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1 咸 宁 市 人 民 政 府 公 报 GAZETTE OF THE PEOPLE S GOVERNMENT OF XIANNING CITY 咸 宁 市 人 民 政 府 主 办 2015 年 第 2 号 ( 总 第 23 号 ) 2015 年 4 月 1 日 出 版 目 录 政 府 工 作 报 告 3 市 政 府 令 咸 宁 市 人 民 政 府 令 第 37 号 15 市 人 民 政 府 关 于 表 彰 2014 年 度 十 强 纳 税 企 业 等 经 济 发 展 先 进 单 位 的 决 定 18 市 人 民 政 府 关 于 印 发 咸 宁 市 城 区 新 建 道 路 街 巷 桥 梁 湿 地 命 名 情 况 一 览 表 的 通 知 23 市 人 民 政 府 关 于 加 快 现 代 特 色 渔 业 发 展 的 意 见 25 市 人 民 政 府 关 于 印 发 咸 宁 市 公 共 资 源 交 易 运 行 管 理 办 法 的 通 知 27 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 咸 宁 市 人 民 政 府 政 务 服 务 中 心 运 行 管 理 办 法 的 通 知 32 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 咸 宁 市 饮 用 水 资 源 突 发 污 染 事 件 应 急 预 案 的 通 知 38 1

2 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 表 彰 全 市 种 粮 大 户 和 农 业 科 技 示 范 户 的 通 报 45 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 2015 年 全 市 金 融 工 作 要 点 的 通 知 46 主 办 : 咸 宁 市 人 民 政 府 编 辑 出 版 : 咸 宁 市 人 民 政 府 办 公 室 电 话 : 地 址 : 咸 宁 温 泉 双 鹤 路 16 号 邮 箱 :xnxinxi @163.com 邮 政 编 码 : 准 印 证 号 : 咸 内 图 字 2011 年 第 23 号 2

3 政 府 工 作 报 告 政 府 工 作 报 告 2015 年 1 月 20 日 在 咸 宁 市 第 四 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 上 市 长 丁 小 强 各 位 代 表 : 现 在, 我 代 表 市 人 民 政 府, 向 大 会 作 政 府 工 作 报 告, 请 予 审 议, 并 请 市 政 协 委 员 和 其 他 列 席 人 员 提 出 意 见 一 2014 年 工 作 回 顾 过 去 一 年, 在 省 委 省 政 府 和 市 委 的 坚 强 领 导 下, 市 政 府 团 结 带 领 全 市 人 民, 认 真 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 重 大 决 策 部 署 和 省 委 省 政 府 重 要 工 作 部 署, 从 容 应 对 挑 战, 奋 力 攻 坚 克 难, 适 应 经 济 发 展 新 常 态 取 得 良 好 开 端, 全 面 深 化 改 革 实 现 良 好 开 局, 市 四 届 人 大 四 次 会 议 确 定 的 目 标 任 务 较 好 完 成 综 合 实 力 稳 步 攀 升 初 步 测 算, 全 市 生 产 总 值 1000 亿 元, 增 长 9.5%; 全 社 会 固 定 资 产 投 资 亿 元, 增 长 20.5%; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 增 长 12.8%; 一 般 公 共 预 算 收 入 亿 元, 增 长 20.5%, 其 中 市 本 级 超 过 20 亿 元 项 目 建 设 提 速 见 效 全 市 固 定 资 产 投 资 额 2000 万 元 以 上 新 签 约 工 业 项 目 314 个 新 开 工 工 业 项 目 278 个 新 投 产 工 业 项 目 245 个, 全 面 完 成 目 标 任 务 中 航 国 际 中 电 华 基 中 天 引 控 新 兴 际 华 等 央 企 合 作 项 目 成 功 落 户, 南 玻 节 能 天 化 麻 业 咸 安 洪 盛 模 具 通 山 水 晶 文 化 工 业 园 加 速 扩 张, 通 城 玉 立 樊 牌 崇 阳 兴 民 钢 圈 建 成 投 产, 香 泉 映 月 嘉 鱼 金 盛 兰 冶 金 赤 壁 万 吨 特 种 新 材 料 再 创 咸 宁 速 度 建 成 总 投 资 2.27 万 亿 元 项 目 储 备 库, 为 全 市 下 一 个 五 年 发 展 打 下 了 坚 实 基 础 生 态 环 境 增 创 优 势 在 全 国 率 先 编 制 绿 色 崛 起 发 展 规 划, 成 功 申 报 国 家 生 态 保 护 和 建 设 示 范 区 节 能 减 排 完 成 省 定 目 标 全 市 森 林 覆 盖 率 增 长 0.23 个 百 分 点 市 区 环 境 空 气 质 量 优 良 天 数 达 到 324 天, 居 全 省 第 二 位 富 水 湖 向 阳 湖 成 功 创 建 国 家 湿 地 公 园, 崇 阳 桂 花 林 场 成 功 创 建 国 家 森 林 公 园 引 进 高 端 资 源 打 造 绿 色 发 展 新 模 式, 全 国 首 个 林 业 生 态 产 业 ( 文 化 ) 产 权 交 易 中 心 落 户 咸 宁 人 民 生 活 持 续 改 善 公 共 财 政 支 出 用 于 民 生 的 比 重 达 到 69.1% 城 乡 居 民 人 均 可 支 配 收 入 分 别 增 长 10% 和 12%, 高 于 GDP 增 速 继 续 上 调 企 业 退 休 退 职 人 员 基 本 养 老 金, 启 动 农 村 特 困 居 民 大 病 医 疗 救 助, 机 关 和 事 业 单 位 规 范 津 补 贴 稳 步 实 施 各 项 强 农 惠 农 政 策 全 面 落 实 物 价 水 平 总 体 平 稳 平 安 法 治 建 设 取 得 明 显 成 效 一 年 来, 我 们 坚 持 以 改 革 创 新 统 揽 全 局, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 主 要 做 了 以 下 工 作 : ( 一 ) 着 力 推 动 产 业 转 型 坚 持 做 大 总 量 和 优 化 结 构 并 重, 推 动 发 展 方 式 转 变 取 得 实 质 性 成 效 全 市 三 次 产 业 结 构 调 整 为 17.5:49.9: 32.6 大 力 推 进 工 业 崛 起, 重 点 实 施 一 工 程 三 计 划 规 模 以 上 工 业 增 加 值 480 亿 元, 增 长 10.5%; 新 增 规 模 以 上 工 业 企 业 119 家 净 增 81 家, 总 数 861 家 ; 咸 安 现 代 森 工 新 进 入 全 省 重 点 成 长 型 产 业 集 群 高 新 技 术 产 业 增 加 值 3

4 64 亿 元, 占 GDP 比 重 提 高 到 6.4%; 新 认 定 国 家 高 新 技 术 企 业 26 家 总 数 61 家, 赤 壁 经 济 开 发 区 晋 升 省 级 高 新 区 企 业 专 利 申 请 量 成 倍 增 长, 增 幅 居 全 省 第 一 位 新 增 中 国 驰 名 商 标 5 件, 总 数 13 件 居 全 省 第 四 位 加 快 发 展 现 代 农 业, 出 台 竹 茶 油 茶 产 业 发 展 一 系 列 措 施 粮 食 生 产 实 现 十 一 连 增 市 级 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 188 家 新 增 21 家 成 功 申 报 国 家 楠 竹 生 产 农 业 标 准 化 示 范 区, 巨 宁 森 工 黄 袍 山 公 司 获 批 国 家 林 业 重 点 龙 头 企 业, 赤 壁 获 颁 国 家 有 机 产 品 认 证 示 范 创 建 区 及 中 国 名 茶 之 乡, 羊 楼 洞 砖 茶 文 化 成 为 全 省 首 个 中 国 重 要 农 业 文 化 遗 产, 嘉 鱼 鱼 圆 通 山 乌 骨 山 羊 咸 安 南 川 蜜 桔 崇 阳 野 桂 花 蜜 等 获 国 家 地 理 标 志 产 品 认 证 加 快 发 展 现 代 服 务 业 接 待 游 客 3365 万 人 次, 旅 游 收 入 172 亿 元, 分 别 增 长 26.96% 31.87% 赤 壁 获 批 第 二 批 全 国 旅 游 标 准 化 示 范 城 市 大 润 发 华 中 物 流 基 地 通 城 综 合 物 流 园 崇 阳 天 城 物 流 园 赤 壁 绿 购 网 建 成 运 营, 天 成 财 富 中 心 泉 都 物 流 中 心 咸 安 商 贸 物 流 区 建 设 顺 利 推 进, 通 山 被 列 为 全 国 电 子 商 务 进 农 村 试 点 县 房 地 产 业 持 续 健 康 发 展 市 城 区 新 建 商 品 房 成 交 1.46 万 套 万 平 方 米, 成 交 额 亿 元, 分 别 增 长 19.81% 9.11% 25.2% ( 二 ) 着 力 激 发 市 场 活 力 坚 持 把 改 革 创 新 贯 穿 于 经 济 社 会 发 展 各 领 域 各 环 节, 推 出 1+N 改 革 行 动,23 个 重 大 专 项 改 革 100 项 重 点 改 革 事 项 稳 步 推 进 围 绕 三 张 清 单, 大 力 简 政 放 权, 推 动 政 务 服 务 中 心 二 次 创 新, 共 取 消 暂 停 下 放 行 政 审 批 和 管 理 事 项 731 项, 减 少 比 率 55.2%; 市 本 级 行 政 许 可 事 项 下 降 到 87 项 出 台 工 商 登 记 先 照 后 证 等 16 条 新 规, 优 化 投 资 项 目 审 批 全 市 各 类 市 场 主 体 18.3 万 户, 增 长 17.9%; 新 登 记 企 业 6213 户, 增 长 36% 扎 实 推 进 市 域 金 融 工 程, 组 建 中 小 企 业 金 融 服 务 中 心, 设 立 红 土 成 长 基 金 高 投 基 金 企 业 应 急 循 环 基 金, 推 出 政 4 政 府 工 作 报 告 银 保 集 合 贷 等 金 融 创 新 产 品, 启 动 实 施 小 钢 炮 计 划 和 无 微 不 至 计 划 金 融 机 构 贷 款 余 额 突 破 500 亿 元, 贷 款 增 幅 居 全 省 第 一 位, 贷 存 比 超 过 60%, 连 续 2 年 获 评 全 省 金 融 信 用 市 州 第 一 名 推 进 香 城 创 业 计 划, 设 立 大 学 生 创 业 就 业 促 进 中 心,25 个 创 业 孵 化 基 地 150 套 创 业 公 寓 为 创 业 者 插 上 腾 飞 的 翅 膀 完 成 新 一 轮 市 区 体 制 调 整, 建 立 健 全 全 口 径 预 算 体 系, 投 融 资 平 台 加 快 转 型, 政 府 性 债 务 风 险 总 体 可 控, 住 房 公 积 金 管 理 良 性 发 展 土 地 改 革 新 秩 序 基 本 建 立, 争 取 部 省 土 地 整 治 面 积 25.1 万 亩 国 有 林 场 农 村 水 利 公 立 医 院 事 业 单 位 分 类 改 革 等 稳 步 推 进 坚 持 以 开 放 促 改 革 促 发 展, 与 武 汉 的 经 济 联 系 更 加 紧 密, 与 长 江 中 游 城 市 群 的 合 作 不 断 深 化, 国 际 友 城 交 往 更 加 频 繁 实 际 利 用 外 资 5880 万 美 元 ; 出 口 3.97 亿 美 元, 增 长 36.4%, 增 幅 居 全 省 第 二 位 ( 三 ) 着 力 统 筹 城 乡 发 展 在 全 省 率 先 编 制 完 成 咸 宁 全 域 新 型 城 镇 化 总 体 规 划, 构 建 了 全 域 空 间 格 局 围 绕 打 造 香 城 泉 都, 大 力 实 施 城 市 提 质 工 程, 咸 宁 大 道 东 段 十 六 潭 路 东 段 贺 温 路 综 合 改 造 西 外 环 线 城 铁 东 站 和 南 站 站 前 广 场 锦 绣 香 城 古 街 金 桂 路 西 段 及 金 桂 西 桥 等 工 程 相 继 竣 工 成 功 举 办 第 六 届 国 际 温 泉 文 化 旅 游 节, 创 建 国 家 卫 生 城 市 工 作 喜 结 硕 果, 城 市 精 细 化 管 理 和 数 字 化 城 管 取 得 进 展 推 进 市 域 交 通 枢 纽 建 设, 通 界 高 速 竣 工 通 车, 咸 宁 ( 嘉 鱼 ) 长 江 大 桥 开 工 在 即, 武 深 高 速 武 汉 城 市 圈 环 线 高 速 咸 宁 通 江 大 道 ( 咸 潘 一 级 公 路 ) 武 咸 快 速 通 道 幕 阜 山 生 态 旅 游 公 路 等 项 目 建 设 加 快 推 动 城 市 空 间 向 四 城 四 区 拓 展, 梓 山 湖 生 态 科 技 新 城 旅 游 新 城 咸 嘉 临 港 新 城 面 貌 一 新, 大 洲 湖 湿 地 生 态 保 护 区 建 设 启 动 抓 好 重 点 镇 特 色 镇 建 设,11 个 镇 列 入 全 国 重 点 镇 名 单, 嘉 鱼 潘 家 湾 率 先 完 成 四 化 同 步 试 点 全 域 规 划 编 制,15 个 省 级 重 点 中 心 镇 特 色 镇 试 点 示 范 进 展 良 好 探 索 建 设 美 丽 乡 村, 完 善 通 村 道 路

5 供 水 绿 化 垃 圾 处 理 等 基 础 设 施 三 万 活 动 扎 实 开 展 农 村 网 格 化 管 理 全 覆 盖 7 个 村 庄 进 入 第 三 批 中 国 传 统 村 落 名 录 完 成 造 林 万 亩 ( 四 ) 着 力 兴 办 民 生 实 事 把 改 善 民 生 放 在 更 加 突 出 位 置, 筑 牢 织 密 民 生 保 障 安 全 网 加 强 就 业 和 社 会 保 障 工 作, 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 2.57% 以 内, 五 项 社 会 保 险 参 保 万 人 次, 综 合 参 保 率 98% 城 乡 低 保 标 准 分 别 提 高 7.5% 和 29.3%, 惠 及 城 乡 低 保 对 象 12.5 万 户 万 人 加 大 幕 阜 山 片 区 扶 贫 攻 坚 力 度, 储 备 项 目 802 个, 全 市 累 计 减 贫 6 万 人 优 先 发 展 教 育 事 业, 咸 宁 实 验 外 国 语 学 校 建 成 开 学, 鄂 南 高 中 债 务 妥 善 化 解, 嘉 鱼 崇 阳 咸 安 顺 利 通 过 省 级 以 上 义 务 教 育 均 衡 发 展 评 估 验 收 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革, 新 型 农 村 合 作 医 疗 参 合 率 100%, 百 镇 千 村 示 范 卫 生 机 构 创 建 工 作 扎 实 推 进 建 成 120 急 救 体 系, 市 区 三 级 急 救 站 启 动 运 行 实 施 单 独 二 孩 政 策, 严 格 控 制 政 策 外 生 育 加 强 公 共 文 化 服 务 标 准 化 建 设, 一 五 一 十 工 程 叫 响 全 国, 两 馆 一 站 累 计 服 务 群 众 80 万 人 次 普 法 依 法 治 理 深 入 推 进 村 级 换 届 选 举 全 面 完 成 刘 汉 刘 维 黑 社 会 性 质 组 织 犯 罪 在 咸 宁 得 到 依 法 处 理, 承 办 工 作 广 获 好 评 食 品 药 品 安 全 监 管 信 访 安 全 生 产 工 作 进 一 步 加 强, 社 会 大 局 安 全 稳 定 国 防 动 员 国 家 安 全 人 民 防 空 工 作 扎 实 推 进, 民 族 宗 教 外 事 侨 务 对 台 老 区 统 计 保 密 档 案 方 志 气 象 地 震 科 普 等 工 作 全 面 发 展, 妇 女 儿 童 青 少 年 老 龄 残 疾 人 慈 善 等 事 业 取 得 新 进 步, 驻 外 机 构 对 口 支 援 社 会 科 学 政 策 咨 询 机 关 事 务 管 理 等 工 作, 也 都 取 得 新 的 成 绩 2014 年 十 件 民 生 实 事 全 面 完 成, 兑 现 了 向 全 市 人 民 作 出 的 庄 严 承 诺! ( 五 ) 着 力 转 变 政 府 作 风 扎 实 开 展 第 二 批 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 着 力 整 改 四 风 突 出 问 题, 切 实 解 决 关 系 群 众 切 身 利 益 和 政 府 工 作 报 告 联 系 服 务 群 众 最 后 一 公 里 问 题 改 进 调 查 研 究, 清 理 文 山 会 海, 政 府 性 会 议 减 少 16.2%, 文 件 精 简 11.5%, 市 级 三 公 经 费 压 缩 31.9% 及 时 向 人 大 报 告 工 作 向 政 协 通 报 情 况, 办 理 人 大 代 表 建 议 49 件 政 协 委 员 提 案 120 件 加 强 法 治 建 设, 推 行 网 上 执 法, 全 面 推 进 政 务 公 开, 市 本 级 受 理 依 法 申 请 公 开 事 项 71 件 深 入 开 展 电 视 问 政 治 庸 问 责 行 风 评 议 等 活 动, 转 变 作 风 优 化 环 境 集 中 整 治 活 动 常 态 化 落 实 廉 政 建 设 责 任 制, 加 强 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设, 纠 正 违 纪 行 为, 查 处 贪 腐 分 子, 促 进 了 政 府 廉 政 建 设 过 去 一 年, 我 们 付 出 了 艰 辛 努 力, 经 受 住 了 严 峻 考 验 成 绩 的 取 得, 得 益 于 市 委 的 坚 强 领 导, 得 益 于 市 人 大 市 政 协 的 监 督 支 持, 得 益 于 社 会 各 界 全 市 人 民 的 共 同 努 力 在 此, 我 代 表 市 人 民 政 府, 向 全 市 广 大 干 部 群 众 离 退 休 老 同 志, 各 民 主 党 派 工 商 联 无 党 派 人 士 各 人 民 团 体, 驻 咸 部 队 武 警 消 防 官 兵 公 安 司 法 干 警, 以 及 所 有 参 与 关 心 和 支 持 咸 宁 发 展 的 同 志 们 朋 友 们, 表 示 衷 心 的 感 谢 并 致 以 崇 高 的 敬 意! 在 经 济 社 会 发 展 和 政 府 工 作 中, 我 们 清 醒 认 识 到 还 存 在 一 些 问 题 和 不 足, 主 要 是 : 经 济 规 模 不 大, 产 业 特 色 不 鲜 明, 企 业 自 主 创 新 能 力 不 强, 市 场 机 制 作 用 发 挥 不 充 分 ; 城 乡 区 域 发 展 差 距 较 大, 社 会 事 业 发 展 欠 账 较 多, 农 民 增 收 特 别 是 贫 困 地 区 脱 贫 致 富 任 务 艰 巨 ; 发 展 环 境 和 生 态 环 境 还 存 在 不 少 问 题 ; 政 府 效 能 有 待 提 高, 有 些 公 务 人 员 对 经 济 发 展 作 风 建 设 新 常 态 还 不 适 应 等 等 对 这 些 问 题, 我 们 将 加 大 改 革 创 新 力 度, 采 取 综 合 措 施 切 实 解 决 二 2015 年 工 作 安 排 今 年 是 全 面 深 化 改 革 的 关 键 之 年, 是 全 面 推 进 依 法 治 国 的 开 局 之 年, 是 全 面 完 成 十 二 五 规 划 的 收 官 之 年, 也 是 全 面 谋 划 十 三 五 规 划 的 奠 基 之 年 我 们 发 展 的 外 部 环 境 和 条 件 正 在 发 生 深 刻 变 化, 但 处 于 大 有 可 为 的 黄 5

6 金 发 展 期 没 有 改 变 从 战 略 层 面 看, 国 家 强 力 推 进 一 带 一 路 和 长 江 经 济 带 战 略, 明 确 支 持 长 江 中 游 城 市 群 和 武 汉 城 市 圈 建 设, 我 市 在 区 域 发 展 格 局 中 的 战 略 地 位 更 加 凸 显 从 政 策 环 境 看, 国 家 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 稳 健 的 货 币 政 策, 更 加 重 视 向 中 西 部 倾 斜, 特 别 是 随 着 一 系 列 改 革 措 施 的 落 地, 将 进 一 步 释 放 改 革 红 利, 更 好 地 促 进 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 从 城 乡 区 域 看, 我 市 城 乡 区 域 发 展 不 平 衡, 通 过 推 动 基 本 公 共 服 务 均 等 化 拉 动 经 济 增 长 的 空 间 和 潜 力 很 大 从 社 会 需 求 看, 信 息 消 费 健 康 养 老 文 化 娱 乐 体 育 健 身 等 消 费 热 点 持 续 升 温, 蕴 含 着 巨 大 的 增 长 空 间 从 产 业 升 级 看, 新 一 轮 科 技 革 命 和 产 业 变 革 正 在 孕 育 兴 起, 为 我 市 加 快 产 业 升 级 提 供 了 宝 贵 机 会 窗 口 从 自 身 发 展 看, 我 市 总 体 发 展 不 够, 但 历 届 市 委 市 政 府 克 难 奋 进, 打 下 了 良 好 的 发 展 基 础, 凝 聚 了 强 大 的 发 展 气 场, 有 利 于 我 们 在 经 济 发 展 新 常 态 下 实 现 弯 道 超 越 同 时, 由 于 后 发 而 保 存 良 好 的 生 态 优 势 凸 显, 有 利 于 我 们 吸 引 集 聚 人 才 资 本 技 术 等 核 心 要 素 只 要 我 们 发 挥 新 优 势, 抢 抓 新 机 遇, 适 应 新 常 态, 实 现 新 作 为, 就 一 定 能 够 创 造 出 一 个 大 有 作 为 的 经 济 社 会 发 展 新 局 面 今 年 政 府 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 中 央 全 省 经 济 工 作 会 议 和 市 委 四 届 四 次 五 次 全 会 的 部 署, 坚 持 效 速 兼 取 去 稳 竞 进 工 作 总 基 调, 牢 牢 把 握 市 场 绿 色 民 生 三 维 纲 要, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 把 转 方 式 调 结 构 放 在 更 加 重 要 位 置, 狠 抓 改 革 攻 坚, 推 进 法 治 建 设, 突 出 创 新 驱 动, 加 强 民 生 保 障, 全 面 完 成 十 二 五 规 划 任 务, 在 推 进 省 级 战 略 咸 宁 实 施 中 加 快 实 现 绿 色 崛 起 全 市 经 济 社 会 发 展 主 要 预 期 目 标 是 : 生 产 总 值 增 长 10% 左 右 ; 规 模 以 上 工 业 增 加 值 增 长 12%; 固 定 资 产 投 资 增 长 20%; 社 会 消 费 品 零 售 6 政 府 工 作 报 告 总 额 增 长 13%; 一 般 公 共 预 算 收 入 增 长 14%; 出 口 总 额 增 长 12%; 城 镇 常 住 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 10%; 农 村 常 住 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 10% 以 上 ; 居 民 消 费 价 格 涨 幅 控 制 在 3.5% 以 内 ; 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 4.6% 以 内 ; 人 口 自 然 增 长 率 控 制 在 6.5 以 内 ; 全 面 完 成 省 定 节 能 减 排 任 务 实 现 上 述 目 标, 必 须 全 面 落 实 党 中 央 国 务 院 和 省 委 省 政 府 以 及 市 委 的 各 项 决 策 部 署, 以 发 展 的 硬 道 理 凝 聚 思 想 共 识, 以 各 项 工 作 的 新 作 为 引 领 新 常 态 对 咸 宁 来 说, 最 重 要 的 是 做 大 总 量, 在 加 快 发 展 中 转 方 式 调 结 构 为 此, 在 工 作 导 向 上, 不 能 满 足 于 四 平 八 稳, 更 不 能 安 于 现 状, 要 鼓 足 劲 加 把 油 拼 一 拼 跳 一 跳, 努 力 实 现 量 有 突 破 质 有 提 升, 确 保 经 济 增 速 高 于 全 省 平 均 水 平, 确 保 绿 色 增 长 走 在 全 省 前 列 今 年, 重 点 抓 好 以 下 七 个 方 面 的 工 作 : ( 一 ) 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 积 极 扩 大 投 资 大 力 开 展 项 目 建 设 竞 进 年 活 动, 推 动 形 成 千 方 百 计 抓 项 目 扩 投 资 的 强 大 气 场 抢 抓 国 家 推 进 重 点 领 域 改 革 长 江 经 济 带 建 设 军 民 融 合 发 展 等 机 遇, 积 极 谋 划 一 批 重 大 项 目, 力 争 中 央 省 投 资 项 目 在 全 市 占 据 更 大 份 额 突 出 抓 好 工 业 投 资, 引 导 企 业 加 大 设 备 更 新 和 技 术 改 造 力 度, 全 力 推 进 合 加 环 保 等 81 个 省 级 重 大 专 项 快 开 工 快 投 产 快 见 效 认 真 谋 划 推 进 咸 宁 临 江 产 业 园 幕 阜 山 清 洁 能 源 基 地 光 谷 南 产 业 基 地 等 项 目 围 绕 打 造 综 合 交 通 枢 纽, 进 一 步 做 好 岳 咸 九 铁 路 仙 崇 高 速 咸 九 高 速 咸 鄂 高 速 等 项 目 前 期 工 作, 加 快 推 进 武 深 高 速 武 汉 城 市 圈 环 线 高 速 咸 宁 通 江 大 道 武 咸 快 速 通 道 咸 崇 旅 游 公 路 幕 阜 山 生 态 旅 游 公 路 咸 宁 港 综 合 码 头 等 项 目 建 设, 确 保 咸 宁 ( 嘉 鱼 ) 长 江 大 桥 开 工 建 设, 力 促 赤 壁 长 江 大 桥 尽 快 开 工 建 设 抓 好 农 村 电 网 改 造 升 级 城 乡 垃 圾 一 体 化 治 理 工 程 建 设 发 挥 政 府 资 金 引 导 作 用, 鼓 励 社 会 资 本 参 与 基

7 础 设 施 建 设, 打 造 政 社 合 作 PPP 模 式 结 合 十 三 五 规 划 研 究, 做 深 做 实 重 大 项 目 储 备 库 进 一 步 拉 动 区 域 消 费 坚 持 城 市 和 农 村 并 举 扩 大 传 统 消 费 和 培 育 新 的 消 费 热 点 相 结 合, 千 方 百 计 激 活 和 扩 大 消 费 需 求, 使 大 众 消 费 汇 小 溪 成 大 河 抓 好 中 心 城 区 商 业 网 点 规 划 编 修 和 县 级 商 业 网 点 规 划, 优 化 提 升 商 圈 布 局 以 国 家 实 施 养 老 健 康 家 政 信 息 旅 游 休 闲 住 房 绿 色 教 育 文 化 体 育 等 6 大 领 域 消 费 工 程 为 契 机, 创 新 消 费 供 给, 释 放 消 费 潜 力, 满 足 多 层 次 多 样 化 需 求 积 极 落 实 促 进 消 费 各 项 政 策, 鼓 励 开 展 展 销 会 购 物 节 美 食 节 等 促 销 活 动, 扩 大 节 日 消 费 深 入 推 进 万 村 千 乡 市 场 工 程 信 息 化 建 设, 加 快 新 世 界 大 润 发 等 市 场 建 设, 推 动 农 产 品 进 超 市 入 电 商 进 一 步 抓 好 菜 篮 子 工 程 和 放 心 粮 油 市 场 建 设 加 强 食 品 药 品 及 重 要 消 费 品 市 场 监 管, 保 障 消 费 安 全, 让 城 乡 居 民 愿 意 消 费 敢 于 消 费 放 心 消 费 提 高 经 济 运 行 质 量 加 强 经 济 运 行 监 测 调 度, 确 保 经 济 平 稳 较 快 发 展 做 大 做 强 咸 宁 经 济 开 发 区, 力 争 工 业 固 定 资 产 投 资 100 亿 元 以 上, 有 150 个 以 上 项 目 签 约 开 工 投 产 鼓 励 县 ( 市 区 ) 争 先 进 位, 打 造 县 域 经 济 升 级 版, 全 力 支 持 赤 壁 挺 进 第 一 方 阵 坚 持 六 个 一 工 作 机 制, 创 新 拉 练 检 查 方 式 强 化 电 气 运 等 要 素 保 障, 助 力 企 业 发 展 加 强 税 源 管 理, 推 进 依 法 治 税, 坚 持 均 衡 入 库 抓 好 农 资 食 品 等 市 场 供 应, 保 持 物 价 总 水 平 稳 定 ( 二 ) 促 进 产 业 结 构 优 化 升 级 持 续 推 进 工 业 崛 起 围 绕 实 施 一 工 程 三 计 划, 增 强 现 代 装 备 制 造 电 子 信 息 生 物 医 药 新 能 源 互 联 网 与 电 商 等 战 略 性 新 兴 产 业 的 支 撑 作 用, 推 动 食 品 饮 料 纺 织 服 装 机 电 制 造 等 传 统 产 业 和 陶 瓷 钒 加 工 冶 金 建 材 等 资 源 型 产 业 转 型 升 级 全 力 支 持 华 中 绿 色 印 刷 包 装 物 流 产 业 园 广 东 工 业 园 中 部 国 际 企 业 城 津 晶 城 立 视 幻 影 科 技 城 中 航 产 业 新 城 政 府 工 作 报 告 等 产 业 基 地 建 设, 促 进 产 业 集 聚 式 发 展 加 强 产 业 链 垂 直 整 合, 支 持 和 推 动 咸 安 环 保 产 业 园 嘉 鱼 长 江 缆 索 产 业 园 赤 壁 应 急 装 备 产 业 园 通 城 高 新 技 术 工 业 园 崇 阳 生 物 医 药 产 业 园 通 山 水 晶 文 化 工 业 园 等 专 业 园 区 加 快 发 展, 提 升 园 区 发 展 水 平 加 快 推 进 立 邦 涂 料 福 人 科 技 华 琪 生 物 金 盛 兰 冶 金 三 赢 兴 电 子 二 期 香 溢 城 酒 业 金 欧 米 门 业 等 项 目 建 设, 确 保 奥 瑞 金 制 罐 杰 士 邦 谷 都 生 物 华 博 阳 光 嘉 麟 杰 纺 织 金 宝 丽 薄 膜 平 安 电 工 四 期 帛 典 家 纺 等 项 目 建 成 投 产 加 强 中 小 企 业 服 务 体 系 建 设, 发 挥 企 业 联 合 会 作 用 重 点 扶 持 100 家 骨 干 企 业, 力 争 1 2 个 产 业 跨 入 省 级 重 点 成 长 型 产 业 集 群 行 列, 新 增 100 家 以 上 规 模 以 上 工 业 企 业 加 快 发 展 现 代 农 业 大 力 发 展 高 效 生 态 型 品 牌 特 色 型 休 闲 观 光 型 农 业, 千 方 百 计 增 加 农 民 收 入, 建 设 生 态 农 业 强 市 实 施 粮 安 工 程, 稳 定 粮 食 生 产 以 三 大 百 亿 产 业 为 核 心, 推 动 十 万 千 农 业 产 业 化 基 地 建 设, 加 快 推 进 咸 安 竹 循 环 经 济 产 业 园 赤 壁 砖 茶 产 业 园 黄 袍 山 国 家 油 茶 产 业 发 展 示 范 园 建 设 围 绕 延 长 农 产 品 产 业 链 价 值 链, 实 施 农 产 品 加 工 业 发 展 提 质 工 程, 推 动 农 产 品 加 工 业 提 档 升 级, 打 造 农 产 品 加 工 品 牌 完 善 农 企 联 结 机 制, 大 力 扶 持 发 展 农 民 专 业 合 作 社 专 业 大 户 家 庭 农 场 等 农 业 经 营 主 体 推 进 农 作 物 品 种 改 良 和 农 业 科 技 创 新, 开 展 农 业 标 准 化 建 设, 提 高 农 业 机 械 化 水 平 拓 展 提 升 现 代 服 务 业 围 绕 建 设 旅 游 经 济 强 市, 突 破 性 发 展 旅 游 业, 争 创 国 家 旅 游 综 合 改 革 试 点 市 加 快 香 泉 映 月 百 盟 欢 乐 谷 际 华 目 的 地 室 内 剧 香 城 恋 风 情 赤 壁 等 重 点 旅 游 项 目 建 设, 开 设 城 区 一 日 游 二 日 游 等 精 品 旅 游 线 路, 推 进 赤 壁 古 战 场 九 宫 山 风 景 区 创 建 国 家 5A 级 景 区, 打 造 一 批 旅 游 名 镇 名 村 名 街 积 极 培 育 文 化 游 乡 村 游 旅 游 电 商 等 新 兴 旅 游 业 态, 发 展 月 光 经 济, 7

8 推 进 旅 游 产 业 跨 界 融 合 实 现 全 年 接 待 游 客 4000 万 人 次 以 上, 旅 游 经 济 收 入 210 亿 元 以 上 发 展 大 健 康 产 业, 实 施 养 在 咸 宁 健 康 产 业 培 育 工 程, 打 造 华 中 健 康 养 生 谷 以 水 公 空 铁 多 式 联 运 一 体 物 流 产 业 新 城 一 体 网 上 网 下 市 场 一 体 等 三 个 一 体 为 模 式, 以 航 空 物 流 港 口 物 流 和 铁 路 物 流 为 方 向, 重 点 构 建 一 核 二 港 三 中 心, 打 造 华 中 地 区 物 流 枢 纽 集 中 连 片 推 进 农 产 品 流 通 体 系 建 设, 大 力 发 展 冷 链 物 流 专 业 市 场, 继 续 抓 好 咸 安 现 代 服 务 业 改 革 试 点 推 进 互 联 网 与 电 商 产 业 基 地 建 设, 推 动 阿 里 巴 巴 天 助 网 本 地 宝 等 电 商 企 业 以 及 文 化 创 意 设 计 会 展 等 相 关 产 业 落 户 我 市 大 力 发 展 工 业 地 产, 稳 步 推 进 商 业 地 产 住 宅 地 产 开 发 ( 三 ) 更 大 力 度 深 化 改 革 开 放 全 面 对 接 一 带 一 路 和 长 江 经 济 带 抢 抓 国 家 战 略 机 遇, 加 强 与 一 带 一 路 的 对 接 融 合, 重 点 推 进 基 础 设 施 互 联 互 通, 同 步 推 进 商 贸 物 流 服 务 业 发 展 支 持 赤 壁 建 设 万 里 茶 道 休 闲 度 假 区, 办 好 2015 年 国 际 茶 业 大 会 和 中 国 青 ( 米 ) 砖 茶 交 易 会, 打 造 赤 壁 青 砖 茶 公 共 品 牌 借 力 长 江 经 济 带, 深 化 长 江 中 游 城 市 群 合 作, 加 快 对 接 大 武 汉 服 务 大 武 汉, 打 造 卫 星 城 发 挥 港 口 岸 线 资 源 优 势, 加 快 武 汉 新 港 咸 宁 港 区 建 设, 建 设 咸 嘉 新 城 飞 地 经 济 区 推 动 潘 家 湾 新 港 ( 物 流 ) 工 业 园 创 建 省 级 开 发 区 推 进 重 点 领 域 和 关 键 环 节 改 革 发 挥 经 济 体 制 改 革 的 牵 引 作 用, 推 动 各 方 面 改 革 相 互 促 进, 使 改 革 举 措 有 效 转 化 为 发 展 动 力 进 一 步 简 政 放 权, 再 取 消 和 下 放 一 批 行 政 审 批 事 项, 在 咸 宁 经 济 开 发 区 开 展 一 口 式 承 诺 办 理 制 试 点 着 力 打 通 政 策 出 台 实 施 的 最 先 一 公 里 和 政 策 落 地 的 最 后 一 公 里, 有 效 减 少 中 间 环 节 按 照 新 预 算 法 健 全 政 府 预 算 体 系, 力 推 预 算 绩 效 管 理 规 范 政 府 性 债 务 管 理, 推 动 投 融 资 平 台 转 型 升 级 加 快 党 政 机 关 所 办 8 政 府 工 作 报 告 企 业 中 介 机 构 脱 钩 改 制 进 程, 提 高 国 有 资 产 配 置 效 率 改 进 住 房 公 积 金 提 取 使 用 监 管 机 制 抓 好 工 矿 废 弃 地 复 垦 利 用 和 城 乡 建 设 用 地 增 减 挂 钩 低 丘 缓 坡 土 地 综 合 开 发 利 用 试 点, 加 大 高 产 农 田 整 治 力 度 稳 步 推 进 不 动 产 统 一 登 记 制 度 改 革 加 快 推 进 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 和 农 村 集 体 土 地 三 权 分 置 改 革, 加 强 农 村 产 权 交 易 平 台 建 设 深 化 教 育 文 化 医 药 卫 生 社 会 保 障 收 入 分 配 等 公 共 服 务 领 域 改 革 全 面 启 动 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员 养 老 保 险 制 度 改 革 加 快 户 籍 制 度 改 革 支 持 推 动 司 法 体 制 改 革 推 进 公 务 用 车 改 革 完 成 市 县 政 府 机 构 改 革, 加 快 推 进 事 业 单 位 分 类 改 革 提 高 对 外 开 放 水 平 积 极 承 接 沿 海 地 区 制 造 业 和 特 大 城 市 劳 动 密 集 型 服 务 业 拓 展 进 一 步 加 强 与 中 航 中 电 恒 天 等 央 企 的 对 接 合 作, 共 建 央 企 合 作 产 业 基 地 创 新 招 商 方 式, 优 化 招 商 环 境, 提 高 招 商 质 效, 力 争 在 引 进 世 界 500 强 国 内 500 强 上 市 公 司 和 行 业 龙 头 企 业 上 取 得 突 破 加 强 出 口 基 地 建 设, 提 高 地 产 品 出 口 比 重, 打 造 出 口 优 势 产 业 集 群 加 快 推 进 海 关 商 检 口 岸 三 位 一 体 通 关 建 设, 探 索 设 立 保 税 物 流 园 加 快 实 施 走 出 去 战 略, 鼓 励 企 业 开 展 对 外 投 资 合 作 加 强 国 际 经 贸 文 化 交 流, 积 极 引 进 海 外 高 层 次 人 才, 借 助 国 际 友 城 等 资 源, 拓 展 国 际 交 往 渠 道, 提 升 城 市 开 放 程 度 和 国 际 化 水 平 ( 四 ) 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新 全 民 创 富 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 一 切 文 明 成 果, 都 要 大 胆 吸 纳 ; 一 切 新 生 事 物, 都 要 积 极 对 待 ; 一 切 创 新 实 践, 都 要 热 情 鼓 励 大 力 开 展 科 技 创 新 年 活 动, 争 创 全 国 科 技 进 步 先 进 市 以 创 建 国 家 级 高 新 区 为 目 标, 重 点 构 建 1+5+X 高 新 产 业 园 区 协 同 发 展 体 系, 整 合 长 江 工 业 园 咸 安 赤 壁 嘉 鱼 通 城 等 五 个 园 区, 打 造 若 干 个 高 新 技 术 产 业 基 地 科 技 孵 化 器 工 程 技 术 中 心 和 产 学 研 研 究 院, 推 进 规 划 协 同 产 业 协 同 技 术 平 台 协 同 机 制 体 制 协

9 同 进 一 步 加 大 对 自 主 创 新 的 投 入, 强 化 企 业 技 术 创 新 主 体 地 位, 鼓 励 发 展 产 业 技 术 创 新 联 盟, 加 快 省 级 科 技 成 果 转 化 示 范 基 地 建 设, 充 分 释 放 科 技 创 新 潜 力 大 力 发 展 高 新 技 术 产 业, 实 现 全 市 高 新 技 术 企 业 突 破 100 家, 高 新 技 术 产 业 增 加 值 占 GDP 比 重 不 低 于 8% 积 极 推 进 两 化 融 合, 充 分 利 用 物 联 网 大 数 据 人 工 智 能 等 新 一 代 信 息 技 术 改 造 提 升 传 统 产 业, 推 动 生 产 组 织 企 业 管 理 商 业 运 营 模 式 创 新 全 面 推 进 智 慧 城 市 建 设, 加 强 信 息 基 础 设 施 建 设, 编 制 城 市 地 下 空 间 规 划, 完 善 数 字 城 管 平 台 和 城 市 地 理 信 息 中 心 深 入 实 施 质 量 兴 市 战 略, 加 强 企 业 标 准 计 量 和 质 量 管 理, 加 快 市 检 测 中 心 建 设 鼓 励 企 业 研 发 创 新 申 请 专 利, 让 创 新 成 果 得 到 保 护 创 新 权 益 得 以 实 现 优 化 金 融 支 持 实 施 金 融 领 先 战 略, 大 力 推 进 市 域 金 融 工 程 积 极 引 进 银 行 证 券 租 赁 互 联 网 金 融 等 金 融 机 构, 打 造 咸 宁 金 融 港 组 建 国 金 公 司 金 融 担 保 集 团, 设 立 大 学 生 创 业 天 使 基 金, 用 好 红 土 成 长 基 金 创 投 基 金 鼓 励 银 行 创 新 金 融 产 品, 加 大 信 贷 投 放 力 度 深 化 农 村 信 用 社 改 革, 发 展 普 惠 式 金 融 启 动 社 会 征 信 体 系 建 设 加 快 发 展 多 层 次 资 本 市 场, 鼓 励 和 引 导 本 市 企 业 在 新 三 板 及 股 权 托 管 交 易 中 心 挂 牌, 组 织 开 展 企 业 股 权 融 资, 积 极 培 育 上 市 后 备 企 业, 力 争 实 现 企 业 上 市 零 突 破 推 进 与 上 海 文 化 产 权 交 易 所 合 作, 加 快 建 设 林 业 生 态 产 业 ( 文 化 ) 产 权 交 易 中 心 低 碳 产 业 文 化 服 务 中 心, 打 造 中 国 文 化 生 态 金 融 融 合 区 推 进 香 城 创 业 计 划 建 立 公 平 开 放 透 明 的 市 场 规 则, 实 行 统 一 的 市 场 准 入 制 度, 鼓 励 各 类 市 场 主 体 平 等 进 入 负 面 清 单 之 外 领 域 完 善 扶 持 创 业 的 政 策 措 施, 全 面 推 行 先 照 后 证 登 记 制, 对 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 税 务 登 记 证 等 实 行 一 次 申 报 同 步 办 理, 减 免 注 册 登 记 费 抓 好 创 业 平 台 建 设 大 力 发 展 混 合 所 有 制 经 济, 加 快 发 展 民 营 经 济, 善 待 和 支 持 小 微 企 业, 让 更 多 人 想 创 业 能 创 业 创 大 业 政 府 工 作 报 告 加 大 招 硕 引 博 力 度, 推 进 院 士 工 作 站 建 设, 建 立 柔 性 引 才 机 制, 广 揽 各 类 人 才 大 力 发 展 职 业 教 育, 抓 好 职 业 技 能 培 训, 使 职 业 能 力 成 为 创 新 创 造 的 敲 门 砖, 使 职 业 素 养 成 为 成 功 成 才 的 金 钥 匙 ( 五 ) 做 优 做 美 绿 色 城 乡 深 度 打 造 香 城 泉 都 城 市 品 牌 以 绿 色 崛 起 发 展 规 划 为 引 领, 编 制 完 善 香 城 泉 都 总 体 规 划 及 专 项 规 划 围 绕 建 设 秀 美 浪 漫 和 谐 生 态 的 魅 力 城 市, 实 施 香 城 泉 都 品 牌 建 设 工 程, 谋 划 建 设 南 外 环 高 速, 加 快 推 进 东 环 线 咸 通 高 速 马 桥 互 通 连 接 线 丹 凤 大 桥 龙 潭 大 桥 桂 花 桥 西 环 线 滨 水 景 观 带 中 心 花 坛 区 域 综 合 改 造 等 项 目 建 设, 确 保 如 期 实 现 第 十 届 中 国 ( 武 汉 ) 园 博 会 咸 宁 分 园 开 园 天 香 温 泉 小 镇 开 街 大 型 实 景 神 话 剧 嫦 娥 开 演 的 三 开 目 标 建 设 茶 博 馆 李 邕 书 画 院 咸 宁 记 忆 馆 档 案 图 书 馆 等 项 目, 延 续 城 市 历 史 文 脉 积 极 推 进 海 绵 城 市 建 设, 增 强 城 市 生 态 功 能 加 大 棚 户 区 改 造 城 中 村 改 造 城 乡 结 合 部 改 造 力 度, 推 进 市 区 一 体 城 市 综 合 管 理, 让 秀 美 干 净 整 洁 成 为 城 市 常 态 完 善 城 市 交 通 体 系, 落 实 公 交 优 先 发 展 战 略, 让 市 民 安 全 出 行 方 便 出 行 巩 固 国 家 卫 生 城 市 创 建 成 果, 进 一 步 抓 好 国 家 森 林 城 市 国 家 环 保 模 范 城 市 国 家 双 拥 模 范 城 市 争 创 工 作, 推 动 创 建 国 家 生 态 园 林 城 市 继 续 办 好 国 际 温 泉 文 化 旅 游 节, 提 升 城 市 美 誉 度 和 影 响 力 积 极 推 进 新 型 城 镇 化, 建 设 美 丽 乡 村 认 真 落 实 全 域 新 型 城 镇 化 总 体 规 划, 坚 持 一 张 蓝 图 绘 到 底 一 张 蓝 图 干 到 底 全 力 推 动 市 域 中 心 建 设, 以 四 城 四 区 为 支 点, 推 动 市 区 北 拓 东 展 西 进, 形 成 开 放 型 组 团 式 发 展 格 局 开 展 市 县 多 规 合 一 试 点, 推 动 县 市 城 区 与 周 边 城 镇 协 调 互 动 组 合 发 展 突 出 抓 好 重 点 中 心 镇 特 色 镇 建 设, 支 持 赵 李 桥 贺 胜 桥 潘 家 湾 麦 市 白 霓 九 宫 山 等 打 造 明 星 城 镇 大 力 开 展 四 边 三 化 整 治 行 动, 加 强 农 村 道 9

10 路 安 全 饮 水 农 田 水 利 等 基 础 设 施 建 设, 改 善 农 村 生 产 生 活 条 件 结 合 开 展 三 万 活 动, 确 保 实 现 村 村 通 客 车 完 善 乡 村 发 展 规 划, 保 护 传 统 村 落, 保 护 乡 情 美 景, 积 极 创 建 宜 居 村 庄, 推 进 一 五 一 十 工 程 全 覆 盖, 实 现 乡 村 与 城 镇 自 然 与 人 文 各 美 其 美 美 美 与 共 ( 六 ) 坚 持 不 懈 推 进 生 态 文 明 建 设 加 大 生 态 保 护 和 环 境 治 理 力 度 把 生 态 文 明 建 设 放 在 更 加 突 出 地 位, 全 力 保 护 好 蓝 天 白 云 青 山 绿 水 大 力 开 展 绿 满 鄂 南 行 动, 重 点 抓 好 山 上 再 造 城 乡 绿 化 林 网 建 设 三 大 生 态 工 程, 加 快 推 进 绿 色 示 范 乡 村 省 界 门 户 绿 化 等 生 态 示 范 项 目 建 设, 完 成 年 度 造 林 49.3 万 亩, 确 保 实 现 三 年 绿 色 全 覆 盖 深 化 大 气 污 染 治 理, 强 化 机 动 车 尾 气 整 治, 开 展 淘 汰 黄 标 车 和 老 旧 车 工 作, 严 格 控 制 工 地 道 路 扬 尘 及 油 烟 污 染 加 快 国 家 林 业 生 态 定 位 站 航 空 护 林 站 等 项 目 建 设 完 善 饮 用 水 源 地 保 护 规 划, 推 进 水 源 涵 养 湿 地 保 护 和 生 态 隔 离 带 建 设, 建 设 一 批 应 急 备 用 水 源 项 目, 加 大 淦 河 陆 水 等 流 域 水 污 染 防 治 力 度, 完 成 陆 水 分 段 监 测 站 建 设 任 务, 确 保 饮 用 水 源 安 全 建 立 单 月 环 境 会 诊 制 度, 开 展 环 保 春 雷 行 动, 加 强 环 境 监 管, 确 保 不 发 生 重 特 大 环 境 污 染 事 故 推 进 资 源 节 约 集 约 利 用 严 格 落 实 节 能 减 排 责 任 制, 淘 汰 落 后 产 能, 控 制 污 染 物 排 放, 推 进 约 谈 问 责 限 期 整 改 和 区 域 限 批 常 态 化 进 一 步 强 化 用 地 管 理, 实 行 最 严 格 的 耕 地 林 地 保 护 制 度, 打 好 闲 置 低 效 用 地 处 置 GDP 地 耗 考 核 土 地 利 用 综 合 监 管 攻 坚 战 集 约 开 发 高 岭 土 石 灰 石 等 矿 产 资 源, 突 出 抓 好 非 煤 矿 山 整 治, 严 禁 违 法 开 山 采 石, 严 厉 打 击 河 道 非 法 采 砂 加 大 地 质 灾 害 防 治 力 度 积 极 推 广 绿 色 建 筑 绿 色 照 明 绿 色 交 通 和 绿 色 消 费, 让 绿 色 成 为 城 市 的 主 色 调 加 强 生 态 文 明 制 度 建 设 积 极 开 展 水 生 态 文 明 城 市 建 设 试 点, 推 进 创 建 国 家 生 态 保 护 和 建 设 示 范 区 全 面 开 展 空 气 环 境 质 量 PM 政 府 工 作 报 告 PM10 监 测, 推 进 环 境 信 息 公 开 大 力 弘 扬 生 态 文 化, 广 泛 开 展 绿 色 城 镇 绿 色 村 庄 绿 色 企 业 绿 色 学 校 绿 色 社 区 绿 色 家 庭 等 创 建 活 动, 推 动 形 成 尊 重 自 然 节 约 资 源 爱 护 环 境 保 护 生 态 的 良 好 社 会 风 尚 ( 七 ) 切 实 改 善 民 生 福 祉 全 力 以 赴 保 民 生 越 是 经 济 下 行, 越 是 财 力 紧 张, 越 要 把 保 障 和 改 善 民 生 放 在 重 要 位 置 实 施 更 加 积 极 的 就 业 政 策, 坚 持 稳 定 和 扩 大 就 业 并 重, 确 保 登 记 失 业 率 控 制 在 4.6% 以 内 全 面 实 施 社 会 保 险 全 民 参 保 登 记 计 划, 确 保 社 会 保 险 待 遇 按 时 足 额 发 放 加 强 城 乡 低 保 动 态 管 理 落 实 被 征 地 居 民 参 加 养 老 保 险 完 善 城 乡 养 老 服 务 体 系, 加 快 市 老 年 人 活 动 中 心 建 设, 推 进 社 区 居 家 养 老 服 务 工 作, 全 面 落 实 老 年 人 优 待 政 策 进 一 步 完 善 临 时 救 助 大 病 医 疗 救 助 制 度 统 筹 推 进 保 障 性 住 房 移 民 安 置 建 房 和 农 村 危 房 改 造, 确 保 困 难 群 众 有 房 住 以 提 前 三 年 全 面 建 成 小 康 社 会 目 标 统 领 开 发 扶 贫 工 作, 加 大 幕 阜 山 片 区 区 域 发 展 与 扶 贫 攻 坚 力 度, 健 全 精 准 扶 贫 机 制, 确 保 实 现 减 贫 10 万 人 与 时 俱 进 惠 民 生 优 先 发 展 教 育 事 业, 促 进 教 育 公 平, 让 每 个 孩 子 都 有 人 生 出 彩 的 机 会 整 体 推 进 全 市 义 务 教 育 均 衡 发 展, 确 保 所 有 县 ( 市 区 ) 全 部 通 过 省 级 以 上 评 估 验 收 加 快 薄 弱 学 校 改 造, 推 进 教 育 信 息 化 建 设, 加 大 师 资 交 流 力 度, 以 提 高 教 学 质 量 为 核 心, 全 面 推 进 素 质 教 育 支 持 高 校 转 型 发 展, 增 强 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 的 能 力 加 快 发 展 医 疗 卫 生 事 业, 做 好 疾 病 预 防 控 制, 强 化 药 品 安 全 监 管 阳 光 配 送, 促 进 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 加 强 出 生 人 口 性 别 比 综 合 治 理, 严 格 控 制 政 策 外 生 育 积 极 创 建 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区, 大 力 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 广 泛 开 展 群 众 性 文 化 活 动, 推 动 全 民 阅 读, 推 进 县 乡 村 三 级 文 化 设 施 提 档 升 级 支 持 文 化 艺 术 精 品 创 作, 加 强 地 域 文 化 遗 产 保 护, 打 造 咸 宁 文 化 品 牌 大 力 发 展 全 民 健 身 竞 技 体 育 和 体 育 产 业

11 繁 荣 和 发 展 哲 学 社 会 科 学 推 进 社 区 科 普 大 学 建 设, 提 高 全 民 科 学 素 养 大 力 发 展 慈 善 公 益 事 业, 加 强 残 疾 人 保 障 服 务 体 系 建 设, 加 强 未 成 年 人 保 护 工 作, 维 护 妇 女 儿 童 合 法 权 益 认 真 做 好 民 族 宗 教 外 事 侨 务 对 台 事 务 档 案 方 志 对 口 支 援 等 工 作, 推 动 各 项 社 会 事 业 迈 上 新 台 阶 共 建 和 谐 利 民 生 加 强 和 创 新 社 会 治 理, 有 效 预 防 和 化 解 社 会 矛 盾 全 面 推 进 依 法 治 市, 深 化 全 民 普 法, 进 一 步 做 好 法 律 服 务 和 法 律 援 助 工 作 完 善 基 层 信 访 网 络, 构 建 民 情 立 交 桥, 引 导 涉 法 涉 诉 信 访 问 题 在 法 治 轨 道 上 解 决 切 实 抓 好 严 重 精 神 障 碍 人 员 吸 毒 人 员 刑 释 解 教 人 员 等 三 类 特 殊 人 群 的 服 务 管 理, 建 立 特 殊 人 群 帮 扶 基 地, 树 立 咸 宁 帮 扶 品 牌 深 入 推 进 平 安 咸 宁 建 设, 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 创 新 立 体 化 社 会 治 安 防 控 体 系, 依 法 严 密 防 范 和 打 击 网 络 诈 骗 传 销 涉 毒 涉 黑 等 违 法 犯 罪 活 动, 提 高 反 恐 防 恐 能 力, 确 保 社 会 和 谐 稳 定 毫 不 放 松 抓 好 安 全 生 产, 坚 决 遏 制 重 特 大 事 故 重 视 做 好 防 洪 抗 旱 森 林 防 火 气 象 和 地 震 防 灾 减 灾 工 作 加 强 信 息 安 全 和 保 密 工 作 加 强 国 防 动 员 和 后 备 力 量 建 设, 做 好 人 防 工 作, 支 持 军 队 武 警 部 队 建 设, 支 持 法 院 检 察 院 依 法 独 立 公 正 行 使 职 权 更 好 地 发 挥 工 会 共 青 团 妇 联 等 群 团 组 织 作 用 今 年, 市 政 府 继 续 为 民 办 好 十 件 实 事 : (1) 新 增 城 镇 就 业 4 万 人, 实 现 社 会 保 障 卡 持 卡 人 数 120 万 人 ; 新 建 创 业 基 地 ( 孵 化 器 )8 个, 扶 持 1 万 名 大 学 生 和 市 民 创 业, 发 放 政 府 贴 息 小 额 担 保 贷 款 2.2 亿 元 (2) 实 施 放 心 餐 饮 工 程, 打 造 放 心 餐 饮 示 范 店, 确 保 餐 饮 服 务 食 品 安 全 (3) 建 立 农 村 特 困 居 民 大 病 医 疗 救 助 基 金, 为 农 村 特 困 居 民 实 施 大 病 医 疗 救 助 (4) 实 施 饮 水 安 全 工 程, 加 大 南 川 水 库 水 源 地 保 护 力 度, 确 保 王 英 水 库 引 水 工 程 顺 利 完 成 (5) 改 善 城 区 交 通 环 境 完 成 肖 桥 大 道 建 设, 打 通 市 温 泉 中 学 实 验 小 学 东 通 道, 政 府 工 作 报 告 缓 解 希 望 桥 交 通 压 力 ; 建 设 鄂 高 地 下 通 道, 解 决 咸 宁 大 道 鄂 高 段 安 全 通 行 问 题 ; 打 通 三 江 至 太 乙 路 通 道, 缓 解 一 号 桥 交 通 压 力 (6) 发 放 农 村 居 民 健 康 卡 208 万 张, 改 扩 建 10 家 乡 镇 卫 生 院 100 家 村 卫 生 室 ; 为 幕 阜 山 片 区 贫 困 适 龄 妇 女 免 费 进 行 两 癌 检 查 (7) 持 续 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 全 面 通 过 义 务 教 育 均 衡 发 展 评 估 验 收 ; 推 进 师 资 交 流 和 信 息 化 互 联 互 通, 让 农 村 孩 子 享 受 到 优 质 教 育 资 源 (8) 加 强 农 村 ( 社 区 ) 党 员 群 众 服 务 中 心 建 设, 新 ( 改 ) 建 村 级 综 合 服 务 社 100 家 (9) 丰 富 城 乡 文 化 生 活, 举 办 文 化 惠 民 演 出 活 动 1400 场, 完 成 408 个 行 政 村 的 农 村 智 能 广 播 网 ( 村 村 响 ) 工 程 建 设 (10) 为 困 难 群 众 和 农 村 居 民 无 偿 提 供 法 律 援 助 2000 件 以 上 三 以 建 设 法 治 政 府 为 核 心, 加 强 政 府 自 身 建 设 全 面 推 进 依 法 行 政 把 依 法 行 政 贯 穿 政 府 工 作 始 终, 自 觉 养 成 依 法 办 事 的 习 惯, 确 保 政 府 一 切 工 作 在 法 律 框 架 内 运 行 坚 持 科 学 决 策 民 主 决 策 依 法 决 策, 健 全 重 大 行 政 决 策 规 则, 推 行 法 律 顾 问 制 度, 建 立 健 全 重 大 决 策 合 法 性 审 查 制 度 终 身 责 任 追 究 制 度 及 责 任 倒 查 机 制 加 强 政 府 智 库 建 设 推 进 综 合 执 法, 加 大 安 全 生 产 食 品 药 品 安 全 公 共 卫 生 环 境 监 管 等 重 点 领 域 执 法 力 度, 严 格 规 范 执 法 行 为 健 全 行 政 裁 量 权 基 准 制 度, 提 高 执 法 效 率 和 规 范 化 水 平 严 格 执 行 行 政 执 法 和 刑 事 司 法 衔 接 制 度 全 面 落 实 行 政 执 法 责 任 制, 加 强 执 法 监 督, 建 立 执 法 全 过 程 记 录 制 度, 推 进 执 法 信 息 化 建 设 强 化 权 力 运 行 监 督 坚 决 维 护 市 委 的 领 导, 自 觉 接 受 人 大 及 其 常 委 会 的 法 律 监 督 工 作 监 督 和 政 协 的 民 主 监 督, 主 动 接 受 新 闻 舆 论 和 社 会 公 众 监 督, 广 泛 听 取 各 方 意 见, 认 真 做 好 人 大 代 表 议 案 建 议 和 政 协 委 员 提 案 办 理 工 作 加 强 对 政 府 内 部 权 力 的 制 约, 对 政 府 性 资 金 使 用 政 府 性 工 程 建 设 公 共 资 源 交 易 国 有 资 产 监 管 等 权 力 集 中 的 部 门 和 岗 位 实 行 分 事 行 11

12 权 分 岗 设 权 分 级 授 权 定 期 轮 岗, 防 止 权 力 滥 用 加 大 政 务 公 开 力 度, 重 点 推 进 财 政 预 算 公 共 资 源 配 置 重 大 项 目 建 设 机 构 编 制 等 领 域 的 政 府 信 息 公 开 整 合 公 共 资 源 交 易 中 心, 建 立 政 府 大 数 据 平 台, 完 善 网 上 办 事 大 厅 和 移 动 审 批 平 台, 建 成 永 不 下 班 的 线 上 政 府 支 持 审 计 监 察 等 部 门 依 法 独 立 行 使 监 督 权 强 化 行 政 负 责 人 推 进 依 法 行 政 第 一 责 任, 建 立 完 善 纠 错 问 责 机 制, 强 化 对 违 纪 违 法 行 为 的 责 任 追 究 加 强 廉 政 建 设, 提 高 政 府 执 行 力 认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任, 坚 持 一 岗 双 责 和 力 度 统 一, 严 格 执 行 中 央 八 项 规 定 省 委 六 条 意 见 和 市 委 七 项 要 求, 始 终 做 到 心 中 有 党 心 中 有 民 心 中 有 责 心 中 有 戒 牢 固 树 立 过 紧 日 子 的 思 想, 把 有 限 的 资 金 用 足 用 活 用 在 刀 刃 上, 确 保 三 公 经 费 零 增 长 面 对 经 济 发 展 新 常 态, 各 级 政 府 及 其 部 政 府 工 作 报 告 门 要 自 觉 守 纪 律 讲 规 矩, 加 强 上 下 联 动 团 结 协 作, 确 保 政 令 畅 通 执 行 有 力 各 级 公 务 人 员 要 振 奋 精 神 用 心 谋 事 主 动 干 事 敢 于 担 当 作 为, 争 当 两 为 干 部 大 力 推 进 学 习 型 机 关 建 设, 学 好 党 的 理 论 及 市 场 课 程, 完 善 知 识 结 构, 解 决 本 领 恐 慌 问 题 完 善 政 府 目 标 责 任 体 系, 强 化 绩 效 考 核, 全 面 提 高 政 府 行 政 效 能 巩 固 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果, 积 极 回 应 社 会 关 切, 多 为 群 众 办 实 事, 多 做 雪 中 送 炭 的 工 作, 持 之 以 恒 抓 作 风 改 作 风, 以 狠 抓 落 实 的 实 际 成 效 服 务 群 众 取 信 于 民 各 位 代 表! 发 展 成 就 令 人 鼓 舞, 改 革 势 头 催 人 奋 进 让 我 们 更 加 紧 密 地 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 在 市 委 的 领 导 下, 凝 聚 全 市 人 民 的 智 慧 和 力 量, 解 放 思 想, 乘 势 而 上, 敢 做 敢 为, 善 作 善 成, 加 快 推 进 省 级 战 略 咸 宁 实 施 干 在 实 处 走 在 前 列, 满 怀 信 心 建 设 咸 宁 更 加 幸 福 美 好 的 明 天! 附 一 : 2014 年 十 件 实 事 完 成 情 况 1 新 增 城 镇 就 业 5.92 万 人, 扶 助 创 业 0.5 万 人, 带 动 就 业 1.52 万 人 ; 发 放 社 会 保 障 卡 116 万 张 2 开 工 建 设 保 障 性 住 房 2.36 万 套, 建 成 1.03 万 套, 分 配 6060 套, 新 增 发 放 廉 租 住 房 租 赁 补 贴 1479 户 3 加 强 淦 河 上 游 水 源 地 保 护, 全 面 启 动 金 桂 湖 环 境 综 合 整 治 工 程, 解 决 了 6.5 万 农 村 人 口 饮 水 安 全 4 完 成 亿 丰 农 贸 批 发 市 场 改 造 升 级, 新 增 蔬 菜 基 地 万 亩, 在 市 中 心 城 区 建 成 10 家 平 价 商 店 55 家 蔬 菜 直 销 店 5 建 成 6 家 放 心 粮 油 配 送 中 心 66 家 连 锁 店 6 新 增 公 交 线 路 3 条, 优 化 调 整 7 条, 新 增 公 交 车 辆 30 辆, 安 装 公 交 站 亭 20 个 7 嘉 鱼 崇 阳 咸 安 顺 利 通 过 省 级 以 上 义 务 教 育 均 衡 发 展 评 估 验 收 ; 教 育 信 息 化 和 市 直 学 校 改 造 升 级 稳 步 推 进, 新 建 公 办 幼 儿 园 项 目 启 动 8 建 成 120 急 救 体 系, 市 区 三 级 急 救 站 启 动 运 行 9 完 成 市 精 神 病 门 诊 综 合 大 楼 及 旧 楼 改 造, 免 费 收 治 易 肇 事 肇 祸 精 神 病 人 689 人 累 计 2829 人 10 主 城 区 4 个 警 务 综 合 服 务 站 土 建 工 程 基 本 完 成, 新 建 1500 个 视 频 探 头 启 动 实 施 12

13 政 府 工 作 报 告 附 二 : 名 词 解 释 1 一 工 程 三 计 划 : 是 指 大 园 区 大 产 业 大 企 业 工 程 ; 传 统 产 业 提 升 计 划 新 兴 产 业 培 育 计 划 资 源 性 产 业 开 发 计 划 2 三 张 清 单 : 是 指 权 力 清 单 责 任 清 单 负 面 清 单 3 政 银 保 集 合 贷 : 是 指 针 对 中 小 企 业 融 资 难 融 资 贵 现 象, 联 合 工 商 银 行 中 国 人 保 在 全 国 首 创 的 一 种 贷 款 新 模 式 4 小 钢 炮 计 划 : 是 指 按 照 年 销 售 收 入 1 亿 元 左 右 利 税 1000 万 元 左 右 的 基 本 要 求, 具 有 一 定 实 力 和 成 长 性 的 企 业 被 列 为 扶 持 对 象 5 无 微 不 至 计 划 : 是 指 以 小 企 业 特 别 是 微 型 企 业 为 主 要 服 务 对 象, 从 政 策 服 务 金 融 服 务 等 诸 多 方 面, 为 企 业 提 供 随 时 随 地 个 性 化 细 心 而 周 到 的 服 务 : 是 指 一 个 全 域 中 心 都 市 区 南 北 两 个 特 色 城 镇 群 两 个 市 域 副 中 心 五 个 县 域 城 镇 群 五 条 空 间 发 展 轴 带 7 四 城 四 区 : 是 指 旅 游 新 城 咸 嘉 临 港 新 城 梓 山 湖 生 态 科 技 新 城 职 教 新 城 ; 咸 宁 经 济 开 发 区 金 桂 湖 低 碳 经 济 示 范 区 向 阳 湖 现 代 农 业 示 范 区 和 大 洲 湖 湿 地 生 态 保 护 区 8 百 镇 千 村 示 范 卫 生 机 构 : 是 指 省 卫 生 厅 为 深 化 卫 生 体 制 改 革 在 全 省 开 展 的 一 项 活 动 9 单 独 二 孩 : 是 指 夫 妻 双 方 一 人 为 独 生 子 女, 第 一 胎 非 多 胞 胎, 即 可 生 二 胎 10 一 五 一 十 工 程 : 是 指 抓 住 弘 扬 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 这 一 主 线, 在 村 ( 社 区 ) 一 级 建 设 一 个 中 心 文 化 广 场 一 批 文 化 中 心 户 一 组 文 化 墙 一 个 文 体 活 动 队 一 个 志 愿 者 队 伍 ; 紧 扣 中 国 梦 我 的 梦 这 个 主 题, 深 入 开 展 十 星 级 文 明 户 创 建 11 两 馆 一 站 : 是 指 文 化 馆 图 书 馆 及 乡 镇 文 化 站 12 三 公 经 费 : 是 指 财 政 拨 款 支 出 安 排 的 出 国 ( 境 ) 费 车 辆 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 13 一 带 一 路 : 是 指 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 14 PPP 模 式 : 是 指 政 府 部 门 通 过 与 社 会 资 本 建 立 伙 伴 关 系 提 供 公 共 产 品 或 服 务 的 一 种 方 式 15 万 村 千 乡 市 场 工 程 : 是 指 由 商 务 部 实 施 启 动, 通 过 安 排 财 政 资 金, 以 补 助 或 贴 息 的 方 式, 引 导 城 市 连 锁 店 和 超 市 等 流 通 企 业 向 农 村 延 伸 发 展 农 家 店 16 六 个 一 工 作 机 制 : 是 指 一 月 一 检 查 一 季 一 拉 练 一 年 一 总 结 17 粮 安 工 程 : 是 指 粮 食 收 储 供 应 安 全 保 障 工 程 18 三 大 百 亿 产 业 : 是 指 百 亿 竹 产 业 茶 产 业 油 茶 产 业 19 十 万 千 农 业 产 业 化 基 地 : 是 指 县 ( 市 区 ) 建 十 万 亩 乡 镇 建 万 亩 村 建 千 亩 农 业 产 业 化 基 地 20 月 光 经 济 : 又 称 夜 市 经 济, 是 指 以 服 务 业 为 主 体 的 城 区 经 济 在 第 二 时 空 的 延 伸, 也 是 现 代 城 市 经 济 的 重 要 组 成 部 分 21 一 核 两 港 三 中 心 : 是 指 京 港 澳 以 西 斧 头 湖 以 南 咸 潘 公 路 以 北 区 域 建 成 咸 宁 物 流 核 心 ; 咸 宁 空 港 区 潘 家 湾 港 区 ; 以 泉 都 物 流 园 为 主 体 的 咸 宁 工 业 园 区 物 流 中 心, 以 泽 中 物 流 园 为 依 托 的 通 城 农 产 品 和 特 色 资 源 物 流 中 心, 以 赤 壁 茶 业 绿 色 农 产 品 为 主 体 建 设 农 产 品 展 示 和 交 易 中 心 13

14 22 飞 地 经 济 : 发 达 地 区 与 欠 发 达 地 区 双 方 政 府 打 破 行 政 区 划 限 制, 把 飞 出 地 税 收 分 配 等 合 作 机 制, 从 而 实 现 互 利 共 赢 的 持 续 或 跨 越 发 展 的 经 济 模 式 23 三 权 分 置 : 是 指 农 村 集 体 土 地 所 有 权 承 包 权 经 营 权 分 离 24 两 化 融 合 : 是 指 以 信 息 化 带 动 工 业 化 以 工 业 化 促 进 信 息 化, 走 新 型 工 业 化 道 路 25 新 三 板 : 是 指 全 国 性 的 非 上 市 股 份 有 限 公 司 股 权 交 易 平 台, 主 要 针 对 的 是 中 小 微 型 企 业 26 海 绵 城 市 : 是 指 城 市 能 够 像 海 绵 一 样, 在 适 应 环 境 变 化 和 应 对 自 然 灾 害 等 方 面 具 有 良 政 府 工 作 报 告 方 的 资 金 和 项 目 放 到 行 政 上 互 不 隶 属 的 飞 入 地 方 的 工 业 基 地, 通 过 规 划 建 设 管 理 和 好 的 弹 性, 下 雨 时 吸 水 蓄 水 渗 水 净 水, 需 要 时 将 蓄 存 的 水 释 放 并 加 以 利 用 27 四 边 三 化 : 是 指 路 边 河 边 山 边 宅 边 等 区 域 洁 化 绿 化 美 化 28 PM2.5: 是 指 粒 径 小 于 等 于 2.5 微 米 的 颗 粒 物 29 PM10: 是 指 粒 径 小 于 等 于 10 微 米 的 颗 粒 物 30 力 度 统 一 : 是 指 改 革 发 展 的 力 度 有 多 大, 反 腐 倡 廉 的 力 度 就 有 多 大 ; 反 腐 倡 廉 的 力 度 有 多 大, 改 革 发 展 的 力 度 就 有 多 大 31 两 为 : 是 指 清 廉 为 官 事 业 有 为 14

15 市 政 府 令 咸 宁 市 人 民 政 府 令 第 37 号 咸 宁 市 拥 军 优 属 优 待 办 法 已 经 市 人 民 政 府 2014 年 第 22 次 常 务 会 议 审 议 通 过, 现 予 公 布, 自 2015 年 1 月 1 日 起 施 行 市 长 丁 小 强 2015 年 1 月 19 日 咸 宁 市 拥 军 优 属 优 待 办 法 第 一 条 为 进 一 步 做 好 拥 军 优 属 工 作, 巩 固 国 防, 支 持 军 队 建 设, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 国 防 法 中 华 人 民 共 和 国 兵 役 法 军 人 抚 恤 优 待 条 例 ( 国 务 院 中 央 军 委 第 602 号 令 ) 湖 北 省 军 人 抚 恤 优 待 实 施 办 法 等 有 关 法 律 法 规, 结 合 我 市 实 际, 制 定 本 办 法 第 二 条 本 市 行 政 区 域 内 拥 军 优 属 工 作 适 用 本 办 法 第 三 条 各 级 政 府 应 加 强 拥 军 优 属 工 作 的 领 导, 将 拥 军 优 属 工 作 纳 入 当 地 经 济 和 社 会 发 展 总 体 规 划, 纳 入 单 位 和 干 部 政 绩 考 核 内 容 各 级 政 府 应 将 国 防 教 育 和 双 拥 宣 传 教 育 纳 入 全 民 教 育 体 系 制 定 宣 传 教 育 规 划, 依 托 各 种 教 育 阵 地, 运 用 各 种 宣 传 工 具, 不 断 强 化 国 防 观 念, 增 强 做 好 双 拥 工 作 的 自 觉 性, 深 入 持 久 地 开 展 创 建 双 拥 模 范 城 活 动 第 四 条 各 级 政 府 应 健 全 双 拥 工 作 机 制, 根 据 人 事 变 动 情 况, 及 时 调 整 双 拥 工 作 领 导 小 组 成 员, 保 证 双 拥 工 作 正 常 开 展 加 强 双 拥 领 导 小 组 办 公 室 建 设, 切 实 落 实 机 构 编 制 经 费, 确 保 正 常 运 转 双 拥 领 导 小 组 各 成 员 单 位 应 将 拥 军 优 属 工 作 纳 入 本 部 门 本 单 位 的 目 标 责 任 制, 按 照 拥 军 优 属 工 作 职 责 要 求, 结 合 本 部 门 工 作 实 际, 积 极 开 展 好 走 访 慰 问 本 系 统 本 单 位 转 业 复 员 退 伍 军 人 活 动, 层 层 落 实 责 任, 不 断 完 善 各 项 规 章 制 度, 努 力 实 现 拥 军 优 属 工 作 规 范 化 法 制 化 社 会 化 各 城 乡 基 层 群 众 自 治 组 织 应 结 合 实 际 建 立 拥 军 优 属 服 务 组 织 第 五 条 各 级 政 府 应 当 对 在 拥 军 优 属 工 作 中 成 绩 显 著 或 者 有 突 出 贡 献 的 单 位 和 个 人 给 予 表 彰 和 奖 励 第 六 条 各 级 政 府 及 有 关 部 门 应 积 极 关 心 和 支 持 部 队 建 设, 大 力 开 展 拥 军 活 动, 帮 助 部 队 做 好 军 地 两 用 人 才 培 养, 配 合 部 队 完 成 教 育 训 练 军 事 演 习 战 备 执 勤 国 防 施 工 营 建 生 产 等 任 务 对 部 队 训 练 营 建 需 要 的 土 地, 应 优 先 解 决 ; 对 驻 军 营 房 家 属 住 房 等 建 设 工 程, 应 优 先 办 理 各 项 手 续 工 商 税 务 等 部 门 15

16 在 部 队 办 理 生 产 许 可 证 营 业 执 照 等 方 面 要 简 化 手 续, 及 时 审 批 ; 银 行 财 政 电 力 科 技 等 部 门 在 资 金 能 源 原 材 料 技 术 等 方 面 应 给 予 积 极 支 持 第 七 条 各 级 政 府 及 有 关 部 门 应 对 部 队 的 粮 油 副 食 品 水 电 燃 料 和 日 用 必 需 品 的 供 应 组 织 做 好 保 障 工 作, 属 于 地 方 财 政 补 贴 的 应 按 规 定 补 足, 并 保 证 及 时 到 位 第 八 条 严 格 执 行 中 华 人 民 共 和 国 军 事 设 施 保 护 法, 遵 守 军 事 管 理 区 的 各 项 制 度, 未 经 部 队 允 许, 不 得 进 入 军 事 禁 区 部 队 依 法 取 得 使 用 权 的 土 地 矿 山 林 地 和 水 源 等 受 到 法 律 保 护, 任 何 单 位 和 个 人 不 得 侵 占 对 破 坏 军 事 设 施 和 到 部 队 营 区 干 扰 军 人 正 常 执 行 勤 务 侵 害 军 人 生 命 财 产 安 全 的 行 为, 依 法 予 以 惩 处 第 九 条 现 役 军 人 死 亡 被 批 准 为 烈 士 被 确 认 为 因 公 牺 牲 或 者 病 故 的, 其 遗 属 依 照 军 人 抚 恤 优 待 条 例 的 有 关 规 定 享 受 抚 恤 现 役 军 人 死 亡 后, 其 遗 属 一 次 性 抚 恤 金 由 持 证 人 ( 中 华 人 民 共 和 国 烈 士 证 明 书 中 华 人 民 共 和 国 军 人 因 公 牺 牲 证 明 书 中 华 人 民 共 和 国 军 人 病 故 证 明 书 ) 户 籍 所 在 地 的 民 政 部 门 按 照 湖 北 省 军 人 抚 恤 优 待 办 法 的 有 关 规 定 方 式 核 发, 所 需 经 费 列 入 户 籍 所 在 地 财 政 预 算 第 十 条 各 类 优 抚 对 象 在 同 等 条 件 下 优 先 享 受 国 家 设 立 的 各 类 奖 学 金 学 校 自 行 设 立 的 奖 学 金 以 及 社 会 各 界 出 资 设 立 的 奖 学 金, 优 先 享 受 国 家 提 供 的 各 项 助 学 贷 款, 优 先 享 受 学 校 提 供 的 困 难 补 助 和 社 会 捐 助, 同 时 学 校 应 优 先 为 他 们 提 供 勤 工 助 学 岗 位 第 十 一 条 退 役 士 兵 ( 含 初 级 士 官 ) 报 考 本 市 普 通 或 成 人 高 等 学 校 和 中 等 职 业 学 校, 在 同 等 条 件 下, 优 先 录 取 退 役 士 兵 就 读 中 等 职 业 学 校 免 交 学 费 自 谋 职 业 的 城 镇 退 役 士 兵 在 服 役 期 间 荣 立 16 市 政 府 令 三 等 功 的 退 役 士 兵 报 考 本 市 普 通 高 等 学 校, 在 其 统 考 成 绩 总 分 的 基 础 上 增 加 10 分 投 档 ; 其 中 在 服 役 期 间 荣 立 二 等 功 ( 含 ) 以 上 或 被 大 军 区 以 上 单 位 授 予 荣 誉 称 号 的, 在 其 统 考 成 绩 总 分 的 基 础 上 增 加 20 分 投 档 自 谋 职 业 的 城 镇 退 役 士 兵 报 考 本 市 成 人 高 等 学 校 增 加 10 分 投 档 ; 在 服 役 期 间 荣 立 三 等 功 ( 含 ) 以 上 的 退 役 士 兵, 可 在 考 生 考 试 成 绩 基 础 上 增 加 20 分 投 档 退 役 士 兵 报 考 研 究 生 的, 在 同 等 条 件 下, 可 优 先 予 以 录 取 第 十 二 条 大 学 生 退 役 士 兵 报 考 本 市 国 家 公 务 员 事 业 单 位 编 制 员 工, 特 别 是 基 层 专 武 干 部 等 岗 位, 在 同 等 条 件 下, 优 先 录 取 第 十 三 条 烈 士 子 女 入 学 入 托 的, 在 同 等 条 件 下 优 先 接 收 ; 烈 士 子 女 在 公 办 学 校 学 习 期 间 免 交 学 费 杂 费, 对 其 中 寄 宿 学 生 酌 情 给 予 生 活 补 助 报 考 普 通 高 中 中 等 职 业 学 校 时 降 20 分 录 取 第 十 四 条 现 役 军 人 子 女 入 初 中 小 学 幼 儿 园 托 儿 所, 在 同 等 条 件 下 优 先 安 排 入 学 报 考 本 市 普 通 高 等 学 校, 在 同 等 条 件 下 优 先 录 取 报 考 本 市 范 围 内 重 点 高 中, 学 业 成 绩 加 5 分 录 取 第 十 五 条 残 疾 军 人 因 公 牺 牲 军 人 子 女 一 级 至 四 级 残 疾 军 人 子 女 报 考 本 市 范 围 内 普 通 高 中 中 等 职 业 学 校 的, 在 同 等 条 件 下 优 先 录 取 残 疾 军 人 在 校 学 习 期 间 免 交 学 杂 费 第 十 六 条 现 役 军 人 残 疾 军 人 凭 有 效 证 件 免 费 参 观 游 览 本 市 境 内 的 公 园 博 物 馆 名 胜 古 迹 第 十 七 条 火 车 站 长 途 汽 车 站 设 立 现 役 军 人 残 疾 军 人 优 先 售 票 窗 口 和 军 人 候 车 室 ( 区 ) 现 役 军 人 残 疾 军 人 凭 有 效 证 件 ( 军 官 证 残 疾 军 人 证 ) 优 先 购 票 ; 残 疾 军 人 享 受 减 收 正 常 票 价 50% 的 优 待 第 十 八 条 现 役 军 人 残 疾 军 人 凭 有 效 证

17 件 ( 军 官 证 残 疾 军 人 证 ) 免 费 乘 坐 市 内 公 共 汽 车 第 十 九 条 公 路 桥 梁 隧 道 公 共 停 车 场 等 管 理 机 构 对 通 行 和 停 放 的 军 车, 一 律 免 收 费 用 第 二 十 条 电 力 邮 政 电 信 移 动 联 通 医 院 等 窗 口 服 务 单 位 应 设 立 军 人 优 先 服 务 标 志 第 二 十 一 条 义 务 兵 服 现 役 期 间, 其 家 庭 由 当 地 人 民 政 府 发 给 优 待 金 或 者 给 予 其 他 优 待, 义 务 兵 家 庭 优 待 金 由 义 务 兵 入 伍 时 户 籍 所 在 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府 纳 入 当 地 财 政 预 算 ; 按 照 民 政 部 门 核 定 对 象 和 标 准 财 政 部 门 核 拨 资 金 金 融 机 构 代 发 到 人 的 方 式, 实 行 社 会 化 发 放 ; 优 待 办 法 和 标 准 按 省 里 政 策 规 定 执 行 高 校 应 届 毕 业 生 ( 含 在 校 生 ) 被 批 准 入 伍 的, 服 役 期 间 义 务 兵 家 属 优 待 金 按 当 地 标 准 适 当 增 发 其 中 : 普 通 本 科 增 发 100%; 高 职 高 专 增 发 50% 被 批 准 进 藏 进 疆 和 高 原 条 件 服 役 的, 服 役 期 间 优 待 金 按 照 当 地 标 准 的 300% 发 放 第 二 十 二 条 义 务 兵 和 初 级 士 官 入 伍 前 是 国 家 机 关 社 会 团 体 企 业 事 业 单 位 职 工 ( 含 合 同 制 人 员 ) 的, 退 出 现 役 后, 允 许 复 工 复 职, 并 享 受 不 低 于 本 单 位 同 岗 位 ( 工 种 ) 同 工 龄 职 工 的 各 项 待 遇 ; 服 现 役 期 间, 其 家 属 继 续 享 受 该 单 位 职 工 家 属 的 有 关 福 利 待 遇 义 务 兵 和 初 级 士 官 入 伍 前 的 承 包 地 ( 山 林 ) 等, 应 当 保 留 ; 服 现 役 期 间, 除 依 照 国 家 有 关 规 定 和 承 包 合 同 的 约 定 缴 纳 有 关 税 费 外, 免 除 其 他 负 担 第 二 十 三 条 在 国 家 机 关 社 会 团 体 企 事 业 单 位 工 作 的 残 疾 军 人, 享 受 与 所 在 单 位 工 伤 人 员 同 等 的 生 活 福 利 和 医 疗 待 遇 所 在 单 位 不 得 因 其 残 疾 将 其 辞 退 解 聘 或 者 解 除 劳 动 关 系 第 二 十 四 条 重 点 优 抚 对 象 根 据 相 关 规 定 市 政 府 令 享 受 住 房 优 待 第 二 十 五 条 建 立 军 队 离 休 干 部 六 级 以 上 残 疾 军 人 ( 原 二 等 乙 级 以 上 伤 残 军 人 ) 医 疗 保 障 机 制, 按 照 国 家 省 市 规 定, 由 医 疗 保 障 经 办 机 构 单 独 列 账 管 理 予 以 保 障 有 工 作 单 位 的 由 工 作 单 位 解 决 ; 所 在 单 位 无 力 支 付 和 无 工 作 单 位 的, 由 当 地 人 民 政 府 从 优 抚 对 象 医 疗 补 助 资 金 中 解 决 七 至 十 级 残 疾 军 人 旧 伤 复 发 治 疗 所 需 医 疗 费, 已 经 参 加 工 伤 保 险 的, 由 工 伤 保 险 基 金 支 付 ; 未 参 加 工 伤 保 险 的, 有 工 作 单 位 的 由 工 作 单 位 解 决 ; 所 在 单 位 无 力 支 付 和 无 工 作 单 位 的, 由 当 地 人 民 政 府 从 优 抚 对 象 医 疗 补 助 资 金 中 解 决 享 受 抚 恤 补 助 的 优 抚 对 象 到 定 点 医 疗 机 构 就 诊 的, 免 收 普 通 门 诊 挂 号 费 注 射 费, 同 时, 鼓 励 支 持 和 引 导 定 点 医 疗 机 构 自 愿 减 免 有 关 医 疗 服 务 费 用, 具 体 办 法 由 各 地 结 合 实 际, 另 行 制 定 第 二 十 六 条 全 市 各 级 组 织 人 社 部 门 应 坚 决 执 行 军 队 转 业 干 部 安 置 政 策, 认 真 做 好 军 队 转 业 干 部 的 安 置 工 作, 按 时 完 成 安 置 工 作 任 务, 安 排 到 企 业 工 作 的 须 征 得 本 人 同 意 任 何 用 人 单 位 不 得 以 任 何 理 由 拒 绝 或 者 无 故 拖 延 执 行 人 民 政 府 下 达 的 退 役 士 兵 安 置 任 务 第 二 十 七 条 严 格 执 行 移 交 政 府 安 置 的 军 队 离 退 休 干 部 服 务 管 理 机 构 工 作 规 范 ( 试 行 ), 按 政 策 规 定 妥 善 安 置 军 队 离 退 休 干 部, 认 真 落 实 他 们 的 政 治 生 活 待 遇 第 二 十 八 条 认 真 执 行 军 人 随 军 家 属 就 业 安 置 办 法 和 湖 北 省 随 军 家 属 就 业 安 置 和 社 会 保 障 工 作 暂 行 办 法, 按 照 就 地 就 近 相 对 稳 定 的 安 置 原 则, 做 好 随 军 家 属 随 调 家 属 的 安 置 工 作 人 社 财 政 编 制 民 政 等 部 门 要 主 动 加 强 与 驻 军 部 队 的 联 系 与 协 调, 根 据 下 岗 失 业 随 军 家 属 的 实 际 人 数, 制 定 年 度 安 置 计 划, 17

18 有 计 划 多 渠 道 安 置 随 军 家 属 就 业 随 军 前 是 国 家 机 关 社 会 团 体 企 业 事 业 单 位 职 工 的, 应 当 接 收 和 妥 善 安 置 ; 随 军 前 没 有 工 作 单 位 的, 应 当 根 据 本 人 的 实 际 情 况 作 出 相 应 安 置 ; 自 谋 职 业 的, 按 照 国 家 有 关 规 定 减 免 有 关 费 用 对 未 能 安 置 就 业 的 家 属, 相 关 职 能 部 门 应 及 时 向 省 报 送 情 况, 落 实 随 军 未 就 业 家 庭 生 活 困 难 补 助 第 二 十 九 条 对 从 事 个 体 经 营 的 军 队 转 业 干 部 随 军 家 属, 经 主 管 税 务 机 关 批 准, 自 领 取 税 务 登 记 证 之 日 起,3 年 内 免 征 营 业 税 和 个 人 所 得 税 ; 对 退 役 士 兵 从 事 个 体 经 营 并 符 合 规 定 条 件 的,3 年 内 限 额 减 免 营 业 税 城 市 维 护 建 设 税 教 育 费 附 加 地 方 教 育 附 加 和 个 人 所 得 税, 限 额 标 准 为 每 户 每 年 9600 元, 今 后 视 政 策 变 化 作 出 相 应 调 整 第 三 十 条 优 抚 对 象 申 请 享 受 最 低 生 活 保 障 的, 所 享 受 的 优 待 金 抚 恤 补 助 金 不 计 入 家 庭 收 入 第 三 十 一 条 光 荣 院 烈 士 陵 园 军 休 所 等 优 抚 事 业 单 位 开 展 生 产 经 营 活 动, 税 务 部 门 市 政 府 令 应 按 规 定 在 税 收 上 给 予 减 免 优 惠 第 三 十 二 条 建 立 现 役 军 人 立 功 受 奖 的 奖 励 慰 问 机 制, 奖 励 优 待 的 标 准 为 : 获 得 优 秀 士 兵 ( 士 官 ) 荣 誉 称 号 的, 奖 励 500 元 ; 荣 立 三 等 功 的, 奖 励 1000 元 ; 荣 立 二 等 功 的, 奖 励 5000 元 ; 荣 立 一 等 功 的, 奖 励 元 奖 励 资 金 列 入 立 功 受 奖 的 军 人 家 庭 户 籍 所 在 地 财 政 预 算 对 荣 立 二 等 功 以 上 的 的 现 役 军 人 家 庭, 立 功 受 奖 的 军 人 家 庭 户 籍 所 在 地 人 民 政 府 应 组 织 开 展 慰 问 活 动 第 三 十 三 条 本 办 法 同 样 适 用 于 中 国 人 民 武 装 警 察 部 队 第 三 十 四 条 军 队 离 休 退 休 干 部 和 退 休 士 官 的 抚 恤 优 待, 依 照 本 办 法 有 关 现 役 军 人 抚 恤 优 待 的 规 定 执 行 因 参 战 伤 亡 的 民 兵 民 工 的 抚 恤, 因 参 加 军 事 演 习 军 事 训 练 和 执 行 军 事 勤 务 伤 亡 的 预 备 役 人 员 民 兵 民 工 以 及 其 他 人 员 的 抚 恤, 参 照 本 办 法 的 有 关 规 定 办 理 第 三 十 五 条 本 规 定 自 发 布 之 日 起 施 行, 有 效 期 为 五 年 18

19 市 人 民 政 府 关 于 表 彰 2014 年 度 十 强 纳 税 企 业 等 经 济 发 展 先 进 单 位 的 决 定 咸 政 发 号 各 县 市 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门, 咸 宁 经 济 开 发 区 : 经 市 人 民 政 府 研 究 决 定 : 一 授 予 红 牛 维 他 命 饮 料 ( 湖 北 ) 有 限 公 司 等 2014 年 度 全 市 纳 税 额 前 10 名 企 业 2014 年 度 十 强 纳 税 企 业 荣 誉 称 号 并 对 其 中 纳 税 总 额 5.5 亿 元 的 红 牛 维 他 命 饮 料 ( 湖 北 ) 有 限 公 司 奖 励 人 民 币 20 万 元 ; 纳 税 总 额 2.5 亿 元 4 亿 元 的 华 润 电 力 ( 湖 北 ) 有 限 公 司 湖 北 省 烟 草 公 司 咸 宁 市 公 司 等 2 家 企 业 各 奖 励 人 民 币 15 万 元 ; 纳 税 总 额 2 亿 元 2.5 亿 元 的 咸 宁 碧 桂 园 房 地 产 开 发 有 限 公 司 湖 北 奥 瑞 金 制 罐 有 限 公 司 等 2 家 企 业 各 奖 励 人 民 币 10 万 元 ; 纳 税 总 额 4000 万 元 1 亿 元 的 葛 洲 坝 嘉 鱼 水 泥 有 限 责 任 公 司 湖 北 立 春 物 资 开 发 有 限 公 司 华 新 水 泥 ( 赤 壁 ) 有 限 公 司 湖 北 瀛 通 电 子 有 限 公 司 湖 北 玉 立 砂 带 集 团 股 份 有 限 公 司 等 5 家 企 业 各 奖 励 人 民 币 5 万 元 二 授 予 中 国 人 民 银 行 咸 宁 市 中 心 支 行 咸 宁 银 监 分 局 咸 宁 农 村 商 业 银 行 工 商 银 行 咸 宁 分 行 农 业 银 行 咸 宁 分 行 中 国 银 行 咸 宁 分 行 建 设 银 行 咸 宁 分 行 湖 北 银 行 咸 宁 分 行 邮 政 储 蓄 银 行 咸 宁 市 分 行 农 业 发 展 银 行 咸 宁 市 分 行 民 生 银 行 咸 宁 支 行 交 通 银 行 咸 宁 分 行 武 汉 农 村 商 业 银 行 咸 宁 分 行 2014 年 度 金 融 机 构 支 持 咸 宁 经 济 发 展 突 出 贡 献 奖 ; 授 予 咸 安 武 农 商 村 镇 银 行 咸 宁 市 保 险 协 会 人 保 财 险 咸 宁 市 分 公 司 中 国 人 寿 保 险 公 司 咸 宁 分 公 司 长 江 证 券 咸 宁 营 业 部 2014 年 度 金 融 机 构 支 持 咸 宁 经 济 发 展 贡 献 奖 三 授 予 湖 北 华 宁 防 腐 技 术 股 份 有 限 公 司 湖 北 华 琪 科 技 集 团 公 司 湖 北 省 赵 李 桥 茶 厂 有 限 责 任 公 司 等 3 家 企 业 第 四 届 咸 宁 市 政 府 质 量 奖, 并 按 规 定 各 奖 励 人 民 币 10 万 元 ; 对 荣 获 国 家 地 理 标 志 保 护 产 品 的 嘉 鱼 县 质 量 技 术 协 会 奖 励 人 民 币 20 万 元 ( 市 县 市 区 财 政 各 奖 励 10 万 元 ); 对 荣 获 湖 北 名 牌 产 品 的 市 属 企 业 湖 北 省 三 胜 工 程 机 械 有 限 公 司 奖 励 人 民 币 10 万 元 ; 对 荣 获 湖 北 名 牌 产 品 的 赤 壁 市 蒲 圻 起 重 运 输 机 械 有 限 责 任 公 司 等 13 家 县 属 企 业 分 别 奖 励 人 民 币 10 万 元 ( 市 县 市 区 财 政 各 奖 励 5 万 元 ) ( 见 附 件 1) 四 对 荣 获 中 国 驰 名 商 标 的 湖 北 黄 袍 山 绿 色 产 品 有 限 公 司 羊 楼 洞 茶 业 有 限 公 司 等 2 家 县 属 企 业 分 别 奖 励 人 民 币 40 万 元 ( 市 县 市 区 财 政 各 奖 励 20 万 元 ); 对 荣 获 湖 北 省 著 名 商 标 的 湖 北 华 特 红 旗 电 缆 有 限 公 司 等 5 家 市 属 企 业 分 别 奖 励 人 民 币 10 万 元 ; 对 荣 获 湖 北 省 著 名 商 标 的 湖 北 林 宝 香 榧 产 业 开 发 股 份 有 限 公 司 等 24 家 县 属 企 业 分 别 奖 励 人 民 币 10 万 元 ( 市 县 市 区 财 政 各 奖 励 5 万 元 ); 对 新 获 核 准 注 册 地 理 标 志 证 明 商 标 的 通 城 县 油 茶 19

20 行 业 协 会 通 山 县 杨 芳 林 乡 农 副 产 品 协 会 分 别 奖 励 人 民 币 20 万 元 40 万 元 ( 市 县 市 区 财 政 各 奖 励 一 半 ) ( 见 附 件 2) 五 对 坤 旺 农 业 科 技 园 ( 湖 北 ) 股 份 有 限 公 司 湖 北 锦 兴 林 业 股 份 有 限 公 司 湖 北 林 宝 香 榧 产 业 开 发 股 份 有 限 公 司 通 山 富 锦 生 态 养 殖 股 份 有 限 公 司 羊 楼 洞 茶 业 股 份 有 限 公 司 通 山 大 自 然 石 业 股 份 有 限 公 司 湖 北 厚 生 祥 茶 业 股 份 有 限 公 司 湖 北 安 业 园 林 绿 化 股 份 有 限 公 司 湖 北 龙 图 生 态 旅 游 开 发 股 份 有 限 公 司 新 大 地 农 林 发 展 ( 湖 北 ) 股 份 有 限 公 司 等 10 家 在 区 域 性 场 外 市 场 挂 牌 的 企 业 分 别 奖 励 人 民 币 10 万 元 附 件 : 1 荣 获 第 四 届 咸 宁 市 政 府 质 量 奖 企 业 及 2014 年 度 国 家 地 理 标 志 保 护 产 品 单 位 湖 北 名 牌 产 品 企 业 名 单 2 荣 获 2014 年 度 中 国 驰 名 商 标 湖 北 省 著 名 商 标 企 业 及 地 理 标 志 证 明 商 标 行 业 协 会 名 单 咸 宁 市 人 民 政 府 2015 年 2 月 6 日 附 件 1: 荣 获 第 四 届 咸 宁 市 政 府 质 量 奖 企 业 及 2014 年 度 国 家 地 理 标 志 保 护 产 品 单 位 湖 北 名 牌 产 品 企 业 名 单 一 荣 获 第 四 届 咸 宁 市 政 府 质 量 奖 企 业 (3 家 ) 序 号 企 业 名 称 区 域 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 湖 北 华 宁 防 腐 技 术 股 份 有 限 公 司 咸 安 10 2 湖 北 华 琪 科 技 集 团 公 司 咸 安 10 3 湖 北 省 赵 李 桥 茶 厂 有 限 责 任 公 司 赤 壁 10 二 荣 获 国 家 地 理 标 志 保 护 产 品 单 位 (1 家 ) 项 目 产 品 名 称 单 位 区 域 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 国 家 地 理 标 志 保 护 产 品 嘉 鱼 鱼 圆 嘉 鱼 县 质 量 技 术 协 会 嘉 鱼 20 三 荣 获 湖 北 名 牌 产 品 的 市 属 企 业 (1 家 ) 序 号 企 业 名 称 产 品 名 称 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 湖 北 省 三 胜 工 程 机 械 有 限 公 司 工 程 机 械 支 重 轮 履 带 总 成 10 四 荣 获 湖 北 名 牌 产 品 的 县 属 企 业 (13 家 ) 序 号 企 业 名 称 产 品 名 称 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 赤 壁 市 蒲 圻 起 重 运 输 机 械 有 限 责 任 公 司 电 动 葫 芦 10 20

21 2 宇 恒 电 气 ( 湖 北 ) 有 限 公 司 低 压 成 套 开 关 设 备 10 3 湖 北 冰 丰 食 品 有 限 公 司 雪 糕 冰 棒 冰 淇 淋 10 4 湖 北 福 人 药 业 股 份 有 限 公 司 金 刚 藤 ( 菝 葜 ) 10 5 湖 北 玉 龙 机 械 股 份 有 限 公 司 捡 拾 式 方 捆 压 捆 机 10 6 湖 北 省 咸 宁 三 合 机 电 制 业 有 限 责 任 公 司 减 速 器 10 7 通 城 牌 合 玉 立 农 产 品 专 业 合 作 社 肉 制 品 10 8 崇 阳 县 昌 华 实 业 有 限 公 司 水 泥 10 9 崇 阳 县 青 山 钒 铁 有 限 责 任 公 司 钒 铁 合 金 湖 北 三 普 蜂 业 有 限 公 司 蜂 蜜 赤 壁 市 天 桥 橡 胶 制 品 有 限 公 司 砻 谷 胶 辊 湖 北 华 恩 机 车 科 技 有 限 公 司 重 型 电 动 三 轮 车 湖 北 晶 洋 实 业 有 限 公 司 钒 氮 合 金 10 附 件 2: 荣 获 2014 年 度 中 国 驰 名 商 标 湖 北 省 著 名 商 标 企 业 及 地 理 标 志 证 明 商 标 行 业 协 会 名 单 一 荣 获 中 国 驰 名 商 标 的 县 属 企 业 (2 家 ) 序 号 企 业 名 称 商 标 名 称 认 定 时 间 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 湖 北 黄 袍 山 绿 色 产 品 有 限 公 司 本 草 天 香 及 图 羊 楼 洞 茶 业 有 限 公 司 羊 楼 洞 及 图 二 荣 获 湖 北 省 著 名 商 标 的 市 属 企 业 (5 家 ) 序 号 企 业 名 称 商 标 名 称 认 定 时 间 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 湖 北 华 特 红 旗 电 缆 有 限 公 司 Waht 华 特 湖 北 天 化 麻 业 股 份 有 限 公 司 天 化 及 图 咸 宁 市 芽 旗 香 茶 叶 研 究 中 心 芽 旗 香 及 图 湖 北 花 坛 广 告 装 饰 有 限 公 司 花 坛 咸 宁 市 天 源 生 物 科 技 有 限 责 任 公 司 楚 神 三 荣 获 湖 北 省 著 名 商 标 的 县 属 企 业 (24 家 ) 序 号 企 业 名 称 商 标 名 称 认 定 时 间 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 湖 北 林 宝 香 榧 产 业 开 发 股 份 有 限 公 司 林 宝 及 图

22 2 湖 北 华 声 机 电 有 限 公 司 鄂 华 声 湖 北 咸 宁 向 阳 湖 兴 兴 奶 业 有 限 公 司 向 阳 湖 湖 北 川 玉 茶 业 有 限 公 司 汀 泗 川 玉 咸 宁 市 咸 安 区 青 山 茶 叶 专 业 合 作 社 贺 胜 翠 剑 湖 北 桂 家 村 酒 业 有 限 公 司 桂 家 村 湖 北 蒲 旗 特 种 起 重 机 械 有 限 公 司 蒲 旗 及 图 湖 北 羊 楼 洞 果 茶 股 份 有 限 公 司 品 贵 及 图 赤 壁 市 米 业 ( 集 团 ) 小 乔 米 有 限 责 任 公 司 小 娇 米 湖 北 神 农 制 药 有 限 公 司 神 农 是 福 及 图 湖 北 嘉 裕 管 业 股 份 有 限 公 司 田 野 湖 北 万 树 木 业 有 限 公 司 万 树 湖 北 双 美 食 品 生 物 科 技 有 限 公 司 二 乔 双 美 湖 北 中 健 医 疗 用 品 有 限 公 司 崇 强 及 图 崇 阳 县 昌 华 实 业 有 限 公 司 慧 安 及 图 崇 阳 县 三 普 科 工 贸 有 限 公 司 SANPU 及 图 湖 北 众 望 科 工 贸 有 限 公 司 众 望 湖 北 众 海 酒 业 有 限 公 司 崇 花 春 湖 北 省 通 城 县 宝 塔 砂 布 厂 祥 麟 及 图 湖 北 福 人 药 业 股 份 有 限 公 司 福 人 及 图 通 城 县 中 天 云 母 制 品 有 限 公 司 众 天 及 图 通 城 新 三 汇 养 殖 专 业 合 作 社 隽 水 两 头 乌 及 图 湖 北 双 狮 茶 业 有 限 责 任 公 司 双 狮 及 图 通 城 县 七 里 山 矿 泉 水 有 限 责 任 公 司 七 里 山 及 图 四 新 获 核 准 注 册 地 理 标 志 证 明 商 标 的 行 业 协 会 (2 家 ) 序 号 协 会 名 称 商 标 名 称 注 册 时 间 奖 励 金 额 ( 万 元 ) 1 通 城 县 油 茶 行 业 协 会 黄 袍 山 油 茶 通 山 县 杨 芳 林 乡 农 副 产 品 协 会 杨 芳 豆 豉 杨 芳 酱 油

23 市 人 民 政 府 关 于 印 发 咸 宁 市 城 区 新 建 道 路 街 巷 桥 梁 湿 地 命 名 情 况 一 览 表 的 通 知 咸 政 发 号 各 县 市 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门, 咸 宁 经 济 开 发 区 : 咸 宁 市 城 区 新 建 道 路 街 巷 桥 梁 湿 地 命 名 情 况 一 览 表 已 经 市 人 民 政 府 研 究 同 意, 现 予 印 发, 请 按 命 名 情 况 执 行 咸 宁 市 人 民 政 府 2015 年 1 月 14 日 咸 宁 市 城 区 新 建 道 路 街 巷 命 名 情 况 一 览 表 序 号 名 称 方 向 长 度 (m) 宽 度 (m) 起 点 止 点 1 通 江 大 道 南 北 咸 安 宝 塔 加 油 站 嘉 鱼 县 潘 家 湾 镇 2 泉 都 大 道 南 北 咸 宁 大 道 东 延 伸 段 与 东 外 环 交 叉 口 317 省 道 孙 田 村 委 会 3 嫦 娥 大 道 南 北 西 河 桥 左 嫦 娥 广 场 浮 山 办 事 处 驻 地 龙 潭 4 崇 文 街 南 北 温 泉 中 学 马 桥 5 育 才 街 南 北 咸 宁 高 中 西 河 桥 头 左 碧 桂 路 6 金 桂 西 路 东 西 长 安 大 道 金 桂 路 口 西 外 环 嫦 娥 大 道 7 书 胜 路 东 西 咸 宁 书 台 街 贺 胜 路 8 书 旗 路 东 西 咸 宁 书 台 街 西 旗 鼓 村 六 组 ( 未 来 天 地 ) 9 书 雅 巷 东 西 咸 宁 书 台 街 雅 典 城 10 绿 山 路 南 北 咸 潘 公 路 兴 旺 路 11 兴 旺 路 东 西 巾 帼 路 食 品 产 业 园 23

24 12 兴 宁 路 东 西 巾 帼 路 湖 北 泰 合 电 工 有 限 公 司 13 兴 发 路 东 西 宝 塔 街 湖 北 特 钻 14 宝 竹 路 东 西 展 望 一 街 展 望 三 街 15 兴 盛 一 巷 南 北 兴 发 路 兴 宁 路 16 兴 盛 二 巷 南 北 兴 发 路 兴 宁 路 17 展 望 一 巷 南 北 咸 潘 公 路 宝 竹 路 18 展 望 二 巷 南 北 咸 潘 公 路 宝 竹 路 19 展 望 三 巷 南 北 咸 潘 公 路 宝 竹 路 咸 宁 市 城 区 桥 梁 命 名 情 况 一 览 表 序 号 名 称 长 度 ( 米 ) 宽 度 ( 米 ) 走 向 起 点 止 点 1 桂 花 桥 东 西 向 桂 花 路 西 段 ( 老 地 税 局 家 属 小 区 ) 中 央 城 2 丹 凤 桥 南 北 向 咸 宁 职 业 技 术 学 院 左 前 方 跨 淦 河 桥 3 龙 潭 新 桥 东 西 向 十 六 潭 路 向 西 南 延 伸 处 城 区 西 外 环 4 金 桂 西 桥 东 西 向 金 桂 西 路 西 外 环 路 咸 宁 市 湿 地 命 名 情 况 一 览 表 序 号 名 称 总 面 积 ( 公 顷 / 亩 ) 水 生 态 修 复 区 ( 公 顷 / 亩 ) 范 围 1 大 洲 湖 湿 地 2131/ /22995 位 于 桂 乡 大 道 河 背 大 桥, 咸 安 区 官 埠 桥 镇 程 家 湾 一 带 24

25 市 人 民 政 府 关 于 加 快 现 代 特 色 渔 业 发 展 的 意 见 咸 政 发 号 各 县 市 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门, 咸 宁 经 济 开 发 区 : 为 贯 彻 落 实 省 人 民 政 府 关 于 加 快 现 代 渔 业 发 展 的 意 见 ( 鄂 政 发 号 ), 充 分 利 用 我 市 渔 业 资 源 优 势, 加 快 健 康 渔 业 特 色 渔 业 品 牌 渔 业 休 闲 渔 业 建 设, 推 进 现 代 特 色 渔 业 发 展, 提 出 如 下 意 见 : 一 明 确 发 展 目 标 以 党 的 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神 为 指 导, 围 绕 省 级 战 略 咸 宁 实 施, 加 快 转 变 渔 业 发 展 方 式, 全 面 提 升 渔 业 组 织 化 规 模 化 标 准 化 集 约 化 产 业 化 水 平, 保 护 渔 业 资 源 和 生 态 环 境, 强 化 渔 业 生 产 安 全 和 水 产 品 质 量 安 全, 全 面 推 进 现 代 特 色 渔 业 发 展 到 2020 年, 力 争 全 市 水 产 放 养 面 积 稳 定 在 90 万 亩, 水 产 品 产 量 达 到 32 万 吨 以 上, 渔 业 综 合 产 值 突 破 100 亿 元, 其 中 水 产 二 三 产 业 产 值 达 到 35 亿 元 以 上, 渔 民 人 均 纯 收 入 稳 步 增 长, 形 成 品 种 优 化 品 质 优 良 品 牌 强 劲 品 位 提 升 的 现 代 特 色 渔 业 新 格 局 二 突 出 工 作 重 点 ( 一 ) 突 出 一 县 一 品 一 域 一 业, 打 造 特 色 渔 业 推 进 规 模 化 生 产, 优 化 产 业 布 局, 以 渔 业 基 础 设 施 建 设 为 切 入 点, 夯 实 产 业 基 础, 壮 大 产 业 规 模, 全 力 打 造 具 有 咸 宁 地 域 特 色 和 资 源 优 势 的 现 代 渔 业 推 进 池 塘 改 造 和 水 产 健 康 养 殖 示 范 场 创 建 工 作, 着 力 提 升 水 产 养 殖 单 产 和 健 康 养 殖 水 平 力 争 到 2020 年, 改 造 升 级 池 塘 35 万 亩 ( 其 中 塘 堰 6 万 亩, 精 养 池 29 万 亩 ); 部 省 级 健 康 养 殖 示 范 场 达 到 50 家 创 新 水 面 流 转 机 制, 打 造 一 县 一 品 一 域 一 业, 发 展 现 代 特 色 养 殖 重 点 建 设 咸 安 有 机 蟹 池 塘 养 殖 嘉 鱼 池 塘 标 准 化 健 康 养 殖 赤 壁 稻 田 生 态 ( 鱼 稻 ) 综 合 种 养 3 个 万 亩 高 标 准 现 代 渔 业 示 范 区 到 2020 年, 基 本 形 成 螃 蟹 小 龙 虾 鳝 鳅 鳙 鱼 4 个 特 色 品 种 养 殖 过 亿 元 产 业 ( 二 ) 突 出 项 目 引 擎 品 牌 拉 动, 打 造 品 牌 渔 业 推 动 产 业 化 发 展, 加 快 转 变 发 展 方 式, 以 招 商 引 资 项 目 建 设 为 着 力 点, 大 力 实 施 品 牌 战 略, 发 展 水 产 品 精 深 加 工, 不 断 延 伸 产 业 链 条, 增 加 渔 业 附 加 值 以 鱼 圆 鱼 糕 鱼 类 胶 原 蛋 白 肽 鱼 粉 鱼 饲 料 加 工 为 突 破 口, 大 力 发 展 水 产 品 精 深 加 工, 着 力 扶 持 培 育 湖 北 嘉 安 食 品 有 限 公 司 咸 安 区 菁 春 生 物 有 限 公 司 等 渔 业 加 工 企 业, 做 大 做 强 嘉 鱼 鱼 圆 通 山 通 富 鳙 鱼 赤 壁 龚 嫂 鱼 糕 三 国 小 乔 风 味 鱼 和 芙 蓉 小 龙 虾 等 地 理 标 志 产 品 品 牌 加 大 水 产 品 批 发 市 场 冷 链 物 流 现 代 仓 储 物 联 网 等 体 系 建 设 力 度, 重 点 抓 好 咸 宁 市 水 产 批 发 市 场 嘉 安 冷 链 物 流 中 心 赤 壁 芙 蓉 小 龙 虾 专 业 交 易 市 场 建 设 大 力 推 广 企 业 + 基 地 + 合 作 社 + 农 户 合 作 经 营 模 式, 开 展 农 超 对 接 订 单 销 售 和 电 子 商 务 交 易 着 力 培 育 渔 民 合 作 社 家 庭 渔 场 等 新 型 经 营 主 体, 不 断 提 高 水 产 25

26 组 织 化 程 度 力 争 到 2020 年, 全 市 渔 业 省 级 龙 头 企 业 达 到 4 家 市 级 龙 头 企 业 达 到 10 家, 打 造 中 国 驰 名 商 标 1 个 中 国 名 牌 产 品 2 个 湖 北 著 名 商 标 5 个 咸 宁 知 名 商 标 10 个 创 建 出 口 创 汇 示 范 基 地 3 个, 培 育 渔 民 专 业 合 作 社 300 家 家 庭 渔 场 100 家 ( 三 ) 突 出 创 新 驱 动 优 质 高 效, 打 造 科 技 渔 业 以 打 造 现 代 水 产 种 业 为 重 点, 夯 实 现 代 科 技 渔 业 发 展 基 础 大 力 发 展 西 凉 湖 黄 颡 咸 安 龟 鳖 嘉 鱼 叉 尾 鮰 赤 壁 小 龙 虾 通 城 四 大 家 鱼 崇 阳 冷 水 鱼 和 牛 蛙 通 山 鳜 鱼 和 泥 鳅 等 苗 种 繁 育 业, 建 成 一 批 原 良 种 生 产 基 地 和 现 代 种 业 示 范 企 业, 提 升 全 市 水 产 良 种 覆 盖 率 和 苗 种 供 给 能 力 到 2020 年, 新 增 5 家 国 家 级 省 级 原 良 种 场, 建 成 2 家 现 代 水 产 种 业 示 范 场, 依 托 嘉 鱼 县 三 湖 渔 业 有 限 责 任 公 司 大 岩 湖 国 家 级 叉 尾 鮰 原 良 种 生 产 基 地, 打 造 全 国 乃 至 亚 洲 年 繁 苗 产 量 第 一 产 值 过 亿 元 的 叉 尾 鮰 苗 种 企 业 集 群 以 深 化 水 产 技 术 推 广 体 系 改 革 为 抓 手, 加 强 技 术 培 训 示 范 指 导 服 务 工 作 建 设 市 级 水 产 科 技 示 范 培 训 推 广 基 地 和 检 测 检 疫 中 心, 重 点 推 广 纳 米 微 管 增 氧 池 塘 远 程 物 联 网 鱼 病 远 程 诊 治 稻 虾 共 作 稻 鳖 虾 鱼 共 作 稻 鳅 共 作 等 新 技 术 新 模 式 全 面 整 合 水 产 技 术 推 广 站 鱼 疫 检 测 站 质 量 安 全 检 测 站 和 渔 业 环 境 监 测 站, 落 实 四 站 合 一 工 作 推 进 基 层 水 产 技 术 推 广 机 构 和 队 伍 建 设, 构 建 以 技 术 推 广 机 构 为 主 体, 科 研 单 位 渔 业 协 会 渔 民 合 作 社 和 龙 头 企 业 共 同 参 与 的 新 型 水 产 技 术 推 广 体 系 ( 四 ) 突 出 生 态 健 康 持 续 发 展, 打 造 健 康 渔 业 全 面 提 高 渔 业 综 合 生 产 能 力, 以 水 产 健 康 养 殖 示 范 基 地 建 设 为 抓 手, 加 快 新 技 术 新 品 种 新 模 式 应 用 步 伐, 坚 持 量 质 并 重, 确 保 广 大 群 众 舌 尖 上 的 安 全 和 菜 篮 子 有 效 供 给 强 化 渔 业 行 政 执 法, 加 大 水 生 生 物 资 源 养 护 和 渔 业 生 态 环 境 保 护 力 度 严 厉 打 击 非 法 捕 捞 行 为, 严 格 实 施 长 江 和 重 点 湖 库 同 步 禁 渔 26 期 制 度 创 新 渔 业 资 源 增 殖 放 流 方 式, 丰 富 放 流 品 种 建 立 健 全 渔 业 生 态 环 境 补 偿 机 制, 稳 步 推 进 湖 泊 拆 围 水 库 限 养 珍 珠 禁 养 等 渔 业 生 态 修 复 工 作 加 大 市 县 两 级 水 生 生 物 自 然 保 护 区 和 水 产 种 质 资 源 保 护 区 建 设 力 度 进 一 步 巩 固 完 善 西 凉 湖 鳜 鱼 黄 颡 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 赤 壁 皤 河 特 有 鱼 类 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 和 通 山 富 水 湖 鲌 类 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 建 设 ; 积 极 申 报 西 凉 湖 省 级 水 生 生 物 自 然 保 护 区 项 目, 着 手 规 划 咸 安 梓 山 湖 水 生 生 物 自 然 保 护 区 嘉 鱼 三 湖 连 江 水 生 生 物 自 然 保 护 区 通 山 富 水 流 域 水 生 生 物 自 然 保 护 区 通 城 大 溪 水 生 生 物 自 然 保 护 区 和 崇 阳 青 山 水 生 生 物 自 然 保 护 区 强 化 水 产 品 质 量 安 全 监 管, 加 强 市 县 两 级 水 产 品 质 量 监 测 能 力 建 设, 加 快 推 进 市 直 水 产 品 质 量 安 全 自 检 水 生 动 物 疫 病 检 测 中 心 县 ( 市 区 ) 水 生 动 物 疫 病 防 治 站 和 鱼 病 诊 所 建 设 ( 五 ) 突 出 文 化 搭 台 渔 民 唱 戏, 打 造 休 闲 渔 业 充 分 发 挥 香 城 泉 都 旅 游 资 源 优 势, 以 实 现 绿 色 崛 起 为 主 线, 挖 掘 鱼 文 化 内 涵, 大 力 发 展 休 闲 渔 业, 提 升 休 闲 渔 业 服 务 水 平 和 文 化 品 位 利 用 国 际 温 泉 旅 游 节 垂 钓 比 赛 鱼 宴 烹 饪 比 赛 鱼 文 化 知 识 竞 赛 等 活 动 载 体, 有 机 结 合 品 鱼 钓 鱼 赏 鱼 写 鱼 等 消 费 方 式, 深 挖 鱼 文 化 内 涵 探 索 以 鱼 文 化 主 题 公 园 为 亮 点, 沿 江 沿 湖 休 闲 渔 村 依 山 傍 水 休 闲 渔 庄 为 两 链 的 休 闲 渔 业 模 式 建 设 力 争 到 2020 年, 建 成 1 个 鱼 文 化 主 题 公 园 5 个 国 家 级 省 级 休 闲 渔 业 示 范 基 地 ; 创 建 一 批 集 旅 游 观 光 休 闲 垂 钓 农 家 餐 饮 园 艺 观 赏 旅 游 购 物 生 态 养 殖 等 于 一 体 的 生 态 旅 游 观 光 示 范 园 三 强 化 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 各 地 要 成 立 渔 业 产 业 发 展 领 导 小 组 及 工 作 专 班, 结 合 本 地 实 际 制 定 现 代 渔 业 发 展 规 划, 建 立 产 业 发 展 长 效 机 制, 开 展 现 代 渔 业 示 范 县 创 建, 推 进 现 代 特 色 渔 业 建 设 逐 步 建 立 政 府 政 策 引 导 企 业 投 资 主 体

27 和 工 商 资 本 社 会 资 本 参 与 的 多 元 投 入 机 制, 拓 宽 投 资 融 资 渠 道 强 化 渔 业 行 政 执 法, 依 法 依 规 行 使 渔 政 执 法 职 能, 明 确 渔 政 机 构 性 质, 落 实 执 法 人 员 编 制 和 工 作 经 费, 将 禁 渔 渔 业 增 殖 放 流 等 渔 业 生 态 修 复 经 费 及 水 产 品 抽 检 防 疫 监 测 等 专 项 工 作 经 费 纳 入 同 级 财 政 预 算 要 加 强 水 产 技 术 推 广 队 伍 建 设, 结 合 实 际 需 要 配 置 基 层 水 产 技 术 推 广 人 员 ( 二 ) 加 强 渔 民 民 生 保 障 以 新 农 村 建 设 带 动 渔 区 发 展, 开 展 渔 区 村 庄 整 治, 加 强 基 础 设 施 建 设, 重 点 解 决 饮 水 安 全 用 电 道 路 等 问 题 扎 实 推 进 以 船 为 家 渔 民 上 岸 安 居 工 程, 落 实 渔 业 油 价 补 助 政 策, 切 实 解 决 渔 区 的 文 化 教 育 卫 生 养 老 渔 民 低 保 等 民 生 问 题 将 渔 民 培 训 纳 入 阳 光 培 训 工 程, 大 力 培 养 新 型 职 业 渔 民 ( 三 ) 加 强 部 门 配 合 各 级 发 改 部 门 要 积 极 争 取 现 代 渔 业 示 范 县 项 目, 加 大 投 资 力 度 财 政 部 门 要 加 大 渔 业 资 金 筹 措 和 投 入 力 度, 支 持 现 代 渔 业 园 区 品 牌 培 育 质 量 安 全 等 建 设 商 务 部 门 要 支 持 建 设 水 产 品 冷 链 物 流 体 系 和 出 口 基 地 国 土 资 源 部 门 对 位 于 土 地 整 治 项 目 区 内 的 池 塘 改 造 升 级 稻 田 综 合 种 养 基 础 设 施 建 设 予 以 支 持 交 通 运 输 部 门 要 加 强 渔 区 道 路 建 设, 落 实 鲜 活 农 产 品 运 输 绿 色 通 道 政 策 水 务 部 门 支 持 推 进 渔 区 沟 渠 配 套 泵 站 升 级 等 基 础 设 施 建 设 电 力 部 门 要 落 实 水 产 养 殖 享 受 农 业 用 电 优 惠 政 策 金 融 部 门 要 探 索 试 点 推 广 养 殖 证 抵 押 贷 款 小 额 担 保 贷 款 等 服 务 方 式, 对 符 合 产 业 政 策 和 贷 款 条 件 的 水 产 从 业 者 给 予 信 贷 优 先 和 优 惠 支 持 ; 在 条 件 较 好 的 县 ( 市 区 ) 先 行 先 试, 积 极 争 取 财 政 补 贴 支 持, 将 水 产 养 殖 保 险 纳 入 地 方 政 策 性 保 险 范 畴 食 品 药 品 监 管 部 门 要 加 强 对 水 产 品 市 场 准 入 的 监 管 科 技 部 门 要 引 导 水 产 加 工 企 业 加 强 对 新 产 品 新 工 艺 的 研 发 各 级 水 产 部 门 要 认 真 落 实 现 代 渔 业 发 展 的 各 项 举 措, 全 面 强 化 渔 业 安 全 生 产 和 渔 业 资 源 保 护, 不 断 破 解 制 约 行 业 发 展 的 难 题, 提 高 渔 业 综 合 生 产 能 力, 促 进 现 代 特 色 渔 业 持 续 健 康 发 展 咸 宁 市 人 民 政 府 2015 年 2 月 6 日 市 人 民 政 府 关 于 印 发 咸 宁 市 公 共 资 源 交 易 运 行 管 理 办 法 的 通 知 咸 政 发 号 各 县 市 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门, 咸 宁 经 济 开 发 区 : 咸 宁 市 公 共 资 源 交 易 运 行 管 理 办 法 已 经 市 人 民 政 府 研 究 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 咸 宁 市 人 民 政 府 2015 年 2 月 28 日 27