北 海 市 人 民 政 府 公 报

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1 北 海 市 人 民 政 府 公 报 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 第 4 期 ( 总 第 108 期 ) 目 录 北 海 市 人 民 政 府 关 于 下 达 北 海 市 2014 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 的 通 知... 北 政 发 号 (1) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 调 整 北 海 市 科 学 技 术 进 步 奖 励 委 员 会 成 员 的 通 知... 北 政 办 号 (13) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 促 进 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知... 北 政 办 号 (15) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 成 立 市 农 民 工 工 作 和 统 筹 城 乡 就 业 工 作 领 导 小 组 的 通 知... 北 政 办 号 (31) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 北 海 市 机 动 车 排 气 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知... 北 政 办 号 (33) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 北 海 市 实 施 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 环 保 检 验 机 构 发 展 规 划 ( ) 工 作 方 案 的 通 知... 北 政 办 号 (40) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 调 整 北 海 市 中 小 企 业 信 用 体 系 试 验 区 建 设 工 作 领 导 小 组 的 通 知... 北 政 办 号 (48) 1

2 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 调 整 北 海 市 中 小 企 业 信 用 体 系 建 设 工 作 领 导 小 组 的 通 知... 北 政 办 号 (51) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 北 海 市 促 进 水 牛 奶 业 发 展 的 实 施 方 案 的 通 知... 北 政 办 号 (53) 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 北 海 市 主 城 区 黄 标 车 限 制 行 驶 交 通 组 织 实 施 方 案 的 通 知... 北 政 办 号 (57) 2

3 北 海 市 人 民 政 府 关 于 下 达 北 海 市 2014 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 的 通 知 北 政 发 号 各 县 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门, 各 管 委 会, 各 有 关 单 位 : 北 海 市 2014 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 已 经 市 十 四 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 审 议 通 过, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 北 海 市 人 民 政 府 2014 年 4 月 14 日 一 2014 年 经 济 社 会 发 展 主 要 目 标 地 区 生 产 总 值 增 长 12%, 达 到 820 亿 元 ; 安 排 2014 年 是 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神 的 第 一 年, 也 是 实 施 十 二 五 规 划 承 上 启 下 关 键 之 年 根 据 十 届 市 委 四 次 全 会 精 神, 综 合 2014 年 的 发 展 环 境 支 撑 条 件 和 约 束 因 素, 安 排 2014 年 我 市 经 济 社 会 发 展 的 主 要 预 期 目 标 为 : 财 政 收 入 增 长 12%, 达 到 127 亿 元 ; 固 定 资 产 投 资 增 长 20%, 达 到 780 亿 元 ; 规 模 以 上 工 业 总 产 值 增 长 26%, 达 到 1650 亿 元 ; 规 模 以 上 工 业 增 加 值 增 长 21%; 外 贸 进 出 口 总 额 增 长 15%, 达 到 30 亿 美 元 ; 1

4 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 15%, 达 到 192 亿 元 ; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 11%, 达 到 元 ; 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 增 长 13%, 达 到 9300 元 ; 城 镇 化 率 达 到 54%; 城 镇 新 增 就 业 人 数 2.5 万 人 ; 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 4% 以 内 ; 居 民 消 费 价 格 指 数 控 制 在 4% 左 右 ; 完 成 自 治 区 下 达 的 节 能 减 排 控 制 性 任 务 二 2014 年 经 济 社 会 发 展 主 要 任 务 和 措 施 ( 一 ) 发 展 壮 大 优 势 产 业, 加 快 新 型 工 业 化 跨 越 发 展 优 化 工 业 发 展 空 间 布 局 加 快 构 建 以 北 海 组 团 和 铁 山 港 ( 龙 潭 ) 组 团 为 两 核, 以 北 海 工 业 园 区 铁 山 港 工 业 区 等 七 大 产 业 园 区 为 重 点 以 325 国 道 北 海 段 沿 线 地 带 为 补 充 的 两 核 七 园 一 带 工 业 发 展 空 间 布 局 完 善 产 业 园 区 基 础 设 施, 加 快 形 成 布 局 集 中 特 色 鲜 明 的 主 导 产 业, 推 动 产 业 园 区 成 为 产 业 集 群 的 主 阵 地 积 极 争 取 国 家 自 治 区 重 大 产 业 项 目 在 我 市 布 局, 不 断 提 升 北 海 在 广 西 新 型 工 业 化 格 局 中 的 地 位 加 快 发 展 千 亿 元 产 业 及 其 他 优 势 产 业 加 快 打 造 电 子 信 息 石 油 化 工 临 港 新 材 料 三 大 千 亿 元 产 业 加 快 建 设 北 海 电 子 产 业 新 城, 开 工 建 设 北 部 湾 智 慧 生 态 城 北 海 工 业 园 区 电 子 信 息 配 套 产 业 园, 建 成 惠 科 电 子 科 技 产 业 园 一 期 工 程, 启 动 三 诺 智 慧 产 业 园 二 期 工 程, 规 划 建 设 北 海 软 件 产 业 园, 大 力 发 展 软 件 研 发 文 化 创 意 动 漫 设 计 等 服 务 业, 形 成 软 件 与 信 息 服 务 业 集 群, 力 争 完 成 电 子 信 息 产 值 750 亿 元 加 快 推 进 北 海 炼 化 产 品 质 量 升 级 改 造 广 西 ( 北 海 )LNG 项 目 建 设, 建 成 投 产 和 源 化 工 中 航 化 工 新 鑫 碳 四 等 一 批 配 套 产 业 项 目, 力 争 完 成 石 油 化 工 产 值 350 亿 元 开 工 建 设 诚 德 新 材 料 扩 能 改 造 项 目 和 冷 轧 工 程 ( 一 期 ), 力 争 完 成 临 港 新 材 料 产 值 230 亿 元 提 升 农 产 品 加 工 林 纸 能 源 和 船 舶 等 产 业, 加 快 建 设 林 纸 一 体 化 项 目 神 华 国 华 广 投 北 海 能 源 基 地, 开 工 建 设 和 润 粮 油 加 工 北 海 电 厂 二 期 工 程 大 力 发 展 海 洋 产 业, 加 快 建 设 海 洋 强 市, 完 成 国 家 ( 海 洋 ) 农 业 科 技 园 区 暨 海 洋 产 业 科 技 园 区 建 设 验 收, 争 取 已 签 约 科 研 单 位 全 部 启 动 入 2

5 园 项 目 建 设, 力 争 引 入 3 家 以 上 来 自 东 盟 台 湾 地 区 的 海 洋 科 研 机 构, 启 动 申 报 国 家 科 技 兴 海 产 业 示 范 基 地 充 分 发 挥 北 海 海 洋 资 源 优 势, 积 极 争 取 在 北 海 建 立 国 家 级 海 洋 研 究 所, 建 设 海 洋 经 济 合 作 试 验 区 大 力 发 展 县 域 工 业 加 大 对 县 域 工 业 发 展 的 扶 持 力 度, 抓 好 合 浦 工 业 园 扩 容 和 铁 山 港 东 岸 临 海 产 业 园 开 发 建 设, 加 快 规 划 建 设 配 套 基 础 设 施, 完 善 产 业 平 台, 提 升 承 载 能 力, 打 造 县 域 工 业 经 济 增 长 极 加 快 建 设 华 润 水 泥 ( 合 浦 ) 熟 料 新 型 干 法 水 泥 等 项 目, 力 促 项 目 早 日 建 成 投 产 ; 加 快 中 美 天 元 石 化 天 津 海 王 星 等 项 目 前 期 工 作 ; 加 大 招 商 引 资, 争 取 更 多 项 目 签 约 落 户 加 快 发 展 能 源 矿 产 品 深 加 工 机 械 制 造 农 副 产 品 加 工 优 势 产 业, 推 动 制 糖 等 传 统 产 业 改 造 升 级, 打 造 产 业 集 群 积 极 扶 持 企 业 做 大 做 强 贯 彻 实 施 北 海 市 加 快 新 型 工 业 化 跨 越 发 展 扶 持 奖 励 办 法 等 一 系 列 扶 持 工 业 发 展 的 政 策 措 施, 加 大 对 重 点 企 业 扶 持 力 度, 激 发 企 业 开 拓 市 场 扩 大 产 能 ; 同 时 有 重 点 地 引 导 配 套 企 业 加 入 产 业 链 发 展, 吸 引 配 套 中 小 企 业 落 地 发 展, 形 成 产 业 链 延 伸 拓 展 的 合 理 布 局 加 强 企 业 上 规 模 培 育 工 作, 年 内 新 增 规 模 以 上 企 业 15 家 亿 元 企 业 8 家 以 上 增 强 创 新 驱 动, 新 增 自 治 区 级 企 业 技 术 中 心 和 研 发 中 心 各 3 家 以 上 ( 二 ) 推 动 旅 游 产 业 跨 越 发 展, 繁 荣 壮 大 现 代 服 务 业 推 动 旅 游 业 跨 越 发 展 认 真 落 实 推 动 旅 游 产 业 跨 越 发 展 的 各 项 部 署, 努 力 建 设 北 部 湾 国 际 旅 游 度 假 区 核 心 城 市 广 西 主 要 旅 游 集 散 地 和 国 内 一 流 国 际 知 名 的 滨 海 旅 游 休 闲 胜 地, 全 年 完 成 接 待 国 内 游 客 1700 万 人 次, 增 长 13% 发 挥 比 较 优 势, 突 出 滨 海 特 色, 构 建 以 北 海 银 滩 和 涠 洲 岛 为 双 核 以 北 海 老 城 和 合 浦 系 列 景 区 为 两 翼 的 双 核 两 翼 发 展 格 局 积 极 引 进 大 企 业 大 财 团 整 体 开 发 涠 洲 岛, 加 快 建 设 环 岛 路 污 水 处 理 厂 及 配 套 一 期 工 程 等 基 础 设 施 按 照 中 区 欢 乐 东 区 生 态 西 区 休 闲 的 开 发 建 设 思 路, 加 快 24 公 里 银 滩 开 发, 启 动 冠 山 海 欢 乐 海 岸 ( 二 期 ) 珊 瑚 海 海 洋 乐 园 建 设, 争 取 启 动 建 设 国 际 游 艇 俱 乐 部 加 快 推 进 景 区 标 准 化 建 设, 重 点 推 进 涠 洲 岛 旅 游 区 创 建 国 家 5A 级 旅 游 景 区 北 海 老 城 和 金 海 湾 红 树 林 生 态 休 闲 旅 游 区 创 建 国 家 4A 级 旅 游 景 区, 推 3

6 进 星 岛 湖 山 口 红 树 林 景 区 保 护 开 发, 打 造 精 品 旅 游 景 区 推 进 高 星 级 度 假 酒 店 建 设, 建 成 富 丽 华 大 酒 店, 开 工 建 设 冠 岭 山 庄 ( 二 期 ) 涠 洲 西 角 旅 游 综 合 体 一 期 等 一 批 高 星 级 酒 店, 加 快 打 造 银 滩 涠 洲 岛 亲 海 度 假 酒 店 群 促 进 旅 游 与 文 化 融 合 发 展, 推 进 合 浦 汉 文 化 公 园 曲 樟 客 家 生 态 文 化 旅 游 区 白 龙 珍 珠 城 建 设, 开 辟 近 代 西 洋 建 筑 文 化 旅 游 专 线 推 进 国 际 邮 轮 码 头 建 设, 积 极 发 展 邮 轮 经 济, 进 一 步 办 好 中 越 海 上 国 际 旅 游 航 线, 努 力 做 好 航 线 延 伸 拓 展 工 作 ; 积 极 引 进 水 上 飞 机 推 进 旅 游 公 共 服 务 设 施 建 设, 完 善 旅 游 咨 询 服 务 中 心 加 强 旅 游 宣 传 营 销, 设 计 旅 游 精 品 线 路 加 强 旅 游 监 管 整 治, 提 升 综 合 服 务 质 量 扶 持 旅 游 企 业 做 大 做 强 继 续 培 育 航 空 市 场, 力 争 机 场 旅 客 吞 吐 量 达 到 100 万 人 次 大 力 发 展 商 贸 物 流 业 科 学 规 划 和 合 理 布 局 城 市 商 业 网 点, 做 大 做 强 商 贸 业, 优 化 提 升 北 部 湾 广 场 商 业 区 四 川 路 商 务 区, 加 快 区 县 商 业 中 心 商 业 特 色 街 和 乡 镇 社 区 商 业 点 等 商 贸 体 系 建 设, 加 快 建 设 北 海 老 城 银 滩 四 号 路 等 商 业 步 行 街, 开 工 建 设 北 海 太 平 洋 商 业 广 场 鑫 运 汽 贸 城, 加 快 建 设 东 盟 国 际 商 贸 城 红 星 美 凯 龙 家 居 广 场, 规 划 建 设 大 型 专 业 批 发 市 场 有 效 整 合 海 陆 空 物 流 资 源, 发 展 骨 干 型 物 流 企 业, 优 化 物 流 空 间 布 局, 加 快 物 流 园 区 件 物 流 信 息 平 台 建 设, 着 力 培 育 发 展 现 代 物 流 业, 开 工 建 设 铁 山 港 铁 路 物 流 中 心 广 西 中 良 物 流 项 目, 推 进 金 信 进 出 口 物 流 园 项 目 前 期 工 作 加 快 建 设 完 善 交 通 物 流 通 道, 开 工 建 设 铁 山 港 1-4 号 泊 位 铁 路 专 用 线, 争 取 开 工 建 设 合 浦 至 湛 江 铁 路 ; 开 工 建 设 贵 港 至 合 浦 高 速 公 路, 协 调 推 动 广 西 滨 海 公 路 钦 州 至 北 海 段 早 日 开 工 建 设, 推 进 北 铁 一 级 公 路 改 造, 开 工 建 设 北 海 公 共 客 运 码 头 铁 山 港 5 号 及 6 号 泊 位 铁 山 港 航 道 二 期 扩 建 及 三 期 项 目, 推 进 铁 山 港 7-17 号 泊 位 前 期 工 作, 加 快 打 造 亿 吨 大 港 积 极 发 展 其 他 服 务 业 继 续 保 持 适 度 的 房 地 产 投 资 规 模, 引 导 企 业 消 化 待 售 商 品 房, 促 进 房 地 产 市 场 平 稳 健 康 发 展 进 一 步 发 展 金 融 业, 优 化 金 融 环 境, 积 极 推 进 引 金 入 北 大 力 发 展 会 展 经 济, 办 好 第 四 届 广 西 园 博 会 北 海 国 际 珍 珠 展 和 银 滩 旅 游 文 化 节 积 极 发 展 电 子 商 务, 推 进 电 子 商 务 平 台 建 设, 申 报 国 家 级 电 子 商 务 示 范 基 地 加 快 发 展 通 信 中 介 咨 询 家 政 服 务 养 生 养 老 等 服 务 业, 挖 掘 和 培 育 消 费 热 点, 4

7 扩 大 居 民 消 费, 保 持 第 三 产 业 合 理 稳 定 的 增 长 速 度 ( 三 ) 大 力 推 进 新 型 城 镇 化, 促 进 城 乡 统 筹 协 调 发 展 强 化 规 划 导 向 结 合 国 家 自 治 区 要 求, 编 制 完 善 我 市 新 型 城 镇 化 发 展 规 划, 建 立 健 全 新 型 城 镇 化 推 进 体 制 机 制, 优 化 城 镇 空 间 布 局 和 规 模 结 构 尽 快 完 成 城 市 总 体 规 划 修 编, 加 强 控 制 性 详 细 规 划 动 态 调 整, 推 进 北 海 市 蓝 线 和 绿 线 专 项 规 划 等 重 大 专 项 规 划 编 制 继 续 开 展 村 镇 规 划 集 中 行 动, 加 快 完 成 村 镇 规 划 编 制 工 作 加 强 岸 线 规 划, 抓 好 银 滩 中 区 廉 州 湾 冯 家 江 西 村 港 以 及 涠 洲 岛 等 滨 海 岸 线 规 划 加 强 规 划 执 法, 严 厉 打 击 城 乡 违 法 用 地 用 海 圈 占 岸 线 滩 涂 和 违 法 建 设 行 为 加 强 城 镇 建 设 管 理 加 快 建 设 市 政 道 路, 继 续 打 通 市 区 一 批 道 路, 完 善 七 纵 七 横 主 干 道, 竣 工 浙 江 路 ( 四 川 路 至 上 海 路 ) 贵 阳 路 ( 拉 萨 路 至 金 海 岸 大 道 ) 广 东 路 跨 铁 路 立 交 桥, 开 工 建 设 西 藏 北 路 ( 北 部 湾 路 至 海 角 路 ) 河 南 路 ( 北 部 湾 路 至 北 海 大 道 ) 重 庆 路 ( 北 京 路 至 广 东 路 ) 金 海 岸 大 道 ( 四 川 路 至 北 海 大 道 西 延 线 ) 海 角 路 ( 四 川 路 至 地 角 ) 湖 北 路 竹 林 大 道, 完 成 91 条 小 街 小 巷 改 造 ; 着 力 完 善 城 市 排 水 设 施, 加 快 建 设 市 区 内 涝 整 治 二 期 工 程, 重 点 抓 好 迎 宾 大 道 南 珠 大 道 北 海 大 道 西 南 大 道 广 东 路 等 易 涝 路 段 整 治, 完 成 铁 路 北 侧 明 渠 东 段 三 江 排 洪 渠 整 治 项 目, 争 取 用 3 年 时 间 基 本 完 成 市 区 排 涝 设 施 建 设 ; 加 强 市 容 环 境 整 治 工 作, 开 展 北 部 湾 广 场 北 海 大 道 茶 亭 路 四 川 北 路 等 重 点 路 段 和 重 要 干 道 的 风 貌 整 治 ; 加 快 侨 港 片 区 改 造, 开 工 建 设 侨 港 亚 平 村 回 建 区 ; 抓 好 老 城 区 保 护 和 改 造 大 力 发 展 城 市 公 共 交 通, 优 化 调 整 公 交 线 路, 加 快 公 交 车 辆 的 更 新 投 入 ; 实 施 出 租 汽 车 更 新 换 代, 提 升 出 租 车 档 次, 规 范 出 租 车 运 营 秩 序, 严 厉 打 击 以 四 车 为 主 的 非 法 营 运 行 为 ; 建 立 完 善 城 市 管 理 长 效 机 制, 坚 持 实 行 多 部 门 联 勤 联 治 执 法, 坚 持 疏 堵 结 合, 加 强 治 理 交 通 违 法 乱 摆 乱 卖 违 章 建 筑 等 现 象, 不 断 提 升 城 市 文 明 度 实 施 大 县 城 战 略, 加 快 完 善 合 浦 县 城 基 础 设 施, 推 进 廉 州 湾 区 域 开 发 建 设, 加 快 合 浦 县 城 与 市 区 一 体 化 发 展 步 伐 开 展 新 型 城 镇 化 示 范 村 镇 试 点 工 作, 抓 好 南 康 山 口 白 沙 西 场 等 重 点 镇 建 设, 完 善 提 升 城 镇 基 础 设 施 和 公 共 服 务, 提 高 城 镇 综 合 承 载 力 和 吸 引 力 ; 创 新 城 镇 管 理 方 5

8 式 和 手 段, 提 升 城 镇 管 理 科 学 化 水 平 推 进 产 城 融 合 统 筹 规 划 产 业 园 区 与 新 城 区 建 设, 通 过 产 业 集 聚, 带 动 人 口 集 聚 服 务 集 聚, 形 成 以 产 兴 城 依 城 促 产 产 城 互 动 发 展 格 局 整 合 市 工 业 园 区 各 方 面 资 源, 加 快 建 设 完 善 园 区 内 的 医 院 市 场 学 校 商 业 娱 乐 等 配 套 设 施, 把 市 工 业 园 区 打 造 成 为 宜 业 宜 居 的 新 城 区 规 划 建 设 铁 山 港 中 心 城 区, 抓 紧 推 进 兴 港 滨 江 两 个 回 建 区 基 础 设 施 建 设, 逐 步 解 决 铁 山 港 有 区 无 城 的 问 题, 为 加 快 发 展 临 海 工 业 现 代 物 流 业 提 供 依 托 和 服 务 有 序 推 进 农 业 转 移 人 口 市 民 化 积 极 建 立 农 村 承 包 地 宅 基 地 房 产 交 易 市 场, 为 农 民 自 愿 有 偿 转 让 创 造 条 件, 引 导 更 多 农 民 转 向 非 农 产 业 坚 持 自 愿 分 类 有 序 原 则, 以 城 中 村 居 民 和 进 城 务 工 经 商 农 民 为 突 破 口, 通 过 消 除 城 乡 户 籍 壁 垒 加 强 劳 动 技 能 培 训 提 高 社 会 保 障 水 平 完 善 公 共 服 务 逐 步 将 农 民 工 纳 入 城 镇 保 障 性 住 房 覆 盖 范 围 等 手 段, 让 农 民 进 得 来 留 得 下 过 得 好 有 尊 严 ( 四 ) 切 实 抓 好 三 农 工 作, 加 快 推 进 农 业 现 代 化 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 继 续 全 面 落 实 强 农 惠 农 富 农 各 项 政 策, 充 分 调 动 农 民 生 产 积 极 性 确 保 粮 食 安 全, 全 市 粮 食 作 物 播 种 面 积 保 持 在 121 万 亩 以 上, 总 产 量 38 万 吨 以 上 加 强 农 业 科 技 推 广 工 作, 办 好 超 级 稻 蔬 菜 生 产 大 户 试 点 加 大 病 虫 害 防 治 力 度, 推 广 高 效 低 毒 农 药, 保 护 和 改 善 农 业 生 态 环 境, 提 高 农 产 品 质 量 落 实 农 机 具 购 置 补 贴, 推 进 农 业 生 产 机 械 化, 抓 好 水 稻 甘 蔗 花 生 全 程 机 械 化 示 范 基 地 建 设 加 快 完 善 农 产 品 流 通 体 系, 推 进 农 产 品 批 发 市 场 建 设 和 改 造, 提 升 农 产 品 流 通 水 平 完 善 农 产 品 信 息 的 收 集 加 工 和 发 布 机 制, 做 好 农 业 信 息 化 服 务 工 作 加 快 发 展 现 代 农 业 大 力 扶 持 发 展 高 效 设 施 农 业, 力 争 达 到 15 万 亩 扎 实 推 进 菜 篮 子 工 程 建 设, 建 立 一 批 菜 篮 子 基 地 大 力 发 展 名 贵 花 卉 等 特 色 林 下 经 济 庭 院 经 济, 推 进 罗 汉 松 金 花 茶 产 业 化 发 展 进 一 步 巩 固 提 升 马 铃 薯 甘 蔗 柑 橙 荔 枝 生 态 鸡 生 态 牛 建 邦 猪 特 色 鸭 等 农 业 特 色 品 牌 建 设, 继 续 抓 好 一 村 一 品 专 业 村 创 建 工 作 扶 持 建 设 一 批 无 公 害 标 准 化 生 产 基 地, 加 强 农 产 品 质 量 监 管, 确 保 农 产 品 质 量 6

9 安 全 在 巩 固 文 蛤 大 蚝 珍 珠 等 品 种 养 殖 的 基 础 上, 大 力 发 展 高 效 优 质 水 产 养 殖 业, 重 点 抓 好 对 虾 罗 非 鱼 金 鲳 鱼 等 一 批 优 势 水 产 品 种 的 规 模 养 殖 ; 抓 好 海 洋 捕 捞 渔 船 更 新 改 造, 拓 展 远 洋 渔 业 捕 捞, 加 强 远 洋 渔 业 合 作, 逐 步 把 北 海 打 造 成 为 中 国 东 盟 水 产 品 生 产 加 工 贸 易 集 散 中 心 扶 持 一 批 农 业 产 业 化 龙 头 企 业, 新 增 农 民 专 业 合 作 社 35 家 积 极 发 展 生 态 农 业 休 闲 农 业, 多 渠 道 增 加 农 民 收 入 推 进 产 业 开 发 扶 贫, 争 取 更 多 的 贫 困 群 众 脱 贫 致 富 完 善 农 业 农 村 基 础 设 施 加 大 对 农 业 基 础 设 施 的 投 入, 努 力 改 善 农 业 生 产 条 件, 降 低 农 业 生 产 成 本, 确 保 农 村 经 济 可 持 续 发 展 推 进 农 田 水 利 建 设 三 年 攻 坚 计 划, 开 工 建 设 银 海 区 古 城 海 堤 标 准 化 建 设 工 程 ( 四 期 ) 铁 山 港 区 火 禄 港 堤 围 标 准 化 建 设 ( 一 期 ) 续 建 工 程, 竣 工 铁 山 港 火 禄 港 堤 围 标 准 化 建 设 ( 一 期 ) 工 程 铁 山 港 东 岸 开 发 区 榄 根 海 堤 良 港 围 堤 段 整 治 工 程, 加 快 建 设 合 浦 灌 区 节 水 改 造 续 建 项 目 银 海 区 规 模 化 节 水 灌 溉 增 效 示 范 项 目, 加 快 推 进 海 湾 新 城 乾 江 围 海 堤 工 程 建 设 加 快 实 施 自 来 水 村 村 通 达 工 程, 年 内 解 决 10.1 万 农 村 居 民 饮 水 安 全 问 题, 从 今 年 起 用 3 年 时 间 全 部 解 决 农 村 饮 水 安 全 问 题, 在 广 西 率 先 实 现 自 来 水 通 达 所 有 行 政 村 目 标 继 续 落 实 大 中 型 水 库 移 民 后 期 扶 持 政 策, 新 建 水 库 移 民 新 村 20 个 加 强 农 村 公 路 建 设 和 养 护 管 理, 建 设 农 村 公 路 160 公 里 推 进 北 海 内 港 中 心 渔 港 等 项 目, 提 高 渔 港 管 理 现 代 化 水 平 ( 五 ) 全 面 深 化 改 革 开 放, 增 强 经 济 社 会 发 展 动 力 活 力 全 面 深 化 各 项 改 革 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用 和 更 好 地 发 挥 政 府 职 能 作 用, 大 胆 开 拓 创 新 积 极 先 行 先 试 致 力 改 革 攻 坚, 努 力 在 重 要 领 域 和 关 键 环 节 改 革 上 取 得 新 突 破 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 最 大 限 度 减 少 审 批 事 项, 进 一 步 优 化 审 批 流 程, 全 面 推 行 行 政 审 批 三 集 中, 逐 步 实 现 审 管 分 离, 加 快 构 建 覆 盖 市 县 村 镇 的 四 级 政 府 服 务 网 络 体 系, 营 造 高 效 廉 洁 的 政 务 环 境, 建 设 法 治 政 府 和 服 务 型 政 府 深 化 投 资 体 制 改 革, 进 一 步 清 除 市 场 准 入 障 碍, 放 宽 投 资 领 域, 拓 宽 投 融 资 渠 道, 优 化 发 展 软 环 境, 推 动 非 公 有 制 经 济 跨 越 发 展 深 化 财 税 体 制 机 制 改 革, 积 极 开 展 营 改 增 和 消 费 税 改 革 试 点, 继 续 推 进 国 库 集 中 收 付 7

10 制 度 公 务 卡 制 度 改 革, 积 极 推 进 预 算 绩 效 管 理 试 点 工 作 积 极 推 进 金 融 改 革, 主 动 参 与 沿 边 金 融 综 合 改 革 试 验 区 建 设, 加 快 金 融 产 品 和 服 务 方 式 创 新, 完 善 多 层 次 金 融 市 场 体 系 深 化 城 镇 户 籍 制 度 改 革, 把 深 化 改 革 同 推 进 新 型 城 镇 化 结 合 起 来, 认 真 借 鉴 外 地 经 验, 抓 紧 研 究 出 台 简 便 易 行 的 措 施 和 办 法 深 化 农 村 综 合 改 革, 坚 持 和 完 善 农 村 基 本 经 营 制 度, 推 动 农 村 产 权 制 度 改 革, 积 极 稳 妥 地 推 进 农 村 承 包 地 宅 基 地 林 地 住 房 确 权 登 记 颁 证 工 作, 促 进 农 村 土 地 合 理 流 转 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革, 加 快 推 进 县 级 公 立 医 院 改 革, 积 极 稳 妥 开 展 第 二 批 城 乡 居 民 大 病 保 险 试 点 工 作, 探 索 建 立 健 全 重 大 疾 病 保 障 机 制 同 时, 稳 妥 推 进 事 业 单 位 分 类 改 革, 加 快 推 进 国 有 企 业 改 制 步 伐, 统 筹 抓 好 科 技 教 育 文 化 水 利 林 业 等 领 域 的 改 革 工 作 着 力 深 化 开 放 合 作 充 分 发 挥 作 为 沿 海 开 放 城 市 的 优 势, 抢 抓 桂 港 桂 台 桂 粤 泛 北 合 作 不 断 深 化, 以 及 自 治 区 深 入 实 施 北 部 湾 经 济 区 和 西 江 经 济 带 双 核 驱 动 战 略 打 造 服 务 西 南 中 南 发 展 战 略 支 点 的 机 遇, 坚 定 不 移 地 实 施 开 放 带 动 战 略, 进 一 步 提 升 开 放 合 作 水 平 主 动 融 入 泛 北 部 湾 区 域 经 济 合 作, 努 力 实 现 对 东 盟 国 家 开 放 合 作 的 新 突 破 加 快 推 进 与 东 部 发 达 地 区 粤 港 澳 地 区 的 交 流 合 作, 积 极 承 接 产 业 转 移 ; 加 强 与 西 南 中 南 腹 地 的 交 流 与 合 作, 进 一 步 拓 展 辐 射 服 务 空 间 ; 积 极 组 团 参 加 中 国 东 盟 博 览 会 和 商 务 与 投 资 峰 会 建 设 完 善 开 发 合 作 平 台, 完 成 北 海 出 口 加 工 区 B 区 一 期 实 现 封 关 运 行, 加 快 北 海 工 业 园 区 和 高 新 技 术 产 业 园 区 升 级 步 伐, 积 极 筹 建 龙 港 新 城 ( 香 港 产 业 园 ), 努 力 推 进 云 南 临 海 产 业 园 ; 加 快 建 设 国 家 科 技 兴 贸 创 新 基 地 ( 电 子 信 息 ) 国 家 级 加 工 贸 易 梯 度 转 移 重 点 承 接 地 国 家 外 贸 转 型 升 级 专 业 型 示 范 基 地 ( 水 产 品 ) 自 治 区 外 贸 转 型 升 级 示 范 基 地 ( 皮 革 制 品 ), 策 划 建 设 北 部 湾 国 际 贸 易 展 览 中 心 加 快 建 设 口 岸 基 础 设 施, 推 进 口 岸 扩 大 开 放 工 作, 力 争 年 内 国 家 批 准 北 海 港 口 岸 扩 大 开 放 继 续 培 育 扶 持 海 运 定 期 班 轮 航 线, 提 高 口 岸 服 务 水 平, 扶 持 电 子 信 息 海 产 品 等 特 色 产 品 扩 大 出 口, 进 一 步 扩 大 对 外 贸 易 规 模 ( 六 ) 加 强 节 能 减 排 工 作, 推 进 生 态 文 明 建 设 狠 抓 节 能 减 排 全 面 落 实 十 二 五 节 8

11 能 减 排 综 合 性 实 施 方 案, 分 解 下 达 各 县 区 各 部 门 年 度 目 标 任 务, 落 实 节 能 减 排 目 标 责 任 制, 确 保 全 面 完 成 年 度 目 标 任 务 和 十 二 五 的 进 度 目 标 严 格 执 行 固 定 资 产 投 资 项 目 环 评 制 度 和 能 评 制 度, 严 控 两 高 项 目 和 产 能 过 剩 行 业 新 上 项 目, 严 把 建 设 项 目 环 境 准 入 关, 严 控 污 染 物 新 增 量 加 强 落 后 产 能 淘 汰 工 作, 确 保 完 成 年 度 落 后 产 能 淘 汰 任 务 加 强 重 点 领 域 重 点 企 业 节 能 降 耗 监 管, 控 制 城 乡 建 设 交 通 运 输 公 共 机 构 以 及 消 费 领 域 能 源 消 费, 加 强 列 入 国 家 万 家 企 业 节 能 低 碳 行 动 重 点 企 业 能 耗 动 态 监 测, 加 大 节 能 执 法 检 查 和 节 能 减 排 宣 传 力 度 大 力 发 展 循 环 经 济, 鼓 励 和 支 持 企 业 加 快 实 施 清 洁 生 产 加 强 规 模 化 养 殖 场 污 染 减 排 工 作, 建 设 规 模 化 养 殖 场 污 染 减 排 设 施 加 强 机 动 车 尾 气 污 染 防 治 扎 实 做 好 应 对 气 候 变 化 工 作, 积 极 推 广 使 用 低 碳 能 源, 控 制 非 能 源 活 动 温 室 气 体 排 放 加 强 生 态 保 护 和 建 设 充 分 发 挥 北 海 生 态 优 势, 加 快 创 建 国 家 环 保 模 范 城 市 国 家 级 海 洋 生 态 文 明 示 范 区 步 伐, 推 进 美 丽 北 海 建 设 扎 实 推 进 美 丽 广 西 清 洁 乡 村 活 动, 深 入 开 展 清 洁 家 园 清 洁 水 源 清 洁 田 园 清 洁 海 滩 四 项 活 动 推 进 城 镇 污 水 垃 圾 处 理 项 目 建 设, 开 工 建 设 大 冠 沙 污 水 处 理 厂, 完 成 红 坎 污 水 处 理 厂 二 级 处 理 二 期 工 程 和 西 南 大 道 ( 上 海 路 贵 州 路 ) 污 水 泵 站 系 统 建 设, 逐 步 完 善 市 区 污 水 管 网, 提 高 沿 海 岸 线 生 态 保 护 水 平 ; 开 工 建 设 污 泥 集 中 处 理 项 目, 加 快 推 进 垃 圾 焚 烧 发 电 餐 厨 垃 圾 项 目 实 行 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度, 抓 好 水 资 源 开 发 利 用 控 制 用 水 效 率 控 制 水 功 能 区 限 制 纳 污 三 条 红 线 管 理, 健 全 饮 用 水 水 源 地 安 全 保 障 体 系, 促 进 经 济 社 会 发 展 与 水 资 源 承 载 力 相 协 调 高 标 准 完 成 园 博 园 建 设, 打 造 城 市 绿 心 积 极 参 与 绿 满 八 桂 北 部 湾 绿 色 屏 障 建 设, 实 施 生 态 修 复 工 程, 促 进 生 态 涵 养 保 护 加 强 银 滩 涠 洲 岛 等 重 要 区 域 和 滨 海 湿 地 红 树 林 等 重 要 资 源 保 护 强 化 环 境 保 护 监 管, 加 强 环 境 安 全 隐 患 排 查 整 治 工 作, 坚 决 防 范 突 发 性 环 境 事 件, 确 保 环 境 安 全 ( 七 ) 加 快 发 展 社 会 事 业, 着 力 保 障 和 改 善 民 生 加 快 发 展 各 项 社 会 事 业 坚 持 优 先 发 展 教 育, 积 极 引 进 优 质 教 育 资 源, 优 化 区 域 内 学 校 布 局, 建 成 北 师 大 北 海 附 中, 开 工 建 设 北 海 十 9

12 中 海 城 区 十 九 小, 改 扩 建 一 批 中 小 学 幼 儿 园, 逐 步 解 决 市 区 中 小 学 校 分 布 不 合 理 大 班 额 问 题 和 入 园 难 入 学 难 问 题, 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 提 高 到 96%, 高 中 阶 段 毛 入 学 率 提 高 到 91%; 统 筹 发 展 现 代 职 业 教 育 高 等 教 育 等 发 展 医 药 卫 生 事 业, 巩 固 国 家 基 本 药 物 制 度, 推 进 城 乡 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 加 快 推 进 广 西 海 难 紧 急 医 学 救 援 中 心 市 人 民 医 院 异 地 扩 建 儿 童 医 院 等 项 目 前 期 工 作, 继 续 实 施 120 急 救 网 络 体 系 三 年 规 划 建 设, 完 成 第 二 人 民 医 院 迁 建 主 体 工 程 和 合 浦 中 医 院 主 体 建 设, 做 好 迎 接 自 治 区 卫 生 城 市 复 审 工 作, 启 动 国 家 卫 生 城 市 创 建 工 作 推 进 人 口 计 生 基 本 公 共 服 务 全 覆 盖, 提 高 出 生 人 口 素 质 保 障 妇 女 儿 童 合 法 权 益, 推 进 老 龄 服 务 体 系 建 设, 提 高 农 村 养 老 服 务 水 平 统 筹 抓 好 科 技 体 育 等 社 会 事 业 加 强 就 业 和 社 会 保 障 工 作 把 促 进 就 业 工 作 摆 在 更 加 突 出 的 位 置, 鼓 励 多 渠 道 多 形 式 就 业, 提 升 高 校 毕 业 生 就 业 质 量, 全 面 实 施 创 业 培 训 进 社 区 进 乡 镇 进 校 园 三 进 计 划 健 全 覆 盖 全 市 城 乡 居 民 的 社 会 保 障 体 系, 整 合 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 和 基 本 医 疗 保 险 制 度, 加 强 养 老 保 险 基 金 征 收 健 全 社 会 保 障 管 理 体 制 和 经 办 服 务 体 系 健 全 社 会 救 助 和 残 疾 人 社 保 服 务 体 系, 保 障 农 民 工 收 入 合 法 权 益 加 快 保 障 性 安 居 工 作 建 设, 新 建 公 共 租 赁 住 房 1799 套 经 济 适 用 房 1250 套 廉 租 住 房 334 套, 改 造 农 村 危 房 3400 套 抓 好 城 乡 居 民 收 入 倍 增 计 划 的 推 进 实 施, 努 力 提 高 人 民 生 活 水 平 发 展 繁 荣 文 化 事 业 加 快 建 设 文 化 基 础 设 施 建 设, 开 工 建 设 市 群 众 艺 术 馆 新 馆, 完 成 21 个 村 级 公 共 服 务 中 心 建 设, 加 快 推 进 图 书 馆 新 馆 等 项 目 前 期 工 作 推 动 文 化 产 业 发 展, 建 成 园 博 园 天 天 演 演 艺 基 地 等 文 化 项 目, 加 快 推 进 北 部 湾 国 际 文 化 广 场 城 市 规 划 馆 等 文 化 项 目 前 期 工 作, 推 动 大 型 舞 剧 碧 海 丝 路 等 文 艺 精 品 走 向 市 场, 积 极 扶 持 贝 雕 角 雕 等 传 统 工 艺 美 术 传 承 发 展 加 大 文 化 遗 产 保 护 挖 掘, 积 极 推 进 海 上 丝 绸 之 路 申 遗 合 浦 汉 文 化 公 园 申 报 国 家 考 古 大 遗 址 公 园 工 作 积 极 发 展 新 闻 出 版 和 广 播 电 视, 推 进 北 海 人 民 广 播 电 台 和 北 海 电 视 台 的 数 字 化 改 造 繁 荣 文 艺 创 作, 打 造 文 化 精 品, 加 强 对 外 文 化 交 流 加 强 社 会 治 理 强 化 政 府 社 会 治 理 服 务 职 能, 深 入 开 展 矛 盾 纠 纷 排 查 调 处, 加 强 对 社 会 10

13 组 织 和 网 络 舆 论 的 引 导, 拓 宽 群 众 利 益 诉 求 的 表 达 渠 道, 维 护 群 众 合 法 权 益, 促 进 社 会 公 平 正 义 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 依 法 严 厉 打 击 两 抢 一 盗 黄 赌 毒 传 销 等 违 法 犯 罪 行 为, 完 成 平 安 北 海 二 期 工 程 严 格 落 实 政 府 安 全 生 产 监 管 责 任 和 企 业 主 体 责 任, 强 化 安 全 生 产 基 础 能 力 建 设, 防 范 安 全 生 产 事 故 强 化 食 品 药 品 安 全 监 管, 保 障 群 众 饮 食 安 全 扎 实 推 进 应 急 管 理 规 范 化 建 设, 有 效 预 防 和 处 置 各 类 重 大 突 发 事 件 和 公 共 危 机 继 续 抓 好 为 民 办 实 事 工 程 筹 措 资 金 约 24.5 亿 元, 抓 好 社 保 惠 民 工 程 健 康 惠 民 工 程 教 育 惠 民 工 程 强 基 惠 民 工 程 安 居 惠 民 工 程 农 补 惠 民 工 程 生 态 惠 民 工 程 文 体 惠 民 工 程 城 建 惠 民 工 程 平 安 惠 民 工 程 ( 八 ) 加 强 和 改 善 经 济 管 理, 推 动 经 济 社 会 更 好 更 快 发 展 加 强 经 济 运 行 监 控 调 节 建 立 完 善 经 济 运 行 部 门 联 席 制 度, 切 实 转 变 作 风, 深 入 调 查 研 究, 加 强 经 济 运 行 监 测 预 测, 跟 踪 分 析 国 家 宏 观 调 控 政 策 走 向, 及 时 提 出 对 策 建 议, 不 断 提 高 计 划 执 行 能 力 和 水 平 强 化 要 素 保 障, 加 大 合 理 配 置 煤 电 油 运 等 生 产 要 素 的 协 调 力 度, 保 证 企 业 正 常 生 产 切 实 做 好 价 格 管 理 工 作, 加 强 民 生 价 格 和 收 费 监 管 力 度, 严 厉 查 处 价 格 违 法 违 规 行 为, 保 持 价 格 总 水 平 稳 定 加 强 项 目 投 资 建 设 坚 持 把 项 目 投 资 作 为 调 整 结 构 夯 实 产 业 扩 大 内 需 的 重 要 抓 手 和 关 键 举 措 继 续 采 取 四 定 办 法 强 力 推 进 项 目 建 设, 抓 紧 筛 选 确 定 今 年 重 点 项 目 四 定 计 划, 落 实 领 导 联 系 重 大 项 目 制 度, 开 展 项 目 联 合 审 批, 完 善 项 目 建 设 管 理 机 制, 大 力 解 决 项 目 推 进 过 程 中 的 审 批 用 地 用 海 融 资 征 地 拆 迁 等 方 面 的 困 难 和 问 题, 切 实 保 持 项 目 投 资 平 稳 较 快 增 长 加 强 重 大 问 题 研 究 结 合 实 际, 加 强 对 深 化 改 革 新 型 城 镇 化 建 设 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 非 公 有 经 济 发 展 农 业 现 代 化 等 热 点 难 点 问 题 的 研 究, 积 极 向 上 汇 报, 争 取 更 多 的 支 持 政 策 加 快 推 进 十 二 五 规 划 和 重 点 专 项 规 划 的 组 织 实 施, 抓 紧 做 好 十 三 五 规 划 前 期 研 究 工 作, 着 手 编 制 十 三 五 规 划 基 本 思 路 11

14 附 件 : 北 海 市 2014 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 目 标 指 标 名 称 单 位 2013 年 2014 年 初 步 统 计 增 长 预 期 目 标 增 长 一 全 市 地 区 生 产 总 值 亿 元 % % 第 一 产 业 亿 元 % 145 4% 第 二 产 业 亿 元 % % # 工 业 亿 元 % % # 规 模 以 上 工 业 增 加 值 亿 元 24.6% 21% 第 三 产 业 亿 元 % 240 8% 三 次 产 业 增 加 值 结 构 19.4:50.8: :53:29.3 规 模 以 上 工 业 总 产 值 亿 元 % % 二 财 政 收 入 亿 元 % % 三 固 定 资 产 投 资 亿 元 % % 四 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元 % % 五 外 贸 进 出 口 总 额 亿 美 元 % 30 15% # 出 口 总 额 亿 美 元 % % 六 居 民 消 费 价 格 涨 幅 上 年 = % 104 4% 备 注 八 人 口 教 育 就 业 收 入 等 年 末 总 人 口 万 人 人 口 自 然 增 长 率 以 内 城 镇 化 率 % 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 % 高 中 阶 段 教 育 毛 入 学 率 % 城 镇 新 增 就 业 人 数 万 人 以 上 城 镇 登 记 失 业 率 % 以 内 城 镇 居 民 可 支 配 收 入 万 元 % % 农 民 人 均 纯 收 入 万 元 % % 城 镇 保 障 性 安 居 工 程 开 工 量 套 解 决 农 村 人 口 饮 水 安 全 问 题 万 人

15 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 调 整 北 海 市 科 学 技 术 进 步 奖 励 委 员 会 成 员 的 通 知 北 政 办 号 各 县 区 人 民 政 府, 市 人 民 政 府 各 部 门, 各 管 委 会, 市 直 各 事 业 企 业 单 位 : 鉴 于 部 分 成 员 工 作 变 动, 市 人 民 政 府 决 定 对 北 海 市 科 学 技 术 进 步 奖 励 委 员 会 委 员 进 行 调 整 调 整 后 的 委 员 会 成 员 名 单 如 下 : 主 任 委 员 : 玉 明 海 副 市 长 副 主 任 委 员 : 梁 超 市 政 府 副 秘 书 长 高 级 政 工 师 黄 健 市 科 技 局 局 长 理 学 博 士 卢 学 军 市 环 保 局 副 局 长 高 级 工 程 师 周 万 雄 市 住 建 局 总 工 程 师 高 级 工 程 师 洪 逢 春 市 农 业 局 总 农 艺 师 农 艺 师 林 光 汉 市 水 产 畜 牧 兽 医 局 副 局 长 工 程 师 张 颖 市 卫 生 局 副 调 研 员 主 任 医 师 委 员 : 潘 能 辉 市 发 展 改 革 委 副 主 任 经 济 师 柳 冶 明 市 食 品 药 品 监 管 局 副 局 长 李 才 能 市 教 育 局 副 局 长 讲 师 主 管 药 师 朱 其 明 市 地 震 局 副 局 长 赵 太 峰 市 工 信 委 副 主 任 工 程 师 黄 文 市 财 政 局 副 局 长 经 济 师 朱 亚 胜 高 级 工 程 师 市 环 境 保 护 科 学 研 究 所 副 所 长 高 级 工 程 师 13

16 龙 江 北 海 出 口 加 工 区 管 委 会 副 主 任 高 级 工 程 师 巢 启 广 西 启 利 新 材 料 科 技 股 份 有 限 公 司 董 事 长 李 光 劭 汪 卫 星 北 海 高 新 技 术 产 业 园 区 管 委 会 主 任 高 级 经 济 师 北 海 职 业 学 院 副 院 长 副 教 授 高 级 工 程 师 谢 涛 中 国 石 化 北 海 炼 化 有 限 责 任 公 司 副 总 工 程 师 教 授 级 高 级 工 程 师 李 成 贵 北 京 航 空 航 天 宁 进 辉 合 浦 果 香 园 食 品 大 学 北 海 学 院 有 限 公 司 副 总 副 院 长 副 教 授 经 理 高 级 工 程 范 航 清 广 西 红 树 林 师 童 万 平 伍 成 勇 研 究 中 心 主 任 研 究 员 广 西 海 洋 研 究 所 研 究 员 广 西 新 未 来 信 息 产 业 股 份 有 限 公 司 总 工 程 师 高 级 工 程 师 奖 励 委 员 会 下 设 办 公 室 在 市 科 技 局, 办 公 室 主 任 由 市 科 技 局 副 局 长 周 国 福 担 任 今 后, 除 主 任 委 员 副 主 任 委 员 外, 其 他 成 员 如 有 变 动, 由 奖 励 委 员 会 办 公 室 自 行 调 整 并 报 市 人 民 政 府 备 案 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 4 月 6 日 14

17 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 促 进 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 北 政 办 号 各 县 区 人 民 政 府, 市 人 民 政 府 各 部 门, 各 管 委 会, 市 直 各 事 业 企 业 单 位 : 为 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 精 神, 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 促 进 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 桂 政 办 发 号 ) 和 广 西 壮 族 自 治 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 关 于 印 发 贯 彻 落 实 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 促 进 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 重 点 工 作 分 工 方 案 的 通 知 ( 桂 人 社 函 号 ) 要 求, 进 一 步 做 好 我 市 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 ( 以 下 简 称 高 校 毕 业 生 ) 就 业 工 作, 结 合 我 市 实 际, 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 梳 理 政 策, 细 化 任 务 ( 一 ) 市 人 社 局 教 育 局 财 政 局 公 安 局 金 融 办 工 商 局 等 相 关 部 门 做 好 沟 通 协 调 工 作, 认 真 梳 理 我 市 关 于 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 政 策, 按 照 部 门 职 能 要 求 进 行 任 务 分 工, 结 合 工 作 实 际, 制 定 落 实 任 务 的 详 细 实 施 办 法 和 业 务 流 程 图, 注 明 每 个 环 节 的 经 办 机 构 和 联 系 方 式, 统 一 在 市 政 府 门 户 网 站 和 部 门 网 站 上 发 布 主 要 内 容 包 括 : 办 理 报 到 接 收 及 人 事 代 理, 离 校 未 就 业 实 名 登 记 和 就 业 失 业 登 记, 参 加 就 业 创 业 培 训 和 职 业 技 能 鉴 定, 参 加 就 业 见 习 和 基 层 服 务 项 目, 自 主 创 业 工 商 注 册 小 额 担 保 贷 款 和 税 收 减 免 申 请 等 政 策 流 程 ( 二 ) 各 责 任 部 门 在 进 一 步 细 化 落 实 国 家 和 自 治 区 制 定 的 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 政 策 措 施 的 同 时, 应 切 实 打 破 户 籍 障 碍, 扩 宽 政 策 覆 盖 面, 允 许 高 校 毕 业 生 毕 业 后 直 接 在 求 职 地 进 行 求 职 登 记 和 失 业 登 记, 申 领 就 业 失 业 登 记 证, 纳 入 我 市 免 费 公 共 就 业 服 务 和 就 业 扶 持 政 策 范 围, 不 受 户 籍 就 15

18 业 经 历 等 条 件 限 制 二 明 确 措 施, 全 面 开 展 ( 一 ) 在 促 进 我 市 经 济 发 展 中 积 极 拓 宽 高 校 毕 业 生 就 业 渠 道 1. 大 力 发 展 产 业 经 济 和 园 区 经 济 推 动 高 校 毕 业 生 就 业 在 推 动 我 市 经 济 发 展 的 同 时, 开 发 更 多 适 合 高 校 毕 业 生 的 就 业 岗 位, 推 动 就 业 岗 位 的 增 加, 促 进 园 区 经 济 的 快 速 发 展 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 关 于 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 桂 政 发 号 ) 的 要 求, 我 市 国 有 独 资 企 业 和 国 有 控 股 的 大 中 型 企 业 每 年 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 的 比 例 应 不 低 于 新 增 就 业 岗 位 的 15%; 北 海 工 业 园 区 出 口 加 工 区 高 新 技 术 产 业 园 区 铁 山 港 ( 临 海 ) 工 业 区 的 各 类 企 业 每 年 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 的 比 例 应 不 低 于 新 增 就 业 岗 位 的 20% 2. 鼓 励 各 类 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 全 市 各 级 各 有 关 部 门 要 落 实 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 的 优 惠 政 策 对 企 业 新 招 用 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生 并 组 织 开 展 在 岗 培 训 的, 按 北 海 市 财 政 局 关 于 印 发 北 海 市 贯 彻 广 西 就 业 专 项 资 金 有 关 补 贴 管 理 办 法 的 实 施 意 见 的 通 知 ( 北 财 社 号 ) 规 定 给 予 在 岗 培 训 补 贴 小 型 微 型 企 业 新 招 用 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生, 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 并 按 时 足 额 缴 纳 社 会 保 险 费 的, 按 其 为 符 合 条 件 高 校 毕 业 生 实 际 缴 纳 的 社 会 保 险 费 给 予 1 年 的 社 会 保 险 费 补 贴 ( 不 包 括 本 人 应 缴 纳 的 社 会 保 险 费 部 分 ), 所 需 资 金 在 同 级 就 业 专 项 资 金 中 列 支 3. 鼓 励 重 大 科 研 项 目 单 位 积 极 吸 纳 高 校 毕 业 生 参 与 项 目 研 究 承 担 国 家 和 地 方 重 大 科 研 项 目 的 高 校 科 研 院 所 和 企 业, 要 积 极 吸 纳 尚 未 就 业 的 高 校 毕 业 生 作 为 科 研 助 理 或 辅 助 人 员 参 与 科 研 项 目 或 从 事 教 辅 工 作 在 项 目 研 究 期 间, 聘 用 高 校 毕 业 生 的 劳 务 性 费 用 和 有 关 社 会 保 险 费 补 助 可 按 规 定 从 项 目 经 费 中 列 支 ; 高 校 毕 业 生 的 户 口 档 案 可 免 费 存 放 在 项 目 单 位 所 在 地 或 入 学 前 家 庭 所 在 地 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 聘 用 期 满, 高 校 毕 业 生 可 以 根 据 工 作 需 要 续 聘 或 到 其 他 岗 位 就 业, 就 业 后 工 龄 与 参 与 项 目 研 究 期 间 的 工 作 时 间 合 并 计 算, 社 会 保 险 缴 费 年 限 连 续 计 算 4. 建 立 健 全 征 集 高 校 毕 业 生 入 伍 服 义 16

19 务 兵 役 的 政 策 体 系 和 长 效 机 制 高 校 毕 业 生 应 征 入 伍 服 义 务 兵 役, 除 享 有 优 先 报 名 应 征 体 检 政 审 审 批 定 兵 及 其 他 优 待 安 置 政 策 外, 还 享 受 优 先 选 拔 使 用 考 研 升 学 优 惠 就 业 安 置 优 惠 补 偿 学 费 或 代 偿 国 家 助 学 贷 款 等 优 惠 政 策 ( 二 ) 鼓 励 和 引 导 高 校 毕 业 生 面 向 基 层 就 业 1. 继 续 组 织 实 施 好 引 导 高 校 毕 业 生 面 向 基 层 就 业 的 项 目 责 任 部 门 应 各 自 牵 头, 按 照 统 一 征 集 岗 位 统 一 发 布 广 告 统 一 组 织 考 试 统 一 服 务 管 理 的 原 则, 统 筹 实 施 选 聘 高 校 毕 业 生 到 村 任 职 工 作 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 校 教 师 特 设 岗 位 计 划 三 支 一 扶 计 划 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 等 各 项 引 导 毕 业 生 面 向 基 层 服 务 项 目, 着 力 落 实 服 务 基 层 高 校 毕 业 生 的 各 项 优 惠 政 策, 重 点 解 决 好 服 务 期 满 高 校 毕 业 生 就 业 问 题, 营 造 高 校 毕 业 生 面 向 基 层 就 业 的 良 好 氛 围 要 切 实 做 好 免 费 师 范 毕 业 生 就 业 工 作, 确 保 免 费 师 范 生 到 中 小 学 任 教 有 编 有 岗, 加 强 免 费 师 范 生 的 履 约 管 理 工 作 落 实 服 务 基 层 项 目 毕 业 生 学 费 补 偿 和 助 学 贷 款 代 偿 补 贴 待 遇 社 会 保 险 公 务 员 考 录 事 业 单 位 公 开 招 聘 等 政 策, 为 参 加 基 层 服 务 项 目 人 员 在 服 务 期 内 免 费 提 供 档 案 托 管 及 人 事 代 理 服 务 2. 鼓 励 高 校 毕 业 生 面 向 贫 困 地 区 城 乡 基 层 就 业 根 据 统 筹 城 乡 经 济 和 加 快 基 本 公 共 服 务 发 展 的 需 要, 结 合 自 治 区 医 药 卫 生 体 制 改 革 教 育 体 制 改 革 和 文 化 体 制 改 革 等 工 作, 加 强 对 我 市 39 个 贫 困 村 基 层 教 育 医 疗 卫 生 文 化 科 技 等 单 位 的 编 制 使 用 管 理, 调 剂 空 余 编 制, 主 要 用 于 接 收 符 合 岗 位 需 求 和 招 聘 条 件 的 高 校 毕 业 生 积 极 开 发 城 乡 基 层 适 合 高 校 毕 业 生 就 业 的 公 益 性 岗 位, 吸 纳 高 校 毕 业 生 到 公 益 性 岗 位 就 业 开 展 农 业 技 术 推 广 服 务 特 岗 计 划 试 点, 选 拔 一 批 高 校 毕 业 生 到 乡 镇 担 任 特 岗 人 员 3. 加 大 机 关 事 业 单 位 招 录 高 校 毕 业 生 工 作 力 度 公 务 员 招 录 政 策 向 普 通 高 校 毕 业 生 倾 斜 从 2012 年 起, 在 全 市 公 务 员 三 级 联 考 中, 市 级 以 下 机 关 特 别 是 县 乡 机 关 招 录 公 务 员 要 采 取 有 效 措 施 积 极 吸 引 优 秀 应 届 高 校 毕 业 生 报 考, 录 用 计 划 要 重 点 倾 向 招 收 应 届 17

20 高 校 毕 业 生 在 广 西 考 试 录 用 公 务 员 招 考 中, 招 录 计 划 总 数 ( 人 民 警 察 职 位 除 外 ) 要 有 一 定 比 例 定 向 招 录 服 务 基 层 项 目 的 普 通 高 校 毕 业 生 事 业 单 位 公 开 招 聘 高 校 毕 业 生 可 简 化 程 序 经 市 人 社 局 核 准 后, 用 人 单 位 在 年 度 招 聘 计 划 中 应 拿 出 一 定 比 例 面 向 择 业 期 内 的 高 校 毕 业 生 进 行 定 向 招 聘 乡 镇 及 驻 乡 镇 事 业 单 位 和 需 要 常 年 在 野 外 作 业 的 专 业 技 术 岗 位 招 聘 人 员, 对 取 得 学 士 以 上 学 位 专 业 对 口 的 应 聘 人 员, 经 市 人 社 局 审 核 确 认 后, 可 以 采 取 面 试 的 方 式 进 行 招 聘, 但 在 所 聘 或 类 似 条 件 的 岗 位 服 务 期 限 不 低 于 3 年 ( 三 ) 鼓 励 支 持 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 门 要 积 极 宣 传 针 对 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 的 税 费 减 免 政 策, 配 合 有 关 部 门 做 好 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 的 小 额 担 保 贷 款 资 格 审 查, 加 强 对 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 的 各 项 公 共 服 务 工 作, 优 化 创 业 环 境 1. 落 实 个 体 经 营 税 收 减 免 政 策 相 关 部 门 要 根 据 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 支 持 和 促 进 就 业 有 关 税 收 政 策 的 通 知 ( 财 税 号 ) 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 在 全 国 开 展 交 通 运 输 业 和 部 分 现 代 服 务 业 营 业 税 改 征 增 值 税 试 点 税 收 政 策 的 通 知 ( 财 税 号 ) 和 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 小 型 微 利 企 业 所 得 税 优 惠 政 策 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 税 号 ) 等 文 件 规 定, 落 实 高 校 毕 业 生 从 事 个 体 经 营 提 供 营 改 增 服 务 创 办 小 型 微 利 企 业 等 的 相 关 税 收 减 免 政 策 2. 落 实 行 政 事 业 性 收 费 减 免 政 策 高 校 毕 业 生 毕 业 2 年 内 从 事 非 限 制 行 业 个 体 经 营 的, 自 其 在 工 商 部 门 首 次 注 册 登 记 之 日 起 3 年 内, 免 收 管 理 类 登 记 类 证 照 类 等 相 关 行 政 事 业 性 收 费 3. 落 实 小 额 担 保 贷 款 政 策 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 发 号 ) 广 西 小 额 担 保 贷 款 实 施 管 理 办 法 ( 南 宁 银 发 号 ) 及 中 国 人 民 银 行 北 海 市 中 心 支 行 北 海 市 财 政 局 北 海 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 关 于 印 发 北 海 市 小 额 担 保 贷 款 办 理 程 序 的 通 知 ( 北 银 发 号 ) 规 定, 对 毕 业 2 年 内, 自 愿 到 北 海 创 业 的 高 校 毕 业 生, 个 人 可 申 请 最 高 贷 款 额 度 不 超 过 10 万 元 贷 款 期 限 最 18

21 长 不 超 过 2 年 的 小 额 担 保 贷 款 ; 对 于 高 校 毕 业 生 组 织 起 来 就 业 和 合 伙 经 营 的 企 业, 可 根 据 人 数 和 项 目, 适 当 扩 大 贷 款 规 模, 具 体 贷 款 额 度 由 经 办 金 融 机 构 根 据 贷 款 人 实 际 情 况 自 行 确 定, 但 人 均 最 高 贷 款 额 不 超 过 5 万 元, 单 个 企 业 贷 款 最 高 额 度 不 超 过 100 万 元 符 合 贷 款 条 件 的 高 校 毕 业 生 申 请 从 事 微 利 项 目 的 小 额 担 保 贷 款, 可 按 规 定 申 请 财 政 贴 息 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 门 要 积 极 做 好 高 校 毕 业 生 申 请 小 额 担 保 贷 款 资 格 审 查 和 微 利 项 目 审 查 工 作 市 金 融 机 构 要 积 极 探 索 适 合 高 校 毕 业 生 创 业 的 金 融 服 务 产 品, 简 化 业 务 流 程 4. 落 实 创 办 微 型 企 业 的 各 项 扶 持 政 策 符 合 自 治 区 扶 持 的 微 型 企 业 投 资 者 条 件 的 高 校 毕 业 生, 投 资 创 办 从 业 人 员 ( 含 投 资 者 )20 人 及 以 下 出 资 数 额 或 注 册 资 本 10 万 元 及 以 下 依 法 注 册 登 记 的 企 业, 可 享 受 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 关 于 大 力 发 展 微 型 企 业 的 若 干 意 见 ( 桂 政 发 号 ) 规 定 的 财 政 资 金 补 助 融 资 担 保 扶 持 行 政 规 费 减 免 专 项 资 金 扶 持 和 项 目 安 排 等 方 面 的 优 惠 政 策 5. 做 好 创 业 服 务 工 作 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 门 要 依 托 公 共 就 业 人 才 服 务 体 系, 将 创 业 服 务 延 伸 到 乡 街 道 ( 社 区 ) 和 村 要 根 据 高 校 毕 业 生 特 点 和 需 求, 组 织 开 展 政 策 咨 询 信 息 服 务 项 目 开 发 风 险 评 估 融 资 服 务 跟 踪 扶 持 等 一 条 龙 创 业 服 务, 全 面 提 升 创 业 公 共 服 务 水 平 加 强 创 业 项 目 库 建 设, 建 立 规 范 的 创 业 项 目 发 布 机 制 和 创 业 信 息 服 务 系 统 同 时, 创 业 发 展 资 金 要 向 高 校 毕 业 生 创 业 者 倾 斜 设 立 并 加 大 创 业 发 展 资 金 投 入, 主 要 用 于 贷 款 担 保 贷 款 贴 息 创 业 补 贴 创 业 奖 励 创 业 培 训 及 创 业 服 务 体 系 建 设 6. 抓 好 高 校 毕 业 生 创 业 示 范 基 地 和 创 业 孵 化 基 地 建 设 支 持 各 驻 市 高 校 建 立 大 学 生 创 业 示 范 基 地, 为 大 学 生 创 业 示 范 基 地 提 供 创 业 指 导 和 帮 助, 提 高 创 业 成 功 率 树 创 业 典 型, 鼓 励 大 学 生 创 业 同 时, 充 分 利 用 工 业 园 区 出 口 加 工 区 高 新 技 术 园 区 铁 山 港 工 业 区 管 委 会 的 聚 集 效 应, 积 极 开 辟 高 校 毕 业 生 创 业 孵 化 基 地, 以 免 费 或 低 价 租 赁 方 式 为 创 业 高 校 毕 业 生 优 先 提 供 创 业 场 地 ( 四 ) 鼓 励 高 校 毕 业 生 全 方 位 提 高 就 业 创 业 技 能 19

22 1. 支 持 高 校 毕 业 生 参 加 就 业 见 习 全 市 各 级 各 有 关 部 门 单 位 要 结 合 产 业 发 展 需 要 和 高 校 毕 业 生 情 况, 鼓 励 和 扶 持 一 批 规 模 较 大 并 有 一 定 社 会 影 响 力 的 企 事 业 单 位 作 为 就 业 见 习 单 位, 为 有 见 习 需 求 的 未 就 业 高 校 毕 业 生 提 供 见 习 机 会 要 进 一 步 完 善 就 业 见 习 管 理 办 法, 明 确 见 习 对 象 范 围 见 习 基 地 条 件 见 习 补 贴 标 准 见 习 考 核 评 估 等 事 项, 进 一 步 规 范 见 习 活 动 根 据 财 政 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 关 于 进 一 步 加 强 就 业 专 项 资 金 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 社 号 ) 广 西 壮 族 自 治 区 财 政 厅 关 于 印 发 广 西 就 业 专 项 资 金 有 关 补 贴 管 理 办 法 的 通 知 ( 桂 财 社 号 ) 和 北 海 市 财 政 局 关 于 印 发 北 海 市 贯 彻 广 西 就 业 专 项 资 金 有 关 补 贴 管 理 办 法 的 实 施 意 见 的 通 知 ( 北 财 社 号 ) 的 要 求, 参 加 就 业 见 习 的 高 校 毕 业 生 在 见 习 期 间 享 受 就 业 见 习 补 贴, 见 习 单 位 应 根 据 当 地 经 济 发 展 和 物 价 水 平 为 参 加 就 业 见 习 的 高 校 毕 业 生 提 供 一 定 生 活 补 助 要 督 促 见 习 单 位 加 强 对 见 习 场 所 的 安 全 管 理, 并 为 参 加 见 习 的 高 校 毕 业 生 购 买 人 身 意 外 伤 害 保 险 2. 支 持 高 校 毕 业 生 参 加 职 业 技 能 培 训 和 技 能 鉴 定 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 门 要 积 极 开 发 符 合 市 场 需 求 的 培 训 项 目, 组 织 有 培 训 需 求 的 高 校 毕 业 生 参 加 职 业 技 能 培 训 和 技 能 鉴 定, 帮 助 其 提 高 就 业 能 力 对 高 校 毕 业 生 在 毕 业 年 度 内 参 加 职 业 技 能 培 训 的, 根 据 其 取 得 职 业 资 格 证 书 专 项 职 业 能 力 证 书 及 就 业 情 况, 按 规 定 给 予 培 训 补 贴 对 高 校 毕 业 生 在 毕 业 年 度 内 通 过 初 次 职 业 技 能 鉴 定 并 取 得 职 业 资 格 证 书 或 专 项 职 业 能 力 证 书 的, 按 规 定 给 予 一 次 性 职 业 技 能 鉴 定 补 贴 3. 支 持 高 校 毕 业 生 参 加 创 业 培 训 各 驻 市 高 校 要 将 创 新 创 业 教 育 融 入 专 业 教 学 和 人 才 培 养 全 过 程, 与 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 合 作 开 展 创 业 培 训, 遴 选 青 年 企 业 家 组 建 大 学 生 创 业 导 师 团 进 校 园 为 高 校 毕 业 生 和 在 校 生 提 供 创 业 指 导, 鼓 励 高 校 毕 业 生 和 在 校 生 积 极 参 加 创 业 教 育 和 创 业 实 践 活 动 ( 五 ) 全 面 加 强 高 校 毕 业 生 就 业 服 务 和 就 业 援 助 工 作 1. 提 供 公 共 就 业 服 务 全 市 各 级 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 向 高 校 毕 业 生 开 放, 免 费 提 供 就 业 失 业 登 记 政 20

23 策 咨 询 信 息 发 布 职 业 介 绍 岗 位 对 接 等 公 共 就 业 服 务 各 级 财 政 要 落 实 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 工 作 经 费, 保 证 公 共 就 业 服 务 工 作 正 常 开 展 实 施 高 校 毕 业 生 离 校 未 就 业 实 名 制 登 记 工 作 全 面 掌 握 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 信 息, 依 托 基 层 平 台 摸 底, 按 社 区 建 立 专 人 联 系 制 度, 建 立 基 础 台 账, 实 施 跟 踪 服 务, 动 态 管 理 2. 加 大 高 校 毕 业 生 就 业 政 策 宣 传 要 充 分 利 用 网 络 广 播 报 纸 等 媒 体, 大 力 宣 传 高 校 毕 业 生 就 业 活 动 信 息 和 就 业 政 策 ; 统 一 印 制 政 策 宣 传 手 册, 在 各 级 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 服 务 场 所 基 层 劳 动 保 障 工 作 平 台 各 类 招 聘 现 场 发 放 ; 设 立 高 校 毕 业 生 政 策 咨 询 台, 现 场 为 高 校 毕 业 生 作 职 业 教 育 就 业 指 导 和 咨 询 辅 导 ; 开 展 公 共 就 业 和 人 才 服 务 校 园 行 宣 讲 活 动, 举 办 高 校 毕 业 生 就 业 政 策 和 就 业 服 务 讲 座 3. 组 织 开 展 各 类 招 聘 服 务 活 动 要 做 好 就 业 岗 位 信 息 的 征 集 与 发 布 工 作, 充 分 发 挥 全 市 公 共 社 区 基 层 服 务 机 构 的 主 动 性, 深 入 各 类 用 人 单 位, 广 泛 收 集 适 合 高 校 毕 业 生 的 就 业 岗 位 信 息, 完 善 职 业 供 求 信 息 收 集, 通 过 北 海 市 人 才 网 和 市 劳 动 保 障 网 公 共 就 业 人 才 服 务 场 所 等 途 径 进 行 发 布 召 开 高 校 毕 业 生 就 业 专 场 招 聘 会, 开 展 校 园 招 聘 活 动, 组 织 全 市 企 业 参 与 招 聘 ; 实 现 公 共 就 业 信 息 网 与 高 校 校 园 网 互 联 互 通, 引 导 高 校 毕 业 生 参 加 网 络 招 聘 会 4. 健 全 高 校 毕 业 生 就 业 援 助 制 度 为 已 就 业 高 校 毕 业 生 办 理 就 业 登 记, 并 按 规 定 提 供 档 案 管 理 人 事 代 理 社 会 保 险 办 理 和 接 续 职 称 评 定 等 方 面 的 便 利 服 务 对 未 就 业 高 校 毕 业 生 或 就 业 困 难 高 校 毕 业 生 按 规 定 免 费 办 理 失 业 登 记, 其 中 参 加 职 业 培 训 和 职 业 技 能 鉴 定 的, 按 规 定 落 实 职 业 培 训 补 贴 和 职 业 技 能 鉴 定 补 贴 政 策 ; 安 置 在 公 益 性 岗 位 就 业 和 申 报 灵 活 就 业 的, 按 规 定 给 予 公 益 性 岗 位 补 贴 和 社 会 保 险 补 贴 将 高 校 残 疾 人 毕 业 生 就 业 困 难 和 特 困 家 庭 高 校 毕 业 生 作 为 重 点 援 助 帮 扶 的 对 象, 有 针 对 性 地 开 展 帮 扶 对 享 受 城 乡 居 民 最 低 生 活 保 障 家 庭 的 毕 业 年 度 内 高 校 毕 业 生, 从 2013 年 起 给 予 一 次 性 求 职 补 贴 ; 各 级 机 关 考 录 公 务 员 事 业 单 位 招 聘 工 作 人 员, 应 免 收 困 难 家 庭 毕 业 生 和 残 疾 人 毕 业 生 的 报 名 费 21

24 和 体 检 费 ; 切 实 维 护 残 疾 人 平 等 报 考 公 务 员 和 事 业 单 位 工 作 人 员 的 权 利, 除 特 殊 岗 位 外, 不 得 额 外 设 置 限 制 残 疾 人 的 报 考 条 件 ; 认 真 执 行 残 疾 人 就 业 条 例 的 有 关 规 定, 保 障 残 疾 人 高 校 毕 业 生 的 就 业 权 益 ( 六 ) 大 力 促 进 就 业 公 平, 维 护 高 校 毕 业 生 的 合 法 权 益 1. 营 造 公 平 的 就 业 环 境 用 人 单 位 招 用 人 员 职 业 中 介 机 构 从 事 职 业 中 介 活 动 时, 不 得 对 求 职 者 设 置 性 别 民 族 等 条 件 招 聘 的 高 校 毕 业 生, 不 得 以 毕 业 院 校 年 龄 户 籍 等 作 为 限 制 性 要 求 统 筹 做 好 女 性 和 少 数 民 族 高 校 毕 业 生 的 就 业 问 题, 提 供 有 针 对 性 的 就 业 服 务 和 就 业 指 导 切 实 落 实 取 消 就 业 体 检 中 乙 肝 检 测 项 目 的 有 关 规 定, 防 止 各 类 就 业 歧 视, 维 护 高 校 毕 业 生 公 平 就 业 权 利 2. 切 实 保 障 高 校 毕 业 生 就 业 合 法 权 益 规 范 国 有 单 位 招 聘 行 为, 完 善 公 务 员 招 考 和 事 业 单 位 公 开 招 聘 制 度 加 强 国 有 企 业 招 聘 活 动 监 管, 督 促 指 导 各 国 有 企 业 建 立 招 聘 信 息 统 一 公 开 发 布 制 度, 加 强 对 招 聘 活 动 指 导 监 督, 全 面 推 行 分 级 分 类 的 公 开 招 聘 制 度, 切 实 做 到 信 息 公 开 过 程 公 开 结 果 公 开 加 大 对 各 类 企 业 特 别 是 中 小 企 业 在 遵 守 劳 动 用 工 签 订 劳 动 合 同 缴 纳 社 会 保 险 费 等 方 面 的 劳 动 监 察 力 度, 切 实 维 护 高 校 毕 业 生 的 合 法 权 益 进 一 步 加 强 人 力 资 源 市 场 管 理, 大 力 开 展 人 力 资 源 市 场 清 理 整 顿 工 作, 不 定 期 地 开 展 专 项 整 治 活 动, 严 厉 打 击 非 法 职 业 中 介 和 招 聘 过 程 中 的 各 类 欺 诈 行 为 规 范 签 约 行 为, 任 何 高 校 不 得 将 毕 业 证 书 发 放 与 高 校 毕 业 生 签 约 挂 钩 3. 完 善 并 落 实 高 校 毕 业 生 落 户 政 策 允 许 高 校 毕 业 生 在 就 ( 创 ) 业 地 办 理 落 户 手 续, 简 化 毕 业 生 就 业 程 序, 消 除 高 校 毕 业 生 在 不 同 地 区 不 同 类 型 单 位 之 间 流 动 就 业 的 制 度 性 障 碍 ( 七 ) 强 化 服 务, 建 立 一 站 式 服 务 工 作 机 制 为 搭 建 功 能 完 善 的 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 服 务 平 台, 决 定 创 建 北 海 市 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 一 站 式 服 务 工 作 机 制, 成 立 工 作 领 导 小 组, 建 立 健 全 各 项 管 理 制 度 一 站 式 服 务 大 厅 设 在 北 海 市 人 才 服 务 管 理 办 公 室, 各 相 关 部 门 派 专 员 进 驻, 负 责 部 门 所 涉 业 务 同 时 在 合 浦 县 和 各 驻 市 高 校 设 分 站 点, 各 分 站 点 密 切 联 系, 衔 接 办 理 落 实 22

25 好 相 应 业 务 事 项, 实 现 无 缝 对 接 各 相 关 部 门 应 协 调 配 合, 明 确 服 务 工 作 的 流 程 和 职 责, 切 实 提 升 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 服 务 水 平, 提 高 工 作 效 率 ( 八 ) 推 动 高 等 教 育 更 好 地 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要 1. 加 强 高 校 毕 业 生 需 求 的 前 瞻 性 研 究, 围 绕 我 市 经 济 社 会 发 展 需 要, 建 立 健 全 高 校 毕 业 生 需 求 预 测 和 发 布 制 度, 完 善 就 业 状 况 的 反 馈 机 制 2. 建 立 高 校 毕 业 生 就 业 和 重 点 产 业 人 才 供 需 对 接 机 制, 超 前 部 署 重 点 产 业 相 关 专 业 设 置 和 培 养 计 划, 努 力 实 现 人 才 培 养 社 加 强 对 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 组 织 领 导, 建 立 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 的 长 效 机 制, 将 高 校 毕 业 生 就 业 纳 入 我 市 就 业 总 体 规 划, 成 立 北 海 市 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 领 导 小 组 小 组 成 员 名 单 如 下 : 组 长 : 林 山 青 市 委 常 委 常 务 副 市 长 副 组 长 : 吴 绚 市 政 府 秘 书 长 郑 廷 仁 市 委 组 织 部 副 部 长 市 人 社 局 局 长 杨 斌 市 委 组 织 部 副 部 长 老 干 局 局 长 成 员 : 刘 增 兰 市 编 办 副 主 任 会 需 求 和 就 业 的 良 性 互 动 3. 优 化 高 校 毕 业 生 培 养 结 构, 根 据 我 市 潘 能 辉 市 发 展 改 革 委 副 主 任 经 济 社 会 发 展 水 平 和 产 业 升 级 的 需 要, 合 理 潘 娟 市 教 育 局 副 局 长 确 定 普 通 教 育 与 职 业 教 育 发 展 规 模, 改 善 人 力 资 源 供 给 结 构 各 驻 市 高 校 要 根 据 市 场 要 求, 及 时 调 整 学 科 专 业 设 置 教 学 内 容 和 教 学 方 法, 合 理 设 置 实 践 教 学 比 重, 着 力 培 养 学 生 的 综 合 素 质 和 实 践 能 力, 提 高 人 才 培 养 质 量 三 加 强 领 导, 监 督 落 实 ( 一 ) 成 立 机 构, 加 强 管 理 为 进 一 步 罗 新 平 李 国 智 林 桂 明 蒋 罗 生 陈 润 龙 冯 廷 光 黄 其 华 市 科 技 局 副 局 长 市 工 信 委 党 组 副 书 记 副 主 任 市 公 安 局 副 局 长 市 民 政 局 副 局 长 市 财 政 局 副 局 长 市 人 社 局 副 局 长 市 农 业 局 纪 委 书 记 23

26 张 俊 科 市 扶 贫 办 纪 检 组 长 常 务 副 县 长 廖 新 市 商 务 局 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 梁 波 市 文 化 局 纪 委 书 记 张 颖 市 卫 生 局 副 局 长 裴 相 春 海 城 区 区 委 常 委 常 务 副 区 长 沈 德 棠 银 海 区 区 委 常 委 常 务 副 区 长 叶 绿 野 市 国 资 委 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 李 安 洪 铁 山 港 区 区 委 常 委 常 务 副 区 长 李 干 林 市 招 商 促 进 局 副 局 长 林 国 起 涠 洲 岛 旅 游 区 李 小 文 市 金 融 办 主 任 管 委 会 副 主 任 陈 炎 招 北 海 出 口 加 工 区 利 群 市 工 商 联 副 主 席 纪 工 委 书 记 王 刚 北 海 工 业 园 区 管 委 会 副 主 任 邱 敬 莲 农 志 军 龙 光 泓 市 工 商 局 副 局 长 市 国 税 局 副 局 长 市 地 税 局 副 局 长 刘 永 康 北 海 高 新 技 术 园 区 谭 芳 朝 人 民 银 行 北 海 市 管 委 会 党 工 委 书 记 中 心 支 行 纪 委 书 记 副 主 任 李 成 贵 北 京 航 空 航 天 大 学 肖 沪 和 铁 山 港 ( 临 海 ) 工 业 区 北 海 学 院 副 院 长 管 委 会 副 主 任 周 胜 源 桂 电 北 海 校 区 林 琳 市 总 工 会 党 组 书 记 副 主 席 刘 克 勤 管 委 会 副 主 任 北 海 职 业 学 院 副 院 长 徐 东 明 团 市 委 副 书 记 林 秀 琪 北 海 艺 术 设 计 祝 小 燕 市 妇 联 副 主 席 职 业 学 院 副 院 长 梁 鸿 君 市 残 联 副 理 事 长 市 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 领 导 小 组 负 责 韩 传 福 合 浦 县 县 委 常 委 全 市 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 安 排 部 署 统 筹 24

27 调 度 监 督 检 查 以 及 对 重 大 问 题 的 调 查 处 理, 加 强 高 校 毕 业 生 就 业 形 势 分 析 研 判, 及 时 研 究 解 决 工 作 中 出 现 的 新 情 况 新 问 题 以 及 解 决 高 校 毕 业 生 就 业 难 问 题 的 长 远 措 施 领 导 小 组 下 设 办 公 室 在 市 人 社 局, 主 要 负 责 高 校 毕 业 生 就 业 日 常 工 作 办 公 室 主 任 由 冯 廷 光 兼 任, 办 公 室 副 主 任 由 市 人 社 局 庞 念 莲 黄 仁 远 担 任 领 导 小 组 各 成 员 单 位 切 实 履 行 职 责, 密 切 配 合, 努 力 形 成 统 一 领 导 分 工 负 责 部 门 联 动 齐 抓 共 管 的 工 作 机 制, 共 同 推 进 我 建 功 处 处 能 立 业 劳 动 最 光 荣 的 就 业 观, 主 动 面 向 基 层 面 向 企 业, 努 力 形 成 全 社 会 关 心 支 持 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 良 好 舆 论 氛 围 ( 三 ) 加 强 监 督, 确 保 实 效 将 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 经 费 纳 入 同 级 财 政 预 算, 切 实 保 障 各 项 就 业 服 务 工 作 开 展 所 需 经 费 要 加 强 监 督 检 查, 定 期 或 不 定 期 开 展 高 校 毕 业 生 就 业 政 策 落 实 情 况 督 查, 监 督 各 相 关 部 门 制 定 并 落 实 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 各 项 措 施, 真 正 落 实 相 关 优 惠 政 策 市 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 健 康 有 序 发 展 ( 二 ) 大 力 宣 传, 营 造 氛 围 大 力 宣 传 党 和 政 府 高 度 重 视 和 关 心 高 校 毕 业 生 就 业 工 作, 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 各 项 政 策 措 施, 积 极 宣 传 用 人 单 位 吸 纳 高 校 毕 业 生 的 附 件 :1. 北 海 市 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 分 工 一 览 表 2. 北 海 市 高 校 毕 业 生 重 点 政 策 补 贴 服 务 项 目 分 解 一 览 表 好 作 法 好 经 验 ; 引 导 高 校 毕 业 生 客 观 理 性 辩 证 地 认 识 就 业 形 势, 进 一 步 转 变 就 业 观 念, 合 理 调 整 就 业 期 望 值, 树 立 行 行 可 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 4 月 8 日 25

28 附 件 1 工 作 项 目 工 作 内 容 责 任 部 门 北 海 工 业 园 区 出 口 加 工 区 高 新 技 术 产 业 园 区 园 区 各 类 企 业 吸 纳 高 校 毕 工 业 园 区 管 委 会 出 口 加 工 区 管 委 会 高 新 技 术 等 园 区 内 各 类 企 业 每 年 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 的 业 生 就 业 产 业 园 区 管 委 会 铁 山 港 工 业 区 管 委 会 比 例 应 不 低 于 新 增 就 业 岗 位 的 20% 市 国 有 独 资 企 业 和 国 有 控 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业 的 比 例 不 低 于 新 增 就 业 岗 工 业 园 区 管 委 会 出 口 加 工 区 管 委 会 高 新 技 术 股 大 中 型 企 业 吸 纳 高 校 毕 位 的 15% 产 业 园 区 管 委 会 铁 山 港 工 业 区 管 委 会 业 生 就 业 各 类 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 工 信 委 财 政 局 人 社 落 实 在 岗 培 训 补 贴 社 会 保 险 费 补 贴 等 就 业 局 国 资 委 工 商 局 工 商 联 重 大 科 研 项 目 单 位 吸 纳 高 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 科 技 局 教 育 局 财 政 做 好 聘 用 人 员 管 理 和 服 务 工 作, 落 实 相 关 经 费 校 毕 业 生 参 与 项 目 研 究 局 人 社 局 征 集 高 校 毕 业 生 入 伍 服 义 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 财 政 局 民 政 落 实 相 关 文 件 要 求 的 优 待 安 置 政 策 务 兵 役 局 人 社 局 实 施 面 向 基 层 就 业 项 目 实 施 高 校 毕 业 生 到 村 任 职 计 划 三 支 一 扶 市 委 组 织 部 编 办 各 县 区 政 府 涠 管 会 教 育 计 划 大 学 生 服 务 西 部 志 愿 者 计 划 九 局 财 政 局 人 社 局 农 业 局 卫 生 局 团 市 委 年 义 务 教 育 阶 段 学 校 教 师 特 设 岗 位 计 划 面 向 贫 困 地 区 城 乡 基 层 就 业 开 发 公 益 性 岗 位 吸 纳 高 校 毕 业 生 ; 选 拔 高 校 毕 业 生 到 贫 困 村 农 业 技 术 推 广 服 务 特 岗 计 划 试 点 就 业 市 编 办 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 科 技 局 教 育 局 人 社 局 农 业 局 扶 贫 办 文 化 局 卫 生 局 机 关 事 业 单 位 招 录 制 定 并 落 实 招 录 高 校 毕 业 生 的 相 关 政 策 市 委 组 织 部 编 办 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 人 社 局 26

29 工 作 项 目 工 作 内 容 责 任 部 门 落 实 个 体 经 营 税 收 减 免 政 策 落 实 行 政 事 业 性 收 费 减 免 政 策 落 实 小 额 担 保 贷 款 政 策 支 持 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 落 实 创 办 微 型 企 业 的 各 项 扶 持 政 策 做 好 创 业 服 务 工 作 建 设 高 校 毕 业 生 创 业 示 范 基 地 和 创 业 孵 化 基 地 高 校 毕 业 生 就 业 见 习 就 业 见 习 工 作 的 开 展 管 理 以 及 补 贴 的 落 实 高 校 毕 业 生 的 职 业 技 能 培 职 业 技 能 培 训 和 技 能 鉴 定 项 目 的 开 发 组 织 以 及 训 和 技 能 鉴 定 补 贴 的 落 实 创 业 培 训 创 业 培 训 的 组 织 和 开 展 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 财 政 局 人 社 局 工 商 局 国 税 局 地 税 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 财 政 局 人 社 局 工 商 局 国 税 局 地 税 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 财 政 局 人 社 局 金 融 办 总 工 会 团 市 委 妇 联 工 商 联 工 商 局 人 民 银 行 北 海 市 中 心 支 行 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 财 政 局 人 社 局 金 融 办 工 商 局 工 商 联 国 税 局 地 税 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 财 政 局 人 社 局 金 融 办 工 商 局 国 税 局 地 税 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 人 社 局 团 市 委 工 业 园 区 管 委 会 出 口 加 工 区 管 委 会 高 新 技 术 产 业 园 区 管 委 会 铁 山 港 工 业 区 管 委 会 工 商 局 驻 市 高 校 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 工 信 委 财 政 局 人 社 局 国 资 委 工 商 联 团 市 委 工 商 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 人 社 局 财 政 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 财 政 局 人 社 局 团 市 委 驻 市 高 校 27

30 工 作 项 目 工 作 内 容 责 任 部 门 为 高 校 毕 业 生 提 供 免 费 公 共 就 业 服 务 健 全 高 校 毕 业 生 就 业 援 助 制 度 大 力 促 进 就 业 公 平, 维 护 高 校 毕 业 生 的 合 法 权 益 建 立 一 站 式 服 务 工 作 机 制 推 动 高 等 教 育 更 好 地 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要 做 好 宣 传 岗 位 信 息 的 征 集 和 发 布 各 类 招 聘 服 务 活 动 实 名 制 和 跟 踪 服 务 的 工 作 ; 落 实 相 关 工 作 经 费 就 业 失 业 登 记 ; 人 事 代 理 服 务 ; 各 类 就 业 困 难 高 校 毕 业 生 和 残 疾 人 高 校 毕 业 生 的 就 业 帮 扶 工 作 采 取 各 项 措 施 维 护 高 校 毕 业 生 公 平 就 业 权 利 和 合 法 权 益 ; 取 消 高 校 毕 业 生 落 户 限 制 ; 采 取 措 施 简 化 高 校 毕 业 生 就 业 程 序 和 消 除 高 校 毕 业 生 就 业 的 制 度 性 障 碍 创 建 北 海 市 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 一 站 式 服 务, 成 立 北 海 市 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 一 站 式 服 务 工 作 领 导 小 组, 建 立 健 全 一 站 式 服 务 工 作 的 管 理 制 度 建 立 健 全 高 校 毕 业 生 需 求 预 测 和 发 布 制 度, 完 善 就 业 状 况 的 反 馈 机 制 建 立 高 校 毕 业 生 就 业 和 重 点 产 业 人 才 供 需 对 接 机 制 优 化 高 校 毕 业 生 培 养 结 构 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 财 政 局 教 育 局 人 社 局 驻 市 高 校 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 民 政 局 财 政 局 人 社 局 扶 贫 办 总 工 会 残 联 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 公 安 局 人 社 局 国 资 委 总 工 会 妇 联 市 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 教 育 局 人 社 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 发 改 委 教 育 局 工 信 委 农 业 局 商 务 局 各 县 区 政 府 涠 管 会 市 发 改 委 教 育 局 人 社 局 驻 市 高 校 28

31 附 件 2 服 务 类 别 国 家 要 求 督 查 的 重 点 政 策 补 贴 项 目 牵 头 责 任 单 位 协 办 单 位 绩 效 考 评 标 准 拟 订 全 市 就 业 规 划 和 年 度 计 划 拟 订 高 校 毕 业 生 的 就 业 措 施 资 金 使 用 计 划 和 落 实 市 人 社 局 市 财 政 局 西 部 志 愿 者 团 市 委 拓 宽 就 业 渠 道 学 费 补 偿 和 助 学 贷 款 代 偿 基 层 就 业 三 支 一 扶 计 划 市 人 社 局 特 岗 教 师 市 教 育 局 大 学 生 村 官 市 委 组 织 部 应 征 入 伍 人 武 部 市 教 育 局 科 研 项 目 经 费 列 支 劳 务 费 和 社 保 补 助 市 科 技 局 市 人 社 局 财 政 局 小 微 企 业 社 会 保 险 补 贴 市 人 社 局 市 工 信 委 财 政 局 行 政 事 业 性 收 费 减 免 市 工 商 局 自 主 创 业 小 额 担 保 贷 款 及 贴 息 人 民 银 行 北 海 市 中 心 分 行 市 人 社 局 财 政 局 税 收 减 免 市 国 税 局 地 税 局 29

32 服 务 类 别 国 家 要 求 督 查 的 重 点 政 策 补 贴 项 目 牵 头 责 任 单 位 协 办 单 位 绩 效 考 评 标 准 提 升 就 业 能 力 职 业 技 能 培 训 ( 含 创 业 培 训 ) 补 贴 市 人 社 局 市 财 政 局 职 业 技 能 鉴 定 补 贴 市 人 社 局 市 财 政 局 就 业 见 习 基 地 生 活 补 贴 市 人 社 局 市 财 政 局 高 校 毕 业 生 求 职 补 贴 市 人 社 局 市 财 政 局 困 难 援 助 公 益 性 岗 位 安 置 社 会 保 险 补 贴 市 人 社 局 市 财 政 局 岗 位 补 贴 市 人 社 局 市 财 政 局 毕 业 生 就 业 失 业 登 记 市 人 社 局 30

33 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 成 立 市 农 民 工 工 作 和 统 筹 城 乡 就 业 工 作 领 导 小 组 的 通 知 北 政 办 号 各 县 区 人 民 政 府, 市 人 民 政 府 各 部 门 各 管 委 会, 市 直 各 事 业 企 业 单 位 : 为 进 一 步 加 强 对 农 民 工 工 作 的 组 织 领 导, 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 自 治 区 农 民 工 工 作 和 统 筹 城 乡 就 业 工 作 领 导 小 组 的 通 知 ( 桂 政 办 发 号 ) 精 神, 经 市 人 民 政 府 研 究, 决 定 成 立 北 海 市 农 民 工 工 作 和 统 筹 城 乡 就 业 工 作 领 导 小 组, 作 为 市 人 民 政 府 议 事 协 调 机 构, 北 海 市 农 民 工 工 作 联 席 会 议 同 时 撤 销 现 就 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 主 要 职 责 ( 一 ) 组 织 拟 订 和 审 议 农 民 工 工 作 的 重 大 政 策 措 施, 组 织 推 动 农 民 工 工 作, 督 促 检 查 各 级 各 部 门 相 关 政 策 落 实 情 况 和 任 务 完 成 情 况, 统 筹 协 调 解 决 政 策 落 实 中 的 重 点 难 点 问 题 ( 二 ) 统 筹 规 划 全 市 就 业 工 作, 制 定 并 组 织 实 施 我 市 促 进 就 业 的 政 策 措 施, 督 促 检 查 全 市 就 业 政 策 落 实 情 况 和 就 业 任 务 完 成 情 况, 协 调 解 决 就 业 工 作 中 出 现 的 重 大 问 题 ( 三 ) 统 筹 规 划 全 市 家 庭 服 务 业 发 展 ; 推 动 建 立 和 完 善 相 关 规 章 制 度, 制 定 并 组 织 实 行 发 展 家 庭 服 务 业 的 扶 持 政 策, 逐 步 规 范 家 庭 服 务 业 市 场 秩 序 督 促 检 查 各 级 各 部 门 相 关 政 策 落 实 情 况 和 任 务 完 成 情 况 协 调 处 理 全 市 发 展 家 庭 服 务 业 促 进 就 业 的 重 大 问 题 二 组 成 人 员 组 长 : 林 山 青 市 委 常 委 常 务 副 市 长 副 组 长 : 吴 绚 市 政 府 秘 书 长 31

34 郑 廷 仁 市 委 组 织 部 副 部 长 董 林 军 市 商 务 局 副 局 长 市 人 社 局 局 长 梁 波 市 文 化 局 纪 委 书 记 成 员 : 刘 蒙 平 市 委 宣 传 部 陈 志 宇 市 卫 生 局 副 局 长 刘 增 兰 潘 能 辉 部 务 委 员 市 编 办 副 主 任 市 发 展 改 革 委 陈 戈 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 副 调 研 员 陈 华 市 安 监 局 副 局 长 副 主 任 云 永 安 市 统 计 局 副 局 长 王 卫 市 教 育 局 副 调 研 员 阳 玲 市 国 资 委 副 主 任 李 腾 市 科 技 局 副 局 长 陈 万 强 市 法 制 办 纪 检 组 长 李 国 智 林 桂 明 黄 子 跃 市 工 信 委 副 主 任 市 公 安 局 副 局 长 市 监 察 局 副 局 长 陈 剑 市 扶 贫 办 副 主 任 李 曲 市 人 口 计 生 委 副 主 任 张 伟 市 民 政 局 调 研 员 岑 以 文 市 政 府 经 济 研 究 方 诗 生 市 司 法 局 副 局 长 中 心 副 主 任 陈 润 龙 市 财 政 局 副 局 长 杨 炳 贵 市 总 工 会 副 主 席 韦 西 平 市 人 社 局 副 局 长 徐 东 明 团 市 委 副 书 记 农 启 智 市 国 土 资 源 局 祝 小 燕 市 妇 联 副 主 席 总 工 程 师 梁 鸿 君 市 残 联 副 理 事 长 黄 德 胜 市 住 建 局 副 局 长 陆 振 益 市 中 级 人 民 法 院 吴 乃 辉 市 交 通 运 输 局 纪 检 副 院 长 组 长 利 群 市 工 商 联 副 主 席 陈 学 军 市 水 利 局 副 局 长 邱 敬 莲 市 工 商 局 副 局 长 黄 琳 市 农 业 局 副 调 研 员 农 志 军 市 国 税 局 副 局 长 刘 琳 市 林 业 局 副 调 研 员 刘 辉 市 地 税 局 副 局 长 32

35 谭 芳 朝 三 工 作 机 构 人 民 银 行 北 海 市 中 心 支 行 纪 委 书 记 各 成 员 单 位 指 定 一 名 科 级 干 部 担 任 办 公 室 成 员 兼 联 络 员 领 导 小 组 成 员 调 整 由 各 成 员 单 位 向 领 市 农 民 工 工 作 和 统 筹 城 乡 就 业 工 作 领 导 小 组 办 公 室 提 出, 报 领 导 小 组 组 长 批 准 导 小 组 下 设 办 公 室 在 市 人 社 局, 承 担 领 导 小 组 日 常 工 作, 韦 西 平 同 志 兼 任 办 公 室 主 任, 市 人 社 局 劳 动 关 系 和 监 察 科 科 长 就 业 促 进 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 4 月 8 日 科 科 长 和 市 就 业 局 局 长 担 任 办 公 室 副 主 任, 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 北 海 市 机 动 车 排 气 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 北 政 办 号 各 县 区 人 民 政 府, 市 人 民 政 府 各 部 门, 各 管 委 会, 市 直 各 事 业 企 业 单 位 : 北 海 市 机 动 车 排 气 污 染 防 治 工 作 方 案 已 经 市 人 民 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 北 海 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 4 月 9 日 33

36 为 贯 彻 落 实 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 排 气 污 染 防 治 办 法 ( 以 下 简 称 办 法 ), 进 一 步 推 动 我 市 机 动 车 污 染 防 治 工 作, 有 效 控 制 机 动 车 污 染 排 放 总 量, 改 善 和 提 高 空 气 质 量, 保 护 群 众 身 体 健 康, 根 据 办 法 要 求, 结 合 我 市 实 际, 特 制 定 本 方 案 一 指 导 思 想 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 通 过 提 高 新 车 转 入 车 辆 准 入 门 槛, 强 化 在 用 车 辆 污 染 控 制, 推 行 简 易 工 况 法 检 测, 逐 步 淘 汰 高 排 放 车 辆, 全 面 供 应 清 洁 高 品 质 车 用 燃 油, 完 善 法 规 体 系 和 加 强 监 管 能 力 建 设 等 措 施, 有 效 控 制 我 市 机 动 车 排 放 污 染, 改 善 与 提 高 我 市 城 市 环 境 空 气 质 量, 保 障 广 大 人 民 群 众 身 体 健 康 二 工 作 目 标 ( 一 ) 总 体 目 标 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 制 定 有 利 于 防 治 机 动 车 排 气 污 染 的 经 济 技 术 政 策 和 措 施, 鼓 励 支 持 和 推 广 使 用 优 质 车 用 燃 料 和 清 洁 车 用 能 源, 从 提 高 机 动 车 排 气 排 放 达 标 率, 逐 步 过 渡 到 明 显 削 减 单 一 车 辆 污 染 物 排 放 强 度, 达 到 明 显 降 低 机 动 车 污 染 物 在 大 气 污 染 源 中 的 排 放 分 担 率, 改 善 空 气 质 量, 保 障 公 众 身 体 健 康 安 全 的 目 标 ( 二 ) 阶 段 目 标 年 4 月 1 日 起, 新 车 注 册 和 转 入 车 辆 登 记 按 国 家 和 自 治 区 相 应 阶 段 标 准 执 行, 其 中 汽 油 车 柴 油 车 执 行 国 Ⅳ 标 准, 气 体 燃 料 汽 车 执 行 国 Ⅴ 标 准 ; 开 展 新 车 环 保 标 志 核 发 工 作 ; 加 强 报 废 车 辆 和 转 出 车 辆 减 排 工 作 管 理 ; 开 展 我 市 清 洁 车 用 燃 油 供 应 的 监 督 检 查 工 作, 在 售 汽 油 执 行 国 Ⅳ 标 准 年 7 月 1 日 前, 推 行 简 易 工 况 法 检 测 ; 开 展 在 用 车 环 保 定 期 检 测, 提 高 环 保 定 期 检 测 率 2014 年 年 底 前 制 定 黄 标 车 限 行 方 案, 逐 步 在 主 城 区 划 定 黄 标 车 限 行 区 域 年 1 月 1 日 起, 加 强 机 动 车 环 保 标 志 道 路 检 查 和 限 行 区 域 违 法 查 处 等 道 路 34

37 执 法 工 作, 开 展 机 动 车 尾 气 抽 检 工 作 ; 基 本 淘 汰 2005 年 以 前 注 册 的 营 运 黄 标 车 ; 环 保 定 期 检 测 率 80%; 开 展 机 动 车 污 染 防 治 监 管 机 构 的 标 准 化 建 设, 完 善 在 线 监 管 系 统 ; 在 售 柴 油 执 行 国 Ⅳ 标 准 三 各 部 门 职 责 ( 一 ) 市 环 保 局 : 负 责 对 市 区 机 动 车 排 气 污 染 防 治 工 作 实 施 统 一 的 监 督 管 理 ; 负 责 机 动 车 污 染 防 治 措 施 的 牵 头 落 实 工 作 ; 协 助 自 治 区 环 保 厅 做 好 简 易 工 况 法 地 方 标 准 的 制 定 工 作 ; 负 责 实 施 简 易 工 况 法 检 测 通 告 的 起 草 和 宣 传 工 作 ; 负 责 对 检 测 站 的 考 核 和 监 督 管 理 工 作 ( 二 ) 市 公 安 局 : 负 责 对 符 合 环 保 达 标 要 求 的 新 车 和 外 地 转 入 车 辆 的 注 册 上 牌 工 作 ; 配 合 相 关 部 门 对 机 动 车 排 放 污 染 实 施 道 路 停 放 地 抽 检 的 行 政 执 法 工 作 ; 负 责 简 易 工 况 法 受 检 车 辆 和 实 施 机 动 车 辆 限 行 措 施 的 管 理 工 作, 并 为 机 动 车 排 气 污 染 监 督 管 理 部 门 提 供 必 需 的 车 辆 基 本 信 息 ( 三 ) 市 发 展 改 革 委 : 根 据 国 家 的 产 业 政 策, 协 助 做 好 机 动 车 排 气 污 染 防 治 工 作 ; 负 责 对 企 业 检 测 站 建 设 项 目 的 立 项 和 审 批 等 相 关 工 作 ( 四 ) 市 法 制 办 : 负 责 对 机 动 车 排 气 污 染 防 治 政 策 措 施 制 定 的 指 导 工 作 ( 五 ) 市 财 政 局 : 负 责 机 动 车 排 气 污 染 监 管 机 构 的 标 准 化 建 设 经 费 机 动 车 排 气 污 染 防 治 工 作 经 费 和 在 线 监 控 系 统 建 设 经 费 的 预 算 审 核 划 拨, 以 及 专 项 经 费 使 用 的 检 查 指 导 工 作, 安 排 资 金 鼓 励 提 前 淘 汰 黄 标 车, 并 对 补 助 资 金 进 行 统 一 监 管 ( 六 ) 市 物 价 局 : 负 责 按 规 定 权 限 对 简 易 工 况 法 检 测 收 费 标 准 进 行 审 核 并 上 报 自 治 区 物 价 局 审 批, 并 做 好 对 检 测 单 位 收 费 标 准 执 行 情 况 的 监 督 检 查 工 作 ( 七 ) 市 质 监 局 : 负 责 对 计 量 认 证 合 格 的 机 动 车 排 气 污 染 检 测 机 构 中 属 于 强 制 检 定 的 计 量 器 具 实 施 监 督 管 理 ; 负 责 对 机 动 车 油 品 质 量 进 行 监 督 管 理 ( 八 ) 市 交 通 运 输 局 : 负 责 将 机 动 车 排 气 污 染 防 治 纳 入 对 车 辆 营 运 监 督 管 理 内 容, 对 机 动 车 辆 维 修 企 业 的 监 督 管 理, 监 督 机 动 车 I/M( 检 测 / 维 修 ) 制 度 的 落 实, 督 促 机 动 车 辆 维 修 企 业 提 高 维 修 质 量 ; 负 责 对 二 类 以 上 维 修 企 业 的 申 请 筛 选 和 资 格 认 证 工 作, 对 符 合 条 件 的 维 修 企 业 ( 一 二 类 ) 确 认 机 动 车 辆 污 染 排 放 的 维 修 治 理 专 项 资 质, 定 期 35

38 向 社 会 公 布 具 备 资 格 的 企 业 名 单 ; 负 责 为 机 动 车 排 气 污 染 监 督 管 理 部 门 提 供 必 要 的 维 修 企 业 和 维 修 车 辆 情 况 的 基 本 信 息 ; 负 责 督 促 全 市 出 租 车 公 司 公 交 公 司 等 运 输 企 业, 落 实 2005 年 以 前 注 册 的 营 运 黄 标 车 的 淘 汰 工 作 ( 九 ) 市 工 商 局 : 负 责 对 本 市 销 售 车 用 燃 油 质 量 的 监 督 管 理 ; 负 责 对 汽 车 零 部 件 销 售 企 业 的 销 售 行 为 进 行 监 督 检 查, 规 范 销 售 市 场 ; 协 同 相 关 部 门 对 机 动 车 辆 销 售 企 业 进 行 执 法 检 查 ; 负 责 依 法 对 申 请 承 担 机 动 车 辆 环 保 定 期 检 测 工 作 的 企 业 进 行 注 册 登 记 ( 十 ) 市 商 务 局 : 加 快 机 动 车 燃 油 清 洁 化 进 程, 建 立 完 善 的 车 用 燃 油 管 理 制 度, 增 加 优 质 车 用 燃 油 市 场 供 应 ; 负 责 会 同 财 政 部 门 落 实 国 家 老 旧 汽 车 报 废 更 新 补 贴 政 策, 监 督 回 收 拆 解 报 废 车 辆 ; 协 同 相 关 部 门 对 机 动 车 辆 销 售 企 业 进 行 执 法 检 查 ( 十 一 ) 县 ( 区 ) 政 府 涠 洲 岛 旅 游 区 管 委 会 : 制 定 机 动 车 排 气 污 染 防 治 措 施, 全 面 推 行 机 动 车 环 保 标 志 管 理, 淘 汰 2005 年 以 前 注 册 的 营 运 黄 标 车 四 主 要 工 作 和 责 任 分 工 ( 一 ) 严 格 新 车 登 记 管 理, 提 高 车 辆 准 入 门 槛 实 施 机 动 车 源 头 污 染 控 制 制 度, 落 实 国 家 自 治 区 机 动 车 阶 段 性 排 放 标 准 公 告 环 保 和 公 安 部 门 联 合 发 布 通 告, 从 2014 年 4 月 1 日 起, 新 购 置 和 转 入 的 汽 油 车 柴 油 车 执 行 国 Ⅳ 标 准, 气 体 燃 料 汽 车 执 行 国 Ⅴ 标 准 公 安 机 关 在 办 理 新 车 注 册 和 车 辆 转 入 登 记 手 续 时, 通 过 环 保 部 门 提 供 的 查 询 接 口 查 看 车 型 是 否 在 国 家 环 保 达 标 车 型 目 录, 对 污 染 物 排 放 水 平 达 不 到 国 家 阶 段 性 排 放 标 准 的 车 辆, 公 安 机 关 不 予 办 理 登 记 手 续 责 任 部 门 : 市 公 安 局 环 保 局 县 ( 区 ) 政 府 涠 洲 岛 旅 游 区 管 委 会 ( 二 ) 开 展 新 车 环 保 标 志 核 发 工 作, 加 强 转 出 和 报 废 车 辆 的 减 排 管 理, 落 实 减 排 工 作 要 求 1. 确 保 新 车 环 保 标 志 核 发 率 达 100% 根 据 自 治 区 人 民 政 府 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 环 保 分 类 标 志 管 理 办 法 ( 以 下 简 称 管 理 办 法 ), 结 合 我 市 减 排 创 模 工 作 指 标 机 动 车 环 保 标 志 核 发 率 90% 的 要 求, 逐 步 开 展 环 保 标 志 核 发 工 作,2014 年 应 确 保 新 车 环 保 标 志 核 发 率 达 到 100% 按 管 理 办 法 的 要 求, 市 环 保 部 门 和 36

39 公 安 机 关 联 合 发 布 通 告, 从 2014 年 4 月 起, 将 环 保 标 志 申 领 纳 入 新 车 注 册 登 记 流 程, 公 布 标 志 申 领 地 点 为 确 保 新 车 环 保 标 志 核 发 率 达 100%, 按 环 保 标 志 管 理 要 求, 新 车 应 在 车 主 选 定 车 牌 后 办 理 机 动 车 登 记 证 书 之 前 进 行 标 志 申 领, 新 车 环 保 标 志 核 发 地 点 的 设 置 应 重 点 考 虑 便 民, 在 车 主 办 理 选 号 和 机 动 车 登 记 证 书 的 过 程 中 进 行 申 领, 市 区 和 合 浦 县 至 少 各 设 一 个 点, 可 根 据 实 际 需 求 进 行 增 设 财 政 部 门 负 责 落 实 每 年 环 保 标 志 核 发 所 需 工 作 经 费 2. 加 强 转 出 和 报 废 车 辆 的 减 排 管 理 根 据 国 家 减 排 工 作 的 要 求, 核 算 转 出 和 报 废 车 辆 的 减 排 量 是 机 动 车 氮 氧 化 物 减 排 中 的 一 项 重 要 内 容 公 安 交 警 部 门 提 供 此 类 车 辆 的 基 础 信 息, 由 环 保 部 门 根 据 车 辆 信 息 查 询 国 家 环 保 车 型 目 录, 确 定 车 辆 的 排 放 级 别, 从 而 核 算 我 市 此 部 分 车 辆 的 减 排 量 责 任 部 门 : 市 环 保 局 公 安 局 财 政 局 县 ( 区 ) 政 府 涠 洲 岛 旅 游 区 管 委 会 ( 三 ) 开 展 我 市 清 洁 车 用 燃 油 供 应 的 监 督 检 查 工 作 根 据 GB 车 用 汽 油 要 求, 明 确 了 2014 年 1 月 1 日 为 国 Ⅳ 汽 油 标 准 全 面 实 施 日 期 从 2015 年 1 月 1 日 起, 按 GB 车 用 柴 油 (Ⅳ) 要 求, 在 全 国 范 围 内 全 面 实 施 柴 油 国 Ⅳ 标 准 工 商 质 检 商 务 等 部 门 要 加 强 油 品 生 产 批 发 零 售 环 节 质 量 监 管 力 度, 严 格 市 场 准 入 管 理 和 产 品 质 量 监 督 检 查, 严 厉 打 击 质 量 违 法 行 为, 严 格 查 处 以 次 充 好 掺 杂 产 假 油 品 质 量 虚 假 标 示 等 违 法 违 规 行 为, 确 保 汽 柴 油 产 品 质 量 升 级 目 标 的 顺 利 实 现 责 任 部 门 : 市 工 商 局 质 监 局 商 务 局 县 ( 区 ) 政 府 涠 洲 岛 旅 游 区 管 委 会 ( 四 ) 推 进 简 易 工 况 法 机 动 车 环 保 检 测 站 建 设 出 台 我 市 机 动 车 环 检 机 构 建 设 的 工 作 方 案, 推 进 简 易 工 况 法 机 动 车 排 气 污 染 物 检 测 站 建 设 工 作 2014 年 5 月 1 日 前 建 成 简 易 工 况 法 检 测 试 点 站,2014 年 7 月 1 日 前 开 展 在 用 车 环 保 定 期 检 验 1. 工 作 依 据 根 据 点 燃 式 发 动 机 汽 车 排 气 污 染 物 排 放 限 值 及 测 量 方 法 ( 双 怠 速 法 及 简 易 工 况 法 ) (GB ) 和 车 用 压 燃 式 发 动 机 和 压 燃 式 发 动 机 汽 车 排 气 烟 度 排 放 限 值 及 测 量 方 法 (GB ) 等 国 家 强 制 性 标 准 的 要 求, 以 及 国 家 环 保 总 37

40 局 发 布 的 在 用 机 动 车 排 放 污 染 物 检 测 机 构 技 术 规 范 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 环 保 检 验 机 构 发 展 规 划 ( ) 等 有 关 规 定, 做 好 推 行 工 作, 经 自 治 区 人 民 政 府 批 准 后 组 织 实 施 2. 工 作 原 则 坚 持 科 学 规 划, 规 范 建 站 ; 公 平 竞 争, 择 优 录 用 ; 企 业 运 作, 自 主 检 测 ; 管 理 有 序, 方 便 车 主 ; 建 立 制 度, 强 化 监 管 的 原 则 3. 检 测 范 围 及 周 期 依 据 中 华 人 民 共 和 国 道 路 交 通 安 全 法 实 施 条 例 规 定 的 车 辆 定 期 检 验 周 期 和 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 排 气 污 染 防 治 办 法 规 定 的 对 机 动 车 船 排 气 污 染 年 度 检 测 制 度, 对 市 区 在 用 车 辆 和 转 入 车 辆 进 行 排 气 检 测 简 易 工 况 法 是 国 家 和 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 环 保 检 验 机 构 发 展 规 划 所 推 荐 的 机 动 车 尾 气 检 测 方 法, 能 够 检 测 氮 氧 化 物 的 排 放 量, 满 足 十 二 五 氮 氧 化 物 减 排 和 我 市 创 模 要 求 市 环 保 局 牵 头 出 台 我 市 机 动 车 环 检 机 构 建 设 的 工 作 方 案, 推 进 简 易 工 况 法 机 动 车 排 气 污 染 物 检 测 站 建 设 工 作 2014 年 5 月 1 日 前 建 成 简 易 工 况 法 检 测 试 点 站,2014 年 7 月 1 日 前 开 展 在 用 车 环 保 定 期 检 验 市 环 保 局 负 责 按 相 关 政 策 指 导 我 市 环 保 检 测 站 的 建 设, 对 环 保 检 测 站 提 交 的 材 料 出 具 核 查 结 论, 协 助 检 测 站 向 区 环 保 厅 申 请 办 理 委 托 手 续 技 术 监 督 部 门 协 助 检 测 站 尽 快 完 成 对 机 动 车 环 保 检 测 站 的 资 质 认 证 市 物 价 局 按 规 定 定 价 程 序 办 理 我 市 机 动 车 环 保 检 测 站 检 测 收 费 的 审 核 报 批 手 续 责 任 部 门 : 市 环 保 局 质 监 局 物 价 局 ( 五 ) 开 展 在 用 车 环 保 定 期 检 测, 提 高 环 保 定 期 检 测 率 按 国 家 机 动 车 氮 氧 化 物 核 算 规 定, 环 保 定 期 检 测 率 80% 是 核 算 减 排 量 的 一 项 重 要 指 标 市 环 保 局 会 同 市 公 安 局 交 通 运 输 局 等 有 关 部 门 制 定 我 市 在 用 车 环 保 定 期 检 验 工 作 方 案, 按 十 二 五 机 动 车 氮 氧 化 物 减 排 和 我 市 创 模 工 作 要 求, 通 过 加 强 简 易 工 况 法 受 检 车 辆 年 审 把 关 和 道 路 执 法 等 手 段, 2015 年 落 实 环 保 定 期 检 测 率 80% 的 指 标 责 任 部 门 : 市 环 保 局 公 安 局 交 通 运 输 局 ( 六 ) 采 取 划 定 限 行 区 开 展 机 动 车 尾 气 抽 检 工 作 经 济 补 偿 等 方 式, 逐 步 淘 汰 黄 标 车 划 定 非 绿 色 环 保 标 志 限 行 区 是 淘 汰 黄 38

41 标 车 的 一 项 重 要 措 施,2014 年 年 底 前 公 安 部 门 会 同 环 保 部 门 制 定 车 辆 限 行 方 案, 逐 步 在 主 城 区 划 定 黄 标 车 限 行 区 域 2015 年 起, 公 安 部 门 加 强 机 动 车 环 保 标 志 道 路 检 查 和 限 行 区 域 违 法 查 处 等 道 路 执 法 工 作, 对 违 法 车 辆 按 广 西 壮 族 自 治 区 机 动 车 排 气 污 染 防 治 办 法 的 有 关 规 定 进 行 处 罚 环 保 部 门 会 同 公 安 交 通 等 部 门 开 展 道 路 和 车 辆 停 放 地 尾 气 抽 检 工 作, 对 尾 气 不 达 标 的 车 主 下 达 限 期 维 修 通 知 书 交 通 运 输 部 门 应 将 机 动 车 排 气 污 染 防 治 纳 入 车 辆 营 运 机 动 车 维 修 的 监 督 管 理 内 容, 加 强 对 机 动 车 维 修 企 业 排 气 污 染 维 修 活 动 的 监 督 管 理, 并 定 期 向 社 会 公 布 具 备 资 格 的 企 业 名 单 商 务 部 门 会 同 财 政 环 保 交 通 等 部 门, 制 定 我 市 提 前 淘 汰 黄 标 车 财 政 补 贴 方 案, 基 本 淘 汰 2005 年 以 前 注 册 的 营 运 黄 标 车 商 务 部 门 做 好 报 废 汽 车 回 收 管 理 工 作 财 政 部 门 合 理 安 排 资 金, 确 保 机 动 车 污 染 防 治 道 路 执 法 工 作 的 正 常 开 展 和 安 排 资 金 鼓 励 提 前 淘 汰 黄 标 车 责 任 部 门 : 市 公 安 局 环 保 局 商 务 局 交 通 运 输 局 财 政 局 县 ( 区 ) 政 府 涠 洲 岛 旅 游 区 管 委 会 ( 七 ) 完 成 监 管 机 构 标 准 化 建 设, 完 善 在 线 监 管 系 统, 提 高 机 动 车 环 境 监 管 能 力 按 国 家 环 保 部 关 于 印 发 全 国 机 动 车 环 境 监 管 能 力 建 设 标 准 的 通 知 ( 环 发 号, 经 财 政 部 会 签 ) 要 求, 市 环 保 局 牵 头 制 定 我 市 机 动 车 环 境 管 理 机 构 标 准 化 建 设 方 案, 市 财 政 局 安 排 资 金 用 于 标 准 化 建 设, 切 实 提 高 我 市 机 动 车 污 染 防 治 能 力 和 水 平 完 善 机 动 车 排 气 污 染 在 线 监 管 系 统 建 设, 对 检 测 数 据 等 信 息 进 行 统 一 管 理, 为 有 关 行 政 部 门 执 法 提 供 数 据 和 信 息 责 任 部 门 : 市 环 保 局 公 安 局 交 通 运 输 局 财 政 局 五 实 施 工 作 的 措 施 和 要 求 ( 一 ) 统 一 思 想, 提 高 认 识 实 施 机 动 车 污 染 防 治 措 施 是 有 效 改 善 北 海 市 区 空 气 质 量 加 强 生 态 文 明 建 设 创 建 环 保 模 范 城 市 率 先 全 面 实 现 小 康 社 会 的 需 要, 是 一 项 加 强 我 市 大 气 污 染 防 治 的 重 要 工 作 其 时 间 紧 任 务 重 要 求 高 各 相 关 部 门 要 把 此 项 工 作 摆 在 重 要 位 置, 充 分 认 识 加 强 机 动 车 污 染 防 治 工 作 的 重 要 性 和 必 要 性 ( 二 ) 加 强 领 导, 抓 好 落 实 成 立 北 海 市 机 动 车 排 气 污 染 综 合 防 治 领 导 小 组, 下 设 39