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1 项 目 编 号 : 项 目 名 称 : 采 购 方 式 : 采 购 人 : 2015-MY153 中 共 肇 庆 市 委 党 校 干 部 教 育 培 训 平 台 系 统 竞 争 性 谈 判 中 共 肇 庆 市 委 党 校 二 0 一 五 年 九 月 二 十 一 日

2 目 录 第 一 章 谈 判 邀 请... 3 谈 判 邀 请 函... 3 采 购 项 目 一 览 表... 5 第 二 章 谈 判 响 应 供 应 商 须 知... 6 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表... 6 一 说 明 二 谈 判 文 件 三 谈 判 响 应 文 件 的 编 写 四 谈 判 响 应 文 件 的 提 交 五 谈 判 响 应 文 件 的 评 估 和 比 较 六 成 交 与 签 订 合 同 第 三 章 用 户 需 求 书 一 项 目 概 况 ( 一 ) 建 设 背 景 ( 二 ) 建 设 原 则 二 项 目 需 求 描 述 ( 一 ) 总 体 要 求 ( 二 ) 软 件 功 能 需 求 ( 三 ) 其 他 非 功 能 性 需 求 三 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 要 求 四 谈 判 要 求 五 报 价 要 求 六 项 目 完 成 期 七 售 后 服 务 及 培 训 要 求 八 验 收 条 件 及 标 准 九 知 识 产 权 十 合 同 签 订 十 一 付 款 方 式 ( 具 体 以 后 合 同 签 订 内 容 为 准 ) 第 四 章 合 同 书 格 式 ( 参 考 文 本 ) 第 五 章 谈 判 响 应 文 件 格 式

3 第 一 章 谈 判 邀 请 谈 判 邀 请 函 广 东 明 盈 招 标 代 理 有 限 公 司 受 中 共 肇 庆 市 委 党 校 委 托, 对 中 共 肇 庆 市 委 党 校 干 部 教 育 培 训 平 台 系 统 进 行 竞 争 性 谈 判 采 购 欢 迎 符 合 相 应 资 格 条 件 的 供 应 商 前 来 提 交 密 封 的 谈 判 响 应 文 件 1. 项 目 编 号 :2015-MY 项 目 名 称 : 中 共 肇 庆 市 委 党 校 干 部 教 育 培 训 平 台 系 统 3. 采 购 预 算 : 人 民 币 万 元 4. 项 目 内 容 及 需 求 : 4.1 采 购 内 容 : 见 后 附 采 购 项 目 一 览 表 4.2 项 目 完 成 期 : 见 后 附 采 购 项 目 一 览 表 4.3 本 项 目 不 允 许 提 交 备 选 方 案 5. 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 要 求 : 5.1 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 是 在 中 华 人 民 共 和 国 合 法 注 册 的 独 立 法 人, 并 符 合 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 的 规 定 要 求 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 法 人 营 业 执 照 ( 或 事 业 法 人 登 记 证 ) 副 本 复 印 件 组 织 机 构 代 码 证 副 本 复 印 件 以 及 税 务 登 记 证 书 副 本 复 印 件 5.2 谈 判 响 应 供 应 商 代 表 若 不 是 法 定 代 表 人 的, 必 须 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 法 定 代 表 人 授 权 书 原 件 5.3 谈 判 响 应 供 应 商 具 有 国 家 工 业 和 信 息 化 部 ( 或 原 信 息 产 业 部 ) 核 发 的 计 算 机 信 息 系 统 集 成 企 业 资 质 ( 或 计 算 机 信 息 系 统 集 成 资 质 )( 资 质 有 效 性 按 照 工 业 和 信 息 化 部 关 于 做 好 取 消 计 算 机 信 息 系 统 集 成 企 业 资 质 认 定 等 行 政 审 批 事 项 相 关 工 作 的 通 知 ( 工 信 部 软 [2014]79 号 ) 的 规 定 确 定 ), 并 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 相 关 资 质 证 书 的 有 效 复 印 件 5.4 本 项 目 不 接 受 联 合 体 形 式 的 谈 判 响 应 6. 符 合 资 格 的 供 应 商 应 当 在 2015 年 09 月 21 日 起 至 2015 年 09 月 28 日 ( 法 定 节 假 日 除 外 ), 上 午 8:30-12:00, 下 午 14:30-17:00 购 买 谈 判 文 件 谈 判 文 件 查 阅 和 购 买 地 点 : 招 标 代 理 机 构 前 台 谈 判 文 件 购 买 方 式 : 现 场 购 买, 谈 判 响 应 供 应 商 代 表 必 须 携 带 法 定 代 表 人 授 权 书 原 件 身 份 证 原 件 和 复 印 件 法 人 营 业 执 照 ( 或 事 业 法 人 登 记 证 ) 副 本 复 印 件 组 织 机 构 代 码 证 副 本 复 印 件 税 务 登 记 证 书 副 本 复 印 件 ( 复 印 件 必 须 注 明 与 原 件 相 符 并 加 盖 公 章 ) 到 本 公 司 购 买 谈 判 文 件 7. 谈 判 文 件 售 价 150 元 人 民 币, 图 纸 等 资 料 费 用 另 计, 标 书 售 后 不 退 8. 谈 判 响 应 文 件 递 交 时 间 :2015 年 09 月 29 日 上 午 09:00-09:30( 北 京 时 间 ) 9. 文 件 递 交 截 止 时 间 :2015 年 09 月 29 日 上 午 09:30( 北 京 时 间 ) 逾 期 递 交 的 或 不 符 合 规 定 的 谈 判 响 应 文 件 将 被 拒 绝 -3-

4 10. 文 件 递 交 及 谈 判 地 点 : 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 四 楼 402 室 ( 即 端 州 三 路 24 号 端 州 消 防 大 队 东 侧 ) 11. 本 采 购 项 目 谈 判 文 件 公 示 期 为 2015 年 09 月 22 日 起 至 2015 年 09 月 28 日 五 个 工 作 日 以 上 信 息 或 本 项 目 的 其 它 内 容 如 有 变 更, 招 标 代 理 机 构 将 通 过 中 国 政 府 采 购 网 ( 广 东 省 政 府 采 购 网 ( 肇 庆 市 政 府 采 购 网 ( 广 东 明 盈 招 标 代 理 有 限 公 司 网 ( 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 ( 等 信 息 发 布 媒 体 通 知, 请 谈 判 响 应 供 应 商 关 注 12. 交 通 拥 堵, 递 交 谈 判 响 应 文 件 请 提 前 做 好 准 备 13. 采 购 人 招 标 代 理 机 构 及 监 管 部 门 联 系 方 式 : 13.1 采 购 人 : 中 共 肇 庆 市 委 党 校 联 系 人 : 陈 先 生 电 话 : 招 标 代 理 机 构 : 广 东 明 盈 招 标 代 理 有 限 公 司 联 系 人 : 陈 女 士 电 话 : 传 真 : 地 址 : 广 东 省 肇 庆 市 端 州 区 翠 星 路 七 巷 35 号 13.3 采 购 办 : 肇 庆 市 政 府 采 购 管 理 办 公 室 联 系 人 : 黎 先 生 电 话 : 广 东 明 盈 招 标 代 理 有 限 公 司 2015 年 09 月 21 日 银 行 账 户 信 息 : 账 户 类 别 账 户 信 息 谈 判 保 证 金 咨 询 服 务 费 及 采 购 文 件 费 开 户 行 广 东 南 粤 银 行 肇 庆 分 行 广 东 南 粤 银 行 肇 庆 分 行 账 号 收 款 单 位 广 东 明 盈 招 标 代 理 有 限 公 司 财 务 部 门 电 话

5 附 : 采 购 项 目 一 览 表 采 购 项 目 一 览 表 合 同 包 号 项 目 名 称 数 量 主 要 技 术 要 求 履 约 地 点 项 目 完 成 期 一 中 共 肇 庆 市 委 党 校 干 部 教 育 培 训 平 台 系 统 1 项 详 见 谈 判 文 件 第 三 章 肇 庆 市 行 政 区 域 内 采 购 人 指 定 地 点 合 同 签 订 并 生 效 后 30 个 日 历 日 内 完 成 系 统 的 设 计 开 发 测 试 及 安 装 调 试 注 : 本 项 目 为 整 体 采 购 项 目, 谈 判 响 应 供 应 商 对 所 有 内 容 谈 判 时 必 须 完 整 评 审 与 授 标 以 合 同 包 为 单 位 -5-

6 第 二 章 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 本 须 知 前 附 表 中 的 条 款 是 与 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 中 的 条 款 相 对 应 的 如 果 有 矛 盾 的 话, 应 以 本 须 知 前 附 表 为 准 序 号 编 列 内 容 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 要 求 详 见 谈 判 邀 请 函 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 要 求 以 及 第 二 章 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 第 3 条 谈 判 响 应 有 效 期 : 谈 判 响 应 截 止 期 结 束 后 90 个 日 历 日 有 效 期 不 足 将 导 致 其 谈 判 响 应 被 拒 绝 谈 判 响 应 文 件 递 交 时 间 及 地 址 : 见 第 一 章 谈 判 邀 请 谈 判 响 应 截 止 时 间 : 见 第 一 章 谈 判 邀 请 谈 判 响 应 保 证 金 : 缴 纳 谈 判 响 应 保 证 金 截 止 时 间 :2015 年 09 月 28 日 下 午 5 时 00 分 前, 谈 判 响 应 供 应 商 应 提 交 谈 判 响 应 保 证 金 人 民 币 伍 仟 元 整 ( 元 ), 谈 判 响 应 供 应 商 应 自 行 办 妥 4 缴 交 至 招 标 代 理 机 构 指 定 账 户, 保 证 金 以 谈 判 截 止 时 间 前 实 际 到 账 为 准 ( 谈 判 响 应 供 应 商 应 在 银 行 受 理 单 据 上 标 明 采 购 项 目 编 号, 并 在 用 途 一 栏 上 注 明 保 证 金 ), 谈 判 响 应 截 止 时 间 前 谈 判 响 应 供 应 商 应 提 供 银 行 转 账 受 理 回 执 单 据 等, 不 能 在 谈 判 现 场 缴 交 现 金 或 以 个 人 名 义 交 纳 谈 判 响 应 保 证 金 谈 判 流 程 及 规 则 : 1 招 标 代 理 机 构 按 有 关 规 定 组 建 谈 判 小 组, 编 制 竞 争 性 谈 判 文 件 2 谈 判 响 应 供 应 商 购 买 谈 判 文 件, 在 规 定 的 时 间 内 递 交 谈 判 响 应 文 件, 在 平 等 的 条 件 下 参 加 谈 判 5 3 按 递 交 响 应 文 件 的 签 到 顺 序 以 随 机 方 式 抽 取 谈 判 顺 序 4 谈 判 小 组 审 阅 谈 判 文 件 及 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 响 应 文 件 并 提 出 重 点 的 谈 判 内 容 5 按 照 确 定 的 谈 判 顺 序, 根 据 谈 判 文 件 要 求 组 织 谈 判 小 组 与 所 有 作 出 实 质 性 响 应 的 谈 判 响 应 供 应 商 围 绕 技 术 商 务 合 同 价 格 等 问 题 分 别 进 行 一 轮 或 多 轮 谈 判 6 在 谈 判 过 程 中, 谈 判 小 组 实 质 性 调 整 或 修 改 采 购 需 求 内 容 时, 应 取 得 谈 判 小 组 的 一 致 同 意, 并 以 书 面 形 式 及 时 通 知 所 有 参 加 谈 判 的 谈 判 响 应 供 应 商, 以 便 使 每 个 谈 判 响 应 供 -6-

7 序 号 编 列 内 容 应 商 都 有 同 等 机 会 根 据 修 改 后 的 谈 判 条 件 提 出 新 的 或 修 改 了 的 报 价 7 所 有 作 出 实 质 性 响 应 的 谈 判 响 应 供 应 商 结 合 谈 判 小 组 的 要 求, 根 据 本 公 司 的 实 际 情 况, 对 响 应 文 件 进 行 补 充 修 正 承 诺 等, 进 行 最 后 报 价 8 除 非 谈 判 标 的 有 变 动, 否 则, 后 一 次 的 报 价 不 得 高 于 前 一 次 的 报 价 9 在 谈 判 过 程 中, 谈 判 响 应 供 应 商 提 交 的 澄 清 文 件 承 诺 文 件 和 最 终 报 价 文 件, 应 由 谈 判 响 应 供 应 商 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 签 署 后 生 效, 谈 判 响 应 供 应 商 应 受 其 约 束 因 此, 该 签 字 人 参 加 谈 判 时 需 出 示 有 效 的 身 份 证 明 文 件, 否 则, 其 签 字 的 澄 清 文 件 承 诺 文 件 和 最 终 报 价 文 件 无 效 10 谈 判 响 应 供 应 商 递 交 的 响 应 文 件 补 充 修 正 承 诺 最 终 报 价 函 应 予 密 封 并 交 至 招 标 代 理 机 构 工 作 人 员, 招 标 代 理 机 构 工 作 人 员 在 收 齐 全 部 谈 判 响 应 供 应 商 材 料 后, 统 一 送 达 谈 判 小 组 11 由 谈 判 小 组 对 谈 判 响 应 供 应 商 的 补 充 材 料 修 正 材 料 承 诺 函 及 最 终 报 价 等 方 面 进 行 评 审 12 谈 判 小 组 根 据 成 交 规 则 推 荐 预 谈 判 成 交 供 应 商 13 成 交 人 确 定 后, 招 标 代 理 机 构 将 在 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 指 定 的 媒 体 上 发 布 成 交 公 告, 并 向 成 交 人 发 出 成 交 通 知 书 成 交 通 知 书 对 成 交 人 和 采 购 人 具 有 同 等 法 律 效 力 14 在 谈 判 中, 采 购 人 招 标 代 理 机 构 和 谈 判 响 应 供 应 商 要 严 格 遵 循 保 密 的 原 则, 任 何 一 方 不 得 透 露 与 谈 判 有 关 的 其 他 谈 判 响 应 供 应 商 的 技 术 资 料 价 格 和 其 他 信 息 谈 判 内 容 : 6 1 技 术 方 案 技 术 要 求 的 响 应 优 化 程 度 工 期 进 度 ; 2 商 务 响 应 情 况 质 量 保 证 期 付 款 方 式 售 后 服 务 承 诺 等 ; 3 谈 判 初 始 报 价 及 谈 判 最 后 报 价 ; 4 其 他 谈 判 文 件 要 求 的 因 素 7 评 审 具 体 方 法 和 标 准 ( 附 后 ) 采 购 代 理 服 务 费 标 准 及 缴 纳 方 式 : 8 招 标 代 理 机 构 按 物 价 部 门 核 定 的 标 准 向 谈 判 成 交 供 应 商 收 取 采 购 代 理 服 务 费 人 民 币 肆 仟 伍 佰 元 整 ( 元 ) 谈 判 成 交 供 应 商 在 领 取 成 交 通 知 书 时, 应 以 转 帐 支 票 汇 票 现 金 等 付 款 方 式 向 招 标 代 理 机 构 一 次 性 付 清 成 交 服 务 费 -7-

8 序 号 编 列 内 容 本 项 目 为 非 专 门 面 向 中 小 企 业 和 监 狱 企 业 的 项 目, 根 据 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 ( 财 库 号 ) 以 及 财 政 部 司 法 部 关 于 政 府 采 购 支 持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 库 号 ) 的 规 定, 为 鼓 励 中 小 企 业 ( 含 中 型 小 型 微 型 企 业, 下 同 ) 和 监 狱 企 业 参 与 项 目 谈 判, 对 提 交 符 合 规 定 的 中 小 企 业 声 明 函 或 由 省 级 以 上 监 狱 管 理 局 戒 毒 管 理 局 ( 含 新 疆 生 产 建 设 兵 团 ) 出 具 的 属 于 监 狱 企 业 的 证 明 文 件 的 谈 判 响 应 供 应 商, 在 通 过 资 格 性 和 符 合 性 审 查 后, 将 进 行 价 格 评 分 等 的 政 策 支 持, 具 体 如 下 1. 谈 判 响 应 供 应 商 为 小 型 微 型 企 业 或 监 狱 企 业 的, 对 其 报 价 产 品 的 价 格 给 予 6% 的 扣 除, 作 为 谈 判 评 审 价 格 进 行 价 格 分 评 审 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 在 谈 判 响 应 文 件 的 报 价 一 览 表 中 填 报 谈 判 评 审 价 格, 并 将 可 进 行 价 格 扣 除 的 产 品 清 单 计 算 说 明 书 等 材 料 作 为 报 价 一 览 表 谈 判 评 审 价 格 的 证 明 资 料 ( 小 型 微 型 企 业 或 监 狱 企 业 提 供 中 型 企 业 制 造 的 货 物 的, 视 同 为 中 型 企 业 ) 9 2. 中 小 企 业 和 监 狱 企 业 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 保 证 金 实 行 减 半 交 纳, 即 按 要 求 交 纳 不 低 于 谈 判 文 件 规 定 的 谈 判 保 证 金 的 50% 3. 中 小 企 业 和 监 狱 企 业 谈 判 响 应 供 应 商 的 履 约 保 证 金 支 付 比 例 不 超 过 合 同 金 额 的 5% 4. 中 小 企 业 和 监 狱 企 业 谈 判 响 应 供 应 商 成 交 后, 其 招 标 代 理 服 务 费 按 国 家 发 改 委 招 标 代 理 服 务 收 费 管 理 暂 行 办 法 ( 计 价 格 号 ) 的 标 准 下 浮 10% 后 予 以 收 取 5. 中 小 企 业 和 监 狱 企 业 依 据 上 述 规 定 的 政 策 获 取 政 府 采 购 合 同 后, 小 型 微 型 企 业 和 监 狱 企 业 不 得 分 包 或 转 包 给 大 型 中 型 企 业, 中 型 企 业 不 得 分 包 或 转 包 给 大 型 企 业 符 合 上 述 条 件 的 谈 判 响 应 供 应 商, 就 谈 判 评 审 价 格 等 关 键 响 应 内 容 上, 必 须 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 交 完 整 准 确 的 证 明 材 料, 否 则 在 价 格 分 评 审 时 将 不 享 受 价 格 扣 除 ; 对 于 提 交 虚 假 和 失 实 资 料 谈 判 的 谈 判 响 应 供 应 商, 评 审 时 将 被 视 为 无 效 谈 判 响 应, 成 交 后 也 将 被 取 消 成 交 资 格, 并 按 谈 判 文 件 和 相 关 规 定 予 以 严 肃 处 理 本 条 所 述 的 关 键 响 应 内 容 和 要 求 提 交 的 材 料 ( 包 括 谈 判 评 审 价 格 可 进 行 价 格 扣 除 的 产 品 清 单 计 算 说 明 书 等 ), 为 谈 判 响 应 文 件 的 实 质 性 内 容, 不 属 于 条 款 号 18.1 中 可 以 被 要 求 澄 清 说 明 或 纠 正 的 内 容 重 要 提 示 : 1 建 议 对 谈 判 响 应 文 件 逐 页 进 行 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 10 2 交 通 拥 堵, 递 交 谈 判 响 应 文 件 请 提 前 做 好 准 备 在 规 定 的 文 件 递 交 截 止 时 间 之 后 送 达 的 谈 判 响 应 文 件 将 被 拒 收, 敬 请 谅 解 3 请 注 意 区 分 谈 判 保 证 金 及 成 交 服 务 费 收 款 账 号 的 区 别, 务 必 将 保 证 金 按 谈 判 响 应 文 件 的 要 求 存 入 指 定 的 保 证 金 专 用 账 户, 成 交 服 务 费 存 入 咨 询 服 务 费 及 谈 判 文 件 费 专 用 账 户 -8-

9 序 号 编 列 内 容 切 勿 将 款 项 转 错 账 户 4 考 虑 到 银 行 上 班 时 间 较 迟, 谈 判 保 证 金 应 提 前 缴 交, 未 按 规 定 按 时 足 额 提 交 谈 判 保 证 金 的 或 谈 判 保 证 金 未 实 际 到 帐 的 谈 判 响 应 文 件 将 被 视 为 无 效 响 应 文 件 5 谈 判 响 应 供 应 商 代 表 在 谈 判 当 日 应 另 行 携 带 加 盖 公 章 的 银 行 转 账 底 单 复 印 件, 交 代 理 机 构 相 关 财 务 人 员, 以 便 开 具 谈 判 保 证 金 收 据 6 为 了 提 高 政 府 采 购 效 率, 节 约 社 会 交 易 成 本 与 时 间, 希 望 购 买 了 谈 判 文 件 而 决 定 不 参 加 本 次 项 目 的 供 应 商, 在 文 件 递 交 截 止 时 间 的 3 日 前, 按 谈 判 邀 请 函 中 的 联 系 方 式, 以 书 面 形 式 告 知 招 标 代 理 机 构 对 您 的 支 持 与 配 合, 谨 此 致 谢 ( 续 附 ) 评 审 具 体 方 法 和 标 准 : 一 资 格 性 和 符 合 性 评 审 (1) 对 所 有 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 响 应 文 件 评 审, 都 采 用 相 同 的 程 序 和 标 准 首 先, 由 谈 判 小 组 根 据 谈 判 文 件 要 求 ( 无 效 响 应 界 定 ), 审 核 各 谈 判 响 应 文 件 是 否 合 格 有 效, 凡 不 符 合 专 业 条 件 要 求 和 未 实 质 性 响 应 谈 判 文 件 要 求 的 均 不 进 入 谈 判 阶 段 (2) 谈 判 小 组 对 各 谈 判 响 应 文 件 进 行 资 格 性 和 符 合 性 审 查 过 程 中, 对 被 认 定 为 不 符 合 专 业 条 件 要 求 和 未 实 质 性 响 应 谈 判 文 件 的 谈 判 响 应 供 应 商 应 实 行 现 场 告 知, 由 谈 判 小 组 或 采 购 人 代 表 将 集 体 意 见 现 场 及 时 告 知 该 供 应 商, 以 让 其 核 实 澄 清 事 实 (3) 若 本 次 谈 判 为 本 项 目 采 购 的 首 次 谈 判, 当 对 谈 判 文 件 作 出 实 质 性 响 应 的 供 应 商 不 足 三 家 时, 本 次 谈 判 失 败 失 败 后 将 另 行 公 告 征 集 和 补 充 供 应 商 或 由 谈 判 小 组 从 符 合 相 应 资 格 条 件 的 供 应 商 名 单 中 补 充 参 加 谈 判 的 供 应 商, 并 重 新 组 织 谈 判 经 补 充 后, 对 谈 判 文 件 作 出 实 质 响 应 的 供 应 商 仍 不 足 三 家 或 者 没 有 可 供 补 充 的 合 格 供 应 商 的, 经 同 级 人 民 政 府 财 政 部 门 审 核 同 意, 采 购 人 可 以 按 照 符 合 采 购 需 求 质 量 和 服 务 且 报 价 最 低 的 原 则 从 已 选 出 的 候 选 供 应 商 中 确 定 成 交 供 应 商 二 谈 判 小 组 通 过 以 上 审 核 的 有 效 谈 判 响 应 供 应 商 进 行 排 序 和 推 荐 : (1) 最 终 报 价 现 场 公 布, 谈 判 小 组 进 行 综 合 评 议 对 提 供 产 品 质 量 服 务 均 能 满 足 谈 判 文 件 规 定 最 低 要 求 的 供 应 商 归 列 为 成 交 候 选 供 应 商 (2) 本 项 目 推 荐 1-3 名 成 交 候 选 人 将 各 谈 判 响 应 供 应 商 按 其 最 终 谈 判 承 诺 价 格 由 低 到 高 顺 序 排 列 评 审 价 相 同 的, 名 次 由 谈 判 小 组 依 据 少 数 服 从 多 数 的 原 则 投 票 决 定, 排 名 第 一 的 报 价 供 应 商 为 第 一 成 交 候 选 供 应 商, 排 名 第 二 的 报 价 供 应 商 为 第 二 成 交 候 选 供 应 商, 以 此 类 推 三 确 定 成 交 供 应 商 : 确 定 成 交 供 应 商 数 量 : 1 个 采 购 人 委 托 招 标 代 理 机 构 组 织 谈 判, 在 收 到 评 审 报 告 后 五 个 工 作 日 内, 按 照 评 审 报 告 中 推 荐 的 成 交 候 选 供 应 商 顺 序 确 定 成 交 供 应 商 -9-

10 一 说 明 1. 适 用 范 围 1.1 本 谈 判 文 件 仅 适 用 于 谈 判 邀 请 中 所 叙 述 项 目 的 采 购 2. 定 义 2.1 采 购 单 位 系 指 组 织 本 次 谈 判 活 动 的 采 购 人 或 招 标 代 理 机 构 2.2 采 购 人 系 指 本 次 本 项 目 的 业 主 方 2.3 招 标 代 理 机 构 系 指 组 织 本 次 采 购 项 目 的 广 东 明 盈 招 标 代 理 有 限 公 司 2.4 谈 判 响 应 供 应 商 系 指 购 买 了 本 谈 判 文 件, 且 已 经 提 交 或 者 准 备 提 交 本 次 谈 判 响 应 文 件 的 供 货 商 或 服 务 商 3. 合 格 的 谈 判 响 应 供 应 商 3.1 凡 有 能 力 提 供 本 谈 判 文 件 所 述 货 物 及 服 务 的, 符 合 本 谈 判 文 件 规 定 资 格 要 求 的 境 内 供 货 商 或 服 务 商 均 可 能 成 为 合 格 的 谈 判 响 应 供 应 商 3.2 谈 判 响 应 供 应 商 应 遵 守 中 国 的 有 关 法 律 法 规 和 规 章 的 规 定 3.3 一 个 谈 判 响 应 供 应 商 只 能 提 交 一 个 谈 判 响 应 文 件 如 果 谈 判 响 应 供 应 商 之 间 存 在 下 列 互 为 关 联 关 系 的 情 形 之 一 的, 不 得 同 时 参 加 本 项 目 谈 判 : (1) 法 定 代 表 人 为 同 一 人 的 两 个 及 两 个 以 上 法 人 ; (2) 母 公 司 及 其 直 接 或 间 接 持 股 50% 及 以 上 的 被 投 资 公 司 ; (3) 均 为 同 一 家 母 公 司 直 接 或 间 接 持 股 50% 及 以 上 的 被 投 资 公 司 3.4 谈 判 响 应 供 应 商 不 得 与 本 次 采 购 项 目 项 下 设 计 编 制 技 术 规 格 和 其 它 文 件 的 公 司 或 提 供 咨 询 服 务 的 公 司 包 括 其 附 属 机 构 有 任 何 关 联 3.5 谈 判 代 理 人 在 同 一 个 项 目 中 只 能 接 受 一 个 谈 判 响 应 供 应 商 的 委 托 参 加 谈 判 3.6 谈 判 响 应 供 应 商 存 在 下 列 情 形 之 一 的, 将 被 认 定 为 串 通 围 标 行 为 并 作 无 效 谈 判 响 应 处 理 : (1) 不 同 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 响 应 文 件 错 漏 之 处 一 致 或 雷 同, 且 不 能 合 理 解 释 的 ; (2) 不 同 的 谈 判 响 应 供 应 商 的 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 等 由 同 一 个 单 位 缴 纳 社 会 保 险 的 ; (3) 由 同 一 人 或 分 别 由 几 个 有 利 害 关 系 的 人 携 带 两 个 以 上 ( 含 两 个 ) 谈 判 响 应 供 应 商 的 企 业 资 料 参 与 资 格 审 查 领 取 谈 判 资 料, 或 代 表 两 个 以 上 ( 含 两 个 ) -10-

11 谈 判 响 应 供 应 商 参 加 项 目 答 疑 会 交 纳 或 退 还 谈 判 保 证 金 谈 判 的 ; (4) 有 关 法 律 法 规 或 规 章 规 定 的 其 他 串 通 谈 判 行 为 4. 谈 判 响 应 费 用 谈 判 响 应 供 应 商 自 行 承 担 其 响 应 谈 判 所 涉 及 的 一 切 费 用 不 论 谈 判 结 果 如 何, 采 购 人 招 标 代 理 机 构 均 无 义 务 和 责 任 承 担 这 些 费 用 二 谈 判 文 件 5. 谈 判 文 件 的 组 成 谈 判 文 件 用 以 阐 明 所 需 货 物 及 服 务 谈 判 程 序 内 容 和 合 同 主 要 条 款 谈 判 文 件 由 下 述 部 分 组 成 : (1) 谈 判 邀 请 (2) 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 (3) 用 户 需 求 书 (4) 合 同 书 格 式 ( 参 考 文 本 ) (5) 谈 判 响 应 文 件 格 式 6. 谈 判 文 件 的 澄 清 6.1 谈 判 响 应 供 应 商 对 谈 判 文 件 如 有 疑 点, 可 要 求 澄 清 要 求 澄 清 应 按 谈 判 邀 请 中 载 明 的 时 间 地 址 按 照 招 标 代 理 机 构 提 供 的 样 式 ( 可 到 招 标 代 理 机 构 前 台 领 取 ) 以 书 面 的 形 式 通 知 招 标 代 理 机 构 招 标 代 理 机 构 将 视 情 况 在 原 采 购 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 更 正 公 告 该 澄 清 内 容 为 谈 判 文 件 的 组 成 部 分 6.2 谈 判 响 应 供 应 商 在 规 定 时 间 内 未 对 谈 判 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的,( 招 标 代 理 机 构 ) 将 视 其 为 无 异 议 对 谈 判 文 件 中 描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方, 评 审 委 员 会 有 权 进 行 评 判, 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 使 用 与 每 个 谈 判 响 应 供 应 商 7. 谈 判 文 件 的 修 改 7.1 招 标 代 理 机 构 可 主 动 或 依 谈 判 响 应 供 应 商 要 求 澄 清 的 问 题 而 修 改 谈 判 文 件, 但 应 当 在 原 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 更 正 公 告 该 修 改 内 容 为 谈 判 文 件 的 组 成 部 分, 对 谈 判 响 应 供 应 商 具 有 约 束 力 谈 判 响 应 供 应 商 可 查 询 相 关 网 站 内 容 也 可 向 招 标 代 理 机 构 索 取 书 面 修 改 文 件 谈 判 响 应 供 应 商 在 收 到 该 文 件 后 应 以 书 面 形 式 予 以 确 认, 否 则 视 为 收 悉 -11-

12 谈 判 响 应 供 应 商 编 制 谈 判 响 应 文 件 时 被 视 为 已 考 虑 了 上 述 修 改 7.2 为 使 谈 判 响 应 供 应 商 在 准 备 谈 判 响 应 文 件 时 有 合 理 的 时 间 考 虑 谈 判 响 应 文 件 的 修 改, 招 标 代 理 机 构 可 酌 情 推 迟 谈 判 截 止 时 间 和 谈 判 时 间 7.3 答 疑 文 件 补 充 通 知 修 改 通 知 将 构 成 谈 判 文 件 的 一 部 分, 对 谈 判 双 方 均 有 约 束 力 ; 答 疑 文 件 补 充 通 知 修 改 通 知 与 谈 判 文 件 不 一 致 的 部 分 及 内 容 以 前 者 为 准 ; 答 疑 文 件 补 充 通 知 修 改 通 知 内 容 不 一 致, 以 最 后 一 次 发 出 的 为 准 三 谈 判 响 应 文 件 的 编 写 8. 要 求 8.1 谈 判 响 应 供 应 商 应 仔 细 阅 读 谈 判 文 件 的 所 有 内 容, 按 照 谈 判 文 件 的 要 求 提 交 谈 判 响 应 文 件 谈 判 响 应 文 件 应 对 谈 判 文 件 的 要 求 作 出 实 质 性 响 应, 并 保 证 所 提 供 的 全 部 资 料 的 真 实 性, 否 则 其 谈 判 响 应 将 被 拒 绝 8.2 除 非 有 另 外 的 规 定, 招 标 代 理 机 构 不 接 受 有 任 何 可 选 择 性 的 报 价, 每 一 种 货 物 ( 或 服 务 ) 只 能 有 一 个 报 价 9. 谈 判 响 应 文 件 语 言 谈 判 响 应 文 件 应 用 中 文 书 写 谈 判 响 应 文 件 中 所 附 或 所 引 用 的 原 件 不 是 中 文 时, 应 附 中 文 译 本 各 种 计 量 单 位 及 符 号 应 采 用 国 际 上 统 一 使 用 的 公 制 计 量 单 位 和 符 号 10. 谈 判 响 应 文 件 的 组 成 谈 判 响 应 文 件 应 包 括 但 不 限 于 本 谈 判 文 件 第 五 章 谈 判 响 应 文 件 格 式 的 内 容 11. 谈 判 有 效 期 11.1 谈 判 响 应 文 件 从 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 所 规 定 的 谈 判 响 应 截 止 期 之 后 开 始 生 效, 在 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 所 规 定 的 期 限 内 保 持 有 效 有 效 期 不 足 将 导 致 其 谈 判 响 应 文 件 被 拒 绝 11.2 特 殊 情 况 下 招 标 代 理 机 构 可 于 谈 判 有 效 期 满 之 前 书 面 要 求 谈 判 响 应 供 应 商 同 意 延 长 有 效 期, 谈 判 响 应 供 应 商 应 在 招 标 代 理 机 构 规 定 的 期 限 内 以 书 面 形 式 予 以 答 复 谈 判 响 应 供 应 商 可 以 拒 绝 上 述 要 求 而 其 谈 判 响 应 保 证 金 可 按 规 定 予 以 退 还 谈 判 响 应 供 应 商 答 复 不 明 确 或 者 逾 期 未 答 复 的, 均 视 为 拒 绝 上 述 要 求 对 于 接 受 该 要 求 的 谈 判 响 应 供 应 商, 既 不 要 求 也 不 允 许 其 修 改 谈 判 响 应 文 件, 但 将 要 求 其 相 应 延 长 谈 判 响 应 保 证 金 有 -12-

13 效 期, 有 关 退 还 和 不 予 退 还 谈 判 响 应 保 证 金 的 规 定 在 谈 判 有 效 期 延 长 期 内 继 续 有 效 12. 谈 判 响 应 保 证 金 12.1 谈 判 响 应 保 证 金 为 谈 判 响 应 文 件 的 组 成 部 分 之 一 12.2 谈 判 响 应 供 应 商 应 在 提 交 谈 判 响 应 文 件 之 前 向 招 标 代 理 机 构 缴 交 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 要 求 的 谈 判 响 应 保 证 金 12.3 谈 判 响 应 保 证 金 用 于 保 护 本 次 谈 判 活 动 免 受 谈 判 响 应 供 应 商 的 行 为 而 引 起 的 风 险 12.4 谈 判 响 应 保 证 金 的 提 交 形 式 见 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 12.5 未 按 规 定 缴 交 谈 判 响 应 保 证 金 的 谈 判, 将 被 视 为 无 效 谈 判 响 应 12.6 未 成 交 的 谈 判 响 应 供 应 商 在 成 交 结 果 公 告 后 5 个 工 作 日 内, 凭 其 出 具 的 谈 判 响 应 保 证 金 退 还 申 请 书 ( 见 第 四 章 附 件 ) 办 理 退 还 其 保 证 金 手 续, 保 证 金 退 还 系 原 额 无 息 退 还 因 谈 判 响 应 供 应 商 原 因 逾 期 办 理 的, 保 证 金 仍 原 额 无 息 退 返 因 招 标 代 理 机 构 自 身 原 因 逾 期 未 退 还 谈 判 响 应 保 证 金 的, 招 标 代 理 机 构 除 应 当 退 还 谈 判 响 应 保 证 金 外, 还 应 当 按 商 业 银 行 同 期 一 年 期 贷 款 基 准 利 率 上 浮 20% 后 的 利 率 向 谈 判 响 应 供 应 商 支 付 资 金 占 用 费 12.7 在 谈 判 成 交 供 应 商 支 付 所 有 采 购 代 理 服 务 费 并 签 订 合 同 后 ( 若 有 交 付 履 约 谈 判 响 应 保 证 金 要 求 的, 在 谈 判 成 交 供 应 商 交 付 履 约 谈 判 响 应 保 证 金 并 签 订 合 同 后 )5 个 工 作 日 内, 招 标 代 理 机 构 对 谈 判 成 交 供 应 商 凭 其 签 订 的 合 同 副 本 和 出 具 的 判 响 应 保 证 金 退 还 申 请 书 ( 见 第 四 章 附 件 ) 予 以 原 额 无 息 退 还 其 保 证 金 因 谈 判 成 交 供 应 商 原 因 逾 期 办 理 的, 保 证 金 仍 原 额 无 息 退 还 12.8 谈 判 响 应 保 证 金 的 有 效 期 为 有 效 期 及 其 后 的 30 个 日 历 日 12.9 发 生 以 下 情 形 之 一 的, 谈 判 响 应 保 证 金 将 不 予 退 还 : (1) 谈 判 响 应 供 应 商 在 谈 判 响 应 文 件 递 交 截 止 时 间 后, 谈 判 有 效 期 内 撤 回 的 ; (2) 谈 判 成 交 供 应 商 未 能 按 本 须 知 第 22 条 规 定 签 订 合 同 ; (3) 谈 判 成 交 供 应 商 未 按 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 规 定 缴 纳 采 购 代 理 服 务 费 ; (4) 谈 判 成 交 供 应 商 未 按 谈 判 文 件 要 求 提 交 履 约 谈 判 响 应 保 证 金 的 ; (5) 以 他 人 名 义 参 与 谈 判 响 应 或 者 以 其 他 方 式 弄 虚 作 假, 骗 取 成 交 ; (6) 本 谈 判 文 件 中 规 定 的 其 他 没 收 谈 判 响 应 保 证 金 的 情 形 上 述 不 予 退 还 谈 判 响 应 保 证 金 的 情 形 给 采 购 单 位 造 成 损 失 的, 相 关 责 任 人 还 应 当 承 担 赔 偿 责 任 -13-

14 13. 谈 判 响 应 文 件 的 格 式 13.1 谈 判 响 应 供 应 商 须 编 制 由 本 须 知 第 10 条 规 定 文 件 组 成 的 谈 判 响 应 文 件 正 本 壹 份, 副 本 叁 份, 电 子 版 壹 份, 正 本 必 须 用 A4 等 标 准 幅 面 纸 张 打 印 装 订 ( 相 关 证 明 材 料 可 以 按 谈 判 文 件 要 求 直 接 使 用 有 效 的 且 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 的 原 件 复 印 件 或 资 料 彩 页 等 ), 副 本 可 以 用 正 本 的 完 整 复 印 件, 并 在 封 面 标 明 正 本 副 本 字 样 正 本 与 副 本 如 有 不 一 致, 则 以 正 本 为 准 13.2 谈 判 响 应 文 件 应 由 谈 判 响 应 供 应 商 的 法 定 代 表 人 或 者 其 授 权 代 表 签 字 并 加 盖 公 章, 如 由 后 者 签 字, 应 提 供 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 13.3 除 非 有 另 外 的 规 定 或 许 可, 报 价 使 用 货 币 为 人 民 币 13.4 谈 判 响 应 供 应 商 应 提 交 证 明 其 拟 供 货 物 ( 或 服 务 ) 符 合 谈 判 文 件 要 求 的 技 术 响 应 文 件, 该 文 件 可 以 是 文 字 资 料 图 纸 和 数 据, 并 须 提 供 货 物 ( 或 服 务 ) 主 要 技 术 性 能 的 详 细 描 述 13.5 谈 判 响 应 文 件 的 正 本 和 全 部 副 本 均 应 使 用 不 能 擦 去 的 墨 料 或 墨 水 打 印 书 写 或 复 印, 并 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 署, 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 13.6 全 套 谈 判 响 应 文 件 应 无 涂 改 和 行 间 插 字, 除 非 这 些 改 动 是 根 据 招 标 代 理 机 构 的 指 示 进 行 的, 或 者 是 为 改 正 谈 判 响 应 供 应 商 造 成 的 必 须 修 改 的 错 误 而 进 行 的 有 改 动 时, 修 改 处 应 当 由 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 签 字 证 明 或 加 盖 校 正 章 或 公 章 13.7 未 按 本 须 知 规 定 的 格 式 填 写 谈 判 响 应 文 件 谈 判 响 应 文 件 字 迹 模 糊 不 清 的, 其 谈 判 将 被 拒 绝 13.8 所 有 资 格 证 明 文 件 复 印 件 须 注 明 与 原 件 一 致 并 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 13.9 应 将 上 述 文 件 按 顺 序 胶 装 或 装 订 成 册 打 印 页 码, 并 编 列 谈 判 响 应 文 件 目 录 资 料 清 单 由 于 装 订 不 规 范 或 编 排 顺 序 混 乱 而 导 致 谈 判 响 应 文 件 被 误 读 或 漏 读, 该 谈 判 响 应 供 应 商 可 能 将 因 此 承 担 不 利 的 评 审 结 果 或 该 谈 判 响 应 可 能 被 视 为 无 效 谈 判 响 应 四 谈 判 响 应 文 件 的 提 交 14. 谈 判 响 应 文 件 的 密 封 标 记 和 递 交 14.1 谈 判 响 应 供 应 商 应 将 谈 判 响 应 文 件 正 本 和 全 部 副 本 分 别 用 信 封 密 封, 并 标 明 项 目 编 号 谈 判 响 应 供 应 商 名 称 货 物 名 称 及 正 本 或 副 本 字 样 谈 判 响 应 文 件 未 密 封 将 导 致 其 谈 判 被 拒 绝 -14-

15 14.2 每 一 信 封 密 封 处 应 注 明 于 之 前 ( 指 谈 判 邀 请 中 规 定 的 谈 判 日 期 及 时 间 ) 不 准 启 封 的 字 样, 并 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 或 由 谈 判 代 表 签 字 14.3 如 果 谈 判 响 应 文 件 由 邮 局 或 专 人 送 交, 谈 判 响 应 供 应 商 应 将 谈 判 响 应 文 件 按 照 本 须 知 第 14.1 条 至 第 14.2 条 的 规 定 进 行 密 封 和 标 记 后, 按 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 注 明 的 地 址 送 至 接 收 人 14.4 如 果 未 按 上 述 规 定 进 行 密 封 和 标 记, 招 标 代 理 机 构 将 不 承 担 由 此 造 成 的 对 谈 判 响 应 文 件 的 误 投 或 提 前 拆 封 的 责 任 14.5 谈 判 响 应 文 件 应 在 谈 判 邀 请 中 规 定 的 截 止 时 间 前 送 达, 迟 到 的 谈 判 响 应 文 件 为 无 效 谈 判 响 应 文 件, 将 被 拒 收 14.6 谈 判 响 应 供 应 商 在 谈 判 截 止 时 间 前, 可 以 对 所 提 交 的 谈 判 响 应 文 件 进 行 修 改 或 者 撤 回, 并 书 面 通 知 招 标 代 理 机 构 修 改 的 内 容 和 撤 回 通 知 应 当 按 本 须 知 要 求 签 署 盖 章 密 封, 并 作 为 谈 判 响 应 文 件 的 组 成 部 分 14.7 谈 判 响 应 供 应 商 在 谈 判 响 应 文 件 截 止 时 间 后 不 得 修 改 撤 回 谈 判 响 应 文 件 谈 判 响 应 供 应 商 在 谈 判 截 止 时 间 后 修 改 谈 判 响 应 文 件 的, 其 谈 判 响 应 文 件 将 被 拒 绝 14.8 谈 判 截 止 时 间 结 束 后 参 加 谈 判 的 谈 判 响 应 供 应 商 不 足 3 家 的, 本 次 采 购 程 序 终 止, 除 采 购 任 务 取 消 情 形 外, 招 标 采 购 单 位 将 按 规 定 重 新 组 织 招 标 或 者 采 取 其 他 方 式 采 购 五 谈 判 响 应 文 件 的 评 估 和 比 较 15. 谈 判 时 间 15.1 在 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 中 所 规 定 的 时 间 地 点 谈 判 ( 如 有 推 迟 情 形, 以 推 迟 后 的 时 间 地 点 为 准 ) 15.2 谈 判 由 招 标 代 理 机 构 主 持, 邀 请 采 购 人 谈 判 响 应 供 应 商 和 有 关 方 面 代 表 参 加 谈 判 响 应 供 应 商 一 般 应 派 授 权 代 表 参 加 谈 判, 并 办 理 签 到 手 续 16. 谈 判 小 组 16.1 招 标 代 理 机 构 根 据 采 购 货 物 ( 或 服 务 ) 的 特 点 依 法 组 建 谈 判 小 组 谈 判 小 组 由 技 术 经 济 法 律 方 面 的 专 家 和 采 购 人 代 表 组 成 成 员 为 3 人 以 上 单 数 组 成, 专 家 人 数 不 能 少 于 2/3 在 谈 判 文 件 递 交 时 间 后 的 适 当 时 间 里 由 谈 判 小 组 对 谈 判 响 应 文 件 进 行 审 -15-

16 查 质 疑 评 估 和 比 较, 并 做 出 推 荐 谈 判 成 交 供 应 商 的 建 议 17. 谈 判 响 应 文 件 的 初 审 对 所 有 谈 判 响 应 供 应 商 的 评 估, 都 采 用 相 同 的 程 序 和 标 准 评 议 过 程 将 严 格 按 照 谈 判 文 件 的 要 求 和 条 件 进 行 17.1 谈 判 小 组 将 对 谈 判 响 应 文 件 进 行 审 查, 以 确 定 谈 判 响 应 文 件 是 否 完 整 有 无 计 算 上 的 错 误 是 否 提 交 了 谈 判 响 应 保 证 金 文 件 是 否 已 正 确 签 署 17.2 算 术 错 误 将 按 以 下 方 法 更 正 : (1) 谈 判 响 应 文 件 中 报 价 一 览 表 内 容 与 谈 判 响 应 文 件 中 明 细 表 内 容 不 一 致 的, 以 报 价 一 览 表 为 准 (2) 谈 判 响 应 文 件 的 大 写 金 额 和 小 写 金 额 不 一 致 的, 以 大 写 金 额 为 准 ; 总 价 金 额 与 按 单 价 汇 总 金 额 不 一 致 的, 以 单 价 金 额 计 算 结 果 为 准 ; 单 价 金 额 小 数 点 有 明 显 错 位 的, 应 以 总 价 为 准, 并 修 改 单 价 ; 对 不 同 文 字 文 本 谈 判 响 应 文 件 的 解 释 发 生 异 议 的, 以 中 文 文 本 为 准 (3) 对 于 漏 报 的 货 物 细 目 单 价 和 总 价 或 单 价 和 总 价 中 减 少 的 报 价 内 容 视 为 已 含 入 其 他 货 物 细 目 的 单 价 和 总 价 之 中 (4) 对 于 多 报 的 货 物 细 目 的 报 价 或 报 价 中 增 加 的 部 分 报 价 在 结 算 时 从 报 价 中 给 予 扣 除 如 果 谈 判 响 应 供 应 商 不 接 受 按 上 述 方 法 对 谈 判 响 应 文 件 中 的 算 术 错 误 进 行 更 正, 其 谈 判 将 被 拒 绝 并 没 收 其 谈 判 响 应 保 证 金 17.3 资 格 性 检 查 和 符 合 性 检 查 资 格 性 检 查 依 据 法 律 法 规 和 谈 判 文 件 的 规 定, 在 对 谈 判 响 应 文 件 详 细 评 估 之 前, 谈 判 小 组 将 依 据 谈 判 响 应 供 应 商 提 交 的 谈 判 响 应 文 件 按 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 所 述 的 资 格 标 准 对 谈 判 响 应 供 应 商 进 行 资 格 审 查, 以 确 定 其 是 否 具 备 谈 判 资 格 如 果 谈 判 响 应 供 应 商 不 具 备 谈 判 资 格, 不 满 足 谈 判 文 件 所 规 定 的 资 格 标 准 或 提 供 资 格 证 明 文 件 不 全 的, 或 是 在 谈 判 响 应 过 程 中 谈 判 响 应 供 应 商 对 象 发 生 变 更 ( 包 括 响 应 主 体 变 更 ) 的, 其 报 价 将 被 视 为 无 效 报 价, 其 谈 判 响 应 为 无 效 谈 判 响 应 符 合 性 检 查 依 据 谈 判 文 件 的 规 定, 谈 判 小 组 还 将 从 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 的 有 效 性 完 整 性 和 对 谈 判 文 件 的 响 应 程 度 进 行 审 查, 以 确 定 其 是 否 符 合 对 谈 判 文 件 的 实 质 性 要 求 作 出 响 应 实 质 性 偏 离 是 指 :(1) 实 质 性 影 响 合 同 的 范 围 质 量 和 履 行 ;(2) 实 质 性 违 背 谈 判 文 件, 限 制 了 采 购 人 的 权 利 和 -16-

17 谈 判 成 交 供 应 商 合 同 项 下 的 义 务 ;(3) 不 公 正 地 影 响 了 其 它 作 出 实 质 性 响 应 的 谈 判 响 应 供 应 商 的 竞 争 地 位 对 存 在 上 述 实 质 性 偏 离 情 况 且 不 能 满 足 采 购 人 原 本 采 购 要 求 的 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 或 是 没 有 实 质 性 响 应 的 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 将 不 进 行 评 估, 其 谈 判 响 应 将 视 为 无 效 谈 判 响 应 凡 有 下 列 情 况 之 一 者, 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 也 将 被 视 为 未 实 质 性 响 应 谈 判 文 件 要 求 : (1) 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 未 按 照 本 须 知 的 规 定 进 行 密 封 标 记 的 ; (2) 谈 判 响 应 文 件 未 按 规 定 由 谈 判 响 应 供 应 商 的 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 字 ; (3) 非 法 定 代 表 人 的 签 字 人 未 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 经 法 定 代 表 人 签 字 并 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 的 有 效 授 权 委 托 书 的 ; (4) 谈 判 响 应 文 件 主 要 内 容 ( 如 谈 判 响 应 文 件 报 价 一 览 表 等 ) 未 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 ; (5) 谈 判 响 应 供 应 商 未 按 规 定 提 交 谈 判 响 应 保 证 金 的 ; (6) 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 有 效 期 不 满 足 谈 判 文 件 要 求 的 ; (7) 谈 判 内 容 与 项 目 内 容 及 要 求 有 重 大 偏 离 或 保 留 的 ; (8) 谈 判 响 应 供 应 商 提 交 的 是 可 选 择 的 报 价 ; (9) 谈 判 响 应 供 应 商 未 按 规 定 进 行 分 项 报 价 ; (10) 谈 判 响 应 供 应 商 提 交 的 最 终 报 价 超 过 采 购 预 算 或 控 制 价 ; (11) 谈 判 响 应 供 应 商 报 价 明 显 低 于 成 本 价 的 且 不 能 合 理 说 明 或 不 在 规 定 时 间 内 作 说 明 的 ; (12) 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 中 提 供 虚 假 或 失 实 资 料 的 ; (13) 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 不 符 合 谈 判 文 件 中 规 定 的 其 它 实 质 性 条 款 ( 如 不 满 足 保 修 期 供 货 期 要 求 等 ); (14) 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 面 承 诺 材 料 ) 不 满 足 谈 判 文 件 中 带 条 款 要 求 的 ; (15) 谈 判 响 应 供 应 商 的 技 术 商 务 谈 判 响 应 方 面 明 显 复 制 谈 判 文 件 要 求 的 ; (16) 采 购 人 根 据 具 体 项 目 的 情 况 对 的 实 质 性 要 求 作 特 别 的 规 定 谈 判 小 组 决 定 谈 判 的 响 应 性 只 根 据 谈 判 响 应 文 件 ( 含 经 谈 判 后 提 供 的 有 效 的 相 关 书 -17-

18 面 承 诺 材 料 ) 本 身 的 内 容, 而 不 寻 求 其 他 的 外 部 证 据 18. 谈 判 响 应 文 件 的 澄 清 对 谈 判 响 应 文 件 中 含 义 不 明 确 同 类 问 题 表 述 不 一 致 或 者 有 明 显 文 字 和 计 算 错 误 的 内 容, 谈 判 小 组 可 以 书 面 形 式 要 求 谈 判 响 应 供 应 商 作 出 必 要 的 澄 清 说 明 或 者 纠 正 谈 判 响 应 供 应 商 的 澄 清 说 明 或 者 补 正 应 当 在 谈 判 小 组 规 定 的 时 间 内 以 书 面 形 式 作 出, 由 其 法 定 代 表 人 或 者 授 权 代 表 签 字, 并 不 得 超 出 谈 判 响 应 文 件 的 范 围 或 者 改 变 谈 判 响 应 文 件 的 实 质 性 内 容 19. 比 较 与 评 价 19.1 谈 判 小 组 将 按 谈 判 响 应 供 应 商 须 知 前 附 表 所 述 评 审 方 法 与 标 准, 对 资 格 性 检 查 和 符 合 性 检 查 合 格 的 谈 判 响 应 文 件 进 行 商 务 和 技 术 评 估, 综 合 比 较 与 评 价 19.2 若 谈 判 响 应 供 应 商 的 报 价 明 显 低 于 其 他 报 价, 使 得 其 谈 判 报 价 可 能 低 于 其 个 别 成 本 的, 有 可 能 影 响 商 品 质 量 或 不 能 诚 信 履 约 的, 谈 判 响 应 供 应 商 应 按 谈 判 小 组 要 求 作 出 书 面 说 明 并 提 供 相 关 有 效 证 明 材 料, 不 能 合 理 说 明 或 不 能 提 供 相 关 有 效 证 明 材 料 的, 可 作 无 效 谈 判 响 应 处 理 六 成 交 与 签 订 合 同 20. 成 交 准 则 20.1 最 低 谈 判 价 不 作 为 成 交 的 保 证 20.2 推 荐 情 况 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 响 应 文 件 符 合 谈 判 文 件 要 求, 按 谈 判 文 件 确 定 评 审 方 法 标 准, 经 谈 判 小 组 评 审 并 推 荐 成 交 候 选 供 应 商 出 现 谈 判 响 应 供 应 商 有 串 通 哄 抬 价 格 嫌 疑, 或 出 现 影 响 采 购 公 正 的 违 法 违 规 行 为, 或 因 重 大 变 故 采 购 任 务 取 消 的, 谈 判 小 组 可 以 作 出 不 予 推 荐 成 交 候 选 供 应 商 谈 判 失 败 的 决 定 20.3 评 审 结 束 后, 招 标 代 理 机 构 在 二 个 工 作 日 内 将 评 审 报 告 送 采 购 人 20.4 采 购 人 在 收 到 评 审 报 告 后 五 个 工 作 日 内, 按 照 评 审 报 告 中 推 荐 的 成 交 候 选 人 顺 序 确 定 拟 谈 判 成 交 供 应 商 采 购 人 可 以 要 求 拟 谈 判 成 交 供 应 商 候 选 人 提 供 谈 判 响 应 文 件 中 复 印 件 的 原 件 -18-

19 进 行 核 对, 以 及 审 查 拟 谈 判 成 交 供 应 商 候 选 人 的 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 信 誉 生 产 条 件 产 品 技 术 状 态 性 能 以 及 在 不 违 背 相 关 法 律 法 规 规 定 的 其 它 采 购 人 认 为 有 必 要 了 解 的 问 题 接 受 质 询 的 成 交 候 选 人 必 须 如 实 回 答 询 问 或 接 受 采 购 人 的 考 察, 并 提 供 所 需 的 有 关 资 料 如 果 成 交 候 选 人 未 在 结 果 公 告 后 的 5 个 工 作 日 内 配 合 采 购 人 办 理 款 项 的 内 容, 或 无 能 力 履 行 合 同, 其 谈 判 将 被 拒 绝, 采 购 人 将 对 第 二 成 交 候 选 人 做 类 似 审 查, 并 将 审 查 结 果 报 谈 判 小 组 讨 论 或 上 报 采 购 主 管 部 门 按 相 关 规 定 处 理 21. 成 交 通 知 21.1 结 果 确 认 后, 招 标 代 理 机 构 将 在 刊 登 本 采 购 项 目 信 息 公 告 的 媒 介 上 对 成 交 结 果 进 行 公 告, 同 时 招 标 代 理 机 构 向 谈 判 成 交 供 应 商 发 出 成 交 通 知 书 成 交 通 知 书 对 采 购 人 和 谈 判 成 交 供 应 商 具 有 同 等 法 律 效 力 成 交 通 知 书 发 出 后, 采 购 人 改 变 成 交 结 果, 或 者 谈 判 成 交 供 应 商 放 弃 成 交, 应 当 承 担 相 应 的 法 律 责 任 谈 判 响 应 供 应 商 对 政 府 采 购 活 动 事 项 ( 谈 判 文 件 采 购 过 程 和 成 交 结 果 ) 有 疑 问 的, 可 以 向 采 购 人 或 招 标 代 理 机 构 提 出 询 问, 采 购 人 或 招 标 代 理 机 构 将 及 时 作 出 答 复, 但 答 复 的 内 容 不 涉 及 商 业 秘 密 询 问 可 以 口 头 方 式 提 出, 也 可 以 书 面 方 式 提 出 联 系 方 式 见 谈 判 邀 请 函 中 采 购 人 招 标 代 理 机 构 的 名 称 地 址 和 联 系 方 式 谈 判 响 应 供 应 商 对 成 交 公 告 有 异 议 的, 应 当 在 成 交 发 布 之 日 起 7 个 工 作 日 内, 以 书 面 形 式 向 招 标 代 理 机 构 提 出 质 疑 采 购 人 招 标 代 理 机 构 应 当 在 收 到 谈 判 响 应 供 应 商 书 面 质 疑 后 7 个 工 作 日 内, 对 质 疑 内 容 作 出 答 复 质 疑 供 应 商 对 采 购 人 招 标 代 理 机 构 的 答 复 不 满 意 或 者 采 购 人 招 标 代 理 机 构 未 在 规 定 时 间 内 答 复 的, 可 以 在 答 复 期 满 后 15 个 工 作 日 内 书 面 向 财 政 部 门 提 出 投 诉 谈 判 响 应 供 应 商 未 在 上 述 规 定 的 时 间 内 提 出 质 疑 的, 之 后, 其 提 出 质 疑 将 被 拒 绝 21.2 招 标 代 理 机 构 将 在 成 交 通 知 书 发 出 的 同 时 将 未 成 交 通 知 书 发 送 给 未 成 交 的 其 它 谈 判 响 应 供 应 商, 请 未 成 交 的 谈 判 响 应 供 应 商 到 招 标 代 理 机 构 领 取 21.3 成 交 通 知 书 将 作 为 签 订 采 购 合 同 的 依 据 采 购 合 同 签 订 后, 成 交 通 知 书 成 为 合 同 的 一 部 分 21.4 招 标 代 理 机 构 应 当 在 成 交 通 知 书 发 出 后 5 个 工 作 日 内 无 息 退 还 未 成 交 的 谈 判 响 应 供 应 商 的 谈 判 响 应 保 证 金 ( 含 保 函 ), 在 采 购 人 与 谈 判 成 交 供 应 商 签 订 合 同 后 ( 若 有 交 付 履 约 谈 判 响 应 保 证 金 要 求 的, 则 在 谈 判 成 交 供 应 商 交 付 履 约 谈 判 响 应 保 证 金 后 )5 个 工 -19-

20 作 日 内, 无 息 退 还 谈 判 成 交 供 应 商 的 谈 判 响 应 保 证 金 有 关 谈 判 响 应 供 应 商 应 按 谈 判 文 件 要 求 及 时 向 招 标 代 理 机 构 提 交 退 还 谈 判 响 应 保 证 金 的 凭 证 材 料 22. 签 订 合 同 22.1 采 购 人 谈 判 成 交 供 应 商 应 当 在 成 交 公 告 成 交 通 知 书 发 出 之 日 起 30 日 内, 根 据 谈 判 文 件 确 定 的 事 项 和 谈 判 成 交 供 应 商 谈 判 响 应 文 件, 签 订 合 同 双 方 所 签 订 的 合 同 不 得 对 谈 判 文 件 和 谈 判 成 交 供 应 商 谈 判 响 应 文 件 作 实 质 性 修 改 逾 期 未 签 订 合 同, 按 照 有 关 法 律 规 定 承 担 相 应 的 法 律 责 任 属 谈 判 成 交 供 应 商 责 任 的, 招 标 代 理 机 构 将 没 收 其 谈 判 响 应 保 证 金, 以 抵 偿 对 采 购 人 造 成 的 损 失 采 购 人 逾 期 不 与 谈 判 成 交 供 应 商 签 订 合 同 的, 按 政 府 采 购 的 有 关 规 定 处 理 22.2 谈 判 文 件 谈 判 文 件 的 修 改 文 件 谈 判 成 交 供 应 商 的 谈 判 响 应 文 件 补 充 或 修 改 的 文 件 及 澄 清 或 承 诺 文 件 等, 均 为 双 方 签 订 采 购 合 同 的 组 成 部 分, 并 与 合 同 一 并 作 为 本 谈 判 文 件 所 列 采 购 项 目 的 互 补 性 法 律 文 件, 与 合 同 具 有 同 等 法 律 效 力 22.3 采 购 人 在 合 同 履 行 中, 需 追 加 与 合 同 标 的 相 同 的 货 物 或 者 服 务 的, 在 不 改 变 合 同 其 他 条 款 的 前 提 下, 经 采 购 办 批 准, 可 与 谈 判 响 应 供 应 商 协 商 签 订 补 充 合 同, 但 所 有 补 充 合 同 的 采 购 金 额 不 得 超 过 原 合 同 采 购 金 额 的 10% 22.4 成 交 供 应 商 因 不 可 抗 力 或 者 自 身 原 因 不 能 履 行 政 府 采 购 合 同 的, 采 购 人 可 以 与 排 位 在 成 交 供 应 商 之 后 第 一 位 的 成 交 候 选 供 应 商 签 订 政 府 采 购 合 同, 以 此 类 推 -20-

21 第 三 章 用 户 需 求 书 一 项 目 概 况 ( 一 ) 建 设 背 景 随 着 中 共 肇 庆 市 委 党 校 数 字 校 园 建 设 不 断 深 入, 校 园 网 基 础 设 施 逐 步 完 善, 网 络 应 用 平 台 建 设 步 伐 明 显 加 快, 新 建 的 现 代 教 育 技 术 手 段 为 信 息 化 建 设 更 增 添 了 新 的 亮 点, 建 设 能 力 服 务 水 平 不 断 提 高, 数 字 校 园 建 设 目 标 有 了 实 质 性 的 进 展, 但 仍 存 在 重 要 业 务 管 理 平 台 不 齐 全 不 完 善 ; 信 息 孤 岛 多 重 身 份 管 理 体 系 这 些 存 在 的 问 题 必 然 会 对 市 委 党 校 建 设 全 省 一 流 地 方 党 校 和 数 字 校 园 建 设 产 生 一 定 的 制 约, 现 迫 切 需 要 进 一 步 加 强 与 深 化 现 有 的 信 息 化 建 设 希 望 通 过 此 次 项 目 建 设, 可 为 教 学 科 研 管 理 打 造 统 一 高 效 智 能 的 管 理 服 务 平 台 ; 为 方 便 高 效 利 用 肇 庆 市 委 党 校 网 络 应 用 系 统, 将 信 息 进 行 合 理 整 合 和 共 享 提 供 技 术 支 持 使 肇 庆 市 委 党 校 信 息 化 建 设 更 加 深 入 和 完 善, 服 务 能 力 不 断 提 高, 在 培 训 干 部 教 育 培 训 中 发 挥 越 来 越 大 的 作 用 ( 二 ) 建 设 原 则 中 共 肇 庆 市 委 党 校 干 部 教 育 培 训 服 务 平 台 的 建 设 应 体 现 先 进 性 可 靠 性 实 用 性 安 全 性 易 使 用 性 开 放 性 可 扩 展 性 可 维 护 性 等 原 则 1 先 进 性 : 应 当 采 用 当 代 主 流 技 术, 既 要 考 虑 应 用 平 台 和 工 具 的 先 进, 更 要 考 虑 系 统 结 构 和 应 用 设 计 的 先 进 性, 以 适 应 宏 观 经 济 管 理 和 相 关 业 务 发 展 的 需 求 2 可 靠 性 : 系 统 设 计 应 采 用 成 熟 稳 定 可 靠 的 软 件 技 术, 保 证 系 统 在 大 数 据 量 高 并 发 的 情 况 下 不 间 断 地 安 全 运 行 3 实 用 性 : 根 据 业 务 需 求 和 业 务 流 程, 从 方 便 采 购 人 使 用 的 角 度 进 行 系 统 设 计 功 能 和 模 块 划 分 工 作 流 程 设 计 要 求 简 捷 流 畅, 适 应 工 作 流 不 稳 定 和 突 发 事 件 等 各 种 现 实 情 况 ; 4 安 全 性 : 系 统 建 设 要 符 合 采 购 人 对 信 息 安 全 管 理 的 要 求, 建 立 完 善 可 靠 的 安 全 保 障 体 系, 对 非 法 入 侵 非 法 攻 击 和 网 络 计 算 机 病 毒 应 具 有 很 强 的 防 范 能 力, 确 保 系 统 具 -21-

22 有 严 格 的 身 份 认 证 功 能, 并 有 相 应 的 技 术 手 段 对 数 据 安 全 和 操 作 安 全 加 以 保 护 5 易 使 用 性 : 主 要 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 应 用 界 面 简 捷 直 观, 尽 量 减 少 菜 单 的 层 次 和 不 必 要 的 点 击 过 程, 使 采 购 人 在 使 用 时 一 目 了 然, 便 于 快 速 掌 握 系 统 操 作 方 法, 特 别 是 要 符 合 工 作 人 员 的 思 维 方 式 和 工 作 习 惯, 方 便 非 计 算 机 专 业 人 员 的 使 用 ; 二 是 应 提 供 联 机 的 或 脱 机 的 帮 助 手 段 6 开 放 性 : 为 了 使 系 统 具 有 较 强 的 生 命 力 和 开 放 性, 应 遵 循 已 有 的 国 际 标 准 和 国 内 标 准, 以 利 于 采 用 多 种 先 进 技 术 和 产 品 7 可 扩 展 性 : 该 信 息 系 统 是 一 个 不 断 发 展 中 的 应 用 系 统, 在 系 统 设 计 时 要 考 虑 到 新 技 术, 新 产 品 出 现 时 对 本 系 统 的 兼 容 性 ; 当 业 务 需 求 外 部 环 境 发 生 变 化 时, 可 以 扩 展 系 统 的 功 能 和 性 能 软 件 设 计 要 简 明, 各 功 能 模 块 间 的 耦 合 度 小, 以 适 应 业 务 发 展 需 要, 便 于 系 统 的 继 承 和 扩 展 8 可 维 护 性 : 系 统 应 具 有 良 好 的 结 构, 各 个 部 分 应 有 明 确 和 完 整 的 定 义, 使 得 局 部 的 修 改 不 影 响 全 局 和 其 他 部 分 的 结 构 和 运 行 二 项 目 需 求 描 述 ( 一 ) 总 体 要 求 1 基 本 要 求 1.1 系 统 设 计 必 须 遵 循 国 家 相 关 法 律 法 规, 尤 其 是 计 算 机 信 息 系 统 安 全 的 有 关 标 准 要 求 1.2 谈 判 响 应 供 应 商 所 作 的 需 求 分 析 和 系 统 设 计 应 完 全 满 足 用 户 需 求 本 谈 判 文 件 提 出 的 对 中 共 肇 庆 市 委 党 校 干 部 教 育 培 训 服 务 平 台 建 设 要 求, 是 谈 判 响 应 供 应 商 编 制 谈 判 响 应 文 件 的 主 要 依 据, 但 不 应 作 为 谈 判 响 应 供 应 商 需 求 分 析 和 系 统 设 计 的 完 整 的 详 细 要 求, 在 编 制 系 统 升 级 实 施 方 案 时, 谈 判 响 应 供 应 商 应 深 入 分 析 和 充 分 了 解 业 主 单 位 实 际 工 作 需 求, 设 计 出 完 整 的 优 质 方 案 1.3 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 承 诺 提 供 的 所 有 系 统 产 品 为 正 式 版 本, 并 提 供 有 关 版 本 的 书 面 证 明 材 料 1.4 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 承 诺 提 供 的 所 有 软 件 产 品 都 具 有 在 中 国 境 内 的 正 式 合 法 使 用 权, 并 提 供 相 应 书 面 授 权 书 -22-

23 2 开 发 技 术 要 求 2.1 须 采 用.net 的 平 台 架 构, 必 须 保 证 系 统 具 有 开 放 的 体 系 与 接 口 2.2 采 用 面 向 对 象 开 发 技 术 2.3 基 于 Web Service 方 法 接 口 的 技 术 实 现 数 据 交 换 与 共 享 传 输 2.4 基 于 业 务 基 础 平 台 构 建 应 用 系 统 3 支 撑 平 台 要 求 3.1 服 务 器 端 操 作 系 统 保 证 系 统 至 少 可 以 运 行 在 Windows 2003 Server 及 以 上 操 作 系 统 平 台 上 数 据 库 系 统 系 统 支 持 SQL SERVER 或 DB2 数 据 库 系 统 3.2 用 户 操 作 端 系 统 必 须 在 以 下 环 境 下 正 常 运 行 操 作 系 统 :Windows 全 系 列 ; 浏 览 器 :IE6.0---IE11, 其 他 常 用 的 浏 览 器 ; 4 安 全 保 密 要 求 系 统 建 设 必 须 遵 循 有 关 国 家 电 子 商 务 信 息 安 全 保 障 体 系 要 求, 按 照 国 家 法 规 实 施 安 全 等 级 保 护, 加 强 系 统 信 息 安 全 管 理 5 质 量 保 证 要 求 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 有 针 对 本 项 目 的 质 量 保 证 体 系 和 组 织, 并 制 订 质 量 保 证 计 划, 列 出 软 件 开 工 过 程 中 质 量 监 督 和 保 证 执 行 的 措 施, 要 记 录 质 量 保 证 活 动, 并 保 存 和 维 护 这 些 记 录 6 组 织 管 理 要 求 6.1 成 交 供 应 商 必 须 成 立 合 理 的 实 施 团 队, 建 立 健 全 保 障 项 目 顺 利 实 施 的 各 项 管 理 制 度 和 质 量 保 证 体 系 6.2 成 交 供 应 商 必 须 指 定 专 职 于 本 项 目 的 项 目 经 理, 配 置 相 应 的 项 目 管 理 系 统 分 析 设 计 开 发 测 试 集 成 培 训 质 量 保 证 等 人 员, 保 证 有 足 够 的 高 素 质 人 员 参 加 本 项 目 的 建 设, 确 保 工 程 顺 利 实 施 6.3 参 与 本 项 目 的 技 术 人 员 必 须 具 有 承 担 过 政 府 部 门 软 件 开 发 经 验, 能 够 与 采 购 人 进 行 良 好 沟 通, 具 备 相 关 产 品 集 成 应 用 和 开 发 的 能 力 -23-

24 6.4 参 与 本 项 目 的 技 术 人 员 必 须 对 本 系 统 相 关 业 务 有 所 熟 悉, 掌 握 政 府 办 公 自 动 化 业 务 的 相 关 基 础 知 识 6.5 谈 判 响 应 供 应 商 应 对 上 述 内 容 列 出 详 细 人 员 计 划, 包 括 人 员 姓 名 经 验 学 历 和 在 本 项 目 中 的 职 责 分 工 等 6.6 谈 判 响 应 供 应 商 应 根 据 项 目 建 设 的 具 体 内 容 和 整 体 工 期 要 求, 向 采 购 人 提 交 切 实 可 行 的 项 目 工 作 计 划 7 项 目 交 付 要 求 7.1 谈 判 响 应 供 应 商 应 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 具 体 的 项 目 交 付 说 明 交 付 计 划 交 付 物 标 准 说 明 等 7.2 成 交 供 应 商 在 系 统 正 式 运 行 前 必 须 提 供 以 光 盘 为 介 质 的 完 整 的 安 装 系 统, 包 括 应 用 软 件 运 行 所 必 须 的 附 加 软 件 与 应 用 软 件 有 关 的 电 子 文 档 等 7.3 软 件 开 发 过 程 中, 谈 判 响 应 供 应 商 应 按 照 软 件 开 发 要 求 形 成 全 面 详 尽 的 技 术 资 料, 包 括 可 运 行 的 程 序 过 程 文 档 以 及 最 终 技 术 文 档, 以 确 保 技 术 资 料 的 一 致 性 和 完 整 性, 在 系 统 正 式 运 行 前 提 交 完 整 的 与 应 用 系 统 相 关 的 文 档 所 交 付 的 文 档 至 少 包 括 : 测 试 报 告 安 装 说 明 书 使 用 说 明 书 / 用 户 手 册 系 统 维 护 说 明 书 等 ( 二 ) 软 件 功 能 需 求 序 号 模 块 子 模 块 备 注 1 培 训 管 理 系 统 班 级 管 理 培 训 报 名 教 学 计 划 教 学 质 量 评 价 考 勤 与 考 核 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训 统 计 2 师 资 与 教 研 管 理 3 科 研 管 理 系 统 科 研 申 报 科 研 审 批 资 助 审 核 科 研 下 载 项 目 查 询 4 综 合 后 台 管 理 -24-

25 1 培 训 管 理 系 统 (1) 总 体 功 能 需 求 1.1 基 础 功 能 角 色 分 为 培 训 主 管 培 训 机 构 单 位 管 理 员 系 统 管 理 员 分 别 授 予 不 同 权 限, 用 户 登 录 后 显 示 的 界 面 不 同, 所 能 实 现 的 功 能 和 查 看 到 的 信 息 也 不 同 市 级 培 训 主 管 包 括 培 训 主 管 ( 组 织 ) 培 训 主 管 ( 人 事 ) 分 别 管 理 本 部 门 负 责 的 干 部 教 育 培 训 任 务 各 县 ( 市 区 ) 设 立 培 训 主 管 ( 组 织 ) 培 训 主 管 ( 人 事 ), 管 理 所 辖 区 域 各 类 干 部 教 育 培 训 市 级 培 训 主 管 负 责 对 市 级 培 训 机 构 账 户 市 级 单 位 信 息 市 级 单 位 管 理 员 各 县 ( 市 区 ) 级 培 训 主 管 账 户 的 管 理 各 县 ( 市 区 ) 级 培 训 主 管 负 责 对 本 县 ( 市 区 ) 级 培 训 机 构 账 户 市 ( 区 ) 级 单 位 信 息 市 ( 区 ) 级 单 位 管 理 员 账 户 的 管 理 培 训 机 构 是 培 训 主 管 指 定 的 培 训 单 位 目 前 为 各 党 校, 可 根 据 需 要 由 系 统 管 理 设 定 市 级 培 训 机 构 举 办 班 次 面 向 市 级 县 ( 市 区 ) 级 单 位 ; 县 级 培 训 机 构 举 办 班 次 只 面 向 县 ( 市 区 ) 单 位 培 训 主 管 培 训 机 构 同 时 作 为 参 训 单 位 ( 单 位 管 理 员 ), 双 重 身 份 设 定 不 同 角 色 分 别 管 理 单 位 管 理 员 包 括 市 级 单 位 管 理 员 县 ( 市 区 ) 级 单 位 管 理 员, 负 责 本 单 位 学 员 信 息 的 管 理 市 级 培 训 主 管 可 以 查 询 各 县 ( 市 区 ) 和 各 单 位 学 员 的 学 分 和 学 员 信 息 ; 市 级 培 训 机 构 可 以 查 询 各 县 ( 市 区 ) 各 单 位 学 员 的 学 分 和 学 员 信 息 ; 各 单 位 可 以 查 询 本 单 位 学 员 学 分 学 员 信 息 系 统 能 自 动 区 分 市 级 各 市 ( 区 ) 级 培 训 主 管 培 训 机 构 的 上 下 级 关 系 ; 并 根 据 要 求 授 予 不 同 的 权 限 学 分 规 定 : 整 个 平 台 学 员 成 绩 按 学 分 记 录 和 表 述, 并 且 1 学 分 对 应 1 学 时 同 时 根 据 管 理 要 求, 学 分 分 为 必 修 学 分 和 选 学 学 分 两 种 类 型 学 分 组 成 : 网 上 自 主 选 学 党 校 主 体 班 和 其 他 班 次 或 方 式 三 种 组 成 网 上 自 主 选 学 : 肇 庆 市 干 部 在 线 学 习 网 广 东 省 干 部 培 训 网 络 学 院 均 可 实 现 网 上 自 主 选 学 学 分 可 通 过 课 程 学 习 和 网 上 考 试 获 得 党 校 主 体 班 : 没 有 实 行 学 分 制, 成 绩 按 照 优 良 中 差 来 定 性 但 同 时 也 输 入 了 相 应 的 学 分, 能 够 实 现 学 分 统 计 -25-

26 其 他 : 培 训 主 管 各 行 业 主 管 部 门 各 单 位 主 办 的 培 训 班 ; 个 人 参 加 学 历 教 育 各 种 专 业 资 格 考 试 等 获 得 的 学 分 学 分 来 源 : 根 据 系 统 实 现 的 模 式, 通 过 网 上 自 主 选 学 班 级 学 习 和 学 分 申 报 三 种 学 分 来 源 进 行 学 分 统 计 培 训 ( 班 ) 类 型 : 大 类 : 领 导 干 部 培 训 班 ( 党 校 主 体 班 ) 公 务 员 培 训 班 市 直 部 门 培 训 班 高 校 自 主 选 学 班 网 络 培 训 班 等, 可 根 据 需 要 设 定 修 改 增 删 培 训 类 型 小 类 ( 班 次 名 称 ): 各 大 类 下 可 预 设 具 体 班 次 名 称 期 数, 如 领 导 干 部 培 训 班 类 别 下 可 预 设 肇 庆 市 县 处 班 领 导 干 部 进 修 班 肇 庆 市 县 直 局 长 轮 训 班 等 ; 可 根 据 需 要 临 时 增 设 1.2 系 统 角 色 市 级 培 训 主 管 : 肇 庆 市 委 组 织 部 肇 庆 市 人 社 局 ; 市 级 培 训 机 构 : 目 前 是 肇 庆 市 委 党 校 各 县 ( 市 区 ) 党 校 ; 市 级 参 训 单 位 : 市 直 各 一 二 级 单 位 ; 各 县 ( 市 区 ) 培 训 主 管 : 各 县 ( 市 区 ) 组 织 部 人 社 局 ; 各 县 ( 市 区 ) 培 训 机 构 : 目 前 是 各 县 ( 市 区 ) 党 校 ; 县 级 参 训 单 位 : 县 ( 市 区 ) 各 一 二 级 单 位 系 统 角 色 根 据 需 要 设 置 增 删 如 : 培 训 机 构 角 色, 可 增 加 肇 庆 市 干 部 学 校 等 ; 参 训 单 位 可 根 据 需 要 建 立 名 单 并 授 权 1.3 系 统 规 则 建 班 : 要 审 批, 由 上 级 审 批 或 免 审 批 市 级 培 训 主 管 建 班 免 审 批 市 级 培 训 机 构 建 班 免 审 批 各 县 ( 市 区 ) 培 训 主 管 和 党 校 建 班, 县 级 单 位 可 以 报 名 和 学 分 申 报 报 名 : 谁 建 班, 谁 及 下 级 部 门 均 可 报 名 谁 建 班 谁 进 行 报 名 审 批 市 级 培 训 主 管 和 市 委 党 校 办 班, 各 县 ( 市 区 ) 组 织 部 可 以 为 学 员 报 名 ; 审 核 人 员 审 核 后 仍 可 解 除 审 核 状 态 和 删 除 学 员, 未 通 过 审 核 的 学 员 保 留 记 录, 并 注 明 未 通 过 原 因 报 名 人 员 在 未 审 核 前 可 以 增 加 删 除 修 改 学 员, 审 核 状 态 报 名 管 理 员 能 实 时 查 看 -26-

27 1.3.3 流 程 : 管 理 员 可 根 据 需 求 修 改 以 上 流 程 的 各 个 环 节 走 向 启 动 流 程 后, 各 环 节 设 有 流 程 跟 踪 功 能, 可 查 整 个 审 批 记 录 1.4 班 级 状 态 待 审 核 同 意 开 班 审 批 不 通 过 接 受 报 名 报 名 截 止 已 结 班 取 消 开 班 1.5 流 程 说 明 班 级 审 批 后, 班 级 创 建 人 设 置 接 受 报 名 状 态 进 入 下 一 步 报 名 工 作 设 置 班 级 可 报 名 状 态 后, 各 部 门 可 进 行 学 员 报 名 操 作 学 员 报 名 结 束 之 后, 班 级 创 建 人 设 置 报 名 截 止 状 态 进 入 下 一 步 培 训 人 员 审 批 环 节 班 级 创 建 人 在 培 训 完 成 后 录 入 学 分 并 设 置 班 级 结 班 状 态 班 级 结 班 后, 系 统 会 在 24 小 时 内 记 录 学 分 到 学 员 学 分 库 中 2 具 体 功 能 需 求 2.1 班 级 管 理 实 现 建 立 班 级 设 立 班 级 的 年 度 期 次 班 级 状 态 班 级 类 别 并 对 班 级 进 行 增 加 修 改 查 询 统 计 输 出 表 报 等 功 能 同 时 进 行 接 受 报 名, 名 额 报 名 截 止 及 时 结 业 等 班 级 管 理 和 班 级 审 批 等 管 理 班 级 创 建 所 需 要 的 内 容 包 括 如 下 : 年 度 培 训 班 名 称 培 训 班 期 次 申 请 ( 主 办 ) 单 位 培 训 班 类 型 培 训 起 止 时 间 班 主 任 报 名 截 止 时 间 每 天 学 分 分 类 型 培 训 机 构 报 送 培 训 机 构 主 管 部 门 审 核 意 见 班 级 状 态 课 表 实 际 培 训 天 数 参 训 名 额 培 训 班 介 绍 等 各 级 培 训 主 管 培 训 机 构 单 位 管 理 员 通 过 平 台 建 立 班 级 由 培 训 主 管 创 建 的 班 级 可 直 接 报 名 由 培 训 机 构 创 建 的 班 级 可 设 免 审 批 项, 即 无 需 审 批 也 可 报 名 市 直 一 级 单 位 创 建 的 班 级 需 经 过 培 训 主 管 审 批 市 直 二 三 级 单 位 创 建 的 班 级 需 经 上 级 单 位 审 批, 并 由 上 级 单 位 管 理 员 根 据 干 部 管 理 权 限 选 择 报 送 单 位 为 上 级 或 者 选 择 报 送 单 位 为 不 需 要 报 送 对 于 选 择 不 需 要 报 送 的, 审 批 同 意 后 就 不 需 要 经 过 上 级 审 批 建 班 规 则 需 求 : 市 级 培 训 主 管 建 班 免 审 批 ; 市 级 培 训 机 构 建 班 免 审 批 ; 各 县 ( 市 区 ) 培 训 主 管 和 党 校 建 班, 县 级 单 位 可 以 报 名 和 学 分 申 报 -27-

28 2.2 报 名 管 理 培 训 班 报 名 各 单 位 管 理 员 需 要 将 本 单 位 接 受 培 训 的 人 员 信 息 进 行 登 记, 作 为 基 础 数 据 保 存, 并 及 时 更 新 维 护 基 础 数 据 字 段 包 括 : 姓 名 职 务 性 别 出 生 年 月 民 族 籍 贯 学 历 学 位 身 份 证 号 码 政 治 面 目 入 党 时 间 手 机 号 码 最 近 参 训 情 况 等 报 名 时, 根 据 培 训 班 参 训 要 求, 将 符 合 报 名 条 件 单 位 同 意 选 派 参 训 的 人 员 按 各 班 次 勾 选 报 名 依 培 训 班 类 型 不 同, 采 集 对 应 人 员 信 息 并 形 成 表 格, 相 关 表 格 模 版 另 行 制 作 党 校 主 体 班 报 名 表 字 段 : 姓 名 性 别 年 龄 文 化 程 度 身 份 证 号 码 工 作 单 位 及 职 务 手 机 号 码 ; 公 务 员 培 训 班 报 名 表 字 段 : 姓 名 性 别 科 室 职 务 备 注 ; 普 通 班 报 名 表 字 段 : 姓 名 性 别 出 生 年 月 文 化 程 度 录 用 时 间 办 公 电 话 手 机 报 名 数 据 采 集 要 求 :a. 根 据 培 训 班 类 型 的 不 同, 系 统 调 取 参 训 人 员 信 息 有 所 不 同 ; 采 集 信 息 类 型 可 由 施 教 机 构 管 理 员 根 据 需 要 后 台 设 置 修 改 ; 允 许 临 时 增 加 字 段, 手 动 录 入 b. 根 据 培 训 班 设 置 名 额 限 制, 满 额 后 不 再 接 受 报 名 ; 需 要 增 加 名 额 的, 由 系 统 管 理 员 开 通 权 限 c. 单 位 管 理 员 操 作 的 报 名 界 面, 可 根 据 培 训 班 类 型 的 不 同, 自 动 筛 选 显 示 本 单 位 符 合 报 名 条 件 的 人 员 信 息 ;d. 各 参 训 单 位 人 员 信 息 最 近 五 年 参 训 情 况, 自 动 反 馈 到 各 单 位 基 础 数 据 界 面, 供 报 名 时 参 考 报 名 审 批 报 名 结 束 后 由 培 训 机 构 ( 班 级 创 建 人 ) 审 批, 其 状 态 为 审 核 同 意 审 核 不 同 意, 其 审 核 不 同 意 的 则 需 要 填 写 意 见 报 名 汇 总 与 分 组 设 置 班 干 部 班 级 创 建 者 或 其 他 有 权 限 的 用 户, 可 以 查 看 班 级 报 名 情 况 汇 总 表, 并 支 持 汇 总 表 的 打 印 导 出 等 功 能 报 名 审 核 结 束 后 对 报 名 表 在 线 进 行 分 组 填 加 学 号, 形 成 班 级 名 册, 并 能 导 出 Excel 表 和 打 印 输 出 以 下 表 系 统 需 要 支 持 报 名 单 位 导 出 功 能 ( 视 不 同 班 次 要 求 导 出 报 名 汇 总 表 ); 需 支 持 培 训 机 构 导 出 功 能 ( 学 员 名 册, 可 支 持 分 组, 设 置 班 干 部 并 生 成 规 定 格 式 的 班 干 部 列 表 ), 学 员 名 册 需 按 规 定 格 式 设 置 封 面 班 干 部 名 录, 按 A4 纸 打 印 2.3 教 学 计 划 管 理 教 学 计 划 : 系 统 需 支 持 以 附 件 形 式 导 入 各 班 别 教 学 计 划, 其 计 划 内 容 为 年 度 培 训 班 名 称 培 训 班 期 次 培 训 班 类 型 培 训 开 始 时 间 培 训 结 束 时 间 培 训 主 管 部 门 等 -28-

29 2.3.2 课 程 表 : 系 统 需 支 持 以 电 子 表 格 形 式 填 写 或 导 入 如 下 数 据 ( 日 期 星 期 午 别 内 容 主 讲 人 / 组 织 人 地 点 ), 更 新 时 可 以 在 界 面 上 修 改 也 可 再 次 导 入 覆 盖 同 时 将 数 据 推 送 到 相 应 界 面 供 全 体 教 职 工 和 学 员 使 用 注 释 : 由 于 课 表 经 常 修 改, 所 以 需 要 保 留 历 史 附 件 2.4 教 学 质 量 评 价 管 理 按 照 一 课 一 评 的 要 求, 支 持 导 入 各 课 程 的 教 学 评 价 表 评 价 表 内 容 包 括 : 课 程 表 名 称 授 课 人 培 训 项 目 培 训 时 间 主 办 单 位 承 办 机 构 本 班 人 数 评 估 指 标 评 估 标 准 评 估 等 级 ( 很 满 意 满 意 合 格 不 满 意 ) 得 分 意 见 建 议 等 2.5 考 勤 与 考 核 管 理 考 勤 : 由 现 有 考 勤 系 统 导 入 数 据, 自 动 记 录 到 学 员 培 训 情 况 登 记 表 相 应 栏 目 在 线 考 试 : 支 持 在 线 编 辑 或 导 入 题 库 ( 参 考 答 案, 分 值 设 置 等 ), 设 置 题 型 ( 判 断 题 选 择 题 为 主 ) 和 考 试 题 目, 自 动 阅 卷 并 生 成 成 绩, 导 入 学 员 培 训 情 况 登 记 表 或 学 员 培 训 记 录 册 规 定 时 间 内 向 学 员 开 放 考 试 功 能, 按 学 号 ( 或 身 份 证 号 ) 临 时 生 成 学 员 登 录 名 和 密 码, 考 试 截 止 时 间 后 关 闭 考 试 功 能, 学 员 可 登 录 查 询 成 绩 成 绩 管 理 : 按 不 同 班 次 要 求, 自 动 生 成 成 绩 表 学 员 培 训 情 况 记 录 表 等 表 格 表 格 按 设 置 格 式 和 尺 寸 打 印 2.6 培 训 档 案 管 理 系 统 以 上 传 附 件 形 式 对 各 班 级 相 关 资 料 进 行 归 档, 具 体 归 档 内 容 包 括 : 开 班 通 知 文 件 ( 文 号 ) 开 班 议 程 结 业 议 程 学 员 名 册, 包 括 班 委 会 ( 临 时 党 支 部 ) 组 成 名 单 及 分 组 名 单 教 学 计 划 课 程 表 教 学 模 块 实 施 方 案 ( 电 子 版 ) 等 考 勤 表 教 学 服 务 质 量 评 价 表 学 员 考 核 成 绩 登 记 表 班 级 培 训 工 作 总 结 班 级 图 片 资 料 -29-

30 其 它 2.7 培 训 情 况 统 计 对 学 员 参 训 情 况 进 行 统 计, 并 生 成 相 应 表 格, 需 包 括 : 各 单 位 年 度 参 训 情 况 统 计 总 表 : 单 位 人 员 参 训 情 况 统 计 表 ; 3 师 资 与 教 研 管 理 以 电 子 表 格 形 式 填 写 或 导 入 如 下 数 据, 参 考 如 下 : 授 课 班 别 类 别 序 号 课 题 名 称 负 责 人 县 处 班 1 县 处 班 2 乡 镇 书 记 班 乡 镇 长 班 中 青 班 县 局 班 1 县 局 班 2 乡 镇 理 论 班 军 转 班 政 治 理 论 1 深 化 司 法 体 制 改 革 三 中 全 会 法 治 精 神 解 读 2 经 济 建 设 3 需 支 持 按 年 度 进 行 在 线 编 辑 功 能 ; 支 持 教 学 模 块 灵 活 设 置 功 能 ; 支 持 表 格 的 导 出 和 打 印 功 能 4 科 研 成 果 管 理 4.1 总 体 功 能 需 求 课 程 申 报 可 划 分 为 校 内 课 题 和 校 外 课 题 两 部 分, 校 内 课 题 申 报 的 流 程 如 下 : 校 内 课 题 申 报 流 程 -30-

31 校 内 课 题 申 报 流 程 图 教 师 科 研 办 主 管 主 管 科 研 校 领 导 常 务 副 校 长 入 口 登 陆 入 口 登 陆 入 口 登 陆 入 口 登 陆 填 写 课 题 申 报 表, 上 传 附 件 课 题 申 报 提 交 课 题 初 审 是 否 通 过 课 题 审 核 不 通 过 是 否 通 过 不 通 过 通 过 是 否 需 要 常 务 副 校 长 审 核 上 交 课 题 审 核 不 需 要 发 回 教 师 重 新 修 改 不 通 过 是 否 通 过 通 过 校 内 课 题 申 报 完 成 归 档 -31-

32 4.1.2 校 内 课 题 结 项 流 程 校 内 课 题 结 项 流 程 教 师 科 研 办 主 管 分 管 科 研 校 领 导 常 务 副 校 长 入 口 登 陆 入 口 登 陆 入 口 登 陆 入 口 登 陆 选 择 需 要 结 项 的 课 题, 填 写 结 项 申 请 表 提 交 课 题 结 项 初 审 是 否 通 过 课 题 结 项 初 审 不 通 过 不 通 过 是 否 通 过 通 过 是 否 需 要 常 务 副 校 长 审 批 上 交 课 题 结 项 初 审 不 需 要 发 回 重 新 修 改 是 否 通 过 不 通 过 通 过 校 内 课 题 结 项 完 成 报 财 务 科 -32-

33 4.1.3 校 外 课 题 申 报 结 项 流 程 校 外 课 题 申 报 结 项 流 程 教 师 科 研 办 主 管 发 布 通 知 上 传 附 件 上 传 课 题 附 件 提 交 申 报 课 题 审 核 审 核 否 是 否 通 过 是 报 送 课 题 报 送 是 否 立 项 否 填 写 意 见 课 题 结 项 结 项 归 档 -33-

34 -34-

35 4.1.4 奖 励 资 助 管 理 流 程 奖 励 资 助 管 理 流 程 教 师 科 研 办 主 管 分 管 科 研 校 领 导 发 布 通 知 提 交 论 文 著 作 课 题 获 奖 情 况 学 术 会 议 等 科 研 成 果 审 核 审 查 否 是 否 通 过 是 上 报 财 务 科 归 档 -35-

36 4.1.5 学 术 活 动 管 理 流 程 学 术 活 动 管 理 流 程 教 师 科 研 办 主 管 分 管 科 研 校 领 导 发 布 通 知 提 交 论 文 著 作 课 题 等 审 核 审 查 否 是 否 通 过 否 是 是 否 通 过 是 报 送 发 布 会 议 通 知 结 项 归 档 -36-

37 4.2 具 体 功 能 需 求 科 研 申 报 申 请 类 型 包 括 校 级 课 题 校 外 课 题 教 学 科 研 一 体 化 情 况 教 学 案 例 获 奖 情 况 学 术 会 议 情 况 发 表 刊 物 发 表 报 纸 出 版 学 术 著 作 情 况 几 类, 支 持 同 时 选 择 多 项 进 行 申 请 申 请 内 容 包 括 课 题 名 称 负 责 人 起 止 时 间 立 项 时 间 参 加 者 课 题 资 助 类 型 课 题 来 源 等 教 师 和 管 理 人 员 都 可 查 看 各 课 题 的 进 展 情 况 和 流 程 跟 踪 科 研 审 批 具 有 审 批 权 限 的 用 户 可 对 申 请 的 科 研 课 题 项 目 进 行 审 批 办 理 支 持 多 条 件 组 合 查 询 功 能 ; 支 持 审 批 进 度 追 踪 查 看 功 能 ; 支 持 统 一 资 助 和 不 同 意 资 助 两 个 功 能 选 项 资 助 审 核 具 有 审 批 权 限 的 用 户 可 对 申 请 的 科 研 经 费 进 行 审 批 办 理 支 持 多 条 件 组 合 查 询 功 能 ; 支 持 审 批 进 度 追 踪 查 看 功 能 ; 支 持 填 写 办 理 意 见 功 能 载 中 心 由 管 理 员 提 供 科 研 申 报 方 面 的 表 格 及 制 度 文 档, 供 相 关 用 户 下 载 查 看 科 研 项 目 查 询 科 研 室 主 管 可 根 据 年 度 姓 名 课 题 类 别 等 复 合 查 询 条 件 查 询 科 研 成 果, 支 持 科 研 成 果 统 计 科 研 资 助 查 询 科 研 课 题 查 询 获 奖 情 况 查 询 学 术 会 议 查 询 刊 物 发 表 查 询 报 纸 发 表 查 询 学 术 著 作 查 询 教 学 科 研 一 体 化 查 询 等, 并 自 动 生 成 如 下 汇 总 表 : *** 年 科 研 成 果 ( 科 研 文 章 ) 登 记 表 序 号 所 属 科 室 姓 名 发 表 时 间 刊 物 刊 号 出 版 社 成 果 名 称 字 数 奖 励 稿 酬 ( 元 ) 备 注 -37-

38 *** 年 度 科 研 项 目 统 计 序 号 科 研 成 果 名 称 立 项 单 位 及 项 目 名 称 协 议 时 间 负 责 人 参 与 人 研 究 经 费 奖 励 情 况 备 注 5 综 合 后 台 管 理 5.1 机 构 管 理 支 持 灵 活 的 机 构 部 门 创 建 功 能 ; 支 持 机 构 部 门 上 下 排 位 设 置 功 能 ; 5.2 用 户 管 理 支 持 灵 活 的 用 户 帐 号 创 建 功 能 ; 支 持 帐 号 修 改 删 除 排 序 隐 藏 等 功 能 ; 支 持 用 户 资 料 批 量 导 入 功 能 ; 支 持 可 见 机 构 和 可 见 用 户 设 置 功 能 ; 支 持 管 理 范 围 设 置 功 能 5.3 权 限 管 理 支 持 为 用 户 设 置 系 统 操 作 权 限 设 置 功 能 ; 支 持 权 限 模 板 的 设 置 和 批 量 加 载 功 能 ; 支 持 具 体 用 户 权 限 的 查 看 功 能 ; 支 持 下 级 权 限 设 置 功 能 5.4 密 码 管 理 支 持 密 码 修 改 功 能, 有 权 限 的 用 户 可 为 他 人 重 设 密 码 5.5 日 志 管 理 对 重 要 的 系 统 操 作 进 行 痕 迹 保 留 ; 支 持 用 户 登 录 系 统 的 痕 迹 保 留 5.6 流 程 管 理 支 持 可 视 化 的 流 程 模 板 定 义 工 具 : 使 用 工 作 流 程 管 理 系 统 的 不 同 用 户 具 有 各 -38-

39 自 不 同 的 工 作 流 程 结 构, 即 使 是 同 一 用 户 不 同 的 工 作 处 理 流 程 动 态 地 安 排 工 作 流 程 方 便 使 用 者 能 够 根 据 用 户 自 身 特 点 定 制 相 应 的 软 件 功 能 支 持 多 种 处 理 方 式 的 工 作 流 程 管 理 : 支 持 单 人 单 办 多 人 单 办 和 多 人 多 办 三 种 模 式 支 持 工 作 流 程 管 理 模 型 : 在 该 模 型 中, 将 用 户 中 的 工 作 步 骤 抽 象 成 工 作 流 程 中 的 节 点, 通 过 节 点 的 不 同 组 合 反 映 出 用 户 实 际 工 作 模 式 ; 同 时, 通 过 定 义 不 同 节 点 间 的 相 互 联 系, 达 到 动 态 管 理 用 户 工 作 流 程 的 目 的 该 模 型 最 基 本 的 单 元 是 节 点, 它 反 映 的 是 工 作 流 程 中 的 任 务 活 动 每 个 节 点 本 身 具 有 很 强 的 独 立 性, 拥 有 各 自 独 立 的 属 性 和 操 作 类 型 工 作 流 程 在 进 行 的 过 程 中, 数 据 信 息 沿 着 事 先 定 义 的 路 径 向 前 或 向 后 流 动 因 此 路 径 不 仅 是 流 程 管 理 进 行 过 程 中 信 息 的 流 动 通 道, 而 且 也 反 映 出 各 个 处 理 节 点 之 间 的 相 互 关 系 可 以 将 诸 如 申 请 审 批 办 理 审 核 办 结 等 工 作 状 态 定 义 为 工 作 流 程 的 节 点, 系 统 为 每 个 节 点 指 定 相 关 的 岗 位 或 者 群 体 以 实 现 具 体 工 作 的 执 行, 使 工 作 流 程 状 态 变 化 依 据 节 点 属 性 及 节 点 之 间 的 关 系 进 行 在 任 意 路 径 上, 只 要 允 许 后 一 节 点 办 理 人 有 权 限 拒 绝, 则 执 行 拒 绝 操 作 后, 工 作 按 照 原 来 转 入 的 路 径 反 向 操 作, 把 工 作 返 回 前 一 节 点 或 者 起 始 节 点 一 个 复 杂 的 工 作 流 程 通 常 由 多 个 不 同 关 系 的 流 程 节 点 组 成 基 于 节 点 的 工 作 流 程 管 理 模 型 的 组 成 : 路 径 在 基 于 节 点 的 工 作 流 程 管 理 模 型 中, 节 点 用 于 表 示 各 种 工 作 事 务 的 步 骤 或 状 态, 而 路 径 用 于 表 示 两 个 不 同 节 点 之 间 的 关 系 路 径 不 能 够 单 独 存 在, 必 须 与 两 个 节 点 相 联 系, 这 两 个 节 点 分 别 作 为 连 接 的 起 始 点 和 终 点 节 点 可 对 节 点 的 属 性 进 行 配 置, 包 括 节 点 类 型 办 理 范 围 操 作 权 限 操 作 类 型 辅 助 配 置 顺 序 等 节 点 的 类 型 : 可 对 节 点 的 类 型 进 行 配 置, 包 括 起 始 节 点 结 束 节 点 流 转 节 点 的 配 置 节 点 的 办 理 范 围 : 支 持 按 照 分 支 机 构 部 门 群 组 等 的 范 围 设 置, 适 应 各 种 类 型 办 理 步 骤 的 要 求 节 点 的 操 作 权 限 : 通 过 对 操 作 权 限 的 指 定, 把 各 个 流 程 步 骤 的 工 作 内 容 已 经 操 作 进 行 规 定, 防 止 误 操 作 以 及 减 少 办 理 人 员 的 工 作 量, 提 高 安 全 性 和 效 率 节 点 的 辅 助 配 置 : 支 持 进 行 提 醒 以 及 通 知, 通 过 约 定 如 超 时 提 醒 催 办 超 时 自 动 签 阅 等 功 能 提 高 效 率 可 视 化 流 程 配 置 设 计 : 通 过 可 视 化 的 配 置 界 面 进 行 流 程 定 义, 后 台 建 模 流 程 为 : 1 定 义 流 程 基 本 信 息 2 定 义 申 请 表 单 3 定 义 流 程 步 骤 4 定 义 管 理 者 及 使 用 范 围 5 发 布 流 程 -39-

40 ( 三 ) 其 他 非 功 能 性 需 求 1 性 能 要 求 系 统 必 须 能 长 期 稳 定 运 行, 尤 其 是 在 运 行 一 定 时 期 后 累 积 大 量 数 据 后 仍 然 需 要 保 证 优 越 的 性 能 2 界 面 和 易 用 性 要 求 系 统 界 面 友 好, 具 有 必 要 的 操 作 提 示 功 能 和 输 入 校 验 功 能 3 开 放 性 要 求 成 交 供 应 商 应 提 供 开 放 的 应 用 接 口, 可 以 方 便 地 与 其 他 厂 家 的 应 用 系 统 进 行 数 据 交 换, 便 于 系 统 未 来 的 扩 展 谈 判 响 应 供 应 商 应 提 交 技 术 文 档, 详 细 说 明 其 软 件 系 统 与 其 他 厂 家 的 应 用 系 统 进 行 数 据 交 换 的 方 式 及 应 用 接 口 的 使 用 说 明 三 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 要 求 详 见 谈 判 邀 请 函 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 要 求 以 及 第 二 章 谈 判 响 应 供 应 商 资 格 须 知 第 3 条 四 谈 判 要 求 1 本 次 竞 争 性 谈 判 为 整 体 采 购 的 交 钥 匙 项 目 2 谈 判 响 应 供 应 商 应 仔 细 阅 读 谈 判 文 件 的 所 有 内 容, 按 谈 判 文 件 的 要 求 提 供 谈 判 响 应 文 件, 并 保 证 所 提 供 的 全 部 资 料 的 真 实 性, 以 使 其 谈 判 响 应 对 谈 判 文 件 做 出 实 质 性 响 应, 否 则 其 报 价 可 能 被 拒 绝 3 谈 判 响 应 供 应 商 报 价 软 件 必 须 为 正 版 软 件, 并 符 合 国 家 有 关 标 准 在 谈 判 响 应 文 件 中 须 提 供 报 价 货 物 的 品 牌 型 号 性 能 说 明 和 功 能 介 绍 4 谈 判 响 应 供 应 商 提 供 的 软 件 产 品 若 具 有 软 件 产 品 登 记 证 书 和 计 算 机 软 件 著 作 权 登 记 证 的, 应 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 相 关 证 明 材 料 ( 提 供 证 书 的 复 印 件 ) 5 本 项 目 所 述 软 件 要 求, 应 视 为 保 证 项 目 投 入 运 行 所 需 的 最 低 要 求 谈 判 响 应 供 应 商 应 当 按 照 项 目 的 要 求 及 其 他 资 料 对 软 件 产 品 进 行 设 计 开 发 和 测 试, 保 证 实 现 项 目 所 -40-

41 有 功 能 否 则, 一 旦 成 交 将 视 为 谈 判 响 应 供 应 商 认 同 遗 漏 部 分 并 免 费 提 供 6 谈 判 响 应 供 应 商 应 明 确 其 提 供 货 物 和 谈 判 要 求 存 在 正 负 偏 离 情 况 7 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 在 谈 判 响 应 文 件 中 对 产 品 和 售 后 服 务 日 常 维 护 等 做 出 承 诺, 严 禁 使 用 盗 版 软 件, 一 旦 发 现 违 规 使 用 上 述 产 品 的, 采 购 人 有 权 取 消 其 成 交 的 资 格 并 承 担 相 应 的 经 济 赔 偿 8 谈 判 响 应 供 应 商 须 承 担 本 项 目 下 保 密 义 务, 未 经 采 购 人 许 可 不 得 将 因 本 次 项 目 获 得 的 信 息 向 第 三 方 外 传 9 谈 判 响 应 供 应 商 应 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 针 对 本 项 目 制 定 的 项 目 实 施 方 案, 包 括 但 不 限 于 产 品 配 置 方 案 项 目 验 收 方 案 使 用 培 训 方 案 质 量 保 证 措 施 及 售 后 服 务 方 案 等 10 谈 判 响 应 供 应 商 应 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度, 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 产 品 和 专 业 技 术 能 力, 有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良 好 记 录 11 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 具 备 相 应 的 维 护 保 养 升 级 服 务 能 力 12 谈 判 响 应 供 应 商 必 须 具 有 完 善 的 售 后 服 务 机 构 和 售 后 服 务 体 系 广 东 地 区 外 的 谈 判 响 应 供 应 商, 在 广 东 省 内 有 能 够 提 供 售 后 服 务 的 分 公 司 或 合 作 伙 伴, 且 能 提 供 本 地 化 技 术 服 务 的, 谈 判 响 应 供 应 商 应 提 供 相 关 的 证 明 材 料 属 分 公 司 的, 应 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 工 商 部 门 注 册 登 记 的 营 业 执 照 副 本 有 效 复 印 件 属 合 作 伙 伴 的, 谈 判 响 应 供 应 商 应 在 谈 判 响 应 文 件 提 供 以 下 材 料 :(1) 与 合 作 伙 伴 签 订 的 合 作 协 议 书 原 件 ;(2) 合 作 伙 伴 的 法 人 营 业 执 照 副 本 有 效 复 印 件 ( 加 盖 合 作 伙 伴 的 公 章 ) 以 上 要 求 若 需 要 提 供 证 明 文 件 材 料 的, 均 应 在 提 交 的 材 料 上 加 盖 谈 判 响 应 供 应 商 公 章 五 报 价 要 求 1 报 价 以 人 民 币 为 货 币 单 位, 应 分 单 价 小 计 品 目 小 计 和 总 价 2 采 购 文 件 第 一 章 谈 判 邀 请 函 采 购 预 算 中 所 列 预 算 即 为 本 项 目 的 最 高 限 价, 谈 判 响 应 供 应 商 报 价 超 过 最 高 限 价 的 将 被 视 为 无 效 报 价 3 谈 判 总 报 价 为 货 物 送 达 采 购 人 指 定 地 点 并 实 施 安 装 调 试, 经 采 购 人 验 收 合 格 并 交 货 完 毕 所 发 生 的 一 切 费 用, 其 包 括 系 统 设 计 开 发 测 试 运 输 安 装 调 试 验 收 培 训 及 相 关 服 务 合 同 实 施 过 程 中 应 预 见 和 不 可 预 见 费 用 等 费 用 所 有 报 价 均 应 已 包 含 国 -41-

42 家 规 定 的 所 有 税 费 谈 判 响 应 供 应 商 应 自 行 核 算 项 目 正 常 合 法 运 作 及 使 用 所 必 需 的 费 用 4 谈 判 响 应 供 应 商 漏 报 的 单 价 或 每 单 价 报 价 中 漏 报 少 报 的 费 用, 视 为 此 项 费 用 已 隐 含 在 谈 判 总 报 价 中, 成 交 后 不 得 再 向 采 购 人 收 取 任 何 费 用 5 谈 判 响 应 供 应 商 对 本 项 目 只 能 有 一 个 报 价, 采 购 单 位 不 接 受 有 选 择 的 报 价 六 项 目 完 成 期 详 见 第 一 章 中 采 购 项 目 一 览 表 七 售 后 服 务 及 培 训 要 求 ( 一 ) 售 后 服 务 要 求 1 谈 判 响 应 供 应 商 应 按 照 本 采 购 项 目 特 点 提 供 长 期 良 好 的 售 后 服 务, 并 在 谈 判 响 应 文 件 中 提 供 详 细 具 体 的 售 后 服 务 承 诺 条 款 及 保 证 2 本 项 目 要 求 谈 判 响 应 供 应 商 在 谈 判 响 应 文 件 中 承 诺 对 所 投 产 品 提 供 符 合 国 家 行 业 相 关 规 范 标 准 要 求, 谈 判 响 应 供 应 商 报 价 产 品 提 供 最 短 不 低 于 1 年 免 费 维 护 和 升 级, 具 体 时 长 由 谈 判 响 应 供 应 商 根 据 实 际 情 况 填 报 所 需 的 费 用 应 包 含 在 报 价 中 所 有 设 备 的 包 换 和 包 修 服 务 遵 从 国 家 三 包 规 定, 并 提 供 终 身 跟 踪 服 务 ; 保 修 期 自 供 需 双 方 代 表 在 设 备 验 收 单 上 签 字 之 日 起 计 算 3 谈 判 成 交 供 应 商 应 根 据 采 购 人 指 定 的 地 点 提 供 免 费 送 货 安 装 调 试 服 务 4 谈 判 成 交 供 应 商 应 提 供 产 品 相 关 的 配 套 技 术 资 料, 包 括 操 作 手 册 ( 中 文 版 ) 及 维 修 保 养 手 册 等 5 谈 判 响 应 供 应 商 应 具 备 专 门 的 售 后 服 务 队 伍, 能 提 供 6 8 的 服 务 能 力 ( 每 周 6 天, 每 天 8 小 时 ) 6 若 成 交 产 品 发 生 故 障, 谈 判 成 交 供 应 商 须 在 2 小 时 内 响 应,4 小 时 内 到 达 现 场 进 行 故 障 排 除,1 个 工 作 日 内 修 复,365 天 全 年 无 休 ; 特 殊 情 况 在 1 个 工 作 日 内 无 法 恢 复 的, 质 保 期 内 谈 判 成 交 供 应 商 应 予 以 更 换 新 产 品 或 提 供 代 用 产 品 ; 在 维 修 及 维 护 期 内 应 予 提 -42-

43 供 代 用 产 品 或 使 产 品 可 正 常 运 转 的 措 施 必 要 时 谈 判 成 交 供 应 商 应 根 据 故 障 情 况 及 采 购 人 要 求 安 排 厂 家 维 修 人 员 进 行 加 班 检 修 7 谈 判 响 应 供 应 商 认 为 有 利 于 采 购 人 的 其 他 优 惠 条 款 应 单 独 列 明 ( 二 ) 培 训 要 求 1 谈 判 响 应 供 应 商 应 提 供 详 细 的 培 训 计 划 2 谈 判 响 应 供 应 商 负 责 免 费 培 训 采 购 人 的 相 关 管 理 人 员 技 术 人 员 3 谈 判 响 应 供 应 商 负 责 免 费 现 场 培 训 用 采 购 人 有 关 人 员, 直 至 完 全 掌 握 为 止 八 验 收 条 件 及 标 准 1 验 收 依 据 : 谈 判 文 件 谈 判 响 应 文 件 厂 家 货 物 技 术 标 准 说 明 及 国 家 有 关 的 质 量 标 准 规 定, 均 为 验 收 依 据 2 验 收 方 案 由 采 购 人 最 终 确 定, 验 收 工 作 由 采 购 人 负 责, 成 交 供 应 商 配 合 在 验 收 时 成 交 供 应 商 自 行 组 织 验 收 测 试 用 设 备 测 试 所 需 的 测 试 用 例 和 人 员, 并 在 采 购 人 的 监 查 下 现 场 进 行 测 试 和 验 收 3 成 交 供 应 商 完 成 工 程 施 工 并 通 过 对 系 统 实 施 的 自 我 检 测 后, 编 制 项 目 验 收 文 件 验 收 文 件 应 满 足 完 整 性 一 致 性 和 可 读 性 要 求 4 成 交 供 应 商 应 负 责 在 项 目 验 收 前 将 系 统 的 全 部 有 关 产 品 说 明 书 原 厂 家 安 装 手 册 技 术 文 件 资 料 已 购 买 的 原 厂 家 保 修 维 护 发 票 或 证 明 及 安 装 测 试 验 收 报 告 等 文 档 汇 集 成 册 交 付 设 备 使 用 单 位 5 采 购 人 对 项 目 验 收 文 件 会 审 通 过 后, 通 知 成 交 供 应 商 现 场 验 收 时 间 安 排 6 现 场 验 收 内 容 包 括 : 项 目 验 收 文 件 一 致 性 检 查 验 收 测 试 7 操 作 说 明 书 等 全 部 技 术 资 料 在 验 收 合 格 后 移 交 采 购 人 8 验 收 时 谈 判 成 交 供 应 商 必 须 派 代 表 参 加 9 验 收 过 程 所 发 生 的 一 切 费 用 由 谈 判 成 交 供 应 商 承 担 -43-

44 九 知 识 产 权 谈 判 成 交 供 应 商 必 须 保 证 采 购 人 在 其 提 供 的 货 物 及 服 务 过 程 的 任 何 时 候 不 受 到 知 识 产 权 或 版 权 的 纠 纷, 否 则, 由 此 产 生 的 任 何 责 任 完 全 由 谈 判 成 交 供 应 商 承 担 十 合 同 签 订 谈 判 成 交 供 应 商 接 到 成 交 通 知 书 后, 持 成 交 通 知 书 与 采 购 人 签 订 合 同, 谈 判 文 件 谈 判 成 交 供 应 商 的 谈 判 响 应 文 件 均 作 为 合 同 订 立 的 基 础 谈 判 成 交 供 应 商 应 将 合 同 副 本 ( 一 份 ) 送 招 标 代 理 机 构 备 案 十 一 付 款 方 式 ( 具 体 以 后 合 同 签 订 内 容 为 准 ) 本 项 目 货 款 以 人 民 币 转 账 方 式 支 付, 合 同 签 订 生 效 后 之 日 起 10 个 工 作 日 内, 将 合 同 总 金 额 的 35% 支 付 给 中 标 供 应 商, 剩 余 的 65% 在 完 成 系 统 验 收 工 作 后 的 10 个 工 作 日 内 一 次 性 结 清 -44-

45 第 四 章 合 同 书 格 式 ( 参 考 文 本 ) 注 释 : 本 格 式 条 款 仅 作 为 双 方 签 订 合 同 的 参 考, 为 阐 明 各 方 的 权 利 和 义 务, 经 协 商 可 增 加 新 的 条 款 修 改 相 关 条 款, 但 不 得 与 谈 判 文 件 谈 判 响 应 文 件 的 实 质 性 内 容 相 背 离 广 东 省 肇 庆 市 政 府 采 购 合 同 书 采 购 编 号 : 项 目 名 称 : -45-

46 甲 方 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 乙 方 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 项 目 名 称 : 采 购 编 号 : 根 据 项 目 的 采 购 结 果, 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 的 规 定, 经 双 方 协 商, 本 着 平 等 互 利 和 诚 实 信 用 的 原 则, 一 致 同 意 签 订 本 合 同 如 下 一 货 物 内 容 序 号 商 品 名 称 品 牌 规 格 型 号 配 置 ( 性 能 参 数 ) 产 地 数 量 单 价 ( 元 ) 金 额 ( 元 ) 合 计 总 额 : ; 大 写 : 合 同 总 额 包 括 乙 方 设 计 安 装 随 机 零 配 件 标 配 工 具 运 输 保 险 调 试 培 训 质 保 期 服 务 各 项 税 费 及 合 同 实 施 过 程 中 不 可 预 见 费 用 等 注 : 货 物 名 称 内 容 必 须 与 谈 判 响 应 文 件 中 货 物 名 称 内 容 一 致 二 合 同 金 额 合 同 金 额 为 ( 大 写 ): 元 ( 元 ) 人 民 币 三 软 件 要 求 软 件 为 专 门 针 对 本 项 目 开 发 的 正 版 产 品, 无 侵 权 行 为 表 面 无 划 损 无 任 何 缺 陷 隐 患, 在 中 国 境 内 可 依 常 规 安 全 合 法 使 用 四 项 目 完 成 期 交 货 方 式 及 交 货 地 点 (1) 项 目 完 成 期 : 合 同 签 订 并 生 效 后 30 个 日 历 日 内 完 成 系 统 的 设 计 开 发 测 试 及 安 装 调 试 (2) 交 货 方 式 : (3) 交 货 地 点 : 五 付 款 方 式 : 六 质 保 期 及 售 后 服 务 要 求 -46-