刊 首 语 1 风 雨 砥 砺 谱 新 篇 斗 转 星 移, 日 月 如 梭 2015 年, 方 兴 人 矢 志 不 渝, 砥 砺 前 行, 在 激 烈 的 市 场 风 雨 大 潮 中 圆 满 交 出 了 一 份 来 之 不 易 令 人 欣 慰 的 答 卷, 书 写 了 方 兴 科 技 的 崭 新

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1 江 西 方 兴 科 技 有 限 公 司 总 经 办 主 办 刊 首 语 公 司 动 态 * 风 雨 砥 砺 谱 新 篇 信 息 简 报 第 一 期 ( 总 第 49 期 ) 2016 年 1 月 31 日 * 公 司 召 开 2015 年 度 领 导 班 子 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 * 公 司 再 次 通 过 高 新 技 术 企 业 认 定 * 公 司 工 会 慰 问 退 休 员 工 * 公 司 召 开 机 电 维 护 迅 服 务 品 牌 宣 传 工 作 会 迎 新 年 活 动 专 题 工 程 一 线 服 务 业 主 综 合 信 息 业 务 百 科 * 公 司 举 行 第 二 届 趣 味 运 动 会 * 公 司 举 行 羽 毛 球 友 谊 赛 * 1 月 份 各 工 程 项 目 进 度 情 况 * 1 月 份 各 片 区 机 电 维 护 情 况 * 解 读 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 * 浙 江 : 高 速 公 路 尝 试 互 联 网 + 支 付 方 式 * 江 西 : 交 通 网 加 快 提 质 提 速 * 外 场 摄 像 机 * 车 辆 检 测 器

2 刊 首 语 1 风 雨 砥 砺 谱 新 篇 斗 转 星 移, 日 月 如 梭 2015 年, 方 兴 人 矢 志 不 渝, 砥 砺 前 行, 在 激 烈 的 市 场 风 雨 大 潮 中 圆 满 交 出 了 一 份 来 之 不 易 令 人 欣 慰 的 答 卷, 书 写 了 方 兴 科 技 的 崭 新 篇 章 征 途 如 虹, 岁 月 如 歌 过 去 的 2015 年, 方 兴 人 克 服 行 业 竞 争 压 力, 积 极 做 好 信 息 收 集 投 标 备 案 和 市 场 部 署 等 工 作, 充 分 发 挥 自 身 优 势, 实 现 了 历 史 上 最 好 的 投 标 业 绩 ; 这 一 年, 方 兴 人 在 工 程 人 员 较 为 紧 张 的 情 况 下, 不 仅 顺 利 完 成 11 个 老 项 目 建 设, 而 且 还 全 面 推 进 集 团 收 费 称 重 系 统 改 造 昌 宁 及 昌 栗 高 速 集 团 信 息 化 等 新 项 目 建 设 ; 这 一 年, 方 兴 人 树 立 迅 服 务 旗 帜, 奔 忙 在 3000 多 公 里 高 速 公 路 维 护 战 线 上, 全 力 配 合 上 级 单 位 完 成 各 项 机 电 维 护 任 务 和 迎 国 检 工 作 ; 这 一 年, 方 兴 人 勇 于 自 我 革 新, 锐 意 进 取, 不 仅 对 自 动 发 卡 机 等 新 产 品 进 行 了 功 能 和 工 艺 升 级, 一 批 新 项 目 的 技 术 研 发 取 得 了 新 突 破, 而 且 还 完 成 了 多 个 软 件 项 目 开 发, 加 快 推 进 集 团 信 息 化 建 设 一 年 的 艰 辛 历 程, 铁 的 事 实 告 诉 我 们, 只 要 坚 定 信 心 凝 心 聚 力, 员 工 与 企 业 同 呼 吸 共 命 运, 任 何 发 展 困 难 都 无 法 阻 挡 企 业 前 进 的 步 伐 新 年 新 气 象, 新 年 新 希 望 踏 着 2015 年 的 脚 步, 我 们 已 经 欣 然 迈 向 了 2016 年 的 新 征 程 面 对 经 济 发 展 的 新 常 态 新 形 势, 方 兴 人 将 不 断 增 强 大 局 意 识 忧 患 意 识 机 遇 意 识 竞 争 意 识, 进 一 步 规 范 和 优 化 管 理 工 作, 积 极 开 拓 三 大 产 业 和 经 营 管 理 的 新 境 界, 更 加 坚 定 信 念, 振 奋 精 神, 奋 力 拼 搏, 务 实 创 新, 为 方 兴 公 司 战 略 转 型 发 展 再 创 佳 绩 再 铸 辉 煌 再 立 新 功!

3 公 司 动 态 公 司 召 开 2015 年 度 领 导 班 子 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 1 月 15 日 下 午, 方 兴 公 司 在 六 楼 会 议 室 召 开 2015 年 度 领 导 班 子 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 赣 粤 公 司 党 委 委 员 副 总 经 理 汪 建 明 一 行 到 会 指 导, 公 司 全 体 班 子 成 员 参 加 了 会 议 此 次 会 议 主 题 为 学 习 党 章 和 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 等 党 内 规 章, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 对 照 三 严 三 实 要 求, 聚 焦 在 修 身 做 人 用 权 律 己 干 事 创 业 立 规 执 纪 等 方 面 存 在 的 不 严 不 实 问 题, 紧 密 联 系 领 导 班 子 和 班 子 成 员 思 想 工 作 实 际, 深 入 查 摆 问 题, 以 整 风 精 神 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 切 实 改 进 工 作 作 风, 不 断 提 升 工 作 水 平 为 开 好 本 次 专 题 民 主 生 活 会, 在 上 级 部 门 的 统 一 部 署 和 安 排 下, 方 兴 公 司 统 筹 谋 划, 扎 实 推 进, 班 子 成 员 积 极 学 习 有 关 文 件 精 神, 强 化 理 论 武 装, 筑 牢 思 想 基 石 ; 面 向 各 部 门 员 工 广 泛 征 求 意 见, 找 准 找 实 问 题 ; 相 互 谈 心 交 流, 深 刻 查 摆 剖 析, 认 真 撰 写 对 照 检 查 材 料, 为 民 主 生 活 会 的 顺 利 召 开 做 了 较 为 充 分 的 前 期 准 备 工 作 会 上, 方 兴 公 司 党 支 部 书 记 总 经 理 邝 仲 平 代 表 领 导 班 子 作 对 照 检 查 报 告 他 在 报 告 中 围 绕 修 身 做 人 用 权 律 己 干 事 创 业, 遵 守 党 的 政 治 纪 律 政 治 规 矩 组 织 纪 律, 2

4 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任, 涉 及 员 工 群 众 利 益 等 工 作 方 面 存 在 的 一 些 问 题 和 不 足 进 行 了 对 照 检 查, 并 从 理 想 信 念 宗 旨 意 识 党 性 修 养 政 治 纪 律 创 新 创 业 等 方 面 深 入 分 析 了 问 题 根 源, 明 确 了 今 后 整 改 落 实 的 思 路 和 措 施 随 后, 与 会 班 子 成 员 围 绕 三 严 三 实 主 题, 结 合 自 身 思 想 和 工 作 实 际, 诚 恳 谦 虚 地 深 入 查 找 存 在 的 差 距 和 不 足, 提 出 努 力 方 向, 并 对 班 子 其 他 成 员 提 出 了 中 肯 的 意 见 和 建 议 通 过 批 评 与 自 我 批 评, 大 家 相 互 提 醒 相 互 帮 助, 达 到 团 结 批 评 团 结 的 目 的 3 最 后, 赣 粤 公 司 党 委 委 员 副 总 经 理 汪 建 明 作 了 总 结 讲 话, 他 对 方 兴 公 司 班 子 成 员 勇 于 查 摆 自 身 问 题, 认 真 撰 写 发 言 提 纲 给 予 了 充 分 肯 定, 认 为 班 子 民 主 生 活 会 开 得 比 较 成 功, 基 本 达 到 了 会 议 的 预 期 目 的 同 时, 为 解 决 发 现 的 问 题, 进 一 步 完 善 和 丰 富 会 议 成 果, 他 还 向 公 司 班 子 成 员 提 出 了 几 点 要 求 : 一 是 要 继 续 加 强 理 论 学 习, 不 断 提 高 思 想 认 识, 班 子 成 员 还 要 以 普 通 党 员 的 身 份 经 常 参 加 党 小 组 的 学 习 活 动 ; 二 是 要 完 善 对 照 检 查 材 料, 推 进 整 改 落 实, 确 保 会 议 取 得 实 效 ; 三 是 要 做 好 方 兴 公 司 十 三 五 期 间 的 经 营 发 展 规 划, 要 沉 下 心 来 谋 划 企 业 未 来 转 型 和 发 展 战 略, 不 断 推 动 方 兴 公 司 实 现 可 持 续 健 康 发 展 公 司 再 次 通 过 高 新 技 术 企 业 认 定 近 期, 方 兴 公 司 获 得 由 江 西 省 科 技 厅 江 西 省 财 政 厅 江 西 省 国 家 税 务 局 江 西 省 地 方 税 务 局 联 合 颁 发 的 高 新 技 术 企 业 证 书 这 标 志 着 方 兴 公 司 自 2012 年 评 审 换 证 以 来, 再 次 被 认 定 为 国 家 高 新 技 术 企 业, 有 效 期 为 三 年 近 年 来, 方 兴 公 司 在 国 家 高 新 技 术 企 业 政 策 的 大 力 扶 持 下, 全 面 推 进 企 业 科 技 创 新 工 作, 在 高 速 公 路 机 电 行 业 领 域

5 不 仅 开 发 了 一 系 列 新 产 品 新 技 术, 承 担 了 多 项 省 厅 课 题, 而 且 还 加 快 了 江 西 省 交 通 运 输 行 业 公 路 机 电 工 程 技 术 研 究 中 心 江 西 省 公 路 机 电 工 程 技 术 研 究 中 心 两 个 技 术 创 新 平 台 的 建 设, 三 年 来 先 后 获 得 十 多 项 技 术 专 利 和 软 件 著 作 权, 并 培 养 了 一 支 在 同 行 业 中 具 有 领 先 优 势 的 研 发 和 管 理 团 队 此 次 高 新 技 术 企 业 申 报 程 序 极 为 严 格, 各 项 技 术 材 料 要 求 规 范 详 细, 评 选 标 准 很 高 为 做 好 申 报 工 作,2015 年 上 半 年, 方 兴 公 司 专 门 成 立 了 高 新 技 术 企 业 申 报 小 组, 抽 调 各 相 关 部 门 骨 干 人 员 参 与 申 报 材 料 的 收 集 整 理, 确 保 申 报 工 作 万 无 一 失 最 终 经 过 半 年 多 时 间 的 层 层 评 审, 并 于 2015 年 底 完 成 网 上 公 示 程 序 后, 方 兴 公 司 再 次 获 得 高 新 技 术 企 业 称 号 根 据 相 关 规 定, 通 过 高 新 技 术 企 业 重 新 认 定 后, 公 司 将 连 续 三 年 继 续 享 受 国 家 关 于 高 新 技 术 企 业 的 相 关 优 惠 政 策 公 司 工 会 慰 问 退 休 员 工 1 月 28 日, 在 2016 年 新 春 佳 节 即 将 来 临 之 际, 受 公 司 总 经 理 邝 仲 平 等 领 导 的 委 托, 方 兴 公 司 副 总 经 理 工 会 负 责 人 李 卫 江 及 相 关 部 门 人 员 一 行 来 到 吴 钟 鑫 严 理 华 段 吉 保 罗 军 等 退 休 员 工 家 中 进 行 慰 问, 送 去 新 春 的 祝 福 和 公 司 的 关 怀 在 慰 问 过 程 中, 公 司 领 导 详 细 了 解 退 休 员 工 的 身 体 及 生 活 情 况, 代 表 公 司 向 为 方 兴 科 技 事 业 发 展 作 做 出 贡 献 的 退 休 4

6 5 员 工 表 示 感 谢, 同 时 还 为 他 们 送 上 慰 问 品 慰 问 金 和 新 春 的 祝 福, 并 叮 嘱 退 休 员 工 要 照 顾 好 身 体, 有 困 难 可 以 向 企 业 提 出 来, 公 司 将 尽 全 力 给 予 帮 助 每 年 春 节 前 夕 走 访 慰 问 退 休 员 工, 已 成 为 公 司 心 系 员 工, 关 爱 员 工 的 一 项 常 态 化 制 度 一 声 声 的 问 候, 一 份 份 的 礼 物, 温 暖 了 每 一 位 退 休 员 工 的 心 公 司 召 开 机 电 维 护 迅 服 务 品 牌 宣 传 工 作 会 为 进 一 步 做 好 2016 年 迅 服 务 品 牌 创 建 工 作, 扩 大 品 牌 宣 传 影 响 力,1 月 11 日, 方 兴 公 司 召 开 机 电 维 护 迅 服 务 品 牌 宣 传 工 作 会, 公 司 机 电 维 护 宣 传 工 作 分 管 领 导 及 技 术 支 持 部 总 经 办 负 责 人 等 参 加 了 会 议 会 上, 方 兴 公 司 技 术 支 持 部 负 责 人 首 先 通 报 了 2015 年 度 迅 服 务 品 牌 宣 传 工 作 的 有 关 情 况, 介 绍 了 迅 服 务 专 题 宣 传 公 众 平 台 宣 传 派 发 宣 传 服 务 手 册 维 护 车 辆 L ED 屏 滚 动 字 幕 宣 传 等 品 牌 推 广 工 作 所 取 得 的 成 绩 以 及 存 在 的 不 足, 分 析 了 问 题 原 因 和 迅 服 务 宣 传 工 作 所 面 临 的 形 势 和 任 务 公 司 负 责 宣 传 技 术 维 护 的 分 管 领 导 对 过 去 一 年 来 迅 服 务 品 牌 宣 传 推 广 工 作 给 予 了 充 分 肯 定, 并 就 下 一 步 如 何 改 进 和 提 升 品 牌 宣 传 工 作 提 出 了 具 体 要 求 随 后, 与 会 人 员 还 分 别 就 改 进 维 护 人 员 自 身 形 象 提 升 机 电 维 护 服 务 质 量 加 强 VI 形 象 标 准 化 建 设 拓 宽 品 牌 宣 传 渠 道 等 工 作 进 行 了 讨 论, 并 形 成 了 几 点 意 见, 为 落 实 2016 年 迅 服 务 品 牌 宣 传 工 作 提 供 了 指 导 一 是 对 全 体 机 电 维

7 护 人 员 进 行 形 体 礼 仪 沟 通 培 训, 邀 请 专 业 老 师 分 批 次 对 维 护 人 员 进 行 轮 训, 提 升 人 员 素 养 和 行 为 举 止 ; 二 是 加 快 机 电 维 护 形 象 统 一 标 识 建 设, 重 点 对 维 护 驻 点 及 场 所 维 护 车 辆 工 作 服 装 办 公 环 境 等 进 行 规 范 ; 三 是 进 一 步 完 善 迅 服 务 的 行 为 规 范 和 准 则 内 容, 明 细 标 准, 提 高 可 操 作 性 ; 四 是 在 各 路 段 所 站 中 心 树 立 迅 服 务 宣 传 牌 ; 五 是 举 行 机 电 维 护 迅 服 务 文 化 知 识 竞 赛 活 动 ; 六 是 加 强 在 权 威 媒 体 上 的 宣 传 力 度, 提 升 品 牌 形 象 ; 七 是 适 时 召 开 迅 服 务 品 牌 研 讨 会 或 机 电 维 护 工 作 经 验 交 流 会 迎 新 年 活 动 专 题 公 司 举 办 第 二 届 趣 味 运 动 会 为 进 一 步 丰 富 企 业 文 化, 活 跃 员 工 的 文 体 生 活,1 月 19 日, 方 兴 公 司 在 南 昌 国 体 中 心 举 办 2016 迎 新 年 第 二 届 趣 味 运 动 会, 由 方 兴 公 司 总 经 理 邝 仲 平 等 高 管 领 导 领 衔,11 个 部 门 组 成 的 8 个 代 表 队 共 100 余 名 员 工, 参 加 了 齐 心 协 力 乒 乓 接 力 踢 毽 子 呼 啦 圈 竞 走 集 体 拔 河 等 五 个 项 目 的 比 赛 此 次 运 动 会 不 仅 是 公 司 的 一 次 体 育 盛 事, 也 是 对 全 体 员 工 健 康 体 魄 和 精 神 风 貌 的 大 检 阅 开 幕 式 上, 公 司 总 经 理 邝 仲 平 发 表 了 热 情 洋 溢 的 讲 话, 他 首 先 引 用 伟 人 名 言 发 展 体 育 事 业, 增 强 人 6

8 民 体 质 来 阐 述 本 次 运 动 会 的 主 题, 鼓 励 员 工 多 参 加 体 育 锻 炼 和 活 动, 并 表 示, 在 比 赛 中, 无 论 取 得 什 么 名 次 都 不 要 紧, 重 要 的 是 在 于 员 工 的 积 极 参 与, 从 活 动 中 享 受 快 乐 和 放 松 7 比 赛 前,8 个 代 表 队 还 分 别 为 自 己 的 队 伍 取 了 队 名, 喊 出 了 各 自 的 比 赛 口 号 员 工 们 的 角 色 迅 速 转 变, 个 个 化 身 为 运 动 能 手 随 后, 在 副 总 经 理 李 卫 江 的 宣 布 下, 第 二 届 趣 味 运 动 会 拉 开 了 序 幕 比 赛 首 先 进 行 的 是 齐 心 协 力, 这 个 项 目 需 要 大 家 相 互 配 合 默 契, 还 要 讲 究 战 略 战 术 ; 而 踢 毽 子 呼 啦 圈 竞 走 的 有 趣 性, 更 是 引 得 大 家 忍 俊 不 禁 赛 场 上, 欢 笑 声 呐 喊 声 不 断, 大 家 沉 浸 在 比 赛 的 欢 乐 氛 围 中, 尽 情 享 受 着 比 赛 带 来 的 乐 趣 拔 河 比 赛 是 最 后 的 项 目, 也 是 本 次 趣 味 性 运 动 会 的 重 头 戏, 各 队 成 员 一 个 个 使 出 九 牛 二 虎 之 力, 拼 命 往 后 拉, 啦 啦 队 员 在 旁 边 大 声 加 油 助 威, 将 趣 味 运 动 会

9 推 向 了 高 潮 接 近 中 午 时 分, 趣 味 运 动 会 圆 满 落 下 了 帷 幕, 整 个 运 动 会 气 氛 热 烈, 秩 序 井 然, 体 现 了 公 司 员 工 良 好 的 精 神 风 貌 活 动 的 成 功 举 办, 使 员 工 在 紧 张 繁 忙 的 工 作 之 余 放 松 了 身 心, 同 时 展 示 了 方 兴 公 司 员 工 顽 强 拼 搏 的 精 神, 培 养 了 团 结 合 作 的 意 识, 提 升 了 公 司 凝 聚 力 和 团 队 精 神 值 得 一 提 的 是, 今 年 趣 味 运 动 会 的 各 代 表 队 不 是 以 部 门 参 赛 组 队, 而 是 跨 部 门 员 工 的 随 机 组 合, 真 正 做 到 不 同 部 门 员 工 之 间 的 相 互 融 合, 加 上 公 司 高 管 领 导 带 头 参 加 各 项 目 比 赛, 不 断 增 进 了 公 司 领 导 与 员 工 之 间 的 关 系, 同 时 也 增 进 了 员 工 之 间 的 友 谊 和 向 心 力 公 司 举 行 羽 毛 球 友 谊 赛 在 圆 满 结 束 第 二 届 趣 味 运 动 会 后,1 月 19 日 下 午, 方 兴 公 司 迎 新 年 羽 毛 球 友 谊 赛 又 拉 开 了 帷 幕, 公 司 近 50 名 员 工 参 加 了 比 赛 活 动 8

10 9 本 次 友 谊 赛 主 要 设 男 女 混 合 双 打 男 女 混 合 三 打 两 个 项 目, 采 取 三 局 两 胜 制, 按 照 国 际 惯 例 21 分 的 比 赛 规 则 进 行 比 赛 一 开 始, 就 直 接 进 入 了 残 酷 的 淘 汰 赛, 由 于 竞 争 异 常 激 烈, 每 组 人 员 都 面 临 着 一 场 比 赛 失 利 就 要 走 下 赛 场 的 可 能, 所 以 大 家 一 上 场 就 进 入 了 比 赛 状 态, 各 组 选 手 纷 纷 拿 出 看 家 本 领, 一 决 高 低, 呼 声 此 起 彼 伏, 兴 奋 的 好 球 声 不 断 比 赛 中, 选 手 们 个 个 表 现 出 顽 强 拼 搏 的 竞 技 精 神, 充 分 发 挥 团 队 的 协 作 意 识, 相 互 配 合 默 契 有 的 队 员 一 出 手 就 显 露 出 专 业 水 平, 打 球 不 仅 快, 而 且 准 狠 有 的 组 与 组 之 间 棋 逢 对 手, 不 分 上 下, 只 见 白 色 的 球 在 空 中 飞 来 飞 去, 别 有 一 番 风 景! 尤 其 是 公 司 几 位 羽 毛 球 高 手 的 表 现, 更 是 为 比 赛 增 色 不 少, 使 比 赛 成 为 一 次 难 得 的 现 场 观 摩 和 学 习 的 好 机 会 整 个 赛 场 充 满 了 拼 搏 和 快 乐 的 气 氛 经 过 几 十 场 的 激 烈 比 拼, 比 赛 最 终 产 生 了 各 项 目 的 冠 亚 季 军 友 谊 赛 的 顺 利 落 幕, 也 标 志 着 方 兴 公 司 2016 年 迎 新 年 活 动 圆 满 结 束 通 过 举 办 此 次 迎 新 活 动, 进 一 步 丰 富 了 公

11 司 员 工 的 业 余 文 化 生 活, 充 分 体 现 了 健 康 生 活 快 乐 工 作 的 理 念, 让 员 工 们 在 尽 情 享 受 运 动 快 乐 的 同 时, 也 展 现 了 公 司 员 工 努 力 超 越 争 创 一 流 的 精 神 风 貌, 极 大 地 激 发 了 员 工 的 工 作 热 情 工 程 一 线 1 月 份 各 工 程 项 目 进 度 情 况 1. 昌 宁 高 速 机 电 项 目 : 主 要 完 成 相 关 机 电 设 备 调 试 维 护 及 后 期 扫 尾 施 工 等 工 作 2. 昌 栗 高 速 机 电 项 目 : 主 要 完 成 相 关 机 电 设 备 调 试 维 护 及 后 期 扫 尾 施 工 等 工 作 3. 联 网 中 心 机 电 工 程 项 目 : 主 要 完 成 相 关 设 备 系 统 试 运 行 等 工 作 4. 收 费 称 重 系 统 改 造 项 目 : 主 要 完 成 六 大 管 理 中 心 赣 粤 高 速 及 金 抚 高 速 昌 宁 高 速 昌 栗 高 速 等 路 段 的 相 关 秤 体 吊 装 检 定 调 试 等 工 作 5. 集 团 信 息 化 项 目 : 基 础 网 络 升 级 改 造 ( 预 计 已 经 完 成 73%): 主 要 完 成 三 清 山 收 费 站 A1 链 路 修 复 江 湾 收 费 站 A1 链 路 修 复 景 德 镇 北 收 费 站 A1 链 路 修 复 塔 岭 收 费 站 A1 链 路 修 复 三 清 山 西 收 费 站 A1 链 路 修 复 等 ; 视 频 联 网 整 合 : 主 要 完 昌 宁 昌 栗 通 车 视 频 接 入 及 保 障 泰 井 路 段 IPRAN 网 络 切 割 昌 宁 标 清 视 频 接 入 方 案 讨 论 等 ; 路 网 运 行 监 测 与 服 务 系 统 ( 预 计 完 成 94%): 主 要 完 成 信 息 发 布 统 计 报 表 功 能 电 子 地 图 改 成 聚 合 展 示 并 对 系 统 进 行 测 试 和 修 改 bug; 综 合 事 务 管 理 平 台 资 产 管 理 系 统 ( 分 别 完 成 68% 53%) 及 收 费 管 理 系 统 主 数 据 管 理 平 台 : 主 要 完 成 党 务 ( 党 建 工 作 以 及 荣 誉 管 理 ) 及 纪 检 监 察 管 理 系 统 测 试 与 bug 修 改, 并 调 试 任 务 10

12 管 理 系 统 ; 资 产 管 理 系 统 主 要 协 助 完 成 抚 州 中 心 资 产 重 新 清 点 登 记 集 团 六 大 管 理 中 心 组 织 机 构 和 人 员 信 息 核 对 和 导 入 资 产 捐 赠 和 收 费 站 管 理 等 开 发 功 能 资 产 统 一 采 购 修 改 80% 资 产 预 算 界 面 原 型 制 作 产 权 角 色 和 用 户 录 入 等 ; 收 费 管 理 系 统 主 要 与 客 户 沟 通 统 计 数 据 交 互 方 式 变 更 ; 主 数 据 管 理 平 台 主 要 完 成 Hadoop 接 口 测 试 数 据 仓 库 ODS 库 数 据 测 试 测 试 项 目 管 理 系 统 数 据 导 入 至 数 据 仓 库 ODS 编 制 项 目 管 理 系 统 数 据 导 入 至 ODS 库 方 案 ; 应 用 支 撑 平 台 : 主 要 完 成 移 动 平 台 的 页 面 设 计 及 综 合 事 务 页 面 调 整 项 目 办 新 需 求 设 计 开 发 50% 用 户 中 心 的 数 据 收 集 测 试 验 证 党 务 管 理 中 的 党 委 功 能 业 务 和 纪 检 监 督 管 理 功 能 调 通 app 与 EMM 平 台 之 间 的 消 息 推 送 等 工 作 11 1 月 份 各 片 区 机 电 维 护 情 况 1. 南 昌 维 护 片 区 : 胡 家 坊 维 护 组 : 主 要 对 温 家 圳 黄 马 泉 港 临 江 收 费 所 站 的 ETC 车 辆 无 法 通 过 发 卡 机 网 络 异 常 地 磅 无 数 据 后 线 圈 长 期 误 报 警 车 道 电 话 故 障 等 设 备 问 题 进 行 修 复 昌 奉 维 护 组 : 主 要 对 昌 奉 高 速 的 昌 樟 信 息 分 中 心, 安 义 奉 新 靖 安 南 昌 西 等 收 费 站, 以 及 梅 岭 萧 峰 等 隧 道 的 门 架 式 情 报 板 无 法 发 送 信 息 摄 像 机 无 图 像 车 道 工 控 机 无 法 进 入 系 统 读 卡 器 无 法 识 别 IC 卡 车 道 摄 像 机 无 图 像 收 费 显 示 器 黑 屏 自 动 发 卡 机 无 法 发 卡 自 动 栏 杆 机 无 法 落 杆 雨 棚 灯 无 法 控 制 语 音 报 价 无 声 音 车 牌 无 抓 拍 地 磅 数 据 无 法 上 传 监 控 显 示 器 黑 屏 PLC 通 讯 中 断 防 火 卷 帘 门 无 法 控 制 等 设 备 故 障 进 行 修 复 2. 九 江 维 护 片 区 : 昌 九 维 护 组 : 主 要 对 所 辖 新 城 艾

13 城 共 青 德 安 沙 河 荷 花 垄 新 祺 周 泊 水 湖 等 所 站 的 收 费 监 控 通 信 系 统 有 关 地 磅 轴 组 不 正 确 内 线 电 话 不 通 UPS 报 警 自 动 栏 杆 机 落 杆 不 准 确 语 音 报 价 无 声 音 地 磅 数 据 不 准 确 收 费 无 车 道 无 图 像 车 牌 处 理 单 元 无 抓 拍 等 设 备 故 障 进 行 修 复 九 景 维 护 组 : 主 要 对 新 港 彭 泽 三 里 湖 口 收 费 站 及 桥 隧 所 雁 列 山 隧 道 的 自 动 栏 杆 机 无 法 起 落 语 音 报 价 无 声 音 车 检 器 损 坏 监 控 摄 像 机 无 图 像 等 设 备 故 障 进 行 修 复 德 上 维 护 组 : 主 要 对 三 清 山 西 玉 山 西 大 茅 山 收 费 站 及 雪 岭 怀 玉 山 鸡 公 岭 高 竹 山 龙 首 2 隧 道 的 收 费 通 信 监 控 系 统 有 关 自 动 栏 杆 机 不 落 杆 工 控 机 无 网 络 票 管 室 无 收 费 数 据 监 控 室 调 度 电 脑 无 法 存 储 图 像 广 场 无 图 像 摄 像 机 无 图 像 门 架 式 情 报 板 无 法 发 送 信 息 PLC 控 制 柜 无 法 远 控 UPS 电 源 报 警 等 设 备 故 障 进 行 修 复 南 城 东 维 护 组 : 主 要 对 金 资 乐 安 熊 村 隧 道 的 有 关 隧 道 摄 像 机 无 图 像 及 无 法 上 传 图 像 色 彩 异 常 图 像 无 法 调 取 配 电 房 无 视 频 图 像 及 报 警 主 机 指 示 灯 不 亮 等 设 备 问 题 进 行 修 复 景 婺 黄 维 护 组 : 主 要 对 婺 源 景 德 镇 东 江 湾 湘 湖 婺 源 北 收 费 站 有 关 的 自 动 发 卡 机 不 发 卡 ETC 数 据 无 法 上 传 及 无 图 像 雨 棚 灯 不 能 切 换 等 问 题 进 行 修 复 3. 赣 州 维 护 片 区 : 赣 州 维 护 组 : 主 要 对 赣 州 西 赣 州 北 赣 县 东 赣 县 北 等 所 站 有 关 收 费 显 示 无 图 像 ETC 天 线 无 法 识 别 电 子 标 签 发 卡 机 不 发 卡 自 动 栏 杆 机 不 落 杆 车 牌 识 别 无 抓 拍 费 额 显 示 不 亮 工 控 机 死 机 车 道 摄 像 机 视 频 无 图 像 等 故 障 进 行 修 复 12

14 13 瑞 金 维 护 组 : 主 要 对 石 城 北 宁 都 东 瑞 金 北 瑞 金 南 瑞 金 东 瑞 金 西 隘 岭 省 界 等 所 站 隧 道 的 有 关 工 控 机 无 网 络 无 抓 拍 发 卡 机 不 发 卡 栏 杆 机 不 落 杆 岗 亭 及 广 场 图 像 不 清 晰 等 问 题 进 行 修 复 于 都 维 护 组 : 主 要 对 瑞 赣 于 都 东 等 隧 道 及 会 昌 北 禾 丰 于 都 罗 坳 四 个 收 费 站 的 机 电 系 统 设 备 的 车 行 横 洞 标 志 不 亮 车 道 控 制 标 志 无 法 远 控 隧 道 摄 像 机 无 视 频 图 像 照 明 灯 无 法 远 控 收 费 服 务 器 无 法 开 启 雨 棚 灯 不 亮 发 卡 机 不 发 卡 票 据 打 印 机 无 法 打 印 票 管 室 报 警 主 机 无 法 报 警 工 控 机 收 费 数 据 无 法 上 传 车 牌 抓 拍 信 息 不 准 确 等 问 题 进 行 修 复 赣 崇 维 护 组 : 主 要 完 成 上 犹 西 崇 义 关 田 及 崇 义 隧 道 等 有 关 IC 读 卡 器 无 法 读 卡 自 动 发 卡 机 无 法 卡 夹 无 法 升 降 票 管 监 控 及 广 场 无 图 像 岗 亭 内 无 图 像 票 据 打 印 机 无 法 打 印 紧 急 电 话 无 电 源 等 设 备 故 障 的 修 复 泰 赣 维 护 组 : 主 要 对 杨 公 山 佛 子 岭 隧 道 及 泰 赣 养 护 中 心 所 辖 各 收 费 所 站 机 电 设 备 有 关 车 牌 无 抓 拍 自 动 发 卡 机 无 法 伸 缩 费 额 无 显 示 ETC 车 道 通 行 灯 不 亮 岗 亭 无 视 频 图 像 读 卡 器 无 法 读 卡 后 台 无 法 调 取 录 像 监 听 无 声 音 道 路 监 控 无 图 像 广 场 图 像 模 糊 及 无 法 控 制 基 本 照 明 无 电 洞 口 情 报 板 网 络 不 通 等 问 题 进 行 修 复 4. 上 高 维 护 片 区 : 何 市 维 护 组 : 主 要 完 成 何 市 车 田 堰 隧 道, 以 及 会 埠 收 费 站 昌 樟 信 息 分 中 心 的 有 关 变 压 器 智 能 温 度 控 制 仪 及 便 携 式 收 费 机 故 障 3 号 风 机 无 法 启 动 道 路 监 控 无 图 像 隧 道 监 控 无 图 像 等 问 题 修 复 铜 鼓 维 护 组 : 主 要 对 赣 湘 省 界 铜 鼓 西 天 柱 峰 收 费 站 及

15 九 岭 山 上 奉 隧 道 等 有 关 低 压 抽 屉 柜 无 法 启 动 风 机 无 法 启 动 工 控 机 无 法 开 机 收 费 数 据 不 上 传 隧 道 无 视 频 图 像 部 分 疏 散 标 志 灯 不 亮 等 设 备 问 题 进 行 修 复 省 界 维 护 组 : 主 要 完 成 澧 溪 武 宁 田 丘 收 费 站 及 省 界 赣 鄂 坪 坑 隧 道 等 永 武 全 线 收 费 电 话 及 监 控 网 络 不 通, 主 干 光 缆 熔 纤 工 控 机 无 法 开 机 等 设 备 修 复 仙 女 湖 组 : 主 要 对 南 石 壁 昌 坊 东 依 隧 道 及 油 田 新 余 南 罗 坊 等 收 费 站 的 广 场 图 像 不 可 控 情 报 板 无 法 发 送 信 息 摄 像 机 无 视 频 图 像 监 控 图 像 不 上 传 中 心 配 电 房 无 电 源 输 入 无 抓 拍 图 像 栏 杆 机 不 落 杆 岗 亭 无 监 控 图 像 大 棚 灯 不 亮 广 场 图 像 不 能 解 码 上 墙 工 控 机 经 常 死 机 等 设 备 问 题 进 行 修 复 萍 乡 维 护 组 : 主 要 对 湘 东 萍 乡 芦 溪 收 费 站 等 有 关 车 道 控 制 器 发 卡 机 下 工 位 滑 动 平 台 监 控 室 图 像 声 控 及 对 讲 故 障 等 设 备 问 题 进 行 修 复 5. 吉 安 维 护 片 区 : 宁 都 维 护 组 : 主 要 对 宁 都 兴 国 东 省 界 宁 都 南 石 城 收 费 站 及 黄 竹 寨 铜 锣 山 一 号 兴 莲 等 全 线 隧 道 有 关 的 有 关 的 雾 灯 无 显 示, 工 控 机 无 法 进 入 系 统 发 卡 机 无 法 出 卡 车 道 摄 像 机 无 视 频 图 像 监 控 室 后 台 无 视 频 图 像, 地 磅 计 重 数 据 不 上 传, 隧 道 摄 像 机 无 视 频 图 像, 硬 盘 录 像 机 硬 盘 损 坏, 交 通 信 号 灯 无 信 号, 配 电 房 消 防 水 泵 无 法 运 行, 配 电 箱 线 路 不 稳 定 等 设 备 问 题 进 行 修 复 兴 国 维 护 组 : 主 要 对 兴 国 西 泰 和 东 泰 和 北 兴 国 收 费 站, 老 营 盘 二 四 五 号 及 兴 鼎 隧 道, 泰 和 信 息 中 心 及 养 护 站 等 有 关 的 地 磅 前 端 栏 杆 机 不 起 杆, 车 道 摄 像 机 彩 色 失 真 监 听 器 无 声 音 车 牌 识 别 率 低 工 控 机 无 法 进 入 系 统, 14

16 费 额 无 显 示, 隧 道 摄 像 机 无 视 频 图 像, 发 卡 机 不 发 卡, 悬 臂 式 情 报 板 无 法 发 送 信 息, 高 压 出 线 柜 无 法 供 电,PLC 电 源 烧 坏 云 台 无 视 频 图 像 紧 急 电 话 无 法 接 通 等 设 备 问 题 进 行 修 复 15 吉 莲 维 护 组 : 主 要 对 敖 城 永 新 永 新 西 收 费 站 等 有 关 监 控 室 无 音 频 雾 灯 无 显 示 监 控 无 图 像 费 显 指 示 灯 不 亮 岗 亭 摄 像 机 无 视 频 图 像 隧 道 无 图 像 F 信 息 屏 网 络 不 通 等 问 题 进 行 修 复 泰 井 维 护 组 : 主 要 对 拿 山 井 冈 山 龙 市 碧 溪 等 所 站 及 泰 井 高 速 隧 道 碧 溪 隧 道 等 有 关 ETC 无 法 过 车 工 控 机 无 法 启 动 岗 亭 无 电 话 栏 杆 打 车 与 联 网 中 心 网 络 不 通 右 洞 无 视 频 图 像 照 明 无 法 远 控 等 问 题 进 行 修 复 吉 安 维 护 组 : 主 要 对 吉 水 南 安 吉 安 南 峡 江 收 费 站 的 有 关 发 卡 机 不 出 卡 工 控 机 无 法 开 启 地 磅 无 计 重 数 据 票 据 打 印 机 无 法 打 印 自 动 栏 杆 机 不 落 杆 监 控 无 视 频 图 像 声 光 报 警 无 声 音 门 架 式 情 报 板 网 络 连 接 失 败 车 道 摄 像 机 无 视 频 图 像 等 设 备 问 题 进 行 修 复 综 合 信 息 解 读 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 日 前, 交 通 运 输 部 发 布 了 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 ( 简 称 办 法 ), 自 2016 年 2 月 1 日 起 施 行 办 法 出 台 有 何 背 景? 主 要 从 哪 些 方 面 完 善 现 有 的 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 制 度? 交 通 运 输 部 公 路 局 对 办 法 进 行 了 解 读

17 招 标 投 标 面 临 新 问 题, 亟 待 完 善 制 度 法 定 职 责 必 须 为 法 无 授 权 不 可 为 等 改 革 思 路, 对 交 通 运 输 部 在 招 标 投 标 监 管 中 应 发 挥 的 作 用 提 出 了 明 确 的 路 径 公 路 建 设 行 业 是 最 早 全 面 开 放 建 设 市 场, 最 先 实 行 招 投 标 制 度 的 行 业 之 一, 早 在 1989 年 原 交 通 部 就 首 次 发 布 了 公 路 工 程 施 工 招 标 投 标 管 理 办 法 尤 其 是 自 2000 年 1 月 1 日 起 招 标 投 标 法 实 施 以 来, 交 通 运 输 部 先 后 制 定 颁 发 了 一 系 列 规 范 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 活 动 的 部 门 规 章 和 规 范 性 文 件, 涵 盖 了 公 路 工 程 施 工 勘 察 设 计 监 理 等 多 个 方 面, 对 于 维 护 公 开 公 平 公 正 的 公 路 建 设 市 场 竞 争 秩 序 发 挥 了 重 要 作 用 但 是, 随 着 我 国 经 济 社 会 发 展, 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 活 动 的 外 部 环 境 和 内 在 要 素 正 在 发 生 重 大 变 化, 主 要 体 现 在 四 个 方 面 一 是 国 务 院 于 2011 年 颁 布 了 招 标 投 标 法 实 施 条 例, 需 要 结 合 公 路 行 业 特 点 对 其 中 的 条 款 进 行 补 充 细 化, 办 法 的 相 关 内 容 更 加 具 备 可 操 作 性 二 是 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 提 出 简 政 放 权 使 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用 和 更 好 发 挥 政 府 作 用 法 定 职 责 必 须 为 法 无 授 权 不 可 为 等 改 革 思 路, 对 交 通 运 输 部 在 招 标 投 标 监 管 中 应 发 挥 的 作 用 提 出 了 明 确 的 路 径 三 是 交 通 运 输 部 提 出 了 公 路 建 设 管 理 体 制 改 革 的 总 体 思 路, 招 标 投 标 作 为 其 重 要 环 节, 需 充 分 考 虑 择 优 导 向 加 强 信 用 评 价 结 果 在 招 投 标 中 的 应 用 坚 持 信 息 公 开 等 原 则 16

18 17 四 是 目 前 公 路 建 设 市 场 招 标 投 标 领 域 出 现 了 一 些 新 情 况 新 问 题, 如 招 标 人 通 过 故 意 提 高 对 投 标 人 的 资 格 条 件 要 求 等 不 合 理 的 条 件 限 制 排 斥 某 些 单 位 参 与 投 标 ; 一 些 招 标 投 标 活 动 当 事 人 相 互 串 通 围 标 串 标, 严 重 扰 乱 招 标 投 标 活 动 正 常 秩 序, 破 坏 公 平 竞 争 ; 评 标 时 存 在 的 疏 忽 错 漏 情 况 等 影 响 了 评 标 结 果 的 公 正 性 ; 涉 及 招 标 投 标 方 面 的 腐 败 问 题 时 有 发 生 等 件 整 合 三 个 管 理 办 法 一 次 性 清 理 和 废 止 了 不 再 适 用 的 13 个 规 章 和 规 范 性 文 正 是 由 于 这 些 外 部 环 境 和 内 在 要 素 的 变 化, 亟 待 对 有 关 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 的 现 有 规 章 制 度 进 行 修 订 完 善 自 2012 年 起, 交 通 运 输 部 组 织 力 量 先 后 开 展 了 公 路 工 程 施 工 勘 察 设 计 监 理 三 个 管 理 办 法 的 修 订 工 作, 经 多 次 征 求 意 见 和 修 改, 本 着 精 简 实 用 合 法 等 原 则, 结 合 公 路 建 设 管 理 体 制 改 革, 针 对 公 路 建 设 行 业 有 关 招 标 投 标 的 新 问 题, 坚 持 问 题 导 向, 坚 持 制 度 创 新, 进 一 步 对 办 法 进 行 了 修 改, 并 对 三 个 管 理 办 法 进 行 统 一 整 合 编 制, 解 决 了 立 法 碎 片 化 问 题, 完 善 了 公 路 建 设 招 标 投 标 法 规 体 系, 一 次 性 清 理 和 废 止 了 以 前 发 布 的 已 不 再 适 用 的 与 公 路 工 程 招 标 投 标 相 关 的 13 个 规 章 和 规 范 性 文 件, 避 免 了 规 范 性 文 件 的 效 力 长 期 处 于 不 确 定 状 态 实 行 备 案 制, 加 强 事 中 事 后 监 管 将 公 路 工 程 招 标 备 案 权 限 下 放 省 级 交 通 运 输 主 管 部 门 本 次 修 订, 进 一 步 简 政 放 权, 依 法 行 政, 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 办 法 明 确 了 交 通 运 输 部 和 省 级 交 通 运 输 主 管 部 门 对

19 于 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 活 动 的 监 督 管 理 职 责, 督 促 各 级 交 通 运 输 主 管 部 门 依 法 行 政, 依 法 行 使 监 督 权 利, 全 面 落 实 监 督 义 务 ; 规 定 了 备 案 制 度, 要 求 招 标 人 将 资 格 预 审 文 件 招 标 文 件 招 标 投 标 情 况 的 书 面 报 告 报 交 通 运 输 主 管 部 门 备 案, 以 利 于 监 管 部 门 加 强 事 中 事 后 监 管 ; 删 减 了 将 资 格 审 查 报 告 报 交 通 运 输 主 管 部 门 备 案 等 程 序 ; 下 放 招 标 监 督 权 限, 将 公 路 工 程 招 标 备 案 权 限 下 放 省 级 交 通 运 输 主 管 部 门, 具 体 备 案 的 部 门 备 案 程 序 由 省 级 交 通 运 输 主 管 部 门 负 责 确 定 五 公 开 全 面 披 露 信 息, 广 泛 接 受 监 督 借 鉴 上 市 公 司 信 息 披 露 制 度, 提 出 对 资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 的 关 键 内 容 中 标 候 选 人 关 键 信 息 评 标 信 息 投 诉 处 理 决 定 不 良 行 为 信 息 的 五 公 开 要 求 自 1989 年 起, 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 制 度 经 历 了 初 步 形 成 逐 步 发 展 完 善 等 多 个 阶 段, 交 通 运 输 部 一 直 秉 承 公 开 公 平 公 正 诚 实 信 用 的 基 本 原 则, 针 对 各 个 不 同 阶 段 公 路 建 设 市 场 上 存 在 的 招 标 投 标 突 出 问 题 采 取 了 相 应 的 解 决 措 施 例 如, 自 2004 年 起 交 通 运 输 部 在 公 路 工 程 施 工 招 标 中 全 面 推 行 合 理 低 价 法 鼓 励 无 标 底 招 标, 就 是 要 对 评 标 办 法 进 行 改 进, 尽 可 能 减 少 人 为 因 素 对 评 标 工 作 的 影 响 可 以 说, 交 通 运 输 部 历 次 在 招 标 投 标 制 度 设 计 上 的 重 大 变 革, 都 是 在 与 公 路 建 设 市 场 上 出 现 的 各 种 违 法 违 规 行 为 和 新 问 题 进 行 博 弈 但 是, 由 于 个 别 省 份 交 通 运 输 厅 领 导 或 其 他 干 部 插 手 干 预 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 活 动, 导 致 部 分 社 会 公 众 对 公 路 行 业 的 招 标 投 标 现 状 不 甚 了 解 或 者 存 在 以 偏 概 全 的 误 解 究 其 原 因, 主 要 是 因 为 政 府 与 社 会 公 众 的 信 息 不 对 称 招 标 人 与 18

20 投 标 人 的 信 息 不 对 称 19 为 彻 底 扭 转 这 种 局 面, 借 鉴 上 市 公 司 的 信 息 披 露 制 度, 交 通 运 输 部 决 定 进 一 步 提 高 招 标 投 标 信 息 的 公 开 程 度, 确 保 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 活 动 的 每 一 步 均 在 阳 光 下 运 行 阳 光 是 最 好 的 杀 菌 剂 在 招 标 投 标 信 息 披 露 过 程 中, 鼓 励 招 投 标 活 动 的 当 事 人 乃 至 社 会 公 众 对 其 中 可 能 存 在 的 违 法 违 规 行 为 进 行 监 督 办 法 首 次 在 工 程 建 设 领 域 提 出 对 资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 的 关 键 内 容 中 标 候 选 人 关 键 信 息 评 标 信 息 投 诉 处 理 决 定 不 良 行 为 信 息 的 五 公 开 要 求, 全 面 接 受 社 会 监 督, 从 而 进 一 步 规 范 招 标 人 投 标 人 评 标 专 家 等 招 投 标 当 事 人 的 相 关 行 为 一 是 资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 的 关 键 内 容 要 公 开 公 开 内 容 包 括 项 目 概 况 对 申 请 人 或 者 投 标 人 的 资 格 条 件 要 求 资 格 审 查 办 法 评 标 办 法 招 标 人 联 系 方 式 等, 避 免 招 标 人 以 不 合 理 的 条 件 限 制 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人, 进 一 步 规 范 招 标 人 的 招 标 行 为 二 是 中 标 候 选 人 在 投 标 文 件 中 的 关 键 信 息 要 公 示 除 中 标 候 选 人 排 序 名 称 投 标 报 价 等 常 规 公 示 信 息 外, 中 标 候 选 人 在 投 标 文 件 中 承 诺 的 主 要 人 员 姓 名 个 人 业 绩 相 关 证 书 编 号, 中 标 候 选 人 在 投 标 文 件 中 填 报 的 项 目 业 绩 等 也 纳 入 公 示 的 范 围, 增 强 投 标 单 位 之 间 的 互 相 监 督, 进 一 步 规 范 投 标 人 的 投 标 行 为 三 是 评 标 信 息 要 公 示 在 中 标 候 选 人 公 示 过 程 中, 同 时 公 示 被 否 决 投 标 的 投 标 人 名 称 否 决 依 据 和 原 因, 实 行 资 格 预 审 的 招 标 项 目, 要 向 未 通 过 资 格 预 审 的 申 请 人 告 知 其 未 通 过 资 格 预 审 的 依 据 和 原 因, 进 一 步 规 范 评 标 专 家 的 评 标 行

21 为 四 是 交 通 运 输 主 管 部 门 的 投 诉 处 理 决 定 要 公 告 包 括 投 诉 的 事 由 调 查 结 果 处 理 决 定 处 罚 依 据 以 及 处 罚 意 见 等 内 容, 加 强 交 通 运 输 主 管 部 门 依 法 行 政 的 透 明 性 五 是 招 投 标 当 事 人 的 不 良 行 为 信 息 要 公 告 对 于 招 标 人 招 标 代 理 机 构 投 标 人 以 及 评 标 委 员 会 成 员 等 当 事 人 在 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 活 动 中 出 现 的 违 法 违 规 或 者 恶 意 投 诉 等 行 为, 交 通 运 输 主 管 部 门 应 当 依 法 公 告 处 理 决 定 并 将 其 作 为 不 良 行 为 信 息 记 入 相 应 当 事 人 的 信 用 档 案 三 记 录 有 据 可 循, 避 免 人 为 因 素 干 预 做 好 开 标 评 标 活 动 的 音 像 记 录, 并 在 参 与 评 标 活 动 的 人 员 之 间 建 立 相 互 监 督 机 制 公 路 工 程 建 设 项 目 开 标 活 动 直 接 关 系 到 投 标 人 的 投 标 文 件 能 否 被 接 收 参 与 评 标, 评 标 活 动 则 直 接 关 系 到 投 标 人 能 否 被 推 荐 为 中 标 候 选 人, 因 此 这 两 项 活 动 尤 其 是 评 标 活 动 成 为 所 有 投 标 人 关 注 的 焦 点, 也 是 最 易 受 到 人 为 因 素 干 预 引 起 投 标 人 投 诉 的 关 键 环 节 交 通 运 输 主 管 部 门 在 处 理 投 诉 的 过 程 中 发 现, 由 于 开 标 评 标 具 有 很 强 的 时 效 性 和 无 法 重 复 的 特 点, 调 查 取 证 非 常 困 难, 行 业 监 管 难 度 很 大 根 据 公 路 工 程 建 设 项 目 的 招 标 实 践 来 看, 对 评 标 活 动 的 人 为 干 预 因 素 有 可 能 来 自 招 标 人 代 表 评 标 专 家 和 评 标 监 督 人 员 因 此, 有 必 要 做 好 开 标 评 标 活 动 的 音 像 记 录, 并 在 参 与 评 标 活 动 的 人 员 之 间 建 立 相 互 监 督 机 制, 采 用 多 种 措 施 规 范 开 标 评 标 行 为 办 法 在 以 下 三 个 方 面 采 取 措 施 一 是 明 确 要 求 招 标 人 要 对 资 格 审 查 开 标 以 及 评 标 全 过 程 录 音 录 像, 加 强 对 招 标 人 代 表 评 标 专 家 评 标 监 督 人 员 20

22 的 行 为 约 束, 防 止 参 加 资 格 审 查 或 评 标 的 人 员 发 布 倾 向 性 言 论, 同 时 使 得 强 化 事 中 事 后 监 管 制 度 做 到 有 据 可 循 21 二 是 强 调 招 标 人 应 当 对 评 标 专 家 在 评 标 活 动 中 的 职 责 履 行 情 况 予 以 记 录, 并 在 招 标 投 标 情 况 的 书 面 报 告 中 载 明, 这 样 既 有 利 于 增 强 评 标 专 家 客 观 公 正 独 立 审 慎 的 责 任 意 识, 又 便 于 交 通 运 输 主 管 部 门 及 时 了 解 评 标 专 家 行 为, 对 评 标 专 家 进 行 信 用 管 理 三 是 强 调 评 标 委 员 会 对 参 与 评 标 工 作 的 其 他 人 员 的 间 接 监 督 作 用, 如 评 标 监 督 人 员 或 者 招 标 人 代 表 干 预 正 常 评 标 活 动, 或 者 有 其 他 不 正 当 言 行, 评 标 委 员 会 应 当 在 评 标 报 告 中 如 实 记 录, 以 此 加 强 对 评 标 监 督 人 员 招 标 人 代 表 的 行 为 约 束 坚 持 公 开 公 平 公 正, 增 加 择 优 的 导 向 性 加 强 信 用 评 价 结 果 在 资 格 审 查 和 评 标 工 作 中 的 应 用, 新 增 技 术 评 分 最 低 标 价 法, 禁 止 抽 签 摇 号 直 接 确 定 中 标 候 选 人 公 路 工 程 建 设 项 目 实 行 招 投 标 制 度, 为 降 低 公 路 建 设 成 本, 选 择 最 优 的 参 建 队 伍, 促 进 市 场 公 平 竞 争, 创 造 了 良 好 的 制 度 环 境 交 通 运 输 部 在 去 年 进 行 的 公 路 建 设 管 理 体 制 改 革 调 研 中 发 现, 由 于 各 种 外 部 因 素 的 影 响 和 制 约, 一 些 省 份 招 投 标 程 序 和 制 度 设 计 出 现 了 偏 差, 没 有 充 分 考 虑 工 程 特 点 和 技 术 要 求, 简 单 地 以 抓 阄 方 式 定 标, 没 有 将 投 标 人 的 业 务 专 长 和 建 设 能 力 作 为 重 点 考 量 因 素, 偏 离 了 择 优 的 基 本 价 值 导 向, 不 利 于 公 平 竞 争 良 性 竞 争, 没 有 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 作 用 交 通 运 输 部 关 于 深 化 公 路 建 设 管 理 体 制 改 革 的 若 干 意 见 也 明 确 指 出, 坚 持 依 法 择 优 导 向

23 遵 循 公 开 公 平 公 正 择 优 原 则, 尊 重 项 目 建 设 管 理 法 人 依 法 选 择 参 建 单 位 的 自 主 权 办 法 拟 在 以 下 三 个 方 面 提 高 择 优 的 导 向 性 一 是 加 强 信 用 评 价 结 果 在 资 格 审 查 和 评 标 工 作 中 的 应 用, 鼓 励 和 支 持 招 标 人 优 先 选 择 信 用 等 级 高 的 从 业 企 业 对 于 信 用 等 级 高 的 单 位, 可 以 给 予 增 加 参 与 投 标 的 标 段 数 量, 减 免 投 标 保 证 金, 减 少 履 约 保 证 金 质 量 保 证 金 等 优 惠 措 施 ; 可 以 将 信 用 评 价 结 果 作 为 资 格 审 查 或 者 评 标 中 履 约 信 誉 项 的 评 分 因 素 二 是 公 路 工 程 施 工 招 标 评 标 新 增 技 术 评 分 最 低 标 价 法, 对 通 过 初 步 评 审 的 投 标 人 的 施 工 组 织 设 计 项 目 管 理 机 构 技 术 能 力 等 因 素 进 行 评 分, 按 照 得 分 由 高 到 低 排 序, 对 排 名 在 招 标 文 件 规 定 数 量 以 内 的 投 标 人 的 报 价 文 件 进 行 评 审, 按 照 评 标 价 由 低 到 高 的 顺 序 推 荐 中 标 候 选 人 该 方 法 可 在 一 定 程 度 上 解 决 市 场 上 现 存 的 围 标 串 标 问 题, 并 增 加 了 综 合 实 力 强 实 行 现 代 企 业 管 理 的 投 标 人 中 标 几 率 同 时 在 公 路 工 程 施 工 招 标 中 增 加 技 术 能 力 作 为 评 标 时 的 评 分 因 素, 也 有 利 于 招 标 人 选 择 到 综 合 实 力 强 的 企 业 三 是 明 确 禁 止 采 用 抽 签 摇 号 等 博 彩 性 方 式 直 接 确 定 中 标 候 选 人 重 拳 打 击 投 标 人 围 标 串 标 弄 虚 作 假 在 制 度 设 计 上 下 猛 药, 原 则 上 采 用 资 格 后 审 方 式 进 行 招 标, 充 分 利 用 电 子 化 信 息 和 社 会 监 督 手 段, 营 造 出 一 处 失 信 处 处 受 限 的 市 场 氛 围 近 年 来, 投 标 人 围 标 串 标 弄 虚 作 假 现 象 成 为 我 国 各 行 业 招 标 投 标 过 程 中 最 令 人 头 痛 的 顽 疾, 且 有 愈 演 愈 烈 的 趋 势 投 标 人 围 标 串 标 弄 虚 作 假 的 危 害 极 大, 不 仅 严 重 扰 乱 22

24 了 正 常 的 招 投 标 市 场 秩 序, 而 且 侵 害 了 招 标 人 和 其 他 投 标 人 的 合 法 权 益, 甚 至 损 害 到 国 家 和 社 会 公 众 的 切 身 利 益 23 各 级 交 通 运 输 主 管 部 门 曾 采 取 种 种 措 施 打 击 违 法 违 规 行 为, 例 如 要 求 投 标 人 从 基 本 账 户 汇 出 投 标 保 证 金, 要 求 评 标 专 家 评 标 时 对 存 在 大 面 积 内 容 雷 同 的 投 标 文 件 进 行 重 点 审 查, 这 些 举 措 未 从 根 本 上 消 除 上 述 顽 疾, 部 分 投 标 人 为 了 满 足 自 己 的 利 益 需 求 仍 不 惜 铤 而 走 险, 而 且 目 前 的 围 标 串 标 弄 虚 作 假 现 象 与 以 往 相 比 更 具 有 隐 蔽 性 和 危 害 性 同 时, 投 标 人 围 标 串 标 的 表 现 形 式 也 趋 于 多 元 化, 包 括 投 标 人 之 间 相 互 串 通 投 标 投 标 人 与 招 标 人 串 通 投 标 投 标 人 与 评 标 专 家 串 通 投 标 投 标 人 与 招 标 代 理 机 构 串 通 投 标 等 多 种 形 式 要 想 从 根 本 上 杜 绝 围 标 串 标 弄 虚 作 假 行 为, 必 须 要 在 制 度 设 计 上 下 猛 药 办 法 拟 在 以 下 四 个 方 面 采 取 措 施 一 是 通 过 招 投 标 程 序 的 设 置 削 弱 招 投 标 当 事 人 形 成 利 益 集 团 的 可 能 性 明 确 公 路 工 程 建 设 项 目 原 则 上 采 用 资 格 后 审 方 式 进 行 招 标, 采 用 资 格 预 审 方 式 进 行 招 标 的, 原 则 上 采 用 合 格 制 而 不 是 有 限 数 量 制 进 行 资 格 审 查, 采 用 资 格 后 审 方 式 进 行 招 标 的, 无 论 采 用 何 种 评 标 方 法, 投 标 文 件 必 须 采 用 双 信 封 形 式 密 封 这 样 规 定 既 有 效 避 免 了 投 标 人 与 招 标 人 的 串 通 投 标 行 为, 使 得 招 标 人 无 法 通 过 采 用 有 限 数 量 制 的 资 格 预 审 圈 定 参 与 投 标 的 投 标 人 名 单, 又 在 很 大 程 度 上 防 止 了 投 标 人 之 间 的 相 互 串 通 行 为, 使 得 投 标 人 无 法 确 定 能 够 通 过 投 标 文 件 第 一 信 封 商 务 文 件 和 技 术 文 件 的 名 单, 无 法 再 形 成 围 绕 评 标 基 准 价 的 利 益 团 体 二 是 明 确 要 求 评 标 委 员 会 对 在 评 标 过 程 中 发 现 的 投 标

25 人 与 投 标 人 之 间 投 标 人 与 招 标 人 之 间 存 在 的 串 通 投 标 的 情 形 进 行 评 审 和 认 定, 切 实 发 挥 评 标 专 家 在 打 击 围 标 串 标 活 动 中 的 作 用 三 是 充 分 利 用 电 子 化 信 息 和 社 会 监 督 手 段 遏 制 投 标 人 的 弄 虚 作 假 行 为 投 标 人 在 投 标 文 件 中 填 报 的 资 质 业 绩 主 要 人 员 资 历 和 目 前 在 岗 情 况 信 用 等 级 等 信 息, 可 以 通 过 交 通 运 输 主 管 部 门 建 立 的 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 进 行 核 实, 如 发 布 的 相 关 信 息 存 在 不 一 致, 使 得 投 标 人 的 资 格 条 件 不 符 合 招 标 文 件 规 定 的, 评 标 委 员 会 应 当 否 决 其 投 标 ; 通 过 公 示 中 标 候 选 人 在 投 标 文 件 中 的 关 键 信 息, 充 分 利 用 社 会 公 众 的 力 量 进 行 监 督 四 是 在 法 律 责 任 中 增 加 了 对 投 标 人 围 标 串 标 弄 虚 作 假 等 违 法 行 为 的 处 罚 条 款 除 依 照 有 关 法 律 法 规 进 行 处 罚 外, 省 级 交 通 运 输 主 管 部 门 还 可 以 扣 减 其 年 度 信 用 评 价 分 数 或 者 降 低 年 度 信 用 评 价 等 级, 提 高 了 处 罚 措 施 的 可 操 作 性 同 时, 交 通 运 输 主 管 部 门 应 当 对 投 标 人 不 良 行 为 的 行 政 处 理 决 定 进 行 公 告 并 记 入 其 信 用 档 案 交 通 运 输 主 管 部 门 将 采 取 倍 数 递 增 的 处 罚 措 施 ; 对 于 屡 教 不 改 执 意 碰 触 招 投 标 道 德 底 线 的 投 标 人, 坚 决 将 其 清 除 出 公 路 建 设 市 场 ; 通 过 对 投 标 人 不 良 信 息 的 公 告, 营 造 出 一 处 失 信 处 处 受 限 的 市 场 氛 围, 促 使 投 标 人 回 归 到 正 常 的 竞 争 轨 道 解 决 违 法 分 包 工 程 变 更 等 突 出 问 题 规 范 分 包 条 款, 不 得 设 置 对 分 包 的 歧 视 性 条 款, 严 格 限 制 招 标 条 件, 将 公 路 工 程 施 工 招 标 条 件 修 改 为 施 工 图 设 计 批 复 一 是 规 范 招 标 文 件 中 的 分 包 条 款 招 标 人 不 得 在 招 标 文 24

26 件 中 设 置 对 分 包 的 歧 视 性 条 款, 包 括 以 分 包 的 工 作 量 规 模 作 为 否 决 投 标 的 条 件, 对 投 标 人 符 合 法 律 法 规 以 及 招 标 文 件 规 定 的 分 包 计 划 设 定 扣 分 条 款, 或 者 按 照 分 包 的 工 作 量 规 模 对 投 标 人 进 行 区 别 评 分 等 行 为 25 二 是 严 格 限 制 招 标 条 件 将 公 路 工 程 施 工 招 标 条 件 修 改 为 施 工 图 设 计 批 复, 有 利 于 保 证 招 标 质 量, 减 少 后 期 工 程 变 更 考 虑 到 资 格 预 审 阶 段 不 涉 及 工 程 量 清 单 的 编 制 问 题, 在 初 步 设 计 批 准 后, 招 标 人 可 进 行 资 格 预 审, 有 利 于 项 目 推 进 三 是 注 重 主 要 人 员 的 选 择 针 对 以 往 项 目 对 监 理 提 出 过 多 过 高 要 求 而 履 约 率 低 的 实 际 情 况, 考 虑 在 招 标 文 件 中 仅 对 主 要 监 理 人 员 的 数 量 和 资 格 条 件 作 出 要 求, 投 标 人 在 投 标 文 件 中 仅 需 填 报 总 监 理 工 程 师 的 信 息 减 轻 企 业 负 担, 保 护 企 业 和 公 民 的 合 法 权 益 不 得 以 任 何 名 义 增 设 保 证 金, 明 确 保 证 金 的 最 高 收 取 比 例, 强 调 合 同 风 险 合 理 分 担 制 度 一 方 面, 规 范 各 类 保 证 金 的 收 取 和 退 还 程 序, 切 实 减 轻 企 业 负 担 一 是 将 规 范 各 类 保 证 金 收 取 行 为 作 为 交 通 运 输 主 管 部 门 的 监 管 内 容 ; 除 法 律 行 政 法 规 的 规 定 外, 招 标 人 不 得 以 任 何 名 义 增 设 或 者 变 相 增 设 保 证 金 或 者 随 意 更 改 招 标 文 件 载 明 的 保 证 金 收 取 形 式 金 额 以 及 返 还 时 间 招 标 人 不 得 在 资 格 预 审 期 间 收 取 任 何 形 式 的 保 证 金 二 是 明 确 了 投 标 保 证 金 的 最 高 收 取 比 例 另 一 方 面, 避 免 损 害 招 标 投 标 各 方 当 事 人 的 合 法 权 益 一 是 对 招 标 人 以 不 合 理 条 件 限 制 排 斥 投 标 人 的 情 形 进 行 细 化, 招 标 人 不 得 强 制 要 求 投 标 人 的 法 定 代 表 人 企 业 负 责 人 技 术 负 责 人 等 特 定 人 员 亲 自 购 买 资 格 预 审 文 件 招 标 文 件 或 者 参 与 开 标 活 动, 不 得 通 过 设 置 备 案 登 记 注 册 设 立 分

27 支 机 构 等 无 法 律 行 政 法 规 依 据 的 不 合 理 条 件, 限 制 投 标 人 进 入 项 目 所 在 地 进 行 投 标 二 是 强 调 信 息 公 示 制 度, 招 标 人 应 当 在 交 通 运 输 主 管 部 门 政 府 网 站 上 公 示 中 标 候 选 人, 公 示 内 容 包 括 中 标 候 选 人 排 序 名 称 投 标 报 价 否 决 投 标 的 依 据 和 原 因 等 内 容, 这 有 利 于 打 消 投 标 人 对 项 目 评 标 活 动 的 质 疑 三 是 强 调 合 同 风 险 合 理 分 担 制 度, 招 标 人 应 当 在 招 标 文 件 中 合 理 划 分 合 同 双 方 风 险, 不 得 设 置 将 应 由 发 包 人 承 担 的 风 险 转 嫁 给 施 工 勘 察 设 计 监 理 单 位 的 不 合 理 条 款, 确 保 合 同 双 方 主 体 地 位 平 等 推 进 招 投 标 进 入 公 共 资 源 交 易 市 场 各 级 交 通 运 输 主 管 部 门 应 当 按 照 国 家 有 关 规 定, 推 进 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 活 动 进 入 统 一 的 公 共 资 源 交 易 平 台 进 行 目 前, 全 国 具 有 省 级 交 易 平 台 的 21 个 省 ( 区 市 ) 的 高 速 公 路 建 设 项 目 已 全 部 进 入 省 级 资 源 交 易 平 台 招 标 投 标 ( 来 源 : 中 国 交 通 报 ) 浙 江 : 高 速 公 路 尝 试 互 联 网 + 支 付 方 式 在 高 速 公 路 收 费 过 程 中, 会 遇 到 个 别 司 机 因 携 带 现 金 不 足 导 致 无 法 支 付 通 行 费 的 情 况, 现 场 一 般 会 采 用 物 品 抵 押 事 后 补 交 方 式 处 理 但 是 此 类 方 式 存 在 一 定 的 经 济 风 险 和 处 理 时 间 长 等 问 题 近 年 来, 随 着 支 付 宝 微 信 支 付 等 互 联 网 + 支 付 方 式 逐 渐 被 公 众 接 受, 为 解 决 司 机 无 足 额 现 金 付 费 的 尴 尬, 浙 江 省 沪 杭 甬 高 速 公 路 在 杭 州 德 胜 萧 山 大 云 东 阳 五 个 收 费 站 进 行 了 支 付 宝 微 信 支 付 通 行 费 的 试 点 当 遇 到 现 金 不 足 时, 司 机 可 以 应 急 使 用 支 付 宝 等 方 式 将 通 行 26

28 费 支 付 到 公 司 账 户, 由 收 费 所 将 等 额 现 金 给 收 费 员, 收 费 员 按 现 金 收 费 方 式 操 作 27 全 省 高 速 公 路 使 用 支 付 宝 微 信 支 付 通 行 费 的 方 式, 是 高 速 公 路 应 用 互 联 网 + 的 一 种 尝 试, 是 现 有 收 费 模 式 的 一 种 有 效 的 应 急 收 费 措 施, 为 全 国 率 先 使 用 扫 描 支 付, 不 用 担 心 钱 包 里 的 现 金 不 足, 该 种 支 付 方 式 确 实 方 便 广 大 司 乘 人 员, 体 现 了 高 速 公 路 人 性 化 服 务 当 然, 支 付 宝 微 信 支 付 作 为 现 有 收 费 方 式 的 补 充 手 段, 主 要 为 解 决 现 金 不 足 的 困 难, 在 实 际 使 用 中 现 场 付 费 时 间 会 比 现 金 支 付 方 式 更 长, 更 不 能 与 快 速 通 行 的 ETC 方 式 相 比 下 一 步, 将 适 应 互 联 网 发 展, 进 一 步 完 善 收 费 方 式, 同 时, 大 力 推 进 发 展 ETC, 推 广 非 现 金 支 付 方 式, 有 效 提 升 高 速 公 路 通 行 服 务 能 力, 进 一 步 方 便 公 众 出 行 ( 来 源 : 管 养 网 ) 江 西 : 交 通 网 加 快 提 质 提 速 1 月 20 日, 记 者 从 江 西 省 交 通 运 输 工 作 会 议 获 悉, 十 三 五 期, 全 省 公 路 水 路 建 设 投 资 规 模 预 计 达 3100 亿 元, 基 本 建 成 安 全 高 效 畅 通 绿 色 的 交 通 运 输 体 系 到 十 三 五 末, 全 省 普 通 国 道 二 级 及 以 上 公 路 比 例 达 到 95 %, 实 现 赣 江 高 等 级 航 道 606 公 里 全 线 贯 通 江 西 省 交 通 运 输 厅 党 委 书 记 厅 长 朱 希 表 示, 十 三 五 期, 江 西 将 加 快 完 善 综 合 交 通 基 础 设 施 网 络, 加 快 提 升 交 通 运 输 服 务 品 质, 加 快 建 设 四 个 交 通, 到 2020 年 基 本 建 成 安 全 高 效 畅 通 绿 色 的 交 通 运 输 体 系 在 2016 年 全 省 高 速 公 路 通 车 里 程 突 破 6000 公 里 打 通 28 个 省 际 高 速 公 路 通 道 基 本 建 成 四 纵 六 横 八 射 十 七 联 高 速 公 路 网

29 后, 江 西 将 把 高 速 公 路 建 设 的 重 点 转 为 消 除 国 高 网 瓶 颈 路 段 和 出 省 大 通 道 改 造 升 级, 不 断 提 升 通 行 能 力 和 服 务 水 平 江 西 还 将 加 快 实 施 1.2 万 公 里 农 村 公 路 改 造 工 程, 加 快 实 现 25 户 以 上 自 然 村 全 部 通 水 泥 路 ; 实 施 普 通 国 省 干 线 公 路 升 级 改 造 约 4000 公 里, 路 面 改 造 及 大 中 修 约 公 里 ; 大 力 推 动 长 江 中 游 6 米 深 水 航 道 建 设, 提 高 万 吨 级 船 舶 通 达 九 江 港 通 航 保 证 率 ; 加 快 赣 江 信 江 高 等 级 航 道 建 设, 力 争 到 十 三 五 末, 实 现 赣 江 高 等 级 航 道 606 公 里 全 线 贯 通, 九 江 港 打 造 成 长 江 中 下 游 的 航 运 枢 纽, 南 昌 港 建 成 亿 吨 级 大 港 2016 年, 江 西 省 交 通 基 础 设 施 建 设 投 资 规 模 预 计 突 破 600 亿 元, 建 成 高 速 公 路 12 个 项 目 820 公 里, 打 通 28 个 出 省 通 道, 确 保 全 省 高 速 公 路 通 车 里 程 基 本 达 到 6000 公 里 ; 开 工 建 设 赣 江 石 虎 塘 至 神 岗 山 三 级 航 道 整 治 工 程 九 江 港 彭 泽 港 区 红 光 作 业 区 综 合 枢 纽 码 头 一 期 工 程 ; 强 化 航 道 养 护 管 理, 确 保 赣 江 鄱 阳 湖 干 线 航 道 和 重 点 水 域 安 全 畅 通, 通 航 保 证 率 达 95% 十 二 五 期, 江 西 省 交 通 运 输 基 础 设 施 建 设 累 计 完 成 总 投 资 2239 亿 元, 增 长 24.4% 新 增 公 路 里 程 1.7 万 公 里, 建 成 农 村 公 路 5.8 万 公 里, 建 制 村 通 班 车 率 达 94.8 %; 完 成 水 运 建 设 投 资 30 亿 元, 新 增 高 等 级 航 道 290 公 里, 新 增 港 口 货 物 吞 吐 能 力 4800 万 吨 24 万 标 箱 截 至 2015 年 年 底, 江 西 公 路 总 里 程 达 15.7 万 公 里, 高 等 级 航 道 达 614 公 里, 港 口 吞 吐 能 力 达 2 亿 吨 59 万 标 箱 港 口 吞 吐 能 力 达 2 亿 吨 59 万 标 箱 ( 来 源 : 江 西 交 通 信 息 网 ) 业 务 百 科 28

30 29 外 场 摄 像 机 外 场 摄 像 机 有 采 用 全 天 候 的 摄 像 机, 也 有 采 用 带 电 动 云 台 和 防 护 罩 的 摄 像 机 ; 它 一 般 由 控 制 箱 电 动 云 台 防 护 罩 镜 头 摄 像 机 组 成 控 制 箱 内 设 备 有 : 环 形 变 压 器 光 端 机, 译 码 器 检 修 插 座 避 雷 器 等 组 成 线 型 选 用 : 从 摄 像 机 到 到 光 端 机 的 视 频 线 采 用 SYKV 75-3, 从 光 端 机 到 译 码 器 的 控 制 线 采 用 BV 2x0.5; 从 译 码 器 到 电 动 云 台 的 线 型 根 据 电 动 云 台 的 工 作 方 式 定, 它 有 : 左 旋 转 右 旋 转 仰 视 俯 视 ; 故 其 控 制 线 可 采 用 RVVP 4x0.5, 屏 蔽 线 作 为 共 用 地 线 电 源 线 采 用 RVB 3x1.0 从 译 码 器 到 摄 像 机 防 护 罩 的 控 制 线 主 要 为 镜 头 的 调 焦 控 制 : 它 有 远 焦 近 焦 微 调 雨 刷 摄 像 机 电 源 开 关 机 因 为 防 护 罩 有 除 霜 加 热 功 能 电 源 线 宜 选 用 :RVVP 4x0.5, 两 芯 220VAC, 另 外 两 芯 为 24VAC 或 者 12VDC; 控 制 线 为 RVP 6x0.5. 车 辆 检 测 器 系 统 是 道 路 监 控 系 统 的 重 要 组 成 部 分, 它 是 通 过 设 置 在 路 上 的 车 辆 检 测 器 来 计 算 交 通 阻 塞 情 况 的 通 过 车 辆 检 测 器, 可 以 获 得 交 通 量 车 速 占 有 率 等 数 据, 并 根 据 各 自 的 门 限 值, 进 行 分 析 判 断, 确 定 是 否 需 要 报 警 和 传 递 信 息 给 外 场 信 息 发 布 系 统 车 辆 检 测 器 产 品 的 种 类 很 多, 检 测 的 技 术 方 式 各 不 相 同, 如 线 圈 视 频 微 波 声 波 超 声 波 磁 力 红 外 线 等, 而 目 前 我 国 道 路 监 控 系 统 中 使 用 最 多 的 是 感 应 线 圈 车 辆 检 测 器 和 视 频 车 辆 检 测 器 二 种 环 形 线 圈 是 目 前 交 通 领 域 应 用 最 广 泛 准 确 率 最 高 的 检 测 器 实 践 证 明, 该 检 测 系 统 不 仅 可 用 于 检 测 道 路 上 的 交 通 流 量, 而 且 可 以 用 于 高 速 公 路 收 费 系 统 据 不 同 型 号 车 辆 在

31 线 圈 内 产 生 的 电 感 变 化 量 的 差 异 还 可 以 判 别 车 型 该 检 测 器 成 本 低, 具 有 良 好 的 实 用 性 与 广 泛 的 应 用 性 顾 问 : 邝 仲 平 主 编 : 吴 昌 华 李 卫 江 副 主 编 : 谭 彦 军 责 任 编 辑 : 杨 新 华 邮 箱 :jxfx@jxfxkj.com 30