全面深化综合改革 全面加强依法治教

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1 高 教 研 究 简 报 2015 年 第 1 期 ( 总 第 13 期 ) 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 袁 贵 仁 部 长 讲 话 主 办 单 位 : 高 等 教 育 理 论 与 政 策 研 究 室 发 刊 日 期 :2015 年 3 月

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3 目 录 教 育 部 2015 年 工 作 要 点... 1 袁 贵 仁 部 长 讲 话 ( 一 ) 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 ( 二 ) 把 握 大 势 着 眼 大 事 努 力 做 好 新 形 势 下 高 校 宣 传 思 想 工 作 ( 三 ) 努 力 建 设 一 批 新 型 高 校 智 库 服 务 党 和 政 府 科 学 民 主 决 策... 39

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5 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 * 2015 年 教 育 工 作 的 总 体 要 求 是 : 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 全 面 深 化 综 合 改 革, 全 面 推 进 依 法 治 教, 全 面 加 强 教 育 系 统 党 的 建 设, 着 力 促 进 教 育 公 平 着 力 调 整 教 育 结 构 着 力 提 高 教 育 质 量, 坚 定 不 移 沿 着 中 国 特 色 社 会 主 义 教 育 道 路 前 进, 为 基 本 实 现 教 育 现 代 化 而 奋 斗 一 深 入 学 习 宣 传 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 切 实 加 强 党 的 建 设 1. 掀 起 学 习 宣 传 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 的 热 潮 把 学 习 宣 传 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 引 向 深 入, 切 实 领 会 精 神 实 质, 内 化 于 心, 外 化 于 行 把 讲 话 精 神 作 为 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 学 习 的 重 要 内 容, 纳 入 干 部 培 训 教 学 计 划 分 专 题 分 领 域 举 办 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 培 训 班 组 织 高 校 开 展 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神 的 重 大 理 论 和 实 践 问 题 专 题 研 究 深 化 中 国 特 色 社 会 主 义 和 中 国 梦 宣 传 教 育, 推 动 社 会 主 义 核 心 价 值 观 进 教 材 进 课 堂 进 头 脑, 形 成 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 长 效 机 制 2. 加 强 教 育 系 统 党 的 建 设 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 高 校 党 建 工 作 重 要 指 示 精 神, 推 动 落 实 第 23 次 全 国 高 校 党 建 工 作 会 议 各 项 部 署 落 实 中 办 印 发 的 关 于 坚 持 和 完 善 普 通 高 等 学 校 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 的 实 施 意 见, 做 好 督 促 检 查 工 作 印 发 关 于 加 强 和 改 进 高 校 基 层 党 支 部 建 设 的 意 见, 切 实 推 进 高 校 基 层 服 务 型 党 组 织 建 设 抓 好 院 ( 系 ) 基 层 党 组 织 负 责 人 培 训 研 究 制 订 高 校 学 生 党 建 工 作 标 准 加 强 中 小 学 党 建 工 作 加 强 民 办 学 校 党 组 织 负 责 人 队 伍 * 摘 自 : 1

6 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 建 设 切 实 落 实 党 建 工 作 责 任 制, 完 善 党 建 工 作 考 评 办 法 严 格 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 和 党 员 组 织 生 活 会 制 度, 切 实 提 高 党 内 生 活 质 量 3. 做 好 教 育 系 统 宣 传 思 想 工 作 贯 彻 落 实 中 办 国 办 印 发 的 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 新 形 势 下 高 校 宣 传 思 想 工 作 的 意 见 健 全 高 校 党 委 意 识 形 态 工 作 责 任 制, 完 善 课 堂 教 学 报 告 会 研 讨 会 讲 座 论 坛 网 络 管 理 办 法, 召 开 全 国 高 校 思 想 政 治 工 作 会 议 扎 实 做 好 马 克 思 主 义 理 论 与 建 设 工 程 重 点 教 材 编 写 和 使 用 工 作, 开 展 教 材 使 用 情 况 专 项 督 查 研 究 制 订 马 克 思 主 义 理 论 学 科 领 航 计 划 和 高 校 马 克 思 主 义 学 院 建 设 标 准 制 订 实 施 高 校 思 政 课 建 设 体 系 创 新 计 划, 修 订 高 校 思 政 课 建 设 标 准, 启 动 重 点 马 克 思 主 义 学 院 建 设, 推 进 高 校 思 政 课 特 聘 教 授 试 点, 实 施 高 校 思 政 课 择 优 项 目 推 进 大 学 生 思 想 政 治 教 育 质 量 提 升 工 程, 实 施 高 校 实 践 育 人 共 同 体 建 设 计 划 大 学 生 心 理 健 康 素 质 提 升 计 划 实 施 易 班 推 广 行 动 计 划 和 中 国 大 学 生 在 线 引 领 工 程, 加 强 网 络 思 想 文 化 阵 地 和 内 容 建 设 组 织 高 校 辅 导 员 骨 干 示 范 培 训 研 制 加 强 高 校 校 园 文 化 建 设 的 办 法 印 发 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 高 校 出 版 工 作 的 意 见 4. 巩 固 和 拓 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果 落 实 习 近 平 总 书 记 在 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 总 结 大 会 上 的 讲 话 精 神, 巩 固 和 拓 展 教 育 实 践 活 动 成 果, 深 入 落 实 密 切 联 系 群 众 等 作 风 建 设 制 度, 形 成 作 风 建 设 新 常 态 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神, 坚 决 纠 正 四 风 问 题 认 真 贯 彻 中 央 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 等 文 件 精 神 和 制 度 要 求 认 真 组 织 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 抓 紧 推 动 两 方 案 一 计 划 落 实 对 整 改 落 实 情 况 进 行 全 面 监 督 检 查, 持 续 深 入 抓 好 整 改 落 实 5. 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 进 一 步 加 强 部 机 关 直 属 高 校 直 属 单 位 驻 外 干 部 队 伍 建 设 统 筹 力 度, 突 出 正 确 用 人 导 向, 继 续 深 化 干 部 选 任 制 度 改 革, 积 极 推 进 干 部 交 流 加 强 后 备 干 部 队 伍 建 设 配 合 研 究 制 订 高 等 学 校 领 导 人 员 管 理 暂 行 办 法 加 强 干 部 管 理 监 督, 严 肃 整 治 选 人 用 人 不 正 之 风 加 强 和 改 进 干 部 教 育 培 训, 提 高 培 训 质 量 研 究 制 订 直 属 高 校 直 属 事 业 单 位 人 事 制 度 改 革 指 导 意 见 6. 加 强 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 按 照 全 面 从 严 治 党 的 要 求, 大 力 加 强 2

7 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 领 导 班 子 和 领 导 干 部 政 治 纪 律 组 织 纪 律 和 廉 政 纪 律 建 设 全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任, 出 台 关 于 党 风 廉 政 建 设 责 任 追 究 实 施 办 法, 细 化 责 任 内 容, 实 行 一 案 双 查 开 展 两 个 责 任 执 行 情 况 检 查 加 强 教 育 系 统 纪 检 监 察 组 织 建 设 加 大 巡 视 工 作 力 度, 紧 紧 围 绕 四 个 着 力 发 现 问 题, 形 成 震 慑 强 化 权 力 运 行 的 监 督 制 约, 进 一 步 推 进 直 属 机 关 和 高 校 廉 政 文 化 教 育, 深 入 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设 加 大 案 件 查 处 及 问 题 线 索 审 查 处 置 力 度, 加 强 招 生 基 建 干 部 任 用 校 办 企 业 等 重 点 领 域 和 关 键 环 节 的 监 督 检 查 7. 加 强 政 风 行 风 学 风 建 设 进 一 步 减 少 会 议 文 件, 提 高 工 作 质 量 完 善 督 查 制 度, 强 化 重 点 工 作 过 程 监 控, 认 真 开 展 机 关 作 风 评 议 工 作 推 进 政 务 公 开, 提 高 工 作 透 明 度 健 全 群 众 来 信 来 访 接 待 受 理 工 作 机 制 落 实 窗 口 服 务 单 位 首 问 负 责 制 制 订 教 育 行 业 信 用 体 系 建 设 实 施 意 见, 推 进 教 育 行 业 信 用 体 系 建 设 加 强 学 风 建 设 综 合 治 理, 发 布 学 校 学 术 不 端 行 为 处 理 办 法 推 动 厉 行 节 约 节 能 环 保 工 作, 形 成 节 约 型 校 园 建 设 新 常 态 进 一 步 加 强 离 退 休 干 部 工 作 支 持 关 心 下 一 代 工 作 二 全 面 深 化 教 育 综 合 改 革, 推 动 基 本 实 现 教 育 现 代 化 8. 科 学 编 制 教 育 十 三 五 规 划 按 照 编 制 工 作 方 案, 研 究 起 草 教 育 十 三 五 规 划 文 本 加 强 对 经 济 社 会 发 展 和 教 育 改 革 发 展 重 大 问 题 的 研 究, 提 高 规 划 编 制 的 科 学 性 前 瞻 性 操 作 性, 提 升 通 过 规 划 对 教 育 进 行 宏 观 指 导 和 统 筹 推 进 的 能 力 加 强 对 推 进 区 域 教 育 现 代 化 的 指 导 和 监 测, 组 织 第 三 方 机 构 研 制 教 育 现 代 化 年 度 监 测 报 告 9. 推 动 各 省 ( 区 市 ) 和 高 校 教 育 综 合 改 革 组 织 开 展 教 育 规 划 纲 要 中 期 总 结 评 估 继 续 跟 踪 指 导 上 海 市 北 京 大 学 清 华 大 学 综 合 改 革 取 得 实 质 进 展 指 导 各 省 ( 区 市 ) 和 高 校 制 订 实 施 教 育 综 合 改 革 方 案 并 做 好 报 备 工 作 加 强 综 合 改 革 典 型 经 验 总 结 和 推 广 研 究 制 订 推 动 京 津 冀 教 育 协 同 发 展 的 实 施 意 见 10. 深 入 推 进 考 试 招 生 制 度 改 革 落 实 国 务 院 关 于 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 3

8 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 的 实 施 意 见, 指 导 督 促 各 省 ( 区 市 ) 和 有 关 高 校 研 究 制 订 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案, 指 导 上 海 浙 江 做 好 高 考 综 合 改 革 试 点 加 快 推 进 高 职 院 校 分 类 考 试 探 索 制 订 职 业 院 校 学 生 进 入 高 层 次 学 校 学 习 的 办 法 研 究 出 台 关 于 深 化 高 中 阶 段 学 生 考 试 招 生 制 度 改 革 的 指 导 意 见 全 面 实 施 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试 和 综 合 素 质 评 价 指 导 和 督 促 各 地 大 幅 减 少 高 考 加 分 项 目, 取 消 体 育 艺 术 等 特 长 生 加 分 项 目 完 善 自 主 招 生, 做 好 全 国 统 一 高 考 后 开 展 自 主 招 生 的 组 织 工 作 继 续 推 进 研 究 生 招 生 制 度 改 革 11. 深 入 推 进 管 办 评 分 离 发 布 关 于 推 进 管 办 评 分 离 提 高 教 育 治 理 水 平 的 若 干 意 见 进 一 步 简 政 放 权, 深 入 落 实 教 育 部 职 能 转 变 方 案 实 行 清 单 管 理, 依 法 明 确 权 力 清 单 和 责 任 清 单 推 进 教 育 事 业 单 位 分 类 改 革 加 快 现 代 学 校 制 度 建 设, 推 动 所 有 高 校 完 成 章 程 制 定 工 作, 实 现 一 校 一 章 程 推 动 普 通 高 中 中 等 职 业 学 校 章 程 建 设 开 展 义 务 教 育 学 校 章 程 建 设 试 点 加 强 学 校 章 程 执 行 情 况 的 督 促 检 查 深 入 贯 彻 落 实 高 等 学 校 学 术 委 员 会 规 程 高 等 学 校 理 事 会 规 程 ( 试 行 ) 学 校 教 职 工 代 表 大 会 规 定 深 入 落 实 高 等 学 校 信 息 公 开 事 项 清 单 制 度, 深 化 招 生 财 务 干 部 任 用 等 信 息 公 开, 完 善 监 督 检 查 机 制 推 进 高 等 学 校 质 量 报 告 发 布 制 度 建 设 启 动 全 国 义 务 教 育 质 量 监 测 工 作 开 展 职 业 院 校 和 普 通 高 校 评 估 扩 大 社 会 参 与 教 育 评 价 的 领 域, 委 托 第 三 方 参 与 教 育 评 价 12. 推 动 高 等 教 育 布 局 结 构 优 化 和 地 方 高 校 转 型 发 展 推 进 中 西 部 高 等 教 育 振 兴 计 划 优 化 东 中 西 部 高 等 学 校 布 局 继 续 做 好 中 西 部 高 校 基 础 能 力 建 设 工 程 中 西 部 高 校 提 升 综 合 实 力 工 程 和 对 口 支 援 西 部 地 区 高 校 工 作 印 发 引 导 部 分 地 方 本 科 高 校 向 应 用 技 术 型 高 校 转 型 发 展 改 革 试 点 的 指 导 意 见, 启 动 改 革 试 点, 有 序 引 导 部 分 有 条 件 有 意 愿 的 地 方 高 校 转 型 发 展 推 动 修 订 普 通 高 等 学 校 设 置 暂 行 条 例, 制 订 高 校 分 类 体 系 和 设 置 标 准, 加 快 建 立 高 等 教 育 分 类 设 置 评 价 指 导 制 度, 促 进 高 校 科 学 定 位 办 出 特 色 推 动 各 地 优 化 城 市 基 础 教 育 学 校 和 中 等 职 业 学 校 布 局 结 构 13. 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 出 台 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 的 政 策 文 件, 召 开 4

9 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 全 国 民 办 教 育 工 作 会 议 研 究 制 订 民 办 学 校 分 类 管 理 配 套 政 策 推 进 独 立 学 院 规 范 发 展 14. 继 续 扩 大 教 育 对 外 开 放 加 强 教 育 国 际 合 作 交 流 综 合 改 革 试 验 区 和 高 等 教 育 国 际 化 示 范 区 建 设 推 进 高 级 别 人 文 交 流 框 架 内 的 教 育 合 作 贯 彻 全 国 留 学 工 作 会 议 精 神, 制 订 国 家 公 派 出 国 留 学 管 理 规 定 启 动 来 华 留 学 质 量 认 证 体 系 建 设 加 快 外 语 非 通 用 语 种 人 才 和 国 际 组 织 人 才 培 养 加 强 中 外 合 作 办 学 和 自 费 出 国 留 学 中 介 服 务 机 构 监 管 稳 步 推 进 境 外 办 学 加 大 国 别 和 区 域 研 究 基 地 建 设 探 索 完 善 外 籍 教 师 服 务 和 管 理 机 制 加 强 与 港 澳 台 地 区 的 教 育 交 流 与 合 作 加 强 示 范 孔 子 学 院 和 网 络 孔 子 学 院 建 设 拓 展 与 联 合 国 教 科 文 等 国 际 组 织 的 合 作 交 流 15. 加 快 推 进 教 育 信 息 化 推 进 三 通 两 平 台 建 设 与 应 用, 力 争 基 本 实 现 学 校 互 联 网 全 覆 盖 加 快 教 育 管 理 公 共 服 务 平 台 建 设 国 家 教 育 决 策 服 务 系 统 建 设 和 教 育 统 计 基 础 数 据 库 建 设 完 善 国 家 教 育 资 源 云 服 务 体 系 继 续 加 大 优 质 数 字 教 育 资 源 开 发 和 应 用 力 度, 探 索 在 线 开 放 课 程 应 用 带 动 机 制 加 强 慕 课 建 设 使 用 和 管 理 推 动 高 校 仪 器 设 备 和 优 质 实 验 教 学 资 源 开 放 共 享 系 统 建 设 实 施 全 国 中 小 学 教 师 信 息 技 术 应 用 能 力 提 升 工 程 深 入 开 展 一 师 一 优 课 一 课 一 名 师 活 动, 深 化 教 学 应 用 提 高 中 小 学 生 学 籍 信 息 管 理 系 统 应 用 水 平 推 动 实 施 职 业 院 校 数 字 校 园 建 设 规 范 继 续 办 好 全 国 职 业 院 校 信 息 化 教 学 大 赛 召 开 第 二 次 全 国 教 育 信 息 化 工 作 会, 举 办 国 际 教 育 信 息 化 大 会 加 强 信 息 技 术 安 全 工 作 和 教 育 信 息 化 标 准 建 设 16. 不 断 提 高 教 育 经 费 保 障 与 管 理 水 平 督 促 各 地 落 实 法 定 增 长, 推 动 各 地 建 立 各 级 教 育 生 均 拨 款 制 度, 依 法 保 障 财 政 教 育 投 入 规 范 学 校 收 费 调 整, 完 善 非 义 务 教 育 阶 段 成 本 分 担 机 制, 加 强 教 育 经 费 统 计 工 作 健 全 监 管 体 系, 加 强 预 算 管 理 国 有 资 产 管 理, 强 化 内 部 审 计 加 强 教 育 财 务 队 伍 建 设, 加 快 推 进 直 属 高 校 和 直 属 单 位 总 会 计 师 委 派 工 作, 完 善 总 会 计 师 管 理 制 度, 开 展 全 员 培 训 推 进 教 育 财 务 管 理 信 息 化 建 设 推 动 学 校 实 行 阳 光 财 务 5

10 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 三 全 面 推 进 依 法 治 教, 引 领 保 障 教 育 事 业 改 革 发 展 17. 加 强 教 育 法 治 建 设 以 党 的 十 八 届 四 中 全 会 精 神 为 指 导, 制 订 关 于 全 面 推 进 依 法 治 教 的 文 件, 全 面 推 进 教 育 法 治 化 进 程 推 动 教 育 法 律 一 揽 子 修 订, 加 快 职 业 教 育 法 修 订 残 疾 人 教 育 条 例 修 订 和 校 园 安 全 条 例 国 家 教 育 考 试 条 例 立 法 进 程, 积 极 推 动 学 前 教 育 法 起 草 和 学 位 条 例 修 订 制 ( 修 ) 订 发 布 中 小 学 教 材 编 写 审 定 管 理 暂 行 办 法 学 校 招 收 和 培 养 国 际 学 生 规 定 高 等 学 校 国 际 学 生 勤 工 助 学 管 理 办 法 教 师 申 诉 办 法 等 规 章 设 立 依 法 治 教 示 范 区 推 进 教 育 行 政 执 法 体 制 机 制 改 革 出 台 关 于 加 强 法 律 顾 问 制 度 建 设 的 意 见 开 展 依 法 治 校 示 范 校 创 建 活 动 全 面 开 展 教 育 系 统 法 治 教 育 培 训 18. 加 强 青 少 年 学 生 法 治 教 育 把 法 治 教 育 纳 入 国 民 教 育 体 系, 在 中 小 学 设 立 法 治 知 识 课 程 制 订 法 治 教 育 大 纲, 统 筹 大 中 小 学 法 治 教 育 组 织 编 写 宪 法 教 育 读 本 建 设 国 家 青 少 年 法 治 教 育 校 外 实 践 基 地 推 进 教 育 部 全 国 青 少 年 普 法 网 建 设 开 展 青 少 年 法 律 知 识 大 赛 高 校 法 治 文 化 节 等 活 动 实 施 中 小 学 法 治 教 育 专 任 教 师 能 力 提 高 工 程 19. 创 新 法 治 人 才 培 养 方 式 坚 持 用 马 克 思 主 义 法 学 思 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 理 论 全 方 位 占 领 高 校 法 学 教 育 和 研 究 阵 地, 研 究 制 订 高 等 法 学 教 育 贯 彻 十 八 届 四 中 全 会 精 神 教 学 指 导 召 开 全 国 高 等 法 学 教 育 工 作 会 议, 全 面 部 署 高 等 法 学 教 育 综 合 改 革 深 入 实 施 卓 越 法 律 人 才 教 育 培 养 计 划, 加 强 卓 越 法 律 人 才 教 育 培 养 基 地 校 外 法 学 实 践 教 学 基 地 建 设 加 大 法 学 专 业 骨 干 教 师 培 训 力 度 继 续 推 进 高 校 与 法 律 实 务 部 门 人 员 互 聘 双 千 计 划 积 极 推 进 法 律 硕 士 专 业 学 位 研 究 生 培 养 与 司 法 考 试 制 度 的 有 机 衔 接 20. 依 法 健 全 教 育 督 导 体 系 深 入 实 施 教 育 督 导 条 例, 加 快 形 成 督 政 督 学 评 估 监 测 三 位 一 体 的 教 育 督 导 体 系 开 展 地 方 政 府 履 行 教 育 职 责 督 导 评 价 做 好 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 认 定 制 订 督 学 管 理 办 法 健 全 责 任 督 学 挂 牌 督 导 制 度, 开 展 全 国 中 小 学 校 责 任 督 学 挂 牌 督 导 工 作 创 新 县 ( 市 区 ) 工 作 开 展 中 小 学 素 质 教 育 督 导 评 估 试 点 做 好 专 项 督 导 6

11 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 21. 推 进 国 家 教 育 标 准 体 系 建 设 研 究 发 布 国 家 教 育 标 准 体 系 框 架, 制 订 教 育 标 准 制 定 审 核 办 法, 探 索 建 立 国 家 教 育 标 准 核 准 委 员 会 组 织 编 制 中 小 学 学 校 建 设 标 准 印 发 义 务 教 育 学 校 安 全 规 范 制 定 关 于 规 范 中 小 学 校 服 工 作 的 意 见, 研 制 中 小 学 校 服 基 本 安 全 技 术 规 范 加 快 基 础 教 育 装 备 标 准 化 建 设 启 动 高 职 专 业 教 学 标 准 修 ( 制 ) 订 工 作, 发 布 部 分 职 业 教 育 专 业 顶 岗 实 习 标 准 公 布 92 个 本 科 专 业 类 教 学 质 量 国 家 标 准, 探 索 建 立 有 关 专 业 认 证 标 准 22. 依 法 保 障 校 园 和 谐 稳 定 创 新 校 园 安 全 管 理, 深 化 平 安 校 园 建 设, 积 极 培 育 平 安 校 园 建 设 优 秀 成 果, 运 用 法 治 方 式 研 究 解 决 平 安 校 园 建 设 面 临 的 问 题 加 强 学 生 安 全 法 治 教 育, 建 立 完 善 校 园 安 全 综 合 防 控 体 系 开 展 校 园 周 边 治 安 突 出 问 题 集 中 整 治 行 动, 净 化 校 园 周 边 环 境 加 强 学 校 安 全 形 势 分 析 研 判, 建 立 完 善 教 育 舆 情 处 置 和 通 报 工 作 制 度 完 善 学 校 突 发 事 件 应 急 管 理 机 制 加 强 教 育 防 灾 减 灾 能 力 建 设 四 全 面 提 高 教 育 质 量, 促 进 各 级 各 类 教 育 内 涵 发 展 23. 切 实 加 强 和 改 进 中 小 学 德 育 深 入 开 展 爱 学 习 爱 劳 动 爱 祖 国 教 育 活 动 和 中 华 优 秀 传 统 文 化 教 育, 继 续 推 进 中 华 经 典 诵 读 活 动 开 展 少 年 传 承 中 华 传 统 美 德 系 列 教 育 活 动 和 圆 梦 蒲 公 英 农 村 学 生 看 县 城 活 动 继 续 做 好 义 务 教 育 德 育 语 文 历 史 教 材 编 写 修 订 审 查 工 作 贯 彻 实 施 新 修 订 的 中 等 职 业 学 校 德 育 大 纲, 发 布 中 等 职 业 学 校 学 生 公 约 推 进 中 小 学 心 理 健 康 教 育 示 范 区 建 设 制 订 关 于 加 强 中 小 学 劳 动 教 育 的 意 见 继 续 支 持 校 外 教 育, 推 进 中 小 学 研 学 旅 行 试 点 工 作 鼓 励 学 校 组 织 学 生 参 观 博 物 馆 指 导 家 庭 教 育 24. 切 实 加 强 学 校 体 育 工 作 印 发 关 于 强 化 体 育 课 和 课 外 锻 炼 深 化 学 校 体 育 改 革 的 实 施 意 见 关 于 加 快 发 展 青 少 年 校 园 足 球 的 实 施 意 见 探 索 推 进 体 育 考 核 制 度 改 革, 着 力 提 升 学 校 体 育 工 作 水 平 和 学 生 健 康 水 平 推 进 落 实 高 校 体 育 工 作 基 本 标 准, 健 全 学 生 体 质 健 康 监 测 学 校 体 育 工 作 评 估 和 年 度 报 告 制 度 研 究 制 订 学 校 体 育 风 险 管 理 办 法 研 究 学 校 体 育 场 地 开 放 及 与 社 会 场 地 7

12 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 设 施 的 共 享 机 制 和 新 型 安 全 保 险 制 度 推 进 国 防 教 育 研 究 制 订 深 化 学 生 军 事 训 练 改 革 意 见, 修 订 完 善 普 通 高 等 学 校 军 事 课 教 学 大 纲 25. 改 进 美 育 教 学 印 发 关 于 全 面 改 进 美 育 教 学 提 高 学 生 审 美 和 人 文 素 养 的 意 见, 召 开 全 国 学 校 艺 术 教 育 工 作 会 议 开 齐 开 足 艺 术 课, 多 渠 道 解 决 艺 术 师 资 短 缺 问 题 建 立 艺 术 教 育 工 作 评 价 制 度 推 进 全 国 农 村 学 校 艺 术 教 育 试 验 县 工 作 开 展 好 全 国 大 中 小 学 生 艺 术 展 演 高 雅 艺 术 进 校 园 中 华 优 秀 文 化 艺 术 传 承 学 校 创 建 等 活 动 26. 加 强 教 师 队 伍 建 设 推 动 各 地 落 实 完 善 师 德 建 设 长 效 机 制 探 索 建 立 国 家 教 师 荣 誉 制 度 加 强 乡 村 教 师 队 伍 建 设, 启 动 实 施 乡 村 教 师 支 持 计 划, 落 实 乡 村 教 师 生 活 补 助 开 展 寻 找 最 美 乡 村 教 师 活 动 深 化 教 师 培 养 培 训 改 革 制 订 进 一 步 加 强 高 校 高 层 次 人 才 队 伍 建 设 的 指 导 意 见, 建 立 新 的 长 江 学 者 奖 励 计 划 体 系, 统 筹 实 施 高 校 高 层 次 人 才 计 划 推 进 高 素 质 教 育 人 才 培 养 工 程 提 升 教 师 教 学 水 平, 继 续 实 施 职 业 院 校 教 师 素 质 提 升 计 划 完 善 部 属 师 范 大 学 师 范 生 免 费 教 育 政 策 全 面 推 开 中 小 学 教 师 职 称 制 度 改 革 27. 大 力 发 展 学 前 教 育 推 动 各 地 实 施 好 第 二 期 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 继 续 实 施 好 国 家 学 前 教 育 重 大 项 目, 重 点 支 持 中 西 部 地 区 和 学 前 教 育 薄 弱 环 节 利 用 信 息 管 理 系 统 加 强 学 前 教 育 动 态 监 管 推 动 各 地 建 立 学 前 教 育 教 研 指 导 责 任 区 做 好 3-6 岁 儿 童 学 习 与 发 展 指 南 实 验 区 建 设 办 好 全 国 学 前 教 育 宣 传 月 活 动 28. 推 动 义 务 教 育 均 衡 发 展 绘 制 义 务 教 育 均 衡 发 展 备 忘 录 进 展 态 势 图, 定 期 通 报 各 地 均 衡 发 展 情 况 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 因 地 制 宜 保 留 并 办 好 必 要 的 村 小 学 和 教 学 点 进 一 步 健 全 机 制, 做 好 留 守 儿 童 关 爱 和 帮 扶 工 作 指 导 各 地 科 学 规 划 学 校 建 设, 均 衡 配 置 教 育 资 源 研 究 新 型 城 镇 化 背 景 下 义 务 教 育 学 校 布 局, 推 动 落 实 城 镇 新 建 小 区 配 套 学 校 建 设 政 策, 缓 解 城 市 大 班 额 问 题 推 动 义 务 教 育 阶 段 学 校 联 盟 集 团 化 办 学 取 得 新 进 展 推 动 学 校 特 色 发 展, 提 升 学 校 品 质 研 制 关 于 新 形 势 下 加 强 基 础 教 育 装 备 工 作 的 意 见 关 于 加 强 新 时 期 中 小 学 图 书 馆 建 设 与 应 用 的 意 见 研 制 关 于 加 强 中 小 学 实 验 教 学 工 作 的 8

13 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 指 导 意 见 29. 全 面 提 高 高 中 阶 段 教 育 普 及 水 平 推 动 各 地 普 职 招 生 大 体 相 当, 以 加 快 发 展 中 等 职 业 教 育 为 重 点, 普 及 高 中 阶 段 教 育 继 续 实 施 好 普 通 高 中 改 造 计 划 和 民 族 地 区 教 育 基 础 薄 弱 县 普 通 高 中 建 设 项 目 支 持 集 中 连 片 特 困 地 区 改 善 高 中 学 校 办 学 条 件 指 导 地 方 推 动 普 通 高 中 多 样 化 发 展 研 究 制 订 普 通 高 中 工 作 规 程 全 面 推 进 普 通 高 中 课 程 标 准 修 订 开 展 高 中 创 新 实 验 室 建 设 和 创 新 活 动 平 台 建 设 30. 加 快 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 制 订 校 企 合 作 促 进 办 法 制 订 行 业 企 业 办 学 指 导 意 见, 分 类 制 订 行 业 职 业 教 育 指 导 意 见 加 快 推 进 现 代 学 徒 制 度 试 点 健 全 职 业 院 校 学 生 实 习 责 任 保 险 制 度 研 制 中 等 职 业 学 校 部 分 公 共 基 础 课 课 程 标 准, 组 织 编 写 修 订 相 关 教 材 审 定 公 布 十 二 五 职 业 教 育 国 家 规 划 教 材 实 施 中 等 和 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 衔 接 行 动 计 划 高 等 职 业 教 育 创 新 发 展 行 动 计 划 职 业 院 校 规 范 管 理 行 动 计 划 印 发 关 于 深 化 职 业 教 育 教 学 改 革 全 面 提 高 人 才 培 养 质 量 的 若 干 意 见 开 展 职 业 院 校 人 才 培 养 诊 断 改 进 工 作 出 台 职 业 学 校 教 师 企 业 实 践 规 定 完 成 第 三 批 国 家 中 职 和 高 职 示 范 校 验 收 工 作 推 进 职 业 院 校 示 范 专 业 点 建 设 办 好 全 国 职 业 院 校 技 能 大 赛 研 究 设 立 全 国 职 业 教 育 活 动 周, 推 动 各 地 办 好 相 关 活 动 31. 着 力 推 进 高 等 教 育 内 涵 发 展 坚 持 中 国 特 色 一 流 标 准, 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 的 组 织 实 施 继 续 推 进 医 教 农 教 协 同 等 协 同 育 人, 深 化 高 校 人 才 培 养 机 制 改 革 探 索 推 进 医 学 教 育 分 阶 段 考 试 改 革 试 点, 做 好 医 学 教 育 整 体 衔 接 深 化 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 改 革, 加 快 建 设 研 究 生 质 量 保 障 体 系 巩 固 本 科 教 学 基 础 地 位, 加 强 本 科 教 学 管 理 进 一 步 调 整 和 优 化 高 等 教 育 学 科 专 业 结 构 和 人 才 培 养 类 型 结 构, 建 立 本 科 专 业 动 态 调 整 和 专 业 预 警 机 制 推 进 试 点 学 院 综 合 改 革 取 得 突 破 性 进 展 继 续 实 施 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 划 系 列 卓 越 人 才 教 育 培 养 计 划 加 快 产 业 行 业 急 需 人 才 培 养 继 续 推 进 学 位 授 权 动 态 调 整 工 作 认 真 落 实 教 育 部 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 的 实 施 意 见 继 续 推 进 高 校 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 支 持 创 业 学 生 转 入 相 关 专 9

14 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 业 学 习 面 向 自 主 创 业 学 生 实 行 弹 性 学 习 年 限 制 度 聘 请 各 行 业 优 秀 人 才 担 任 学 生 创 业 就 业 指 导 教 师 建 设 一 批 大 学 生 创 业 园 创 业 孵 化 基 地 和 实 习 实 践 基 地 32. 充 分 发 挥 高 校 在 创 新 驱 动 发 展 战 略 中 的 作 用 扎 实 推 进 2011 计 划, 加 快 构 建 完 善 高 校 科 研 创 新 体 系 全 面 落 实 中 国 特 色 新 型 高 校 智 库 建 设 推 进 计 划, 深 化 人 文 社 会 科 学 重 点 研 究 基 地 管 理 方 式 和 组 织 形 式 改 革, 启 动 高 端 智 库 建 设 深 化 高 校 科 研 评 价 改 革, 完 善 高 校 科 研 项 目 和 科 研 经 费 管 理 使 用 政 策 组 织 开 展 第 七 届 高 校 科 学 研 究 优 秀 成 果 奖 ( 人 文 社 会 科 学 ) 评 选 制 订 关 于 全 面 深 化 高 校 哲 学 社 会 科 学 科 研 领 域 综 合 改 革 的 意 见 关 于 推 进 高 等 学 校 哲 学 社 会 科 学 话 语 体 系 创 新 的 意 见 充 分 发 挥 普 通 高 校 及 其 新 农 村 发 展 研 究 院 职 业 院 校 在 科 研 成 果 转 化 中 的 作 用 33. 大 力 发 展 继 续 教 育 推 动 出 台 国 家 继 续 教 育 改 革 发 展 的 文 件 办 好 开 放 大 学, 拓 展 推 进 广 播 电 视 大 学 系 统 整 体 转 型 升 级, 推 动 普 通 高 校 继 续 教 育 改 革 发 展 开 展 不 同 类 型 学 习 成 果 认 证 学 分 积 累 和 转 换 试 点 研 究 制 订 老 年 教 育 发 展 规 划 推 动 各 地 开 展 学 习 型 城 市 建 设, 办 好 2015 年 全 民 终 身 学 习 活 动 周 印 发 关 于 进 一 步 推 进 社 区 教 育 改 革 发 展 的 意 见, 开 展 社 区 教 育 实 验 区 示 范 区 遴 选 工 作 34. 全 面 推 进 语 言 文 字 工 作 研 制 < 国 家 通 用 语 言 文 字 法 > 实 施 办 法 外 国 语 言 文 字 使 用 管 理 规 定 信 息 技 术 产 品 语 言 文 字 使 用 管 理 规 定 加 强 语 言 文 字 规 范 标 准 建 设, 做 好 通 用 规 范 汉 字 表 的 宣 传 实 施, 开 展 国 家 通 用 语 言 文 字 规 范 标 准 公 共 服 务 领 域 外 文 译 写 规 范 相 关 工 作 实 施 中 华 思 想 文 化 术 语 传 播 工 程 进 一 步 推 进 语 言 文 字 工 作 纳 入 教 育 督 导 评 估 加 强 语 言 文 字 监 管 体 制 机 制 和 监 测 平 台 建 设, 发 布 年 度 中 国 语 言 生 活 状 况 报 告 开 展 中 华 经 典 资 源 库 二 期 三 期 工 程 建 设 和 书 法 名 家 进 校 园 活 动 第 18 届 推 普 周 活 动 国 家 通 用 语 言 文 字 法 15 周 年 宣 传 活 动 联 合 中 央 电 视 台 办 好 中 国 汉 字 听 写 大 会 中 国 成 语 大 会 等 节 目 完 善 语 言 文 字 应 用 能 力 测 评 体 系 开 展 视 障 人 员 普 通 话 水 平 测 试, 加 强 手 语 主 持 人 才 培 养 推 进 中 国 语 言 资 源 保 护 工 程 建 设 10

15 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 做 好 语 言 国 情 调 查 做 好 民 族 地 区 语 言 文 字 培 训 工 作 五 大 力 促 进 教 育 公 平, 逐 步 缩 小 区 域 城 乡 校 际 差 距 35. 公 平 配 置 教 育 资 源 让 贫 困 家 庭 的 孩 子 都 能 接 受 公 平 的 有 质 量 的 教 育 启 动 实 施 加 快 中 西 部 教 育 发 展 行 动 计 划 国 家 教 育 经 费 向 边 疆 地 区 民 族 地 区 革 命 老 区 倾 斜 全 面 改 善 农 村 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件 加 快 发 展 面 向 农 村 的 职 业 教 育, 大 力 培 养 新 型 职 业 农 民 推 动 国 家 级 农 村 职 业 教 育 与 成 人 教 育 示 范 县 ( 市 区 ) 创 建 工 作 研 究 扩 大 营 养 改 善 计 划 实 施 范 围 加 快 推 进 义 务 教 育 学 校 校 长 教 师 交 流 轮 岗, 推 动 落 实 城 乡 统 一 的 中 小 学 教 职 工 编 制 标 准 加 大 对 集 中 连 片 贫 困 地 区 教 育 改 革 发 展 的 支 持 继 续 做 好 定 点 联 系 滇 西 扶 贫 工 作 实 施 国 家 贫 困 地 区 儿 童 发 展 规 划 ( 年 ), 编 织 保 障 贫 困 地 区 儿 童 成 长 的 安 全 网 36. 继 续 大 力 推 进 入 学 机 会 公 平 完 善 随 迁 子 女 在 当 地 接 受 义 务 教 育 后 在 当 地 参 加 升 学 考 试 的 政 策 进 一 步 规 范 义 务 教 育 招 生 入 学 秩 序, 指 导 重 点 大 城 市 进 一 步 落 实 就 近 免 试 入 学 方 案 改 进 普 通 高 校 招 生 计 划 管 理, 提 高 中 西 部 和 人 口 大 省 高 考 录 取 率, 缩 小 录 取 率 最 低 省 份 与 全 国 平 均 水 平 差 距 进 一 步 增 加 农 村 学 生 上 重 点 高 校 人 数 37. 关 心 支 持 特 殊 教 育 发 展 落 实 好 特 殊 教 育 提 升 计 划 ( 年 ) 继 续 实 施 特 殊 教 育 重 大 项 目 扩 大 普 通 学 校 随 班 就 读 规 模, 加 强 资 源 教 室 建 设 和 无 障 碍 设 施 改 造 支 持 有 条 件 的 地 区 建 设 孤 独 症 儿 童 少 年 特 殊 教 育 学 校 ( 部 ) 发 布 盲 聋 和 培 智 三 类 特 殊 教 育 学 校 课 程 标 准, 启 动 起 始 年 级 教 材 编 写 加 强 特 殊 教 育 教 师 队 伍 建 设 制 订 残 疾 人 参 加 普 通 高 考 和 研 究 生 考 试 的 特 殊 保 障 办 法 组 织 开 展 特 殊 教 育 改 革 实 验 区 工 作 38. 推 进 民 族 教 育 科 学 发 展 全 面 贯 彻 落 实 中 央 民 族 工 作 会 议 精 神 召 开 第 六 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议, 出 台 关 于 加 快 发 展 民 族 教 育 的 决 定 制 订 学 校 民 族 团 结 教 育 指 导 意 见 推 进 双 语 教 育, 加 强 双 语 教 材 和 资 源 建 设 完 善 少 数 民 族 各 类 专 项 招 生 政 策 加 强 内 地 民 族 班 教 育 管 理 服 务 建 设 合 格 教 师 队 伍, 继 11

16 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 续 实 施 好 三 区 人 才 支 持 计 划 教 师 专 项 计 划 夯 实 教 育 对 口 支 援 工 作, 推 进 新 疆 西 藏 和 四 省 藏 区 教 育 科 学 发 展 39. 加 强 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 加 强 就 业 创 业 指 导 服 务 体 系 建 设 建 立 健 全 学 生 创 业 就 业 指 导 服 务 专 门 机 构 面 向 全 体 学 生 开 发 开 设 就 业 创 业 指 导 必 修 课 和 选 修 课 实 施 好 各 类 基 层 服 务 项 目 引 导 和 鼓 励 毕 业 生 到 农 村 就 业 鼓 励 更 多 学 生 参 军 入 伍 加 强 对 就 业 困 难 毕 业 生 的 帮 扶 健 全 鼓 励 毕 业 生 到 基 层 创 业 就 业 的 服 务 保 障 机 制 推 动 实 施 离 校 未 就 业 促 进 计 划 完 善 学 生 就 业 信 息 和 学 籍 信 息 沟 通 衔 接, 提 高 就 业 统 计 的 准 确 性 和 时 效 性 40. 落 实 和 完 善 学 生 资 助 政 策 落 实 好 义 务 教 育 学 校 普 通 高 中 中 等 职 业 学 校 普 通 高 等 学 校 国 家 助 学 政 策, 推 动 各 地 建 立 健 全 学 前 教 育 资 助 制 度 和 研 究 生 资 助 政 策 体 系 突 出 精 准 资 助, 坚 决 查 处 申 请 资 助 过 程 中 的 作 假 冒 领 行 为 落 实 资 助 标 准 动 态 调 整 机 制 继 续 强 化 资 助 资 金 监 管 推 动 学 生 资 助 信 息 化 建 设 做 好 资 助 政 策 宣 传 12

17 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 * 加 快 推 进 教 育 现 代 化 袁 贵 仁 部 长 在 2015 年 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 (2015 年 1 月 22 日 ) 这 次 全 国 教 育 工 作 会 议 的 主 要 任 务 是, 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 回 顾 总 结 2014 年 教 育 工 作, 分 析 研 判 当 前 教 育 形 势, 研 究 部 署 2015 年 教 育 工 作 过 去 的 一 年, 在 我 国 教 育 改 革 发 展 历 程 中 是 极 其 重 要 极 不 平 凡 的 一 年 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 多 次 主 持 会 议 审 议 教 育 重 大 议 题, 多 次 到 教 育 系 统 考 察 指 导, 发 表 一 系 列 重 要 讲 话, 作 出 一 系 列 重 要 指 示, 提 出 许 多 新 思 想 新 任 务 新 要 求 日 前, 刘 延 东 副 总 理 专 门 听 取 了 教 育 部 党 组 工 作 汇 报, 充 分 肯 定 了 教 育 系 统 一 年 来 的 成 绩, 对 2015 年 教 育 工 作 提 出 明 确 要 求 中 央 领 导 的 重 要 讲 话 指 示 和 部 署, 为 我 们 做 好 新 形 势 下 教 育 工 作 提 供 了 重 要 遵 循 一 年 来, 全 国 教 育 系 统 坚 定 不 移 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 牢 牢 把 握 全 面 深 化 综 合 改 革 这 个 主 题, 紧 紧 抓 住 促 进 公 平 和 提 高 质 量 两 大 任 务, 更 加 聚 力 攻 坚 克 难, 更 加 重 视 制 度 建 设, 更 加 注 重 统 筹 谋 划 一 些 制 约 教 育 事 业 科 学 发 展 的 体 制 性 制 度 性 障 碍 开 始 破 冰 ; 一 些 人 民 群 众 关 切 的 重 大 热 点 难 点 问 题 开 始 破 解 ; 一 些 重 要 领 域 的 创 新 举 措 开 始 破 土, 教 育 系 统 改 革 发 展 稳 定 呈 现 大 好 局 面, 为 2020 年 基 本 实 现 教 育 现 代 化 跨 出 了 十 分 坚 实 的 一 步 一 是 教 育 系 统 党 建 工 作 呈 现 新 气 象 全 面 落 实 中 央 从 严 治 党 要 求, 大 力 加 强 教 育 系 统 党 建 工 作 巩 固 和 拓 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果, 认 真 做 好 整 改 落 实 工 作, 持 之 以 恒 贯 彻 中 央 八 项 规 定, 四 风 问 题 明 显 改 观 严 格 执 行 党 的 政 治 纪 律 组 织 纪 律 廉 政 纪 律, 认 真 学 习 贯 彻 中 办 印 发 的 关 于 坚 * 摘 自 : 13

18 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 持 和 完 善 普 通 高 等 学 校 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 的 实 施 意 见 和 中 办 国 办 印 发 的 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 新 形 势 下 高 校 宣 传 思 想 工 作 的 意 见 举 办 直 属 高 校 党 委 书 记 校 长 加 强 意 识 形 态 工 作 专 题 研 讨 班 先 后 印 发 关 于 在 各 级 各 类 学 校 推 动 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 长 效 机 制 建 设 的 意 见 和 完 善 中 华 优 秀 传 统 文 化 教 育 指 导 纲 要, 将 社 会 主 义 核 心 价 值 观 落 实 到 教 育 教 学 全 过 程 和 管 理 服 务 各 环 节 构 建 覆 盖 各 级 各 类 教 育 的 师 德 建 设 体 系, 出 台 中 小 学 教 师 10 条 行 为 规 范 和 高 校 教 师 7 种 禁 止 行 为, 明 确 了 为 师 从 教 的 政 治 底 线 法 律 底 线 道 德 底 线 严 肃 查 处 考 试 招 生 环 节 违 纪 行 为 和 基 建 领 域 校 办 企 业 腐 败 案 件, 对 科 研 经 费 管 理 进 行 全 面 清 查, 不 断 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 引 向 深 入 妥 善 应 对 突 发 事 件, 确 保 教 育 系 统 安 全 稳 定 二 是 教 育 综 合 改 革 实 现 新 突 破 国 务 院 出 台 关 于 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 的 实 施 意 见, 整 体 设 计 中 国 特 色 考 试 招 生 制 度 教 育 部 等 制 定 四 个 配 套 文 件, 对 关 键 环 节 作 出 详 细 规 定 启 动 上 海 浙 江 高 考 综 合 改 革 试 点 这 是 恢 复 高 考 以 来 最 全 面 最 深 入 的 一 次 改 革, 对 促 进 教 育 公 平 科 学 选 拔 人 才 推 进 素 质 教 育 具 有 重 大 深 远 影 响 推 动 一 市 两 校 综 合 改 革 试 点 工 作, 上 海 市 和 北 京 大 学 清 华 大 学 出 台 综 合 改 革 方 案, 引 领 教 育 综 合 改 革 向 纵 深 推 进 加 大 简 政 放 权 力 度, 取 消 国 家 重 点 学 科 等 10 项 审 批, 下 放 13 项 职 责, 转 移 委 托 50 项 职 责, 印 发 关 于 进 一 步 扩 大 省 级 政 府 教 育 统 筹 权 的 意 见 和 关 于 进 一 步 落 实 和 扩 大 高 校 办 学 自 主 权 完 善 高 校 内 部 治 理 结 构 的 意 见 健 全 教 育 督 导 体 系, 全 国 96% 的 中 小 学 实 现 挂 牌 督 导, 全 国 757 个 县 ( 市 区 ) 通 过 国 家 义 务 教 育 发 展 基 本 均 衡 县 督 导 认 定 完 成 985 工 程 高 校 章 程 核 准, 发 布 高 等 学 校 学 术 委 员 会 规 程 普 通 高 等 学 校 理 事 会 规 程 ( 试 行 ) 高 等 学 校 信 息 公 开 事 项 清 单, 高 等 学 校 制 度 建 设 框 架 逐 步 形 成 召 开 新 中 国 首 次 统 筹 出 国 留 学 和 来 华 留 学 的 全 国 留 学 工 作 会 议, 新 批 准 两 所 具 有 独 立 法 人 资 质 的 中 外 合 作 办 学 机 构 93 个 合 作 办 学 项 目 目 前 我 国 已 举 办 3 个 境 外 办 学 机 构 97 个 境 外 办 学 项 目 474 所 孔 子 学 院 851 个 孔 子 课 堂 教 育 引 进 来 和 走 出 去 步 伐 明 显 加 快 三 是 促 进 教 育 公 平 取 得 新 成 效 国 务 院 出 台 国 家 贫 困 地 区 儿 童 发 展 规 划 14

19 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 ( 年 ), 全 面 编 织 一 张 贫 困 地 区 儿 童 健 康 成 长 的 安 全 网 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 餐 补 助 标 准 从 3 元 提 高 至 4 元, 进 一 步 提 高 了 3000 多 万 农 村 孩 子 的 营 养 保 障 水 平 中 等 职 业 教 育 免 学 费 补 助 年 限 公 办 学 校 由 两 年 半 调 整 为 三 年, 民 办 学 校 由 两 年 调 整 为 三 年 本 专 科 生 国 家 助 学 贷 款 每 人 每 年 由 6000 元 上 调 至 8000 元, 研 究 生 由 6000 元 上 调 至 元 继 续 实 施 支 援 中 西 部 地 区 招 生 协 作 计 划, 扩 大 实 施 农 村 贫 困 地 区 定 向 招 生 专 项 计 划, 农 村 学 生 上 重 点 高 校 人 数 比 2013 年 增 加 11.4%, 圆 满 完 成 政 府 工 作 报 告 提 出 的 10% 以 上 的 目 标 进 城 务 工 人 员 随 迁 子 女 在 流 入 地 参 加 高 考 从 2013 年 的 12 个 省 份 增 加 到 28 个, 惠 及 5.6 万 考 生 推 进 全 纳 教 育, 加 大 随 班 就 读 力 度, 首 次 在 高 考 中 为 盲 人 考 生 专 门 研 制 试 卷, 首 次 在 硕 士 研 究 生 招 生 考 试 中 实 行 残 疾 学 生 单 考 单 招, 首 次 专 门 设 立 残 疾 人 中 医 专 业 硕 士 学 位 加 快 发 展 民 族 教 育, 各 类 教 育 项 目 继 续 向 新 疆 西 藏 和 四 省 藏 区 倾 斜 北 京 等 大 城 市 义 务 教 育 阶 段 择 校 热 得 到 有 效 遏 制, 全 国 19 个 副 省 级 以 上 大 城 市 公 办 小 学 就 近 入 学 比 例 达 97.9%, 公 办 初 中 达 95.4% 中 小 学 电 子 学 籍 管 理 系 统 全 面 开 通, 覆 盖 1.77 亿 学 生, 极 大 地 提 高 了 教 育 管 理 服 务 水 平 全 力 做 好 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作, 截 至 2014 年 11 月, 高 校 毕 业 生 就 业 率 为 86.3%, 创 业 及 参 与 创 业 高 校 毕 业 生 比 2013 年 增 长 27.7%, 较 好 完 成 了 政 府 工 作 报 告 提 出 的 大 学 生 就 业 创 业 比 例 双 提 高 的 目 标 任 务 四 是 教 育 内 涵 发 展 迈 上 新 台 阶 出 台 关 于 全 面 深 化 课 程 改 革 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务 的 意 见, 系 统 设 计 整 体 规 划 大 中 小 学 思 想 品 德 教 育, 促 进 全 科 育 人 全 程 育 人 全 员 育 人 根 据 国 家 统 一 部 署, 全 面 加 强 校 园 足 球 工 作, 带 动 学 校 体 育 和 学 生 健 康 发 展 启 动 学 生 体 质 健 康 监 测 在 完 成 第 一 期 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 之 后, 紧 接 着 启 动 了 第 二 期 行 动 计 划, 学 前 三 年 毛 入 园 率 达 67.5%, 提 前 实 现 教 育 规 划 纲 要 确 定 的 2015 年 60% 的 目 标 在 2011 年 全 面 实 现 两 基 目 标 基 础 上, 义 务 教 育 巩 固 率 进 一 步 提 高 到 92.6% 高 中 阶 段 毛 入 学 率 达 到 86.5%, 这 意 味 着 我 国 目 前 新 增 劳 动 力 绝 大 部 分 接 受 过 高 中 以 上 教 育 国 务 院 出 台 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定, 召 开 全 国 职 业 教 育 工 作 会 议, 提 出 到 15

20 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 2020 年 形 成 现 代 职 业 教 育 体 系 教 育 部 等 六 部 委 印 发 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 规 划 ( 年 ), 第 一 次 对 现 代 职 业 教 育 体 系 进 行 系 统 谋 划 顶 层 设 计 全 面 部 署, 这 对 我 国 经 济 转 型 升 级 和 长 远 竞 争 力 提 升 具 有 十 分 重 要 的 意 义 全 面 推 进 医 教 协 同 医 学 人 才 培 养 改 革, 着 力 为 我 国 医 疗 卫 生 体 制 改 革 提 供 人 才 支 持 深 入 实 施 卓 越 工 程 法 律 新 闻 农 林 人 才 培 养 计 划, 协 同 育 人 不 断 开 创 新 的 局 面 继 续 实 施 2011 计 划, 适 应 国 家 创 新 驱 动 需 要, 新 认 定 24 个 协 同 创 新 中 心 国 务 院 办 公 厅 转 发 特 殊 教 育 提 升 计 划 ( 年 ), 要 求 改 善 办 学 条 件, 提 高 保 障 水 平, 对 发 展 特 殊 教 育 作 出 全 面 部 署 五 是 教 育 保 障 达 到 新 水 平 2012 年 以 来, 财 政 性 教 育 经 费 占 国 内 生 产 总 值 比 例 持 续 保 持 在 4% 以 上 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设,2014 年 中 央 财 政 投 入 500 亿 元 专 项 资 金, 全 面 改 善 贫 困 地 区 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件 农 村 义 务 教 育 阶 段 中 小 学 生 均 公 用 经 费 基 准 定 额 提 高 40 元, 中 西 部 地 区 小 学 达 到 600 元 初 中 800 元, 东 部 地 区 小 学 650 元 初 中 850 元 推 动 各 地 建 立 高 职 院 校 生 均 拨 款 制 度, 要 求 高 职 院 校 年 生 均 拨 款 水 平 不 低 于 元 特 教 学 校 年 生 均 公 用 经 费 从 平 均 2000 元 提 高 到 4000 元 6.4 万 个 教 学 点 实 现 了 数 字 教 育 资 源 全 覆 盖, 偏 远 农 村 地 区 的 400 多 万 孩 子 由 此 享 受 到 了 优 质 教 育 资 源 全 面 推 进 县 ( 市 区 ) 域 内 义 务 教 育 学 校 校 长 教 师 交 流 轮 岗, 首 次 出 台 国 家 城 乡 统 一 的 中 小 学 教 职 工 编 制 标 准 扩 大 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助 范 围, 覆 盖 21 个 省 份 55 万 名 教 师 扩 大 实 施 中 小 学 幼 儿 园 教 师 国 家 级 培 训 计 划, 全 年 培 训 240 万 人 次, 实 现 中 西 部 农 村 义 务 教 育 学 校 和 幼 儿 园 的 全 覆 盖 在 深 入 实 施 国 家 重 大 人 才 工 程 和 长 江 学 者 奖 励 计 划 的 过 程 中, 更 加 突 出 强 调 教 书 育 人 和 向 西 部 高 校 倾 斜, 有 力 带 动 了 教 师 队 伍 素 质 的 整 体 提 升 一 年 来, 我 们 的 工 作 有 突 破 有 亮 点, 合 国 情 顺 民 意, 综 合 改 革 的 力 度 工 作 推 进 的 深 度 发 展 成 果 的 效 度 都 是 前 所 未 有 的, 人 民 群 众 对 教 育 的 满 意 度 进 一 步 提 升 这 些 成 绩 的 取 得, 是 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 亲 切 关 怀 和 加 强 指 导 的 结 果, 是 各 地 方 各 部 门 和 社 会 各 界 大 力 支 持 关 心 帮 助 的 结 果, 是 教 育 系 统 广 大 教 职 员 工 齐 心 协 力 艰 苦 奋 斗 的 结 果 16

21 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 2015 年 是 全 面 深 化 综 合 改 革 的 关 键 之 年, 是 全 面 推 进 依 法 治 国 的 开 局 之 年, 是 全 面 完 成 十 二 五 规 划 的 收 官 之 年, 也 是 基 本 实 现 教 育 现 代 化 的 重 要 一 年 从 2015 年 开 始, 实 施 教 育 规 划 纲 要 进 入 第 二 个 五 年, 基 本 实 现 教 育 现 代 化 进 入 全 面 攻 坚 阶 段 教 育 规 划 纲 要 明 确 要 求,2020 年 基 本 实 现 教 育 现 代 化 ; 党 的 十 八 大 报 告 明 确 规 定,2020 年 教 育 现 代 化 基 本 实 现 基 本 实 现 教 育 现 代 化, 是 2020 年 全 面 建 成 小 康 社 会 的 重 要 内 容 教 育 是 民 生 之 首, 如 果 教 育 不 能 按 时 基 本 实 现 现 代 化 的 目 标, 就 会 直 接 影 响 小 康 社 会 的 全 面 建 成 在 国 家 现 代 化 建 设 战 略 布 局 中, 教 育 现 代 化 之 所 以 要 走 在 前 面, 是 因 为 教 育 具 有 基 础 性 先 导 性 全 局 性 作 用 如 果 教 育 不 能 率 先 实 现 现 代 化, 就 会 影 响 国 家 社 会 主 义 现 代 化 的 进 程 我 们 一 定 要 站 在 两 个 一 百 年 目 标 和 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 的 战 略 高 度, 从 认 识 适 应 和 引 领 经 济 发 展 新 常 态 的 国 家 大 局, 深 刻 理 解 加 快 推 进 教 育 现 代 化 的 重 大 意 义, 切 实 增 强 工 作 的 使 命 感 责 任 感 和 紧 迫 感 经 过 新 中 国 60 多 年 改 革 开 放 30 多 年 的 不 懈 努 力, 我 国 教 育 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化, 取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 就, 实 现 了 由 人 口 大 国 到 人 力 资 源 大 国 的 历 史 性 转 变 特 别 是 教 育 规 划 纲 要 实 施 五 年 以 来, 我 国 教 育 改 革 发 展 明 显 加 速, 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能 力 大 大 增 强, 与 国 际 教 育 先 进 水 平 的 差 距 不 断 缩 小, 为 基 本 实 现 教 育 现 代 化 奠 定 了 坚 实 基 础 同 时, 我 们 也 清 醒 看 到, 与 基 本 实 现 教 育 现 代 化 要 求 相 比, 我 国 教 育 还 存 在 明 显 的 短 板 教 育 观 念 相 对 落 后, 内 容 方 法 比 较 陈 旧, 学 生 适 应 社 会 和 创 新 创 业 能 力 不 强 ; 教 育 体 制 机 制 不 尽 完 善, 学 校 办 学 活 力 不 足 ; 教 育 结 构 布 局 不 尽 合 理, 城 乡 区 域 教 育 发 展 不 平 衡 特 别 是 我 们 的 教 育 管 理 方 式 还 没 有 发 生 根 本 性 的 变 化, 管 理 体 系 和 管 理 能 力 还 不 适 应 国 家 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 和 人 民 群 众 接 受 良 好 教 育 的 要 求 着 力 解 决 这 些 重 大 问 题, 是 加 快 推 进 教 育 现 代 化 的 当 务 之 急 基 于 以 上 考 虑,2015 年 教 育 工 作 的 总 体 思 路 是, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 全 面 深 化 17

22 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 综 合 改 革, 全 面 推 进 依 法 治 教, 全 面 加 强 教 育 系 统 党 的 建 设, 着 力 促 进 教 育 公 平 着 力 调 整 教 育 结 构 着 力 提 高 教 育 质 量, 坚 定 不 移 沿 着 中 国 特 色 社 会 主 义 教 育 道 路 前 进, 为 基 本 实 现 教 育 现 代 化 而 奋 斗 关 于 今 年 的 主 要 任 务, 教 育 部 2015 年 工 作 要 点 已 经 作 了 全 面 安 排 这 里, 我 着 重 强 调 以 下 几 个 方 面 的 重 点 工 作 一 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 把 教 育 系 统 广 大 师 生 员 工 的 思 想 和 行 动 统 一 到 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 上 来 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话, 贯 穿 着 坚 定 信 仰 追 求 历 史 担 当 意 识 真 挚 为 民 情 怀 务 实 思 想 作 风 和 科 学 思 想 方 法, 是 新 一 届 中 央 领 导 集 体 执 政 理 念 工 作 思 路 和 信 念 意 志 的 集 中 反 映, 深 刻 回 答 了 新 形 势 下 党 和 国 家 发 展 的 重 大 理 论 和 现 实 问 题, 进 一 步 深 化 了 我 们 党 对 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 规 律 和 马 克 思 主 义 执 政 党 建 设 规 律 的 认 识, 为 做 好 教 育 工 作 指 明 了 方 向, 为 推 进 教 育 现 代 化 提 供 了 强 大 思 想 武 器 深 化 学 习 内 容 要 下 功 夫 研 读 习 近 平 谈 治 国 理 政 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 读 本, 及 时 跟 进 学 习 总 书 记 最 新 发 表 的 讲 话 和 中 央 文 件, 读 原 著 学 原 文 悟 原 理, 努 力 做 到 真 学 深 学 常 学 通 过 学 习, 进 一 步 领 会 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 的 时 代 背 景 实 践 基 础 科 学 内 涵 精 神 实 质 历 史 地 位 和 重 大 意 义, 全 面 完 整 地 把 握 其 科 学 体 系 ; 通 过 学 习, 进 一 步 领 会 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 的 基 本 观 点 和 丰 富 内 容, 系 统 掌 握 贯 穿 其 中 的 马 克 思 主 义 立 场 观 点 方 法 ; 通 过 学 习, 进 一 步 领 会 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 在 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 一 系 列 重 大 问 题 上 进 行 的 理 论 思 考 和 取 得 的 重 大 成 果, 切 实 把 讲 话 精 神 转 化 为 为 党 和 人 民 教 育 事 业 不 懈 奋 斗 的 坚 定 信 念, 转 化 为 观 察 和 解 决 教 育 改 革 发 展 稳 定 的 科 学 方 法, 转 化 为 指 导 改 造 客 观 世 界 和 主 观 世 界 的 行 为 准 则, 努 力 做 到 学 习 上 有 新 收 获 认 识 上 有 新 提 高 行 动 上 有 新 进 步 联 系 教 育 实 际 习 近 平 总 书 记 多 次 就 教 育 工 作 作 出 重 要 论 述, 我 们 要 联 系 教 育 改 革 发 展 稳 定 的 实 际, 联 系 工 作 实 际 和 思 想 实 际, 努 力 做 到 学 以 致 用 用 18

23 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 以 促 学 学 用 相 长 主 要 有 : 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 坚 持 党 的 教 育 方 针 的 重 要 论 述, 深 入 开 展 三 爱 教 育 和 三 节 活 动, 加 强 体 育 和 美 育, 促 进 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展 ; 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 优 先 发 展 教 育 的 重 要 论 述, 努 力 发 展 全 民 教 育 终 身 教 育, 建 设 学 习 型 社 会, 努 力 让 13 亿 人 民 共 享 更 好 更 公 平 的 教 育 ; 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 教 育 改 革 的 重 要 论 述, 确 保 改 有 所 依 改 有 所 进 改 有 所 成, 努 力 走 在 改 革 前 列 ; 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 教 育 公 平 的 重 要 论 述, 坚 持 雪 中 送 炭 精 准 发 力 综 合 施 策, 加 快 缩 小 教 育 差 距 ; 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 教 师 队 伍 建 设 的 重 要 论 述, 完 善 制 度 政 策 体 系, 培 养 造 就 一 支 有 理 想 信 念 有 道 德 情 操 有 扎 实 学 识 有 仁 爱 之 心 的 高 素 质 专 业 化 教 师 队 伍 ; 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 就 业 创 业 的 重 要 论 述, 深 化 创 新 创 业 教 育 改 革, 动 员 全 社 会 重 视 和 支 持 大 学 生 就 业 创 业 ; 学 习 贯 彻 总 书 记 关 于 教 育 开 放 的 重 要 论 述, 加 强 同 世 界 各 国 的 交 流 合 作, 大 力 发 展 具 有 中 国 特 色 世 界 水 平 的 现 代 教 育 等 确 保 扎 实 有 效 各 地 各 部 门 各 学 校 要 切 实 加 强 领 导, 作 出 周 密 部 署, 强 化 落 实 措 施, 坚 持 学 习 宣 传 研 究 相 结 合, 确 保 学 习 活 动 深 入 扎 实 开 展 起 来, 确 保 学 习 活 动 收 到 实 实 在 在 的 成 效 要 坚 持 领 导 干 部 带 头 学 习, 制 定 计 划, 精 心 组 织, 一 级 抓 一 级 层 层 抓 落 实 要 把 讲 话 精 神 作 为 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 学 习 的 重 要 内 容, 纳 入 干 部 培 训 教 学 计 划, 开 展 分 领 域 分 专 题 学 习 培 训 要 融 入 教 育 教 学, 充 分 利 用 课 堂 教 学 主 渠 道, 推 进 讲 话 精 神 进 教 材 进 课 堂 进 头 脑 要 加 强 理 论 研 究, 积 极 参 与 马 克 思 主 义 理 论 研 究 和 建 设 工 程, 发 挥 好 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 研 究 中 心 马 克 思 主 义 学 院 新 型 智 库 作 用, 把 研 究 宣 传 讲 话 精 神 作 为 重 大 课 题, 推 出 一 批 高 质 量 研 究 成 果 和 大 众 化 普 及 读 物 二 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 落 小 落 细 落 实, 培 养 具 有 坚 定 理 想 信 念 的 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班 人 社 会 主 义 核 心 价 值 观 是 兴 国 之 魂 我 们 要 实 现 的 教 育 现 代 化 是 具 有 中 国 特 色 的 现 代 化, 社 会 主 义 核 心 价 值 观 是 中 国 特 色 的 内 核, 是 培 养 社 会 主 义 建 设 者 19

24 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 和 接 班 人 的 核 心 要 义 落 实 到 教 材 课 堂 头 脑 中 加 快 义 务 教 育 德 育 语 文 历 史 教 材 编 修, 推 进 普 通 高 中 课 程 标 准 修 订 和 马 工 程 教 材 编 审, 有 机 融 入 社 会 主 义 核 心 价 值 观 加 快 研 制 发 布 中 国 学 生 发 展 核 心 素 养 体 系, 把 党 的 教 育 方 针 和 社 会 主 义 核 心 价 值 观 细 化 实 化, 大 中 小 学 有 机 衔 接 分 层 递 进, 更 加 符 合 教 育 教 学 规 律 符 合 青 少 年 成 长 成 才 规 律 落 实 到 文 化 育 人 中 深 入 实 施 完 善 中 华 优 秀 传 统 文 化 教 育 指 导 纲 要, 加 快 中 华 经 典 资 源 库 建 设, 通 过 阅 读 学 习 爱 国 诗 词 名 家 名 篇 提 升 学 生 文 化 修 养, 提 升 对 核 心 价 值 观 的 文 化 体 察 和 精 神 共 鸣 组 织 实 施 校 园 文 化 创 新 项 目, 充 分 挖 掘 校 规 校 训 育 人 内 涵, 充 分 发 挥 教 风 学 风 的 育 人 作 用, 充 分 发 挥 中 华 优 秀 传 统 文 化 和 革 命 传 统 文 化 的 独 特 魅 力, 努 力 营 造 文 化 育 人 的 浓 厚 氛 围 落 实 到 实 践 活 动 中 核 心 价 值 观 教 育 是 塑 造 人 的 灵 魂 的 工 作, 要 坚 持 日 积 月 累 潜 移 默 化, 生 动 活 泼 润 物 无 声, 像 空 气 一 样 无 处 不 在 无 时 不 有, 伴 随 学 生 学 习 成 长 的 全 过 程 要 使 核 心 价 值 观 教 育 活 起 来, 让 学 生 在 日 常 学 习 生 活 中 去 体 会 要 使 核 心 价 值 观 教 育 动 起 来, 让 学 生 在 志 愿 服 务 社 会 实 践 中 去 感 悟 要 善 于 用 身 边 事 教 育 身 边 人, 从 学 生 熟 悉 的 师 生 中 选 树 典 型, 发 挥 榜 样 人 物 的 带 动 作 用, 让 学 生 学 有 榜 样 比 有 参 照, 见 贤 思 齐 不 断 进 步 落 实 到 政 策 制 度 中 广 大 教 育 工 作 者 要 按 照 总 书 记 关 于 好 干 部 五 条 标 准 和 四 有 教 师 要 求, 带 头 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 要 把 道 德 教 化 和 法 律 规 范 结 合 起 来, 制 定 完 善 教 育 行 业 规 范 守 则, 使 广 大 师 生 内 心 有 尺 度, 行 为 有 准 则 要 健 全 师 德 建 设 长 效 机 制, 引 导 广 大 教 师 学 为 人 师 行 为 世 范 要 完 善 中 小 学 生 守 则 中 等 职 业 学 校 学 生 公 约, 修 订 高 等 学 校 学 生 行 为 准 则 要 改 进 评 价 制 度, 发 挥 好 综 合 素 质 评 价 的 作 用, 健 全 学 生 诚 信 档 案, 将 核 心 价 值 观 内 化 为 精 神 追 求, 外 化 为 自 觉 行 动 要 制 定 教 育 行 业 信 用 体 系 建 设 实 施 意 见, 颁 布 实 施 高 等 学 校 学 术 不 端 行 为 处 理 办 法, 加 强 考 试 招 生 违 规 违 纪 查 处 工 作, 加 大 对 失 信 行 为 的 约 束 和 惩 戒 力 度 20

25 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 三 集 中 力 量 解 决 教 育 公 平 中 的 紧 迫 问 题, 努 力 让 全 体 人 民 享 有 更 好 更 公 平 的 教 育, 奠 定 社 会 公 平 的 基 础 现 代 化 的 教 育 是 公 平 的 教 育 教 育 公 平 是 社 会 公 平 的 基 础 我 们 的 目 光 要 关 注 千 千 万 万 身 处 不 同 环 境 中 的 孩 子, 我 们 的 政 策 要 惠 及 千 千 万 万 身 处 不 同 环 境 中 的 学 生 要 把 抓 好 教 育 作 为 扶 贫 开 发 的 根 本 大 计, 让 每 个 孩 子 都 能 接 受 公 平 的 有 质 量 的 教 育 加 快 缩 小 城 乡 差 距 继 续 以 标 准 化 均 等 化 为 重 要 抓 手, 提 升 农 村 公 共 教 育 服 务 水 平, 全 面 改 善 农 村 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件, 提 高 农 村 学 校 教 学 质 量 各 地 要 坚 持 先 规 划 后 建 设, 加 紧 完 善 项 目 规 划, 落 实 好 地 方 财 政 资 金, 完 善 公 开 公 示 定 期 督 导 检 查 监 督 举 报 等 制 度 要 因 地 制 宜, 保 留 并 办 好 必 要 的 村 小 和 教 学 点 实 施 乡 村 教 师 支 持 计 划, 以 中 西 部 农 村 为 重 点, 调 整 特 岗 计 划 国 培 计 划 等 项 目 的 实 施 范 围 落 实 好 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助 政 策, 全 面 落 实 城 乡 统 一 的 中 小 学 教 职 工 编 制 标 准 城 镇 中 小 学 教 师 晋 升 高 级 教 师 职 务 ( 职 称 ), 应 有 在 乡 村 学 校 或 薄 弱 学 校 任 教 经 历 重 点 支 持 乡 村 公 办 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 建 设, 全 面 实 施 第 二 期 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划, 逐 步 建 立 起 以 公 共 财 政 投 入 为 主 的 农 村 学 前 教 育 成 本 分 担 机 制 要 有 针 对 性 地 采 取 有 效 措 施, 最 大 限 度 地 降 低 农 村 贫 困 地 区 义 务 教 育 学 生 的 辍 学 率, 努 力 做 到 一 个 都 不 能 少 进 一 步 健 全 机 制, 做 好 农 村 留 守 儿 童 的 关 爱 和 帮 扶 工 作 继 续 实 施 支 援 中 西 部 地 区 招 生 协 作 计 划 农 村 贫 困 地 区 定 向 招 生 专 项 计 划, 进 一 步 增 加 农 村 学 生 上 重 点 高 校 人 数 要 适 应 新 型 城 镇 化 进 程, 优 化 学 校 布 局, 解 决 好 城 镇 大 班 额 问 题 加 快 缩 小 区 域 差 距 完 善 东 西 部 对 口 支 援 制 度, 使 中 西 部 青 少 年 更 多 地 能 够 到 东 部 或 城 市 接 受 职 业 教 育, 提 高 他 们 的 就 业 创 业 能 力 推 进 招 生 计 划 管 理 改 革, 新 增 本 科 招 生 计 划 全 部 安 排 给 高 等 教 育 资 源 相 对 缺 乏 升 学 压 力 较 大 的 中 西 部 和 人 口 大 省, 进 一 步 缩 小 录 取 率 最 低 省 份 与 全 国 平 均 水 平 的 差 距 继 续 实 施 中 西 部 高 等 教 育 振 兴 计 划, 推 进 中 西 部 高 校 基 础 能 力 建 设 工 程 和 中 西 部 高 校 综 合 实 力 提 升 工 程, 支 持 中 西 部 地 区 建 设 一 批 有 特 色 高 水 平 的 高 等 学 校 21

26 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 构 建 利 用 信 息 化 手 段 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 的 有 效 机 制, 加 强 慕 课 建 设 使 用 和 管 理, 充 分 利 用 现 代 教 育 技 术 和 方 法, 提 高 办 学 质 量 和 人 才 培 养 水 平 加 快 缩 小 校 际 差 距 充 分 发 挥 优 质 教 育 资 源 的 辐 射 带 动 作 用, 推 广 中 小 学 集 团 化 办 学 对 口 帮 扶 学 校 联 盟 学 区 化 管 理 等 形 式 继 续 推 进 优 质 普 通 高 中 招 生 名 额 合 理 分 配 到 区 域 内 初 中 的 办 法 加 快 建 立 和 不 断 完 善 义 务 教 育 校 长 教 师 交 流 轮 岗 制 度, 重 点 引 导 优 秀 校 长 和 骨 干 教 师 向 薄 弱 学 校 流 动, 实 现 区 域 内 校 长 教 师 交 流 轮 岗 的 制 度 化 常 态 化 要 巩 固 义 务 教 育 免 试 就 近 入 学 成 果, 以 大 城 市 为 重 点, 继 续 推 动 各 地 合 理 划 片 有 序 入 学 阳 光 招 生, 更 有 效 地 缓 解 家 长 们 的 择 校 焦 虑 提 高 困 难 群 体 教 育 保 障 水 平 落 实 好 随 迁 子 女 在 流 入 地 就 学 升 学 政 策, 保 障 学 生 享 有 平 等 的 受 教 育 机 会 深 入 实 施 特 殊 教 育 提 升 计 划 ( 年 ), 继 续 提 高 特 教 学 校 生 均 公 用 经 费 标 准, 按 照 一 人 一 案 原 则, 采 取 随 班 就 读 进 特 教 学 校 和 送 教 上 门 等 形 式, 使 三 类 残 疾 儿 童 少 年 义 务 教 育 入 学 率 提 高 到 85% 以 上 提 高 国 家 资 助 政 策 的 精 准 度, 依 托 国 家 教 育 管 理 信 息 系 统 建 设 平 台, 确 保 国 家 学 生 资 助 奖 补 等 优 惠 政 策 真 正 落 实 到 每 一 个 需 要 帮 扶 的 学 生 身 上 对 于 那 些 套 取 冒 领 人 情 资 助 等 问 题, 发 现 一 起, 查 处 一 起 教 育 部 门 要 会 同 有 关 部 门 落 实 好 国 家 贫 困 地 区 儿 童 发 展 规 划 ( 年 ), 围 绕 健 康 和 教 育 两 大 重 点, 给 予 儿 童 从 出 生 到 义 务 教 育 结 束 的 全 程 关 怀 和 全 面 保 障 四 调 整 教 育 结 构, 提 高 教 育 质 量, 为 经 济 转 型 升 级 提 供 强 有 力 的 人 才 和 智 力 支 撑 现 代 化 的 教 育, 应 当 有 合 理 的 结 构 适 应 经 济 社 会 发 展 的 需 要, 必 须 加 大 教 育 结 构 调 整 的 力 度 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 要 抓 紧 研 究 制 订 校 企 合 作 办 学 促 进 办 法, 明 确 行 业 企 业 举 办 职 业 院 校 相 关 政 策 待 遇 全 面 推 进 现 代 学 徒 制 试 点 集 团 化 办 学 校 企 一 体 化 办 学 双 师 型 教 师 队 伍 建 设 等 重 点 工 作 要 优 化 职 业 教 育 资 源 配 置, 探 索 股 份 制 混 合 所 有 制 委 托 管 理 购 买 服 务 等 形 式, 引 导 社 会 力 量 举 22

27 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 办 和 参 与 举 办 职 业 教 育 要 重 点 抓 好 中 高 职 衔 接 职 普 沟 通 分 类 考 试 招 生 等 制 度 建 设, 打 通 职 业 教 育 学 生 上 升 流 动 的 通 道 要 积 极 发 展 农 业 职 业 教 育, 完 善 职 业 培 训 政 策, 提 高 培 训 质 量, 着 力 造 就 一 支 适 应 现 代 农 业 发 展 的 高 素 质 职 业 农 民 队 伍 要 以 未 能 继 续 升 学 的 初 中 高 中 毕 业 生 为 重 点, 推 进 中 等 职 业 教 育 和 培 训 全 覆 盖, 努 力 实 现 免 费 中 等 职 业 教 育 推 动 地 方 本 科 高 校 转 型 发 展 一 些 本 科 院 校 是 在 原 有 专 科 基 础 上 新 建 的, 虽 然 名 称 升 格 了, 但 办 学 思 路 和 能 力 并 不 一 定 同 步 升 格, 有 些 甚 至 出 现 了 就 业 难 招 生 难 并 存 的 现 象 转 型 是 适 应 国 家 经 济 转 型 升 级 的 要 求, 也 是 这 些 学 校 生 存 发 展 的 现 实 需 要 转 型 的 关 键 是 明 确 办 学 定 位 凝 练 办 学 特 色 转 变 办 学 方 式, 把 办 学 思 路 真 正 转 到 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 上 来, 转 到 产 教 融 合 校 企 合 作 上 来, 转 到 培 养 应 用 型 技 术 技 能 型 人 才 上 来, 转 到 增 强 学 生 就 业 创 业 能 力 上 来 转 型 是 已 有 普 通 本 科 院 校 办 学 思 想 模 式 的 调 整, 不 是 挂 牌, 不 是 更 名, 不 是 学 校 升 格 转 型 要 积 极 稳 妥 推 进, 不 搞 一 阵 风 ; 要 从 各 地 各 校 实 际 出 发, 不 搞 一 刀 切 2015 年 将 印 发 转 型 发 展 改 革 试 点 的 指 导 意 见, 加 快 建 立 高 校 分 类 设 置 分 类 拨 款 和 分 类 评 估 制 度, 为 转 型 发 展 提 供 政 策 引 导 和 制 度 保 障 加 快 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 改 革 开 放 以 来, 国 家 先 后 实 施 了 211 工 程 985 工 程, 以 及 作 为 补 充 的 优 势 学 科 创 新 平 台 特 色 重 点 学 科 项 目 建 设, 有 力 提 升 了 我 国 高 等 教 育 的 水 平, 为 教 育 现 代 化 作 出 了 重 大 贡 献 随 着 事 业 的 发 展 形 势 的 变 化, 教 育 部 正 会 同 有 关 部 委 深 入 研 究 推 进 一 流 大 学 一 流 学 科 建 设 的 意 见 主 要 是 : 以 一 流 为 目 标, 持 续 支 持 ; 以 学 科 为 基 础, 强 化 特 色 ; 以 绩 效 为 杠 杆, 强 化 开 放 国 家 支 持 一 流 大 学 一 流 学 科 建 设 的 方 向 不 仅 没 有 变, 而 且 还 要 加 快 速 度 加 大 力 度 但 是, 管 理 方 式 要 改 进, 引 入 公 平 竞 争, 加 大 绩 效 考 核, 促 进 高 校 办 出 特 色 争 创 一 流, 全 面 提 高 我 国 高 等 教 育 的 综 合 实 力 社 会 贡 献 力 和 国 际 竞 争 力 要 深 入 实 施 2011 计 划, 不 断 促 进 科 教 融 合 协 同 创 新 合 作 育 人, 使 国 家 创 新 驱 动 战 略 在 高 校 落 地 生 根 开 花 结 果 23

28 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 加 快 发 展 继 续 教 育 当 今 社 会, 终 身 学 习 已 成 为 时 代 主 流, 活 到 老 学 到 老 已 成 为 终 身 追 求 要 理 顺 管 理 体 制, 加 大 投 入 力 度, 大 力 发 展 非 学 历 继 续 教 育, 稳 步 发 展 学 历 继 续 教 育, 搭 建 终 身 学 习 立 交 桥 要 实 行 开 放 办 学, 面 向 行 业 企 业 开 展 职 工 继 续 教 育, 印 发 推 进 职 业 院 校 面 向 行 业 企 业 开 展 职 工 继 续 教 育 的 意 见, 出 台 促 进 各 类 学 校 之 间 学 习 成 果 认 定 和 转 换 的 办 法 印 发 办 好 开 放 大 学 的 意 见 进 一 步 推 进 社 区 教 育 改 革 发 展 的 意 见, 创 造 条 件 让 全 体 社 会 成 员 都 能 通 过 多 样 化 个 性 化 的 方 式 参 与 学 习 提 高 素 养 服 务 国 家 人 民 目 前, 我 国 已 进 入 老 龄 化 社 会 教 育 部 正 在 会 同 有 关 部 门 研 究 制 定 老 年 教 育 发 展 规 划, 为 老 年 人 继 续 学 习 提 供 更 多 的 机 会 和 更 好 的 条 件 五 推 动 教 育 综 合 改 革 取 得 更 大 突 破, 确 保 中 央 全 面 深 化 改 革 的 任 务 要 求 落 实 到 位 实 现 教 育 现 代 化, 必 须 紧 紧 抓 住 当 前 影 响 和 制 约 教 育 事 业 科 学 发 展 影 响 和 制 约 基 本 实 现 教 育 现 代 化 的 关 键 环 节 和 重 要 领 域, 拿 出 实 质 性 改 革 措 施, 不 断 释 放 改 革 的 红 利 推 动 省 级 政 府 和 高 等 学 校 深 化 教 育 综 合 改 革 目 前, 一 市 两 校 综 合 改 革 已 经 率 先 启 动 实 施, 一 些 省 校 已 经 跟 上 各 省 各 直 属 高 校 都 要 研 究 制 订 综 合 改 革 方 案, 上 半 年 报 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 要 按 照 一 授 权 两 报 备 的 改 革 机 制, 对 需 要 申 请 授 权 的 重 要 改 革 举 措, 按 程 序 向 有 关 部 门 申 请 授 权, 事 前 报 备 具 体 实 施 办 法 和 标 准, 事 后 报 备 实 施 进 展 情 况 我 国 地 区 发 展 不 平 衡, 差 异 比 较 大, 不 同 区 域 不 同 学 校 可 以 进 行 差 别 化 探 索 但 都 要 树 立 强 烈 的 改 革 主 体 意 识, 不 等 不 靠, 从 本 地 区 改 起 从 本 部 门 改 起 从 本 学 校 改 起 从 自 身 改 起, 努 力 取 得 实 质 性 突 破 深 入 推 进 考 试 招 生 制 度 改 革 去 年 完 成 了 考 试 招 生 制 度 改 革 的 总 体 设 计, 今 年 是 落 实 推 进 年 各 地 各 校 要 深 刻 认 识 到 这 项 工 作 落 实 的 重 要 性 艰 巨 性 紧 迫 性 30 多 个 省 份 每 年 近 千 万 高 考 学 生, 任 何 一 个 地 方 任 何 一 个 环 节 出 了 问 题, 都 会 影 响 学 生 的 切 身 利 益, 影 响 改 革 的 顺 利 推 进 各 地 都 要 制 订 改 革 24

29 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 方 案, 按 照 国 务 院 实 施 意 见 和 教 育 部 等 有 关 配 套 文 件 要 求, 明 确 改 革 的 内 容 目 标 措 施 和 时 间 表, 经 省 委 省 政 府 同 意 后 于 6 月 30 日 前 报 教 育 部 备 案 无 论 是 意 见 中 要 求 的 单 项 改 革 多 项 改 革, 还 是 像 上 海 浙 江 这 样 的 综 合 改 革, 都 要 把 每 一 个 问 题 想 深 想 透, 把 每 一 个 环 节 设 计 好 衔 接 好, 做 好 宣 传 解 读 工 作, 做 好 风 险 评 估 和 预 案 各 校 都 要 结 合 实 际 切 实 落 实 好 四 个 配 套 文 件, 分 别 制 订 具 体 实 施 办 法, 平 稳 有 序 推 进 要 配 合 上 海 浙 江 高 考 综 合 改 革 试 点, 在 上 海 浙 江 招 生 的 高 校, 及 早 提 出 对 高 中 学 业 水 平 考 试 的 科 目 要 求, 提 出 综 合 素 质 评 价 的 使 用 办 法 深 入 推 进 人 才 培 养 模 式 改 革 促 进 学 生 全 面 发 展, 我 们 需 要 的 是 手 脑 并 用 知 行 统 一, 具 有 社 会 责 任 感 创 新 精 神 和 实 践 能 力 的 学 生 现 代 学 校 既 要 有 供 学 生 读 书 的 先 进 的 图 书 馆, 也 要 有 供 学 生 动 手 的 先 进 的 活 动 场 3000 多 万 在 校 大 学 生 2000 多 万 在 校 中 职 生 中 蕴 藏 着 无 穷 的 创 业 热 情 和 创 造 能 力, 要 培 养 他 们 的 兴 趣, 释 放 他 们 的 潜 能, 激 发 他 们 的 活 力, 推 动 形 成 大 众 创 业 万 众 创 新 的 生 动 局 面 今 年 将 发 布 深 化 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 要 求 高 校 更 新 教 育 观 念, 构 建 创 新 文 化, 完 善 课 程 设 置, 改 革 教 学 模 式, 强 化 创 业 实 践 今 年 高 校 毕 业 生 749 万 教 育 部 门 要 积 极 会 同 人 社 等 部 门 深 入 实 施 高 校 毕 业 生 就 业 促 进 计 划 大 学 生 创 业 引 领 计 划, 加 强 就 业 指 导 服 务, 落 实 创 业 优 惠 政 策, 支 持 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业 创 业 要 整 合 就 业 网 和 学 籍 网, 努 力 提 高 就 业 创 业 统 计 的 时 效 性 和 准 确 性 要 加 强 学 校 体 育 工 作, 实 施 好 学 生 体 质 健 康 监 测 抽 测 办 法, 促 进 学 生 身 心 健 康 体 魄 强 健 要 鼓 励 学 校 实 施 运 动 项 目 化 教 学, 提 倡 一 校 一 品 一 校 多 品, 着 力 培 养 学 生 的 体 育 兴 趣 爱 好, 引 导 学 生 养 成 终 身 体 育 锻 炼 习 惯 加 快 普 及 校 园 足 球 运 动, 对 特 色 学 校 遴 选 师 资 培 训 和 竞 赛 方 案 等 作 出 具 体 安 排, 各 地 要 按 照 要 求, 抓 紧 开 展 工 作, 围 绕 强 基 础 调 机 制 上 水 平 这 三 个 核 心, 迈 开 新 步 伐 步 入 新 轨 道 要 改 进 美 育 教 学, 建 立 艺 术 教 育 工 作 评 价 制 度, 继 续 深 入 开 展 艺 术 展 演 高 雅 艺 术 进 校 园 等 活 动, 不 断 提 高 我 国 学 生 的 艺 术 修 养 25

30 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 深 入 推 进 办 学 体 制 改 革 国 务 院 常 务 会 议 已 审 议 通 过 包 括 民 办 教 育 促 进 法 在 内 的 一 揽 子 教 育 法 律 修 正 案 草 案, 报 全 国 人 大 审 议 要 依 法 建 立 分 类 管 理 基 础 上 的 财 政 金 融 土 地 人 事 等 方 面 差 异 化 扶 持 政 策, 健 全 政 府 补 贴 政 府 购 买 服 务 助 学 贷 款 基 金 奖 励 捐 资 激 励 等 制 度, 解 决 民 办 教 育 面 临 的 问 题 和 困 难, 保 障 民 办 学 校 教 师 学 生 的 合 法 权 益 要 完 善 民 办 教 育 管 理 服 务 体 系, 建 立 民 办 教 育 管 理 部 门 协 调 机 制, 扩 大 民 办 学 校 在 教 育 教 学 招 生 收 费 等 方 面 的 自 主 权 要 完 善 董 事 会 ( 理 事 会 ) 监 事 会 制 度, 健 全 民 办 学 校 内 部 治 理 结 构, 加 强 党 的 建 设 和 思 想 政 治 教 育 工 作 加 强 民 办 学 校 内 部 制 度 建 设, 完 善 资 产 财 务 监 管 制 度, 强 化 审 计 和 社 会 监 督 要 将 民 办 学 校 纳 入 教 育 督 导 范 围 今 年 将 发 布 关 于 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 促 进 民 办 教 育 健 康 发 展 的 若 干 意 见, 召 开 全 国 民 办 教 育 工 作 会 议 深 入 推 进 管 办 评 分 离 教 育 规 划 纲 要 和 十 八 届 三 中 全 会 决 定 都 明 确 提 出 要 推 进 管 办 评 分 离 推 进 管 办 评 分 离, 核 心 是 落 实 学 校 办 学 主 体 地 位, 激 发 学 校 办 学 活 力 ; 根 本 是 切 实 转 变 政 府 职 能, 依 法 履 行 管 理 和 服 务 职 责 ; 关 键 是 扩 大 社 会 参 与, 建 立 健 全 客 观 专 业 的 评 价 及 反 馈 机 制 今 年 教 育 部 将 印 发 关 于 推 进 管 办 评 分 离 提 高 教 育 治 理 水 平 的 若 干 意 见, 各 级 教 育 部 门 都 要 把 管 办 评 分 离 作 为 一 项 事 关 教 育 综 合 改 革 全 局 的 重 要 任 务, 抓 紧 制 定 改 革 方 案, 明 确 责 任 分 工 和 实 施 办 法 六 大 力 提 升 依 法 治 教 能 力 和 水 平, 适 应 服 务 支 撑 全 面 推 进 依 法 治 国 战 略 法 治 是 实 现 教 育 现 代 化 的 可 靠 保 障 全 面 深 化 改 革 全 面 依 法 治 教 如 车 之 两 轮, 共 同 推 动 教 育 现 代 化 不 断 向 前 发 展 依 法 行 政 李 克 强 总 理 反 复 强 调, 要 以 政 府 自 身 的 革 命 带 动 重 要 领 域 改 革 依 法 行 政 就 是 要 建 立 法 治 政 府 责 任 政 府 服 务 型 政 府 今 年, 教 育 部 将 出 台 关 于 全 面 推 进 依 法 治 教 的 若 干 意 见 按 照 法 无 授 权 不 可 为 的 原 则, 系 统 梳 理 职 责 权 限, 划 定 行 为 边 界, 减 少 审 批 及 各 种 变 相 审 批, 把 本 该 属 于 学 校 社 26

31 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 会 的 权 力 还 回 去, 使 行 政 行 为 都 于 法 有 据 按 照 法 定 职 责 必 须 为 的 原 则, 把 该 管 的 管 好, 该 服 务 的 服 务 好, 该 协 调 的 协 调 好 各 级 教 育 部 门 要 按 照 这 两 个 原 则, 列 出 权 力 清 单 和 责 任 清 单, 既 要 从 越 位 点 退 出, 又 要 把 缺 位 点 补 上 要 加 快 完 善 教 育 法 律 体 系, 完 善 依 法 治 教 的 法 律 制 度, 以 良 法 推 动 善 治 要 推 进 教 育 行 政 执 法 执 纪 体 制 机 制 改 革, 重 点 对 教 育 经 费 法 定 增 长 不 到 位 学 校 办 学 行 为 不 规 范 义 务 教 育 学 生 辍 学 教 育 辅 导 市 场 混 乱 等 联 合 有 关 部 门 开 展 综 合 检 查, 给 广 大 人 民 群 众 创 造 一 个 良 好 的 教 育 环 境 依 法 办 学 各 级 各 类 学 校 都 要 严 格 遵 守 国 家 的 法 律 法 规, 依 法 治 校 依 法 决 策 依 法 管 理, 面 向 社 会 依 法 自 主 办 学 学 校 章 程 是 依 法 治 校 的 基 石, 上 承 国 家 法 律 法 规, 下 领 内 部 规 章 制 度 要 加 快 推 动 章 程 建 设 工 作, 今 年 6 月 底 前, 要 完 成 211 工 程 高 校 章 程 核 准 工 作, 年 底 前 完 成 全 国 所 有 高 校 章 程 制 定 和 核 准 工 作, 实 现 一 校 一 章 程 要 推 进 中 小 学 章 程 建 设 试 点 工 作 认 真 做 好 学 校 章 程 的 宣 传 教 育, 抓 紧 完 善 以 章 程 为 基 础 的 学 校 规 章 制 度 体 系, 把 章 程 落 实 在 学 校 日 常 运 行 中 今 年, 教 育 部 将 出 台 依 法 治 校 评 价 体 系 和 考 核 办 法, 把 依 法 治 校 能 力 和 水 平 作 为 评 价 学 校 的 重 要 内 容, 开 展 依 法 治 校 示 范 校 创 建 活 动 要 持 续 用 力 推 进 高 校 信 息 公 开 50 条, 全 面 落 实 关 于 推 进 中 小 学 信 息 公 开 工 作 的 意 见 依 法 执 教 教 师 的 一 言 一 行 教 师 的 法 治 意 识, 对 学 生 社 会 影 响 深 远 教 师 要 带 头 尊 法 守 法, 享 有 法 律 赋 予 的 权 利, 履 行 法 律 规 定 的 义 务 选 择 当 老 师, 就 要 负 起 为 人 师 表 的 责 任, 尽 到 教 书 育 人 的 义 务 政 府 要 把 维 护 教 师 合 法 权 益 作 为 不 可 推 卸 的 重 要 职 责, 教 师 要 把 维 护 学 生 合 法 权 益 作 为 责 无 旁 贷 的 神 圣 使 命 各 地 要 解 决 好 民 办 教 师 问 题, 对 于 新 聘 用 教 师 要 严 格 按 照 劳 动 合 同 法 和 聘 用 合 同 履 行 双 方 权 利 义 务, 杜 绝 发 生 新 的 纠 纷 加 强 法 治 教 育 要 把 法 治 教 育 纳 入 国 民 教 育 体 系, 从 青 少 年 抓 起, 在 中 小 学 设 立 法 治 知 识 课 程 坚 持 立 德 树 人 德 育 为 先 方 向, 推 动 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 理 论 进 教 材 进 课 堂 进 头 脑 教 育 部 正 在 研 究 制 订 青 少 年 法 治 教 育 大 纲, 27

32 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 组 织 编 写 宪 法 教 育 读 本, 统 筹 大 中 小 学 法 治 教 育 要 精 心 策 划 国 家 宪 法 日 宣 传 教 育 活 动, 通 过 多 种 形 式 培 养 教 育 系 统 干 部 师 生 尊 重 宪 法 维 护 宪 法 的 意 识 要 创 新 法 治 宣 传 教 育 形 式, 充 分 利 用 社 会 法 治 教 育 资 源, 建 立 青 少 年 法 治 教 育 实 践 基 地 创 新 法 治 人 才 培 养 机 制, 形 成 完 善 的 中 国 特 色 社 会 主 义 法 学 理 论 体 系 学 科 体 系 课 程 体 系, 组 织 编 印 和 全 面 采 用 国 家 统 一 的 法 律 类 专 业 核 心 教 材 加 强 与 法 治 工 作 部 门 合 作, 实 施 卓 越 法 律 人 才 教 育 培 养 计 划, 培 养 造 就 熟 悉 和 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 体 系 的 法 治 人 才 及 后 备 力 量 推 动 健 全 法 治 专 门 队 伍 从 政 法 专 业 毕 业 生 中 招 录 人 才 的 规 范 便 捷 机 制 七 深 化 教 育 国 际 交 流 与 合 作, 服 务 国 家 对 外 开 放 战 略 大 局 开 放 是 现 代 化 教 育 的 基 本 特 征 要 统 筹 国 内 与 国 际 两 个 大 局, 统 筹 发 展 与 安 全 两 件 大 事, 这 是 教 育 开 放 的 基 本 精 神 我 们 强 调 以 改 革 促 发 展 以 开 放 促 改 革, 根 本 目 的 是 要 通 过 开 放 把 中 国 的 教 育 办 得 更 好 做 好 出 国 留 学 工 作 要 认 真 落 实 全 国 留 学 工 作 会 议 精 神, 牢 牢 坚 持 人 才 培 养 和 发 挥 作 用 出 国 和 来 华 公 费 和 自 费 规 模 和 质 量 管 理 和 服 务 五 个 并 重, 把 握 好 留 学 工 作 的 大 方 向 公 派 留 学 要 科 学 规 划, 把 国 家 需 要 的 专 业 人 才 这 方 面 最 优 秀 的 学 生 选 拔 出 来, 送 到 国 外 高 水 平 的 学 校 研 究 机 构 和 国 际 组 织 学 习 深 造 今 年 将 出 台 留 学 工 作 行 动 计 划, 瞄 准 国 家 战 略 需 求, 加 大 尖 端 人 才 国 际 组 织 人 才 非 通 用 语 种 人 才 国 别 和 区 域 研 究 人 才 的 培 养 力 度 要 加 强 对 自 费 出 国 留 学 生 的 服 务, 规 范 自 费 留 学 中 介, 完 善 留 学 预 警 办 法, 加 大 实 施 国 家 优 秀 自 费 留 学 生 奖 学 金 力 度, 将 优 秀 自 费 留 学 生 纳 入 国 家 留 学 基 金 遴 选 范 围 加 大 来 华 留 学 工 作 力 度 实 施 留 学 中 国 计 划, 建 设 来 华 留 学 示 范 基 地, 吸 引 全 世 界 优 秀 青 年 来 华 留 学 要 优 化 培 养 结 构, 推 动 高 校 提 升 学 科 水 平, 打 造 品 牌 课 程, 开 设 高 质 量 双 语 课 程, 吸 引 更 多 优 秀 外 国 学 生 来 华 攻 读 学 位 要 加 强 质 量 建 设, 开 展 国 际 化 师 资 培 训, 改 进 国 际 学 生 教 学 内 容 和 教 学 方 式 要 28

33 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 加 强 来 华 留 学 管 理 和 服 务, 为 来 华 学 生 提 供 学 习 生 活 和 工 作 的 便 利 提 高 中 外 合 作 办 学 质 量 要 从 我 国 教 育 大 局 出 发, 坚 持 对 外 开 放 战 略, 加 大 力 度 引 进 国 际 优 质 教 育 资 源 走 出 去 出 国 留 学 有 出 国 留 学 的 好 处, 引 进 来 合 作 办 学 有 合 作 办 学 的 优 势 合 作 办 学 既 可 以 让 学 生 在 国 内 接 受 国 外 某 些 优 质 教 育, 又 可 以 让 学 生 更 好 地 接 受 民 族 优 秀 传 统 文 化 教 育 和 国 情 社 情 教 育 这 些 年, 中 外 合 作 办 学 稳 步 发 展, 形 式 多 样, 产 生 了 积 极 效 果 要 认 真 总 结 经 验, 不 断 完 善 管 理 方 式, 提 升 办 学 水 平, 更 好 地 满 足 人 民 群 众 多 样 化 教 育 需 求 同 时 要 健 全 符 合 中 外 合 作 办 学 特 点 的 监 管 体 系, 建 立 质 量 认 证 和 退 出 机 制 服 务 国 家 开 放 战 略 针 对 我 国 非 通 用 语 种 人 才 储 备 不 足 问 题, 优 先 支 持 高 校 开 设 与 我 建 交 国 官 方 语 言 的 88 个 非 通 用 语 种 专 业, 培 养 一 批 精 通 非 通 用 语 的 复 合 型 人 才 要 主 动 服 务 企 业 走 出 去, 培 养 培 训 既 懂 外 语 又 懂 专 业, 既 熟 悉 国 际 规 则 又 掌 握 交 流 技 能 的 各 类 人 才 要 加 快 推 进 国 别 与 区 域 研 究 工 作, 以 一 带 一 路 沿 线 国 家 为 优 先 方 向, 以 培 育 基 地 建 设 为 重 要 抓 手, 抓 紧 布 局, 开 展 研 究 各 地 各 高 校 都 要 重 视 和 加 强 对 外 人 文 交 流 和 孔 子 学 院 建 设, 努 力 提 高 国 际 教 育 交 流 合 作 水 平 八 千 方 百 计 提 高 教 育 经 费 筹 措 能 力 和 使 用 效 益, 以 教 育 优 先 发 展 支 撑 国 家 繁 荣 富 强 和 民 族 伟 大 复 兴 投 入 是 教 育 现 代 化 的 物 质 基 础 当 前, 我 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态, 我 们 要 按 照 总 书 记 的 要 求, 更 加 注 重 加 强 教 育 和 提 升 人 力 资 本 素 质, 强 化 质 量 意 识, 提 高 服 务 能 力, 通 过 高 质 量 服 务 和 更 大 的 贡 献 赢 得 更 多 的 支 持 坚 持 教 育 优 先 发 展 战 略 科 教 兴 国 是 国 家 基 本 战 略, 创 新 驱 动 实 质 是 人 才 驱 动 中 央 反 复 强 调 要 始 终 坚 持 教 育 优 先 发 展, 培 养 更 多 创 新 人 才 习 近 平 总 书 记 说,2012 年 我 国 财 政 性 教 育 经 费 支 出 占 国 内 生 产 总 值 比 例 达 到 4%, 这 是 很 大 的 一 件 事 李 克 强 总 理 指 出, 要 继 续 保 持 财 政 教 育 投 入 强 度 大 家 都 会 记 得,1985 年 邓 小 平 同 志 曾 经 说 过 的 一 句 话, 忽 视 教 育 的 领 导 者, 是 缺 乏 远 见 的 29

34 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 不 成 熟 的 领 导 者, 就 领 导 不 了 现 代 化 建 设 教 育 系 统 的 干 部 都 要 深 刻 领 会 主 动 作 为 积 极 工 作, 在 中 国 教 育 基 本 实 现 现 代 化 进 入 全 面 攻 坚 之 际, 决 不 能 骄 傲 自 满 懒 政 怠 政, 决 不 能 成 为 30 年 前 邓 小 平 同 志 所 批 评 的 那 种 缺 乏 远 见 的 不 成 熟 的 领 导 干 部 坚 持 教 育 投 入 依 法 增 长 教 育 经 费 三 个 增 长 两 个 提 高 是 法 律 规 定, 也 是 落 实 教 育 优 先 发 展 战 略 的 法 律 保 障 各 地 教 育 部 门 要 抓 紧 制 订 和 落 实 生 均 拨 款 标 准, 这 是 落 实 法 定 增 长 的 重 要 抓 手, 也 是 保 障 教 育 投 入 稳 定 增 长 的 长 效 机 制 尚 未 出 台 学 前 教 育 高 中 阶 段 教 育 生 均 拨 款 标 准 的 省 份, 要 结 合 实 际 抓 紧 制 订 ; 新 印 发 的 关 于 高 职 院 校 生 均 拨 款 制 度 的 意 见, 各 地 要 按 时 限 按 标 准 尽 快 落 实 ; 前 些 年 已 经 实 施 的 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 提 高 普 通 高 校 生 均 拨 款 水 平 政 策, 要 进 一 步 巩 固 完 善 要 根 据 办 学 需 要 和 经 济 发 展 水 平, 建 立 生 均 财 政 拨 款 标 准 动 态 调 整 机 制, 逐 步 提 高 保 障 水 平 要 完 善 非 义 务 教 育 培 养 成 本 分 担 机 制, 合 理 确 定 受 教 育 者 分 担 培 养 成 本 的 比 例, 加 大 对 家 庭 经 济 困 难 学 生 的 资 助 我 们 还 要 用 有 限 的 财 政 支 出, 调 动 更 多 的 社 会 资 源 市 场 资 源 和 国 际 资 源, 放 宽 社 会 资 本 和 外 资 进 入 教 育 的 门 槛 提 高 经 费 使 用 效 益 我 们 既 要 筹 措 更 多 的 经 费, 更 要 用 好 已 有 的 经 费 要 主 动 顺 应 国 家 财 税 体 制 改 革 方 向, 编 好 中 期 财 政 教 育 投 入 规 划, 加 大 教 育 专 项 整 合 力 度, 加 快 年 度 预 算 执 行, 盘 活 存 量 资 金 要 改 进 经 费 分 配 使 用 方 式, 精 心 谋 划 周 密 设 计, 多 做 对 国 家 有 益 的 事, 多 做 群 众 期 盼 的 事, 多 做 雪 中 送 炭 的 事 要 将 教 育 经 费 更 多 地 向 薄 弱 环 节 和 关 键 领 域 倾 斜, 向 贫 困 地 区 薄 弱 学 校 倾 斜, 向 困 难 学 生 基 层 教 师 倾 斜, 向 创 新 人 才 培 养 特 色 办 学 倾 斜 确 保 资 金 使 用 安 全 规 范 要 严 格 遵 守 新 预 算 法 等 财 税 法 律 法 规, 健 全 预 算 执 行 绩 效 评 价 制 度 预 算 执 行 和 预 算 编 制 挂 钩 制 度, 贯 彻 落 实 新 颁 布 的 学 校 财 务 会 计 制 度 和 国 有 资 产 管 理 制 度 要 主 动 接 受 外 部 监 督, 做 好 预 决 算 及 公 用 经 费 信 息 公 开 工 作 要 强 化 内 部 监 管, 加 强 和 完 善 教 育 内 部 审 计 制 度, 强 化 预 算 管 理 全 过 程 审 计, 加 强 审 计 结 果 运 用 我 们 要 牢 固 树 立 勤 俭 办 教 育 的 理 30

35 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 念, 厉 行 节 约, 反 对 浪 费, 不 该 花 的 钱 坚 决 不 花, 能 少 花 的 钱 尽 量 少 花, 把 有 限 的 资 金 用 在 刀 刃 上 对 于 任 何 一 起 贪 污 挪 用 办 学 经 费 困 难 群 体 补 助 经 费 学 生 营 养 改 善 经 费 的, 都 要 依 法 严 惩 九 加 强 和 改 进 教 育 系 统 党 的 建 设, 落 实 中 央 全 面 从 严 治 党 的 要 求 我 们 的 教 育 现 代 化 是 中 国 特 色 社 会 主 义 的 教 育 现 代 化, 党 的 领 导 是 中 国 特 色 社 会 主 义 最 本 质 的 特 征 要 按 照 中 央 全 面 从 严 治 党 的 要 求, 全 面 提 高 教 育 系 统 党 的 建 设 科 学 化 水 平 紧 紧 抓 住 意 识 形 态 工 作 不 放 松 切 实 抓 好 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 新 形 势 下 高 校 宣 传 思 想 工 作 的 意 见 贯 彻 落 实 工 作, 全 面 增 强 政 治 意 识 责 任 意 识 阵 地 意 识, 牢 牢 掌 握 高 校 意 识 形 态 工 作 的 领 导 权 主 导 权, 坚 持 用 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 引 导 舆 论, 用 社 会 主 义 核 心 价 值 观 凝 聚 人 心, 巩 固 马 克 思 主 义 在 高 校 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位 要 建 立 健 全 高 校 党 委 统 一 领 导 党 政 工 团 齐 抓 共 管 党 委 宣 传 部 门 牵 头 协 调 有 关 部 门 和 院 ( 系 ) 共 同 参 与 的 工 作 机 制, 夯 实 意 识 形 态 工 作 组 织 基 础 要 健 全 高 校 党 委 意 识 形 态 工 作 责 任 制, 完 善 课 堂 教 学 报 告 会 研 讨 会 讲 座 论 坛 网 络 管 理 办 法, 召 开 全 国 高 校 思 想 政 治 工 作 会 议 落 实 责 任, 关 键 要 问 责 各 级 领 导 干 部 都 要 严 格 遵 守 政 治 纪 律 政 治 规 矩, 在 党 言 党 在 党 忧 党 在 党 为 党, 始 终 保 持 和 发 挥 好 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 紧 紧 抓 住 反 腐 倡 廉 建 设 不 放 松 教 育 系 统 反 腐 倡 廉 形 势 仍 然 严 峻 复 杂 要 认 真 落 实 全 面 从 严 治 党 责 任, 紧 紧 抓 住 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 特 别 是 主 体 责 任 这 个 牛 鼻 子, 大 力 加 强 领 导 班 子 和 领 导 干 部 政 治 纪 律 组 织 纪 律 廉 政 纪 律 建 设 建 立 健 全 严 格 的 党 内 生 活 制 度, 认 真 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 今 年 要 出 台 关 于 廉 政 建 设 责 任 追 究 实 施 办 法, 细 化 责 任 内 容, 实 行 一 案 双 查 要 加 大 巡 视 监 督 力 度, 建 立 巡 视 问 题 整 改 和 线 索 处 置 情 况 考 核 评 价 制 度, 努 力 营 造 不 敢 腐 不 能 腐 不 想 腐 的 氛 围 紧 紧 抓 住 基 层 党 建 工 作 不 放 松 高 校 要 按 照 关 于 坚 持 和 完 善 普 通 高 等 学 31

36 全 面 深 化 综 合 改 革 全 面 加 强 依 法 治 教 加 快 推 进 教 育 现 代 化 校 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 的 实 施 意 见, 尽 快 修 订 完 善 有 关 细 则, 推 动 文 件 要 求 落 地 落 实 今 年 将 出 台 加 强 和 改 进 高 校 基 层 党 支 部 建 设 的 意 见 加 强 中 小 学 党 建 工 作 的 意 见, 进 一 步 明 确 基 层 党 组 织 的 政 治 功 能 教 育 功 能 和 服 务 功 能 紧 紧 抓 住 舆 论 宣 传 引 导 不 放 松 要 加 强 对 中 央 重 大 方 针 政 策 的 权 威 解 读, 加 强 对 重 点 热 点 问 题 的 有 效 引 导, 发 挥 先 进 典 型 示 范 引 领 作 用 要 完 善 新 闻 发 布 制 度, 及 时 回 应 社 会 关 切, 把 握 好 教 育 热 点 回 应 的 时 度 效 要 构 建 宣 传 大 格 局, 搭 建 教 育 系 统 沟 通 联 动 平 台, 完 善 情 况 通 报 快 速 反 应 协 同 发 声 机 制 教 育 部 已 经 公 布 各 省 级 教 育 部 门 直 属 高 校 新 闻 发 言 人 名 单 和 新 闻 发 布 工 作 机 构 办 公 电 话, 大 家 都 要 努 力 在 把 好 事 办 好 的 基 础 上, 把 好 事 说 好, 凝 聚 正 能 量, 营 造 好 氛 围 紧 紧 抓 住 安 全 稳 定 工 作 不 放 松 要 深 化 平 安 校 园 建 设, 完 善 校 园 安 全 人 防 物 防 技 防 体 系 加 强 校 园 及 周 边 治 安 综 合 治 理, 集 中 整 治 师 生 反 映 强 烈 的 突 出 治 安 问 题 和 隐 患 建 立 健 全 学 校 法 律 顾 问 制 度 风 险 管 理 顾 问 制 度, 为 学 校 处 理 安 全 问 题 提 供 法 律 支 持, 提 高 学 校 安 全 管 理 工 作 专 业 化 水 平 要 健 全 以 校 方 责 任 险 为 核 心 的 校 园 安 全 风 险 防 范 体 系, 借 助 保 险 等 多 种 机 制 化 解 学 校 安 全 责 任 紧 紧 抓 住 作 风 建 设 不 放 松 教 育 系 统 各 级 领 导 干 部 都 要 尽 心 尽 力, 廉 以 服 众 勤 以 治 事, 崇 尚 实 干 狠 抓 工 作 落 实 要 以 改 革 的 精 神 抓 落 实, 敢 于 打 破 利 益 固 化, 勇 于 突 破 旧 规 陈 制 要 以 创 新 的 方 式 抓 落 实, 把 督 查 自 查 和 第 三 方 评 估 社 会 评 价 结 合 起 来, 让 社 会 监 督 我 们 的 落 实 效 果 要 以 严 格 的 问 责 抓 落 实, 该 奖 励 的 奖 励 该 惩 罚 的 惩 罚 该 通 报 的 通 报 要 以 完 善 的 制 度 抓 落 实, 做 好 任 务 分 解, 做 细 工 作 措 施, 坚 持 高 标 准 高 质 量 推 进 落 实 工 作 加 快 推 进 教 育 现 代 化, 需 要 我 们 认 真 总 结 过 去, 科 学 谋 划 未 来 教 育 规 划 纲 要 实 施 时 间 已 经 过 半, 今 年 将 开 展 中 期 评 估 工 作, 全 面 总 结 实 施 成 效, 深 入 分 析 困 难 问 题, 研 究 提 出 推 进 落 实 意 见 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 已 经 发 出 通 知, 启 动 国 家 层 面 的 总 结 评 估 工 作 各 地 要 认 真 组 织 实 施, 按 要 求 及 时 报 告 有 关 情 况 要 把 中 期 评 估 与 教 育 十 三 五 规 划 编 制 工 作 结 合 起 来, 提 32

说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度, 对 2015 年 春 季 期 教 运 行 基

说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度, 对 2015 年 春 季 期 教 运 行 基 内 部 资 料 东 北 师 范 大 教 运 行 基 本 状 态 据 报 告 2015 年 春 季 期 教 务 处 2015 年 10 月 27 日 说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度,

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