校发〔2008〕11号

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1 中 共 郑 州 轻 工 业 学 院 委 员 会 文 件 郑 轻 院 党 号 关 于 印 发 关 于 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 的 实 施 意 见 的 通 知 机 关 党 委 各 党 总 支 ( 直 属 党 支 部 ): 关 于 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 的 实 施 意 见 已 经 校 党 委 研 究 同 意, 现 予 以 印 发, 请 结 合 实 际, 认 真 贯 彻 落 实 中 共 郑 州 轻 工 业 学 院 委 员 会 2016 年 4 月 21 日 1

2 关 于 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 的 实 施 意 见 为 深 入 贯 彻 落 实 党 要 管 党 从 严 治 党 要 求, 强 化 基 层 党 组 织 的 政 治 功 能, 增 强 广 大 党 员 的 党 性 观 念, 根 据 中 国 共 产 党 章 程 和 中 国 共 产 党 普 通 高 等 学 校 基 层 组 织 工 作 条 例 有 关 要 求, 结 合 学 校 实 际, 现 就 进 一 步 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 提 出 如 下 意 见 : 一 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 的 重 要 意 义 党 的 组 织 生 活 制 度 是 党 内 的 一 项 基 本 制 度 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度, 对 于 贯 彻 落 实 全 面 从 严 治 党 要 求, 充 分 发 扬 党 内 民 主 实 施 党 内 监 督, 加 强 党 的 基 层 组 织 建 设 和 党 员 队 伍 教 育 管 理, 具 有 十 分 重 要 的 意 义 1. 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 是 坚 持 全 面 从 严 治 党 的 重 要 内 容 和 必 然 要 求 全 面 从 严 治 党 是 在 新 的 历 史 时 期 加 强 党 的 建 设 的 一 条 重 要 原 则, 也 是 党 自 身 发 展 的 客 观 要 求 习 近 平 总 书 记 指 出, 从 严 治 党, 最 根 本 的 就 是 要 使 全 党 各 级 组 织 和 全 体 党 员 干 部 都 按 照 党 内 政 治 生 活 准 则 和 党 的 各 项 规 定 办 事 严 格 党 内 生 活 是 加 强 党 的 建 设 的 根 本 性 问 题, 是 党 的 优 良 传 统 和 政 治 优 势 党 的 组 织 生 活 是 党 内 政 治 生 活 的 首 要 内 容, 是 党 组 织 对 党 员 进 行 教 育 管 理 监 督 和 服 务 的 重 要 形 式, 是 党 的 生 活 中 其 他 活 动 不 能 替 代 的 重 要 部 分 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 是 贯 彻 落 实 全 面 从 严 治 党 的 重 要 内 容 和 必 然 要 求, 是 加 强 思 想 建 党 和 制 度 治 党 的 客 观 需 要, 是 党 的 先 进 和 纯 洁 性 重 要 保 障 2

3 2. 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 是 增 强 党 组 织 凝 聚 力 战 斗 力 的 内 在 需 要 党 的 组 织 生 活 是 党 的 基 层 组 织 对 党 员 进 行 思 想 教 育 的 基 本 途 径, 是 党 的 基 层 党 组 织 发 挥 战 斗 堡 垒 作 用 的 重 要 形 式 严 格 党 的 组 织 生 活, 是 加 强 党 的 基 层 组 织 建 设 的 一 项 基 础 性 经 常 性 的 工 作, 既 是 党 的 一 贯 传 统, 也 是 加 强 党 的 建 设 的 现 实 需 要 落 实 党 的 组 织 生 活 制 度 对 于 强 化 基 层 党 组 织 功 能, 推 动 基 层 党 组 织 建 设 向 深 度 和 广 度 发 展, 增 强 基 层 党 组 织 的 凝 聚 力 和 战 斗 力, 全 面 提 升 党 的 基 层 组 织 建 设 水 平, 具 有 十 分 重 要 的 意 义 3. 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 是 加 强 党 员 教 育 管 理 监 督 的 重 要 途 径 党 的 组 织 生 活 是 党 组 织 对 党 员 实 施 教 育 管 理 和 监 督 的 最 经 常 最 基 本 的 形 式 党 的 组 织 生 活 制 度 是 健 全 党 的 组 织 生 活 加 强 党 员 教 育 严 格 党 员 管 理 完 善 党 员 监 督 强 化 党 员 服 务 的 重 要 制 度 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度, 有 利 于 促 进 党 的 组 织 生 活 经 常 化 规 范 化 制 度 化, 有 利 于 坚 定 党 员 的 理 想 信 念 增 强 党 员 的 党 性 观 念 树 立 党 员 的 宗 旨 意 识 加 强 党 员 的 组 织 观 念 和 纪 律 意 识, 有 利 于 党 员 先 锋 模 范 作 用 的 发 挥 二 党 的 组 织 生 活 制 度 的 基 本 内 容 ( 一 ) 三 会 一 课 制 度 三 会 一 课 制 度 是 指 定 期 召 开 支 部 党 员 大 会 支 部 委 员 会 党 小 组 会, 按 时 上 好 党 课 1. 支 部 党 员 大 会 支 部 党 员 大 会 是 支 部 的 领 导 机 关, 凡 属 党 内 重 要 问 题 都 应 提 交 支 部 大 会 讨 论 决 定 支 部 党 员 大 会 的 主 要 内 容 为 : 根 据 党 的 路 线 方 针 政 策 和 上 级 党 委 的 决 议 指 示, 结 3

4 合 本 单 位 实 际 情 况, 讨 论 和 制 定 贯 彻 执 行 的 计 划 和 措 施 ; 讨 论 和 批 准 支 部 委 员 会 的 工 作 报 告 ; 讨 论 和 决 定 吸 收 新 党 员 和 预 备 党 员 的 转 正 ; 讨 论 和 决 定 表 彰 优 秀 党 员 ; 讨 论 和 决 定 犯 有 错 误 党 员 的 处 分 意 见 ; 选 举 党 支 部 委 员 会 及 出 席 上 级 党 员 代 表 大 会 的 代 表, 讨 论 撤 换 不 称 职 的 党 支 部 委 员 和 党 员 代 表, 讨 论 和 决 定 支 部 委 员 和 党 员 代 表, 讨 论 和 决 定 支 部 其 他 重 大 问 题 等 支 部 党 员 大 会 一 般 每 个 季 度 召 开 一 次, 如 遇 有 紧 迫 问 题, 需 要 讨 论, 可 随 时 召 开 2. 支 部 委 员 会 支 部 委 员 会 的 主 要 内 容 为 : 讨 论 研 究 如 何 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 上 级 党 组 织 的 指 示 决 议 ; 讨 论 研 究 党 员 教 育 管 理 的 措 施, 发 展 党 员 以 及 对 党 员 的 奖 惩 问 题, 研 究 讨 论 群 众 工 作, 包 括 群 众 的 思 想 倾 向 和 如 何 做 好 群 众 思 想 政 治 工 作, 以 及 工 会 共 青 团 工 作 中 的 重 要 问 题 ; 召 开 领 导 班 子 民 主 生 活 会 ; 需 要 支 部 委 员 会 讨 论 的 其 他 问 题 等 支 部 委 员 会 一 般 每 月 召 开 一 次 3. 党 小 组 会 党 小 组 会 的 主 要 内 容 为 : 组 织 党 员 学 习 党 的 路 线, 方 针, 政 策, 提 高 党 员 的 政 治 素 质 和 思 想 水 平, 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 ; 分 析 党 风 状 况, 提 出 改 进 意 见 ; 研 究 入 党 积 极 分 子 的 培 养 教 育 工 作, 预 备 党 员 的 教 育 考 察 工 作, 及 时 讨 论 发 展 对 象 的 入 党 报 告 和 预 备 党 员 转 正 报 告, 提 出 意 见, 供 支 部 参 考 ; 研 究 群 众 的 思 想 状 况, 提 出 并 落 实 好 做 好 群 众 思 想 工 作 的 措 施 等 党 小 组 会 每 月 至 少 召 开 一 次 4. 党 课 党 课 教 育 的 主 要 内 容 是 围 绕 各 个 时 期 的 形 势 任 务 和 党 的 中 心 工 作, 结 合 本 单 位 党 员 状 况 和 工 作 实 际, 生 动 地 有 4

5 针 对 性 地 形 式 多 样 地 进 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 党 的 基 本 知 识 党 的 历 史 和 优 良 传 统 教 育 ; 组 织 学 习 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 社 会 主 义 核 心 价 值 观 以 及 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 等 ; 针 对 党 员 的 思 想 实 际, 开 展 党 性 党 风 党 纪 教 育, 进 行 现 代 教 育 理 论 现 代 科 技 和 法 律 知 识 教 育 培 训 等 党 课 一 般 每 年 不 少 于 四 次, 由 各 党 支 部 负 责 实 施 ( 二 ) 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 制 度 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 制 度, 主 要 是 指 党 员 领 导 干 部 除 参 加 所 在 党 支 部 或 党 小 组 的 组 织 生 活 外, 还 必 须 参 加 领 导 班 子 单 独 定 期 召 开 的 以 交 流 思 想 总 结 经 验 统 一 认 识 批 评 和 自 我 批 评 为 主 要 内 容 的 生 活 会 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 一 年 召 开 一 次 1. 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 的 内 容 主 要 是 对 以 下 问 题 进 行 检 查 总 结, 统 一 认 识, 开 展 批 评 和 自 我 批 评 :1 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议 的 情 况 2 加 强 领 导 班 子 自 身 建 设, 实 行 民 主 集 中 制 的 情 况 3 艰 苦 奋 斗, 清 正 廉 洁, 遵 纪 守 法 的 情 况 4 坚 持 群 众 路 线, 改 进 领 导 作 风, 深 入 调 查 研 究, 密 切 联 系 群 众 的 情 况 5 其 他 重 要 问 题 2. 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 的 准 备 主 要 是 组 织 准 备 和 领 导 班 子 成 员 的 准 备 组 织 准 备 包 括 :1 根 据 上 级 党 组 织 的 要 求, 结 合 本 单 位 的 中 心 工 作 和 领 导 班 子 中 存 在 的 主 要 问 题, 确 定 中 心 议 题 2 采 取 多 种 形 式 广 泛 征 求 党 内 外 群 众 意 见 和 建 议, 并 将 征 求 的 意 见 和 建 议 认 真 归 纳 整 理, 在 会 前 转 告 出 席 人 员 或 在 会 上 予 以 5

6 通 报 3 生 活 会 召 开 的 日 期 和 议 题 要 提 前 10 天 报 告 上 级 党 组 织, 以 便 上 级 党 组 织 派 人 参 加 会 议 4 会 议 的 日 期 和 议 题 要 提 前 通 知 到 会 人 员, 使 其 做 好 准 备 工 作 领 导 班 子 成 员 准 备 包 括 :1 每 个 班 子 成 员 都 要 围 绕 会 议 中 心 议 题, 实 事 求 是 地 准 备 好 书 面 发 言 提 纲 2 领 导 干 部 之 间 尤 其 是 主 要 领 导 要 互 相 谈 心, 沟 通 情 况, 交 换 意 见 3 每 个 成 员 都 要 听 取 所 分 管 方 面 或 部 门 的 意 见 和 建 议 3. 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 的 召 开 和 主 持 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 由 领 导 班 子 的 主 要 负 责 人 召 集 和 主 持 主 持 人 要 以 身 作 则, 做 到 三 带 头 : 会 前 带 头 准 备 发 言 提 纲 ; 会 上 带 头 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 引 导 班 子 成 员 畅 所 欲 言 ; 会 后 带 头 整 改 4. 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 反 映 出 来 问 题 的 整 改 民 主 生 活 会 上 检 查 和 反 映 的 问 题, 应 由 本 级 党 组 织 解 决 的, 要 制 定 具 体 整 改 措 施, 切 实 加 以 解 决 ; 需 要 上 级 党 组 织 解 决 的, 应 及 时 向 上 级 党 组 织 报 告 民 主 生 活 会 制 定 的 整 改 措 施 必 须 具 体, 责 任 到 人, 限 期 完 成, 并 在 下 次 生 活 会 上 对 落 实 情 况 进 行 通 报 对 于 群 众 普 遍 关 心 的 问 题, 整 改 情 况 要 以 适 当 方 式 公 布, 接 受 群 众 监 督 ( 三 ) 组 织 生 活 会 制 度 组 织 生 活 会 是 党 支 部 或 党 小 组 以 交 流 思 想 总 结 经 验 教 训 开 展 批 评 和 自 我 批 评 为 中 心 内 容 的 组 织 活 动 制 度 其 主 要 内 容 包 括 : 检 查 支 部 党 员 在 贯 彻 党 的 路 线 方 针 政 策 和 上 级 党 委 的 决 议, 贯 彻 民 主 集 中 制 原 则, 在 思 想 工 作 学 习 生 活 等 方 面 坚 持 党 性 原 则, 密 切 联 系 群 众, 遵 纪 守 法 廉 洁 自 律 等 方 面 的 情 况 和 问 题, 以 及 上 一 次 组 织 生 活 会 所 制 定 的 改 进 意 见 的 落 实 情 况 6

7 组 织 生 活 会 一 般 每 季 度 或 半 年 召 开 一 次 ( 四 ) 党 员 领 导 干 部 双 重 组 织 生 活 制 度 学 校 处 级 以 上 党 员 领 导 干 部 在 参 加 领 导 干 部 民 主 生 活 会 的 同 时, 要 以 普 通 党 员 身 份 参 加 所 在 支 部 的 组 织 生 活, 带 头 交 流 思 想, 诚 恳 听 取 群 众 意 见 建 议, 开 展 批 评 与 自 我 批 评, 模 范 执 行 党 支 部 决 议, 引 导 和 带 动 其 他 党 员 认 真 参 加 组 织 生 活 因 故 不 能 参 加 组 织 生 活 的, 本 人 要 向 所 在 党 支 部 请 假 党 员 领 导 干 部 参 加 组 织 生 活 的 情 况 要 作 为 年 度 述 职 的 一 项 重 要 内 容 ( 五 ) 民 主 评 议 党 员 制 度 民 主 评 议 党 员 制 度 是 加 强 党 员 经 常 性 教 育 管 理 和 监 督 的 有 效 方 法 民 主 评 议 党 员 的 基 本 内 容 是 : 是 否 具 有 共 产 主 义 远 大 理 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 信 念, 是 否 在 政 治 上 行 动 上 同 党 中 央 保 持 一 致, 是 否 认 真 践 行 党 的 宗 旨, 是 否 坚 决 执 行 党 组 织 的 决 议, 是 否 站 在 改 革 发 展 稳 定 前 列 维 护 改 革 发 展 稳 定 大 局 具 体 方 法 步 骤 是 : 学 习 教 育 自 我 评 价 党 内 外 群 众 评 议 组 织 考 察 党 支 部 大 会 讨 论 形 成 正 式 组 织 意 见 民 主 评 议 党 员 以 党 支 部 为 单 位 进 行, 一 般 每 年 开 展 一 次 评 议 档 次 一 般 分 为 优 秀 党 员 合 格 党 员 不 合 格 党 员 对 党 内 外 群 众 公 认 的 优 秀 党 员 进 行 表 彰 ; 对 不 合 格 党 员, 根 据 党 章 和 有 关 规 定, 区 别 情 况, 妥 善 处 理 ( 六 ) 党 员 党 性 定 期 分 析 制 度 党 员 党 性 定 期 分 析 是 党 的 组 织 生 活 的 重 要 组 成 部 分 在 开 展 党 员 党 性 分 析 过 程 中, 要 组 织 党 员 对 照 党 章 规 定 新 时 期 保 持 共 7

8 产 党 员 先 进 性 纯 洁 性 的 要 求, 着 重 从 理 想 信 念 宗 旨 意 识 工 作 业 绩 作 风 建 设 组 织 纪 律 五 个 方 面 进 行 分 析 党 员 领 导 干 部 还 应 对 照 党 章 对 领 导 干 部 的 基 本 要 求, 把 执 行 民 主 集 中 制 科 学 决 策 廉 洁 自 律 等 方 面 的 情 况 作 为 党 性 分 析 的 重 要 内 容 党 员 党 性 分 析 活 动 按 照 上 级 党 组 织 和 学 校 党 委 要 求 集 中 开 展 具 体 方 法 步 骤 是 : 开 展 思 想 动 员 广 泛 征 求 意 见 相 互 谈 心 交 心 认 真 撰 写 党 性 分 析 材 料 开 好 专 题 组 织 生 活 会 制 定 整 改 措 施 通 报 分 析 评 议 情 况 ( 七 ) 谈 心 交 心 制 度 开 展 谈 心 交 心 活 动 是 加 强 党 员 思 想 政 治 工 作 的 一 项 重 要 内 容, 是 沟 通 党 员 思 想, 融 洽 干 群 关 系 的 基 本 方 法 谈 心 谈 话 的 内 容 一 般 有 以 下 几 个 方 面 :1 了 解 谈 话 对 象 对 党 的 路 线 方 针 政 策 的 学 习 理 解 贯 彻 情 况 2 了 解 谈 话 对 象 的 思 想 工 作 作 风 学 习 及 家 庭 等 方 面 的 情 况 3 肯 定 谈 话 对 象 的 基 本 成 绩, 指 出 谈 话 对 象 的 缺 点 和 存 在 问 题 4 对 谈 话 对 象 提 出 希 望 要 求 和 努 力 方 向 5 听 取 谈 话 对 象 的 意 见 建 议 和 要 求 谈 心 对 象 主 要 分 为 四 个 方 面 : 领 子 班 子 成 员 之 间 党 员 领 导 干 部 与 所 分 管 部 门 和 联 系 单 位 的 负 责 人 之 间 领 导 干 部 与 党 员 群 众 之 间 党 员 与 党 员 之 间 学 校 领 导 与 分 管 部 门 和 联 系 单 位 的 处 级 干 部 处 级 干 部 与 一 般 教 职 工 之 间, 每 年 至 少 开 展 一 次 谈 心 处 级 以 上 领 导 干 部 要 坚 持 做 到 六 必 谈 : 党 员 工 作 变 动 时 必 谈 受 到 表 彰 或 处 分 时 必 谈 遇 到 困 难 或 挫 折 时 必 谈 出 现 矛 盾 和 意 见 分 歧 时 必 谈 群 众 有 不 良 反 映 时 必 谈 党 员 干 部 退 休 时 必 谈 8

9 ( 八 ) 党 员 思 想 汇 报 制 度 党 员 思 想 汇 报 的 主 要 内 容 包 括 : 贯 彻 执 行 支 部 决 议 和 完 成 党 组 织 交 给 任 务 的 情 况, 近 期 的 思 想 工 作 和 学 习 情 况, 参 加 党 支 部 活 动 和 缴 纳 党 费 情 况, 遵 守 党 纪 和 国 家 法 律 法 令 政 策 情 况, 了 解 的 好 人 好 事 和 不 良 倾 向, 群 众 的 情 绪 和 要 求, 对 党 组 织 或 任 何 党 员 提 出 批 评 和 建 议 等 党 员 要 定 期 向 党 组 织 汇 报 自 己 的 思 想 和 工 作 情 况, 定 期 汇 报 每 年 不 少 于 一 次, 不 定 期 汇 报 可 随 时 进 行, 预 备 党 员 转 正 前 必 须 主 动 向 党 组 织 汇 报 不 少 于 一 次 党 员 外 出 时 间 较 长 的, 应 当 至 少 每 季 度 采 用 书 面 形 式 向 党 组 织 汇 报 自 己 思 想 和 工 作 情 况 一 次 三 加 强 对 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 的 组 织 领 导 1. 强 化 责 任 意 识 各 级 党 组 织 书 记 要 切 实 履 行 第 一 责 任 人 的 职 责 院 系 级 单 位 党 组 织 书 记 要 把 严 格 党 的 组 织 生 活 制 度 纳 入 党 建 工 作 责 任 目 标 任 务, 作 为 抓 党 建 工 作 述 职 的 重 要 内 容 ; 要 结 合 工 作 实 际 做 好 本 意 见 的 具 体 实 施, 认 真 指 导 党 支 部 ( 党 小 组 ) 开 展 党 的 组 织 生 活, 切 实 保 证 党 的 各 项 组 织 生 活 制 度 得 到 严 格 执 行 党 支 部 书 记 ( 党 小 组 长 ) 要 发 挥 表 率 作 用, 认 真 做 好 组 织 生 活 前 的 主 题 引 导 组 织 生 活 中 的 气 氛 营 造 和 组 织 生 活 后 的 问 题 处 置 工 作, 把 组 织 制 度 落 实 到 实 处 2. 切 实 保 证 质 量 各 级 党 组 织 要 把 严 格 党 内 组 织 生 活 摆 在 突 出 位 置, 在 强 化 理 论 武 装 提 高 政 治 素 养 上 下 功 夫, 在 激 发 党 员 理 想 信 念 加 强 党 性 意 识 上 下 功 夫, 在 严 肃 党 的 纪 律 严 格 党 的 政 治 规 矩 上 下 功 夫 党 支 部 书 记 ( 党 小 组 长 ) 要 认 真 组 织 制 定 党 9

10 的 组 织 生 活 年 度 和 阶 段 性 工 作 计 划, 精 心 设 计 组 织 生 活 载 体, 围 绕 学 校 中 心 工 作 和 本 单 位 的 重 点 工 作 热 点 难 点 问 题 以 及 党 员 的 思 想 和 工 作 实 际, 确 定 组 织 生 活 的 主 题 和 内 容, 不 断 改 进 组 织 生 活 方 式 方 法, 切 实 提 高 组 织 生 活 质 量, 保 证 组 织 生 活 取 得 实 效 3. 严 明 纪 律 要 求 各 级 党 组 织 要 加 强 对 教 职 工 党 员 和 学 生 党 员 的 教 育 引 导, 增 强 党 员 参 加 党 的 组 织 生 活 的 主 动 性, 对 包 括 党 员 领 导 干 部 在 内 的 全 体 党 员 参 加 组 织 生 活 情 况 进 行 严 格 管 理 党 支 部 对 无 故 不 参 加 组 织 生 活 的 党 员, 要 及 时 予 以 提 醒 ; 对 无 故 连 续 2 次 不 参 加 组 织 生 活 的 党 员, 予 以 告 诫 ; 对 无 故 连 续 3 次 不 参 加 组 织 生 活 的, 要 专 门 进 行 批 评 教 育 ; 对 没 有 正 当 理 由, 连 续 6 个 月 不 参 加 组 织 生 活 的 党 员, 按 照 有 关 规 定 予 以 党 纪 处 分 或 进 行 组 织 处 理 4. 加 强 督 促 检 查 各 院 系 级 单 位 党 组 织 每 半 年 要 对 党 支 部 ( 党 小 组 ) 的 组 织 生 活 制 度 落 实 情 况 进 行 检 查, 对 不 符 合 要 求 弄 虚 作 假 长 期 不 开 展 组 织 生 活 等 行 为 要 严 肃 处 理 学 校 党 委 每 年 将 对 各 院 系 级 单 位 党 组 织 落 实 党 的 组 织 生 活 情 况 进 行 全 面 检 查, 对 组 织 生 活 不 健 全, 执 行 制 度 不 规 范, 组 织 生 活 质 量 不 高 的 党 组 织, 责 令 限 期 整 改 ; 整 改 效 果 不 明 显 的, 进 行 组 织 调 整 ; 检 查 结 果 将 作 为 院 系 级 单 位 党 组 织 评 优 评 先 的 重 要 依 据 中 共 郑 州 轻 工 业 学 院 委 员 会 办 公 室 2016 年 4 月 21 日 印 发 10

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