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1 内 部 刊 物 注 意 保 存 总 号 第 282 期 2016 年 第 5 期 湖 南 省 公 路 管 理 局 办 公 室 编 2016 年 3 月 5 日 公 路 动 态 2 月 24 日,2016 年 湖 南 省 公 路 工 作 会 议 在 长 沙 召 开 会 议 总 结 了 2015 年 和 十 二 五 工 作, 明 确 十 三 五 发 展 思 路 和 目 标, 并 部 署 2016 年 工 作 任 务 会 议 部 署, 十 三 五 期 间, 全 省 普 通 干 线 公 路 投 资 1400 亿 元, 农 村 公 路 投 资 340 亿 元, 实 现 由 公 路 大 省 向 公 路 强 省 的 重 大 跨 越 湖 南 省 交 通 运 输 厅 党 组 书 记 厅 长 刘 明 欣 出 席 会 议 并 讲 话 十 二 五 刷 新 投 资 记 录 公 路 总 里 程 达 公 里 湖 南 省 公 路 管 理 局 党 委 书 记 局 长 张 汉 华 在 会 上 作 主 题 为 当 好 发 展 先 行 官, 实 现 公 路 现 代 化, 为 建 设 富 饶 美 丽 幸 福 新 湖 南 提 供 坚 强 保 障 的 工 作 报 告 报 告 中 指 出, 十 二 五 是 全 省 公 路 投 入 力 度 最 大 发 展 速 度 最 快 成 效 最 为 显 著 的 五 年 五 年 完 成 普 通 公 路 建 设 投 资 亿 元, 是 十 一 五 的 1.4 倍, 刷 新 投 资 记 录 建 成 普 通 干 线 公 路 公 里, 农 村 公 路 公 里, 农 村 公 路 民 生 实 事 连 续 12 年 超 额 完 成 工 程 质 量 总 体 受 控, 工 程 建 设 没 有 发 生 重 特 大 安 全 生 产 事 故 全 省 公 路 总 里 程 达 公 里, 比 十 一 五 末 增 加 8888 公 - 1 -

2 里 管 养 方 面, 全 省 普 通 干 线 公 路 路 况 优 良 路 率 从 十 一 五 末 的 71.41% 提 高 到 2015 年 底 的 93.65%,14 个 市 州 优 良 路 率 均 超 过 90% 建 成 G107 G322 国 家 级 示 范 路 819 公 里 省 级 文 明 样 板 路 5127 公 里 建 成 14 个 市 级 应 急 储 备 中 心 129 个 四 位 一 体 中 心 养 护 站, 得 到 部 国 检 组 的 高 度 评 价 民 生 工 程 方 面, 五 年 投 入 亿 元 改 造 危 桥 5448 座, 危 桥 当 年 处 治 率 100%, 普 通 国 省 干 线 一 二 类 桥 梁 比 例 达 95.8%, 全 面 消 灭 既 有 四 类 及 以 下 桥 梁 实 施 安 保 工 程 3.2 万 公 里 灾 害 防 治 工 程 771 公 里, 实 施 路 段 的 交 通 事 故 数 重 特 大 交 通 事 故 数 伤 亡 人 数 分 别 下 降 50.2% 59.9% 50% 未 来 五 年 实 施 七 优 工 程 建 成 普 通 干 线 公 里 十 三 五 全 省 公 路 发 展 将 进 入 量 质 同 升 的 发 展 攻 坚 时 期, 会 议 要 求, 要 全 面 贯 彻 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 五 大 发 展 理 念, 按 照 当 好 发 展 先 行 官 实 现 公 路 现 代 化 的 要 求, 实 现 由 公 路 大 省 向 公 路 强 省 的 重 大 跨 越 实 现 行 业 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化, 公 路 综 合 实 力 中 部 领 先 围 绕 这 一 总 体 目 标, 会 议 部 署, 全 省 公 路 系 统 要 力 争 实 施 路 网 优 化 路 况 优 良 路 域 优 美 平 安 优 先 管 理 优 智 服 务 优 质 队 伍 优 秀 七 优 工 程 其 中, 普 通 干 线 公 路 投 资 1400 亿 元, 建 设 公 里, 建 成 公 里 农 村 公 路 投 资 340 亿 元, 实 施 窄 路 加 宽 5.2 万 公 里 撤 并 建 制 村 通 畅 工 程 413 公 里 作 为 十 三 五 的 开 局 之 年, 会 议 要 求,2016 年 要 确 保 普 通 干 线 公 路 建 设 完 成 投 资 219 亿 元, 新 改 建 1000 公 里, 新 开 工 3000 公 里 全 省 既 有 国 省 干 线 公 路 优 良 路 率 达 到 89.17% 农 村 公 路 路 面 PQI 中 等 以 上 比 例 达 到 85%; 长 效 治 超 机 制 基 本 建 立, 站 点 车 辆 超 限 超 载 率 稳 控 在 0.3% 以 内 刘 明 欣 : 继 续 下 大 力 气 抓 好 治 超 工 作 巩 固 扩 大 成 果 刘 明 欣 在 会 上 充 分 肯 定 了 湖 南 公 路 建 设 发 展 取 得 的 成 绩 他 指 出, 近 年 来, 全 省 公 路 系 统 抓 重 点 抓 关 键 抓 落 实, 圆 满 完 成 了 各 项 目 标 任 务, 公 路 工 作 亮 点 纷 呈 其 中, 公 路 治 超 工 作 全 国 领 先, 普 通 干 线 公 路 站 点 车 辆 超 载 率 由 2014 年 上 半 年 的 6.05% 骤 降 到 2015 年 底 的 0.036%, 远 远 低 于 省 政 府 确 定 的 年 底 普 通 干 线 公 路 超 载 率 1% 以 内 的 控 制 目 标, 社 会 反 响 良 好, 并 受 到 交 通 运 输 部 部 长 杨 传 堂 的 充 分 肯 定 针 对 下 一 阶 段 的 重 点 工 作, 刘 明 欣 强 调, 要 继 续 下 大 力 气 抓 好 公 路 治 超 工 作, - 2 -

3 把 治 超 作 为 平 安 交 通 建 设 的 重 要 内 容, 重 点 加 强 科 技 治 超 精 准 执 法 和 源 头 管 理, 严 格 执 行 问 责 机 制, 构 建 完 善 治 超 工 作 的 长 效 机 制, 不 断 巩 固 并 扩 大 治 超 成 果, 坚 决 不 能 反 弹 同 时, 在 加 快 普 通 公 路 和 农 村 公 路 发 展 方 面, 刘 明 欣 要 求, 要 以 补 短 板 破 难 题 为 重 点, 加 快 普 通 国 省 道 低 等 级 路 段 提 级 改 造, 加 快 推 进 出 省 通 道 联 网 路 断 头 路 重 要 经 济 干 线 连 接 重 要 旅 游 景 区 通 道 建 设 要 以 服 务 建 制 村 安 全 通 客 班 车 为 主 要 目 标, 推 进 窄 路 拓 宽 改 造 及 安 保 工 程 危 桥 改 造 此 外, 刘 明 欣 还 强 调, 全 省 公 路 部 门 要 进 一 步 强 化 管 理 优 化 服 务, 全 力 保 障 路 况 完 好, 提 高 应 急 保 畅 和 出 行 服 务 能 力, 抓 好 公 路 民 生 工 程, 确 保 工 程 质 量 安 全, 为 全 省 人 民 提 供 安 全 便 捷 舒 适 的 出 行 条 件 ( 湖 南 省 公 路 局 刘 云 唐 星 波 供 稿 ) 市 州 动 态 2 月 15 日, 岳 阳 市 人 民 政 府 副 市 长 陈 恢 清 主 持 召 开 G240 洞 庭 大 桥 至 湖 滨 公 路 及 S318 新 开 至 筻 口 公 路 前 期 工 作 调 度 会, 研 究 部 署 该 项 目 建 设 有 关 事 项 岳 阳 市 直 相 关 单 位 以 及 岳 阳 县 政 府 分 管 县 长 参 加 了 会 议 G240 洞 庭 大 桥 至 湖 滨 公 路 及 S318 新 开 至 筻 口 公 路 对 于 改 善 该 市 交 通 网 络 构 建 城 市 西 部 及 南 部 大 交 通, 解 决 城 市 拥 堵, 提 升 城 市 整 体 形 象, 具 有 重 大 意 义, 该 市 政 府 决 定 将 该 项 目 列 为 2016 年 重 点 工 程 S318 新 开 至 筻 口 ( 新 开 至 岳 临 高 速 岳 阳 南 互 通 段 ) 公 路 线 路 问 题 线 路 起 点 岳 临 高 速 岳 阳 南 互 通 与 S318 连 接 处, 在 K0+450 下 穿 岳 临 高 速 后, 经 邱 家 咀 大 许 家 细 许 家 西 山 曹 家 菜 园 铺, 终 点 位 于 G107 与 S318 立 交 处 ( 本 项 目 下 穿 G107), 全 线 按 一 级 公 路 标 准 建 设, 双 向 六 车 道, 路 线 全 长 5.5 公 里 陈 恢 清 强 调, 加 快 推 进 G240 洞 庭 大 桥 至 湖 滨 公 路 及 S318 新 开 至 筻 口 公 路 建 设, 时 间 紧 任 务 重, 各 县 区 政 府 和 市 直 各 部 门 要 把 思 想 统 一 到 市 委 市 政 府 的 重 大 决 策 上 来, 全 力 以 赴 做 好 项 目 建 设 各 项 工 作 各 级 各 单 位 必 须 振 奋 精 神, 形 - 3 -

4 成 合 力, 抓 紧 做 好 各 项 前 期 工 作 会 议 还 明 确 岳 阳 市 公 路 建 设 投 资 有 限 公 司 为 项 目 业 主, 尽 快 与 岳 阳 县 政 府 就 项 目 前 期 各 项 工 作 进 行 对 接, 岳 阳 县 政 府 负 责 本 项 目 的 征 地 拆 迁 协 调 及 用 地 手 续 审 批 工 作, 并 提 前 做 好 沿 线 控 建 控 违, 启 动 征 拆 前 置 工 作, 尽 早 做 好 开 工 准 备 ( 岳 阳 市 公 路 管 理 局 龚 子 翔 供 稿 ) 2 月 17 日, 湘 西 州 委 常 委 副 州 长 龙 靖 波 到 市 公 路 局 调 研 全 州 公 路 工 作 和 治 理 超 限 超 载 工 作 情 况, 并 亲 切 慰 问 了 全 体 干 部 职 工 在 调 研 座 谈 会 上, 州 公 路 管 理 局 汇 报 了 公 路 管 理 和 治 理 超 限 超 载 工 作 情 况, 州 交 警 支 队 州 运 管 处 等 治 超 工 作 成 员 单 位 分 别 发 言 2015 年, 全 州 公 路 事 业 蓬 勃 发 展, 迎 国 检 工 作 圆 满 完 成 公 路 路 况 达 到 历 史 最 好 水 平 路 政 管 理 进 一 步 强 化 永 花 公 路 顺 利 竣 工 党 的 建 设 也 得 到 进 一 步 加 强 尤 其 是 治 理 超 限 超 载 工 作, 在 搞 好 调 查 摸 底 的 基 础 上, 通 过 采 取 强 化 货 运 源 头 企 业 监 管, 多 部 门 协 同 联 合 执 法 集 中 整 治, 全 面 推 行 一 超 四 究 制 度 等 强 力 措 施, 成 效 明 显 省 年 终 考 核 湘 西 州 2015 年 站 点 超 限 率 为 0, 并 列 排 名 全 省 第 一, 马 槽 车 调 查 结 果 并 列 排 名 全 省 第 四, 超 额 完 成 了 省 州 政 府 下 达 的 治 超 工 作 目 标 任 务 龙 靖 波 充 分 肯 定 了 十 二 五 期 和 2015 年 全 州 公 路 工 作 所 取 得 的 成 绩, 他 指 出, 全 州 公 路 系 统 在 保 安 全 保 畅 通 树 品 牌 上 做 了 大 量 的 工 作, 国 省 道 干 线 建 设 改 造 力 度 大, 全 州 公 路 形 象 得 到 提 升 养 路 护 路 工 作 不 断 加 强, 路 况 得 到 明 显 改 善 安 全 保 障 应 急 抢 险 体 系 不 断 完 善, 安 全 生 产 监 管 有 序 治 超 工 作 强 力 推 进, 双 超 乱 象 得 到 遏 止, 已 形 成 政 府 主 导 部 门 联 动 齐 抓 共 管 的 格 局 对 下 步 工 作, 龙 靖 波 要 求, 要 坚 持 问 题 导 向, 反 思 存 在 的 问 题, 扎 实 谋 划 好 十 三 五 和 2016 年 的 工 作 公 路 工 作 与 精 准 扶 贫 发 展 地 方 经 济 关 系 密 切, - 4 -

5 要 通 过 更 加 关 注 管 养 细 节 改 进 巡 视 制 度 加 大 巡 视 结 果 运 用 与 问 责, 强 化 路 产 路 权 维 护, 来 加 强 国 省 干 线 公 路 管 护, 改 善 形 象 ; 要 通 过 积 极 探 索 农 村 公 路 管 养 有 效 办 法, 督 促 县 市 落 实 养 护 主 体 责 任, 规 范 农 村 公 路 养 护 行 为, 增 强 保 障 投 入, 加 强 示 范 公 路 建 设, 来 提 高 农 村 公 路 管 养 水 平 龙 靖 波 详 细 询 问 了 公 路 信 息 网 络 建 设 情 况 后 指 出, 要 以 科 技 引 领, 改 进 工 作 方 法, 继 续 抓 好 治 超 工 作, 乘 势 而 上, 不 放 手 不 松 手, 推 进 双 超 治 理 工 作 常 态 化 网 格 化 科 技 化, 确 保 超 限 率 控 制 在 0.3% 以 内 龙 靖 波 强 调, 要 切 实 加 强 内 部 管 理, 强 化 队 伍 建 设, 进 一 步 抓 好 内 部 考 核 和 预 安 销 号 工 作, 进 一 步 强 化 党 风 廉 政 建 设, 落 实 党 风 廉 政 建 设 一 岗 双 责, 确 保 单 位 廉 政 个 人 廉 洁 州 政 府 副 秘 书 长 州 治 超 办 主 任 彭 佳, 州 交 警 支 队 州 运 管 处 等 相 关 部 门 负 责 人 陪 同 调 研 ( 湘 西 州 公 路 管 理 局 陈 明 汪 亮 供 稿 ) 2 月 18 日, 娄 底 市 委 副 书 记 何 文 君 对 全 市 交 通 公 路 工 作 进 行 调 研, 指 出 要 抓 紧 抓 细 抓 实 交 通 公 路 工 作, 充 分 发 挥 交 通 先 行 官 的 作 用, 明 确 目 标 不 动 摇, 落 实 好 十 三 五 规 划, 完 善 娄 底 综 合 交 通 体 系, 着 力 提 升 交 通 公 路 服 务 水 平 市 委 常 委 副 市 长 谢 志 雄 陪 同 调 研 十 二 五 以 来, 娄 底 交 通 实 现 了 跨 越 发 展, 路 网 建 设 加 速 推 进, 城 乡 交 通 统 筹 发 展, 运 输 服 务 能 力 显 著 提 升, 平 安 交 通 建 设 成 效 明 显, 交 通 枢 纽 城 市 初 具 规 模, 彻 底 改 写 了 外 无 出 路, 内 无 好 路 的 状 况, 呈 现 出 大 投 入 大 建 设 大 发 展 的 良 好 态 势 五 年 来, 全 市 共 完 成 交 通 投 入 亿 元, 是 十 一 五 的 2.4 倍, 先 后 开 工 建 成 和 开 工 建 设 娄 新 安 邵 新 溆 长 韶 娄 益 娄 娄 衡 等 6 条 高 速, 使 全 市 在 建 和 建 成 高 速 主 线 里 程 达 320 公 里, 娄 底 大 道 建 设 顺 利 推 进, 完 成 二 级 干 线 公 路 改 造 568 公 里, 建 成 农 村 公 路 水 泥 路 9500 公 里, 改 造 危 桥 303 座, 渡 改 桥 166 座,100% 的 行 政 村 通 水 泥 路 一 个 以 高 速 公 路 干 线 公 路 县 乡 道 干 支 相 联 城 乡 互 通 安 全 顺 畅 的 公 路 网 络 初 具 雏 形 何 文 君 充 分 肯 定 了 全 市 交 通 公 路 建 设 取 得 的 成 绩, 特 别 是 我 市 的 交 通 公 路 建 设 实 现 了 跨 越 式 发 展, 全 市 路 网 建 设 有 了 重 大 突 破, 解 决 了 交 通 瓶 颈, 交 通 服 - 5 -

6 务 能 力 有 了 进 一 步 提 升, 解 决 了 出 行 难, 平 安 交 通 和 治 超 工 作 等 成 效 明 显 何 文 君 指 出, 交 通 公 路 部 门 要 充 分 发 挥 交 通 先 行 官 的 作 用, 落 实 好 十 三 五 规 划, 明 确 目 标 不 动 摇, 把 区 位 优 势 变 成 交 通 优 势, 把 流 通 优 势 变 成 经 济 优 势, 进 一 步 完 善 交 通 体 系 建 设 要 突 出 重 点 狠 抓 关 键, 抓 好 项 目 建 设, 注 重 交 通 运 输 体 系 的 建 设, 强 力 推 进 高 速 公 路 娄 底 大 道 干 线 公 路 等 项 目 建 设, 着 力 化 解 资 金 瓶 颈, 加 大 治 超 工 作 的 力 度, 防 止 反 弹, 深 化 改 革, 加 强 管 理, 提 升 交 通 公 路 服 务 水 平, 推 进 公 路 养 护 平 安 交 通 信 息 化 等 方 面 的 建 设 要 加 强 领 导, 强 化 责 任, 加 速 推 进 交 通 公 路 公 路 ( 娄 底 市 公 路 管 理 局 王 威 涛 供 稿 ) 2 月 18 日, 张 家 界 市 公 路 局 在 局 长 黎 海 升 的 带 领 下, 赴 株 洲 市 公 路 管 理 局 考 察 学 习 智 慧 公 路 建 设 情 况 期 间, 参 观 了 王 家 洲 超 限 检 测 站 市 局 应 急 指 挥 中 心 株 洲 市 公 路 局 局 长 邓 锡 华 介 绍 了 株 洲 市 局 数 字 公 路 建 设 运 行 情 况 数 字 公 路 主 要 是 以 整 合 公 路 数 据 资 源 提 高 公 路 管 理 效 率 加 强 公 路 路 网 管 理 与 应 急 处 置 能 力 为 目 标, 采 集 道 路 实 景 影 像, 建 立 公 路 及 公 路 附 属 设 施 数 据 库, 建 立 具 有 视 频 图 像 数 据 的 可 量 测 实 景 三 维 数 字 公 路 地 理 信 息 平 台, 实 现 公 路 及 公 路 附 属 设 施 的 实 景 化 管 理 ; 研 究 视 频 监 控 系 统 交 通 流 量 统 计 及 道 路 事 件 刻 录 信 息 发 布 等 基 础 硬 件 设 施 的 应 用, 实 现 公 路 管 理 信 息 化, 有 利 于 方 便 群 众 出 行, 提 升 文 明 形 象 考 察 组 一 行 对 株 洲 市 公 路 局 在 数 字 公 路 建 设 的 成 就 表 示 赞 赏, 认 为 建 设 智 慧 公 路 符 合 张 家 界 公 路 发 展 需 求, 能 够 有 效 提 升 公 路 智 能 化 管 理 水 平 和 公 路 服 务 能 力 张 家 界 市 公 路 局 已 成 立 智 慧 公 路 建 设 领 导 小 组, 启 动 智 慧 公 路 建 设, 株 洲 的 经 验 值 得 学 习 双 方 还 就 管 理 体 制 改 革 机 关 运 行 经 费 智 慧 公 路 的 建 设 方 向 等 工 作 进 行 了 交 流 和 探 讨, 一 致 认 为 信 息 化 和 智 能 化 是 公 路 发 展 的 大 方 向, 建 设 智 慧 公 路 具 有 现 实 和 长 远 的 意 义 ( 张 家 界 市 公 路 管 理 局 张 萍 萍 供 稿 ) - 6 -

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