本 人 亲 笔 签 名, 注 明 班 级 和 日 期 4 党 支 部 综 合 考 察 报 告 (1) 题 目 为, 关 于 XXX 同 志 的 考 察 报 告 (2) 考 察 报 告 的 开 头 部 分, 简 要 介 绍 一 下 申 请 人 的 情 况 包 括 姓 名 性 别 民 族 籍 贯 出 生 年 月 家 庭 出 身 文 化 程 度 等 ( 2) 个 人 简 历 : 介 绍 该 同 志 的 个 人 经 历 和 学 历, 可 参 考 申 请 人 的 自 传 档 案 和 组 织 上 掌 握 的 情 况 ( 3) 家 庭 主 要 成 员 和 主 要 社 会 关 系 情 况 : 主 要 介 绍 该 同 志 的 家 庭 主 要 成 员 和 主 要 社 会 关 系 的 姓 名 职 业 政 治 面 貌 及 政 治 历 史 情 况 (4) 个 人 政 治 历 史 情 况 : 介 绍 申 请 人 的 政 治 历 史 表 现 : 何 时 提 出 入 党 申 请, 何 时 党 校 毕 业, 成 绩 如 何? 学 习 党 的 基 本 知 识 以 及 政 治 理 论 情 况 对 党 的 十 一 届 三 中 全 会 以 来 的 路 线 方 针 政 策 的 态 度 等 对 这 个 几 个 方 面 的 审 查, 事 实 要 清 楚, 证 据 要 充 分 ( 5) 个 人 现 实 表 现 情 况 : 介 绍 申 请 人 在 政 治 思 想 工 作 学 习 作 风 等 方 面 的 表 现 有 哪 些 优 点, 业 绩, 群 众 基 础 如 何? 根 据 党 员 标 准 衡 量, 还 有 哪 些 差 距 和 不 足 (6) 结 论 : 鉴 于 该 同 志 的 表 现, 本 支 部 认 为, 该 同 志 基 本 符 合 党 员 条 件, 同 意 提 交 支 部 大 会 讨 论 现 提 请 党 委 审 查 5 支 部 大 会 决 议 的 内 容 (1) 首 先 写 清 楚 支 部 名 称 会 议 时 间 讨 论 谁 入 党, 如 年 月 日, 党 支 部 讨 论 了 同 志 的 入 党 问 题 (2) 介 绍 申 请 人 的 基 本 情 况 要 注 意 写 明 申 请 人 的 入 党 动 机 是 否 端 正, 对 党 的 认 识 是 否 明 确, 政 治 态 度 思 想 觉 悟 理 想 信 念 如 何, 以 及 工 作 学 习 作 风 纪 律 等 方 面 的 表 现 情 况, 按 照 党 员 标 准 衡 量 还 有 哪 些 不 足 等 (3) 支 部 大 会 讨 论 的 结 论 性 意 见, 是 同 意 还 是 不 同 意 接 收 为 预 备 党 员 如 经 审 查,XXX 同 志 个 人 历 史 直 系 亲 属 和 主 要 社 会 关 系 10

11 清 楚, 现 实 表 现 符 合 共 产 党 员 的 标 准, 支 部 大 会 认 为 同 志 已 具 备 了 党 员 条 件, 同 意 接 收 其 为 预 备 党 员 (4) 支 部 大 会 表 决 情 况 要 写 明 支 部 党 员 数 会 议 实 到 党 员 数 和 有 表 决 权 的 正 式 党 员 数 ; 表 决 时 同 意 不 同 意 和 弃 权 的 党 员 数, 以 及 通 过 表 决 的 日 期 等 如 本 支 部 共 有 党 员 名, 其 中 正 式 党 员 XX 名, 预 备 党 员 XX 名, 今 天 实 到 会 名 经 举 手 表 决, 有 表 决 权 的 X 名 党 员 中, 票 赞 成, 票 反 对, 票 弃 权 (5) 署 名 和 日 期 支 部 有 公 章 的 一 定 要 盖 章, 支 部 书 记 一 定 要 签 名 ( 盖 章 ), 时 间 要 按 公 历 写 清 楚 ( 不 能 出 现 歧 义 ), 字 迹 要 工 整 11

12 第 二 章 组 织 生 活 管 理 条 例 为 了 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度, 提 高 党 员 素 质, 增 强 党 性, 加 强 学 生 党 支 部 自 身 建 设, 充 分 发 挥 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 先 锋 模 范 作 用, 推 动 学 生 党 建 工 作 的 顺 利 开 展, 特 制 定 管 理 学 院 组 织 生 活 管 理 条 例 ( 暂 行 ): 一 支 部 的 设 置 与 建 设 1 学 生 党 支 部 的 建 立 由 院 党 委 研 究 决 定, 班 级 有 正 式 党 员 3 人 以 上 的 应 设 置 班 级 党 支 部, 党 员 人 数 较 多 的 党 支 部, 可 根 据 党 员 分 布 和 工 作 需 要, 合 理 设 置 党 小 组 为 方 便 组 织 工 作 开 展, 提 高 组 织 活 动 效 果, 在 班 级 党 员 人 数 较 少 的 情 况 下, 可 按 学 生 的 年 级 或 专 业 合 并 设 立 党 支 部 2 支 部 设 支 部 书 记 组 织 委 员 宣 传 委 员 各 1 人, 组 成 支 部 委 员 会 支 部 委 员 会 的 主 要 职 责 是 领 导 和 处 理 支 部 的 日 常 工 作, 贯 彻 上 级 党 委 的 批 示, 按 照 党 章 规 定 的 党 的 基 层 组 织 的 八 项 任 务, 结 合 本 支 部 实 际, 积 极 开 展 工 作, 同 时 将 自 己 的 工 作 情 况 定 期 向 支 部 大 会 做 出 报 告, 接 受 支 部 全 体 党 员 的 批 评 和 监 督 3 每 学 期 初 支 部 委 员 会 制 定 学 期 工 作 计 划, 交 由 学 院 党 委 审 核 二 组 织 生 活 制 度 1 组 织 生 活 可 进 行 理 论 学 习 社 会 实 践 民 主 生 活 等 理 论 学 习 每 两 周 召 开 一 次, 具 体 时 间 形 式 由 各 支 部 自 定, 主 题 为 近 期 党 的 基 本 理 论 新 理 论 国 家 方 针 政 策 以 及 国 内 外 热 点 问 题 或 有 关 学 校 发 展 学 生 发 展 的 热 点 问 题 2 每 个 支 部 每 学 期 可 开 展 1-2 次 社 会 实 践 活 动, 每 次 社 会 实 践 活 动 前 需 撰 写 详 细 的 活 动 计 划 书, 交 由 学 院 党 委 批 准 方 可 实 施 3 组 织 生 活 要 求 支 部 所 有 正 式 党 员 预 备 党 员 参 加, 也 推 荐 邀 请 入 党 积 极 分 子 参 加 每 个 支 部 应 根 据 各 支 部 的 具 体 情 况 建 立 支 部 考 勤 制 度, 如 因 故 不 能 参 加 需 提 前 一 天 向 支 部 书 记 请 假 4 各 支 部 应 积 极 创 新 组 织 生 活 会 的 活 动 方 式, 使 组 织 生 活 会 形 式 多 样 内 容 丰 富 生 动 活 泼 讲 求 实 效, 更 加 贴 紧 学 校 实 际 贴 紧 党 员 贴 紧 生 活, 努 力 提 高 党 组 织 生 活 的 针 对 性 有 效 性 和 吸 引 力 感 染 力 5 各 支 部 进 行 组 织 生 活 需 要 会 议 室 可 提 前 在 院 总 务 办 进 行 登 记, 由 学 院 党 委 老 师 签 字 支 部 的 所 有 活 动 和 讨 论 都 需 记 录 在 党 支 部 组 织 生 活 记 录 本 上 组 织 生 活 会 后, 各 支 部 需 提 交 带 有 活 动 照 片 的 新 闻 稿, 积 极 做 好 支 部 宣 传 工 作 12

13 第 三 章 相 关 办 事 流 程 一 新 生 党 员 转 入 党 组 织 关 系 介 绍 信 要 求 一 由 省 外 转 入 : 抬 头 : 中 共 陕 西 省 教 育 工 作 委 员 会 从 XXX 转 入 : 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 二 由 省 内 转 入 : 抬 头 : 中 共 西 安 交 通 大 学 党 委 组 织 部 从 XXX 转 入 : 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 三 由 本 校 转 入 : 抬 头 : 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 党 委 从 XXX 转 入 : 西 安 交 通 大 学 管 理 学 院 提 示 : 1 新 生 党 员 首 先 需 持 组 织 关 系 介 绍 信 在 主 楼 E 座 1903 办 公 室 ( 校 党 委 组 织 部 ) 办 理 组 织 关 系 接 转 相 关 手 续 ( 新 生 报 到 日 组 织 部 在 宪 梓 堂 设 有 专 门 办 理 处 集 中 办 理 ) 2 其 次 需 将 组 织 部 盖 章 后 的 介 绍 信 在 10 天 之 内 交 到 管 理 学 院 分 党 委 ( 管 院 303 办 公 室, 联 系 电 话 : ) 3 由 本 校 考 入 ( 保 研 ) 的 研 究 生 不 需 在 党 委 组 织 部 接 转, 直 接 来 学 院 303 办 公 室 办 理 相 关 手 续 13

14 二 西 安 交 通 大 学 党 员 基 本 信 息 登 记 表 分 党 委 名 称 : 管 理 学 院 党 委 出 生 序 号 姓 名 性 别 民 族 日 期 党 支 部 名 称 : 入 党 正 式 / 预 籍 贯 时 间 备 党 员 身 份 证 号 码 联 系 方 式 ( 手 机 ) 说 明 : 1 研 究 生 党 员 入 校 报 道 后, 硕 士 以 年 级 横 向 设 立 党 支 部, 博 士 以 专 业 纵 向 设 立 党 支 部 2 每 班 支 部 委 员 需 根 据 西 安 交 通 大 学 党 员 基 本 信 息 登 记 表 的 要 求 收 集 本 班 党 员 的 基 本 信 息, 做 好 相 关 的 调 研 摸 底 工 作 3 所 有 要 填 写 的 时 间 必 须 准 确 到 八 位, 例 如 : 籍 贯 需 详 细 至 XXX 省 XXX 市 XX 县 14

15 三 关 于 对 毕 业 生 党 员 办 理 党 组 织 关 系 转 移 手 续 的 温 馨 提 示 1 党 员 组 织 关 系 介 绍 信 由 毕 业 生 党 员 提 供 相 关 信 息, 每 班 党 支 书 收 集 本 班 党 员 信 息 后 统 一 到 学 院 党 委 办 公 室 办 理 2 按 照 中 组 部 陕 西 省 委 组 织 部 转 移 党 员 组 织 关 系 的 有 关 规 定, 跨 省 介 绍 信 应 转 至 毕 业 生 报 到 单 位 所 在 地 的 县 旗 市 以 上 党 委 组 织 部, 具 体 单 位 不 能 直 接 接 转 如 有 特 别 要 求, 需 提 前 说 明 党 员 组 织 关 系 介 绍 信 去 向 栏 内 所 填 写 的 具 体 单 位 必 须 与 毕 业 生 派 遣 单 位 相 一 致, 否 则 不 予 办 理 党 员 在 办 理 组 织 关 系 转 移 手 续 前, 请 咨 询 并 落 实 党 组 织 关 系 转 移 的 具 体 名 称 3 所 有 毕 业 生 党 员 的 组 织 档 案 均 由 学 工 办 统 一 归 到 党 员 本 人 的 学 籍 档 案 ( 即 人 事 档 案 ) 中, 由 学 生 档 案 室 统 一 寄 往 派 遣 单 位 党 员 组 织 档 案 发 生 问 题, 即 应 与 上 述 有 关 部 门 联 系 4 党 员 到 达 工 作 单 位 所 在 地 后, 必 须 亲 自 携 带 组 织 关 系 介 绍 信 办 理 党 员 转 入 手 续 : 首 先 到 介 绍 信 指 示 的 当 地 地 方 党 组 织, 换 取 介 绍 信 后 到 工 作 单 位 党 组 织 报 到 党 员 也 可 直 接 持 介 绍 信 到 工 作 单 位, 在 工 作 单 位 党 组 织 的 指 导 下 办 理 党 员 转 入 手 续 工 作 单 位 系 外 资 合 资 或 新 建 企 业 无 党 的 组 织 时, 应 就 近 向 当 地 地 方 党 组 织 请 示, 接 受 地 方 党 组 织 的 安 排 5 介 绍 信 均 有 期 限, 一 般 有 效 期 为 60 天, 过 期 自 动 失 效, 将 不 被 当 地 党 组 织 接 受, 须 返 校 重 新 办 理 6 毕 业 生 党 员 毕 业 离 校 前 必 须 及 时 办 理 党 组 织 转 移 手 续, 如 不 及 时 办 理 党 组 织 转 移 手 续, 不 参 加 党 组 织 活 动, 不 缴 纳 党 费 时 间 超 过 6 个 月 ( 含 6 个 月 ), 则 以 自 动 脱 党 论 处, 不 再 办 理 党 员 组 织 关 系 转 移 手 续 7 如 毕 业 时 既 未 落 实 就 业 单 位, 又 没 有 接 收 组 织 关 系 的 党 组 织, 由 本 人 向 院 党 委 说 明 情 况 并 进 行 登 记 备 案, 可 暂 时 不 转 组 织 关 系, 等 落 实 工 作 单 位 后 再 行 办 理 党 组 织 关 系 转 移 手 续, 由 院 党 委 托 管, 但 托 管 时 间 不 得 超 过 12 个 月 托 管 期 间, 党 员 必 须 按 时 缴 纳 党 费, 并 定 期 向 党 组 织 汇 报 思 想 学 习 和 工 作 情 况, 与 党 组 织 保 持 联 系 8 出 国 或 暂 时 不 能 迁 户 口 到 工 作 所 在 地 的 党 员 如 派 遣 回 原 籍, 可 将 档 案 和 党 组 织 关 系 一 同 交 当 地 的 人 力 资 源 部 和 社 会 保 障 局 / 人 才 交 流 中 心 托 管 附 : 需 收 集 的 党 员 信 息 包 括 : 姓 名 学 号 性 别 年 龄 民 族 身 份 联 系 证 号 电 话 正 式 / 预 备 党 员 组 织 关 系 介 绍 信 抬 头 ( 即 转 入 单 位 的 上 级 党 组 织 名 称 ) 接 收 单 位 名 称 15

16 附 件 一 1 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 第 一 章 总 则 第 一 条 中 国 共 产 党 是 中 国 工 人 阶 级 的 先 锋 队 为 了 切 实 保 证 新 发 展 的 党 员 质 量, 保 持 党 组 织 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 提 高 党 的 战 斗 力, 依 据 中 国 共 产 党 章 程 的 规 定, 制 订 本 细 则 第 二 条 党 的 基 层 组 织 要 把 吸 收 具 有 共 产 主 义 觉 悟 的 先 进 分 子 入 党, 作 为 一 项 经 常 性 的 重 要 工 作 第 三 条 发 展 党 员 工 作, 要 从 贯 彻 党 的 基 本 路 线 的 要 求 出 发, 坚 持 标 准, 保 证 质 量, 有 领 导 有 计 划 地 进 行 第 四 条 发 展 党 员 必 须 坚 持 入 党 自 愿 的 原 则 和 个 别 吸 收 的 原 则, 成 熟 一 个, 发 展 一 个 禁 止 突 击 发 展, 反 对 关 门 主 义 第 二 章 对 要 求 入 党 的 积 极 分 子 的 培 养 教 育 第 五 条 党 组 织 要 通 过 宣 传 党 的 政 治 主 张 和 深 入 细 致 思 想 政 治 工 作, 提 高 党 外 群 众 对 党 的 认 识, 不 断 扩 大 要 求 入 党 的 积 极 分 子 队 伍 第 六 条 党 组 织 要 对 要 求 入 党 的 积 极 分 子 进 行 马 克 思 列 宁 主 义, 毛 泽 东 思 想 基 本 理 论 的 教 育, 党 的 基 本 知 识 和 党 的 基 本 路 线 的 教 育, 以 及 党 的 优 良 传 统 和 作 风 的 教 育, 使 他 们 懂 得 党 的 性 质 纲 领 指 导 思 想 宗 旨 任 务 组 织 原 则 和 纪 律, 懂 得 党 员 的 义 务 和 权 利, 帮 助 他 们 端 正 入 党 的 动 机, 确 立 为 共 产 主 义 事 业 奋 斗 终 身 的 信 念 第 七 条 党 组 织 要 指 定 一 至 两 名 正 式 党 员 做 要 求 入 党 的 积 极 分 子 的 培 养 联 系 人, 并 采 取 吸 收 他 们 听 党 课 参 加 党 内 有 关 活 动, 给 他 们 分 配 一 定 的 社 会 工 作, 以 及 定 期 培 训 等 方 法, 对 他 们 进 行 培 养 和 教 育 第 八 条 党 支 部 每 半 年 要 对 要 求 入 党 的 积 极 分 子 进 行 一 次 考 察 基 层 党 委 每 年 要 对 要 求 入 党 的 积 极 分 子 队 伍 的 状 况 作 一 次 分 析 针 对 存 在 的 问 题, 采 取 改 进 的 措 施 要 求 入 党 的 积 极 分 子 调 动 工 作 时, 调 出 单 位 党 组 织 应 将 培 养 教 育 的 有 关 材 料, 转 给 调 入 单 位 党 组 织 第 九 条 要 求 入 党 的 积 极 分 子 经 过 一 年 以 上 培 养 教 育 后, 在 听 取 党 小 组 培 养 联 系 人 和 党 内 外 群 众 意 见 的 基 础 上, 经 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的 支 部 大 会 ) 讨 论 同 意, 可 列 为 发 展 对 象 第 十 条 党 组 织 要 对 要 求 入 党 的 积 极 分 子 的 本 人 历 史 和 政 治 表 现 进 行 了 解 确 定 为 发 展 对 象 后, 要 进 行 政 治 审 查 政 治 审 查 的 主 要 内 容 是 : 对 党 的 路 线 方 针 政 治 的 态 度 ; 本 人 的 政 治 历 史 和 在 重 大 政 治 斗 争 中 的 表 现 ; 直 系 亲 属 和 与 本 人 关 系 密 切 的 主 要 社 会 关 系 的 政 治 情 况 政 治 审 查 要 形 成 综 合 性 的 政 审 材 料 16

17 政 治 审 查 的 基 本 方 法 是 : 同 本 人 谈 话 查 阅 有 关 档 案 材 料 找 有 关 单 位 和 人 员 了 解, 以 及 必 要 的 函 调 或 外 调 在 听 取 本 人 介 绍 和 查 阅 有 关 材 料 后, 情 况 清 楚 的 可 不 再 函 调 或 外 调 凡 没 有 经 过 政 治 审 查 的, 不 能 发 展 入 党 第 十 一 条 基 层 党 委 要 对 发 展 对 象 进 行 短 期 集 中 培 训 时 间 一 般 为 五 至 七 天 ( 或 不 少 于 四 十 个 学 时 ) 主 要 学 习 中 国 共 产 党 章 程 关 于 党 内 政 治 生 活 的 若 干 准 则 等 文 件 中 央 组 织 部 组 织 局 编 写 的 入 党 教 材, 可 作 为 学 习 辅 导 材 料 因 客 观 原 因 不 能 集 中 进 行 培 训 的, 党 组 织 应 安 排 他 们 学 习 指 定 的 文 件, 并 搞 好 辅 导 没 有 经 过 培 训 的, 除 个 别 特 殊 情 况 外, 不 能 发 展 入 党 第 三 章 预 备 党 员 的 接 收 第 十 二 条 接 收 预 备 党 员 必 须 严 格 按 照 党 章 规 定 的 程 序 办 理 第 十 三 条 申 请 入 党 的 人 要 有 两 名 正 式 党 员 作 介 绍 人 入 党 介 绍 人 一 般 由 培 养 联 系 人 担 任, 也 可 由 发 展 对 象 自 己 约 请, 或 由 党 组 织 指 定 受 留 党 察 看 处 分 尚 未 恢 复 党 员 权 利 或 尚 在 缓 期 登 记 期 间 的 党 员, 不 能 做 入 党 介 绍 人 第 十 四 条 入 党 介 绍 人 的 主 要 任 务 是 : 1. 向 被 介 绍 人 解 释 党 的 纲 领 章 程, 说 明 党 员 的 条 件 义 务 和 权 利 认 真 了 解 被 介 绍 人 的 入 党 动 机 政 治 觉 悟 思 想 品 质 本 职 工 作 表 现 经 历 等 情 况, 如 实 向 党 组 织 汇 报 2. 指 导 被 介 绍 人 填 写 入 党 志 愿 书, 并 认 真 填 写 自 己 的 意 见 向 支 部 大 会 负 责 地 介 绍 被 介 绍 人 的 情 况 3. 被 介 绍 人 批 准 为 预 备 党 员 以 后, 继 续 对 他 进 行 教 育 帮 助 第 十 五 条 发 展 对 象 填 写 入 党 志 愿 书, 须 经 上 级 党 组 织 同 意 支 委 会 要 对 发 展 对 象 填 写 入 党 志 愿 书 和 有 关 情 况 进 行 严 格 审 查, 经 集 体 讨 论 认 为 合 格 后, 再 提 交 支 部 大 会 讨 论 第 十 六 条 在 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会 上, 申 请 人 应 汇 报 对 党 的 认 识 入 党 动 机 本 人 履 历, 以 及 需 向 党 组 织 说 明 的 问 题 支 委 会 要 向 大 会 报 告 对 申 请 人 审 议 的 情 况 与 会 党 员 要 对 申 请 人 能 否 入 党 进 行 充 分 的 讨 论, 并 采 取 举 手 或 无 记 名 投 票 的 方 式 进 行 表 决 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 的 半 数, 才 能 通 过 接 收 预 备 党 员 的 决 议 因 故 不 能 到 会 的 党 员 正 式 向 支 部 提 出 书 面 意 见 的, 应 统 计 在 票 数 内 支 部 大 会 讨 论 两 个 以 上 的 人 入 党 时, 必 须 逐 个 讨 论 和 表 决 第 十 七 条 党 支 部 要 及 时 将 支 部 大 会 决 议 填 写 在 入 党 志 愿 书 上, 连 同 本 人 入 党 申 请 书 政 审 材 料 培 养 教 育 和 考 察 的 材 料, 报 上 级 党 委 审 批 第 十 八 条 预 备 党 员 必 须 由 党 委 ( 工 委, 下 同 ) 审 批 党 总 支 不 能 审 批 预 备 党 员, 但 要 对 支 部 大 会 通 过 接 收 的 预 备 党 员 进 行 审 议 17

18 县 以 上 党 委 直 接 领 导 的 独 立 单 位 的 党 总 支 和 大 型 厂 矿 企 业 大 专 院 校 直 属 的 分 厂 分 校 党 总 支, 经 县 以 上 党 委 授 权, 可 以 审 批 党 员 ( 需 注 明 是 授 权 的 ) 临 时 党 支 部 临 时 党 委 无 权 接 收 审 批 预 备 党 员 党 组 不 能 审 批 预 备 党 员 第 十 九 条 党 委 审 批 前, 要 指 派 专 人 ( 党 委 委 员 或 组 织 员 ) 对 入 党 志 愿 书 和 有 关 材 料 进 行 审 查, 广 泛 听 取 党 内 外 群 众 的 意 见, 并 同 申 请 人 进 行 谈 话, 作 进 一 步 的 考 察 谈 话 人 应 将 谈 话 的 情 况 和 自 己 对 申 请 人 能 否 入 党 的 意 见, 如 实 填 写 在 入 党 志 愿 书 上, 并 向 党 委 汇 报 第 二 十 条 党 委 审 批 预 备 党 员, 必 须 集 体 讨 论 表 决 决 定 党 委 主 要 审 议 申 请 人 是 否 具 备 党 员 条 件, 入 党 手 续 是 否 完 备 申 请 人 符 合 党 员 条 件 入 党 手 续 完 备 的, 可 批 准 其 为 预 备 党 员 党 委 审 批 的 意 见 要 填 写 在 入 党 志 愿 书 上, 注 明 预 备 期 的 起 止 时 间, 并 通 知 报 批 的 党 支 部 党 支 部 应 及 时 通 知 本 人 并 在 党 员 大 会 上 宣 布 对 未 被 批 准 入 党 的, 也 要 通 知 党 支 部 和 本 人, 做 好 思 想 工 作 党 委 会 审 批 两 个 以 上 的 人 入 党 时, 应 逐 个 审 议 和 表 决 第 二 十 一 条 党 委 对 党 支 部 上 报 的 接 收 预 备 党 员 的 决 议, 必 须 在 三 个 月 内 审 批 如 遇 特 殊 情 况 可 适 当 延 长 审 批 时 间, 但 不 得 超 过 六 个 月 凡 无 故 超 过 规 定 时 间 而 未 予 审 批 的, 应 追 究 有 关 人 员 的 责 任 第 四 章 预 备 党 员 的 教 育 考 察 和 转 正 第 二 十 二 条 党 组 织 应 及 时 将 上 级 党 委 批 准 的 预 备 党 员 编 入 党 支 部 和 党 小 组 通 过 党 的 组 织 生 活 和 实 际 工 作 锻 炼, 对 他 们 继 续 进 行 教 育 和 考 察 第 二 十 三 条 预 备 党 员 必 须 面 对 党 旗 进 行 宣 誓 入 党 宣 誓 仪 式, 一 般 由 基 层 党 委 或 党 支 部 ( 党 总 支 ) 组 织 进 行 上 级 党 委 应 派 人 参 加 由 党 支 部 举 行 的 宣 誓 仪 式 第 二 十 四 条 党 组 织 要 通 过 听 取 本 人 汇 报 个 别 谈 心 集 中 培 训 等 方 式, 对 预 备 党 员 进 行 教 育 和 考 察 党 支 部 每 季 度 要 讨 论 一 次, 发 现 问 题 要 及 时 同 本 人 谈 话 预 备 党 员 调 动 工 作 时, 调 出 单 位 党 组 织 应 将 教 育 考 察 的 情 况, 认 真 负 责 地 介 绍 给 调 入 单 位 党 组 织 第 二 十 五 条 预 备 党 员 预 备 期 满 后, 党 支 部 应 按 时 讨 论 其 能 否 转 为 正 式 党 员 具 备 党 员 条 件 的, 按 期 转 正 ; 不 完 全 具 备 条 件 需 进 一 步 教 育 和 考 察 的, 可 延 长 一 次 预 备 期, 延 长 时 间 不 能 少 于 半 年, 最 长 不 超 过 一 年 ; 不 具 备 党 员 条 件 的, 应 取 消 其 预 备 党 员 资 格 按 期 转 正, 延 长 预 备 期, 取 消 预 备 党 员 资 格, 都 必 须 经 支 部 大 会 讨 论 通 过 并 报 上 级 党 委 批 准 第 二 十 六 条 预 备 党 员 转 正 的 手 续 是 : 本 人 提 出 书 面 转 正 申 请 ; 党 小 组 提 出 意 见 ; 党 支 部 征 求 党 内 外 群 众 的 意 见 ; 支 委 会 审 查 ; 支 部 大 会 讨 论 表 决 通 过 ; 报 上 级 党 委 审 批 第 二 十 七 条 党 委 对 党 支 部 上 报 的 预 备 党 员 转 正 的 决 议, 应 在 三 个 月 内 讨 论 18

19 审 批 审 批 结 果 应 及 时 通 知 党 支 部 党 支 部 书 记 要 与 本 人 谈 话, 并 将 审 批 结 果 在 党 员 大 会 上 宣 布 第 二 十 八 条 预 备 党 员 转 正 后, 应 将 其 入 党 志 愿 书 入 党 和 转 正 申 请 书 自 传 政 审 材 料 教 育 考 察 的 材 料, 交 党 委 存 入 本 人 人 事 档 案 无 人 事 档 案 的, 建 立 党 员 档 案, 由 所 在 党 委 保 存 第 五 章 发 展 党 员 工 作 的 领 导 和 纪 律 第 二 十 九 条 各 级 党 委 必 须 把 发 展 党 员 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程, 切 实 加 强 领 导 对 发 展 党 员 工 作 的 情 况, 地 ( 市 ) 县 委 每 半 年 要 检 查 一 次, 省 自 治 区 直 辖 市 党 委 每 年 要 检 查 一 次 检 查 的 结 果 要 及 时 上 报, 并 向 下 通 报 第 三 十 条 各 级 党 委 组 织 部 每 年 要 向 党 委 和 上 级 党 委 的 组 织 部 门 报 告 发 展 党 员 工 作 情 况 和 发 展 党 员 工 作 计 划 要 如 实 反 映 带 有 倾 向 性 的 问 题 和 对 违 反 党 章 规 定 现 象 的 查 处 情 况 第 三 十 一 条 县 以 上 党 委 和 组 织 部 门 要 重 视 对 组 织 员 的 选 拔 配 备 和 培 训, 充 分 发 挥 他 们 在 发 展 党 员 工 作 中 的 作 用 第 三 十 二 条 各 级 党 组 织 对 发 展 党 员 工 作 中 出 现 的 违 纪 问 题, 一 定 要 严 肃 查 处 违 反 党 章 规 定 而 被 吸 收 入 党 的, 不 予 承 认, 并 在 支 部 大 会 上 公 布 上 级 党 组 织 要 对 有 关 责 任 者 批 评 教 育, 违 犯 党 纪 的 应 给 予 必 要 的 纪 律 处 分 第 六 章 附 则 第 三 十 三 条 本 细 则 自 一 九 九 年 九 月 一 日 起 试 行 过 去 有 关 发 展 党 员 工 作 的 规 定 和 解 释, 凡 与 本 细 则 不 一 致 的, 均 以 本 细 则 规 定 为 准 19

20 2 中 国 共 产 党 普 通 高 等 学 校 基 层 组 织 工 作 条 例 第 一 章 总 则 第 一 条 为 加 强 和 改 进 党 对 普 通 高 等 学 校 ( 以 下 简 称 高 等 学 校 ) 的 领 导, 加 强 和 改 进 高 等 学 校 党 的 建 设, 办 好 中 国 特 色 社 会 主 义 大 学, 为 高 等 教 育 事 业 的 科 学 发 展 提 供 思 想 保 证 政 治 保 证 和 组 织 保 证, 根 据 中 国 共 产 党 章 程 和 有 关 法 律 法 规, 结 合 高 等 学 校 实 际 情 况, 制 定 本 条 例 第 二 条 高 等 学 校 的 党 组 织 必 须 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 全 面 贯 彻 执 行 党 的 基 本 路 线 和 教 育 方 针, 坚 持 教 育 必 须 为 社 会 主 义 现 代 化 建 设 服 务, 为 人 民 服 务, 必 须 与 生 产 劳 动 和 社 会 实 践 相 结 合, 培 养 德 智 体 美 全 面 发 展 的 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 合 格 建 设 者 和 可 靠 接 班 人 第 三 条 高 等 学 校 实 行 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 高 等 学 校 党 的 委 员 会 统 一 领 导 学 校 工 作, 支 持 校 长 按 照 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 的 规 定 积 极 主 动 独 立 负 责 地 开 展 工 作, 保 证 教 学 科 研 行 政 管 理 等 各 项 任 务 的 完 成 高 等 学 校 党 的 委 员 会 实 行 民 主 集 中 制, 健 全 集 体 领 导 和 个 人 分 工 负 责 相 结 合 的 制 度 凡 属 重 大 问 题 都 要 按 照 集 体 领 导 民 主 集 中 个 别 酝 酿 会 议 决 定 的 原 则, 由 党 的 委 员 会 集 体 讨 论, 作 出 决 定 ; 委 员 会 成 员 要 根 据 集 体 的 决 定 和 分 工, 切 实 履 行 自 己 的 职 责 第 二 章 组 织 设 置 第 四 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 由 党 员 大 会 或 党 员 代 表 大 会 选 举 产 生, 每 届 任 期 5 年 党 的 委 员 会 对 党 员 大 会 或 党 员 代 表 大 会 负 责 并 报 告 工 作 党 员 代 表 大 会 代 表 实 行 任 期 制 第 五 条 规 模 较 大 党 员 人 数 较 多 的 高 等 学 校, 根 据 工 作 需 要, 经 上 级 党 组 织 批 准, 党 的 委 员 会 可 设 立 常 务 委 员 会 常 务 委 员 会 由 党 的 委 员 会 全 体 会 议 选 举 产 生, 对 党 的 委 员 会 负 责 并 定 期 报 告 工 作 设 立 常 务 委 员 会 的 党 的 委 员 会 每 学 期 至 少 召 开 1 次 委 员 会 全 体 会 议, 如 遇 重 大 问 题 可 以 随 时 召 开 20

21 第 六 条 党 的 委 员 会 根 据 工 作 需 要, 本 着 精 干 高 效 和 有 利 于 加 强 党 的 建 设 的 原 则, 设 立 办 公 室 组 织 部 宣 传 部 统 战 部 和 学 生 工 作 部 门 等 工 作 机 构, 配 备 必 要 的 工 作 人 员, 包 括 配 备 一 定 数 量 的 组 织 员 第 七 条 高 等 学 校 院 ( 系 ) 级 单 位 根 据 工 作 需 要 和 党 员 人 数, 经 学 校 党 的 委 员 会 批 准, 设 立 党 的 委 员 会, 或 总 支 部 委 员 会, 或 直 属 支 部 委 员 会 党 员 100 人 以 上 的, 设 立 党 的 委 员 会 党 员 100 人 以 下 50 人 以 上 的, 设 立 党 的 总 支 部 委 员 会 党 员 不 足 50 人 的, 经 学 校 党 的 委 员 会 批 准, 也 可 以 设 立 党 的 总 支 部 委 员 会 党 的 委 员 会 由 党 员 大 会 或 党 员 代 表 大 会 选 举 产 生, 每 届 任 期 3 年 或 4 年 ; 党 的 总 支 部 委 员 会 直 属 支 部 委 员 会 由 党 员 大 会 选 举 产 生 党 的 委 员 会 总 支 部 委 员 会 和 直 属 支 部 委 员 会 应 当 配 备 必 要 的 专 职 党 务 工 作 人 员 第 八 条 党 员 7 人 以 上 的 党 支 部 设 立 支 部 委 员 会, 支 部 委 员 会 由 党 员 大 会 选 举 产 生 ; 党 员 不 足 7 人 的 党 支 部, 不 设 支 部 委 员 会, 由 党 员 大 会 选 举 支 部 书 记 1 人, 必 要 时 增 选 副 书 记 1 人 党 的 支 部 委 员 会 和 不 设 支 部 委 员 会 的 支 部 书 记 副 书 记 每 届 任 期 2 年 或 3 年 第 九 条 高 等 学 校 院 ( 系 ) 以 下 单 位 设 立 党 支 部, 要 与 教 学 科 研 管 理 服 务 等 机 构 相 对 应 教 师 党 支 部 一 般 按 院 ( 系 ) 内 设 的 教 学 科 研 机 构 设 置 ; 学 生 党 支 部 可 以 按 年 级 或 院 ( 系 ) 设 置, 学 生 中 正 式 党 员 达 到 3 人 以 上 的 班 级 应 当 及 时 成 立 学 生 党 支 部 ; 机 关 后 勤 等 部 门 的 党 支 部 一 般 按 部 门 设 置 正 式 党 员 不 足 3 人 的, 可 与 业 务 相 近 的 部 门 或 单 位 联 合 成 立 党 支 部 要 将 高 等 学 校 教 职 工 离 退 休 党 员 编 入 党 的 组 织, 开 展 党 的 活 动 第 三 章 主 要 职 责 第 十 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 按 照 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制, 发 挥 领 导 核 心 作 用 其 主 要 职 责 是 : ( 一 ) 宣 传 和 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 宣 传 和 执 行 党 中 央 上 级 组 织 和 本 机 组 织 的 决 议, 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向, 依 法 治 校, 依 靠 全 校 师 生 员 工 推 进 学 校 科 学 发 展, 培 养 德 智 体 美 全 面 发 展 的 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 合 格 建 设 者 和 可 靠 接 班 人 ( 二 ) 审 议 确 定 学 校 基 本 管 理 制 度, 讨 论 决 定 学 校 改 革 发 展 稳 定 以 及 教 学 科 研 行 政 管 理 中 的 重 大 事 项 21

22 ( 三 ) 讨 论 决 定 学 校 内 部 组 织 机 构 的 设 置 及 其 负 责 人 的 人 选, 按 照 干 部 管 理 权 限, 负 责 干 部 的 选 拔 教 育 培 养 考 核 和 监 督 加 强 领 导 班 子 建 设 干 部 队 伍 建 设 和 人 才 队 伍 建 设 ( 四 ) 按 照 党 要 管 党 从 严 治 党 的 方 针, 加 强 学 校 党 组 织 的 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 制 度 建 设 和 反 腐 倡 廉 建 设 落 实 党 建 工 作 责 任 制 发 挥 学 校 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 ( 五 ) 按 照 建 设 学 习 型 党 组 织 的 要 求, 组 织 党 员 认 真 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 以 及 科 学 发 展 观, 坚 持 用 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 武 装 头 脑, 坚 定 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 信 念 组 织 党 员 学 习 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议, 学 习 党 的 基 本 知 识, 学 习 科 学 文 化 法 律 和 业 务 知 识 ( 六 ) 领 导 学 校 的 思 想 政 治 工 作 和 德 育 工 作, 促 进 和 谐 校 园 建 设 ( 七 ) 领 导 学 校 的 工 会 共 青 团 学 生 会 等 群 众 组 织 和 教 职 工 代 表 大 会 ( 八 ) 做 好 统 一 战 线 工 作 对 学 校 内 民 主 党 派 的 基 层 组 织 实 行 政 治 领 导, 支 持 他 们 依 照 各 自 的 章 程 开 展 活 动 支 持 无 党 派 人 士 等 统 一 战 线 成 员 参 加 统 一 战 线 相 关 活 动, 发 挥 积 极 作 用 第 十 一 条 高 等 学 校 院 ( 系 ) 级 单 位 党 组 织 的 主 要 职 责 是 : ( 一 ) 宣 传 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 及 学 校 各 项 决 定, 并 为 其 贯 彻 落 实 发 挥 保 证 监 督 作 用 ( 二 ) 通 过 党 政 联 席 会 议, 讨 论 和 决 定 本 单 位 重 要 事 项 支 持 本 单 位 行 政 领 导 班 子 和 负 责 人 在 其 职 责 范 围 内 独 立 负 责 地 开 展 工 作 ( 三 ) 加 强 党 组 织 的 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 制 度 建 设 和 反 腐 倡 廉 建 设 具 体 指 导 党 支 部 开 展 工 作 ( 四 ) 领 导 本 单 位 的 思 想 政 治 工 作 ( 五 ) 做 好 本 单 位 党 员 干 部 的 教 育 和 管 理 工 作 ( 六 ) 领 导 本 单 位 工 会 共 青 团 学 生 会 等 群 众 组 织 和 教 职 工 代 表 大 会 第 十 二 条 教 职 工 党 的 支 部 委 员 会 要 支 持 本 单 位 行 政 负 责 人 的 工 作, 经 常 与 行 政 负 责 人 沟 通 情 况, 对 单 位 的 工 作 提 出 意 见 和 建 议 教 职 工 党 的 支 部 委 员 会 负 责 人 参 与 讨 论 决 定 本 单 位 的 重 要 事 项 教 职 工 党 的 支 部 委 员 会 的 主 要 职 责 是 : 22

23 ( 一 ) 宣 传 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 上 级 党 组 织 的 决 议, 团 结 师 生 员 工, 发 挥 党 员 先 锋 模 范 作 用 保 证 教 学 科 研 等 各 项 任 务 的 完 成 ( 二 ) 加 强 对 党 员 的 教 育 管 理 监 督 和 服 务, 定 期 召 开 组 织 生 活 会, 开 展 批 评 和 自 我 批 评 ; 向 党 员 布 置 做 群 众 工 作 和 其 他 工 作, 并 检 查 执 行 情 况 ( 三 ) 培 养 教 育 入 党 积 极 分 子, 做 好 发 展 党 员 工 作 ( 四 ) 经 常 听 取 党 员 和 群 众 的 意 见 和 建 议, 了 解 分 析 并 反 映 师 生 员 工 的 思 想 状 况, 维 护 党 员 和 群 众 的 正 当 权 利 和 利 益, 有 针 对 性 地 做 好 思 想 政 治 工 作 第 十 三 条 大 学 生 党 的 支 部 委 员 会 要 成 为 引 领 大 学 生 刻 苦 学 习 团 结 进 步 健 康 成 长 的 班 级 核 心 其 主 要 职 责 是 : ( 一 ) 宣 传 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 上 级 党 组 织 的 决 议, 推 动 学 生 班 级 进 步 ( 二 ) 加 强 对 学 生 党 员 的 教 育 管 理 监 督 和 服 务, 定 期 召 开 组 织 生 活 会, 开 展 批 评 和 自 我 批 评 发 挥 学 生 党 员 的 先 锋 模 范 作 用, 影 响 带 动 广 大 学 生 明 确 学 习 目 的, 完 成 学 习 任 务 ( 三 ) 组 织 学 生 党 员 参 与 班 ( 年 ) 级 事 务 管 理, 努 力 维 护 学 校 的 稳 定 支 持 指 导 和 帮 助 团 支 部 班 委 会 及 学 生 社 团 根 据 学 生 特 点 开 展 工 作, 促 进 学 生 全 面 发 展 ( 四 ) 培 养 教 育 学 生 中 的 入 党 积 极 分 子, 按 照 标 准 和 程 序 发 展 学 生 党 员, 不 断 扩 大 学 生 党 员 队 伍 ( 五 ) 积 极 了 解 学 生 的 思 想 状 况, 经 常 听 取 他 们 的 意 见 和 建 议, 并 向 有 关 部 门 反 映 根 据 青 年 学 生 的 特 点, 有 针 对 性 地 做 好 思 想 政 治 教 育 工 作 第 四 章 党 的 纪 律 检 查 工 作 第 十 四 条 高 等 学 校 设 立 党 的 基 层 纪 律 检 查 委 员 会 ( 以 下 简 称 党 的 纪 律 检 查 委 员 会 ) 党 的 纪 律 检 查 委 员 会 由 党 员 大 会 或 党 员 代 表 大 会 选 举 产 生 第 十 五 条 高 等 学 校 党 的 纪 律 检 查 委 员 会 设 立 专 门 工 作 机 构, 配 备 必 要 的 工 作 人 员 第 十 六 条 高 等 学 校 党 的 纪 律 检 查 委 员 会 在 同 级 党 的 委 员 会 和 上 级 纪 律 检 查 委 员 会 领 导 下 进 行 工 作 其 主 要 职 责 是 : 23

24 ( 一 ) 维 护 党 的 章 程 和 其 他 党 内 法 规, 对 党 员 进 行 遵 纪 守 法 教 育, 作 出 关 于 维 护 党 纪 的 决 定 ( 二 ) 检 查 党 组 织 和 党 员 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议 的 情 况, 对 党 员 领 导 干 部 行 使 权 力 进 行 监 督 ( 三 ) 协 助 党 的 委 员 会 加 强 党 风 建 设 和 组 织 协 调 反 腐 败 工 作, 推 进 廉 洁 教 育 和 廉 政 文 化 建 设 ( 四 ) 检 查 处 理 党 的 组 织 和 党 员 违 反 党 的 章 程 和 其 他 党 内 法 规 的 案 件, 按 照 有 关 规 定 决 定 或 取 消 对 这 些 案 件 中 的 党 员 的 处 分 ( 五 ) 受 理 党 员 的 控 告 和 申 诉, 保 障 党 的 章 程 规 定 的 党 员 权 利 不 受 侵 犯 高 等 学 校 党 的 纪 律 检 查 委 员 会 要 把 处 理 特 别 重 要 或 复 杂 的 案 件 中 的 问 题 和 处 理 的 结 果, 向 同 级 党 的 委 员 会 和 上 级 纪 律 检 查 委 员 会 报 告 第 五 章 党 员 的 教 育 管 理 和 发 展 第 十 七 条 高 等 学 校 党 组 织 应 当 构 建 多 层 次 多 渠 道 的 党 员 经 常 性 学 习 教 育 体 系 对 党 员 进 行 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 教 育 特 别 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 教 育, 党 的 基 本 路 线 基 本 纲 领 和 党 的 基 本 知 识 教 育, 并 教 育 党 员 努 力 掌 握 科 学 文 化 知 识 和 专 业 技 能, 不 断 提 高 政 治 和 业 务 素 质 第 十 八 条 健 全 党 内 生 活 制 度, 严 格 党 的 组 织 生 活, 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 建 立 党 员 党 性 定 期 分 析 制 度, 做 好 民 主 评 议 党 员 工 作 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动, 总 结 经 验, 表 彰 先 进 妥 善 处 置 不 合 格 党 员, 严 格 执 行 党 的 纪 律 加 强 流 动 党 员 管 理 和 服 务, 及 时 将 流 动 到 本 校 的 党 员 编 入 党 的 基 层 组 织, 积 极 配 合 做 好 流 动 到 校 外 党 员 的 教 育 管 理 工 作 第 十 九 条 关 心 党 员 学 习 工 作 和 生 活, 建 立 健 全 党 内 激 励 关 怀 帮 扶 机 制, 拓 宽 党 员 服 务 群 众 渠 道, 建 立 党 员 联 系 和 服 务 群 众 工 作 体 系 第 二 十 条 尊 重 党 员 主 体 地 位, 保 障 党 员 民 主 权 利, 推 进 党 务 公 开, 营 造 党 内 民 主 讨 论 环 境, 积 极 推 进 党 内 民 主 建 设 学 校 党 组 织 讨 论 决 定 重 要 事 项 前, 应 当 充 分 听 取 党 员 的 意 见, 党 内 重 要 情 况 要 及 时 向 党 员 通 报 第 二 十 一 条 按 照 坚 持 标 准 保 证 质 量 改 善 结 构 慎 重 发 展 的 方 针 和 有 关 规 定, 加 强 对 入 党 积 极 分 子 的 教 育 培 养 和 考 察, 加 强 在 优 秀 青 年 教 师 优 秀 学 生 中 发 展 党 员 工 作 24

25 第 二 十 二 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 应 当 建 立 党 校 党 校 的 主 要 任 务 是 培 训 党 员 干 部 和 入 党 积 极 分 子 第 六 章 干 部 和 人 才 工 作 第 二 十 三 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 要 坚 持 党 管 干 部 的 原 则, 对 学 校 党 政 干 部 实 行 统 一 管 理 坚 持 民 主 公 开 竞 争 择 优, 按 照 干 部 队 伍 革 命 化 年 轻 化 知 识 化 专 业 化 的 方 针, 坚 持 德 才 兼 备 以 德 为 先 的 用 人 标 准, 坚 持 注 重 实 绩 群 众 公 认 的 原 则 选 拔 任 用 干 部, 提 高 选 人 用 人 公 信 度 中 层 行 政 干 部 的 任 免, 由 党 委 组 织 部 门 负 责 考 察, 听 取 学 校 行 政 领 导 的 意 见 后, 经 校 党 委 ( 常 委 ) 集 体 讨 论 决 定, 按 规 定 程 序 办 理 设 立 常 务 委 员 会 的 学 校, 可 以 实 行 常 务 委 员 会 票 决 制 第 二 十 四 条 高 等 学 校 院 ( 系 ) 级 单 位 党 组 织 同 本 单 位 行 政 领 导 一 起, 做 好 本 单 位 干 部 的 教 育 培 训 选 拔 考 核 和 监 督 工 作, 以 及 学 生 政 治 辅 导 员 班 主 任 的 配 备 管 理 工 作 对 院 ( 系 ) 级 单 位 行 政 领 导 班 子 的 配 备 和 领 导 干 部 的 选 拔, 本 单 位 党 组 织 可 以 向 学 校 党 的 委 员 会 提 出 建 议, 并 协 助 校 党 委 组 织 部 门 进 行 考 察 第 二 十 五 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 协 助 上 级 干 部 主 管 部 门 做 好 校 级 后 备 干 部 工 作 建 立 健 全 后 备 干 部 选 拔 培 养 制 度 重 视 女 干 部 少 数 民 族 干 部 和 党 外 干 部 的 培 养 选 拔 第 二 十 六 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 要 坚 持 党 管 人 才 的 原 则, 贯 彻 人 才 强 国 战 略, 通 过 制 定 政 策, 健 全 激 励 机 制, 大 力 营 造 激 发 创 造 力 的 工 作 环 境, 形 成 人 才 辈 出 人 尽 其 才 的 良 好 局 面 加 强 教 育 引 导, 不 断 提 高 各 类 人 才 的 思 想 政 治 素 质 和 业 务 素 质 第 七 章 思 想 政 治 工 作 第 二 十 七 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 统 一 领 导 学 校 思 想 政 治 工 作 同 时, 要 发 挥 行 政 系 统 和 工 会 共 青 团 学 生 会 等 群 众 组 织 以 及 广 大 教 职 工 的 作 用, 共 同 做 好 思 想 政 治 工 作, 牢 牢 把 握 党 对 学 校 意 识 形 态 工 作 的 主 导 权 第 二 十 八 条 高 等 学 校 党 组 织 要 对 师 生 员 工 进 行 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 教 育 特 别 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 教 育, 党 的 基 本 路 线 教 育, 爱 国 主 义 集 体 主 义 和 社 会 主 义 思 想 教 育, 中 国 近 现 代 史 中 共 党 史 和 国 情 教 育, 社 会 主 义 25

26 民 主 和 法 制 教 育, 形 势 政 策 教 育 中 华 民 族 优 秀 文 化 传 统 教 育 和 民 族 团 结 教 育 认 真 做 好 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 进 教 材 进 课 堂 进 头 脑 工 作 加 强 和 改 进 思 想 政 治 教 育 工 作, 把 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 教 育 融 入 大 学 生 思 想 政 治 教 育 工 作 和 师 德 师 风 建 设 的 全 过 程, 帮 助 广 大 师 生 员 工 树 立 正 确 的 世 界 观 人 生 观 和 价 值 观, 坚 定 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 信 念 第 二 十 九 条 高 等 学 校 要 坚 持 育 人 为 本 德 育 为 先, 把 立 德 树 人 作 为 根 本 任 务, 充 分 发 挥 课 堂 教 学 的 主 渠 道 作 用, 努 力 拓 展 新 形 势 下 大 学 生 思 想 政 治 教 育 的 有 效 途 径, 形 成 全 员 育 人 全 过 程 育 人 全 方 位 育 人 的 良 好 氛 围 和 工 作 机 制 第 三 十 条 思 想 政 治 工 作 要 理 论 联 系 实 际, 紧 紧 围 绕 学 校 的 改 革 发 展 稳 定, 密 切 结 合 教 学 科 研 管 理 服 务 等 各 项 工 作, 定 期 分 析 师 生 员 工 的 思 想 动 态, 坚 持 解 决 思 想 问 题 与 解 决 实 际 问 题 相 结 合, 注 重 人 文 关 怀 和 心 理 疏 导, 分 别 不 同 层 次, 采 取 多 种 方 式, 增 强 思 想 政 治 工 作 的 针 对 性 时 效 性 第 三 十 一 条 高 等 学 校 应 当 将 党 务 工 作 和 思 想 政 治 工 作 以 及 辅 导 员 队 伍 建 设 纳 入 学 校 人 才 队 伍 建 设 总 体 规 划, 建 立 一 支 以 专 职 人 员 为 骨 干 专 兼 职 干 部 相 结 合 的 党 务 工 作 和 思 想 政 治 工 作 队 伍 专 职 党 务 工 作 人 员 和 思 想 政 治 工 作 人 员 的 配 备 一 般 占 全 校 师 生 员 工 总 数 的 1% 左 右 ; 规 模 较 小 的 学 校, 可 视 情 况 适 当 增 加 比 例 完 善 政 策 措 施 和 激 励 机 制, 切 实 关 心 爱 护 党 务 工 作 者 和 思 想 政 治 工 作 者, 为 他 们 成 长 成 才 创 造 条 件 完 善 保 障 机 制, 为 学 校 党 的 建 设 和 思 想 政 治 工 作 提 供 经 费 和 物 质 支 持 第 八 章 党 组 织 对 群 众 组 织 的 领 导 第 三 十 二 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 要 研 究 工 会 共 青 团 学 生 会 学 生 社 团 等 群 众 组 织 工 作 中 的 重 大 问 题, 支 持 他 们 依 照 国 家 法 律 和 各 自 的 章 程 独 立 自 主 地 开 展 工 作 第 三 十 三 条 高 等 学 校 党 的 委 员 会 领 导 教 职 工 代 表 大 会, 支 持 教 职 工 代 表 大 会 正 确 行 使 职 权, 在 参 与 学 校 的 民 主 管 理 和 民 主 监 督 维 护 教 职 工 的 合 法 权 益 等 方 面 发 挥 积 极 作 用 第 九 章 附 则 26

27 第 三 十 四 条 本 条 例 适 用 于 国 家 举 办 的 普 通 高 等 学 校 省 自 治 区 直 辖 市 党 委 可 以 根 据 本 条 例 精 神, 结 合 实 际 情 况 制 定 实 施 办 法 军 队 系 统 院 校 党 组 织 的 工 作, 由 中 国 人 民 解 放 军 总 政 治 部 参 照 本 条 例 作 出 规 定 第 三 十 五 条 本 条 例 由 中 共 中 央 组 织 部 负 责 解 释 第 三 十 六 条 本 条 例 自 发 布 之 日 起 施 行 此 前 有 关 高 等 学 校 基 层 党 组 织 的 规 定, 凡 与 本 条 例 不 一 致 的, 按 本 条 例 执 行 27

28 3 中 国 共 产 党 章 程 ( 中 国 共 产 党 第 十 八 次 全 国 代 表 大 会 部 分 修 改,2012 年 11 月 14 日 通 过 ) 总 纲 中 国 共 产 党 是 中 国 工 人 阶 级 的 先 锋 队, 同 时 是 中 国 人 民 和 中 华 民 族 的 先 锋 队, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 领 导 核 心, 代 表 中 国 先 进 生 产 力 的 发 展 要 求, 代 表 中 国 先 进 文 化 的 前 进 方 向, 代 表 中 国 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 党 的 最 高 理 想 和 最 终 目 标 是 实 现 共 产 主 义 中 国 共 产 党 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 作 为 自 己 的 行 动 指 南 马 克 思 列 宁 主 义 揭 示 了 人 类 社 会 历 史 发 展 的 规 律, 它 的 基 本 原 理 是 正 确 的, 具 有 强 大 的 生 命 力 中 国 共 产 党 人 追 求 的 共 产 主 义 最 高 理 想, 只 有 在 社 会 主 义 社 会 充 分 发 展 和 高 度 发 达 的 基 础 上 才 能 实 现 社 会 主 义 制 度 的 发 展 和 完 善 是 一 个 长 期 的 历 史 过 程 坚 持 马 克 思 列 宁 主 义 的 基 本 原 理, 走 中 国 人 民 自 愿 选 择 的 适 合 中 国 国 情 的 道 路, 中 国 的 社 会 主 义 事 业 必 将 取 得 最 终 的 胜 利 以 毛 泽 东 同 志 为 主 要 代 表 的 中 国 共 产 党 人, 把 马 克 思 列 宁 主 义 的 基 本 原 理 同 中 国 革 命 的 具 体 实 践 结 合 起 来, 创 立 了 毛 泽 东 思 想 毛 泽 东 思 想 是 马 克 思 列 宁 主 义 在 中 国 的 运 用 和 发 展, 是 被 实 践 证 明 了 的 关 于 中 国 革 命 和 建 设 的 正 确 的 理 论 原 则 和 经 验 总 结, 是 中 国 共 产 党 集 体 智 慧 的 结 晶 在 毛 泽 东 思 想 指 引 下, 中 国 共 产 党 领 导 全 国 各 族 人 民, 经 过 长 期 的 反 对 帝 国 主 义 封 建 主 义 官 僚 资 本 主 义 的 革 命 斗 争, 取 得 了 新 民 主 主 义 革 命 的 胜 利, 建 立 了 人 民 民 主 专 政 的 中 华 人 民 共 和 国 ; 建 国 以 后, 顺 利 地 进 行 了 社 会 主 义 改 造, 完 成 了 从 新 民 主 主 义 到 社 会 主 义 的 过 渡, 确 立 了 社 会 主 义 基 本 制 度, 发 展 了 社 会 主 义 的 经 济 政 治 和 文 化 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 以 邓 小 平 同 志 为 主 要 代 表 的 中 国 共 产 党 人, 总 结 建 国 以 来 正 反 两 方 面 的 经 验, 解 放 思 想, 实 事 求 是, 实 现 全 党 工 作 中 心 向 经 济 建 设 的 转 移, 实 行 改 革 开 放, 开 辟 了 社 会 主 义 事 业 发 展 的 新 时 期, 逐 步 形 成 了 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 的 路 线 方 针 政 策, 阐 明 了 在 中 国 建 设 社 会 主 义 巩 固 和 发 展 社 会 主 义 的 基 本 问 题, 创 立 了 邓 小 平 理 论 邓 小 平 理 论 是 马 克 思 列 宁 主 义 的 基 本 原 28

29 理 同 当 代 中 国 实 践 和 时 代 特 征 相 结 合 的 产 物, 是 毛 泽 东 思 想 在 新 的 历 史 条 件 下 的 继 承 和 发 展, 是 马 克 思 主 义 在 中 国 发 展 的 新 阶 段, 是 当 代 中 国 的 马 克 思 主 义, 是 中 国 共 产 党 集 体 智 慧 的 结 晶, 引 导 着 我 国 社 会 主 义 现 代 化 事 业 不 断 前 进 十 三 届 四 中 全 会 以 来, 以 江 泽 民 同 志 为 主 要 代 表 的 中 国 共 产 党 人, 在 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 的 实 践 中, 加 深 了 对 什 么 是 社 会 主 义 怎 样 建 设 社 会 主 义 和 建 设 什 么 样 的 党 怎 样 建 设 党 的 认 识, 积 累 了 治 党 治 国 新 的 宝 贵 经 验, 形 成 了 三 个 代 表 重 要 思 想 三 个 代 表 重 要 思 想 是 对 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 的 继 承 和 发 展, 反 映 了 当 代 世 界 和 中 国 的 发 展 变 化 对 党 和 国 家 工 作 的 新 要 求, 是 加 强 和 改 进 党 的 建 设 推 进 我 国 社 会 主 义 自 我 完 善 和 发 展 的 强 大 理 论 武 器, 是 中 国 共 产 党 集 体 智 慧 的 结 晶, 是 党 必 须 长 期 坚 持 的 指 导 思 想 始 终 做 到 三 个 代 表, 是 我 们 党 的 立 党 之 本 执 政 之 基 力 量 之 源 十 六 大 以 来, 以 胡 锦 涛 同 志 为 主 要 代 表 的 中 国 共 产 党 人, 坚 持 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 根 据 新 的 发 展 要 求, 深 刻 认 识 和 回 答 了 新 形 势 下 实 现 什 么 样 的 发 展 怎 样 发 展 等 重 大 问 题, 形 成 了 以 人 为 本 全 面 协 调 可 持 续 发 展 的 科 学 发 展 观 科 学 发 展 观, 是 同 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 既 一 脉 相 承 又 与 时 俱 进 的 科 学 理 论, 是 马 克 思 主 义 关 于 发 展 的 世 界 观 和 方 法 论 的 集 中 体 现, 是 马 克 思 主 义 中 国 化 最 新 成 果, 是 中 国 共 产 党 集 体 智 慧 的 结 晶, 是 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 必 须 坚 持 和 贯 彻 的 指 导 思 想 改 革 开 放 以 来 我 们 取 得 一 切 成 绩 和 进 步 的 根 本 原 因, 归 结 起 来 就 是 : 开 辟 了 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路, 形 成 了 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系, 确 立 了 中 国 特 色 社 会 主 义 制 度 全 党 同 志 要 倍 加 珍 惜 长 期 坚 持 和 不 断 发 展 党 历 经 艰 辛 开 创 的 这 条 道 路 这 个 理 论 体 系 这 个 制 度, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 为 实 现 推 进 现 代 化 建 设 完 成 祖 国 统 一 维 护 世 界 和 平 与 促 进 共 同 发 展 这 三 大 历 史 任 务 而 奋 斗 我 国 正 处 于 并 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 这 是 在 经 济 文 化 落 后 的 中 国 建 设 社 会 主 义 现 代 化 不 可 逾 越 的 历 史 阶 段, 需 要 上 百 年 的 时 间 我 国 的 社 会 主 义 建 设, 必 须 从 我 国 的 国 情 出 发, 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 在 现 阶 段, 我 国 社 会 的 主 要 矛 盾 是 人 民 日 益 增 长 的 物 质 文 化 需 要 同 落 后 的 社 会 生 产 之 间 的 矛 盾 由 于 国 内 的 因 素 和 国 际 的 影 响, 阶 级 斗 争 还 在 一 定 范 围 内 长 期 存 在, 在 某 种 条 件 下 还 有 可 能 激 化, 但 已 经 不 是 主 要 矛 盾 我 国 社 会 主 义 建 设 的 根 本 任 务, 是 进 一 步 解 放 生 产 力, 发 展 生 产 力, 逐 步 实 现 社 会 主 义 现 代 化, 并 且 为 此 而 改 革 生 产 关 系 和 上 29

30 层 建 筑 中 不 适 应 生 产 力 发 展 的 方 面 和 环 节 必 须 坚 持 和 完 善 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 经 济 共 同 发 展 的 基 本 经 济 制 度, 坚 持 和 完 善 按 劳 分 配 为 主 体 多 种 分 配 方 式 并 存 的 分 配 制 度, 鼓 励 一 部 分 地 区 和 一 部 分 人 先 富 起 来, 逐 步 消 灭 贫 穷, 达 到 共 同 富 裕, 在 生 产 发 展 和 社 会 财 富 增 长 的 基 础 上 不 断 满 足 人 民 日 益 增 长 的 物 质 文 化 需 要, 促 进 人 的 全 面 发 展 发 展 是 我 们 党 执 政 兴 国 的 第 一 要 务 各 项 工 作 都 要 把 有 利 于 发 展 社 会 主 义 社 会 的 生 产 力, 有 利 于 增 强 社 会 主 义 国 家 的 综 合 国 力, 有 利 于 提 高 人 民 的 生 活 水 平, 作 为 总 的 出 发 点 和 检 验 标 准, 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造, 做 到 发 展 为 了 人 民 发 展 依 靠 人 民 发 展 成 果 由 人 民 共 享 跨 入 新 世 纪, 我 国 进 入 全 面 建 设 小 康 社 会 加 快 推 进 社 会 主 义 现 代 化 的 新 的 发 展 阶 段 必 须 按 照 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 总 体 布 局, 全 面 推 进 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 生 态 文 明 建 设 在 新 世 纪 新 阶 段, 经 济 和 社 会 发 展 的 战 略 目 标 是, 巩 固 和 发 展 已 经 初 步 达 到 的 小 康 水 平, 到 建 党 一 百 年 时, 建 成 惠 及 十 几 亿 人 口 的 更 高 水 平 的 小 康 社 会 ; 到 建 国 一 百 年 时, 人 均 国 内 生 产 总 值 达 到 中 等 发 达 国 家 水 平, 基 本 实 现 现 代 化 中 国 共 产 党 在 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 基 本 路 线 是 : 领 导 和 团 结 全 国 各 族 人 民, 以 经 济 建 设 为 中 心, 坚 持 四 项 基 本 原 则, 坚 持 改 革 开 放, 自 力 更 生, 艰 苦 创 业, 为 把 我 国 建 设 成 为 富 强 民 主 文 明 和 谐 的 社 会 主 义 现 代 化 国 家 而 奋 斗 中 国 共 产 党 在 领 导 社 会 主 义 事 业 中, 必 须 坚 持 以 经 济 建 设 为 中 心, 其 他 各 项 工 作 都 服 从 和 服 务 于 这 个 中 心 要 抓 紧 时 机, 加 快 发 展, 实 施 科 教 兴 国 战 略 人 才 强 国 战 略 和 可 持 续 发 展 战 略, 充 分 发 挥 科 学 技 术 作 为 第 一 生 产 力 的 作 用, 依 靠 科 技 进 步, 提 高 劳 动 者 素 质, 促 进 国 民 经 济 又 好 又 快 发 展 坚 持 社 会 主 义 道 路 坚 持 人 民 民 主 专 政 坚 持 中 国 共 产 党 的 领 导 坚 持 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 这 四 项 基 本 原 则, 是 我 们 的 立 国 之 本 在 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 整 个 过 程 中, 必 须 坚 持 四 项 基 本 原 则, 反 对 资 产 阶 级 自 由 化 坚 持 改 革 开 放, 是 我 们 的 强 国 之 路 只 有 改 革 开 放, 才 能 发 展 中 国 发 展 社 会 主 义 发 展 马 克 思 主 义 要 从 根 本 上 改 革 束 缚 生 产 力 发 展 的 经 济 体 制, 坚 持 和 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 ; 与 此 相 适 应, 要 进 行 政 治 体 制 改 革 和 其 他 领 域 的 改 革 要 坚 持 对 外 开 放 的 基 本 国 策, 吸 收 和 借 鉴 人 类 社 会 创 造 的 一 切 文 明 成 果 改 革 开 放 应 当 大 胆 探 索, 勇 于 开 拓, 提 高 改 革 决 策 的 科 学 性, 增 强 改 革 措 施 的 协 调 性, 在 实 践 中 开 创 新 路 30

31 中 国 共 产 党 领 导 人 民 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 毫 不 动 摇 地 巩 固 和 发 展 公 有 制 经 济, 毫 不 动 摇 地 鼓 励 支 持 引 导 非 公 有 制 经 济 发 展 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 性 作 用, 建 立 完 善 的 宏 观 调 控 体 系 统 筹 城 乡 发 展 区 域 发 展 经 济 社 会 发 展 人 与 自 然 和 谐 发 展 国 内 发 展 和 对 外 开 放, 调 整 经 济 结 构, 转 变 经 济 发 展 方 式 促 进 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 同 步 发 展, 建 设 社 会 主 义 新 农 村, 走 中 国 特 色 新 型 工 业 化 道 路, 建 设 创 新 型 国 家 中 国 共 产 党 领 导 人 民 发 展 社 会 主 义 民 主 政 治 坚 持 党 的 领 导 人 民 当 家 作 主 依 法 治 国 有 机 统 一, 走 中 国 特 色 社 会 主 义 政 治 发 展 道 路, 扩 大 社 会 主 义 民 主, 健 全 社 会 主 义 法 制, 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家, 巩 固 人 民 民 主 专 政, 建 设 社 会 主 义 政 治 文 明 坚 持 和 完 善 人 民 代 表 大 会 制 度 中 国 共 产 党 领 导 的 多 党 合 作 和 政 治 协 商 制 度 民 族 区 域 自 治 制 度 以 及 基 层 群 众 自 治 制 度 发 展 更 加 广 泛 更 加 充 分 更 加 健 全 的 人 民 民 主, 切 实 保 障 人 民 管 理 国 家 事 务 和 社 会 事 务 管 理 经 济 和 文 化 事 业 的 权 利 尊 重 和 保 障 人 权 广 开 言 路, 建 立 健 全 民 主 选 举 民 主 决 策 民 主 管 理 民 主 监 督 的 制 度 和 程 序 完 善 中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系, 加 强 法 律 实 施 工 作, 实 现 国 家 各 项 工 作 法 治 化 中 国 共 产 党 领 导 人 民 发 展 社 会 主 义 先 进 文 化 建 设 社 会 主 义 精 神 文 明, 实 行 依 法 治 国 和 以 德 治 国 相 结 合, 提 高 全 民 族 的 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质, 为 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 提 供 强 大 的 思 想 保 证 精 神 动 力 和 智 力 支 持, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设, 坚 持 马 克 思 主 义 指 导 思 想, 树 立 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 理 想, 弘 扬 以 爱 国 主 义 为 核 心 的 民 族 精 神 和 以 改 革 创 新 为 核 心 的 时 代 精 神, 倡 导 社 会 主 义 荣 辱 观, 增 强 民 族 自 尊 自 信 和 自 强 精 神, 抵 御 资 本 主 义 和 封 建 主 义 腐 朽 思 想 的 侵 蚀, 扫 除 各 种 社 会 丑 恶 现 象, 努 力 使 我 国 人 民 成 为 有 理 想 有 道 德 有 文 化 有 纪 律 的 人 民 对 党 员 还 要 进 行 共 产 主 义 远 大 理 想 教 育 大 力 发 展 教 育 科 学 文 化 事 业, 弘 扬 民 族 优 秀 传 统 文 化, 繁 荣 和 发 展 社 会 主 义 文 化 中 国 共 产 党 领 导 人 民 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 按 照 民 主 法 治 公 平 正 义 诚 信 友 爱 充 满 活 力 安 定 有 序 人 与 自 然 和 谐 相 处 的 总 要 求 和 共 同 建 设 共 同 享 有 的 原 则, 以 保 障 和 改 善 民 生 为 重 点, 解 决 好 人 民 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题, 使 发 展 成 果 更 多 更 公 平 惠 及 全 体 人 民, 努 力 形 成 全 体 人 民 各 尽 其 能 各 得 其 所 而 又 和 谐 相 处 的 局 面 加 强 和 创 新 社 会 管 理 严 格 区 分 和 正 确 处 理 敌 我 矛 盾 和 人 民 内 部 矛 盾 这 两 类 不 同 性 质 的 矛 盾 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 依 法 坚 决 打 31

32 击 各 种 危 害 国 家 安 全 和 利 益 危 害 社 会 稳 定 和 经 济 发 展 的 犯 罪 活 动 和 犯 罪 分 子, 保 持 社 会 长 期 稳 定 中 国 共 产 党 领 导 人 民 建 设 社 会 主 义 生 态 文 明 树 立 尊 重 自 然 顺 应 自 然 保 护 自 然 的 生 态 文 明 理 念, 坚 持 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 基 本 国 策, 坚 持 节 约 优 先 保 护 优 先 自 然 恢 复 为 主 的 方 针, 坚 持 生 产 发 展 生 活 富 裕 生 态 良 好 的 文 明 发 展 道 路 着 力 建 设 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 社 会, 形 成 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 空 间 格 局 产 业 结 构 生 产 方 式 生 活 方 式, 为 人 民 创 造 良 好 生 产 生 活 环 境, 实 现 中 华 民 族 永 续 发 展 中 国 共 产 党 坚 持 对 人 民 解 放 军 和 其 他 人 民 武 装 力 量 的 领 导, 加 强 人 民 解 放 军 的 建 设, 切 实 保 证 人 民 解 放 军 履 行 新 世 纪 新 阶 段 军 队 历 史 使 命, 充 分 发 挥 人 民 解 放 军 在 巩 固 国 防 保 卫 祖 国 和 参 加 社 会 主 义 现 代 化 建 设 中 的 作 用 中 国 共 产 党 维 护 和 发 展 平 等 团 结 互 助 和 谐 的 社 会 主 义 民 族 关 系, 积 极 培 养 选 拔 少 数 民 族 干 部, 帮 助 少 数 民 族 和 民 族 地 区 发 展 经 济 文 化 和 社 会 事 业, 实 现 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 全 面 贯 彻 党 的 宗 教 工 作 基 本 方 针, 团 结 信 教 群 众 为 经 济 社 会 发 展 作 贡 献 中 国 共 产 党 同 全 国 各 民 族 工 人 农 民 知 识 分 子 团 结 在 一 起, 同 各 民 主 党 派 无 党 派 人 士 各 民 族 的 爱 国 力 量 团 结 在 一 起, 进 一 步 发 展 和 壮 大 由 全 体 社 会 主 义 劳 动 者 社 会 主 义 事 业 的 建 设 者 拥 护 社 会 主 义 的 爱 国 者 拥 护 祖 国 统 一 的 爱 国 者 组 成 的 最 广 泛 的 爱 国 统 一 战 线 不 断 加 强 全 国 人 民 包 括 香 港 特 别 行 政 区 同 胞 澳 门 特 别 行 政 区 同 胞 台 湾 同 胞 和 海 外 侨 胞 的 团 结 按 照 一 个 国 家 两 种 制 度 的 方 针, 促 进 香 港 澳 门 长 期 繁 荣 稳 定, 完 成 祖 国 统 一 大 业 中 国 共 产 党 坚 持 独 立 自 主 的 和 平 外 交 政 策, 坚 持 和 平 发 展 道 路, 坚 持 互 利 共 赢 的 开 放 战 略, 统 筹 国 内 国 际 两 个 大 局, 积 极 发 展 对 外 关 系, 努 力 为 我 国 的 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 争 取 有 利 的 国 际 环 境 在 国 际 事 务 中, 维 护 我 国 的 独 立 和 主 权, 反 对 霸 权 主 义 和 强 权 政 治, 维 护 世 界 和 平, 促 进 人 类 进 步, 努 力 推 动 建 设 持 久 和 平 共 同 繁 荣 的 和 谐 世 界 在 互 相 尊 重 主 权 和 领 土 完 整 互 不 侵 犯 互 不 干 涉 内 政 平 等 互 利 和 平 共 处 五 项 原 则 的 基 础 上, 发 展 我 国 同 世 界 各 国 的 关 系 不 断 发 展 我 国 同 周 边 国 家 的 睦 邻 友 好 关 系, 加 强 同 发 展 中 国 家 的 团 结 与 合 作 按 照 独 立 自 主 完 全 平 等 互 相 尊 重 互 不 干 涉 内 部 事 务 的 原 则, 发 展 我 党 同 各 国 共 产 党 和 其 他 政 党 的 关 系 32

33 中 国 共 产 党 要 领 导 全 国 各 族 人 民 实 现 社 会 主 义 现 代 化 的 宏 伟 目 标, 必 须 紧 密 围 绕 党 的 基 本 路 线, 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 先 进 性 和 纯 洁 性 建 设, 以 改 革 创 新 精 神 全 面 推 进 党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程, 整 体 推 进 党 的 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 反 腐 倡 廉 建 设 制 度 建 设, 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 坚 持 立 党 为 公 执 政 为 民, 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党, 发 扬 党 的 优 良 传 统 和 作 风, 不 断 提 高 党 的 领 导 水 平 和 执 政 水 平, 提 高 拒 腐 防 变 和 抵 御 风 险 的 能 力, 不 断 增 强 党 的 阶 级 基 础 和 扩 大 党 的 群 众 基 础, 不 断 提 高 党 的 创 造 力 凝 聚 力 战 斗 力, 建 设 学 习 型 服 务 型 创 新 型 的 马 克 思 主 义 执 政 党, 使 我 们 党 始 终 走 在 时 代 前 列, 成 为 领 导 全 国 人 民 沿 着 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 不 断 前 进 的 坚 强 核 心 党 的 建 设 必 须 坚 决 实 现 以 下 四 项 基 本 要 求 : 第 一, 坚 持 党 的 基 本 路 线 全 党 要 用 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 和 党 的 基 本 路 线 统 一 思 想, 统 一 行 动, 并 且 毫 不 动 摇 地 长 期 坚 持 下 去 必 须 把 改 革 开 放 同 四 项 基 本 原 则 统 一 起 来, 全 面 落 实 党 的 基 本 路 线, 全 面 执 行 党 在 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 基 本 纲 领, 反 对 一 切 左 的 和 右 的 错 误 倾 向, 要 警 惕 右, 但 主 要 是 防 止 左 加 强 各 级 领 导 班 子 建 设, 选 拔 使 用 在 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 中 政 绩 突 出 群 众 信 任 的 干 部, 培 养 和 造 就 千 百 万 社 会 主 义 事 业 接 班 人, 从 组 织 上 保 证 党 的 基 本 理 论 基 本 路 线 基 本 纲 领 基 本 经 验 的 贯 彻 落 实 第 二, 坚 持 解 放 思 想, 实 事 求 是, 与 时 俱 进, 求 真 务 实 党 的 思 想 路 线 是 一 切 从 实 际 出 发, 理 论 联 系 实 际, 实 事 求 是, 在 实 践 中 检 验 真 理 和 发 展 真 理 全 党 必 须 坚 持 这 条 思 想 路 线, 积 极 探 索, 大 胆 试 验, 开 拓 创 新, 创 造 性 地 开 展 工 作, 不 断 研 究 新 情 况, 总 结 新 经 验, 解 决 新 问 题, 在 实 践 中 丰 富 和 发 展 马 克 思 主 义, 推 进 马 克 思 主 义 中 国 化 第 三, 坚 持 全 心 全 意 为 人 民 服 务 党 除 了 工 人 阶 级 和 最 广 大 人 民 群 众 的 利 益, 没 有 自 己 特 殊 的 利 益 党 在 任 何 时 候 都 把 群 众 利 益 放 在 第 一 位, 同 群 众 同 甘 共 苦, 保 持 最 密 切 的 联 系, 坚 持 权 为 民 所 用 情 为 民 所 系 利 为 民 所 谋, 不 允 许 任 何 党 员 脱 离 群 众, 凌 驾 于 群 众 之 上 党 在 自 己 的 工 作 中 实 行 群 众 路 线, 一 切 为 了 群 众, 一 切 依 靠 群 众, 从 群 众 中 来, 到 群 众 中 去, 把 党 的 正 确 主 张 变 为 群 众 的 自 觉 行 动 我 们 党 的 最 大 政 治 优 势 是 密 切 联 系 群 众, 党 执 政 后 的 最 大 危 险 是 脱 离 群 众 党 风 问 题 党 同 人 民 群 众 联 系 问 题 是 关 系 党 生 死 存 亡 的 问 题 党 坚 持 标 本 兼 治 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 方 针, 建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系, 坚 持 不 懈 地 反 对 腐 败, 加 强 党 风 建 设 和 廉 政 建 设 33

34 第 四, 坚 持 民 主 集 中 制 民 主 集 中 制 是 民 主 基 础 上 的 集 中 和 集 中 指 导 下 的 民 主 相 结 合 它 既 是 党 的 根 本 组 织 原 则, 也 是 群 众 路 线 在 党 的 生 活 中 的 运 用 必 须 充 分 发 扬 党 内 民 主, 尊 重 党 员 主 体 地 位, 保 障 党 员 民 主 权 利, 发 挥 各 级 党 组 织 和 广 大 党 员 的 积 极 性 创 造 性 必 须 实 行 正 确 的 集 中, 保 证 全 党 的 团 结 统 一 和 行 动 一 致, 保 证 党 的 决 定 得 到 迅 速 有 效 的 贯 彻 执 行 加 强 组 织 性 纪 律 性, 在 党 的 纪 律 面 前 人 人 平 等 加 强 对 党 的 领 导 机 关 和 党 员 领 导 干 部 特 别 是 主 要 领 导 干 部 的 监 督, 不 断 完 善 党 内 监 督 制 度 党 在 自 己 的 政 治 生 活 中 正 确 地 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 在 原 则 问 题 上 进 行 思 想 斗 争, 坚 持 真 理, 修 正 错 误 努 力 造 成 又 有 集 中 又 有 民 主, 又 有 纪 律 又 有 自 由, 又 有 统 一 意 志 又 有 个 人 心 情 舒 畅 的 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 党 的 领 导 主 要 是 政 治 思 想 和 组 织 的 领 导 党 要 适 应 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 要 求, 坚 持 科 学 执 政 民 主 执 政 依 法 执 政, 加 强 和 改 善 党 的 领 导 党 必 须 按 照 总 揽 全 局 协 调 各 方 的 原 则, 在 同 级 各 种 组 织 中 发 挥 领 导 核 心 作 用 党 必 须 集 中 精 力 领 导 经 济 建 设, 组 织 协 调 各 方 面 的 力 量, 同 心 协 力, 围 绕 经 济 建 设 开 展 工 作, 促 进 经 济 社 会 全 面 发 展 党 必 须 实 行 民 主 的 科 学 的 决 策, 制 定 和 执 行 正 确 的 路 线 方 针 政 策, 做 好 党 的 组 织 工 作 和 宣 传 教 育 工 作, 发 挥 全 体 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 党 必 须 在 宪 法 和 法 律 的 范 围 内 活 动 党 必 须 保 证 国 家 的 立 法 司 法 行 政 机 关, 经 济 文 化 组 织 和 人 民 团 体 积 极 主 动 地 独 立 负 责 地 协 调 一 致 地 工 作 党 必 须 加 强 对 工 会 共 产 主 义 青 年 团 妇 女 联 合 会 等 群 众 组 织 的 领 导, 充 分 发 挥 它 们 的 作 用 党 必 须 适 应 形 势 的 发 展 和 情 况 的 变 化, 完 善 领 导 体 制, 改 进 领 导 方 式, 增 强 执 政 能 力 共 产 党 员 必 须 同 党 外 群 众 亲 密 合 作, 共 同 为 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 而 奋 斗 第 一 章 党 员 第 一 条 年 满 十 八 岁 的 中 国 工 人 农 民 军 人 知 识 分 子 和 其 他 社 会 阶 层 的 先 进 分 子, 承 认 党 的 纲 领 和 章 程, 愿 意 参 加 党 的 一 个 组 织 并 在 其 中 积 极 工 作 执 行 党 的 决 议 和 按 期 交 纳 党 费 的, 可 以 申 请 加 入 中 国 共 产 党 第 二 条 中 国 共 产 党 党 员 是 中 国 工 人 阶 级 的 有 共 产 主 义 觉 悟 的 先 锋 战 士 中 国 共 产 党 党 员 必 须 全 心 全 意 为 人 民 服 务, 不 惜 牺 牲 个 人 的 一 切, 为 实 现 共 产 主 义 奋 斗 终 身 中 国 共 产 党 党 员 永 远 是 劳 动 人 民 的 普 通 一 员 除 了 法 律 和 政 策 规 定 范 围 内 的 个 人 利 益 和 工 作 职 权 以 外, 所 有 共 产 党 员 都 不 得 谋 求 任 何 私 利 和 特 权 第 三 条 党 员 必 须 履 行 下 列 义 务 : 34

35 ( 一 ) 认 真 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观, 学 习 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议, 学 习 党 的 基 本 知 识, 学 习 科 学 文 化 法 律 和 业 务 知 识, 努 力 提 高 为 人 民 服 务 的 本 领 ( 二 ) 贯 彻 执 行 党 的 基 本 路 线 和 各 项 方 针 政 策, 带 头 参 加 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设, 带 动 群 众 为 经 济 发 展 和 社 会 进 步 艰 苦 奋 斗, 在 生 产 工 作 学 习 和 社 会 生 活 中 起 先 锋 模 范 作 用 ( 三 ) 坚 持 党 和 人 民 的 利 益 高 于 一 切, 个 人 利 益 服 从 党 和 人 民 的 利 益, 吃 苦 在 前, 享 受 在 后, 克 己 奉 公, 多 做 贡 献 ( 四 ) 自 觉 遵 守 党 的 纪 律, 模 范 遵 守 国 家 的 法 律 法 规, 严 格 保 守 党 和 国 家 的 秘 密, 执 行 党 的 决 定, 服 从 组 织 分 配, 积 极 完 成 党 的 任 务 ( 五 ) 维 护 党 的 团 结 和 统 一, 对 党 忠 诚 老 实, 言 行 一 致, 坚 决 反 对 一 切 派 别 组 织 和 小 集 团 活 动, 反 对 阳 奉 阴 违 的 两 面 派 行 为 和 一 切 阴 谋 诡 计 ( 六 ) 切 实 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 勇 于 揭 露 和 纠 正 工 作 中 的 缺 点 错 误, 坚 决 同 消 极 腐 败 现 象 作 斗 争 ( 七 ) 密 切 联 系 群 众, 向 群 众 宣 传 党 的 主 张, 遇 事 同 群 众 商 量, 及 时 向 党 反 映 群 众 的 意 见 和 要 求, 维 护 群 众 的 正 当 利 益 ( 八 ) 发 扬 社 会 主 义 新 风 尚, 带 头 实 践 社 会 主 义 荣 辱 观, 提 倡 共 产 主 义 道 德, 为 了 保 护 国 家 和 人 民 的 利 益, 在 一 切 困 难 和 危 险 的 时 刻 挺 身 而 出, 英 勇 斗 争, 不 怕 牺 牲 第 四 条 党 员 享 有 下 列 权 利 : ( 一 ) 参 加 党 的 有 关 会 议, 阅 读 党 的 有 关 文 件, 接 受 党 的 教 育 和 培 训 ( 二 ) 在 党 的 会 议 上 和 党 报 党 刊 上, 参 加 关 于 党 的 政 策 问 题 的 讨 论 ( 三 ) 对 党 的 工 作 提 出 建 议 和 倡 议 ( 四 ) 在 党 的 会 议 上 有 根 据 地 批 评 党 的 任 何 组 织 和 任 何 党 员, 向 党 负 责 地 揭 发 检 举 党 的 任 何 组 织 和 任 何 党 员 违 法 乱 纪 的 事 实, 要 求 处 分 违 法 乱 纪 的 党 员, 要 求 罢 免 或 撤 换 不 称 职 的 干 部 ( 五 ) 行 使 表 决 权 选 举 权, 有 被 选 举 权 ( 六 ) 在 党 组 织 讨 论 决 定 对 党 员 的 党 纪 处 分 或 作 出 鉴 定 时, 本 人 有 权 参 加 和 进 行 申 辩, 其 他 党 员 可 以 为 他 作 证 和 辩 护 35

36 ( 七 ) 对 党 的 决 议 和 政 策 如 有 不 同 意 见, 在 坚 决 执 行 的 前 提 下, 可 以 声 明 保 留, 并 且 可 以 把 自 己 的 意 见 向 党 的 上 级 组 织 直 至 中 央 提 出 ( 八 ) 向 党 的 上 级 组 织 直 至 中 央 提 出 请 求 申 诉 和 控 告, 并 要 求 有 关 组 织 给 以 负 责 的 答 复 党 的 任 何 一 级 组 织 直 至 中 央 都 无 权 剥 夺 党 员 的 上 述 权 利 第 五 条 发 展 党 员, 必 须 经 过 党 的 支 部, 坚 持 个 别 吸 收 的 原 则 申 请 入 党 的 人, 要 填 写 入 党 志 愿 书, 要 有 两 名 正 式 党 员 作 介 绍 人, 要 经 过 支 部 大 会 通 过 和 上 级 党 组 织 批 准, 并 且 经 过 预 备 期 的 考 察, 才 能 成 为 正 式 党 员 介 绍 人 要 认 真 了 解 申 请 人 的 思 想 品 质 经 历 和 工 作 表 现, 向 他 解 释 党 的 纲 领 和 党 的 章 程, 说 明 党 员 的 条 件 义 务 和 权 利, 并 向 党 组 织 作 出 负 责 的 报 告 党 的 支 部 委 员 会 对 申 请 入 党 的 人, 要 注 意 征 求 党 内 外 有 关 群 众 的 意 见, 进 行 严 格 的 审 查, 认 为 合 格 后 再 提 交 支 部 大 会 讨 论 上 级 党 组 织 在 批 准 申 请 人 入 党 以 前, 要 派 人 同 他 谈 话, 作 进 一 步 的 了 解, 并 帮 助 他 提 高 对 党 的 认 识 在 特 殊 情 况 下, 党 的 中 央 和 省 自 治 区 直 辖 市 委 员 会 可 以 直 接 接 收 党 员 第 六 条 预 备 党 员 必 须 面 向 党 旗 进 行 入 党 宣 誓 誓 词 如 下 : 我 志 愿 加 入 中 国 共 产 党, 拥 护 党 的 纲 领, 遵 守 党 的 章 程, 履 行 党 员 义 务, 执 行 党 的 决 定, 严 守 党 的 纪 律, 保 守 党 的 秘 密, 对 党 忠 诚, 积 极 工 作, 为 共 产 主 义 奋 斗 终 身, 随 时 准 备 为 党 和 人 民 牺 牲 一 切, 永 不 叛 党 第 七 条 预 备 党 员 的 预 备 期 为 一 年 党 组 织 对 预 备 党 员 应 当 认 真 教 育 和 考 察 预 备 党 员 的 义 务 同 正 式 党 员 一 样 预 备 党 员 的 权 利, 除 了 没 有 表 决 权 选 举 权 和 被 选 举 权 以 外, 也 同 正 式 党 员 一 样 预 备 党 员 预 备 期 满, 党 的 支 部 应 当 及 时 讨 论 他 能 否 转 为 正 式 党 员 认 真 履 行 党 员 义 务, 具 备 党 员 条 件 的, 应 当 按 期 转 为 正 式 党 员 ; 需 要 继 续 考 察 和 教 育 的, 可 以 延 长 预 备 期, 但 不 能 超 过 一 年 ; 不 履 行 党 员 义 务, 不 具 备 党 员 条 件 的, 应 当 取 消 预 备 党 员 资 格 预 备 党 员 转 为 正 式 党 员, 或 延 长 预 备 期, 或 取 消 预 备 党 员 资 格, 都 应 当 经 支 部 大 会 讨 论 通 过 和 上 级 党 组 织 批 准 预 备 党 员 的 预 备 期, 从 支 部 大 会 通 过 他 为 预 备 党 员 之 日 算 起 党 员 的 党 龄, 从 预 备 期 满 转 为 正 式 党 员 之 日 算 起 36

37 第 八 条 每 个 党 员, 不 论 职 务 高 低, 都 必 须 编 入 党 的 一 个 支 部 小 组 或 其 他 特 定 组 织, 参 加 党 的 组 织 生 活, 接 受 党 内 外 群 众 的 监 督 党 员 领 导 干 部 还 必 须 参 加 党 委 党 组 的 民 主 生 活 会 不 允 许 有 任 何 不 参 加 党 的 组 织 生 活 不 接 受 党 内 外 群 众 监 督 的 特 殊 党 员 第 九 条 党 员 有 退 党 的 自 由 党 员 要 求 退 党, 应 当 经 支 部 大 会 讨 论 后 宣 布 除 名, 并 报 上 级 党 组 织 备 案 党 员 缺 乏 革 命 意 志, 不 履 行 党 员 义 务, 不 符 合 党 员 条 件, 党 的 支 部 应 当 对 他 进 行 教 育, 要 求 他 限 期 改 正 ; 经 教 育 仍 无 转 变 的, 应 当 劝 他 退 党 劝 党 员 退 党, 应 当 经 支 部 大 会 讨 论 决 定, 并 报 上 级 党 组 织 批 准 如 被 劝 告 退 党 的 党 员 坚 持 不 退, 应 当 提 交 支 部 大 会 讨 论, 决 定 把 他 除 名, 并 报 上 级 党 组 织 批 准 党 员 如 果 没 有 正 当 理 由, 连 续 六 个 月 不 参 加 党 的 组 织 生 活, 或 不 交 纳 党 费, 或 不 做 党 所 分 配 的 工 作, 就 被 认 为 是 自 行 脱 党 支 部 大 会 应 当 决 定 把 这 样 的 党 员 除 名, 并 报 上 级 党 组 织 批 准 第 二 章 党 的 组 织 制 度 第 十 条 党 是 根 据 自 己 的 纲 领 和 章 程, 按 照 民 主 集 中 制 组 织 起 来 的 统 一 整 体 党 的 民 主 集 中 制 的 基 本 原 则 是 : ( 一 ) 党 员 个 人 服 从 党 的 组 织, 少 数 服 从 多 数, 下 级 组 织 服 从 上 级 组 织, 全 党 各 个 组 织 和 全 体 党 员 服 从 党 的 全 国 代 表 大 会 和 中 央 委 员 会 ( 二 ) 党 的 各 级 领 导 机 关, 除 它 们 派 出 的 代 表 机 关 和 在 非 党 组 织 中 的 党 组 外, 都 由 选 举 产 生 ( 三 ) 党 的 最 高 领 导 机 关, 是 党 的 全 国 代 表 大 会 和 它 所 产 生 的 中 央 委 员 会 党 的 地 方 各 级 领 导 机 关, 是 党 的 地 方 各 级 代 表 大 会 和 它 们 所 产 生 的 委 员 会 党 的 各 级 委 员 会 向 同 级 的 代 表 大 会 负 责 并 报 告 工 作 ( 四 ) 党 的 上 级 组 织 要 经 常 听 取 下 级 组 织 和 党 员 群 众 的 意 见, 及 时 解 决 他 们 提 出 的 问 题 党 的 下 级 组 织 既 要 向 上 级 组 织 请 示 和 报 告 工 作, 又 要 独 立 负 责 地 解 决 自 己 职 责 范 围 内 的 问 题 上 下 级 组 织 之 间 要 互 通 情 报 互 相 支 持 和 互 相 监 督 党 的 各 级 组 织 要 按 规 定 实 行 党 务 公 开, 使 党 员 对 党 内 事 务 有 更 多 的 了 解 和 参 与 ( 五 ) 党 的 各 级 委 员 会 实 行 集 体 领 导 和 个 人 分 工 负 责 相 结 合 的 制 度 凡 属 重 大 问 题 都 要 按 照 集 体 领 导 民 主 集 中 个 别 酝 酿 会 议 决 定 的 原 则, 由 党 的 委 员 会 集 体 讨 论, 作 出 决 定 ; 委 员 会 成 员 要 根 据 集 体 的 决 定 和 分 工, 切 实 履 行 自 己 的 职 责 ( 六 ) 党 禁 止 任 何 形 式 的 个 人 崇 拜 要 保 证 党 的 领 导 人 的 活 动 处 于 党 和 人 民 的 监 督 之 下, 同 时 维 护 一 切 代 表 党 和 人 民 利 益 的 领 导 人 的 威 信 37

38 第 十 一 条 党 的 各 级 代 表 大 会 的 代 表 和 委 员 会 的 产 生, 要 体 现 选 举 人 的 意 志 选 举 采 用 无 记 名 投 票 的 方 式 候 选 人 名 单 要 由 党 组 织 和 选 举 人 充 分 酝 酿 讨 论 可 以 直 接 采 用 候 选 人 数 多 于 应 选 人 数 的 差 额 选 举 办 法 进 行 正 式 选 举 也 可 以 先 采 用 差 额 选 举 办 法 进 行 预 选, 产 生 候 选 人 名 单, 然 后 进 行 正 式 选 举 选 举 人 有 了 解 候 选 人 情 况 要 求 改 变 候 选 人 不 选 任 何 一 个 候 选 人 和 另 选 他 人 的 权 利 任 何 组 织 和 个 人 不 得 以 任 何 方 式 强 迫 选 举 人 选 举 或 不 选 举 某 个 人 党 的 地 方 各 级 代 表 大 会 和 基 层 代 表 大 会 的 选 举, 如 果 发 生 违 反 党 章 的 情 况, 上 一 级 党 的 委 员 会 在 调 查 核 实 后, 应 作 出 选 举 无 效 和 采 取 相 应 措 施 的 决 定, 并 报 再 上 一 级 党 的 委 员 会 审 查 批 准, 正 式 宣 布 执 行 党 的 各 级 代 表 大 会 代 表 实 行 任 期 制 第 十 二 条 党 的 中 央 和 地 方 各 级 委 员 会 在 必 要 时 召 集 代 表 会 议, 讨 论 和 决 定 需 要 及 时 解 决 的 重 大 问 题 代 表 会 议 代 表 的 名 额 和 产 生 办 法, 由 召 集 代 表 会 议 的 委 员 会 决 定 第 十 三 条 凡 是 成 立 党 的 新 组 织, 或 是 撤 销 党 的 原 有 组 织, 必 须 由 上 级 党 组 织 决 定 在 党 的 地 方 各 级 代 表 大 会 和 基 层 代 表 大 会 闭 会 期 间, 上 级 党 的 组 织 认 为 有 必 要 时, 可 以 调 动 或 者 指 派 下 级 党 组 织 的 负 责 人 党 的 中 央 和 地 方 各 级 委 员 会 可 以 派 出 代 表 机 关 党 的 中 央 和 省 自 治 区 直 辖 市 委 员 会 实 行 巡 视 制 度 第 十 四 条 党 的 各 级 领 导 机 关, 对 同 下 级 组 织 有 关 的 重 要 问 题 作 出 决 定 时, 在 通 常 情 况 下, 要 征 求 下 级 组 织 的 意 见 要 保 证 下 级 组 织 能 够 正 常 行 使 他 们 的 职 权 凡 属 应 由 下 级 组 织 处 理 的 问 题, 如 无 特 殊 情 况, 上 级 领 导 机 关 不 要 干 预 第 十 五 条 有 关 全 国 性 的 重 大 政 策 问 题, 只 有 党 中 央 有 权 作 出 决 定, 各 部 门 各 地 方 的 党 组 织 可 以 向 中 央 提 出 建 议, 但 不 得 擅 自 作 出 决 定 和 对 外 发 表 主 张 党 的 下 级 组 织 必 须 坚 决 执 行 上 级 组 织 的 决 定 下 级 组 织 如 果 认 为 上 级 组 织 的 决 定 不 符 合 本 地 区 本 部 门 的 实 际 情 况, 可 以 请 求 改 变 ; 如 果 上 级 组 织 坚 持 原 决 定, 下 级 组 织 必 须 执 行, 并 不 得 公 开 发 表 不 同 意 见, 但 有 权 向 再 上 一 级 组 织 报 告 党 的 各 级 组 织 的 报 刊 和 其 他 宣 传 工 具, 必 须 宣 传 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议 第 十 六 条 党 组 织 讨 论 决 定 问 题, 必 须 执 行 少 数 服 从 多 数 的 原 则 决 定 重 要 问 题, 要 进 行 表 决 对 于 少 数 人 的 不 同 意 见, 应 当 认 真 考 虑 如 对 重 要 问 题 发 生 争 论, 双 方 人 数 接 近, 除 了 在 紧 急 情 况 下 必 须 按 多 数 意 见 执 行 外, 应 当 暂 缓 作 出 38