目 录 编 者 按 :... 2 政 策 法 规 全 国 人 大 常 委 会 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 的 决 定... 3 全 国 人 大 常 委 会 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 的 决 定... 7 统 筹 推 进 世 界 一 流

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2 目 录 编 者 按 :... 2 政 策 法 规 全 国 人 大 常 委 会 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 的 决 定... 3 全 国 人 大 常 委 会 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 的 决 定... 7 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 总 体 方 案... 9 工 作 要 点 教 育 部 2016 年 工 作 要 点 ( 摘 录 ) 吉 林 省 教 育 厅 2016 年 工 作 要 点 ( 摘 录 ) 学 者 论 坛 以 新 的 发 展 理 念 为 引 领 全 面 提 高 教 育 质 量 加 快 推 进 教 育 现 代 化 在 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 咨 询 服 务 教 师 开 展 行 动 研 究 及 撰 写 研 究 报 告 的 方 法 广 东 技 术 师 范 学 院 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 投 稿 须 知

3 编 者 按 : 十 二 五 期 间, 高 等 教 育 在 满 足 人 民 群 众 对 优 质 高 等 教 育 的 期 盼 中 持 续 提 高 人 才 培 养 质 量, 在 迎 接 新 科 技 革 命 中 提 升 科 学 研 究 水 平, 在 聚 焦 国 家 经 济 社 会 发 展 重 大 需 求 中 增 强 社 会 服 务 能 力, 在 大 国 外 交 格 局 中 创 新 高 等 教 育 国 际 交 流 合 作, 迈 出 了 由 大 向 强 的 新 步 伐 2016 年 是 十 三 五 开 局 之 年 高 校 教 师 更 应 关 注 教 育 法 规 的 修 订 进 展, 了 解 国 家 针 对 高 等 教 育 推 出 的 新 政 策 新 举 措 新 方 向, 结 合 本 职 工 作 做 好 工 作 规 划 为 此, 学 校 高 等 教 育 研 究 所 特 别 为 大 家 编 辑 了 本 期 内 容, 供 大 家 参 考! 2

4 政 策 法 规 全 国 人 大 常 委 会 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 的 决 定 (2015 年 12 月 27 日 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 八 次 会 议 通 过 ) 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 八 次 会 议 决 定 对 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 作 如 下 修 改 : 一 将 第 五 条 修 改 为 : 教 育 必 须 为 社 会 主 义 现 代 化 建 设 服 务 为 人 民 服 务, 必 须 与 生 产 劳 动 和 社 会 实 践 相 结 合, 培 养 德 智 体 美 等 方 面 全 面 发 展 的 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班 人 二 将 第 六 条 修 改 为 : 教 育 应 当 坚 持 立 德 树 人, 对 受 教 育 者 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育, 增 强 受 教 育 者 的 社 会 责 任 感 创 新 精 神 和 实 践 能 力 国 家 在 受 教 育 者 中 进 行 爱 国 主 义 集 体 主 义 中 国 特 色 社 会 主 义 的 教 育, 进 行 理 想 道 德 纪 律 法 治 国 防 和 民 族 团 结 的 教 育 三 将 第 十 一 条 第 一 款 修 改 为 : 国 家 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 和 社 会 进 步 的 需 要, 推 进 教 育 改 革, 推 动 各 级 各 类 教 育 协 调 发 展 衔 接 融 通, 完 善 现 代 国 民 教 育 体 系, 健 全 终 身 教 育 体 系, 提 高 教 育 现 代 化 水 平 增 加 一 款, 作 为 第 二 款 : 国 家 采 取 措 施 促 进 教 育 公 平, 推 动 教 育 均 衡 发 展 四 将 第 十 二 条 修 改 为 : 国 家 通 用 语 言 文 字 为 学 校 及 其 他 教 育 机 构 的 基 本 教 育 教 学 语 言 文 字, 学 校 及 其 他 教 育 机 构 应 当 使 用 国 家 通 用 语 言 文 字 进 行 教 育 教 学 民 族 自 治 地 方 以 少 数 民 族 学 生 为 主 的 学 校 及 其 他 教 育 机 构, 从 实 际 出 发, 使 用 国 家 通 用 语 言 文 字 和 本 民 族 或 者 当 地 民 族 通 用 的 语 言 文 字 实 施 双 语 教 育 国 家 采 取 措 施, 为 少 数 民 族 学 生 为 主 的 学 校 及 其 他 教 育 机 构 实 施 双 语 教 育 提 供 条 件 和 支 持 五 增 加 一 条, 作 为 第 十 八 条 : 国 家 制 定 学 前 教 育 标 准, 加 快 普 及 学 前 教 育, 构 建 覆 盖 城 乡, 特 别 是 农 村 的 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系 各 级 人 民 政 府 应 当 采 取 措 施, 为 适 龄 儿 童 接 受 学 前 教 育 提 供 条 件 和 支 持 3

5 六 将 第 十 九 条 改 为 第 二 十 条, 修 改 为 : 国 家 实 行 职 业 教 育 制 度 和 继 续 教 育 制 度 各 级 人 民 政 府 有 关 行 政 部 门 和 行 业 组 织 以 及 企 业 事 业 组 织 应 当 采 取 措 施, 发 展 并 保 障 公 民 接 受 职 业 学 校 教 育 或 者 各 种 形 式 的 职 业 培 训 国 家 鼓 励 发 展 多 种 形 式 的 继 续 教 育, 使 公 民 接 受 适 当 形 式 的 政 治 经 济 文 化 科 学 技 术 业 务 等 方 面 的 教 育, 促 进 不 同 类 型 学 习 成 果 的 互 认 和 衔 接, 推 动 全 民 终 身 学 习 七 将 第 二 十 五 条 改 为 第 二 十 六 条, 增 加 一 款, 作 为 第 三 款 : 国 家 举 办 学 校 及 其 他 教 育 机 构, 应 当 坚 持 勤 俭 节 约 的 原 则 将 第 三 款 改 为 第 四 款, 修 改 为 : 以 财 政 性 经 费 捐 赠 资 产 举 办 或 者 参 与 举 办 的 学 校 及 其 他 教 育 机 构 不 得 设 立 为 营 利 性 组 织 八 将 第 六 十 六 条 修 改 为 : 国 家 推 进 教 育 信 息 化, 加 快 教 育 信 息 基 础 设 施 建 设, 利 用 信 息 技 术 促 进 优 质 教 育 资 源 普 及 共 享, 提 高 教 育 教 学 水 平 和 教 育 管 理 水 平 县 级 以 上 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 应 当 发 展 教 育 信 息 技 术 和 其 他 现 代 化 教 学 方 式, 有 关 行 政 部 门 应 当 优 先 安 排, 给 予 扶 持 国 家 鼓 励 学 校 及 其 他 教 育 机 构 推 广 运 用 现 代 化 教 学 方 式 九 将 第 六 十 七 条 第 一 款 修 改 为 : 国 家 鼓 励 开 展 教 育 对 外 交 流 与 合 作, 支 持 学 校 及 其 他 教 育 机 构 引 进 优 质 教 育 资 源, 依 法 开 展 中 外 合 作 办 学, 发 展 国 际 教 育 服 务, 培 养 国 际 化 人 才 十 将 第 七 十 六 条 修 改 为 : 学 校 或 者 其 他 教 育 机 构 违 反 国 家 有 关 规 定 招 收 学 生 的, 由 教 育 行 政 部 门 或 者 其 他 有 关 行 政 部 门 责 令 退 回 招 收 的 学 生, 退 还 所 收 费 用 ; 对 学 校 其 他 教 育 机 构 给 予 警 告, 可 以 处 违 法 所 得 五 倍 以 下 罚 款 ; 情 节 严 重 的, 责 令 停 止 相 关 招 生 资 格 一 年 以 上 三 年 以 下, 直 至 撤 销 招 生 资 格 吊 销 办 学 许 可 证 ; 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员, 依 法 给 予 处 分 ; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 十 一 将 第 七 十 九 条 改 为 三 条, 作 为 第 七 十 九 条 第 八 十 条 第 八 十 一 条, 修 改 为 : 第 七 十 九 条 考 生 在 国 家 教 育 考 试 中 有 下 列 行 为 之 一 的, 由 组 织 考 试 的 教 育 4

6 考 试 机 构 工 作 人 员 在 考 试 现 场 采 取 必 要 措 施 予 以 制 止 并 终 止 其 继 续 参 加 考 试 ; 组 织 考 试 的 教 育 考 试 机 构 可 以 取 消 其 相 关 考 试 资 格 或 者 考 试 成 绩 ; 情 节 严 重 的, 由 教 育 行 政 部 门 责 令 停 止 参 加 相 关 国 家 教 育 考 试 一 年 以 上 三 年 以 下 ; 构 成 违 反 治 安 管 理 行 为 的, 由 公 安 机 关 依 法 给 予 治 安 管 理 处 罚 ; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 : ( 一 ) 非 法 获 取 考 试 试 题 或 者 答 案 的 ; ( 二 ) 携 带 或 者 使 用 考 试 作 弊 器 材 资 料 的 ; ( 三 ) 抄 袭 他 人 答 案 的 ; ( 四 ) 让 他 人 代 替 自 己 参 加 考 试 的 ; ( 五 ) 其 他 以 不 正 当 手 段 获 得 考 试 成 绩 的 作 弊 行 为 第 八 十 条 任 何 组 织 或 者 个 人 在 国 家 教 育 考 试 中 有 下 列 行 为 之 一, 有 违 法 所 得 的, 由 公 安 机 关 没 收 违 法 所 得, 并 处 违 法 所 得 一 倍 以 上 五 倍 以 下 罚 款 ; 情 节 严 重 的, 处 五 日 以 上 十 五 日 以 下 拘 留 ; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 ; 属 于 国 家 机 关 工 作 人 员 的, 还 应 当 依 法 给 予 处 分 : ( 一 ) 组 织 作 弊 的 ; ( 二 ) 通 过 提 供 考 试 作 弊 器 材 等 方 式 为 作 弊 提 供 帮 助 或 者 便 利 的 ; ( 三 ) 代 替 他 人 参 加 考 试 的 ; ( 四 ) 在 考 试 结 束 前 泄 露 传 播 考 试 试 题 或 者 答 案 的 ; ( 五 ) 其 他 扰 乱 考 试 秩 序 的 行 为 第 八 十 一 条 举 办 国 家 教 育 考 试, 教 育 行 政 部 门 教 育 考 试 机 构 疏 于 管 理, 造 成 考 场 秩 序 混 乱 作 弊 情 况 严 重 的, 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员, 依 法 给 予 处 分 ; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 十 二 将 第 八 十 条 改 为 第 八 十 二 条, 修 改 为 : 学 校 或 者 其 他 教 育 机 构 违 反 本 法 规 定, 颁 发 学 位 证 书 学 历 证 书 或 者 其 他 学 业 证 书 的, 由 教 育 行 政 部 门 或 者 其 他 有 关 行 政 部 门 宣 布 证 书 无 效, 责 令 收 回 或 者 予 以 没 收 ; 有 违 法 所 得 的, 没 收 违 法 所 得 ; 情 节 严 重 的, 责 令 停 止 相 关 招 生 资 格 一 年 以 上 三 年 以 下, 直 至 撤 销 招 生 资 格 颁 发 证 书 资 格 ; 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员, 依 法 给 予 处 分 前 款 规 定 以 外 的 任 何 组 织 或 者 个 人 制 造 销 售 颁 发 假 冒 学 位 证 书 学 历 证 5

7 书 或 者 其 他 学 业 证 书, 构 成 违 反 治 安 管 理 行 为 的, 由 公 安 机 关 依 法 给 予 治 安 管 理 处 罚 ; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 刑 事 责 任 以 作 弊 剽 窃 抄 袭 等 欺 诈 行 为 或 者 其 他 不 正 当 手 段 获 得 学 位 证 书 学 历 证 书 或 者 其 他 学 业 证 书 的, 由 颁 发 机 构 撤 销 相 关 证 书 购 买 使 用 假 冒 学 位 证 书 学 历 证 书 或 者 其 他 学 业 证 书, 构 成 违 反 治 安 管 理 行 为 的, 由 公 安 机 关 依 法 给 予 治 安 管 理 处 罚 十 三 将 第 七 十 一 条 第 七 十 四 条 第 七 十 五 条 第 七 十 七 条 第 七 十 八 条 中 的 行 政 处 分 修 改 为 处 分, 将 第 七 十 五 条 第 七 十 七 条 第 七 十 八 条 中 的 教 育 行 政 部 门 修 改 为 教 育 行 政 部 门 或 者 其 他 有 关 行 政 部 门 本 决 定 自 2016 年 6 月 1 日 起 施 行 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 根 据 本 决 定 作 相 应 修 改, 重 新 公 布 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 教 育 部 政 府 门 户 网 站 left/s5911/moe_619/201601/t _ html 6

8 全 国 人 大 常 委 会 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 的 决 定 (2015 年 12 月 27 日 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 八 次 会 议 通 过 ) 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 八 次 会 议 决 定 对 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 作 如 下 修 改 : 一 将 第 四 条 修 改 为 : 高 等 教 育 必 须 贯 彻 国 家 的 教 育 方 针, 为 社 会 主 义 现 代 化 建 设 服 务 为 人 民 服 务, 与 生 产 劳 动 和 社 会 实 践 相 结 合, 使 受 教 育 者 成 为 德 智 体 美 等 方 面 全 面 发 展 的 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班 人 二 将 第 五 条 修 改 为 : 高 等 教 育 的 任 务 是 培 养 具 有 社 会 责 任 感 创 新 精 神 和 实 践 能 力 的 高 级 专 门 人 才, 发 展 科 学 技 术 文 化, 促 进 社 会 主 义 现 代 化 建 设 三 将 第 二 十 四 条 修 改 为 : 设 立 高 等 学 校, 应 当 符 合 国 家 高 等 教 育 发 展 规 划, 符 合 国 家 利 益 和 社 会 公 共 利 益 四 将 第 二 十 九 条 修 改 为 : 设 立 实 施 本 科 及 以 上 教 育 的 高 等 学 校, 由 国 务 院 教 育 行 政 部 门 审 批 ; 设 立 实 施 专 科 教 育 的 高 等 学 校, 由 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 审 批, 报 国 务 院 教 育 行 政 部 门 备 案 ; 设 立 其 他 高 等 教 育 机 构, 由 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 教 育 行 政 部 门 审 批 审 批 设 立 高 等 学 校 和 其 他 高 等 教 育 机 构 应 当 遵 守 国 家 有 关 规 定 审 批 设 立 高 等 学 校, 应 当 委 托 由 专 家 组 成 的 评 议 机 构 评 议 高 等 学 校 和 其 他 高 等 教 育 机 构 分 立 合 并 终 止, 变 更 名 称 类 别 和 其 他 重 要 事 项, 由 本 条 第 一 款 规 定 的 审 批 机 关 审 批 ; 修 改 章 程, 应 当 根 据 管 理 权 限, 报 国 务 院 教 育 行 政 部 门 或 者 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 教 育 行 政 部 门 核 准 五 将 第 四 十 二 条 修 改 为 : 高 等 学 校 设 立 学 术 委 员 会, 履 行 下 列 职 责 : ( 一 ) 审 议 学 科 建 设 专 业 设 置, 教 学 科 学 研 究 计 划 方 案 ; ( 二 ) 评 定 教 学 科 学 研 究 成 果 ; ( 三 ) 调 查 处 理 学 术 纠 纷 ; ( 四 ) 调 查 认 定 学 术 不 端 行 为 ; ( 五 ) 按 照 章 程 审 议 决 定 有 关 学 术 发 展 学 术 评 价 学 术 规 范 的 其 他 事 项 7

9 六 将 第 四 十 四 条 修 改 为 : 高 等 学 校 应 当 建 立 本 学 校 办 学 水 平 教 育 质 量 的 评 价 制 度, 及 时 公 开 相 关 信 息, 接 受 社 会 监 督 教 育 行 政 部 门 负 责 组 织 专 家 或 者 委 托 第 三 方 专 业 机 构 对 高 等 学 校 的 办 学 水 平 效 益 和 教 育 质 量 进 行 评 估 评 估 结 果 应 当 向 社 会 公 开 七 将 第 六 十 条 第 一 款 修 改 为 : 高 等 教 育 实 行 以 举 办 者 投 入 为 主 受 教 育 者 合 理 分 担 培 养 成 本 高 等 学 校 多 种 渠 道 筹 措 经 费 的 机 制 将 第 二 款 中 的 教 育 法 第 五 十 五 条 修 改 为 教 育 法 第 五 十 六 条 本 决 定 自 2016 年 6 月 1 日 起 施 行 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 根 据 本 决 定 作 相 应 修 改, 重 新 公 布 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 教 育 部 政 府 门 户 网 站 left/s5911/moe_619/201601/t _ html 8

10 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 总 体 方 案 建 设 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科, 是 党 中 央 国 务 院 作 出 的 重 大 战 略 决 策, 对 于 提 升 我 国 教 育 发 展 水 平 增 强 国 家 核 心 竞 争 力 奠 定 长 远 发 展 基 础, 具 有 十 分 重 要 的 意 义 多 年 来, 通 过 实 施 211 工 程 985 工 程 以 及 优 势 学 科 创 新 平 台 和 特 色 重 点 学 科 项 目 等 重 点 建 设, 一 批 重 点 高 校 和 重 点 学 科 建 设 取 得 重 大 进 展, 带 动 了 我 国 高 等 教 育 整 体 水 平 的 提 升, 为 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 作 出 了 重 要 贡 献 同 时, 重 点 建 设 也 存 在 身 份 固 化 竞 争 缺 失 重 复 交 叉 等 问 题, 迫 切 需 要 加 强 资 源 整 合, 创 新 实 施 方 式 为 认 真 总 结 经 验, 加 强 系 统 谋 划, 加 大 改 革 力 度, 完 善 推 进 机 制, 坚 持 久 久 为 功, 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设, 实 现 我 国 从 高 等 教 育 大 国 到 高 等 教 育 强 国 的 历 史 性 跨 越, 现 制 定 本 方 案 一 总 体 要 求 ( 一 ) 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 认 真 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 二 中 三 中 四 中 全 会 精 神, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 四 个 全 面 战 略 布 局 和 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 坚 持 以 中 国 特 色 世 界 一 流 为 核 心, 以 立 德 树 人 为 根 本, 以 支 撑 创 新 驱 动 发 展 战 略 服 务 经 济 社 会 发 展 为 导 向, 加 快 建 成 一 批 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科, 提 升 我 国 高 等 教 育 综 合 实 力 和 国 际 竞 争 力, 为 实 现 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 和 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 提 供 有 力 支 撑 坚 持 中 国 特 色 世 界 一 流, 就 是 要 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向, 加 强 党 对 高 校 的 领 导, 扎 根 中 国 大 地, 遵 循 教 育 规 律, 创 造 性 地 传 承 中 华 民 族 优 秀 传 统 文 化, 积 极 探 索 中 国 特 色 的 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 之 路, 努 力 成 为 世 界 高 等 教 育 改 革 发 展 的 参 与 者 和 推 动 者, 培 养 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 和 接 班 人, 更 好 地 为 社 会 主 义 现 代 化 建 设 服 务 为 人 民 服 务 ( 二 ) 基 本 原 则 坚 持 以 一 流 为 目 标 引 导 和 支 持 具 备 一 定 实 力 的 高 水 平 大 学 和 高 水 平 学 9

11 科 瞄 准 世 界 一 流, 汇 聚 优 质 资 源, 培 养 一 流 人 才, 产 出 一 流 成 果, 加 快 走 向 世 界 一 流 坚 持 以 学 科 为 基 础 引 导 和 支 持 高 等 学 校 优 化 学 科 结 构, 凝 练 学 科 发 展 方 向, 突 出 学 科 建 设 重 点, 创 新 学 科 组 织 模 式, 打 造 更 多 学 科 高 峰, 带 动 学 校 发 挥 优 势 办 出 特 色 坚 持 以 绩 效 为 杠 杆 建 立 激 励 约 束 机 制, 鼓 励 公 平 竞 争, 强 化 目 标 管 理, 突 出 建 设 实 效, 构 建 完 善 中 国 特 色 的 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 评 价 体 系, 充 分 激 发 高 校 内 生 动 力 和 发 展 活 力, 引 导 高 等 学 校 不 断 提 升 办 学 水 平 坚 持 以 改 革 为 动 力 深 化 高 校 综 合 改 革, 加 快 中 国 特 色 现 代 大 学 制 度 建 设, 着 力 破 除 体 制 机 制 障 碍, 加 快 构 建 充 满 活 力 富 有 效 率 更 加 开 放 有 利 于 学 校 科 学 发 展 的 体 制 机 制, 当 好 教 育 改 革 排 头 兵 ( 三 ) 总 体 目 标 推 动 一 批 高 水 平 大 学 和 学 科 进 入 世 界 一 流 行 列 或 前 列, 加 快 高 等 教 育 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化, 提 高 高 等 学 校 人 才 培 养 科 学 研 究 社 会 服 务 和 文 化 传 承 创 新 水 平, 使 之 成 为 知 识 发 现 和 科 技 创 新 的 重 要 力 量 先 进 思 想 和 优 秀 文 化 的 重 要 源 泉 培 养 各 类 高 素 质 优 秀 人 才 的 重 要 基 地, 在 支 撑 国 家 创 新 驱 动 发 展 战 略 服 务 经 济 社 会 发 展 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 文 化 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 促 进 高 等 教 育 内 涵 发 展 等 方 面 发 挥 重 大 作 用 到 2020 年, 若 干 所 大 学 和 一 批 学 科 进 入 世 界 一 流 行 列, 若 干 学 科 进 入 世 界 一 流 学 科 前 列 到 2030 年, 更 多 的 大 学 和 学 科 进 入 世 界 一 流 行 列, 若 干 所 大 学 进 入 世 界 一 流 大 学 前 列, 一 批 学 科 进 入 世 界 一 流 学 科 前 列, 高 等 教 育 整 体 实 力 显 著 提 升 到 本 世 纪 中 叶, 一 流 大 学 和 一 流 学 科 的 数 量 和 实 力 进 入 世 界 前 列, 基 本 建 成 高 等 教 育 强 国 二 建 设 任 务 ( 四 ) 建 设 一 流 师 资 队 伍 深 入 实 施 人 才 强 校 战 略, 强 化 高 层 次 人 才 的 支 撑 引 领 作 用, 加 快 培 养 和 引 进 一 批 活 跃 在 国 际 学 术 前 沿 满 足 国 家 重 大 战 略 需 求 的 一 流 科 学 家 学 科 领 军 人 物 和 创 新 团 队, 聚 集 世 界 优 秀 人 才 遵 循 教 师 成 长 发 展 规 律, 以 中 青 年 教 师 和 创 新 10

12 团 队 为 重 点, 优 化 中 青 年 教 师 成 长 发 展 脱 颖 而 出 的 制 度 环 境, 培 育 跨 学 科 跨 领 域 的 创 新 团 队, 增 强 人 才 队 伍 可 持 续 发 展 能 力 加 强 师 德 师 风 建 设, 培 养 和 造 就 一 支 有 理 想 信 念 有 道 德 情 操 有 扎 实 学 识 有 仁 爱 之 心 的 优 秀 教 师 队 伍 ( 五 ) 培 养 拔 尖 创 新 人 才 坚 持 立 德 树 人, 突 出 人 才 培 养 的 核 心 地 位, 着 力 培 养 具 有 历 史 使 命 感 和 社 会 责 任 心, 富 有 创 新 精 神 和 实 践 能 力 的 各 类 创 新 型 应 用 型 复 合 型 优 秀 人 才 加 强 创 新 创 业 教 育, 大 力 推 进 个 性 化 培 养, 全 面 提 升 学 生 的 综 合 素 质 国 际 视 野 科 学 精 神 和 创 业 意 识 创 造 能 力 合 理 提 高 高 校 毕 业 生 创 业 比 例, 引 导 高 校 毕 业 生 积 极 投 身 大 众 创 业 万 众 创 新 完 善 质 量 保 障 体 系, 将 学 生 成 长 成 才 作 为 出 发 点 和 落 脚 点, 建 立 导 向 正 确 科 学 有 效 简 明 清 晰 的 评 价 体 系, 激 励 学 生 刻 苦 学 习 健 康 成 长 ( 六 ) 提 升 科 学 研 究 水 平 以 国 家 重 大 需 求 为 导 向, 提 升 高 水 平 科 学 研 究 能 力, 为 经 济 社 会 发 展 和 国 家 战 略 实 施 作 出 重 要 贡 献 坚 持 有 所 为 有 所 不 为, 加 强 学 科 布 局 的 顶 层 设 计 和 战 略 规 划, 重 点 建 设 一 批 国 内 领 先 国 际 一 流 的 优 势 学 科 和 领 域 提 高 基 础 研 究 水 平, 争 做 国 际 学 术 前 沿 并 行 者 乃 至 领 跑 者 推 动 加 强 战 略 性 全 局 性 前 瞻 性 问 题 研 究, 着 力 提 升 解 决 重 大 问 题 能 力 和 原 始 创 新 能 力 大 力 推 进 科 研 组 织 模 式 创 新, 依 托 重 点 研 究 基 地, 围 绕 重 大 科 研 项 目, 健 全 科 研 机 制, 开 展 协 同 创 新, 优 化 资 源 配 置, 提 高 科 技 创 新 能 力 打 造 一 批 具 有 中 国 特 色 和 世 界 影 响 的 新 型 高 校 智 库, 提 高 服 务 国 家 决 策 的 能 力 建 立 健 全 具 有 中 国 特 色 中 国 风 格 中 国 气 派 的 哲 学 社 会 科 学 学 术 评 价 和 学 术 标 准 体 系 营 造 浓 厚 的 学 术 氛 围 和 宽 松 的 创 新 环 境, 保 护 创 新 宽 容 失 败, 大 力 激 发 创 新 活 力 ( 七 ) 传 承 创 新 优 秀 文 化 加 强 大 学 文 化 建 设, 增 强 文 化 自 觉 和 制 度 自 信, 形 成 推 动 社 会 进 步 引 领 文 明 进 程 各 具 特 色 的 一 流 大 学 精 神 和 大 学 文 化 坚 持 用 价 值 观 引 领 知 识 教 育, 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 融 入 教 育 教 学 全 过 程, 引 导 教 师 潜 心 教 书 育 人 静 心 治 学, 引 导 广 大 青 年 学 生 勤 学 修 德 明 辨 笃 实, 使 社 会 主 义 核 心 价 值 观 成 为 基 本 遵 循, 形 成 优 良 的 校 风 教 风 学 风 加 强 对 中 华 优 秀 传 统 文 化 和 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 研 究 宣 传, 认 真 汲 取 中 华 优 秀 传 统 文 化 的 思 想 精 华, 做 到 扬 弃 继 承 转 11

13 化 创 新, 并 充 分 发 挥 其 教 化 育 人 作 用, 推 动 社 会 主 义 先 进 文 化 建 设 ( 八 ) 着 力 推 进 成 果 转 化 深 化 产 教 融 合, 将 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 与 推 动 经 济 社 会 发 展 紧 密 结 合, 着 力 提 高 高 校 对 产 业 转 型 升 级 的 贡 献 率, 努 力 成 为 催 化 产 业 技 术 变 革 加 速 创 新 驱 动 的 策 源 地 促 进 高 校 学 科 人 才 科 研 与 产 业 互 动, 打 通 基 础 研 究 应 用 开 发 成 果 转 移 与 产 业 化 链 条, 推 动 健 全 市 场 导 向 社 会 资 本 参 与 多 要 素 深 度 融 合 的 成 果 应 用 转 化 机 制 强 化 科 技 与 经 济 创 新 项 目 与 现 实 生 产 力 创 新 成 果 与 产 业 对 接, 推 动 重 大 科 学 创 新 关 键 技 术 突 破 转 变 为 先 进 生 产 力, 增 强 高 校 创 新 资 源 对 经 济 社 会 发 展 的 驱 动 力 三 改 革 任 务 ( 九 ) 加 强 和 改 进 党 对 高 校 的 领 导 坚 持 和 完 善 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制, 建 立 健 全 党 委 统 一 领 导 党 政 分 工 合 作 协 调 运 行 的 工 作 机 制, 不 断 改 革 和 完 善 高 校 体 制 机 制 进 一 步 加 强 和 改 进 新 形 势 下 高 校 宣 传 思 想 工 作, 牢 牢 把 握 高 校 意 识 形 态 工 作 领 导 权, 不 断 坚 定 广 大 师 生 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 全 面 推 进 高 校 党 的 建 设 各 项 工 作, 着 力 扩 大 党 组 织 的 覆 盖 面, 推 进 工 作 创 新, 有 效 发 挥 高 校 基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 先 锋 模 范 作 用 完 善 体 现 高 校 特 点 符 合 学 校 实 际 的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系, 严 格 执 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 切 实 把 党 要 管 党 从 严 治 党 的 要 求 落 到 实 处 ( 十 ) 完 善 内 部 治 理 结 构 建 立 健 全 高 校 章 程 落 实 机 制, 加 快 形 成 以 章 程 为 统 领 的 完 善 规 范 统 一 的 制 度 体 系 加 强 学 术 组 织 建 设, 健 全 以 学 术 委 员 会 为 核 心 的 学 术 管 理 体 系 与 组 织 架 构, 充 分 发 挥 其 在 学 科 建 设 学 术 评 价 学 术 发 展 和 学 风 建 设 等 方 面 的 重 要 作 用 完 善 民 主 管 理 和 监 督 机 制, 扩 大 有 序 参 与, 加 强 议 事 协 商, 充 分 发 挥 教 职 工 代 表 大 会 共 青 团 学 生 会 等 在 民 主 决 策 机 制 中 的 作 用, 积 极 探 索 师 生 代 表 参 与 学 校 决 策 的 机 制 ( 十 一 ) 实 现 关 键 环 节 突 破 加 快 推 进 人 才 培 养 模 式 改 革, 推 进 科 教 协 同 育 人, 完 善 高 水 平 科 研 支 撑 拔 尖 创 新 人 才 培 养 机 制 加 快 推 进 人 事 制 度 改 革, 积 极 完 善 岗 位 设 置 分 类 管 理 考 12

14 核 评 价 绩 效 工 资 分 配 合 理 流 动 等 制 度, 加 大 对 领 军 人 才 倾 斜 支 持 力 度 加 快 推 进 科 研 体 制 机 制 改 革, 在 科 研 运 行 保 障 经 费 筹 措 使 用 绩 效 评 价 成 果 转 化 收 益 处 置 等 方 面 大 胆 尝 试 加 快 建 立 资 源 募 集 机 制, 在 争 取 社 会 资 源 扩 大 办 学 力 量 拓 展 资 金 渠 道 方 面 取 得 实 质 进 展 ( 十 二 ) 构 建 社 会 参 与 机 制 坚 持 面 向 社 会 依 法 自 主 办 学, 加 快 建 立 健 全 社 会 支 持 和 监 督 学 校 发 展 的 长 效 机 制 建 立 健 全 理 事 会 制 度, 制 定 理 事 会 章 程, 着 力 增 强 理 事 会 的 代 表 性 和 权 威 性, 健 全 与 理 事 会 成 员 之 间 的 协 商 合 作 机 制, 充 分 发 挥 理 事 会 对 学 校 改 革 发 展 的 咨 询 协 商 审 议 监 督 等 功 能 加 快 完 善 与 行 业 企 业 密 切 合 作 的 模 式, 推 进 与 科 研 院 所 社 会 团 体 等 资 源 共 享, 形 成 协 调 合 作 的 有 效 机 制 积 极 引 入 专 门 机 构 对 学 校 的 学 科 专 业 课 程 等 水 平 和 质 量 进 行 评 估 ( 十 三 ) 推 进 国 际 交 流 合 作 加 强 与 世 界 一 流 大 学 和 学 术 机 构 的 实 质 性 合 作, 将 国 外 优 质 教 育 资 源 有 效 融 合 到 教 学 科 研 全 过 程, 开 展 高 水 平 人 才 联 合 培 养 和 科 学 联 合 攻 关 加 强 国 际 协 同 创 新, 积 极 参 与 或 牵 头 组 织 国 际 和 区 域 性 重 大 科 学 计 划 和 科 学 工 程 营 造 良 好 的 国 际 化 教 学 科 研 环 境, 增 强 对 外 籍 优 秀 教 师 和 高 水 平 留 学 生 的 吸 引 力 积 极 参 与 国 际 教 育 规 则 制 定 国 际 教 育 教 学 评 估 和 认 证, 切 实 提 高 我 国 高 等 教 育 的 国 际 竞 争 力 和 话 语 权, 树 立 中 国 大 学 的 良 好 品 牌 和 形 象 四 支 持 措 施 ( 十 四 ) 总 体 规 划, 分 级 支 持 面 向 经 济 社 会 发 展 需 要, 立 足 高 等 教 育 发 展 现 状, 对 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 加 强 总 体 规 划, 鼓 励 和 支 持 不 同 类 型 的 高 水 平 大 学 和 学 科 差 别 化 发 展, 加 快 进 入 世 界 一 流 行 列 或 前 列 每 五 年 一 个 周 期,2016 年 开 始 新 一 轮 建 设 高 校 要 根 据 自 身 实 际, 合 理 选 择 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 路 径, 科 学 规 划 积 极 推 进 拥 有 多 个 国 内 领 先 国 际 前 沿 高 水 平 学 科 的 大 学, 要 在 多 领 域 建 设 一 流 学 科, 形 成 一 批 相 互 支 撑 协 同 发 展 的 一 流 学 科, 全 面 提 升 综 合 实 力 和 国 际 竞 争 力, 进 入 世 界 一 流 大 学 行 列 或 前 列 拥 有 若 干 处 于 国 内 前 列 在 国 际 同 类 院 校 中 居 于 优 势 地 位 的 高 水 平 学 科 的 大 学, 要 围 绕 主 干 学 科, 强 化 办 学 特 色, 建 设 若 干 一 流 学 科, 扩 大 国 际 影 响 力, 带 动 学 校 进 入 世 界 同 类 高 校 前 列 拥 有 某 一 高 水 13

15 平 学 科 的 大 学, 要 突 出 学 科 优 势, 提 升 学 科 水 平, 进 入 该 学 科 领 域 世 界 一 流 行 列 或 前 列 中 央 财 政 将 中 央 高 校 开 展 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 纳 入 中 央 高 校 预 算 拨 款 制 度 中 统 筹 考 虑, 并 通 过 相 关 专 项 资 金 给 予 引 导 支 持 ; 鼓 励 相 关 地 方 政 府 通 过 多 种 方 式, 对 中 央 高 校 给 予 资 金 政 策 资 源 支 持 地 方 高 校 开 展 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设, 由 各 地 结 合 实 际 推 进, 所 需 资 金 由 地 方 财 政 统 筹 安 排, 中 央 财 政 通 过 支 持 地 方 高 校 发 展 的 相 关 资 金 给 予 引 导 支 持 中 央 基 本 建 设 投 资 对 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 相 关 基 础 设 施 给 予 支 持 ( 十 五 ) 强 化 绩 效, 动 态 支 持 创 新 财 政 支 持 方 式, 更 加 突 出 绩 效 导 向, 形 成 激 励 约 束 机 制 资 金 分 配 更 多 考 虑 办 学 质 量 特 别 是 学 科 水 平 办 学 特 色 等 因 素, 重 点 向 办 学 水 平 高 特 色 鲜 明 的 学 校 倾 斜, 在 公 平 竞 争 中 体 现 扶 优 扶 强 扶 特 完 善 管 理 方 式, 进 一 步 增 强 高 校 财 务 自 主 权 和 统 筹 安 排 经 费 的 能 力, 充 分 激 发 高 校 争 创 一 流 办 出 特 色 的 动 力 和 活 力 建 立 健 全 绩 效 评 价 机 制, 积 极 采 用 第 三 方 评 价, 提 高 科 学 性 和 公 信 度 在 相 对 稳 定 支 持 的 基 础 上, 根 据 相 关 评 估 评 价 结 果 资 金 使 用 管 理 等 情 况, 动 态 调 整 支 持 力 度, 增 强 建 设 的 有 效 性 对 实 施 有 力 进 展 良 好 成 效 明 显 的, 适 当 加 大 支 持 力 度 ; 对 实 施 不 力 进 展 缓 慢 缺 乏 实 效 的, 适 当 减 少 支 持 力 度 ( 十 六 ) 多 元 投 入, 合 力 支 持 建 设 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 是 一 项 长 期 任 务, 需 要 各 方 共 同 努 力, 完 善 政 府 社 会 学 校 相 结 合 的 共 建 机 制, 形 成 多 元 化 投 入 合 力 支 持 的 格 局 鼓 励 有 关 部 门 和 行 业 企 业 积 极 参 与 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 围 绕 培 养 所 需 人 才 解 决 重 大 瓶 颈 等 问 题, 加 强 与 有 关 高 校 合 作, 通 过 共 建 联 合 培 养 科 技 合 作 攻 关 等 方 式 支 持 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 按 照 平 稳 有 序 逐 步 推 进 原 则, 合 理 调 整 高 校 学 费 标 准, 进 一 步 健 全 成 本 分 担 机 制 高 校 要 不 断 拓 宽 筹 资 渠 道, 积 极 吸 引 社 会 捐 赠, 扩 大 社 会 合 作, 健 全 社 会 支 持 长 效 机 制, 多 渠 道 汇 聚 资 源, 增 强 自 我 发 展 能 力 五 组 织 实 施 ( 十 七 ) 加 强 组 织 管 理 14

16 国 家 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 负 责 顶 层 设 计 宏 观 布 局 统 筹 协 调 经 费 投 入 等 重 要 事 项 决 策, 重 大 问 题 及 时 报 告 国 务 院 教 育 部 财 政 部 发 展 改 革 委 负 责 规 划 部 署 推 进 实 施 监 督 管 理 等 工 作, 日 常 工 作 由 教 育 部 承 担 ( 十 八 ) 有 序 推 进 实 施 要 完 善 配 套 政 策, 根 据 本 方 案 组 织 制 定 绩 效 评 价 和 资 金 管 理 等 具 体 办 法 要 编 制 建 设 方 案, 深 入 研 究 学 校 的 建 设 基 础 优 势 特 色 发 展 潜 力 等, 科 学 编 制 发 展 规 划 和 建 设 方 案, 提 出 具 体 的 建 设 目 标 任 务 和 周 期, 明 确 改 革 举 措 资 源 配 置 和 资 金 筹 集 等 安 排 要 开 展 咨 询 论 证, 组 织 相 关 专 家, 结 合 经 济 社 会 发 展 需 求 和 国 家 战 略 需 要, 对 学 校 建 设 方 案 的 科 学 性 可 行 性 进 行 咨 询 论 证, 提 出 意 见 建 议 要 强 化 跟 踪 指 导, 对 建 设 过 程 实 施 动 态 监 测, 及 时 发 现 建 设 中 存 在 的 问 题, 提 出 改 进 的 意 见 建 议 建 立 信 息 公 开 公 示 网 络 平 台, 接 受 社 会 公 众 监 督 来 源 : 政 府 信 息 公 开 专 栏 15

17 工 作 要 点 教 育 部 2016 年 工 作 要 点 ( 摘 录 ) 2016 年 教 育 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 五 位 一 体 总 体 布 局 和 四 个 全 面 战 略 布 局, 牢 固 树 立 和 贯 彻 落 实 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 紧 紧 围 绕 提 高 教 育 质 量 这 一 战 略 主 题, 以 立 德 树 人 为 根 本 任 务 以 促 进 公 平 为 基 本 要 求 以 优 化 结 构 为 主 攻 方 向 以 深 化 改 革 为 根 本 动 力 以 健 全 法 治 为 可 靠 保 障 以 加 强 党 的 领 导 为 坚 强 保 证, 加 快 推 进 教 育 现 代 化, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 发 挥 关 键 支 撑 作 用 一 切 实 加 强 党 的 建 设, 全 面 维 护 教 育 系 统 和 谐 稳 定 1. 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 把 讲 话 精 神 作 为 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 学 习 重 要 内 容, 纳 入 干 部 培 训 教 学 计 划 按 照 中 央 统 一 部 署, 组 织 开 展 专 题 党 性 教 育 巩 固 深 化 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果, 推 动 践 行 三 严 三 实 要 求 制 度 化 常 态 化 长 效 化 认 真 落 实 教 育 部 直 属 机 关 党 员 干 部 遵 守 党 的 政 治 纪 律 的 规 定, 切 实 加 强 对 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 执 行 情 况 的 监 督 检 查 2. 切 实 加 强 学 校 党 建 工 作 加 强 党 对 高 校 的 领 导, 专 项 督 查 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 落 实 情 况, 健 全 高 校 党 建 工 作 责 任 体 系 制 订 加 强 高 校 基 层 党 支 部 建 设 的 意 见, 制 订 高 校 学 生 党 建 工 作 标 准 制 订 关 于 加 强 高 校 统 一 战 线 工 作 的 意 见 召 开 全 国 高 校 党 建 工 作 年 度 会 议 出 台 关 于 加 强 民 办 高 校 中 小 学 党 建 工 作 的 意 见 召 开 全 国 中 小 学 党 建 工 作 会 议 3. 加 强 教 育 系 统 政 风 行 风 学 风 建 设 聚 焦 全 面 从 严 治 党, 全 面 落 实 中 央 巡 视 组 专 项 巡 视 工 作 各 项 要 求, 保 证 巡 视 后 的 整 改 落 实 工 作 取 得 成 效 落 实 中 央 巡 视 组 巡 视 中 管 高 校 的 工 作 要 求 强 化 对 被 巡 视 单 位 党 组 织 的 巡 视, 突 出 政 治 巡 视 结 合 教 育 巡 视 工 作 实 际, 制 订 贯 彻 巡 视 工 作 条 例 实 施 办 法 出 台 高 等 学 校 学 术 不 端 行 为 处 理 办 法, 严 厉 打 击 学 术 造 假 行 为 切 实 加 强 高 校 科 研 经 费 管 理 落 16

18 实 窗 口 服 务 单 位 首 问 负 责 制, 优 化 工 作 流 程, 提 高 服 务 意 识 健 全 完 善 群 众 来 信 来 访 接 待 受 理 工 作 机 制 进 一 步 加 强 教 育 重 点 领 域 信 息 公 开 4. 加 强 教 育 管 理 干 部 队 伍 建 设 做 好 各 级 各 类 干 部 选 拔 任 用 工 作, 加 大 培 养 选 拔 年 轻 干 部 女 干 部 少 数 民 族 干 部 和 党 外 干 部 力 度 积 极 推 进 教 育 系 统 内 外 干 部 交 流, 选 派 优 秀 干 部 到 中 西 部 地 区 特 别 是 西 藏 新 疆 青 海 等 艰 苦 边 远 地 区 挂 职 任 职 研 究 制 订 高 校 直 属 单 位 领 导 人 员 管 理 办 法 坚 持 从 严 管 理 监 督 干 部, 开 展 选 人 用 人 专 项 检 查 规 范 直 属 高 校 直 属 单 位 领 导 班 子 薪 酬 管 理 全 面 做 好 离 退 休 干 部 工 作 5. 加 强 党 风 廉 政 建 设 认 真 落 实 中 央 八 项 规 定, 切 实 执 行 六 大 纪 律 举 办 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 专 题 培 训 班 把 廉 洁 从 政 作 为 专 门 的 教 学 单 元 纳 入 党 员 干 部 培 训 计 划, 坚 持 廉 政 谈 话 提 醒 制 度 全 面 落 实 教 育 部 党 组 关 于 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 的 实 施 意 见 关 于 落 实 党 风 廉 政 建 设 监 督 责 任 的 实 施 意 见, 举 办 专 题 培 训 班 加 大 对 违 纪 和 腐 败 案 件 的 查 处 力 度, 严 格 实 行 问 责 一 案 双 查 认 真 做 好 廉 政 风 险 点 的 动 态 监 控 二 始 终 贯 彻 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务, 着 力 提 高 教 育 质 量 7. 加 强 和 改 进 德 育 工 作 把 培 育 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 增 强 学 生 社 会 责 任 感 创 新 精 神 实 践 能 力 作 为 重 点 任 务 贯 彻 到 国 民 教 育 全 过 程 修 订 普 通 高 等 学 校 辅 导 员 队 伍 建 设 规 定, 完 善 高 等 学 校 辅 导 员 职 业 能 力 标 准 ( 暂 行 ), 落 实 普 通 高 等 学 校 辅 导 员 培 训 规 划 实 施 思 想 政 治 教 育 中 青 年 杰 出 人 才 支 持 计 划 启 动 新 一 轮 全 国 大 学 生 思 想 政 治 教 育 测 评 工 作 指 导 支 持 关 心 下 一 代 工 作 8. 深 化 课 程 改 革 加 快 推 进 马 工 程 重 点 教 材 编 写 审 议 和 统 一 使 用 实 施 马 克 思 主 义 理 论 学 科 发 展 规 划 ( 年 ) 全 面 实 施 高 校 思 政 课 建 设 体 系 创 新 计 划, 实 施 好 思 政 课 教 学 方 法 改 革 择 优 推 广 计 划 和 教 学 科 研 团 队 择 优 支 持 计 划, 研 究 制 订 高 校 马 克 思 主 义 学 院 建 设 标 准 加 强 高 校 出 版 阵 地 管 理, 提 高 教 材 等 出 版 物 质 量 9. 切 实 加 强 学 校 体 育 美 育 工 作 出 台 关 于 深 化 学 校 改 革 强 化 体 育 课 和 课 外 锻 炼 的 实 施 意 见, 提 升 学 生 健 康 素 养 和 体 质 健 康 水 平 实 施 学 校 体 育 改 革 示 范 引 17

19 领 项 目 举 办 全 国 第 十 三 届 学 生 运 动 会 推 动 学 校 体 育 场 馆 向 社 会 开 放 加 快 推 进 校 园 足 球 的 普 及, 广 泛 开 展 校 园 足 球 活 动 竞 赛, 加 强 校 园 足 球 特 色 学 校 和 试 点 单 位 建 设 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 全 面 加 强 和 改 进 学 校 美 育 工 作 的 意 见, 深 化 学 校 美 育 综 合 改 革, 进 一 步 强 化 美 育 的 育 人 功 能, 启 动 学 校 美 育 改 革 发 展 备 忘 录 签 署 工 作, 推 动 以 省 为 单 位 确 定 推 进 学 校 美 育 综 合 改 革 的 时 间 表 和 路 线 图 深 入 推 进 全 国 农 村 学 校 艺 术 教 育 实 验 县 工 作, 抓 好 中 华 优 秀 传 统 文 化 艺 术 传 承 学 校 与 基 地 建 设 探 索 建 立 学 生 军 事 营 地 育 人 长 效 机 制 10. 优 化 高 校 人 才 培 养 机 制 深 入 实 施 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 划, 继 续 实 施 系 列 卓 越 计 划 和 协 同 育 人 行 动 计 划, 推 动 人 才 培 养 联 盟 建 设 建 设 国 家 级 实 验 教 学 示 范 中 心 国 家 级 虚 拟 仿 真 实 验 教 学 中 心 综 合 性 临 床 技 能 培 训 中 心 和 大 学 生 校 外 实 习 实 践 教 育 基 地, 引 导 高 校 进 一 步 完 善 实 践 教 学 体 系, 建 设 一 批 与 行 业 企 业 共 建 的 协 同 育 人 开 放 共 享 实 践 基 地 深 化 专 业 学 位 研 究 生 教 育 综 合 改 革, 推 进 临 床 医 学 博 士 专 业 学 位 研 究 生 培 养 与 专 科 医 师 规 范 化 培 训 有 机 衔 接 开 展 博 士 研 究 生 培 养 模 式 综 合 改 革 试 点, 研 究 制 订 关 于 加 强 博 士 研 究 生 培 养 工 作 的 意 见 博 士 生 导 师 学 术 指 导 职 责 指 南 11. 深 入 推 进 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 把 创 新 创 业 教 育 融 入 人 才 培 养 全 过 程 各 环 节 推 动 高 校 完 善 创 新 创 业 教 育 课 程 体 系, 面 向 全 体 学 生 开 发 开 设 纳 入 学 分 管 理 的 创 新 创 业 课 程, 推 出 一 批 资 源 共 享 的 创 新 创 业 教 育 在 线 开 放 课 程 推 动 高 校 完 善 教 学 管 理 制 度, 建 立 创 新 创 业 学 分 积 累 与 转 换 制 度 建 设 全 国 万 名 优 秀 创 新 创 业 导 师 人 才 库 配 合 实 施 好 大 学 生 创 业 引 领 计 划, 办 好 全 国 大 学 生 创 新 创 业 大 赛 等 各 类 赛 事 推 动 建 设 大 学 生 创 新 创 业 服 务 平 台 推 动 各 地 建 立 大 学 生 创 业 孵 化 园 建 设 一 批 高 校 实 践 育 人 创 新 创 业 基 地 修 订 普 通 高 等 学 校 学 生 管 理 规 定 12. 培 养 造 就 高 素 质 专 业 化 教 师 队 伍 推 动 高 校 教 师 考 核 评 价 制 度 改 革 全 面 推 进 中 小 学 教 师 资 格 考 试 和 定 期 注 册 制 度 改 革 继 续 推 动 落 实 师 德 建 设 长 效 机 制 13. 加 快 推 进 教 育 信 息 化 印 发 教 育 信 息 化 十 三 五 规 划, 加 快 推 动 信 息 技 术 与 教 育 教 学 融 合 创 新 发 展 深 入 开 展 一 师 一 优 课 一 课 一 名 师 活 动, 18

20 加 快 推 进 网 络 学 习 空 间 人 人 通, 提 高 师 生 信 息 素 养, 普 及 信 息 化 教 学 常 态 应 用 完 善 国 家 教 育 资 源 公 共 服 务 体 系 充 分 利 用 市 场 机 制 建 设 在 线 开 放 课 程 等 优 质 数 字 教 育 资 源, 推 进 线 上 线 下 结 合 的 课 程 共 享 与 应 用 推 动 教 育 信 息 管 理 系 统 的 整 合 与 应 用 落 实 信 息 安 全 等 级 保 护 制 度, 提 升 信 息 安 全 保 障 能 力 14. 深 入 推 进 语 言 文 字 工 作 发 布 实 施 国 家 语 言 文 字 事 业 发 展 十 三 五 规 划 加 强 重 点 区 域 和 行 业 领 域 语 言 文 字 工 作 启 动 实 施 国 家 通 用 语 言 文 字 普 及 攻 坚 工 程 研 究 制 订 国 家 通 用 语 言 文 字 法 实 施 办 法 组 织 举 办 第 19 届 全 国 推 广 普 通 话 宣 传 周 大 力 提 升 青 壮 年 农 牧 民 普 通 话 能 力 研 究 制 订 进 一 步 加 强 学 校 语 言 文 字 工 作 的 意 见 扎 实 推 进 中 华 经 典 诵 写 讲 行 动 推 进 语 言 文 字 规 范 标 准 建 设, 发 布 普 通 话 异 读 词 审 音 表 ( 修 订 稿 ), 发 布 公 共 服 务 领 域 英 文 译 写 规 范 9 个 分 则 国 家 标 准 大 力 推 进 中 国 语 言 资 源 保 护 工 程 加 强 语 言 文 字 工 作 督 导 与 评 估 三 坚 持 改 革 创 新, 不 断 为 教 育 事 业 发 展 注 入 动 力 活 力 15. 制 订 实 施 教 育 十 三 五 规 划 做 好 教 育 十 三 五 规 划 编 制 工 作, 明 确 十 三 五 时 期 教 育 改 革 发 展 的 指 导 思 想 目 标 任 务 和 重 大 政 策 举 措 组 织 开 展 宣 传 和 解 读, 推 进 规 划 的 实 施 及 监 测 16. 推 进 民 办 教 育 分 类 改 革 进 一 步 修 改 并 出 台 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 促 进 民 办 教 育 健 康 发 展 的 若 干 意 见 研 究 制 订 民 办 学 校 分 类 登 记 实 施 细 则 营 利 性 民 办 学 校 监 督 管 理 实 施 细 则 等, 有 序 实 施 民 办 学 校 分 类 管 理 召 开 全 国 民 办 教 育 工 作 会 议 17. 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 指 导 各 地 落 实 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 推 进 考 试 内 容 改 革, 充 分 发 挥 高 考 命 题 的 育 人 功 能 和 积 极 导 向 作 用 确 保 国 家 教 育 考 试 平 稳 安 全 有 序 进 行 扩 大 重 点 高 校 面 向 农 村 贫 困 地 区 学 生 定 向 招 生 计 划 加 强 对 特 殊 类 型 招 生 的 规 范 管 理 探 索 研 究 生 招 生 计 划 分 类 管 理 改 革 办 法, 推 进 专 业 学 位 硕 士 研 究 生 考 试 招 生 改 革 试 点, 进 一 步 扩 大 博 士 研 究 生 招 生 申 请 - 考 核 和 分 流 淘 汰 机 制 研 究 制 订 成 人 高 校 考 试 招 生 制 度 改 革 指 导 意 见 落 实 和 完 善 随 迁 子 女 在 当 地 参 加 中 考 高 考 政 策 加 大 对 高 校 招 生 的 监 管 力 度, 落 实 招 生 信 息 十 公 开, 严 肃 查 处 各 类 违 规 招 生 行 为 18. 深 入 推 进 教 育 管 办 评 分 离 深 化 教 育 行 政 审 批 制 度 改 革, 进 一 步 规 范 教 19

21 育 行 政 审 批 行 为, 推 进 教 育 行 政 审 批 网 上 平 台 建 设 进 一 步 落 实 和 扩 大 省 级 政 府 教 育 统 筹 权, 进 一 步 落 实 和 扩 大 高 校 办 学 自 主 权 推 进 中 小 学 章 程 和 现 代 学 校 制 度 建 设, 推 进 高 校 完 善 内 部 治 理 结 构, 健 全 学 术 委 员 会 理 事 会 等 制 度, 建 立 健 全 高 校 章 程 实 施 的 监 督 机 制 加 快 完 善 国 家 教 育 标 准 体 系 做 好 教 育 管 办 评 分 离 改 革 试 点 工 作 推 进 部 属 事 业 单 位 分 类 改 革 和 机 构 布 局 优 化 调 整 19. 加 快 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 制 订 双 一 流 实 施 办 法, 研 究 制 订 资 金 管 理 绩 效 评 价 办 法, 建 立 信 息 公 示 网 络 平 台 推 进 教 育 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革, 更 大 力 度 落 实 千 人 计 划 万 人 计 划 等 国 家 重 大 人 才 工 程, 深 入 实 施 长 江 学 者 奖 励 计 划, 进 一 步 加 大 向 中 西 部 东 北 部 地 区 倾 斜 力 度, 加 大 力 度 支 持 培 养 青 年 人 才 制 订 实 施 高 校 科 技 发 展 十 三 五 规 划, 推 进 体 制 机 制 创 新 组 织 高 校 承 担 国 家 重 大 科 学 基 础 设 施 和 国 家 实 验 室 建 设 任 务, 组 织 高 校 参 与 国 家 重 大 科 技 计 划 项 目, 建 立 完 善 高 校 基 础 研 究 稳 定 支 持 机 制 完 善 促 进 科 技 成 果 转 化 的 政 策 机 制, 推 动 高 校 建 立 知 识 产 权 运 营 机 构 深 入 推 进 科 技 评 价 改 革, 完 善 教 师 考 核 评 价 和 学 科 评 估 机 制 持 续 推 进 2011 计 划 取 得 实 效 深 化 高 校 人 文 社 科 重 点 研 究 基 地 改 革, 启 动 高 校 专 业 化 智 库 建 设 20. 着 力 提 高 教 育 经 费 保 障 与 管 理 水 平 督 促 各 地 依 法 落 实 教 育 经 费 法 定 增 长, 建 立 健 全 教 育 投 入 长 效 机 制 推 动 建 立 健 全 地 方 所 属 高 校 研 究 生 教 育 生 均 拨 款 制 度 完 善 非 义 务 教 育 阶 段 成 本 分 担 机 制, 规 范 学 校 收 费 管 理 推 进 中 央 高 校 预 算 拨 款 制 度 改 革 加 强 改 进 教 育 经 费 统 计 工 作, 加 大 教 育 经 费 使 用 监 管 力 度, 推 动 财 务 信 息 公 开 21. 进 一 步 强 化 教 育 督 导 印 发 地 方 政 府 履 行 教 育 职 责 督 导 评 价 暂 行 办 法 开 展 好 普 通 高 校 本 科 教 学 评 估 研 究 生 学 位 论 文 抽 检 22. 大 力 推 进 依 法 治 教 加 强 教 育 立 法, 配 合 做 好 民 办 教 育 促 进 法 修 正 案 审 议, 起 草 上 报 职 业 教 育 法 修 正 案 ( 草 案 ) 起 草 完 成 学 校 安 全 条 例 ( 草 案 ) 国 家 教 育 考 试 条 例 ( 草 案 ) 落 实 全 面 依 法 治 教 实 施 纲 要 ( 年 ), 推 进 教 育 行 政 部 门 依 法 行 政 学 校 依 法 治 校 能 力 建 设, 深 化 教 育 行 政 执 法 体 制 改 革, 建 立 健 全 教 育 系 统 法 律 顾 问 制 度 研 究 制 订 关 于 加 强 学 校 安 全 风 险 防 控 机 制 建 设 的 意 见 进 一 步 做 好 教 育 行 政 复 议 和 行 政 应 诉 工 作 23. 完 善 教 育 对 外 开 放 战 略 布 局 落 实 一 带 一 路 战 略, 深 入 开 展 教 育 合 20

22 作 交 流 充 实 中 俄 中 美 中 英 中 欧 中 法 中 印 尼 六 个 高 级 别 中 外 人 文 交 流 机 制 内 涵, 开 创 人 文 交 流 新 局 面 推 动 与 教 科 文 组 织 建 立 高 层 定 期 磋 商 机 制 贯 彻 关 于 做 好 新 时 期 教 育 对 外 开 放 工 作 的 若 干 意 见 出 台 学 校 招 收 和 培 养 国 际 学 生 办 法 高 等 学 校 国 际 学 生 勤 工 助 学 管 理 办 法 打 造 留 学 中 国 品 牌, 优 化 出 国 留 学 服 务 试 点 探 索 职 业 教 育 与 企 业 合 作 走 出 去 的 发 展 模 式 编 制 孔 子 学 院 十 三 五 行 动 计 划 加 强 内 地 与 港 澳 教 育 交 流 合 作 四 坚 持 协 调 发 展, 不 断 优 化 教 育 结 构 28. 优 化 高 等 教 育 布 局 与 结 构 制 订 并 出 台 教 育 部 关 于 十 三 五 高 等 学 校 设 置 工 作 的 意 见, 明 确 十 三 五 高 校 设 置 方 针 和 政 策 修 订 普 通 高 等 学 校 设 置 暂 行 条 例, 组 建 新 一 届 全 国 高 等 学 校 设 置 评 议 委 员 会 研 究 制 订 关 于 进 一 步 优 化 高 校 专 业 结 构 加 强 本 科 专 业 设 置 管 理 工 作 的 若 干 意 见, 建 立 国 家 宏 观 调 控 省 级 整 体 统 筹 高 校 自 主 自 律 的 专 业 设 置 管 理 机 制 建 立 高 校 学 科 专 业 结 构 与 区 域 经 济 社 会 发 展 和 产 业 布 局 需 求 相 适 应 的 动 态 调 整 机 制 引 导 高 校 设 置 国 家 战 略 新 兴 产 业 发 展 传 统 产 业 改 造 升 级 社 会 建 设 和 公 共 服 务 领 域 改 善 民 生 急 需 的 专 业 鼓 励 具 备 条 件 的 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变, 加 大 支 持 力 度, 有 序 开 展 改 革 试 点, 会 同 有 关 部 门 共 同 建 立 跟 踪 检 查 和 评 估 制 度 加 强 涉 农 专 业 全 日 制 学 历 教 育, 支 持 农 业 院 校 办 好 涉 农 专 业 29. 创 新 继 续 教 育 体 制 机 制 推 进 继 续 教 育 基 本 制 度 建 设, 印 发 学 历 继 续 教 育 专 业 设 置 管 理 办 法, 出 台 推 动 普 通 高 校 继 续 教 育 改 革 发 展 的 政 策 文 件 指 导 开 放 大 学 开 展 学 分 银 行 试 点 工 作 发 布 并 实 施 老 年 教 育 发 展 规 划 ( 年 ) 制 订 出 台 指 导 学 分 互 认 和 转 换 制 度 建 设 的 框 架 性 文 件, 开 展 学 习 成 果 积 累 和 转 换 试 点, 建 立 灵 活 学 习 制 度 开 展 学 习 型 城 市 建 设 测 评 工 作 出 台 促 进 社 区 教 育 发 展 的 指 导 性 意 见 办 好 2016 年 全 民 终 身 学 习 活 动 周 依 托 职 业 教 育 资 源, 发 挥 好 国 家 级 农 村 职 业 教 育 和 成 人 教 育 示 范 县 的 引 领 作 用, 做 好 新 型 职 业 农 民 培 养 培 训 工 作 五 坚 持 共 享 发 展, 切 实 保 障 广 大 人 民 群 众 接 受 教 育 的 权 利 30. 进 一 步 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 继 续 扩 大 实 施 支 援 中 西 部 地 区 招 生 协 作 计 划 等 专 项 计 划, 对 民 族 自 治 县 实 现 全 覆 盖, 畅 通 农 村 和 贫 困 地 区 学 子 纵 向 流 动 的 渠 道 扩 大 优 质 教 育 资 源 教 学 成 果 对 中 西 部 省 份 教 学 改 革 的 覆 盖 实 施 21

23 加 快 中 西 部 教 育 发 展 行 动 计 划 ( 年 ) 深 入 实 施 中 西 部 高 等 教 育 振 兴 计 划, 继 续 做 好 对 口 支 援 西 部 地 区 高 等 学 校 工 作 推 动 京 津 冀 协 同 发 展 教 育 专 项 规 划 落 实, 建 立 京 津 冀 教 育 协 同 发 展 工 作 推 动 机 制 31. 努 力 实 现 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 全 覆 盖 督 促 各 地 进 一 步 健 全 学 前 教 育 资 助 政 策 继 续 组 织 实 施 好 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 会 同 有 关 部 门 研 究 制 定 逐 步 分 类 推 进 中 等 职 业 教 育 免 除 学 杂 费 率 先 从 建 档 立 卡 的 家 庭 经 济 困 难 学 生 实 施 普 通 高 中 免 除 学 杂 费 等 相 关 政 策 落 实 国 家 助 学 贷 款 政 策 研 究 生 奖 助 政 策, 推 动 出 台 基 层 就 业 学 费 补 偿 贷 款 代 偿 政 策 加 大 宣 传 力 度, 确 保 资 助 政 策 家 喻 户 晓 33. 加 强 民 族 教 育 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 加 快 发 展 民 族 教 育 的 决 定 和 第 六 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议 精 神 制 订 学 校 民 族 教 育 指 导 意 见, 指 导 各 地 建 立 学 校 民 族 团 结 教 育 常 态 化 机 制 印 发 少 数 民 族 双 语 教 育 指 导 意 见 启 动 民 族 中 小 学 汉 语 课 程 标 准 ( 普 通 高 中 ) 修 订 工 作 印 发 内 地 民 族 班 改 革 和 发 展 长 远 规 划 ( 年 ) 修 订 印 发 进 一 步 加 强 内 地 西 藏 班 新 疆 班 工 作 意 见, 推 进 内 地 民 族 班 混 班 教 学 混 合 住 宿 启 动 实 施 少 数 民 族 高 端 人 才 培 养 工 作 启 动 南 疆 双 语 教 育 质 量 提 升 计 划 落 实 推 进 西 藏 和 四 省 藏 区 教 育 服 务 经 济 社 会 发 展 和 长 治 久 安 的 意 见 34. 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 围 绕 国 家 重 大 发 展 战 略, 积 极 引 导 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业, 到 战 略 性 新 兴 产 业 现 代 服 务 业 等 领 域 就 业 创 业 着 力 落 实 好 退 役 大 学 生 士 兵 专 项 研 究 生 计 划 等 政 策 做 好 大 学 生 征 兵 工 作 全 面 加 强 就 业 创 业 指 导 服 务, 充 分 利 用 互 联 网 + 技 术, 建 立 精 准 推 送 就 业 服 务 机 制, 积 极 举 办 多 种 形 式 招 聘 活 动 做 好 有 就 业 意 愿 未 就 业 毕 业 生 统 计 和 帮 扶 工 作, 配 合 实 施 好 离 校 未 就 业 毕 业 生 就 业 促 进 计 划 引 导 有 志 投 身 现 代 农 业 建 设 的 农 村 大 中 专 毕 业 生 等 加 入 职 业 农 民 队 伍 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 教 育 部 政 府 门 户 网 站 22

24 吉 林 省 教 育 厅 2016 年 工 作 要 点 ( 摘 录 ) 2016 年 全 省 教 育 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 以 及 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 落 实 省 委 十 届 五 次 六 次 全 会 的 决 策 部 署, 全 面 加 强 教 育 系 统 党 的 建 设, 不 断 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革, 坚 持 依 法 治 教 依 法 治 校, 大 力 发 展 普 惠 性 学 前 教 育, 继 续 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展, 普 及 高 中 阶 段 教 育, 加 快 职 业 教 育 布 局 调 整, 增 强 高 教 强 省 基 础 能 力, 全 力 维 护 教 育 系 统 和 谐 稳 定, 为 制 定 实 施 我 省 " 十 三 五 " 教 育 规 划 打 好 基 础, 加 快 推 进 我 省 教 育 现 代 化 一 坚 持 党 的 领 导, 不 断 加 强 教 育 系 统 党 的 建 设 1. 巩 固 拓 展 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果 进 一 步 增 强 践 行 三 严 三 实 的 能 力 和 水 平, 围 绕 严 肃 党 内 政 治 生 活 严 守 党 的 纪 律 落 实 管 党 治 党 责 任 等 方 面, 健 全 完 善 规 章 制 度, 落 实 整 改 问 题 清 单, 推 进 教 育 系 统 专 题 教 育 常 态 化 长 效 化 2. 助 力 高 教 强 省 战 略 实 施, 夯 实 高 校 党 建 基 础 召 开 第 二 十 次 全 省 高 校 党 建 会, 全 面 部 署 高 校 党 建 工 作 制 定 关 于 进 一 步 加 强 省 属 高 校 中 层 干 部 选 拨 任 用 和 监 督 管 理 工 作 的 指 导 意 见 吉 林 省 高 校 党 委 委 员 党 委 常 委 管 理 办 法 扎 实 推 进 高 校 干 部 教 育 培 训 工 作, 实 现 高 校 干 部 教 育 培 训 全 方 位 多 层 次 的 有 效 覆 盖 出 台 关 于 加 强 新 时 期 新 形 势 下 高 校 党 建 工 作 的 实 施 意 见, 认 真 开 展 高 校 党 组 织 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核, 全 面 提 升 高 校 党 建 工 作 质 量 建 立 健 全 民 办 高 校 党 建 工 作 机 制, 认 真 做 好 民 办 高 校 党 委 书 记 ( 督 导 专 员 ) 选 派 工 作 3. 牢 牢 把 握 意 识 形 态 工 作 主 导 权, 持 续 加 强 高 校 宣 传 思 想 工 作 贯 彻 落 实 中 办 国 办 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 新 形 势 下 高 校 宣 传 思 想 工 作 的 意 见 及 我 省 实 施 意 见, 深 入 开 展 中 国 特 色 社 会 主 义 和 中 国 梦 宣 传 教 育, 大 力 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育, 切 实 加 强 高 校 意 识 形 态 阵 地 建 设, 做 大 做 强 正 面 宣 传, 牢 牢 掌 握 高 校 意 识 形 态 工 作 领 导 权 话 语 权 召 开 全 省 高 校 宣 传 思 想 工 作 会 议 暨 省 高 校 德 育 研 究 会 换 届 大 会 加 强 思 想 政 治 理 论 课 主 渠 道 建 设, 配 合 省 委 有 关 部 门 做 好 省 属 高 校 重 点 马 克 思 主 义 学 院 建 设 遴 选 试 点 工 作 继 续 推 进 大 学 生 诚 信 档 案 建 设 23

25 加 强 校 园 文 化 建 设 着 力 提 升 思 政 队 伍 素 质, 加 强 思 政 队 伍 培 训, 举 办 第 四 届 高 校 辅 导 员 职 业 能 力 大 赛 开 展 高 校 落 实 中 央 59 号 文 件 及 我 省 实 施 意 见 情 况 督 导 检 查 4. 适 应 新 形 势 新 任 务, 全 面 加 强 高 校 统 战 工 作 抓 好 中 央 省 委 和 全 国 高 校 统 战 工 作 会 议 精 神 以 及 条 例 实 施 细 则 贯 彻 落 实 情 况 的 检 查 工 作 召 开 全 省 高 校 统 战 工 作 会 议, 全 面 部 署 高 校 统 战 工 作 制 定 出 台 高 校 工 委 教 育 厅 领 导 班 子 成 员 联 系 党 外 代 表 人 士 的 实 施 意 见 等 各 项 制 度, 实 现 高 校 统 战 工 作 制 度 化 规 范 化 建 立 高 校 党 外 代 表 人 士 人 才 库, 实 行 动 态 管 理, 进 一 步 加 强 和 改 进 高 校 党 外 代 表 人 士 发 现 培 养 使 用 和 管 理 机 制 举 办 全 省 高 校 统 战 部 部 长 培 训 班 切 实 做 好 抵 御 境 外 利 用 宗 教 对 高 校 渗 透 和 防 范 校 园 传 教 工 作 通 过 科 研 立 项 专 家 报 告 会 论 文 征 集 等 方 式, 加 强 高 校 统 战 工 作 理 论 研 究 5. 推 进 教 育 系 统 党 风 廉 政 建 设 贯 彻 中 纪 委 六 次 全 会 和 省 纪 委 十 届 五 次 全 会 精 神, 全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任 突 出 责 任 考 核 和 责 任 追 究, 把 握 监 督 执 纪 的 四 种 形 态, 进 一 步 加 大 纪 律 审 查 工 作 抓 好 两 个 责 任 检 查 考 核 和 整 改 落 实 工 作 继 续 在 关 键 时 间 节 点 开 展 明 察 暗 访 工 作, 重 点 查 处 公 款 吃 喝 公 款 旅 游 违 规 收 送 礼 品 礼 金 公 车 私 用 等 顶 风 违 规 违 纪 问 题 深 入 开 展 廉 政 文 化 进 校 园 活 动, 将 廉 政 文 化 融 入 到 学 校 办 学 理 念 校 园 文 化 建 设 师 德 师 风 建 设 学 生 德 育 工 作 课 堂 教 学 活 动 之 中, 进 一 步 强 化 党 员 干 部 廉 洁 自 律 意 识 全 体 教 师 廉 洁 从 教 意 识 广 大 学 生 勤 俭 自 律 意 识 二 坚 持 立 德 树 人, 积 极 促 进 学 生 全 面 健 康 发 展 6. 切 实 加 强 和 改 进 德 育 工 作 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 使 社 会 主 义 核 心 价 值 观 融 入 青 少 年 的 学 习 生 活, 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务 推 动 各 级 各 类 学 校 深 入 开 展 爱 国 主 义 教 育 推 进 明 德 知 礼 工 程, 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 文 化 启 动 实 施 大 学 生 思 想 政 治 教 育 质 量 提 升 工 程 8. 抓 好 学 校 体 育 美 育 和 国 防 教 育 加 大 落 实 学 生 体 质 健 康 十 保 证 措 施 的 督 导 力 度 强 化 业 务 培 训, 不 断 提 高 学 生 体 质 健 康 相 关 人 员 的 责 任 意 识 和 业 务 能 力 推 进 艺 术 教 育, 落 实 国 务 院 关 于 加 强 和 改 进 学 校 美 育 工 作 的 意 见 组 织 艺 术 类 教 师 培 训, 开 展 教 师 基 本 功 大 赛, 提 升 艺 术 类 教 师 整 体 素 质 深 入 开 展 24

26 高 雅 艺 术 进 校 园 活 动 推 动 高 校 军 事 技 能 训 练 军 事 理 论 教 学 竞 赛 等 系 列 活 动, 完 成 高 校 和 高 中 军 事 骨 干 教 师 培 训 任 务 9. 加 强 教 师 队 伍 建 设 强 化 高 校 省 级 教 学 名 师 优 秀 教 学 团 队 目 标 考 核 与 动 态 管 理 召 开 高 校 教 师 教 学 发 展 中 心 建 设 工 作 推 进 会, 建 立 校 级 教 师 教 学 发 展 中 心 开 放 交 流 机 制 三 坚 持 顶 层 设 计, 深 入 推 进 教 育 领 域 综 合 改 革 10. 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 提 请 省 政 府 印 发 吉 林 省 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 方 案 通 过 举 办 专 题 讲 座 培 训 班 研 讨 会 等 多 种 形 式, 针 对 改 革 方 案 内 容 对 教 育 系 统 行 政 干 部 和 广 大 教 师 进 行 培 训 充 分 利 用 报 纸 电 视 网 络 微 博 微 信 等 新 闻 媒 体, 宣 传 普 及 改 革 方 案 的 相 关 知 识, 对 改 革 方 案 进 行 系 统 解 读, 给 考 生 和 社 会 以 明 确 稳 定 的 预 期, 确 保 改 革 过 程 平 稳 有 序 制 定 出 台 吉 林 省 深 化 高 校 考 试 招 生 综 合 改 革 方 案 等 配 套 文 件, 协 调 有 关 部 门 完 善 考 试 招 生 制 度 改 革 的 相 关 配 套 设 施 建 设 11. 支 持 民 办 教 育 发 展 按 照 国 家 相 关 文 件 的 精 神 和 内 容, 研 究 制 定 我 省 关 于 鼓 励 社 会 力 量 兴 办 教 育 的 若 干 意 见, 在 分 类 管 理 办 学 准 入 领 域 办 学 筹 资 渠 道 财 政 投 入 机 制 政 府 购 买 服 务 教 师 社 保 待 遇 等 方 面, 进 一 步 加 大 对 民 办 教 育 的 扶 持 力 度 12. 健 全 和 完 善 教 育 保 障 机 制 根 据 财 政 部 教 育 部 关 于 改 革 完 善 中 央 高 校 预 算 拨 款 制 度 的 通 知 精 神, 完 善 我 省 高 校 分 类 管 理 转 型 发 展 的 差 异 化 拨 款 制 度 做 好 高 校 收 费 标 准 调 整 工 作, 缓 解 高 校 相 关 专 业 收 费 标 准 与 实 际 办 学 成 本 差 异 较 大 的 问 题 13. 推 进 省 属 高 校 绩 效 工 资 分 配 制 度 改 革 按 照 吉 林 省 教 育 厅 关 于 省 属 高 校 实 施 绩 效 工 资 的 若 干 指 导 意 见 ( 试 行 ) 要 求, 指 导 各 高 校 按 规 定 标 准 和 程 序, 制 定 和 报 批 绩 效 工 资 分 配 方 案, 发 挥 绩 效 工 资 的 激 励 导 向 作 用 指 导 各 高 校 做 好 指 导 意 见 的 宣 传 和 解 读 工 作, 确 保 高 校 绩 效 工 资 制 度 改 革 顺 利 实 施 14. 推 动 高 校 设 置 和 基 本 建 设 工 作 落 实 国 家 指 导 意 见, 研 究 制 定 我 省 十 三 五 高 等 学 校 设 置 规 划, 进 一 步 优 化 高 等 教 育 布 局 结 构 规 范 推 进 高 等 学 校 基 本 建 设, 加 快 完 善 办 学 基 本 条 件, 尽 快 达 到 国 家 规 定 的 办 学 标 准 四 坚 持 协 调 发 展, 全 面 提 高 各 级 各 类 教 育 质 量 25

27 15. 编 制 实 施 吉 林 省 十 三 五 教 育 事 业 发 展 规 划 深 入 贯 彻 省 委 " 十 三 五 " 规 划 建 议 和 省 政 府 " 十 三 五 " 规 划 纲 要 精 神, 结 合 十 二 五 教 育 事 业 发 展 规 划 实 施 工 作 总 结 以 及 吉 林 省 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 中 期 评 估, 编 制 好 全 省 十 三 五 教 育 事 业 发 展 规 划 坚 持 规 划 发 展 与 深 化 改 革 并 重, 确 保 主 要 目 标 任 务 如 期 完 成 20. 深 入 实 施 高 教 强 省 战 略 进 一 步 落 实 和 扩 大 高 校 办 学 自 主 权 启 动 高 水 平 大 学 和 一 流 学 科 建 设, 集 聚 优 质 资 源, 支 持 吉 林 大 学 东 北 师 范 大 学 建 设 世 界 一 流 大 学, 支 持 4-5 所 省 属 高 校 建 设 高 水 平 大 学 ; 突 出 优 势 特 色, 引 导 和 支 持 具 备 一 定 实 力 的 学 科 瞄 准 世 界 一 流, 培 养 一 流 人 才, 产 出 一 流 成 果 调 整 高 校 类 型 结 构 学 科 专 业 结 构 和 层 次 结 构, 制 定 关 于 推 动 省 属 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 实 施 意 见 深 入 开 展 产 教 融 合 校 企 合 作, 支 持 高 校 与 企 业 合 作 建 设 一 批 二 级 学 院 和 专 业 ( 群 ) 启 动 高 校 专 业 结 构 调 整 改 革 试 点 推 进 高 校 及 专 业 ( 群 ) 创 新 人 才 培 养 机 制 深 入 实 施 系 列 卓 越 计 划, 建 设 一 批 校 内 外 协 同 育 人 示 范 实 践 基 地, 推 动 建 立 各 类 人 才 培 养 联 盟 推 进 优 质 实 践 教 育 资 源 共 建 共 享, 建 设 一 批 国 家 级 省 级 实 验 教 学 示 范 中 心 虚 拟 仿 真 实 验 教 学 中 心 和 大 学 生 校 外 实 习 实 践 教 育 基 地 深 化 创 新 创 业 教 育 改 革, 实 现 全 省 高 校 创 新 创 业 课 程 全 覆 盖 并 纳 入 学 分 管 理, 建 设 一 批 资 源 共 享 慕 课 视 频 公 开 课 ; 支 持 高 校 与 新 型 创 业 服 务 机 构 企 业 孵 化 器 等 共 建 一 批 大 学 生 创 新 创 业 实 践 基 地 服 务 平 台, 组 建 大 学 生 创 客 联 盟 ; 组 建 全 省 优 秀 创 新 创 业 导 师 人 才 库 ; 深 入 实 施 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划, 办 好 互 联 网 + 大 学 生 创 新 创 业 大 赛 和 系 列 学 科 创 新 竞 赛 活 动 主 动 适 应 产 业 转 型 升 级 和 经 济 社 会 发 展 需 要, 开 展 专 业 综 合 评 价 试 点, 调 整 优 化 高 校 专 业 结 构 组 织 开 展 第 三 批 长 白 山 学 者 长 白 山 技 能 名 师 遴 选, 加 强 对 高 校 高 端 人 才 的 培 育 和 引 进 21. 推 动 高 校 科 技 创 新 和 成 果 转 化 召 开 2016 年 度 全 省 高 校 科 研 工 作 会 议, 部 署 重 点 工 作 对 高 校 高 端 科 技 创 新 平 台 进 行 验 收, 积 极 支 持 有 条 件 的 平 台 提 升 层 次, 建 设 国 家 级 科 技 创 新 平 台 组 织 开 展 省 级 高 校 科 研 平 台 考 核 评 估 工 作, 总 结 省 级 高 校 重 点 实 验 室 和 工 程 研 究 中 心 建 设 经 验, 争 取 建 设 一 批 教 育 部 重 点 实 验 室 大 力 开 展 学 术 交 流 活 动, 推 动 国 际 化 科 研 合 作 与 交 流 推 进 国 际 合 作 重 点 实 验 室 建 设 工 作 鼓 励 高 校 开 展 大 学 科 技 园 区 建 设, 助 推 科 技 成 果 转 化 组 织 开 展 26

28 2017 年 度 省 教 育 厅 科 研 规 划 项 目 申 报 评 选 工 作, 修 订 完 善 科 研 项 目 经 费 管 理 办 法, 做 好 高 校 产 学 研 引 导 基 金 项 目 的 选 育 工 作 22. 促 进 民 族 教 育 事 业 健 康 发 展 筹 备 召 开 全 省 民 族 教 育 工 作 会 议, 贯 彻 落 实 第 六 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议 精 神 和 全 省 民 族 工 作 会 议 精 神, 总 结 交 流 我 省 民 族 教 育 工 作 经 验, 全 面 部 署 新 形 势 下 我 省 民 族 教 育 工 作 继 续 加 大 对 民 族 教 育 的 支 持 力 度 适 当 增 加 招 收 少 数 民 族 预 科 生 的 学 校 和 招 生 计 划, 扩 大 和 增 加 省 际 间 互 换 培 养 少 数 民 族 大 学 生 计 划 深 化 民 族 学 校 小 班 化 教 学 改 革 和 课 程 计 划 改 革 组 织 举 办 第 九 届 全 省 民 族 中 小 学 三 语 基 本 功 竞 赛 提 升 教 师 专 业 化 水 平, 开 展 民 族 教 育 省 级 专 项 培 训 启 动 新 一 轮 教 育 援 疆 援 藏 工 作 24. 扩 大 教 育 对 外 交 流 合 作 充 分 发 挥 中 国 政 府 奖 学 金 孔 子 学 院 奖 学 金 和 吉 林 省 政 府 外 国 留 学 生 奖 学 金 的 引 领 作 用, 加 大 来 华 留 学 工 作 力 度 继 续 做 好 公 派 出 国 留 学 工 作, 筹 备 和 完 成 好 省 政 府 与 国 家 留 学 基 金 委 第 三 个 五 年 合 作 项 目 的 签 约 工 作 积 极 引 进 国 外 优 质 教 育 资 源, 做 好 现 有 中 外 合 作 办 学 机 构 和 项 目 的 管 理 评 估 工 作 稳 步 推 进 孔 子 学 院 和 孔 子 课 堂 建 设 实 施 好 汉 语 桥 中 小 学 教 师 访 华 项 目 学 生 夏 冬 令 营 项 目 做 好 汉 语 教 师 志 愿 者 的 选 拔 和 派 遣 工 作 结 合 我 省 实 际, 研 究 编 制 我 省 高 校 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 教 育 合 作 与 交 流 项 目, 特 别 是 针 对 东 北 亚 国 家 及 东 盟 国 家 的 合 作 与 交 流 工 作 积 极 推 进 高 校 国 际 交 流 与 合 作, 做 好 援 非 项 目 25. 加 快 实 现 教 育 信 息 化 研 究 制 定 吉 林 省 教 育 信 息 化 十 三 五 行 动 计 划 及 教 育 信 息 化 建 设 的 相 关 标 准 继 续 推 进 三 通 工 程 基 础 设 施 建 设, 建 立 政 府 规 划 引 导 企 业 参 与 建 设 学 校 购 买 服 务 的 学 校 宽 带 网 络 接 入 机 制 推 进 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台 建 设, 鼓 励 企 业 根 据 市 场 需 求 提 供 优 质 教 育 资 源 服 务 加 快 推 进 高 等 院 校 信 息 化, 在 MOOC 平 台 IPV6 数 字 校 园 等 方 面 加 强 建 设 五 坚 持 依 法 治 教, 转 变 教 育 管 理 和 发 展 方 式 26. 全 面 推 进 依 法 治 教 贯 彻 教 育 部 依 法 治 教 实 施 纲 要 ( ), 切 实 转 变 观 念, 以 法 治 思 维 和 法 治 方 式 推 进 教 育 改 革 和 发 展 开 展 青 少 年 法 治 教 育 调 研, 研 究 统 筹 教 育 系 统 普 法 工 作 整 体 思 路 和 安 排 以 学 校 章 程 落 实 执 行 为 重 点, 积 极 推 进 现 代 学 校 制 度 建 设 按 照 教 育 部 颁 布 的 依 法 治 校 评 价 体 系 和 考 核 办 法, 全 面 启 动 依 法 治 校 考 核 机 制 和 依 法 治 校 示 范 校 创 建 活 动 推 进 教 育 依 法 行 政, 27

29 全 面 完 成 公 布 有 效 的 规 范 性 文 件 的 审 核 工 作 强 化 行 政 审 批 项 目 运 行 管 理, 推 动 实 现 网 络 办 理, 提 高 服 务 水 平 27. 推 进 教 育 管 办 评 分 离 贯 彻 落 实 教 育 部 关 于 深 入 推 进 教 育 管 办 评 分 离 促 进 政 府 职 能 转 变 的 若 干 意 见 的 各 项 要 求, 实 施 吉 林 省 教 育 厅 ( 高 校 工 委 ) 深 入 推 进 教 育 管 办 评 分 离 工 作 总 体 方 案 开 展 与 改 革 相 关 的 理 论 研 究, 组 织 调 研 活 动, 学 习 借 鉴 成 功 经 验 制 定 我 省 推 进 教 育 管 办 评 分 离 工 作 的 实 施 意 见, 努 力 构 建 政 府 学 校 社 会 之 间 良 性 互 动 机 制, 进 一 步 提 高 政 府 效 能 激 发 学 校 办 学 活 力 调 动 各 方 面 发 展 教 育 事 业 的 积 极 性 28. 依 法 督 政 督 学, 加 强 教 育 督 导 内 涵 建 设 召 开 全 省 教 育 督 导 年 度 工 作 会 议 暨 推 进 责 任 督 学 挂 牌 督 导 工 作 现 场 会 总 结 第 二 周 期 省 对 县 ( 市 区 ) 政 府 教 育 工 作 督 导 评 估 工 作, 修 订 省 对 县 ( 市 区 ) 政 府 教 育 工 作 督 导 评 估 办 法 和 指 标 体 系 制 定 高 教 强 省 督 导 评 估 实 施 方 案, 确 定 评 估 项 目 与 标 准 30. 认 真 贯 彻 语 言 文 字 法 律 法 规 和 规 划 纲 要 以 学 校 语 言 文 字 规 范 化 建 设 和 城 市 语 言 文 字 工 作 评 估 为 手 段, 全 面 推 进 社 会 语 言 文 字 规 范 化 以 推 普 周 为 载 体, 以 微 信 公 众 号 为 平 台, 加 大 语 言 文 字 宣 传 力 度 开 展 经 典 诵 读 书 写 等 相 关 活 动, 提 升 民 众 语 言 文 字 应 用 能 力 加 快 推 进 城 市 语 言 文 字 工 作 评 估 进 程, 继 续 推 进 学 校 语 言 文 字 规 范 化 建 设 工 作, 开 展 第 五 批 省 级 示 范 校 检 查 验 收 启 动 中 国 语 言 资 源 保 护 工 程 吉 林 省 项 目 六 坚 持 教 育 公 平, 切 实 解 决 群 众 关 注 的 热 点 难 点 问 题 31. 科 学 谋 划 教 育 民 生 工 作 以 贫 困 地 区 农 村 地 区 特 殊 群 体 为 重 点, 统 筹 谋 划 2016 年 度 全 省 教 育 民 生 实 事, 实 施 好 全 省 大 学 生 就 业 能 力 提 升 培 训 32. 加 强 教 育 系 统 政 行 风 建 设, 持 续 治 理 教 育 三 乱 严 格 规 范 学 校 招 生 行 为, 认 真 贯 彻 阳 光 招 生 政 策, 继 续 落 实 高 校 招 生 录 取 零 点 录 措 施 进 一 步 规 范 学 校 收 费 行 为, 严 格 执 行 服 务 性 收 费 和 代 收 费 规 定, 开 展 秋 季 开 学 收 费 专 项 检 查 加 大 学 校 乱 办 班 在 职 教 师 有 偿 补 课 整 治 力 度, 严 禁 教 师 违 规 收 受 学 生 家 长 礼 品 礼 金, 对 典 型 问 题 在 新 闻 媒 体 公 开 曝 光 保 持 治 理 教 育 三 乱 问 题 高 压 态 势, 坚 持 力 度 不 减 节 奏 不 变 尺 度 不 松, 推 动 全 省 教 育 行 风 持 续 好 转 加 强 教 育 系 统 信 访 工 作, 完 善 群 众 来 信 来 访 接 待 受 理 工 作 机 制 28

30 33. 为 高 校 毕 业 生 搭 建 就 业 创 业 服 务 平 台 全 力 做 好 就 业 困 难 毕 业 生 帮 扶 工 作, 为 就 业 困 难 学 生 建 立 实 名 登 记 台 账, 实 行 一 生 一 策 动 态 管 理, 通 过 开 展 个 性 化 辅 导, 重 点 推 荐 岗 位, 组 织 专 场 招 聘 会 等 形 式 进 行 帮 扶 继 续 实 施 双 困 生 省 级 培 训 项 目, 做 好 双 困 生 选 送 和 培 训 工 作 鼓 励 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业 做 好 大 学 生 征 兵 工 作 积 极 组 织 全 省 高 校 毕 业 生 就 业 供 需 洽 谈 招 聘 会, 开 发 网 上 就 业 服 务 平 台, 为 毕 业 生 就 业 提 供 更 多 的 平 台 举 办 吉 林 省 第 三 届 梦 想 杯 大 学 生 创 业 大 赛 做 好 2016 年 毕 业 生 派 遣 工 作 和 学 历 认 证 工 作, 打 造 一 站 式 服 务 平 台 充 分 发 挥 大 学 生 创 业 就 业 实 训 基 地 的 作 用 继 续 加 强 我 省 高 校 就 业 创 业 指 导 教 师 的 培 训 工 作 34. 继 续 落 实 好 学 生 资 助 政 策 根 据 经 济 困 难 学 生 的 实 际 情 况, 开 展 高 校 奖 助 学 金 分 级 分 类 资 助, 资 助 比 例 向 贫 困 地 区 学 生 倾 斜, 实 现 精 准 资 助 加 强 学 生 资 助 管 理 的 制 度 化 规 范 化 建 设, 制 定 相 应 资 助 绩 效 考 评 项 目 和 标 准, 在 全 省 分 学 段 实 施 绩 效 考 评, 提 高 学 生 资 助 管 理 水 平 和 服 务 质 量 组 织 开 展 资 助 育 人 主 题 活 动, 把 思 想 道 德 建 设 和 思 想 政 治 教 育 与 解 决 学 生 实 际 困 难 相 结 合, 达 到 资 助 育 人 的 目 的 35. 加 强 机 关 作 风 建 设 加 强 党 员 干 部 日 常 监 管, 坚 持 抓 早 抓 小 抓 苗 头, 对 党 员 干 部 身 上 出 现 的 小 问 题 小 毛 病 及 时 进 行 批 评 教 育 全 面 落 实 省 教 育 厅 内 部 控 制 规 范 手 册 等 规 章 制 度, 持 续 开 展 反 对 四 风 等 问 题 专 项 工 作 大 力 改 进 文 风 会 风, 倡 导 开 短 会 发 短 文 讲 短 话 做 好 负 责 联 系 的 贫 困 村 脱 贫 工 作 按 照 统 一 部 署, 推 进 公 车 改 革, 加 强 出 差 出 访 公 务 接 待 和 节 能 降 耗 管 理 认 真 做 好 离 退 休 干 部 工 作 和 工 会 妇 女 共 青 团 工 作, 支 持 关 心 下 一 代 工 作 加 大 全 省 教 育 新 闻 宣 传 工 作 力 度, 做 好 舆 情 应 对, 努 力 为 全 省 教 育 改 革 发 展 营 造 良 好 的 舆 论 环 境 来 源 : 关 于 印 发 吉 林 省 教 育 厅 2016 年 工 作 要 点 的 通 知 ( 吉 教 发 号 ) 29

31 学 者 论 坛 以 新 的 发 展 理 念 为 引 领 全 面 提 高 教 育 质 量 加 快 推 进 教 育 现 代 化 在 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 1 袁 贵 仁 同 志 们 : 这 次 全 国 教 育 工 作 会 议, 是 在 全 面 建 成 小 康 社 会 进 入 决 胜 阶 段 和 教 育 现 代 化 进 入 关 键 时 期 召 开 的 主 要 任 务 是, 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 总 结 去 年 工 作, 分 析 当 前 形 势, 部 署 今 年 和 十 三 五 教 育 工 作 中 央 领 导 对 这 次 会 议 非 常 重 视 会 前, 李 克 强 总 理 作 出 重 要 批 示 批 示 指 出 十 二 五 时 期, 全 国 教 育 系 统 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 推 动 教 育 改 革 发 展 迈 上 新 台 阶 向 同 志 们 特 别 是 长 期 奋 斗 在 一 线 的 广 大 教 育 工 作 者 致 以 衷 心 问 候! 十 三 五 时 期, 望 牢 固 树 立 新 的 发 展 理 念, 围 绕 保 障 教 育 公 平 和 提 升 教 育 质 量, 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要, 进 一 步 深 化 教 育 综 合 改 革, 优 化 调 整 教 育 结 构 ; 进 一 步 缩 小 教 育 资 源 配 置 的 城 乡 区 域 校 际 差 距, 继 续 提 高 贫 困 家 庭 学 生 上 重 点 大 学 的 比 例 ; 进 一 步 提 升 教 学 和 研 究 水 平, 重 视 加 强 创 业 创 新 教 育, 大 力 发 展 现 代 职 业 教 育, 培 育 更 多 管 用 实 用 的 高 技 能 人 才 创 新 人 才 和 拔 尖 人 才, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 发 挥 好 关 键 支 撑 作 用 克 强 总 理 的 重 要 批 示 充 分 肯 定 了 十 二 五 教 育 改 革 发 展 成 就, 深 刻 阐 述 了 教 育 工 作 在 经 济 社 会 发 展 全 局 中 的 战 略 地 位, 对 今 后 的 工 作 提 出 了 明 确 要 求 我 们 要 深 刻 学 习 领 会 全 面 贯 彻 落 实 一 我 国 教 育 改 革 发 展 迈 上 新 台 阶 刚 刚 过 去 的 2015 年, 是 十 二 五 规 划 收 官 之 年, 是 教 育 规 划 纲 要 实 施 承 前 启 后 之 年, 在 我 国 教 育 改 革 发 展 史 上 意 义 重 大 极 不 平 凡 过 去 一 年, 教 育 系 统 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 科 学 谋 划 统 筹 安 排, 精 准 施 策 定 向 发 1 白 燕 奇 : 安 徽 新 华 学 院 信 息 工 程 学 院 讲 师, 硕 士, 从 事 教 育 管 理 研 究 30

32 力, 积 极 作 为 真 抓 实 干, 工 作 有 进 展 有 亮 点 有 突 破 一 是 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 把 从 严 治 党 的 责 任 扛 在 肩 上 落 到 实 处 深 入 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 学 习 党 章 党 规 特 别 是 新 修 订 的 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 纪 律 处 分 条 例, 把 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 放 在 首 位 扎 实 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 认 真 讲 好 党 课, 开 展 专 题 研 讨, 深 入 查 摆 问 题, 强 化 整 改 落 实 和 立 规 执 纪 加 强 和 改 进 党 的 领 导 和 建 设, 举 办 全 国 高 校 党 委 书 记 校 长 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 和 中 央 精 神 专 题 研 讨 班, 努 力 办 好 高 校 思 想 政 治 理 论 课, 全 力 维 护 高 校 政 治 安 全 校 园 稳 定 积 极 主 动 配 合 做 好 中 央 专 项 巡 视 工 作, 把 巡 视 作 为 对 全 面 从 严 治 党 的 一 次 整 体 把 脉, 对 干 部 队 伍 的 一 次 全 面 体 检, 对 违 反 中 央 八 项 规 定 精 神 的 行 为 坚 决 查 处 公 开 通 报 通 过 巡 视, 进 一 步 深 化 了 对 教 育 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 严 峻 复 杂 形 势 的 认 识, 强 化 了 领 导 干 部 全 面 从 严 治 党 加 强 党 的 领 导 的 责 任 担 当 二 是 构 建 育 人 新 机 制 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 系 统 出 台 促 进 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展 的 政 策 措 施 将 社 会 主 义 核 心 价 值 观 融 入 教 育 教 学 全 过 程, 修 订 课 程 标 准 完 善 课 程 设 置 修 订 学 生 守 则, 建 立 学 生 志 愿 服 务 管 理 制 度 加 强 革 命 传 统 教 育, 组 织 学 校 开 展 中 国 人 民 抗 日 战 争 暨 世 界 反 法 西 斯 战 争 胜 利 70 周 年 纪 念 活 动 加 强 优 秀 传 统 文 化 教 育, 开 展 礼 敬 中 华 优 秀 传 统 文 化 活 动, 举 办 中 国 汉 字 听 写 大 会, 启 动 中 国 语 言 资 源 保 护 工 程 强 化 体 育 课 和 课 外 锻 炼, 在 全 国 布 局 8700 多 所 校 园 足 球 特 色 学 校 制 定 全 面 加 强 和 改 进 学 校 美 育 工 作 的 意 见, 构 建 美 育 课 程 体 系, 提 升 学 生 审 美 和 人 文 素 养 加 强 中 小 学 劳 动 教 育, 建 立 评 价 制 度, 评 价 结 果 记 入 综 合 素 质 评 价 档 案, 作 为 升 学 评 优 参 考 依 据 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 举 办 首 届 全 国 互 联 网 + 大 学 生 创 新 创 业 大 赛,2015 年 创 业 及 参 与 创 业 大 学 生 总 人 数 42.3 万 人, 比 2014 年 增 长 6.8 个 百 分 点 首 批 确 定 165 家 现 代 学 徒 制 试 点 单 位, 深 入 推 进 职 业 教 育 集 团 化 办 学 国 务 院 首 次 将 每 年 5 月 第 二 周 设 为 职 业 教 育 活 动 周, 在 全 社 会 弘 扬 劳 动 光 荣 技 能 宝 贵 创 造 伟 大 的 时 代 风 尚 加 强 家 庭 教 育, 推 动 家 庭 学 校 社 会 密 切 配 合 三 是 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 按 照 促 进 公 平 科 学 选 才 原 则, 全 面 展 开 有 序 推 进 高 考 录 取 率 最 低 省 份 与 全 国 平 均 水 平 的 差 距 缩 小 至 5 个 百 分 点 以 内, 比 31

33 2014 年 下 降 1 个 百 分 点 扩 大 实 施 专 项 计 划, 提 高 重 点 高 校 招 收 农 村 学 生 比 例, 定 向 录 取 贫 困 地 区 农 村 学 生 7.5 万 名, 比 2014 年 增 长 10.5% 全 国 性 高 考 鼓 励 类 加 分 项 目 全 部 取 消, 地 方 性 加 分 项 目 减 少 63% 31 个 省 份 全 面 实 行 平 行 志 愿 投 档 录 取 自 主 招 生 调 整 为 全 国 统 一 高 考 后 进 行, 重 点 考 查 学 生 学 科 特 长 和 创 新 潜 质, 实 际 录 取 比 2014 年 减 少 52% 通 过 高 职 院 校 分 类 考 试 录 取 的 学 生 占 到 招 生 计 划 数 的 50% 上 海 浙 江 高 考 综 合 改 革 试 点 扎 实 推 进, 其 余 29 个 省 份 也 陆 续 制 定 了 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 出 台 残 疾 人 参 加 普 通 高 等 学 校 招 生 全 国 统 一 考 试 管 理 规 定 ( 暂 行 ), 首 次 从 国 家 层 面 为 残 疾 人 参 加 高 考 提 供 便 利 作 出 规 定 四 是 推 动 高 等 教 育 多 样 化 发 展 按 照 分 类 管 理 多 样 化 办 学 的 总 体 思 路, 积 极 推 进 高 等 教 育 结 构 调 整 国 务 院 印 发 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 总 体 方 案, 推 动 一 批 高 水 平 大 学 和 学 科 进 入 世 界 一 流 行 列 或 前 列 多 部 门 联 合 出 台 政 策 措 施, 引 导 部 分 地 方 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 加 强 中 外 合 作 办 学, 新 批 准 一 批 高 水 平 中 外 合 作 办 学 机 构 项 目, 支 持 有 条 件 的 大 学 走 出 国 门 与 国 外 高 水 平 大 学 联 合 办 学 五 是 加 强 教 师 队 伍 建 设 从 完 善 制 度 入 手, 改 善 教 师 待 遇 提 高 教 师 素 质 优 化 教 师 配 置 国 务 院 办 公 厅 印 发 乡 村 教 师 支 持 计 划 ( 年 ), 这 是 国 家 第 一 个 专 门 就 乡 村 教 师 队 伍 建 设 下 发 的 政 策 文 件,29 个 省 份 出 台 了 实 施 办 法 着 力 落 实 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助, 中 央 财 政 核 拨 奖 补 资 金 22.8 亿 元, 惠 及 乡 村 教 师 94.9 万 人 扩 大 实 施 特 岗 计 划, 除 连 片 特 困 地 区 外,265 个 省 贫 县 也 纳 入 了 实 施 范 围, 工 资 性 补 助 标 准 提 高 到 西 部 人 均 每 年 3.1 万 元 中 部 人 均 每 年 2.8 万 元 深 化 中 小 学 教 师 职 称 制 度 改 革, 建 立 统 一 的 中 小 学 教 师 职 务 制 度 发 布 普 通 高 中 校 长 中 职 学 校 校 长 幼 儿 园 园 长 特 殊 教 育 教 师 专 业 标 准, 将 专 业 标 准 作 为 教 师 队 伍 建 设 和 管 理 的 重 要 依 据 出 台 严 禁 中 小 学 校 和 在 职 中 小 学 教 师 有 偿 补 课 的 规 定 研 制 职 业 学 校 教 师 企 业 实 践 规 定, 加 强 职 业 学 校 双 师 型 教 师 队 伍 建 设 高 校 长 江 学 者 奖 励 计 划 首 次 设 立 青 年 学 者 项 目 六 是 完 善 教 育 经 费 投 入 机 制 针 对 薄 弱 领 域, 构 建 经 费 投 入 长 效 机 制 国 务 院 决 定 从 2016 年 开 始 统 一 城 乡 义 务 教 育 生 均 公 用 经 费 基 准 定 额, 统 一 两 免 一 补 政 策, 实 现 相 关 经 费 可 携 带 建 立 完 善 职 业 学 校 生 均 拨 款 制 度, 所 有 省 份 都 制 定 了 高 职 生 均 拨 款 标 准,22 个 省 份 制 定 了 中 职 生 均 拨 款 标 准 进 一 步 完 善 国 32

34 家 资 助 政 策, 高 中 阶 段 教 育 国 家 助 学 金 资 助 标 准 每 生 每 年 从 1500 元 提 高 到 2000 元,11 个 连 片 特 困 地 区 和 西 藏 四 省 藏 区 新 疆 南 疆 四 地 州 中 职 学 校 农 村 学 生 全 部 纳 入 助 学 金 范 围 国 家 助 学 贷 款 最 长 期 限 从 14 年 延 长 至 20 年, 偿 还 本 金 起 始 年 限 由 毕 业 后 2 年 延 长 至 3 年 七 是 转 变 教 育 治 理 方 式 系 统 谋 划 管 办 评 分 离 路 径, 加 快 形 成 政 府 依 法 管 理 学 校 依 法 自 主 办 学 社 会 各 界 依 法 参 与 和 监 督 评 价 的 教 育 公 共 治 理 新 格 局 全 国 人 大 常 委 会 审 议 通 过 教 育 法 高 等 教 育 法 修 正 案, 组 织 开 展 职 业 教 育 法 首 次 执 法 检 查 全 部 完 成 非 行 政 许 可 审 批 清 理 工 作, 规 范 保 留 的 教 育 行 政 审 批 流 程, 公 开 行 政 审 批 服 务 指 南, 畅 通 监 督 举 报 渠 道 全 国 绝 大 多 数 中 小 学 幼 儿 园 已 建 立 家 长 委 员 会 全 国 普 通 本 科 高 校 章 程 制 定 核 准 工 作 基 本 完 成 在 一 市 两 校 率 先 启 动 教 育 综 合 改 革 基 础 上,22 个 省 份 100 多 所 部 属 高 校 完 成 综 合 改 革 方 案 编 制 报 备 工 作 重 视 社 会 监 督 和 评 价, 委 托 中 科 院 社 科 院 工 程 院 中 国 残 联 等 单 位 对 教 育 规 划 纲 要 实 施 情 况 开 展 第 三 方 中 期 评 估 在 第 三 方 开 展 的 国 务 院 部 门 信 息 公 开 测 评 中,2014 年 2015 年 教 育 部 均 名 列 第 一 八 是 推 进 教 育 对 外 开 放 服 务 国 家 对 外 开 放 战 略, 拓 展 教 育 对 外 交 流 合 作 中 央 深 改 组 审 议 通 过 关 于 做 好 新 时 期 教 育 对 外 开 放 工 作 的 若 干 意 见, 加 强 教 育 对 外 开 放 的 顶 层 设 计 制 定 推 进 共 建 一 带 一 路 教 育 行 动, 深 化 沿 线 国 家 教 育 交 流 合 作 全 面 启 动 非 通 用 语 种 等 五 类 国 家 急 需 人 才 培 养 工 作 孔 子 学 院 课 堂 遍 布 134 个 国 家, 孔 子 学 院 达 500 所 孔 子 课 堂 达 1000 个 人 文 交 流 与 政 治 互 信 经 贸 合 作 一 道, 成 为 发 展 中 外 关 系 的 三 大 支 柱 一 年 来 的 工 作, 为 十 二 五 时 期 教 育 改 革 发 展 划 上 了 圆 满 句 号 五 年 来 特 别 是 党 的 十 八 大 以 来, 教 育 普 及 程 度 快 速 提 高, 人 力 资 源 开 发 迈 上 新 台 阶 2015 年, 学 前 三 年 毛 入 园 率 75%, 达 到 中 高 收 入 国 家 平 均 水 平 ; 小 学 净 入 学 率 99.95% 初 中 阶 段 毛 入 学 率 104%, 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 93%, 普 及 程 度 超 过 高 收 入 国 家 平 均 水 平 ; 高 中 阶 段 毛 入 学 率 87%, 高 等 教 育 毛 入 学 率 40%, 超 过 中 高 收 入 国 家 平 均 水 平 教 育 公 平 政 策 体 系 基 本 建 成, 人 民 群 众 获 得 感 不 断 提 升 中 央 财 政 投 入 1200 亿 元, 全 面 改 善 农 村 义 务 教 育 学 校 和 教 学 点 的 办 学 条 件 投 入 100 亿 元 支 持 中 西 部 高 校 加 强 基 础 能 力 建 设, 投 入 60 亿 元 支 持 14 个 没 有 部 属 高 校 的 中 西 部 省 份 建 设 1 所 有 特 色 高 水 平 地 方 高 校 义 务 教 育 均 衡 发 展 深 入 推 进,

35 个 县 ( 市 区 ) 通 过 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 国 家 督 导 评 估 认 定 实 施 特 殊 教 育 提 升 计 划, 特 殊 教 育 保 障 机 制 不 断 健 全 国 务 院 出 台 关 于 加 快 发 展 民 族 教 育 的 决 定, 教 育 部 会 同 相 关 部 门 召 开 第 六 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议, 更 好 保 障 少 数 民 族 和 民 族 地 区 群 众 受 教 育 权 利 从 学 前 教 育 到 研 究 生 教 育 的 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 政 策 体 系 基 本 建 立, 全 国 学 生 资 助 资 金 共 计 5564 亿 元, 累 计 资 助 学 生 4.1 亿 人 次, 努 力 保 障 学 生 不 因 家 庭 经 济 困 难 而 失 学 高 校 毕 业 生 初 次 就 业 率 连 续 13 年 超 过 70% 教 育 内 涵 发 展 稳 步 推 进, 质 量 标 准 体 系 逐 步 健 全 全 面 修 订 义 务 教 育 各 学 科 课 程 标 准 和 教 材 建 立 中 小 学 生 学 业 质 量 绿 色 指 标 体 系 首 次 在 全 国 启 动 义 务 教 育 数 学 体 育 质 量 监 测 工 作 全 面 对 接 职 业 标 准, 制 定 并 公 布 410 个 高 职 专 业 230 个 中 职 专 业 的 教 学 标 准 完 成 全 部 92 个 本 科 专 业 类 教 学 质 量 国 家 标 准 和 博 士 硕 士 学 位 基 本 要 求 制 定 工 作 上 海 学 生 在 世 界 经 合 组 织 开 展 的 国 际 学 生 能 力 测 试 中 连 续 两 次 获 得 第 一 2013 年 我 国 成 为 本 科 工 程 教 育 国 际 互 认 协 议 成 员, 标 志 着 我 国 工 程 教 育 认 证 获 得 国 际 认 可 我 国 高 校 600 余 个 学 科 进 入 世 界 基 本 科 学 指 标 数 据 库 (ESI) 前 百 分 之 一, 约 50 个 学 科 进 入 前 千 分 之 一 在 刚 刚 揭 晓 的 2015 年 国 家 科 学 技 术 奖 三 大 奖 项 中, 高 校 获 得 174 项, 占 通 用 奖 总 数 的 74.7% 教 育 改 革 有 序 展 开, 教 育 活 力 持 续 增 强 考 试 招 生 制 度 改 革 全 面 启 动 教 育 管 理 体 制 改 革 有 序 推 进, 取 消 下 放 21 项 教 育 行 政 审 批 事 项, 评 审 评 估 评 价 事 项 减 少 1/3 国 务 院 出 台 教 育 督 导 条 例, 成 立 教 育 督 导 委 员 会, 设 立 教 育 督 导 局, 整 合 监 督 评 估 职 能, 独 立 开 展 督 学 督 政 和 监 测 评 价 工 作 现 代 学 校 制 度 建 设 迈 出 关 键 步 伐, 以 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 为 核 心, 以 高 校 章 程 为 基 础, 以 学 术 委 员 会 教 职 工 代 表 大 会 理 事 会 为 支 撑 的 现 代 大 学 制 度 框 架 基 本 形 成 教 育 对 外 开 放 呈 现 出 出 国 留 学 与 学 成 归 国 同 步 扩 大 来 华 留 学 与 攻 读 学 位 同 步 增 长 引 进 来 与 走 出 去 同 步 提 高 的 新 局 面, 我 国 正 成 为 新 兴 留 学 目 的 地 国 教 育 经 费 投 入 取 得 历 史 性 突 破, 教 育 保 障 水 平 大 幅 提 高 2012 年 首 次 实 现 4% 目 标 2014 年 全 国 财 政 性 教 育 经 费 达 2.64 万 亿 元, 比 2010 年 翻 了 近 一 番 五 年 共 招 聘 农 村 特 岗 教 师 31 万 名, 为 中 西 部 21 个 省 份 1000 多 个 县 3 万 多 所 农 村 学 校 补 充 了 新 鲜 血 液 教 育 信 息 化 水 平 显 著 提 高, 全 国 中 小 学 互 联 网 接 入 率 达 85%, 数 字 教 育 设 备 和 资 源 覆 盖 全 国 全 部 6.4 万 个 教 学 点 教 育 系 统 党 的 建 设 全 面 加 强, 持 续 保 持 和 谐 稳 定 良 好 局 面 不 断 加 强 和 改 进 教 育 系 统 党 的 领 导, 全 面 贯 彻 党 的 34

36 教 育 方 针, 牢 牢 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向, 广 大 青 少 年 衷 心 拥 护 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央, 高 度 认 同 党 中 央 治 国 理 政 大 政 方 针, 对 中 国 特 色 社 会 主 义 的 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 更 加 坚 定 教 育 系 统 妥 善 应 对 境 内 外 校 内 外 敏 感 复 杂 事 端, 高 校 连 续 26 年 保 持 和 谐 稳 定 局 面 教 育 规 划 纲 要 中 期 第 三 方 评 估 表 明, 我 国 教 育 总 体 发 展 水 平 跃 居 世 界 中 上 行 列, 与 发 达 国 家 差 距 进 一 步 缩 小 这 些 目 标 任 务 的 完 成, 标 志 着 十 二 五 规 划 胜 利 收 官 五 年 来 特 别 是 党 的 十 八 大 以 来, 在 党 中 央 国 务 院 坚 强 领 导 下, 我 们 始 终 坚 持 以 规 划 纲 要 为 统 领, 汇 聚 各 方 力 量 牢 牢 抓 住 教 育 规 划 纲 要 这 张 蓝 图 干 到 底, 最 广 泛 地 统 一 思 想, 最 大 程 度 凝 聚 共 识, 上 下 联 动 各 方 协 同, 汇 聚 关 心 理 解 支 持 教 育 工 作 强 大 合 力 我 们 始 终 坚 持 围 绕 工 作 方 针 不 动 摇, 保 持 战 略 定 力 把 育 人 为 本 作 为 核 心 内 容, 把 促 进 公 平 提 高 质 量 作 为 两 大 战 略 重 点, 把 优 先 发 展 改 革 创 新 作 为 两 大 重 要 保 障, 坚 定 方 向 保 持 定 力, 一 以 贯 之 持 续 用 力 我 们 始 终 坚 持 把 人 民 期 待 作 为 努 力 方 向, 认 真 解 决 教 育 热 点 问 题 择 校 减 负 高 考 加 分 随 迁 子 女 入 学 升 学 等 群 众 关 切 的 问 题 得 到 缓 解, 教 育 改 革 发 展 成 果 更 多 惠 及 广 大 人 民 群 众 我 们 始 终 坚 持 健 全 体 制 机 制, 狠 抓 工 作 落 地 落 实 完 善 分 工 落 实 机 制, 提 高 落 实 能 力, 按 照 既 定 的 路 线 图 时 间 表 和 任 务 书, 明 确 实 施 进 度 和 考 核 指 标, 及 时 跟 进 检 查 指 导 督 导 评 估 我 们 始 终 坚 持 完 善 教 育 治 理 体 系, 努 力 提 高 治 理 能 力 积 极 简 政 放 权, 重 视 标 准 和 制 度 建 设, 完 善 学 术 治 理, 强 化 教 育 督 导, 发 挥 社 会 评 价 作 用, 运 用 法 治 思 维 和 法 治 方 式 推 动 改 革 促 进 发 展 维 护 稳 定 成 绩 来 之 不 易, 经 验 弥 足 珍 贵 这 是 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 坚 强 领 导 的 结 果, 是 全 社 会 真 诚 关 心 积 极 支 持 的 结 果, 是 教 育 系 统 广 大 教 职 员 工 无 私 奉 献 不 懈 奋 斗 的 结 果, 凝 聚 着 大 家 的 智 慧 和 汗 水 在 此, 我 代 表 教 育 部 党 组 向 关 心 支 持 教 育 事 业 的 各 级 党 委 政 府 各 有 关 部 门 和 社 会 各 界 表 示 诚 挚 感 谢! 向 长 期 以 来 奋 斗 在 教 育 一 线 为 教 育 事 业 作 出 艰 辛 贡 献 的 广 大 教 育 工 作 者 表 示 由 衷 敬 意! 二 以 新 的 发 展 理 念 引 领 教 育 质 量 的 提 高 十 三 五 时 期 是 全 面 建 成 小 康 社 会 实 现 我 们 党 确 定 的 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 的 决 胜 阶 段 党 的 十 八 届 五 中 全 会 通 过 的 十 三 五 规 划 建 议, 描 绘 了 未 来 五 年 国 家 发 展 的 新 蓝 图 我 们 要 在 国 家 总 体 战 略 和 宏 伟 蓝 图 指 引 下, 认 真 谋 划 教 育 35