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1 2010 年 第 5 期 ( 总 第 五 期 ) 苏 州 市 职 业 大 学 图 书 馆 编 2010 年 12 月 本 期 要 目 教 育 部 公 布 一 批 改 革 职 业 教 育 办 学 模 式 北 京 市 明 年 试 点 职 业 教 育 分 级 制 细 化 为 六 个 级 别 江 苏 启 动 职 教 创 新 发 展 实 验 区 申 报 工 作 最 新 调 查 显 示 : 高 职 设 置 专 业 越 多 学 生 就 业 越 差 未 来 五 年 社 工 专 业 毕 业 生 抢 手 高 职 订 单 模 式 越 来 越 俏 门 槛 也 越 来 越 高 南 通 全 面 启 动 高 职 教 育 改 革 试 验 打 通 专 业 教 学 与 素 质 教 育 之 间 的 最 后 一 公 里 我 国 " 两 高 " 人 才 缺 口 有 多 大 如 何 打 通 教 育 体 系 宁 波 高 职 教 育 发 展 面 临 专 业 重 复 设 置 等 四 道 坎 湖 南 抽 查 学 生 专 业 技 能 倒 逼 职 业 院 校 拼 质 量 用 工 荒 荒 的 是 高 级 技 工 广 东 技 师 缺 口 一 半 专 家 指 职 业 教 育 与 产 业 升 级 不 一 致 金 蓝 领 : 产 业 升 级 的 智 力 软 肋 专 业 教 师 25% 来 自 企 业 毕 业 生 上 岗 无 须 再 培 训

2 教 育 部 公 布 一 批 改 革 职 业 教 育 办 学 模 式 为 了 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系, 教 育 部 12 月 12 日 公 布 一 批 试 点 地 区, 通 过 改 革 职 业 教 育 办 学 模 式, 使 我 国 职 业 教 育 进 一 步 提 高 1 建 立 健 全 政 府 主 导 行 业 指 导 企 业 参 与 的 办 学 体 制 机 制, 创 新 政 府 行 业 及 社 会 各 方 分 担 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 机 制, 推 进 校 企 合 作 制 度 化 : 天 津 市, 辽 宁 省, 吉 林 省 长 春 市, 上 海 市 嘉 定 区, 江 苏 省, 江 西 省, 河 南 省, 湖 北 省, 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 中 山 火 炬 高 技 术 产 业 开 发 区, 重 庆 市, 四 川 省 德 阳 市, 云 南 省 部 分 市 州 2 开 展 中 等 职 业 学 校 专 业 规 范 化 建 设, 加 强 职 业 学 校 双 师 型 教 师 队 伍 建 设, 探 索 职 业 教 育 集 团 化 办 学 模 式 : 北 京 市, 天 津 市, 河 北 省, 辽 宁 省, 黑 龙 江 省 部 分 市, 安 徽 省 部 分 市 县, 福 建 省, 河 南 省, 湖 南 省, 广 西 壮 族 自 治 区, 海 南 省, 陕 西 省, 甘 肃 省, 宁 夏 回 族 自 治 区, 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 3 开 展 民 族 地 区 中 等 职 业 教 育 9+3 免 费 试 点, 改 革 边 疆 民 族 地 区 职 业 教 育 办 学 模 式 和 人 才 培 养 体 制, 加 快 民 族 地 区 经 济 欠 发 达 地 区 中 等 职 业 教 育 发 展 : 广 西 壮 族 自 治 区, 四 川 省, 贵 州 省 毕 节 地 区, 云 南 省 部 分 市 州, 青 海 省 4 建 立 中 等 职 业 教 育 工 作 督 导 体 系 : 内 蒙 古 自 治 区 5 开 展 地 方 政 府 促 进 高 等 职 业 教 育 发 展 综 合 改 革 试 点 : 北 京 市 部 分 区, 吉 林 省 长 春 市, 上 海 市, 江 苏 省 部 分 市, 浙 江 省 部 分 市, 山 东 省 部 分 市, 河 南 省 商 丘 市, 湖 南 省 部 分 市, 广 东 省 广 州 市, 广 西 壮 族 自 治 区 部 分 市 6 探 索 建 立 职 业 教 育 人 才 成 长 立 交 桥, 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 : 北 京 市, 天 津 市, 上 海 市, 广 东 省, 甘 肃 省 部 分 市 试 点 方 案 四 川 省 德 阳 市 探 索 高 等 职 业 教 育 综 合 改 革 试 验 区 建 设 实 施 方 案 总 体 目 标 : 搭 建 服 务 区 域 经 济 和 产 业 结 构 调 整 的 公 共 服 务 平 台, 努 力 探 索 具 有 中 国 特 色 和 德 阳 重 装 特 点 的 高 技 能 人 才 培 养 模 式 沈 阳 市 探 索 装 备 制 造 业 职 业 教 育 综 合 改 革 试 点 实 施 方 案 总 体 目 标 : 努 力 把 沈 阳 办 成 三 个 基 地 一 个 平 台, 即 建 成 全 国 教 学 信 息 化 技 能 大 赛 基 地 全 国 双 师 型 教 师 培 训 基 地 全 国 师 生 专 业 技 能 大 赛 服 务 基 地 搭 建 装 备 制 造 产 业 与 职 业 教 育 对 话 平 台 甘 肃 兰 州 市 定 西 市 庆 阳 市 探 索 建 立 以 农 村 社 区 学 习 中 心 为 基 础 的 农 村 职 教 体 系 改 革 试 点 实 施 方 案 总 体 目 标 : 整 合 优 化 服 务 新 农 村 建 设 的 各 类 社 会 资 源, 拓 展 新 形 势 下 农 村 社 区 学 习 中 心 的 功 能, 依 托 农 村 社 区 学 习 中 心, 将 职 业 教 育 延 伸 到 村 一 级, 将 职 业 教 育 送 到 农 民 的 家 门 口, 使 广 大 群 众 就 近 学 习, 掌 握 职 业 初 级 技 能, 加 快 推 动 社 会 主 义 新 农 村 建 设 建 立 新 农 村 自 我 教 育 自 我 管 理 自 我 发 展 的 终 身 学 习 机 制, 推 动 新 农 村 文 化 建 设, 提 高 农 民 文 化 素 质, 帮 助 他 们 脱 贫 致 富, 促 进 农 村 经 济 社 会 的 综 合 发 展 北 京 市 明 年 试 点 职 业 教 育 分 级 制 细 化 为 六 个 级 别

3 明 年 起, 北 京 市 职 业 教 育 将 试 行 分 级 制 度, 现 有 的 中 职 和 高 职 两 级 培 养 体 系 将 细 化 为 1 级 到 5+ 级 6 个 级 别, 以 打 造 技 能 型 人 才 立 交 桥 这 是 记 者 昨 天 从 市 教 委 获 悉 的 6 个 级 别 中,1 级 和 2 级 相 当 于 目 前 的 中 等 职 业 教 育 ;3 级 和 4 级 相 当 于 目 前 的 高 等 职 业 教 育 或 大 学 专 科 教 育 ;5 级 相 当 于 目 前 的 大 学 本 科 教 育, 主 要 培 养 高 级 技 能 型 人 才 ;5+ 级 则 相 当 于 目 前 的 研 究 生 教 育, 着 眼 于 培 养 既 有 高 级 实 践 技 能, 又 有 一 定 理 论 创 新 素 养 的 应 用 人 才 或 管 理 人 才 分 级 制 实 行 后, 将 打 破 过 去 按 学 历 培 养 职 业 人 才 的 模 式, 学 生 可 以 根 据 实 际 情 况 灵 活 选 择 所 学 的 职 业 教 育 级 别 按 照 新 的 职 业 教 育 制 度, 学 生 在 完 成 义 务 教 育 或 普 通 高 中 教 育 后, 可 免 试 进 入 职 业 学 校, 直 接 接 受 1 年 制 的 1 级 或 3 级 职 业 教 育 ; 若 要 取 得 相 应 学 历, 就 得 接 受 3 年 制 的 2 级 或 4 级 职 业 教 育 ; 如 果 还 想 更 进 一 步, 就 得 接 受 5 级 或 5+ 级 职 业 教 育 成 年 人 想 接 受 相 应 等 级 的 职 业 教 育, 必 须 通 过 测 试 据 了 解, 包 括 高 职 和 中 职 在 内, 市 教 委 共 选 取 了 14 所 学 校 进 行 试 点, 专 业 涉 及 汽 修 电 子 工 程 农 业 信 息 和 机 械 等 10 余 个 其 中, 中 职 试 点 校 有 3 所 江 苏 启 动 职 教 创 新 发 展 实 验 区 申 报 工 作 我 省 近 日 正 式 启 动 职 业 教 育 创 新 发 展 实 验 区 申 报 工 作, 职 校 学 生 的 就 业 率 和 就 业 满 意 率 被 明 确 写 入 申 报 条 件 据 了 解, 职 业 教 育 创 新 发 展 实 验 区 申 报 条 件 主 要 包 含 6 项 内 容 : 一 是 党 委 和 政 府 高 度 重 视 发 展 职 业 教 育, 将 职 业 教 育 纳 入 经 济 社 会 发 展 和 产 业 发 展 规 划, 出 台 有 力 措 施 支 持 职 业 教 育 发 展 二 是 管 理 体 制 基 本 理 顺, 教 育 行 政 部 门 负 责 职 业 教 育 统 筹 规 划 综 合 协 调 宏 观 管 理 ; 其 他 有 关 部 门 在 各 自 职 责 范 围 内 负 责 有 关 工 作 三 是 基 本 完 成 职 业 教 育 布 局 调 整 和 骨 干 示 范 职 业 学 校 建 设, 区 域 内 公 办 中 等 职 业 学 校 基 本 达 到 国 家 级 重 点 中 等 职 业 学 校 标 准, 县 级 职 教 中 心 基 本 达 到 省 高 水 平 示 范 性 职 业 学 校 标 准 四 是 中 等 职 业 教 育 与 普 通 高 中 招 生 比 例 大 体 相 当 五 是 经 费 投 入 基 本 满 足 职 业 教 育 发 展 需 要 职 业 学 校 教 师 工 资 公 用 经 费 按 时 拨 付 并 逐 年 提 高 城 市 教 育 费 附 加 用 于 职 业 教 育 比 例 不 低 于 30%, 政 府 统 筹 职 工 工 资 总 额 的 0.5% 用 于 发 展 职 业 教 育 六 是 职 业 教 育 人 才 培 养 质 量 较 高, 职 业 学 校 专 业 结 构 与 地 方 产 业 结 构 基 本 吻 合, 毕 业 生 双 证 获 得 率 在 75% 以 上, 就 业 率 在 95% 以 上, 学 生 就 业 满 意 率 在 80% 以 上 同 时, 申 报 地 区 须 在 高 中 阶 段 招 生 与 学 籍 统 筹 管 理 体 制 调 整 经 费 保 障 体 系 构 建 师 资 队 伍 建 设 校 企 合 作 机 制 建 立 专 业 结 构 优 化 课 程 教 学 改 革 教 育 教 学 质 量 监 测 标 准 与 体 系 建 设 毕 业 生 就 业 服 务 体 系 和 就 业 质 量 跟 踪 调 查 制 度 中 高 职 贯 通 一 体 办 学 等 方 面, 具 有 引 领 性 示 范 性 的 创 新 举 措 据 省 教 育 厅 有 关 人 士 介 绍, 职 业 教 育 创 新 发 展 实 验 区 建 设 工 作, 将 采 用 申 报 确 定 创 建 评 估 方 式 组 织 推 进 各 地 将 在 认 真 组 织 学 习 全 省 职 业 教 育 创 新 发 展 实 验 区 建 设 方 案 的 基 础 上, 对 照 其 总 体 要 求 和 建 设 标 准, 研 究 分 析 本 地 区 职 业 教 育 科 学 发 展 薄 弱 环 节 与 突 出 问 题, 确 定 本 地 区 职 业 教 育 创 新 发 展 目 标 任 务 具 体 举 措 和 保 障 机 制, 制 定 本 地 区 职 业 教 育 创 新 发 展 的 实 施 性 方 案 职 业 教 育 创 新 发 展 实 验 区 以 市 县 ( 市 区 ) 为 单 位 申 报 申 报 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府 须 在 2011 年 1 月 10 日 前 向 省 人 民 政 府 提 出 书 面 申 请 在 省 政 府 领 导 下, 省 教 育 厅 将 组 织 有 关 部 门 进 行 评 审, 确 定 部 分 地 区 启 动 实 验 区 建 设 最 新 调 查 显 示 : 高 职 设 置 专 业 越 多 学 生 就 业 越 差

4 麦 可 思 最 新 的 一 期 调 查 显 示, 高 校 专 业 越 多, 就 业 越 差 此 项 调 查 选 取 了 长 江 三 角 洲 地 区 85 所 高 职 院 校, 对 6.3 万 名 2009 届 毕 业 生 进 行 了 分 析 调 查 发 现, 高 职 院 校 开 办 的 专 业 大 类 较 多, 其 培 养 的 毕 业 生 在 毕 业 半 年 后 的 就 业 率 有 所 降 低 所 办 专 业 大 类 在 5 个 以 下 的 高 职 院 校 半 年 后 就 业 率 平 均 为 92.3%; 专 业 大 类 在 5-10 个 的 高 职 院 校 为 90.4%; 而 专 业 大 类 在 10 个 以 上 的 高 职 院 校 为 89.4% 同 时, 高 职 院 校 开 办 的 专 业 大 类 数 量 越 多, 其 培 养 的 毕 业 生 半 年 后 的 就 业 质 量 就 越 低 月 收 入 和 专 业 对 口 率 是 衡 量 就 业 质 量 的 重 要 指 标 分 析 发 现 : 所 办 专 业 大 类 在 5 个 以 下 的 高 职 院 校, 其 毕 业 生 半 年 后 的 月 收 入 平 均 为 2109 元, 专 业 大 类 在 5-10 个 的 高 职 院 校 为 2035 元, 而 专 业 大 类 数 量 在 10 个 以 上 的 高 职 院 校 下 降 到 1963 元 ; 所 办 专 业 大 类 数 量 在 5 个 以 下 的 高 职 院 校, 其 毕 业 生 专 业 对 口 率 为 54%, 而 专 业 大 类 数 量 为 5-10 个 和 10 个 以 上 的 高 职 院 校, 分 别 为 53% 和 52% 此 外, 就 业 质 量 低 会 影 响 到 工 作 的 稳 定 性 专 业 大 类 在 5 个 以 下 的 高 职 院 校, 其 半 年 内 的 离 职 率 为 41%, 而 专 业 大 类 在 5-10 个 和 10 个 以 上 的 高 职 院 校, 其 半 年 内 的 离 职 率 分 别 上 升 到 45% 和 46% 可 见, 高 职 院 校 所 办 的 专 业 大 类 数 量 越 多, 其 培 养 的 毕 业 生 在 毕 业 半 年 内 的 工 作 稳 定 性 越 低, 或 者 说 初 次 就 业 质 量 较 低 未 来 五 年 社 工 专 业 毕 业 生 抢 手 都 说 眼 下 我 国 的 高 等 院 校 盲 目 扩 招 专 业 设 置 雷 同, 是 导 致 大 学 生 就 业 难 的 主 要 原 因 但 高 校 部 分 专 业 的 培 养 能 力, 还 远 远 无 法 满 足 社 会 的 需 求 记 者 近 日 从 华 东 理 工 大 学 承 办 的 第 二 届 中 国 社 会 工 作 硕 士 (MSW) 专 业 学 位 教 育 高 级 研 修 班 结 业 仪 式 上 获 悉 : 目 前, 我 国 培 养 的 社 工 专 业 本 科 及 硕 士 毕 业 生, 远 远 没 有 达 到 社 会 发 展 对 专 业 社 工 人 才 的 迫 切 需 要 据 悉, 在 国 外 境 外 等 发 达 地 区, 社 会 工 作 已 经 有 了 长 期 的 发 展, 社 会 工 作 已 经 成 为 人 们 生 活 必 不 可 少 的 专 业 服 务 人 员, 类 似 医 生 要 在 全 体 民 众 中 占 有 一 定 比 例 一 样, 一 般 要 占 总 人 口 的 千 分 之 二 目 前 中 国 香 港 有 社 工 1.5 万 人, 美 国 有 社 工 600 万 人, 英 格 兰 有 12 万 人 我 国 中 长 期 人 才 培 养 计 划 已 经 出 台, 要 求 到 2015 年 社 会 工 作 人 才 要 达 到 200 万 人,2020 年 要 达 到 300 万 人 而 国 内 现 有 253 家 高 校 开 设 社 会 工 作 本 科 专 业, 在 校 社 会 工 作 本 科 生 研 究 生 约 有 4 万 人, 每 年 各 类 毕 业 生 仅 1 万 人 从 上 述 数 据 分 析, 未 来 5 年, 社 工 专 业 毕 业 生 将 供 不 应 求 统 计 资 料 显 示, 上 海 的 社 工 待 遇 也 在 不 断 提 高, 如 新 航 自 强 阳 光 三 大 机 构 共 计 2000 多 人, 人 均 待 遇 现 已 达 到 6 万 元 / 年 的 水 平 ( 中 国 高 职 高 专 教 育 网 ) 高 职 订 单 模 式 越 来 越 俏 门 槛 也 越 来 越 高 经 过 初 试 测 评 和 终 极 面 试, 叶 珊 珊 等 17 名 同 学 从 100 多 名 竞 争 者 中 脱 颖 而 出, 被 支 付 宝 网 络 有 限 公 司 相 中, 并 当 场 签 订 了 就 业 协 议 书, 成 为 该 校 2011 届 毕 业 生 的 第 一 张 就 业 订 单 日 前, 浙 江 商 业 职 业 技 术 学 院 举 办 了 2011 届 毕 业 生 校 园 大 型 推 介 会 此 次 集 体 签 订 是 就 业 一 大 亮 点, 另 一 亮 点 就 是 该 校 订 单 班, 这 些 学 生 不 会 出 现 在 招 聘 会 现 场, 他 们 已 经 在 对 口 企 业 顶 岗 实 习, 拿 着 近 千 元 的 月 薪 未 毕 业, 先 签 约, 这 已 经 不 是 什 么 新 鲜 事 了 从 2002 年 开 始, 浙 江 商 业 职 业 技 术 学 院 开 展 订 单 人 才 培 养 模 式, 已 为 物 美 集 团 百 诚 集 团 上 海 韵 达 等 公 司 输 送 了 大 批 对 口 人 才 因 订 单 班 学 生 走 俏, 订 单 班 规 模 在 逐 年 扩 张

5 订 单 门 槛 越 来 越 高 往 年, 订 单 班 留 用 率 高 达 90%, 企 业 主 动 不 要 的 学 生 至 今 还 没 有 浙 商 职 院 经 济 贸 易 分 院 党 总 支 书 记 王 志 良 介 绍, 目 前 该 分 院 与 6 家 企 业 签 订 6 个 订 单 班, 共 有 150 多 名 学 生 不 同 的 订 单 班 有 不 同 的 订 单 模 式, 如 物 美 正 在 实 行 2+1 模 式, 即 前 四 个 学 期 学 生 专 业 课 程 不 变, 从 第 5 个 学 期 起, 学 校 专 门 开 展 物 美 公 司 课 程 培 训 ; 曼 卡 龙 珠 宝 公 司 是 模 式, 因 材 施 教, 保 障 企 业 人 才 培 育 计 划 学 生 选 择 订 单 班 也 很 慎 重, 要 走 一 系 列 流 程, 甚 至 需 要 家 长 签 字 目 前, 高 职 院 校 较 为 成 熟 的 流 程 : 企 业 宣 讲 学 生 报 名 双 向 选 择 家 长 认 可 学 校 选 择 5 个 程 序 近 年 来, 高 职 订 单 模 式 越 来 越 俏, 而 订 单 门 槛 也 越 来 越 高 王 志 良 说, 高 校 希 望 与 大 型 企 业 成 长 型 企 业 合 作, 前 者 可 持 续 合 作, 后 者 急 需 大 量 人 才 当 然, 高 校 选 择 信 誉 度 高 的 企 业, 也 是 想 确 保 学 生 不 变 成 简 单 劳 动 力 学 生 企 业 学 校 三 方 受 益 这 种 订 单 模 式, 对 学 生 企 业 学 校 三 方 来 说 都 有 好 处 学 生 确 实 能 学 到 东 西, 技 能 快 速 增 长 企 业 定 位 明 确, 储 备 人 才 高 校 也 能 提 高 毕 业 生 就 业 率, 有 利 于 次 年 招 生 王 志 良 说 订 单 班 模 式, 能 让 企 业 提 前 一 年 接 触 到 大 学 毕 业 生, 并 对 他 们 做 系 统 性 针 对 性 的 培 训, 缩 短 学 生 进 入 企 业 后 的 适 应 期, 让 他 们 和 企 业 文 化 能 融 合 得 更 快 百 诚 集 团 人 事 部 江 经 理 告 诉 记 者, 除 了 浙 商 职 院, 还 和 浙 江 交 通 职 院 等 高 校 180 名 学 生 建 立 了 订 单 关 系 浙 商 职 院 学 生 处 长 伍 大 伟 介 绍 说, 该 校 正 琢 磨 进 一 步 推 广 校 企 合 作 工 学 结 合 订 单 培 养 学 做 一 体 人 才 培 养 模 式 明 年 有 望 开 设 文 秘 物 流 企 业 管 理 市 场 营 销 工 商 管 理 5 个 专 业 的 订 单 班, 预 计 工 管 类 订 单 班 学 生 300 多 名 南 通 全 面 启 动 高 职 教 育 改 革 试 验 用 五 年 左 右 的 时 间 实 现 高 职 教 育 办 学 体 制 机 制 不 断 完 善 人 才 培 养 模 式 显 著 优 化 服 务 发 展 能 力 明 显 增 强 以 此 为 目 标,6 日, 南 通 启 动 高 职 教 育 改 革 发 展 综 合 试 验 区 建 设 省 教 育 厅 副 厅 长 丁 晓 昌, 副 市 长 杨 展 里 徐 辉 参 加 启 动 仪 式 作 为 全 省 3 个 试 点 市 之 一, 今 年, 南 通 市 被 教 育 部 列 入 国 家 教 育 体 制 改 革 试 点 项 目 地 方 政 府 促 进 高 职 教 育 改 革 发 展 综 合 试 验 区 根 据 实 施 方 案, 今 后 五 年, 南 通 市 将 积 极 探 索 省 市 共 建 校 企 合 作 的 多 种 模 式 和 途 径, 全 面 推 进 高 职 院 校 建 立 健 全 校 企 合 作 理 事 会 制 度 ; 研 究 制 定 促 进 校 企 合 作 的 扶 持 政 策 和 激 励 措 施, 如 企 业 接 受 高 职 学 生 实 习 就 业 或 进 行 员 工 培 训 的 减 免 职 工 教 育 统 筹 金, 企 业 对 高 职 教 育 办 学 投 入 享 受 相 应 的 税 收 优 惠 政 策 ; 优 化 整 合 高 等 职 业 教 育 资 源, 支 持 高 职 院 校 贴 近 地 方 经 济 社 会 发 展 需 求 建 设 特 色 园 区 和 实 训 基 地 ; 健 全 多 渠 道 投 入 的 高 职 教 育 经 费 保 障 机 制 ; 探 索 形 成 经 科 教 联 动 政 产 学 研 结 合 的 新 模 式 ; 探 索 高 职 教 育 国 际 化 与 经 济 国 际 化 的 同 步 机 理 南 通 市 为 试 验 区 建 设 确 定 的 时 间 表 :2011 年, 组 建 以 政 府 为 主 导 高 职 院 校 行 业 和 企 业 多 方 参 与 的 南 通 市 职 业 教 育 校 企 合 作 联 盟 ;2012 年, 实 施 企 业 参 与 高 职 教 育 税 收 优 惠 高 职 院 校 生 均 公 用 经 费 和 专 项 建 设 经 费 补 助 学 生 实 习 意 外 伤 害 保 险 等 政 策, 完 善 定 点 实 习 企 业 制 度 ;2013 年, 结 合 区 域 经 济 发 展 和

6 产 业 转 型 升 级 的 需 要, 重 点 依 托 先 进 制 造 技 术 类 专 业, 建 成 2 至 3 个 国 家 级 校 企 合 作 示 范 基 地 ;2014 年, 完 善 政 府 主 导 行 业 指 导 企 业 参 与 的 办 学 体 制 与 育 人 机 制 ;2015 年, 高 职 院 校 办 学 特 色 鲜 明, 人 才 培 养 质 量 较 高, 基 本 满 足 地 方 经 济 社 会 发 展 的 需 要 打 通 专 业 教 学 与 素 质 教 育 之 间 的 最 后 一 公 里 个 人 职 业 能 力 实 践 能 力 专 业 能 力 和 价 值 观 逐 渐 成 为 当 前 企 业 的 普 遍 用 人 标 准 如 何 提 升 学 生 的 职 商 成 为 高 等 教 育 面 临 的 问 题 随 着 大 连 东 软 信 息 学 院 TO PCAR ES-CDIO 教 育 教 学 改 革 的 深 入 进 行, 该 院 的 一 体 化 专 业 教 育 管 理 模 式 建 设 初 见 成 效, 在 实 现 专 业 教 学 和 素 质 教 育 相 融 合 的 一 体 化 人 才 培 养 中 日 渐 发 挥 出 重 要 作 用 以 学 生 为 中 心 创 新 人 才 培 养 模 式 和 组 织 结 构 TOPCARES-CDIO 是 大 连 东 软 信 息 学 院 在 借 鉴 CDIO 工 程 教 育 模 式 的 基 础 上, 围 绕 教 育 创 造 学 生 价 值 理 念, 对 CDIO 体 系 进 行 本 土 化 本 校 化 改 造, 最 终 形 成 具 有 自 身 特 色 的 人 才 培 养 八 大 能 力 指 标 体 系 :T(Technical Knowledge and Reasoning) 技 术 知 识 与 推 理 能 力,O(Open Minded and Innovation) 开 放 式 思 维 与 创 新,P (Personal and Professional Skills) 个 人 职 业 能 力,C(Communication and Team work) 沟 通 表 达 与 团 队 工 作,A(Attitude and Manner) 态 度 与 习 惯,R(Responsibility) 责 任 感,E(Ethical Values) 价 值 观,S(Social Value Created by Application Practice) 应 用 创 造 社 会 价 值 学 院 通 过 一 体 化 的 人 才 培 养 模 式 将 知 识 能 力 素 质 进 行 一 体 化 设 计, 并 建 立 与 之 相 适 应 的 高 效 组 织 结 构 与 组 织 保 障 系 统 传 统 的 系 部 教 研 室 层 级 组 织 中, 专 业 教 师 和 辅 导 员 是 分 隔 的, 专 业 教 学 和 学 生 素 质 教 育 难 以 紧 密 对 接 专 业 教 师 的 职 责 通 常 是 做 好 整 体 课 程 的 设 计 和 课 堂 教 学, 辅 导 员 则 是 负 责 学 生 课 后 的 学 习 生 活 和 日 常 管 理 这 样 清 晰 的 分 工, 固 然 能 明 确 两 者 的 责 任, 但 却 解 决 不 了 教 育 教 学 中 实 际 存 在 的 很 多 问 题 比 如, 专 业 教 师 在 努 力 讲 课 时 却 发 现 学 生 没 有 积 极 听 课, 会 认 为 辅 导 员 的 学 生 工 作 不 到 位, 学 生 思 想 有 问 题 ; 而 辅 导 员 则 认 为 并 非 思 想 工 作 做 得 不 够, 而 是 专 业 教 师 的 教 学 内 容 不 够 精 彩 由 于 两 者 的 工 作 交 集 极 少, 日 常 沟 通 又 不 充 分, 学 生 学 习 兴 趣 不 高 学 习 效 果 不 佳 的 问 题 就 很 难 从 根 本 上 得 到 解 决 充 分 意 识 到 这 样 的 弊 端 后, 大 连 东 软 信 息 学 院 在 实 施 教 育 教 学 改 革 过 程 中, 大 胆 进 行 教 师 团 队 组 织 结 构 的 创 新, 使 专 业 教 育 在 时 间 上 由 课 上 向 课 下 延 展, 在 空 间 上 由 课 堂 向 课 外 扩 展 学 院 以 学 生 为 中 心 以 专 业 为 主 线 优 化 组 织 结 构, 取 消 现 有 的 教 研 室 建 制, 实 施 以 专 业 为 基 本 教 育 单 位 的 管 理 模 式, 设 置 专 业 教 育 管 理 团 队 专 业 教 育 管 理 团 队 由 专 业 教 师 和 素 质 教 育 教 师 ( 辅 导 员 ) 组 成, 要 求 专 业 教 师 既 要 做 好 专 业 教 学, 也 要 参 与 学 生 工 作, 而 辅 导 员 在 一 体 化 专 业 教 育 管 理 团 队 中 的 作 用 变 得 十 分 重 要, 今 年 下 半 年, 素 质 教 育 教 师 的 职 业 称 谓 替 代 了 之 前 的 辅 导 员 改 革 之 后, 要 求 素 质 教 育 教 师 既 要 做 好 学 生 思 政 教 育 工 作, 也 要 懂 专 业 教 学 专 业 教 育 管 理 团 队 的 职 能 涵 盖 专 业 教 学 学 生 工 作 科 研 质 量 保 证 招 生 就 业 工 作 等 通 过 明 确 团 队 成 员 的 职 责, 建 立 相 应 的 考 核 机 制, 使 专 业 教 师 参 与 到 素 质 教 育 和 学 生 工 作 中, 同 时 使 素 质 教 育 教 师 参 与 到 专 业 教 学 工 作 中, 从 而 实 现 素 质 教 育 教 师 队 伍 与 专 业 教 师 队 伍 的 相 互 融 合, 形 成 全 员 育 人 的 有 效 工 作 机 制

7 改 革 之 前, 辅 导 员 在 带 班 过 程 中 会 发 现 学 生 专 业 学 习 上 的 问 题, 要 想 帮 学 生 提 高 成 绩, 必 须 要 通 过 很 多 环 节 找 到 专 业 教 师, 通 过 多 方 协 调 才 能 给 学 生 补 课 ; 而 有 时 专 业 教 师 也 需 要 通 过 辅 导 员 做 一 些 学 生 工 作, 但 效 率 并 不 高 他 们 一 旦 形 成 团 队, 从 课 上 到 课 后, 所 有 教 育 教 学 环 节 都 是 一 个 团 队 负 责, 就 不 存 在 推 诿 现 象, 沟 通 也 更 加 顺 畅, 而 且 专 业 教 师 和 素 质 教 育 教 师 会 因 为 团 队 目 标 和 责 任 一 致, 一 同 自 觉 地 努 力 解 决 学 生 在 学 习 中 遇 到 的 各 类 问 题 大 连 东 软 信 息 学 院 计 算 机 科 学 与 技 术 系 ( 以 下 简 称 计 算 机 系 ) 主 任 郭 权 在 谈 及 一 体 化 专 业 教 育 管 理 团 队 建 设 使 系 里 教 学 和 学 生 工 作 发 生 变 化 时, 难 掩 喜 悦 之 情 化 横 为 纵 将 压 力 转 化 为 动 力 大 连 东 软 信 息 学 院 计 算 机 系 有 近 5000 名 学 生,110 余 位 教 师, 教 师 团 队 自 身 管 理 和 教 育 教 学 工 作 时 常 面 临 不 小 的 压 力, 而 一 体 化 专 业 教 育 管 理 团 队 建 设 成 为 化 压 力 为 动 力 的 良 方 该 院 对 专 业 团 队 实 施 矩 阵 式 管 理 模 式, 纵 向 按 专 业 团 队 管 理, 横 向 以 教 学 项 目 为 单 元 进 行 管 理 ; 各 系 学 生 工 作 由 原 来 的 按 年 级 横 向 管 理 变 为 按 专 业 纵 向 管 理, 辅 导 员 由 按 年 级 带 班 改 变 为 按 专 业 带 班 谈 及 素 质 教 育 教 师 的 工 作 变 化 和 重 要 性, 学 院 信 息 技 术 与 商 务 管 理 系 主 任 孙 福 权 说 : 素 质 教 育 教 师 原 先 按 年 级 带 班, 每 年 的 专 业 不 同, 无 法 对 一 个 专 业 长 时 间 研 究 ; 带 的 学 生 人 数 多, 很 不 利 于 对 所 带 学 生 深 入 了 解 现 在 按 专 业 划 分, 素 质 教 育 教 师 带 同 一 个 专 业, 通 过 积 累 相 关 经 验, 很 容 易 了 解 学 生 学 习 的 规 律 性 和 就 业 上 的 优 劣 势 由 于 素 质 教 育 教 师 经 常 与 学 生 交 流, 关 系 融 洽 甚 至 成 为 朋 友, 不 少 学 生 毕 业 后 还 和 老 师 保 持 联 系, 反 馈 有 助 于 课 程 建 设 的 建 议, 这 些 建 议 会 成 为 专 业 教 师 改 善 教 学 内 容 的 依 据 每 次 听 课 的 时 候, 我 们 都 会 认 真 观 察 学 生 的 学 习 情 况, 利 用 课 下 等 时 间 主 动 与 专 业 老 师 进 行 沟 通, 将 这 些 信 息 按 照 学 生 专 业 学 习 的 程 度 和 将 来 发 展 的 方 向 进 行 分 类 汇 总, 并 与 专 业 教 师 一 起 有 针 对 性 进 行 一 对 一 教 育 引 导, 促 使 学 生 更 明 确 更 主 动 学 习 学 院 数 字 艺 术 系 影 视 专 业 团 队 素 质 教 育 教 师 柳 丹 说 一 体 化 专 业 团 队 中 素 质 教 育 教 师 的 工 作 成 效, 还 体 现 在 学 生 的 就 业 中, 素 质 教 育 教 师 利 用 各 种 渠 道 和 资 源 了 解 学 生 就 业 的 方 向, 和 专 业 教 师 一 起 研 究 人 才 培 养 方 案, 将 学 生 按 专 业 能 力 就 业 方 向 进 行 划 分 ; 同 时 积 极 地 与 用 人 单 位 进 行 沟 通, 发 掘 校 企 合 作 的 契 机, 近 一 年 中 通 过 专 业 团 队 的 努 力, 数 字 艺 术 系 共 计 70 多 人 参 加 红 点 影 视 制 作 公 司 企 业 定 制 班, 现 有 30 多 名 学 生 顶 岗 实 习 今 年 11 月, 计 算 机 系 2007 级 学 生 张 益 明 刘 键 参 加 2010 年 全 国 高 校 GIS 技 能 大 赛, 凭 借 大 连 市 地 籍 图 形 管 理 系 统 最 终 获 得 开 发 组 ( 高 级 组 ) 一 等 奖 该 项 赛 事 最 高 奖 项 在 开 发 这 个 软 件 的 过 程 中, 两 人 曾 一 度 因 为 困 难 重 重 想 放 弃, 张 益 明 和 刘 键 表 示, 是 素 质 教 育 教 师 与 专 业 教 师 一 起 进 行 的 企 业 实 地 考 察, 为 该 软 件 的 开 发 及 时 调 研 出 应 用 背 景 党 建 与 团 学 活 动 一 体 化 提 升 学 生 价 值 以 党 建 和 团 学 工 作 为 主 的 学 生 思 想 政 治 教 育 是 整 个 高 校 工 作 的 有 机 组 成 部 分 学 院 根 据 TO PCAR ES-CDIO 教 育 教 学 改 革 和 学 生 的 实 际, 结 合 自 身 组 织 特 点, 优 化 结 构, 实 施 一 体 化 组 织 建 设 和 管 理 体 制 取 消 原 有 的 教 工 党 ( 团 ) 支 部 和 学 生 党 ( 团 ) 支 部, 把 党 ( 团 ) 支 部 建 立 在 专 业 上, 实 行 院 党 ( 团 ) 委 系 党 ( 团 ) 总 支 专 业 党 ( 团 ) 支 部 专 业 党 ( 团 ) 小 组 的 党 建 工 作 体 制, 实 现 党 团 工 作 与 专 业 教 育 学 生 思 想 教 育 工 作 与 素 质 教 育 等 相 关 工 作 的 真 正 融 合 和 相 互 促 进 以 专 业 党 支 部 为 例, 其 中 既 包 括 本 专 业 教 师 党 员 素 质 教 师 党 员, 也 包 括 本 专 业 各 年 级 的 学 生 党 员 还 使 教 师 党 员 和 学 生 党 员 融 为 一 体, 师 生 相 互 影 响 共 同 提 高, 同 时, 更 重 要 的 是 可 以 有 效 发 挥 教 师

8 党 员 高 年 级 学 生 党 员 对 低 年 级 学 生 的 示 范 带 动 作 用, 使 师 生 党 员 和 党 组 织 能 更 好 地 发 挥 作 用, 使 党 员 的 组 织 发 展 和 教 育 管 理 更 具 系 统 性 针 对 性 和 全 面 性 大 连 东 软 信 息 学 院 党 委 书 记 车 儒 文 说 我 们 学 生 和 老 师 属 于 一 个 专 业 党 支 部, 有 时 在 同 一 间 办 公 室 工 作, 一 起 讨 论 问 题 学 习 党 课, 一 起 开 展 各 类 活 动 学 生 与 老 师 是 平 起 平 坐 的 大 连 东 软 信 息 学 院 数 字 艺 术 系 党 总 支 书 记 朱 瑞 秋 谈 起 一 体 化 改 革 后 系 里 党 建 工 作 的 变 化, 最 直 接 的 效 果 是, 学 生 和 老 师 距 离 拉 近 了, 成 为 一 个 整 体 学 生 可 以 及 时 得 到 老 师 的 指 导, 更 有 学 习 的 兴 趣 和 意 愿 ; 而 老 师 也 感 觉 到 来 自 学 生 的 压 力 和 责 任 感, 对 自 己 的 言 行 更 加 严 格 要 求 我 们 从 党 支 部 的 活 动 中, 很 容 易 感 受 到 老 师 的 言 传 身 教, 遇 到 问 题 也 很 容 易 得 到 解 决 学 生 党 员 普 遍 这 样 认 为 围 绕 基 于 专 业 的 党 团 组 织, 大 连 东 软 信 息 学 院 的 改 革 使 一 个 专 业 内 的 专 业 教 学 素 质 教 育 学 生 工 作 与 学 生 课 外 的 党 团 工 作 校 园 文 化 活 动 科 技 活 动 创 业 实 践 等 工 作 相 互 联 系 并 有 机 结 合, 从 各 个 不 同 角 度 培 养 学 生 的 能 力, 促 进 专 业 培 养 目 标 的 实 现 SOVO 是 大 连 东 软 信 息 学 院 为 增 强 学 生 企 业 实 战 经 验 和 就 业 核 心 竞 争 力 而 建 设 的 大 学 生 创 业 中 心 在 校 学 生 自 主 申 请 成 立 和 运 营 虚 拟 公 司, 在 学 习 专 业 知 识 的 同 时, 通 过 完 成 真 实 的 商 业 项 目, 提 高 应 用 实 践 组 织 和 沟 通 团 队 协 作 等 职 场 能 力 和 社 会 能 力, 为 未 来 职 场 积 累 经 验 SOVO 主 任 汤 德 俊 说, 为 了 深 化 一 体 化 改 革, 学 院 每 个 专 业 至 少 匹 配 一 家 SOVO 虚 拟 公 司, 每 个 公 司 至 少 匹 配 一 个 专 业 社 团 一 名 专 业 导 师 和 一 名 创 业 导 师 将 虚 拟 公 司 的 运 行 固 定 在 各 系 各 专 业 层 面 上, 使 专 业 教 师 素 质 教 师 党 团 委 学 生 社 团 都 参 与 进 来, 充 分 调 动 学 生 组 织 学 生 干 部 和 SOVO 员 工 的 积 极 性, 以 创 业 和 就 业 为 核 心, 使 学 生 工 作 团 学 工 作 与 SOVO 工 作 融 合, 可 以 更 好 地 培 养 出 企 业 需 要 的 懂 得 运 用 知 识 具 有 良 好 综 合 能 力 的 大 学 生 SOVO 为 学 生 和 教 师 的 课 余 交 流 提 供 了 空 间, 在 这 里, 师 生 的 思 想 相 互 碰 撞, 教 师 帮 助 学 生 提 升 价 值, 实 现 创 业 和 就 业 的 梦 想 据 介 绍, 目 前 SOVO 共 有 36 家 虚 拟 公 司 几 年 来, 这 里 孵 化 出 多 家 实 体 公 司,4000 余 名 参 加 过 SOVO 的 学 生 毕 业 时 的 初 次 就 业 率 较 高 大 连 东 软 信 息 学 院 院 长 温 涛 同 样 看 到 一 体 化 专 业 团 队 建 设 的 任 重 道 远 : 一 体 化 专 业 教 育 管 理 团 队 的 建 设 需 要 经 历 长 期 的 过 程 一 体 化 团 队 对 所 有 教 师 的 沟 通 能 力 和 管 理 能 力 都 有 了 更 高 的 要 求, 也 需 要 教 师 更 强 的 责 任 心, 特 别 是 对 于 素 质 教 育 教 师, 他 们 的 知 识 结 构 中 必 须 有 专 业 背 景, 而 且 外 语 能 力 也 会 随 着 学 院 国 际 化 程 度 加 深 而 成 为 必 不 可 少 的 能 力 之 一 在 刚 刚 完 成 的 学 院 2011 至 2015 年 的 师 资 队 伍 建 设 规 划 中, 专 业 团 队 和 素 质 教 育 教 师 的 发 展 策 略 成 为 规 划 重 点 内 容 ( 中 国 青 年 报 ) 我 国 " 两 高 " 人 才 缺 口 有 多 大 如 何 打 通 教 育 体 系 日 前 在 京 召 开 的 中 国 人 才 发 展 论 坛 上, 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 部 长 尹 蔚 民 透 露 了 这 样 一 组 数 据 截 至 2008 年 底, 我 国 人 才 资 源 总 量 达 到 1.14 亿 人 我 国 业 已 从 人 才 资 源 相 对 匮 乏 的 国 家 跃 升 为 世 界 人 才 资 源 大 国 ; 而 与 此 同 时, 在 海 洋 领 域, 我 国 在 世 界 海 洋 专 家 数 据 库 中 登 记 的 专 家 不 足 百 人, 不 到 全 球 总 量 的 1%, 仅 有 美 国 的 1/20; 在 电 信 行 业, 我 国 现 有 高 级 人 才 占 全 行 业 专 业 技 术 人 员 比 例 仅 为 0.14%; 在 信 息 产 业, 技 师 高 级 技 师 占 技 术 工 人 比 例 为 3.2%, 而 发 达 国 家 一 般 在 20-40% 之 间 数 字 的 巨 大 落 差, 令 人 们 难 以 平 静 尹 蔚 民 对 此 也 深 表 忧 虑 : 产 业 领 军 人 才 高 层 次 技 术 专 家 和 高 技 能 人 才 严 重 匮 乏, 已 经 成 为 我 国 建 设 创 新 型 国 家 和 实 现 经 济 发 展 方 式 转 变 的 瓶 颈 问 题!

9 两 高 人 才 缺 口 有 多 大 十 几 万 元 年 薪 招 聘 高 级 技 师 的 启 事 贴 出 去, 往 往 好 几 个 月 也 招 不 到 合 适 的 人 这 样 的 现 象 早 已 不 是 什 么 新 鲜 事 中 国 人 力 资 源 市 场 信 息 监 测 中 心 对 全 国 105 个 城 市 的 公 共 就 业 服 务 机 构 市 场 进 行 的 持 续 监 测 显 示, 高 级 工 程 师 高 级 技 师 和 技 师 的 需 求 缺 口 一 直 较 大, 平 均 十 个 岗 位 空 缺 只 有 五 六 个 人 前 来 求 职 其 实, 早 在 十 一 五 初 期, 高 层 次 高 技 能 人 才 短 缺 的 问 题 就 已 引 起 相 关 部 委 的 重 视, 围 绕 培 养 吸 引 和 使 用 等 关 键 环 节 出 台 了 一 系 列 政 策 措 施 2007 年, 实 施 人 才 强 国 战 略 首 次 写 入 党 的 十 七 大 报 告 和 党 章 修 正 案, 在 国 家 战 略 布 局 中 的 地 位 进 一 步 提 升 最 新 数 据 显 示, 全 国 技 能 劳 动 者 总 量 已 突 破 1 亿 人, 其 中 高 技 能 人 才 2630 万 人, 比 2006 年 增 加 770 万 人, 增 长 约 40%, 基 本 提 前 完 成 了 十 一 五 规 划 目 标 人 才 资 源 总 量 虽 然 有 了 显 著 增 加, 但 依 然 不 能 满 足 经 济 社 会 各 领 域 发 展 的 需 要 调 查 显 示, 在 装 备 制 造 业, 我 国 研 发 人 员 占 从 业 人 员 的 比 例 为 1.26%, 而 美 国 为 6.02%, 日 本 为 4.95%;2008 年, 我 国 每 万 名 劳 动 力 中 研 发 人 员 仅 24.8 人 年, 而 在 美 国, 这 一 数 据 约 为 90 人 年, 芬 兰 更 达 到 214 人 年 ; 我 国 高 技 能 人 才 在 技 能 劳 动 者 中 占 24.4%, 而 在 发 达 国 家, 高 级 工 中 级 工 初 级 工 的 比 例 约 为 35% 50% 15%, 高 级 工 超 过 初 级 工 近 20 个 百 分 点 今 年 6 月 颁 布 的 国 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 ( ) 明 确 提 出, 到 2020 年, 高 层 次 创 新 型 科 技 人 才 总 量 达 到 4 万 人 左 右, 高 技 能 人 才 总 量 达 到 3900 万 人 ; 在 装 备 制 造 信 息 生 物 技 术 等 经 济 重 点 领 域 培 养 开 发 急 需 紧 缺 专 门 人 才 500 多 万 人 ; 在 教 育 政 法 等 社 会 发 展 重 点 领 域 培 养 开 发 急 需 紧 缺 专 门 人 才 800 多 万 人 随 着 我 国 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 和 产 业 结 构 优 化 升 级, 对 高 层 次 高 技 能 人 才 的 需 求 将 更 加 迫 切, 人 才 结 构 和 布 局 不 尽 合 理 的 弊 端 也 将 日 益 显 现 人 社 部 劳 动 科 学 研 究 所 副 所 长 莫 荣 表 示 打 通 教 育 体 系, 加 快 企 业 转 型 一 个 奇 怪 的 现 象 是 : 学 工 科 的 不 做 工 科 据 不 完 全 统 计, 我 国 每 年 培 养 的 大 量 工 科 博 士 只 有 20% 左 右 进 入 企 业 ; 其 中 外 企 约 占 12%, 国 企 占 5%-6%, 私 营 企 业 只 占 2% 左 右 在 国 外, 情 况 恰 恰 相 反, 大 部 分 工 科 博 士 都 在 企 业 从 事 研 发 工 作 在 吴 江 看 来, 造 成 这 一 现 象, 教 育 的 结 构 性 矛 盾 首 当 其 冲 十 大 热 门 专 业, 有 九 大 专 业 找 工 作 难 这 些 专 业 的 热, 不 是 市 场 热, 而 是 家 长 热 学 校 热 在 具 体 的 学 校 教 育 中, 重 理 论 轻 实 践 的 倾 向 严 重, 课 程 设 置 不 合 理, 培 养 的 人 才 不 能 适 应 社 会 需 求 吴 江 表 示 职 业 教 育 近 年 来 受 到 越 来 越 多 的 关 注, 技 工 院 校 改 革 也 有 了 积 极 进 展 但 不 少 人 对 于 职 业 教 育 依 然 另 眼 相 看, 职 业 教 育 的 培 养 模 式 也 在 探 索 当 中 北 京 大 学 人 力 资 源 开 发 与 管 理 研 究 中 心 主 任 肖 鸣 政 认 为, 整 个 社 会 大 环 境 过 于 重 视 学 历 教 育, 对 技 能 教 育 缺 乏 正 确 认 识 和 应 有 的 重 视, 是 造 成 两 高 人 才 匮 乏 的 重 要 原 因 他 建 议, 尽 快 打 通 职 业 院 校 和 普 通 高 校 的 横 向 流 动 和 纵 向 提 升 通 道, 形 成 整 体 的 教 育 体 系, 就 读 职 业 院 校 也 能 攻 读 硕 士 博 士 学 位, 为 各 类 人 才 提 供 平 等 的 发 展 空 间 人 才 培 养 的 基 础 环 节 出 了 问 题 与 此 同 时, 培 养 出 来 的 人 才 不 愿 意 进 入 企 业, 从 事 技 术 工 作 吴 江 认 为, 这 和 企 业 的 创 新 能 力 和 人 才 环 境 有 关, 更 脱 离 不 开 现 阶 段 我 国 产 业 结 构 的 背 景 我 国 企 业 总 体 还 停 留 在 中 国 制 造 的 阶 段, 而 不 是 中 国 创 造 大 量 的 中 小 企 业 满 足 于 贴 牌 生 产, 不 愿 意 投 入 力 量 进 行 研 发, 因 而 只 能 使 用 大 量 初 级 工, 吸 引 不 来 高 层 次 高 技 能 人 才 遗 憾 的 是, 不 少 企 业 缺 乏 尊 重 知

10 识 尊 重 人 才 的 意 识 吴 江 告 诉 记 者, 此 前 的 一 项 调 研 结 果 显 示, 有 1/4 的 企 业 科 技 人 员 认 为 自 己 受 到 过 不 同 程 度 的 利 益 侵 害 科 研 成 果 的 转 化 收 益 绝 大 部 分 都 进 了 老 板 的 腰 包, 研 发 人 员 得 不 到 应 有 的 回 报, 伤 害 了 他 们 的 创 新 热 情 吴 江 说 长 期 跟 踪 人 才 研 究 的 浙 江 省 杭 州 市 就 业 管 理 局 高 级 经 济 师 罗 传 银 在 调 查 中 也 发 现, 只 有 4% 的 青 年 愿 意 当 技 术 工 人, 多 数 人 不 愿 意 从 事 技 术 工 作 一 方 面, 企 业 对 员 工 的 培 训 投 入 不 够, 一 些 企 业 还 存 在 急 功 近 利 的 短 期 行 为, 对 职 工 重 使 用 轻 培 训, 甚 至 只 使 用 不 培 训 ; 另 一 方 面, 人 才 薪 酬 体 系 不 合 理, 待 遇 低 与 风 险 大 的 反 差, 导 致 许 多 青 年 工 人 不 愿 意 从 事 技 术 创 新 和 改 进 工 作 没 有 一 流 的 人 才, 就 没 有 一 流 的 企 业, 一 流 的 产 业 更 无 从 谈 起 企 业 应 将 目 光 放 长 远, 加 快 产 业 结 构 调 整 步 伐, 加 大 产 品 的 研 发 投 入, 鼓 励 生 产 操 作 一 线 技 能 劳 动 者 钻 研 技 术 业 务, 建 立 并 完 善 相 应 的 分 配 激 励 机 制, 从 而 吸 引 更 多 的 高 层 次 高 技 能 人 才, 进 而 提 升 企 业 的 竞 争 力 以 用 为 本, 激 活 人 才 地 处 鲁 中 平 原 的 桓 台 县 唐 山 镇, 既 不 沿 海, 也 不 发 达, 却 吸 引 了 来 自 中 科 院 北 大 清 华 上 海 交 大 等 国 内 知 名 高 校 和 科 研 院 所 的 硕 士 博 士 专 家 100 多 人 安 家 落 户 吸 引 他 们 的 是 一 家 民 营 企 业 山 东 东 岳 集 团 依 靠 人 才 的 集 聚, 这 家 成 立 之 初 只 有 38 名 农 民 员 工 2 台 国 有 企 业 淘 汰 的 小 转 炉 的 企 业, 如 今 已 打 破 多 项 国 外 技 术 垄 断, 成 为 中 国 氟 硅 行 业 龙 头 企 业 亚 洲 规 模 最 大 的 氟 硅 材 料 基 地 以 价 值 体 现 价 值, 用 财 富 回 报 财 富 东 岳 集 团 创 始 人 张 建 宏 一 句 话 道 出 企 业 成 功 的 奥 秘, 我 们 的 社 会 和 企 业 内 部 并 不 缺 乏 人 才, 关 键 在 于 我 们 有 没 有 建 立 将 人 才 激 活 的 机 制, 有 没 有 搭 建 良 好 的 人 才 平 台 东 岳 集 团 把 对 人 才 的 使 用 总 结 为 一 句 话 敞 开 大 门, 不 背 包 袱, 量 值 定 薪, 能 上 能 下, 能 进 能 出 以 解 决 实 际 问 题 的 能 力 和 业 绩 作 为 人 才 评 判 标 准, 有 多 大 才 能 就 有 多 大 舞 台 灵 活 的 用 人 机 制 尽 显 以 用 为 本 的 精 神 这 一 点 尤 其 可 贵 肖 鸣 政 认 为, 现 有 的 用 人 机 制 和 组 织 架 构 多 局 限 于 以 岗 位 为 中 心, 由 于 岗 位 有 限, 大 量 的 人 才 没 有 机 会 施 展 才 华, 有 岗 位 才 有 事 干, 没 岗 位 就 没 事 做 的 现 象 非 常 普 遍, 制 约 了 人 才 的 成 长 在 他 看 来, 高 素 质 人 才 的 紧 缺, 是 相 对 于 岗 位 而 言 的, 岗 位 为 本 的 用 人 机 制 不 变, 这 一 现 象 就 将 长 期 存 在 肖 鸣 政 呼 吁, 必 须 在 体 制 机 制 上 有 所 创 新, 实 行 评 聘 分 开 一 方 面, 制 定 客 观 公 正 的 人 才 评 价 标 准, 对 于 符 合 要 求 的 人 才 及 时 给 予 认 同, 从 而 调 动 人 才 的 积 极 性 和 创 造 性 ; 另 一 方 面, 为 人 才 提 供 尽 可 能 多 的 锻 炼 机 会, 岗 位 有 限, 可 以 大 胆 设 置 项 目, 在 实 践 中 发 现 人 才 培 育 人 才, 让 人 才 在 实 践 中 成 长 ( 中 国 高 职 高 专 教 育 网 ) 宁 波 高 职 教 育 发 展 面 临 专 业 重 复 设 置 等 四 道 坎 这 几 年, 宁 波 高 等 教 育 尤 其 是 高 等 职 业 教 育 取 得 了 前 所 未 有 的 发 展 宁 波 市 现 有 高 职 院 校 5 所, 高 专 院 校 1 所, 在 校 高 职 学 生 人 ( 不 包 括 本 科 院 校 和 成 人 高 校 的 高 职 生 ), 成 为 宁 波 市 经 济 社 会 发 展 的 强 有 力 支 撑 但 从 市 教 育 局 最 近 一 次 调 研 来 看, 宁 波 高 职 教 育 发 展 面 临 四 道 坎, 影 响 了 各 高 职 高 专 院 校 进 一 步 发 展 三 成 专 业 属 重 复 设 置

11 目 前 宁 波 市 6 所 高 职 高 专 院 校 开 设 的 各 类 专 业 总 计 170 个, 但 从 调 查 情 况 看, 大 部 分 专 业 的 设 置 缺 乏 统 筹 规 划 如 国 际 经 济 与 贸 易 市 场 营 销 会 计 计 算 机 网 络 技 术 机 电 一 体 化 技 术 物 流 管 理 艺 术 设 计 应 用 英 语 等 11 个 专 业 有 4 所 高 职 院 校 开 设 ;3 所 高 职 院 校 开 设 了 电 子 商 务 投 资 与 理 财 数 控 技 术 等 9 个 专 业 各 高 职 高 专 院 校 重 复 设 置 的 专 业 占 专 业 总 数 的 30.2% 有 关 人 士 分 析, 专 业 设 置 重 复 带 来 了 四 大 后 果 : 一 是 导 致 高 校 毕 业 生 结 构 性 就 业 矛 盾, 毕 业 生 就 业 困 难 ; 二 是 使 教 育 资 源 的 利 用 效 率 低 下, 造 成 教 育 的 无 效 供 给 ; 三 是 使 专 业 整 体 人 才 培 养 质 量 下 降 ; 四 是 培 养 规 格 趋 同, 千 校 一 面, 很 难 实 现 教 育 创 新 专 业 布 局 与 区 域 产 业 结 构 错 位 从 调 查 情 况 看, 宁 波 高 职 高 专 院 校 所 开 设 的 专 业 结 构 与 宁 波 市 产 业 结 构 的 分 布 存 在 着 较 严 重 的 错 位 现 象 国 家 统 计 局 宁 波 调 查 队 2009 年 统 计 数 字 显 示, 宁 波 生 产 总 值 为 亿 元, 其 中 第 一 产 业 增 加 值 亿 元, 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 三 次 产 业 的 比 重 为 4.4:53.3:42.3 而 从 当 前 宁 波 高 职 高 专 院 校 专 业 设 置 方 向 来 看, 第 一 产 业 专 业 仅 为 3.2%, 第 二 产 业 专 业 为 36.7%, 而 第 三 产 业 占 了 60.1% 专 业 布 局 与 区 域 产 业 结 构 错 位, 影 响 了 高 职 教 育 服 务 地 方 经 济 建 设 的 贡 献 力 不 同 专 业 学 生 规 模 差 距 过 大 从 现 有 各 专 业 的 学 生 数 看, 宁 波 各 高 职 高 专 院 校 专 业 平 均 在 校 学 生 数 为 266 人, 宁 波 职 业 技 术 学 院 专 业 平 均 学 生 数 为 189 人, 而 宁 波 天 一 职 业 技 术 学 院 专 业 平 均 学 生 数 为 583 人 其 中 护 理 专 业 会 计 应 用 日 语 国 际 经 济 与 贸 易 物 流 管 理 计 算 机 信 息 管 理 数 控 技 术 市 场 营 销 等 6 个 专 业 的 学 生 人 数 最 多, 据 统 计 该 6 个 专 业 学 生 总 数 为 名, 占 宁 波 市 高 职 高 专 院 校 该 年 度 在 校 学 生 总 数 的 23.2%, 而 宁 波 天 一 职 业 技 术 学 院 护 理 专 业 在 校 学 生 达 3139 人, 占 该 校 学 生 总 人 数 的 53.88%, 说 明 宁 波 市 高 职 高 专 院 校 专 业 布 局 不 合 理, 专 业 招 生 人 数 差 异 过 大, 专 业 规 模 不 均 匀, 缺 乏 有 效 的 应 对 市 场 竞 争 和 办 学 风 险 的 能 力 专 任 教 师 量 少 学 历 低 一 所 高 校 的 发 展, 关 键 在 于 拥 有 一 支 高 素 质 的 师 资 队 伍 但 从 这 次 调 查 看, 在 宁 波 高 职 高 专 院 校 中, 专 任 教 师 不 仅 比 例 偏 小, 而 且 教 师 学 历 职 称 偏 低, 据 统 计,6 所 高 职 高 专 院 校 中, 具 有 高 级 职 称 的 教 师 为 572 人, 占 专 任 教 师 总 数 的 28.42%, 具 有 博 士 学 位 的 教 师 仅 28 人, 只 占 专 任 教 师 的 1.39% 高 学 历 高 职 称 的 学 科 带 头 人 的 缺 失, 直 接 导 致 目 前 宁 波 市 高 职 教 育 专 业 建 设 水 平 不 高, 特 色 不 明 显, 创 新 项 目 少 三 大 措 施 加 强 专 业 建 设 市 教 育 局 高 教 处 处 长 李 克 让 认 为, 要 解 决 存 在 的 问 题, 除 加 强 师 资 队 伍 建 设 外, 目 前 急 需 采 取 三 大 措 施 加 强 专 业 建 设 一 要 科 学 规 划 高 职 院 校 的 专 业 设 置, 加 大 特 色 专 业 建 设, 避 免 专 业 重 复 投 资 和 趋 同 竞 争, 要 根 据 市 场 对 人 才 需 求 的 紧 缺 程 度, 定 期 公 布 紧 缺 人 才 开 发 的 专 业 目 录, 及 时 发 布 人 才 需 求 和 专 业 设 置 方 面 的 信 息 二 要 优 化 教 育 资 源 配 置 利 用 优 质 资 源 调 配 等 手 段 支 持 重 点 专 业 建 设, 加 强 特 色 专 业 培 育, 建 立 投 入 资 源 绩 效 评 价 制 度 三 要 制 定 科 学 的 评 价 体 系 对 一 些 长 期 招 生 不 足, 教 学 内 容 陈 旧, 毕 业 生 就 业 困 难, 不 能 适 应 社 会 需 求 的 专 业, 取 消 其 招 生 计 划 逐 步 建 设 以 区 域 经 济 社 会 发 展 和 产 业 结 构 调 整 为 重 点 的 绩 效 评 价 制 度, 形 成

12 以 培 养 地 方 高 层 次 紧 缺 专 业 人 才 为 导 向 的 激 励 机 制, 对 贡 献 突 出 的 特 色 专 业 给 予 大 力 表 彰 和 奖 励, 从 而 引 导 和 培 育 一 批 具 有 地 方 特 色 的 专 业 湖 南 抽 查 学 生 专 业 技 能 倒 逼 职 业 院 校 拼 质 量 时 近 岁 末, 一 场 看 似 没 有 硝 烟 的 专 业 技 能 考 核 大 考 在 湖 南 上 空 鸣 响 了 枪 声 12 月 6 日 ~15 日, 湖 南 高 职 院 校 凡 设 有 数 控 技 术 财 会 动 漫 3 个 专 业 的 大 三 学 生, 由 省 教 育 厅 依 据 各 院 校 2009 年 注 册 的 花 名 册 按 照 10% 的 比 例 随 机 抽 样, 被 抽 到 的 1619 名 学 生 由 学 校 统 一 带 队 按 指 定 时 间 分 别 到 湖 南 铁 道 职 业 技 术 学 院 长 沙 民 政 职 业 技 术 学 院 和 湖 南 大 众 传 媒 职 业 技 术 学 院 报 到, 通 过 严 格 的 检 录 后 接 受 专 业 技 能 考 核 是 骡 子 是 马, 拉 出 来 遛 遛 : 监 测 对 象 不 是 学 生, 而 是 学 校 近 段 时 间 一 直 在 株 洲 齿 轮 有 限 公 司 顶 岗 实 习 的 徐 建 安, 于 12 月 9 日 赶 到 湖 南 铁 道 职 业 技 术 学 院 接 受 专 业 技 能 抽 查 考 核 这 位 小 伙 子 是 湖 南 生 物 机 电 职 业 技 术 学 院 2008 级 数 控 专 业 的 学 生 他 参 加 的 考 核 项 目 是 运 用 数 控 车 床 加 工 一 个 配 合 工 件, 具 体 内 容 包 括 螺 纹 锥 面 圆 弧 镗 孔 等 组 成 部 分 省 教 育 厅 下 发 的 通 知 有 严 格 的 规 定 : 所 有 被 抽 查 者 一 律 不 得 请 假, 不 得 缺 席, 不 得 替 考 厅 里 态 度 很 明 确, 这 1619 名 学 生 的 考 核 水 平 可 以 代 表 全 省 2008 级 这 三 个 专 业 1.6 万 名 学 生 专 业 技 能 的 平 均 水 平, 此 举 的 目 的 就 是 要 通 过 检 测 学 生 的 平 均 水 平 来 监 测 学 校 的 办 学 质 量 在 抽 查 现 场, 记 者 听 到 了 一 个 真 实 的 故 事 参 加 检 测 的 同 学 每 人 领 到 一 个 毛 坯, 要 求 按 照 考 题 所 给 的 条 件 进 行 编 程 并 加 工 成 一 个 零 件 3 个 小 时 的 测 试 时 间 过 去 了, 结 果 却 大 不 相 同 : 有 的 同 学 提 前 一 个 小 时 就 加 工 出 来 一 个 高 质 量 的 零 件, 可 是 另 一 个 同 学 直 到 规 定 时 间 结 束 了, 手 里 攒 着 的 还 是 那 个 原 始 的 毛 坯 据 了 解, 这 次 抽 查 考 核 的 结 果 将 严 格 保 密, 不 公 布 学 生 的 个 人 成 绩, 但 会 以 学 校 为 单 位 进 行 综 合 评 价 和 考 核 排 名, 进 行 内 部 通 报 待 今 后 抽 查 考 核 更 为 广 泛 地 开 展 以 后, 对 那 些 学 生 总 体 成 绩 偏 差 的 学 校, 教 育 行 政 部 门 将 采 取 黄 牌 警 告 限 制 招 生, 甚 至 停 办 专 业 等 处 罚 这 种 特 殊 的 产 品 抽 检 方 式 不 言 自 威, 顿 时 在 全 省 高 职 院 校 中 引 起 巨 大 的 震 动, 甚 至 形 成 了 一 种 威 慑 力 弃 考 就 是 零 分! 具 体 负 责 这 项 工 作 的 湖 南 省 教 育 厅 职 教 处 处 长 张 大 伟 不 客 气 地 说, 作 为 职 能 部 门, 我 们 用 测 试 学 生 平 均 水 平 的 数 据 说 话, 倒 逼 那 些 挂 羊 头 卖 狗 肉 名 不 副 实 的 专 业 自 行 消 亡, 让 长 期 混 在 其 中 的 南 郭 先 生 无 处 藏 身! 质 量 问 题 提 上 议 事 日 程 : 让 更 多 的 学 生 提 升 专 业 技 能 水 平 采 取 抽 查 学 生 专 业 技 能 的 办 法 来 倒 逼 职 业 院 校 提 升 办 学 质 量, 体 现 了 湖 南 在 发 展 职 业 教 育 思 路 上 的 重 大 转 变 : 由 简 单 的 以 就 业 为 导 向 转 向 以 质 量 为 导 向, 以 实 实 在 在 提 高 学 生 的 技 能 水 平 为 导 向 这 一 转 变 来 自 对 职 业 院 校 技 能 大 赛 的 思 考 普 通 教 育 有 高 考, 职 业 教 育 有 大 赛 从 2008 年 开 始, 教 育 部 创 办 了 全 国 职 业 院 校 学 生 技 能 大 赛 的 平 台 湖 南 省 在 同 一 时 期 也 建 立 了 职 业 院 校 技 能 竞 赛 制 度, 坚 持 每 年 春 冬 两 季 组 织 学 生 进 行 技 能 大 赛 然 而, 在 连 续 几 年 的 技 能 大 赛 过 程 中, 湖 南 省 教 育 厅 发 现, 在 传 统 思 维 的 作 用 下, 本 来 带 有 改 革 创 新 意 义 的 技 能 大 赛 开 始 露 出 了 穿 新 鞋 走 老 路 的 不 良 苗 头

13 一 些 学 校 的 注 意 力 永 远 只 集 中 在 少 数 可 能 获 奖 的 尖 子 生 身 上, 把 他 们 当 特 保 儿, 关 起 门 来 吃 小 灶, 而 忽 视 了 对 大 多 数 学 生 的 技 能 培 养 加 上 多 年 来, 对 职 业 院 校 的 学 生 专 业 技 能 缺 乏 完 善 的 评 价 体 系, 训 练 缺 乏 监 控 监 管, 导 致 人 才 培 养 的 质 量 难 以 保 证 少 数 学 校 甚 至 成 为 单 纯 的 劳 务 输 出 机 构 另 一 个 现 象 也 令 他 们 揪 心 因 为 过 于 强 调 职 业 教 育 以 就 业 为 导 向, 导 致 一 些 学 校 盲 目 跟 风, 社 会 上 什 么 专 业 热 门, 学 校 就 立 马 开 设 什 么 专 业, 全 然 不 顾 自 身 的 师 资 条 件 设 施 设 备 条 件 是 否 足 以 支 撑 结 果 是 家 长 花 了 钱, 学 生 花 了 时 间, 却 学 无 所 获, 难 以 就 业 深 入 调 查 的 结 果 使 湖 南 省 职 教 界 上 上 下 下 的 认 识 不 仅 达 到 了 统 一, 而 且 产 生 了 飞 跃 : 职 业 教 育 是 提 高 劳 动 者 素 质, 增 强 产 业 竞 争 力 的 基 础 工 程, 必 须 紧 紧 围 绕 培 养 具 有 较 高 综 合 素 养 专 业 技 能 和 较 强 创 新 意 识 与 能 力 的 技 能 型 人 才 目 标, 切 实 加 强 质 量 建 设 一 根 新 的 指 挥 棒 在 湖 南 开 始 启 用 从 2009 年 开 始, 湖 南 在 全 国 率 先 建 立 了 中 等 职 业 学 校 学 生 专 业 技 能 抽 查 制 度, 并 在 省 会 城 市 长 沙 开 展 了 抽 查 试 点 工 作 在 取 得 了 良 好 成 效 的 基 础 上, 今 年 向 全 省 高 职 院 校 和 中 等 职 业 学 校 全 面 推 广 精 心 设 计, 认 真 实 施 真 抓 实 干, 不 搞 花 架 子 今 年 4 月 底, 教 育 部 印 发 的 一 份 简 报 详 细 介 绍 了 湖 南 省 探 索 中 等 职 业 学 校 学 生 专 业 技 能 抽 查 制 度 的 情 况 坚 持 两 个 必 须 湖 南 省 规 定 : 在 全 省 范 围 内, 凡 注 册 在 籍 的 中 职 学 校 及 高 职 院 校 中 职 部 学 生, 都 必 须 参 加 专 业 技 能 抽 查 ; 凡 在 各 中 职 学 校 及 高 职 院 校 中 职 部 已 经 开 设 且 有 在 籍 学 生 的 专 业, 都 必 须 接 受 专 业 技 能 抽 查 科 学 确 定 抽 查 内 容 与 方 式 技 能 抽 查 的 方 式 为 现 场 操 作 测 试 省 市 两 级 建 立 专 业 技 能 抽 查 命 题 专 家 库, 精 心 遴 选 一 批 中 高 职 院 校 的 专 业 课 教 师 和 行 业 企 业 的 专 家 共 同 组 成 认 真 实 施 抽 查 方 案 所 有 参 加 抽 查 考 核 的 学 生 必 须 凭 学 生 证 和 身 份 证 进 入 考 场 各 考 点 为 考 生 随 机 确 定 一 个 抽 查 号, 以 确 定 考 生 的 座 位 号 或 工 位 号 学 生 完 成 测 试 后, 评 委 按 合 格 和 不 合 格 两 个 等 级 评 判, 每 个 等 级 的 人 数 没 有 限 制 合 理 运 用 抽 查 结 果 抽 查 结 束 后, 教 育 部 门 将 成 果 向 全 社 会 公 布, 并 做 到 与 学 校 申 报 省 市 级 重 点 建 设 项 目 结 合, 与 学 校 专 业 建 设 水 平 评 估 结 合 对 抽 查 合 格 率 低 于 60% 的 学 校, 实 行 黄 牌 警 告 对 无 故 不 参 加 专 业 技 能 抽 查 的 学 校 和 第 二 次 抽 查 合 格 率 仍 然 低 于 60% 的 学 校, 取 消 学 校 该 专 业 的 专 业 设 置 权 科 学 的 制 度 设 计 严 格 的 考 核 管 理, 在 刚 刚 举 行 的 这 次 高 职 专 业 抽 查 的 现 场, 得 到 了 具 体 的 展 现 安 排 在 湖 南 铁 道 职 业 技 术 学 院 的 数 控 专 业 考 试 所 用 的 时 间 最 长, 整 整 用 了 9 天 考 试 现 场 严 格 采 取 一 对 一 ( 即 一 个 考 生 一 个 考 评 员 ) 的 方 式 进 行 学 生 穿 着 统 一 的 蓝 色 工 装 全 神 贯 注 地 在 数 控 机 床 前 操 作, 身 边 摆 放 着 自 带 的 工 具 箱, 工 作 台 上 放 着 考 核 的 表 格 湖 南 大 众 传 媒 职 业 技 术 学 院 的 考 场, 坐 在 电 脑 屏 幕 前 的 考 生 有 的 根 据 光 线 强 弱 在 大 树 的 树 干 上 涂 抹 颜 色, 有 的 在 设 计 介 于 动 漫 人 物 第 一 个 和 第 三 个 动 作 之 间 的 过 渡 动 作 动 漫 系 主 任 雷 臖 麟 介 绍 说, 所 有 学 生 的 考 题 都 是 根 据 抽 签 选 定 的, 没 有 一 个 相 同 为 了 做 好 这 次 抽 查 工 作, 我 们 题 库 里 存 入 了 500 道 分 别 包 含 20 多 个 技 能 考 点 的 题 目, 是 职 业 院 校 与 行 业 企 业 深 度 融 合 的 产 物

14 衡 阳 财 经 工 业 职 业 技 术 学 院 2008 级 财 务 管 理 专 业 的 肖 飞 飞 从 长 沙 民 政 职 业 技 术 学 院 考 试 现 场 一 走 出 来, 便 懊 悔 不 已, 哎 呀, 我 肯 定 要 被 扣 分 了! 原 来 这 次 专 业 技 能 抽 查 的 内 容 不 仅 有 操 作, 职 业 素 养 还 占 20 分 肖 飞 飞 担 心 自 己 所 做 的 凭 单 会 因 装 订 不 够 整 齐 而 得 不 了 满 分 一 项 好 的 制 度 建 设 给 湖 南 全 省 得 职 业 院 校 带 来 了 压 力, 也 带 来 了 动 力 在 抽 查 考 试 中 发 现 差 距 的 院 校, 纷 纷 酝 酿 要 进 一 步 改 善 实 习 实 训 条 件, 加 强 学 生 专 业 技 能 和 职 业 素 养 训 练, 更 加 深 入 地 开 展 人 才 培 养 模 式 改 革, 全 面 提 升 高 素 质 技 能 型 人 才 培 养 质 量 用 工 荒 荒 的 是 高 级 技 工 近 来 长 三 角 珠 三 角 地 区 用 工 荒 一 词 再 次 频 频 见 诸 报 端 年 初 的 时 候, 对 用 工 荒 就 有 过 一 轮 讨 论 当 时 温 家 宝 总 理 在 与 网 友 交 流 时, 分 析 了 三 点 原 因, 其 中 一 点 提 到 企 业 用 工 和 待 业 人 员 在 专 业 上 不 相 吻 合 有 些 企 业 需 要 高 水 平 的 技 工, 但 是 这 是 目 前 我 们 普 遍 所 缺 乏 的 综 合 分 析, 所 谓 用 工 荒, 其 实 并 非 全 国 整 体 荒, 只 是 局 部 荒 ; 不 是 劳 动 力 的 绝 对 数 量 不 足, 而 是 劳 动 力 结 构 不 合 理 沿 海 企 业 当 前 急 缺 两 类 人 : 普 通 工 人 和 高 级 技 工 差 别 在 于, 前 者 只 要 肯 多 给 钱 还 勉 强 能 招 到, 后 者 即 使 多 给 钱 也 很 难 招 到 符 合 条 件 者 这 最 终 将 是 一 个 合 二 为 一 的 问 题 人 工 成 本 的 提 高, 将 倒 逼 沿 海 企 业 进 行 产 业 升 级, 结 果 都 将 指 向 高 级 技 工 荒 高 级 技 工 到 底 有 多 值 钱? 上 海 机 床 厂 有 限 公 司 人 力 资 源 部 部 长 吕 一 飞, 在 接 受 东 方 网 记 者 采 访 时 打 过 一 个 比 方 : 一 辆 自 行 车, 普 通 工 人 照 着 图 纸 组 装, 骑 起 来 可 能 非 常 紧,1 分 钟 轴 承 只 转 30 圈, 但 老 师 傅 装 起 来 的 车 子, 骑 起 来 就 十 分 轻 松, 轴 承 每 分 钟 能 转 100 圈 高 级 技 工 的 手 艺 就 这 在 里 头 了 再 说 得 专 业 点, 上 海 机 床 厂 出 产 的 一 种 精 密 磨 床, 要 求 加 工 件 表 面 像 镜 面 一 样 平 滑, 不 能 出 现 任 何 叠 影, 否 则 装 配 零 部 件 时 就 会 有 偏 差 这 样 的 工 艺 效 果, 只 能 靠 技 工 师 傅 熟 练 的 手 感 完 成 再 举 个 例 子, 车 床 上 传 动 结 构 的 核 心 模 具 是 砂 轮 架, 装 备 这 个 模 具 对 精 度 要 求 非 常 高, 误 差 范 围 不 能 超 过 一 根 头 发 丝 的 二 百 分 之 一 达 到 这 种 水 平 的 模 具 组 装, 至 少 需 要 十 多 年 的 浸 淫, 一 般 工 人 根 本 不 可 能 完 成 但 是, 中 国 目 前 的 技 能 型 人 才 结 构 却 呈 典 型 的 金 字 塔 式 数 据 显 示, 我 国 目 前 有 技 术 工 人 约 7000 万, 其 中 初 级 工 所 占 比 例 为 60%, 中 级 工 比 例 为 35%, 高 级 工 比 例 仅 为 15% 而 在 发 达 国 家, 高 级 技 工 占 技 术 工 人 的 比 例 通 常 要 超 过 35%, 中 级 工 占 50% 左 右, 初 级 技 工 占 15% 即 便 如 此, 在 发 达 国 家, 高 级 蓝 领 依 然 供 不 应 求 在 当 前 失 业 率 居 高 不 下 的 美 国, 高 级 蓝 领 的 就 业 前 景 和 收 入 却 超 过 普 通 白 领 据 美 国 全 国 制 造 业 协 会 的 调 查 结 果 显 示, 全 美 有 90% 的 制 造 业 企 业 缺 乏 合 格 技 师 同 样, 在 上 海 机 床 厂, 高 级 技 术 人 才 也 已 出 现 断 层 上 海 机 床 厂 大 多 数 是 生 产 工 人, 技 术 工 人 的 比 例 只 占 15% 这 其 中 中 级 以 上 的 技 术 工 人 只 占 37% 从 产 品 发 展 的 要 求 来 看, 这 样 的 比 例 显 然 远 远 不 够 十 二 五 期 间, 上 海 机 床 厂 提 出 要 把 技 术 工 人 比 例 提 高 到 20%, 高 级 技 术 人 才 的 数 量 更 要 冲 一 冲 我 们 现 在 高 级 人 才 只 占 到 1%, 如 果 这 个 比 例 达 到 10%, 那 就 真 的 不 得 了 了 吕 一 飞 憧 憬

15 有 着 60 多 年 历 史 的 上 海 机 床 厂, 是 国 内 最 大 的 精 密 磨 床 精 密 量 仪 制 造 厂, 这 家 老 牌 国 企 面 临 的 人 才 短 缺 现 状, 也 是 中 国 企 业 未 来 发 展 困 境 的 缩 影 这 对 职 业 教 育 和 职 业 培 训 来 说, 是 一 个 空 前 的 机 遇, 同 时 也 提 出 了 更 高 的 要 求 广 东 技 师 缺 口 一 半 专 家 指 职 业 教 育 与 产 业 升 级 不 一 致 在 轰 轰 烈 烈 地 推 动 产 业 结 构 升 级 转 型 的 时 候, 广 东 发 现 高 级 技 能 人 才 极 端 匮 乏, 其 中 技 师 人 才 需 求 只 能 满 足 一 半 昨 日 在 广 东 技 术 师 范 学 院 举 行 的 广 东 产 业 升 级 与 职 业 教 育 高 层 论 坛 上, 来 自 全 国 各 地 的 专 家 对 此 感 到 忧 虑 : 职 业 教 育 是 否 正 面 临 着 与 广 东 大 规 模 产 业 升 级 脱 节 的 危 险? 在 论 坛 上, 广 东 技 术 师 范 学 院 校 长 王 乐 夫 给 出 了 一 组 数 字 :2008 年 广 东 对 高 级 技 工 的 需 求 倍 率 为 1.79, 技 师 为 1.98, 高 级 技 师 为 1.33 以 技 师 为 例, 这 也 就 意 味 着, 社 会 上 需 求 2 个 技 师 人 才, 而 学 校 只 能 输 送 1 个 广 东 省 政 府 发 展 研 究 中 心 副 主 任 李 惠 武 也 指 出, 目 前 广 东 劳 动 力 市 场 上 高 级 技 能 人 才 的 比 例 只 有 不 到 10% 根 据 测 算, 未 来 一 个 时 期, 全 省 每 年 岗 前 在 岗 转 岗 和 创 业 需 要 培 训 的 劳 动 力 将 达 到 上 千 万 的 数 量 级, 而 目 前 全 省 职 技 校 在 校 生 的 总 规 模 只 有 万, 两 者 相 去 甚 远 职 业 学 校 的 培 养 能 力 与 产 业 升 级 的 步 调 走 得 并 不 一 致 比 如, 大 量 的 职 业 学 校 仍 然 在 热 衷 于 培 养 会 计 商 贸 人 才, 主 要 是 因 为 这 些 学 科 的 办 学 成 本 较 低, 学 校 选 择 了 避 重 就 轻 的 策 略 一 些 工 科 专 业 也 面 临 着 知 识 和 设 备 老 化 的 问 题 目 前 国 际 先 进 的 数 控 机 床 已 经 是 五 轴 九 轴, 但 广 东 职 业 学 校 课 本 上 的 东 西 还 停 留 在 10 年 前 产 业 升 级 过 程 中, 职 业 教 育 一 定 大 有 作 为, 这 是 逻 辑 ; 职 业 教 育 无 法 提 供 足 量 优 质 的 人 才, 这 是 事 实 谈 到 广 东 职 业 教 育 的 症 结 所 在, 专 家 们 做 得 最 多 的 就 是 罗 列 管 理 体 制 : 职 业 技 术 教 育 分 属 不 同 部 门 管 理 的 体 制, 形 成 政 府 行 业 企 业 多 重 管 理 和 资 源 浪 费 的 局 面 ; 招 生 体 制 : 职 业 技 术 学 校 招 生 是 在 普 通 高 中 大 专 院 校 按 级 次 优 先 进 场 录 取 后 进 场 的, 往 往 是 箩 底 橙 ; 办 学 体 制 : 职 教 办 学 特 色 不 强, 既 缺 乏 双 师 型 教 师, 又 缺 乏 实 训 基 地, 校 企 合 作 的 有 效 机 制 缺 失, 学 生 所 学 理 论 与 实 践 脱 节 ; 投 入 机 制 : 中 职 ( 技 校 ) 的 投 入 远 低 于 普 通 高 中, 比 如 2009 年 就 少 了 60.7 亿 元, 财 政 投 入 没 有 与 招 生 规 模 的 变 化 同 步 改 变 ; 评 估 标 准 : 不 像 普 通 高 中 采 用 升 学 指 标, 大 学 采 用 学 术 指 标, 职 业 学 校 的 评 价 标 准 仍 然 不 系 统 科 学, 大 多 只 是 采 用 占 地 规 模 招 生 数 量 等 硬 件 标 准 李 惠 武 一 下 子 列 出 五 大 缺 陷, 得 到 在 场 不 少 专 家 的 认 同 王 乐 夫 也 认 为, 职 业 教 育 之 所 以 在 产 业 升 级 中 没 能 跟 上 步 伐, 实 际 上 不 是 因 为 一 两 个 原 因, 而 是 系 统 性 问 题 所 致 金 蓝 领 : 产 业 升 级 的 智 力 软 肋 在 当 下 的 中 国, 技 术 工 人 的 短 缺 是 一 个 不 容 乐 观 的 现 实 那 么, 是 什 么 造 成 了 技 工 尤 其 是 高 级 技 工 的 缺 失? 支 持 中 国 产 业 升 级 的 大 批 高 级 蓝 领 将 来 自 何 处? 高 级 技 工 荒

16 技 工 越 来 越 难 招 了 智 联 招 聘 职 业 规 划 师 郝 建 告 诉 记 者,12 月 15 日, 智 联 招 聘 技 工 类 招 聘 空 缺 岗 位 有 1587 个, 平 均 每 岗 位 申 请 人 次 为 14 次 ; 去 年 同 期 这 两 个 数 字 分 别 是 853 和 30.3; 而 2008 年 则 分 别 为 424 和 40. 从 横 向 对 比 来 看, 也 可 看 出 一 技 难 求 的 问 题, 目 前 一 个 普 通 岗 位 的 平 均 申 请 人 次 是 25, 比 技 工 类 的 申 请 数 高 出 将 近 一 倍, 而 财 会 类 职 位 的 平 均 申 请 人 数 在 65, 行 政 类 职 位 的 申 请 人 数 更 是 上 百 技 术 工 人 的 缺 口 主 要 表 现 在 高 级 技 工 方 面 中 国 社 科 院 工 业 经 济 研 究 所 副 研 究 员 杨 丹 辉 向 记 者 表 示 数 据 显 示, 我 国 目 前 有 技 术 工 人 约 7000 万, 其 中 初 级 工 所 占 比 例 为 60%, 中 级 工 比 例 为 35%, 高 级 工 比 例 仅 为 15%, 而 在 西 方 国 家, 高 级 技 工 占 技 术 工 人 的 比 例 通 常 要 超 过 35%, 中 级 工 占 50% 左 右, 初 级 技 工 占 15% 没 钱 好 办, 怕 的 就 是 没 有 有 一 定 想 法 和 技 术 精 湛 的 员 工 北 京 冠 海 丰 汽 车 空 调 工 贸 有 限 公 司 经 理 柳 铁 向 记 者 表 示, 作 为 车 用 运 输 冷 藏 冷 冻 设 备 制 造 商, 技 术 领 先 是 竞 争 的 法 宝, 但 哪 一 项 技 术 都 缺 不 了 技 术 工 人 的 实 施 那 么, 是 什 么 造 成 了 中 国 大 面 积 的 技 工 荒? 杨 丹 辉 向 记 者 表 示, 这 里 面 有 历 史 的 原 因, 中 国 原 本 就 是 一 个 农 业 大 国, 最 主 要 的 劳 动 力 资 源 就 是 农 民, 而 不 是 产 业 工 人, 目 前 许 多 工 人 也 是 由 农 民 转 变 而 来, 在 产 业 工 人 的 储 备 和 升 级 方 面 存 在 先 天 的 不 足, 这 与 不 少 老 牌 的 工 业 发 达 的 西 方 国 家 有 所 差 别 而 且, 在 我 国 的 职 业 学 校 教 育 和 工 厂 在 职 培 训 两 方 面 均 存 在 问 题 为 职 业 学 校 教 育 造 血 目 前 我 国 技 校 的 数 目 并 不 少, 尤 其 是 民 办 的 技 校 很 多, 但 问 题 是 这 些 技 校 培 养 的 仍 然 多 为 较 低 水 平 的 技 工, 真 正 高 端 技 术 人 才 非 常 缺 乏 杨 丹 辉 指 出, 我 国 数 目 众 多 的 技 校 并 不 能 解 决 高 端 技 工 极 度 缺 乏 的 问 题 我 国 的 职 业 教 育 到 底 存 在 什 么 问 题? 在 职 业 教 育 方 面, 最 成 功 的 例 子 当 属 新 加 坡 新 加 坡 仅 有 5 所 工 艺 学 院 和 4 所 理 工 学 院, 其 培 养 的 大 批 技 能 人 才 却 能 支 撑 新 加 坡 全 部 三 次 产 业 升 级 通 过 与 新 加 坡 教 育 的 对 比, 江 苏 省 职 业 教 育 中 心 的 孙 景 民 感 触 颇 深 2005 年 孙 景 民 去 新 加 坡 南 洋 理 工 学 院 进 行 了 为 期 一 个 月 的 培 训 他 说, 中 国 和 新 加 坡 职 业 教 育 的 差 别 首 先 就 表 现 在 教 师 的 选 择 上 在 我 国, 职 业 学 校 的 教 师 选 择 重 学 历 轻 技 能, 被 选 择 的 教 师 一 般 是 刚 毕 业 的 大 学 生 或 更 高 学 历 的 人, 缺 乏 技 能 和 实 践 工 作 经 验 而 新 加 坡 的 理 工 学 院 ( 高 职 学 院 ) 和 工 艺 教 育 学 院 ( 中 等 职 业 学 校 ) 在 选 择 专 业 教 师 时, 主 要 考 察 该 教 师 有 没 有 专 项 的 技 术 及 工 厂 工 作 的 经 验 他 们 选 择 专 业 教 师 一 个 首 要 的 条 件 就 是 该 教 师 必 须 要 有 三 年 或 以 上 的 工 作 经 验 第 二 个 差 别 就 是 授 课 方 法 在 国 内, 长 时 间 讲 理 论, 短 时 间 实 践 的 模 式 依 然 是 主 流, 但 在 新 加 坡 则 更 注 重 先 会 后 懂 的 教 学 顺 序 与 此 同 时, 新 加 坡 更 注 意 培 养 学 生 适 应 市 场 的 能 力 新 加 坡 接 受 职 业 教 育 的 学 生 在 最 后 一 年 都 要 进 入 有 关 的 工 业 项 目 进 行 实 际 生 产 操 作, 这 和 国 内 高 等 院 校 最 后 一 年 的 毕 业 设 计 类 似, 但 也 有 不 同, 第 一, 学 生 进 入 的 工 业 项 目 不 是 由 任 课 教 师 给 定, 而 是 由 工 厂 给 定 真 实 的 项 目 并 且 一 些 设 计 项 目 要 投 入 到 生 产 中 第 二, 学 生 设 计 的 工 业 项 目 要 进 行 成 本 核 算, 以 微 利 为 原 则, 绝 对 不 能 蚀 本 这 样, 学 生 在 设 计 项 目 时 不 但 要 讲 究 质 量 ( 否 则 厂 家 不 用 ), 还 要 学 会 经 营 适 应 市 场 需 要

17 第 三 个 差 别, 也 是 最 大 的 差 别 则 是 培 养 模 式 的 不 同 20 世 纪 80 年 代, 新 加 坡 南 洋 理 工 学 院 院 长 林 靖 东 提 出 了 教 学 工 厂 的 全 新 教 学 模 式 这 一 模 式 的 最 大 创 新 之 处 在 于 将 现 代 工 厂 的 经 营 管 理 理 念 引 入 学 校, 为 学 习 者 提 供 与 企 业 相 似 的 培 训 环 境 和 经 验 学 习 环 境, 把 教 学 和 工 厂 紧 密 结 合, 把 学 校 按 工 厂 模 式 办, 使 学 生 得 以 在 一 个 近 乎 真 实 的 环 境 中 学 习 必 需 的 各 种 知 识 和 能 力 让 学 生 通 过 生 产, 学 到 实 际 知 识 和 技 能, 一 进 入 企 业 就 能 独 当 一 面 其 具 体 做 法 是 学 校 从 生 产 厂 家 承 揽 工 业 生 产 项 目, 厂 家 以 提 供 或 借 用 的 方 式 在 学 校 装 备 一 个 完 全 与 实 际 工 厂 一 样 的 生 产 车 间, 学 生 在 教 师 和 工 人 师 傅 的 指 导 和 训 练 下 进 行 实 际 生 产 操 作 在 国 内, 一 些 受 技 工 荒 困 扰 严 重 的 地 区 已 经 开 始 着 手 尝 试 推 进 职 业 实 训 以 解 决 难 题 福 建 省 劳 动 保 障 厅 财 政 厅 从 去 年 开 始 联 合 启 动 实 施 年 产 业 技 工 培 养 计 划, 从 2009 年 至 2012 年, 福 建 省 每 年 安 排 专 项 公 共 实 训 经 费, 培 养 技 术 工 人 计 划 将 主 要 依 托 骨 干 院 校 和 有 条 件 的 社 会 培 训 机 构, 以 及 部 分 龙 头 企 业, 通 过 加 大 实 训 设 备 投 入, 建 设 一 批 能 够 为 福 建 省 重 点 产 业 龙 头 企 业 提 供 产 业 技 工 需 求, 集 教 学 培 训 职 业 技 能 鉴 定 和 技 术 服 务 为 一 体, 资 源 共 享 的 产 业 技 术 工 人 公 共 培 训 基 地 类 似 福 建 省 推 出 的 这 些 培 训 计 划 仍 嫌 粗 糙, 真 正 具 备 完 整 理 念 成 系 统 持 续 性 的 职 业 教 育 计 划 还 是 空 白 一 位 从 业 多 年 的 职 校 教 师 告 诉 记 者, 事 实 上, 无 论 是 从 资 金 还 是 人 力 方 面 看, 与 普 通 高 等 教 育 相 比, 国 家 对 职 业 教 育 的 投 入 都 太 低 在 不 少 工 业 发 达 国 家, 政 府 对 职 业 教 育 的 重 视 程 度 非 常 高, 而 民 众 对 职 业 教 育 的 心 理 接 受 程 度 也 很 高 例 如 瑞 士, 从 其 公 共 教 育 经 费 支 出 结 构 分 析,1993 年 瑞 士 的 公 共 教 育 经 费 中, 职 业 教 育 经 费 占 16%, 技 术 高 中 占 8%, 高 等 教 育 占 17% 而 我 国 的 职 业 教 育 被 不 少 业 内 人 士 称 为 教 育 投 入 最 薄 弱 的 环 节 2004 年, 我 国 中 等 职 业 教 育 预 算 内 教 育 拨 款 占 各 级 各 类 教 育 预 算 内 拨 款 总 额 的 比 例 为 6.15%, 比 普 通 高 中 低 4 个 多 百 分 点 杨 丹 辉 指 出, 在 十 二 五 期 间, 我 们 要 进 一 步 推 进 教 育 改 革, 而 其 中 重 要 的 一 环 就 应 该 是 推 进 职 业 教 育 的 改 革 在 职 业 教 育 方 面, 国 家 即 使 不 加 大 直 接 投 入 也 必 须 要 加 强 引 导 软 硬 环 境 都 必 须 要 改 善, 所 谓 硬 件, 即 工 人 的 工 资 社 会 保 障 等 水 平 需 要 提 高 ; 所 谓 软 件 则 包 括 工 人 的 发 展 空 间 社 会 地 位 等 方 面 的 提 高 保 障 在 职 培 训 改 进 职 业 学 校 教 育 解 决 的 是 产 业 工 人 升 级 的 后 继 问 题, 而 迫 在 眉 睫 的 问 题 则 是, 现 有 产 业 工 人 如 何 实 现 升 级? 梁 丽 所 在 的 东 莞 某 电 子 器 件 制 造 厂 每 年 都 会 组 织 数 名 职 工 去 港 台 同 类 企 业 交 流 学 习, 但 已 经 工 作 5 年 的 梁 丽 却 一 直 无 缘 这 种 学 习 她 告 诉 记 者, 那 只 是 极 少 数 技 术 骨 干 才 能 享 有 的 福 利 原 因 就 是 这 样 的 交 流 学 习 需 要 企 业 承 担 高 昂 的 费 用, 企 业 本 能 地 选 择 最 大 可 能 地 压 缩 费 用 事 实 上, 更 多 的 企 业 根 本 连 这 种 极 少 数 的 交 流 学 习 都 没 有, 他 们 更 倾 向 于 聘 用 技 术 水 平 更 高 的 能 够 直 接 上 岗 的 熟 手 现 在 的 员 工 流 动 性 极 大, 你 花 费 时 间 金 钱 把 他 们 培 训 出 来 了, 他 们 却 又 觉 得 你 付 的 工 资 低 跳 槽 了, 这 对 于 企 业 风 险 性 更 大 某 冷 冻 设 备 制 造 公 司 经 理 对 记 者 说, 虽 然 聘 用 成 熟 技 术 工 人 需 要 支 付 较 高 工 资, 但 那 是 明 确 的 投 入 与 产 出, 对 企 业 而 言, 更 具 可 控 性 其 实, 不 仅 是 中 国 企 业, 世 界 上 大 多 数 企 业 从 本 性 上 来 说 都 不 具 备 主 动 培 训 工 人 的 冲 动, 因 此 在 产 业 升 级 的 早 期, 需 要 国 家 干 预 企 业 促 成 培 训

18 例 如, 丹 麦 颁 布 的 第 一 个 学 徒 培 训 法 就 规 定 雇 主 有 送 学 徒 进 入 职 业 学 校 学 习, 并 为 学 徒 缴 纳 全 部 费 用 的 义 务 ;1979 年, 新 加 坡 经 济 发 展 局 设 立 技 能 培 训 基 金, 雇 主 需 要 为 低 工 资 工 人 上 缴 工 资 数 额 1% 的 基 金, 政 府 可 用 这 笔 基 金 支 付 与 经 济 发 展 密 切 相 关 的 训 练 课 程 50%-80% 的 训 练 费 用 中 国 恰 恰 还 缺 乏 这 样 的 制 度 上 世 纪 70 年 代 的 新 加 坡 正 处 于 从 劳 动 力 密 集 型 经 济 向 技 能 密 集 型 经 济 和 资 金 密 集 型 经 济 转 变 的 时 期, 与 我 国 目 前 经 济 的 发 展 时 期 有 相 似 之 处, 因 此 新 加 坡 政 府 强 制 企 业 推 行 培 训 的 手 段 对 我 们 而 言 有 借 鉴 意 义 中 投 顾 问 高 级 研 究 员 黎 雪 荣 向 记 者 表 示, 技 术 培 训 需 要 靠 政 府 企 业 的 共 同 支 持 和 推 进 政 府 对 企 业 尤 其 是 中 小 企 业 的 工 人 技 能 培 训 要 给 予 资 金 支 持, 更 重 要 的 是 通 过 建 立 相 关 法 律 法 规 等 制 度 加 以 保 障 不 过, 随 着 工 业 水 平 的 逐 步 提 高 和 企 业 竞 争 的 加 剧, 不 少 大 型 国 际 企 业 已 经 开 始 把 培 训 员 工 作 为 一 项 企 业 战 略 来 实 施 例 如, 在 首 提 人 力 资 本 概 念 的 美 国, 过 去 10 年, 美 国 公 司 用 于 企 业 培 训 的 投 资 每 年 以 5% 的 速 度 递 增, 目 前 已 占 全 美 教 育 投 资 的 一 半 而 在 我 国, 个 体 私 营 企 业 的 制 度 化 培 训 很 少, 即 使 在 实 施 比 例 较 高 的 外 资 企 业, 建 立 技 能 培 训 制 度 的 比 例 也 低 于 25% 此 间 观 察 人 士 指 出, 中 国 的 企 业 之 所 以 培 训 意 识 淡 漠, 很 大 因 素 是 中 国 企 业 的 整 体 发 展 水 平 还 较 低, 在 国 际 工 业 中 大 多 数 仍 扮 演 追 随 的 角 色, 引 领 技 术 升 级 保 持 竞 争 优 势 的 压 力 较 小, 因 此 对 技 术 应 用 型 人 才 需 求 较 旺, 对 于 技 术 开 发 型 人 才 的 需 求 较 低 不 过, 嘉 兴 市 人 事 局 的 朱 志 凡 则 提 出, 另 一 层 重 要 原 因 是 不 少 企 业 的 培 训 投 入 和 收 益 不 成 正 比, 损 伤 了 企 业 培 训 的 积 极 性 近 年 中 国 企 业 人 力 资 源 管 理 现 状 调 查 表 明, 有 效 样 本 企 业 中, 制 定 员 工 培 训 计 划 的 企 业 占 到 69%, 但 严 格 执 行 培 训 计 划 的 仅 有 四 成, 这 其 中 又 仅 有 四 成 企 业 对 培 训 效 果 进 行 了 跟 踪 评 价 朱 志 凡 指 出, 不 少 企 业 缺 乏 科 学 的 培 训 评 估 制 度 和 激 励 手 段 : 没 有 评 估 机 制, 培 训 成 效 无 法 反 馈, 效 果 大 打 折 扣 ; 没 有 对 受 训 员 工 的 激 励 机 制, 无 法 激 发 员 工 潜 力, 企 业 难 以 看 到 培 训 成 效 因 此, 朱 志 凡 认 为, 企 业 建 立 科 学 的 培 训 评 估 制 度 和 激 励 机 制 才 能 有 效 显 现 企 业 培 训 的 效 果, 进 一 步 激 发 企 业 主 动 培 训 的 积 极 性 湖 北 孝 感 学 院 成 教 学 院 副 院 长 徐 又 红 在 对 比 了 美 英 法 终 身 教 育 的 发 展 异 同 之 后, 指 出, 中 国 终 身 教 育 体 系 的 最 终 确 立 还 需 要 终 身 教 育 机 构 的 设 置 保 障 机 制 和 监 督 机 制 的 建 立 以 及 学 校 教 育 制 度 的 改 革 几 方 面 共 同 作 用 学 校 和 社 会 应 互 相 充 分 利 用 彼 此 的 资 源, 达 到 真 正 的 资 源 共 享 专 业 教 师 25% 来 自 企 业 毕 业 生 上 岗 无 须 再 培 训 给 每 班 配 备 一 名 理 论 教 师 一 名 实 训 教 师, 实 行 理 论 教 学 和 工 种 实 训 相 结 合 的 教 育 教 学 模 式, 南 京 高 等 职 业 技 术 学 校 凭 借 双 元 制 的 教 育 改 革, 近 日 当 选 首 批 国 家 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 据 悉, 这 样 的 教 学 模 式 也 将 在 全 市 职 业 学 校 推 广 所 谓 的 双 元 制 是 源 于 德 国 的 一 种 职 业 培 训 模 式, 是 指 职 业 学 校 的 学 生 一 方 面 要 在 学 校 学 习 与 职 业 有 关 的 专 业 知 识, 另 一 方 面 还 要 接 受 企 业 的 实 训 目 前 南 京 高 等 职 业 技 术 学 校 大 多 数 专 业 都 采 取 了 理 论 和 实 训 结 合 的 双 元 制 培 养 模 式

19 以 该 校 精 细 木 工 专 业 为 例, 该 专 业 共 有 不 到 30 名 学 生, 长 配 的 专 业 老 师 就 有 两 位, 一 位 是 专 门 教 授 理 论 知 识 的, 还 有 一 位 是 从 南 京 一 家 建 筑 公 司 聘 请 的 实 践 训 练 老 师 该 专 业 实 训 老 师 王 勇 介 绍, 学 生 的 实 训 课 程 每 周 两 节, 学 校 特 意 建 了 培 训 基 地, 引 进 国 外 先 进 的 木 材 加 工 设 备, 在 实 训 课 程 里, 学 生 们 要 独 立 将 木 材 原 料 加 工 成 镜 框 板 凳 等 家 居 成 品 王 勇 说 : 我 来 自 企 业, 最 清 楚 我 们 企 业 需 要 的 是 什 么 样 的 人 才, 这 些 学 生 在 学 校 经 过 我 们 培 训 后, 可 以 立 即 到 公 司 上 岗, 如 果 没 有 实 训, 这 些 学 生 毕 业 后 企 业 很 难 接 受, 因 为 要 费 很 大 的 精 力 进 行 培 训 据 悉, 目 前 该 校 25% 的 教 师 来 自 企 业 一 线, 已 经 和 西 门 子 电 器 大 众 汽 车 等 近 10 家 企 业 建 立 了 长 期 实 训 合 作 计 划 由 于 这 种 模 式 下 培 养 的 学 生 技 能 过 关, 学 生 到 企 业 工 作 可 享 受 免 检 学 校 校 长 潘 东 标 说, 比 如 学 校 博 西 华 班 ( 和 西 门 子 合 作 ) 今 年 毕 业 的 学 生 都 在 广 州 深 圳 福 州 杭 州 等 一 些 特 大 城 市 的 西 门 子 售 后 服 务 中 心 工 作, 其 中 福 州 的 两 名 学 生 工 作 几 个 月 月 薪 已 达 到 5000 到 6000 元 人 民 币 南 京 市 教 育 局 相 关 负 责 人 说, 职 业 教 育 双 元 制 培 养 模 式 是 职 业 教 育 发 展 很 好 的 途 径, 值 得 南 京 市 各 职 业 学 校 借 鉴, 南 京 市 将 根 据 各 职 业 学 校 的 实 际 情 况, 本 土 化 推 广 该 模 式 图 书 馆 罗 金 增 编 辑 欢 迎 您 多 提 宝 贵 意 见!

具 有 发 展 潜 力 的 中 青 年 学 术 带 头 人 和 管 理 骨 干, 扶 持 中 青 年 教 师 担 任 系 ( 部 ) 主 任 助 理 等 学 院 制 定 了 教 职 工 在 职 培 训 进 修 暂 行 规 定, 鼓 励 教 师 在 职 进 修 学 习, 目 前 已 有 32 名 教

具 有 发 展 潜 力 的 中 青 年 学 术 带 头 人 和 管 理 骨 干, 扶 持 中 青 年 教 师 担 任 系 ( 部 ) 主 任 助 理 等 学 院 制 定 了 教 职 工 在 职 培 训 进 修 暂 行 规 定, 鼓 励 教 师 在 职 进 修 学 习, 目 前 已 有 32 名 教 北 京 工 业 大 学 耿 丹 学 院 2013 年 度 本 科 教 学 质 量 报 告 北 京 工 业 大 学 耿 丹 学 院 ( 以 下 简 称 耿 丹 学 院 ) 是 北 京 工 业 大 学 与 北 京 耿 丹 教 育 发 展 中 心 合 作 举 办 的 独 立 学 院,2005 年 7 月 14 日 经 教 育 部 批 准 ( 教 发 函 [2005]92 号 ) 正 式 设 立 并 于 当

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