省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 在 全 省 开 展 第 一 次 地 理 国 情 普 查 的 通 知 浙 政 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 国 务 院 决 定 于 2013 年 至 2015 年 开 展

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2 2013 年 第 18 期 ( 总 第 1016 期 ) 2013 年 8 月 13 日 出 版 浙 江 省 人 民 政 府 主 办 编 辑 委 员 会 主 任 : 李 卫 宁 副 主 任 : 王 晓 峰 刘 援 利 王 济 民 编 委 :( 按 姓 氏 笔 画 为 序 ) 主 丁 如 兴 王 汐 王 建 社 王 济 民 王 晓 峰 刘 支 宇 刘 援 利 李 卫 宁 李 晓 武 陈 才 杰 陈 光 锋 陈 新 华 罗 石 林 金 明 周 毅 施 清 宏 祝 伦 根 夏 坚 定 徐 岳 明 董 苗 虎 詹 永 枢 潘 成 坤 潘 建 漳 编 : 陈 光 锋 省 政 府 文 件 3/ 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 在 全 省 开 展 第 一 次 地 理 国 情 普 查 的 通 知 ( 浙 政 发 号 ) 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 文 件 5/ 中 共 浙 江 省 委 办 公 厅 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 调 整 省 领 导 联 系 县 ( 市 区 ) 国 有 企 业 省 级 民 主 党 派 和 省 工 商 联 高 等 学 校 的 通 知 ( 浙 委 办 发 号 ) 省 政 府 办 公 厅 文 件 6/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 杭 钢 集 团 迁 建 工 作 协 调 小 组 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 ) 6/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 浙 江 海 洋 经 济 发 展 822 行 动 计 划 ( ) 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 ) 10/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 省 八 倍 增 两 提 高 科 技 服 务 专 项 行 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 室 编 辑 部 :(0571) 办 公 室 :(0571) 发 行 部 :(0571) 传 真 :(0571) 地 址 : 省 行 政 中 心 1 号 楼 邮 编 : 动 协 调 小 组 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 ) 11/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 促 进 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 实 施 意 见 ( 浙 政 办 发 号 ) 14/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 浙 江 省 放 心 肉 工 程 实 施 意 见 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 ) 17/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 举 办 2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 和 浙 江 ( 上 海 ) 名 特 优 新 农 产 品 展 销 会 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 ) 刊 号 : CN /D 邮 发 代 号 : 发 行 : 浙 江 省 报 刊 发 行 局 印 刷 : 浙 江 省 委 办 公 厅 文 印 中 心 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 电 子 版 网 址 : 19/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 调 整 省 信 息 化 工 作 领 导 小 组 成 员 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 ) 20/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 构 建 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 的 意 见 ( 浙 政 办 发 号 ) 22/ 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 浙 江 省 推 进 新 型 建 筑 工 业 化 工 作 领 导 小 组 的 通 知 ( 浙 政 办 发 号 )

3 省 政 府 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 在 全 省 开 展 第 一 次 地 理 国 情 普 查 的 通 知 浙 政 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 国 务 院 决 定 于 2013 年 至 2015 年 开 展 第 一 次 全 国 地 理 国 情 普 查 工 作 为 认 真 贯 彻 国 务 院 关 于 开 展 第 一 次 全 国 地 理 国 情 普 查 的 通 知 ( 国 发 号 ) 精 神, 切 实 做 好 我 省 的 普 查 工 作, 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 普 查 的 目 的 和 意 义 地 理 国 情 主 要 是 指 地 表 自 然 和 人 文 地 理 要 素 的 空 间 分 布 特 征 及 其 相 互 关 系, 是 基 本 国 情 的 重 要 组 成 部 分 权 威 客 观 准 确 的 地 理 国 情 信 息, 是 制 定 和 实 施 发 展 战 略 与 规 划 优 化 国 土 空 间 开 发 格 局 和 各 类 资 源 配 置 的 重 要 依 据, 是 推 进 生 态 环 境 保 护 建 设 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 的 重 要 支 撑, 是 做 好 防 灾 减 灾 工 作 和 应 急 保 障 服 务 的 重 要 保 障, 也 是 相 关 行 业 开 展 调 查 统 计 工 作 的 重 要 数 据 基 础 地 理 国 情 普 查 是 一 项 重 大 的 国 情 国 力 调 查, 是 我 省 全 面 获 取 地 理 国 ( 省 ) 情 信 息 的 重 要 手 段, 也 是 掌 握 地 表 自 然 生 态 以 及 人 类 活 动 基 本 情 况 的 基 础 性 工 作 普 查 的 目 的 是 查 清 全 省 自 然 和 人 文 地 理 要 素 的 现 状 和 空 间 分 布 情 况, 为 开 展 常 态 化 地 理 国 ( 省 ) 情 监 测 奠 定 基 础, 满 足 经 济 社 会 发 展 和 生 态 文 明 建 设 的 需 要, 提 高 地 理 国 情 信 息 对 政 府 企 业 和 公 众 的 服 务 能 力 二 普 查 的 对 象 和 内 容 普 查 对 象 为 省 行 政 区 域 陆 地 范 围 内 的 地 表 自 然 和 人 文 地 理 要 素 普 查 内 容 包 括 国 家 规 定 的 普 查 内 容 和 结 合 我 省 实 际 增 加 的 普 查 及 监 测 内 容 国 家 规 定 的 普 查 内 容 : 一 是 自 然 地 理 要 素 的 基 本 情 况, 包 括 地 形 地 貌 植 被 覆 盖 水 域 荒 漠 与 裸 露 地 等 的 类 别 位 置 范 围 面 积 等, 掌 握 其 空 间 分 布 状 况 ; 二 是 人 文 地 理 要 素 的 基 本 情 况, 包 括 与 人 类 活 动 密 切 相 关 的 交 通 网 络 居 民 地 与 设 施 地 理 单 元 等 的 类 别 位 置 范 围 等, 掌 握 其 空 间 分 布 现 状 省 增 加 的 普 查 内 容 : 县 ( 市 ) 行 政 域 主 体 功 能 区 生 态 功 能 区 产 业 集 聚 区 开 发 区 高 新 园 区 美 丽 乡 村 建 设 生 态 公 益 林 城 市 建 成 区 等 的 位 置 范 围 面 积 等, 掌 握 其 空 间 分 布 现 状 省 增 加 的 监 测 内 容 : 全 省 海 岸 线 长 度 海 岛 ( 礁 ) 数 量 沿 海 滩 涂 资 源 水 土 流 失 平 原 地 面 沉 降 等 变 化 情 况 三 普 查 的 时 间 安 排 普 查 标 准 时 点 2015 年 6 月 30 日 2013 年 1 月 至 2013 年 7 月 为 普 查 工 作 准 备 阶 段, 主 要 完 成 普 查 方 案 和 技 术 规 程 制 定, 开 展 试 点 试 验 和 技 术 培 训, 资 料 收 集 与 获 取 等 前 期 准 备 工 作 2013 年 7 月 至 2015 年 6 月 为 普 查 工 作 第 一 阶 段, 主 要 完 成 普 查 底 图 制 作 数 据 采 集 与 处 理 外 业 调 查 与 核 查 数 据 集 建 设 等 工 作 2015 年 7 月 至 2015 年 12 月 为 普 查 工 作 第 二 阶 段, 主 要 完 成 普 查 信 息 的 整 理 汇 总 统 计 分 析, 形 成 普 查 报 告, 发 布 普 查 结 果 省 增 加 的 普 查 和 监 测 标 准 时 点 为 2015 年 12 月 31 日, 第 二 阶 段 的 工 作 到 2016 年 6 月 30 日 结 束 四 普 查 的 组 织 和 实 施 地 理 国 情 普 查 工 作 作 业 范 围 广 涉 及 部 门 多 工 作 任 务 重 技 术 要 求 高 实 施 难 度 大 各 地 各 有 关 部 门 要 充 分 认 识 其 重 要 性 和 艰 巨 性, 切 实 增 强 责 任 意 识 和 大 局 意 识, 认 真 做 好 普 查 各 项 工 按 照 国 务 院 全 国 统 一 领 导 部 门 分 工 协 作 地 方 分 级 负 责 各 方 共 同 参 与 的 要 求, 省 政 府 成 立 浙 江 省 第 一 次 地 理 国 情 普 查 领 导 小 组, 负 责 普 查 工 作 的 组 织 和 领 导, 协 调 解 决 实 施 中 的 重 大 问 题 办 公 室 设 在 省 测 绘 与 地 理 信 息 局, 承 担 领 导 小 组 的 日 常 工 作, 研 究 提 出 需 领 导 小 组 决 策 的 建 议 方 案, 督 促 落 实 领 导 小 组 议 定 事 项, 加 强 与 省 级 有 关 部 门 和 市 县 ( 市 区 ) 政 府 的 沟 通 3 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 3

4 省 政 府 文 件 协 调, 具 体 负 责 普 查 工 作 的 业 务 指 导 与 监 督 检 查, 承 办 领 导 小 组 交 办 的 其 他 事 项 同 时, 为 更 好 地 进 行 工 作 联 系 协 调, 建 立 联 络 员 制 度, 联 络 员 由 各 领 导 小 组 成 员 单 位 相 关 处 室 负 责 人 担 任 各 市 县 ( 市 区 ) 政 府 要 成 立 相 应 的 普 查 工 作 领 导 小 组 及 其 办 公 室, 认 真 组 织 实 施 本 地 区 地 理 国 情 普 查 和 监 测 的 相 关 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位 要 各 司 其 职 各 负 其 责 通 力 协 作 密 切 配 合, 共 同 做 好 普 查 工 作 省 测 绘 与 地 理 信 息 局 要 会 同 有 关 部 门 抓 紧 制 订 全 省 普 查 和 监 测 方 案 并 组 织 实 施, 充 分 整 合 已 有 资 源, 组 织 专 业 队 伍, 开 展 普 查 底 图 制 作 外 业 调 查 与 核 查 技 术 指 导 培 训 数 据 处 理 数 据 集 建 设 质 量 控 制 信 息 汇 总 和 统 计 分 析, 建 设 全 省 地 理 国 ( 省 ) 情 本 底 数 据 库, 形 成 普 查 和 监 测 报 告 各 市 县 ( 市 区 ) 政 府 要 按 照 省 普 查 和 监 测 方 案, 组 织 开 展 本 地 区 有 关 普 查 和 监 测 的 外 业 调 查 与 核 查 以 及 成 果 上 报 工 作 五 普 查 的 经 费 保 障 普 查 所 需 经 费 按 工 作 任 务 由 省 财 政 和 市 县 ( 市 区 ) 财 政 分 别 承 担, 列 入 相 应 年 度 的 财 政 预 算, 并 根 据 普 查 工 作 的 需 要 及 时 拨 付, 为 普 查 工 作 的 顺 利 进 行 提 供 经 费 保 障 六 普 查 的 工 作 要 求 坚 持 依 法 普 查 各 级 普 查 机 构 及 其 工 作 人 员 必 须 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 测 绘 法 中 华 人 民 共 和 国 统 计 法 等 的 有 关 规 定 和 要 求, 按 承 担 的 任 务, 按 时 报 送 普 查 数 据, 确 保 基 础 数 据 完 整 真 实 可 靠 任 何 地 方 部 门 单 位 和 个 人 都 不 得 虚 报 瞒 报 拒 报 迟 报, 不 得 伪 造 篡 改 普 查 数 据 普 查 结 果 未 按 规 定 程 序 报 批 的, 不 得 对 外 发 布 对 在 普 查 中 所 获 得 的 涉 密 资 料 和 数 据, 必 须 严 格 保 密 提 高 工 作 效 率 普 查 工 作 要 充 分 利 用 地 理 信 息 技 术 和 已 有 的 地 理 信 息 专 题 信 息 资 源, 对 各 类 资 源 进 行 整 合 要 大 力 推 广 使 用 电 子 数 据 采 集 设 备, 提 高 普 查 工 作 的 信 息 化 水 平, 努 力 减 轻 普 查 人 员 野 外 工 作 强 度, 切 实 提 高 普 查 工 作 效 率 加 强 宣 传 工 作 各 地 各 有 关 部 门 要 充 分 利 用 报 刊 广 播 电 视 和 互 联 网 等 媒 体, 广 泛 深 入 地 地 理 国 情 普 查 工 作 的 重 要 意 义 和 要 求, 大 力 宣 传 普 查 工 作 的 重 大 展 和 重 要 成 果, 以 及 普 查 工 作 中 涌 现 出 来 的 先 进 单 位 和 个 人, 为 普 查 工 作 顺 利 实 施 创 造 良 好 的 社 会 环 境 附 件 : 浙 江 省 第 一 次 地 理 国 情 普 查 领 导 小 组 组 成 人 员 名 单 浙 江 省 人 民 政 府 2013 年 7 月 17 日 附 件 浙 江 省 第 一 次 地 理 国 情 普 查 领 导 小 组 组 成 人 员 名 单 4 组 长 : 黄 旭 明 副 省 长 ) 副 组 长 : 陈 龙 政 府 副 秘 书 长 ) 李 学 忠 统 计 局 局 长 ) 陈 建 国 测 绘 与 地 理 信 息 局 局 长 ) 成 员 : 何 启 明 委 宣 传 部 副 巡 视 员 ) 孙 飞 翔 农 办 副 巡 视 员 高 乙 梁 发 改 吴 君 青 ( 省 经 信 委 副 主 任 ) 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 陈 智 慧 ( 省 民 宗 委 副 主 任 ) 凌 秋 来 ( 省 公 安 厅 副 厅 长 ) 罗 卫 红 ( 省 民 政 厅 副 厅 长 ) 魏 跃 华 ( 省 财 政 厅 副 厅 长 ) 蔡 国 春 ( 省 人 力 社 保 厅 副 厅 长 ) 张 志 勋 ( 省 国 土 资 源 厅 副 巡 视 员 ) 虞 选 凌 ( 省 环 保 厅 副 厅 长 ) 周 日 良 ( 省 建 设 厅 巡 视 员 )

5 王 德 宝 ( 省 交 通 运 输 厅 副 厅 长 ) 虞 洁 夫 ( 省 水 利 厅 副 厅 长 ) 王 建 跃 ( 省 农 业 厅 总 农 艺 师 ) 蓝 晓 光 ( 省 林 业 厅 总 工 程 师 ) 王 小 龙 ( 省 审 计 厅 副 厅 长 ) 王 杰 ( 省 统 计 局 副 局 长 ) 陈 畅 ( 省 海 洋 与 渔 业 局 副 巡 视 员 ) 朱 红 炜 ( 省 旅 游 局 巡 视 员 ) 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 文 件 朱 耀 忠 ( 省 军 区 副 参 谋 长 ) 傅 建 武 ( 省 地 震 局 副 局 长 ) 马 建 平 ( 省 测 绘 与 地 理 信 息 局 副 局 长 ) 金 毅 ( 省 能 源 局 总 工 程 师 ) 吴 志 强 ( 省 文 物 局 副 局 长 ) 领 导 小 组 办 公 室 设 在 省 测 绘 与 地 理 信 息 局, 陈 建 国 兼 任 办 公 室 主 任 中 共 浙 江 省 委 办 公 厅 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 调 整 省 领 导 联 系 县 ( 市 区 ) 国 有 企 业 省 级 民 主 党 派 和 省 工 商 联 高 等 学 校 的 通 知 浙 委 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 党 委 和 人 民 政 府, 省 直 属 各 单 位 : 因 省 领 导 工 作 变 动, 省 委 省 政 府 决 定 对 省 领 导 联 系 县 ( 市 区 ) 国 有 企 业 省 级 民 主 党 派 和 省 工 商 联 高 等 学 校 作 相 应 调 整 现 将 调 整 后 的 名 单 通 知 如 下 : 一 联 系 县 ( 市 区 ) 夏 宝 龙 同 志 联 系 淳 安 县 李 强 同 志 联 系 景 宁 畲 族 自 治 县 王 辉 忠 同 志 联 系 开 化 县 任 泽 民 同 志 联 系 安 吉 县 黄 坤 明 同 志 联 系 富 阳 市 葛 慧 君 同 志 联 系 磐 安 县 蔡 奇 同 志 联 系 嘉 善 县 刘 力 伟 同 志 联 系 诸 暨 市 龚 正 同 志 联 系 遂 昌 县 陈 德 荣 同 志 联 系 龙 游 县 王 新 海 同 志 联 系 仙 居 县 赵 一 德 同 志 联 系 舟 山 市 定 海 区 刘 奇 同 志 联 系 宁 波 市 鄞 州 区 二 联 系 国 有 企 业 夏 宝 龙 同 志 联 系 浙 江 省 物 产 集 团 公 司 李 强 同 志 联 系 浙 江 省 能 源 集 团 有 限 公 司 龚 正 同 志 联 系 浙 江 机 场 集 团 有 限 责 任 公 司 三 联 系 省 级 民 主 党 派 和 省 工 商 联 夏 宝 龙 同 志 联 系 农 工 党 浙 江 省 委 员 会 李 强 同 志 联 系 民 革 浙 江 省 委 员 会 王 辉 忠 同 志 联 系 致 公 党 浙 江 省 委 员 会 任 泽 民 同 志 联 系 民 进 浙 江 省 委 员 会 葛 慧 君 同 志 联 系 民 建 浙 江 省 委 员 会 蔡 奇 同 志 联 系 九 三 学 社 浙 江 省 委 员 会 刘 力 伟 同 志 联 系 省 工 商 联 龚 正 同 志 联 系 民 盟 浙 江 省 委 员 会 陈 德 荣 同 志 联 系 台 盟 浙 江 省 委 员 会 黄 坤 明 刘 奇 同 志 分 别 联 系 杭 州 市 宁 波 市 的 民 主 党 派 工 商 联, 王 新 海 赵 一 德 同 志 不 作 安 排 四 联 系 高 等 学 校 夏 宝 龙 同 志 联 系 浙 江 大 学 李 强 同 志 联 系 浙 江 工 业 大 学 王 辉 忠 同 志 联 系 浙 江 农 林 大 学 任 泽 民 同 志 联 系 杭 州 电 子 科 技 大 学 黄 坤 明 同 志 联 系 杭 州 师 范 大 学 葛 慧 君 同 志 联 系 中 国 美 术 学 院 蔡 奇 同 志 联 系 浙 江 传 媒 学 院 刘 力 伟 同 志 联 系 浙 江 警 察 学 院 龚 正 同 志 联 系 浙 江 工 商 大 学 陈 德 荣 同 志 联 系 嘉 兴 学 院 王 新 海 同 志 联 系 浙 江 中 医 药 大 学 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 5

6 省 政 府 办 公 厅 文 件 赵 一 德 同 志 联 系 浙 江 财 经 大 学 刘 奇 同 志 联 系 宁 波 大 学 毛 光 烈 同 志 联 系 浙 江 理 工 大 学 熊 建 平 同 志 联 系 浙 江 科 技 学 院 王 建 满 同 志 联 系 浙 江 外 国 语 学 院 黄 旭 明 同 志 联 系 浙 江 海 洋 学 院 郑 继 伟 同 志 联 系 浙 江 师 范 大 学 朱 从 玖 同 志 联 系 中 国 计 量 学 院 梁 黎 明 同 志 联 系 温 州 医 科 大 学 孙 景 淼 同 志 联 系 浙 江 水 利 水 电 学 院 中 共 浙 江 省 委 办 公 厅 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 8 日 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 杭 钢 集 团 迁 建 工 作 协 调 小 组 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 为 加 快 推 进 杭 钢 集 团 迁 建 工 作, 省 政 府 决 定 成 立 杭 钢 集 团 迁 建 工 作 协 调 小 组 现 将 成 员 名 单 通 知 如 下 : 组 长 : 龚 正 ( 常 务 副 省 长 ) 副 组 长 : 熊 建 平 ( 副 省 长 ) 朱 从 玖 ( 副 省 长 ) 成 员 : 夏 海 伟 ( 省 政 府 副 秘 书 长 ) 谢 力 群 ( 省 发 改 委 主 任 ) 张 金 如 ( 省 经 信 委 主 任 ) 钱 巨 炎 ( 省 财 政 厅 厅 长 ) 陈 铁 雄 ( 省 国 土 资 源 厅 厅 长 ) 徐 震 ( 省 环 保 厅 厅 长 ) 冯 波 声 ( 省 国 资 委 主 任 ) 陆 建 强 ( 省 政 府 办 公 厅 副 主 任 ) 傅 晓 风 ( 省 政 府 办 公 厅 副 主 任 ) 何 中 伟 ( 省 发 改 委 副 主 任 ) 潘 晓 波 ( 省 国 资 委 副 主 任 ) 李 世 中 ( 杭 钢 集 团 董 事 长 ) 徐 文 光 ( 杭 州 市 副 市 长 ) 梁 群 ( 嘉 兴 市 常 务 副 市 长 ) 章 剑 ( 海 盐 县 县 长 ) 协 调 小 组 办 公 室 设 在 省 发 改 委, 何 中 伟 兼 任 办 公 室 主 任, 潘 晓 波 李 世 中 徐 文 光 梁 群 章 剑 兼 任 办 公 室 副 主 任 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 1 日 6 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 浙 江 海 洋 经 济 发 展 822 行 动 计 划 ( ) 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 浙 江 海 洋 经 济 发 展 822 行 动 计 划 ( ) 已 经 省 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 结 合 实 际, 认 真 贯 彻 实 施 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 8 日 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 )

7 省 政 府 办 公 厅 文 件 浙 江 海 洋 经 济 发 展 822 行 动 计 划 ( ) 为 有 效 促 进 我 省 现 代 海 洋 产 业 培 育 发 展 和 重 大 项 目 建 设, 进 一 步 推 进 浙 江 海 洋 经 济 发 展 示 范 区 建 设, 在 新 的 起 点 上 实 现 海 洋 经 济 发 展 新 突 破, 特 制 定 浙 江 海 洋 经 济 发 展 822 行 动 计 划 ( 以 下 简 称 822 行 动 计 划 ) 822 行 动 计 划 是 指 扶 持 发 展 8 大 现 代 海 洋 产 业, 培 育 建 设 20 个 左 右 海 洋 特 色 产 业 基 地, 每 年 滚 动 实 施 200 个 左 右 海 洋 经 济 重 大 建 设 项 目 822 行 动 计 划 是 我 省 今 后 五 年 发 展 海 洋 经 济 的 主 要 载 体 和 抓 手 一 总 体 要 求 认 真 实 施 海 洋 强 国 战 略, 按 照 国 务 院 批 复 的 浙 江 海 洋 经 济 发 展 示 范 区 规 划 要 求 加 快 建 设 浙 江 海 洋 经 济 发 展 示 范 区, 真 抓 实 干 开 拓 创 新, 为 建 设 海 洋 产 业 发 达 海 洋 科 教 文 化 先 进 海 洋 管 理 有 力 海 洋 生 态 良 好 的 海 洋 强 省 奠 定 坚 实 基 础, 走 出 一 条 富 有 浙 江 特 色 的 海 洋 经 济 科 学 发 展 之 路, 为 干 好 一 三 五 实 现 四 翻 番 提 供 有 力 支 撑 经 过 努 力, 到 2017 年, 全 省 海 洋 生 产 总 值 接 近 9000 亿 元, 占 全 省 GDP 的 比 重 力 争 达 到 18%, 其 中 海 洋 新 兴 产 业 增 加 值 占 海 洋 生 产 总 值 的 比 重 达 到 32% 以 上, 海 洋 经 济 综 合 实 力 明 显 提 升 展 望 到 2020 年, 全 省 海 洋 生 产 总 值 力 争 达 到 亿 元, 占 全 省 GDP 的 比 重 力 争 达 到 20%, 其 中 海 洋 新 兴 产 业 增 加 值 占 海 洋 生 产 总 值 的 比 重 达 到 35%, 建 成 现 代 海 洋 产 业 体 系, 实 现 海 洋 经 济 强 省 目 标 二 扶 持 发 展 8 大 现 代 海 洋 产 业 ( 一 ) 海 洋 工 程 装 备 与 高 端 船 舶 制 造 业 重 点 发 展 钻 井 平 台 钻 井 船 海 上 浮 式 生 产 储 卸 油 装 置 (FPSO) LNG 船 深 水 作 业 工 程 船 海 洋 石 油 平 台 辅 助 船 远 洋 捕 捞 船 等 海 洋 工 程 装 备 和 特 种 工 程 船 舶 及 运 动 船 艇, 做 优 做 强 大 型 化 散 货 船 集 装 箱 船 化 学 品 船 三 大 主 流 船 型 推 动 深 海 运 载 和 通 用 技 术 深 水 探 查 作 业 等 关 键 技 术 研 发, 努 力 形 成 具 有 较 强 国 际 竞 争 力 的 海 洋 工 程 装 备 和 高 端 船 舶 制 造 能 力 ( 二 ) 港 航 物 流 服 务 业 以 大 宗 商 品 交 易 平 台 海 陆 联 动 集 疏 运 体 系 金 融 和 信 息 支 撑 系 统 三 位 一 体 的 港 航 物 流 服 务 体 系 建 设 为 主 要 内 容, 加 强 大 宗 商 品 交 易 现 代 航 运 金 融 服 务 航 运 信 息 服 务 的 培 育 发 展, 支 持 海 洋 信 息 服 务 业 发 展, 集 聚 一 批 优 秀 企 业 服 务 机 构, 形 成 完 整 产 业 链, 抢 占 高 端 服 务 环 节, 增 强 港 航 物 流 服 务 业 综 合 竞 争 力 ( 三 ) 临 港 先 进 制 造 业 充 分 发 挥 港 口 优 势, 择 优 发 展 绿 色 石 化 及 化 工 新 材 料, 延 伸 产 业 链, 提 高 产 品 附 加 值 推 进 临 港 重 大 成 台 套 智 能 化 装 备 及 关 键 零 部 件 产 业 发 展 推 进 宁 波 杭 州 台 州 临 港 汽 车 及 零 部 件 产 业 加 快 发 展, 加 快 新 能 源 汽 车 研 制, 形 成 特 色 品 牌 和 集 群 优 势 提 升 发 展 船 舶 配 套 产 品 制 造 产 业 ( 四 ) 滨 海 旅 游 业 积 极 打 造 滨 海 精 品 旅 游 线 路, 深 化 滨 海 旅 游 管 理 体 制 改 革, 争 取 实 施 更 开 放 更 便 利 的 出 入 境 管 理 政 策 重 点 发 展 邮 轮 旅 游 游 艇 旅 游 人 造 海 滩 高 端 度 假 岛 等 四 大 高 端 门 类, 以 及 慢 生 活 休 闲 体 验 滨 海 运 动 休 闲 养 生 养 老 休 闲 度 假 旅 游 营 地 休 闲 海 钓 休 闲 人 造 碧 海 金 沙 旅 游 演 艺 低 空 旅 游 游 轮 巡 游 海 洋 主 题 公 园 休 闲 等 十 大 产 品 ( 五 ) 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 业 围 绕 海 水 淡 化 海 水 直 接 利 用 海 水 资 源 利 用 海 水 利 用 集 成 研 发 海 水 利 用 共 性 技 术 研 发 等 重 点, 积 极 开 展 关 键 材 料 产 业 化 成 套 技 术 与 装 备 自 主 研 发, 突 破 核 心 技 术 国 产 化, 形 成 健 全 的 产 业 化 技 术 支 撑 体 系 加 快 国 家 确 定 的 舟 山 海 水 淡 化 试 点 城 市 和 杭 州 水 处 理 技 术 研 究 开 发 中 心 产 业 基 地 试 点 建 设, 推 进 实 施 大 规 模 海 水 利 用 示 范 工 程, 建 成 全 国 一 流 的 产 业 技 术 转 移 中 心 和 装 备 制 造 基 地 ( 六 ) 海 洋 医 药 与 生 物 制 品 业 创 新 海 洋 医 药 发 展 路 径, 加 快 从 原 料 药 向 专 利 药 转 型 升 级, 提 升 海 洋 生 物 医 药 产 业 的 现 代 化 水 平 聚 力 开 发 一 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 7

8 批 具 有 资 源 特 色 的 海 洋 药 物, 形 成 海 洋 药 物 新 兴 产 业 利 用 现 代 生 物 技 术, 开 发 新 型 海 洋 生 物 制 品, 形 成 较 显 著 的 经 济 社 会 效 应 ( 七 ) 海 洋 清 洁 能 源 产 业 加 强 海 洋 清 洁 能 源 利 用 研 究 开 发 技 术 装 备 与 示 范 工 程 建 设, 积 极 推 动 海 上 风 能 海 洋 能 海 洋 清 洁 能 源 装 备 制 造 海 洋 清 洁 能 源 综 合 开 发 等, 努 力 形 成 一 批 重 大 示 范 工 程 和 产 业 化 项 目, 集 聚 一 批 海 洋 清 洁 能 源 开 发 科 研 团 队 骨 干 机 构 和 科 技 型 企 业, 提 升 海 洋 清 洁 能 源 开 发 与 产 业 化 水 平 ( 八 ) 现 代 海 洋 渔 业 积 极 拓 展 远 洋 渔 业, 加 强 远 洋 渔 船 更 新 改 造 和 远 洋 渔 场 开 拓, 建 设 舟 山 现 代 远 洋 渔 业 基 地 优 先 发 展 高 效 生 态 海 水 养 殖, 建 设 一 批 生 态 型 水 产 养 殖 园 区 加 快 渔 港 渔 村 建 设 改 造, 发 展 多 元 化 精 品 化 休 闲 渔 业 规 划 建 设 一 批 水 产 品 精 深 加 工 区, 培 育 形 成 一 批 骨 干 龙 头 企 业 和 特 色 优 质 产 品 积 极 发 展 电 子 竞 价 交 易, 加 强 水 产 品 冷 链 物 流 一 体 化 建 设, 建 成 便 捷 高 效 清 洁 安 全 的 水 产 品 物 流 配 送 体 系 三 培 育 建 设 20 个 左 右 海 洋 特 色 产 业 基 地 围 绕 扶 持 发 展 海 洋 工 程 装 备 与 高 端 船 舶 制 造 港 航 物 流 服 务 业 临 港 先 进 制 造 业 滨 海 旅 游 水 淡 化 和 综 合 利 用 业 医 药 和 生 物 制 品 业 海 洋 清 洁 能 源 产 业 现 代 海 洋 渔 业 等 8 大 现 代 海 洋 产 业, 重 点 培 育 建 设 具 备 一 定 产 业 基 础 并 有 较 好 发 展 前 景 和 成 长 空 间 的 20 个 左 右 海 洋 特 色 产 业 基 地 宁 波 海 工 装 备 及 高 端 船 舶 基 地 主 要 依 托 象 山 港 湾 两 岸, 突 出 海 工 装 备 和 高 端 船 舶 制 造 等 特 色 优 势 产 业, 重 点 发 展 海 洋 资 源 勘 探 开 采 加 工 储 运 管 理 等 方 面 的 物 探 船 工 程 勘 察 船 超 重 铺 管 船 和 多 用 途 工 作 船 等 海 洋 工 程 船, 打 造 集 设 计 制 造 销 售 维 修 于 一 体 的 海 工 装 备 及 高 端 船 舶 基 地 舟 山 高 端 船 舶 及 海 工 装 备 基 地 依 托 舟 山 本 岛 北 部 船 舶 与 海 工 集 聚 区 块 六 横 北 部 船 舶 与 海 工 集 聚 区 块 岱 山 船 舶 与 海 工 集 聚 区 块, 突 出 高 端 船 舶 修 造 等 特 色 产 业, 同 步 发 展 海 工 装 备 制 造, 努 力 构 建 结 构 合 理 要 素 齐 全 优 势 明 显 规 模 千 亿 的 高 端 船 舶 及 海 工 装 备 基 地 8 省 政 府 办 公 厅 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 宁 波 ( 镇 海 北 仑 ) 现 代 港 航 物 流 及 临 港 产 业 基 地 依 托 甬 江 口 镇 海 港 区 至 北 仑 穿 山 北 海 域 以 及 宁 波 市 东 部 新 城 等 区 域, 突 出 港 航 物 流 服 务 和 临 港 制 造 产 业, 努 力 打 造 现 代 航 运 服 务 平 台 和 具 有 现 代 海 洋 特 色 的 港 航 物 流 及 临 港 产 业 基 地 宁 波 梅 山 国 际 物 流 基 地 依 托 梅 山 保 税 港 区 及 梅 山 岛 等 区 块, 突 出 保 税 仓 储 和 港 航 物 流 特 色, 努 力 打 造 以 国 际 采 购 国 际 配 送 国 际 贸 易 金 融 信 息 和 航 运 服 务 等 为 重 点 的 现 代 港 航 物 流 服 务 基 地 舟 山 大 宗 商 品 港 航 物 流 基 地 依 托 舟 山 港 金 塘 六 横 衢 山 洋 山 等 港 区, 突 出 油 品 矿 砂 煤 炭 粮 油 化 工 和 集 装 箱 六 大 货 种 优 势, 努 力 打 造 大 宗 商 品 储 运 中 转 加 工 交 易 中 心 温 州 大 宗 散 货 港 航 物 流 基 地 依 托 乐 清 湾 状 元 岙 大 小 门 岛 等 温 州 港 三 大 核 心 港 区, 突 出 煤 炭 铁 矿 镍 矿 三 夹 板 集 装 箱 等 货 种 优 势, 努 力 实 现 亿 吨 大 港 百 万 标 箱 目 标 台 州 能 源 建 材 港 航 物 流 基 地 依 托 台 州 港 临 海 头 门 椒 江 海 门 玉 环 大 麦 屿 等 港 区, 突 出 油 品 天 然 气 建 材 等 货 种 优 势, 努 力 打 造 集 仓 储 物 流 配 送 大 宗 商 品 交 易 于 一 体 的 现 代 化 港 航 物 流 基 地 嘉 兴 海 河 联 运 物 流 基 地 依 托 东 至 平 湖 市 独 山 港 镇 镇 域 东 界 南 至 嘉 兴 港 围 垦 用 地 的 封 闭 区 域 西 至 海 盐 县 西 塘 桥 街 道 西 界 北 至 杭 浦 高 速 公 路 区 域 以 及 独 山 乍 浦 海 盐 三 大 港 区 海 河 联 运 枢 纽, 突 出 煤 炭 液 体 化 工 集 装 箱 等 货 种 优 势, 努 力 打 造 海 河 联 运 物 流 基 地 杭 州 大 江 东 临 港 装 备 制 造 基 地 主 要 依 托 萧 山 临 江 工 业 园 区, 突 出 汽 车 产 业 高 端 机 械 装 备 新 能 源 和 新 材 料 等 优 势 主 导 产 业, 努 力 打 造 临 港 先 进 装 备 制 造 基 地 台 州 临 港 装 备 制 造 基 地 依 托 台 州 湾 循 环 经 济 产 业 集 聚 区 东 部 核 心 区 临 海 分 区 北 片 温 岭 分 区 北 片 等 区 域, 突 出 临 港 型 汽 摩 配 件 装 备 制 造 高 精 度 数 控 机 床 及 配 件 资 源 再 生 等 特 色 产 业, 努 力 打 造 临 港 先 进 装 备 制 造 基 地 绍 兴 滨 海 新 材 料 产 业 基 地 主 要 依 托 绍

9 兴 滨 海 产 业 集 聚 区 核 心 区 越 中 路 世 纪 大 道 织 四 路 南 滨 路 友 谊 线 合 围 区 块, 联 动 绍 兴 县 上 虞 市 北 部 区 域, 突 出 临 港 先 进 新 材 料 涉 海 新 型 包 装 材 料 新 型 发 光 材 料 新 型 建 筑 材 料 等 特 色 产 业, 努 力 打 造 海 洋 新 材 料 产 业 基 地 宁 波 南 部 滨 海 旅 游 休 闲 基 地 依 托 象 山 半 岛 和 象 山 港 内 湾 片 区 等 区 域, 突 出 滨 海 旅 游 渔 港 古 城 休 闲 度 假 等 特 色 产 业, 努 力 打 造 长 三 角 地 区 独 具 魅 力 的 滨 海 生 态 休 闲 度 假 基 地 舟 山 海 洋 旅 游 基 地 依 托 普 陀 国 际 旅 游 岛 群 嵊 泗 旅 游 岛 群 等 区 域, 突 出 观 音 文 化 山 海 景 观 渔 村 风 情 滨 海 度 假 等 特 色, 积 极 开 发 旅 游 新 业 态 新 产 品, 努 力 打 造 国 际 著 名 的 群 岛 型 海 洋 休 闲 旅 游 目 的 地 和 世 界 一 流 的 佛 教 文 化 旅 游 胜 地 温 州 滨 海 休 闲 旅 游 产 业 基 地 依 托 雁 荡 山 乐 清 湾 旅 游 区 洞 头 南 麂 旅 游 区 苍 南 南 部 沿 海 区 域 等 地 块, 突 出 山 海 文 化 海 鲜 美 食 碧 海 金 沙 生 态 旅 游 等 特 色, 努 力 打 造 以 蓝 色 海 水 为 主 题, 集 游 乐 观 光 科 研 培 训 于 一 体 的 滨 海 休 闲 旅 游 产 业 基 地 杭 州 海 水 淡 化 技 术 与 装 备 制 造 基 地 依 托 钱 江 经 济 开 发 区 西 湖 区 等, 突 出 海 水 淡 化 技 术 与 装 备 制 造 特 色 优 势, 以 蓝 星 ( 杭 州 ) 膜 工 业 有 限 公 司 海 水 淡 化 项 目 为 龙 头, 努 力 打 造 产 品 种 类 最 多 服 务 功 能 最 全 经 营 规 模 最 大 的 国 家 级 海 水 淡 化 装 备 产 业 基 地 舟 山 海 洋 生 物 医 药 基 地 依 托 中 国 舟 山 海 洋 生 物 医 药 产 业 园, 突 出 海 洋 生 物 保 健 品 海 洋 生 物 药 物 等 新 兴 产 业, 努 力 打 造 国 内 一 流 的 海 洋 生 物 医 药 专 业 园 区 国 内 外 知 名 的 海 洋 生 物 医 药 研 发 基 地 承 接 国 际 先 进 生 物 医 药 产 业 技 术 转 移 的 重 要 平 台 绍 兴 滨 海 海 洋 生 物 医 药 基 地 依 托 绍 兴 滨 海 产 业 集 聚 区 核 心 区 越 东 路 越 中 路 世 纪 大 道 合 围 区 块 和 杭 州 湾 上 虞 工 业 园 区 等 区 块, 突 出 海 洋 医 药 和 海 洋 生 物 等 新 兴 产 业, 努 力 打 造 长 三 角 地 区 产 业 集 聚 度 强 科 技 含 量 高 产 品 附 加 值 高 的 现 代 海 洋 生 物 医 药 产 业 基 地 温 州 海 洋 清 洁 能 源 及 装 备 产 业 基 地 主 要 依 托 温 州 近 海 海 域 及 东 部 沿 海 区 域, 联 动 龙 湾 空 港 新 区 乐 清 湾 港 区 瑞 安 经 济 开 发 区 等 区 域, 省 政 府 办 公 厅 文 件 突 出 核 电 潮 汐 能 风 能 海 洋 油 气 开 发 及 风 电 装 备 制 造 等 海 洋 清 洁 能 源 产 业, 努 力 打 造 海 洋 清 洁 能 源 及 装 备 产 业 基 地 台 州 海 洋 清 洁 能 源 产 业 基 地 主 要 依 托 三 门 沿 海 区 域, 联 动 临 海 椒 江 温 岭 玉 环 等 区 块, 突 出 核 电 及 核 电 关 联 产 业 风 电 潮 汐 发 电 等 海 洋 清 洁 能 源 产 业, 努 力 打 造 海 洋 清 洁 能 源 产 业 基 地 嘉 兴 海 盐 核 电 及 关 联 产 业 基 地 主 要 依 托 秦 山 核 电 生 产 运 行 服 务 核 电 生 活 配 套 区 块, 联 动 大 桥 新 区 核 电 研 发 与 设 备 生 产 区 块 等, 突 出 及 关 联 产 业 特 色, 努 力 打 造 以 核 电 为 核 心, 以 核 电 关 联 产 业 为 配 套 的 清 洁 能 源 产 业 基 地 宁 波 象 山 现 代 海 洋 渔 业 基 地 依 托 象 山 县 石 浦 镇 鹤 浦 镇 高 塘 乡 等 区 域, 突 出 现 代 捕 捞 水 产 种 苗 生 产 海 水 生 态 养 殖 水 产 品 集 中 交 易 与 配 送 水 产 品 精 深 加 工 等 现 代 海 洋 渔 业, 努 力 建 设 现 代 化 综 合 性 水 产 冷 链 物 流 配 送 中 心 和 对 台 水 产 品 综 合 贸 易 示 范 基 地 舟 山 国 家 远 洋 渔 业 基 地 依 托 定 海 西 码 头 等 区 域, 突 出 现 代 远 洋 渔 业, 努 力 建 设 国 内 最 大 的 远 洋 渔 业 生 产 基 地 鱿 鱼 加 工 基 地 金 枪 鱼 超 低 温 冷 链 供 应 基 地 和 远 洋 渔 船 修 造 基 地, 努 力 打 造 集 远 洋 水 产 品 码 头 装 卸 大 库 容 冷 藏 储 运 电 子 市 场 交 易 及 金 融 配 套 服 务 和 加 工 流 通 等 多 功 能 的 远 洋 渔 业 综 合 产 业 基 地 杭 州 海 洋 科 技 与 涉 海 装 备 制 造 基 地 主 要 依 托 杭 州 应 用 声 学 研 究 所 上 城 区 电 子 机 械 功 能 区 国 家 海 洋 二 所, 联 动 发 展 富 阳 船 艇 研 发 与 制 造 等 产 业, 突 出 海 洋 勘 探 开 发 水 声 探 测 仪 器 设 备 水 下 装 备 研 发 制 造 水 下 机 器 人 高 端 运 动 赛 艇 与 游 艇 设 计 制 造 等 优 势 技 术 与 产 业, 努 力 打 造 浙 江 省 海 洋 科 技 创 新 基 地 舟 山 海 洋 科 教 服 务 基 地 依 托 舟 山 市 科 技 创 意 研 发 园 浙 大 舟 山 校 区 浙 江 海 洋 学 院 浙 江 国 际 海 运 职 业 技 术 学 院 等, 突 出 海 洋 科 技 研 发 海 洋 电 子 信 息 海 洋 教 育 等 科 教 优 势, 努 力 打 造 国 内 重 要 的 海 洋 科 技 研 发 集 聚 地 和 国 内 具 有 较 高 知 名 度 的 海 洋 电 子 信 息 产 业 创 新 高 地 温 州 海 洋 科 创 产 业 基 地 依 托 温 州 市 海 洋 科 技 创 业 园 海 洋 科 技 创 新 园 温 州 市 海 洋 研 究 院 温 州 市 科 技 职 业 学 院 等, 突 出 海 洋 能 源 利 用 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 9

10 省 政 府 办 公 厅 文 件 海 洋 设 备 研 发 现 代 海 洋 渔 业 等 科 技 优 势, 努 力 打 造 产 学 研 协 同 发 展 的 新 型 海 洋 科 创 产 业 基 地 四 每 年 滚 动 实 施 200 个 左 右 海 洋 经 济 重 大 建 设 项 目 ( 一 ) 项 目 选 择 范 围 结 合 全 省 十 二 五 海 洋 经 济 发 展 重 大 建 设 项 目 规 划, 围 绕 沿 海 及 海 岛 基 础 设 施 港 航 物 流 服 务 体 系 现 代 海 洋 产 业 海 洋 科 教 和 生 态 保 护 等 领 域, 每 年 编 制 822 行 动 计 划 年 度 重 大 项 目 实 施 计 划, 滚 动 实 施 200 个 左 右 重 大 项 目 ( 二 ) 项 目 选 择 条 件 选 择 涉 海 性 较 强 对 海 洋 经 济 发 展 带 动 作 用 明 显 投 资 额 一 般 在 5000 万 元 以 上 的 重 大 项 目 纳 入 822 行 动 计 划 海 洋 经 济 重 大 项 目 包 括 续 建 项 目 和 年 度 可 开 工 的 新 建 项 目, 实 行 动 态 管 理 ( 三 ) 项 目 支 持 措 施 列 入 年 度 实 施 计 划 并 符 合 相 关 条 件 的 项 目, 优 先 推 荐 列 入 省 重 点 建 设 项 目 计 划 和 省 重 大 产 业 项 目 库, 并 在 用 地 保 障 等 方 面 给 予 倾 斜 省 海 洋 经 济 发 展 专 项 资 金 重 点 支 持 纳 入 822 行 动 计 划 年 度 实 施 计 划 的 项 目 ( 具 体 项 目 安 排 由 省 发 改 委 ( 省 海 经 办 ) 每 年 另 行 下 达 ) 五 组 织 实 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 沿 海 各 市 政 府 要 高 度 重 视 822 行 动 计 划 的 推 进 实 施, 充 分 发 挥 各 级 海 洋 经 济 工 作 领 导 小 组 的 作 用, 加 强 组 织 协 调 和 督 促 推 动 沿 海 各 市 政 府 是 推 进 822 行 动 计 划 的 责 任 主 体, 要 进 一 步 明 确 工 作 分 工 细 化 工 作 方 案 落 实 工 作 责 任 省 级 有 关 部 门 要 加 强 对 822 行 动 计 划 实 施 的 指 导 和 支 持, 协 调 推 进 有 关 涉 海 重 点 产 业 发 展 特 色 产 业 基 地 建 设 和 重 大 项 目 实 施 ( 二 ) 编 制 海 洋 特 色 产 业 基 地 实 施 方 案 结 合 浙 江 省 海 洋 新 兴 产 业 发 展 规 划 以 及 海 洋 工 程 装 备 与 高 端 船 舶 制 造 业 海 洋 医 药 与 生 物 制 品 业 海 洋 清 洁 能 源 业 海 水 淡 化 业 海 洋 勘 探 开 发 服 务 业 等 专 项 实 施 方 案, 由 各 有 关 市 编 制 特 色 产 业 基 地 建 设 实 施 方 案, 进 一 步 明 确 各 基 地 建 设 的 总 体 目 标 空 间 布 局 主 导 产 业 发 展 企 业 项 目 安 排 以 及 有 效 推 进 举 措 等, 力 争 建 成 一 批 规 模 较 大 特 色 明 显 竞 争 力 较 强 的 海 洋 特 色 产 业 基 地 ( 三 ) 加 强 项 目 要 素 保 障 沿 海 各 市 和 省 级 有 关 部 门 要 在 土 地 利 用 海 域 使 用 环 境 容 量 融 资 渠 道 能 源 电 力 水 资 源 人 才 科 技 资 金 补 助 等 方 面 加 强 对 海 洋 经 济 相 关 企 业 和 重 大 项 目 的 支 持 保 障 力 度 积 极 利 用 各 类 招 商 平 台, 开 展 各 类 招 商 对 接 活 动, 争 取 签 约 一 批 涉 海 重 大 项 目 沿 海 各 市 要 积 极 开 展 项 目 推 进 专 题 活 动, 协 调 解 决 项 目 推 进 过 程 中 存 在 的 问 题, 加 快 项 目 前 期 工 作 进 程, 争 取 项 目 早 落 地 早 开 工 早 见 效, 合 力 推 进 海 洋 经 济 重 大 项 目 建 设 ( 四 ) 加 强 体 制 机 制 创 新 沿 海 各 市 和 省 级 有 关 部 门 要 切 实 加 大 对 8 大 海 洋 产 业 发 展 的 扶 持 力 度, 研 究 制 订 配 套 扶 持 政 策, 鼓 励 和 引 导 社 会 资 本 投 向 海 洋 特 色 产 业 发 展 积 极 探 索 创 新 投 融 资 方 式, 吸 引 央 企 外 企 和 民 营 大 企 业 大 财 团 参 与 海 洋 经 济 重 大 项 目 建 设 按 照 浙 江 省 海 域 使 用 管 理 条 例 规 定, 积 极 推 进 凭 海 域 使 用 权 证 书 办 理 建 设 工 程 的 规 划 许 可 施 工 许 可 房 屋 产 权 登 记 等 手 续, 提 高 滩 涂 围 垦 形 成 土 地 的 利 用 效 率, 破 解 沿 海 地 区 土 地 要 素 制 约 简 化 项 目 审 批 程 序, 探 索 建 立 沿 海 重 大 建 设 项 目 联 合 选 址 审 批 制 度, 提 高 项 目 布 局 的 科 学 性 合 理 性 和 项 目 前 期 工 作 效 率 10 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 省 八 倍 增 两 提 高 科 技 服 务 专 项 行 动 协 调 小 组 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 根 据 省 委 十 三 届 三 次 全 会 部 署, 为 加 强 对 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 八 倍 增 两 提 高 科 技 服 务 专 项 行 动 的 组 织 领 导 统 筹 协 调 和 督 促 检 查, 省 政 府 决 定 成 立 省 八

11 倍 增 两 提 高 科 技 服 务 专 项 行 动 协 调 小 组 现 将 协 调 小 组 组 成 人 员 名 单 通 知 如 下 : 组 长 : 毛 光 烈 ( 副 省 长 ) 副 组 长 : 孟 刚 ( 省 政 府 副 秘 书 长 ) 姚 志 文 ( 省 委 组 织 部 副 部 长 省 委 人 才 办 主 任 ) 张 金 如 ( 省 经 信 委 主 任 ) 刘 希 平 ( 省 教 育 厅 厅 长 ) 周 国 辉 ( 省 科 技 厅 厅 长 ) 成 员 : 何 启 明 ( 省 委 宣 传 部 副 巡 视 员 ) 何 中 伟 ( 省 发 改 委 副 主 任 ) 李 上 葵 ( 省 经 信 委 副 主 任 ) 汪 晓 村 ( 省 教 育 厅 副 厅 长 ) 邱 飞 章 ( 省 科 技 厅 副 厅 长 ) 省 政 府 办 公 厅 文 件 宓 小 峰 ( 省 人 力 社 保 厅 副 厅 长 ) 陈 如 窻 ( 省 商 务 厅 副 厅 长 ) 黄 建 生 ( 省 统 计 局 副 局 长 ) 包 纯 田 ( 省 金 融 办 副 主 任 ) 隗 斌 贤 ( 省 科 协 副 主 席 ) 协 调 小 组 办 公 室 设 在 省 科 技 厅, 周 国 辉 兼 任 办 公 室 主 任, 姚 志 文 李 上 葵 汪 晓 村 邱 飞 章 包 纯 田 兼 任 办 公 室 副 主 任, 成 员 单 位 相 关 处 室 负 责 人 为 成 员 今 后 协 调 小 组 及 其 办 公 室 人 员 如 有 调 整, 由 上 述 单 位 相 应 人 员 自 然 替 补, 不 再 另 行 发 布 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 8 日 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 促 进 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 实 施 意 见 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 为 进 一 步 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 ( 以 下 简 称 高 校 毕 业 生 ) 就 业 创 业 工 作, 促 进 我 省 经 济 转 型 升 级 和 社 会 和 谐 稳 定, 根 据 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 2013 年 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 等 文 件 精 神, 经 省 政 府 同 意, 现 提 出 如 下 实 施 意 见 : 一 进 一 步 拓 宽 高 校 毕 业 生 就 业 渠 道 ( 一 ) 大 力 开 发 就 业 岗 位 结 合 推 进 经 济 转 型 升 级, 开 发 一 批 适 合 高 校 毕 业 生 的 就 业 岗 位 着 力 实 施 411 有 效 投 资 行 动 计 划, 充 分 发 挥 政 府 投 资 项 目 在 扩 大 就 业 方 面 的 示 范 带 动 作 用 大 力 发 展 先 进 制 造 业 和 新 兴 产 业, 鼓 励 发 展 服 务 业 和 智 力 密 集 型 技 术 密 集 型 劳 动 密 集 型 产 业, 积 极 开 发 社 会 中 介 组 织 中 的 公 共 服 务 岗 位, 加 快 形 成 推 进 产 业 转 型 升 级 开 发 就 业 岗 位 与 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 的 良 性 互 动 机 制 ( 二 ) 鼓 励 小 微 企 业 吸 纳 就 业 招 用 毕 业 2 年 以 内 高 校 毕 业 生 符 合 产 业 转 型 升 级 方 向 和 信 贷 条 件 的 小 微 企 业, 可 按 规 定 享 受 小 额 担 保 贷 款 及 贴 息 招 用 毕 业 2 年 以 内 高 校 毕 业 生 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 并 依 法 缴 纳 社 会 保 险 费 的 小 微 企 业, 可 按 规 定 享 受 社 会 保 险 补 贴, 社 会 保 险 补 贴 政 策 执 行 至 2014 年 底 ( 三 ) 鼓 励 高 校 毕 业 生 到 基 层 和 欠 发 达 地 区 就 业 结 合 推 进 新 型 城 市 化 和 社 会 主 义 新 农 村 建 设, 探 索 通 过 政 府 购 买 服 务 的 方 式, 开 发 城 乡 基 层 特 别 是 城 市 社 区 和 农 村 公 共 管 理 及 社 会 服 务 工 作 岗 位, 引 导 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业 毕 业 2 年 以 内 的 高 校 毕 业 生 被 选 任 或 招 聘 为 城 乡 社 区 公 共 服 务 平 台 专 职 工 作 者 的, 应 确 保 其 年 收 入 不 低 于 当 地 上 一 年 的 全 社 会 单 位 在 岗 职 工 平 均 工 资 水 平, 其 中 专 职 从 事 就 业 和 社 会 保 障 公 共 服 务 的, 可 从 失 业 保 险 基 金 促 进 就 业 经 费 中 给 予 岗 位 补 贴 和 社 会 保 险 补 贴, 补 贴 标 准 由 当 地 确 定 高 校 毕 业 生 从 事 现 代 农 业, 创 办 领 办 农 民 专 业 合 作 社 家 庭 农 场 合 作 农 场 或 在 其 中 就 业 的, 可 按 有 关 规 定 享 受 扶 持 政 策 开 展 农 业 技 术 推 广 服 务 特 岗 计 划 试 点, 选 拔 一 批 高 校 毕 业 生 到 乡 镇 担 任 特 岗 人 员 开 展 农 村 社 区 医 生 定 向 培 养 试 点, 鼓 励 医 学 类 专 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 11

12 业 高 校 毕 业 生 到 农 村 社 区 欠 发 达 地 区 和 海 岛 乡 镇 卫 生 院 ( 所 ) 工 作 全 面 落 实 面 向 基 层 考 录 公 务 员 和 招 聘 事 业 单 位 工 作 人 员 各 项 政 策 统 筹 实 施 选 聘 高 校 毕 业 生 到 村 任 职 三 支 一 扶 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 大 学 生 志 愿 服 务 省 内 欠 发 达 地 区 计 划 等 基 层 服 务 项 目, 并 按 规 定 落 实 有 关 扶 持 政 策 二 着 力 提 升 高 校 毕 业 生 就 业 能 力 ( 一 ) 完 善 高 校 人 才 培 养 机 制 根 据 我 省 经 济 社 会 发 展 水 平 和 产 业 转 型 升 级 的 需 要, 合 理 确 定 普 通 教 育 与 职 业 教 育 发 展 规 模, 鼓 励 高 校 与 国 有 企 业 民 营 企 业 对 接, 实 行 联 合 办 学, 进 一 步 改 善 人 力 资 源 供 给 结 构 实 行 高 校 教 学 质 量 外 部 考 评 制 度, 促 进 高 校 加 强 实 践 教 学, 着 力 提 高 学 生 的 综 合 素 质 和 实 践 能 力 结 合 我 省 深 入 实 施 四 大 国 家 战 略 举 措 推 进 四 大 建 设, 促 进 腾 笼 换 鸟 机 器 换 人 空 间 换 地 电 商 换 市, 打 造 浙 江 经 济 升 级 版 过 程 中 的 人 才 需 求, 超 前 部 署 重 点 产 业 相 关 专 业 设 置 和 培 养 计 划, 努 力 实 现 人 才 培 养 社 会 需 求 和 就 业 的 良 性 互 动 ( 二 ) 加 强 职 业 技 能 培 训 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 要 及 时 发 布 培 训 政 策 培 训 机 构 名 单 培 训 专 目 录 和 培 训 补 贴 申 领 办 法 等 信 息, 根 据 高 校 毕 业 生 用 人 单 位 的 需 求 提 供 相 应 的 培 训 各 技 工 院 校 和 职 业 培 训 机 构 要 对 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生, 重 点 开 展 以 定 向 培 训 为 主 的 就 业 技 能 培 训, 力 争 培 训 合 格 率 和 培 训 后 的 就 业 率 达 到 90% 以 上 ; 对 企 业 拟 录 用 的 高 校 毕 业 生, 重 点 开 展 以 定 岗 为 主 的 岗 前 培 训 参 加 就 业 技 能 培 训 和 岗 前 培 训 的 高 校 毕 业 生, 可 按 规 定 享 受 职 业 培 训 补 贴 和 技 能 鉴 定 补 贴 ( 三 ) 健 全 就 业 见 习 制 度 完 善 落 实 就 业 见 习 政 策, 加 强 就 业 见 习 管 理, 重 点 开 展 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 的 就 业 见 习 工 作 根 据 当 地 经 济 发 展 和 物 价 水 平, 适 提 高 就 业 见 习 基 本 生 活 补 助 水 平, 逐 步 建 立 与 当 地 最 低 工 资 标 准 相 挂 钩 的 基 本 生 活 补 助 调 整 机 制 做 好 就 业 见 习 ( 实 训 ) 示 范 基 地 认 定 和 考 核 工 作 着 力 在 战 略 性 新 兴 产 业 先 进 制 造 业 高 新 技 术 产 业 智 力 密 集 型 产 业 现 代 服 务 业 和 现 代 农 业 等 领 域 发 展 一 批 高 校 毕 生 就 业 见 习 基 地, 切 实 提 高 见 习 岗 位 质 量 和 专 业 技 术 含 量 12 省 政 府 办 公 厅 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 三 大 力 支 持 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 ( 一 ) 放 宽 市 场 准 入 高 校 毕 业 生 创 办 企 业 可 依 法 分 期 缴 纳 注 册 资 本 放 宽 高 校 毕 业 生 创 办 企 业 住 所 ( 经 营 场 所 ) 登 记 条 件, 面 向 股 权 投 资 企 业 和 电 子 商 务 文 化 创 意 软 件 设 计 动 漫 游 戏 等 现 代 服 务 产 业 的 内 资 企 业 试 行 一 址 多 照, 同 一 地 址 可 以 作 为 两 个 以 上 企 业 住 所 ( 经 营 场 所 ) 登 记 面 向 无 前 置 审 批 的 内 资 公 司 试 行 一 照 多 址, 住 所 和 经 营 场 所 在 同 一 县 域 范 围 内 的, 可 以 申 请 在 企 业 营 业 执 照 经 营 范 围 后 加 注 经 营 场 所 地 址, 免 于 另 行 办 理 分 支 机 构 登 记 从 事 生 物 医 药 新 能 源 新 材 料 海 洋 新 兴 产 业 和 高 端 装 备 制 造 业 等 战 略 性 新 兴 产 业 以 及 服 务 业 中 筹 建 周 期 较 长 的 涉 及 前 置 审 批 的 企 业, 可 申 办 筹 建 营 业 执 照 放 宽 取 冠 省 名 市 名 企 业 名 称 条 件, 允 许 其 注 册 资 本 分 期 缴 纳 进 一 步 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 实 行 多 证 联 办 并 联 审 批, 减 轻 企 业 负 担, 提 高 审 批 效 率 ( 二 ) 完 善 金 融 扶 持 政 策 毕 业 2 年 以 内 的 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 自 筹 资 金 不 足 的, 可 在 创 业 地 按 规 定 申 请 不 超 过 30 万 元 的 小 额 担 保 贷 款, 贷 款 期 限 不 超 过 3 年 对 从 事 微 利 项 目 的, 据 实 给 予 全 额 贴 息 ; 对 从 事 其 他 项 目 的 困 难 家 庭 高 校 毕 业 生 给 予 100% 贷 款 贴 息 其 他 人 员 给 予 50% 贷 款 贴 息, 贴 息 期 不 超 过 3 年 对 2 名 以 上 高 校 毕 业 生 设 立 合 伙 企 业 的, 可 适 当 提 高 贷 款 额 度, 具 体 额 度 由 各 地 自 行 确 定 鼓 励 金 融 机 构 为 无 固 定 资 产 无 法 提 供 合 适 担 保 对 象 的 创 业 高 校 毕 业 生, 提 供 信 用 贷 款 ( 三 ) 落 实 财 税 减 免 政 策 高 校 毕 业 生 创 办 的 符 合 税 法 规 定 条 件 的 小 型 微 利 企 业, 可 按 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 促 进 小 型 微 型 企 业 再 创 新 优 势 的 若 干 意 见 ( 浙 政 办 发 号 ) 有 关 规 定 享 受 企 业 所 得 税 减 免 政 策 对 高 校 毕 业 生 创 办 的 纳 税 确 有 困 难 的 中 小 企 业, 报 经 地 税 部 门 批 准, 可 予 以 减 免 房 产 税 和 城 镇 土 地 使 用 税 对 毕 业 2 年 以 内 的 高 校 毕 业 生 从 事 个 体 经 营 的, 按 每 户 每 年 2000 元 的 限 额 减 免 地 方 水 利 建 设 基 金, 优 惠 期 为 3 年 对 持 就 业 失 业 登 记 证 ( 注 明 自 主 创 业 税 收 政 策 或 附 着 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 证 ) 的 高 校 毕 业 生 从 事 有 关 个 体 经 营 的, 在 3 年 内 按 每 户 每 年 8000 元 为 限 额 依 次 扣 减 其 当 年

13 实 际 应 缴 纳 的 营 业 税 城 市 维 护 建 设 税 教 育 费 附 加 和 个 人 所 得 税 ( 四 ) 鼓 励 支 持 网 络 创 业 毕 业 2 年 以 内 的 高 校 毕 业 生 从 事 电 子 商 务 经 营 并 通 过 网 上 交 易 平 台 实 名 注 册 认 证 的, 经 人 力 社 保 财 政 部 门 认 定, 可 按 规 定 享 受 小 额 担 保 贷 款 和 贴 息 政 策 其 中, 对 按 规 定 缴 纳 社 会 保 险 费 满 1 年 的, 可 参 照 高 校 毕 业 生 从 事 个 体 经 营 社 会 保 险 补 贴 政 策 给 予 一 次 性 自 主 创 业 社 会 保 险 补 贴, 所 需 资 金 从 失 业 保 险 促 进 就 业 经 费 中 列 支 网 络 创 业 认 定 办 法 由 省 人 力 社 保 厅 省 财 政 厅 另 行 制 订 ( 五 ) 加 强 创 业 教 育 培 训 各 高 校 要 大 力 开 展 创 业 教 育, 将 创 业 教 育 课 程 纳 入 学 分 管 理, 不 断 完 善 创 业 教 育 课 程 体 系 鼓 励 高 校 与 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 合 作 开 展 创 业 培 训 和 创 业 实 训 毕 业 学 年 和 毕 业 年 度 大 学 生 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 在 定 点 培 训 机 构 参 加 创 业 培 训 的, 可 按 规 定 享 受 创 业 培 训 补 贴 各 高 校 要 加 强 专 兼 职 结 合 的 职 业 指 导 师 资 队 伍 建 设, 鼓 励 从 事 就 业 创 业 指 导 工 作 的 教 师 参 加 创 业 咨 询 师 培 训 ( 六 ) 强 化 创 业 服 务 鼓 励 各 类 创 业 服 务 机 构 为 高 校 毕 业 生 创 业 开 展 政 策 咨 询 信 息 服 务 项 目 开 发 风 险 评 估 开 业 指 导 融 资 服 务 跟 踪 扶 持 等 一 条 龙 服 务 对 免 费 提 供 高 校 毕 业 生 创 业 辅 导 成 效 突 出 的 机 构, 可 给 予 适 当 的 经 费 资 助 和 奖 励, 所 需 经 费 从 促 进 就 业 资 金 中 列 支 ( 七 ) 加 大 创 业 孵 化 力 度 加 强 政 策 倾 斜, 积 极 推 进 大 学 生 创 业 孵 化 基 地 建 设 将 符 合 条 件 的 大 学 生 创 业 基 地 纳 入 省 级 重 点 扶 持 建 设 100 个 创 业 示 范 基 地 评 选 范 围, 并 给 予 一 定 政 策 倾 斜 四 积 极 开 展 高 校 毕 业 生 就 业 帮 扶 和 就 业 援 助 ( 一 ) 推 行 就 业 失 业 登 记 制 度 允 许 省 内 外 高 校 毕 业 生 在 求 职 地 办 理 求 职 登 记 和 失 业 登 记, 并 纳 入 本 地 免 费 公 共 就 业 服 务 和 就 业 扶 持 政 策 范 围 加 强 部 门 间 的 信 息 共 享, 每 年 8 月 底 前, 教 育 行 政 主 管 部 门 要 将 当 年 高 校 毕 业 生 及 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 的 数 据 和 信 息 移 交 给 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 ( 二 ) 加 强 就 业 指 导 服 务 各 高 校 要 进 一 步 加 强 就 业 指 导 工 作, 着 力 提 高 就 业 指 导 的 针 对 性 和 实 效 性 各 地 要 积 极 开 展 公 共 就 业 人 才 服 省 政 府 办 公 厅 文 件 务 进 校 园 活 动, 举 办 分 区 域 分 行 业 分 层 次 的 专 场 招 聘, 多 渠 道 发 布 就 业 信 息, 鼓 励 支 持 校 企 对 接, 提 高 高 校 毕 业 生 求 职 成 功 率 高 校 开 展 的 校 园 招 聘 活 动, 可 纳 入 公 共 就 业 服 务 大 型 专 项 活 动 项 目 给 予 适 当 支 持 加 快 推 进 覆 盖 城 乡 的 就 业 公 共 服 务 信 息 网 络 建 设, 为 高 校 毕 业 生 提 供 更 加 便 捷 高 效 的 信 息 服 务 充 分 发 挥 各 类 人 才 服 务 机 构 和 职 业 介 绍 机 构 的 作 用, 对 免 费 并 成 功 介 绍 登 记 失 业 高 校 毕 业 生 与 用 人 单 位 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 办 理 就 业 登 记 并 依 法 缴 纳 社 会 保 险 费 的, 按 每 人 不 低 于 100 元 的 标 准 给 予 职 业 介 绍 补 贴 ( 三 ) 强 化 援 助 组 织 实 施 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 就 业 促 进 计 划, 力 争 使 每 一 名 有 意 愿 的 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 半 年 内 实 现 就 业 或 参 与 到 就 业 准 备 活 动 中 从 2013 年 起, 对 城 乡 居 民 最 低 生 活 保 障 家 庭 孤 儿 残 疾 人 等 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生, 给 予 每 人 1000 元 的 一 次 性 求 职 补 贴, 所 需 资 金 从 促 进 就 业 资 金 中 列 支 重 视 做 好 女 性 残 疾 人 少 数 民 族 以 及 新 疆 西 藏 青 海 等 对 口 支 援 地 区 来 浙 求 职 高 校 毕 业 生 的 就 业 工 作 五 努 力 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 公 平 ( 一 ) 消 除 就 业 歧 视 用 人 单 位 招 用 人 员 职 业 中 介 机 构 从 事 职 业 中 介 活 动 时, 不 得 以 毕 业 院 校 作 为 限 制 性 要 求, 不 得 对 求 职 者 设 置 性 别 年 龄 民 族 户 籍 学 历 等 条 件 加 大 人 力 资 源 市 场 监 管 力 度, 严 厉 打 击 招 聘 过 程 中 的 欺 诈 行 为, 及 时 纠 正 各 类 就 歧 视 现 象 规 范 签 约 行 为, 任 何 高 校 不 得 将 毕 业 证 书 与 学 位 证 书 的 发 放 与 高 校 毕 业 生 签 约 就 业 挂 钩 ( 二 ) 规 范 国 有 单 位 招 聘 行 为 在 国 有 企 业 全 面 推 行 分 级 分 类 的 公 开 招 聘 和 岗 位 信 息 统 一 公 开 发 布 制 度, 加 强 国 有 企 业 招 聘 活 动 监 管, 切 实 做 到 岗 位 信 息 公 开 过 程 公 开 结 果 公 开 完 善 公 务 员 招 考 和 事 业 单 位 公 开 招 聘 制 度, 切 实 增 强 招 考 招 聘 工 作 的 透 明 度 ( 三 ) 维 护 高 校 毕 业 生 就 业 权 益 研 究 制 订 高 校 毕 业 生 就 业 制 度 改 革 的 政 策 措 施, 简 化 高 校 毕 业 生 就 业 程 序, 改 革 高 校 毕 业 生 报 到 证 制 度, 积 极 探 索 以 劳 动 合 同 取 代 就 业 协 议 认 真 落 实 允 许 包 括 应 届 专 科 生 在 内 的 高 校 毕 业 生 在 就 ( 创 ) 业 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 13

14 省 政 府 办 公 厅 文 件 地 办 理 落 户 手 续 的 有 关 政 策 加 大 劳 动 用 工 缴 纳 社 会 保 险 费 等 方 面 的 执 法 监 察 力 度, 切 实 维 护 高 校 毕 业 生 就 业 后 的 合 法 权 益 六 切 实 加 强 对 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 组 织 领 导 ( 一 ) 强 化 政 府 责 任 各 级 政 府 要 高 度 重 视 高 校 毕 业 生 就 业 工 作, 切 实 加 强 组 织 领 导, 主 要 领 导 要 亲 自 抓, 分 管 领 导 要 着 力 推 动 抓 好 落 实 要 强 化 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 目 标 考 核, 层 层 分 解 目 标 任 务, 指 导 督 促 各 有 关 部 门 加 快 推 进 各 项 工 作 要 密 切 关 注 高 校 毕 业 生 就 业 形 势 变 化, 全 面 掌 握 工 作 进 展 情 况, 及 时 解 决 工 作 中 存 在 的 问 题 要 深 化 创 业 型 城 市 创 建, 将 促 进 高 校 毕 业 生 创 业 纳 入 省 级 创 业 型 城 市 创 建 的 重 要 内 容, 充 分 发 挥 其 对 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 拉 动 作 用 要 采 取 切 实 有 效 措 施, 解 决 高 校 毕 业 生 的 就 业 困 难, 努 力 实 现 应 届 高 校 毕 业 生 就 业 水 平 不 降 低, 并 力 争 有 所 提 高 省 政 府 将 适 时 组 织 有 关 部 门 对 各 地 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 情 况 进 行 专 项 督 查 ( 二 ) 形 成 工 作 合 力 各 级 就 业 创 业 工 作 联 席 会 议 成 员 单 位 和 各 有 关 部 门 要 各 司 其 职 密 切 配 合, 合 力 推 进 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 组 织 机 构 编 制 人 力 社 保 等 部 门 要 研 究 完 善 高 校 毕 业 生 基 层 培 训 计 划, 进 一 步 健 全 机 关 和 事 业 单 位 从 基 层 选 拔 使 用 人 才 的 长 效 机 制 人 力 社 保 教 育 统 计 部 门 要 建 立 高 校 毕 业 生 和 离 校 未 就 业 毕 业 生 统 计 月 报 制 度, 加 强 统 计 分 析 和 就 业 形 势 研 判 教 育 部 门 要 指 导 高 校 做 好 高 校 毕 业 生 离 校 前 就 业 工 作, 实 行 高 校 毕 业 生 就 业 进 展 情 况 校 内 公 示 制 度 ; 要 加 快 推 进 以 市 场 需 求 为 导 向 的 高 等 教 育 专 业 设 置 改 革 工 作, 及 时 调 整 学 科 专 业 设 置, 改 革 教 材 体 系 教 学 内 容 和 教 学 方 法 财 政 部 门 要 积 极 调 整 支 出 结 构, 做 好 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 补 贴 政 策 的 经 费 保 障 工 作 工 商 税 务 金 融 部 门 要 全 面 落 实 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 有 关 企 业 注 册 登 记 税 费 减 免 信 贷 支 持 等 政 策 措 施, 研 究 制 订 相 关 实 施 细 则 国 有 资 产 监 督 管 理 机 构 经 信 部 门 要 指 导 督 促 企 业 积 极 吸 纳 高 校 毕 业 生 就 业, 协 助 落 实 有 关 优 惠 政 策 工 会 共 青 团 妇 联 残 联 组 织 要 发 挥 群 团 优 势, 多 渠 道 多 形 式 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 ( 三 ) 加 强 舆 论 引 导 各 地 要 充 分 发 挥 各 类 媒 体 作 用, 大 力 开 展 主 题 突 出 内 容 丰 富 形 式 多 样 的 宣 传 报 道 活 动 大 力 宣 传 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 各 项 政 策 措 施, 大 力 宣 传 高 校 毕 业 生 到 基 层 欠 发 达 地 区 就 业 创 业 和 服 务 西 部 的 先 进 事 迹, 大 力 宣 传 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 工 作 中 的 好 经 验 好 做 法, 引 导 广 大 高 校 毕 业 生 树 立 正 确 的 就 业 观 和 择 业 观, 引 导 社 会 各 界 积 极 支 持 高 校 毕 业 生 就 业 工 作, 努 力 营 造 促 进 高 校 毕 业 生 就 业 创 业 的 良 好 社 会 氛 围 取 得 高 级 职 业 资 格 证 书 的 高 级 技 工 学 校 和 技 师 学 院 毕 业 生 可 以 享 受 上 述 相 关 政 策 各 市 各 有 关 部 门 要 按 照 本 意 见 精 神, 抓 紧 制 订 具 体 实 施 办 法, 切 实 抓 好 贯 彻 落 实 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 10 日 14 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 浙 江 省 放 心 肉 工 程 实 施 意 见 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 浙 江 省 放 心 肉 工 程 实 施 意 见 已 经 省 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 结 合 实 际, 认 真 贯 彻 实 施 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 10 日

15 省 政 府 办 公 厅 文 件 浙 江 省 放 心 肉 工 程 实 施 意 见 为 进 一 步 加 强 全 省 肉 品 质 量 安 全 工 作, 加 快 推 进 放 心 肉 工 程 建 设, 努 力 打 造 放 心 肉 服 务 体 系, 结 合 我 省 实 际, 制 定 本 实 施 意 见 一 总 体 要 求 和 工 作 目 标 ( 一 ) 总 体 要 求 以 国 务 院 关 于 加 强 食 品 安 全 工 作 的 决 定 ( 国 发 号 ) 和 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 国 家 食 品 安 全 监 管 体 系 十 二 五 规 划 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 精 神 为 指 导, 贯 彻 落 实 生 猪 屠 宰 管 理 条 例 生 猪 屠 宰 管 理 条 例 实 施 办 法 和 浙 江 省 实 施 生 猪 屠 宰 管 理 条 例 办 法 等 法 规 规 章, 坚 持 政 府 引 导 企 业 主 体 统 筹 推 进 注 重 实 效 的 原 则, 以 保 供 给 保 安 全 为 核 心, 本 着 引 导 与 扶 持 整 顿 与 规 范 相 结 合, 在 各 级 政 府 的 统 一 组 织 领 导 下, 健 全 完 善 生 猪 及 牛 羊 养 殖 收 购 屠 宰 加 工 销 售 餐 饮 等 环 节 监 管 体 制 机 制, 创 新 常 态 化 联 合 执 法 方 式, 形 成 监 管 执 法 合 力, 切 实 保 障 消 费 者 食 用 安 全 ( 二 ) 工 作 目 标 通 过 政 府 协 调 部 门 联 动 制 度 把 关 企 业 自 律, 努 力 打 造 放 心 肉 民 生 工 程, 形 成 各 环 节 责 任 明 确 监 管 有 序 的 放 心 肉 服 务 体 系 1. 养 殖 环 节 养 殖 业 主 承 担 质 量 安 全 主 体 责 任, 确 保 安 全 使 用 兽 药 饲 料 等 农 资 产 品, 严 格 按 规 定 使 用 抗 生 素 药 物 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 和 动 物 卫 生 监 督 机 构 要 完 善 畜 产 品 质 量 安 全 动 物 检 疫 监 管 体 系, 保 证 出 栏 牲 畜 100% 检 疫 合 格, 严 防 病 害 牲 畜 进 入 屠 宰 环 节 2. 屠 宰 环 节 屠 宰 企 业 负 责 出 厂 肉 品 质 量 安 全, 把 牢 生 猪 及 牛 羊 进 厂 和 肉 品 出 厂 质 量 关, 规 范 肉 品 品 质 检 验, 执 行 出 厂 肉 品 两 证 两 章 制 度, 配 合 官 方 兽 医 落 实 检 疫 措 施 屠 宰 监 管 部 门 督 促 屠 宰 企 业 严 格 落 实 进 厂 查 验 停 食 静 养 待 宰 同 步 检 验 病 死 病 害 产 品 无 害 化 处 理 肉 品 出 厂 五 大 环 节 管 理 措 施, 保 证 出 厂 肉 品 100% 检 疫 检 验 合 格, 严 防 病 死 病 害 产 品 流 入 市 场 3. 流 通 环 节 承 担 肉 品 销 售 的 市 场 超 市 等 主 办 单 位 负 责 肉 品 流 通 准 入 质 量 安 全 管 理 和 主 体 责 任, 落 实 肉 品 进 货 查 验 索 证 验 票 购 销 台 账 等 管 理 制 度, 确 保 肉 品 来 自 定 点 屠 宰 企 业, 保 证 销 售 的 肉 品 100% 票 证 齐 全 监 管 部 门 依 据 各 自 职 责 严 格 管 理, 督 促 主 办 单 位 确 保 肉 品 来 源 合 法 合 规 全 面 落 实 进 口 肉 品 检 验 检 疫 准 入 管 理 4. 生 产 环 节 肉 制 品 生 产 企 业 履 行 质 量 安 全 主 体 责 任, 严 格 执 行 进 货 查 验 过 程 控 制 出 厂 检 验 不 安 全 食 品 召 回 等 制 度, 保 证 出 厂 肉 制 品 100% 检 验 合 格 食 品 生 产 监 管 部 门 加 强 肉 制 品 生 产 监 管, 强 化 生 产 许 可 监 督 检 查 和 违 法 行 为 查 处, 不 断 提 高 生 产 环 节 肉 制 品 食 品 安 全 保 障 水 平 5. 餐 饮 环 节 餐 饮 集 体 伙 食 单 位 承 担 肉 食 品 质 量 安 全 查 验 主 体 责 任, 严 格 执 行 进 货 查 验 台 账 登 记 制 度, 确 保 账 物 相 符 来 源 可 溯, 购 入 的 肉 制 品 100% 通 过 检 疫 检 验 ; 餐 饮 监 管 部 门 加 强 对 集 体 供 餐 单 位 的 监 管, 推 进 餐 饮 服 务 单 位 落 实 量 化 分 级 管 理 和 监 督 检 查 结 果 公 示 制 度, 督 促 企 业 完 善 餐 厨 废 弃 物 规 范 管 理 二 主 要 任 务 ( 一 ) 建 立 稳 定 的 牲 畜 产 销 合 作 体 系 大 力 推 行 生 猪 及 牛 羊 生 态 规 模 养 殖 引 导 扶 持 省 内 规 模 化 机 械 化 定 点 屠 宰 企 业 及 生 猪 主 产 区 屠 宰 企 业 创 办 生 猪 养 殖 基 地, 或 通 过 多 种 模 式 与 养 殖 企 业 建 立 长 期 稳 定 的 生 猪 及 牛 羊 购 销 关 系, 逐 步 建 立 产 销 一 体 化 经 营 模 式 ( 二 ) 推 进 定 点 屠 宰 企 业 资 质 认 证 按 国 家 有 关 部 委 要 求 继 续 推 进 屠 宰 企 业 资 格 审 核 清 理 工 作, 推 进 定 点 屠 宰 企 业 机 械 化 规 模 化, 淘 汰 关 闭 屠 宰 设 施 不 合 格 厂 点 通 过 整 合 压 点 引 导 提 升, 到 十 二 五 期 末, 全 省 设 区 市 屠 宰 厂 ( 场 ) 屠 宰 设 施 达 到 国 家 三 星 以 上 标 准, 县 ( 市 区 ) 中 心 屠 宰 厂 ( 场 ) 达 到 国 家 二 星 以 上 标 准, 其 他 屠 宰 厂 ( 场 ) 达 到 国 家 一 星 级 以 上 标 准, 且 各 市 县 ( 市 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 15

16 区 ) 中 心 屠 宰 厂 ( 场 ) 均 配 备 与 屠 宰 能 力 相 当 符 合 国 家 标 准 的 病 害 猪 无 害 化 处 理 设 施 和 肉 品 检 验 设 备, 建 立 规 模 化 屠 宰 厂 ( 场 ) 无 害 化 处 理 监 控 系 统 ( 三 ) 构 建 放 心 肉 新 型 流 通 体 系 支 持 龙 头 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 创 立 品 牌 开 拓 销 售 渠 道 ; 完 善 肉 品 交 易 市 场 和 企 业 批 发 相 结 合 的 批 发 体 系, 加 强 批 发 市 场 的 低 温 仓 储 设 施 建 设 ; 跨 区 域 销 售 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 全 部 配 置 与 流 通 范 围 相 适 应 的 冷 链 设 施 运 输 车 辆 大 力 发 展 分 割 肉 冷 鲜 肉 和 低 温 制 品, 逐 步 改 变 以 热 鲜 肉 为 主 的 鲜 肉 市 场 格 局 ( 四 ) 完 善 肉 品 跨 区 域 流 通 备 案 管 理 认 真 执 行 生 猪 定 点 屠 宰 企 业 肉 品 跨 设 区 市 流 通 备 案 管 理 制 度 的 有 关 规 定, 按 照 合 理 布 局 适 当 集 中 有 利 流 通 方 便 群 众 的 要 求, 鼓 励 定 点 屠 宰 企 业 依 托 自 身 质 量 品 牌 和 规 模 优 势 开 展 放 心 肉 跨 区 域 流 通, 提 升 我 省 生 猪 定 点 屠 宰 行 业 发 展 水 平, 推 进 肉 品 质 量 追 溯 体 系 建 设 ( 五 ) 逐 步 推 进 牛 羊 定 点 屠 宰 试 点 在 牛 羊 相 对 实 行 集 中 屠 宰 的 市 县 ( 市 区 ) 逐 步 开 展 定 点 屠 宰 和 检 疫 检 验 相 配 套 试 点 工 作 相 关 市 县 ( 市 区 ) 政 府 要 加 强 组 织 领 导, 探 索 出 台 相 应 政 策, 保 证 市 场 牛 羊 肉 食 品 质 量 安 全 ( 六 ) 完 善 打 击 私 屠 滥 宰 长 效 监 管 体 系 本 着 标 本 兼 治 着 力 治 本 主 动 出 击 的 原 则, 以 取 缔 私 屠 滥 宰 专 业 村 ( 户 ) 和 私 屠 滥 宰 窝 点 捣 毁 私 屠 滥 宰 肉 品 非 法 经 营 网 络 为 重 点, 专 项 执 法 与 联 合 执 法 并 重, 严 厉 打 击 非 法 肉 品 生 产 屠 宰 加 工 行 为 ; 探 索 建 立 养 殖 屠 宰 加 工 运 输 储 存 流 通 等 各 环 节 肉 品 安 全 长 效 监 管 机 制, 规 范 肉 品 生 产 经 营 行 为 三 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 财 政 和 税 收 政 策 支 持 认 真 实 施 浙 江 省 十 二 五 动 物 防 疫 基 础 设 施 建 设 规 划 和 浙 江 省 贯 彻 落 实 全 国 生 猪 屠 宰 行 业 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 实 施 方 案, 落 实 国 家 相 关 税 收 政 策, 减 轻 养 殖 企 业 税 负, 加 大 畜 牧 业 发 展 和 规 范 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 升 级 改 造 扶 持 资 金 投 16 省 政 府 办 公 厅 文 件 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 入 ; 加 大 标 准 化 示 范 畜 产 品 养 殖 场 建 设 和 规 模 化 机 械 化 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 整 合 力 度, 重 点 支 持 参 加 畜 牧 专 业 合 作 社 规 模 养 殖 场 的 发 展, 支 持 县 级 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 创 星 级 ( 二 ) 加 强 用 地 用 电 用 水 等 政 策 支 持 保 障 畜 牧 业 规 模 养 殖 和 规 划 内 迁 建 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 用 地, 对 列 入 禁 养 区 或 因 环 境 整 治 需 搬 迁 的 养 殖 场 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ), 各 级 政 府 要 协 调 落 实 新 场 址, 并 按 规 定 评 估 后 给 予 补 偿 ; 畜 产 品 养 殖 用 电 按 农 业 生 产 用 电 价 格 执 行, 使 用 水 利 灌 溉 工 程 供 水 的 执 行 农 业 用 水 价 格, 使 用 农 村 饮 用 水 工 程 供 水 的 执 行 农 民 饮 用 水 价 格 ( 三 ) 加 强 产 销 调 控 支 持 完 善 省 级 储 备 和 市 县 储 备 政 府 储 备 与 商 业 储 备 相 结 合 的 猪 肉 储 备 制 度, 严 格 执 行 浙 江 省 缓 解 生 猪 市 场 价 格 周 期 性 波 动 预 案 实 施 细 则, 加 强 生 猪 生 产 和 市 场 供 给 的 调 控 ( 四 ) 加 强 检 疫 检 测 和 执 法 队 伍 建 设 认 真 执 行 中 华 人 民 共 和 国 动 物 防 疫 法 和 国 务 院 生 猪 屠 宰 管 理 条 例, 加 大 动 物 检 疫 畜 产 品 检 测 和 屠 宰 执 法 队 伍 建 设, 确 保 每 个 养 殖 场 和 定 点 屠 宰 厂 ( 场 ) 都 有 官 方 兽 医 负 责 具 体 实 施 动 物 动 物 产 品 检 疫 工 作 ; 市 县 ( 市 区 ) 商 务 主 管 部 门 要 明 确 相 关 机 构 和 人 员 承 担 生 猪 屠 宰 监 管 工 作, 加 强 执 法 人 员 力 量, 加 大 执 法 培 训 力 度, 确 保 放 心 肉 专 项 执 法 和 打 击 私 屠 滥 宰 的 联 合 执 法 长 效 监 管 机 制 落 到 实 处 四 工 作 要 求 ( 一 ) 统 一 思 想 认 识, 加 强 组 织 领 导 肉 品 质 量 安 全 涉 及 多 部 门 多 环 节 监 管, 各 地 各 部 门 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 组 织 领 导, 尽 快 制 订 符 合 当 地 实 际 的 放 心 肉 工 程 建 设 方 案 并 组 织 实 施, 加 强 目 标 责 任 考 核 ( 二 ) 各 方 协 调 配 合, 集 聚 监 管 合 力 各 地 各 部 门 要 重 点 针 对 城 乡 接 合 部 行 政 区 域 交 界 地 交 通 道 路 周 边 肉 食 品 加 工 集 中 地 等 私 屠 滥 宰 以 及 制 售 注 水 肉 病 害 肉 等 违 法 犯 罪 活 动 高 发 地 区, 加 强 联 合 联 动 执 法, 及 时 移 送 案 件 和 线 索, 健 全 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 的 衔 接 机 制, 保 持 打 击 私 屠 滥

17 宰 以 及 制 售 注 水 肉 病 害 肉 等 违 法 犯 罪 行 为 的 高 压 态 势, 使 严 惩 重 处 成 为 常 态, 堵 住 有 毒 有 害 病 死 病 害 肉 品 流 通 渠 道 ( 三 ) 加 大 宣 传 力 度, 营 造 舆 论 氛 围 加 强 食 省 政 府 办 公 厅 文 件 品 安 全 常 识 和 相 关 法 律 知 识 的 宣 传 普 及 工 作, 增 强 经 营 者 法 律 意 识 和 食 品 安 全 意 识 充 分 发 挥 当 地 举 报 投 诉 咨 询 服 务 电 话 作 用, 建 立 公 告 制 度 黑 名 单 制 度, 加 大 社 会 监 督 力 度 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 举 办 2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 和 浙 江 ( 上 海 ) 名 特 优 新 农 产 品 展 销 会 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 为 宣 传 我 省 现 代 农 业 发 展 成 果, 展 示 推 广 名 特 优 新 农 产 品, 扩 大 农 业 交 流 与 合 作, 推 动 农 业 科 技 创 新 和 美 丽 乡 村 建 设, 促 进 农 业 转 型 升 级, 满 足 居 民 绿 色 消 费 需 求, 省 政 府 同 意 举 办 2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 和 浙 江 ( 上 海 ) 名 特 优 新 农 产 品 展 销 会 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 关 于 2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 ( 以 下 简 称 农 博 会 ) 于 11 月 日 在 杭 州 举 办 农 博 会 展 示 展 销 区 设 在 浙 江 新 农 都 会 展 中 心, 展 销 区 设 在 浙 江 农 业 展 览 馆 ( 杭 州 和 平 国 际 会 展 中 心 ) ( 一 ) 主 题 和 内 容 本 届 农 博 会 以 生 态 精 品 安 全 为 主 题, 大 力 宣 传 我 省 近 年 来 农 业 农 村 发 展 成 就, 突 出 推 介 农 产 品 新 型 流 通 业 态 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 社 家 庭 农 场 休 闲 观 光 农 业 创 意 农 业 和 农 产 品 品 牌, 展 销 名 特 优 新 农 产 品 及 其 加 工 品, 并 开 展 贸 易 洽 谈 优 质 产 品 和 杭 城 市 民 最 喜 爱 的 十 大 品 牌 农 产 品 评 选 以 及 形 式 多 样 的 专 题 活 动, 同 时 举 办 网 上 农 博 会 专 场, 促 进 农 产 品 产 销 对 接, 推 进 高 效 生 态 特 色 精 品 农 业 发 展 ( 二 ) 参 展 单 位 及 规 模 本 届 农 博 会 展 出 面 积 约 平 方 米 其 中 展 示 展 销 区 面 积 约 平 方 米, 分 中 心 展 区 农 产 品 新 型 流 通 业 态 展 区 农 业 龙 头 企 业 展 区 农 民 专 业 合 作 社 展 区 家 庭 农 场 展 区 休 闲 观 光 农 业 展 区 创 意 农 业 展 区 台 湾 展 区 新 疆 展 区 黑 龙 江 展 区 团 省 委 展 区 和 新 农 都 精 品 馆 各 展 区 面 积 由 省 农 博 会 组 委 会 办 公 室 核 定 中 心 展 区 主 要 展 示 全 省 现 代 农 业 农 村 发 展 成 就, 由 省 农 博 会 组 委 会 办 公 室 负 责 设 计 布 展 ; 农 产 品 新 型 流 通 业 态 展 区 农 业 龙 头 企 业 展 区 农 民 专 业 合 作 社 展 区 家 庭 农 场 展 区 休 闲 观 光 农 业 展 区 创 意 农 业 展 区 由 各 市 分 别 负 责 设 计 布 展, 并 组 织 相 关 企 业 农 民 专 业 合 作 社 等 进 行 展 示 展 销 ; 台 湾 新 疆 黑 龙 江 和 团 省 委 展 区 分 别 由 省 台 办 省 援 疆 办 黑 龙 江 省 和 团 省 委 负 责 设 计 布 展, 并 组 织 相 关 企 业 参 加 展 示 展 销 ; 新 农 都 精 品 馆 由 浙 江 新 农 都 农 产 品 物 流 中 心 负 责 设 计 布 展, 并 组 织 相 关 企 业 进 行 展 示 展 销 展 销 区 面 积 约 平 方 米, 由 各 市 按 平 均 每 县 ( 市 区 )8 个 展 位 的 规 模 组 织 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 社 等 参 展 ( 在 参 展 产 品 外 包 装 上 印 刷 或 粘 贴 浙 江 农 民 信 箱 www. zjnm. cn 等 标 记 ), 以 市 为 单 位 统 一 设 计 布 展, 突 出 产 品 推 介 和 贸 易 洽 谈 同 时, 邀 请 境 内 外 客 商 参 观 洽 谈 ( 三 ) 展 示 展 销 费 用 本 着 节 俭 办 会 的 原 则, 在 保 证 展 会 效 果 的 前 提 下, 合 理 使 用 展 会 经 费, 重 点 用 于 公 共 服 务 等 环 节, 努 力 降 低 办 展 成 本 参 展 单 位 的 展 位 费 用 由 省 统 一 负 担, 布 展 运 输 食 宿 等 费 用 由 各 展 团 自 行 解 决 参 展 农 产 品 及 运 输 可 享 受 浙 政 发 号 文 件 规 定 的 有 关 优 惠 政 策 ( 四 ) 组 织 领 导 本 届 农 博 会 由 省 政 府 主 办, 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 17

18 省 政 府 办 公 厅 文 件 省 农 业 厅 承 办, 各 省 级 农 产 品 行 业 协 会 省 农 民 专 业 合 作 社 联 合 会 协 办, 各 市 组 团 参 展 为 加 强 组 织 领 导, 省 政 府 成 立 农 博 会 组 织 委 员 会, 负 责 组 织 实 施 农 博 会 各 项 工 作 各 市 也 要 建 立 相 应 的 工 作 机 构 二 关 于 2013 年 浙 江 ( 上 海 ) 名 特 优 新 农 产 品 展 销 会 2013 年 浙 江 ( 上 海 ) 名 特 优 新 农 产 品 展 销 会 ( 以 下 简 称 农 展 会 ) 于 12 月 日 在 上 海 光 大 国 际 会 展 中 心 举 办 ( 一 ) 主 题 和 内 容 本 届 农 展 会 以 展 示 名 优 产 品 促 进 产 销 对 接 服 务 上 海 市 民 为 主 题, 以 产 品 展 示 展 销 为 主 要 内 容, 突 出 贸 易 洽 谈, 开 展 产 品 推 介 等 活 动 ( 二 ) 参 展 单 位 在 自 愿 参 展 的 前 提 下, 由 各 市 组 织 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 社 等 参 展 ( 三 ) 展 示 展 销 费 用 参 展 单 位 的 布 展 运 输 食 宿 等 费 用 自 行 解 决, 展 位 费 由 参 展 单 位 承 担 一 部 分 参 展 农 产 品 及 运 输 可 享 受 浙 政 发 号 文 件 规 定 的 有 关 优 惠 政 策 ( 四 ) 组 织 领 导 本 届 农 展 会 和 农 博 会 相 互 衔 接, 统 一 部 署 落 实 省 农 博 会 组 委 会 办 公 室 要 进 一 步 探 索 和 完 善 展 会 运 作 机 制, 认 真 落 实 安 全 卫 生 便 民 等 各 项 措 施, 加 强 对 参 展 单 位 客 商 的 信 息 管 理 和 跟 踪 服 务, 不 断 提 高 展 会 效 果 各 地 各 有 关 部 门 要 切 实 加 强 领 导, 精 心 组 织 符 合 条 件 的 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 社 等 单 位 参 展, 严 格 把 好 参 展 单 位 和 参 展 产 品 质 量 关, 确 保 农 博 会 和 农 展 会 取 得 实 效 省 农 博 会 组 委 会 将 对 各 市 组 织 工 作 情 况 进 行 考 核 附 件 :2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 组 织 委 员 会 名 单 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 13 日 附 件 2013 年 浙 江 农 业 博 览 会 组 织 委 员 会 名 单 18 主 任 : 黄 旭 明 ( 副 省 长 ) 副 主 任 : 陈 龙 ( 省 政 府 副 秘 书 长 ) 史 济 锡 ( 省 农 业 厅 厅 长 ) 委 员 : 林 呈 生 ( 省 台 办 副 主 任 ) 严 杰 ( 省 农 办 副 主 任 ) 姚 作 汀 ( 省 发 改 委 副 主 任 ) 宋 志 恒 ( 省 科 技 厅 纪 检 组 长 ) 凌 秋 来 ( 省 公 安 厅 副 厅 长 ) 王 广 兵 ( 省 财 政 厅 副 厅 长 ) 李 良 福 ( 省 交 通 运 输 厅 副 厅 长 ) 冯 强 ( 省 水 利 厅 副 厅 长 ) 冯 一 鹤 ( 省 农 业 厅 副 厅 长 ) 蓝 晓 光 ( 省 林 业 厅 总 工 程 师 ) 徐 焕 明 ( 省 商 务 厅 副 厅 长 ) 徐 润 龙 ( 省 卫 生 厅 副 厅 长 ) 张 雪 林 ( 省 工 商 局 副 局 长 ) 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 纪 圣 麟 ( 省 质 监 局 副 局 长 ) 俞 永 跃 ( 省 海 洋 与 渔 业 局 副 局 长 ) 方 敬 华 ( 省 旅 游 局 副 局 长 ) 李 立 民 ( 省 粮 食 局 副 局 长 ) 王 通 林 ( 省 侨 办 副 主 任 ) 夏 炳 荣 ( 省 经 合 办 副 主 任 ) 张 悦 ( 省 供 销 社 副 主 任 ) 田 德 明 ( 杭 州 海 关 副 关 长 ) 游 忠 明 ( 浙 江 检 验 检 疫 局 副 局 长 ) 王 东 法 ( 省 气 象 局 副 局 长 ) 王 文 海 ( 省 邮 政 管 理 局 局 长 ) 陈 爱 珍 ( 省 友 协 专 职 副 会 长 ) 吴 莉 芬 ( 省 贸 促 会 秘 书 长 ) 周 伟 强 ( 省 政 府 驻 沪 办 副 主 任 ) 张 明 生 ( 省 农 科 院 副 院 级 巡 视 员 ) 李 西 明 ( 中 国 水 稻 所 副 所 长 )

19 鲁 成 银 ( 省 茶 叶 研 究 院 副 院 长 ) 吴 平 ( 浙 江 大 学 副 校 长 ) 鲍 滨 福 ( 浙 江 农 林 大 学 副 校 长 ) 戚 哮 虎 ( 杭 州 市 副 市 长 ) 林 静 国 ( 宁 波 市 副 市 长 ) 任 玉 明 ( 温 州 市 副 市 长 ) 崔 凤 军 ( 湖 州 市 副 市 长 ) 赵 树 梅 ( 嘉 兴 市 副 市 长 ) 省 政 府 办 公 厅 文 件 冯 建 荣 ( 绍 兴 市 副 市 长 ) 蔡 健 ( 金 华 市 副 市 长 ) 毛 建 民 ( 衢 州 市 副 市 长 ) 刘 宏 明 ( 舟 山 市 副 市 长 ) 郑 米 良 ( 台 州 市 副 市 长 ) 任 淑 女 ( 丽 水 市 副 市 长 ) 组 织 委 员 会 办 公 室 设 在 省 农 业 厅, 冯 一 鹤 兼 任 办 公 室 主 任 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 调 整 省 信 息 化 工 作 领 导 小 组 成 员 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 因 人 事 变 动 和 工 作 需 要, 省 政 府 决 定 调 整 省 信 息 化 工 作 领 导 小 组 成 员 现 将 调 整 后 的 成 员 名 单 通 知 如 下 组 毛 光 烈 副 省 长 ) 副 组 长 : 张 才 方 委 副 秘 书 长 ) 孟 刚 政 府 副 秘 书 长 ) 张 金 如 经 信 委 主 任 ) 成 员 : 来 颖 杰 ( 省 委 宣 传 部 副 部 长 外 宣 办 主 任 ) 许 绍 州 密 码 管 理 局 局 长 ) 杜 德 荣 保 密 局 局 长 ) 何 中 伟 发 改 吴 君 青 经 信 委 主 任 于 永 明 教 育 邱 飞 章 科 技 厅 副 厅 长 ) 黎 伟 挺 公 安 厅 党 委 委 员 副 厅 长 级 ) 钟 跃 安 全 俞 志 壮 民 薛 小 杭 财 政 厅 副 厅 长 ) 袁 中 伟 人 力 社 保 厅 副 厅 长 巡 视 员 ) 盛 乐 山 国 土 资 源 总 规 划 师 ) 赵 克 建 设 厅 副 长 ) 任 忠 交 通 运 输 厅 总 工 程 师 ) 王 建 跃 农 业 总 农 艺 师 ) 陈 如 窻 ( 省 商 务 厅 副 厅 长 ) 陈 瑶 ( 省 文 化 厅 副 厅 长 ) 张 平 ( 省 卫 生 厅 副 厅 长 ) 劳 晓 峰 ( 省 地 税 局 副 局 长 ) 黄 笑 苹 ( 省 工 商 局 副 局 长 ) 陈 振 华 ( 省 质 监 局 副 局 长 ) 华 宣 飞 ( 省 广 电 局 副 局 长 ) 王 汐 ( 省 新 闻 出 版 局 巡 视 员 ) 竺 园 ( 省 统 计 局 副 局 长 ) 吴 强 军 ( 省 法 制 办 副 主 任 ) 鲍 伟 民 ( 省 测 绘 与 地 理 信 息 局 副 局 长 ) 乐 国 定 ( 省 国 税 局 副 局 长 ) 朱 文 剑 ( 人 行 杭 州 中 心 支 行 副 行 长 ) 孙 路 明 ( 杭 州 海 关 副 关 长 ) 李 凯 ( 省 通 信 管 理 局 副 局 长 ) 张 涛 ( 中 国 电 信 浙 江 公 司 副 总 经 理 ) 陶 晨 ( 中 国 移 动 浙 江 公 司 副 总 经 理 ) 童 海 波 ( 中 国 联 通 浙 江 分 公 司 副 总 经 理 ) 任 少 波 ( 浙 江 大 学 党 委 副 书 记 ) 领 导 小 组 办 公 室 设 在 省 经 信 委, 吴 君 青 兼 任 办 公 室 主 任, 陈 振 华 华 宣 飞 鲍 伟 民 李 凯 兼 任 办 公 室 副 主 任, 领 导 小 组 成 员 单 位 相 关 处 室 负 责 人 为 办 公 室 成 员 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 18 日 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 19

20 省 政 府 办 公 厅 文 件 20 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 构 建 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 的 意 见 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 为 帮 助 农 民 群 众 发 展 现 代 农 业, 优 化 农 业 发 展 环 境, 根 据 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 农 业 进 一 步 增 强 农 村 发 展 活 力 的 若 干 意 见 ( 中 发 号 ) 和 中 共 浙 江 省 委 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 加 快 推 进 农 业 现 代 化 的 若 干 意 见 ( 浙 委 号 ) 精 神, 经 省 政 府 同 意, 现 就 加 快 构 建 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 提 出 如 下 意 见 : 一 总 体 要 求 紧 紧 围 绕 农 民 需 求 和 农 业 生 产 经 营 需 要, 坚 持 农 业 公 益 性 服 务 与 经 营 性 服 务 相 结 合 专 项 服 务 与 综 合 服 务 相 协 调, 按 照 主 体 多 元 化 专 业 化 的 要 求, 大 力 培 育 新 型 服 务 主 体, 强 化 服 务 设 施 装 备, 搭 建 服 务 平 台, 创 新 服 务 机 制, 拓 宽 服 务 领 域, 努 力 构 建 覆 盖 全 程 综 合 配 套 便 捷 高 效 的 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系, 着 重 帮 助 农 民 群 众 解 决 一 家 一 户 办 不 了 办 不 好 的 事, 为 农 业 现 代 化 建 设 提 供 有 力 的 服 务 保 障 二 大 力 培 育 新 型 农 业 服 务 主 体 ( 一 ) 深 入 推 进 农 业 公 共 服 务 站 点 建 设 在 健 全 农 技 推 广 动 植 物 疫 病 防 控 和 农 产 品 质 量 安 全 监 管 三 位 一 体 基 层 农 业 公 共 服 务 体 系 的 基 础 上, 按 照 综 合 设 置 分 类 建 设 多 功 能 一 体 化 的 思 路, 整 合 资 源, 建 设 一 批 功 能 多 元 场 所 固 定 设 施 配 套 人 员 精 干 服 务 优 质 运 行 规 范 的 基 层 农 业 公 共 服 务 中 心, 为 农 民 群 众 提 供 3 + X ( 农 技 推 广 动 植 物 疫 病 防 控 农 产 品 质 量 安 全 监 管 等 ) 的 多 样 化 优 质 服 务 认 真 贯 彻 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 加 快 推 进 气 象 现 代 化 的 意 见 ( 浙 政 发 号 ) 精 神, 加 快 建 设 覆 盖 城 乡 的 公 共 气 象 服 务 体 系 按 照 接 点 成 线 结 线 成 网 的 要 求, 推 动 农 业 公 共 服 务 触 角 向 村 社 和 农 业 生 产 经 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 营 主 体 延 伸, 加 快 建 立 健 全 县 乡 有 服 务 机 构 村 社 有 服 务 站 点 的 农 业 公 共 服 务 网 络, 实 现 农 业 基 本 公 共 服 务 全 覆 盖 ( 二 ) 大 力 发 展 合 作 服 务 组 织 强 化 社 区 性 合 作 服 务 组 织 建 设, 增 强 村 集 体 在 农 田 基 础 设 施 建 设 土 地 流 转 和 农 业 生 产 性 服 务 等 方 面 的 服 务 功 能, 引 导 村 经 济 合 作 社 再 联 合 兴 办 农 业 服 务 实 体 提 升 发 展 专 业 性 合 作 服 务 组 织, 支 持 农 民 专 业 合 作 社 兴 办 农 产 品 加 工 和 流 通 服 务 业 以 产 业 链 为 纽 带 组 建 联 合 社, 着 力 培 育 一 批 入 社 农 户 多 带 动 面 广 服 务 功 能 强 的 合 作 社 和 联 合 社 鼓 励 村 经 济 合 作 社 和 农 民 专 业 合 作 社 为 社 员 提 供 微 利 性 服 务, 为 其 他 经 营 主 体 提 供 盈 利 性 服 务 ( 三 ) 培 育 发 展 服 务 型 企 业 大 力 支 持 供 销 社 发 展 农 资 农 产 品 流 通 服 务 业, 大 力 推 行 农 资 经 营 技 物 结 合, 使 供 销 社 成 为 农 技 推 广 和 农 业 社 会 化 服 务 的 一 支 重 要 力 量 支 持 现 有 生 产 性 农 业 企 业 发 展 农 业 服 务 业, 使 之 兼 有 生 产 和 服 务 功 能 引 导 工 商 企 业 投 资 发 展 种 子 种 苗 饲 料 肥 料 等 生 产 资 料 供 应 农 机 作 业 农 产 品 加 工 物 流 等 适 合 企 业 化 经 营 的 农 业 服 务 业 培 育 农 机 作 业 机 具 维 修 农 产 品 推 介 包 装 和 品 牌 设 计 仓 储 物 流 农 业 废 弃 物 无 害 化 处 理 和 循 环 利 用 专 业 市 场 运 营 管 护 等 专 业 服 务 公 司 ( 四 ) 鼓 励 发 展 社 会 服 务 组 织 支 持 高 等 学 校 职 业 院 校 科 研 院 所 通 过 建 设 新 农 村 发 展 研 究 院 农 业 综 合 服 务 示 范 基 地 等 方 式 开 展 农 业 技 术 推 广 鼓 励 兴 办 民 间 科 技 服 务 机 构 充 分 发 挥 农 业 龙 头 企 业 在 构 建 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 中 的 重 要 作 用, 支 持 农 业 龙 头 企 业 围 绕 产 前 产 中 产 后 各 环 节, 为 基 地 农 户 开 展 农 资 供 应 农 机 作 业 技 术 指 导 疫 病 防 治 市 场 信 息 产 品 营 销 等 各 类 服 务 支 持 行 业 协 会 农 民 专 业 合 作 社 联 合 会 家

21 庭 农 场 主 协 会 等 农 业 社 团 拓 展 功 能, 开 展 会 员 培 训 市 场 信 息 收 集 政 策 法 规 宣 传 业 内 主 体 信 用 评 定 等 服 务 积 极 培 育 会 计 审 计 资 产 评 估 政 策 法 律 咨 询 等 涉 农 中 介 服 务 组 织 三 加 强 农 业 社 会 化 服 务 装 备 建 设 ( 一 ) 完 善 农 业 科 技 服 务 设 施 以 公 益 性 农 技 推 广 机 构 为 主 导 其 他 服 务 组 织 广 泛 参 与, 加 快 实 施 农 业 科 技 进 村 入 户 工 程, 加 强 农 技 推 广 示 范 基 地 建 设, 添 置 必 要 的 农 技 推 广 设 施, 完 善 技 术 试 验 示 范 设 施 条 件 整 合 农 技 110 土 地 流 转 等 信 息 服 务 资 源, 建 立 一 站 式 农 业 信 息 网 络 和 数 据 库, 完 善 为 农 服 务 信 息 发 布 机 制 深 入 实 施 百 万 农 民 信 箱 工 程, 进 一 步 拓 展 功 能, 扩 大 覆 盖 面, 增 强 实 用 性 加 快 建 设 农 作 物 病 虫 害 远 程 视 频 会 诊 和 动 植 物 疫 病 监 测 预 警 农 药 管 理 农 资 经 营 农 产 品 质 量 追 溯 信 息 化 系 统, 完 善 信 息 服 务 设 施 ( 二 ) 加 强 农 机 化 服 务 装 备 建 设 深 入 实 施 农 机 化 促 进 工 程, 进 一 步 完 善 农 机 购 置 和 作 业 补 贴 政 策, 引 导 区 域 性 经 营 服 务 组 织 使 用 先 进 适 用 农 业 机 械 装 备, 鼓 励 开 展 农 机 跨 区 作 业 服 务 加 快 推 进 育 秧 中 心 粮 食 烘 干 中 心 区 域 性 农 机 维 修 保 养 中 心 农 产 品 初 加 工 以 及 农 机 库 房 等 建 设, 推 进 农 田 钢 架 大 棚 养 殖 场 自 动 喂 料 系 统 和 环 境 控 制 等 设 施 化 改 造 鼓 励 有 条 件 的 生 产 经 营 主 体 和 服 务 主 体 加 强 农 产 品 仓 储 设 施 和 保 鲜 冷 链 建 设 ( 三 ) 加 强 农 产 品 质 量 检 测 能 力 建 设 加 强 农 产 品 质 量 检 验 检 测 中 心 建 设, 建 立 检 测 设 备 和 检 测 结 果 信 息 共 享 机 制, 促 进 检 测 资 源 优 化 整 合, 提 高 检 测 设 备 利 用 率 引 导 农 业 生 产 经 营 主 体 和 服 务 主 体 添 置 农 产 品 质 量 快 速 检 测 仪 等 设 备, 鼓 励 其 为 周 边 农 户 提 供 速 测 服 务 支 持 市 场 化 动 物 诊 疗 机 构 以 及 畜 禽 排 泄 物 病 死 动 物 无 害 化 处 理 专 业 服 务 组 织 配 备 必 要 设 备, 改 善 动 物 安 全 生 产 条 件 四 搭 建 和 完 善 农 业 服 务 平 台 ( 一 ) 搭 建 和 完 善 农 产 品 公 共 营 销 服 务 平 台 继 续 举 办 浙 江 农 业 博 览 会 浙 江 ( 上 海 ) 名 特 优 新 农 产 品 展 销 会 中 国 义 乌 国 际 森 林 产 品 博 览 会 等 综 合 性 展 会, 有 重 点 地 扶 持 地 方 举 办 特 色 农 业 展 会 立 足 区 位 资 源 和 农 业 产 业 等 实 际, 挖 掘 和 弘 省 政 府 办 公 厅 文 件 扬 农 业 文 化, 开 展 形 式 多 样 富 有 特 色 的 农 事 节 庆 活 动, 促 进 农 业 与 文 化 融 合 发 展, 扩 大 地 方 特 色 产 品 影 响 力 和 知 名 度 支 持 建 设 一 批 农 产 品 展 示 销 中 心 专 业 市 场 和 物 流 配 送 中 心, 培 育 一 批 集 展 示 交 易 和 结 算 于 一 体 的 农 产 品 网 络 商 城, 优 化 农 产 品 营 销 服 务 ( 二 ) 搭 建 和 完 善 农 村 产 权 交 易 服 务 平 台 完 善 土 地 流 转 服 务 组 织 网 络, 健 全 流 转 信 息 发 布 价 格 形 成 等 机 制, 鼓 励 采 用 委 托 流 转 股 份 合 作 等 方 式, 按 照 依 法 自 愿 有 偿 原 则, 推 进 整 畈 整 组 整 村 集 中 流 转 依 托 县 乡 两 级 土 地 流 转 服 务 机 构, 积 极 探 索 构 建 包 括 农 村 土 地 承 包 经 营 权 农 村 集 体 资 源 资 产 经 营 权 农 村 闲 置 宅 基 地 使 用 权 农 业 科 技 创 新 成 果 等 交 易 内 容 的 农 村 产 权 交 易 平 台 ( 三 ) 搭 建 和 完 善 金 融 支 农 服 务 平 台 落 实 和 完 善 涉 农 贷 款 税 收 优 惠 等 政 策, 力 争 涉 贷 款 增 速 高 于 全 部 贷 款 增 速 充 分 运 用 各 种 银 农 合 作 框 架 协 议, 广 泛 开 展 银 农 合 作 结 合 农 民 专 业 合 作 社 等 新 型 农 业 生 产 经 营 主 体 信 用 体 系 建 设, 协 同 金 融 机 构 积 极 推 行 授 信 和 信 用 贷 款 扩 大 农 民 专 业 合 作 社 组 建 资 金 互 助 社 试 点, 引 导 农 业 生 产 经 营 组 织 建 立 农 村 资 金 互 助 会, 开 展 多 种 形 式 的 资 金 互 助 大 力 推 广 丰 收 小 额 贷 款 卡 等 便 农 金 融 产 品, 鼓 励 融 资 性 担 保 机 构 开 展 农 信 用 担 保, 努 力 解 决 农 民 贷 款 难 问 题 根 据 产 业 发 展 需 要 和 农 民 需 求, 逐 步 增 加 险 种, 扩 大 自 主 保 险 试 点 范 围, 完 善 运 行 机 制, 优 化 理 赔 服 务, 提 高 政 策 性 农 业 保 险 水 平 ( 四 ) 搭 建 和 完 善 新 型 农 民 培 养 服 务 平 台 整 合 农 民 培 训 教 育 资 源, 加 快 改 善 教 育 条 件, 加 强 公 益 性 培 训 机 构 与 生 产 基 地 经 营 服 务 主 体 对 接, 培 育 一 批 实 践 培 训 教 育 和 农 技 推 广 示 范 基 地 深 入 实 施 千 万 农 民 素 质 提 升 工 程 和 农 村 实 用 人 才 培 养 计 划, 坚 持 分 类 别 分 层 次 分 产 业 培 训, 对 有 志 从 事 现 代 农 业 的 农 村 能 人 ( 实 用 人 才 ) 务 工 返 乡 农 民 大 学 毕 业 生 开 展 农 业 创 业 教 育 与 技 能 训 练, 使 之 成 为 现 代 农 业 建 设 后 备 主 力 军 ; 对 从 事 生 产 性 作 业 的 农 民 开 展 职 业 技 能 教 育 培 训, 使 之 成 为 现 代 农 业 产 业 工 人 ; 对 农 场 主 合 作 社 带 头 人 农 业 企 业 主 及 其 他 从 事 经 营 管 理 的 农 民, 以 现 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 21

22 省 政 府 办 公 厅 文 件 代 农 业 领 军 人 才 提 升 班 等 为 载 体, 强 化 现 代 经 营 管 理 知 识 教 育 和 技 能 培 训, 使 之 成 为 企 业 家 型 的 职 业 农 民 办 好 各 类 农 业 就 业 招 聘 会, 落 实 鼓 励 大 学 毕 业 生 从 事 现 代 农 业 的 扶 持 政 策 ; 因 地 制 宜 建 立 农 业 劳 动 力 服 务 市 场, 满 足 农 业 临 时 用 工 需 求 ( 五 ) 搭 建 和 完 善 服 务 主 体 信 用 服 务 平 台 探 索 建 立 农 业 生 产 经 营 主 体 和 服 务 主 体 信 用 信 息 收 集 共 享 查 询 以 及 守 信 失 信 发 布 平 台, 加 强 信 用 跟 踪 管 理, 将 信 用 等 级 作 为 生 产 经 营 主 体 项 目 扶 持 示 范 社 ( 户 场 ) 与 农 业 龙 头 企 业 评 选 农 产 品 公 共 营 销 服 务 等 的 依 据, 引 导 农 业 主 体 诚 信 经 营 探 索 建 立 农 业 生 产 性 服 务 业 统 计 制 度, 全 面 监 测 农 业 服 务 业 情 况 五 积 极 创 新 农 业 服 务 机 制 ( 一 ) 创 新 服 务 平 台 建 设 机 制 坚 持 一 主 多 元 多 方 参 与, 通 过 政 策 支 持 特 许 经 营 合 同 外 包 政 府 采 购 等 方 式, 支 持 各 类 经 营 性 服 务 组 织 参 与 公 益 性 市 场 化 服 务 平 台 建 设 鼓 励 搭 建 区 域 性 农 业 社 会 化 服 务 综 合 平 台, 发 展 专 家 大 院 农 村 科 技 服 务 超 市 等 服 务 平 台 ( 二 ) 创 新 农 业 服 务 机 制 创 新 专 业 化 服 务 机 制, 推 广 订 单 式 承 包 式 代 理 式 融 合 式 保 姆 式 等 服 务 方 式, 总 结 推 广 作 业 对 接 产 销 对 接 银 农 对 接 农 企 对 接 人 才 对 接 科 技 对 接 等 模 式, 择 优 推 广 适 用 性 强 农 民 欢 迎 的 服 务 模 式 与 机 制, 提 高 服 务 的 针 对 性 和 效 率 ( 三 ) 探 索 服 务 示 范 创 建 机 制 按 照 服 务 约 定 有 合 同 服 务 内 容 有 标 准 服 务 过 程 有 记 录 服 务 人 员 有 培 训 服 务 质 量 有 保 证 服 务 产 品 有 监 管 的 要 求, 制 订 完 善 农 业 服 务 标 准, 规 范 服 务 行 为 开 展 农 业 社 会 化 服 务 示 范 创 建 活 动, 分 级 培 育 农 业 社 会 化 服 务 示 范 户 ( 场 ) 示 范 社 ( 村 基 地 企 业 ) 示 范 乡 镇 示 范 县, 形 成 点 上 突 破 面 上 推 进 的 工 作 格 局, 到 2015 年, 力 争 每 市 至 少 建 成 2 个 农 业 社 会 化 服 务 示 范 县 六 切 实 加 强 对 农 业 社 会 化 服 务 工 作 的 组 织 领 导 各 市 县 ( 市 区 ) 要 把 构 建 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 作 为 推 进 农 业 现 代 化 建 设 的 基 础 性 工 作 来 抓, 明 确 目 标 任 务, 制 定 推 进 方 案, 落 实 工 作 责 任, 加 强 组 织 领 导, 在 政 策 项 目 安 排 人 才 培 训 服 务 指 导 等 方 面, 大 力 支 持 农 业 社 会 化 服 务 体 系 建 设 加 强 农 业 项 目 资 金 整 合 力 度, 各 级 农 业 生 产 性 建 设 性 项 目 都 要 把 农 业 社 会 化 服 务 纳 入 实 施 范 围, 倾 斜 安 排 项 目 和 资 金 各 级 财 政 要 加 大 对 农 业 社 会 化 服 务 示 范 县 创 建 工 作 的 支 持 力 度 对 从 事 农 业 机 耕 排 灌 病 虫 害 防 治 植 物 保 护 农 牧 保 险 以 及 相 关 技 术 培 训 业 务, 家 禽 牲 畜 水 生 动 物 的 配 种 和 疾 病 防 治 项 目 的, 免 征 营 业 税 各 级 农 业 部 门 要 加 强 业 务 指 导, 建 立 健 全 推 进 机 制 考 核 约 束 机 制 各 级 发 展 改 革 财 政 国 土 资 源 税 务 工 商 科 技 金 融 等 部 门 要 加 强 配 合 主 动 支 持 通 力 协 作, 合 力 推 进 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 建 设 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 7 月 18 日 22 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 成 立 浙 江 省 推 进 新 型 建 筑 工 业 化 工 作 领 导 小 组 的 通 知 浙 政 办 发 号 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 直 属 各 单 位 : 为 切 实 加 强 新 型 建 筑 工 业 化 工 作 的 组 织 领 导, 省 政 府 决 定 成 立 浙 江 省 推 进 新 型 建 筑 工 业 化 工 作 领 导 小 组 现 将 组 成 人 员 名 单 通 知 如 下 : 浙 江 省 人 民 政 府 公 报 ( 总 第 1016 期 ) 组 长 : 谢 济 建 ( 省 政 府 副 秘 书 长 ) 副 组 长 : 樊 剑 平 ( 省 建 设 厅 党 组 副 书 记 副 厅 长 ) 蔡 刚 ( 省 经 信 委 副 主 任 )

目 录

目   录 长 江 三 角 洲 地 区 区 域 规 划 二 一 〇 年 五 月 目 录 前 言...3 一 发 展 基 础 与 背 景...4 ( 一 ) 优 势 条 件...4 ( 二 ) 机 遇 和 挑 战...5 二 战 略 定 位 与 发 展 目 标...6 ( 一 ) 指 导 思 想...6 ( 二 ) 战 略 定 位...6 ( 三 ) 发 展 目 标...7 三 区 域 布 局 与 协 调 发 展...8

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刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力 2015 年 工 作 总 结 及 2016 年 工 作 计 划 莒 南 县 安 全 生 产 监 督 管 理 局 今 年 以 来, 全 县 安 全 生 产 工 作 在 县 委 县 政 府 高 度 重 视 和 正 确 领 导 下, 坚 持 以 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 为 指 引, 认 真 贯 彻 落 实 国 家 省 市 县 关 于 安 全 生 产 工 作 的 一 系

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